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Unidad 5
Supremaca constitucional

Contenido
La supremaca constitucional. Relaciones entre el orden internacional y el orden
constitucional. El derecho internacional de los derechos humanos.
El derecho comunitario de la integracin. Los tratados y las leyes. Ley y reglamento.

Se denomina supremaca constitucional a un principio terico del Derecho

constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas
jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas,
considerndola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurdico.
Segn cada pas los tratados internacionales ratificados por el pas gozan de igual
rango constitucional o superior a las leyes e inferior a la constitucin.
La supremaca significa que el poder del pueblo es superior a los poderes
constituidos.

La constitucin cuenta con carcter de suprema, basada en el artculo 31.

Las dems normas debern acogerse formal y materialmente a lo dispuesto por la
Constitucin.

Cualquier norma que se aparte de la Constitucin deber ser relegada (control de

constitucionalidad: permite la vigencia del concepto de supremaca, de otra forma
cualquier norma podra oponerse a la constitucin y dejarla sin efecto).

Cartas fundamentales provinciales.

Los estados provinciales, en conformidad con la constitucin nacional, dictan sus
propias cartas fundamentales. Esto significa que debern adecuarse a lo normado
por la Carta Federal (CN),

Relaciones entre el orden internacional y el orden constitucional. El

derecho internacional de los derechos humanos. El derecho comunitario de
la integracin

Tres sistemas bsicos para la relacin posible entre Supremaca constitucional y el

derecho internacional publico:
1) Supremaca del derecho internacional por sobre todo el ordenamiento
jurdico interno, incluida la propia constitucin. Ejemplo: constitucin de los
pases bajos.
2) Prelacin del derecho internacional de los derechos humanos por sobre todo
ordenamiento domestico, ejemplo, la constitucin colombiana de 1991.
3) Paridad en el rango entre el derecho internacional de los derechos humanos
y la constitucin. Artculo 75, inc. 22.

Con el artculo 31 se consagra la supremaca de la Constitucin en relacin con

cualquier otra ley. La contradiccin interpretativa se vio reflejada en la
jurisprudencia, en relacin con la jerarqua correspondiente a los tratados de
derecho internacional. El artculo explicaba un orden de prelacin donde las leyes se
ubicaran por encima de los tratados. Esto equivale al incumplimiento de
obligaciones internacionalmente asumidas por el estado.

CN
ORDEN FEDERAL LEYES Y TRATADOS
ORDEN JURIDICO PROV.
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FALLOS:

1. 1948: Merck qumica Argentina.

La sociedad actora reclamaba al Estado argentino por el despojo de su propiedad a
raz de actos del Poder Ejecutivo, fundados en varios decretos, que incluso le retiro
la personera jurdica. El estado se baso en que la empresa se vinculaba a pases
con los cuales Argentina estaba en guerra.

La corte suprema sancion que en guerra es superior el tratado de guerra

por sobre la constitucin.
Lo que marc un precedente a futuro, la constitucin no rige en todas las
situaciones.

2. 1968: Martn
Un seor peda una excepcin a un impuesto que fue sancionado por la ley,
basndose en un tratado internacional acordado con Brasil.

La corte suprema sancion que las leyes y los tratados son igualmente
calificados por el Congreso de la Nacin y no existe un fundamento
normativo para acordar prioridad de rango a ninguno. Y se basa en que
leyes posteriores derogan a las anteriores. Y al ser el tratado anterior a la
ley, prevalece la ley posterior. Se paga el impuesto.
Una norma posterior, puede dejar inhabilitada lo dispuesto por un
tratado.

3. 1992: Ekmekdjian II Ekmekdjian VS. Sofovich.

El actor se consider lesionado en sus sentimientos religiosos por las opiniones
vertidas en torno a la Virgen Mara y Jesucristo en un programa televisivo, razn
por la cual promovi una accin a fin de poder ejercer el derecho a rplica en virtud
de lo dispuesto por el Art 14.1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos.

La corte suprema, en un contexto neoliberal con Carlos Menem como

presidente y con la necesidad de recolectar capitales privados en el Estado,
sancion que el derecho internacional rige por encima de la ley para darle
una seguridad jurdica al capital internacional de que puedan ingresar al
pas y que ninguna ley sancionada con posterioridad les cambie su juego.
Este es un precedente a la reforma constitucional de 1994, donde
Argentina acepta delegar jurisdiccin.

REFORMA DE 1994.

Ratifica el fallo contra Sofovich.

Art 72, inc. 22 los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
Entonces, el ordenamiento jurdico quedara formado por la constitucin nacional y
11 tratados internacionales de derechos humanos como norma suprema, seguido
por los tratados y luego las leyes.

Art 72, inc. 24 Los tratados de integracin tienen jerarqua superior a las leyes...
MERCOSUR, por ejemplo.

LOS FALLOS SON LOS QUE MARCAN UNA EVOLUCIN EN LA SUPREMACA

CONSTITUCIONAL.

Explique el principio de supremaca constitucional antes de 1994: ART 31

Explique el principio de supremaca constitucional despus de 1994: ART 72

- Como evoluciono el principio de supremaca constitucional: FALLOS.

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TRATADOS: Acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regido por
el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms
instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular.

Los tratados, reforma, en artculo 72, le da supremaca de constitucin a 11 tratados

de derechos humanos.

REGLAMENTOS: Normas jurdicas de carcter general dictadas por la

administracin pblica. Mediante el reglamento se estar dando aplicabilidad a lo
normado por la ley. Acto unilateral de la administracin que produce efectos
jurdicos generales

El concepto de supremaca es determinante, nos ensea que as como el acto de un

superior ser preferido al acto de un inferior y subordinado, concordantemente,
siempre que un estatuto particular se contraponga a la Constitucin, ser tarea de
los tribunales judiciales adherir a esta ltima y dejar sin efecto al primero.