Manual Sindical de Derecho Laboral

MANUAL SINDICAL
DERECHO LABORAL
Instituto de Estudios Sindicales

Instituto de Estudios Sindicales IESI
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e-mail: iesiperu@terra.com.pe
NDICE
INTRODUCCIN 5
OBJETIVOS 7
INSTRUCCIONES 7
I. UNIDAD DIDCTICA: EL IMPACTO DE LA FLEXIBILIDAD LABORAL EN LAS 9

RELACIONES DE TRABAJO
La flexibilidad y su contexto 10
Concepto 10
Flexibilidad para los empresarios 11
Flexibilidad para los sindicatos 11
PRIMERA ACTIVIDAD DE REFLEXIN 13
II. UNIDAD DIDCTICA: LA CONSTITUCIN Y LOS DERECHOS DEL 15

TRABAJADOR
La Constitucin de 1979 16
La Constitucin de 1993 17
Reflexin 18
SEGUNDA ACTIVIDAD DE REFLEXIN 19
III. UNIDAD DIDCTICA: RELACIONES INDIVIDUALES DE TRABAJO 21
Elementos de contrato de trabajo 22

Modalidades de contratacin 22
La intermediacin: Las empresas especiales 23
Desarrollo de la relacin laboral 24
Extincin de la relacin de trabajo 25
TERCERA ACTIVIDAD DE REFLEXIN 29
IV. UNIDAD DIDCTICA: RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO 31

Libertad sindical 32
Negociacin colectiva 34
Huelga 39
CUARTA ACTIVIDAD DE REFLEXIN 45
V. UNIDAD DIDCTICA: EL PAPEL DE LA MUJER EN EL MUNDO LABORAL 49
Algunas aspectos para el reforzamiento terico 50
QUINTA ACTIVIDAD DE REFLEXIN 54
RESOLUCIN DE LAS ACTIVIDADES DE REFLEXIN 55
ANEXOS 58
Bibliografa
93
ANEXOS
INTRODUCCION
El MANUAL SINDICAL, que presenta el Instituto de Estudios Sindicales IESI, est

dirigido a los trabajadores y trabajadoras, afiliados a la CGTP Piura o Ucayali.
Especialmente hemos centrado nuestros cursos a trabajadores jvenes y trabajadoras
mujeres que aun, no hayan recibido algn curso sindical a travs de IESI CGTP.
A travs de este Manual pretendemos darles una visin terica del Derecho Laboral,
complementando lo expuesto en el curso. Presentamos una visin de conjunto de la
forma como la legislacin laboral, regula los derechos de los trabajadores en nuestro
pas, resumiendo las modificaciones ms importantes que se han producido en los
ltimos aos. Asimismo, presenta algunos de los problemas ms significativos relativos
a la situacin actual de los trabajadores.
Para tal efecto, este mdulo se compone de cinco unidades didcticas con sus
respectivas actividades, las cuales tendrn que ser resueltas por el participante. La
primera, trata el tema de la Flexibilidad Laboral, ubicndolo en el marco global en que
se aplica; las distintas definiciones que existen al respecto, la posicin de los emplea-
dores sobre la materia y los retos que se derivan de todo esto para los trabajadores (as).
La segunda unidad, explica la naturaleza e importancia de la Constitucin como la

norma de mxima jerarqua donde se presentan los rasgos principales del diseo
social, econmico y poltico que sirve de marco para la regulacin de los derechos
laborales en nuestro pas. La tercera y cuarta unidad; se encargan de resumir las
disposiciones importantes que contiene nuestra legislacin laboral con respecto a los
derechos laborales y colectivos, as como los problemas que se derivan de estas
normas para los trabajadores (as).
Luego de ello, se incluye una seccin que resume las conclusiones de mayor relevancia
y diversas preguntas para evaluar el grado de comprensin de las materias tratadas y
sugiere varios temas para el debate, queremos recomendar a los compaeros(as) que
comparen lo aqu vertido con los textos de las normas especficas de la materia. La
quinta y ltima unidad didctica es un breve resumen del papel de la mujer en el mundo
laboral, sintetizado por el compaero Jos Montalvo, asistente de la Secretara de la
Mujer CGTP.
Buscamos de esta forma, que Uds. conozcan y se comprometan verdaderamente con

su organizacin sindical y por ende con nuestra institucin madre que le dio vida al
sindicalismo peruano CGTP. La Confederacin General de Trabajadores del Per
CGTP, trabaja da a da en Lima y provincias, a travs de capacitaciones, cursos,
talleres, entre otros, para mantener actualizados, preparados y bien formados a sus
dirigentes de base y a los sindicalistas de base afiliados y comprometidos con su labor
sindical.
5
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Brindar a los trabajadores y trabajadoras una visin crtica acerca de los

derechos laborales a nivel nacional a travs de nuestra constitucin e
internacional, a travs de la OIT, buscando de esta manera
complementar los contenidos que sern dictados en el curso.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Analizar y reflexionar crticamente los principales derechos individuales

y colectivos de los trabajadores(as).
Contrastar y reflexionar los rasgos centrales de la Constitucin de 1979 y
de 1993, en el que se inscribe la regulacin de los derechos laborales en
nuestro pas.
Comprender y analizar el papel de la mujer en el mundo laboral.
INSTRUCCIONES
PARA COMPRENDER EL MDULO DEBES SEGUIR LAS SIGUIENTES INSTRUCCIONES:
1. Leer atentamente todas las partes de este mdulo.
2. Reflexionar y resolver los ejercicios propuestos en cada unidad didctica

del mdulo.
3. Subrayar y/o resaltar aquello que consideres ms importantes del

contenido terico.
BUENA SUERTE
7
I UNIDAD DIDCTICA:
EL IMPACTO DE LA FLEXIBILIDAD
LABORAL EN LAS
RELACIONES DE TRABAJO
9
DERECHO LABORAL
CAPITULO I:
EL IMPACTO DE LA FLEXIBILIDAD LABORAL EN LAS RELACIONES DE

TRABAJO
A. LA FLEXIBILIDAD LABORAL Y SU CONTEXTO
A nivel internacional, el tema de la flexibilidad, se relaciona con los diagnsticos

acerca de la crisis capitalista y la reestructuracin de este sistema como forma de
solucin. Esta crisis ha sido producto de las rigideces en los procesos
productivos, lo que impide una mayor elevacin de la productividad y la mejora de
la calidad en los productos, sin embargo permite el abuso.
En los ltimos aos; con la aparicin de las polticas neoliberales, cobra auge
en el campo laboral, las propuestas de flexibilidad laboral.
B. CONCEPTO
El trmino "flexibilidad" no tiene una definicin nica y puede ser entendido de

diversas maneras. As por ejemplo, puede entenderse por "flexibilidad".
a) La capacidad de adaptabilidad de la organizacin productiva (empresas

flexibles).
b) La aptitud de los trabajadores de cambiar de puesto de trabajo (trabajadores
polivalentes) .
c) La atenuacin de las restricciones jurdicas que regulan el contrato de trabajo,
en particular las referidas al despido (inestabilidad laboral).
d) La asignacin de salarios en funcin de la productividad (Revisin de
convencin colectivo)
e) La capacidad de las empresas de librarse de las regularizaciones pblicas que
limitan su libertad de gestin (Retiro de la intervencin estatal).
De todas ellas; podemos intentar globalizar aquella que nos interesa para el
presente trabajo, por lo que definiramos la flexibilidad laboral como:
La adecuacin gerencial del empleo, del uso de la fuerza de trabajo y del salario a
las necesidades cotidianas de la produccin de manera gil y variable.
En materia de legislacin laboral ello supondra (a su capacidad de adaptacin a

las nuevas realidades y necesidades del mundo de las relaciones laborales).
10
DERECHO LABORAL
C. FLEXIBILIDAD PARA LOS EMPRESARIOS:
Pero; si bien las propuestas de flexibilidad laboral apuntan a sealar un camino de

superacin a la crisis econmica, la misma ha sido instrumentalizada por los
voceros del neoliberalismo y los sectores empresariales, quienes proponen
dentro de una postura extremista, eliminar los costos laborales, para ello postulan
la no intervencin del Estado en las relaciones individuales de trabajo, (inesta-
bilidad, jornada, condiciones de trabajo, gratificaciones, etc), con el objeto que el
"contrato de trabajo" se regule por la sola autonoma individual de las partes,
desconociendo la evidente debilidad de una de ellas: el trabajador.
Esta postura desconoce, adems, la propia naturaleza y esencia del derecho del
trabajo como instrumento compensado, equilibrador y tutelar del trabajador en la
relacin laboral.
As mismo: en el campo de las relaciones colectivas, los defensores del

neoliberalismo postulan una intervencin estatal de orientacin restrictiva, sto
es, orientada a debilitar a los sindicatos, obstaculizar la negociacin colectiva y
restringir la huelga, por considerar que el ejercicio de tales derechos entorpecen
el libre juego de la oferta y la demanda que es la que finalmente debe determinar
el valor de la mano de obra, sin embargo el levantamiento de 12 de las 16
observaciones del Comit de Libertad Sindical de la OIT ha significado un
avance importante, permitiendo que el derecho de huelga se ample a la
defensa de los derechos profesionales de los trabajadores.
Desde dicha visin, la flexibilidad queda identificada con la reduccin de las

garantas legales y tutelas judiciales, prdida de derechos laborales, libertad de
despido del trabajador, eliminacin de los controles sindicales y debilitamiento o
incluso, anulacin de los convenios colectivos, en otras palabras, desregulacin.
Igualmente, es importante sealar que el Fallo del Tribunal Constitucional
en el caso de Telefnica del Per ha dado un giro de 90 al derecho
individual tanto es as que el Art. 34 del D.S. 003-97-TR, ha sido declarado
inconstitucional.
D. LA FLEXIBILIDAD PARA LOS SINDICATOS
Por su parte los sindicatos, principalmente en los pases ms desarrollados, si

bien son conscientes de la revolucin tecnolgica producida en el mundo y la
necesidad de modernizar las formas de produccin y organizacin de trabajo y
desde esa perspectiva tales propuestas no reciben un rechazo frontal y
apriorstico; rechazan s, toda forma de "flexibilizacin salvaje" como las
planteadas desde la perspectiva empresarial.
Por tanto, es posible flexibilizar cuando objetivamente los elementos de rigidez

existentes, son disfuncionales y afectan en forma negativa las posibilidades
11
DERECHO LABORAL
reales de generar empleo y promover el desarrollo industrial del pas: pero ello
slo es posible reconociendo el derecho de "participacin de los trabajadores".
Para establecer las frmulas ms adecuadas para garantizar una solucin del
problema con las mximas garantas para el trabajador.
Es a travs de la negociacin colectiva, que los sindicatos deben intervenir en los

procesos de reestructuracin productiva, previa determinacin y concrecin de
los supuestos que as lo justifiquen, como la valorizacin de su trascendencia; y
siempre desde una perspectiva de bsqueda de equilibrio y de introduccin, en su
caso, de formas alternativas de compensacin por los sacrificios laborales que
deban realizarse.
Frente a la propuesta neoliberal; de tratar el tema de flexibilidad desde una ptica

que ve los recursos humanos como un costo que hay que reducir al mximo
posible, han aparecido propuestas de sistemas de relaciones laborales
modernas, que rescatan el valor de la mano de obra, que para ellos pueden
contribuir una ventaja comparativa para lo que se hace necesario remunerar bien
el trabajo e invertir en calificacin y formacin profesional.
Ello se sustenta en una lectura segn la cual, con la globalizacin de la economa,

los capitales se trasladarn a aquellos pases en los cuales existen los nicos dos
factores de imposible o difcil movilizacin: infraestructura y mano de obra
calificada.
Una flexibilidad moderna no implica entonces, simplemente dejar sin trabas a las
gerencias, quitando las garantas laborales, sino principalmente una poltica de
bsqueda de consenso, descentralizacin de las decisiones, enriquecimiento del
trabajo y recalificacin del trabajador, es decir aplicar un nuevo modelo productivo
a partir de la horizontalizacin de las decisiones empresariales en reemplazo de
la verticalidad y la arbitrariedad.
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DERECHO LABORAL
PRIMERA ACTIVIDAD DE REFLEXIN
1. La flexibilidad laboral se puede definir de manera nica
Si No
De acuerdo a tu respuesta: Menciona tres respuestas que nos puedan ayudar a definir la
flexibilidad laboral
A.__________________________________________________________________
B.__________________________________________________________________
C.__________________________________________________________________
2. Lea y marque V si es verdadero y F si es falso:
a) La flexibilidad queda identificada con la reduccin de las garantas

legales y tutelas judiciales perdida de derechos laborales, etc ( )
b) Los sindicatos en los pases subdesarrollados rechazan toda forma
de flexibilizacin salvaje desde la perspectiva empresarial ( )
c) Una flexibilidad moderna implica dejar sin trabas a las gerencias
quitando las garantas laborales ( )
3. Complete acertadamente los siguientes espacios en blanco:
3.1 A travs de la negociacin colectiva los sindicatos deben intervenir en los:
_______________________________________________________________
3.2 Las propuesta de flexibilidad laboral apuntan a sealar un camino de

superacin a la:
_______________________________________________________________
3.3 A nivel internacional el tema de la flexibilidad se relaciona con los diagnsticos

acerca de la:
_______________________________________________________________
13
II UNIDAD DIDCTICA:
LA CONSTITUCIN
Y LOS DERECHOS
DEL TRABAJADOR
CONSTITUCIN
POLTICA
DEL PER
1993
15
DERECHO LABORAL
CAPITULO II: CAPITULO I
LA CONSTITUCIN Y LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR
En su sentido primigenio; la palabra Constitucin, significa un conjunto de reglas en

torno a las cuales una sociedad expresa los trminos y lineamientos para su
organizacin social, econmica y poltica. As como los procedimientos a travs de
los cuales debe limitarse el uso del poder poltico.
La Constitucin de un Estado; es la norma de carcter superior, que contiene los

principios y postulados fundamentales por los cuales todo habitante debe estar
sometido y protegido (deberes y derechos), de all su importancia.
La Constitucin es la primera y ms importante norma del ordenamiento jurdico,

define y delimita el sistema jurdico y las fuentes formales del derecho.
Por su importancia; como garanta de defensa de los individuos frente al poder, una
Constitucin debe ser fruto del consenso, debe tomar en cuenta los intereses de los
habitantes de una nacin y garantizar una verdadera participacin ciudadana y el
adecuado equilibrio de poderes. En su esencia, es la Ley Fundamental de Garantas.
A. LA CONSTITUCIN DE 1979
La principal caracterstica de la constitucin de 1979, fue la primaca que conceda a

la persona humana como fin supremo de la sociedad y del Estado. De acuerdo con
ella, la persona humana tiene derechos anteriores y superiores al Estado. Dedicando
los primeros 78 artculos del Ttulo Primero a los "derechos y deberes fundamentales
de la persona".
Otra caracterstica de gran importancia de esta Constitucin; era la declaracin

expresa de la prevalencia de la Constitucin, sobre toda norma legal. Aspectos
tambin importantes en la Constitucin del 79, eran el nfasis puesto en la
descentralizacin del pas y en el gobierno municipal; la declaracin de la familia
como la clula bsica de la sociedad y del Estado y la precisin y defensa de los
derechos sociales.
La constitucin del 79; incorporaba tambin sustanciales modificaciones en la
concepcin y organizacin de los poderes del Estado. Si bien afirmaba la autoridad
del presidente de la Repblica, al mismo tiempo consolidaba el ejercicio del poder
legislativo concentrndolo en sus labores legislativas y al control poltico del
gobierno. Con ello, siguiendo la tradicin en la materia, el Per volva al rgimen
presidencialista que fuera dejado de lado en la Constitucin de 1933.
16
DERECHO LABORAL
B. LA CONSTITUCIN DE 1993
Como consecuencia del "autogolpe" del 5 de abril de 1992, se convoca a elecciones

para el Congreso Constituyente, a fin de elaborar una nueva constitucin poltica,
sometida a aprobacin popular mediante el referndum del 31 de octubre de 1993.
Esta constitucin, que no tiene carcter consensual desde su discusin y posterior
aprobacin, fue promulgada el29 de diciembre de 1993.
Esta Constitucin forma parte del esquema normativo y poltico del neo-liberalismo
ascendente, de all que su contenido, lo podemos resumir por lo siguiente:
a) Se sustituye el modelo de Estado y sociedad. Se impone un modelo liberal

inspirado en una filosofa individualista, en contraposicin a los valores que
consagra el Estado social, en el que la persona humana es el fin supremo de
la sociedad.
b) Se libra a las reglas del mercado; el funcionamiento de la economa nacional,

lo que consagra un sistema de marginacin y exclusin social.
c) Se reduce los derechos fundamentales slo a los derechos personales. Ya no

es ms un derecho fundamental, la educacin y la cultura, la salud, el trabajo
y la seguridad social.
d) Se reduce el trabajo y se desprotege al trabajador. Ya no se reconoce al

trabajo como fuente principal de riqueza. Se elimina la estabilidad laboral y se
posibilita la exclusin de trabajadores del ejercicio del derecho de huelga.
e) Se prohbe al Estado; la realizacin de la actividad empresarial, inclusive la

posibilidad de administrar servicios bsicos como: electricidad, agua,
comunicaciones, etc.
f) Se faculta al presidente a cerrar el Congreso de la repblica, con lo que se

legitima la concentracin de poder.
g) Se suprime el proceso de descentralizacin y regionalizacin, retornndose a

la jurisdiccin departamentalista tradicional.
h) Se limita el derecho a la insurgencia.
i) Se debilita el sistema de proteccin de los derechos humanos. Se niega

rango de norma constitucional a los convenios en materia de derechos humanos.
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DERECHO LABORAL
C. REFLEXIN
Se puede tener un largo glosario de derechos fundamentales, se puede tener un

reconocimiento expreso y categrico de los derechos humanos, se puede tener
una relacin amplia y completa de derechos sociales. Se puede orientar el diseo
del sistema poltico hacia modelos democrticos, etc. Pero de que sirve todo
so si, el rgimen poltico, es en la realidad autoritario y no respeta su propia
constitucin?, como viene aconteciendo.
Es tarea de los trabajadores luchar; no slo por sus legtimas aspiraciones sobre
condiciones de vida y trabajo, sino tambin por la defensa de la democracia, el
desarrollo social y la justicia social en el pas.
CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
l. DERECHOS CVICOS Y POLTICOS:

- Derechos fundamentales de la persona.
- Derechos polticos y deberes del ciudadano.
2. DERECHOS SOCIO-ECONOMICOS:
- Educacin, salud, vivienda, derechos protectores del trabajo, seguridad
social.
- Remuneracin mnima.
3. DERECHOS DE LOS PUEBLOS:

- Descentralizacin del poder.
- Cultura, idioma, paz, medio ambiente, convivencia generacional.
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DERECHO LABORAL
SEGUNDA ACTIVIDAD DE REFLEXIN
1. Cmo podra definir la palabra Constitucin?

_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Analice y establezca crticamente diferencias entre la Constitucin de 1979 y de

1993:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Considera que la constitucin apoya los derechos de los trabajadores y

trabajadoras? Por qu? Qu reflexin le merece?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Complete adecuadamente los espacios en blanco:
4.1 La Constitucin de un Estado, es la norma de_____________________ que

contiene los ____________ y _____________ fundamentales por los cuales todo
habitante debe estar sometido y protegido por ______________ y _____________
4.2 La Constitucin es la primera y ms importante _________________ que define

y delimita el ________________________________________ y las fuentes
______________________
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III UNIDAD DIDCTICA:
RELACIONES INDIVIDUALES
DE TRABAJO
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DERECHO LABORAL
CAPITULO III:
RELACIONES INDIVIDUALES DE TRABAJO
l. ELEMENTOS DEL CONTRATO DE TRABAJO.
Los elementos esenciales del contrato de trabajo son los siguientes:
a) Prestacin personal del servicio. El contrato de trabajo es personalsimo

respecto del trabajador, en el doble sentido de que: ste debe prestar los servicios
en forma personal y directa, y no puede ser asistido por dependientes a su cargo.
b) Remuneracin. Es la contraprestacin a que tiene derecho el trabajador por la

labor desempeada y es su principal derecho individual nacido del contrato. El
Art. 7 del D.S. 003-97-TR, (Ley de Productividad y Competitividad Laboral)
define qu se entiende por remuneracin. El concepto bsico es el siguiente:
constituye remuneracin el integro de lo que recibe el trabajador por sus
servicios, ya sea en dinero o en especie y cualquiera sea la forma o denominacin
que se le d, siempre que sea de su libre disposicin.
c) Subordinacin. En virtud de ella, el trabajador est sujeto al poder directivo

del empleador y queda obligado a cumplir las rdenes laborales que ste le
imparta. Del mismo modo, en virtud de su relacin de subordinacin, el trabajador
puede ser fiscalizado por el empleador, en la ejecucin de su labor y puede ser
sancionado por ste por las infracciones laborales en que incurra (Art.9 de la
norma ya mencionada).
2. MODALIDADES DE CONTRATACIN.
La regla general debera ser que los Contratos de trabajo tengan una duracin
indeterminada; cuando las partes lo fijan el trmino de duracin del contrato, de
modo que tales contratos puedan extinguirse slo por las leyes establecidas en la
legislacin.
El TUO del D. Leg. 728 aprobado por el D.S. 003-97-TR, regula los contratos de
trabajo sujetos a modalidad, estableciendo los diversos tipos de contratos de
duracin temporal, salvo dos de ellos cuya duracin, es ms bien permanente
aunque discontinua (los contratos intermitentes o de temporada).
Segn su naturaleza, se distingue entre estos contratos los siguientes:

a. Temporales:
- Por inicio o lanzamiento de nueva actividad
- Por necesidades de mercado
- Por reconversin empresarial
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DERECHO LABORAL
b. Accidentales:
- Ocasional
- De suplencia
- De emergencia
c. De obra o servicio:
- Especfico
- Intermitente
- De temporada
d. De exportacin ilimitado.
Cada uno de estos tipos contractuales; est descrito en los Art. 100 al 114 del
Decreto Legislativo 728. Adems, siguen vigentes otros contratos sujetos a
modalidad contemplados en nuestro ordenamiento (exportacin de productos no
tradicionales, zonas francas o de rgimen especial, etc.).
El plazo mximo de duracin de los contratos temporales es de cinco aos y los

trabajadores que tengan un contrato sujeto a modalidad, tienen derecho a percibir los
mismos beneficios que tuvieran por ley, pacto o costumbre los trabajadores con
contrato de duracin indeterminada del respectivo centro de trabajo, incluyendo la
estabilidad laboral mientras dure el contrato y una vez superado el perodo de
prueba.
3. LA INTERMEDIACIN: LAS EMPRESAS ESPECIALES.
Las labores que se realizan en una empresa; pueden ser diferenciadas,

atendiendo a su duracin, en permanentes y temporales, y atendiendo a la
vinculacin con su objeto social, en ordinarias y extraordinarias.
Las labores ordinarias; deberan ser ejecutadas por personal propio de la

empresa, ya sea permanente o temporal, en tanto puede utilizar personal ajeno,
provisto por una empresa de servicios, slo para las labores extraordinarias
El esquema fue modificado por la Ley 27696 y reglamentado por el D.S. 0032002-
TR, al crear dos tipos de empresas especiales: Las primeras son las previstas
para desempear tareas de mantenimiento, limpieza, vigilancia, seguridad y la
2da. de carcter especializado, as prohbe la norma la prestacin por empresas
intermediarias las labores de la actividad principal, sin embargo el Art. 41 del
reglamento ha desnaturalizado la esencia de la Ley, tanto es as que a este
momento la Comisin de Trabajo del Congreso ha aprobado la derogatoria del Art.
4 y 5 del Reglamento es decir del D.S. 003-2002-TR.
Nuestra posicin es que la intermediacin laboral debe acabar en el Per, por que
precariza el salario y las condiciones del empleo y permite la sobreexplotacin del
trabajador a condiciones infrahumanas, hechos sensibles y prueba fehacientes
son las contratas y sub contratas en el sector minero y la Construccin Civil.
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DERECHO LABORAL
Turnos
a. Modificar das de trabajo
Horas
b. Modificar
Prestaciones de orden
Suspender econmico condiciones
de trabajo
Sustituir
c. Suspender temporalmente la relacin laboral.
4. DESARROLLO DE LA RELACIN LABORAL
4.1 Facultades para el empleador
El D.S.003-97-TR, Ley de Productividad y Competitividad Laboral Art. 9 seala

que el empleador puede tomar la iniciativa para:
4.2 El procedimiento
El procedimiento mediante el cual el empleador debe canalizar su iniciativa, es el
siguiente:
- El empleador cita a trato directo al sindicato o, a falta de ste, negocia

directamente con los trabajadores afectados.
En la convocatoria el empleador tiene que indicar:
- Las modificaciones propuestas

- Las causas justificativas de las medidas
- Las medidas alternativas, si fuere el caso.
Los resultados posibles de la etapa anterior pueden ser:
- Que se llegue a un acuerdo, con lo que culmina el procedimiento.

- Que los trabajadores se nieguen al trato directo.
- Que los trabajadores no concurran al trato directo.
- Que las partes inicien el trato directo, pero no lleguen a ningn acuerdo.
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DERECHO LABORAL
En los ltimos tres casos, el empleador puede recurrir al Ministerio de Trabajo para
que se pronuncie sobre la procedencia de la medida solicitada, acompaando una
declaracin jurada y una pericia de parte.
La Autoridad de Trabajo; pone en conocimiento del Sindicato, de no asistir, los

trabajadores o sus representantes dentro de las 48 horas siguientes, pueden
presentar su propia pericia hasta dentro de 15 das hbiles siguientes, vencido dicho
plazo la Autoridad de Trabajo dentro de las 24 horas siguientes convocar a
reuniones de conciliacin, a los representantes de los trabajadores y del empleador,
reuniones que debern llevarse a cabo indefectiblemente dentro de los 03 das
hbiles siguientes. Cumplido dicho plazo; la Autoridad queda obligada a dictar
Resolucin dentro de los 05 das hbiles siguientes, al trmino de los cuales se
entender aprobada la solicitud, si no existiera resolucin (resolucin ficta por el
silencio administrativo positivo), dicha Resolucin es Apelable, y puede llegar hasta
la Revisin conforme lo norma la Ley de Procedimientos Administrativos Ley 27444.
Contra dicha resolucin; se puede interponer accin contenciosa administrativa. La

interposicin de dicha accin no suspende los efectos de la resolucin.
Los accedentes de los Ceses Colectivos segn las causas invocadas, han sido
declaradas improcedentes en los siguientes casos: LUSA, COPILSA, PERU CHLTS
S.A. REFINERIA DUE RUN PERU, LA OROYA, AGP INDUSTRIAS, en todos stos
casos las pretensiones empresariales fueron desechadas, por cuanto el Cese
Colectivo, es un instituto que norma, que la causa invocada haga insalvables por
imprevisible e inevitable, el despojo de la fuente de trabajo de los trabajadores.
Ello demuestra que el Estado ha restituido su funcin reguladora en las relaciones

laborales, evitando que la parte mas fuerte del derecho del trabajo incurra en abusos
y excesos, o utilice a la Autoridad de Trabajo para imponer sus caprichos.
Base Legal: Art. 46.47.48 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral TUO
del DLeg.728.
4.3 Modificacin de convenios colectivos

Se discute; s, sta norma, puede afectar convenios colectivos vigentes. No
debera afectarlos en cuanto la decisin unilateral del empleador o la voluntad
de la autoridad administrativa, no pueden modificar un convenio colectivo. Lo
que s es cierto, que al levantarse 12 de las 16 observaciones del Comit de
Libertad Sindical de la OIT; se privilegia la autonoma y soberana de
negociacin de las partes, es as que dicho levantamiento se produjo a travs de
la Ley 27912, para luego promulgarse el TUO de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo aprobado por el D.S. 010-2003-TR.
5.EXTINCIN DE LA RELACIN DE TRABAJO
5.1 Las causas de extincin de la relacin de trabajo estn sealadas en el Art. 34

del D.S. 003-97-TR, Ley de Productividad y Competitividad Laboral Decreto
TUO del D. L. 728. La ms importante es la extincin del contrato por voluntad
unilateral del empleador que es tratada a continuacin.
25
DERECHO LABORAL
5.2 sta se da por dos supuestos:
a) Despido individual. El despido puede tener como origen la capacidad o la

conducta del trabajador. Podramos ubicar en este punto la facultad que tiene el
Juez para sustituir la reposicin por una indemnizacin, en el caso de un despido
injustificado. El Juez; sin embargo, tiene la obligacin de aplicar los principios
generales del derecho del trabajo, por ende aplicar la norma o principio ms
favorable al trabajador.
b) Cese colectivo. Son las situaciones excepcionales o especiales de la empresa,

que en la ley son consideradas con causas objetivas de la extincin de la relacin
laboral.
En las normas se realiza un tratamiento diferente a los trabajadores, dependiendo
de una serie de factores: nmero de horas de trabajo, funcin que realizan, nmero
de trabajadores de la empresa y motivo del despido. En el cuadro adjunto
recogemos estas diferencias, sealando el tipo de estabilidad laboral relativa que
tienen y la proteccin frente al despido injustificado.
5.3 Despido.
Para que proceda el despido, es indispensable la existencia de causa justa
contemplada en la ley y debidamente comprobada. La ley de empleo no hace
mencin a la exclusividad, como requisito para adquirir el derecho a la estabilidad.
5.4 Causa justa relacionada con la capacidad.

Las causas son: en primer lugar, el detrimento de la facultad fsica o mental, la
ineptitud sobrevenida, determinante para el desempeo de sus tareas. Es un caso
de reduccin involuntaria de la capacidad del trabajador, es un hecho ajeno a su
voluntad y slo debera proceder cuando exista de por medio un diagnstico
Mdico que aparejado otorgue al trabajador la renta vitalicia por dicha incapacidad.
La segunda causa; consiste en el rendimiento deficiente en relacin con la capa-

cidad del trabajador y el rendimiento promedio en labores y condiciones similares.
En ste caso, se configura la causal bajo dos comparaciones: el rendimiento con la
capacidad del trabajador y el rendimiento promedio en las labores. Esta forma
temeraria frgil y absolutamente ambivalente, ha permitido el abuso del derecho
que la Ley no ampara de los empleadores, por ende cualquiera de los supuestos
deben estar aparejados de la razonabilidad en cada caso, y tenerse en cuenta que los
hechos como fallas de la maquinaria, insumos, etc. no pueden ser atribuibles al
trabajador.
Y en tercer lugar; es causal, la negativa injustificada del trabajador a someterse a

examen mdico previamente convenido o establecido por ley, determinantes de la
relacin laboral, o a cumplir las medidas profilcticas o curativas prescritas por el
mdico para evitar enfermedades o accidentes. Esta causal tiene mayor relacin
con el incumplimiento de normas legales, convencionales u obligaciones
provenientes del contrato de trabajo.
26
DERECHO LABORAL
5.5 Causas justas relacionadas con la conducta del trabajador.

Estas son: la comisin de falta grave, la condena penal por delito doloso y la
inhabilitacin del trabajador. La falta grave siempre est referida, con ocasin del
trabajo, las otras dos pueden no estar relacionadas con la relacin de trabajo.
La falta grave esta definida como la infraccin por el trabajador de los deberes
esenciales que emana del contrato, de tal ndole que haga irrazonable la
subsistencia de la relacin. La falta debe ser de tal naturaleza que haga imposible el
mantenimiento de la relacin laboral caso contrario, la falta debera ser considera
como leve y, por lo tanto, exigida una sancin menor.
5.6 Nulidad del despido.

La norma ha creado la institucin del despido nulo. sta consiste el establecer la
estabilidad de los trabajadores que estn en los supuestos sealado en la ley. La
reparacin frente al despido nulo es la reposicin, la misma que no puede ser
sustituida por el Juez y por la indemnizacin.
Son considerados como despidos nulos, los que tengan por motivo la afiliacin a un
sindicato o la participacin en actividades sindicales; ser representante de los
trabajadores, haber sido representante o pretender serlo; presentar una queja o
participar en procedimientos contra el empleador; la discriminacin y el embarazo
si el despido se realiza durante los tres anteriores o posteriores al parto ( Art. 30 y 31
del TUO de la LRCT y Art. 12 del D.S. 011-92-TR, y Art. 29 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral.
La normativa ha establecido un procedimiento especial al interior de la empresa.

Asmismo; ha delimitado las acciones que tiene el trabajador frente a un despido
injustificado, y cules son los efectos del despido justificado.
5.7 Indemnizacin como nica contraprestacin por despido.

Tambin ha sealado especficamente el procedimiento a seguir en el caso de las
situaciones especiales de la empresa, que son cuatro:
*El caso fortuito y la fuerza mayor.

*Los motivos econmicos, tecnolgicos, estructurales o anlogos.
* La disolucin y liquidacin de la empresa, y la quiebra, y
*Las necesidades de funcionamiento de la empresa. Este ltimo es el ms
cuestionado, porque no es un concepto claro y preciso y no tiene garantas en el
control de su aplicacin, configurndose como un despido libre.
27
DERECHO LABORAL
TIPO DE TIPO DE
TRABAJADORES ESTABILIDAD PROTECCIN
- Que laboren menos de 4 Excluidos Ninguna
horas diarias
- Trabajadores que laboran en Trabajadores expuestos a Indemnizacin
empresas con 20 o menos despidos arbitrarios
trabajadores.
- Personal de direccin
- Personal de confianza.
- Despido por actividad Estabilidad Reposicin

sindical
- Despido por representacin + Incrementos ocurridos
de trabajadores Relativa durante el tiempo que
- Despido por discriminacin dur el despido
- Despido por mujer + Intereses ilegales
embarazada. + Costos y costas del
Proceso
- Dems trabajadores de la - Reposicin modificable
actividad privada. por indemnizacin a
criterio del Juez.
- Indemnizacin
28
DERECHO LABORAL
TERCERA ACTIVIDAD DE REFLEXIN
1. Cules son los elementos esenciales del contrato de trabajo?
a. _______________________________
b. _______________________________
c. _______________________________
2. Lea, relacione y marque con una flecha la columna de acontecimientos con la

columna de leyes, segn corresponda:
1. D. Leg. 728 D.S 003-97-TR a. Mantenimiento, limpieza y

vigilancia.
2. Ley 26796 D.S 0032002 b. Ley de Procedimientos
Administrativos
3. Ley 27912 c. Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo
4. Ley27444 d. Ley Productividad y
Competitividad
5. Art. 34 D.S 003-97-TR e. Contratos de Trabajo Sujetos a
Modalidad
1. Lea y marque V si es verdadero F si es falso:
A. Para que proceda el despido, es indispensable la existencia de

una causa justa, contemplada en el cdigo penal y debidamente
comprobada ( )
B. El Estado ha restitudo su funcin reguladora en las relaciones
laborales ( )
C.Son considerados despidos nulos; los que tengan por motivo la
afiliacin a un sindicato o la participacin en actividades sindicales ( )
D.La libertad sindical, carece de personera jurdica ( )
3. La contratacin es la __________________ a la cual tiene derecho el

_________________ por la _______________________ y es su principal
_______________________ nacido por el ______________
5. Cules son los tipos de contratos existentes?
A) ________________
B) ________________________
C) ________________________
D)________________________
29
DERECHO LABORAL
6. Personalmente Qu opinin le merece en general las relaciones individuales de

trabajo? Se cumplen en las prcticas reales laborales? Considera que favorecen
al trabajador? Por qu?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
30
IV UNIDAD DIDCTICA:
RELACIONES COLECTIVAS
DE TRABAJO
31
DERECHO LABORAL
CAPITULO IV
RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
A. LA LIBERTAD SINDICAL
l. Concepto y Contenido
Base Legal: TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por el D.S.
010-2003-TR, Reglamento D.S. 011-92-TR, Convenios 87, 98 y 135 de la OIT.
Es la libertad que tienen los trabajadores para construir sindicatos, afiliarse a ellos, as
como recibir proteccin para el ejercicio de la actividad sindical. Se incluye dentro del
ejercicio de la Libertad Sindical, el derecho de los trabajadores a:
a) Afiliarse al sindicato de su eleccin, sin ms requisito que observar sus estatutos.

b) Constituir sindicatos sin autorizacin previa.
c) Organizar libremente la vida interna del sindicato (redaccin de estatutos y
reglamentos; elegir sus dirigentes, organizar su administracin, actividades y
programa.
e) Obtener personera jurdica, sin condiciones limitativas
f) No ser disueltos administrativamente.
g) Constituir Federaciones y confederaciones.
h) Afiliarse a organizaciones internacionales.
i) Fuero Sindical. Esto es, a la proteccin efectiva contra todo acto de discriminacin
tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin a su empleo.
j) Proteccin frente a prcticas desleales. Es decir, que los trabajadores deben gozar
de proteccin adecuada, contra los actos de inferencia de los patrones y sus
organizaciones.
2. Tipos de sindicatos
Los sindicatos pueden ser:

- De Empresa: Si agrupa trabajadores que prestan servicios al mismo empleador;
sin importar el oficio, profesin o especialidad que desempeen. Dentro de una
empresa pueden constituirse Sindicatos de Categora (empleados u obreros),
Sindicato de Categora y Establecimiento y Sindicato de Categora, Seccin y
Establecimiento.
- De Actividad: Si agrupa trabajadores de la misma rama de actividad econmica,

sin importar tampoco el oficio, profesin o especialidad que desempeen.
- De Gremio: Si agrupa trabajadores que, laborando para diversas empresas,

desempean el mismo oficio, profesin o especialidad.
32
DERECHO LABORAL
- De Oficios Varios: Si agrupa trabajadores de diversas profesiones u oficios, sin

importar la empresa para la que laboren y si en una localidad, provincia o regin no
se alcanza el nmero mnimo legal para constituir otro tipo de sindicato.
- Los sindicatos de Actividad, gremio y Oficios Varios, atendiendo a su cobertura

territorial, a su vez, pueden ser: Locales, Regionales o Nacionales.
TIPOS DE SINDICATOS
DE EMPRESA DE RAMA DE GREMIO DE OFICIOS VARIOS
DE CATEGORA
LOCAL
DE CATEGORA
Y ESTABLECIMIENTO
REGIONAL
DE CATEGORA, SECCIN NACIONAL

Y ESTABLECIMIENTO
3. Requisitos de constitucin
Para constituir un sindicato, es necesario observar que:

a) Se necesitan, al menos, 20 trabajadores. En las empresas que no alcancen dicho
nmero pueden elegirse 2 delegados representantes ante los empleadores y la
autoridad de trabajo.
b) El nmero de afiliados es de 20 trabajadores para sindicatos de empresa y de 50
trabajadores para otro tipo de sindicatos.
c) Toda constitucin de sindicatos debe hacerse en Asamblea que aprueba,
igualmente, el Estatuto y elija la junta directiva, y firmarse el padrn de afiliados.
d) Se debe redactar un Acta de Constitucin, refrendada por Notario o Juez de Paz,
con indicacin del lugar, fecha, nmina y firma de los asistentes a dicha asamblea
con indicacin de sus documentos.
Para la constitucin de organizaciones sindicales de grado superior (federaciones,

confederaciones), adems:
a) Se requiere; un nmero mnimo de bases afiliadas: 2 sindicatos para formar una

Federacin y 2 Federaciones para formar una Confederacin.
b) Los organismos sindicales constituyentes de la organizacin de 2do. 3er. Grado
deben estar previamente registrados.
c) Si se trata de una Federacin, debe tratarse de sindicatos de la misma actividad o
clase.
33
DERECHO LABORAL
Para la afiliacin individual o un sindicato; se requiere trabajar en la empresa,

actividad u oficio, no estar en perodo de prueba, no ser personal de direccin y,
finalmente, no ser afiliado de otro sindicato.
Para ser Dirigente Sindical; se requiere ser mayor de edad, (ser miembro activo del
sindicato cuando se trata de Sindicato de primer nivel) para organizaciones sindicales
de 2 y 3 nivel no es requisito ser trabajador de una empresa, depender de la
voluntad de los delegados segn se trate (Art. 3 del Convenio 87 de la OIT, derecho a
elegir libremente a sus dirigentes)
4. El Sindicato ms Representativo
Cuando en un mismo mbito; existe ms de un sindicato, se dice que representar a la

totalidad de trabajadores, afiliados o no, el sindicato ms representativo, es decir, el
que afilie a la mayora absoluta de los trabajadores de su mbito.
La mayora absoluta; se puede conseguir por coalicin de sindicatos minoritarios, en

cuyo caso una comisin designada por ellos asumir la representacin de todos. Y en
el caso de no haber acuerdo entre sindicatos minoritarios, stos representarn slo a
los trabajadores que afilian.
5. El Fuero Sindical
Es el conjunto de medidas de proteccin del dirigente o militante sindical, frente a los

perjuicios que pueden sufrir por su actuacin y que posibiliten un desarrollo normal y
eficaz de su actividad sindical.
En la ley peruana; se presenta como una garanta, para no ser despedidos ni

trasladados a otros establecimientos, sin justa causa comprobada o sin aceptacin.
Proteccin que slo se otorga a:
- Los miembros de un Sindicato en formacin, desde la presentacin de solicitud de

registro hasta tres meses despus.
- Los miembros de Juntas Directivas y delegados seccionales en el nmero mximo
permitido por la ley hasta 3 meses despus que cesan en sus funciones.
- Los delegados donde no haya sindicato y los miembros de las comisiones de
negociacin colectiva hasta 3 meses, despus de culminada la Negociacin.
B. NEGOCIACIN COLECTIVA
1. Concepto:
Conjunto de acciones y procedimientos orientados a la consecucin de una
Convencin Colectiva. Se inicia con la Presentacin de un Pliego Petitorio que
contendr un Proyecto de Convencin Colectiva y que ser presentado no antes de
60 ni despus de 30 das calendario, anteriores a la fecha de caducidad de la
convencin vigente.
34
DERECHO LABORAL
Dirigentes Sindicales con Fuero Sindical
Nmero de Afiliados Dirigentes Amparados

Hasta 50 afiliados 3 Dirigentes. Adicionndose uno por
cada 50 trabajadores que afilie el
Sindicato hasta un mximo de 12.
Entre 151 y 200 6 Dirigentes
Dirigentes de Federacin con Fuero Sindical
Nmero de Bases Afiliadas Dirigentes Amparados

2 Sindicatos Afiliados 4 dirigentes
Ms de 10 Sindicatos 20 dirigentes
Siempre que no laboren en la misma Empresa
Dirigentes de Confederacin con Fuero Sindical
Nmero de Bases Afiliadas Dirigentes Amparados

2 Federaciones Afiliadas 4 dirigentes
Ms de 10 Federaciones 20 dirigentes
35
DERECHO LABORAL
2. Representacin
Las partes en la Negociacin Colectiva se presentan as:
a) Los trabajadores: Por una Comisin cuyo tamao depende del mbito de
aplicacin y nmero de trabajadores comprendidos.
b) El empleador: Por l mismo o por las personas que designe, tratndose de una
Negociacin por Empresa.
Si la negociacin es por Rama o Gremio, por la entidad que los represente o, de no

existir, por los representantes de los empleadores comprendidos, cuyo nmero no
ser superior al de la comisin de los trabajadores.
Nmero Mximo de Integrantes de Comisiones de Negociacin
Trabajadores Comprendidos Miembros de Comisin

Hasta 50 trabajadores 3
De 101 a 150 trabajadores 4
Ms de 500 trabajadores 12
3. Niveles de la Convencin Colectiva

Cuando existan Convenciones de distinto nivel acordadas por las mismas partes,
ellas debern articularse, precisndose las materias que se tratarn en cada una. Si
hubiera conflicto entre ellas, se aplicar la que resulte ms favorable al trabajador.
Se puede acordar; entablar Convenciones Colectivas en niveles distintos a los

existentes, con carcter sustitutorio o complementario, siempre y cuando haya
mutuo acuerdo. No puede establecerse por acto administrativo ni por laudo arbitral.
NIVEL TRABAJADORES COMPRENDIDOS

1. EMPRESA
a) Toda Todos
b) Categora Todos de la categora
c) Seccin Todos de la seccin
d) Establecimiento Todos del Establecimiento
2. RAMA DE ACTIVIDAD Todos o parte de los que laboran en la misma

actividad.
3. GREMIO Todos los que compar ten el mismo o

profesin, aunque trabajen para distintas
empresas.
36
DERECHO LABORAL
4. Derechos de Informacin
Los trabajadores; en el proceso de la Negociacin Colectiva, tienen derecho a
recibir informacin sobre la situacin econmica, financiera, y otras
pertinentes de la empresa. Tal informacin podr ser solicitada dentro de los 90
das naturales, anteriores a la fecha de caducidad de la convencin vigente. En
caso de conflicto sobre la informacin a entregarse, resuelve la autoridad de
trabajo. Los trabajadores, sus representantes y asesores estn obligados a
guardar reserva sobre la informacin recibida.
ESTUDIO ECONMICO FINANCIERO DE LA EMPRESA A CARGO DEL

MINISTERIO DE TRABAJO: De la experiencia obtenida; en stos aos de
vigencia de la LRC, desafortunadamente muy pocas empresas por no decir
ninguna han dado informacin al Sindicato, por lo que recomendamos hacer
uso del Art. 57 de la Ley y solicitar que sea la Autoridad de Trabajo la que
realice tal Estudio a continuacin presentamos un modelo de solicitud.
37
DERECHO LABORAL
SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE MOLITALIA

Registrado por Auto Sub Directoral N de fecha 24 de Octubre del 2003 Exp. 109069-03-DRTPEL Afiliado a la CGTP
Domicilio Legal: Plaza 2 de Mayo N 8 Lima 1 Telef. 332-3070 E.mail: cgtp@cgtp.org.pe
SEOR SUB DIRECTOR DE NEGOCIACIONES COLECTIVAS DEL

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO DE LIMA.
Exp. N 19668-2004-DRTPEL-DPSC-SDNC
SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE MOLITALIA S.A. representado por los dirigentes que
suscriben en nuestra condicin de miembros de la Comisin Negociadora en la Negociacin
Colectiva, ante su respetable despacho por lo siguiente:
1.- SOLICITAN SE PROCEDA A LA REALIZACIN DEL ESTUDIO ECONMICO FINANCIERO DE LA

EMPRESA.
1.1.- Que, al amparo de lo normado por el art. 56 D.S. 010.2003-TR , recurrimos por ante vuestro
despacho, para solicitar se proceda a practicar el Estudio Econmico de nuestra Empresa, para atender
nuestras justas demandas, as como para tener una real comprensin de la situacin econmico laboral de
nuestra principal.
1.2.- Que, conforme a las normas de la materia pedimos se otorgue un plazo no mayor de 08 das para el
cumplimiento de la entrega de la documentacin tcnico - laboral financiera para el objeto, que incluya los
sueldos de los funcionarios y personal de confianza bajo apercibimiento de MULTA.
2 OTRO S DECIMOS: Que para los efectos de los tramites RECEPCIN DE CEDULAS LECTURA DEL
EXPEDIENTE ETC, por la presente otorgamos poder general y especial conforme el Art. 174 de. C.P.C. al
Sr. Ever Rodrguez Flores, Secretario de Defensa de la CGTP, para que pueda realizar gestiones, recibir
notificaciones etc. en el presente proceso.
POR TANTO: A Ud. Seor Sub Director de negociaciones Colectivas del Ministerio Trabajo solicitamos que
avocandose al conocimiento de la causa, proceda en el modo y forma de Ley.
Lima, 1 de Marzo del 2,004
MIGUEL TEJADA PINEDA DIEGO HERRERA ROMN

Secretario General Secretario de Organizacin
38
DERECHO LABORAL
5. Convencin colectiva
En todo acuerdo escrito que regula las remuneraciones, condiciones de trabajo y

productividad y dems concernientes a las relaciones entre trabajadores y
empleadores, establecidas entre uno o varios sindicatos y un empleador, grupo de
empleadores o varias organizaciones de empleadores.
Toda Convencin Colectiva modifica los Contratos Individuales, rige desde la

caducidad de la anterior o, s no la hubo, desde la presentacin del pliego y tiene
como plazo mnimo de vigencia un ao, salvo pacto mayor distinto para toda o
parte de ella. Vencido el plazo las estipulaciones caducan, salvo que se las renueve o
prorrogue. No caducan aquellas pactadas con carcter permanente.
6. Etapas de la Negociacin Colectiva
ETAPAS DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA
TRATO DIRECTO
CONCILIACIN
MEDIACIN
HUELGA ARBITRAJE
C. HUELGA
1. Concepto
Suspensin colectiva de trabajo, acordada mayoritariamente y realizada en forma
voluntaria y pacfica, con abandono del centro de trabajo, con el objeto de defender
los derechos e intereses Socio Econmicos y profesionales de trabajadores
comprendidos. Art. 73 de la LRCT.
39
DERECHO LABORAL
2. Modalidades de huelga no amparados por la ley
MODALIDADES DE HUELGA NO AMPARADAS POR LA LEY
Paralizacin intempestiva.
Paralizacin por zonas o secciones neurlgicas.
Trabajo o desgano, a ritmo lento o reglamento.
Reduccin deliberada del rendimiento.
Paralizacin con permanencia en centro de trabajo.
Este tipo de huelga; no estn prohibidas expresamente, pero se deduce de la

definicin del objeto de la huelga, en el proyecto de Ley General de Trabajo se les
considera Huelgas atpicas y no estn prohibidas, sin embargo la norma an no se
ha promulgado.
Una huelga legal; determina la abstencin total de las actividades, salvo la del
personal de direccin o del que est a cargo de las labores indispensables. Durante
su vigencia, el empleador no puede contratar trabajadores reemplazantes, ni retirar
bienes de la empresa, salvo que cuente con autorizacin judicial. Igualmente en ese
lapso, los contratos de trabajo quedan suspendidos, sin afectar la antigedad del
trabajador.
3. Oportunidad
La huelga se puede declarar, en las siguientes oportunidades:

a) En la negociacin colectiva: Slo luego de haber agotado la negociacin directa
y antes de recurrir al arbitraje.
b) En caso de incumplimiento de obligaciones legales: slo despus de vencida la
empresa, por sentencia consentida o ejecutoriada, ella contine desacatando la
orden judicial.
c) En caso de violacin de las normas laborales que afecten los intereses socio
econmicos y Profesionales de los trabajadores.
4. mbito
Una huelga puede comprender la totalidad de trabajadores de una empresa, parte

de ella (establecimiento, categora, seccin), una rama de actividad, un gremio. Y
puede declararse por tiempo Indefinido o por plazo fijo. Si no se indica la duracin se
entiende que la duracin se entender declarada por plazo indefinido.
5. Requisitos
Los requisitos para declarar una huelga,( tratndose de Huelgas en una empresa)
son:
40
DERECHO LABORAL
a. Acuerdo de Asamblea. Adoptada por la mayora de trabajadores afectados, sean

o no sindicalizados, con exclusin en el voto de los trabajadores de
direccin.
b. Votacin universal, individual, directa o secreta.
c. Levantamiento de un Acta, la misma que debe ser refrendada por Notario o en su
defecto por el Juez de Paz de la localidad (refrendacin es la legalizacin por
tanto no se debe llevar al Notario a la Asamblea) 4 Disposicin Transitoria del
D.S. 011-92-TR.
Tratndose de Huelgas acordadas por sindicatos de Gremio o de Actividad, cuyas

Asambleas estn conformadas por Delegados:
a) La decisin ser adoptada en Asamblea convocada expresamente para tal fin.

b) La decisin debe ser ratificada por las bases, en asambleas que debern cumplir
los requisitos exigidos para la declaracin de una huelga de empresa.
La huelga debe ser avisada al empleador y a la autoridad de trabajo; con una

anticipacin de 5 das, y de 10 das si se tratara de una huelga en Servicios Pblicos
Esenciales. Aviso que ser acompaado con los siguientes Recaudos (documentos).
Copia del Acta de la Asamblea, refrendada por Notario o Juez de Paz, especificando
el mbito, motivo, duracin, da y hora de inicio de la huelga, acompaada de una
declaracin jurada de la Junta Directiva que asegure haberse respetado los requisitos
de qurum y votacin legalmente establecidos, adjuntando la nmina de
trabajadores que deben seguir laborando para atender los servicios indispensables o
tratndose de Servicios Pblicos Esenciales.
6. La huelga en los servicios pblicos esenciales
Se consideran servicios indispensables; aquellos cuya paralizacin pone en peligro a

personas, la seguridad o conservacin de los bienes o impida la reanudacin
inmediata de actividades ordinarias al levantarse la huelga.
Se consideran Servicios Pblicos Especiales:

a) Los Sanitarios y de Salubridad.
b) Los de Limpieza y Saneamiento.
c) Los de Electricidad, Agua y Desage, Gas y Combustible.
d) Los de Sepelios, Inhumaciones y Necropsias.
e) Los de Establecimientos Penales.
f) Los de Comunicaciones y Telecomunicaciones,
g) Los de Transporte
h) Los de Servicios estratgicos o vinculados a la Defensa Nacional.
i) Los de Administracin de Justicia, por declaracin de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica.
j) Otros que sean determinadas por la Ley.
41
DERECHO LABORAL
Art. 83 de la LRCT.
7.Improcedencia e ilegalidad de la huelga
IMPROCEDENCIA E ILEGALIDAD DE LA HUELGA
ACTO PLAZO
Comunicacin de la huelga 5 das de anticipacin
Calificacin, Improcedencia 3 das luego de recibida la comunicacin
Apelacin 3 das luego de la notificacin
Pronunciamiento de segunda y 3 das de recibida la apelacin.
ltima instancia
Una huelga ser declarada ILEGAL cuando:
a) Se incurra en actos de violencia contra personas y bienes, o no se levante luego de

notificado el laudo o resolucin definitiva que ponga fin a la controversia.
b) Si declarada improcedente, por resolucin consentida y ejecutoriada, se

materializa de todas maneras.
c) Se incurre en una modalidad de huelga prohibida (paralizaciones irregulares y

prohibidas, suspender actividades en servicios indispensables, o no garantizar la
continuidad de los servicios indispensables).
8. Terminacin de la huelga
La huelga puede terminar por Resolucin Ministerial, s en opinin del Ministerio de

Trabajo, se prolonga excesivamente en el tiempo y compromete gravemente a una
empresa o sector productivo o deriva en actos de violencia, o asume caractersticas
graves por su magnitud o por sus consecuencias.
En este caso, al ordenar la reanudacin de las labores, debern promoverse formas de

solucin pacfica, las que de fracasar obligarn a una resolucin por va
administrativa.
Jurisprudencias:
Solucin de la Negociacin de Shogang Hierro Per 2002 y 2003

Solucin a la Negociacin Colectiva de la Federacin de Construccin Civil
2002, y 2003.
42
DERECHO LABORAL
CONCLUSIONES
De los aspectos tratados en los captulos precedentes se pueden extraer las siguientes
conclusiones:
1. El concepto de "flexibilidad"; tiene alcance integrales, es decir, aplicable no slo las

relaciones laborales y a su regulacin normativa, sino a la organizacin y realizacin
de la actividad productiva y el funcionamiento de las empresas en general, en
procura de mayor eficiencia y competitividad. En tal sentido; el concepto de
"flexibilidad" alude a la capacidad de adaptacin gil y eficiente de los diversos
elementos que interactan al interior de la empresa, frente a las condiciones
cambiantes del entorno.
2. Si bien los cambios en la organizacin de la economa y la produccin plantearon la

necesidad de una organizacin flexible del trabajo, y por tanto una reformulacin
del tratamiento normativo de los derechos laborales, la ubicacin de todo sto, en
un proceso integral de adaptacin de la empresa supone el fomento de la bsqueda
del consenso, la descentralizacin de las decisiones, las recalificacin de la mano de
obra, el establecimiento de relaciones laborales horizontales y participativas, antes
que una desregulacin desprotectora de los derechos de los trabajadores.
3. No obstante; en nuestro medio viene primando la concepcin contraria, es decir, la

de una flexibilidad laboral impuesta autoritariamente por el Estado, con un signo
desprotector de los trabajadores y por tanto de ampliacin y fortalecimiento
desproporcionado de las atribuciones patronales de organizacin del trabajo. Ello;
adems, sin que tal flexibilidad se produzca en el contexto de una autntica
modernizacin de nuestra estructura productiva y del funcionamiento de las
empresas. Adicionalmente, esta flexibilidad laboral se viene imponiendo en el
contexto de aplicacin de un modelo de relaciones econmicas y sociales basado en
el individualismo ms radical, que prioriza casi en exclusividad la libre iniciativa
privada y que propugna el abandono de todo rol protectivo del Estado hacia la parte
mas dbil de las relaciones laborales es decir los trabajadores.
4. Esta concepcin, se viene manifestando en los diversos niveles normativos,

partiendo por el de mayor importancia y jerarqua como es el Constitucional. En
efecto, la Constitucin de 1993 incorpora en su diseo un modelo liberal
caracterizado, entre otras cosas, por considerar como derechos fundamentales slo
a los clsicos derechos individuales, restando importancia a los derechos sociales
(educacin, salud, vivienda, trabajo, etc), quien asigna al Estado una funcin
esencialmente promotora y subsidiaria de la iniciativa privada y se establece una
estructura del Estado que centraliza el poder y favorece el establecimiento de
relaciones autoritarias entre este y la sociedad.
43
DERECHO LABORAL
5. En lo que respecta a los derechos laborales, la Constitucin de 1993, se caracteriza

por reducir su tratamiento, remitir a la ley la Definicin del ncleo bsico de
proteccin e incorporar una perspectiva claramente flexibilizadora de estos
derechos.
6. En el marco de aplicacin del modelo neo liberal, luego consagrado

constitucionalmente, la poltica flexibilizadora de las relaciones laborales aplicadas
en particular desde 1991, han seguido centralmente las siguientes lneas.
a) Favorecer la libre circulacin de la mano de obra, abriendo diversas

modalidades de contratacin a plazo determinado, ampliando las causales de
despido individual y colectivo, abriendo diversas modalidades de estabilidad
relativa y dejando un amplio espacio para la intermediacin en la contratacin
laboral.
b) Ampliar las facultades del empleador; para organizar el trabajo variando las
caractersticas y las condiciones de prestacin del servicio, en funcin del libre
arbitro del empleador.
c) Favorecer la reduccin del costo de la mano de obra, al dejar a los empleadores

el libre manejo de sus polticas remunerativas, modificar el rgimen de las
prestaciones sociales (Compensacin por Tiempo de Servicios, seguridad
social, fundamentalmente) y limitar los efectos de los convenios colectivos.
d) Obstruir las posibilidades de organizacin y accin colectiva de los trabajadores,

al exigir requisitos excesivos para la constitucin y funcionamiento de las
organizaciones sindicales y para el ejercicio del derecho de huelga.
44
DERECHO LABORAL
CUARTA ACTIVIDAD DE REFLEXIN
1. Cmo definira a la libertad sindical?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Para construir un sindicato se necesitan al menos _____ trabajadores
3. Mencione y explique los tipos de sindicatos existentes:
A)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
B)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
C)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
D)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Cundo se considera un sindicato como representativo?

_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5. La negociacin colectiva se entiende como un:

_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
45
DERECHO LABORAL
6. Cules son las etapas de la Negociacin Colectiva?
a) ___________________
b)___________________
c) ___________________
c1) ___________________ c2) ___________________
7. Qu entiende por huelga y cules son las modalidades de huelga no amparados

por ley existentes en nuestro pas?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. Qu diferencias encuentra entre una huelga legal y las no amparadas por ley?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. Ha participado de alguna huelga por defender sus derechos como trabajador?
Si No
Explique su participacin
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
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DERECHO LABORAL
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10. Independientemente de su respuesta Considera que la participacin en la

huelga permite mejorar y hacer respetar sus derechos como trabajadores?
Fundamente su respuesta
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47
V UNIDAD DIDCTICA:
EL PAPEL DE LA MUJER
EN EL MUNDO LABORAL
49
DERECHO LABORAL
5. ALGUNOS ASPECTOS PARA EL REFORZAMIENTO TERICO

(PROPUESTA PARA AADIR EN EL MANUAL).
Hay una tendencia hacia el crecimiento de la participacin laboral de las mujeres, es as

que durante las ltimas tres dcadas, casi se ha duplicado la tasa de participacin laboral
femenina (ENAHO, 2003); sin embargo es importante tener en cuenta que producto del
modelo neoliberal de flexibilizacin laboral impuesto en la dcada del `90, las mujeres
acceden a empleos de baja calidad, siendo un sector particularmente sensible y
vulnerable frente a la exclusin social que genera el modelo. Es decir; las mujeres pese al
crecimiento cuantitativo de las mujeres trabajadoras, ellas hoy da acceden menos a
condiciones adecuadas de empleo y al goce pleno de los derechos laborales, a
continuacin revisaremos algunos aspectos que explican lo antes afirmado.
5.1 Diferencias entre sexo - gnero:
Un primer aspecto importante, es reconocer los factores estructurales generales de la

inequidad entre hombres y mujeres, para ello es importante revisar los conceptos de sexo
y gnero. Cuando hablamos de sexo, aludimos a las diferencias anatmicas entre
hombres y mujeres. En cambio cuando hablamos de gnero nos referimos a las
caractersticas que la sociedad asigna a las personas en relacin a su sexo, es as que
muchas veces hemos escuchado frases como:
Es un hombre, es muy masculino; es un hombre poco masculino; es una mujer muy

femenina; es una mujer poco femenina.
Lo antes dicho no es una realidad inmutable; sino que son normas que aprendemos
desde que nacemos en el hogar, la escuela y el trabajo.
5.2 La divisin del trabajo como fuente de desigualdad:
Cuando el trabajo se volvi ms complejo; entonces tendi a especializarse, es de ste

modo que surge la divisin social del trabajo entre el trabajo manual y el trabajo
intelectual. Sin embargo tambin hay una divisin sexual del trabajo en la que hombres y
mujeres cumplen roles (formas de actuar) distintas en la sociedad es as que:
- A los hombres se les asigna un rol productivo: transformar la naturaleza para cubrir
sus necesidades.
- A las mujeres se les asigna un rol reproductivo: asumir la responsabilidad biolgica,
social y afectiva en la conservacin de la especie.
Lo anterior; fue fuente de desigualdad, ya que recluy a las mujeres en sus hogares,
mientras que los hombres salan del mismo para asumir un rol proveedor, es desde
entonces que el poder y la decisin se concentra en los hombres. De lo antes expuesto
concluimos que la fuente de la desigualdad no slamente est relacionada a la diferencias
de gnero sino tambin a las diferencias de clase, ste aspecto, se puede percibir con
mayor claridad en el caso de las mujeres trabajadoras.
50
DERECHO LABORAL
5.3 Igualdad formal en la legislacin laboral:
La denominada Constitucin de 1993, producto del autogolpe del 5 abril, solamente

asegura un aspecto formal de igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por
motivo de () sexo (Artculo 2, Inciso 2), en materia laboral existen normas especficas
que solamente se aplican alas mujeres y las mismas estn relacionadas a la funcin
reproductiva, un ejemplo claro de ello es:
- La Ley N 26644, la cual precisa el goce del derecho de descanso prenatal (45 das) y
postnatal (45 das) de la trabajadora gestante. La cual fue modificada por la Ley
27402 que precisa la norma para los casos de adelanto de parto y la Ley 27606 que
regula en materia de alumbramiento mltiple, en estos casos el descanso post natal
se ampla con 30 das adicionales.
Sin embargo; debemos reflexionar que esta ley al no mencionar en ningn momento al
padre trabajador, asume que el cuidado de los hijos en el perodo post parto es de nica
responsabilidad de las mujeres, por tanto refuerza el estereotipo que le asigna a la mujer
un rol reproductivo, incluso en el caso de que la misma cumpla una funcin productiva.
5.4 Discriminacin y vulnerabilidad de las mujeres en el mundo del trabajo:
Pese a la igualdad formal que garantiza la legislacin laboral tenemos que en el Per
existe diferencias entre los trabajadores y las trabajadoras, as tenemos que:
a). Existen diferencias en la calidad del empleo entre hombres y mujeres:
Condicin Laboral Mujeres Hombres

Empleo adecuado 55,7 39,0
Subempleo 37,9 52,0
Desempleo 6,4 9,0
Fuente: ENAHO 1998
b). Existen diferencias cuantitativas entre las remuneraciones de hombres y mujeres:
Relacin entre el ingreso de mujeres/hombres 0.84

Fuente: OIT 2000
c). Hay mayor empleo precario e informal entre las mujeres:
Empleo Urbano en Lima Hombres Mujeres

Sector Formal 45,6 54,4
Sector Informal 34,2 65,8
Fuente: ENAHO 1998
51
DERECHO LABORAL
d). Pese a que las mujeres son el 50% de la poblacin es femenina, sin embargo su
participacin en la PEA es mucho menor:
Sexo Porcentaje de la PEA

Hombre 64%
Mujer 36%
Fuente: OIT 2000
Estas diferencias; no se deben a que las mujeres tengan menos habilidades que los
hombres sino que culturalmente se acepta como vlida la Distincin basada en el sexo
que tiene por objeto menoscabar, anular, el goce o ejercicio de un derecho., lo anterior
se denomina discriminacin a causa del sexo y en cierta manera explica parte de las
desigualdades y vulnerabilidades a causa del gnero.
5.5 Flexibilizacin Laboral, modelo neoliberal y su impacto en las mujeres:
El surgimiento de modelos flexibles de contratacin laboral; tiene consecuencias ms

profundas en las mujeres, ya que los empleadores para evitar reconocer los derechos
asociados al ciclo reproductivo tienden a ubicar a la mujeres en las modalidades ms
flexibles y precarias de empleo, adems hay una mayor proporcin de mujeres ubicadas
en el sector informal (aproximadamente el doble que los hombres) en el cual no acceden
a las mnimas condiciones de proteccin laboral y estn a merced del despido arbitrario,
la sobreexplotacin e incluso el acoso sexual.
El modelo neoliberal que recort el acceso a servicios pblicos (salud, educacin),

seguridad social, sistema de pensiones y seguridad social; afecta en mayor proporcin a
la poblacin joven y dentro de ella, las mujeres por diversos factores culturales y sociales
se encuentran en un mayor estado de vulnerabilidad. Sobre este aspecto hay diversos
estudios de caso, uno de los ms conocidos es el realizado por la Asociacin Aurora Vivar
en el departamento de Ica; en el cual, se encontr que la supuesta bonanza de la
produccin de esprragos est basada en la sobreexplotacin de las mujeres jvenes las
cuales ganan entre quince y veinte soles diarios, no gozan de vacaciones, no acceden a
prestaciones de salud, sus empleos son precarios y de psima calidad, es as que la
imposicin del modelo neoliberal genera ms exclusin social entre los sectores que
previamente sufren situaciones de vulnerabilidad y discriminacin, concentrando el
acceso a los bienes y la tecnologa en unos pocos que son los nicos que incrementan sus
ganancias.
5.6 Una Historia para reflexionar:
Esta historia extrada de un reportaje puede ser usada por el facilitador para reforzar la
ltima parte sobre consecuencias de la aplicacin del modelo neoliberal y la flexibilidad
laboral en el Per.
52
DERECHO LABORAL
Son las cuatro de la maana. Para las esparragueras es hora de ir a trabajar.

Techi, seudnimo de una mujer de 19 aos, que para preservar su
estabilidad laboral mantiene su nombre en reserva, cuenta que lleva cuatro
aos en el campo. Su rostro luce quemado por el sol. Sus manos son speras
y con callos de tanto sujetar el cuchillo con el cual extrae el esprrago. Como
el trabajo es temporal, ella no conoce lo que son vacaciones, gratificaciones,
ni seguro mdico. "Nos hacen firmar un contrato por tres meses que luego se
renueva. Pero depende tambin de cmo est la campaa, a veces slo
trabajamos dos meses y medio", comenta. Trabaja seis das a la semana y su
jornal es de S/. 16. No le pagan por las horas extras que le exigen. Y cuando la
campaa baja, su jornal se reduce a S/. 14. Cuando termina el perodo de
cosecha de esprragos son dos temporadas al ao: de marzo a junio y luego
de agosto a noviembre o diciembre trabaja en cultivos de uva, alcachofa,
tomates o lo que el destino le depare.
Fuente: Diario La Repblica, 22 de noviembre de 2004.
6. CONCLUSIONES:
- Las condiciones de inequidad entre hombres y mujeres tienen races histricas,

pero las mismas estn relacionadas al sistema de desigualdad social producto de la
divisin del trabajo, es por ello que la lucha por la ampliacin de los derechos de las
mujeres trabajadoras y su acceso a un empleo digno, no est aislada de la lucha de
los trabajadores por la plena vigencia de los derechos laborales y sociales.
- El modelo de flexibilidad laboral, que se impuso con la reforma neoliberal, afect la

proteccin legal de los derechos de las y los trabajadores, pese a que sus efectos lo
vivimos el conjunto de la poblacin, existen sectores con mayor vulnerabilidad
frente al impacto del mismo, entre estos sectores debemos ubicar a las mujeres, en
especial aquellas trabajadoras jvenes en estado de pobreza.
53
DERECHO LABORAL
ACTIVIDAD DE REFLEXIN PERSONAL
1. Cules podran ser las posibles causas de discriminacin laboral que sufren
las mujeres?
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_
1.1 Frente a ello, que alternativas de solucin podra plantear
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2. Considera que el modelo neoliberalista ha influido en la situacin laboral actual

de las mujeres?
Si No
2.1 Por qu? Fundamente su respuesta
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54
DERECHO LABORAL
RESOLUCIN DE LAS ACTIVIDADES DE REFLEXIN
PRIMERA ACTIVIDAD DE REFLEXIN
1. No tiene una definicin nica, puede entenderse como:
A. Capacidad de adaptabilidad de la organizacin productiva (empresas

flexibles).
B. Capacidad de las empresas de librarse de las regularizaciones pblicas
que limitan su libertad de gestin (retiro de la intervencin estatal)
C. Aptitud de los trabajadores de cambiar de puesto de trabajo (trabajadores
polivalentes)
2. a) V b) F c) F
3.1 proceso de reestructuracin productiva.
3.2 crisis econmica.
3.3 crisis capitalista y la reestructuracin de este sistema como forma de solucin
SEGUNDA ACTIVIDAD DE REFLEXIN
1. Conjunto de reglas en torno a las cuales una sociedad expresa los trminos y
lineamientos para su organizacin social, econmica y poltica.
2. Por ser una pregunta abierta no tiene una respuesta nica, pero los tpicos
que podra diferenciar son los siguientes:
Contexto que les dio origen

Modelo normativo y de gobierno
Limitaciones
Deberes y derechos
3. Pregunta de reflexin personal, no tiene una nica respuesta.
4.1 Carcter superior/ principios y postulados/deberes y derechos.

4.2 Norma del ordenamiento jurdico/sistema jurdico/formales del derecho.
55
DERECHO LABORAL
TERCERA ACTIVIDAD DE REFLEXIN
1. a. Presentacin personal del servicio

b. Remuneracin
c. Subordinacin
2. 1-e 2-a 3-c 4-b 5-d
3. A. F B. V C. V D. F
4. Contraprestacin/trabajador/labor desempeada/derecho individual/contrato
5. A) Temporales
B) Accidentales
C) De obra o servicio
D) De exportacin ilimitado
6. Pregunta de reflexin personal, no tiene una nica respuesta.
CUARTA ACTIVIDAD DE REFLEXIN
1. Libertad que tienen los trabajadores para construir sindicatos, afiliarse a ellos y
recibir proteccin para el ejercicio de la actividad sindical.
2. 20
3.
A) De empresa: agrupa trabajadores que prestan servicios al mismo empleador sin
importar oficio, profesin o especialidad que desempeen.
B) De actividad: si agrupa trabajadores de la misma rama de actividad econmica,

sin importar tampoco el oficio, profesin o especialidad que desempeen.
C) De gremio: si agrupa trabajadores que laborando para diversas empresas,

desempean el mismo oficio, profesin o especialidad.
D) De oficios varios: si agrupa trabajadores de diversas profesiones u oficios, sin

importar la empresa para que laboren y si en una localidad, provincia o regin no se
alcanza el nmero mnimo legal para constituir otro tipo de sindicato.
4. Cuando en afilia a la mayora absoluta de los trabajadores de su mbito.
5. Conjunto de acciones y procedimientos orientados a la consecucin de una

Convencin Colectiva. Se inicia con la presentacin de un pliego petitorio que
56
DERECHO LABORAL
contendr un Proyecto de Convencin Colectiva y que ser presentado no antes de

60 das ni despus de 30 das calendario, anteriores a la fecha de caducidad de la
convencin vigente.
6.
a) Trato directo
b) Conciliacin
c) Mediacin:
c1) huelga c2) arbitraje
7. Es la suspensin colectiva de trabajo, acordada mayoritariamente y realizada en

forma voluntaria y pacfica, con abandono del centro de trabajo, con el objeto de
defender derechos e interese socioeconmicos y profesionales de los trabajadores.
Las modalidades de huelga no amparados por ley son:
Paralizacin intempestiva, paralizacin por zonas o secciones neurlgicas, trabajo
desgano a ritmo lento o reglamento, reduccin deliberada del rendimiento,
paralizacin con permanencia en centro de trabajo.
8. Huelgas no amparadas por ley son consideradas atpicas, segn el Proyecto de

Ley General de Trabajo y a pesar de que no estn prohibidas no se han promulgado.
A diferencia de ello las huelgas legales son amparadas por ley e implica abstenerse
totalmente de las actividades laborales. Durante la vigencia de la huelga el
empleador no puede contratar trabajadores reemplazantes, ni retirar las bienes de la
empresa, salvo tenga autorizacin judicial. Cabe explicar, que los contratos de
trabajo quedan suspendidos sin afectar la antigedad del trabajador.
Las preguntas 9 y 10 son de reflexin personal. Por tanto, no tienen una nica
respuesta.
57
DERECHO LABORAL
BIBLIOGRAFA
Libros:
CGTP - IESI Manual de Derecho Laboral

Rodrguez, E Secretara de Defensa
2004 pp 32
MINISTERIO DE TRABAJO La Mujer en el Mercado Laboral

PROMOCIN Y EMPLEO Fauno Editores S.A
MTPE pp100
2005
OFICINA INTERNACIONAL Equidad de Gnero y Trabajo de

DEL TRABAJO OIT la Mujer en Amrica Latina
Valenzuela, M pp 41
1997
CD Multimedia:
MANUELA RAMOS CD Multimedia: Promocin de

2005 las Mujeres y Equidad de
Gnero: Normatividad
Internacional y Nacional Vigente
Internet:
Http://www.andaluca24horas.com/images/mujeres-internet-ordenadore.jpg
http://www.ugt.es/Mujer/mujer.html
http://www.el-mundo.es/especiales/2002/03/sociedad/mujer_trabajadora/
http://www.rebelion.org/sociales/mujer300601.htm
58

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MANUAL SINDICAL

Instituto de Estudios Sindicales

I. UNIDAD DIDCTICA: EL IMPACTO DE LA FLEXIBILIDAD LABORAL EN LAS 9

II. UNIDAD DIDCTICA: LA CONSTITUCIN Y LOS DERECHOS DEL 15

III. UNIDAD DIDCTICA: RELACIONES INDIVIDUALES DE TRABAJO 21

Elementos de contrato de trabajo 22

IV. UNIDAD DIDCTICA: RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO 31

RESOLUCIN DE LAS ACTIVIDADES DE REFLEXIN 55

El MANUAL SINDICAL, que presenta el Instituto de Estudios Sindicales IESI, est

La segunda unidad, explica la naturaleza e importancia de la Constitucin como la

Buscamos de esta forma, que Uds. conozcan y se comprometan verdaderamente con

Brindar a los trabajadores y trabajadoras una visin crtica acerca de los

Analizar y reflexionar crticamente los principales derechos individuales

PARA COMPRENDER EL MDULO DEBES SEGUIR LAS SIGUIENTES INSTRUCCIONES:

1. Leer atentamente todas las partes de este mdulo.

2. Reflexionar y resolver los ejercicios propuestos en cada unidad didctica

3. Subrayar y/o resaltar aquello que consideres ms importantes del

EL IMPACTO DE LA FLEXIBILIDAD LABORAL EN LAS RELACIONES DE

A. LA FLEXIBILIDAD LABORAL Y SU CONTEXTO

A nivel internacional, el tema de la flexibilidad, se relaciona con los diagnsticos

El trmino "flexibilidad" no tiene una definicin nica y puede ser entendido de

a) La capacidad de adaptabilidad de la organizacin productiva (empresas

En materia de legislacin laboral ello supondra (a su capacidad de adaptacin a

C. FLEXIBILIDAD PARA LOS EMPRESARIOS:

Pero; si bien las propuestas de flexibilidad laboral apuntan a sealar un camino de

As mismo: en el campo de las relaciones colectivas, los defensores del

Desde dicha visin, la flexibilidad queda identificada con la reduccin de las

D. LA FLEXIBILIDAD PARA LOS SINDICATOS

Por su parte los sindicatos, principalmente en los pases ms desarrollados, si

Por tanto, es posible flexibilizar cuando objetivamente los elementos de rigidez

Es a travs de la negociacin colectiva, que los sindicatos deben intervenir en los

Frente a la propuesta neoliberal; de tratar el tema de flexibilidad desde una ptica

Ello se sustenta en una lectura segn la cual, con la globalizacin de la economa,

PRIMERA ACTIVIDAD DE REFLEXIN

1. La flexibilidad laboral se puede definir de manera nica

2. Lea y marque V si es verdadero y F si es falso:

a) La flexibilidad queda identificada con la reduccin de las garantas

3. Complete acertadamente los siguientes espacios en blanco:

3.1 A travs de la negociacin colectiva los sindicatos deben intervenir en los:

3.2 Las propuesta de flexibilidad laboral apuntan a sealar un camino de

3.3 A nivel internacional el tema de la flexibilidad se relaciona con los diagnsticos

CAPITULO II: CAPITULO I

LA CONSTITUCIN Y LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR

En su sentido primigenio; la palabra Constitucin, significa un conjunto de reglas en

La Constitucin de un Estado; es la norma de carcter superior, que contiene los

La Constitucin es la primera y ms importante norma del ordenamiento jurdico,

La principal caracterstica de la constitucin de 1979, fue la primaca que conceda a

Otra caracterstica de gran importancia de esta Constitucin; era la declaracin

Como consecuencia del "autogolpe" del 5 de abril de 1992, se convoca a elecciones

a) Se sustituye el modelo de Estado y sociedad. Se impone un modelo liberal

b) Se libra a las reglas del mercado; el funcionamiento de la economa nacional,

c) Se reduce los derechos fundamentales slo a los derechos personales. Ya no

d) Se reduce el trabajo y se desprotege al trabajador. Ya no se reconoce al

e) Se prohbe al Estado; la realizacin de la actividad empresarial, inclusive la

f) Se faculta al presidente a cerrar el Congreso de la repblica, con lo que se

g) Se suprime el proceso de descentralizacin y regionalizacin, retornndose a

h) Se limita el derecho a la insurgencia.

i) Se debilita el sistema de proteccin de los derechos humanos. Se niega

Se puede tener un largo glosario de derechos fundamentales, se puede tener un

CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

l. DERECHOS CVICOS Y POLTICOS:

3. DERECHOS DE LOS PUEBLOS:

SEGUNDA ACTIVIDAD DE REFLEXIN

1. Cmo podra definir la palabra Constitucin?