ESTADO SUPRANACIONAL

Supra:
Prefijo de origen latino que entra en la formacin de adjetivos con el significado de sobre, por encima de,
ms all de.

Nacional:
El trmino nacional tiene su origen en el latn. Proviene de natio, nationis y que significa nacer (primero se
aplicaba al lugar de nacimiento y luego a una comunidad de personas de la misma raza, lengua, instituciones
y cultura que conformaban un nico pueblo con un origen o nacimiento en comn).

La supranacionalidad es un concepto poltico que significa la gobernabilidad de ms de una nacin. Es una

conformacin de numerosos sistemas regionales y subregionales de integracin con el fin de crear un sistema
basado en los derechos humanos en su Estatuto fundacional y su Convencin de los Derechos Humanos y de
las Libertades Fundamentales y a su vez mejorar la economa de los pases miembros para alcanzar un buen
desarrollo sustentable y la justicia social y as garantizar un digno Estado de derecho.

Lo supranacional no se enfoca en ser la unin de varios pases sino ms bien ser la norma o institucin y
matizado por el inters en la integracin y en la profundizacin de interdependencias entre las sociedades y
las economas involucradas; adems, las reas de competencia transferidas no son necesariamente las
mismas para los esquemas y experiencias, ni tampoco en su intensidad. Es un nuevo orden jurdico, pues la
supranacionalidad es construida mediante negociaciones con Estados vecinos, sobre la base de su historia
compartida e intereses comunes, para profundizar su interdependencia.

Los Estados supranacionales surgieron a partir del fin de la Guerra Fra (1945-1991) y del sistema bipolar, las
grandes transformaciones mundiales mostraron nuevas caractersticas y tendencias, entre las cuales se sita
el llamado supranacionalismo. Este fenmeno tiene que ver con un cambio en el concepto de Estado-nacin
que, desde mediados del siglo XX, enfrenta una nueva tendencia dominante conocida como
transnacionalidad (que no debe confundirse con la idea de internacionalidad).

Los Estados supranacionales son organizaciones en la que los estados miembros ceden parte de su
soberana y de sus atribuciones de gobierno (en mayor o menor medida, dependiendo del grado de
supranacionalidad) a organismos internacionales que afectan a ms de una nacin. Uno de los objetivos de
los gobiernos supranacionales desde el punto de vista de la globalismo neoliberal es la internacionalizacin de
la economa, la liberalizacin de barreras comerciales, la implantacin de sistemas monetarios
supranacionales, etc. , aunque se pueden tener otros objetivos, como es la regulacin de las transacciones
internacionales y la preservacin de los derechos humanos, el medio ambiente y otros objetivos similares.

Tambin, se tiene que tener en claro que la ONU, el MERCOSUR la OTAN, etc., No son organizaciones
supranacionales sino Internacionales.
Algunos ejemplos de organizacin supranacional son: la Unin Europa y la Comunidad Andina de Naciones
(CAN), donde se cede parte de la soberana. En el caso de la UE un ejemplo de cesin de soberana es que
los Estados ceden a la Unin la capacidad de legislar en ciertas materias, como seguridad interior y justicia.

La supranacionalidad se advierte especialmente en que las decisiones de los organismos no necesitan ser
refrendadas por los Estados para entrar en vigor (a diferencia de los tratados internacionales clsicos).

Para la supranacionalidad, las decisiones tomadas en el seno de sus instituciones (incluso aquellas que se
han tomado por mayora) no pueden ser revocadas por los estados miembros. De esta forma las normas
tienen prioridad sobre el derecho nacional y deben ser aplicadas: son vinculantes en cuanto a sus objetivos,
aunque, en ocasiones, se deje libertad a los Estados miembros en cuanto a la forma de su aplicacin. Por
ello, se dice que en las Comunidades Europeas hay cesin de soberana, lo que es la caracterstica ms neta
de la supranacionalidad.

Dicho de otro modo, el supranacionalismo tiene que ver con algo que va ms all de un pas o de una nacin.
Su existencia implica la construccin de superestados que, en principio, rompen con las fronteras territoriales
e incluso culturales y tnicas. la Unin Europea es uno de los ejemplos ms ilustrativos en este sentido. De
hecho, se trata de un superestado continental que funciona al servicio de un proyecto compartido por ciertas
naciones de Europa occidental.
El supranacionalismo tambin puede entenderse desde un punto de vista ms econmico y justamente en
este mbito suele estar asociado a la nocin de transnacionalidad. En un mundo cada vez ms globalizado,
donde empresas y dems actores financieros ocupan espacios de poder en distintos puntos del planeta, los
Estados-nacin pierden fuerza e independencia.

Dentro de este contexto, el mercado, el capital y las entidades abstractas que desconocen fronteras y
territorios se convierten en los grandes protagonistas de la sociedad actual, al menos de la occidental.

La supranacionalidad fue claramente impulsada por la condicin democrtica y la exigencia de respeto al

estado de derecho que han sido mecanismos de garanta de la legitimidad de lo pactado, lo cual se acompaa
de polticas pblicas y transferencias de recursos de compensacin orientados a paliar asimetras y evitar la
profundizacin de desigualdades socioeconmicas en torno a hacer programas y proyectos sectoriales y a
armonizar polticas regionales en torno a temas que tienen atingencia directa con la decisin de compartir un
futuro comn.

Por tanto, no es slo la institucionalidad ni se reduce a ello: ms bien, lo sustantivo de la supranacionalidad es

el derecho que se crea y la autoridad vinculante que se otorga gracias a la soberana que se transfiere. De ah
que un anlisis de las polticas comunes regionales y de su destino, es primordial para la evaluacin de la
supranacionalidad centroamericana.

Lo esencial de la supranacionalidad radica en los siguientes tres elementos:

Intereses y objetivos comunes:

En la base de la integracin, como su causa directa, se encuentra el reconocimiento de valores e intereses
que son comunes a un conjunto de Estados, intereses que se traducen mediante la integracin en objetivos
comunes, a los cuales se subordinan los intereses nacionales. Se trata de la idea de un valor jerrquicamente
superior, que representa un beneficio recproco y una comunidad de aspiraciones.

Poderes efectivos
El objetivo comn como base de la supranacionalidad, se lo encuentra tambin en casi todas las
organizaciones internacionales, pero en ellas se da la ausencia de poderes o de una verdadera autoridad
comn, que es el segundo rasgo caracterstico de la supranacionalidad. Es decir un poder real y efectivo que
es puesto al servicio del objetivo comn y que se impone a la voluntad individual de los Estados;
comprometindoles al respeto de las reglas jurdicas y decisiones comunitarias.

Autonoma de poder
Clarificando an ms el concepto de supranacionalidad, no es suficiente el objetivo comn de varios Estados
y el poder real a su servicio, es necesario, y quiz aqu radica el meollo de la cuestin, que ese poder sea
autnomo, distinto al poder de cada uno de los Estados participantes. En consecuencia, el concepto de
supranacionalidad est referido a un poder real y autnomo, puesto al servicio de objetivos comunes a varios
Estados

Para terminar, los Estados supranacionales generan una gran movilizacin del capital, cultura, costumbres y
normas de los pases miembros y a su vez una gran mundializacin o globalizacin como comnmente se le
conoce.

La globalizacin ha sido entendida como una fase del capitalismo a nivel mundial, caracterizada por la
eliminacin de las fronteras econmicas que impiden el libre comercio de bienes y servicios, y especialmente
de capitales pero tambin del intercambio de informacin, tecnologa, medicamentos, ideologas, etc.

Caractersticas de la globalizacin
La intensificacin de la competencia mundial por los mercados nacionales.

El aumento del volumen y valor del comercio mundial de bienes y servicios.

La creciente parcializacin del proceso productivo, en economas de escala.

 El creciente flujo de migracin internacional, la aceleracin de los flujos de capitales entre los pases
del orbe.

La revolucin de las telecomunicaciones y el avance cientfico y tecnolgico de las economas

desarrolladas

Existencia de grandes corporaciones transnacionales. El aumento de la competitividad

internacional.

La reorganizacin de la produccin mundial patrocinada por las empresas multinacionales,

representando un gran espacio para el imperio del libre mercado y que significa una mejor
asignacin y el aumento de la eficiencia de la produccin.

Concentracin del ingreso entre pases ms o menos competitivos y ciudadanos de un mismo pas.

Ventajas de la supranacionalidad
Un mayor poder comercial al momento d planear TLC

Se abren fronteras para ir de un pas a otro ms fcilmente.

Unificacin econmica (ejemplo en Europa el euro)

Hay mayor competencia y variedad d productos en el mercado

Mejora la poltica econmica nacional ya que debe adherirse a una frrea disciplina europea y
aplicar planes de estabilidad.

Desventajas de la supranacionalidad
Concentracin regional excesiva: esto quiere decir que las empresas estn en las regiones ms
densamente pobladas.

Al tener una economa central dependiente, en momentos de grandes fluctuaciones econmicas,

puede que toda la economa conjunta caiga, agravando la situacin econmica de las personas.

Prdida de soberana: Los pases han perdido su soberana en poltica exterior, monetaria y
cambiaria y debe armonizar su poltica fiscal.

Mayor competencia en el mercado de trabajo: las personas plurilinguistas tienen mayor oportunidad
de trabajo en diferentes pases