Lei 13.

432/2017, detetive particular e investigao criminal defensiva

quarta-feira, 12 de abril de 2017

A investigao de crimes no Brasil uma atividade exclusiva dos rgos pblicos (polcia, Ministrio
Pblico, Tribunais de Contas etc.)?
NO. No existe uma determinao de que somente o Poder Pblico possa apurar crimes.
A imprensa, os rgos sindicais, a OAB, as organizaes no governamentais e at mesmo a defesa do
investigado tambm podem investigar infraes penais.
Qualquer pessoa (fsica ou jurdica) pode investigar delitos, at mesmo porque a segurana pblica
responsabilidade de todos (art. 144, caput, da CF/88).
Obviamente que a investigao realizada por particulares no goza dos atributos inerentes aos atos estatais,
como a imperatividade, nem da mesma fora probante, devendo ser analisada com extremo critrio, no sendo
suficiente, por si s, para a edio de um decreto condenatrio (art. 155 do CPP). Contudo, isso no permite
concluir que tais elementos colhidos em uma investigao particular sejam ilcitos ou ilegtimos, salvo se
violarem a lei ou a Constituio.

Investigao criminal defensiva

Com base no que foi explicado acima, a doutrina defende que plenamente possvel que ocorra a chamada
"investigao criminal defensiva".
A investigao criminal defensiva pode ser conceituada como a possibilidade de o investigado, acusado ou
mesmo condenado realizar diligncias a fim de conseguir elementos informativos ("provas") de que no houve
crime ou de que ele no foi o seu autor.

Renato Brasileiro aponta alguns objetivos da investigao criminal defensiva:

"a) comprovao do libi ou de ouras razes demonstrativas da inocncia do imputado;
b) desresponsabilizao do imputado em virtude da ao de terceiros;
c) explorao de fatos que revelam a ocorrncia de causas excludentes de ilicitude ou de culpabilidade;
d) eliminao de possveis erros de raciocnio a quem possam induzir determinados fatos;
e) revelao da vulnerabilidade tcnica ou material de determinadas diligncias realizadas na investigao
pblica;
f) exame do local e a reconstituio do crime para demonstrar a impropriedade das teses acusatrias;
g) identificao e localizao de possveis peritos e testemunhas." (Manual de Processo Penal. Salvador:
Juspodivm, 2015, p. 188).

Apesar de ser mais comum durante a fase do inqurito policial, nada impede que a investigao criminal
defensiva ocorra tambm na fase judicial e mesmo aps a sentena penal condenatria considerando a
possibilidade de reviso criminal.
Obviamente, a investigao criminal defensiva dever respeitar a lei e a Constituio, no podendo ser
adotadas diligncias que violem a ordem jurdica ou direitos fundamentais. Ex: no possvel a realizao de
uma interceptao telefnica.
O projeto do novo Cdigo de Processo Penal (Projeto de Lei n 156/2009) prev, expressamente, o instituto da
investigao criminal defensiva.
Lei n 13.432/2017
A Lei n 13.432/2017 dispe sobre o exerccio da profisso de detetive particular.
Considera-se detetive particular "o profissional que, habitualmente, por conta prpria ou na forma de sociedade
civil ou empresarial, planeje e execute coleta de dados e informaes de natureza no criminal, com
conhecimento tcnico e utilizando recursos e meios tecnolgicos permitidos, visando ao esclarecimento de
assuntos de interesse privado do contratante." (art. 2).

O detetive particular pode colaborar formalmente com a investigao conduzida pelo Delegado no
inqurito policial?
SIM. Essa possibilidade foi expressamente prevista no art. 5 da Lei n 13.432/2017:
Art. 5 O detetive particular pode colaborar com investigao policial em curso, desde que expressamente
autorizado pelo contratante.

Vale ressaltar, no entanto, que esta participao somente ocorrer se a autoridade policial expressamente
concordar:
Art. 5 (...)
Pargrafo nico. O aceite da colaborao ficar a critrio do delegado de polcia, que poder admiti-la ou
rejeit-la a qualquer tempo.

Assim, como o responsvel pelo inqurito policial o Delegado de Polcia (art. 2, 1, da Lei n 12.830/2013),
ele tem o poder de rejeitar a participao formal do detetive particular no inqurito.

O detetive particular pode acompanhar o Delegado ou investigadores nas diligncias realizadas? Ex:
participar de uma busca e apreenso?
NO. A Lei n 13.432/2017 afirma que, mesmo quando for admitida a colaborao do detetive particular na
investigao policial, ainda assim ele no poder participar das diligncias policiais:
Art. 10. vedado ao detetive particular:
(...)
IV - participar diretamente de diligncias policiais;

Uma ltima pergunta mais polmica: vimos acima que, pelo texto da Lei, "o detetive particular pode
colaborar com investigao policial em curso, desde que expressamente autorizado pelo contratante."
(art. 5). Se o Delegado no autorizar a colaborao do detetive, mesmo assim este poder realizar, fora
do inqurito policial, diligncias investigativas a pedido da defesa?
Penso que sim. O art. 5 da Lei n 13.432/2017 refere-se autorizao do Delegado de Polcia para que o
detetive particular colabore formalmente com o inqurito policial. No entanto, ainda que o Delegado rejeite esta
participao por entend-la desnecessria ou impertinente, ele no pode impedir que o investigado realize
investigao criminal defensiva utilizando-se dos servios de um detetive particular.
A investigao criminal defensiva, desde que respeitado o ordenamento jurdico, possvel independentemente
de autorizao do Delegado, do Ministrio Pblico, do Poder Judicirio ou de quem quer seja. Isso porque essa
atividade uma consequncia da ampla defesa e do contraditrio, garantias constitucionais asseguradas a todo
e qualquer investigado. Em outras palavras, pelo fato de o investigado poder se defender amplamente, ele tem
o direito de buscar "provas" de sua inocncia.
Para fins de concurso pblico, contudo, importante conhecer e assinalar, na prova, a redao literal do art. 5 da
Lei n 13.432/2017.
Clique aqui para conferir a ntegra da Lei, mais os artigo que poder ser cobrado em provas foi destacado
acima.

Mrcio Andr Lopes Cavalcante

Professor

LEI N 13.432, DE 11 DE ABRIL DE 2017.

Dispe sobre o exerccio da profisso de detetive

Mensagem de veto
particular.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1o (VETADO).
Art. 2 Para os fins desta Lei, considera-se detetive particular o profissional que, habitualmente, por
conta prpria ou na forma de sociedade civil ou empresarial, planeje e execute coleta de dados e
informaes de natureza no criminal, com conhecimento tcnico e utilizando recursos e meios tecnolgicos
permitidos, visando ao esclarecimento de assuntos de interesse privado do contratante.
1 Consideram-se sinnimas, para efeito desta Lei, as expresses detetive particular, detetive
profissional e outras que tenham ou venham a ter o mesmo objeto.
2 (VETADO).
Art. 3 (VETADO).
Art. 4 (VETADO).
Art. 5 O detetive particular pode colaborar com investigao policial em curso, desde que
expressamente autorizado pelo contratante.
Pargrafo nico. O aceite da colaborao ficar a critrio do delegado de polcia, que poder admiti-la
ou rejeit-la a qualquer tempo.
Art. 6 Em razo da natureza reservada de suas atividades, o detetive particular, no desempenho da
profisso, deve agir com tcnica, legalidade, honestidade, discrio, zelo e apreo pela verdade.
Art. 7 O detetive particular obrigado a registrar em instrumento escrito a prestao de seus servios.
Art. 8 O contrato de prestao de servios do detetive particular conter:
I - qualificao completa das partes contratantes;
II - prazo de vigncia;
III - natureza do servio;
IV - relao de documentos e dados fornecidos pelo contratante;
V - local em que ser prestado o servio;
VI - estipulao dos honorrios e sua forma de pagamento.
Pargrafo nico. facultada s partes a estipulao de seguro de vida em favor do detetive particular,
que indicar os beneficirios, quando a atividade envolver risco de morte.
 Art. 9 Ao final do prazo pactuado para a execuo dos servios profissionais, o detetive particular
entregar ao contratante ou a seu representante legal, mediante recibo, relatrio circunstanciado sobre os
dados e informaes coletados, que conter:
I - os procedimentos tcnicos adotados;
II - a concluso em face do resultado dos trabalhos executados e, se for o caso, a indicao das
providncias legais a adotar;
III - data, identificao completa do detetive particular e sua assinatura.
Art. 10. vedado ao detetive particular:
I - aceitar ou captar servio que configure ou contribua para a prtica de infrao penal ou tenha
carter discriminatrio;
II - aceitar contrato de quem j tenha detetive particular constitudo, salvo:
a) com autorizao prvia daquele com o qual ir colaborar ou a quem substituir;
b) na hiptese de dissdio entre o contratante e o profissional precedente ou de omisso deste que
possa causar dano ao contratante;
III - divulgar os meios e os resultados da coleta de dados e informaes a que tiver acesso no exerccio
da profisso, salvo em defesa prpria;
IV - participar diretamente de diligncias policiais;
V - utilizar, em demanda contra o contratante, os dados, documentos e informaes coletados na
execuo do contrato.
Art. 11. So deveres do detetive particular:
I - preservar o sigilo das fontes de informao;
II - respeitar o direito intimidade, privacidade, honra e imagem das pessoas;
III - exercer a profisso com zelo e probidade;
IV - defender, com iseno, os direitos e as prerrogativas profissionais, zelando pela prpria reputao
e a da classe;
V - zelar pela conservao e proteo de documentos, objetos, dados ou informaes que lhe forem
confiados pelo cliente;
VI - restituir, ntegro, ao cliente, findo o contrato ou a pedido, documento ou objeto que lhe tenha sido
confiado;
VII - prestar contas ao cliente.
Art. 12. So direitos do detetive particular:
I - exercer a profisso em todo o territrio nacional na defesa dos direitos ou interesses que lhe forem
confiados, na forma desta Lei;
II - recusar servio que considere imoral, discriminatrio ou ilcito;
III - renunciar ao servio contratado, caso gere risco sua integridade fsica ou moral;
IV - compensar o montante dos honorrios recebidos ou receb-lo proporcionalmente, de acordo com
o perodo trabalhado, conforme pactuado;
V - (VETADO);
VI - reclamar, verbalmente ou por escrito, perante qualquer autoridade, contra a inobservncia de
preceito de lei, regulamento ou regimento;
VII - ser publicamente desagravado, quando injustamente ofendido no exerccio da profisso.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 11 de abril de 2017; 196o da Independncia e 129o da Repblica.