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Bases metodolgicas para el establecimiento
de caudales ecolgicos en el ordenamiento
de cuencas hidrogrficas
Juan M. Dez-Hernndez*
La demanda de agua superficial para fines productivos est aumentando progresivamente como respuesta a un
crecimiento econmico deseado, a la vez que la sociedad est reclamando una gestin de los ros
verdaderamente ambiental. Los Regmenes de Caudales Ecolgicos constituyen una herramienta fundamental
en los Planes de Ordenamiento de Cuencas, al posibilitar un manejo del agua racional que compagine sus
distintos usos y preserve la funcionalidad del ecosistema fluvial. Este trabajo presenta los efectos ecolgicos de
la modificacin de los caudales y los enfoques principales empleados para determinar caudales ecolgicos. Se
profundiza en la metodologa IFIM (Instream Flow Incremental Methodology), cuyo empleo es preferencial
en el mbito mundial y est ampliamente aceptada cientficamente. Esta revisin analiza el contexto legal de
Colombia relativo a la regulacin de caudales y plantea unas pautas bsicas para la determinacin de caudales
ecolgicos, coherentes con las caractersticas de los sistemas fluviales locales.
Abstract
The demand of surface water for productive uses is progressively increasing as the response to an economic
oriented development and, at the same time, the community is claiming a true environmental river management.
The Instream Flows Regime is an essential tool for watershed planning, facilitating a rational based water
management that matches the different uses and preserves the functionality of the fluvial ecosystem. This paper
presents the ecological effects of the flow modification and the main approaches for Instream Flows assessment.
The Instream Flow Methodology (IFIM) is analyzed in depth because it is used worldwide and it is scientifically
accepted. This revision analyzes the legal context in Colombia related to flow regulation, and it outlines basic
guidelines for the Instream Flows setting, that are coherent with the local streams systems features.
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Ingeniera y Competitividad, Volumen 7, No. 2, p. 11 - 18 (2005)
se realiza mediante intervenciones ligadas a los Varios trabajos constatan los efectos de la alteracin
proyectos de derivaciones, trasvases, presas y de la predictibilidad en la biocenosis fluvial. La
centrales hidroelctricas. El esfuerzo humano prdida de los caudales extremos estacionales
dedicado a la regulacin del agua superficial mundial elimina las seales ambientales de los peces,
se evidencia en el ltimo informe de la Comisin impidiendo el adecuado desove, incubacin y
Mundial de Presas (WCD, 2000), que contabiliza migracin (Fausch y Bestgen, 1997); limita el acceso
ms de 40.000 grandes presas en el mundo, de las de los peces a lugares de remanso (Junk et al., 1989);
cuales unas 50 estn en Colombia. favorece la invasin de especies riparias exticas
(Horton, 1977) y reduce el crecimiento y
2. Efectos de la Alteracin del Rgimen regeneracin del bosque de ribera (Reiley y Johnson,
Natural de Caudales 1982). Finalmente, el incremento de la tasa de
variacin de caudales ligada a la hidroelectricidad
Los componentes definitorios de un rgimen de puede arrastrar y aislar a los organismos menos
caudales y reguladores de los procesos ecolgicos de mviles (Cushman, 1985). El aumento de la tasa de
los sistemas acuticos son la magnitud, frecuencia, recesin de una inundacin reduce la germinacin en
duracin, predictibilidad y tasa de variacin (Walker las mrgenes (Rood et al., 1995).
et al., 1995). Numerosos investigadores han
estudiado las repercusiones ecolgicas de la 3 . H a c i a u n a Ve r d a d e r a G e s t i n
modificacin del rgimen de caudales prstino en un Ambiental de Cuencas Hidrogrficas
tramo fluvial, habiendo encontrado que dependen del
modo de alteracin de sus componentes, as como de Las sociedades avanzadas en trminos
las respuestas de las dinmicas biolgicas y medioambientales estn reclamando
geomorfolgicas. progresivamente una gestin de los ros ms
respetuosa con el medio natural, que posibilite el
La alteracin de la magnitud y frecuencia de los disfrute de valores intrnsecos cada vez ms
caudales extremos provocada por los cambios apreciados, como el ecolgico, cultural, esttico,
sbitos de caudal en los aprovechamientos recreativo y deportivo. En este sentido, es necesario
hidroelctricos resulta nociva para el ecosistema: que la gestin del caudal fluvial se aborde con un
varios estudios sealan que son letales para muchos enfoque integrador de sus dos facetas como reserva
organismos que son arrastrados durante los caudales hdrica y ambiental. Con esta premisa, la
mximos o quedan aislados en seco durante los implantacin de una gestin verdaderamente
caudales mnimos (Cushman, 1985); favorecen la ambiental de cuencas hidrogrficas debe basarse en
instalacin de especies generalistas que pueden unos Regmenes de Caudales Ecolgicos (RCE)
desplazar a las nativas (Gehrke et al., 1995); rigurosamente determinados.
propician el desarrollo excesivo de algas (Petts,
1984); rompen el ciclo vital de algunas especies Un RCE delimita el rango de condiciones hidrulicas
(Scheidegger y Bain, 1995); y modifican el sustrato capaces de asegurar la funcionalidad plena de una
(Reiser et al., 1989). La modificacin de la duracin corriente en trminos ambientales, econmicos y
tiene efectos ecolgicos comprobados. El sociales. Un caudal se considera ecolgico si
alargamiento del perodo de caudales bajos limita el satisface las necesidades de abastecimiento humano
hbitat disponible e incrementa la concentracin de y suministro agrcola e industrial, a expensas de un
los organismos acuticos (Cushman, 1985), reduce el detrimento admisible del estado hidrobiolgico del
refugio proporcionado por la cobertura vegetal ecosistema del ro y su ribera asociada en trminos de
(Taylor, 1982), y rompe la conexin entre el cauce y integridad ecosistmica y estructural. El RCE de un
las mrgenes (Ward y Stanford, 1979). El tramo fluvial est conformado por los valores
alargamiento del perodo de inundacin modifica la discretos de flujo capaces de mantener el
composicin del bosque ribereo (Brenn, 1992) y funcionamiento, la composicin y la estructura del
reduce las zonas de rpidos para los peces (Bogan, ecosistema fluvial en unos niveles aceptables, de
1993). modo estable y coherente con la dinmica natural. Un
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Bases metodolgicas para el establecimiento de caudales ecolgicos
en el ordenamiento de cuencas hidrogrficas
RCE adecuado salvaguarda la integridad ecolgica ros. En primer lugar, el Convenio para la
del ecosistema imitando la fenologa prstina Conservacin de la Diversidad Biolgica (Ro de
mediante una serie de caudales, cuya escala y Janeiro 5/5/1992), ratificado en 1994 (Ley 165),
duracin variable se define en funcin de la dedica varios artculos (8, 10 y 14) para sealar la
adaptabilidad de la biocenosis a los cambios de necesidad de preservar el patrimonio ecolgico. En
caudal. segundo lugar, el Convenio RAMSAR relativo a la
conservacin de humedales de importancia
4. Base Legal para el Establecimiento de internacional (Ramsar-Irn, 1971) reconoce la
Caudales Ecolgicos importancia de estos sistemas en la conservacin
global y el uso sostenible de la biodiversidad, con
El primer antecedente normativo moderno que importantes funciones, valores y atributos. En tercer
incorpora la necesidad de respetar unos caudales lugar, es destacable el programa El Hombre y la
ecolgicos aparece en EEUU en 1949, aludiendo a Bisfera (MaB), promovido por la UNESCO para
unos caudales mnimos que deban proteger el fijar las directrices para el manejo sostenible de la
ecosistema, las actividades recreativas, la calidad del diversidad biolgica y la potenciacin de una
agua e incluso los valores estticos. Actualmente, relacin respetuosa entre el hombre y el medio
EEUU es el pas con ms experiencia acumulada en ambiente. Colombia se incorpora al Programa reas
la determinacin de caudales ecolgicos, finalidad Importantes para la Conservacin de las Aves
para la que han desarrollado la metodologa (AICAS) en 2000, con la intencin de estimular la
especfica Instream Flow Incremental conservacin de zonas relevantes para la avifauna,
Methodology IFIM (Bovee y Milhous, 1978), cuya cuya funcionalidad est vinculada a un adecuado
aplicacin estandarizada est plenamente aceptada rgimen de caudales. Otros acuerdos referenciales
en los mbitos cientficos y legales. son el de la Convencin sobre la proteccin del
Patrimonio Mundial, Natural y Cultural (Pars,
La normativa Colombiana tambin incorpora esta 1972), adoptado por Colombia en 1983 (Ley 45), que
necesidad, concretamente en el Proyecto de Ley del obliga a la proteccin estricta de lugares y recursos de
Agua (M. Ambiente, borrador actual) que define el inters mundial, entre los que se incluyen los cursos
Caudal Ecolgico como (Art. 21) los caudales de agua.
mnimos que debern mantener las corrientes
superficiales en sus diferentes tramos, a fin de 5. Mtodos de clculo del Rgimen de
garantizar la conservacin de los recursos Caudales Ecolgicos
hidrobiolgicos y los ecosistemas asociados.
Adicionalmente, expone el lineamiento bsico Los primeros mtodos cientficos para determinar los
provisional para su clculo. RCE en ros regulados aparecieron en la dcada de
De manera complementaria, la Ley ambiental 99 de los 60 en la zona noroeste de EEUU, con objeto de
1993 explicita en su Ttulo VIII la obligatoriedad de estimar unos caudales mnimos que asegurasen la
una Licencia Ambiental para los proyectos de pesca de salmnidos de gran inters econmico.
grandes infraestructuras hidrulicas. La evaluacin Posteriormente, surgieron mtodos analticos
ambiental de estas instalaciones incluye la comprensivos, que relacionaban el caudal con las
determinacin de un RCE, que limita la exigencias biolgicas de las especies. Estos enfoques
productividad dentro de unos intervalos estipulados simples han evolucionado hacia sofisticados
por los colectivos implicados, en funcin de sus modelos hidrobiolgicos, que evalan la cantidad y
intereses particulares. calidad del hbitat generado por un caudal
determinado.
Varios convenios internacionales de los que
Colombia es signataria incorporan de modo ms o En la actualidad se emplean ms de 200 mtodos para
menos directo el compromiso de mantener unos estimar caudales ecolgicos en ms de 50 pases
caudales ecolgicos que salvaguarden los valores (Statzner et al., 1997). Unas revisiones completas y
socioeconmicos, culturales y ambientales de los actuales de los mtodos principales son las de King et
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al. (1999) y Magdaleno-Mas (2005) en idioma 1974), que calcula el caudal mnimo de cada mes
espaol. Para facilitar el anlisis de los mtodos, se como el percentil 90 de la curva de caudales medios
clasifican a continuacin en tres tipologas bsicas de diarios, excluyendo los valores extremos de los
enfoques metodolgicos, enumerados en orden periodos secos y hmedos. Varios mtodos
creciente de aparicin y rigor conceptual como: hidrolgicos obtienen el caudal mnimo como un
Hidrolgicos, Hidrulicos y Ecohidrulicos (Fig. 1). porcentaje del caudal medio anual que varan entre el
Enfoque Hidrolgico Enfoque Hidrulico Enfoque Ecohidrulico
10% y el 30%, dependiendo de las condiciones
fluviales particulares (Tharme, 2003). Tambin se ha
Caudal
Hbitat
mnimo para cada mes calculado como el 30% del
correspondiente caudal medio mensual (Mosley,
Qmin
1983). Uno de los mtodos ms antiguos es el 7Q2
Qmin
% Tiempo superado Qmin Caudal Caudal (Stalnaker y Arnette, 1976), usado sobre todo en
Figura 1. Tipos bsicos de enfoques para determinar los EEUU, y que calcula el caudal ecolgico como el
Regmenes de Caudales Ecolgicos. Los mtodos Hidrolgicos caudal mnimo medio de 7 das consecutivos (7), para
realizan un anlisis de las series de caudales (p.ej. curvas de un perodo de retorno de dos aos (Q2). Existen
duracin). Los Hidrulicos interpretan la relacin entre una
variable hidrulica y el caudal. (p.ej. permetro mojado). Las variaciones de este mtodo, con duraciones y
tcnicas Ecohidrulicas analizan la relacin funcional entre el perodos diferentes, como por ejemplo el 7Q10
hbitat fsico acutico y el caudal. (Caissie y El-Jabi, 1994).
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Bases metodolgicas para el establecimiento de caudales ecolgicos
en el ordenamiento de cuencas hidrogrficas
Los mtodos hidrolgicos pueden resultar adecuados cantidad y calidad del hbitat acutico utilizable para
para ciertos ecosistemas de estructura simple, que se unas especies objetivo o conjunto de ellas
gestionen con intereses acordes y escasa (normalmente peces o macroinvertebrados), bajo
controversia. Sin embargo, su fiabilidad mltiples regmenes hidrolgicos y diferentes
generalmente es insuficiente para las exigencias escenarios de estructura biolgica. La metodologa
actuales y son poco aptos para una gestin hdrica ms completa, acreditada y utilizada en el mbito
negociada, habida cuenta de la incertidumbre de sus mundial es la IFIM (Instream Flow Incremental
recomendaciones en cuencas disimilares a las que Methodology), desarrollada por el Servicio de
fundamentaron sus desarrollos. Pesca y Vida Silvestre de EEUU (Bovee y Milhous,
1978) como una tcnica estndar multidisciplinar,
5.2. Mtodos Hidrulicos cooperativa, incremental y progresiva para ordenar
racionalmente el agua superficial con un claro
Los denominados mtodos hidrulicos analizan la enfoque ambiental y bases tcnicas slidas.
variacin de diferentes parmetros hidrulicos en
secciones transversales identificadas como crticas y IFIM se trata de un marco conceptual y analtico
limitantes de la capacidad biognica del tramo completo que incorpora enfoques ecohidrulicos y
fluvial. El ms acreditado es el conocido como ecohidrolgicos avanzados, con el objeto de evaluar
Mtodo del Permetro Mojado (Nelson, 1980), los efectos que provocan cambios incrementales de
posiblemente el tercero ms empleado en EEUU caudal en la estructura del cauce, la calidad del agua,
(Reiser et al., 1989), que desarrolla la variacin entre la temperatura y la disponibilidad de hbitat fsico
esta variable hidrulica y el caudal en las secciones de utilizable, utilizando una combinacin de datos
rpidos, en cuyo punto de inflexin se encuentra el hidrulicos, hidrolgicos y biolgicos. Si bien IFIM
caudal mnimo. A partir de este punto, el incremento fue concebida para ser aplicada en pequeas
relativo del permetro (hbitat) con el caudal es corrientes salmoncolas del oeste de EEUU, su
progresivamente menor. Una vez fijado este caudal empleo se ha extendido ampliamente a zonas
mnimo para los rpidos, se asume que las disimilares. En el contexto Iberoamericano, las
condiciones del hbitat en otros lugares son primeras aplicaciones de IFIM se realizan a finales de
igualmente aceptables. los ochenta en Espaa y Portugal, pases en los que
Otro procedimiento interesante es el conocido como esta metodologa ha sido contrastada y su utilizacin
R2Cross (Espegren, 1996), que identifica el caudal es progresiva. En Colombia, conocemos la
necesario para mantener un estado ecolgico aplicacin pionera de IFIM en el ro Palac - Cauca
aceptable en un tramo. Este mtodo combina los (Campo y Hernndez, 2001), que consideramos
resultados de la simulacin hidrulica de las referencial en cuanto al procedimiento de muestreo y
secciones representativas de los rpidos ms crticos, anlisis.
con los requerimientos de hbitat fijados en trminos
de profundidad, velocidad y permetro mojado para El procedimiento de IFIM se detalla en el manual
el ro Colorado en EEUU (Tabla 2). oficial (Bovee, 1986) y en el trabajo de Diez
Hernndez (2004) en espaol. Actualmente, existe el
Tabla 2. Criterios de idoneidad del mtodo R2Cross para el paquete informtico en espaol RHABSIM (Payne y
mantenimiento de un estado aceptable del ecosistema acutico Diez Hernndez, 2004), que automatiza la aplicacin
(Espegren, 1996). de todas las fases de IFIM (Fig. 2). De manera
Ancho superficial Profundidad media Permetro moj ado Velocidad media sinttica, el protocolo de caracterizacin de un
(m) (m) (%) (m/s) anlisis IFIM comienza con la inventariacin fluvial
0.30 6.10 0.06 50 0.31
6.10 12.20 0.06 0.12 50 0.31 del tramo fluvial, en la que se registran los hbitats
12.20 18.30 0.12 0.18 50 60 0.31 existentes y sus representatividades. A continuacin,
18.30 30.50 0.18 0.30 70 0.31
cada hbitat se simplifica mediante alguna seccin
transversal, a lo largo de la cual se realizan mltiples
5.3. Mtodos Ecohidrulicos mediciones de profundidad, velocidad y sustrato.
Con esta informacin de partida, se modela
Las avanzadas tcnicas Ecohidrulicas cuantifican la
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Ingeniera y Competitividad, Volumen 7, No. 2, p. 11 - 18 (2005)
hidrulicamente cada seccin, con objeto de predecir Ley del Agua (Ministerio de Ambiente, 2005; versin
las distribuciones de profundidades y velocidades 29/4), que designa al IDEAM para disear los
asociadas a mltiples caudales dentro de un rango de lineamientos particulares. Hasta entonces, se plantea
simulacin estipulado (Fig. 2 arriba izqda). El un procedimiento hidrolgico con una concepcin
componente biolgico esencial reside en las curvas muy simple del ro, que considera como caudal
de preferencia, que reproducen el grado de ecolgico el valor de permanencia en la fuente
adecuacin de un organismo respecto a las variables durante el 90% del tiempo (Fig. 4).
que determinan su hbitat fsico, evaluado mediante Anteriormente, la Resolucin 0865 del Ministerio de
un coeficiente que vara de cero a uno. La modelacin Ambiente, Vivienda y Des. Territorial (IDEAM,
ecohidrulica combina adecuadamente el 2004) que detalla la metodologa de clculo del
microentorno hidrulico simulado con las curvas de ndice de escasez, plantea dos mtodos hidrolgicos
preferencia de los organismos objetivo, para para calcular el caudal ecolgico. El primero basado
desarrollar las decisivas relaciones entre el Caudal y en el Estudio Nacional del Agua (2000), y computa el
un ndice de Hbitat que evala la calidad del mismo caudal medio diario promedio de 5 a 10 aos cuya
(Fig. 2 arriba derecha). De su anlisis bsico se duracin es igual o mayor del 97.5%, que se
derivan unas aproximaciones a los Caudales comprueba corresponde a un perodo de retorno de
Mnimos ptimos asociados a cada organismo y 2.3 aos. El segundo enfoque vincula el caudal
estadio vital, como los puntos de inflexin o mnimo a un porcentaje en torno al 25% del caudal
disminucin notable de la pendiente. medio mensual multianual menor de la corriente
estudiada.
Curva Duracin Caudales Recurrencia de Caudales Serie de Caudales
Qmn 25%
Qmn Qmn
90
2.3 Aos
% Tiempo Mes
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Bases metodolgicas para el establecimiento de caudales ecolgicos
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