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PROJET DE LOI DE
FINANCES POUR LANNEE
2017
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SOMMAIRE DE L'EXPOSE GENERAL DES MOTIFS PAGES
1re partie : LE CONTEXTE MACROECONOMIQUE DU BUDGET 2017 4
2me partie : LES CHIFFRES CLES DU BUDGET 2017 4
I. Le Budget gnral de l'Etat 5
I.1 Les ressources 6
I.2 Les charges 6
II. Les comptes spciaux du Trsor 7
3me partie : LA DYNAMIQUE QUI SOUS TEND LE BUDGET 2017 7
I. Mobiliser toujours davantage de ressources pour financer lmergence 7
I.1 Les ressources internes : 7
I.1.1 Collecter plus dimpts au moindre cot tout en scurisant la ressource fiscale 8
I.1.2 Continuer de capter les dividendes de la bonne gouvernance 10
I.2 Les ressources externes : 11
I.2.1 Promouvoir une coopration qui favorise le dveloppement 11
I.2.2 Consolider notre prsence sur les marchs financiers 13
I.3 Les recettes du budget gnral 13
I.4 Les recettes des comptes spciaux du Trsor 13
I.5 Les ressources totales du Projet de Loi de Finances pour 2017 14
II. Optimiser les dpenses publiques pour acclrer lmergence sans
15
compromettre les chances des gnrations futures
II.1 La dette publique : maintenir une trajectoire dendettement audacieuse mais matrise 15
II.1.1 Exploiter les opportunits du financement international : 15
II.1.2 La surveillance constante des signaux dalerte : 16
II.2 Les dpenses de personnel : appuyer le pouvoir dachat des agents publics jusquaux
18
limites de ce qui est supportable par la collectivit
II.3 Les dpenses de fonctionnement hors personnel : de la traque des dpenses inutiles la
22
rforme de lAdministration
II.3.1. Les efforts successifs de rduction des dpenses : 22
II.3.2. Lapport de la rforme budgtaire la rationalisation des dpenses : 24
II.4 Dpenses en capital : le reflet du volontarisme conomique de lEtat 25
II.4.1. Le PSE, boussole de la rpartition des investissements publics : 25
II.4.2. Une politique dinvestissement de moins en moins dpendante de laide extrieure : 30
II.4.3. Une politique dinvestissement galement tourne vers les plus fragiles : 31
II.4.4. Une politique dinvestissement qui consolide les bases rgaliennes de lEtat : 32
II.5. Les dpenses des comptes spciaux du Trsor : 33
II.6. Les charges totales du Projet de Loi de Finances pour 2017 : 33
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EXPOSE GENERAL DES MOTIFS
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1re partie : LE CONTEXTE MACROECONOMIQUE DU BUDGET 2017
Sagissant des changes avec lextrieur, le dficit du compte courant est projet
6,5%, la faveur du relvement du niveau des exportations, suite :
La mise en uvre des rformes et des projets prioritaires du Plan Sngal Emergent
(PSE) constituera un facteur dterminant dans lacclration de la croissance.
Le taux de croissance du PIB rel est projet 6,8% en 2017 et devrait tre port
par une agriculture plus performante, le redressement de lindustrie ainsi que par le
maintien du dynamisme dans les activits de services.
Linflation devrait rester modre en 2017 dans un contexte de stabilit des marchs
mondiaux des matires premires.
Le projet de loi de finances (PLF) pour lanne 2017 est arrt 3 360 milliards de
FCFA, contre 3 022 milliards de FCFA pour la loi de finances initiale (LFI) 2016, soit
une hausse de 338 milliards de FCFA en valeur absolue et 11,2% en valeur relative.
Ces montants se rpartissent entre le budget gnral (I) et les comptes spciaux du
Trsor (II).
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I. Le budget gnral de lEtat :
Le budget gnral pour lanne 2017 passe 3248,1 milliards de FCFA, soit un
accroissement relatif de 11,1% ou absolu de 323,5 milliards de FCFA par rapport la
LFI 2016, dans laquelle le budget gnral tait arrt 2924,6 milliards de FCFA.
Recettes budgtaires 1834,0 2084,1 250,1 13,6% Dette publique 595,6 680,0 84,4 14,2%
recettes fiscales 1721,0 1985,7 264,7 15,4% intrts 165,3
recettes non fiscales 113,0 98,4 -14,6 -12,9% Amortissements 514,7
Dons budgtaires 58,0 35,0 -23,0 -39,7% Masse salariale 538,2 586,0 47,8 8,9%
Recettes exceptionnelles 63,7 63,0 -0,7 -1,2% Autres dpenses courantes 745,8 756,9 11,1 1,5%
biens et services 353,7 343,9 -9,8 -2,8%
transferts courants 392,1 413,0 20,9 5,3%
dont PPTE IADM 63,7 63,0 -0,7 -1,2% Dpenses capital ress. internes 611,0 788,2 177,2 29,0%
dont SWAPP 0,0 0,0 0,0 Excuts par l'Etat 162,3 205,2 42,9 26,4%
dont SONATEL 0,0 0,0 0,0 Transferts en capital 448,7 583,0 134,3 29,9%
Remboursements prts et avances 3,0 0,0 -3,0
RESSOURCES INTERNES 1958,7 2182,1 223,4 11,4% DEPENSES INTERNES 2490,6 2811,1 320,5 12,9%
Dons en capital 204,0 215,0 11,0 5,4%
Tirages prts projets 230,0 222,0 -8,0 -3,5% Dpenses capital ress. externes 434,0 437,0 3,0 0,7%
Emprunts 531,9 629,0 97,1 18,3%
RESSOURCES EXTERNES 965,9 1066,0 100,1 10,4%
RECETTES BUDGET GENERAL 2 924,6 3 248,1 323,5 11,1% DEPENSES BUDGET GENERAL 2924,6 3248,1 323,5 11,1%
Comptes affectation spciale 78,7 90,7 12,0 15,3% Comptes affectation spciale 78,7 90,7 12,0 15,3%
Compte de commerce 0,2 0,2 0,0 0,0% Compte de commerce 0,2 0,2 0,0 0,0%
Compte de prts 17,7 19,8 2,1 11,9% Compte de prts 17,7 19,8 2,1 11,9%
Compte d'avances 0,8 0,8 0,0 0,0% Compte d'avances 0,8 0,8 0,0 0,0%
Compte de garanties et aval 0,5 0,5 0,0 0,0% Compte de garanties et aval 0,5 0,5 0,0 0,0%
Recettes comptes spciaux CST 97,8 111,9 14,1 14,4% Dpenses comptes spciaux CST 97,8 111,9 14,1 14,4%
RESSOURCES LOI DE FINANCES 3022,4 3360,0 337,6 11,2% CHARGES LOI DE FINANCES 3022,4 3360,0 337,6 11,2%
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I.1 Les ressources :
Elles sont composes des grandes masses suivantes :
Les charges du budget gnral pour lanne 2017 se dcomposent comme suit :
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milliards de hausse en valeur absolue, 29,9% en valeur relative
comparativement 2016).
Ils sont composs des postes suivants, tous quilibrs en recettes et en dpenses :
o comptes daffectation spciale : 90,65 milliards de FCFA ;
o comptes de commerce : 0,15 milliard de FCFA ;
o comptes de prt : 19,75 milliards de FCFA ;
o comptes davance : 0,8 milliard de FCFA ;
o comptes de garantie et avals : 0,5 milliard de FCFA.
La loi de finances pour 2017 poursuit la mme dynamique enclenche depuis 2012 :
amliorer la mobilisation de ressources pour dynamiser la croissance conomique,
renforcer la solidarit nationale et consolider les bases institutionnelles de la
Rpublique.
Ces trois objectifs du Projet de Loi de Finances 2017 sont en parfaite cohrence avec
les trois axes stratgiques du PSE : (i) transformation structurelle de l'conomie et
croissance ; (ii) capital humain, protection sociale et dveloppement durable ; (iii)
gouvernance, institutions, paix et scurit.
Le projet de loi de finances 2017 prvoit des ressources internes pour un montant de
2 182,1 milliards de FCFA contre 1 958,7 milliards de FCFA en 2016, soit une
augmentation de 223,4 milliards de FCFA en valeur absolue et de 11,4% en
valeur relative.
Selon les normes en vigueur au Sngal, les ressources internes dsignent les
ressources budgtaires dont le Trsor est comptable assignataire, autrement dit
celles qui sont excutes selon les procdures nationales. Elles se rpartissent
comme suit :
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recettes budgtaires (elles mmes composes des recettes fiscales et des
recettes non fiscales) : 2 084,1 milliards de FCFA ;
dons budgtaires : 35 milliards de FCFA ;
recettes exceptionnelles : 63 milliards de FCFA.
Le recouvrement des impts et taxes (entendus au sens large, cest--dire aussi bien
les impts intrieurs que les droits de porte) fait preuve, depuis quelques annes,
dun remarquable dynamisme au Sngal. Le taux moyen de progression annuelle
des recettes fiscales se maintient un rythme suprieur 10% sur la dernire
dcennie. Ces performances du systme fiscal ne sont pas uniquement imputables
la vigueur de lactivit conomique puisque, mme lorsque la croissance tait
modeste (par exemple en 2002 et 2011, annes au cours desquelles le PIB na cr
que de, respectivement, 0,7 et 1,8%), les recettes ont augment un rythme
largement suprieur (+26% en 2002 et + 25% en 2011).
Les statistiques ci-dessous dmontrent cette dconnexion, qui sexplique, pour une
large part, par le saut dans la modernit accompli par les administrations fiscale et
douanire partir des annes 2000, une mutation qui sest traduite par une
meilleure matrise de lassiette, un perfectionnement du contrle et, par voie de
consquence, des recouvrements plus importants.
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Graphique n1 : niveau comparatif des recettes fiscales et du budget de 2000 2016
Graphique n2 : volution des recettes fiscales par rapport au PIB entre 2007 et 2016
Cela est rendu possible par lexploitation de lcart qui existe entre le potentiel fiscal
rvl par lconomie formelle (base PIB) et le potentiel fiscal rel du pays. En
dautres termes, une plus-value budgtaire peut tre engrange via lintensification
de la lutte contre la fraude et lvasion fiscales, la matrise plus leve de lassiette
ainsi que le renforcement des capacits administratives (recrutements,
informatisation, dotation en divers quipements, rationalisation des services et des
procdures).
2017 verra ainsi sacclrer la digitalisation des procdures de collecte des impts et
taxes : gnralisation de la tldclaration et du tlpaiement tous les grands
contribuables (ce qui va impacter plus de 80% les recettes fiscales intrieures),
oprationnalisation de lchange de donnes automatis entre les Impts et la
Douane, dmatrialisation totale des procdures de ddouanement avec la mise en
place de la signature lectronique, etc.
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Ce faisant, la politique fiscale demeure conforme la philosophie gnrale porte par
les nouveaux Code gnral des impts et Code des douanes entrs en vigueur,
respectivement, en 2013 et 2014 : allger la charge fiscale pesant sur les citoyens et
les entreprises, tout en augmentant le rendement des impts et des droits de porte,
grce lamlioration des gains de productivit des administrations fiscale et
douanire.
Mais 2017 sera galement lanne o la politique fiscale va franchir un nouveau cap,
puisque le prsent projet de loi de finances introduit trois mesures emblmatiques :
1- linstitution dune taxe de trois francs CFA par kilogramme sur le ciment vendu
ou import au Sngal. En effet, les nombreuses dpenses fiscales accordes
aux trois cimenteries prsentes sur le march ayant permis de faire baisser le
prix du produit des niveaux historiquement bas, une taxation taux modr
permet dattnuer les pertes de recettes consenties par lEtat sans effet
dommageable ni sur le producteur ni sur le consommateur ;
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budget national, travers des transferts de fonds sur le compte du Trsor. Ces
ressources tant fongibles, elles augmentent la capacit dintervention de lEtat.
Il faut donc lire comme une sanction positive de laction du Gouvernement, de la part
des PTF, les 35 milliards de FCFA de dons budgtaires (dons-programmes) prvus
dans le Projet de Loi de Finances 2017. Ces dons ne connatront pas de variation par
rapport la loi de finances rectificative pour lanne 2016.
Le Sngal jouit dune excellente rputation sur le plan international, tant pour les
acquis politiques qui en font lun des modles dmocratiques du continent africain,
que pour la vigueur de sa gouvernance conomique et sociale. Cet effet dimage se
traduit par des rsultats trs concrets dans le domaine budgtaire, notre pays
pouvant se targuer dtre prserv de la baisse tendancielle de laide publique au
dveloppement au plan mondial.
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I.2.2 Consolider notre prsence sur les marchs financiers :
Le Projet de Loi de Finances 2017 verra le Sngal renforcer sa prsence sur les
marchs financiers par des emprunts programmes dun montant de 629 milliards
de FCFA pour le financement notamment du dficit public.
Au total, les recettes du budget gnral 2017 constitues des ressources internes et
externes sont arrtes 3 248,1 milliards de FCFA contre 2 924,6 milliards de FCFA,
soit une hausse de 323,5 milliards de FCFA en valeur absolue et de 11,1% en valeur
relative.
Les ressources des comptes Spciaux du Trsor (CST) sont prvues 111,85
milliards de FCFA contre 97,75 milliards de FCFA, soit une hausse de 14,1 milliards
de FCFA en valeur absolue et de 14,4% en valeur relative.
Cette augmentation est imputable dune part, au relvement des recettes du compte
daffectation spciale Fonds national de retraite pour un montant de 12 milliards
FCFA, et dautre part, laugmentation des remboursements des prts aux
logements accords aux agents de lEtat pour un montant de 2,1 milliards FCFA.
Concernant le compte FNR, la variation prvoit la possibilit dintervention de lEtat
en cas de dficit du compte en cours de gestion.
Sagissant du compte prts aux particuliers son volution sexplique par la hausse
attendue sur les recouvrements du compte.
Un clairage particulier mrite dtre apport sur le FNR, en rappelant quen 2000, ce
fonds se situait sur une tendance dficitaire : le ratio de dpendance dmographique
qui tait de lordre de cinq (5) cotisants pour un (1) retrait au dbut des annes
1990, stait dgrad pour tomber 2,5 pour un (1) retrait en 2011.
La rforme faite en 2002 avait permis de rquilibrer le systme, mais pour une
courte dure : partir de 2006, le ratio nombre dactifs/nombre de retraits a
recommenc se dgrader et ds 2011, le FNR est redevenu dficitaire (de
700.000.000 de francs).
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Il faut dire que le systme ploie sous leffet des facteurs suivants :
Si cette rforme est valide (en concertation avec les partenaires sociaux, bien
videmment), son cot budgtaire ncessitera une contribution dgressive de lEtat
qui passera de 16 milliards la premire anne, 11,6 milliards la quatrime et
dernire anne.
Ce chiffre synthtise lensemble des moyens dont lEtat dispose pour satisfaire les
besoins des Sngalais et prparer leur avenir. Cest un chiffre important, un chiffre-
record mme si on le compare aux performances budgtaires passes, depuis
lindpendance du Sngal.
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Mais, bien entendu, ce chiffre demeure encore en-de du niveau de ressources quil
faudrait pour rsoudre dfinitivement lensemble des problmes conomiques et
sociaux du Sngal.
Par consquent, lorsque les ressources sont limites, lorsque pse sur elles la
contrainte de la raret, la manire de les utiliser devient fondamentale. Cest la
raison pour laquelle, le souci doptimisation se trouve au cur de la politique de
dpense publique du Gouvernement.
Les dpenses publiques, telles que prvues dans le Projet de Loi de Finances 2017,
sont arrtes 3360 milliards de FCFA qui se dcomposent comme suit :
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Le Gouvernement a donc fait le choix de dynamiser lconomie immdiatement et de
garder la matrise des finances publiques moyen et long termes. Dautant plus que
certains atouts objectifs justifient son recours aux marchs de capitaux :
Cest pour cela dailleurs que la politique de dette du Gouvernement accorde une
place de plus en plus grande au financement international, comme lattestent les
missions deurobonds et de sukuks depuis 2014.
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Tableau n4 : Encours de la dette publique du Sngal de 2006 2016 (montants en
milliards de francs CFA)
Encours 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Dette intrieure 158,3 304,4 260,4 349,8 438,4 653,3 798,7 974,0 1065,6 1279,7 1667,5
Dette extrieure 864,4 968,5 1171,6 1624,3 1792,3 2050,9 2277,5 2367,7 3047,4 3317,9 3513,4
Dette publique totale 1022,7 1272,9 1432,0 1974,2 2230,7 2704,2 3076,2 3341,7 4113,0 4597,7 5180,9
Cest dans un tel contexte que le service de la dette publique est projet au titre de
lanne 2017 680 milliards de FCFA. Comparativement au montant de 595,64
milliards de FCFA de la Loi de Finances initiale de lanne 2016, une augmentation de
84,42 milliards est enregistre entre 2016 et 2017 (37,13 milliards sur la dette
extrieure et 47,29 milliards sur la dette intrieure).
Concernant la dette extrieure, mises part les fluctuations des taux de change, la
hausse sexplique par les intrts et commissions dus au titre des prts signs en
2015 pour la mise en uvre de projets autoroutiers ainsi que par la fin du dlai de
grce relatif des prts accords par des investisseurs internationaux.
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Compte tenu de ces hypothses et de contraintes plus fortes envisages dans le
cadre de lexercice danalyse de viabilit de la dette, lvolution du taux
dendettement de lEtat du Sngal est projete comme suit, sur la priode 2016-
2020 :
En cas de dpassement constat, des mesures seront prises pour un retour, dans un
dlai maximum de quatre ans, une trajectoire dendettement plus modre.
Les dpenses de personnel se situent dans le projet de loi de finances 2017 586
milliards de FCFA, contre 538,2 milliards dans la LFI 2016, soit une progression de
8,9 %. Le tableau ci-aprs indique la rpartition de ce montant entre les structures
(institutions et ministres) qui emploient les agents relevant de la masse salariale de
lEtat.
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Tableau n5 : rpartition de la masse salariale 2016 / 2017 entre Institutions et
Ministres
PREVISIONS
N ordre Institutions/Ministres ACTUALISEES 2016 PREVISIONS LFI 2017
1 Ministre de l'Education Nationale 250 935 280 042 266 262 583 000
2 Ministre des Forces Armes 81 425 158 600 90 648 157 540
3 Ministre de l'Intrieur et de la scurit publique 40 080 647 903 46 184 428 280
4 Ministre de la Sant et de l'Action Sociale 35 409 687 660 36 174 009 000
5 Charges non Rparties (*1) 56 369 141 360 34 688 907 000
6 Ministre des Affaires Etrangres et des Sngalais de l'Extrieur 24 897 611 360 24 572 511 620
7 Ministre de l'Economie, des Finances et du Plan 20 696 802 037 21 853 687 140
8 Ministre de la Justice 18 066 086 420 18 341 560 700
9 Prsidence de la Rpublique 7 412 598 300 8 665 642 320
Ministre de la formation professionnelle, de l'apprentissage et de
10 l'artisanat 8 015 893 958 7 827 703 000
11 Ministre de l'Environnement et du dveloppement durable 4 846 322 080 5 999 492 020
12 Ministre de l'Agriculture et de l'Equipement Rural 1 846 844 000 2 859 770 400
13 Primature 2 468 005 000 2 848 584 980
14 Ministre de l'Elevage et des Productions Animales 1 780 481 000 1 931 877 000
Ministre du Commerce, du secteur informel, de la Consommation, de
15 la Promotion des produits locaux et des PME 1 342 994 940 1 320 361 260
16 Cour des Comptes 1 106 094 440 1 308 808 700
Ministre de la Gouvernance Locale, du Dveloppement et de
17 l'Amnagement du Territoire 1 262 923 000 1 191 390 000
18 Ministre du Renouveau Urbain, de l'Habitat et du Cadre de Vie 1 212 283 520 1 142 408 560
19 Ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance 1 369 742 060 1 141 600 540
20 Ministre de la Pche et de l'Economie Maritime 1 211 303 860 1 136 256 000
21 Ministre de la Jeunesse, de l'Emploi et de la construction citoyenne 1 331 130 660 1 135 779 000
22 Ministre des Sports 1 203 620 840 1 128 766 000
23 Cour Suprme 1 040 862 760 1 065 084 000
24 Ministre de la Culture et de la Communication 1 003 705 000 1 024 902 740
Ministre de la Fonction Publique, de la Rationalisation des effectifs et
25 du renouveau du service public 808 846 360 880 920 340
Ministre du Travail, du dialogue social, des organisations
26 professionnelles et des relations avec les institutions 852 175 640 792 934 240
27 Ministre de l'Hydraulique et de l'Assainissement 858 474 080 744 420 000
Ministre des Infrastructures, des Transports Terrestres et du
28 Dsenclavement 772 841 700 595 635 920
29 Ministre de l'Enseignement Suprieur et de la Recherche 563 797 300 503 582 840
30 Ministre du Tourisme et des Transports Ariens 414 018 140 443 969 380
31 Ministre des Postes et des Tlcommunications 419 680 040 363 935 020
32 Ministre de l'Industrie et des Mines 364 530 320 325 980 460
33 Conseil Constitutionnel 230 794 900 264 327 040
Ministre de la Promotion des investissements, des partenariats et du
34 dveloppement des Tlservices de l'Etat 163 765 240 228 579 740
Ministre de l'intgration Africaine, du NEPAD et de la Promotion de la
35 Bonne Gouvernance 176 933 780 211 259 820
Ministre de l'Energie et du Dveloppement des Energies
36 Renouvelables 239 357 700 190 184 400
37 Office national de Lutte contre la Fraude et la Corruption (*2) 399 851 000 -
TOTAL 2017 572 600 287 000 586 000 000 000
(*1) Les dpenses de personnel des charges communes sont composes principalement des frais d'hospitalisation des agents de l'Etat, de la subvention
transport, des charges de personnel non affect, des provisions pour avancement, etc.
(*2) les dpenses de personnel de L'OFNAC sont inscrites, en 2017, au niveau de la Prsidence de la Rpublique
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La masse salariale pse fortement sur les comptes publics, mais il faut admettre que
cela est cohrent avec le rle prpondrant de lEtat dans la vie conomique et
sociale dun pays en dveloppement comme le Sngal.
Ces dernires annes, particulirement sur la priode allant de 2000 2016, les
effectifs ont connu une tendance haussire, relativement linaire, passant de 65.887
agents 121.065 agents, soit un effet multiplicatif de 1,6 sur la priode. Limpact sur
le budget a bien sr t immdiat.
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Graphique n5 : Evolution de la masse salariale en valeur et en nombre de 2000 2016
2016 aura t lanne de la trve sociale, laquelle a permis de mettre un terme une
longue priode de crise du systme scolaire (dbute avant 2012). Cela a t au prix
dune hausse des dpenses de personnel hauteur de 34 milliards de FCFA, dans la
loi de finances rectificative.
Au total, les dpenses de personnel qui taient de 538 milliards dans la LFI 2016, ont
t rectifies 572,6 milliards en fin 2016, avant de monter 586 milliards FCFA en
2017. Cet effort budgtaire important na pas un soubassement uniquement
contractuel (les accords signs avec les syndicats denseignants). Il sinscrit
galement dans la droite ligne du PSE car sans un systme ducatif de qualit, port
par des enseignants bien forms et motivs, le Sngal naura gure datouts dans la
comptition conomique mondialise des Etats-nations.
En effet, pour 2017, le ratio masse salariale sur PIB sera de 6,2% et celui de la
masse salariale rapporte aux recettes fiscales de 30,9% (rappelons que pour ce
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dernier ratio, le plafond fix par le Pacte de convergence, de stabilit, de croissance
et de solidarit de lUEMOA est de 35%).
Dans le dtail, le niveau des dpenses de personnel en 2017 sera influenc par :
1- une premire phase a abouti des coupes importantes dans les dpenses
publiques, sur la base dun critre simple : les crdits adosss des marchs
non dnous ou des projets non matures et qui risquaient de tomber en
fonds libres ou dtre reports.
Cette mthode a t utilise lors de la prparation de la loi de finances rectificative
de 2014 ainsi que des lois de finances initiale et rectificative de 2015 ;
2- une seconde tape, plus analytique, a repos sur une analyse fine de la nature
de la dpense, de son historique ainsi que de ses retombes sur la
- 22 -
performance administrative (sil sagit dune dpense de fonctionnement) ou
sur la formation brute de capital fixe (sil sagit dune dpense
dinvestissement). De cette manire, les dpenses qui sont annules sont
celles dont lexamen na pas dmontr une supriorit de leurs avantages sur
leur cot financier voire leur cot dopportunit. Cest la dmarche qui a t
employe pour les lois de finances initiale et rectificative de 2016.
A compter de 2017, mme si les deux mthodes ci-dessus nont pas puis toutes
leurs possibilits, le moment est venu de faire migrer la stratgie de rationalisation
des dpenses publiques vers un troisime jalon : celui de la ringnierie des
structures et des procdures de lEtat.
En outre, relevait de la mme logique la fusion en une seule entit des trois agences
publiques charges de la promotion de lemploi des jeunes. Mais il faut admettre que
la suppression de structures administratives ne peut pas se faire sans des cots
sociaux directs et indirects qui, parfois, peuvent se rvler suprieurs lconomie
budgtaire ralise.
Cette rserve de prcaution tait dun montant de 18,63 milliards de FCFA dans la
LFI 2016. Lexprience stant avre concluante (les ministres acquirent de plus
en plus une culture du rsultat et les ressources sont alloues en priorit aux plus
performants), le budget 2017 va porter la rserve de prcaution du budget de
fonctionnement 23,38 milliards de FCFA, soit une hausse de 4,75 milliards en
valeur absolue, et plus de 25% en valeur relative.
- 23 -
II.3.2. Lapport de la rforme budgtaire la rationalisation des
dpenses :
La LOLF de 2011 transpose dans le droit sngalais lune des huit directives qui
composent le cadre harmonis des finances publiques de lUnion Economique et
Montaire Ouest-Africaine (UEMOA).
Elle est entre en vigueur le 1er janvier 2016 mais le Sngal avait anticip en
commenant appliquer certaines de ses innovations, parmi lesquelles llaboration
du Document de Programmation Budgtaire et Economique Pluriannuelle ainsi que
des Documents ministriels de Programmation Pluriannuelle des Dpenses,
lorganisation annuelle dun Dbat dOrientation Budgtaire et la production de
Rapports Trimestriels dExcution du Budget pour linformation du Parlement et des
citoyens.
A lheure actuelle, la totalit des dpenses budgtaires de lanne 2017 est disponible
en format budget-programme. Toutefois, dans une phase transitoire, la loi de
finances continuera dtre adopte et excute sous format budget de moyens. Cette
transition sera mise profit pour :
- 24 -
3- mettre niveau tous les ministres et institutions, tant sur le plan des
ressources (agents qualifis, locaux fonctionnels, matriel informatique
performant, moyens de transport, etc.) que de lexpertise (grce des
formations pointues) ncessaires pour appliquer sans risques majeurs la
rforme budgtaire.
Le Sngal a fait le choix de beaucoup investir : cela est exprim par le poids des
dpenses en capital dans les dpenses totales, lequel sera de 36,46 % en 2017
(deux points de plus quen 2016). Sur le critre de lorigine du financement, les
dpenses en capital du budget 2017 peuvent tre rparties entre :
o les dpenses en capital sur ressources internes : 788,2 milliards, contre 611
milliards dans la LFI 2016, soit une progression de 29% ;
o les dpenses en capital sur ressources externes : 437 milliards, contre 434
milliards dans la LFI 2016, soit une progression de 0,7%.
La doctrine conomique qui sous-tend le PSE est sans ambigut : lEtat na pas pour
rle de crer directement de la richesse, sa mission consiste plutt mettre en place
les conditions permettant aux agents conomiques privs de crer de la richesse.
Cest pourquoi la loi de finances pour 2017, linstar de celles qui lont prcde
depuis 2012, retient parmi les principaux critres de slection des projets quelle
finance, limpact de ceux-ci sur la croissance. Car cest la croissance qui stimule
lactivit des entreprises, les pousse investir (ce qui profite dautres entreprises),
recruter (ce qui profite lemploi) ainsi qu verser de meilleures rmunrations (ce
qui profite la consommation et mme lpargne).
- 25 -
Graphique n6 : Evolution des dpenses publiques et de la croissance du PIB de 2007
2016
Dans cette optique et titre dillustration, le budget 2017 prvoit de financer des
projets denvergure dans les domaines prioritaires suivants :
- 26 -
hydraulique et assainissement : 77,241 milliards de FCFA avec la
ralisation de lusine de dessalement de leau de mer, lapprovisionnement en
eau potable de Dakar (Keur Momar Sarr 3), le projet sectoriel eau et
assainissement, le projet damlioration des services deau potable et
dassainissement en milieu rural, le programme spcial dassainissement de
dix villes prioritaires, lassainissement de Rufisque, le Plan dassainissement de
Diamniadio, etc.
Ensuite, une proportion de 25% est oriente vers laxe II capital humain,
protection sociale et dveloppement durable pour la satisfaction des besoins
sociaux des populations (ducation, sant, eau potable et assainissement, protection
sociale avec le Programme national de bourses de scurit familiale, le Programme
dUrgence de Dveloppement Communautaire, etc.).
Cet axe II va en sus profiter de ressources autres que les dotations budgtaires
directes puisque le Gouvernement a pris la dcision historique de porter, dans le
prsent projet de loi de finances, la quote-part de la contribution forfaitaire la
charge des employeurs qui est allou au financement de la formation professionnelle
et technique, de 25 50%.
Enfin, laxe III gouvernance, institutions, paix et scurit reoit 12,5% pour la
consolidation de la paix et de la scurit, la promotion des principes fondamentaux
de lEtat de droit, des droits humains et de la justice, la promotion de lquit et de
lgalit de genre, la rforme de lEtat et le renforcement de lAdministration
publique.
- 28 -
projet. Cette rserve de prcaution slve, dans le projet de LFI 2017 42 milliards
de FCFA, contre 44,427 milliards dans la LFI 2016, en lgre baisse de 5%.
Par ailleurs, il convient de signaler que la loi de finances pour 2017 accorde un
intrt plus marqu une meilleure localisation spatiale des projets car cette
dimension gographique a longtemps constitu le point faible des politiques
dinvestissements publics du Sngal, ce qui a entran des dsquilibres entre les
rgions. Or lmergence de territoires viables, solidaires et porteurs de
dveloppement ncessite que la programmation budgtaire intgre la donne
gographique.
- 29 -
- la construction et lquipement des hpitaux de Touba, Sdhiou, Kaffrine et
Kdougou ;
- la construction du stade de Ndiarme de Gudiawaye ;
- le dveloppement agricole en tiers sud dans la rgion de Kolda ;
- le projet de construction d'une troisime usine de traitement d'eau Keur
Momar Sarr et ses renforcements en aval dans la rgion de Louga ;
- les travaux de construction des ponts de Ganguel Souley et Windou Bosseabe
dans la rgion de Matam ;
- le projet de protection de la Langue de Barbarie dans la rgion de Saint-Louis.
De ce point de vue, les prvisions de 2017 sont rassurantes. Le montant total des
ressources affectes linvestissement slve 1225,2 milliards de FCFA, rparti
comme suit :
788,2 milliards de FCFA pour les dpenses en capital sur ressources internes,
soit 64% des investissements publics ;
437 milliards de FCFA pour les dpenses en capital sur ressources extrieures,
soit 36% des investissements publics.
- 30 -
En 2017, le Programme national des Bourses de Scurit Familiale (avec une
enveloppe de 30 milliards de FCFA) et le Programme dUrgence de Dveloppement
Communautaire (pour 16,5 milliards de FCFA), pour ne citer que les deux leviers
dintervention sociale les plus emblmatiques du gouvernement, vont continuer de
jouer leur rle.
Car non seulement la cohsion sociale fait partie des prrequis de la croissance mais
les dpenses caractre social permettent aussi dentretenir la productivit
potentielle de cette partie de la population qui, sans le soutien direct de lEtat, aurait
perdu, long terme, la capacit contribuer utilement au dveloppement du
Sngal.
Ces dpenses relvent donc non pas dune politique dassistanat, au demeurant
incompatible avec les valeurs qui structurent la socit sngalaise, mais dune
stratgie dinvestissement visant maintenir intact le capital physique, intellectuel et
culturel des plus fragiles (catgorie dans laquelle on place les enfants et les
personnes malades), ainsi qu prserver toutes leurs chances de slever la dignit
dacteurs conomiques au plein sens du terme.
- 31 -
pourquoi, chaque loi de finances est loccasion de renforcer ses moyens daction ainsi
que damliorer son mode de gouvernance. Dautant plus que lexistence de services
publics de qualit, grs par une administration performante, fait galement partie
des conditions dune croissance durable.
Parmi ces services publics, la scurit joue un rle primordial : le Sngal volue
dans un environnement gopolitique turbulent, dans lequel la violence terroriste a
dj affect nos voisins les plus proches. Nous devons la qualit de notre appareil
scuritaire dtre jusquici prservs de ce flau mais cela ne peut sobtenir quau prix
de lourds sacrifices sur le plan budgtaire.
La loi de finances pour 2017 ne dvie donc pas de cette politique visant augmenter
trs significativement les capacits daction et de prvention des forces de dfense et
de scurit.
A titre dexemple, on peut annoncer que rien que le budget dinvestissement allou
aux forces de dfense et de scurit augmentera de 78,1% (plus de trois quarts !)
en 2017.
Mais la bonne gouvernance doit sadosser une justice forte, cest pourquoi la loi de
finances pour 2017 octroie des crdits importants la construction, la rhabilitation
et lquipement des juridictions mais aussi des tablissements pnitentiaires.
Enfin, le Sngal a fait le choix dun Etat dcentralis, option qui a franchi un
nouveau palier avec lActe III de 2013. Sur le plan budgtaire, cela se traduit par un
relvement consquent des transferts financiers au profit des collectivits locales,
travers notamment le Fonds dquipement des collectivits locales (21 milliards de
FCFA, soit 1 milliard de hausse par rapport 2016).
Les dpenses des comptes spciaux du Trsor sont gales leurs ressources, soit
111,85 milliards de FCFA, contre 97,75 milliards de FCFA dans la LFI 2016, do
une augmentation de 14,1%.
- 32 -
Au total, les charges globales du projet de loi de finances 2017 sont projetes
3 360 milliards de FCFA, contre 3 022 milliards de FCFA pour la LFI 2016, soit une
hausse de 338 milliards de FCFA en valeur absolue et 11,2% en valeur relative.
Comparativement aux lois de finances initiales pour 2015 et 2016, les principaux flux
de la prsente loi de finances pour lanne 2017 sont dcrits dans le tableau ci-
aprs :
Telle est lconomie du prsent projet de loi de finances pour lanne 2017.
- 33 -
SOMMAIRE EXPOSE DES MOTIFS PAR ARTICLE ET PROJET DE LOI PAGES
PREMIERE PARTIE : CONDITIONS GENERALES DE LEQUILIBRE
FINANCIER - 37 -
ARTICLE PREMIER : Contenu de la premire partie de la loi de finances - 38 -
TITRE I : DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES ET AUX CHARGES - 38 -
ARTICLE 2: Autorisation de perception et valuation des ressources publiques - 39 -
ARTICLE 3 : Evaluation des charges - 39-
TITRE II : DISPOSITIONS RELATIVES A LEQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES -39 -
ARTICLE 4 : Equilibre gnral du Budget - 39 -
DEUXIEME PARTIE : MOYENS DES SERVICES ET DISPOSITIONS
DIVERSES -42 -
ARTICLE 5 : Contenu de la deuxime partie de la loi de finances - 43 -
TITRE PREMIER : MOYENS DES SERVICES - 43 -
A BUDGET GENERAL - 43 -
ARTICLE 6 : Services vots des dpenses ordinaires - 43 -
ARTICLE 7 : mesures nouvelles des dpenses ordinaires - 44 -
ARTICLE 8 : Dpenses en capital -44 -
B COMPTES SPECIAUX DU TRESOR - 45 -
ARTICLE 9 : Evaluation des charges, autorisation de report et de paiement de traitement ou
dindemnits sur les comptes daffectation spciale - 45 -
ARTICLE 10 :COMPTES D COMMERCE - 45-
ARTICLE 11:COMPTES DE PRETS - 46-
ARTICLE 12: COMPTES DAVANCES. - 46 -
TITRE II : DISPOSITIONS DIVERSES -47 -
ARTICLE 13 : Taxes parafiscales - 47 -
ARTICLE 14 : Crdits valuatifs -47 -
ARTICLE 15: Respect des rgles organisant les dpenses publiques - 47 -
ARTICLE 16: autorisation de rgulation des dpenses - 48 -
ARTICLE 17 : Centralisation des transferts dans le compte unique du Trsor - 49 -
ARTICLE 18 : Institution dune contribution spciale sur les produits des mines et carrires (CSMC) - 49 -
Article 19 : Prlvement au profit du financement de la formation professionnelle et technique - 51 -
Article 20 : Institution dun droit de sortie sur les exportations darachides - 52 -
Article 21 : Institution dune taxe dnomme Contribution au Dveloppement Economique
ARTICLE 22 : Institution dune taxe spciale sur le ciment - 54 -
ARTICLE 23 : Prlvement spcial sur le secteur des tlcommunications (PST). - 55-
PROJET DE LOI
ARTICLE PREMIER : Contenu de la premire partie de la loi de finances - 58-
ARTICLE 2: Autorisation de perception et valuation des ressources publiques - 58 -
ARTICLE 3 : Evaluation des charges - 58 -
ARTICLE 4 : Equilibre gnral du Budget - 58 -
ARTICLE 5 : Contenu de la deuxime partie de la loi de finances - 60 -
ARTICLE 6 : Services vots des dpenses ordinaires - 60 -
ARTICLE 7 : mesures nouvelles des dpenses ordinaires - 60 -
- 60
ARTICLE 8 : Dpenses en capital -
- 34 -
SOMMAIRE EXPOSE DES MOTIFS PAR ARTICLE ET PROJET DE LOI PAGES
ARTICLE 9 : Evaluation des charges, autorisation de report et de paiement de traitement ou
dindemnits sur les comptes daffectation spciale - 61 -
ARTICLE 10 : Comptes de commerce - 61-
ARTICLE 11: Comptes de prts - 61-
ARTICLE 12: Comptes davances - 62 -
ARTICLE 13 : Taxes parafiscales - 62 -
ARTICLE 14 : Crdits valuatifs - 62-
ARTICLE 15: Respect des rgles organisant les dpenses publiques - 62 -
ARTICLE 16: autorisation de rgulation des dpenses - 62 -
ARTICLE 17 : Centralisation des transferts dans le compte unique du Trsor - 63 -
ARTICLE 18 : Institution dune contribution spciale sur les produits des mines et carrires (CSMC) - 63 -
Article 19 : Prlvement au profit du financement de la formation professionnelle et technique -64 -
Article 20 : Institution dun droit de sortie sur les exportations darachides - 64 -
Article 21 : Institution dune taxe dnomme Contribution au Dveloppement Economique - 64 -
ARTICLE 22 : Institution dune taxe spciale sur le ciment -65-
ARTICLE 23 : Prlvement spcial sur le secteur des tlcommunications (PST). - 65 -
Annexe1 : Prvisions des ressources -67-
Annexe 2 : Rcapitulation globale par titre -68-
Annexe 3 : Rcapitulation par Institution et Ministre et par Titre -69-
Annexe 4 : Rcapitulation des Comptes spciaux du Trsor -84-
Annexe 5 : Dficit Standard -85-
Annexe 6 : Taxes parafiscales -86-
Annexe 7 : Crdits valuatifs -87-
Annexe 8 : Crdits Luxembourgeois -88-
Annexe 9 : Service de la dette publique -91-
Annexe 10 : Situation des crdits de fonctionnement transfrer aux structures autonomes -92-
Annexe 11 : Situation des crdits dinvestissement transfrer aux structures autonomes -102-
Annexe 12 :Rcapitulation des crdits de 2017 transfrer aux structures autonomes -111-
Annexe 13 : Risques budgtaires -123-
Annexe 14 : Rserve de prcaution de fonctionnement -124-
Annexe 15 : Rserve de prcaution de lInvestissement -126-
- 35 -
EXPOSE DES MOTIFS PAR ARTICLE
- 36 -
PREMIERE PARTIE :
CONDITIONS GENERALES DE LEQUILIBRE FINANCIER
- 37 -
ARTICLE PREMIER : Contenu de la premire partie de la loi de finances
Cet article value aussi les ressources de la prsente loi sur la base, dune part, des
projections faites lors des campagnes des budgets conomiques, et dautre part, des
projections rvises du programme conomique et financier du mois de septembre
2016. Ainsi, les ressources de la prsente la loi de finances passent de 3022
milliards FCFA 3360 milliards FCFA soit une progression de 338 milliards FCFA en
valeur absolue et 11,2% en valeur relative.
Les ressources internes sont projetes 2 182,1 milliards FCFA en 2017 contre
1958,7 milliards en 2016 soit une hausse de 223,4 milliards FCFA.
Les prvisions de ressources externes sont de 1 066 milliards FCFA contre 965,9
milliards FCFA en 2016 soit une croissance de 100,1 milliards FCFA en valeur
absolue.
Les prvisions de ressources des comptes spciaux du Trsor, ont quant elles
progress de 14,1 milliards, passant de 97,75 milliards FCFA 111,85 milliards FCFA.
Texte de larticle :
I LEtat, les collectivits locales et les divers organismes sont habilits, pendant
lanne 2017, percevoir les impts, produits et revenus qui leurs sont affects,
conformment aux lois et rglements en vigueur et aux dispositions de la prsente
loi de finances.
II Les ressources internes du Budget gnral sont values dans la loi de finances
pour lanne 2017, la somme de 2 182.100.000.000 FCFA conformment lannexe
I de la prsente loi.
III Les ressources externes du Budget gnral sont values dans la loi de
finances pour lanne 2017, la somme de 1 066.000.000.000 FCFA conformment
lannexe I de la prsente loi.
- 38 -
IV Les ressources des comptes spciaux du Trsor sont values
111.850.000.000 FCFA conformment lannexe I de la prsente loi.
V Les ressources totales de la loi de finances pour lanne 2017 sont ainsi prvues
3 359.950.000.000 FCFA.
Cet article value le montant des charges imputables au Budget gnral par grandes
catgories de dpenses 3 248.100.000.000 FCFA et aux comptes spciaux du
Trsor 111.850.000.000 FCFA. Comparativement lanne 2016, ces charges
progressent de 337,6 milliards FCFA en valeur absolue et 11,2% en valeur relative.
Texte de larticle :
Les charges du Budget gnral sont values dans la loi de finances pour lanne
2017, la somme de 3 248.100.000.000 FCFA et celles des comptes spciaux du
Trsor 111.850.000.000 FCFA conformment aux annexes 2 et 3 de la prsente
loi.
TITRE II : DISPOSITIONS RELATIVES A LEQUILIBRE DES RESSOURCES ET
DES CHARGES
Cet article rcapitule les ressources et les charges du Budget gnral et des comptes
spciaux du Trsor.
- 39 -
Texte de larticle
I - Pour lanne 2017, les ressources values dans lannexe I de la prsente loi,
les charges arrtes aux annexes 2 et 3 ainsi que lquilibre qui en rsulte, sont
prsentes dans le tableau ci-aprs dnomm tableau dquilibre :
En milliards FCFA
II. Pour lanne 2017, le Prsident de la Rpublique est autoris contracter des
emprunts, recevoir des dons au nom de lEtat du Sngal et lever des ressources
de trsorerie pour un montant total de 1.101.000.000.000 FCFA. Ces emprunts
budgtaires et de trsorerie pourront tre contracts soit sur le march national, soit
- 40 -
sur le march extrieur auprs de pays ou organismes trangers et auprs
dorganismes internationaux, des conditions fixes par dcret ou par convention.
- 41 -
DEUXIEME PARTIE :
- 42 -
ARTICLE 5 : Contenu de la deuxime partie de la loi de finances
Cette deuxime partie de la loi de finances comporte les moyens mis la disposition des services de
lEtat par grandes catgories de dpenses et les dispositions diverses prvues aux articles premier, 2
et 3 de la loi organique n 2001-09 du 15 octobre 2001 portant lois de finances.
A BUDGET GENERAL
Cet article prvoit les services vots des dpenses ordinaires. Les lments de
comparaison entre les crdits ouverts dans la loi de finances initiale pour lanne
2016 et ceux prvus dans la prsente loi de finances pour lanne 2017, au titre des
services vots, sont fournis, en ce qui concerne les dpenses ordinaires :
- par les annexes 2 et 3 de la prsente loi ;
- par des annexes contenues dans les fascicules budgtaires
tablies pour chaque institution et ministre, lesquels fascicules
fournissent les explications des diffrences entre les services vots
rvalus en 2017 et les allocations de la loi de finances pour
2016.
Le montant des crdits applicables aux services vots des dpenses ordinaires est
arrt 1 973.247.361.000 FCFA :
Texte de larticle :
Le montant des crdits ouverts dans la loi de finances pour lanne 2017, au titre
des services vots rvalus des dpenses ordinaires, est fix la somme de
1 973.247.361.000 FCFA conformment aux annexes 2 et 3 et selon la rpartition
par titre suivante :
- Titre 1 Amortissement et charges de la dette publique 680 000 000 000 francs CFA
- Titre 2 dpenses de personnel 578 215 530 000 francs CFA
- Titre 3 dpenses de fonctionnement 325 297 250 000 francs CFA
- Titre 4 transferts courants 389 734 581 000 francs CFA
- 43 -
ARTICLE 7 : mesures nouvelles des dpenses ordinaires
Texte de larticle :
Les crdits ouverts au titre des mesures nouvelles des dpenses ordinaires sont
fixs, dans la prsente loi de finances pour lanne 2017, un montant de
49 652 639 000 FCFA, ainsi rpartis :
Ces crdits sont rpartis par Pouvoir public et ministre conformment lannexe 3
de la prsente loi.
Texte de larticle :
I Il est ouvert pour lanne 2017, au titre des dpenses en capital du budget
gnral, les crdits de paiement dun montant de 1 225.200.000.000 FCFA ainsi
rpartis :
- 44 -
II Les prvisions de tirage (emprunts et subventions), pour lanne 2017, affectes
des dpenses en capital sur ressources extrieures, sont values
437.000.000.000 FCFA ainsi rparties :
Texte de larticle :
I.- Les charges des comptes daffectation spciale de la loi de finances pour lanne
2017 sont values 90.650.000.000 FCFA.
III Les soldes de tous les comptes daffectation spciale, au 31 dcembre 2017, ne
seront pas reports, lexception du solde crditeur du compte Fonds national de
Retraite.
- 45 -
B-2 COMPTES DE COMMERCE
ARTICLE 10 :
Expos des motifs
Cet article arrte, le montant des charges des comptes de commerce et fixe le
dcouvert du compte de commerce Oprations caractre industriel et commercial
des armes , conformment aux dispositions de larticle 27 alina 1er de la loi
organique relative aux lois de finances.
Texte de larticle :
I.- Les charges des comptes de commerce de la loi de finances pour lanne 2017
sont values 150.000.000 FCFA.
II- Il est prvu, pour le compte de commerce Oprations caractre industriel et
commercial des armes, un dcouvert fix un montant de 50 000 000 FCFA.
ARTICLE 11:
Expos des motifs
Pour appuyer la politique daccs au logement pour les agents de lEtat, le compte
Prts divers particuliers est subventionn hauteur de 6 milliards FCFA par le
budget gnral, en sus de ses ressources ordinaires provenant des remboursements.
Texte de larticle :
I - Les charges des comptes de prts, dans la prsente loi de finances pour
lanne 2017, sont values 19.750.000.000 FCFA.
II - Les plafonds des comptes de prts sont ainsi rpartis :
- Prts aux collectivits locales 800.000.000 FCFA ;
- Prts divers organismes 850.000.000 FCFA ;
- Prts divers particuliers 18.100.000.000 FCFA
ARTICLE 12:
Expos des motifs
Cet article value le montant des charges des comptes davances consenties aux
collectivits.
Texte de larticle :
Les charges des comptes davances, dans la prsente loi de finances pour lanne
2017, sont values 800.000.000 FCFA.
- 46 -
TITRE II : DISPOSITIONS DIVERSES
Cet article numre la liste complte des taxes parafiscales parmi les annexes
explicatives qui doivent accompagner la loi de finances de lanne.
Texte de larticle :
La perception des taxes parafiscales dont la liste figure en annexe 6, jointe la
prsente loi continuera dtre opre pendant lanne 2017.
Texte de larticle :
Aux termes de larticle 11 de la loi organique relative aux lois de finances, la liste
des chapitres dots de crdits valuatifs est donne en annexe 7.
- 47 -
Texte de larticle :
Tout acte de dpenses qui engage les finances de lEtat est subordonn
lengagement pralable et lexistence dune couverture financire suffisante, dans
le respect des rgles organisant les dpenses publiques.
Les modalits dapplication des dispositions de cet alina, notamment le contenu de
la notion de couverture financire et les conditions dapprobation des marchs
publics, sont prcises par instruction du Ministre charg des Finances.
Lagent de lEtat, qui viole ces dispositions, est puni des peines applicables par la
Cour des comptes, sans prjudice dautres sanctions administratives prvues par la
rglementation.
Par drogation lalina 2 de larticle 17 du Code des Obligations de lAdministration,
la personne qui conclut et excute un contrat avec lAdministration sans sassurer de
lexistence de couverture financire suffisante, par la dlivrance dune attestation
cet effet, ou qui effectue des prestations pour le compte de lEtat en violation
manifeste des rgles organisant les dpenses publiques, ne pourra obtenir le
paiement de lintgralit de sa crance.
Cet article a pour objet dhabiliter le Gouvernement, procder une rgulation des
dpenses, en vue de dfinir des objectifs qui sont compatibles avec la situation
financire de lEtat. En dautres termes, il donne la possibilit au Gouvernement de
geler les crdits et de les dbloquer en fonction de la situation financire. Les
modalits dapplication de ces oprations sont prcises par circulaire du Ministre
charg des Finances.
Texte de larticle :
Le Prsident de la Rpublique est autoris oprer, par dcret, des abattements
sur les dotations applicables aux divers chapitres de crdits de fonctionnement et de
dpenses en capital.
- 48 -
ARTICLE 17 : Centralisation des transferts dans le compte unique du
Trsor
Texte de larticle :
Les subventions, dons et autres concours financiers allous par lEtat aux
tablissements publics, agences et autres entits publiques similaires ou assimils
sont verss dans des comptes de dpt ouverts au Trsor.
La mobilisation des fonds, soit pour payer directement des tiers, soit pour alimenter
des comptes ouverts au nom des dites entits dans les banques, est faite selon un
planning arrt en accord avec le Trsor.
En effet, conscient du fait quune bonne politique de remise en tat des sites
dexploitation des mines et carrires est indispensable la prservation de
lenvironnement et la rgnration des ressources, notre pays entend renforcer le
dispositif existant grce une stratgie de rhabilitation et de restauration des sites
- 49 -
aprs exploitation, dune part et par la mise en place dune contribution financire
la charge des exploitants, dautre part.
Texte de larticle :
Il est institu au profit du budget de lEtat une Contribution Spciale sur les
Produits des Mines et Carrires (CSMC).
Cette contribution sapplique aux livraisons sur le march intrieur, aux importations
et aux exportations de substances minrales et fossiles vises larticle 4 du Code
minier et au ciment.
- 50 -
- l'importation, par la valeur en douane augmente de tous les droits et
taxes liquids par la Douane, l'exclusion de la taxe sur la valeur ajoute
(TVA) et de la CSMC elle-mme ;
- dans tous les autres cas, par la valeur normale des produits tous frais et
taxes compris, l'exclusion de la taxe sur la valeur ajoute (TVA) et de la
CSMC elle-mme.
Le fait gnrateur de la CSMC est constitu :
- pour les substances extraites ou produites au Sngal, par la premire
cession effectue titre onreux ou titre gratuit ou par la livraison soi-
mme pour la consommation personnelle ;
- pour les substances importes, par la mise la consommation matrielle
ou juridique sur le territoire du Sngal.
- pour lor, le taux de la contribution spciale est fix comme suit :
o 4% pour lanne 2014 ;
o 3% pour lanne 2015 ;
o 2% partir de lanne 2016.
- Pour les autres produits, le taux de la contribution est fix 3%.
Les rgles relatives la liquidation, au recouvrement et au contentieux en matire de
Taxe sur la valeur ajoute sappliquent la CSMC.
Autrement dit, lheure actuelle, ce sont 25% du produit de la CFCE qui sont dj
exclusivement ddis au financement de la formation professionnelle et technique.
- 51 -
Le Gouvernement a dcid daller plus loin dans cette politique en doublant le niveau
global de cette affectation, cest--dire en le portant 50%.
Texte de larticle :
Depuis lors, les exportations d'arachides originaires du Sngal ont pris de lampleur
et se sont inscrites sur une tendance haussire.
Le prsent projet de loi devra ainsi permettre l'Etat du Sngal de tirer profit des
effets de cette volution, en instituant un droit de sortie un taux raisonnable sur les
exportations d'arachides, sans pour autant remettre en cause les possibilits
d'exportation. Ce taux est fix par kilogramme net et diffrenci selon quil sagit
dexportation darachides en coques ou dcortiques.
De plus, l'application de ce droit de sortie pourra contribuer d'une part, rguler les
exportations d'arachides, afin d'en assurer une disponibilit permanente en faveur
des industries de transformation et, d'autre part, neutraliser leffet des subventions
consenties par l'Etat du Sngal sur les intrants utiliss par les producteurs, lorsque
les arachides sont destines ltranger.
Le taux du droit de sortie, ainsi fix pour les arachides en coques ou dcortiques,
fera l'objet d'une valuation de son impact et ventuellement d'un ramnagement
au fur et mesure de son application.
- 52 -
En outre, dans un environnement conomique marqu par la mise en uvre du Plan
Sngal mergent (PSE), dont le financement est assur pour l'essentiel par les
ressources intrieures, l'exploitation optimale des potentielles niches de recettes
devient une relle exigence pour les administrations douanires et fiscales.
Sur le plan lgal, la loi n2014-10 du 28 fvrier 2014 portant Code des Douanes du
Sngal prvoit en son article 6, la possibilit d'assujettir les marchandises des
droits et taxes d'exportation. De mme, l'application d'un tel droit de sortie n'est pas
en contradiction avec les engagements pris par le Sngal dans le cadre du Tarif
extrieur commun (TEC) de la Communaut conomique des Etats de l'Afrique de
l'Ouest (CEDEAO), entr en vigueur depuis le 1er janvier 2015.
Texte de larticle :
I- Il est institu au profit du budget de lEtat, un droit de sortie applicable sur les
exportations darachides.
Texte de larticle :
I- Il est institu, au profit du Budget de lEtat, une taxe dnomme Contribution
au dveloppement conomique.
II Cette taxe est exigible de tout exploitant de rseaux de tlcommunications
ouverts au public agr au Sngal.
III Le taux de la taxe est fix 3% du chiffre daffaires hors taxes de lexploitant,
net des frais dinterconnexion rgls aux autres exploitants de rseaux publics de
tlcommunications.
IV - Le paiement de la taxe se fait sous forme de versements effectuer dans les
quinze premiers jours suivant la fin de chaque trimestre de lanne civile, sur le
montant trimestriel de lassiette telle que dfinie lalina 3 du prsent article.
V - Le recouvrement, le contrle et le contentieux de la Contribution au
dveloppement conomique sont du ressort de la Direction gnrale des Impts et
des Domaines et se font dans les mmes conditions et sous les mmes garanties
quen matire dimpts indirects.
Aussi, est-il envisag dintroduire une taxe sur la consommation de ciment. Cette
taxe dnomme taxe spciale sur le ciment frappe les livraisons de ciment un tarif
fix 3 FCFA par kilogramme de ciment.
Texte de larticle :
I- Il est institu une taxe spciale sur le ciment. Elle frappe le ciment produit ou
import au Sngal lexclusion des exportations.
II - Le fait gnrateur de la taxe est constitu :
- 54 -
- par la mise la consommation au Sngal, au sens douanier du terme, pour le
ciment import ;
- par la premire cession titre onreux ou titre gratuit ou le prlvement
pour la consommation, pour le ciment produit au Sngal.
III - Sont exonres de taxe spciale sur le ciment, les reventes en ltat de ciment
ayant dj effectivement support, au Sngal, la taxe.
IV - Le tarif de la taxe est fix trois (3) francs par kilogramme de ciment.
V - Les rgles relatives au recouvrement et au contentieux de la taxe sur le ciment
sont les mmes que celles qui sappliquent en matire de taxes spcifiques.
Aussi, pour soutenir leffort permanent de mobilisation des ressources publiques, est-
il envisag dinstituer, au profit du budget de lEtat, un prlvement spcial de 1%
portant sur le chiffre daffaires hors interconnexion des exploitants des rseaux de
communication ouverts au public.
Texte de larticle :
- 56 -
PROJET DE LOI
- 57 -
ARTICLE PREMIER : Contenu de la premire partie de la loi de finances
I LEtat, les collectivits locales et les divers organismes sont habilits, pendant
lanne 2017, percevoir les impts, produits et revenus qui leurs sont affects,
conformment aux lois et rglements en vigueur et aux dispositions de la prsente
loi de finances.
II Les ressources internes du Budget gnral sont values dans la loi de finances
pour lanne 2017, la somme de 2 182.100.000.000 FCFA conformment lannexe
I de la prsente loi.
III Les ressources externes du Budget gnral sont values dans la loi de
finances pour lanne 2017, la somme de 1 066.000.000.000 FCFA conformment
lannexe I de la prsente loi.
V Les ressources totales de la loi de finances pour lanne 2017 sont ainsi prvues
3 359.950.000.000 FCFA.
Les charges du Budget gnral sont values dans la loi de finances pour lanne
2017, la somme de 3 248.100.000.000 FCFA et celles des comptes spciaux du
Trsor 111.850.000.000 FCFA conformment aux annexes 2 et 3 de la prsente
loi.
I - Pour lanne 2017, les ressources values dans lannexe I de la prsente loi, les
charges arrtes aux annexes 2 et 3 ainsi que lquilibre qui en rsulte, sont
prsentes dans le tableau ci-aprs dnomm tableau dquilibre :
En milliards FCFA
- 58 -
Ressources / Recettes LFi 2017 Dpenses / Charges LFi 2017
Recettes budgtaires 2084,1 Dette publique 680,0
recettes fiscales 1985,7 intrts 165,3
recettes non fiscales 98,4 Amortissements 514,7
Dons budgtaires 35,0 Masse salariale 586,0
Recettes exceptionnelles 63,0 Autres dpenses courantes 756,9
dont PPTE IADM 63,0
Dpenses ordinaires 2022,9
II. Pour lanne 2017, le Prsident de la Rpublique est autoris contracter des
emprunts, recevoir des dons au nom de lEtat du Sngal et lever des ressources
de trsorerie pour un montant total de 1.101.000.000.000 FCFA. Ces emprunts
budgtaires et de trsorerie pourront tre contracts soit sur le march national, soit
sur le march extrieur auprs de pays ou organismes trangers et auprs
dorganismes internationaux, des conditions fixes par dcret ou par convention.
- 59 -
Cette deuxime partie de la loi de finances comporte les moyens mis la disposition des services de
lEtat par grandes catgories de dpenses et les dispositions diverses prvues aux articles premier, 2
et 3 de la loi organique n 2001-09 du 15 octobre 2001 portant lois de finances.
Le montant des crdits ouverts dans la loi de finances pour lanne 2017, au titre des
services vots rvalus des dpenses ordinaires, est fix la somme de
1 973.247.361.000 FCFA conformment aux annexes 2 et 3 et selon la rpartition
par titre suivante :
- Titre 1 Amortissement et charges de la dette publique 680 000 000 000 francs CFA
- Titre 2 dpenses de personnel 578 215 530 000 francs CFA
- Titre 3 dpenses de fonctionnement 325 297 250 000 francs CFA
- Titre 4 transferts courants 389 734 581 000 francs CFA
Les crdits ouverts au titre des mesures nouvelles des dpenses ordinaires sont fixs,
dans la prsente loi de finances pour lanne 2017, un montant de
49 652 639 000 FCFA, ainsi rpartis :
Ces crdits sont rpartis par Pouvoir public et ministre conformment lannexe 3
de la prsente loi.
I Il est ouvert pour lanne 2017, au titre des dpenses en capital du budget
gnral, les crdits de paiement dun montant de 1 225.200.000.000 FCFA ainsi
rpartis :
- 60 -
ARTICLE 9 : Evaluation des charges, autorisation de report et de paiement
de traitement ou dindemnits sur les comptes daffectation spciale
I.- Les charges des comptes daffectation spciale de la loi de finances pour lanne
2017 sont values 90.650.000.000 FCFA.
III Les soldes de tous les comptes daffectation spciale, au 31 dcembre 2017, ne
seront pas reports, lexception du solde crditeur du compte Fonds national de
Retraite.
I.- Les charges des comptes de commerce de la loi de finances pour lanne 2017
sont values 150.000.000 FCFA.
II- Il est prvu, pour le compte de commerce Oprations caractre industriel et
commercial des armes, un dcouvert fix un montant de 50 000 000 FCFA.
Pour appuyer la politique daccs au logement pour les agents de lEtat, le compte
Prts divers particuliers est subventionn hauteur de 6 milliards FCFA par le
budget gnral, en sus de ses ressources ordinaires provenant des remboursements.
I - Les charges des comptes de prts, dans la prsente loi de finances pour lanne
2017, sont values 19.750.000.000 FCFA.
II - Les plafonds des comptes de prts sont ainsi rpartis :
- Prts aux collectivits locales 800.000.000 FCFA ;
- Prts divers organismes 850.000.000 FCFA ;
- Prts divers particuliers 18.100.000.000 FCFA
Les charges des comptes davances, dans la prsente loi de finances pour lanne
2017, sont values 800.000.000 FCFA.
Aux termes de larticle 11 de la loi organique relative aux lois de finances, la liste
des chapitres dots de crdits valuatifs est donne en annexe 7.
Tout acte de dpenses qui engage les finances de lEtat est subordonn
lengagement pralable et lexistence dune couverture financire suffisante, dans
le respect des rgles organisant les dpenses publiques.
Les modalits dapplication des dispositions de cet alina, notamment le contenu de
la notion de couverture financire et les conditions dapprobation des marchs
publics, sont prcises par instruction du Ministre charg des Finances.
Lagent de lEtat, qui viole ces dispositions, est puni des peines applicables par la
Cour des comptes, sans prjudice dautres sanctions administratives prvues par la
rglementation.
Par drogation lalina 2 de larticle 17 du Code des Obligations de lAdministration,
la personne qui conclut et excute un contrat avec lAdministration sans sassurer de
lexistence de couverture financire suffisante, par la dlivrance dune attestation
cet effet, ou qui effectue des prestations pour le compte de lEtat en violation
manifeste des rgles organisant les dpenses publiques, ne pourra obtenir le
paiement de lintgralit de sa crance.
Le Prsident de la Rpublique est autoris oprer, par dcret, des abattements sur
les dotations applicables aux divers chapitres de crdits de fonctionnement et de
dpenses en capital.
Les subventions, dons et autres concours financiers allous par lEtat aux
tablissements publics, agences et autres entits publiques similaires ou assimils
sont verss dans des comptes de dpt ouverts au Trsor.
La mobilisation des fonds, soit pour payer directement des tiers, soit pour alimenter
des comptes ouverts au nom des dites entits dans les banques, est faite selon un
planning arrt en accord avec le Trsor.
- 62 -
ARTICLE 18 : Institution dune contribution spciale sur les produits des
mines et carrires (CSMC)
Il est institu au profit du budget de lEtat une Contribution Spciale sur les Produits
des Mines et Carrires (CSMC).
Cette contribution sapplique aux livraisons sur le march intrieur, aux importations
et aux exportations de substances minrales et fossiles vises larticle 4 du Code
minier et au ciment.
- 63 -
lOffice national de la Formation professionnelle, ainsi que du prlvement de 20%
affect au Fonds de Financement de la Formation professionnelle et technique, un
prlvement complmentaire de 25% destin au financement de la formation
professionnelle et technique.
I- Il est institu au profit du budget de lEtat, un droit de sortie applicable sur les
exportations darachides.
I- Il est institu une taxe spciale sur le ciment. Elle frappe le ciment produit ou
import au Sngal lexclusion des exportations.
II - Le fait gnrateur de la taxe est constitu :
- par la mise la consommation au Sngal, au sens douanier du terme, pour le
ciment import ;
- 64 -
- par la premire cession titre onreux ou titre gratuit ou le prlvement
pour la consommation, pour le ciment produit au Sngal.
III - Sont exonres de taxe spciale sur le ciment, les reventes en ltat de ciment
ayant dj effectivement support, au Sngal, la taxe.
IV - Le tarif de la taxe est fix trois (3) francs par kilogramme de ciment.
V - Les rgles relatives au recouvrement et au contentieux de la taxe sur le ciment
sont les mmes que celles qui sappliquent en matire de taxes spcifiques.
- 65 -
ANNEXES
- 66 -
ANNEXE I : PREVISIONS DES RESSOURCES
REALISATION
PREVISIONS PREVISIONS ECARTS LFI
NOMENCLATURE ET NATURE DE LA RECETTE S AU 31 AOT TAUX ECART
LFI 2016 LFI 2017 2016/2017
2016
ARTICLE 71- RECETTES FISCALES
Paragraphe 0711 - Impts sur le revenu,
201 300 000 196 284 891 233 200 000 31 900 000 15,85%
les bnfices et gains en capital
Paragraphe 0712 - Impts sur les salaires et autres
305 600 000 186 996 362 345 100 000 39 500 000 12,93%
rmunrations
Paragraphe 0713 - Impts sur le patrimoine (droit
25 000 000 16 665 967 31 800 000 6 800 000 27,20%
d'enregistrement)
Paragraphe 0714 - Autres impts directs (dont CGU) 600 000 340 804 600 000 0
TOTAL IMPOTS DIRECTS 532 500 000 400 288 024 610 700 000 78 200 000 14,69%
Paragraphe 0715 - Impts et taxes intrieures
849 000 000 479 186 583 928 400 000 79 400 000 9,35%
sur les biens et services
Paragraphe 0716 - Droits de timbre et d'enregistrement 32 600 000 21 525 114 36 500 000 3 900 000 11,96%
Paragraphe 0717 - Droits et taxes l'importation 244 000 000 134 096 531 260 000 000 16 000 000 6,56%
Paragraphe 0718 - Droits et taxes l'exportation 0 0 5 000 000 5 000 000
Paragraphe 0719 - Autres recettes fiscales**** 62 900 000 83 211 482 145 100 000 82 200 000 130,68%
TOTAL IMPOTS INDIRECTS 1 188 500 000 718 019 710 1 375 000 000 186 500 000 15,69%
071 - TOTAL RECETTES FISCALES 1 721 000 000 1 118 307 734 1 985 700 000 264 700 000 15,38%
ARTICLE 72 - RECETTES NON FISCALES
Paragraphe 0721 - Revenu de l'Entreprise
25 800 000 9 232 806 26 000 000 200 000 0,78%
et du Domaine
Paragraphe 0722 - Droits et frais administratifs 100 000 1 522 032 100 000 0 0,00%
Paragraphe 0723 - Amendes et Condamnations
100 000 132 430 100 000 0 0,00%
pcuniaires
Paragraphe 0729 - Autres recettes non fiscales 10 800 000 601 143 10 600 000 -200 000 -1,85%
Paragraphe 0724- Produits financiers 76 200 000 50 385 703 61 600 000 -14 600 000 -19,16%
072 - TOTAL RECETTES NON FISCALES 113 000 000 61 874 114 98 400 000 -14 600 000 -12,92%
TOTAL RECETTES FISCALES ET NON FISCALES 1 834 000 000 1 180 181 848 2 084 100 000 250 100 000 13,64%
074 - DONS PROGRAMMES 58 000 000 21 279 942 35 000 000 -23 000 000 -39,66%
076 - RECETTES EXCEPTIONNELLES 63 740 000 73 765 927 63 000 000 -740 000 -1,16%
729 - REMBOURSEMENT DE PRTS ET AVANCES (PRETS
3 000 000 0 0 -3 000 000 -100,00%
RETROCEDES)
TOTAL ARTICLES 74, 76, 729 124 740 000 95 045 869 98 000 000 -26 740 000 -21,44%
TOTAL RESSOURCES INTERNES (ARTICLES 71 - 72 -74- 76 - 29) 1 958 740 000 1 275 227 717 2 182 100 000 223 360 000 11,40%
012 - DONS PROJETS ET LEGS 204 000 000 58 305 882 215 000 000 11 000 000 5,39%
015 - TIRAGES SUR EMPRUNTS PROJETS 230 000 000 174 165 745 222 000 000 -8 000 000 -3,48%
TOTAL ARTICLES 12 et 15 434 000 000 232 471 627 437 000 000 3 000 000 0,69%
014 - EMISSIONS DE BONS DU TRESOR A PLUS D'UN AN 126 593 000 0 0 -126 593 000 -100,00%
016 - EMPRUNTS PROGRAMMES 73 000 000 0 0 -73 000 000 -100,00%
0176 AUTRES EMPRUNTS INTERIEURS 332 307 000 0 629 000 000 296 693 000 89,28%
017 AUTRES EMPRUNTS 531 900 000 0 629 000 000 97 100 000 18,26%
TOTAL RESSOURCES EXTERNES (ARTICLES 12-15 -14-16 -17) 965 900 000 232 471 627 1 066 000 000 100 100 000 10,36%
TOTAL RESSOURCES BUDGET GENERAL 2 924 640 000 1 507 699 344 3 248 100 000 323 460 000 11,06%
TOTAL COMPTES SPECIAUX DU TRESOR 97 750 000 111 850 000 14 100 000 14,42%
TOTAL RESSOURCES LOI DE FIN (Budget gnral + Comptes spciaux du
3 022 390 000 1 507 699 344 3 359 950 000 337 560 000 11,17%
trsor)
- 67 -
ANNEXE II: RECAPITULATION GLOBALE PAR TITRE
Rpublique du Sngal
Loi de Finances pour l'anne 2017
Mesures Ecarts
Revaluation
Crdits ouverts en nouvelles/Crdits Total
Services vots
Un Peuple-Un But-Une foi LFI 2016 de paiement Valeur Absolue %
BUDGET GENERAL
Titre 1 -Dette Publique 595 640 000 000 680 000 000 000 - 680 000 000 000 84 360 000 000 14,16%
Titre 2-Dpenses de personnel 538 188 287 000 578 215 530 000 7 784 470 000 586 000 000 000 47 811 713 000 8,88%
Titre 3-Dpenses de fonctionnement 353 689 267 000 325 297 250 000 18 570 388 000 343 867 638 000 - 9 821 629 000 -2,78%
Titre 4-Dpenses de transfert 392 122 733 000 389 734 581 000 23 297 781 000 413 032 362 000 20 909 629 000 5,33%
Total Autres dpenses courantes 745 812 000 000 715 031 831 000 41 868 169 000 756 900 000 000 11 088 000 000 1,49%
Total Dpenses ordinaires 1 879 640 287 000 1 973 247 361 000 49 652 639 000 2 022 900 000 000 143 259 713 000 7,62%
Dpenses d'investissement
Ressources Internes 611 000 000 000 788 200 000 000 788 200 000 000 177 200 000 000 29,00%
Titre 5-Dpenses en capital 162 331 713 000 205 254 046 000 205 254 046 000 42 922 333 000 26,44%
Titre 6-Transferts en capital 448 668 287 000 582 945 954 000 582 945 954 000 134 277 667 000 29,93%
Ressources Externes 434 000 000 000 437 000 000 000 437 000 000 000 3 000 000 000 0,69%
Emprunts 230 000 000 000 222 000 000 000 222 000 000 000 - 8 000 000 000 -3,48%
Subventions 204 000 000 000 215 000 000 000 215 000 000 000 11 000 000 000 5,39%
Total Dpenses d'investissement 1 045 000 000 000 1 225 200 000 000 - 1 225 200 000 000 180 200 000 000 17,24%
Total Budget Gnral 2 924 640 287 000 3 198 447 361 000 49 652 639 000 3 248 100 000 000 323 459 713 000 11,06%
Dont subventions aux CST 7 350 000 000 6 500 000 000 - 6 500 000 000 - 850 000 000 -11,56%
Aval et garanties 500 000 000 500 000 000 500 000 000 - 0,00%
Prts aux logements 6 850 000 000 6 000 000 000 6 000 000 000 - 850 000 000 -12,41%
COMPTES SPECIAUX DU TRESOR
Comptes d'Affctation spciale 78 650 000 000 90 650 000 000 90 650 000 000 12 000 000 000 15,26%
Comptes de commerce 150 000 000 150 000 000 150 000 000 - 0,00%
Comptes de prts 17 650 000 000 19 750 000 000 19 750 000 000 2 100 000 000 11,90%
Comptes d'avances 800 000 000 800 000 000 800 000 000 - 0,00%
Comptes de garantie et aval 500 000 000 500 000 000 500 000 000 - 0,00%
Total Comptes spciaux du Trsor 97 750 000 000 111 850 000 000 111 850 000 000 14 100 000 000 14,42%
Total Loi de Finances 3 022 390 287 000 3 310 297 361 000 49 652 639 000 3 359 950 000 000 337 559 713 000 11,17%
- 68 -
ANNEXE III : RECAPITULATION PAR INSTITUTION ET MINISTERE ET PAR
TITRE
- 69 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Ecarts
Crdits ouverts Mesures
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement
Valeur Absolue %
Nouveaux
- 70 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Ecarts
Crdits ouverts Mesures
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement Valeur Absolue %
Nouveaux
- 71 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Mesures Ecarts
Crdits ouverts
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement Valeur Absolue %
Nouveaux
31 Ministre des Affaires trangres et des Sngalais de l'Extrieur
Fonctionnement
Titre 2- Dpenses de
24 897 611 360 24 572 511 620 - 24 572 511 620 - 325 099 740 -1,31%
personnel
Titre 3-Dpenses de
21 609 486 000 21 281 066 000 2 138 549 000 23 419 615 000 1 810 129 000 8,38%
fonctionnement
Titre 4- Dpenses de
6 882 381 000 8 398 206 000 715 000 000 9 113 206 000 2 230 825 000 32,41%
Transferts courants
Total
53 389 478 360 54 251 783 620 2 853 549 000 57 105 332 620 3 715 854 260 6,96%
Fonctionnement
Investissement
Titre 5- Dpenses
dinvestissements 1 810 000 000 2 160 000 000 - 2 160 000 000 350 000 000 19,34%
excuts par l'Etat
Titre 6- Dpenses de
2 300 000 000 3 300 000 000 - 3 300 000 000 1 000 000 000 43,48%
transferts en capital
Total Investissement 4 110 000 000 5 460 000 000 - 5 460 000 000 1 350 000 000 32,85%
TOTAL GENERAL
57 499 478 360 59 711 783 620 2 853 549 000 62 565 332 620 5 065 854 260 8,81%
SECTION 31
32 Ministre des
150 782 018 280 177 102 784 540 2 245 889 000 179 348 673 540 28 566 655 260 18,95%
Forces Armes
Fonctionnement
Titre 2- Dpenses de
78 994 085 280 90 648 157 540 - 90 648 157 540 11 654 072 260 14,75%
personnel
Titre 3-Dpenses de
25 987 314 000 26 155 501 000 2 115 889 000 28 271 390 000 2 284 076 000 8,79%
fonctionnement
Titre 4- Dpenses de
2 799 687 000 2 849 687 000 130 000 000 2 979 687 000 180 000 000 6,43%
Transferts courants
Total
107 781 086 280 119 653 345 540 2 245 889 000 121 899 234 540 14 118 148 260 13,10%
Fonctionnement
Investissement
Titre 5- Dpenses
dinvestissements 29 254 000 000 32 298 500 000 - 32 298 500 000 3 044 500 000 10,41%
excuts par l'Etat
Titre 6-Dpenses de
13 596 932 000 25 000 939 000 - 25 000 939 000 11 404 007 000 83,87%
transferts en capital
Total Investissement 42 850 932 000 57 299 439 000 - 57 299 439 000 14 448 507 000 33,72%
Titre 7 Oprations de
l'arme caractre
150 000 000 150 000 000 - 150 000 000 - 0,00%
industriel et
commercial (CST)
TOTAL CST 150 000 000 150 000 000 - 150 000 000 - 0,00%
TOTAL GENERAL
150 782 018 280 177 102 784 540 2 245 889 000 179 348 673 540 28 566 655 260 18,95%
SECTION 32
- 72 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Ecarts
Crdits ouverts Mesures
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement
Valeur Absolue %
Nouveaux
- 73 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Mesures Ecarts
Crdits ouverts
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement Valeur Absolue %
Nouveaux
- 74 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Ecarts
Crdits ouverts Mesures
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement Valeur Absolue %
Nouveaux
- 75 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Ecarts
Crdits ouverts Mesures
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement Valeur Absolue %
Nouveaux
- 76 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Ecarts
Crdits ouverts Mesures
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement
Valeur Absolue %
Nouveaux
- 77 -
Loi de Finances pour l'anne 2017
Pouvoirs Mesures Ecarts
Crdits ouverts
Publics ou en LFI 2016 Rvaluation nouvelles/Crdits
Total
Ministres Services vots de paiement Valeur Absolue %
Nouveaux
- 78 -
SECTION 49
- 79 -
SECTION 53
- 80 -
TOTAL GENERAL
21 688 747 080 22 780 477 020 442 000 000 23 222 477 020 1 533 729 940 7,07%
SECTION 56
- 81 -
TOTAL GENERAL
264 538 761 360 202 884 944 360 6 866 859 000 209 751 803 360 - 54 786 958 000 -20,71%
SECTION 60
- 82 -
TOTAL GENERAL
69 103 175 000 89 427 396 000 77 000 000 89 504 396 000 20 401 221 000 29,52%
SECTION 65
- 83 -
SECTION 82
En FCFA
- 84 -
ANNEXE V : DEFICIT STANDARD
En milliards de FCFA
- 85 -
ANNEXE VI : TAXES PARAFISCALES
(Art 6 de la loi organique 2001-09 du 15 octobre 2001 relative aux lois de finances)
Art 14 du projet de loi de finances)
En FCFA
TEXTES
NATURE OU LEGISLATIFS
NATURE DE ORGANISMES TAUX ET EVALUATION POUR
OBJET DE LA OU
LA TAXE BENEFICIAIRES ASSIETTE L'ANNEE 2017
TAXE REGLEMENTA
IRES
Conseil
Sngalais des
4 000 000 000
Chargeurs
(COSEC) (50%) - loi n 75-51
Prlvement
0,40% valeur des du 3 avril 1975
Prlvement applicable la
marchandises - Dcret n
COSEC valeur en douane
et Fonds spcial importes 2011-167 du 3
limportation
de Soutien au fvrier 2011
secteur de 4 000 000 000
lEnergie (FSE)
(50%)
dcret n 94-
Cotisation Cotisation annuelle Cotisation
COSEC 006 du 9 juin 8 000 000 000
professionnelle de 10 000 francs professionnelle
1994
- 7.090 F CFA /
hectolitre pour le
super
carburant
Fonds
-6.390 F CFA /
Taxe sur les dEntretien dcret n 2008-
hectolitre pour Taxe dusage de la
usagers de la Routier 85 du 12 fvrier 26 000 000 000
lessence route
route Autonome du 2008
ordinaire
Sngal (FERA)
-3.190 F CFA /
hectolitre pour le
gasoil
- 86 -
- 87 -
ANNEXE VII : CREDITS EVALUATIFS
BUDGET GENERAL
Section 10 Dette Publique
Titre 1 90922247010 1511 Amortissement emprunts projets multilatraux
Titre 1 90922247010 1521 Amortissement emprunts projets bilatraux
Titre 1 90922247010 1611 Amortissement emprunts programmes
multilatraux
Titre 1 90922247010 1761 Autres emprunts Intrieurs auprs Instit
- 88 -
ANNEXE VIII : CREDITS LUXEMBOURGEOIS
- 89 -
ANNEXE VIII : CREDITS LUXEMBOURGEOIS (Suite )
- 90 -
ANNEXE VIII : CREDITS LUXEMBOURGEOIS (Suite fin )
- 91 -
ANNEXE IX : SERVICE DE LA DETTE PUBLIQUE
- 92 -
ANNEXE X : SITUATION DES CREDITS DE FONCTIONNEMENT A
TRANSFERER AUX ETABLISSEMENTS PUBLICS, AGENCES ET STRUCTURES
ASSIMILEES
DELEGATIONS
Dlgation la Promotion des Ples
Prsidence de la Rpublique urbains de Diamniadio et du Lac rose 200 000 000
Dlgation gnrale la protection
Prsidence de la Rpublique sociale et la solidarit 700 000 000
Dlgation gnrale au
Prsidence de la Rpublique Renseignement national (ex COS) 2 007 692 000
Ministre des Affaires trangres et Dlgation gnrale au Plerinage
des Sngalais de l'Extrieur aux lieux saints de l'Islam 1 380 825 000
TOTAL DELEGATIONS 4 288 517 000
SOCIETES NATIONALES
Ministre des Infrastructures et des
transports terrestres Dakar Dem Dik 4 500 000 000
Ministre des Infrastructures et des
transports terrestres Petit Train Bleu (PTB) 600 000 000
Ministre de l'Agriculture et de
l'Equipement rural SAED 3 500 000 000
Ministre de l'Agriculture et de
l'Equipement rural SODAGRI 1 000 000 000
Ministre de la Culture et de la
Communication Appui et redevances RTS 3 600 000 000
Ministre de la Culture et de la
Communication Grand Thtre 700 000 000
Ministre de la Promotion des
investissements, des partenariats et du
dveloppement des Tl services de
l'Etat APIX 3 304 752 000
Ministre du Tourisme et des Socit d'Amnag. Promot. Ctes et
Transports Ariens Zones Tourist. (SAPCO) 600 000 000
SOGIP S.A (Socit de gestion des
infrastructures publiques dans les
Ministre de l'Economie, des Finances ples urbains de Diamniadio et du lac
et du plan rose) 250 000 000
Ministre des Infrastructures, des
Transports Terrestres et du
Dsenclavement Socit de Gestion des autoroutes 200 000 000
TOTAL SOCIETES NATIONALES 18 254 752 000
- 93 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
AGENCES
Agence Gestion Patrimoine Bti de
Prsidence de la Rpublique l'Etat (21) 15 869 600 000
Prsidence de la Rpublique ANRAC 302 000 000
Ministre du Renouveau Urbain, de Agence de Construction des
l'Habitat et du Cadre de Vie Btiments et Edifices Publics (ACBEP) 329 000 000
Autorit de Radioprotection et Suret
Primature Nuclaire 200 000 000
Haute Autorit Scurit Surveillance
Maritime Protect. Envir. Marin
Primature (HASSMAR) 226 761 000
Agence pour le logement des Forces
Ministre des Forces Armes Armes (ALFA) 251 000 000
AGENCE REINSERT. SOC. MILITAIRES
Ministre des Forces Armes (ARSM) 193 016 000
Ministre de l'Intrieur et de la Agence d'Assistance la Scurit de
scurit publique Proximit (ASP) 9 500 000 000
Ministre de la Pche et de l'Economie Agence nationale de l'Aquaculture
Maritime (ANA) 568 000 000
Ministre de la Pche et de l'Economie Agence Nationale des Affaires
Maritime Maritimes (ANAM) 257 840 000
Ministre du Tourisme et des Agence des Aroports du Sngal
Transports Ariens (ADS) 2 500 000 000
Ministre des Infrastructures, des
Transports Terrestres et du AGENCE NATIONALE DES CHEMINS
Dsenclavement DE FER (ANCF) 300 000 000
Ministre de l'Agriculture et de Agence national d'insertion et de
l'Equipement rural dveloppement agricole (ANIDA) 700 000 000
Ministre de l'Agriculture et de
l'Equipement rural ANCAR 1 540 000 000
Ministre de l'Economie, des Finances AGENCE NAT. STATISTIQUE ET
et du plan DEMOGRAPHIE (ANSD) 3 261 040 000
Ministre de l'Energie et du
Dveloppement des Energies Agence Nationale pour les Energies
Renouvelables Renouvelables (ANER) 364 000 000
Ministre de l'Energie et du
Dveloppement des Energies Agence pour l'Economie et de la
Renouvelables Matrise de l'Energie (AEME) 404 000 000
Ministre du Commerce, du secteur
informel, de la Consommation, de la
Promotion des produits locaux et des Agence de Dveloppement et
PME Encadrement PME (ADPME) 500 000 000
- 94 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
- 95 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
- 96 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
ETABLISSEMENTS PUBLICS
Primature Ecole nationale d'administration 1 350 000 000
Ministre des Forces Armes HOP PRINCIPAL 1 695 167 000
Institut des Hautes Etudes de Dfense
Ministre des Forces Armes et de Scurit 400 000 000
Ministre de l'Agriculture et de
l'Equipement Rural ISRA 4 475 000 000
Ministre de l'Industrie et des Mines Institut Technologie Alimentaire 805 380 000
Ministre de l'Education Nationale INSTITUT ISLAMIQUE DE DAKAR 200 000 000
Ministre de la Culture et de la
Communication Daniel Sorano 450 000 000
Ministre de la Culture et de la Manufactures Sng. des Arts
Communication Dcoratifs 300 000 000
Ministre de la Sant et de l'Action Centre Hospitalier et Universitaire de
Sociale Fann 1 070 219 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOPITAL LE DANTEC 1 821 787 000
Ministre de la Sant et de l'Action Centre Hospitalier National D'Enfant
Sociale Albert Royer 697 667 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale Hopital Gnral Grand Yoff 1 413 390 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOPITAL DE OUROSSOGUI 283 958 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOP GENERAL DE THIES 351 024 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOPITAL REG DE KAOLACK 311 483 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOP REG DE TAMBA 375 544 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOP REG DE DIOURBEL 293 562 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOP REG DE KOLDA 375 071 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOPITAL REG DE SAINT LOUIS 322 862 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOP REG DE ZIGUINCHOR 346 946 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOP REG DE LOUGA 270 178 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOP DE NDIOUM 236 244 000
Ministre de la Sant et de l'Action
Sociale HOPITAL DE PIKINE 309 674 000
- 97 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
- 98 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
Ministre de la formation
professionnelle, de l'apprentissage et
de l'artisanat UNCM et Chambres de Mtiers 791 783 000
Ministre de l'Elevage et des
Productions Animales Haras national 294 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur Institut suprieur d' 'Enseignement
et de la Recherche professionnel (ISEP) Bignona 35 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur Institut suprieur d' 'Enseignement
et de la Recherche professionnel (ISEP) Diamniadio 55 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur Institut suprieur d' 'Enseignement
et de la Recherche professionnel (ISEP) Matam 55 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur Institut suprieur d' 'Enseignement
et de la Recherche professionnel (ISEP) Richard-Toll 35 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche COUD 15 573 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche CROUS ST LOUIS 4 680 915 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche CROUS ZIGUINCHOR 750 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche Ecole Polytechnique de THIES 1 284 515 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche INSTITUT BRITANIQUE 51 329 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur Institut Suprieur d'Enseignement
et de la Recherche Professionnel de This 600 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche Universit Alioune DIOP BAMBEY 2 708 064 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche Universit Amadou Makhtar MBOW 400 000 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche Universit Assane SECK ZIGUINCHOR 3 415 933 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche Universit Cheikh Anta DIOP DAKAR 29 997 211 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche UNIVERSITE DE THIES 4 417 446 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche Universit Gaston Berger de ST LOUIS 7 223 588 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur Universit Sine Saloum El Hadji
et de la Recherche Ibrahima NIASS 558 128 000
Ministre de l'Enseignement Suprieur
et de la Recherche Universit virtuelle sngalaise (UVS) 2 000 000 000
Prsidence de la Rpublique Bureau Oprationnel de suivi du PSE 100 000 000
- 99 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
- 100 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
- 101 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEMENT
- 102 -
ANNEXE XI : SITUATION DES CREDITS DINVESTISSEMENT A TRANSFERER
AUX ETABLISSEMENTS PUBLICS, AGENCES ET STRUCTURES ASSIMILEES
Dakar Dem Dikk - DDD 3 750 000 000 1 000 000 000 0 4 750 000 000
4
PROJET DE REAMENAGEMENT DE SALY 100 000 000 0 100 000 000
- 103 -
RESSOURCES RESSOURCES EXTERNES
N
INTITULES STRUCTURES / PROJETS INTERNES TOTAL
ordre
2017 EMPRUNTS SUBVENTIONS
PERIMETRES IRRIGES DE WAOUNDE 100 000 000 1 000 000 000 1 100 000 000
6 PERIMETRES IRRIGUES ET
DEVELOPPEMENT LOCAL ECONOMIQUE 100 000 000 2 000 000 000 2 100 000 000
DE PODOR
PROGRAMME NATIONAL
1 500 000 000 1 500 000 000
D'AUTOSUFFISANCE EN RIZ PHASE II.
PROJET DE REHABILITATION ET
EXTENSION DES PERIMETRES IRRIGUES 100 000 000 1 500 000 000 1 600 000 000
VILLAGEOIS MATAM
Socit Nationale d'Electricite - SENELEC 3 218 000 000 11 244 000 000 8 000 000 000 22 462 000 000
- 104 -
RESSOURCES RESSOURCES EXTERNES
N
INTITULES STRUCTURES / PROJETS INTERNES TOTAL
ordre
2017 EMPRUNTS SUBVENTIONS
3 - AGENCES (34) 187 235 100 000 65 000 000 000 5 935 000 000 258 170 100 000
- 105 -
RESSOURCES RESSOURCES EXTERNES
N
INTITULES STRUCTURES / PROJETS INTERNES TOTAL
ordre
2017 EMPRUNTS SUBVENTIONS
Projet de construction du pont de Rosso 400 000 000 2 000 000 000 1 200 000 000 3 600 000 000
AGENCE NATIONALE DES CHEMINS DE
2 200 000 000 0 0 2 200 000 000
FER DU SENEGAL (ANCF)
Projet de rhabilitation du Chemin de fer
3 2 000 000 000 2 000 000 000
Dakar-Bamako
- 106 -
RESSOURCES RESSOURCES EXTERNES
N
INTITULES STRUCTURES / PROJETS INTERNES TOTAL
ordre
2017 EMPRUNTS SUBVENTIONS
Concession (Louga Lingure Kbmer ) 1 500 000 000 1 500 000 000
AGENCE DE DEVELOPPEMENT ET
785 000 000 0 0 785 000 000
D'ENCADREMENT DES PME (ADPME)
15
Cellule entreprise en difficult 85 000 000 85 000 000
- 107 -
RESSOURCES RESSOURCES EXTERNES
N
INTITULES STRUCTURES / PROJETS INTERNES TOTAL
ordre
2017 EMPRUNTS SUBVENTIONS
AGENCE D'EXECUTION DES TRAVAUX
50 000 000 0 0 50 000 000
D'INTERET PUBLIC (AGETIP)
16 Programme spcial Tivaouane/Reh.,
extension et relvement plateau mdical de 50 000 000 50 000 000
structures sanitaires
AGENCE DE DEVELOPPEMENT
300 000 000 0 0 300 000 000
MUNICIPAL (ADM)
17
Programme de renforcement quipement
300 000 000 300 000 000
collectivits locales
AGENCE DE REGULATION DES
597 000 000 0 0 597 000 000
MARCHES (ARM)
Projet de construction d'un complexe sous
18 220 000 000 220 000 000
rgional Diaob
Projet d'Edification d'Infrastructures de
377 000 000 377 000 000
Stockage
AGENCE POUR L'EFFICACITE ET LA
800 000 000 0 0 800 000 000
MAITRISE DE L'ENERGIE
19
Programme de promotion l'Economie
800 000 000 800 000 000
d'Energie
AGENCE NATIONALE POUR LES
800 000 000 0 0 800 000 000
ENERGIES RENOUVELABLES
21
Matrise des Eaux de surface 300 000 000 300 000 000
Achat Manuels Cases des Tout Petits 300 000 000 300 000 000
- 108 -
RESSOURCES RESSOURCES EXTERNES
N
INTITULES STRUCTURES / PROJETS INTERNES TOTAL
ordre
2017 EMPRUNTS SUBVENTIONS
AGENCE NATIONALE DE
L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 900 000 000 0 0 900 000 000
27 (ANAT)
Programme d'Appui l'amnagement du
900 000 000 900 000 000
Territoire
AGENCE DE CONSTRUCTION DES
BATIMENTS ET EDIFICES PUBLICS 1 000 000 000 0 0 1 000 000 000
(ACBEP)
28 Projet de construction du lyce professionnel
500 000 000 500 000 000
de Sandiara
Projet d'Appui l'Agence de Construction
500 000 000 500 000 000
des Btiments et Edifices publics
AGENCE DE LA GESTION DU
12 452 100 000 0 0 12 452 100 000
PATRIMOINE BATI DE L'ETAT
Programme de rhabilitation des btiments
29 administratifs usage de bureau au niveau 1 500 000 000 1 500 000 000
des rgions
AGENCE DES AEROPORTS DU SENEGAL 6 000 000 000 0 0 6 000 000 000
Projet plateforme industrielle intgre 330 000 000 330 000 000
4 - FONDS (24) 42 496 000 000 0 3 394 730 000 45 890 730 000
DOTATION FONDS INVALIDES, MUTILES
1 28 000 000 0 0 28 000 000
GUERRE
FONDS CREDIT FEMMES DE LA
2 1 000 000 000 0 0 1 000 000 000
DIASPORA
FONDS D'APPUI A LA MISE A NIVEAU DES
3 1 000 000 000 0 3 394 730 000 4 394 730 000
ENTREPRISES
FONDS D'APPUI A LA PECHE
4 100 000 000 0 0 100 000 000
ARTISANALE
- 109 -
RESSOURCES RESSOURCES EXTERNES
N
INTITULES STRUCTURES / PROJETS INTERNES TOTAL
ordre
2017 EMPRUNTS SUBVENTIONS
15 FONDS D'ETUDES DES PROJETS 900 000 000 0 0 900 000 000
FONDS D'IMPULSION A LA
16 100 000 000 0 0 100 000 000
MICROFINANCE
FONDS DU PLAN SENEGAL EMERGENT
17 1 000 000 000 0 0 1 000 000 000
(PSE)
FONDS NATIONAL DEVELOPPEMENT
18 550 000 000 0 0 550 000 000
AGRO-SYLVO-PASTORAL
FONDS NATIONAL DE PROMOTION DE
19 815 000 000 0 0 815 000 000
L'ENTREPRENARIAT FEMININ
FONDS NATIONAL DE CREDIT POUR LES
20 435 000 000 0 0 435 000 000
FEMMES
FONDS NATIONAL DE RECHERCHE
21 400 000 000 0 0 400 000 000
AGRICOLE ET AGROALIMENTAIRE
FONDS SOUVERAIN
22 D'INVESTISSEMENTS STRATEGIQUES 3 000 000 000 0 0 3 000 000 000
(FONSIS)
FONDS D'IMPULSION DES ACTIVITES
23 250 000 000 0 0 250 000 000
TOURISTIQUES
FONDS D'EQUIPEMENT DES
24 21 000 000 000 0 0 21 000 000 000
COLLECTIVITES LOCALES (FECL)
5 - OFFICES (04) 14 229 000 000 6 000 000 000 2 500 000 000 22 729 000 000
- 110 -
RESSOURCES RESSOURCES EXTERNES
N
INTITULES STRUCTURES / PROJETS INTERNES TOTAL
ordre
2017 EMPRUNTS SUBVENTIONS
1 PEPAM-UNION EUROPEENNE 84 000 000 2 500 000 000 2 584 000 000
PROJET DE REHABILITATION DE
200 000 000 200 000 000
STATIONS D'EPURATION
PROJET D'ASSAINISSEMENT DES 10
1 000 000 000 1 000 000 000 2 000 000 000
VILLES
Office des Forages Ruraux - OFOR 3 545 000 000 1 000 000 000 0 4 545 000 000
Office des Pupilles de la Nation 300 000 000 0 0 300 000 000
4
APPUI AUX PUPILLES DE LA NATION 300 000 000 300 000 000
6 - INSTITUTS (03) 600 000 000 0 1 988 000 000 2 588 000 000
Institut National de Pdologie - INP 500 000 000 0 0 500 000 000
2
PROGRAMME FERTILITE DES SOLS 500 000 000 500 000 000
Institut de Technologie Alimentaire - ITA 100 000 000 0 0 100 000 000
TOTAL GENERAL 330 678 100 000 104 194 000 000 24 817 730 000 459 689 830 000
- 111 -
ANNEXE XII : RECAPITULATION DES CREDITS 2017 A TRANSFERER AUX
ETABLISSEMENTS PUBLICS, AGENCES ET STRUCTURES ASSIMILEES
DELEGATIONS
Dlgation la
Promotion des Ples
urbains de
Diamniadio et du Lac
Prsidence de la Rpublique rose 200 000 000 25 000 000 000 25 200 000 000
Dlgation gnrale
la protection sociale
Prsidence de la Rpublique et la solidarit 700 000 000 30 000 000 000 30 700 000 000
Dlgation gnrale
au Renseignement
Prsidence de la Rpublique national 2 007 692 000 500 000 000 2 507 692 000
Ministre des Affaires Dlgation gnrale
Etrangres et des au Plerinage aux
Sngalais de l'Extrieur lieux saints de l'Islam 1 380 825 000 1 380 825 000
TOTAL DELEGATIONS 4 288 517 000 55 500 000 000 - - 59 788 517 000
SOCIETES NATIONALES
Ministre des
Infrastructures et des
transports terrestres Dakar Dem Dik 4 500 000 000 3 750 000 000 1 000 000 000 9 250 000 000
Ministre des
Infrastructures et des
transports terrestres Petit Train Bleu (PTB) 600 000 000 600 000 000
Ministre de l'Agriculture et
de l'Equipement rural SAED 3 500 000 000 9 300 000 000 7 850 000 000 500 000 000 21 150 000 000
Ministre de l'Agriculture et
de l'Equipement rural SODAGRI 1 000 000 000 150 000 000 600 000 000 2 500 000 000 4 250 000 000
Ministre de la Culture et
de la Communication Grand Thtre 700 000 000 700 000 000
Ministre de la Promotion
des investissements, des
partenariats et du
dveloppement des Tl
services de l'Etat APIX 3 304 752 000 21 000 000 000 12 000 000 000 36 304 752 000
Socit d'Amnag.
Promot. Ctes et
Ministre du Tourisme et Zones Tourist.
des Transports Ariens (SAPCO) 600 000 000 3 100 000 000 3 700 000 000
Socit nationale des
Ministre de l'Hydraulique eaux du Sngal
et de l'Assainissement (SONES) 7 500 000 000 6 000 000 000 13 500 000 000
- 112 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
SOGIP S.A (Socit de
gestion des
infrastructures
publiques dans les
ples urbains de
Ministre de l'Economie, Diamniadio et du lac
des Finances et du plan rose) 250 000 000 6 500 000 000 6 750 000 000
Ministre des
Infrastructures, des Aroport
Transports Terrestres et du international Blaise
Dsenclavement Diagne (AIBD) 2 500 000 000 2 500 000 000
Ministre des
Infrastructures, des
Transports Terrestres et du Socit de Gestion
Dsenclavement des autoroutes 200 000 000 200 000 000
TOTAL SOCIETES NATIONALES 18 254 752 000 51 618 000 000 45 194 000 000 11 000 000 000 126 066 752 000
AGENCES
Agence Gestion
Patrimoine Bti de
Prsidence de la Rpublique l'Etat (21) 15 869 600 000 12 452 100 000 28 321 700 000
Prsidence de la Rpublique A N R A C 302 000 000 350 000 000 652 000 000
Agence de
Ministre du Renouveau Construction des
Urbain, de l'Habitat et du Btiments et Edifices
Cadre de Vie Publics (ACBEP) 329 000 000 1 000 000 000 1 329 000 000
Autorit de
Radioprotection et
Primature Suret Nuclaire 200 000 000 200 000 000
Haute Autorit
Scurit Surveillance
Maritime Protect.
Envir. Marin
Primature (HASSMAR) 226 761 000 226 761 000
Agence pour le
Ministre des Forces logement des Forces
Armes Armes (ALFA) 251 000 000 40 000 000 291 000 000
AGENCE REINSERT.
Ministre des Forces SOC. MILITAIRES
Armes (ARSM) 193 016 000 50 000 000 243 016 000
Agence d'Assistance
Ministre de l'Intrieur et la Scurit de
de la scurit publique Proximit (ASP) 9 500 000 000 123 000 000 9 623 000 000
Ministre des
Infrastructures, des AGENCE NATIONALE
Transports Terrestres et du DES CHEMINS DE FER
Dsenclavement (ANCF) 300 000 000 2 200 000 000 2 500 000 000
- 113 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Ministre de l'Agriculture et
de l'Equipement rural ANCAR 1 540 000 000 1 540 000 000
AGENCE NAT.
STATISTIQUE ET
Ministre de l'Economie, DEMOGRAPHIE
des Finances et du plan (ANSD) 3 261 040 000 1 550 000 000 4 811 040 000
Agence Nationale
Ministre de l'Energie et du pour les Energies
Dveloppement des Renouvelables
Energies Renouvelables (ANER) 364 000 000 800 000 000 1 164 000 000
Agence pour
Ministre de l'Energie et du l'Economie et de la
Dveloppement des Matrise de l'Energie
Energies Renouvelables (AEME) 404 000 000 800 000 000 1 204 000 000
Ministre du Commerce, du
secteur informel, de la Agence de
Consommation, de la Dveloppement et
Promotion des produits Encadrement PME
locaux et des PME (ADPME) 500 000 000 785 000 000 1 285 000 000
Ministre du Commerce, du
secteur informel, de la
Consommation, de la
Promotion des produits Agence Rgulation
locaux et des PME des Marchs (ARM) 300 000 000 597 000 000 897 000 000
Ministre du Commerce, du
secteur informel, de la
Consommation, de la Agence Sngalaise
Promotion des produits Promotion
locaux et des PME Exportations ASEPEX 288 000 000 288 000 000
Ministre de l'Industrie et
des Mines APROSI 200 000 000 330 000 000 530 000 000
Ministre de l'Industrie et
des Mines ASPIT 192 465 000 140 000 000 332 465 000
Agence Sngalaise
Ministre du Tourisme et de Promotion
des Transports Ariens Touristique (ASPT) 2 000 000 000 2 000 000 000
Ministre du Tourisme et
des Transports Ariens ANACIM 670 000 000 670 000 000
Agence de la
Ministre de la Sant et de Couverture Maladie
l'Action Sociale Universelle (CMU) 10 664 156 000 10 664 156 000
- 114 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Ministre des
Infrastructures, des Agence d'Excution
Transports Terrestres et du des travaux d'intrt
Dsenclavement public (AGETIP) 50 000 000 50 000 000
Agence nationale
Ministre de la Jeunesse, de pour la Promotion de
l'Emploi et de la l'emploi des Jeunes(
construction citoyenne ANPEJ) 539 080 000 2 525 000 000 1 400 000 000 4 464 080 000
Ministre de Agence Nat. de la
l'Environnement et du Grande Muraille
dveloppement durable Verte 270 224 000 800 000 000 260 000 000 1 330 224 000
Ministre de
l'Environnement et du Agence Nat. des Eco-
dveloppement durable Villages 208 033 000 460 000 000 175 000 000 843 033 000
Ministre de la formation
professionnelle, de Agence Nationale de
l'apprentissage et de la Maison de l'Outil
l'artisanat (ANAMO) 250 000 000 330 000 000 580 000 000
Ministre de la formation
professionnelle, de
l'apprentissage et de
l'artisanat APDA 250 000 000 250 000 000
Ministre de la Agence
Gouvernance Locale, du Amnagement du
Dveloppement et de Territoire (ex cadre
l'Amnagement du de vie et qualit
Territoire Cosom) 300 000 000 300 000 000
Ministre de la
Gouvernance Locale, du
Dveloppement et de Agence pour le
l'Amnagement du Dveloppement Local
Territoire (ADL) 200 000 000 900 000 000 1 100 000 000
Ministre de la
Gouvernance Locale, du
Dveloppement et de Agence nationale de
l'Amnagement du l'Amnagement du
Territoire Territoire (ANAT) 900 000 000 900 000 000
Ministre de la
Gouvernance Locale, du
Dveloppement et de Agence de
l'Amnagement du Dveloppement
Territoire Municipal (ADM) 300 000 000 300 000 000
Ministre de la
Gouvernance Locale, du
Dveloppement et de Agences Rgionales
l'Amnagement du de Dveloppement
Territoire (ARD) 500 000 000 500 000 000
Agence Promotion
Ministre de l'Hydraulique Hydrographie
et de l'Assainissement Nationale 180 123 000 1 543 000 000 1 723 123 000
Ministre de Autorit nationale
l'Enseignement Suprieur et d'assurance qualit
de la Recherche (ANAQ) 421 104 000 421 104 000
Ministre de la Promotion
des investissements, des
partenariats et du Agence de
dveloppement des Tl l'Informatique de
services de l'Etat l'Etat (ADIE) 3 655 245 000 800 000 000 4 000 000 000 8 455 245 000
- 115 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Ministre de la Promotion
des investissements, des
partenariats et du Haute Autorit de la
dveloppement des Tl Zone Economique
services de l'Etat Spciale 671 050 000 671 050 000
Haute Autorit pour
Primature Aroport L S S 864 000 000 864 000 000
Agence Judiciaire de
Charges non Rparties l'Etat (AJE) 5 000 000 000 5 000 000 000
Ministre de Agence nationale
l'Enseignement Suprieur et Recherche
de la Recherche scientifique 600 000 000 180 000 000 780 000 000
Ministre de
l'Environnement et du Autorit nationale
dveloppement durable bioscurit 389 000 000 389 000 000
61 350 059 000 166 235 100 000 53 000 000 000 5 935 000 000 286 520 159 000
FONDS
Ministre des Affaires
Etrangres et des Fonds Coopration
Sngalais de l'Extrieur Internationale 171 747 000 171 747 000
Fonds d'accs la
Ministre de la Justice justice 500 000 000 500 000 000
Ministre du Commerce, du
secteur informel, de la
Consommation, de la Fonds d'appui la
Promotion des produits mise niveau des
locaux et des PME entreprises 1 000 000 000 3 394 730 000 4 394 730 000
- 116 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Fonds d'appui au
Ministre de l'Agriculture et Dveloppement du
de l'Equipement rural secteur rural 150 000 000 150 000 000
- 117 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
OFFICES
Ministre des Forces Office Nationale
Armes Anciens Combattants 120 000 000 120 000 000
TOTAL OFFICES
Ecole nationale
Primature d'administration 1 350 000 000 1 350 000 000
Ministre des Forces
Armes HOP PRINCIPAL 1 695 167 000 1 695 167 000
Institut des Hautes
Ministre des Forces Etudes de Dfense et
Armes de Scurit 400 000 000 400 000 000
Ministre de l'Agriculture et
de l'Equipement Rural ISRA 4 475 000 000 1 988 000 000 6 463 000 000
Ministre de l'Industrie et Institut Technologie
des Mines Alimentaire 805 380 000 100 000 000 905 380 000
Ministre de l'Education INSTITUT ISLAMIQUE
Nationale DE DAKAR 200 000 000 200 000 000
Ministre de la Culture et
de la Communication Daniel Sorano 450 000 000 450 000 000
Manufactures
Ministre de la Culture et Sng.des Arts
de la Communication Dcoratifs 300 000 000 300 000 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale HOP LE DANTEC 1 821 787 000 1 821 787 000
Centre Hospitalier
Ministre de la Sant et de National D'Enfant
l'Action Sociale Albert Royer 697 667 000 697 667 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale HOP REG DE TAMBA 375 544 000 375 544 000
- 118 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale HOP REG DE KOLDA 375 071 000 375 071 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale HOP REG DE LOUGA 270 178 000 270 178 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale HOP DE NDIOUM 236 244 000 236 244 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale HOPITAL DE PIKINE 309 674 000 309 674 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale HOP. ABBAS NDAO 700 000 000 700 000 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale Hpital de Kaffrine 90 203 000 90 203 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale Hpital de Sdhiou 91 967 000 91 967 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale Hpital Dakar Sud IHS 80 596 000 80 596 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale Hpital de Mbour 88 476 000 88 476 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale Hpital de Tivaouane 89 014 000 89 014 000
- 119 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale Hpital de Lingure 92 962 000 92 962 000
Etablissement Public
Ministre de la Sant et de de Sant Roi
l'Action Sociale Baudouin 85 397 000 85 397 000
Ministre de la Sant et de
l'Action Sociale Hpital Dalal Diam 500 000 000 500 000 000
Ministre de la formation
professionnelle, de
l'apprentissage et de UNCM et Chambres
l'artisanat de Mtiers 791 783 000 791 783 000
Ministre de l'Elevage et
des Productions Animales Haras national 294 000 000 294 000 000
Institut suprieur d'
Ministre de 'Enseignement
l'Enseignement Suprieur et professionnel (ISEP)
de la Recherche Bignona 35 000 000 35 000 000
Institut suprieur d'
Ministre de 'Enseignement
l'Enseignement Suprieur et professionnel (ISEP)
de la Recherche Diamniadio 55 000 000 55 000 000
Institut suprieur d'
Ministre de 'Enseignement
l'Enseignement Suprieur et professionnel (ISEP)
de la Recherche Matam 55 000 000 55 000 000
Institut suprieur d'
Ministre de 'Enseignement
l'Enseignement Suprieur et professionnel (ISEP)
de la Recherche Richard-Toll 35 000 000 35 000 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et
de la Recherche COUD 15 573 000 000 15 573 000 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et
de la Recherche CROUS ST LOUIS 4 680 915 000 4 680 915 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et
de la Recherche CROUS ZIGUINCHOR 750 000 000 750 000 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et Ecole Polytechnique
de la Recherche de THIES 1 284 515 000 1 284 515 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et INSTITUT
de la Recherche BRITANIQUE 51 329 000 51 329 000
Institut Suprieur
Ministre de d'Enseignement
l'Enseignement Suprieur et Professionnel de
de la Recherche This 600 000 000 600 000 000
- 120 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et Universit Alioune
de la Recherche DIOP BAMBEY 2 708 064 000 2 708 064 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et Universit Amadou
de la Recherche Makhtar MBOW 400 000 000 400 000 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et Universit Assane
de la Recherche SECK ZIGUINCHOR 3 415 933 000 3 415 933 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et Universit Cheikh
de la Recherche Anta DIOP DAKAR 29 997 211 000 29 997 211 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et
de la Recherche UNIVERSITE DE THIES 4 417 446 000 4 417 446 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et Universit Gaston
de la Recherche Berger de ST LOUIS 7 223 588 000 7 223 588 000
Ministre de Universit Sine
l'Enseignement Suprieur et Saloum El Hadji
de la Recherche Ibrahima NIASS 558 128 000 558 128 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et Universit virtuelle
de la Recherche sngalaise (UVS) 2 000 000 000 2 000 000 000
Bureau Oprationnel
Prsidence de la Rpublique de suivi du PSE 100 000 000 100 000 000
Cellule d'Appui la
Protection de
Prsidence de la Rpublique l'Enfance (CAPE) 225 000 000 225 000 000
Comit national de
l'Initiative pour la
Transparence dans
les industries
Prsidence de la Rpublique extractives (CN-ITE) 120 000 000 120 000 000
Commission de
Protection des
Donnes
Prsidence de la Rpublique Personnelles 200 000 000 200 000 000
Commission
Nationale aux Droits
Prsidence de la Rpublique de l'Homme 50 000 000 50 000 000
Commission
nationale du dialogue
Prsidence de la Rpublique des territoires 300 000 000 300 000 000
Commission sur la
Prsidence de la Rpublique Rforme Foncire 100 000 000 100 000 000
Conseil National de
Rgulation de
Prsidence de la Rpublique l'Audiovisuel 400 000 000 400 000 000
Observatoire
Prsidence de la Rpublique National de la Parit 125 000 000 125 000 000
Observatoire national
Prsidence de la Rpublique des Investissements 10 000 000 10 000 000
Cellule de lutte
contre la traite des
Ministre de la Justice personnes 80 000 000 80 000 000
Observatoire national
des lieux de privation
Ministre de la Justice de libert 85 000 000 85 000 000
Cellule Nationale de
Traitement des
Informations
Ministre de l'Economie, Financires du
des Finances et du plan Sngal(CENTIF) 837 847 000 837 847 000
- 121 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Observatoire Qualit
Ministre de l'Economie, des Services
des Finances et du plan financiers 830 119 000 830 119 000
Ministre de l'Energie et du
Dveloppement des Comit National des
Energies Renouvelables Hydrocarbures 236 681 000 236 681 000
Ministre du Commerce, du
secteur informel, de la Cellule
Consommation, de la d'intermdiation
Promotion des produits avec le secteur priv
locaux et des PME et le secteur informel 30 955 000 30 955 000
Ministre du Commerce, du
secteur informel, de la
Consommation, de la
Promotion des produits
locaux et des PME CICES 222 200 000 222 200 000
Ministre du Commerce, du
secteur informel, de la
Consommation, de la
Promotion des produits
locaux et des PME Trade Point Sngal 183 600 000 183 600 000
Ministre du Commerce, du
secteur informel, de la
Consommation, de la
Promotion des produits
locaux et des PME MIFERSO 20 630 000 20 630 000
Ministre des Sports CNOSS 30 000 000 30 000 000
Ministre de la Culture et
de la Communication Orchestre National 92 263 000 92 263 000
CENTRE NATIONAL
Ministre de la Sant et de TRANSFUSION
l'Action Sociale SANGUINE 230 689 000 230 689 000
Ministre de Centre National des
l'Environnement et du Techniciens E F C &
dveloppement durable Parcs Nat 35 000 000 35 000 000
Ministre de
l'Environnement et du
dveloppement durable CONACILSS 20 000 000 20 000 000
Centre
Ministre de d'entreprenariat et
l'Environnement et du de dveloppement
dveloppement durable technique G 15 87 323 000 87 323 000
Ministre de Acadmie
l'Enseignement Suprieur et Scientifique et
de la Recherche Technique 400 000 000 400 000 000
Ministre de
l'Enseignement Suprieur et Centre de Recherche
de la Recherche et d'Essais 450 000 000 450 000 000
- 122 -
Ministres Chapitres FONCTIONNEME TOTAL
NT SUBVENTION
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEME
Ressources externes NT ET
Ressources INVESTISSEMEN
Internes Emprunts Subventions T LFI 2017
Ministre de la Promotion
des investissements, des
partenariats et du Comit National
dveloppement des Tl Partenariat Public
services de l'Etat Priv (PPP) 47 932 000 47 932 000
Ministre de la formation
professionnelle, de
l'apprentissage et de Projet Mobilier
l'artisanat National 30 000 000 30 000 000
Ministre de la Culture et
de la Communication Mmorial de Gore 27 495 000 27 495 000
Ministre de l'Energie et du
Dveloppement des Comit d'Orientation
Energies Renouvelables stratgique Ptrogaz 300 000 000 300 000 000
118 212 373 000 600 000 000 - 1 988 000 000 120 800 373 000
229 563 200 000 330 678 100 000 104 194 000 000 24 817 730 000 689 253 030 000
- 123 -
ANNEXE XIII : RISQUES BUDGETAIRES (CAUTIONS, GARANTIES, AUTRES
RISQUES CONTINGENTS)
1. Endettement
Ces crances sont rclames par le Port autonome de Dakar, Transrail, King Fahd
Palace et Suneor.
5. Actions en justice
- 124 -
ANNEXE XIV : RESERVE DE PRECAUTION DE FONCTIONNEMENT
LIBELLE_CHAPIT NAT_E LIBELLE_N Montant
SECTION TITRE REPERE ECHEANCE
RE CO ATURE bloquer
Sur la base des travaux
conduits pour la
Ministre des Direction Location de
rationalisation de la carte
Affaires Etrangres Administration btiments
3 6272 diplomatique identifier 5 10 30-avril-2017
et des Sngalais de Gnrale usage de
postes diplomatiques qui
l'Extrieur Equipement logement
peuvent faire l'objet d'une
3 000 000 000 rorganisation.
Vrification au 30 juin du
respect du plafond budgtaire
Ministre des Direction Autres
pour les frais mdicaux +
Affaires Etrangres Administration achats
3 6299 communication d'une liste de 30-juin-2017
et des Sngalais de Gnrale biens et
dispositions prendre pour
l'Extrieur Equipement services
respecter l'enveloppe au 31
100 000 000 dcembre 2017.
Production d'une rflexion sur
Contributio
Direction des la rationalisation de la
Ministre des ns aux
Organisations participation du Sngal
Affaires Etrangres organisatio
4 internationales 6452 certaines organisations 30-avril-2017
et des Sngalais de ns
et de la internationales dont le retrait
l'Extrieur internation
mondialisation du Sngal pourrait tre
ales
300 000 000 envisag.
Socit
nationale Production d'une stratgie de
Ministre de Subvention
d'amnagement rationalisation des effectifs et
l'Agriculture et de 4 6311 s aux Ets 30-juin-2017
et d'exploitation des dpenses de personnel de
l'Equipement rural publics
des terres du la SAED.
Delta (SAED) 500 000 000
Ministre de
Agence Production d'une rflexion sur
l'Energie et du Subvention
nationale du la rationalisation des missions
Dveloppement des 6 6311 s aux Ets 30-juin-2017
Conseil agricole redondantes entre la SAED et
Energies publics
et rural (ANCAR) l'ANCAR.
Renouvelables 500 000 000
Institut
Ministre de Subvention
sngalais de Mise en service de 10
l'Economie, des 5 6311 s aux Ets 30-juin-17
recherches laboratoires semenciers
Finances et du plan publics
agricoles (ISRA) 1 000 000 000 (oprationnels en 2017).
Subvention
Facilitation de autres Ralisation et transmission de
Ministre de 31-janvier-
l'accs aux catgories l'audit (remise du rapport) sur
l'Agriculture et de 4 6391 2017 (au plus
intrants de la rationalisation des gros
l'Equipement rural tard)
agricoles bnficiair producteurs.
es 4 000 000 000
Transmission d'un
Direction de engagement crit ne plus
Ministre de l'Enseignement Professeurs recruter de personnel
l'Education 3 Moyen et 6238 Contractue contractuel (y compris sur la 31-janv-17
Nationale Secondaire ls base des reliquats des
gnral autorisations antrieures de
1 000 000 000 recrutement).
Elaboration et transmission
Subvention
Ministre de DIVISION DE d'une stratgie de
aux
l'Education 4 L'ENSEIGNEMEN 6333 rationalisation des 30-juin-2017
entreprises
Nationale T PRIVE subventions aux
prives
200 000 000 tablissements privs.
- 125 -
LIBELLE_CHAPIT NAT_E LIBELLE_N Montant
SECTION TITRE REPERE ECHEANCE
RE CO ATURE bloquer
Transmission de la dernire
situation des effectifs de
contractuels 2016 15-janv-17
Gel du recrutement des 15-avril-2017
contractuels et non
Contractuels de
Autres remplacement des dparts la
Ministre de la Sant la Sant
3 6239 prestations 1 000 000 000 retraite - Transmission du
et de l'Action Sociale (Contractualisati
de services fichier nominatif la fin de 15-juillet-
on)
chaque trimestre (15 jours 2017
aprs la fin de la priode
concerne) sauf dernier 15-
trimestre (situation fin dcembre-
novembre). 2017
Elaboration d'une stratgie de
matrise des personnels 30-juin-2017
Ministre de la 600 000 000 enseignants "craie en main".
formation Professeurs Transmission d'un engagement
CORPS
professionnelle, de 3 6238 Contractue crit ne plus recruter de
EMERGEANTS
l'apprentissage et de ls personnel contractuel (y compris
sur la base des reliquats des 31-janv-17
l'artisanat
autorisations antrieures de
recrutement).
- 126 -
ANNEXE XV : RESERVE DE PRECAUTION DE LINVESTISSEMENT
MINISTERE DE LA JUSTICE
nouvea
RECONSTRUCTION STADE ASSANE DIOUF 5 000 000 000
u
nouvea
CONSTRUCTION ET EQUIPEMENT HOPITAL TOUBA 5 000 000 000
u
nouvea
CONSTRUCTION ET EQUIPEMENT HOPITAL SEDHIOU 3 000 000 000
u
nouvea
CONSTRUCTION ET EQUIPEMENT HOPITAL KEDOUGOU 3 000 000 000
u
nouvea
CONSTRUCTION ET EQUIPEMENT HOPITAL DE KAFFRINE 3 000 000 000
u
- 127 -
LIBELLE CREDITS 2017
- 128 -