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SERVIO SOCIAL, EDUCAO AMBIENTAL E MEIO AMBIENTE: UM ESTUDO

A CERCA DO DIREITO HUMANO GUA

Alice Lucas dos Santos1

Jssica Oliveira Faria2
Marli Renate von Borstel Roesler 3
Eixo 4: A formao de assistentes sociais na contemporaneidade.

RESUMO: O direito gua um requisito bsico para a vida dos sujeitos, direito
humano de todos disporem da gua suficiente, saudvel, aceitvel, acessvel e
exequvel. Deste modo, neste artigo sero apresentadas algumas aes e
pensamentos acerca da educao ambiental, bem como apreender de que forma o
profissional assistente social se coloca a frente da educao ambiental, para que a
partir deste processo o Servio Social possa tambm se colocar como defensor do
direito humano gua.

PALAVRAS-CHAVE: Educao Ambiental. Servio Social. Direito gua.

INTRODUO

Em tempos de sociedade capitalista em que milhes de pessoas sofrem

graves e sistemticas violaes de direitos humanos fundamentais, a garantia da
proteo do meio ambiente saudvel, equilibrado e seguro e de habitar o planeta em
condies de dignidade, fica relegada a planos frgeis e (in) sustentveis a plena
validade e aplicabilidade da Declarao Universal dos Diretos Humanos. Com intuito
do desenvolvimento centrado no crescimento econmico, sem limites quanto aos
impactos ambientais, naes, territrios e comunidades esgotaram patrimnios
naturais sem pensar em geraes futuras - contaminam os rios, o solo com lixo e
esgoto provenientes do consumo desenfreado pela populao alienada. Noutra
direo, tem-se tambm, que pases e comunidades, em diversos continentes e
territrios populacionais, se organizam e defendem uma sociedade sustentvel onde
o modelo econmico capaz de gerar riqueza e bem estar individual e coletivo,

1
Acadmica do 3 ano do curso de Servio Social da Universidade Estadual do Oeste do Paran e
bolsista do Programa de Educao Tutorial- PET, alice-acsenen@hotmail.com, (45)9838-5614.
2
Acadmica do 3 ano do curso de Servio Social da Universidade Estadual do Oeste do Paran e
bolsista do Programa de Educao Tutorial- PET, (45)9815-1696.
3
Professora associada ao curso de Servio Social da Universidade Estadual do Oeste do Paran.
Lder do Grupo de Estudo e Pesquisa em Polticas Ambientais e Sustentabilidade
GEPPAS/UNIOESTE. Tutora do PET Servio Social, marliroesler@hotmail.com, (45)9838-5614.
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promovendo a coeso social concomitantemente com o controle da destruio da

natureza e defesa universal dos direitos humanos fundamentais.

Cita a Declarao Universal dos Direitos Humanos Emergentes, de 2007,

inspirada no esprito da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, e nos
instrumentos internacionais e regionais dotados atualmente pela comunidade
internacional:

Ttulo I - Direito democracia igualitria

Artigo 1. Direito existncia em condies de dignidade. "Todos
os seres humanos e comunidades tm o direito de viver em
condies de dignidade".
Este direito humano fundamental compreende os seguintes direitos:
1- Direito segurana vital, que engloba o direito de todos os seres
humanos e comunidades, para sua sobrevivncia, gua potvel e
saneamento, energia eltrica e alimentao bsica adequada e a no
sofrer situaes de fome. [...]
Artigo 3. Direito de habitar o planeta e ao meio ambiente. "Todo
ser humano e toda comunidade tm o direito de viver num meio
ambiente saudvel, equilibrado e seguro; de desfrutar da
biodiversidade existente no mundo; e de defender a manuteno e a
continuidade de seu entorno para as geraes futuras". [...] (IDHC,
2009).

Correlacionando aos princpios da Declarao Universal dos Direitos

Humanos Emergentes, o modelo de desenvolvimento com sustentabilidade busca
suprir as necessidades presentes, ou seja, no comprometem as condies de
existncia de vida digna s geraes futuras, desta forma os recursos naturais sero
utilizados de forma consciente proporcionando assim uma melhor qualidade de vida
populao.

Ttulo V - Direito democracia solidria

Artigo 8. Direito democracia solidria.
"Todos os seres humanos e toda comunidade tm o direito ao
desenvolvimento e salvaguarda dos direitos das geraes futuras".
Este direito fundamental compreende os seguintes direitos:
[...] 3- Direito ao desenvolvimento, que estabelece que todos os
seres humanos, como sujeitos centrais do desenvolvimento, tm o
direito individual e coletivo de participar do desenvolvimento
econmico, social, cultural e poltico, no qual todos os direitos
humanos e liberdades fundamentais possam ser plenamente
realizados, de contribuir para este desenvolvimento e dele usufruir. O
direito ao desenvolvimento, como um direito humano emergente
formulado internacionalmente, tem como escopo especfico de
aplicao os pases subdesenvolvidos e exercido coletivamente.
Este direito inclui a plena disposio, explorao, operao e
comercializao por parte destes pases de seus recursos naturais, e

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o direito de sua populao de participar da adoo e do controle das

decises relativas gesto de tais recursos. (IDHC, 2009).

Neste contexto surge a luta pela educao ambiental, pois e por meio da
educao ambiental que os indivduos, a comunidade se conscientizam com valores
e experincias que so capazes de transformar atitudes que antes seriam
impossveis e que assim resolveriam questes ambientais atuais e futuras. Sem
dvida uma das questes que permeiam as discusses no que tange a rea
ambiental, sobre os recursos hdricos, e consequentemente, o direito segurana
vital e que engloba o direito de todos os seres humanos e comunidades, para sua
sobrevivncia, gua e saneamento, pois como dito anteriormente, os rios e o seu
entorno, neste processo de produo capitalista e padres de desenvolvimento (des)
uniformes de acesso equitativo a bem-estar e de qualidade de vida para todos,
sofrem com os impactos da degradao continuada.

Diante deste desequilbrio ambiental, a educao ambiental vem como um

alicerce na luta pelo desenvolvimento humano, visto que o movimento construtivo
emancipatrio de uma sociedade desenvolvida, justa, igualitria e sem discriminao
aos cidados depende primeiramente das condies fsicas desta sociedade. Toda
esta inquietude da sociedade, no que diz respeito ao desequilbrio ambiental e
social, tambm perpassa pelas demandas interventivas dos assistentes sociais, j
que o profissional neste processo se tornaria um educador ambiental, bem como um
multiplicador de idias e ideais sobre tal temtica.

Para tanto o estudo bibliogrfico, ser organizado em dois momentos, no

primeiro ponto ser discutido temtica da educao ambiental baseada na prtica
do servio social, a segunda questo a ser desenvolvida dispe sobre as
problemticas e as perspectivas da educao ambiental na gesto dos recursos
hdricos. O objetivo analisar as relaes entre o profissional assistente social,
educao ambiental e a proteo/conservao da gua. O trabalho classifica-se
como pesquisa bibliogrfica e com abordagem qualitativa, realizada a partir de
leituras de livros, documentos e textos legais, dentre ls, a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos, a Poltica Nacional de Educao Ambiental, a Declarao de
Direitos Humanos Emergentes.

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1. APONTAMENTOS SOBRE A EDUCAO AMBIENTAL NA PERSPECTIVA DO

SERVIO SOCIAL E DOS DIREITOS HUMANOS

O profissional Assistente Social um profissional que est inserido na diviso

social tcnica do trabalho e tem como objeto de sua interveno as expresses da
questo social, e o ser social inserido em uma determinada realidade social, atuando
assim sob o processo de reproduo das relaes sociais, conforme afirma
Iamamoto: O Assistente Social atua no campo social a partir de aspectos
particulares da situao de vida da classe trabalhadora, relativos sade, moradia,
educao, relaes familiares, infraestrutura urbana etc.[...] (IAMAMOTO, 2011,
p.79).

Dentre as mltiplas expresses da questo social na qual os assistentes

sociais atuam neste trabalho ser ressaltado aquelas em que tem como finalidade o
trabalho a partir de intervenes, sistematizaes de aes e debates no mbito da
educao ambiental, j que discutir sobre meio ambiente um processo que se faz
necessrio, pois parte-se da compreenso de que o meio ambiente na sociedade,
no se apresenta de forma isolada, mas sim, a partir da articulao com as relaes
sociais e de cidadania, pois para Leite (1998 apud PAULA, 2001, p. 78), o meio
ambiente abrange, sem dvida, o homem e a natureza, com todos os seus
elementos. Desta forma, se um dano ocorrer ao meio ambiente, ele se estende
coletividade humana, considerando se tratar de um bem difuso interdependente.

Um dos principais pontos de partida a serem tratadas sobre as questes

ambientais como o profissional assistente social incorpora junto aos usurios
debates sobre a temtica do meio ambiente, j que se faz necessrio na atualidade
debates sobre o tema, a fim de instigar a reflexo sobre o direito a um meio
ambiente saudvel, equilibrado e seguro (sustentvel a todos no presente e s
geraes futuras em termos de condies existenciais), buscando dessa forma
desenvolver comprometimentos inspirados nos direitos emergentes como direitos
cidados, isso , pelos valores de respeito pela dignidade dos seres humanos,
liberdade, justia, igualdade e solidariedade, e o direito a uma existncia que permita
o desenvolvimento de padres uniformes de bem-estar e de qualidade de vida para
todos. (IDHC, 2009).

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Segundo Marcatto (2002, p.14) faz-se imprescindvel que [...] a educao

ambiental seja um processo de formao dinmico, permanente e participativo, no
qual as pessoas envolvidas passem a serem agentes transformadores, participando
ativamente da busca de alternativas para a reduo de impactos ambientais e
controle social do uso dos recursos naturais.. O trabalho dos assistentes sociais
diante deste processo de formao dinmica, permanente e participativo de
extrema importncia, pois geralmente os grupos sociais que esto inseridos no
processo de desigualdades e excluses de direitos, so os mais afetados pelos
impactos ambientais e degradao dos recursos naturais, causados geralmente por
padres (in) sustentveis de produo e consumo agregados s condies de bem-
estar de classe dominante e de que detm o capital, muito alm do que se defende
como direito renda bsica universal.

Assim, o assistente social deve buscar conscientizar a populao sobre os

seus direitos sociais, polticos e ambientais, pois tratar sobre as questes ambientais
incentivar processos de participao social da populao e acima de tudo viabilizar
direitos. (GMEZ, 2005, p.45). E uma interveno profissional comprometida com a
plena validade e aplicabilidade do direito uma renda bsica, nas dimenses de
universalidade, indivisibilidade e interdependncia na articulao indispensvel
entre os direitos humanos, conforme descrito no Art 1. inciso 3, da Declarao
Universal dos Direitos Humanos Emergentes: Direito renda bsica, que assegura
a todos os indivduos, independentemente de sua idade, sexo, orientao sexual,
estado civil e condio profissional, o direito de viver em condies materiais
dignas. (IDHC, 2009). Para tal, faz-se necessrio reconhecer ainda, o direito a uma
renda peridica incondicional, paga pelo Estado e financiada por reformas fiscais, a
cada membro residente da sociedade, independentemente de outras fontes de
renda, e adequada a permitir-lhe cobrir suas necessidades bsicas, dentre elas, as
geradas e agravadas por questes ambientais e sociais integralizadas.

O assistente social na atualidade chamado a intervir sobre estas questes

ambientais que se apresentam como necessrias para debates e reflexes, para tal
necessrio que os profissionais planejem suas aes, cuja finalidade deve ser
pautada em intervenes junto populao, sistematizando assim aes que visem
a tratar das questes ambientais, a partir da concepo do direito a um ecossistema
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saudvel e equilibrado. O profissional no mbito da educao ambiental deve-se

pautar pelos objetivos profissionais expostos no projeto tico-poltico da profisso,
para que suas aes desenvolvidas estejam de acordo com as regulamentaes das
leis que norteiam as suas aes, a exemplo o Cdigo de tica Profissional, de 1993,
e a Lei de Regulamentao da Profisso (Lei n 8.662/93) que dizem respeito sobre
as atribuies do profissional assistente social destacando-se o artigo 4 item I:
elaborar, implementar, executar e avaliar polticas sociais junto a rgos da
administrao pblica, direta ou indireta, empresas, entidades e organizaes
populares.

No que diz respeito mediao entre o profissional e o usurio, Gmez

(2005, p. 17) afirma que: a mediao consistiria em criar pontes, em guiar as novas
formas de relao entre o ecolgico e o social, entre o ser humano e seu meio,
entre o cidado e a sociedade. Em suma, em facilitadores de uma nova cultura: a
participao social. Sob este contexto que o profissional ir atuar com articulao e
coordenao com grupos de trabalho, no sentido de despertar reflexes sensitivas
sobre as vrias questes que perpassa as questes ambientais. Considerando que
a sensibilizao um processo que demanda amplos esforos, pois implica:

[...] Em considerar que a passagem de um modelo economicista

como o atual para um modelo construdo a partir dos princpios e
valores da sustentabilidade deve ser proposta como uma transio
de longo prazo, progressiva, respaldada por amplos consensos e por
uma crescente aprendizagem social que levem a mudanas nos
padres de produo e consumo, na adoo de tecnologias, na
regulamentao e no estabelecimento de normas, na organizao
institucional e na percepo cultural da sociedade. (PREZ, 2005,
p.29)

Portanto, para que este processo de sensibilizao ocorra necessrio que a

populao participe de debates e aes que posteriormente subsidiaram a
apreenso de uma viso global, integrada, cuja temtica do meio ambiente seja
concebido a partir de uma viso critica, de forma a modificar a observao da
realidade. Sendo necessrio que o individuo tenha conscincia de que lutar pelo
meio ambiente saudvel, equilibrado e seguro defender o acesso a um direito
segurana vital, efetivado a partir da gesto de polticas pblicas e envolvimento
interventivo, dentre outros, do profissional assistente social.

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No entanto o servio social no que tange a rea ambiental no configura-se

apenas como um intermedirio de polticas pblicas, a educao ambiental para o
assistente social deve ser pensada de forma a levar a emancipao humana, algo
que autodetermine o ser. Portanto, subsidiados em referencias tericos e prticos,
pode- se afirmar que o social sem duvida pode e deve ser integrado ao ambiental,
entretanto, este no um campo fcil, pois est repleto de preconceitos que no
estimulam as pesquisas do mbito social ao ecolgico.

2. A EDUCAO AMBIENTAL NA GESTO DOS RECURSOS HDRICOS: UMA

RELAO NECESSRIA A GARANTIA DE DIREITOS VITAIS

Na atualidade percebe-se como importante a sensibilizao e

conscientizao da comunidade, do individuo no que diz respeito proteo do meio
ambiente. Por muito tempo os olhos se fechavam ou a falta de informao fazia com
que as aes humanas afetassem diretamente o ecossistema na sua totalidade, a
idia do presente dominava, e sem pensar na vida futura, degradavam, poluam,
desmatavam reas imensas, j que o nico interesse era e ainda o
desenvolvimento econmico.
Um estudo divulgado em maio de 2008, pela revista Nature [...]
afirmou que as mudanas climticas causadas pelo homem alteram
o ecossistema. Em cada continente foram observadas srias
mudanas desde o derretimento acelerado de geleiras e folhas
caindo mais cedo a florescimento precoce de plantas e canibalismo
de ursos polares [...] (ATAURI, 2009, p.109).

Diante da degradao ambiental, certamente o componente do ecossistema

que mais vem sofrendo com a poluio, o relativo s guas - aos recursos
hdricos. Desde o sculo XVIII, quando o capitalismo surgiu, a lgica era de construir
as grandes indstrias prximas a rios, pois assim eram auto-suficientes em energia,
alm de ser uma forma fcil de descarte dos resduos.

Na atualidade os recursos hdricos so utilizados como instrumento de

dominao, devido a sua escassez, e a forma de poltica que ela destinada, deste
modo grandes populaes no desfrutam da gua, geralmente so naes ou
regies de economia no desenvolvida, justamente por falta deste direito
fundamental, essencial para a vida humana. A alternativa mais vivel para um futuro
sustentvel e desenvolvido, se da por meio da educao ambiental, essa se torna
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uma alternativa de longo prazo, pois quando o individuo adquire a conscincia da

importncia da gua, sem dvida isso perpassara as geraes, fazendo com que as
aes do homem no futuro e no presente sejam para conservar e no degradar os
recursos naturais.

A situao atual dos recursos hdricos se encaixa em um quadro de crise,

conjuntura esta de crise que se coincide com a situao da sociedade, de
desigualdade, e esgotamento. A sustentabilidade configura-se como o caminho
possvel para reverter o quadro atual de degradao, alicerando as bases para a
construo coletiva de um novo modelo econmico. No entanto, para participar de
forma efetiva nas decises, primeiramente se devem conhecer os conceitos, leis,
organismos, estruturas e os instrumentos de gesto dos recursos hdricos que neste
caso encontram-se na Poltica Nacional de Recursos Hdricos e na Poltica Nacional
de Educao Ambiental. Neste contexto da legislao brasileira voltada ao meio
ambiente e aos recursos hdricos, cita-se que a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos tem como fundamento:
I - a gua um bem de domnio pblico;
II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos
hdricos o consumo humano e a dessedentao de animais;
IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso
mltiplo das guas;
V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao
da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
VI - a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar
com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das
comunidades (BRASIL, 1997).
O fragmento da poltica citada acima se apresenta como uma ferramenta e
potencial de educao ambiental disseminado idias e aes efetivadas na gesto
das guas, colaborando para o controle ambiental e a sustentabilidade dos recursos
hdricos. A Poltica Nacional de Educao Ambiental dispe no Art. 4. , como
princpios bsicos:

I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo;

II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando
a interdependncia entre o meio natural, o socioeconmico e o
cultural, sob o enfoque da sustentabilidade;
III - o pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva
da inter, multi e transdisciplinaridade;
IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas
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sociais;
V - a garantia de continuidade e permanncia do processo
educativo;
VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo;
VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais,
regionais, nacionais e globais;
VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade
individual e cultural (BRASIL, 1999).

A educao ambiental traduz-se num processo na qual so trabalhados,

dentre outros, compromissos e conhecimentos capazes de levar o indivduo a
repensar sua relao com o meio, de forma a garantir mudanas de atitudes em prol
da melhoria da qualidade de vida da sociedade na qual est inserido (SCHIEL
[Org.], 2003, p.09).

Sendo assim, a educao ambiental, formal e no formal, transversal a

todas as polticas ambientais, inclusive na poltica de recursos hdricos. A
necessidade de pensar a Educao Ambiental na gesto das guas de suma
importncia, j que para gerenciar de forma adequada os recursos hdricos
imprescindvel utilizar esta ferramenta de ensino, pois a gua um elemento
fundamental em todo o meio ambiente (FORTALEZA, 2007, p. 01). Assim, no h
como cobrar a conscientizao ambiental da comunidade, do individuo, sem levar
conhecimento a elas, uma vez que, a educao tem o poder de transformao, de
recuperar, estimular, e providenciar atitudes que podem reduzir ou melhorar
questes no que tange o bom funcionamento da gesto das guas.

CONSIDERAES FINAIS

Este estudo nos permitiu realizar algumas consideraes, certamente elas

no se esgotam, pois o conhecimento est em constante transformao, ainda mais
com essa temtica que h pouco tempo esta sendo tratado com sua devida
importncia. O trabalho realizado foi importante para a compreenso no que diz
respeito temtica da educao ambiental para o servio social e para a gesto dos
recursos hdricos, na atualidade se faz necessrio o entendimento de tais relaes,
j que por muito tempo no havia debates, pois o nico interesse de algumas
naes era ou continuam sendo o crescimento econmico, porm aps vrias
conferncias, encontros, muitas dessas naes vm discutindo a possibilidade de
construir uma nova ordem societria e uma nova cultura da gua, embasadas na
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sustentabilidade, no direito humano e na igualdade social. O Servio Social vem

ganhando foras neste novo espao de interveno, uma interveno que se
fortalece na interdisciplinaridade e na integralizao das polticas pblicas, sociais e
ambientais, uma vez que, as questes ambientais atingem diferentemente e mais
intensamente a classe subalterna, devido a riscos e vulnerabilidades diante
sociedade.

Em sntese, apontamos que a sociedade atual se move em torno de idias de

produo e consumo de bens materiais, este nem sempre consciente e sustentvel
ambientalmente, como direito a uma existncia que permita o desenvolvimento de
padres uniforme de bem estar e de qualidade de vida para todos. Alm de
demonstrar a desigualdade excludente da nossa sociedade, tambm provoca todas
ou a maioria das questes ambientais, dentre elas, a poluio dos recursos hdricos,
a falta e o desigual acesso gua potvel - um direito humano Vital e universal,
ceifados por este sistema. Sendo a educao ambiental um meio, um processo,
para conscientizao do individuo e da comunidade, e esta deve e pode ser uma
ferramenta de ensino na gesto das guas. Entretanto, para alterar o grave quadro
de poluio dos recursos hdricos, de garantia continuada e equitativa gua
potvel, uma srie de aes polticas e participativas devem ser realizadas:
recuperar o sistema educacional em todos os nveis, seja na pr-escola, na
educao de adolescentes, ou at mesmo na formao acadmica continuada;
estimular pesquisas; fornecer condies melhores de sade; ampliar as fiscalizaes
ambientais; distribuio justa de renda, e por fim seguir medidas de recuperao
ambiental.

Para subsidiar as aes no que se referem gesto das guas, em 1997, o

Brasil institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, consolidando gradativamente
os Planos de Recursos Hdricos, na esfera federal, nos estados e por bacias
hidrogrficas, que se tornam instrumentos de planejamento na gesto das guas. A
educao ambiental se torna um alicerce na busca de um mundo mais justo e
igualitrio, j que uma sociedade consciente ambientalmente, no ira degradar,
destruir o meio em que vivemos. Conclui-se que a conscincia da populao
essencial e determinante para a mudana de atitude ambiental, tanto no mbito
econmico, quanto nas representaes de idias.

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REFERNCIAS

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