GUIA DEL PRIMER EXAMEN DE DERECHO ECONOMICO

1.- EN UN MOMENTO DE LA HISTORIA DEL ESTADO MODERNO, EL

DERECHO ES UTILIZADO EN TRES ASPECTOS DE IMPORTANCIA PARA EL
DERECHO ECONOMICO:
1.- Para reglamentar las RELACIONES ECONOMICAS.
2.- Para organizar a la sociedad y al mismo Estado.
3.- Para crear mecanismos que resuelvan conflictos y
controversias de inters particular y colectivo presentes en la
sociedad, y, para que garanticen la tranquilidad y paz social.
2.-TRES GARNDES MOMENTOS EN EL ESTADO IMPORTANTES PARA EL
DERECHO ECONOMICO:
ESTADO MODERNO
ESTADO DEMOCRATICO
ESTADO DEL BEIENSTAR
3.- CONJUNTO DE ACCIONES QUE EL ESTADO LLEVA A CABO PARA
REGULAR SU ECONOMIA:
Regular precios
Control de entrada y salida de mercancas
Regular la transferencia de la economa
Regular el control de la energa
Controlar los recursos naturales
Orientar la produccin
Resguardar la propiedad intelectual
4.- LEYES DEL MERCADO EN EL AUGE DE LA AUTORREGULACION
ECONOMICA (EL DEJAR SER, DEJAR PASAR):
LEY DE LA OFERTA
LEY DE LA DEMANDA
5.- ESTADO DEL BIENESTAR (WELLFARE STATE)
Es conocido as por las importantes acciones de bienestar social
que asumi Estados Unidos, despus de la gran depresin, es
decir en la dcada de 1930; el Estado emprende un conjunto de
acciones en direccin de orientar el comportamiento de la
economa, a travs del uso del derecho.
6.- EL FRACASO PROVOCADO POR LA INOPERATIVIDAD DE LAS LEYES
DEL MERCADO (OFERTA Y DEMANDA) PARA AUTORREGULA LA
ECONOMA Y LAS CRISIS ECONOMICAS RECURRENTES, PROVOCARON
DOS ASPECTOS MUY IMPORTANTES:
ESTADO INTERVENTOR.- LA INTERVENCION DEL ESTADO
PARA REGULARA LA ECONOMA.
ESTADO PARTICIPATIVO.- LA PARTICIPACION DEL ESTADO
PARA REGULAR LA ECONOMIA.
7.- DOS VERTIENTES CONVERTIDAS EN CONCEPTOS FUNDAMENTALES
PARA EL ESTUDIO DEL DERECHO ECONOMICO SON:

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 1. INTERVENCION.
2. PARTICIPACION.

8.- LOS CUATRO CONCEPTOS BASICOS DEL DERECHO ECONOMICO SON:

1. ESTADO
2. DERECHO
3. ECONOMIA
4. POLITICA ECONOMICA
9.- POLITICA ECONOMICA:
Es la ciencia econmica que se encarga de estudiar, sistematizar y
evaluar los instrumentos tcnicos de la intervencin estatal en todos los
aspectos de la vida econmica de un pas, estos son:
PRODUCCION
DISTRIBUCION
CIRCULACION
CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS
10.- EL ESTADO INTERVENTOR Y PARTICIPATIVO EN CONJUNTO CON EL
DERECHO ECONOMICO GENER CONSECUENCIAS VITALES EN LA LEY:
A).- La Ley pasa a ser un instrumento de programacin
econmica. Leyes y reglamentos son promulgados para definir
las bases de la planeacin econmica, independientemente de la
eficacia que poseen.
B).- Emergen nuevos principios y nuevas tcnicas jurdicas.
C).- El ejecutivo en detrimento del poder legislativo se convierte
en un centro importante de produccin jurdica, muchas de las
iniciativas en desde ese momento provienen del despacho del
ejecutivo y sus asesores.
11.- LOS PRECURSORES DEL DERECHO ECONOMICO:
Los precursores del derecho econmico tanto en su prctica
como en su teorizacion, son los pases de ALEMANIA e ITALIA.
12.- ANTECEDENTES EUROPEOS DEL DERECHO ECONOMICO:
1. LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL DE 1914:
El final de la primera guerra mundial en 1919 dej un saldo
sumamente desfavorable por la derrota alemana y los sectores
ms dbiles de la sociedad iniciaban un fuerte proceso se
movilizacin tendiente a mejorar sus condiciones de vida.
El estado apremiado por las fuerzas sociales reacciona poco a
poco con la promulgacin de disposiciones normativas
reguladoras de la economa, y otras, con intenciones de
promover mejores condiciones de vida a travs de medidas de
seguridad social, todo en el marco de la nueva repblica.
Por eso con acierto indica JORGE WITKER refirindose al
DERECHO ECONOMICO En efecto el derecho, nace como tal en
Alemania en la dcada de 1920 al calor de las consecuencias de
la primera guerra mundial y cuando la llamada cuestin social y

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el naciente socialismo ruso agitaban los descontentos y
reclamaciones laborales. Nace en consecuencia, ligado a la
institucin Estatal como una disciplina protectora de los
sectores dbiles y postergados.
2. EL SURGIMIENTO DEL SOCIALISMO EN 1917
El proceso revolucionario en Rusia culmino en 1917, con el
triunfo del SOCIALISMO, la sociedad rusa compuesta
esencialmente por campesinos empobrecidos se elev en pocos
aos a la condicin de una cuya potencia industrial no tena
precedente.
Como consecuencia lgica al lado del Estado socialista nace
denominado DERECHO SOCIALISTA que enfatiza especialmente
en el derecho obrero y el derecho constitucional socialista; nace
tambin con estos el denominado derecho social econmico o
simplemente DERECHO ECONOMICO.
El DERECHO ECONOMICO nace como un conjunto normativo con
el que ahora se poda operar perfectamente los procesos de
nacionalizacin de todo tipo de bienes, las expropiaciones la
organizacin obrera de la empresa y estatizacin de la
economa.
3. LA PROMULGACION DE LA CONSTITUCION ALEMANA O
CARTA DE WEIMAR DE 1919
Es de los contenidos de esta Constitucin de donde Europa y el
mundo recibieron la mayor influencia para asegurar que los
Estados nacionales sujetaran su accin interventora y
participativa en la economa a un marco constitucional.
Es una constitucin que avanza en el reconocimiento de los
derechos a la organizacin profesional, a la huelga, se regulo y
creo la seguridad social, se instalaron tribunales laborales, se
tutelaron los derechos relativos a la jornada laboral, nace la
obligacin del Estado de otorgar ciertas prestaciones a los
trabajadores, etc.
Entonces uno de los efectos ms sealados de esta constitucin
en la historia del derecho econmico, es el generar los
preceptos base para la ordenacin de la accin
INTERVENCIONISTA del Estado.
4. LA EMERGENCIA DEL FRENTE POPULAR FRANCES DE 1934
El frente popular francs emprendi todo un conjunto de
acciones con el fin de hacer valer las demandas sociales de los
grupos ms dbiles de la sociedad francesa.
Aunque el movimiento fue eminentemente obrero, termin
obligando al Estado a asumir un rol protagnico en la
conciliacin de los intereses entre el trabajo y el dinero.
Se promovieron polticas estatales de proteccin a los derechos
de los trabajadores, fortalecimiento de la educacin; la

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promulgacin de legislacin y econmica con mayor compromiso
en direccin del bienestar de la sociedad.
5. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
Las consecuencias despus de la segunda guerra mundial,
fueron an ms devastadoras, que las de la primera sobre todo
en los pases que se vieron involucrados, adems las duras
indemnizaciones a Alemania en el TRATADO DE VERSALLES y su
divisin territorial una de influencia sovitica y otra de
influencia estadounidense.
En el aspecto estrictamente econmico, desaparecieron
ciudades, vas frreas, carreteras, puentes, y plantas
industriales; se afectaron los campos ms frtiles y la actividad
agrcola y ganadera, haba gran desabasto de alimentos.
6. EL PLAN MARSHALL
Es el nombre por el que se conoce al programa con que se
acord la reconstruccin europea al trmino de la segunda
guerra mundial, anunciado por el entonces Secretario de Estado
y Jefe del Estado Mayor GEORGE MARSHALL en el ao de 1947.
Los primeros dos aos de la posguerra estuvieron dominados en
un primer momento por la ayuda humanitaria.
Con la ayuda del PLAN MARSALL en gran medida basado en
asistencia tcnica y trece millones de dlares se completaron los
primeros objetivos de dicho plan; la economa de los pases que
lo suscribieron superaron los niveles crticos de la posguerra y
en las dcadas siguientes alcanzaron gran crecimiento y
prosperidad.
El programa de reconstruccin no se limit a actuar sobre el
campo econmico, si no que tambin se asegur de proyectar
los patrones culturales e Estados Unidos sobre Europa: el
denominado AMERICAN OF LIFE.
7. CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978
Desde mucho tiempo atrs el ORDEN ESTATAL y el ORDEN
ECONOMICO eran considerados como dos sistemas de
funcionamiento sustancialmente independientes.
La experiencia sentada por la Constitucin de 1978, interpreta
adecuadamente la necesidad de mezclar los dos mbitos para
encontrar un mejor orden en la conduccin de los procesos
econmicos, dndole el rol de conductor al poder poltico.
Concretamente en el captulo tercero de los principios rectores
de la poltica social y econmica en sus artculos 40 y 41 en
donde se consigna a los podres pblicos promover las
condiciones favorables para el progreso social y econmico;
adems de implantar un rgimen pblico de seguridad social
para todos los ciudadanos.
13.- LOS DOS ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONOMICO EN LOS
ESTADOS UNIDOS:

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1.- LA CRISIS ECONOMICA DE 1929
Despus de la primera guerra mundial, los Estados Unidos
seguan siendo un pas fortalecido al lograr consolidar sectores
industriales vitales y su crecimiento comercial fue grande, a tal
grado que los inversionistas no vean por donde acomodar a la
venta sus productos y muchos eligieron ingresar al MERCADO DE
VALORES, adquiriendo acciones de diferentes empresas.
En 1928 los indicadores econmicos hacan prever que la
economa estaba en peligro, el gran problema la
SOBREPRODUCCION de productos que ya no se vendan lo que
provoco que las fbricas cerraran y despidieran grandes
cantidades de trabajadores.
Lleg el llamado JUEVES NEGRO el 24 de octubre de 1929 la
Bolsa de Valores de New York quebr, la crisis econmica fue
fatal e inevitable y se extendi a todos los sectores.
2.- LA POLITICA ECONOMICA DEL NUEVO TRATO (NEW
DEAL)
Al asumir la presidencia de los Estados Unidos en 1932 Franklin
D. Roosevelt emprendi una serie de medidas tendentes a
resolver la gran depresin en que se encontraba la economa
norteamericana.
Entre las medidas emprendidas se pueden enumerar las
siguientes:
Control riguroso del Estado sobre todo el sistema bancario
Promover el desarrollo industrial
Mejoramiento de la obra publica
Recuperacin del campo
Poltica de inters social
Derechos laborales y seguridad social
Todos los aspectos anteriores fueron de gran importancia para
lograr lo que se conoce como EL ESTADO DEL BIENESTAR
(WELLFARE STATE)
Estas polticas econmicas estuvieron inspiradas en el
pensamiento econmico de JOHN MAYNARD KEYNES, quien
sugiri que para paliar los desajustes del CAPITALISMO era
necesaria la INTERVENCION Del Estado en los procesos
econmicos.
14.- ALGUNOS AUTORES PIONEROS DEL DERECHO ECONOMICO:
ARTHUR NUSSBAUM (ALEMANIA)
HEDEMANN JUSTUS W. (ALEMANIA)
ROBERTO GOLDSCHMITH (ALEMANIA)
M. LONGO (ITALIA)
GROSSO (ITALIA)
15.- ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONOMICO EN MEXICO:

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1.- LA REVOLUCION MEXICANA DE 1910 Y LAS DEMANDAS
SOCIALES QUE LE DIERON ORIGEN
2.- LA PROMULGACION DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EL 5 DE FEBRERO DE 1917
Es en sta donde por primera vez se le asignan al Estado
mexicano tareas para la organizacin econmica, para la
promocin del desarrollo del pas, de igual manera se le asigna
el control directo de los recursos naturales.
Es hasta el ao de 1979 que se empieza a impartir DERECHO
ECONOMICO en la UNAM y en la UAZ en el ao de 1989.
16.- SUJETOS DEL DERECHO ECONOMICO:
Los sujetos del derecho econmico son todos los agentes que
actan en la produccin, distribucin, circulacin y consumo de
bienes y servicios.
17.- LOS SUJETOS DEL DERECHO ECONOMICO SE DIVIDEN EN TRES
GRUPOS:
PERSONAS JURIDICAS ESTATALES.- Prcticamente
suprimidas en Mxico.
PERSONAS JURIDICAS PRIVADAS.- Las empresas.
LOS PARTICULARES EN GENERAL.- Quienes consumen
bienes y servicios en general.
18.- FUENTES DEL DERECHO ECONOMICO:
Segn JORGE WITKER, las fuentes del derecho econmico son
los principios materiales y formales que disciplinan la actividad
econmica
19.- FUENTES FORMALES O PRINCIPIOS Y FUENTES PRIMARIAS:
Hacen estricta referencia a las leyes, los reglamentos y los
decretos.
20.- FUENTES REALES:
Se dan en base a los grupos de inters o de presin que actan
dentro de los procesos econmicos.
FUENTES REALES NACIONALES.- Empresarios,
profesionales, consumidores, sindicatos, etc.
FUENTES REALES EXTRANJERAS.- FMI; BM; OMC, etc.
21.- SISTEMA ECONOMICO:
Se entiende por el conjunto de estructuras, relaciones e
instituciones en que se fundamenta una formacin social
(WITKER). Es procedente agregar que a lo largo de la historia los
sistemas econmicos siempre se han organizado teniendo como
base el denominado PRINCIPIO DE ESCASEZ.
22.- PRINCIPIO DE ESCASEZ:
Se entiende por principio de escasez a la contradiccin
presente en las necesidades humanas ante las ilimitadas
necesidades individuales y colectivas, y los limitados recursos
materiales disponibles para satisfacerlos (WITKER).

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Histricamente el principio de escasez ha sido resuelto dando
respuesta a las siguientes interrogantes:
QUE PRODUCIR?
COMO PRODUCIR?
PARA QUIEN PRODUCIR?
23.- SISTEMAS ECONOMICOS CONTEMPORANEOS:
SISTEMA CAPITALISTA O ECONOMIA DE MERCADO:
Es el sistema dominante a nivel mundial
Tiene como base la propiedad privada
Mercado nacional e internacional
Libertad econmica total
Los servicios los presta la iniciativa privada
El Estado no protege a los sectores atrasados
Sistema jurdico especifico de derecho privado
SISTEMA MIXTO:
Tiene como base la propiedad privada y publica
Mercado regulado y mercado libre
Libertad econmica regulada
Los servicios son de prestacin mixta, aunque mayormente
los presta el Estado
El estado protege a los sectores atrasados
Sistema Jurdico de derecho pblico y privado
SISTEMA SOCIALISTA:
Este sistema se derrumba en la dcada de los noventa
Es la anttesis del sistema capitalista
Se elimina la propiedad privada
Propiedad Estatal o propiedad socialista
No hay mercado
No hay libertad econmica
Los servicios los pone el Estado
El estado protege a los sectores ms atrasados
Sistema jurdico derecho socialista