BP Participacion Indigena

Participacin de nias
Serie Buenas Prcticas
y adolescentes
indgenas sobre su
derecho a la educacin
Estados de Chihuahua y Oaxaca
Participacin de
Serie Buenas Prcticas
nias y adolescentes
indgenas sobre su
derecho a la educacin
Estados de Chihuahua y Oaxaca
El presente texto forma parte de la Serie
Buenas Prcticas elaboradas a partir de los
proyectos e iniciativas implementadas por UNICEF
Mxico, durante el Programa de Cooperacin
2008-2013 en colaboracin con el gobierno federal,
gobiernos estatales y organizaciones de la sociedad
civil en el pas.
La Serie Buenas Prcticas nace con la intencin

de documentar y sistematizar modelos, lecciones
aprendidas, y de esta manera difundir metodologas
probadas en diferentes temticas y contextos con
la finalidad de contribuir y orientar en el diseo y
planeacin de polticas, as como programas con
enfoque de derechos de la infancia.
El documento Participacin de nias y

adolescentes indgenas sobre su derecho a
la educacin fue elaborado por Miguel Cornelio
Cruz, Consultor de UNICEF en Mxico, a partir
de su participacin en los Encuentros de nias y
adolescentes indgenas en Chihuahua y Oaxaca y
la sistematizacin de los resultados de los talleres
realizados en ambos encuentros.
Coordinacin de la publicacin:
UNICEF Mxico
Isabel Crowley, Representante de UNICEF Mxico
Equipo del Programa de Educacin

de UNICEF Mxico
PARTICIPACIN DE NIAS Y ADOLESCENTES INDGENAS SOBRE SU DERECHO A LA EDUCACIN 3
UNICEF Mxico/Mauricio Ramos

Haba una vez una escuela muy hermosa donde todos los nios y nias
se respetaban, haba comedor donde todos coman, dormitorios para los
que venan de lejos, transporte, jugbamos al voli, bsquet y futbol, todos
los nios y nias. Era una escuela que no se cobraba, era pblica, era
una escuela maravillosa, ningn nio reprobaba y no nos castigaban.
Salamos a las 5:00 p.m., bailbamos, cantbamos, participbamos.
(Cuento, Nia, Chihuahua)

6 PARTICIPACIN DE NIAS Y ADOLESCENTES INDGENAS SOBRE SU DERECHO A LA EDUCACIN
ndice
Presentacin 9
I. Introduccin 10
II. Motivo de los encuentros 16
III. Propsitos 22
IV. Dinmica de trabajo y contenidos 24
V. Voces de nias y adolescentes indgenas 30
VI. Conclusiones de los encuentros 38

VII. Pasos que se siguieron en los estados 42
VIII. Recomendaciones 46
Acrnimos 48
Bibliografa 50
Presentacin
E
n aos recientes, UNICEF Mxico ha realizado y
apoyado acciones en conjunto con el gobierno y la
sociedad civil para disear y probar polticas pblicas
y programas en favor del cumplimiento de los derechos de
las nias, nios y adolescentes. En el marco del Programa de
Cooperacin 2008-2013 suscrito entre el Gobierno de Mxico
y UNICEF, se prioriz el desarrollo e impulso de modelos y
protocolos para la atencin de distintas facetas de estos
derechos. La finalidad es generar buenas prcticas que sirvan
como muestra de la ruta para avanzar hacia sistemas integrales para la garanta y proteccin
de los derechos de la infancia y la adolescencia en el pas.
Para poder convertirse en verdaderas herramientas y como parte de la estrategia de

cierre del ciclo de cooperacin, UNICEF Mxico alberg dichas experiencias en esta serie
de documentos denominada Buenas Prcticas. Elaborada a partir de las sistematizaciones
realizadas, se busca que esta serie extraiga y presente de manera estratgica, y uniforme
cada uno de los modelos y ejercicios para que puedan traducirse en materiales de abogaca
y ser base de polticas pblicas coordinadas en el marco de un sistema integral para la
garanta y proteccin de los derechos de la infancia y la adolescencia en Mxico. Esta serie
difunde las metodologas probadas en diferentes temas en varios estados y contextos del
pas con la intencin de que puedan ser adaptadas y replicadas en otras regiones en donde
se considere pertinente.
Aunque en Mxico existe un marco normativo slido que reconoce el derecho a la

educacin de la poblacin indgena, los indicadores educativos demuestran que los pueblos
indgenas no pueden ejercer plenamente este derecho. De acuerdo con datos del Censo de
Poblacin y Vivienda 2010, ms de 550 mil nios y nias que hablan alguna lengua originaria
estn excluidos del Sistema Educativo Nacional, lo que representa el 27.4 por ciento del total
de esta poblacin. Esta proporcin es diez puntos ms alta que la registrada a nivel nacional.
En el Programa de Cooperacin 20082013, la oficina de UNICEF en Mxico impuls un
conjunto de iniciativas para mitigar los factores que impiden el ejercicio del derecho a la
educacin de la infancia y la adolescencia indgenas. Asimismo, coordin un conjunto de
estudios para ahondar en la realidad de esta poblacin y favorecer el desarrollo de polticas
pblicas racionales, que de manera efectiva y con base en evidencias empricas, impulsaran
estrategias que modifiquen el destino de cientos de nias y nios indgenas.
El presente documento tiene el propsito de describir las generalidades de cada uno

de estos proyectos y dar a conocer los resultados ms relevantes. La intencin de este
ejercicio es compartir con el pblico en general el conocimiento adquirido en estos aos de
trabajo y socializar las lecciones aprendidas en esta experiencia; as como tambin sealar
los desafos que se tienen por delante y que ameritan la accin coordinada, comprometida
y sistemtica de las autoridades de los tres rdenes de gobierno, la iniciativa privada, los
institutos de investigacin y los organismos de la sociedad civil.
Isabel Crowley
Representante de UNICEF en Mxico
I. I ntroduccin
L
a Asamblea General de las Naciones Unidas ha confiado al Fondo de las
Naciones Unidas Unidas para la Infancia (UNICEF) el mandato de promover
la proteccin de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes, a fin
de ayudar a satisfacer sus necesidades bsicas y de aumentar las oportunidades
que se les ofrecen para que alcancen plenamente sus potencialidades.
UNICEF se gua por lo dispuesto en la Convencin sobre los Derechos del Nio
(CDN) y se esfuerza por conseguir que esos derechos se conviertan en principios
ticos perdurables y normas internacionales de conducta hacia las nias y los
nios.
La CDN fue ratificada por el Estado mexicano en 1990, con lo que se convirti
en norma de obligado cumplimiento en el pas.
La CDN es el primer documento internacional que establece que todas las

nias, nios y adolescentes, sin excepcin alguna, tienen derechos y que su
cumplimiento es obligatorio para todos los pases que la han firmado. Los cuatro
principios fundamentales de la Convencin son: la no discriminacin; el inters
superior del nio o nia; el derecho a la vida, la garanta de supervivencia y
desarrollo, as como su derecho a la participacin.1
1 La CDN fue aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. Mxico la ratific en septiembre de 1990.
Con la CDN, las nias , los nios y los adolescentes dejan de ser simples beneficiarios de los servicios y de la proteccin del Estado, para
ser concebidos como sujetos de derechos. Al firmar la CDN, los pases asumieron el compromiso de cumplir cabalmente con sus disposicio
nes, adecuar sus leyes a estos principios, colocar a la niez en el centro de sus agendas a travs del desarrollo de polticas pblicas y a
destinar el mayor nmero de recursos posibles para la niez y la adolescencia. Todos los derechos que se definen en la Convencin son
inherentes a la dignidad humana y el desarrollo armonioso de las nias y los nios. La Convencin protege los derechos de la niez al estipular
pautas en materia de salud, la educacin y la prestacin de servicios jurdicos, civiles y sociales.
Disponible en http://www.unicef.org/mexico/spanish/17054.htm.
Asimismo, el Estado mexicano ha ratificado la Convencin sobre la Eliminacin

de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas
en ingls) y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indgenas (DNUDPI), con lo que el Estado se ve obligado a garantizar
los derechos estipulados en estos instrumentos internacionales.
La DNUDPI establece puntos fundamentales de respeto a los derechos

de los pueblos indgenas como la no discriminacin, el derecho a la libre
determinacin, la autonoma y el autogobierno, derechos civiles y polticos
(contar con un traductor, nacionalidad, a la participacin poltica, a la justicia, a la
consulta y a mantenerse informado), derechos econmicos, sociales y culturales
(educacin, trabajo, salud, desarrollo econmico, entre otros) y derechos a sus
tierras, territorios y recursos.2
UNICEF colabora con los gobiernos, la sociedad civil, las instituciones

acadmicas y los organismos del sector privado para proporcionar asistencia
tcnica en el diseo y la implementacin de polticas, leyes y presupuestos
orientados al cumplimiento de los derechos de las nias, nios y adolescentes.3
Asimismo, concentra sus esfuerzos en garantizar una educacin de calidad a
todas las nias y los nios del pas, con especial atencin en la niez indgena, y
en reforzar los mecanismos de proteccin particularmente de grupos en situacin
de vulnerabilidad como las nias y nios migrantes, las nias y nios trabajadores
y las vctimas de violencia, explotacin y abusos.4
En materia educativa, UNICEF promueve una educacin basada en un

enfoque de derechos que implica el reconocimiento y la promocin de tres
dimensiones fundamentales: el derecho al acceso a la educacin, el derecho
a una educacin de calidad y derecho al respeto en el entorno de aprendizaje.
El derecho al acceso a la educacin: el derecho de todas las nias, los

nios y los adolescentes a la educacin en condiciones de igualdad y sin
discriminacin por ningn motivo. Para alcanzar este objetivo, la educacin
debe estar al alcance de todas y todos, ser accesible e incluyente.5
2 La DNUDPI fue aprobada por la Asamblea General el 13 de septiembre de 2007.

3 UNICEF. Los derechos de la infancia y la adolescencia en Oaxaca. Mxico, 2013.
4 UNICEF en Mxico. Disponible en http://www.unicef.org/mexico/spanish/unicefenmexico_6868.htm
5 UNICEF y UNESCO. Un enfoque de la educacin basado en los derechos humanos. 2008.
Disponible en http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001588/158893s.pdf
El derecho a una educacin de calidad: el derecho de todos los nios,

nias y adolescentes a una educacin de calidad que les permita desarrollar
su potencial, aprovechar las oportunidades y adquirir competencias para la vida
activa. Para alcanzar este objetivo, la educacin tiene que estar centrada en la
infancia, ser pertinente, abarcar un amplio programa de estudios, disponer de
los recursos necesarios y ser supervisada adecuadamente.6
El derecho al respeto en el entorno del aprendizaje: el derecho de las

nias, los nios y los adolescentes a que se respete su dignidad y sus derechos
humanos universales en el sistema educativo. Para alcanzar este objetivo, se
debe impartir la educacin con un enfoque de derechos humanos, respetando
a cada uno(a), las oportunidades de participacin positiva, la exencin de todas
las formas de violencia, su idioma, cultura y religin.7
En este sentido, una educacin basada en un enfoque de derechos no

solamente garantiza el respeto a la dignidad de la niez y la adolescencia, sino
que tambin promueve su formacin participativa en el contexto inmediato: casa,
escuela y espacios comunitarios. Tomando en cuenta sus particularidades tanto
lingsticas y culturales; asegurando los mecanismos para que sta sea posible.
Promover la participacin social de la infancia obedece a tres grandes motivos:

por un lado, es un derecho; por otro lado, sirve para mejorar el funcionamiento
de los mbitos en los que se produce; y, por ltimo, constituye un excelente
medio para la formacin de la ciudadana en los valores democrticos.8
Desde este reconocimiento del derecho a la educacin y a la participacin

de nias, nios y adolescentes indgenas, UNICEF Mxico en conjunto con
organismos acadmicos, de gobierno y organizaciones de la sociedad civil ha
impulsado distintos proyectos, entre ellos:
6 Ibdem.
7 dem.
8 Trilla, J y Novella, A. Participacin, democracia y formacin para la ciudadana. Los consejos de infancia y ciudadana activa en Revista de
Educacin. Extraordinario 2011: Educacin, valores y democracia. Ministerio de Educacin. Secretara de Estado de Educacin, Formacin
Profesional y Universidades. Madrid, 2011, pp. 23-43.
Desde 2009, en colaboracin con el Centro de Investigaciones y Estudios

Superiores en Antropologa Social (CIESAS) Unidad Pacfico Sur, se construy
la metodologa de asambleas escolares en el estado de Oaxaca, una herramienta
educativa basada en las asambleas comunitarias de los pueblos y comunidades
indgenas. El objetivo de las asambleas comunitarias es brindar una educacin
participativa de calidad que favorezca el dilogo, la convivencia, el intercambio de
conocimientos y experiencias entre diferentes actores escolares y comunitarios,
en un ambiente agradable para todas y todos, donde se respeten los derechos
de la niez y la adolescencia.9
En 2011, en colaboracin con el CIESAS Distrito Federal, se public el

libro multimedia Voces de los adolescentes indgenas, producto de un ejercicio
en el que 13 grupos de adolescentes de diversas etnias en Mxico y Estados
Unidos expresaron sus sentimientos, anhelos, reclamos e inquietudes. Las y
los adolescentes recurrieron a diversas manifestaciones artsticas con el fin de
hacerse escuchar ms all de sus comunidades.10
Durante 2013, UNICEF Mxico apoy la participacin de adolescentes

indgenas de Mxico en encuentros internacionales como:
Seminario Internacional Brasil-EEUU sobre el Empoderamiento de Nias.

Ro de Janeiro, Brasil. Abril de 2013.
Consultas sobre la Agenda de Desarrollo Post-2015 de la Organizacin de

las Naciones Unidas El futuro que queremos para todos Guadalajara, Jalisco.
Abril de 2013.
Regional Ministerial Education Conference. Turqua. Agosto y diciembre de 2013.
International Workshop on Youth and Adolescents Participation. Brasil,

diciembre de 2013.
9 Cornelio Cruz, M. Manual de asambleas escolares. CIESAS-UNICEF, Oaxaca-Mxico, 2013.

10 UNICEF y CIESAS. Voces de jvenes indgenas. Adolescencia, etnicidades y ciudadana en Mxico. Mxico, 2011.
Disponible en http://www.unicef.org/mexico/spanish/mx_Voces_de_los_jovenes_indigenas.pdf
En lnea con la perspectiva del derecho a garantizar una educacin de calidad

y la participacin de las nias, nios y adolescentes indgenas de Mxico, durante
el mes de noviembre de 2013, el Programa de Educacin de UNICEF Mxico, en
colaboracin con las instituciones educativas del Gobierno Federal y los gobiernos
de los estados de Chihuahua y Oaxaca, realiz dos encuentros estatales de nias
y adolescentes que pertenecen a diferentes grupos tnicos, para abordar las
temticas de discriminacin y exclusin educativa, a fin de reflexionar y visibilizar
las asimetras socioculturales y educativas que afectan y desafan a nias y
adolescentes indgenas (NAI) en el ejercicio de sus derechos.
En Chihuahua, el encuentro se realiz del 4 al 7 de noviembre de 2013 en

la localidad de Creel, municipio de Bocoyna, y se denomin Escuchemos las
voces de las nias indgenas del estado de Chihuahua. Participaron 58 nias
y adolescentes indgenas (de 8 a 16 aos de edad) y 58 madres de familia
de los cinco grupos indgenas de la entidad: Rarmuri, Pima, Guarijo, dami
y Mixtecas migrantes del estado de Guerrero, as como 31 supervisores(as)
escolares, 10 jefes(as) de zona y 10 procuradores(as) de asuntos indgenas.
El evento estuvo organizado por UNICEF y la Secretara de Educacin,

Cultura y Deporte de Chihuahua (SECyD). Tambin cont con el apoyo de la
Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs de la Direccin General de
Educacin Indgena (DGEI), Servicios Educativos del Estado de Chihuahua
(SEECH), el Instituto Chihuahuense de la Mujer (ICMUJER), la Comisin
Estatal de Derechos Humanos (CEDH), la Comisin Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indgenas (CDI) y la Fundacin de Indgenas Unidos por una
Comunidad Mejor, A.C.
En el caso de Oaxaca, la capital del estado fue sede del Primer encuentro
estatal contra la discriminacin de nias y adolescentes: su impacto en la
desercin y reprobacin escolar. El evento se desarroll del 21 al 23 de
noviembre de 2013 y en l participaron 40 NAI (de 10 a 15 aos de edad) y 40
madres de familia, pertenecientes a los 15 grupos tnicos del estado: Amuzgos,
Cuicatecos, Chatinos, Chinantecos, Chocholtecos, Chontales, Ikoots, Ixcatecos,
Mazatecos, Mixes, Mixtecos, Nahuas, Triquis, Zapotecos y Zoques, as como 24
procuradores(as) y maestros(as) de educacin indgena.
La organizacin del encuentro estuvo a cargo de UNICEF, la Direccin de

Educacin Indgena del Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca
(IEEPO), en colaboracin con la SEP a travs de la Direccin General de
Evaluacin Institucional (DGEI), la Secretara de Asuntos Indgenas (SAI), la
Secretara Ejecutiva del Consejo Estatal de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes (CEDNNA), el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores
en Antropologa Social (CIESAS) Unidad Pacfico Sur, el Instituto de la Mujer
Oaxaquea (IMO) y la Fundacin de Indgenas Unidos por una Comunidad Mejor
A.C.
Este documento recoge las buenas prcticas detectadas tanto en el

encuentro de Oaxaca como en el que tuvo lugar en Chihuahua. Presenta
tambin las voces de las nias y adolescentes que participaron en actividades
relacionadas con temas como educacin, gnero, migracin, discriminacin,
identidad tnica, as como los derechos de la niez y la adolescencia. Esta
informacin fue recabada durante el desarrollo de los talleres y al momento
de socializar las conclusiones de los encuentros ante los tomadores(as) de
decisiones en materia de poltica pblica a nivel nacional y estatal.
Para mostrar las buenas prcticas, en primer lugar se presentan las

razones que permitieron concretar estos encuentros. Tambin se describen
los propsitos planteados por UNICEF y las instituciones educativas de
los estados, a fin de conocer las percepciones y experiencias de vida de
las participantes en cuanto a su derecho a la educacin y las situaciones
particulares que lo vulneran. Asimismo, se da a conocer la dinmica de trabajo
y los contenidos temticos abordados
Posterior al anlisis de las percepciones y experiencias de vida, se presentan

de manera ntegra las conclusiones a las que llegaron las nias y adolescentes
indgenas en ambos encuentros. Los textos fueron ledos a los tomadores(as)
de decisiones de los estados, con el objetivo de garantizar el mejoramiento de
las condiciones de vida de las NAI desde un enfoque de derechos de la niez y
la adolescencia.
El documento concluye con algunas recomendaciones que ayudarn a

reproducir la experiencia de los encuentros en otros estados, as como asegurar
su continuidad para favorecer el derecho a la participacin, la libre expresin y
la educacin de las nias y adolescentes indgenas del pas.
II.M otivo de los Encuentros
M
xico es un pas que posee una enorme diversidad cultural y lingstica,
sustentada originalmente en sus pueblos indgenas.11 En el territorio
nacional existen poco ms de 60 grupos tnicos que segn el criterio
de autoadscripcin, es de 11 millones 132 mil 562 indgenas, lo que representa
el 9.9% de la poblacin total del pas.12 Segn su condicin lingstica, el 60%
de esta poblacin es hablante de una lengua originaria.13
Los pueblos indgenas que habitan en Mxico han conseguido preservar su

identidad y su lengua, con lo que han logrado transmitir su cultura y su idioma
a las nuevas generaciones. Sin embargo, y a pesar de la enorme riqueza
cultural y lingstica que poseen, siguen siendo la poblacin con mayor rezago
y marginacin social del pas.14 Esto se evidencia en salarios ms bajos, educacin
de menor calidad y, en general, en un acceso restringido a los servicios pblicos,15
11 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, art. 2. Artculo reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 14 de agosto de 2011.
12 INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda. Mxico, 2010.
13 En el territorio mexicano se hablan 364 variantes de lenguas indgenas, pertenecientes a 68 agrupaciones lingsticas y 11 familias lingsti-
cas indoamericanas. Fuente: INALI. Catlogo de las lenguas indgenas nacionales: variantes lingsticas de Mxico con sus autodenomina
ciones y referencias geoestadsticas, Mxico, 2009.
Por entidad federativa, Oaxaca es el estado con el mayor nmero de hablantes (33.8%), en seguida se ubican Yucatn (29.6%), Chiapas
(27.3%), Quintana Roo (16.2%), Guerrero (15.2%), Hidalgo (14.8%), Campeche (12%), Puebla (11.5%) y San Luis Potos (10.6%). Por debajo
de la media nacional (6.6%) se encuentran tres estados con porcentajes del 5 al 3%: Nayarit (5.2%), Chihuahua (3.5%) y Michoacn (3.5%).
En otras nueve entidades menos del 1% de la poblacin de 3 aos y ms habla alguna lengua indgena: Coahuila (0.2%), Aguascalientes
(0.2%), Guanajuato (0.3%), Zacatecas (0.4%), Colima (0.7%), Tamaulipas (0.8%), Jalisco (0.8%), Sinaloa (0.9%) y Nuevo Len (0.9%).
situacin que impacta de manera considerable en el cumplimiento de los derechos de

la niez y la adolescencia indgena.
De acuerdo con el Informe de Desarrollo Humano de los Pueblos Indgenas

publicado en 2010 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), el ndice de Desarrollo Humano (IDH) de la poblacin indgena (0.6761) es
notoriamente ms bajo que el de la poblacin no indgena (0.7628); el mismo patrn se
observa en las dimensiones de salud y educacin.16
Los estados que presentan menor ndice de Desarrollo Humano de la poblacin

indgena son Chihuahua (0.6533), Chiapas (0.6097), Oaxaca (0.6608) y Jalisco
(0.7693); en el ndice de supervivencia infantil en la poblacin indgena los estados
ms rezagados son Chihuahua, Jalisco y Campeche; mientras que en el ndice de
educacin en la poblacin indgena con niveles ms bajos estn en los estados de
Chihuahua, Oaxaca e Hidalgo.17
En este contexto, las nias y las adolescentes indgenas constituyen un grupo

en situacin de mayor vulnerabilidad, donde el tema educativo es de particular
preocupacin.
Si bien, es cierto que en los ltimos 10 aos ha sido posible observar algunas
estadsticas favorables: la cobertura nacional en educacin bsica y media superior
se ha incrementado considerablemente pasando del 82.5% y 35.2% durante el ciclo
escolar 1990-1991, al 101.7% y 63.8% en el ciclo escolar 2009-2010,18 el promedio
de escolaridad actual es de 8.6 aos19 y se ha logrado una mayor equidad de gnero
en las oportunidades de acceso a la educacin en el nivel bsico.20 A pesar de esto, el
sistema educativo nacional an enfrenta importantes retos para garantizar el derecho
de la niez en general, y la indgena en particular, a una educacin plena en cuanto al
acceso, la permanencia, la calidad y la equidad escolar en particular, a una educacin
plena en cuanto al acceso, la permanencia, la calidad y la equidad escolar.n
14 UNICEF. Panorama de la Adolescencia Indgena en Mxico desde una de Perspectiva de Derechos, Mxico. 2012.
15 UNICEF. Los derechos de la infancia y de la adolescencia en Mxico: Una agenda para el presente, Mxico. 2010.
16 PNUD. Informe sobre desarrollo humano de los pueblos indgenas. El reto de la desigualdad de oportunidades, Mxico. 2010.
17 dem.
18 Durante 2009-2010, la cobertura nacional de educacin preescolar (79.3%) y media superior (63.8%) segua estando por debajo de los niveles
alcanzados en primaria (115.1%) y secundaria (94.9%). Durante ese ciclo, el total de la matrcula escolar en el nivel educativo bsico fue de
25,596,861 alumnos (4,608,255 en preescolar, 14,860,704 en primaria y 6,127,902 en secundaria) y 4,054,709 estudiantes en el nivel medio
superior. Fuente: SEP. Sistema Nacional de Informacin Estadstica Educativa. Mxico.
Disponible en http://fs.planeacion.sep.gob.mx/estadistica_e_indicadores/principales_cifras/principales_cifras_2009_2010.pdf.
19 En 1990 el promedio nacional de escolaridad fue de 6.5 aos. INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, Mxico, 2010.
20 Segn datos del INEGI, en 2010 la poblacin total de nias y adolescentes en edad escolar fue de 33,068,877: 16,742,555 hombres
y 16,326,322 mujeres; de la cual el 80.7% asista a escuelas de educacin bsica y media superior . INEGI Tabulados del cuestionario bsico del
Censo de Poblacin y vivienda 2010, Mxico.
Al interior de los grupos poblacionales indgenas, las NAI siguen teniendo

menos oportunidades para asistir a la escuela y continuar en ella. Segn datos
del INEGI,21 a nivel nacional el promedio de nios, nias y adolescentes hablantes
de lengua indgena que no asisten a la escuela es de 9.7%, de este porcentaje,
10.2% son mujeres y 9.2% son hombres. El porcentaje de inasistencia, tanto de
hombres como de mujeres, es mucho mayor al del grupo de no hablantes de
lengua indgena (Tabla 1).
Tabla 1. Porcentaje de la poblacin de 6 a 14 aos que no asiste a la escuela por

condicin de habla de lengua indgena segn sexo
Poblacin de 6 a 14 aos Hombres Mujeres Total promedio
% % %
Hablantes de lengua 9.2 10.2 9.7

indgena
No hablantes de lengua 4.7 4.2 4.5

indgena
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010. Cuestionario Bsico. Consulta interactiva de datos.
21 INEGI. Estadstica a propsito del Da Internacional de los Pueblos Indgenas. Datos Nacionales, Mxico, 2012. Disponible en:
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/aPropositom.asp?s=inegi&c=2843&ep=98
Con relacin a la asistencia escolar, en 2010, del total de nias y nios

de 5 a 14 aos de edad que hay en el pas y que son hablantes de lengua
indgena, slo 88.6% asiste a la escuela. Hasta los 12 aos, hombres y mujeres
registran porcentajes similares, pero de los 13 a 14 aos de edad el porcentaje
de asistencia de las mujeres disminuye ms que el de los hombres (Tabla 2).22
Asistencia escolar
Tabla 2. Porcentaje de la poblacin de 5 a 14 aos hablante de lengua indgena

que asiste a la escuela, por sexo y edad
Edad Asistencia escolar

Nios Nias
% %
5 aos 74.4 75
6 aos 86 86.3
7 aos 91.5 91.3
8 aos 93.4 93.4
9 aos 95 94.8
10 aos 94.4 94.3
11 aos 94.5 94.2
12 aos 92.3 91.1
13 aos 87.2 84.3
14 aos 79.7 75.7
En los estados sede de los encuentros, los porcentajes de la poblacin de

5 a 14 aos hablante de lengua indgena que asiste a la escuela, muestra una
relacin equitativa entre hombres y mujeres; sin embargo, los porcentajes de
asistencia escolar del estado de Chihuahua son mucho menores en relacin a
los del estado de Oaxaca y del pas (Tabla 3).23
22 INEGI. Perfil sociodemogrfico. Estados Unidos Mexicanos. Mxico, 2010.

23 Ibdem.
Tabla 3. Porcentaje de la poblacin de 5 a 14 aos hablante de lengua indgena que

asiste a la escuela por entidad federativa segn el sexo, 2010
Entidad federativa Asistencia escolar

Nios Nias
% %
San Luis Potos 95.4 96.0
Hidalgo 94.8 95.0
Tabasco 92.9 93.5
Campeche 94.5 93.4
Quintana Roo 94.1 92.9
Yucatn 94.1 92.9
Coahuila 90.4 92.5
Veracruz 91.0 90.9
Oaxaca 90.4 90.0
Quertaro 89.1 89.6
Puebla 89.3 89.5
Sonora 86.8 89.5
Guanajuato 89.5 89.4
Aguascalientes 86.9 89.1
Estado de Mxico 87.9 88.3
Estados Unidos Mexicanos 89.1 88.2
Guerrero 88.6 88.2
Tlaxcala 89.9 87.5
Tamaulipas 87.4 87.2
Michoacn 87.9 86.8
Nuevo Len 90.8 85.6
Nayarit 85.2 85.4
Chiapas 87.2 84.9
Durango 84.3 84.4
Distrito Federal 85.2 83.8
Morelos 78.3 80.9
Sinaloa 78.2 78.9
Baja California 76.2 76.0
Jalisco 80.5 75.7
Baja California Sur 76.7 73.9
Zacatecas 73.7 70.0
Chihuahua 64.9 65.0
Colima 56.5 64.0
La igualdad de oportunidades para que nias y adolescentes indgenas

puedan asistir a la escuela y continuar en ella est asociada, en mayor o menor
medida, a la pobreza econmica y procesos migratorios, embarazos en edades
tempranas, relaciones inequitativas entre hombres y mujeres en los niveles
familiar, comunitario y escolar, discapacidad, violencia de gnero (en casa o en
la escuela); as como a la ausencia de propuestas educativas con pertinencia
cultural y lingstica, baja calidad de la enseanza e insuficiencia de recursos
asignados a la educacin.
Por ello, se plante la realizacin de estos primeros encuentros en Chihuahua

y Oaxaca, desde un enfoque integral de derechos, con la participacin nacional y
estatal del sector educativo.
III. P ropsitos
L
os encuentros forman parte de las acciones educativas impulsadas por
UNICEF a nivel nacional para: a) promover y garantizar el cumplimiento
integral del derecho a la educacin de nias y adolescentes indgenas a
partir de lo establecido en la Convencin sobre los Derechos del Nio;24 b)
favorecer espacios para el ejercicio del derecho de participacin y libre expresin
que permitan conocer y visibilizar las expectativas, intereses, necesidades y
problemticas en relacin al gnero, derechos humanos, identidad, migracin,
pobreza, violencia y educacin; c) plantear propuestas desde la mirada de este
grupo poblacional para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad,25 y el
mejoramiento de su calidad de vida en los mbitos escolar, familiar y comunitario;
d) apuntalar el diseo y evaluacin de polticas pblicas en materia educativa y
acciones institucionales, a nivel estatal y nacional, pertinentes a las necesidades
de las NAI desde un enfoque integral de derechos, con perspectiva intercultural
y de gnero.
24 La Convencin sobre los Derechos del Nio establece la obligacin de los Estados parte, de respetar los derechos de toda nia o nio sujeto a su
jurisdiccin, as como de adoptar las medidas administrativas, legislativas y de cualquier otra ndole para asegurar su aplicacin y dar efectividad
a todos los derechos reconocidos por la propia Convencin. Asimismo, seala la obligacin de adoptar medidas especficas con el fin de
garantizar la proteccin especial de los derechos de nias y nios en contextos de alta vulnerabilidad, como podra ser la separacin de sus
familias por diversos motivos; la explotacin econmica; el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin,
as como la privacin ilegal de la libertad. UNICEF. Los derechos de la infancia y la adolescencia en Mxico: Una agenda para el presente,
Mxico, 2010.
25 Vase el Prembulo de la Convencin sobre los Derechos del Nio.

IV.D inmica de trabajo y contenidos
L
a dinmica de trabajo se dio a travs de la implementacin de talleres que
permitieron conocer de viva voz las expectativas, problemticas, necesi-
dades y experiencias de vida familiar, escolar y comunitaria, de las nias y
adolescentes indgenas, quienes participaron en los encuentros.
Me gustara que mi mam y las mujeres de la comunidad aprendieran a leer,

a escribir, a hacer sumas, restas, divisiones, a defender sus derechos
(Testimonio, nia de Oaxaca)
Me gustara que no haya ms discriminacin en las escuelas, porque muchas

personas discriminan a las escuelas indgenas y pblicas, y luego dicen que son
malandrn cuando eso no es cierto
(Testimonio, nia de Chihuahua)
Se desarrollaron tambin talleres con las madres de familia y las

autoridades educativas locales, a fin de sensibilizar, informar, reflexionar
y reconocer la importancia de promover un entorno protector, tanto familiar
como comunitario e institucional, para el cumplimiento de los derechos de la
niez y la adolescencia indgena.
Acabamos de salir del taller Vivir sin violencia. Estamos comentando que
por qu no hacen un taller para padres y para nios, [] para que ellos
tambin aprendan lo que nosotras hemos aprendido. Hemos aprendido a
cmo vivir en nuestro hogar sin violencia.
(Testimonio, madre de familia de Chihuahua)
A m s me gustara que mis hijos supieran esto, [que] aprendieran la lengua

indgena que corresponde a nuestro municipio o a nuestro pueblo, porque
ya se est perdiendo mucho, me gustara que ellos ensearan y aprendieran
de la gente que viene.
(Testimonio, madre de familia de Chihuahua)
En Chihuahua se realizaron 24 talleres, distribuidos de la siguiente manera:

8 para nias y adolescentes indgenas, 8 para madres de familia y 8 para
jefes(as) de zona, supervisores(as) escolares y procuradores de asuntos
indgenas. En Oaxaca se organizaron 12 talleres: 4 para nias y adolescentes
indgenas, 4 para madres de familia y 4 para procuradores de asuntos indgenas
y maestros(as) frente a grupo. Cada taller tuvo una duracin aproximada de
2 horas, se impartieron en dos das, en donde se abordaron las temticas de
educacin, gnero, derechos, migracin e identidad tnica (Tablas 4 y 5).
Tabla 4. Participantes, nmero de talleres y temticas en Chihuahua
Talleres en Chihuahua
Participantes Nmero Temticas Coordinacin de talleres
de talleres
Nias y adoles- 8 Gnero y educacin Unidad de Gnero de la Secretara de
centes indgenas Educacin Cultura y Deporte
Identidad Direccin General de Educacin Indge-
na de la SEP
Migracin y derecho a Fundacin de Indgenas Unidos por
la educacin una Comunidad Mejor, A.C.-UNICEF
Derecho a la edu- CIESAS Pacfico Sur -UNICEF

cacin
Pertinencia social Departamento de Educacin Indgena
de Chihuahua
Madres de familia 8 Mujeres y nias tene- Instituto Chihuahuense de la Mujer
mos derecho a vivir
sin violencia
Migracin y derecho a Fundacin de Indgenas Unidos por una
la educacin Comunidad Mejor, A.C.-UNICEF
Historias de vida Comisin Nacional para el Desarrollo

de los Pueblos Indgenas
Educacin para la paz Comisin Estatal de Derechos Huma-
nos
Derecho a la edu- CIESAS Pacfico Sur-UNICEF
cacin
Jefes de zona, 8 Identidad Direccin General de Educacin
supervisores es- Indgena
colares y procura-
Mujeres y nias tene- Instituto Chihuahuense de la Mujer
dores de asuntos
mos derecho a vivir
indgenas
sin violencia
Derecho a la edu- CIESAS Pacfico Sur-UNICEF
cacin
Gnero y educacin Unidad de Gnero de la Secretara de
Educacin Cultura y Deporte
Educacin para la paz Comisin Estatal de Derechos
Humanos
Tabla 5. Participantes, nmero de talleres y temticas en Oaxaca
Talleres en Oaxaca
Participantes Nmero de Temticas Coordinacin de talleres
talleres
Nias y adoles- 4 Gnero: sexo, este- Instituto de la Mujer Oaxaquea
centes indgenas reotipo y embarazo.
Identidad: cultura, Secretara de Asuntos Indgenas
vestimenta, sistemas
normativos internos y
lengua indgena.
Social: marginacin, Fundacin de Indgenas Unidos por
pobreza y migracin. una Comunidad Mejor, A.C.-UNICEF
Derecho: derechos y CIESAS Pacfico Sur -UNICEF
participacin de los
nios, nias y adoles-
centes
Madres de familia 4 Gnero: sexo, este- Direccin General de Educacin
reotipo y embarazo Indgena de la SEP
Identidad: cultura, Secretara de Asuntos Indgenas

vestimenta, sistemas - Direccin General de Educacin
normativos internos y Indgena
lengua indgena
Fundacin de Indgenas Unidos por
Social: marginacin,
una Comunidad Mejor, A.C.- UNICEF
pobreza y migracin.
Direccin de Educacin Indgena de

Derecho: derechos y
Oaxaca
participacin de los
centes
Procuradores de 8 Gnero: sexo, este- Direccin General de Educacin

asuntos indgenas reotipo y embarazo Indgena
y maestros/as
Identidad: cultura, CIESAS Pacfico Sur-UNICEF
frente a grupo
vestimenta, sistemas
normativos internos y
lengua indgena
Social: marginacin, Unidad de Gnero de la Secretara
pobreza y migracin. de Educacin Cultura y Deporte
Derecho: derechos y Comisin Estatal de Derechos
participacin de los Humanos
centes
Los talleres se desarrollaron con base en las propuestas metodolgicas

participativas, con el propsito de favorecer el dilogo, el trabajo individual
y/o en equipos, el empleo de diversas tecnologas comunicativas26 verbales,
escritas y visuales tales como exposiciones orales, narracin de historias de
vida, entrevistas, cartas, lecturas y elaboracin de cuentos, dibujos y proyeccin
de videos.
En el taller me gust responder. Me gust mucho la forma de trabajar escrita,

leer las letras y muchas cosas ms que se pudo trabajar. Hice un dibujo,
significa que hay dos casas, unos pinos, unas flores y agua, y que dice mi
nombre y cuntos aos tengo. Dibuj unos conejos porque hay donde vivo yo.
Me gust ms leer. Aprend a dibujar y aprend los derechos, las obligaciones.
(Jovita, 9 aos, Chihuahua)
Todas nosotras hicimos estos dibujos. Nos representan, ms bien representan

los derechos de cada una de nosotras que tenemos. Ya se dijeron los
derechos, pero ahora vamos a presentar cules son nuestros gustos y cules
son los derechos que nos gustan que tengamos y que se nos respete:
Yo dibuj esta flor porque me gusta dibujar y pintar, y me gustan las flores
y las plantas.
A m me gusta mucho la naturaleza, aqu dibuj unas flores.
Yo dibuj una computadora porque me gusta chatear.
Cada quin tiene diferentes gustos y a m me gusta el baile de mi pueblo.

Dibuj una seora que est bailando y es un bailable tpico de mi pueblo,
por eso dibuj a una seora bailando con un abanico.
(Testimonio, grupo de nias y adolescentes, Oaxaca)
26 Podest, R. Encuentro de miradas. El territorio visto por diversos autores, CGEIB-SEP, Mxico, 2007.

V. V oces de nias y adolescentes indgenas
Tenemos muchas ms culturas y hablamos lenguas diferentes
L
as nias y adolescentes indgenas expresaron que las caractersticas
que definen su identidad tnica estn asociadas a su condicin de g-
nero y a la etnodiversidad. En este sentido, se asumen como hablantes
de lenguas diferentes al espaol y portadoras de culturas y costumbres propias,
como la de llevar el cabello largo y vestidos regionales. Esto ltimo no represen-
ta para ellas un estereotipo de gnero, puesto que tambin dijeron que hacen
uso de otras prendas de vestir como pantalones y playeras.
en el estado de Chihuahua tenemos culturas diferentes, y as en todo el

pas tenemos muchas ms culturas y hablamos lenguas diferentes.
(Testimonio nia de Chihuahua)
todas somos mujeres, usamos vestido, pelo largo, somos iguales pero
tambin somos diferentes porque nuestra mam nos ensea una lengua y
costumbres diferentes, [] Nos debemos sentir orgullosas y no hacer caso
a las burlas de otros nios o nias que nos dicen indias, porque somos
Pimas, Rarmuris, dames o Guarijos.
Aunado a la identidad tnica, y desde un lenguaje incluyente, las nias y las

adolescentes manifestaron que como mujeres tienen los mismos derechos que
los hombres, por lo cual merecen un trato digno e igualitario. Es importante
destacar que este reconocimiento de derechos, demanda un trato igualitario en
actividades que culturalmente han sido asignadas a los varones, as como el
acceso a las mismas oportunidades.
Las nias y adolescentes participantes en estos talleres decimos que somos

humanos y tenemos derechos. Todos tenemos derechos, tanto nias y nios
somos iguales ante la ley. Son importantes nuestros derechos para que
seamos respetadas y tengamos libertades. Tambin queremos decir que
tenemos derecho a la escuela, a la igualdad; tenemos derecho a hablar
nuestra lengua materna, porque todos tenemos una lengua que hablamos y a
nadie le gustara que lo obliguen a cambiar su lengua materna, y tambin
porque esa lengua es una parte de nuestra identidad que nos hace ser la
diversidad, es parte de nuestro estado y pas.
Tenemos derecho a ser escuchadas, derecho de ir a la escuela, de una

educacin, derecho a la igualdad, derecho al cuidado y derecho a expresarnos,
derecho a jugar, derecho a la alimentacin, derecho a tener una familia.
Respecto a la violencia de gnero y discriminacin que se vive en casa, las nias

y adolescentes indgenas indicaron que la participacin de los integrantes de la
familia y la comunidad, as como el establecimiento de una cultura de derechos
que promueva el dilogo y ensee a los hombres a reconocer la equidad de
gnero, es importante para generar formas de convivencia ms sanas y
armnicas.
Para que ya no haya esa discriminacin, tenemos que hacer ver a los
hombres que todos tenemos los mismos derechos, y como tanto nosotras que
somos mujeres podemos hacer lo que hacen los hombres, y bueno, lo nico
que cambia es el sexo, pero eso casi no tiene importancia, sino tambin las
mujeres podemos hacer lo que hacen los hombres.
las nias y adolescentes tenemos que luchar junto con nuestras familias
y nuestras comunidades para que se reconozcan nuestros derechos, para
que entre todos vivamos mejor, en armona, y construyamos un mundo mejor.
En ambos encuentros se reconoce la importancia de la educacin escolarizada

como promotora de valores para una mejor convivencia intercultural, de
aprendizajes para la vida diaria, y potencialmente, como plataforma para el
desarrollo profesional. En el caso de las participantes de Chihuahua, el desarrollo
profesional se concibe como un medio de participacin en favor de la niez y la
comunidad de origen.
Si nos seguimos preparando en la escuela, seremos personas que nos vamos

a respetar, aunque hablemos una lengua diferente.
la educacin [] consiste en ir a la escuela a aprender y a respetar a

las personas mayores, a portarnos bien [] Pensamos que la educacin es
importante, porque cuando una persona tiene una profesin puede apoyar a
otras nias y nios de su comunidad, y tambin para ser educados y no pelear.
Para las nias y adolescentes indgenas, la asistencia y la permanencia escolar

estn fuertemente condicionadas por la situacin econmica de las familias, debido
a la ausencia de empleos remunerados que permitan atender las carencias del
hogar y adquirir los materiales que se requieren en las escuelas.
uno de los principales problemas que enfrentamos para acceder a la

escuela es la carencia de recursos y la falta de apoyo para que nuestros pa-
dres trabajen en el campo; esto hace que nuestros padres salgan de
nuestras comunidades en busca de trabajo, esto nos deja en desventaja
porque no podemos costear nuestros estudios.
La falta de recursos econmicos tambin ha implicado procesos de emigracin de

los padres, de los hermanos, de ellas mismas y/o de las familias enteras, hacia
otras regiones, estados o pases, siendo uno de los impactos inmediatos la rup-
tura del tejido familiar o la reconfiguracin de los roles para atender la dinmica
familiar y las actividades del hogar y el campo, aunado a un sentimiento de
tristeza y abandono.
Para atender los problemas de pobreza y emigracin, las nias y adolescen-

tes indgenas mencionaron que es importante contar con apoyos de programas
sociales para la obtencin de becas de estudio, la generacin de empleos, el
mejoramiento de viviendas, de la salud y de la alimentacin.
Qu queremos hacer para que la gente no se vaya?, que haya trabajo, que
haya trabajo para los hombres y las mujeres; que haya dinero, mucho para
que se hagan una casa o algo de comida. Necesitamos ayudar a otros si no
se van a quedar pobres y no va a haber nada de comida.
Pedimos apoyos en atencin mdica para nosotras y nuestras familias []

Las nias pedimos trabajos en las comunidades para nuestros padres,
familiares y amigos, pues no queremos que por esa causa haya migracin
y salgan a otros lugares. Que aprovechemos lo que cosechamos para crear
empleos. Que nos ayuden para mejorar nuestras viviendas y la produccin
del campo, y as combatir la pobreza para poder tener lo que nos haga falta.
En relacin a esto ltimo, las nias y adolescentes del estado de Oaxaca

agregaron que en las comunidades es necesario fortalecer y diversificar la
produccin agrcola local, fomentar unidades colectivas de trabajo (cooperativas,
empresas o talleres comunitarios) de acuerdo a las necesidades, recursos y
conocimientos regionales.
Otros factores que inciden en la asistencia y permanencia escolar se

relacionan con el trabajo domstico en el propio hogar, a embarazos tempranos,
ausencia de registros de nacimiento, condicin de discapacidad y reprobacin
escolar. As lo expresaron las nias y adolescentes del estado de Oaxaca:
Por ser mujeres se nos ha dicho que no tenemos por qu estudiar, que
tenemos que trabajar en casa, que por ser mujeres tenemos que aguantar
que nos peguen y nos maltraten con palabras y actos que nos lastiman.
Hay muchas mujeres en mi pueblo que tienen novios y se embarazan

primero, y eso es por lo que se enojan las personas, que las mujeres se
embarazan primero antes de terminar su estudios.
Hay casos donde existen problemas de nacionalidad, donde muchas nias

no cuentan con un registro de nacimiento y ello impide contar con la naciona-
lidad mexicana. Tambin un problema que vivimos es que por tener capacida-
des diferentes hay nias a las que se les impide continuar sus estudios porque
no hay maestros preparados ni instituciones en las comunidades para la aten-
cin de la poblacin indgena con capacidades diferentes.
En relacin al embarazo temprano, las nias manifestaron que la escuela

tiene que garantizar la permanencia y continuidad escolar de las mujeres, y el
Estado brindarles servicios de guardera para el cuidado de sus hijos.
[] y que se le d la oportunidad a las nias que son madres para seguir

estudiando y no discriminarlas.
Las nias y adolescentes indgenas sealaron la importancia de que exista

una formacin adecuada de las maestras y maestros para mejorar los procesos
de enseanza-aprendizaje, las relaciones alumno(a)-maestro(a) y para trabajar
en entornos de diversidad. Asimismo que las madres y padres de familia tengan
acceso gratuito a las instituciones para efectuar los trmites correspondientes que
garanticen el registro de identidad de sus hijas e hijos para que estos puedan
beneficiarse de los programas de asistencia social existentes, por ejemplo
Oportunidades.27
27 El programa Oportunidades, hoy Prospera, articula y coordina la oferta institucional de programas y acciones de poltica social que se dirige
a la poblacin en situacin de pobreza extrema. A travs de la entrega de recursos econmicos, se beneficia a las familias, adultos mayores y
nios/as -de entre cero y nueve aos- para mejorar salimentacin, salud y educacin.
En Oaxaca, las nias y adolescentes indgenas identificaron la violencia fsica y

verbal entre iguales, que se da en algunas escuelas, como elemento que vulnera
la asistencia escolar. Algunas nias y adolescentes mencionaron haber sido
vctimas de agresiones, o haberlas presenciado hacia otros nios, por parte de
compaeras(os) de la misma escuela. En las situaciones de violencia fsica el
resultado fue la expulsin escolar de las nias por parte de maestras y maestros,
sin que las autoridades educativas den atencin pertinente a la problemtica.
A m me decan que yo era una tigre, porque mis hermanos eran peleoneros. Eso
me haca sentir mal. Les demostr que no era as, que eso era mentira. Lo que hice
fue llevarme bien con ellos, platiqu con ellos y les dije que estaba mal lo que estaban
diciendo. (Testimonio, nia de Oaxaca)
Yo soy una de las personas que no me gusta que me peguen, a m siempre me

han buscado pleito, y yo digo: hasta no ver que no me han pegado, lo que digan
ellas a m no me duele. [] as me insultaban y yo no deca nada. Mis compaeras
me agredan y me esperaban por donde yo pasaba y me empezaban a molestar.
Lleg un da en que ellas me esperaron y pues haba una ms grande que yo y
pues me jal del pelo y yo no me dej y pues tambin la jal, y yo le estaba
pegando y ella agarr una botella y me abri la cara, [eso fue] cuando estaba
saliendo de la escuela, llevaba el uniforme y me expulsaron.
(Testimonio, adolescente de Oaxaca)
Otra cosa es la violencia escolar, que causa fuertes problemas y que por la cual
muchas nias no quieren ir a la escuela o de que los padres tengan miedo de que
nos pase algo ms, porque los profesores y autoridades educativas no
intervienen para erradicar la violencia que se presenta en las escuelas, al
contrario, recomiendan que mejor nos saquen de la escuela.
Para atender la violencia escolar, las participantes propusieron que en las

escuelas haya reglamentos y se propicien formas de convivencia ms durade-
ras que permitan aprender la igualdad entre hombres y mujeres sin distincin
alguna.
Pues lo que yo pienso y lo que digo, que sera mejor, es que todas las
compaeras convivieran ms tiempo y se conocieran. No piensen que porque
ellas estn en otro grupo o estn ms grandes, tienen ms derechos que
nosotras; porque tanto ellas como nosotras, todas las mujeres y todos los
hombres tenemos los mismos derechos.
Para las nias y adolescentes de Chihuahua y Oaxaca es prioritario que el

Estado garantice la cobertura escolar y el acceso a otros niveles educativos
en las comunidades de origen para que puedan continuar sus estudios de
secundaria, asimismo, que establezcan albergues escolares, ya que la ausencia
de escuelas implica desplazamientos hacia otros lugares, lo cual genera costos
en cuanto a pago de transporte, alimentacin y hospedaje.
cuando queremos continuar nuestros estudios nos tenemos que ir, pues
en nuestras comunidades no se tienen escuelas para estudiar a nivel superior.
aunque queremos seguir estudiando, las escuelas nos quedan muy lejos
de la comunidad y tenemos que caminar mucho o tenemos que pagar renta
para quedarnos en la comunidad donde est. Porque en la comunidad de
donde venimos no hay dinero ni para la renta ni para los pasajes.
En la experiencia de Oaxaca, las nias y adolescentes solicitaron

la asignacin de claves a los centros escolares28 que no las poseen, una
distribucin equitativa de los materiales bibliogrficos asignados por la SEP sin
importar la modalidad educativa (indgena), tambin que la matrcula escolar no
represente obstculo alguno para el funcionamiento de las escuelas.
28 La clave escolar se refiere al registro que vincula a una escuela con la Secretara de Educacin Pblica y con las instituciones educativas en
los estados a travs del Ctlogo de Centros de Trabajo. Esta clave se compone de cinco elementos que permite identificar la entidad federativa
donde se localiza la escuela; tipo de financiamiento en el sector educativo (federal, estatal o CONAFE); nivel educativo al que corresponde; un
nmero progresivo y un elemento verificador que valida el registro de la clave.
En mi escuela no hay clave que identifique nuestra escuela, por eso la gente
que vive en mi comunidad no se atreve a mandar a sus hijos, porque no hay
clave en nuestra escuela, y no hay juegos, no hay materiales. No siempre
llegan los paquetes de libros porque nos hacen menos, dicen que nuestra
clave es de San Dionisio, y nosotros no somos de ese pueblo, y por eso dicen
que nosotros no tenemos el mismo valor que las dems escuelas [] es
como si no existiera esa escuela.
Las nias y adolescentes indgenas de los estados sealaron que para mejorar
la calidad de sus procesos educativos y de aprendizaje, es necesario que el
Estado atienda las carencias de las que adolecen sus escuelas en cuanto a
infraestructura, espacios fsicos de apoyo a la enseanza, servicios pblicos de
suministro, equipamiento, material bibliogrfico bilinge y otorgamiento de becas.
Tambin solicitaron el acceso a servicios educativos con enfoque integral

de derechos y perspectiva intercultural y de gnero; la existencia de personal
docente y de apoyo a la educacin, debidamente preparado y sensibilizado para
laborar en contextos de diversidad tnica, para atender la discriminacin, la
violencia y la exclusin escolar existentes.
VI. C onclusiones de los encuentros
L
as conclusiones derivadas de los encuentros son ilustrativas del panorama
escolar y social en el que viven las nias y adolescentes indgenas de los
estados de Oaxaca y Chihuahua. Representan un diagnstico cualitativo,
as como una ventana de oportunidades para los tomadores(as) de decisiones
en el diseo de polticas educativas y programas pertinentes desde un enfoque
de derechos para las nias y adolescentes indgenas.
Las conclusiones de estos encuentros fueron ampliamente difundidas en

los medios de comunicacin, estatales y nacionales, con el objetivo de dar a
conocer la voz de las nias y de las adolescentes indgenas, as como fomentar
que sean tomadas en cuenta en las polticas pblicas que las afectan.
Conclusiones del encuentro: Escuchemos las voces de las nias

indgenas del Estado de Chihuahua
En Chihuahua, las conclusiones fueron ledas por un grupo de tres nias durante
el evento de clausura, donde estuvieron presentes las y los participantes de
los talleres: nias, madres de familia, procuradores(as) indgenas, maestros(as),
supervisores(as) escolares y jefes(as) de zona, as como representantes de

instituciones del gobierno estatal, federal y de UNICEF.29
A continuacin se recogen las conclusiones que expres una nia indgena

del estado de Chihuahua:
Todos y todas tenemos los mismos derechos, como el derecho a la educacin

y a la salud. Tenemos valores que nos sirven para una mejor convivencia
entre los habitantes.
Las nias deben ser tratadas igual que los nios. Los maestros no deben
tener preferencia por alguno u otro.
En el estado de Chihuahua tenemos culturas diferentes, y as en todo el pas

tenemos muchas ms culturas y hablamos lenguas diferentes.
Nos gusta hablar nuestra lengua y queremos que nos enseen a escribir en
ellas. Nos gustara que los libros estn escritos en las dos lenguas.
Queremos continuar nuestros estudios, queremos seguir estudiando en la

secundaria y el bachillerato. No queremos salir de nuestras comunidades por
no tener escuelas para estudiar a nivel superior.
Queremos que todas las nias vayan a la escuela. Queremos que en

nuestras escuelas haya libros, que estn bien arregladas y tener materiales
para trabajar.
La educacin es importante, porque cuando una persona tiene una

profesin puede apoyar a otras nias y nios de su comunidad, y tambin
para ser educados y no pelear.
Pedimos que haya trabajo para que las familias sigan unidas y no tengan
que salir a trabajar lejos de su tierra, para que no se desintegren.
29 Isabel Crowley. Representante de UNICEF Mxico; C. Ernesto Estrada Gonzlez. Presidente Municipal de Bocoyna; Mtra. Xchitl Olivera
Rosas. Directora de Educacin Bsica de la DGEI, en representacin de la Mtra. Rosalinda Rosas (Directora General DGEI-SEP); Ing. Pablo
Espinoza Flores. Secretario de Educacin, Cultura y Deporte; Mtro. Horacio Echavarra Gonzlez. Subsecretario de Educacin de la Secretara
de Educacin, Cultura y Deporte; Ing. Ezequiel Linares Lpez. Secretario Ejecutivo de Servicios Educativos del Estado de Chihuahua; Diputada
Mayra Daz Guerra. Presidenta de la Comisin de Pueblos y Comunidades Indgenas; Lic. Vianey Cristina Salas Ramrez. Coordinadora del
mdulo de Atencin a la Mujer en Creel, en representacin de la Lic. Emma Saldaa Loera, Directora del Instituto Chihuahuense de la Mujer; Lic.
Vctor Manuel Horta Ortiz. Visitador titular de la Oficiala de los Derechos Humanos, regin Parral, representante del Lic. Jos Luis Armendris
Gonzlez, Presidente de la Comisin Estatal de Derechos Humanos.
Conclusiones del Primer encuentro estatal contra la discriminacin de

Nias y Adolescentes: su impacto en la desercin y reprobacin escolar
en Oaxaca.
En el estado de Oaxaca, la lectura de las conclusiones fue presentada tambin

por tres nias ante las y los participantes de los talleres: nias, madres, personal
docente y representantes de las instituciones de los niveles federal y estatal y
de UNICEF.30
A continuacin se recogen las conclusiones que expresaron las nias

indgenas del estado de Oaxaca:
Las nias y adolescentes tenemos derechos, tanto nias y nios somos

iguales ante la ley. Nuestros derechos son importantes para que seamos
respetadas y tengamos libertades.
Tenemos derecho a acceder a servicios educativos donde se respete nuestra

identidad y nuestra cultura. Las nias indgenas pedimos que no nos
discriminen por ser de bajos recursos y de otro color de piel, porque todas
tenemos derecho a ser diferentes.
Para evitar la discriminacin y la migracin, necesitamos un trato igualitario

entre nias y nios, porque todas y todos tenemos derecho a una educacin.
Que se le d la oportunidad a las nias que son madres para seguir estudiando
y no discriminarlas.
Por ser mujeres se nos ha dicho que no tenemos por qu estudiar, que
tenemos que trabajar en la casa, que por ser mujer tenemos que aguantar
que nos peguen y nos maltraten con palabras y con actos que nos lastiman.
Es importante que los hombres sepan que no slo ellos pueden salir o trabajar
fuera de la casa, que nosotras valemos tambin.
Las escuelas nos quedan muy lejos de la comunidad y tenemos que caminar
mucho o tenemos que pagar renta para quedarnos en la comunidad donde est.
30 Anne Lammila. Embajadora de la Repblica de Finlandia en Mxico; Isabel Crowley. Representante de UNICEF Mxico; Lic. Gabino Cu
Monteagudo. Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; Mtra. Rosalinda Morales Garza. Directora de la Direccin General de
Educacin Indgena- SEP; Mtra. Blanca Castan Canals. Secretaria Ejecutiva del Consejo Estatal de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes
de Oaxaca; C.P. Manuel Iturribarra Bolaos Cacho. Director del Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca; Mtro. Toms Martnez. Director de
la Direccin de Educacin Indgena del Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca; Adelfo Regino Montes. Titular de la Secretara de Asuntos
Indgenas; Erndira Cruz Villegas Fuentes. Coordinadora para la Atencin de los Derechos Humanos del Gobierno del Estado; Manuel Luis Martnez.
Secretario de Trabajos y Conflictos del nivel de Educacin Indgena de la seccin 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin.
Uno de los principales problemas que enfrentamos para acceder a la escuela

es la carencia de recursos. Si nuestros padres salen de nuestras comunidades
en busca de trabajo, nos quedamos en desventaja porque no podemos
costear nuestros estudios. Las nias pedimos trabajos en las comunidades
para nuestros padres, familiares y amigos, pues no queremos que por esa
causa haya migracin y salgan a otros lugares.
Habra que construir ms albergues en nuestro pueblo, porque nios y nias

viajamos para ir a otras comunidades y no tenemos donde vivir y comer.
A las nias con discapacidad se les impide continuar sus estudios porque no
hay maestros preparados ni instituciones en las comunidades para la atencin
de la poblacin indgena con capacidades diferentes.
La violencia escolar causa fuertes problemas y muchas nias no quieren ir a

la escuela, tambin los padres tienen miedo de que nos pase algo ms
camino a la escuela.
Pedimos seguridad para nuestros pueblos, para no tener conflictos, y que

los nios y nias no aprendamos a pelear y vivamos en paz. Que quienes
contratan sean iguales con todos los trabajadores y que no se fijen en nuestra
forma de ser para darnos un trabajo.
Para continuar con sus estudios, las nias que son mams deben contar
con opciones para retomar sus estudios, como dejar a sus hijos en las
guarderas mientras van a la escuela.
Queremos que nuestras escuelas tengan los muebles y materiales necesarios

para poder estudiar bien. Mejorar las aulas de medios donde hay y construirlas
donde no haya. Que tengamos internet y tener ms salones de clases, contar
con laboratorios, espacios deportivos, bibliotecas, juego para divertirnos y
convivir.
Que haya maestros que hablen nuestra lengua para que nos entendamos y
haya una buena convivencia entre maestros y alumnos.
VII. P asos que se siguieron en los estados
con posterioridad a los encuentros
S
e mantuvieron reuniones de seguimiento con las Secretaras de
Educacin de los estados donde se haban realizado los encuentros.
Entre las acciones de seguimiento se acord la sistematizacin de estos
eventos, as como la elaboracin de un curso-taller.
La coordinacin del curso-taller estuvo a cargo de UNICEF en colaboracin con

un equipo acadmico convocado por este organismo, integrado por profesores e
investigadores de la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM Xochimilco), el
Departamento de Investigaciones Educativas (DIE) y la Universidad Pedaggica
Nacional (UPN).
En respuesta a los problemas de desercin escolar que surgieron en los

encuentros de nias indgenas, UNICEF, junto con el equipo acadmico, decidi
que la capacitacin se centrara en torno a tres temticas:
Equidad de gnero
Educacin intercultural y bilinge
Participacin de nias, nios y adolescentes en la escuela
Los objetivos de la capacitacin fueron los siguientes:
a) Reflexionar sobre la participacin de nias y adolescentes indgenas en

la escuela, la educacin indgena e intercultural, y la equidad de gnero como
factores para una educacin inclusiva frente a los problemas de discriminacin
y desercin escolar.
b) Construir, a partir de un enfoque participativo, herramientas que amplen

las posibilidades de los asistentes, para que desde sus distintas funciones,
puedan promover y desarrollar:
a) el derecho a la participacin de las nias y adolescentes indgenas

en la escuela.
b) el derecho a una educacin con pertinencia cultural como dimensin

constitutiva de la calidad educativa.
c) la equidad de gnero en el mbito escolar.
d) Capacitar con herramientas concretas y probadas sobre participacin

de nias, nios y adolescentes indgenas, como la metodologa de las
asambleas escolares.31
La primera capacitacin se llev a cabo en la ciudad de Oaxaca en

febrero 2014, coincidiendo con el lanzamiento de la Jornada Estatal contra la
Discriminacin y la Desercin Escolar de Nias y Adolescentes ndgenas en
Oaxaca, dicha actividad fue apoyada por UNICEF bajo el liderazgo del Instituto
Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca. Congreg a 13 instituciones estatales
que trabajaron de manera coordinada para dar respuesta a la exclusin educativa
de nias y adolescentes en el estado.32
En Chihuahua se sigui promoviendo la participacin de nias y adolescentes

indgenas en la escuela y fuera de la escuela. En este sentido, dos nias
indgenas que participaron en el Encuentro de nias indgenas en Chihuahua
31 Podest, R. Encuentro de miradas. El territorio visto por diversos autores, CGEIB-SEP, Mxico, 2007.
32 Secretara de Asuntos Indgenas; Instituto de la Mujer Oaxaquea; Consejo Estatal de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes; Sistema
Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; Instituto Oaxaqueo de Atencin al Migrante; Coordinacin para la Atencin de los Derechos
Humanos del Poder Ejecutivo; Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa Social, Pacfico Sur; Direccin del Registro Civil;
Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca; Corporacin Oaxaquea de Radio y Televisin; Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminacin; Servicios de Salud de Oaxaca y Secretara de Desarrollo Social y Humano.
asistieron en representacin de Mxico al Taller Internacional Adolescentes

y Participacin Juvenil Ciudadana sobre participacin de nias, nios y
adolescentes celebrado en Brasilia (Brasil), en diciembre 2013. Las nias
indgenas compartieron con nias, nios y adolescentes de pases de Amrica
Latina su experiencia de participacin en el Encuentro de Nias Indgenas, lo
que permiti que sus testimonios formen parte de un documento de buenas
prcticas en participacin adolescente en Amrica Latina.

VIII.R ecomendaciones
P
ara la realizacin de prximos encuentros estatales se emiten las
siguientes recomendaciones:
En los encuentros se identific como buena prctica convocar a distintas

instituciones del estado en la fase previa de organizacin de los encuentros. La
involucracin de distintas instituciones en las fases tempranas de la planeacin
de los encuentros favoreci que las mismas asumieran compromisos en cuanto
a su participacin y pudieran aportar su experiencia tcnica en los mismos. Por
ejemplo, en Oaxaca los talleres de gnero fueron impartidos por el Instituto de
la Mujer Oaxaquea, mientras que en Chihuahua fue el Instituto de la Mujer
Chihuahuense quien se hizo cargo de estos.
Las temticas elegidas para los talleres de los encuentros pueden variar
segn los estados. Es recomendable que en la fase de planificacin de los
talleres se haga un anlisis de la situacin de exclusin educativa de las nias
y adolescentes indgenas del estado y en funcin de los resultados se definan
las temticas para los talleres. En todos los casos, la capacitacin sobre los
derechos de las nias, nios y adolescentes se consider como una capacitacin
bsica e insustituible para otros encuentros.
Se recomienda que para futuros encuentros se incluya la participacin de

nios y padres de familia.
Se identific como buena prctica la asistencia de relatores con la finalidad

de recoger los testimonios de las nias durante los talleres y para que stos
pudieran ser ledos en el evento de clausura.
Asimismo se identific como buena prctica la asistencia en la clausura

de personalidades de alto nivel con el objetivo de que escucharan a las nias
y adolescentes indgenas y asumieran compromisos de poltica pblica para
mejorar la calidad de la educacin indgena y disminuir la desercin escolar de
este grupo de la poblacin.
Vinculado al derecho al esparcimiento de nias y nios, reconocido en la

Convencin sobre los Derechos del Nio, se identific como buena prctica que
en los dos encuentros las nias y adolescentes participantes tuvieran espacios
para hacer visitas culturales y actividades ldicas y deportivas. En Oaxaca, por
ejemplo, las nias tuvieron la oportunidad de visitar la zona arqueolgica de
Monte Albn, mientras que en Chihuahua visitaron el telefrico de las Barrancas
del Cobre. Esto permiti que los talleres tericos estuvieran alternados con otro
tipo de actividades, lo cual result entretenido para las nias y adolescentes
participantes, incluso para las ms pequeas.
Acrnimos
CDN Convencin sobre los Derechos del Nio
CDI Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
CEDAW Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de

Discriminacin contra la Mujer
CEDH Comisin Estatal de Derechos Humanos
CEDNNA Consejo Estatal de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes
CIESAS Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social
DGEI Direccin General de Educacin Indgena de la Secretara

de Educacin Pblica
DIE Departamento de Investigaciones Educativas

DNUDPI Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los

Pueblos Indgenas
ICMUJER Instituto Chihuahuense de la Mujer
IDH ndice de Desarrollo Humano
IEEPO Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca
INEGI Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
NAI Nias y adolescentes indgenas
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
SAI Secretara de Asuntos Indgenas
SECyD Secretara de Educacin, Cultura y Deporte de Chihuahua
SEECH Servicios Educativos del Estado de Chihuahua
SEP Secretara de Educacin Pblica
UAM Universidad Autnoma Metropolitana
UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

la Ciencia y la Cultura
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UPN Universidad Pedaggica Nacional

Bibliografa
Cornelio Cruz, M. Manual de asambleas escolares. CIESAS-UNICEF, Oaxaca-Mxico, 2013.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. UNICEF en Mxico. Disponible en:
http://www.unicef.org/mexico/spanish/unicefenmexico_6868.htm
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. Panorama de la adolescencia indgena en

Mxico desde una de perspectiva de derechos. UNICEF. Mxico. 2012.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. Los derechos de la infancia y de la

adolescencia en Mxico: Una agenda para el presente. UNICEF. Mxico. 2010.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. Los derechos de la infancia y la adolescencia
en Oaxaca. UNICEF. Mxico, 2013.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y Centro de Investigaciones y Estudios Superiores
en Antropologa Social. Voces de jvenes indgenas. Adolescencia, etnicidades y ciudadana
en Mxico. UNICEF/CIESAS. Mxico, 2011.
Disponible en http://www.unicef.org/mexico/spanish/mx_Voces_de_los_jovenes_indigenas.pdf
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. Un enfoque de la educacin basado en

los derechos humanos. UNICEF/UNESCO. 2008.Disponible en:
http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001588/158893s.pdf
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

INEGI. Mxico, 2010.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Tabulados del cuestionario bsico del Censo
de Poblacin y vivienda 2010. INEGI. Mxico, 2010.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Perfil sociodemogrfico de los Estados Unidos

Mexicanos en Censo de Poblacin y Vivienda 2010. INEGI. Mxico, 2013.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Estadstica a propsito del Da Internacional

de los Pueblos Indgenas. Datos Nacionales. INEGI. Mxico, 2012. Disponible en:
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/aPropositom.asp?s=inegi&c=2843&ep=98
Mxico. Artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Organizacin de las Naciones Unidas. Convencin sobre los Derechos del Nio, 1989.
Disponible en http://www2.ohchr.org/spanish/law/crc.htm
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre desarrollo humano
de los pueblos indgenas. El reto de la desigualdad de oportunidades, PNUD. Mxico. 2010.
Podest Siri, R. Encuentro de miradas. El territorio visto por diversos autores, CGEIB-
SEP, Mxico, 2007.
Secretara de Educacin Pblica. Sistema Nacional de Informacin Estadstica

Educativa. SEP. Mxico, 2013.
Disponible en:http://www.snie.sep.gob.mx/publicaciones.html
Trilla, J y Novella, A. Participacin, democracia y formacin para la ciudadana. Los

consejos de infancia y ciudadana activa en Revista de Educacin. Extraordinario 2011:
Educacin, valores y democracia. Ministerio de Educacin. Secretara de Estado de
Educacin, Formacin Profesional y Universidades, Madrid, 2011.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Mxico 2014
Paseo de la Reforma 645,
Col. Lomas de Chapultepec
Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11000, Mxico, D.F.
Tel. 5284-9530
mexico@unicef.org
Para donaciones: 01 800 841 88 88
www.unicef.org/mexico
www.facebook.com/unicefmexico
www.twitter.com/UNICEFmexico
www.youtube.com/unicefmexico
Fotos de portada: UNICEF Mxico/Mauricio Ramos

Diseo: Ana Montes Trejo y Pamela Lazcano

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Participacin de nias

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La Serie Buenas Prcticas nace con la intencin

El documento Participacin de nias y

Isabel Crowley, Representante de UNICEF Mxico

Equipo del Programa de Educacin

UNICEF Mxico/Mauricio Ramos

(Cuento, Nia, Chihuahua)

II. Motivo de los encuentros 16

IV. Dinmica de trabajo y contenidos 24

V. Voces de nias y adolescentes indgenas 30

VI. Conclusiones de los encuentros 38

Para poder convertirse en verdaderas herramientas y como parte de la estrategia de

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2 La DNUDPI fue aprobada por la Asamblea General el 13 de septiembre de 2007.

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Seminario Internacional Brasil-EEUU sobre el Empoderamiento de Nias.

Consultas sobre la Agenda de Desarrollo Post-2015 de la Organizacin de

Regional Ministerial Education Conference. Turqua. Agosto y diciembre de 2013.

International Workshop on Youth and Adolescents Participation. Brasil,

9 Cornelio Cruz, M. Manual de asambleas escolares. CIESAS-UNICEF, Oaxaca-Mxico, 2013.

En lnea con la perspectiva del derecho a garantizar una educacin de calidad

En Chihuahua, el encuentro se realiz del 4 al 7 de noviembre de 2013 en

El evento estuvo organizado por UNICEF y la Secretara de Educacin,

La organizacin del encuentro estuvo a cargo de UNICEF, la Direccin de

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Para mostrar las buenas prcticas, en primer lugar se presentan las

Posterior al anlisis de las percepciones y experiencias de vida, se presentan

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Al interior de los grupos poblacionales indgenas, las NAI siguen teniendo

Tabla 1. Porcentaje de la poblacin de 6 a 14 aos que no asiste a la escuela por

Poblacin de 6 a 14 aos Hombres Mujeres Total promedio

Hablantes de lengua 9.2 10.2 9.7

No hablantes de lengua 4.7 4.2 4.5

Con relacin a la asistencia escolar, en 2010, del total de nias y nios

Tabla 2. Porcentaje de la poblacin de 5 a 14 aos hablante de lengua indgena

Edad Asistencia escolar

7 aos 91.5 91.3

8 aos 93.4 93.4

10 aos 94.4 94.3

11 aos 94.5 94.2

12 aos 92.3 91.1

13 aos 87.2 84.3

14 aos 79.7 75.7

En los estados sede de los encuentros, los porcentajes de la poblacin de