TEMA 1

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LA EVOLUCiN DE LA EDUCACiN ESPECIAL
EN EUROPA EN LAS LTIMAS DECADAS: DE LA
INSTITUCIONALlZACIN y DEL MODELO
CLNICO A LA NORMALIZACiN DE SERVICIOS
Y AL MODELO PEDAGOGICO.

O. Introduccin
1. Evolucin de la educacin especial.
2. Principios generales de intervencin.
3. Implicaciones de las NEEen los
centros docentes.
4. Conclusiones.
5. Referencias.
Anexos (Opcionales: ver COl.

o. INTRODUCCiN

Un centro educativo de calidad es aquel que es capaz de dar respuestas educativas

adecuadas a las necesidades del alumnado que atiende, como conjunto e individualmente.

'sta es la base de la atencin de la diversidad. La sociedad es diversa. Convivimos personas con

,biferentes capacidades, intereses y motivaciones. Esta diversidad se manifiesta en nuestras
'escuelos. y debemos disear respuestas que la contemplen.

Las necesidades educativas especiales del alumnado se enmarcan en esta diversidad, como un
,elemento ms.

En este tema vamos a desarrollar la concepcin actual de la educacin especial.

Para ello, realizaremos un breve anlisis de la evolucin de la educacin especial a lo largo de
la historia.
Analizaremos el enfoque actual, comparndolo con las etapas anteriores.
Describiremos cmo contempla la legislacin actual esta cuestin.

Contrastaremos los cambios desde una conceptualizacin basada en un enfoque mdico-

clnico a otro basado en un enfoque psicopedaggico.

Desarrollaremos los principios fundamentales

En esta exposicin tratar dar respuesta a los contenidos establecidos en la pregunta,

atendiendo al siguiente orden ... (Es conveniente exponer con claridad y de forma gil el orden
que se va a seguir, siguiendo el ndice-guin del tema).

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 CUERPO DE MAESTROS- _ _ _ _ .
TEMA 1: LA EYOLUC/6NDE.LA EQUCACI6N ESPECIAL "iN-EUROPA EN
LAS.i.;T1f,f~$;p$CADAS.' jE~A1NSTITUCNALIZA,CIN y DEL'
MODELOCLiNIClJ,A LA NORMALIZACIN DE SERVlCIS YALMoDELO
e.EQAGQJitf1P;-' - - -,-' c'::"'(-~:;:~~,;,.);"

1. EVOLUCiN DE LA EDUCACiN ESPECIAL

1.1. EVOLUCiN, DESDE SUS ORGENES

La consideracin social de las personas con deficiencias o discapacidades ha ido variando

a lo largo de la historia de acuerdo con las caractersticas econmicas, sociales y culturales de
cada poca. Siempre han existido personas manifiestamente diferentes. En algunas civilizaciones
han generado temor, vergenza o compasin, llegndose incluso a socrificor a personas que
'presentaban ciertas anormalidades o malformaciones.
Han sido necesarios siglos para que se llegue al reconocimiento de los derechos
fundamentales para todas las personas.
En las sociedades antiguas era normal el infanticidio.
En la Edad Media se atribuyen a causas sobrenaturales las anormalidades.
En los siglos XVII y XVIII conviven los lujosos salones con la miseria de la mayora, siendo
conocida esta poca como la poca del gran encierro porque las personas con deficiencias
permanecan en orfanatos, manicomios y prisiones, recibiendo un trato nefasto.
En el siglo XIX se inicia el periodo de la institucionalizacin especializada de personas con
deficiencias. La sociedad toma conciencia de la necesidad de atender a las personas deficientes.
'Pero se entiende el proceso educacional como una atencin meramente asistencial, basndose
en un enfoque mdico, considerando la deficiencia desde la perspectiva del dficit, como
carencia orgnica y funcional. En el fondo, se percibe una actitud de proteccin de lo normal
frente a lo no norrnol.

La educacin especial ha vivido profundas transformaciones durante el siglo XX.

1.2. EL MODELO CLNICO

Durante la primera mitad del siglo XX el concepto de deficiencia, disminucin o hndicap estaba
absolutamente ligado al carcter de innotismo y estabilidad a lo largo del tiempo. Las personas
:deficientes lo eran por causas fundamentalmente orgnicas, que se producian al comienzo del
desarrollo y que eran difcilmente modificables posteriormente. Se manifiesta gran inters por
diferenciar diferentes trastornos, mientras que no se incida apenas sobre la posibilidad de educar a
las personas que los tenan.
Esto acarrea dos consecuencias:
Primera: La necesidad de un diagnstico preciso del trastorno. Se generan las pruebas de
inteligencia, que tienen como objetivo fundamental situar a las personas en un nivel determinado
en comparacin con el resto de la poblacin. El desarrollo de las pruebas de inteligencia ayuda a
delimitar los distintos niveles de normalidad y de retraso mental.
Segunda: Aceptacin generalizada de que los alumnos con deficiencia que puedan educarse
.ceben hacerla en centros especficos de E. Especial. Por ello, surgen las escuelas de educacin
especial, con un currculum diferente a las ordinarias.
En los aos 40 y 50 se introducen cambios importantes. Se empieza a cuestionar el origen
constitucional e incurable del trastorno y tornan fuerza posiciones ornbientolistcs y conductistas.
Siguen siendo fundamentales los test de inteligencia pero se tienen en cuenta adems otros
factores sociales y culturales. Contina el avance de los centros de educacin especiql.
. amparndose en la conveniencia de una educacin especializada. .'
A partir de la dcada de los 60-70 se produce un impulso que generar grandes cambios en la
educacin especial:

1. Nueva concepcin de los trastornos del desarrollo y de la deficiencia. Se considera la

discapacidad en relacin con los factores ambientales y, especialmente, con la respuesta
"educativa que la escuela proporciona .. El dficit no es ya una categora de perfiles clnicos

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LAS ,LTIMAS DCADAS. DE LA INSTlTUCIONALIZAC/N y DEL
MODELO. CLNICO A LA NORMA LIZA C/6NDE SERVICIOS YAL MODELO
PEDAGGICO. . .. . .

estables, sino que se establece en funcin de la experiencia educativa. El sistema educativo puede
por tanto intervenir para favorecer el desarrollo y el aprendizaje de los alumnos con dficits.

2: Una nueva perspectiva de los proceso de enseanza aprendizaje y de las diferencias

Individuales. Las teoras del desarrollo y del aprendizaje son ms interactivas. Se subraya el papel
protagonista de del nio. Las demandas de los alumnos son diferentes, por lo que se cuestiona que
los alumnos sean agrupados por discapacidades. \t-.h..\.eNOS CG.!Yen\e~ rS\c..o~lc.tlj)
3. La revisin de la evaluacin psicomtrica. Su utilizacin es revisada 'de forma radical. Por una
parte por ser poco til para agrupar a los alumnos de forma permanente. Se destaca el papel que
puede desempear la educacin. Por ello, se abren camino formas de evaluacin que miran ms
las capacidades de aprendizaje y las potencialidades de aprendizaje. Se considera importante la
colaboracin entre los siclo os los aes ro C. ~{s-t-re) lie. 0b.$.Qf...o.c.iO" " ~ e) rv-Y\O
~..u..;Ii;;ll7<'''''' -~. 1'\0 .~c1.-'o.::.u. c.D.: de
) 'Lc...o~\Clc.. de.: ~\ ~f<Y\P. ~h9~'=tacb..

4. La presencia de un mayor nmero de profesores competentes. En las reformas educativas se

incluyen planes para la mejora de su formacin.

5. La extensin de la escolarlzacln obligatoria. Lo que supone que la escuela se enfrenta a

alumnos con diversas caractersticas .. La generalizacin de la educacin secundaria conduce a un
replanteamiento de la escuela, que debe ser COMPRENSIVA, es decir, integradora y no
segregadora.

6. La valoracin de las escuelas de educacin especial. Sus resultados son limitados. La

heterogeneidad de los alumnos, las escasas expectativas en sus progreso y las dificultades de una
integracin social posterior hacen pensar que debe haber otras formas de escolarizacin ms
positivos.

8. Las experiencias positivas en integracin.

9, La existencia de una corriente normalizada de los servicios sociales. Acercamiento de

atenciones mdicas, psicolgicas y educativas al domicilio de las personas.

10. Los movimientos soclcles a favor de la Igualdad. Se extiende una mayor sensibilidad hacia los
derechos de las minoras y hacia su integracin en la sociedad. En este sentido se unen las
presiones de los padres y asociaciones con los movimientos sociales.

Todos los factores anteriores han resultado claves para la transformacin de la manera de entender
la discapacidad.

1.3. CONCEPTO DE NEE.Modelo pedaggico

El informe Warnock, encargado en 1974 por el Secretario de Educacin del Reino Unido a una
comisin de expertos presidida por Mari Warnock y que fue publicado en 1978 tuvo el gran acierto
dje impulsar un concepcin diferente y convulsionar los planteamientos existentes. Una buena
parte de este informe fue incluido posteriormente en la legislacin de la mayora de los sistemas
educotlvos.

El informe Warnock seala que agrupar las dificultades de los nios en trminos de categoras fijas
no es beneficioso ni para los nios, ni para los maestros ni para los padres. Da 4 razones:
Los nios pueden tener varias discapacidades.
Las categoras confunden la educacin especial que reciben. Parece que todos los de la
misma categora necesitan la misma educacin.

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Cuando las categoras son la base para la dotacin de recursos, algunos nios se quedan
sin ellos,
Las categoras etiquetan a los alumnos de forma definitiva,

Por todo ello, se propone emplear el trmino NECESIDADESEDUCATIVASESPECIALES.

Un alumno tiene necesidades educativas especiales cuando presenta dificultades superiores al

resto de los alumnos para acceder a los aprendizajes que se sealan en el currculo que le
corresponde por edad (bien por causas internas, por dificultades o corenclcs en el entorno socio-
familiar o por una historia de aprendizaje desajustada), y necesita, para compensar dichas
dificultades, adaptaciones de acceso y/o adaptaciones curriculares significativas en diversas reas
de ese currculo (CNREE, 1992,

Este trmino implica que un alumno con discapacidad o con dificultades significativas de
aprendizaje puede presentar diferentes necesidades educativas de diferente gravedad en distintos
momentos del tiempo.
Una segunda caracterstica es su carcter relativo y contextual. Se ha de tener en cuenta el
contexto. Los problemas de aprendizaje de los alumnos estn en gran medida determinados por su
entorno familiar y social y por las caractersticas de la propia escuela, La escuela puede acentuar o
mitigar las dificultades.
La tercera caracterstica se refiere a los problemas de aprendizaje. Un alumno con nee presenta
algn problema de aprendizaje a lo largo de su escolarizacin, que demanda una respuesta
educativa ms especfica. Al hablar de problemas de aprendizaje en lugar de deficiencia, el
nfasis se coloca en la escuela, en el tipo de respuesta educativa. No se niega en absoluto que los
alumnos presenten problemas en su desarrollo; lo que cambia es el enfoque.
Finalmente, el concepto de nee remite a la provisin de recursos educativos que son necesarios
para atender a esas necesidades y reducir las dificultades de aprendizaje que pueden presentor
esos alumnos. Los recursos pueden ser muy variados: desde profesores especializados hcsto
materiales curriculares, supresin de barreras arquitectnicas, sistemas de comunicacin
aumentativos, etc.
La valoracin de las nee resulta fundamental. El objetivo ya no es encontrar los rasgos oportunos
para poder encuadrar a un sujeto en una categora diagnstico sino conocer los procesos que han
condicionado las caractersticas actuales de nio y cul ser la respuesta educativa ms
adecuada.
La finalidad principal de la valoracin del alumno es analizar sus posibilidades de desarrollo y de
pprendizaje y determinar al mismo tiempo qu tipo de enseanza necesita y qu recursos
suplementarios son precisos para conseguir una mejor educacin en el contexto ms integrador
posible.
Mientras que la concepcin basada en la deficiencia considera preferentemente la escolarizacin
de estos alumnos en centros especficos de educacin especial, el concepto de nee contempla la
Intagradn como la opcin niil~L siendo extrcordinorio la decisin de escolarizacin en centros
especficos.
Este enfoque ha incidido decisivamente en la EDUCACiN ESPECIAL,sobre todo en dos sentidos:
Por una parte, ha ampliado su campo de actuacin puesto que se incluye un mayor
nmero de alumnos.
Por otra, ha situado en la propia escuela la mayor parte de los problemas por lo que urge un
replanteamiento y ajuste de la misma para dar respuestas educativas adecuadas.
El trmino Educacin Especial cambia. Ya no se centra en la asistencia, sino que la Educacin

Especial es entendida como el recurso educativo puesto a disposicin de aquellos alumnos que,

puedan necesitarlo, bien de manera temporal o permanente. Por tanto, su importancia est en

la respuesta educativa que se ofrece para el alumnado con nee.

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DE 'LA ED(;JCAC1N' ESPEQiAL EN EUROPA EN
LAS'LTIMS, 'DCADAS:DE LA .,.iNsrmJCioNALIZAC{fl ~y GEL
MODELO CLNICO ALA NORMAUZAC/NDE SERVICIOS y AL MODELO
.pe:QAGGICO.> .. . ......; .,. ..

2. PRINCIPIOS GENERALES DE INTERVENCiN

2.1. Evolucinlegal:

LGE (1970): Incorpora la E.E.al sistema educativo pero de forma segregada

Constitucin de 1978: reconoce el derecho a la ecuacin para todos'. Incluye las personas con
discapacidad y el compromiso de su atencin. ,I\-r+ 2.::.
La lISMI (1982) ~=to a. L"'-teqrOJ Q <2./:)\0..0 \'\.21.,X)f'\.OJ) .en cl rr,UAcLo ~.
La LlSMIse apoya en los principios de normalizacin, integracin,
individualizacin y secforizacin y regula una serie de principios basados en los
derechos que se reconocen en el artculo 49 de la Constitucin.
La LOGSE (1990) s..r.~c...c.i-O(\ Qx\ leqb\.o.cLch.
La LOGSE dedica su C~ptulo V , artculos 36 y 37, a la Educacin Especial.
Asume el trmino necesidades educativas especiales, as como el compromiso de la administracin
de dotar los recursos oportunos.
La atencin al alumnado con necesidades educativas especiales se regir por los principios de
n'ormalizacin e integracin escolaL (fb\m -tbrrune,.:> ~~ c..or. lo.. LoGSE. J.
La LOE (2006)
La LOE dedica el ttulo 110 la equidad en educacin. Dentro de l, el captulo I se habla del
alumnado con necesidad especifica de apoyo educativo y el captulo II a la compensacin de
desigualdades en educacin.
Entre el alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, la LOE diferencia entre el
alumnado que presenta necesidades educativas especiales (seccin primera), el alumnado con
altas capacidades intelectuales (seccin segunda) y los alumnos con integracin tarda en el
sistema educativo espaol.
El artculo 71 establece que las Administraciones educativas dispondrn los medios necesarios para
'que todo el alumnado alcance el mximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional.
Tambin que la atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo se iniciar
desde el mismo momento en que dicha necesidad sea identificada y se regir por los principios de
normalizacin e inclusin.
En mi opinin este aspecto es muy importante, puesto que se menciona un principio que va ms
all del principio de integracin defendido en la LlSMIy normativa posterior.
Posteriormente desarrollaremos este aspecto.
En el artculo 73 se define el alumnado con nee como el que presenta necesidades educativas
especiales, aqul que requiera, por un periodo de su escolarizacin o 010 largo de toda ella,
determinados apoyos y atenciones educativas especficas derivadas dediscapacidad o trastornos
graves de conducta.

En el artculo 74 manifiesta que la escolarizacin del alumnado que presenta necesidades

educativas especiales se regir por los principios de narmalizacin e inclusin y asegurar su no
discriminacin y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo,
pudiendo introducirse medidas de flexibilizacin de las distintas etapas educativas, cuando se
considere necesario. La escolarizacin de este alumna do en unidades o centros de educacin
especial, que podr extenderse hasta los veintin aos, slo se llevar a cabo cuando sus
necesidades no puedan ser atendidas en el marco de las medidas de atencin a la diversidad de
los centros ardinarios.
La identificacin y valoracin de las necesidades educqtivos de este alumnado se realizar, lo ms
tempranamente posible.
~I finalizar cada curso se evaluarn los resultados conseguidos por cada uno de los alumnos en
funcin de los objetivos propuestos a partir de '10 valoracin inicial. Dicha evaluacin permitir

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TEMA 1: LA EVOLUClN PE LA~DUCACIN ESPECIAL EN EUROP EN
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proporcionarles la orientacin adecuada y modificar el plan de actuacin as como la modalidad

de escolcrizocin. de modo que pueda favorecerse, siempre que sea posible, el acceso del
alumnado a un rgimen de mayor integracin,

Por otra parte, la LOE dice que corresponde a las Administraciones educativas promover la
escolarizacin en la educacin infantil del alumnado que presente necesidades educativas
especiales y desarrollar programas para su adecuada escolarizacin en los centros de educacin
primaria y secundaria obligatoria.
Corresponde asimismo a las Administraciones educativas favorecer que el alumnado cqn
necesidades educativas especiales pueda continuar su escolorlzocin ' de manera adecuada E?'n
las enseanzas postobligatorias, as como adaptar las condiciones de realizacin de las pruebas
establecidas en esta Ley para aquellas personas con discapacidad que as lo requieran.
LO~c..~. ?lD..r-~ Me.A~.D- \.p.. 'D~vUS::lo..d.
En el mbito de la Comunidad Valenciana podemos destacar las siguientes disposiciones legales:

El Decreto 131/1994 de 5 de julio del Gobierno Valenciano regulo los servicios especializados de
orientacin educativo, psicopedaggica y profesional (S.E.o.E.P.P.)
Lo Orden de 11 de noviembre de 1994 de lo Consel/eria de Educacin y ciencia regulo el
procedimiento poro lo elaboracin para el dictamen de escolarizacin poro el alumnado con
n.e.e.
Orden de 10 de marzo de 1995 que regulo el funcionamiento de los Servicios Psicopedaggicos
escolares de Sector (SPES)
El Decreto 39/1998 de 31 de marzo del Gobierno Valenciano, de ordenacin de lo educacin poro
lo atencin del alumnado con n.e.e
Orden de 18de junio de 1999,que regulo lo atencin o lo diversidad en Educacin Secundario
Lo Orden 16de julio de 2001, que regulo lo atencin 01 alumnado con n.e,e. en el segundo ciclo qe
E. Infantil y en E. Primario. ;'
Esta orden concreta todas las actuaciones que deben desarrollarse en los centros sostenidos con
fondos pblicos para la atencin al alumnado con n.e.e. Desarrolla desde el proceso de
escolarizacin del alumnado hasta las funciones de todos y cada uno de los profesionales que
intervienen. Adems aporta los modelos que sirven de base al profesorado durante todo el proceso
de diseo y puesta en marcha de las medidas educativas adecuadas para el alumnado con n.e..
Lo ORDEN de 14 de marzo de 2005, de lo Consel/eria de Cultura, Educacin y Deporte, por la que
se regulo lo atencin o/ a/umnado con necesidades educativos especiales esco/arizado en centros
que importen educacin secundaria
Esta Orden regula la atencin educativa del alumnado con necesidades educativas especiales,
temporales o permanentes, con discapacidades fsicas, psquicas, sensoriales o con graves
trastornos de la personalidad o de conducta, que cursa Educacin Secundaria Obligatoria,
Bachillerato, y Formacin Profesional de grado medio y superior.
~ORDENde 15 de mayo de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educacin y Deporte, por la que
'estoblece el modelo de informe psicopedagglco y el procedimiento de torrnolizocin.
DOGV 31-05-06

2.2. Principios de intervencin en la LlSM y LOGSE.

a. Normalizacin
b. Integracin

2. 2.1. CONCEPTO DE NORMALIZACiN.

Esun principio social.

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LAS [Jl..tIMASDCAGAS .. DEI...A INSTlTU(;IONALtZACINY, pIEL
MODELO CLNICO A LA NORMALIZACIN DE SERVICIOS YAL MODELO
PEDGGICO. - - -

Mikkelsen enuncia el concepto de normalizacin por primera vez en lo ley danesa del deficiente
mentol (1969) como: "permitir que los deficientes mentales lleven uno existencia ton prximo o lo
normal como seo posible". Esto definicin est centrado en el resultado final.
Posteriormente Nirge aade nuevos elementos 01 concepto: : "ser/hacer accesibles o los
deficientes mentales las pautas y las condiciones de la vida cotidiano, hacindolas ton prximas
como seo posible o las normas y pautas del cuerpo principal de lo sociedad
Podemos definir normalizacin como "el uso de los medios culturalmente valorados paro permitir
a la gente vivir vidas cultural mente valoradas". Esto definicin es generalizable o todos las
personas, seo cual seo su problema.
Normalizar no significo curar o volver normales o las personas, sino que se troto de crear unas
condiciones de vida y servicios normalizados y ricos que potencien su desarrollo, no que lo
empobrezcan. Los servicios estn definidos por su contenido y por las necesidades que cubren,
no por los personas que atienden,
Lo LlSMI convierte este principio en un derecho

Una educacin de calidad ha de ser aqulla que parta de asumir la diferencias individuales y
trate de convertlrlas en un fador potenciador del aprendizaje. Cada alumno es especial pero
puede ser educado junto a los dems.

2.2.2. LA INTEGRACiN EDUCATIVA

Es la versin educativa del principio social de normalizacin.

Hay un gran consenso sobre la necesidad de la integracin educativa.
Las crticas fundamentales son de dos tipos:
- Los que sealan como negativo el proceso de integracin paro los alumnos con alguna
deficiencia, y que por tonto son partidarios de uno educacin especializado y segregado.
- Los que plantean como imposible o irreal basar lo educacin en valores como lo cooperacin
en una sociedad altamente competitiva.

2.2.2.1. Tipos de integracin educativo

Segn los objetivos que se pretendan la integracin puede ser:

Integracin fsica
Es lo que se produce cuando existen unidades de Educacin Especial en centros ordinarios,
_' mantienen lo organizacin y currculo segregados y comporten determinados espacios
comunes: comedor, patio y algunos servicios no instrucclcnoles.

Integracin social
Es la que se produce cuando las unidades de Educacin Especial se sitan en
centros ordinarios, mantienen currculos segregados pero los alumnos
comparten actividades de carcter extraescolar.

Integracin funcional

Esla que se produce cuando las aulas no tienen currculos segregados sino
que comparten, total o parcialmente el de las unidades ordinarias y los
alumnos con n.e.e. participan, a tiempo parcial o completo, en las
actividades instruccionales ordinarias. Wo.c.SU o- \.&.> ~y\'~ a..u...-~

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2.2.2.2. Niveles de integracin escolar

Lgicamente, el nivel de integracin ser una consecuencia de las caractersticas singulares de

cada alumno y de las posibilidades del centro educativo.

Aula ordinaria, con apoyo interno

El alumno son n.e.e. participa de todas las actividades ordinarias en el aula, pudindosele
prestar apoyos de dos formas:
Indirecto, a travs del profesor ordinario
Directo, con un profesor de apoyo

Aula ordinaria, con apoyo externo

El alumno participa de la mayora de las actividades ordinarias en el aula ordinaria, saliendo en
ocasiones para recibir refuerzo pedaggico referido al currculo ordinario, bien individualmente o
en pequeo grupo.
Aula ordinaria con apoyo especializado
Elalumno participa de la mayora de las actividades ordinarias en el aula ordinaria y recibe fuera

del aula apoyo especializado dirigido, no al currculo ordinario, sino a la adquisicin de la

formacin especializada que requiera el hndicap o minusvala del alumno: logopedia,

fisioterapia, aprendizaje de Braille, ."

Aula ordinaria como base con tiempo parcial en aula especial.

El alumno est escolarizado la mayor parte del tiempo escolar en el aula ordinaria pero acude
con regularidad a la unidad especial, no para recibir apoyo al currculo ordinario (el del aula
ordinaria) sino para cursar un currculo especial.
Aula especial como base con tiempo parcial en aula ordinaria.
El alumno pasa la mayor parte del tiempo en la unidad especial (con un currculo especial) y
participa de algunas actividades en el aula ordinaria,

Aula especial a tiempo completo

En este nivel de integracin slo se logra la integracin social, ya que el alumno slo participa de
las actividades instruccionales en la unidad de educacin especial. Aunque s comparte
actividades sociales y extrcescolores,

Combinada. Centro especfico y centro ordinario a tiempo parcial

En este nivel el alumno comparte su escolarizacin en dos centros educativos diferentes: por un
lado desarrolla las actividades de un currculo especializado en un centro especfiCO y acude a
tiempo parcial a un centro ordinario para participar en algunas actividades, casi siempre de
carcter social, recreativo o extraescolar.

@ La integracin de un alumno o alumna en un centro ordinario debe plantearse a partir del anlisis
de dos variables:
a) Las n.e.e. del alumno a integrar, especialmente en lo que tiene que ver con el nivel en
las reas curriculares y los medios y recursos que precisa para conseguir el mayor grado
de integracin
b) Las caractersticas del centro:

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PEDAGGICq. ' ... , . , , . '-,' ,

Concepcin curricular. Flexibilidad,

Actitud del profesorado
Recursos humanos especializados
Recursos y medios tcnicos y didcticos,
Etc,

2.3. PRINCIPIOS DE INTERVENCIN EN LA LOE

2.3.1. Normalizacin
Desarrollado anteriormente. (2.1,' ")

l~j2.3.2. Inclusin.
El fundamento ideolgico de la escuela inclusivo se sita en la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos: los poderes pblicos tienen la obligacin de garantizar una enseanza no
se regadora de todos sus alumnos; sean cual sean sus condiciones fsicas, sociales o culturales. El
cornprorruso. por anto, es garantizar una educacin de calidad para o os e os y realizar las
tranformaciones necesarias para conseguirlo.
Este planteamiento se recoge de forma explcita en la Declaracin final de la Conferencia Mundial
sobre Necesidades Educativas Especiales celebrada en Salamanca en 1994.
El movimiento hacia las escuelas inclusivas procede en gran medida de la E. especial y se ha
planteado para conseguir un cambio profundo en la educacin para que sea capar de integrar a
todos los alumnos.
Bsicamente, podemos diferenciar una escuela integrad ora de una inclusivo en que la primera
ofrece ayudas al alumnado para que pueda adaptarse a la oferta educativa del cetro. La
escuela inclusivo modifica su estructura, su funcionamiento y pone en funcionamiento los recursos
l2ecesarios para adaptarse a todos sus alumnos y que stos, con derecho a la igualdad yola
diferencia, tengan ocasin de desarrollarse de forma integral. Sabemos que actualmente es
necesario avanzar por el camino de la integracin, puesto que en muchos casos nuestras escuelas
no llegan a ser especialmente integradoras. Sin embargo, debemos tener como objetivo la
consecucin de una escuela inclusivo, donde los alumnos con neae puedan participar de una
escuela de calidad.
El.paradigma mdico-psicolgico tradicional trata la discapacidad como una enfermedad y la
diferencia como una desviacin social. Centra la accin sobre la discapacidad en las
caractersticas negativas ms que en los puntos fuertes y las habilidades de la persona
El concepto de inclusividad tiene que ver fundqmentalmente con que todos los nios son
aceptados, reconocidos en su singularidad, valorados y con posibilidades de participar en la
escuela con arreglo a sus posibilidades.
Una escuela inclusivo es aquella que ofrece a todos sus alumnos las oportunidades educativas y las
ayudas currtculores. personales, y materiales necesarias para su progreso acadmico y personal.
Recordemos que en la escuela los alumnos no slo deben aprender conceptos.
Delors, en el informe para la UNESCO realizado en 1996 deca que las instituciones educativas
deben favorecer que los al! Jmnosconsigas:
-+ aprender a conocer
-+ aprender a hacer
-+ aprender a vivir juntos
aprender a ser.
Por tanto, en una educacin de calidad se prima el desarrollo integral de las personas, no slo
pretendemos la integracin, tambin la participacin.

LOHCE
- CbpL+U.LO I.i. ~~ ~ lO-- Q.J\~tD-.

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 CUERPO DE MAESTROS- '_ . _ ~ ~ .<
TEMA 1: LA EVOLUCiN DE LA EDUCACIONESP~CIAL EN EROPAEN
LAS LTIMAS DECA DA S. DE LA INSTITUcloNAtACJI.";Y DEL
.J MODELo CLNICO A LAiJORMALlzACIN DE SERVICIOS ArAODEL Y
'P~f)AG.qICO._,. . . ;..:'7~ - - . .'- .. .

3. IMPLlCACIONES DEL NUEVO CONCEPTO EN LOS CENTROS DOCENTE

3.1. EN EL PEC y EN El PCC

La escuela debe ofertar a todos susalumnos los recursos personales y/o materiales que requieran
segn sus caractersticas personales. Se adaptan los procedimientos, contenidos, actividades, se
adecua la respuesta educativa a las caractersticas individuales del.alumnado (principio de
individualizacin) .
Para disear una respuesta educativa adecuada se tienen en cuenta diversos aspectos:
-Un elemento fundamental del proyecto educativo de centro es la atencin a la diversidad.
- El Proyecto Curricular debe disearse teniendo en cuenta la respuesta a la atencin a la I

diversidad y la respuesta al alumnado con necesidades educativas especiales. nd..a...p \-. ~,,-\,
- Identificacin de las necesidades educativas especiales del alumno. '"p~ ~ tCt.-GLcn
- Elaboracin de Adaptaciones Curriculares Individualizadas.

- Determinar las respuestas organizativas necesarias.

Una escuela que pretende integrar a todos sus alumnos requiere:

A. Adaptar su propio currculo paro permitir esa integracin

B. Entender el currculo en sentido amplio, tanto el programa formal como el "programa

informal" y las interacciones de los mismos.

C. El proyecto educativo se basar en la existencia de un currculo comn.

D. La elaboracin de un proyecto integrador implica la toma de decisiones en los diferentes

niveles de concrecin curricular.

E. El planteamiento de un proyecto integrador debe cumplir unas exigencias para satisfacer

las necesidades educativas especiales de los alumnos:
a. Identificacin precisa de las nee.
b. Planificacin de los currculos para satisfacerlas.
c. Reevaluacin continua de las necesidades para favorecer la revisin del currculo.
d. Planificacin de la interaccin entre nee y el resto de necesidades cuando sea
conveniente. "
e. Individualizacin de los objetivos curriculores y de la enseanza cuando sea
necesario.
f. Formacin del profesorado.
F. Un proyecto integrador afecta necesariamente a todo el desarrollo organizativo de la
escuela.

3.2. SERVICIOS EDUCATIVOS ANTE LAS N.E.E.

La escolarizacin de alumnos con n.e.e. en un centro hace necesario que se dote a ste de una
serie de servicios educativos. Estos servicios deben utilizarse respetando el principio de
normalizacin, es decir, dando un carcter de "normalidad" a los servicios que se utilicen.

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tEMA 1: LA EVOLUCIN DE LAEDiJCACIN ESPECIAL EN EOr;iPA EN
LAS ULTIMAS DECADAS.DI: LA INSTtTUC;ONI ..IZACINc,Yc DEL
MODELO CLNICO ALA NORMALIZACiN DE SERVICIOS.YAL MODEL
PEDAGGICO. .. .
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3.2.1. LA EVALUACiN PSICOPEDAGGICA C\..'+ -!> ~Q cl..oAVO.CA.'cn -f) Eq.t-U~~. ~ .
~-\e.sv-e..."-C.oh . Y\ e.e, '1 t..S.\\cd.D~
Esel punto de partida de la atencin a las n.e.e. Esel primer servicio educativo con el fin de lograr
la delimitacin ms precisa de las n.e.e. de un alumno. Deber centrarse sobre todo en ofrecer las
informaciones relevantes en cuanto a la toma de decisiones curriculares.
a) Informacin relativa al alumno:
Aspectos de su desarrollo
Competencias curriculares en las reas de aprendizaje
Estilo de aprendizaje y motivacin para aprender.
b) Informacin relativa al entorno
Contexto escolar
Contexto familiar

3;2.2. LOS SERVICIOS EDUCATIVOS ORDINARIOS

Slo cuando stos no son capaces de satisfacer las necesidades de los alumnos se recurre a los
servicios especficos.
Un servicio esencial es la accin tutaria!.

3.2.3. EL SISTEMA DE APOYO ESCOLAR

Solamente se utilizar cuando. a pesar de haber adecuado el currculo del aula-clase. las
necesidades del alumno no estn cubiertas.
Elapoyo ha de ser:
Global
Individual
Flexible

Las formas del apoyo escolar pueden ser. atendiendo a variables diferentes.
a) Nmero de alumnos:
Individual
Grupal
b) Lugar donde se realiza
Dentro del aula
Fuera del aula
c) Segn el momento de realizacin
Anterior
Simultneo
Posterior

3.2.4. TRATAMIENTOS ESPECIALIZADOS

Los entendemos como aquellos programas especficos dirigidos a compensar. disminuir/eliminar los
hndicaps que presentan algunos alumnos con n.e.e. y que tienen su origen en una discapacidad
sensorial. motriz O intelectual.
Los ms comunes son:

Logopedia y lenguajes alternativos

Sistema Braille
Fisiotera pia
Psicoterapia
SAC
Etc.

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TEMA 1: LA EVOLUC/6NDE LA EDUCACJ6NESPEC/At.EN eiikoPAEN
LAS i.TIMAS - DCADA'S. DE LA IlJSTItIJ(jONLiZA C/N .- DEL V
MODELO CLlNICO A LA NORMALIZAcIN DESERVICos YALMODE{O
PEDAGGICO. - _.

3.2.5. OTROS MEDIOS EXTRAORDINARIOS.

a) Medios materiales: mobiliario, material didctico, etc.
b) Medios ambientales: rampas, ascensores, etc.

:3.3. ADAPTACIONES CURRICULARES

3.3.1. NIVELES DE ADAPTACiN CURRICULAR

En funcin del nivel de concrecin, podemos diferenciar:

A. Adaptaciones curriculares de centro: El conjunto de modificaciones puede referirse al

centro en su conjunto o a un determinado ciclo o etapa. El equipo docente ajusta la
legislacin a la realidad educativa concreta: caractersticas del entorno, recursos, principios
educativos del centro, caractersticas de los alumnos, etc.
B. Adaptaciones curriculares de aula: El conjunto de modificaciones que comparte el grupo
de alumnos, considerando las caractersticas comunes del grupo y las individuales de los
alumnos, estableciendo las adaptaciones comunes. Esta adaptacin no supone bajar los
niveles cuando se disea posibilitando la adaptacin de los aprendizajes a cada alumno.c_
C. Adaptaciones de carcter individual: Consisten en ajustes en las propuestas curriculares de
un alumno determinado. Es el recurso al que principalmente nos referimos cuando
hablamos de alumnos con nee.
Podemos llevar a cabo dos tipos de adaptaciones:
_ Adaptaciones de acceso al currculo: espacios, materiales, comunicacin" ..
_ Adaptaciones curriculares individuales: significativa o no significativos.

3.3.2. ADAPTACIONES DE ACCESO AL CURRfcULO y ADAPTACIONES CURRICULARES

La respuesta a las necesidades educativas especiales no es preciso buscarla fuera del currculo
ordinario, sino que habr que determinar qu ajustes o adaptaciones son necesarias en ste para
compensar las dificultades de aprendizaje de los alumnos.

La respuesta a las necesidades educativas especiales de un alumno debe incluir los ajustes
educativos necesarios en el marco escolar menos restrictivo posible
Las modificaciones necesarias para la atencin al alumnado con necesidades educativas
especiales pueden ir en una doble direccin:
Las adaptaciones de acceso hacen referencia ala modificacin o provisin de
recursos que permitan el acceso a un currculum ordinario o adaptado:
- Espacios. Condiciones de acceso, sonorizocln y luminosidad.
Materiales. Adaptaciones de materiales de uso comn y/o provisin de instrumentos
especfiCOS.
Comunicacin. Aprendizaje de un sistema de comunicacin complementariq,
aumentativo o alternativo al lenguaje oral. .
Adaptaciones Curriculares Individuales: modificaciones que se hacen a partir de la
programacin, en objetivos, contenidos, metodologa, actividades, criterios y
procedimiento de evaluacin, para atender a las diferencias individuales.

3.3.3. ADAPTACIONES CURRICULARES INDIVIDUALES

Las adaptaciones del currculum son el instrumento encaminados a posibilitar la individualizacin

didctica.

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tEMA 1: LA EVOLUCIN DE LA DUCACINSPEClALENUROPA EN

LAS. L TIMAS _DCADAS. DE LA INSrITUC/ONA~/zACIIV y DeL_~
MODELO CUN/COA LA NORMAUZACION [) SERVicIOS' YAL MODELO
PEDAGGICO.

La adaptacin curricular individualizada puede definirse como el conjunto de acciones sobre el

currculo escolar diseado para una poblacin dada, que conducen a la modificacin de uno o
ms de sus elementos bsicos (qu, cmo y cundo ensear y evaluar), cuya finalidad es la de
posibilitar al mximo la individualizacin didctica en el contexto ms normalizado posible para
aquellos alumnos que presentan cualquier tipo de necesidades educativas especiales. Al igual que
las nee las adaptaciones curriculares pueden consistir en los pequeos cambios habituales que el
profesor introduce en su prctica para adecuar la enseanza a las dificultades que van
experimentando susalumnos, hasta las modificaciones extremas del currculo ordinario.

3.3.4. ADAPTACIONES CURRICULARES NO SIGNIFICATIVAS Y SIGNIFICATIVAS

A. Las adaptaciones curriculares no significativas constituyen el tipo de adaptacin menos

especfica. Suponen una adaptacin de la planificacin ordinaria, aquellas acciones
esperables de todo el profesorado en el ejercicio responsable de su accin tutorial y
orientadora, que se dirigen a la prevencin y recuperacin de las dificultades "menores" del
aprendizaje que pueden presentar algunos alumnos del grupo-clase. Por lo general afectan
principalmente a la metodologa, aunque tambin pueden afectar a la evaluacin y,
excepcionalmente, a la priorizacin de contenidos y objetivos o a su secuenciacin,
siempre que no se produzca un ciclo o ms de desfase curricular entre el alumno a quien se
dirige la adaptacin y su grupo de referencia.
B. Las adaptaciones curriculares significativas suponen una modificacin bastante mayor del
diseo curricular efectuado para la poblacin de referencia del alumno, ya que pueden
llegar a suponer la eliminacin de contenidos y objetivos bsicos en las diferentes reas
curriculares, y la consiguiente modificacin de los criterios de evaluacin.
Por ello se las considera como una medida de carcter absolutamente excepcional, como
recurso curricular para garantizar una educacin lo ms individualizada posible sin renunciar
a un entorno educativo normalizado para dar respuesta al alumnado con nee.

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-MODELe CLNICO ALA NORMA't.ZACiNPESERVICIOS YAL MODLO,
PEDAGGICO. ' -. " . ..' - - _.

4. CONCLUSIONES
Referencias tiles:
Como hemos comprobado en el desarrollo -BAUTISTA JIMNEZ, R. "Necesidades
de este tema, lo educacin especial ha educativas especiales" Ed. Aljibe. 1993
evolucionado desde una concepcin
basada en los dficits (y el tratamiento para
reducirlos) hasta uno visin basada en lo -BRENNAN, W.K. El currculo paro nios con
consideracin de las necesidades n.e.e. MEC Ed. Siglo ~X'1. Madrid 1990
educativas especiales del alumnado, a las
cuales la escuela debe dar respuestas en un
entorno lo ms normalizado posible. -CASANOVA, M. A. Educacin Especial:
hacia lo integracin. Ed. Escuela Espaola.
Actualmente hemos avanzado en la Madrid 1993.
integracin del alumnado con nee Y nos
encontramos inmersos en la bsqueda de
estrategias que nos hagan avanzar hacia -COll, Cesar: Psicologia y currculum. Ed.
escuelas cada vez ms inclusivas, en las que Paidos, 1991
todos los alumnos puedan participar y
desarrollarse plenamente. -GARRIDO lANDVAR, J, Adaptaciones
curriculares Ed. CEPE.Madrid. 1997

-FERNANDEZTRESPAlACIOS,J. l.
General I y 11. UNED.1987, Madrid

-GARCA VIDAL. J. Gua para realizar

adaptaciones curriculares. Ed. EOS

-GONZlEZ MANJN, D. Adaptaciones

curriculares. Gua para su realizacin. Ed.
Aljibe. Mlaga. 1993

-MARCHESI, C; cou. c.. PALACIOS, J.

Desarrollo psicolgico y educacin. Ed.
Alianza. Madrid, 1990

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