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Vrifiez que les lecteurs passent par lisoloir,
quils prsentent obligatoirement leur carte dlec-
teur et une pice didentit (toutes les com-
munes de 1 000 habitants et plus sont dsormais
concernes, Art. R.60, alina 1), introduisent
eux-mmes une seule enveloppe dans lurne,
signent le cahier dmargement et se font tampon-
ner leur carte dlecteur (tout ceci dans lordre) ;
Refusez quun dlgu ou un assesseur ad-
verse qui pointe les votants, transmette les don-
nes ainsi recueillies un complice charg de
relancer les abstentionnistes (Conseil dEtat, 2 f-
vrier 1990, Elections municipales de Clichy-sous-
Bois). Le pointage est lgal mais la relance in-
terdite ;
Dsignez vos scrutateurs au prsident du bu-
reau au moins une heure avant la clture du scru-
tin (art. R.65) ;
Aprs la clture du scrutin, notez soigneuse-
ment le nombre des margements comptabi-
liss par le bureau juste avant louverture de
lurne. Aprs louverture de lurne, assurez-vous
que plus personne ne manipule le cahier dmar-
gement. Et gardez un il sur ce cahier ! ;
Assurez-vous quune fois lurne ouverte, le
nombre denveloppes, ainsi que celui des ven-
tuels bulletins sans enveloppe vrifis par les
membres du bureau, soient aussitt consigns
lencre au procs-verbal. Notez-le sur un carnet
; bitants) ;
Veillez ce que plusieurs scrutateurs dun
mme candidat (ou dune mme liste) ne
soient pas regroups une mme table de
dpouillement. Chaque candidat ou chaque
liste ne doit pas avoir plus dun scrutateur par
table de dpouillement (art. R.65) et chaque
table doit comporter au moins quatre scrutateurs
(art. L.65) ;
Rappelez-vous quil nappartient pas aux scru-
tateurs de dcider souverainement quun bulletin
de vote est nul. Cest le bureau qui se prononce
sur la validit des bulletins (Art. R52, alina 1) ;
Examinez attentivement les bulletins de
blancs, nuls ou litigieux. La liste des cas de nullit
figure sur une affiche appose dans le bureau de
vote et dans le Mmento du candidat diffus par
le ministre pour le scrutin ;
Nhsitez pas refaire vous-mme les addi-
tions ;
Si le prsident refuse de prendre en compte
vos demandes de toute nature, exigez un vote
du bureau (sans le secrtaire). La dcision du
bureau doit tre motive et inscrite au pro-
cs-verbal (art. R.52, alina 2) ;
Faites inscrire par le secrtaire du bureau
tout incident sur les deux exemplaires du pro-
cs-verbal, en donnant un maximum de dtails
(heure, nature de lirrgularit, identit des per-
sonnes mises en cause, etc.). Rappelons que
ce droit vous est reconnu par les articles L.67,
alina 1 et R.52, alina 3. Un simple lecteur fi-
gurant sur la liste lectorale du bureau peut aussi
faire inscrire ses observations sur le procs-ver-
bal en invoquant lart. R. 52, alina 3 ;
En cas dincident grave, prvenez immdia-
tement le candidat (ou le responsable de liste),
la permanence et la commission de contrle des
oprations de vote (villes de plus de 20 000 ha-
Assistez au dpouillement ;
Ne signez jamais un procs-verbal en
blanc, rdig au crayon de papier, incomplet
ou non relu ;
Surveillez attentivement linscription, la page
3 du procs-verbal, des rsultats proclams. No-
tez quaucune rature ou surcharge ny figure
lheure o vous signez. En cas de ratures ou
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de surcharges, indiquez leur nature et leur em-
placement ;
Veillez ce que les procs-verbaux au com-
plet (les bulletins nuls en annexe) soient rapide-
ment transmis lautorit suprieure ;
Transmettez rapidement votre permanence
les rsultats complets du ou des bureaux dont
vous aviez la charge (nom des candidats, voix,
pourcentages) ;
Si une fraude est tablie, portez plainte au
commissariat ou la gendarmerie. Les sanctions
pnales en cas de fraude figurent au chapitre VII
du livre I du titre I du Code lectoral (art. L. 97
l. 102, et L. 106 L. 109 et L. 109) et sont rappe-
les dans le Guide anti-fraude ;
Fiche pratique labore
par Jean-Franois Jalkh
Octobre 2015
Le dlgu
Sauf indication contraire, les articles mentionns dans le
texte sont ceux du Code lectoral.
Chaque candidat (ou chaque liste de candidats)
a le droit dexiger la prsence en permanence
dans chaque bureau de vote dun dlgu ha-
bilit contrler toutes les oprations de vote,
de dpouillement et de dcompte des voix (art.
R.47, alina 1).
Ce dlgu peut avoir un supplant. La liste
des dlgus titulaires et supplants doit tre
notifie aux maires, de prfrence par pli re-
command, au plus tard le jeudi qui prcde le
scrutin, 18h00 (art. R.47, alina 3).
Un candidat peut tre dlgu mais doit avoir
t dsign au maire comme tout dlgu.
Pouvoirs exercs par
le dlgu
Tout candidat ou son reprsentant dment d-
sign a le droit de contrler toutes les oprations
de vote, de dpouillement des bulletins et de d-
compte des voix, dans tous les locaux o sef-
fectuent ces oprations (art. L. 67, alina 1 et
R.47, alina 1) ;
Le dlgu habilit peut donc, sil le souhaite,
rester en permanence dans le bureau de vote. Il
peut vrifier lidentit des lecteurs ;
Le dlgu peut remplacer les bulletins de
vote dfectueux du candidat quil reprsente
(art. L.58, alina 1 et R.55, alina 3), mme
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aprs louverture du scrutin (Conseil dEtat , 21
dcembre 1983, Halter) ;
Le dlgu peut exiger que le secrtaire men-
tionne sur les deux exemplaires du procs-ver-
bal toutes les anomalies ou irrgularits quil re-
lve, soit avant la proclamation des rsultats, soit
aprs celle-ci (art. L.67, alina 1 et R.52, alina
3) ;
Un mme dlgu peut exercer son contrle
dans plusieurs bureaux de vote, voire dans plu-
sieurs communes (art. R.47, alina 1) ;
Le dlgu supplant remplace le dlgu ti- vous reprsentez vous a dsign suffisamment tt,
tulaire en cas dabsence ;
Un dlgu titulaire ne peut donc exercer si-
multanment sa mission avec son supplant
dans un mme bureau ;
Un dlgu (titulaire ou supplant) ne peut tre
assesseur titulaire dans aucun bureau de vote ;
Un dlgu (titulaire ou supplant) ne peut
tre assesseur supplant dans le mme bureau
de vote ;
Il peut en revanche tre assesseur supplant
dans un bureau de vote o il na pas t dsign
comme dlgu ;
Un dlgu peut tre scrutateur (les scruta-
teurs sont les personnes charges du dpouille-
ment), conformment larticle R.65 ;
Le dlgu peut aussi recruter des scrutateurs
pour le dpouillement raison dun scrutateur
par table. Cette dsignation doit tre notifie au
prsident au moins une heure avant la clture du
scrutin (art. R.65) ;
Il doit normalement signer, aprs le dpouille-
ment, les deux exemplaires du procs-verbal (art.
R.67, alina 3) ;
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Sil est dlgu dans un bureau centralisa- problme (pas de bulletins, bulletins maculs Exercez votre mission avec sang froid, calme
teur, il doit aussi signer les deux exemplaires du ou abms), vous pourrez dposer ces bulle- et courtoisie ;
procs-verbal de recensement gnral des votes tins dans le bureau de vote conformment aux
(art. R.69, alina 3). articles L.58 et R.55 du Code lectoral, mme Prsentez-vous au prsident du bureau de
aprs le dbut du scrutin (Conseil dEtat, 21 vote en produisant votre pice didentit, votre
dcembre 1983, Halter) ; carte dlecteur et le rcpiss du maire vous au-
Recommandations torisant exercer votre mission. Mais conserver
au dlgu un Code lectoral jour et la circulaire Minis- sur vous ces documents ;
trielle sur le droulement des oprations lecto-
rales (rappelons que chaque bureau doit norma- Sachez qui est dans le bureau de vote. Au
Nentrez pas dans larne sans un minimum de lement dtenir ces documents) ; besoin, consultez la liste des assesseurs et d-
formation pralable ; lgus dsigns par les candidats (ou les listes)
le Guide anti-fraude et les fiches pratiques qui doit se trouver sur la table de vote votre
Assurez-vous que le candidat ou la liste que dites par le sige national ; disposition ;
et au plus tard le jeudi qui prcde le scrutin un stylo, un cahier dcolier, une montre, un Reprez pralablement o se situent les toi-
18h00 ; tlphone portable, une calculatrice, une lampe lettes ;
de poche (en cas de panne dlectricit pendant
Ayez la panoplie complte du lutteur anti-fraude, le dpouillement) ; Ne vous laissez jamais bluffer. En cas
soit : dignorance ou de doute, demandez vos contra-
un casse-croute, des sandwiches, des bois- dicteurs sur la base de quel article du Code lec-
votre carte dlecteur, votre carte didentit, le sons, du caf, de la monnaie ; toral ils fondent leurs certitudes. Ne soyez pas
rcpiss dlivr par le maire la suite de votre naf. Ne faites confiance quaux textes ;
dsignation : sans ces documents, vous ne si vous tes motoris, un seau de colle, une
pourrez pas remplir lgalement votre mission ; brosse et des affiches officielles pour refaire les Exigez le respect rigoureux des textes (Code
panneaux dgrads du bureau de vote le jour du lectoral, circulaires ministrielles) en appuyant
les coordonnes de votre candidat (ou de votre scrutin (Conseil constitutionnel, 21 juin 1978, vos remarques sur des rfrences prcises. Le
responsable de liste), de votre permanence et de la A.N., Moselle, 1re circonscription) ; strict respect des dispositions lgales rappe-
commission de contrle des oprations lectorales les dans la premire partie du Guide anti-fraude
(villes de plus de 20 000 habitants). Rappelons que Si vous tes dlgu titulaire, soyez prsent (agencement des lieux de vote, constitution du
le prsident de cette commission, ses membres et dans le bureau de vote o vous tes affect ds bureau, dsignation des acteurs, processus du
ses dlgus procdent tous contrles et vrifi- 7h30 le dimanche matin, pour contrler le ma- vote et du dpouillement, transmission des pro-
cations utiles. Ils ont accs tout moment aux bu- triel (urne, liste dmargement, bulletins, en- cs-verbaux) est la meilleure assurance an-
reaux de vote et peuvent exiger linscription de veloppes, procs-verbal en deux-exemplaires, ti-fraude ;
toutes observations au procs-verbal, soit avant la cartes dlecteurs non distribues, composition
proclamation des rsultats du scrutin, soit aprs. du bureau, etc.). Vous vous assurerez que les Nabandonnez jamais votre poste ;
Les maires et les prsidents de bureau de vote bulletins FN sont bien prsents et quils sont
sont tenus de fournir tous les renseignements et de ceux de votre candidat ou de votre liste ; Surveillez tout particulirement ltat de la pile
communiquer tous les documents ncessaires des bulletins FN et exigez le remplacement des
lexercice de cette mission (art. L. 85-1) ; Si vous tes dlgu titulaire, convenez avec bulletins dfectueux. Ramassez les bulletins qui
votre supplant ventuel des heures de remplace- tranent par terre ou sur les tablettes des isoloirs ;
la liste des militants Front national affects dans ment et soyez ponctuel aux rendez-vous fixs ; si
votre secteur comme dlgus et assesseurs ; vous tes dlgu supplant, procdez de mme Refusez les discussions dlecteurs dans la
avec votre dlgu titulaire ; salle de vote (art. R.48) ;
des bulletins de vote de secours. En cas de Ne portez pas dinsigne politique ni de badge ;