Sie sind auf Seite 1von 156

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS

ALCALDE: Dr. Ricardo Cornejo Snchez.

Regidores: MARISABEL CASOS BONETT.


ERASMO ORCOTORIO QUISPE.
PAULINA ESTELA MOLER SANTILLANA.
INDIRA MONTUFAR BECERRA.
EDGAR JUAN VERASTEGUI VERASTEGUI.
GLADYS FRANCISCA CUMPA DE VILLASANTE.
HILARIO MELQUIADES VALENZUELA QUINTASI.
SERGIO DANILO PEZO CARREON.
JOSE LUIS QUINTASI VALER.

Direccin: Plaza de Armas S/N Sicuani


Telfono: 084-351295 | 084-352057
Web: www.municanchis.gob.pe

Alcalde Distrital de Marangani. Eustaquio Vilca Machacca .


Alcalde Distrital de San Pablo. Fredy Mendigure Quirita.
Alcalde Distrital de San Pedro. Paulino Mamani Aslla.
Alcalde Distrital de Tinta. Daniel Epifanio Charca Mamani.
Alcalde Distrital de Combapata. Bernardino Ticona Quispe.
Alcalde Distrital de Checacupe. Alejo Valdez Yllapuma.
Alcalde Distrital de Pitumarca. Benigno Fredy Vengoa Caro.

Equipo Tcnico Municipal.

Eco. Julio Rivera Cosio.


Gerente de la Oficina de Planificacin y Presupuesto.

Eco. Marleni Abarca Choquevilca.


Gerente de la Oficina de Desarrollo Econmico Local.

Lic. Amrico Tapia Figueroa.


Gerente de la Oficina de Desarrollo Social.

Ing. Daro Urrutia Muoz.


Gerente de la Oficina de Desarrollo Urbano.

2
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EQUIPO DE FACILITACIN Y SISTEMATIZACIN

Consultor: Lic. Jorge Condori Pacheco.


Coordinador del Instituto de Gobierno Local IGL

Integrantes:
Lic. Jorge Antonio Martnez Palacios.
Lic. Carla Barreda Rivera.
Soc. Jenry Flores Chino.
Ing. Henry Flores Flores.
Arq. Martha Flores Quispe.
Abog. Fermn Enrquez Aguirre.
Eco. Karin Gutirrez Umeres.
Lic. Cinthia Navia Condorena.

3
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Afirman que cuando conoces a los otros y a ti


mismo, no te pondrs en peligro, ni en cien
batallas; si no conoces a los otros pero si a ti
mismo, ganas una, pierdes otra; y si no conoces a
los otros y tampoco a ti mismo, te pondrs en
peligro en cada batalla

Sun Tzu.
El Arte de la Guerra.

El secreto del xito es estar listo


cuando llega la oportunidad

Disraeli.

En la vida hay solo dos alternativas: aceptar las


cosas tal como son, o asumir la responsabilidad
de cambiarlas

Fred Fischer.

4
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

INDICE
PRESENTACIN ........................................................................................................................................ 9
INTRODUCCIN......................................................................................................................................... 11
1. Generalidades .................................................................................................................................... 13
2. Importancia del Plan.......................................................................................................................... 13
3. Concepcin del Plan ......................................................................................................................... 13
4. Contexto del Proceso ........................................................................................................................ 13
5. Enfoque y Metodologa ..................................................................................................................... 14

CAPTULO I
ANTECEDENTES HISTRICOS, CARACTERSTICAS FSICAS Y GEOGRFICAS
1.1 ANTECEDENTES HISTRICOS .................................................................................................... 17
1.2 CARACTERSTICAS FSICAS Y GEOGRFICAS ......................................................................... 17
1.2.1 Ubicacin .......................................................................................................................... 17
1.2.2 Lmites ............................................................................................................................... 18
1.2.3 Extensin .......................................................................................................................... 18
1.2.4 Rango Altitudinal .............................................................................................................. 18
1.2.5 Relieve ............................................................................................................................... 19
1.2.6 Hidrografa ........................................................................................................................ 20
1.2.7 Fisiografa ......................................................................................................................... 22
1.3 CARACTERSTICAS CLIMTICAS ............................................................................................... 23
1.4 RECURSOS NATURALES ............................................................................................................. 25
1.4.1 Recurso suelo ................................................................................................................... 25
1.4.2 Recurso flora y fauna ....................................................................................................... 26
1.4.2.1 Principales Recurso de flora y fauna Silvestre ............................................... 26
1.4.2.2 Principales Recursos de flora y fauna domstica........................................... 28

CAPTULO II
DIAGNSTICO DE LA PROVINCIA DE CANCHIS
2.1 CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS ........................................................................................ 31
2.1.1 Centros poblados ............................................................................................................. 31
2.1.2 Poblacin de la provincia de Canchis ............................................................................. 31
2.1.3 Distribucin de la poblacin urbano rural ...................................................................... 33
2.1.4 Poblacin segn sexo y grupos quinquenales.............................................................. 35
2.1.5 Tasa de crecimiento en la provincia de Canchis ............................................................ 36
2.2 CARACTERSTICAS SOCIOPOLTICAS ....................................................................................... 38
2.2.1 Poblacin econmicamente activa PEA ......................................................................... 38
2.2.2 Indice de Desarrollo Humano .......................................................................................... 40
2.3 EJE SOCIAL................................................................................................................................... 41
2.3.1 Servicios de Salud ............................................................................................................ 41
2.3.1.1 Personas afectadas por violencia familiar .......................................................... 47
2.3.2 Servicios de Educacin.................................................................................................... 48
2.3.3 Servicios de Agua y desage .......................................................................................... 51
2.3.3.1 Agua ................................................................................................................... 52
2.3.3.2 Servicio de desage.......................................................................................... 53
2.3.4 Servicio de electricidad .................................................................................................... 53
2.3.5 reas y servicio de recreacin ........................................................................................ 54
2.4 EJE ECONMICO PRODUCTIVO ................................................................................................. 54
2.4.1 Actividades econmicas principales............................................................................... 55
2.4.1.1 Produccin pecuaria ......................................................................................... 55
2.4.1.2 Produccin agraria ........................................................................................... 58
2.4.1.3 Silvicultura......................................................................................................... 63
2.4.1.4 Produccin agroindustrial ................................................................................ 63
2.4.1.5 Comercio ........................................................................................................... 64
2.4.1.6 Turismo.............................................................................................................. 68
2.4.1.7 Artesana ........................................................................................................... 76
2.4.1.8 Pesca ................................................................................................................. 78
2.4.1.9 Minera ............................................................................................................... 78
2.5 EJE TERRITORIAL AMBIENTAL ................................................................................................... 79
2.5.1 Infraestructura vial y de comunicaciones ....................................................................... 79
2.5.2 Caractersticas de la infraestructura vial ........................................................................ 80
2.5.3 Caractersticas de caminos vecinales ............................................................................. 82
2.5.4 Transitabilidad .................................................................................................................. 83
2.5.5 Transporte pblico de pasajeros interregional............................................................... 84
2.5.6 Transporte pblico de pasajeros interdistrital................................................................ 85
2.5.7 Transporte de pasajeros Sicuani ..................................................................................... 86
2.5.8 Transporte de carga ......................................................................................................... 87
2.5.9 Problemtica ambiental y de riesgos naturales.............................................................. 88
2.5.9.1 Contaminacin de agua .................................................................................... 88
2.5.9.2 Erosin .............................................................................................................. 89
2.5.9.3 Prdida de la cobertura vegetal ....................................................................... 89
2.5.9.4 Inadecuada disposicin de residuos slidos .................................................. 90
2.5.9.5 Salinizacin de aguas ....................................................................................... 90
2.6 EJE POLTICO INSTITUCIONAL ................................................................................................... 90

7
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

2.6.1 Instituciones del estado ................................................................................................... 91


2.6.2 Organizaciones sociales .................................................................................................. 93
2.6.3 Organizaciones no gubernamentales.............................................................................. 95
2.6.4 Instituciones privadas ...................................................................................................... 96

CAPTULO III
PRINCIPALES TENDENCIAS DE POLITICAS DE DESARROLLO
3.1 ANLISIS DE TENDENCIAS............................................................................................................. 98
3.1.1 Nivel internacional ............................................................................................................ 98
3.1.2 Nivel Nacional ................................................................................................................... 99
3.1.3 Nivel macro regional ........................................................................................................ 100
3.1.4 A nivel provincial .............................................................................................................. 100
3.2 LAS TENDENCIAS QUE PUEDES IMPACTAR EN EL FUTURO DE LA PROVINCIA .................. 101
3.3 TENDENCIAS DEL ENTORNO AL AO 2023 ............................................................................... 104
3.4 ROLES ECONMICOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS ........................................................... 104

CAPTULO IV
ANLISIS ESTRATGICO
4.1 ANLISIS ESTRATGICO FODA .................................................................................................. 109
4.1.1 Fortalezas.......................................................................................................................... 109
4.1.2 Oportunidades .................................................................................................................. 109
4.1.3 Debilidades ....................................................................................................................... 110
4.1.4 Amenazas .......................................................................................................................... 110

CAPTULO V
VISIN, EJES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
5.1 VISIN DE FUTURO AL 2023 ........................................................................................................ 112
5.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA GENERAL .................................................................................... 112
5.3 OBJETIVOS ESTRATGICOS POR EJES DE DESARROLLO ..................................................... 113
5.3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS POR SUB EJES Y EJES ESTRATGICOS.......................... 119
5.3.2 BANCO DE IDEAS DE PROYECTOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS CUSCO ......... 122

CAPTULO VI
GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO
6.1 GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO ...................................................................................................... 143

CUADRO 1: CANCHIS; Ubicacin de distritos segn coordenadas, rango altitudinal y superficie


CUADRO 2: CANCHIS; Zonas de vida en la provincia, segn distritos
CUADRO 3: Distritos segn norma de creacin y Nmero de comunidades
CUADRO 4: CANCHIS; Poblacin total segn periodos intercensales
CUADRO 5: CANCHIS; Poblacin urbana- rural segn periodos intercensales
CUADRO 6: CANCHIS; Poblacin segn sexo y grupos quinquenales
CUADRO 7: CANCHIS; Tasa de crecimiento intercensal
CUADRO 8: CANCHIS; Poblacin econmicamente activa segn distritos
CUADRO 9: CANCHIS; ndice de Desarrollo Humano
CUADRO 10: CANCHIS; Establecimientos de salud
CUADRO 11: Personal de salud segn distritos
CUADRO 12: CANCHIS;10 Primeras causas de mortalidad segn edades 2012
CUADRO 13: CANCHIS; 10 Primeras causas de morbilidad segn edades 2012
CUADRO 14: CANCHIS; Desnutricin crnica en nios menores de 5 aos
CUADRO 15: CANCHIS; Nmeros de alumnos d Pronoeis segn distritos
CUADRO 16: CANCHIS; Educaciones educativas de EBR y ABA, N de alumnos 2011-2012
CUADRO 17: CANCHIS; Ceptro y superior No universitaria
CUADRO 18: CANCHIS; N de alumnos segn distrito, instituciones y sexo
CUADRO 19: CANCHIS; Tipo de abastecimiento de agua
CUADRO 20: CANCHIS; Servicio de electricidad
CUADRO 21: CANCHIS; Poblacin de ganado
CUADRO 22: CANCHIS; Poblacin agropecuaria 2007-2011 en toneladas mtricas
CUADRO 23: CANCHIS; Superficie de tierra agrcola para el cultivo segn distritos
CUADRO 24: CANCHIS; reas de cultivo por mtodo de riego por comisiones de regantes e indp.
CUADRO 25: CANCHIS; Ferias agropecuarias, artesanal y agroindustrial
CUADRO 26: CANCHIS; Ferias y festividades de la provincia
CUADRO 27: CANCHIS; Visitantes al centro arqueolgico de Raqchi
CUADRO 28: CANCHIS; Concesiones mineras por hectreas segn distritos
CUADRO29: CANCHIS; Distancias entre capitales de distrito y la ciudad del Cusco
CUADRO29: CANCHIS; Empresa de servicios de transporte de pasajeros
CUADRO29: CANCHIS; Caractersticas del servicio de pasajeros de camionetas rurales
CUADRO29: CANCHIS; Caractersticas del servicio de pasajeros interdistital de camionetas rural
CUADRO29: CANCHIS; Servicio de moto taxis urbano Sicuani
CUADRO29: CANCHIS; Servicio de pasajeros Urbano Sicuani
CUADRO29: CANCHIS; Caractersticas del servicio de carga
BIBLIOGRAFIA
REGISTRO FOTOGRAFICO
PARTICIPANTES

8
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

PRESENTACIN

La Municipalidad Provincial de Canchis presenta el Plan de Desarrollo Concertado


de la Provincia de Canchis 2013 2023, instrumento de gestin participativo que
tiene el propsito de orientar el desarrollo integral de la provincia de manera
planificada, buscando mejorar el nivel y calidad de vida de los habitantes de esta
hermosa y hospitalaria provincia de Canchis del departamento de Cusco.

Somos conscientes, que la principal razn de la planificacin, es la de pensar


antes de actuar, esto implica tener claro la imagen objetivo y conocer cules
son las rutas para alcanzarla, por tanto el pensamiento de largo plazo es til
porque contribuye a formular la visin estratgica y permite tener respuestas ante
los constantes cambios del entorno.

El documento de gestin o Plan Estratgico para el desarrollo local, provincial es


el producto de la participacin activa y consciente de autoridades, lderes de las
organizaciones de la sociedad civil local, de la poblacin y en especial de la
juventud que aspira una sociedad diferente donde haya justicia y oportunidades,
es as, que se ha recogido las expectativas, pensamientos, y propuestas que nos
permitirn comprender de manera objetiva los procesos econmicos, sociales,
culturales, ambientales y polticos.

El PDC Canchis 2013-2023 es el producto del proceso participativo desarrollado


durante el segundo trimestre del ao 2013, lo que ha significado talleres de trabajo
de carcter provincial, talleres descentralizados en distritos, talleres de trabajo con
diversos sectores, adems de entrevistas, focus group y encuestas dirigidas a
representantes de instituciones pblicas y lderes de organizaciones,
comunidades, y autoridades locales.

De esta manera el Plan se ha estructurado en diversos contenidos que expresa el


esfuerzo concertado de la sociedad Canchina, donde el objetivo centrales el
desarrollo de las personas, porque es un trabajo desde la construccin de los
actores locales, efectuado de manera participativa, donde se han tomado
decisiones que permitirn definir propuestas concretas para el desarrollo de la
provincia.

Es importante indicar que el presente documento contiene un conjunto de


orientaciones programas, proyectos y actividades que implementados, constituirn
un instrumento permanente que permitirn dar continuidad y vigencia a las
intervenciones de la provincia; dando un marco til para orientar acciones y toma
de decisiones de inters para el desarrollo de Canchis.

Disear y planificar la propuesta de desarrollo constituy un desafo para el equipo


municipal y el equipo tcnico; este ser parte de un proceso de mayor desafo,
para quienes tengan en el futuro la responsabilidad de implementar lo planificado
y establecido en el presente documento.

La Municipalidad Provincial de Canchis, consciente de su competencia, ha


liderado este proceso de accin e interaccin social, lo que ha permitido articular
esfuerzos tcnicos y polticos para acercarse lo ms posible al logro de las
aspiraciones compartidas por toda la poblacin.

Es importante agradecer a las entidades que han contribuido con proporcionarnos


la informacin necesaria para el desarrollo de la misma como el MINSA, Red de

9
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Salud Canchis, la UGEL Canchis, MINAG a travs de la DRA, la Junta de


Usuarios del Distrito de Riego Sicuani, a los representantes de las diferentes
organizaciones sociales de base que han contribuido a la identificacin de
problemas centrales que enfrentan en sus respectivos distritos y comunidades y
que afectan de manera directa e indirecta a la poblacin que vive en la provincia
de Canchis.

Enfatizamos que la elaboracin e importancia del Plan, no ha sido pensado en


una gestin municipal determinada; su naturaleza plural, amplia y democrtica, es
para comprometer a todos los sectores sociales y polticos, en un solo camino del
desarrollo de la provincia, permitindonos avanzar y conquistar el pan y la belleza
de un futuro mejor, con desarrollo sostenible de manera eficiente y con
competitividad, pero tambin solidarios y equitativos, en la cual las generaciones
presentes y futuras de Canchis podamos vivir felices.

Dr. Ricardo Cornejo Snchez


Alcalde de la Municipalidad Provincial de Canchis

10
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

INTRODUCCION

El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023,


pretende promover y orientar el desarrollo de la provincia en concordancia con los
lineamientos y orientaciones establecidos en la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972; dando especial nfasis y colocando como centro del desarrollo a las
personas.

El Plan, plantea lineamientos de poltica y estrategias, que debern implementarse


para la concretizacin y logro de objetivos formulados; presenta las principales
propuestas de desarrollo segn la normativa vigente; el documento se constituye
en el instrumento tcnico normativo, que permite promover y orientar el desarrollo
estableciendo entre otros el sistema de inversiones para el corto, mediano y largo
plazo.

El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023, presenta


VI captulos estructurados de manera secuencial y que se describen a
continuacin.

Captulo I, Antecedentes histricos, caractersticas fsicas y geogrficas;


Captulo II, Diagnstico de la provincia de Canchis.
Captulo III Principales Tendencias de Polticas de Desarrollo.
Captulo IV, Anlisis Estratgico.
Capitulo V Visin, Ejes y Objetivos Estratgicos.
Captulo VI Gestin del Plan de Desarrollo.

Asimismo y en coherencia a la realidad peculiar de Canchis el Plan de Desarrollo


Concertado plantea lograr los siguientes objetivos:

a) Potenciar la actividad agropecuaria, comercial e industrial de manera


sostenible, diversificndola e integrndola competitivamente al mercado,
regional, nacional e internacional.
b) Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible, fortaleciendo las
instituciones vinculadas con el turismo, la artesana y gastronoma.
c) Mejorar la calidad de vida dotndolos de servicios bsicos, de educacin,
salud, deporte, comunicacin, transporte urbano y sistema vial que eleve el
bienestar de la poblacin.
d) Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y aprovechando de manera
sostenible los recursos naturales y la biodiversidad que permita una buena
calidad de vida de las personas y un adecuado control de los riesgos.
e) Fortalecer la institucionalidad democrtica con participacin ciudadana para la
toma de decisiones en un marco de gestin pblica democrtica, concertada y
transparente.

En las pginas siguientes, observaremos la trascendencia del Plan de Desarrollo


ms all del actual periodo de gobierno municipal; consecuentemente invocamos
a los lderes del presente y del maana tener en cuenta, este instrumento de
gestin, pues frente al futuro abierto e incierto hay que tomar decisiones que
permitan de manera adecuada y efectiva conseguir los resultados propuestos que
sern posibles, siempre y cuando haya continuidad, solo as contribuiremos de
manera efectiva a mejorar la calidad de vida de las personas en un ambiente
saludable y sostenible.

11
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ASPECTOS
METODOLGICOS

12
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1. Generalidades

El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013 - 2023, es el


resultado de la voluntad poltica de las autoridades del Gobierno Local Provincial,
para articular esfuerzos, voluntades y recursos, para promover el desarrollo
integral de la provincia de Canchis. La planificacin participativa, ha sido el
proceso metodolgico que ha permitido recoger e identificar los problemas,
demandas, necesidades y propuestas de los actores del desarrollo, con el
propsito de contribuir a mejorar la gestin local, generar condiciones adecuadas
para el desarrollo sostenible de modo que contribuya a la articulacin de las
polticas locales, regionales y nacionales y finalmente fortalezca la democracia
local y la afirmacin del Estado de Derecho.

2. Importancia del plan

La planificacin es la principal libertad que tenemos las personas y las


organizaciones para definir nuestro futuro, renunciar a ella es someterse a ser
conducido por fuerzas ciegas inidentificables o por otros actores que tienen ojos
abiertos. La planificacin, es sin duda una herramienta del hombre de accin, es
una herramienta de gobierno, es una mediacin entre el conocimiento y la accin.
Consecuentemente la elaboracin del PDC de la Provincia de Canchis, expresa
los acuerdos tomados entre la municipalidad, las instituciones, las comunidades y
las organizaciones sociales; sobre el futuro de la provincia y lo que debemos
hacer para alcanzarlo. Mejora la eficiencia y eficacia de la gestin municipal y
fortalece las relaciones interinstitucionales en la toma de decisiones polticas y la
inversin. Es el instrumento orientador de las polticas institucionales que
intervienen en el territorio.

El presente PDC de la Provincia de Canchis es y debe ser un instrumento de


consulta permanente de autoridades, funcionarios, lderes y poblacin que debe
permitir ordenar la intervencin de los programas y proyectos sectoriales que
intervienen en el mbito de la provincia; fortaleciendo los espacios de
concertacin y la afirmacin de la democracia participativa en la toma de
decisiones.

3. Concepcin del plan.

El PDC de la Provincia de Canchis, es el instrumento poltico oficial de gestin


participativa, para promover el desarrollo local de manera integral en base a la
unidad de esfuerzos concertados por alcanzar una visin compartida de futuro,
armonizando las dimensiones polticas, econmicas, sociales, culturales y
ambientales, permitiendo la optimizacin en la inversin de recursos.

4. Contexto del proceso

El proceso de elaboracin del PDC, se enmarca en un contexto regional y


nacional; en el que existen y se dan procesos de planificacin, orientados a
ubicarnos y adecuarnos a los cambios que se vienen produciendo en todos los
niveles.

Este proceso de diagnstico participativo, resalta los siguientes aspectos:

Inters de las autoridades de la Provincia y de los lderes de las


organizaciones sociales de base por contar con instrumentos de gestin para
ordenar el desarrollo.

13
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mayor tendencia de actores locales para intervenir en los procesos de toma de


decisiones y acciones de fiscalizacin.
La provincia no cuenta con recursos financieros suficientes que le permitan
desarrollar alternativas de solucin a los problemas ms cruciales.
Lderes y poblacin con una visin de Planeamiento Estratgico, asumiendo la
importancia de un enfoque de desarrollo a corto, mediano y largo plazo.
Presencia de importantes instituciones que contribuyen al desarrollo de la
Provincia.
Ubicacin estratgica de la Provincia para convertirse en un importante polo
de desarrollo.
Proceso creciente de migracin de provincias y regiones alto andinas.

5. Enfoque y metodologa.

Considerando el escenario descrito se opt por un enfoque sistmico, el mismo


que considera los siguientes aspectos:

La planificacin estratgica es la primera fase del proceso de gestin del


desarrollo local pues constituye el puente entre la situacin actual y los
objetivos elegidos y consecuentemente lograr los cambios deseados.
La caracterstica del proceso de elaboracin del Plan, es efectivamente
participativo promoviendo el involucramiento de todos los sectores de la
Provincia. Considerando los indicadores y fuentes de informacin oficiales
(INEI, MINAG, MINEDU, MINSA), con el adecuado tratamiento tcnico.
La implementacin de esta metodologa, comprende dos objetivos: la
conciliacin de informacin y la socializacin de la misma, mediante grupos de
trabajo, que finalmente han concluido con aportes consensuados en los
diferentes talleres. La caracterstica metodolgica, ha sido desarrollada
mediante grficos e informacin cuantitativa.

El enfoque metodolgico obligo al desarrollo de las siguientes acciones:

Organizacin del trabajo en equipo multidisciplinario; ha permitido intervenir


con eficiencia y eficacia, de acuerdo al cronograma de compromisos
establecido para la elaboracin del PDC. La interrelacin y socializacin entre
los miembros del equipo tcnico que han sistematizado e interpretado la
informacin respetando los aportes de los participantes en los diversos
momentos del proceso de elaboracin.
El mecanismo en el recojo de informacin primaria, comprendi las siguientes
etapas: acopio, procesamiento, sistematizacin y anlisis de informacin, que
se complementa con la lectura de imgenes (mapa vial, hdrico, y recursos
naturales).
El proceso de planificacin participativa, ha permitido realizar consultas locales
con especialistas temticos, conocedores de la realidad local, con el propsito
de recoger opiniones, preocupaciones y aportes.
Los procesos de Presupuesto Participativo desarrollado en los distritos ha sido
en algunos casos una importante fuente de recojo de informacin y de los
problemas locales, adems de ser un espacio de reconocimiento de cmo las
personas tienen una visin de futuro; ejes y objetivos estratgicos, as como
para la identificacin de problemas e ideas de proyectos.

El proceso de planificacin participativa, ha desarrollado las siguientes


acciones e instrumentos:

14
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

o Talleres de informacin tcnica y coordinacin con las autoridades locales


de cada sector.
o Encuestas sectoriales, utilizando cuestionarios semi estructurados.
o Entrevistas especficas con autoridades y lderes locales de la Provincia
de Canchis.
o Registro fotogrfico de los recursos y caractersticas locales.
o Revisin y anlisis de instrumento de gestin internos.
o Revisin del Plan de Desarrollo de la Regin Cusco.
o Revisin del Plan Bicentenario del Per.
o Mapas de actores de la Provincia de Canchis.
o Revisin, anlisis de datos del Censo Nacional VI en Poblacin y XI de
Vivienda.

Etapas de la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado

1ra ETAPA 2da ETAPA 3ra ETAPA

VISION DE FUTURO ANALISIS Y


SISTEMATIZACION PRESENTACION
PDC

ACUERDOS
DIAGNOSTICO
FORMULACION DE
ESTRATEGICO
OBJETIVOS PROPUESTA
ESTRATEGICOS

EQUIPO TECNICO TALLER DE


PROGRAMAS DE ACUERDOS
INVERSION

FORMULACION Y ENTREGA DEL PDC FINAL

4ra ETAPA

TALLERES

15
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo I
Antecedentes Histricos, Caractersticas
Fsicas y Geogrficas

16
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO I

ANTECEDENTES HISTRICOS, CARACTERSTICAS FSICAS Y GEOGRFICAS

1.1 Antecedentes histricos.

La provincia de Canchis, es una de las trece provincias que conforman el


Departamento del Cuzco, segn las investigaciones los Canchis, aparecen en el
periodo Pre-cermico (entre 1,500 a 5,000 aos A. de C.) tambin en el cermico y en
el periodo Temprano o Formativo la cultura Canchis continuo su trayectoria de
desarrollo regional. Por estar ubicada en una zona que une los valles de la zona
Quechua y la zona Qolla, es posible que esta cultura haya estado en contacto con las
culturas Wari y Tiahuanaku. Durante la poca Inka Clsica1Canchis fue un seoro
autnomo del periodo de desarrollos regionales. Durante el periodo Inka expansivo,
debido a las luchas y guerras contra los Chankas y los Qollas, se establece una
alianza entre los Inkas, los Chancas y los Canchis, por lo que posteriormente
pertenecieron al Qollasuyu.

En el periodo de la Colonia, los espaoles imponen un patrn urbano de concentracin


de la poblacin opuesta al patrn de asentamiento caracterizada por la dispersin de
los asentamientos, hecho que les permita tener mejor control sobre los indgenas y
explotarlos a travs del trabajo obligado de la mita agrcola y minera, destruyendo de
este modo su sistema cultural, religioso y espiritual, no obstante muchas de las
prcticas y costumbres han sobrevivido con el paso del tiempo.

El territorio actual de Canchis fue conocido en el periodo


colonial, como el corregimiento de Tinta. Dado la
destruccin y los abusos que se cometan por parte de
los espaoles se produce en 1780 la gran rebelin de la
poblacin encabezados por Tpac Amaru II y que a la luz
de la historia se constituye en un movimiento reconocido
mundialmente como la cuna de la independencia
americana.

Lograda la independencia, la provincia fue fundada como


Provincia de Tinta. El 14 de octubre de 1833, en el
gobierno del Presidente Agustn Gamarra, la provincia de
Tinta fue dividida en dos nuevas provincias: la Provincia
de Canchis y la Provincia de Canas. El 29 de agosto de
1834 siendo presidente de la Repblica el General Luis Jos de Orbegoso la ciudad
de Sicuani se constituye en la capital de la provincia.

Histricamente los Canchis han aportado en el desarrollo de la historia andina,


manteniendo hasta nuestros das una cultura viva que se expresa en el arte, el idioma
quechua, las danzas, el vestido.

1.2 Caractersticas fsicas y geogrficas

1.2.1 Ubicacin
La Provincia de Canchis, est ubicada en la parte alta de la Cuenca del ro
Vilcanota, en el departamento del Cusco, abarcando una superficie de 3,999.27

1
Barreda Murillo, Luis. Cuzco-Historia y Arqueologa Pre-Inca.

17
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Km2. y se encuentra en las siguientes coordenadas: Latitud Sur: 1430' y 1456'


Longitud Oeste:7124' y 7139'

Mapa N 01 Mapa N 02
Ubicacin geogrfica de la Divisin poltica de la
Provincia de Canchis Provincia de Canchis

La provincia de Canchis est conformada por 08 distritos (Combapata,


Checacupe, Marangan, Pitumarca, San Pablo, San Pedro, Sicuani y Tinta), los
cuales a su vez se encuentran divididas en 106 comunidades y grupos
campesinos, 12 centros poblados urbanos, 78 centros poblados rurales.

1.2.2 Limites

Por el Norte : Con la Provincia Quispicanchis.


Por el sur : Con la Provincia Canas y regin Puno.
Por el Este : Con la regin Puno y Provincia Quispicanchis.
Por el Oeste : Con la Provincia Canas y Acomayo.

1.2.3 Extensin

El departamento de Cusco tiene una extensin de 76,225 Km, siendo el 5.9%


del territorio peruano (1'285,215 Km). La Provincia de Canchis tiene una
extensin de 3,999.27 Km. es decir el 5.56%, situndose como la sexta
provincia ms extensa del Cusco, siendo Pitumarca el de mayor extensin
territorial de la provincia de Canchis, con 1,117.54 km, y el de menor extensin
el distrito de San Pedro con 54.91 km.

1.2.4 Rango altitudinal

Latitud Sur: 1430' y 1456'


Longitud Oeste: 7124' y 7139'
Altitud promedio de 3,548 m.s.n.m.

18
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 1
Canchis: Ubicacin de distritos segn coordenadas, rango altitudinal,
superficie

Coordenadas Superficie
Provincia/ 2
Latitud Longitud m.s.n.m (Km ) %
Distritos
1430 y 7124 y
CANCHIS 3.548 3,993.27 100.00
7156 7139
COMBAPATA 140553 712548 3.475 182.50 4.57
CHECACUPE 140120 712448 3.446 962.34 24.10

MARANGAN 142115 711004 3.709 432.65 10.83


PITUMARCA 135853 712453 3.571 1,117.54 27.99

SAN PABLO 141200 711851 3.466 524.06 13.12

SAN PEDRO 141056 712030 3.485 54.91 1.38

SICUANI 141056 711330 3.554 645.88 16.17

TINTA 140822 712425 3.466 73.39 1.84


Fuente: Instituto Nacional Geogrfico Regin Cusco

Grfico N 01
Extensin Territorial

Provincia/
Distritos TINTA
0% 1,84% COMBAPATA
SAN PEDRO SICUANI 4,57%
1,38% 16,17% CHECACUPE
24,10%
SAN PABLO
13,12%
MARANGAN
PITUMARCA 10,83%
27,99%

1.2.5 Relieve

La provincia de Canchis posee un rea de 3,999.27 km con una altura promedio


de 3,562.20 m.s.n.m. La provincia est atravesada de sur a norte por el ro
Vilcanota, en cuyas riveras se ubican siete distritos con excepcin de
Pitumarca, delimitando este ro un extenso valle sobre todo a la altura de
Scuani, que determina las regiones Suni y Puna o Jalca segn la
clasificacin de Vidal Pulgar, subdividindose a su vez la regin Suni en:

19
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Piso de Valle.- Comprendido entre


las regiones Quechua y Suni
(3,400 y 3,650 m.s.n.m.) se ha
denominado as a toda la zona que
se encuentra entre los valles
formados por los ros Vilcanota y
Salcca, siendo esta zona la ms
baja y plana con mayores aptitudes
para el desarrollo de la actividad
agrcola, posee actualmente una
agricultura diversificada, con
productos agrcolas tpicos de este
piso: maz, habas, trigo, papa,
hortalizas y algunos frutales como:
durazno, manzano, capul, etc. encontrndose asimismo, animales de las
especies: vacunos, ovinos. Los distritos que comprenden este piso son: Sicuani,
San Pablo, San Pedro, Tinta, Combapata y Checacupe.

Puna o Baja.- Ubicada entre los 3,650 a 4,000 m.s.n.m., en la parte superior del
piso de valle posee pendientes ms pronunciadas y una topografa accidentada
con procesos de erosin; la agricultura por lo general es en secano, propicio
para el cultivo de tubrculos menores (oca, olluco, mashua), cereales (quinua,
caihua) y leguminosas como el tarwi, zona apta tambin para la crianza de
ganado vacuno y ovino; los distritos que tienen el piso de Puna Baja y que
corresponde a la Regin Suni de Vidal Pulgar, son la mayora con excepcin de
Tinta.

Puna o Jalca.- Piso ecolgico ms alto que se ubica por encima de los 4,000
m.s.n.m., parte de su relieve est conformado por mesetas aptas para la crianza
de camlidos sudamericanos (alpacas, llamas), siendo el desarrollo ganadero
bueno. Este piso se encuentra en los Distritos de Sicuani, Checacupe,
Marangani, Combapata, Pitumarca y San Pedro.

1.2.6 Hidrografa

La provincia de Canchis cuenta con un potencial hdrico importante conformado


por diversos ros, lagunas, charcos, riachuelos, manantiales, deshielos, aportes
subterrneos y otros cuerpos de agua que conforman bsicamente la cuenca del
Vilcanota, adems de las vertientes de las sub-cuencas del Salcca y
Pitumarca.

Ro Vilcanota Alto

La cuenca del ro Vilcanota se


ubica en el departamento de
Cusco, provincias de Canchis,
Canas y Quispicanchis. Tiene sus
orgenes en los nevados del nudo
del Vilcanota entre Puno y Cusco
(La Raya) en su recorrido desde la
localidad de La Raya, a 4,326
m.s.n.m. (Provincia de Canchis)
hasta la localidad de
Chuquicahuana, sus aguas
discurren por las localidades de

20
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Layo, Langui, Marangan, Sicuani, San Pablo, San Pedro, Tinta, Combapata,
Checacupe, Pitumarca, Cusipata, Quiquijana, Huaro, Yanaoca, Pampamarca,
Tpac Amaru Mososcllacta, Acopia, Pomacanchi, Sangarara y Acomayo, con
una longitud del cauce principal de 39.61 km. y con un rea de recepcin de
487.70 km.

En su trayecto el ro Vilcanota recibe por la margen izquierda los aportes del ro


Hercca, importante porque dentro de esta cuenca se encuentra la laguna Langui
Layo, mayor en superficie y volumen. Siguiendo su recorrido, aguas abajo por
la margen derecha recibe los aportes de los ros Pitumarca, Tigre, Uchuymayu y
otros ros de menor importancia.

Ro Salcca.

Tiene sus orgenes en los nevados de Qelkuyo y Hatuntuma lmite provincial de


Quispicanchis y Puno, sus aguas discurren por el Valle del Ausangate
(Pitumarca), hasta su unin con el Rio Vilcanota en la Localidad de Combapata,
est considerada entre las subcuencas ms importantes del Vilcanota y aporta el
mayor caudal hdrico (33% del caudal medio anual del ri Vilcanota o
33.4m3/seg), la longitud del cauce principal es de 106.33 km. y tiene un rea de
recepcin de 2,339.90 km. Las aguas del ro Salcca cuenta con la laguna
Sibinacocha como importante fuente de aporte de agua, discurriendo con una
direccin Este a Oeste hasta la unin con el ro Vilcanota, donde cambia de
direccin a Noroeste hasta llegar al sector de Ttio ubicado en el distrito de
Quiquijana, aguas abajo de este lmite a la altura de la provincia de Urubamba el
ro cambia de nombre denominndose ro Urubamba, del mismo modo, el ro
entrega sus aguas al ro Ucayali.

Ro Pitumarca

Los orgenes del ro se ubican en los


nevados del Ausangate, en las partes altas
de Chilca a 4700 m.s.n.m., que al drenar
sus aguas por las quebradas de Chilca,
Pitumarca hasta unirse con el Ri
Vilcanota en la localidad de Checacupe,
constituye un potencial hdrico con fines de
riego. La subcuenca tiene un rea de
recepcin de 694.95 Km. y la longitud de
su curso es de 55.01 Km. desde sus
nacientes hasta la confluencia con el ro
Vilcanota.

Se encuentra en la vertiente hidrogrfica


del Ocano Atlntico, tiene sus nacientes
en los nevados Chiminico, Cuncapata,
Sallapata y Jatun ao Punta a los 5,260
m.s.n.m. discurriendo sus aguas a travs
de los diferentes ros provenientes de los
nevados y cerros que circundan esas zonas, integrndose para formar un caudal
que incluso es sostenido en pocas de secas (abril a noviembre), en sus inicios
toma el nombre de ro Vilcanota hasta unirse con el ro Salcca en el distrito de
Combapata y a partir de este punto lleva el nombre de ro Vilcanota.

21
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mapa N 03
Divisin poltica de la Provincia de Canchis

1.2.7 Fisiografa

La provincia de Canchis presenta una topografa variada, con valles interandinos


frtiles y zonas alto andinas con fertilidad variable, predominando en ellos suelos
de formacin glaciar, volcnica y aluvial. Su orografa est determinada por los
ros que la atraviesan longitudinal y
transversalmente (Vilcanota y
Salcca) que dan origen a la cuenca
hidrogrfica del Vilcanota
Urubamba Ucayali - Amazonas.

Su geografa presenta una


diversidad de pisos ecolgicos que
se distribuyen desde una altitud de
5,150 m.s.n.m. el abra de Chimboya
(Limite departamental Cusco-Puno),
hasta los 3,446 m.s.n.m. en el
distrito Checacupe. Dentro de este

22
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

rango altitudinal la zona alto andina, compuesta por valles, quebradas, laderas y
extensas llanuras, es el espacio donde se desarrollan las actividades agrcola y
pecuaria y otras.

1.3 Caractersticas climticas

La provincia Canchis, cuenta con una diversidad de pisos ecolgicos que se


distribuyen desde una altitud de 5,250 m.s.n.m. en el abra Chimboya, hasta los
3,446 m.s.n.m. en la parte baja del valle del Vilcanota (lmite provincial), el
mismo que determina la existencia de climas variados a lo largo del ao. En las
zonas altas de la provincia, disminuye la temperatura conforme aumenta la
altitud, adems de una intensa radiacin solar y la dificultad para conservar el
calor por la baja humedad atmosfrica, factores determinantes para los cambios
drsticos de temperatura entre el sol y la sombra o entre el da y la noche.

Las comunidades alpaqueras comprendidas por encima de los 3,800 m.s.n.m.


desarrollan actividades pecuarias en condiciones ambientales totalmente
adversas, con temperaturas promedio de 6 C a 8 C y de 400 a 700 mm. de
precipitaciones pluviales2. Estas comunidades alto andinas estn destinadas a
convivir con variaciones climticas extremas, de da calor intenso y de noche
temperaturas que llegan por debajo de los 0 C; condiciones sumamente
extremas que implican altos y permanentes riesgos para las actividades
productivas, prioritariamente la crianza de alpacas.

Los eventos climticos de mayor


recurrencia en comunidades con
actividades destinadas al cultivo de
papas nativas que se ubican por
debajo de los 4, 300 m.s.n.m. son
relativamente similares a las
comunidades alpaqueras, con
ciertas variaciones en el nivel de
intensidad; del mismo modo las
granizadas, heladas, y nevadas
son eventos adversos de mayor
incidencia, factores climticos
causantes de la mayor prdida de
cultivos.

En la provincia Canchis, se distinguen las siguientes zonas de vida:

Bosque hmedo montano subtropical (Mh - MS3), posee alturas que se


encuentran entre los 3500 a 4000 m.s.n.m., que representa el 17.09% de la
superficie provincial, esta zona de vida se encuentra principalmente en Sicuani,
Combapata y Marangani y su equivalente a zona agroecolgica es la Suni-Puna.

Pramo muy hmedo Subalpino Subtropical (Pmh - SaS), posee alturas que
se encuentran entre los 4000 a 4500 m.s.n.m., que ocupa el 50.23% del total de
la superficie provincial y se presenta con gran representatividad en los distritos
de Checacupe, Pitumarca, Sicuani, San Pablo y Marangani y su equivalente a
zona agroecolgica es la Puna.

2
ITDG-Canchis Estrategias de Mitigacin en Comunidades Campesinas Criadoras de Alpaca
3
Mapa Ecolgico del Per (ONERN, 1976; Holdridge, 1986

23
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Tundra pluvial alpino subtropical (Tp - AS), posee alturas que se encuentran
entre los 4500 a 5000 m.s.n.m., que ocupa el 17.51% del territorio, esta zona de
vida se encuentra distribuida principalmente en los distritos de Pitumarca,
Checacupe y San Pablo y su equivalente a zona agroecolgica es la Janka.

Nivel subtropical (NS), posee alturas que superan los 5000 m.s.n.m., que
representa el 11.87% de la superficie provincial, se encuentra principalmente en
los distritos Pitumarca y Checacupe, su equivalente a zona agroecolgica son
los nevados.

Cuadro N 2
Zonas de Vida en la Provincia Canchis, segn distritos

BOSQUE HUMEDO PARAMO MUY TUNDRA PLUVIAL


NIVAL SUB
MONTANO HUMEDO SUB ALPINO ALPINO
TROPICAL LAGUNAS
SUBTROPICAL SUBTROPICAL SUBTROPICAL
ZONAS (NS) TOTAL
(bh MS) (pmhSaS) (tp AS)
SUP SUP SUP SUP SUP
% % % % %
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
CHECACUPE 7,259.52 10.62 53,859.05 26.81 20,683.29 29.53 10,641.31 22.40 1,820.98 13.86 94,264.14

COMBAPATA 10,080.37 14.75 7,271.80 3.62 -- -- -- 1.85 0.01 17,354.02

MARANGAN 8,442.55 12.35 25,908.37 12.90 6,121.80 8.74 2,156.79 4.55 1,992.32 15.16 44,621.83

PITUMARCA 6,239.43 9.13 40,770.45 20.29 30,381.11 43.37 27,399.06 57.68 3,839.88 29.22 108,629.93

SAN PABLO 6,698.92 9.80 32,485.63 16.17 7,752.27 11.07 5,641.22 11.89 68.56 0.52 52,646.61

SAN PEDRO 4,379.57 6.41 1,290.44 0.64 -- -- -- 3.60 0.03 5,673.61

SICUANI 18,424.12 26.95 37,958.42 18.89 5,107.24 7.29 1,650.72 3.48 5,415.87 41.20 68,556.37

TINTA 6,827.69 9.99 1,352.80 0.67 ---- -- -- -- 8,180.49

TOTAL 68,352.17 17.09 200,896.96 50.23 70,045.70 17.51 47,489.11 11.87 13,143.06 3.29 399,927
Fuente: Mapa ecolgico del Per, Memoria explicativa, ONERN, 1976 - IMA

Grfico N 02
Zonas de Vida

Zonas de Vida por distritos de la


Provincia Canchis
3% BOSQUE HUMEDO
MONTANO SUBTROPICAL
12% 17%
PARAMO MUY HUMEDO
SUB ALPINO SUBTROPICAL
TUNDRA PLUVIAL ALPINO
18%
SUBTROPICAL
NIVAL SUB TROPICAL

50%
LAGUNAS

24
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1.4 Recursos naturales

1.4.1 Recurso Suelo

Los suelos son la capa superficial


natural de la corteza terrestre, que
est compuesta por elementos
orgnicos e inorgnicos
(minerales) aislados o mezclados
en mayor o menor proporcin.

Las caractersticas fsico qumicas


de los suelos de la provincia de
Canchis son variables,
encontrndose desde los suelos
con textura muy fina hasta muy
gruesas, as mismo en los niveles de fertilidad, estos pueden ser ricos o pobres.
A partir de los estudios de la ONERN (2005) se han identificado catorce
asociaciones de suelos, que fueron inicialmente evaluados con una metodologa
basada en el reconocimiento de los rasgos diferenciales a nivel fsico
morfolgico, qumico, latitudinal, regmenes de humedad y/o temperatura.

Entre los suelos con aptitud agrcola se distinguen los siguientes:

Tierras de aptitud para el cultivo en limpio. Permiten una actividad agrcola de


calidad media, con muy pocas limitaciones que restrinjan su uso y sin problemas
de manejo.

Tierras aptas para pastos. No renen las condiciones ecolgicas mnimas


requeridas para el cultivo en limpio o permanente, pero pueden utilizase en
forma continua o temporal para el pastoreo, e inclusive para regenerar y cultivar
pastos; para ello, se deben seguir las tcnicas apropiadas para el tipo de suelo,
sin deteriorar la capacidad productiva del recurso.

Tierras para la produccin forestal. Son aquellas que no renen las


condiciones ecolgicas requeridas para el cultivo ni para el pastoreo, pero se
pueden utilizar para la produccin de maderas y otros productos forestales.

Tierras aptas para cultivo


permanente. Se trata de suelos
cuyas condiciones ecolgicas no
son adecuadas para la remocin
peridica (no son arables) y
continuada, pero que permiten la
implantacin de cultivos perennes,
sean herbceos, arbustivos o
arbreos. Estas tierras podran
dedicarse tambin a otros fines
forestales, de proteccin y de
pastoreo, siempre y cuando se
obtengan rendimientos
econmicos superiores a los de su
aptitud natural.

25
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1.4.2 Recursos de flora y fauna

La diversidad biolgica o biodiversidad es la suma total de los seres vivos que


existen en la Tierra, tomando en cuenta su enorme variedad de estructuras,
funciones e integracin gentica. Es una parte esencial, compleja, altamente
vulnerable y muy poco conocida por los sistemas terrestres de soporte vital.

La biodiversidad de especies, de ecosistemas y biodiversidad cultural es una de


las riquezas ms importantes con las que cuenta la provincia de Canchis, por la
variedad de sus pisos ecolgicos, entre las especies ms representativas se
consideran las siguientes:

a) Bosques de Eucaliptos, Queua, los cuales poseen importantes calidades


maderables, frutos, propiedades medicinales y entronque con la belleza
escnica; mantienen una diversidad de especies de flora y fauna asociadas
que favorecen el equilibrio de los ecosistemas.

b) La Yareta, Ichu y Tola, constituyen la cobertura vegetal de las zonas altas,


las cuales forman el colchn de humedales, lagunas y nacientes de
manantiales, los humedales y lagunas almacenan importantes volmenes de
agua durante el ao y protegen al suelo de la erosin.

c) Alpacas, Llamas y Vicuas, el primero constituye uno de los recursos ms


importantes de la provincia, es una fuente de recursos econmicos para las
familias que se dedican a su crianza y transformacin de sus fibras en
textiles, la llama aunque en menor cantidad tambin es parte de la fauna
domesticada y la vicua, es una especie en proceso de repoblamiento.

d) La trucha es un recurso hidrobiolgico de los ros, lagunas y vertientes de la


provincia de Canchis y es una especie que por las caractersticas
hidrolgicas presenta ventajas para la crianza y conservacin de sus
poblaciones a travs del repoblamiento.

e) Vacunos, ovinos y equinos, especies animales cuya crianza se viene


incrementando durante los ltimos aos, constituyndose en una alternativa
productiva y de ingresos econmicos para un importante nmero de
familias de la zona del valle y que se dedican a la comercializacin de la
carne y derivados como el yogur, queso, manjar, etc.

f) Cuyes, este animal menor, viene consolidndose como una ventaja


competitiva para las familias locales, debido a la demanda por los
mercados, experimentndose de esta forma un incremento en la crianza
por su fcil manejo y alternativa econmica para las familias.

1.4.2.1. Principales recursos de flora y fauna silvestre

La flora silvestre es aquella que nace por la accin espontnea de la naturaleza


y no interviene la mano del hombre, es decir, no la siembra. Se trata de
especies vegetales autctonas que conviven en uno o varios ecosistemas, pero
que excluyen los pastos naturales y que pueden ser asimiladas a las plantas,
flores.

26
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

La fauna silvestre son aquellos animales silvestres que viven en forma natural
dentro de nuestros bosques a lo largo y ancho de todo el pas, incluso, algunos
pueden vivir cerca de nuestras casas en pequeas espesuras naturales de
chacras.

Especies de Flora Especies de Fauna


Queoa, Yareta, Ichu, Tola, Mamferos:
Romero, huishui tola, manzanilla, Aliso, Taruca, venado, zorro, zorrino,
callalli, Qolle Kishuar, Qarqa, (cactus) vizcacha, ratas, liebre silvestre,
Kiswar, Qarqa, (cactu) Jawaqollay gato andino, gato monts u osjollo,
(Giganton), Kantu, Chinqui, Layo puma o leoncillo.
(Trebol Silvestre) pastos naturales, Camlidos:
berro, totora cunuja, pacpa blanco, Guanacos y Vicua.
Santon o pitanca jayari, gramalotes, Aves:
matara, junco y plantas aromticas. Perdiz, llutu, Kivio, yanavico,
Plantas medicinales: parihuana Andina, Huallata, pato
Quinsacucho, sasahui, escorzonera, silvestre o cordillerano, ajoya,
molle, salvia, chachacoma, chiri chiri, bho, lechuzas, guila, halcn,
retama, mua, marco, chinchircoma, huaccillos y gaviota andina,
tiquiltiquil, ccapoblaco, zapatilla, picaflor, gallareta, trtolas,
cedrn, torayu, ruda, hierba luisa, cascabeles, palomas y huacchiras.
hinojo y ajenco. Reptiles:
Diversas especies de culebras,
culebrillas, lagartijas y sapos.
Peces:
Truchas de ro y lagunas.
Insectos:
Abejas, alacranes, avispas,
moscas, escarabajos, araas,
mariposas, moscardones,
ciempis, zancudos,
Fuente: Elaboracin ET PDC Canchis 2013-2023

Las especies de flora y fauna silvestre constituyen una riqueza natural que todos
debemos proteger; en la provincia, existen diversas especies en peligro y otras
en proceso de extincin como producto de la intervencin y mala accin del
hombre, propiciando un desequilibrio ecolgico con relacin a la madre

27
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

naturaleza, otros elementos visibles que atentan la naturaleza son la tala


indiscriminada de rboles, el uso de agroqumicos en la actividad agrcola, entre
otros que estn contribuyendo a la destruccin del hbitat natural de las
especies.

1.4.2.2 . Principales recursos de flora y fauna domsticas

La flora domestica son todas aquellas plantas que se desarrollan gracias al


trabajo de hombres y mujeres que realizan las labores de siembra, las hacen
desarrollar y producir ya sea en el campo como en su hogar (en jardines,
biohuertos, etc.) Los mismos que sirven como ornamento, medicina, cocina.
Destacan la papa, maz, papaliza y eucalipto.

La fauna domesticada, est constituida por especies que han sido sometidas al
dominio del hombre, que se habitan a vivir bajo este dominio, sin necesidad de
estar encerradas y sujetas a sufrir ataques de las mismas y que en este estado
se reproducen indefinidamente, teniendo este dominio como objetivo la
explotacin de la capacidad de diversos animales de producir trabajo, carne,
lana, pieles, plumas, huevos, compaa y otros productos y servicios.

Especies de Flora Especies de Fauna


Productos agrcolas: Mamferos:
Papas, macas, cebadas, avena, maz, Vacunos, ovinos, porcinos, equinos,
habas, targu, ocas, lizas o ollucos, burros, cuyes, liebres, cabras, perros,
mashuas, zanahorias, lechugas, tunas gatos y palomas,
o nopales, alfalfa, tumbos, Camlidos:
Plantas medicinales: Llamas y Alpacas.
Ruda macho y hembra, hierba luisa, Aves:
cedrn, Gallinas, patos, palomas, pavos,
Arboles forestales: pekins, gansos, gallos de navaja y
Pinos, cipreses, casuarinos y piqueros.
eucaliptos. Peces:
Trucha arcoris y carpas en criaderos.
Fuente: Elaboracin ET PDC Canchis 2013-2023

28
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

En los ltimos aos en la provincia de Canchis, la ciencia de la veterinaria se ha


encargado de prevenir y curar enfermedades de los animales domsticos, la
zootecnia ha cuidado la explotacin y mejorado la calidad de los animales con
fines econmicos. En la agricultura los agricultores tienen una preocupacin
respecto a los riesgos ecolgicos potencialmente de las plantas transgnicas y
en un futuro el usos de fertilizantes y de insumos qumicos en la proteccin y
mejoramiento de los productos agrcolas.

29
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo II
Diagnstico de la Provincia de
Canchis

30
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO II
DIAGNSTICO DE LA PROVINCIA DE CANCHIS

2.1. Caractersticas demogrficas.

La provincia de Canchis, en el
desarrollo de su historia ha sufrido
un conjunto de cambios como
parte de los procesos naturales de
crecimiento vegetativo de la
poblacin, pero al mismo tiempo
ha respondido a una dinmica
social y econmica que es
importante conocer, en ese
sentido se presenta a continuacin
algunas de sus caractersticas que
nos permitir entender su estado
actual y la tendencia respecto a la
misma.

2.1.1 Centros poblados.

La caracterstica fundamental de habitabilidad en la provincia de Canchis


histricamente han sido las Comunidades Campesinas, prueba de ello existen
106 en esa categora, 51 anexos; con el pasar de los aos, especialmente desde
la dcada del 90 y bajo la influencia del proceso de urbanizacin y asentamiento
en las capitales de distrito y fundamentalmente en la capital de provincia se
constituyen 25 urbanizaciones, 04 pueblos jvenes, 6 asociaciones de vivienda y
3 cooperativas de vivienda. Este proceso de conformacin de centros poblados
se realiza en base a la constitucin de los distritos siendo dicho proceso el que
se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro N 3
Canchis: Distritos segn norma de creacin y nmero de comunidades

N DE
NORMA DISPOSITIVO N CREACIN LEGAL
DISTRITO COMUNIDADES
CREACIN LEY FECHA
CAMPESINAS
1) Sicuani - - poca Indep. 55
2) Checacupe - - poca Indep. 10
3) Combapata Ley 1640 22/11/1912 10
4) Marangani Ley s/n 29/06/1834 08
5) Pitumarca Ley 629 11/11/1907 08
6) San Pablo - - poca Indep. 09
7) San Pedro Ley 1673 28/11/1912 05
8) Tinta - - poca Indep. 01
TOTAL 106
Fuente: Compendio Estadstico INEI 2007

2.1.2 Poblacin de la provincia de CANCHIS

Segn el Censo de Poblacin del ao 2007, la poblacin de la Regin Cusco fue


de 1171,403 habitantes y la provincia de Canchis registr 96,937 habitantes que
representa el 8.27% de la poblacin total de la regin. La proyeccin realizada
31
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

por el mismo INEI para determinar los ndices de distribucin de transferencias


del gobierno central seala que para el ao 2011 la provincia contaba con un
total de 102,995 habitantes, lo que expresa un crecimiento poblacional
importante.
Cuadro N 4
Canchis: Poblacin total segn periodos intercensales

DISTRITOS 1961 1972 1981 1993 2007 2011*


Sicuani 32,567 35,650 41,665 51,083 55,269 59,532

Checacupe 4,700 4,465 5,093 5,037 4,883 5,118


Combapata 4,572 4,103 4,301 5,126 5,162 5,464
Marangan 7,180 9,624 10,660 11,574 11,074 11,559

Pitumarca 5,808 5,737 5,741 6,807 7,068 7,540

San Pablo 6,541 6,763 6,144 6,004 4,979 5,009

San Pedro 3,370 3,507 3,620 3,572 2,974 2,996


5,750 5,767 5,738 5,579 5,528 5,777
Tinta
70,488 75,616 82,918 94,962 96,937 102,995
Canchis
Fuente: INEI, Censos nacionales de poblacin 1961, 1972, 1981, 1993
*Indicadores para actualizar ndices de distribucin de transferencias 2011

Del total de habitantes de Canchis, Sicuani, capital de la provincia concentra


59,532 habitantes representando el 57,80%, siendo el segundo en poblacin el
distrito de Marangan con 11,559 habitantes 11,22%, seguido de los distritos de
Tinta, Checacupe, Combapata con menos de 6,000 habitantes. Si bien se
mantiene una tendencia histrica respecto a Sicuani, debe apreciarse que las
poblaciones de los distritos tienen una tendencia estable, el mismo que se
explicara por los procesos de migracin de las comunidades y los distritos hacia
la capital de la provincia o fuera de ella.

Sin duda, el rol que ha cumplido Sicuani a


travs de la historia y su rol de eje de
articulacin comercial le han obligado a
concentrar actividades diversas en torno al
comercio, as como avanzar en el
equipamiento de servicios de educacin,
salud, de recreacin, aunado a ello su
ubicacin estratgica en el eje vial genera
mejores posibilidades para la expansin
urbana, sin embargo, deben tenerse en
cuenta polticas adecuadas para su
ordenamiento a travs del Plan Urbano
Rural, y dems instrumentos de gestin de
modo que se garantice un crecimiento
ordenado.

32
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Grfico N 03
Poblacin total segn periodos intercensales

70,000

60,000

50,000 1961

40,000 1972

30,000 1981

20,000 1993
10,000
2007
0
2011*

2.1.3 Distribucin de la poblacin urbano rural

Lo urbano y rural nos remite la diferenciacin de dos tipos de espacios fsicos,


dos modos distintos de organizar la vida y las actividades econmicas. En
trminos de una visin clsica lo rural nos remite a la idea de campo, y lo
urbano, con la ciudad.

La poblacin urbana se caracteriza por un crecimiento econmico relativamente


continuo, tiene adems mejores posibilidades de participacin tanto en la vida
poltica como en la vida cultural, posee gran actividad y relacin social entre los
grupos que conforman la poblacin, adems de una aceleracin por la compra
de los productos que ofrecen las tiendas comerciales siendo una caracterstica
de nuestro tiempo el consumismo.

Al mismo tiempo, la poblacin urbana se dedica en mayor nmero a actividades


de comercio, a la prestacin de servicios y en menor medida a actividades de
industria. Por su parte, la poblacin de las zonas rurales se dedica a los trabajos
de ganadera concretamente a la crianza de camlidos sudamericanos, ganado
vacuno, crianza de animales menores como los cuyes, en menor medida a la
agricultura, la silvicultura, la forestacin y en nmero muy reducido a la pesca.
Sin embargo, ambos espacios siendo diferenciados en determinadas actividades
son tambin complementarios.

33
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 5
Canchis: Poblacin Urbano-Rural segn periodos intercensales

1981 1993 2007

DISTRITOS TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL
Sicuani 41,665 21,180 20,485 51,083 29,745 21,338 55,269 42,551 12,718
Checacupe 5,093 2,669 2,424 5,037 2,426 2,611 4,883 2,334 2,549
Combapata 4,301 1,237 3,064 5,126 1,696 3,430 5,162 1,967 3,195
Marangan 10,660 1,084 9,532 11,574 1,502 10,072 11,074 2,731 8,343
Pitumarca 5,741 2,049 3,692 6,807 2,345 4,462 7,068 3,096 3,972
San Pablo 6,144 1,388 4,756 6,004 1,503 4,501 4,979 1,582 3,397
San Pedro 3,620 1,042 2,578 3,572 1,634 1,938 2,974 1,520 1,454
Tinta 5,738 2,112 3,626 5,579 2,697 3,062 5,528 2,574 2,954
Canchis 82,918 32,761 50,157 94,962 43,548 51,414 96,937 58,355 38,582
Fuente: INEI, Censos nacionales de poblacin 1961, 1972, 1981, 1993, 2007

En la provincia de Canchis la proporcin de poblacin que vive en la zona


urbana es de 58,335 (60,19%) en relacin a la poblacin rural que est
constituida por 38,582 (39,81%). Este proceso de urbanizacin para el caso de
Sicuani ha sido constante, asimismo, si bien en el periodo intercensal 1981-1993
hubo en los distritos una tendencia a mantener casi los mismos niveles entre lo
urbano y lo rural es en el periodo 1993-2007 en el que se aprecia claramente un
proceso de reversin que implica un proceso cada vez mas de crecimiento de la
zona urbana frente a la zona rural.

Este proceso de urbanizacin es parte de los cambios tanto en la estructura


productiva de la zona rural como en la mejora de la oferta de servicios en la zona
urbana, las familias y en especial los jvenes buscan mejores oportunidades en
las ciudades, siendo el espacio rural ocupado bsicamente por las personas de
mayor edad. Este proceso de migracin puede corroborarse en las tasas de
matrcula escolar en los niveles de inicial y primaria, donde existe una tendencia
a la baja.
Grfico N 04
Poblacin Urbana y Rural

Canchis : Distribucin de la
poblacin Urbano y Rural

40%
URBANA
60%
RURAL

34
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

2.1.4 Poblacin segn sexo y grupos quinquenales

La composicin de la poblacin por grupos quinquenales nos muestra


informacin total y disgregada de la poblacin clasificada por grupos
quinquenales de edad en la provincia de Canchis-Cusco.

Cuadro N 6
Canchis: Poblacin segn sexo y grupos quinquenales

Grupo etreo Hombre % Mujer % Total %


De 0 a 4 aos 5,025 5.18 4,744 4.89 9,769 10.08
De 5 a 9 aos 5,924 6.11 5,722 5.90 11,646 12.01
De 10 a 14 aos 6,670 6.88 6,350 6.55 13,020 13.43
De 15 a 19 aos 5,132 5.29 4,943 5.10 10,075 10.39
De 20 a 24 aos 3,369 3.48 3,733 3.85 7,102 7.33
De 25 a 29 aos 2,960 3.05 3,470 3.58 6,430 6.63
De 30 a 34 aos 2,862 2.95 3,321 3.43 6,183 6.38
De 35 a 39 aos 2,792 2.88 3,270 3.37 6,062 6.25
De 40 a 44 aos 2,668 2.75 ,931 3.02 5,599 5.78
De 45 a 49 aos 2,234 2.30 2,381 2.46 4,615 4.76
De 50 a 54 aos 1,859 1.92 1,940 2.00 3,799 3.92
De 55 a 59 aos 1,412 1.46 1,509 1.56 2,921 3.01
De 60 a 64 aos 1,181 1.22 1,460 1.51 2,641 2.72
De 65 a 69 aos 1,015 1.05 1,255 1.29 2,270 2.34
De 70 a 74 aos 756 0.78 1,088 1.12 1,844 1.90
De 75 a 79 aos 615 0.63 826 0.85 1,441 1.49
De 80 a 84 aos 339 0.35 509 0.53 848 0.87
De 85 a 89 aos 189 0.19 261 0.27 450 0.46
De 90 a 94 aos 35 0.04 70 0.07 105 0.11
De 95 a 99 aos 34 0.04 83 0.09 117 0.12
TOTAL 47,071 49 49,866 51 96,937 100.00
Fuente: INEI, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

Se aprecia una diferencia respecto a la composicin segn sexo pues de los


96,937 habitantes de la provincia de Canchis, 49,866 son mujeres mientras que
47,071 son hombres, lo que nos
indica que existe 2,795 mujeres ms
que hombres. Con relacin a los
grupos etreos se puede observar
que la mayor poblacin de la
provincia es joven con personas con
edades entre 0 a 19 aos de edad,
es decir en edad escolar, se
observa asimismo que la poblacin
con edades entre 20 a 29 aos de
edad disminuye notoriamente, lo
que estara evidenciando altos
niveles de procesos de migracin de
35
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

los jvenes hacia otras ciudades con el propsito de realizar estudios y/o
encontrar mejores oportunidades laborales.

Un dato que es importante resaltar en el cuadro precedente es que el 60.68%


de la poblacin es menor a 30 aos, consecuentemente se debe orientar la
atencin y acciones de polticas de intervencin hacia estos vastos sectores.

Tambin el cuadro nos confirma que la esperanza de vida al nacer de una


persona en la provincia de Canchis est por debajo de los 70 aos, lo que
estara asociado a una baja cultura alimenticia y altos niveles de desnutricin
en nios menores de 5 aos.

Grfico N 05
Poblacin segn sexo y grupos quinquenales

2.1.5 Tasa de crecimiento en la provincia de Canchis

La tasa de crecimiento indica la tendencia de una poblacin a crecer o decrecer,


con lo cual se puede construir escenarios de sostenibilidad y estimar las
demandas potenciales de bienes y servicios por parte de la poblacin. La tasa
de crecimiento de la poblacin es el resultado de la dinmica demogrfica, es
decir, de la interrelacin entre los nacimientos, las defunciones y migraciones

36
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ocurridas en un determinado perodo. La poblacin aumenta por efecto de los


nacimientos y de las inmigraciones, y disminuye a causa de las defunciones y
emigraciones.

Si la suma de los nacimientos y las inmigraciones es mayor que la suma de las


muertes y las emigraciones, entonces la poblacin experimenta un crecimiento.
Contrariamente da como resultado un decrecimiento poblacional.

A continuacin se presenta el cuadro de la tasa de crecimiento intercensal de


Canchis:

Cuadro N 7
Canchis: Tasa de crecimiento Intercensal

AO CENSAL
1981 1993 2007 TASADE
DISTRITO CRECIMIENTO
N % N % N %
Sicuani 43,665 50 52,937 56 55,269 57 0.28
Checacupe 5,337 6 5,220 5 4,883 5 -0.46
Combapata 4,507 5 5,312 6 5,162 5 -0.19
Marangani 11,126 13 11,994 13 11,074 11 -0.55
Pitumarca 6,017 7 7,054 7 7,068 7 0.01
San Pablo 6,439 7 6,222 7 4,979 5 -1.66
San Pedro 3,794 4 3,702 4 2,974 3 -1.63
Tinta 6,013 7 5,968 6 5,528 6 -0.53
Total 86,898 100 94,962 100 96,937 100 0.15
Fuente: INEI, Censos nacionales de poblacin 1981, 1993, 2007

Grfico N 06
Tasa de crecimiento Intercensal

70,000

60,000

50,000
1961
40,000
1972
30,000
1981
20,000 1993
10,000 2007
0 2011*

37
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

La tasa de crecimiento en el periodo intercensal


1993-2007 es de 0.15% siendo una tasa baja en
relacin a la tasa nacional, que es de 2,0% (2
personas por cada 100 al ao) sin embargo, esto
se debera al proceso de migracin que se viene
produciendo desde las provincias a ciudades como
Cusco, Puno, Arequipa, Lima y Puerto Maldonado
especialmente de gente joven, consecuentemente
este bajo crecimiento no se debe a la baja en los
nacimientos sino al proceso de migracin y el
incremento de defunciones. En sentido contrario a
lo que ocurre en los distritos de Sicuani y
Pitumarca donde la tasa de crecimiento es positiva
con 0.28 y 0.01 los dems distritos presentan una
tasa de crecimiento negativa.

La Provincia de Canchis, para el ao 1981 presento una poblacin de 86,898


habitantes, para el ao 1993 la poblacin fue de 94,962 habitantes, mostrando
un incremento de 8,064 habitantes, mientras que la poblacin para el ao 2007
fue de 96,937 notndose un crecimiento moderado de 1,975 habitantes.

El distrito de Sicuani con 55,269 habitantes presenta la mayor concentracin


poblacional principalmente en la zona urbana. Los distritos de Marangan,
Pitumarca, Tinta Combapata, Checacupe, San Pablo y San Pedro
respectivamente, son los que registran mayor concentracin poblacional en las
reas rurales; esto debido a la vocacin agropecuaria, siendo estas actividades
las de mayor importancia que dinamizan e impulsan la economa familiar.

2.2 Caractersticas socio-polticas

2.2.1 Poblacin econmicamente activa PEA.

La Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) describe al conjunto
de personas que se encuentran en
condiciones de trabajar, pero cuya
situacin es de estar buscando un
trabajo, no trabajan o estn
insertados en el mercado laboral.

En la provincia de Canchis, la PEA,


ocupada es de 96.9% mientras que
la PEA no ocupada o desempleada
es de 4,1%. Entre las ocupaciones
predominantes se encuentran las
siguientes: 36,6% se dedica a la ganadera, agricultura y crianza de animales
menores, mientras que el 13,42% lo hace en actividades de comercio, transporte
en vehculos automotrices y motocicletas, el 12,8% se dedica al comercio por
menor, 7,37% a la educacin o enseanza, y 5,30% a la industria
manufacturera.

38
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Los datos evidencian la vocacin ganadera y agrcola, adems del inters por el
comercio no por nada Sicuani se ha caracterizado por ser un centro de comercio
regional. Asimismo la presencia de un buen nmero de personas que se dedican
a la educacin se explica por la presencia de Instituciones Educativas en toda la
provincia adems de contar con institutos de educacin superior y filiales
universitarias.

Cuadro N 8
Canchis: Poblacin Econmicamente Activa segn distritos

CHECACUPE

COMBAPATA

MARANGANI

PITUMARCA

SAN PEDRO
SAN PABLO
SICUANI

TOTAL
TINTA

%
ACTIVIDAD ECONMICA
Agricultura, ganadera,
5,284 1,070 997 1,702 1,572 1,125 749 1,241 13,740 36.6
silvicultura
Comercio de repuestos de veh.
4,441 79 100 246 116 119 105 123 5,329 13.42
autom, motociclistas.
Comercio al por menor 4,041 64 91 218 109 107 92 114 4,836 12.18
Enseanza 2,212 75 77 138 53 52 61 260 2,928 7.37
Industrias manufactureras 1,503 55 38 107 106 62 173 60 2,104 5.30
Transporte, almacenamiento,
1,605 16 26 107 32 30 32 35 1,883 4.74
comunicaciones
Construccin 978 120 87 213 111 61 31 99 1,700 4.28
Hoteles y restaurantes 1,037 20 42 50 41 28 34 38 1,290 3.25
Administracin Pblica, defensa,
589 58 151 39 79 82 29 62 1,089 2.74
seguro, afiliaciones
Actividad econmica no
357 50 24 92 49 44 30 50 696 1.75
especificada
Activid. Inmobil., empres. y
439 14 6 28 11 7 4 8 517 1.30
alquileres
Otras Activ. Serv. comun.soc y
355 10 14 26 30 11 15 5 466 1.17
personales
Servicios sociales y de salud 366 8 19 18 6 8 10 7 442 1.11
Hogares privados con servicio
224 8 15 10 13 7 5 40 322 0.81
domstico
Venta, Mant. y rep. veh. autom.
238 8 8 20 3 1 6 2 286 0.72
y motoc.
Comercio al por mayor 162 7 2 8 4 10 7 5 205 0.52
Explotacin de minas y canteras 74 2 1 14 1 1 5 5 103 0.26
Intermediacin financiera 66 3 0 0 0 0 1 1 71 0.18
Suministro de electricidad, gas y
33 10 2 2 3 0 0 4 54 0.14
agua
Pesca 2 1 0 1 0 0 0 2 6 0.02
Desocupada 1,015 38 102 242 97 62 34 54 1,644 4.14
TOTAL 25,021 1716 1802 3281 2436 1817 1423 2215 39,711 100
Fuente: INEI, Censos nacionales de poblacin 2007

El desarrollo de las actividades relacionadas a las industrias manufactureras es


mnimo y tiene que ver con pequeas y micro empresas que transforman la
materia prima entre ellos destacan los productores de derivados lcteos, los

39
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

productores carpintera metlica y de madera, y los pequeos molinos de granos


que existen en la provincia.

Las otras actividades productivas que ocupan a la poblacin, como construccin,


servicios de hoteles y restaurantes, actividades de transporte y almacenamiento,
administracin pblica y otras se desarrollan en menor escala, en total no
superan el 22%.

Como observamos Canchis se define como una provincia de vocacin productiva


agropecuaria, sin embargo a pesar de ser esta una actividad predominante, no
significa tener una rentabilidad adecuada, pues a pesar de los aos transcurridos
muchas familias que histricamente se han dedicado a esta actividad aun no
pueden salir de esta situacin de pobreza.

2.2.2 ndice de Desarrollo Humano

Cuadro N 9
Canchis: ndice de Desarrollo Humano

ndice de
Esperanza de vida Logro Ingreso familiar
Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
Provincia al nacer Educativo per cpita
Humano

N.S.
Distrito IDH ranking aos ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes

Canchis 0.5686 103 70.14 145 83.55 131 90.73 9 85.94 100 229.0 83

Sicuani 0.5890 604 70.25 1 369 88.38 890 91.93 122 89.56 613 398
277.0
Checacupe 0.5415 1 396 69.76 1 486 77.95 1 486 89.11 504 81.67 1 345 1 180
162.8
Combapata 0.5462 1 325 69.98 1 447 80.28 1 374 90.25 321 83.61 1 170 1 419
144.5
Marangani 0.5480 1 292 70.14 1 410 79.22 1 431 89.93 367 82.79 1 249 1 139
166.7
Pitumarca 0.5068 1 751 70.01 1 442 65.36 1 799 84.44 1 075 71.72 1 783 1 421
144.4
San Pablo 0.5389 1 441 69.76 1 485 76.87 1 537 88.85 546 80.86 1 399 1 175
163.2
San Pedro 0.5518 1 239 69.93 1 457 82.28 1 279 88.50 591 84.35 1 097 1 148
165.3
Tinta 0.5639 1 007 70.30 1 356 81.29 1 323 92.55 79 85.05 1 030 742
213.3
Fuente: Informe de IDH 2009.

El ndice de Desarrollo Humano, considera cinco aspectos bsicos: esperanza


de vida al nacer, alfabetismo, escolaridad, logro educativo e ingreso percapita.
Los datos nos indican que en promedio el poblador de la provincia de Canchis
tiene una esperanza de vida de 70.14 aos, promedio bajo frente a otras
localidades, las explicaciones respecto a esto, es que en las ltimas dcadas la
cultura alimenticia ha variado notoriamente, dndose preferencia a productos
con altos componentes qumicos, o alimentos sin los carbohidratos y las
protenas necesarias; por otro lado el consumo de agua no tratada y
contaminada afecta la salud.

El ndice de analfabetismo refleja que en la provincia de Canchis slo 83 de


cada 100habitantes sabe leer y escribir, asimismo un segmento importante de

40
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

16,45% no ha logrado acceder a


los servicios educativos, factor que
tiene una incidencia importante
respecto a la produccin y
productividad y a la educacin de
los hijos, este fenmeno se
observa predominantemente en la
zona rural. Es de suponer, que la
mayor incidencia se da en las
zonas rurales y en especial en la
poblacin del sexo femenino.

Respecto a la escolaridad se
observa que la cobertura educativa
no ha logrado el 100% de la meta pues solo 90.73% de los nios en edad
escolar tienen acceso a servicios educativos, siendo entonces un aspecto a
considerar en el proceso de desarrollo de las localidades.

Sobre el logro educativo, se aprecia que solo 85.94% de los alumnos de


educacin bsica regular ha logrado los objetivos planteados por el sistema
educativo, es decir saber leer y escribir, realizar operaciones lgico
matemticas y otros, factores que tienen incidencia directa sobre su desarrollo,
lo que asociado a la cobertura deficiente y a los bajos niveles de aprendizajes
generaran condiciones desfavorables para el desarrollo de la provincia.

Con relacin a los ingresos per cpita, se observa que el promedio de ingreso
es bajo, siendo 229.0 nuevos soles el ingreso promedio mensual, el mismo que
no permite satisfacer de manera adecuada las necesidades, determinando una
baja calidad de vida.

2.3 EJE SOCIAL

2.3.1 Servicios de salud.

El sector salud est compuesto por todas las personas e instituciones del sector
pblico y privado, que ejecutan o contribuyen a la realizacin de actividades
destinadas a la promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud.

La oferta de servicios de salud,


entendida sta como la capacidad
de dar respuesta a los problemas
de salud, a travs de la
infraestructura, equipamiento,
recursos humanos, financieros,
tecnologa, tipo de servicios, diseo
organizacional y calidad de
servicios que se brindan, permite
sealar que existen serias
limitaciones en relacin a recursos
humanos, equipamiento e
implementacin que no permiten un adecuado servicio a la poblacin de
Canchis.

En la provincia de Canchis el sistema de servicios de salud es diferenciado, en el


participan dos subsectores: el pblico y el no pblico. El primero es

41
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

responsabilidad del Ministerio de Salud (MINSA) que brinda servicios a travs


del Hospital de Referencia II.1, 17 Puestos de Salud y 02 Centros de Salud
ubicados en los distritos de la provincia.

Cuadro N 10
Canchis: Establecimientos de Salud

DISTRITOS/CENTROS HOSPITAL C. SALUD P. SALUD TOTAL


POBLADOS
1) Sicuani 02 02
Hercca 01 01
La florida 01 01
Pampa phalla 01 01
Quehuar 01 01
Techo obrero 01 01
Uzcapata 01 01

2) Checacupe 01 01
3) Combapata 01 01
Chiara 01 01
4) Marangani 01 01
Chectuyuc 01 01
Cuyo 01 01
Ocobamba 01 01
5) Pitumarca 01 01
Phinaya 01 01
6) San Pablo 01 01
StaBarbara 01 01
7) San Pedro 01 01
8) Tinta 01 01
TOTAL 02 02 17 21
Fuente: DIRESA Cusco.

Mientras que el Seguro Social de Salud (ESSALUD), atiende a los sectores de


poblacin que se encuentran en calidad de afiliados a ESSALUD principalmente
los trabajadores y familiares directos del sector formal de la economa y se
financia con aportes sobre la planilla. Cuenta con un Hospital cuyo
funcionamiento se da en la ciudad de Sicuani.

Es importante sealar que los distritos de Checacupe, San Pedro y Tinta cuentan
con un solo establecimiento de salud, el mismo que se encuentra ubicado en la
capital del distrito, por lo tanto no cuentan con atencin permanente en sus
comunidades.

Un dato relevante al respecto es el papel que cumplen los promotores


comunales de salud, que en general son ciudadanos que han sido cooptados por
el sector salud a fin de que contribuyan en sus respectivas comunidades para
campaas de promocin y prevencin, estos cumplen un rol importante en caso
de urgencias, pues tienen una relacin directa con el personal de salud.

42
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 11
Canchis: Personal de salud segn distritos

QUMICO FARMAC
NUTRICIONISTA
ODONTLOGO

OTROS PROF
ENFERMERO

PSICLOGO
OBSTETRA
DISTRITO

MEDICO

OTROS
SALUD

TOTAL
CHECACUPE 1 2 0 2 5
COMBAPATA 4 5 1 2 1 1 8 22
MARANGANI 3 7 1 4 1 9 25
PITUMARCA 1 6 2 0 3 12
SAN PABLO 2 5 2 0 3 12
SAN PEDRO 2 2 2 0 3 9
SICUANI 25 48 8 22 5 4 3 11 151 277
TINTA 1 3 1 1 1 1 8
TOTAL 39 76 11 37 6 4 3 14 180 370
% 10,54 20,54 2,97 10 1,6 1,08 0,8 3,78 48,6 100
Fuente: Base de Datos de Recursos Humanos
Ministerio de Salud - Direccin General de Gestin de Desarrollo de Recursos Humanos.

Respecto a la atencin de Salud,


la provincia de Canchis a travs de
sus diversos establecimientos
brinda servicios con un total de 370
profesionales, sin embargo debe
notarse que de ese nmero, el
48,6% est constituido por personal
administrativo y solo el 51,4% lo
componen profesionales dedicados
a la atencin especfica de salud.
Asimismo la mayor concentracin
de dichos profesionales se da en los
establecimientos de salud de
Sicuani que cuentan con un total de
126 profesionales, principalmente en el Hospital de referencia II.1, seguidos de los
establecimientos de salud de Marangani, Combapata Pitumarca y San Pablo, y
los que cuentan con menor nmero de profesionales son los distritos de San
Pedro, Tinta y Checacupe.

Importante sealar tambin que los profesionales con que cuenta son mdicos,
enfermeros y obstetrices, que atienden a un total de 102,995 habitantes (segn la
proyeccin de poblacin al 2011) cada mdico tendra que atender a un nmero
de 2,640 pacientes que de acuerdo a estndares nacionales e internacionales es
bajo.

43
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 12
Canchis: 10 primeras causas de mortalidad segn edad ao 2012

%
CAUSAS DE MORTALIDAD 0-4 5 - 14 15 - 49 50 a
aos aos aos ms
Neumona, organismo no especificado 7.5 12.35 32
Edema pulmonar 2.5 22.22 8.64 4.8
Enfermedad alcohlica del hgado 6.17 4
Otras septicemias 2.5 2.47 3.7
Traumatismos mltiples, no especificados 2.5 8.64 1.4
Insuficiencia renal aguda 3.7
Otras enfermedades cerebro vasculares 2.47 2.8
Traumatismo intracraneal 7.5 22.22 7.41 0.6
Cuerpo extrao en las vas respiratorias 20 2.47 0.6
Pancreatitis aguda 2.8
Todas las dems causas 57.5 55.56 49.38 44
TOTAL 100 100 100 100
Fuente: Base de datos de la Red de Salud Canchis, 2012

La presencia de cuerpos extraos en las vas respiratorias, se puede producir


por alimentos ingeridos indebidamente, los que en lugar de ir al estmago, van
a las vas respiratorias o cuando se introducen cuerpos extraos en las vas
respiratorias.

En el caso de que sean los alimentos los que provoquen asfixia, puede
interpretarse como manipulacin errnea de estos por falta de experiencia de
los padres, o que sean los propios nios los que se los introduzcan
equivocadamente.

En el caso de que se introduzcan objetos extraos, evidentemente en forma


accidental por parte de los nios, esto podra entenderse a partir del hecho
que, en una sociedad que se encuentra econmicamente deprimida, ambos
padres deben dedicarse a generar recursos econmicos, es decir deben
trabajar simultneamente. Entonces los nios sufren abandono de alguna
forma, lo que permite que en algn descuido cometan accidentes con
consecuencias fatales.

As tenemos que las principales causas de la mortalidad durante los primeros 4


aos estn relacionadas con la presencia de cuerpos extraos en vas
respiratorias de los nios, con un 20%.

Luego, tenemos que las neumonas con 7,5% y traumatismo intracraneal 7,5%
constituyen la segunda causa de muerte en nios de cero a cuatro aos. En el
caso del traumatismo intracraneal, es una incidencia que se vincula con el
cuidado de los menores, similar razn que en el caso de las muertes por
cuerpos extraos en las vas respiratorias, la dedicacin cada vez ms
frecuentes de los padres a las actividades econmicas, trae como
consecuencia e descuido de los nios.

En el caso de las neumonas, se conjugan varios factores para que estas


enfermedades se desarrollen, a saber: la vulnerabilidad de los menores, por su

44
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

propia naturaleza de indefensin fsica, el entorno del clima, la carencia


econmica que se traduce en no poder acceder a mecanismos de proteccin y
prevencin adecuados.

En un tercer lugar, con 2,5% tenemos otras causas precisadas, como son,
edema pulmonar, traumatismos no especificados, otras septicemias.

Como vemos, las afecciones a las vas respiratorias directa o indirectamente,


ocasionan un significativo nmero de muertes, todas entendindose en las
razones antes expuestas.

Respecto al grupo de personas entre 5 y


14 aos el edema pulmonar (acumulacin
de agua en los pulmones) 22,2% y el
traumatismo intracraneal 22,2%
constituyen las principales causas de
muerte en ambos casos se trata de
situaciones vinculadas al cuidado
personal, aunque el caso del edema
pulmonar , resulta entre otras causas
como consecuencia de la exposicin a
grandes alturas, insuficiencia renal,
arterias estrechas que llevan sangre a los
riones y dao al pulmn causado por gas
txico o infeccin grave.

Para las personas cuyas edades se


encuentran entre los 15 a 49 aos las
neumonas 12,35% edema pulmonar
8,64% traumatismos mltiples no
especificados 8,64% constituyen las mayores causas de muertes, lo que
significa que estas causas estn asociadas al cuidado propio que las personas
que deben realizar respecto a su salud. Se da adems, el agravante que para
el edema pulmonar, pueden presentarse antecedentes de ataque cardaco o
cualquier enfermedad del corazn que ocasione ya sea debilitamiento o rigidez
del miocardio, presin arterial alta (hipertensin) grave y repentina, lesin
mayor, etc.

En el rango de edades a partir de cuarenta aos, es mayor la incidencia de


enfermedades del corazn, con las secuelas del caso.

Las personas de 50 aos a ms tienen como causa de muerte las neumonas


32,8%, y los edemas pulmonares 4,8%. Esto estara asociado al inadecuado
cuidado respecto a las temporadas de fro, sin embargo, los casos se
presentan en los 4 grupos de edades, por tanto es necesario fortalecer de
manera conjunta las acciones preventivas y de promocin a travs de
campaas, visitas domiciliarias, como disear estrategias eficaces para
contrarrestar los efectos del friaje que tambin es una causa de muerte directa
de los animales.

45
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CUADRO N 13
Canchis: 10 Primeras causas de morbilidad segn distrito ao 2012

DISTRITOS (FRECUENCIAS DE CASOS)

CHECACUPE

COMBAPATA

MARANGANI
PITUMARCA

SAN PEDRO
SAN PABLO
CASOS TOTAL %

SICUANI
TINTA
Faringitis aguda 779 1,119 350 1,093 608 660 3,570 1,265 9,444 24.67
Caries dental 293 395 214 494 252 4207 301 6,156 16.08
Retardo de crecimiento por
465 216 478 183 2215 283 3,840 10.03
desnutricin crnica
Rinofaringitis aguda (resfro
276 362 524 507 199 1431 405 3,704 9.68
comn)
Enfermedad pulpar y de los
235 431 191 469 2001 301 3,628 9.48
tejidos periapicales
Otros trastornos del sistema
332 129 202 190 60 1459 339 2,711 7.08
urinario
Infecciones agudas de las
261 374 189 205 63 1510 359 2,961 7.74
vas respiratorias
infecciones intestinales
367 139 72 197 183 886 253 2,097 5.48
bacterianas
Dorsalgia 221 369 91 239 57 299 1,276 3.33
Sndrome del maltrato 1230 1,230 3.21
Gastritis y duodenitis 323 111 227 205 87 276 1,229 3.21
TOTAL 2897 4060 1158 3676 2586 1309 18509 4081 38276 100.00

Fuente: Base de datos de la Red de Salud Canchis, 2012

Se registran altos ndices de casos de Faringitis aguda en un 24.67%, seguido


de enfermedades de orden odontolgico referidas a caries dental en un 16.08
%. y en tercer lugar retardo de crecimiento por causa de la desnutricin crnica
con un 10.03 % de casos.

Con regular incidencia se observan tambin casos de rinofaringitis aguda en


un 9.68%, luego las enfermedades odontolgicas: enfermedad pulpar y de
tejidos periapicales en un 9.48 %. Seguidos de Trastornos del Sistema Urinario
en un 7.08% e Infecciones respiratorias agudas (IRAS) con un 7.74%.

Respecto a estos indicadores se puede sealar que las principales causas


estn relacionadas a falta de orientacin con relacin a la salud bucal, falta de
prevencin y promocin con relacin a las infecciones tanto respiratorias como
intestinales agudas, los mismos que se agudizan debido a los altos niveles de
pobreza adems de los casos de consumo excesivo de bebidas alcohlicas.
As tenemos que las deficientes condiciones de salubridad y factores socio
culturales, crean las condiciones propicias para la manifestacin de
enfermedades como las referidas.

Por otro lado, la desnutricin crnica, es un grave problema en la provincia que


afecta principalmente a los nios menores de 5 aos lo que consecuentemente
determina un bajo desarrollo fsico e intelectual interfiriendo en todo su proceso
de aprendizaje. Esto est bsicamente asociado a una dieta deficiente que no

46
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

contempla los nutrientes necesarios desde la etapa de gestacin de la madre,


y del nio nacido, situacin que restringe su desarrollo personal profesional al
igual que la esperanza de vida.

Cuadro N 14
Canchis: Desnutricin crnica en nios menores de 5 aos,
2010-2011-2012

MICRORED 2010 2011 2012


CANCHIS % % %
TECHO OBRERO 15 13 13
COMBAPATA 28 25 23
PAMPAPHALLA 24 22 19
PROMEDIO 22 20 18
Fuente: Base de datos de la Red de Salud Canchis, 2012

De acuerdo a los reportes de la Red de Salud, la incidencia de la desnutricin


crnica en los nios menores a 5 aos, de los ltimos aos, se viene reduciendo
de manera lenta, ya que para el ao 2012 en la provincia existe un 18% del total
de nios con esta enfermedad, en relacin al departamento de Cusco que
alcanza el 34% de nios con desnutricin, donde los casos ms alarmantes se
ubican en las zonas altas de la provincia. En tanto urgen medidas de
contingencia que permitan canalizar los esfuerzos para contrarrestar y disminuir
los ndices de desnutricin que afecta a los nios y que tiene serias
consecuencias en todo su proceso de desarrollo,

La deficiente alimentacin y el poco conocimiento sobre los nutrientes que


aportan en el desarrollo del nios debe ser una poltica permanente que
incluyan los gobiernos locales y de la provincia para combatir este mal que
afecta fundamentalmente a las zonas rurales y de bajos recursos econmicos, el
Centro de Salud de Combapata que atiende a familias de San Pedro, San
Pablo, Tinta reportan mayores nmeros de casos, seguido de Pampaphalla y
Techo Obrero pues segn el Programa Mundial de alimentacin del ao 2010 el
distrito de Pitumarca y San Pablo se encuentra entre los 54 distritos con mayor
vulnerabilidad a la desnutricin crnica.

2.3.1.1 Violencia familiar

La violencia familiar y sexual es un problema social que pone en


cuestionamiento a la sociedad en su conjunto y a la gobernabilidad, porque si
bien el pas se enrumba en un crecimiento adecuado, existen problemas
sociales que aumentan en cifras como la inequidad en perjuicio de la mujer y el
hogar. Segn los reportes nacionales de manera diaria muere una mujer
producto de la violencia del varn, lo que implica serios traumas sociales en
perjuicio de los nios y la familia en general.

La provincia no est exenta de este tipo de problemas que, si bien existen


reportes del Centro de Emergencia Mujer, este no representa el total de casos,
ya que hay un conjunto de patrones que limitan que las mujeres denuncien los
actos de violencia, situaciones que slo son enfrentados por la familia y en otros
casos pasan a formar parte del eterno silencio.

47
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Los casos extremos estn en las zonas altas de las comunidades de la provincia
donde nias y mujeres son violadas y violentadas fsicamente.

Cuadro N 15
Canchis: Personas afectadas por violencia familiar y sexual Sicuani
2011-2012-2013

Sexo
Aos Casos
Femenino Masculino
2011 430 402 28
2012 208 196 12
May 2013 147 141 6
Fuente: Centro de Emergencia Mujer Canchis / Ministerio de la Mujer y Pobl. Vulnerables.

El Centro de Emergencia Mujer CEM dependencia del MIMP, ubicada en la


capital de la provincia, reporta diariamente casos de violencia familiar y sexual,
hechos en los que las vctimas son principalmente poblacin que proviene de
Sicuani, y en menor nmero de los distritos de Marangan, San Pablo, San
Pedro, y Tinta, no obstante que los mayores casos estn registrados en las
comisaras de los distritos, en la gobernatura y otro asumidos por los jueces de
Paz, por tanto no se tiene un cifra precisa de los casos de violencia en la
provincia, sin embargo, segn los datos administrados por el CEM se ha
producido una notable disminucin en sus estadsticas que de tener un nmero
de 430 casos reportados el ao 2011 a disminuido a 208 en el ao 2012, no
obstante, no puede afirmarse si existe una disminucin de los casos de violencia
familiar y sexual o que ha habido una baja de los casos que no se denuncian o
se registran.

2.3.2 Servicio de educacin

El acceso a la educacin y en general al conocimiento y la informacin, genera


condiciones para la construccin de mbitos ms equitativos, desde los cuales
se supera la desigualdad, como el mercado de trabajo y la participacin en la
toma de decisiones.

En la provincia de Canchis la educacin no ha dejado de ser el esfuerzo


conjunto de autoridades para articular esfuerzos y lograr una educacin de
calidad e inclusiva, sin embargo, a pesar de haberse logrado mejoras en la
cobertura esta dista mucho del servicio de calidad.

PRONOEIS

Los PRONOEI son espacios educativos extraescolares, dirigido a nios y nias


de 3 a 5 aos de edad, se desarrollan en zonas rurales y zonas perifricas o
marginales, este programa tiene una intervencin importante de la familia que
se caracteriza por promover la participacin comunal.

Dado que su desarrollo y funcionamiento compromete en gran parte a la familia,


este programa adolece de grandes limitaciones que tienen que ver entre otros
aspectos con: a) Personal no capacitado ni especializado para el desarrollo y la
estimulacin de nios menores de 5 aos, b) Carencia de locales y centros
implementados pues su funcionamiento se da en casas o locales alquilados sin
las condiciones materiales necesarias para tal efecto. Este programa tiene su

48
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

importancia en el desarrollo de los nios de Canchis, y debe ser tomado en


consideracin en los procesos de inversin.

Cuadro N 15
Canchis: Nmero de alumnos de PRONOEIS segn distrito

N
N Inicial No alumnos
Distritos
escolarizado de 3-5
aos
Sicuani 86 1220
Checacupe 11 89
Combapata 16 124
Marangani 25 313
Pitumarca 15 186
San pablo 13 127
San Pedro 8 87
Tinta 20 180
TOTAL 194 2326
Fuente: Ministerio de Educacin

El Programa Nacional no Escolarizado de Educacin Inicial (PRONOEI), es un


esfuerzo por ofrecer una alternativa de atencin a nios y nias que no tienen
acceso a una educacin formal, reconociendo la importancia del rol educador
que tiene la comunidad, en la provincia de Canchis se cuenta actualmente con
un total de 194 PRONOEI, la mayora de ellos funcionando en la ciudad de
Sicuani con 86 centros y 1220 alumnos, explicable por el nivel de concentracin
poblacional que es mucho ms que la mitad del total de la provincia de Canchis.
Marangani, Tinta, Combapata y Pitumarca tienen tambin un nmero importante
de centros PRONOEI.

Debe tenerse en cuenta que a la


fecha dichos centros son atendidos
por promotoras o voluntarias que
son de la misma localidad, y
reciben una propina por la labor
que realizan, lamentablemente su
tarea no es especializada cuando
los estudios cientficos nos sealan
que es precisamente en esta etapa
cuando los nios requieren de una
atencin especializada y con
profesionales que ayuden a
estimular y desarrollar las
capacidades de los nios y nias.
En este sentido hay tambin un esfuerzo interesante de parte de las
municipalidades distritales y la municipalidad provincial por proveerles de
material educativo, o mejorar la infraestructura.

49
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 16
Canchis: Instituciones Educativas de EBR y ABA y nmero de alumnos
2011-2012

MATRICULA
NIVEL EDUCATIVO II.EE
2011 2012
EDUCACION INICIAL 80 3,001 3,031
EDUCACION PRIMARIA 127 15,125 13,981
EDUCACION SECUNDARIA 37 12,713 12,252
EDUC.BASICA ALTERNAT. 10 1,368 1,299
TOTAL 254 32,207 30,563
Fuente: UGEL Canchis Cusco Censo Escolar 2011-2012

El servicio educativo en la
provincia de Canchis ha logrado
una cobertura en todos los distritos
a travs de 254 Instituciones
Educativas, en los niveles de
inicial, primaria, secundaria y
educacin bsica alternativa,
aprecindose que en el nivel inicial
el nmero de alumnos
matriculados se increment en 30
alumnos del 2011 al 2012,
mientras que en el nivel primario
desciende de 15,125 alumnos del
ao 2011 a 13,981 para el ao
2012, es decir, una disminucin de 1,144 alumnos, situacin similar se produce
en el nivel secundario que de 12,713 alumnos matriculados para el ao 2011
desciende a 12,252 para el ao 2012, disminuyendo en 461 alumnos; lo mismo
sucede en la EBA observndose una disminucin de 69 alumnos.

Este fenmeno de matrcula decreciente en los niveles de primaria, secundaria y


EBA, se explicara por los proceso de migracin que se vienen dando en la
provincia y que tambin podra explicarse en primer trmino por la expectativa de
una mejor posibilidad de acceso a servicios y oportunidades en otras localidades
y por el cuestionamiento que habra hacia el servicio educativo. Este fenmeno
tiene que ver tambin en el mediano plazo, el peligro de que muchas I.E. puedan
quedar en desuso debido a la falta de alumnos, situacin que nos debe obligar a
pensar en estrategias para evitar la profundizacin de este fenmeno.

Cuadro N 17
Canchis: CETPRO y Superior No Universitaria
MATRICULA
NIVEL EDUCATIVO II.EE
2011 2012
CETPRO 08 601 673
SUP. NO UNIVERSITARIA 11 2,445 2,129
TOTAL 19 3,046 2,802
Fuente: UGEL Canchis Cusco Censo Escolar 2011-2012

En el nivel educativo superior se observa la presencia de 19 centros de


formacin no universitaria, 08 Centros Tcnicos y 11 Institutos Superiores, en
el primer caso la oferta de formacin est dirigida a jvenes que aspiran a tener
especializaciones tcnicas y de corta duracin entre ella la oferta es
diversificada desde mecnica, mecnica automotriz, tcnicos en computacin,
50
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

electricidad, operadores de maquinaria pesada, entre otras alternativas,


notndose un incremento en el nmero de alumnos entre el 2011 y 2012.

En el caso de Institutos
Superiores, que orientan su
formacin a carreras como
educacin, arte, turismo,
agronoma etc., el nmero de
alumnos a decrecido en el
periodo 2011 a 2012, esta
situacin se explicara por la
presencia cada vez ms creciente
de carreras universitarias que
ofertan las filiales de las
universidades San Antonio Abad
del Cusco y la Universidad
Andina y ciertamente son los que
ahora prefieren los jvenes que egresan de diversas instituciones educativas.

Cuadro N 18
Canchis: Nmero de alumnos segn distrito Institucin y sexo
TIPO DE TOTAL Checacupe Marangani Sicuani Tinta
ENTIDAD
H M H M H M H M
EDUCATIVA
Pedaggico 146 41 53 20 32
Tecnolgico 2181 126 5 1079 971
Artstico 97 70 27
TOTAL 2424 70 27 126 5 1120 1024 20 32
Fuente: UGEL Canchis Cusco Censo Escolar 2011-2012

Segn el cuadro anterior el nmero de alumnos que egresan del nivel


secundario era en promedio de 12,252 alumnos entre varones y mujeres, sin
embargo, esta cifra cambia drsticamente cuando se observa el nmero de
alumnos que forma parte de una Institucin Tcnico-Pedaggica que slo
alcanza a 2,424 alumnos de la provincia de Canchis, este factor se explica
porque un sector migra a otras ciudades como Puno, Arequipa o la ciudad de
Cusco en busca de mejores oportunidades laborales y de estudios, no obstante
que el otro sector mayoritario no continua estudios superiores, limitando su
capacidad productiva, situacin que merma su calidad de vida.

2.3.3 Servicio de agua y desage

Los servicios de agua y desage constituyen servicios bsicos para las


poblaciones de la provincia de Canchis, sin embargo, es uno de los problemas
ms preocupantes debido a su situacin de dficit, a pesar de haberse
desarrollado intervenciones desde el sector vivienda, los gobiernos locales, y
programas especiales no se ha logrado coberturar con este servicio a las
localidades que se encuentran ubicadas en el rea rural y dispersas y con
poblaciones reducidas; en otros casos existiendo el servicio este no es de la
calidad requerida pues se trata de agua entubada que no tiene el tratamiento
adecuado poniendo en riesgo la salud de la poblacin, aunado a ello la
deficiente sostenibilidad de los sistemas construidos, debido a limitaciones de
carcter tcnico, falta de mantenimiento de los sistemas actuales o porque las

51
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

tarifas que pagan los usuarios no permiten cubrir los costos de mantenimiento.
Con respecto a este vital servicio tenemos los siguientes datos:

2.3.3.1 Agua

El acceso al agua potable y de calidad es un derecho de todos los ciudadanos


porque permite que las familias vivan en un entorno saludable y libre de
enfermedades, sin embargo, en la provincia de Canchis este recurso natural no
abastece de manera adecuada la demanda de las familias asentadas en las
comunidades.

Cuadro N 19
Canchis: Tipo de abastecimiento de agua

%
Distritos

Piln de uso
Red Pblica

Red Pblica
dentro de la

Fuera de la

otro similar
cisterna y

manantial
acequia,
vivienda

vivienda

Camin

TOTAL
pblico

Vecino
Pozo

Otro
Sicuani 60.92 22.22 1.10 0.02 2.93% Ro,
10.10 2.28 0.43 100.00
Checacupe 4.34 68.21 4.64 0.00 0.74% 18.98 2.72 0.37 100.00
Combapata 67.34 16.25 1.35 0.00 2.71% 10.31 1.73 0.30 100.00
Marangani 64.70 5.48 5.34 0.14 2.29% 18.52 3.15 0.38 100.00
Pitumarca 39.13 10.08 1.42 0.00 1.02% 42.80 2.90 2.65 100.00
San Pablo 51.04 8.26 3.90 0.00 3.43% 28.34 4.43 0.60 100.00
San Pedro 79.98 0.70 0.59 0.00 3.51% 3.28 1.29 10.66 100.00
Tinta 71.98 2.73 6.56 0.00 0.89% 13.81 3.69 0.34 100.00
TOTAL 57.77 18.93 2.25 0.03 2.52 15.00 2.59 0.92 100.00
Fuente: INEI, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

Del total de vivienda de la provincia


de Canchis el 76,7% tienen el
servicio de agua dentro de la
vivienda, mientras que el restante
23,3% no cuentan con el servicio
dentro de la vivienda y se abastecen
por otros medios consumiendo agua
no apta para el consumo humano
proveniente de ros, acequias y
manantiales si bien estas fuentes
pueden ser naturales no existe la
seguridad de que estos sean
realmente aguas de calidad,
consecuentemente esto abona al
deterioro de la salud. Al respecto los datos de la Red de Salud Canchis ponen en
evidencia que una de las causas de morbilidad en la provincia son las EDAS e
infecciones por presencia de parsitos intestinales principalmente en nios
menores de 7 aos.

Los distritos ms expuestos a este problema por el limitado acceso a un sistema


de agua por red son Pitumarca, San Pablo y Checacupe. A esto debe adicionarse
que no existen mecanismos permanentes por parte de las empresas prestadoras

52
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

del servicio para desarrollar acciones de mantenimiento y limpieza de manera


peridica, ms aun si se tienen en cuenta el nmero de aos del tendido de redes
que sobrepasa los 20 aos.

2.3.3.2 Servicio de Desage

Constituye tambin uno de las


mayores preocupaciones para la
poblacin debido a que no existen a la
fecha plantas de tratamiento de aguas
residuales consecuentemente las
aguas de uso domstico son
depositadas directamente a los ros
afectando al ambiente y por ende a las
familias que en algn lugar consumen
este tipo de aguas. Al respecto existe
la necesidad de que los gobiernos
locales realicen inversiones en este
sentido a fin de evitar la contaminacin
de los ros y el ambiente y afecten a la
salud de las personas.

2.3.4 Servicio de electricidad

El acceso al servicio de energa elctrica es una de los servicios ms importantes


para el desarrollo de los poblaciones urbanas y rurales, pues les permite un mejor
y mayor acercamiento a tecnologas modernas, reduccin de la brecha digital,
mayores posibilidades de emprendimientos de negocios de transformacin entre
otros beneficios.En la Provincia, este servicio abastece a 8 distritos, sin embargo,
an no se logra beneficiar al 100% siendo que, en promedio el 24% de la
poblacin no cuenta con este servicio. Los distritos ms deficitarios son los de
Pitumarca, San Pablo, Checacupe y Combapata.

Cuadro N 20
Canchis: Servicio de electricidad

%
Distritos
SI NO TOTAL
SICUANI 83.79 16.21 56.45
CHECACUPE 56.51 43.49 5.20
COMBAPATA 66.37 33.63 5.09
MARANGANI 71.65 28.35 11.18
PITUMARCA 26.67 73.33 7.52
SAN PABLO 54.13 45.87 5.70
SAN PEDRO 83.49 16.51 3.27
TINTA 78.74 21.26 5.60
TOTAL 73.85 26.15 100.00
Fuente: INEI, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

El 73.85% de las familias de la provincia de Canchis, cuenta con el servicio de


energa elctrica, esto permite que vastos sectores de familias tengan acceso a
los diversos medios de comunicacin y hagan uso de otras tecnologas que
permite mejorar su calidad de vida, sin embargo, un 26.15% no cuenta con este
53
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

servicio, problema que enfrentan


principalmente las comunidades
campesinas lo que limita su
desarrollo, afectando
fundamentalmente a los nios y
nias en edad escolar. Asimismo,
el cuadro refleja que los distritos
que menos han avanzado en
electrificacin de las viviendas son
Pitumarca, seguido de San Pablo
y Checacupe.

2.3.5 reas y servicio de recreacin

En la provincia de Canchis, las reas de recreacin y prctica del deporte se ha


incrementado con mucha
notoriedad en los ltimos aos, as
tenemos que en la capital de
Sicuani se cuenta con
infraestructura para la prctica del
deporte entre ellos un Estadio,
Complejos con losas deportivas,
Coliseos, piscina, parques
recreacionales; mientras que en los
distritos la presencia de reas
recreativas es menor, contndose
con un estadio en cada distrito,
adems de algunas losas
deportivas que permiten la prctica
de algn deporte.

2.4 EJE ECONOMICO PRODUCTIVO

La provincia de Canchis histricamente cumpli un rol importante en el desarrollo


de la actividad econmica, pues su posicin estratgica de paso obligado hacia
los departamentos de Puno y Arequipa y/o viceversa hacia el Cusco, la ubic
como un eje de articulacin comercial, propiciando un flujo permanente de
personas y productos principalmente en la comercializacin de la fibra de alpaca
y lana, a la vez que permiti el abastecimiento de los distritos y comunidades
que se movilizaban a travs de las ferias.

Tres hitos importantes acentuaron a la provincia como mercado intermedio lo


que a su vez promovi la consolidacin de su potencial urbano;1) La llegada del
ferrocarril a Sicuani el ao 1893; 2) La apertura de la carretera Cusco- Sicuani
en 1898 y; 3) La construccin del ferrocarril hacia el Cusco entre 1903 y 1940"4,
donde Sicuani asume un rol importante y moviliza la economa local.

Sin embargo, los cambios coyunturales producto de diversos acontecimientos


como el terremoto de 1939 en Pomacanchi, la reforma agraria y educativa como
parte de las polticas impulsada durante el gobierno del General Juan Velasco
Alvarado en los aos 70, que disolviel latifundismo e implanto la distribucin de
tierras para quien la trabaja, propiciaron fuertes migraciones de poblacin a otras
ciudades, sucesos que reorientaron la dinmica econmica y comercial de la
4
Plan Vial Provincial, 2008 - 2012
54
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

provincia, no obstante que, a estos hechos se suman las polticas populistas


implementadas desde los aos 80 y los conflictos internos que provocaron
grupos extremistas que profundizaron el desmoronamiento de la economa
provocando grandes flujos migratorios a las ciudades de Arequipa, Cusco y Lima
afectando fundamentalmente a las comunidades rurales.

En un marco de constantes cambios


y procesos de cierta estabilidad
econmica a partir de los
indicadores macroeconmicos que
van en ascenso, la provincia de
Canchis, si bien ha logrado
insertarse a esta dinmica no se
observan que sus beneficios
impacten en la economa de la
familia especialmente de las
comunidades, cuya caracterstica
fundamental es su situacin de
pobreza y extrema pobreza. Para la
provincia de Canchis la presencia y consolidacin de las ferias comerciales
locales, distritales o provinciales constituyen un espacio de impacto en la
economa a la vez de haber logrado un posicionamiento en el mercado regional
a travs de la feria dominical de Combapata.

2.4.1 Actividades econmicas principales.

El perfil de la economa de la provincia de Canchis, es bsicamente primario. Las


actividades agrcolas-ganaderas, de silvicultura son predominantemente
extractivas lo que corrobora la definicin del perfil econmico, cuya produccin
est ligada al mercado local, regional, nacional e internacional.

En algunas zonas la economa es diversificada como es el casi de Sicuani,


donde se pueden encontrar actividades productivas, de servicios, comerciales,
en otros se concentra en determinados sectores productivos.

Como se observar la base productiva est vinculada a la agricultura y la


ganadera, en los ltimos aos viene teniendo un auge impresionante la crianza
de cuyes, complementariamente la silvicultura y el turismo, en torno a estas
actividades se desarrollan las otras opciones que son complementarias como la
artesana, la gastronoma que expresan pequeos nichos colaterales al
urbanismo local.

2.4.1.1 Produccin pecuaria.

La actividad pecuaria es de gran importancia socioeconmica para la provincia


de Canchis, histricamente sirvi de base de la economa campesina, en la
crianza de camlidos sudamericanos (llamas y alpacas), en la actualidad se est
orientando el inters hacia la produccin de ganado vacuno, la crianza de
ganado es sin duda la actividad productiva ms diseminada en toda la provincia
dado que esta se da en la zona alta, media y baja y an en condiciones
adversas de clima, que no permiten la prctica de otras actividades productivas.
La ganadera forma parte de la vocacin productiva de la poblacin de Canchis,
constituye una actividad que provee de recursos econmicos a las familias en
cualquier poca del ao, adicionado a este proceso existe gran inters de las

55
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

familias para la transformacin de productos derivados de la leche, produccin


de yogurt, quesos, manjar, entre otros.

La actividad pecuaria se desarrolla de manera extensiva, teniendo como


sustento fundamental los pastos naturales existentes en su territorio, sin
embargo existen pocas zonas donde se desarrolla ganadera intensiva con
pastos mejorados. La actividad pecuaria tiene gran importancia en la formacin
de ingresos para los hogares del campo.

A partir de los pisos de ms altura es la ganadera la que proporciona la mayora


de los ingresos, principalmente monetarios, de ah que la complementariedad de
la agricultura se hace relativa a medida que aumente la altura.

El desarrollo de la actividad pecuaria pasa por los problemas de disponibilidad y


calidad de pastos, traducidos en falta de infraestructura necesaria,
sobrepastoreo e infestacin de pastos y bofedales, as como por el estado crtico
de las vas de comunicacin que dificulta y determina las relaciones entre las
zonas productivas y los principales mercados.

La crianza se desarrolla de acuerdo a los sistemas de crianza practicados a nivel


comunal familiar y de acuerdo a la disponibilidad de recursos y la ubicacin
geogrfica de los rebaos. As en terrenos de puna baja sobresale la crianza de
ganado vacuno y ovino, en los pisos de puna alta sobresale la crianza de
ganado ovino y de camlidos.

Para muchas familias la ganadera es una especie de banco al que recurren en


circunstancias difciles, a travs de la comercializacin en los mercados y ferias
que se realizan en diferentes pocas
y distritos de la provincia.

La gran feria ganadera que se


desarrolla en el distrito de
Combapata y en las ferias locales
hacen de la ganadera una actividad
a la que hay que prestar mucha
importancia, por ser probablemente
una de las fuentes de ingresos ms
sostenidas en los ltimos aos, no
por algo existe una gran orientacin
de la produccin agrcola a la
produccin de alimentos para estos.

a) Produccin

El rendimiento de la actividad pecuaria es baja, est asociada a la carencia de


asistencia tcnica, como a la escaza incorporacin de tecnologas aplicadas a la
produccin de recursos y el bajo nivel educativo y organizativo de los
productores;

Respecto a la comercializacin de animales el principal mercado lo representa


las ferias que se organizan en los diferentes distritos de Canchis, donde tiene
preponderancia la feria de Combapata en el que comercializan animales que
posteriormente son transportados a ciudades como Puno, Arequipa y Lima.

56
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Segn el IV Censo Nacional Agropecuario desarrollado el ao 2012, la poblacin


pecuaria de Canchis est constituida de la siguiente manera:

Cuadro N 21
Canchis: Poblacin de ganado

Ganado N %
Alpacas 167,979 54.64
Ganado ovino 108,093 35.16
Ganado vacuno 29,757 9.67
Ganado porcino 1,585 0.51
TOTAL 307,414 100.00
Fuente: INEI. IV Censo Nacional Agropecuario.
Resultados Preliminares a Nivel Provincial 2012

Grfico N 06
Poblacin de ganado

Ganado Ganado
vacuno porcino
9,67% 0.51%

Ganado
ovino Alpacas
35,16% 54,64%

b) Tecnologa

La tecnologa utilizada es tradicional, los animales padecen de diferentes


enfermedades segn la temporada y son atendidos generalmente por sus
propietarios, el campesino posee un hato ganadero en su propiedad y en lugares
pertenecientes a la comunidad realiza el pastoreo en temporadas de sequia.

Cumplen un importante rolen los ltimos aos en los aspectos de asistencia


tcnica la Direccin Regional Agraria con sede en Sicuani y SENASA
incorporando tecnologas para el manejo y sanidad animal hechos que permiten
a los criadores mejorar su produccin y obtener mejores ganancias.

c) Infraestructura

La infraestructura para la produccin pecuaria es elemental, la existente en


muchos distritos fue construida por la misma poblacin, y orientada para curar y
mejorar a sus animales en altura (los baaderos), que son utilizados para la
desparasitacin externa de bichos que afectan a los animales principalmente las
alpacas, ovejas y llamas, ltimamente se han hecho esfuerzos por la
construccin de cobertizos debido a la presencia incesante del friaje en diversas
distritos.

Los corrales son construidos de material rustico en base a piedra, terrones o


palos, localizadas bsicamente en las propiedades de los pobladores.

57
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

d) Comercializacin

La oferta primaria de fibra proviene de cientos de miles de campesinos que,


individualmente solo producen contados vellones; pero como grupo, constituyen
cerca del 90% del producto anual.

La alpaca como producto primario, se comercializa con un sistema totalmente


dominado por la intermediacin. Los campesinos venden o comprometen su
alpaca a futuro, recibiendo de los rescatistas adelanto de dinero, productos de
primera necesidad o modestos bienes, para satisfacer sus necesidades. De este
modo una alta proporcin de la fibra de alpaca se comercializa bajo la modalidad
de trueque. La fibra de alpaca se comercializa clasificada nicamente por color,
Se hace una distincin de precios, segn se trate de alpaca de colecta que es
el producto de pequeos criadores y de finca, o de las crianzas organizadas y el
precio de la libra de fibra de color bordea los S/. 4.00 nuevos soles y la otra
calidad de fibra alcanza los S/. 6.00 nuevos soles aproximadamente, por debajo
de los precios del mercado lo que va en perjuicio de los criadores.

Respecto a la comercializacin de ganado vacuno, las ferias dominicales de


Combapata, son el espacio de compra venta de ganado, en ella participan
compradores de diversos lugares del pas, Juliaca Puno, Arequipa, Lima y el
movimiento promedio de ganado que se vende o compra en esta feria es entre
300 a 500 cabezas por feria.

2.4.1.2 Produccin agraria

La produccin agrcola se limita generalmente a las zonas ms bajas o de valle,


con un mayor potencial de produccin y un menor nivel de riesgo. En las zonas
de mayor altura, la produccin agrcola rpidamente se limita a la papa amarga
para la produccin de chuo o moraya, mientras que en zonas de mayor altura la
produccin agrcola es ausente.

Tradicionalmente la produccin
agrcola se realiza de manera
comunitaria mientras que la
produccin pecuaria es
individualizada. La preparacin del
terreno se realiza generalmente en
minka o ayni, excepcionalmente se
recurre a jornaleros. Se trabaja
con la Chaquitaklla o la Yunta
siendo una labor
predominantemente masculina.
Las mujeres participan en ella
recogiendo piedras, malezas, traen la comida y las bebidas. Durante la siembre
el varn apertura el surco, la mujer hecha la semilla, adems de las tareas
vinculadas a la alimentacin de las personas que trabajan en esta labor.

Las labores culturales de lampeo/deshierbe, aporque, riego, aplicacin del abono


por lo general, son de responsabilidad de la mujer. Ellas realizan gran parte del
trabajo o lo asumen en su totalidad en ausencia del varn, quien aprovecha esta
poca de menor trabajo en la chacra para migrar temporalmente. La cosecha
involucra a todos los miembros de la familia.

58
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Los que emigraron suelen regresar para asumir sus respetivas tareas, incluso los
nios faltan a la escuela. La seleccin de los productos de la cosecha y la
decisin de su destino es una tarea de las mujeres. Una parte de lo recolectado
lo destina al truque/venta; otra para el autoconsumo y el resto es guardado
como semilla para la siguiente campaa. En la zona menos del 10% utilizan
semillas compradas.

Los terrenos de cultivo anual con riego y en secano se ubican en las zonas de
ladera baja. Esta zona se caracteriza por el cultivo generalizado de papa,
cebada, olluco y algunos pastos cultivados; el periodo de descanso de las tierras
vara entre 1 a 3 aos, de acuerdo a la mayor o menor disponibilidad de tierras
por las unidades familiares. La zona de ladera alta comprende terrenos de
rotacin sectorial denominados por los campesinos ayllus y laymes, se
caracterizan por que se cultiva papa como primera campaa de rotacin,
seguido de cebada, quinua, olluco, finalmente avena y cebada, para que a partir
del cuarto ao los terrenos son sometidos a periodos de descanso que varan
entre 3 a 6 aos, segn la disponibilidad de suelos por comunidad y altura

La produccin agrcola depende principalmente de las precipitaciones pluviales


que se producen durante los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero,
marzo y abril. Alternativamente durante los ltimos aos se han hecho esfuerzos
por la construccin de represas de agua e infraestructura de riego para un mejor
aprovechamiento del recurso hdrico. Los datos al respecto nos indican que el
50% de la produccin depende de sistemas de riego por gravedad u otros
formas como riego por goteo o aspersin y el otro 50% depende de las lluvias,
en estas condiciones hay necesidad de desarrollar polticas orientadas a
proyectos para captaciones de agua a travs de proyectos de cosecha de agua,
construccin de reservorios, represas, mini represas u otros que permitan
mejorar la situacin de riego en la provincia. Veamos algunas de las
caractersticas de la agricultura:

a) Produccin.

La produccin agrcola es predominantemente para el autoconsumo o para la


sobrevivencia, siendo su cdula de cultivo diversa y compleja con producciones
en pequeas cantidades y concentradas de acuerdo a las zonas aptas para su
cultivo, con limitados excedentes de productos para la comercializacin, debido a
las variaciones climatolgicas (sequa, helada. etc.), infestacin de plagas y
enfermedades, baja calidad de semilla, suelos pobres y superficiales. Lo mnimo
que se comercializa se destina al mercado local o a los mercados de Cusco,
Puno, Arequipa, Lima, siendo un factor negativo los altos costos de transporte,
adems de la inaccesibilidad a determinadas comunidades.

Se vienen promoviendo adems, nuevas alternativas de produccin


principalmente en la parte del valle, productos como hortalizas, cebolla y ajos
que de alguna manera complementan la dieta alimentara del hogar tambin se
viene realizando el cultivo de rye gras y alfalfares. Gracias al esfuerzo
desplegado por la Direccin Regional de Agricultura, y los gobiernos locales se
viene desarrollando acciones orientadas a recuperar la semilla de papa, maz,
haba, cebada y trigo, las mismas que fueron y son afectadas por las heladas.

59
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 22
Canchis: Produccin agrcola, aos 2007-2011, Toneladas Mtricas

PRODUCCIN EN TONELADAS MTRICAS SEGN AOS


PRODUCTOS
2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL %
Papa 19042 15377 24786 20791 19813 99809 38.86
Alfalfa 6701 6508 6682 9521 12783 42195 16.43
Avena Forrajera 3759 5948 5380 5027 6087 26201 10.20
Maz Amilceo 4740.4 1008.4 5298 5285.5 4648.5 20980 8.17
Haba Grano Seco 2440 1638 3128 2903.1 2788.4 12897 5.02
Cebada Forrajera 1965 2737 2154 2676 3245 12777 4.97
Trigo 1760 1540.1 2689 2519.5 2296.7 10805 4.21
Cebada Grano 1944.6 1812.4 2099 2238.8 1576.2 9671 3.77
Maz Choclo 766 456 1437 1334 1115 5108 1.99
Olluco 707 570 617 550 653 3097 1.21
Zanahoria 604 509 587 647 680 3027 1.18
Cebolla 675 604 613 551 474 2917 1.14
Haba Grano Verde 419 242 516 705 830 2712 1.06
Mashua o Izano 298 234 268 276 306 1382 0.54
Oca 262 215 235 180 224.5 1117 0.43
Arveja Grano Seco 150.4 137.1 183.6 158 137.5 766.6 0.30
Avena Grano 88 151.7 113 118 100 570.7 0.22
Capul 73 77 57 48 63 318 0.12
Quinua 53 68.1 53.8 73.6 52.9 301.4 0.12
Chocho o Tarwi 61 40.5 56 0 17.4 174.9 0.07
Linaza 10 0 0 0 12.6 22.6 0.01
Fuente: Direccin Regional de Agricultura Cusco/ Agencia Agraria Canchis.

La produccin de la papa es
definitivamente una de las
preferencias en los productores de
la provincia de Canchis,
especialmente en la zona media y
baja, en el periodo 2007-2011
alcanza un 38,6%, si bien existe
una importante produccin en este
periodo, este est dirigido
bsicamente al autoconsumo y el
poco excedente a los mercados
locales y en menor proporcin a los
mercados de Cusco, Arequipa; la
alfalfa se ubica en un segundo lugar debido al incremento de ganado vacuno en
la zona baja y al inters de los productores por ir mejorando este rubro se
aprecia un 16,43% del total de la produccin en este periodo. La avena forrajera
con 10,20% se ubica en un tercer lugar de las preferencias, lo que nos indica
que existe una clara vocacin ganadera de los productores. Con 8,17% se ubica
el maz amilceo, que histricamente fue uno de los productos con mayor
demanda, pero que poco a poco ha ido perdiendo presencia debido a una mejor
oferta de otras provincias del departamento de Cusco. La Cebada Forrajera con
4,97%, as como el Trigo con 4,21, nos indican que el inters en la produccin

60
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

est orientado fundamentalmente a proveer de alimentos al ganado y menor


proporcin para la dieta alimentaria de las personas. Los dems productos, maz
choclo, Olluco, Zanahoria, Cebolla, Haba grano verde, Mashua o Izano, Oca,
Arveja grano seco, Avena grano, Capul, Quinua, el Tarhui, la linaza, son
productos para el autoconsumo.

Los datos plantean en reto de mejorar la produccin de la papa para ubicarla en


los mercados regional y nacional, y orientar la produccin de productos que
contribuyan a la dieta alimentaria de las familias, y en tercer lugar mejorar las
tecnologas de produccin para alimentacin de ganado.

Cuadro N 23
Canchis: Superficie de Tierras Agrcolas para el cultivo segn distritos

Riego % Secano % TOTAL


Distritos
por Has. por Has
Marangan 30,752.15 84.01 5,850.60 15.99 36,602.75
Sicuani 15,146.20 52.73 13,572.50 47.27 28,718.70
San Pablo 11,569.60 42.46 15,673.60 57.54 27,243.20
San Pedro 2,162.00 60.78 1,395.00 39.22 3,557.00
Tinta 5,439.00 62.04 3,327.60 37.96 8,766.60
Combapata 2,198.56 45.35 2,649.30 54.65 4,847.86
Checacupe 3,798.45 23.46 12,387.45 76.54 16,185.90
Pitumarca 2,778.90 12.55 19,361.00 87.45 22,139.90
TOTAL 73,844.86 49.87 74,217.05 50.13 148,061.91
Fuente: Direccin Regional de Agricultura Cusco/ Agencia Agraria Canchis, 2013

De la superficie total de tierras aptas para el cultivo se aprecia que el 50% utiliza
agua de riego por gravedad o cualquier otro sistema (goteo, aspersin) mientras
que otro 50% utiliza el sistema de riego por secano (lluvias) en el primer caso se
trata un sistema que podra garantizar una regularidad en el riego y
consecuentemente en la produccin, en el segundo caso depende bsicamente
de las lluvias, obviamente siempre existe una margen de riesgo dependiendo de
la madre naturaleza.

Marangani, es el distrito que se encuentra en mejores condiciones para la


produccin pues sus tierras en un 84% tienen agua asegurada para la
produccin, y solo el 15,99% podra tener el riesgo y dependencia de las lluvias.
San Pedro y Tinta, tienen gran parte de sus superficie bajo el sistema de riego,
sin embrago el sistema por secano sigue siendo alto, peor situacin se produce
con el resto de distritos donde la superficie de riego y secano es la mitad.

Si bien es cierto existe condiciones para el sistema de riego los niveles de


eficiencia en el aprovechamiento del agua de riego (conduccin, distribucin
aplicacin) son bajos, lo que se expresa en el uso de volmenes de agua
superiores a los establecidos por las autoridades.

Una observacin detallada del uso del agua en la provincia de Canchis nos
plantea algunos problemas entre los que destacan los siguientes: deficiente
aprovechamiento del suelo, del agua y de la infraestructura de riego en la
produccin agropecuaria, Deficiente operacin de los sistemas de riego, control
no adecuado del uso del agua de riego, Infraestructura de riego inconclusa,
deteriorada o abandonada, dbil sistema organizativo y de autoridad para la
gestin de los sistemas de riego y poca sensibilizacin para la participacin de
hombres y mujeres en el aprovechamiento del recurso hdrico y de la
61
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

infraestructura, bajo nivel tecnolgico en el aprovechamiento del agua, desorden


en la distribucin, siembras de cultivos no apropiados a los tipos de suelos.

Las principales causas de los


problemas sealados, se
explicaran por: a) Deficiente
operacin de los sistemas de
riego, mal estado de conservacin
de los canales de los sistemas de
riego, uso de dotaciones de riego
por cultivo superiores a los
establecidos) b) Control no
adecuado del uso del agua de
riego(reducido nmero de
estructuras de medicin en
operacin, en desuso, deteriorada
o defectuosa, reducido nmero de
estructuras de control - compuertas: de distribucin y prediales - ), c)
Infraestructura de riego inconclusa, deteriorada o abandonada, (canales de
derivacin y conduccin estn daados en tramos especficos) d) Mnimos o
nulos niveles de inversin de las organizaciones de riego para la conservacin
del sistema de riego.

Los efectos de los problemas se evidencian porque: a) Los niveles de


productividad de cultivos, estn por debajo del promedio regional y nacional, lo
que afecta el crecimiento de la agricultura comercial en la cuenca y reduce la
capacidad de ingreso de las familias, b) La existencia de superficies con
potencial agrcola no aprovechado, ya pocas reas beneficiadas con riego lo que
impide aprovechar las oportunidades de incrementar la generacin de empleo
para la poblacin, c) Degradacin de los suelos e incremento de la superficie con
altos niveles de salinidad y nivel fretico alto.

b) Tecnologa

La tecnologa predominante es de carcter tradicional, dependiendo de las


caractersticas de terrenos, se observan practicas, formas y relaciones de
produccin basados en la minka y el ayni, mediante el uso de herramientas,
como la chaquitaclla, el pico, la lampa, el arado con buey y tecnificada en las
partes planas y bajas debido a que permite el acceso de maquinarias y
utilizacin de tecnologa como el riego tecnificado, que poco a poco viene siendo
tomado en cuenta por los gobiernos locales de Canchis.

c) Infraestructura

La infraestructura de riego es deficitaria observndose canales de riego rsticos


en las comunidades. Este sistema de riego tradicional, en el actual contexto de
cambio climtico exige el cambio de sistema en el uso y manejo del agua hacia
uno tecnificado, sea riego por aspersin, goteo entre otros. Esto tiene relacin
directa con la problemtica de la agricultura (y la ampliacin de la frontera
agrcola), la ganadera, la forestacin y otras actividades productivas y de
transformacin (bsqueda de valor agregado) en sus centros poblados.

62
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 24
Canchis: reas de cultivo segn mtodo de riego por comisin de regantes y
comits independientes

rea por mtodo de


Tipo de Comisin/Comit de N N
riego por Has
Regantes Comis. Usuario
Gravedad Aspersin
Comisin de regantes 13 8,261 2,922.4 118.00
Comits de regantes
33 2,038 505.2 320.81
Independientes
TOTAL 46 10,299 3,427.6 438.81
Fuente: Registros de la Junta de usuarios Sicuani - Canchis, 2012

En el Distrito de Riego Sicuani-Canchis, existen un total de 46 comisiones de


regantes con 10,299 usuarios; Del total de terrenos aptos para el cultivo 3,427.6
hectreas son regadas por gravedad y 438.81 hectreas por aspersin, de lo
que se deduce que el sistema de riego es aun tradicional y que de continuar los
problemas de escasez de agua la actividad agrcola podra colapsar de no
tomarse las medidas correctivas para el caso.

2.4.1.3 Silvicultura

Es el aprovechamiento del bosque para la obtencin de madera, Canchis se


caracteriza por tener un bosque bastante extenso, pero al mismo tiempo
depredado, sus principales plantaciones son de eucalipto, los mismos que tiene
como centro comercializacin el distrito de Checacupe, su explotacin est
orientada como material para minera, viviendas y a la obtencin de lea.

Esta actividad es fundamentalmente desarrollada por las comunidades


campesinas que cada cierto tiempo realizan las plantaciones y una vez que
obtienen los productos maderables los comercializan de manera directa y/o a
travs de intermediarios.

2.4.1.4 Produccin agroindustrial

La agroindustria implica el manejo de produccin, transformacin y


comercializacin de materias primas provenientes de la agricultura, ganadera y
recursos forestales. La Agroindustria constituye una oportunidad para darle valor
agregado a la produccin agrcola y pecuaria, constituyndose de este modo en
una importante fuente de trabajo para la poblacin de Canchis.

Es importante precisar que esta actividad no es nueva en la provincia pues


durante el periodo de los incas por ejemplo se procesaban ya el trigo en harina,
la papa en chuo o moraya o papa seca, el trigo en morn, la arveja en harina, la
carne en charqui o chalona.

Con la presencia de algunas industrias molineras se procesan las habas, cebada


trigo, quinua y maz para la produccin de harinas y otros derivados el mismo
que se viene incrementado por la demanda local, regional y nacional.

a) Derivados Lcteos

La cadena de productos lcteos est conformada por agentes econmicos


interrelacionados donde cada cual aade valor en el flujo del producto desde la
63
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

produccin primaria hasta el consumidor final. Entre estos se encuentran el


productor lechero, los centros de acopio a pequea y mediana escala, la
industria procesadora (artesanal), empresas comercializadoras y el consumidor
de leche fresca y derivados lcteos. Veamos a los principales agentes:

Productores lecheros: Conformado por grupos heterogneo de unidades de


produccin familiar o asociada y que desarrollan sus actividades en la provincia.

Pequeos Productores: Familias campesinas distribuidas en diferentes pisos


latitudinales, de gran valor cultural, pero de educacin limitada, con pequeas
propiedades y cabezas de ganado, la actividad ganadera complementaria a la
agricultura formando sistemas Integrales de produccin, orientada
principalmente al autoconsumo y produccin artesanal de derivados lcteos
(quesillos).

Productores en transicin (B): Representan un alto porcentaje de la poblacin


rural, su nivel tecnolgico es bajo, carecen de un sistema de informacin y no
tienen acceso al crdito formal, su produccin est orientada principalmente al
mercado local, donde se expenden sus productos en el mercado de abastos y
plazoletas.

Medianos Productores (A): Constituido por el grupo de personas y/o empresas


dedicados al acopio de leche a nivel provincial, tiene capacidad instalada para el
procesamiento de leche y dominan el mercado regional y participan en eventos
feriales de carcter nacional y regional. Dependiendo el tipo y el tamao del
productor, se debe de orientar la intervencin del estado y los agentes de la
cadena

Acopiador: en el que se distinguen agentes informales.


Centro de Acopio: Pueden ser de propiedad de la industria, intermediario o de
los mismos productores, acopia leche para enfriarla y comercializarla a las
plantas procesadoras ganando un plus por volumen y calidad de leche.

Centros de transformacin: Se dedica a la transformacin de la leche cruda-


Procesador Artesanal o Agroindustria Rural: Se dedica a la elaboracin de
derivados lcteos, quesos principalmente. En algunos casos vende directamente
algn intermediario y/o consumidor final, funciona principalmente a nivel regional,
en cuencas lecheras poco desarrollada.

Centros de Venta: Son los lugares de expendio de los productos lcteos, que
van desde los mayoristas hasta vendedores finales, pasando por distribuidores
intermediarios minoristas y otros.

Consumidores: Adquieren los productos lcteos en los diferentes centros de


venta. Este agente determina la permanencia y rentabilidad de la Cadena.

2.4.1.5 Comercio

La poblacin econmicamente activa, dedicada a esta actividad es de 25,2% de


la PEA total provincial; por otra parte la Ciudad de Sicuani es el nexo principal
que integra los ejes viales y comerciales: Quillabamba-Cusco-Sicuani-Juliaca;
Cusco - Sicuani - Espinar (Yauri) - Arequipa y Cusco - Sicuani - Yauri - Santo
Tomas, complementados por la va frrea y carreteras secundarias, lo que
permite una circulacin permanente de productos manufacturados, industriales y

64
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

de origen provincial (lana, fibra de alpaca, ganado en pie, productos agrcolas,


etc.).

En la provincia de Canchis las


transacciones comerciales se
realizan de manera diaria, pero
bsicamente en las ferias que se
realizan en toda poca del ao, sin
las condiciones adecuadas tanto
para el consumidor y vendedor
ubicndose ferias en algunas
capitales de distrito, lo que en gran
medida favorece a los
intermediarios y grandes
comerciantes; siendo las
principales Sicuani, Combapata,
Tinta y Marangani. As mismo, en los ltimos aos, el comercio informal se ha
acrecentado en la provincia de Canchis, en base a productos de contrabando,
principalmente en Sicuani.

A nivel de los 8 distritos de Canchis, la comercializacin se lleva a cabo a travs


de mercados, ferias semanales y fiestas patronales y aniversarios de creacin
poltica. Existe gran cantidad de intermediarios que recolectan la produccin
agropecuaria al por menor en diversos puntos de la provincia, para luego
comercializarlos en el mercado extra provincial. Por otro lado, se observa como
provenientes de mercados extra provinciales a productos industriales entre los
que se mencionan el azcar, sal, vestido en general. Para las actividades
comerciales se tienen los siguientes espacios y modalidades:

a. Mercados:

Los mercados en la provincia de Canchis constituyen centros de compra venta


de productos diversos, alimentos de primera necesidad, artefactos elctricos,
menajeria, artculos de ferretera, farmacia, librera, frutas entre otros. Los
mercados que cuentan con espacios ya definidos y que tienen un
funcionamiento permanente son los ubicados en los distritos de Sicuani,
Marangan, Combapata.

b. Ferias.

En la provincia de Canchis en la
totalidad de distritos y en algunas
comunidades se ha
institucionalizado la realizacin de
ferias la que ms destaca en este
aspecto es la feria dominical de
Combapata, la misma que ha
logrado un posicionamiento a nivel
nacional viniendo compradores y
comerciantes de diferentes partes
del pas. Esta es una feria que se
ha especializado en el comercio de
ganado, sin embargo, dada la
importante presencia de poblaciones de las comunidades se ha extendido a una
diversidad de productos.
65
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 25
Canchis: Ferias Agropecuarias, Artesanales y Agroindustrial

FERIAS LOCALES

DISTRITOS ACTIVIDAD FECHA


Pumanota Feria de Llamas y Alpacas del Color Pumanota. 21 - 23 Abril.
Marangani Feria Comunal Agropecuaria Ccayco. 29 Abril.
Checacupe Feria Agropecuaria Artesanal Ocobamba Norte. 1 - 2 Mayo.
Marangani Feria Comunal Agropecuario, Agroindustrial. 5 - 7 Mayo.
Checacupe Feria Agropecuaria Artesanal Chari. 16 - 18 Mayo.
Combapata Feria Agropecuaria Artesanal Sallocca. 29 - 31 Mayo.
Feria Comunal Agropecuaria, Artesanal
Marangani 5 - 6 Junio.
Ocobamba.
Pitumarca Feria Alpaquera y Festival de papa nativa Ananiso. 16 - 18 Junio
Feria Inter-comunal, Agropecuaria, Artesanal, 30 Junio al 01
Sicuani
Pampaphalla. Julio.
Pitumarca Feria Agropecuaria, Gastronmica Art. Uchullucllo. 1 - 2 Julio.
Marangani Feria Agropecuaria, Gastronmica, Cuyo. 09- Julio.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial, Artesanal,
San Pablo 14 - 15 Julio.
Chara.
Pitumarca Feria Camlidos Sudamericanos Chilca. 18 - 20 Julio.
Checacupe Feria de Camlidos Sudamericanos Cullunuma. 21 - 25 Julio.
Sicuani Feria Comunal Expo Agro Trapiche. 28 Julio.
Combapata Feria Agropecuaria, Artesanal, Culcuri. 2 - 3 Agosto.
Feria Inter-comunal Agropecuaria San Roque Pata
Sicuani 4 - 6 Agosto.
Ccalasaya.
Feria Agropecuaria, Artesanal San Lorenzo
Checacupe 10 - 12 Agosto.
Cangalli.
Feria Agropecuaria Gastronmico Artesanal,
Checacupe 14 - 16 Agosto.
Palccoyo.
Tinta Feria Agropecuaria Agroindustrial, Artesanal, Tinta 24 - 26 Agosto.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial, Artesanal, Pata
Tinta 20 - 21 Set.
Tinta.
Combapata Feria Agropecuaria, Chiara. 28 - 30 Set.
Combapata Feria Agropecuaria, Artesanal, Huantuta. 26 - 28 Dic.

A nivel de distritos y comunidades, se han determinados fechas de realizacin de


ferias que van desde ferias ganaderas, ferias de productos que han permitido
que un grupo de comerciantes haya hecho una forma de trabajo permanente,
pues se trasladan de manera frecuente a diversos lugares.

Las ferias tienen una caracterstica de no tener un espacio fsico definido y los
moviliza la organizacin interna que tienen, muchas de estas ferias se realizan
en las plazas principales con el apoyo de las autoridades locales.

Dado el impulso que le vienen dando las municipalidades al Desarrollo


Econmico Local, estas reas vienen cumpliendo un rol dinamizador tanto en la
organizacin como en funcionamiento de las mismas, tomando iniciativas de
concursos y otro tipo de actividades que le van dando mayor prestancia.

66
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

FERIAS DISTRITALES

DISTRITOS ACTIVIDAD FECHA


Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal, Los
San Pablo 5 - 6 Abril.
Reyes San Pablo.
San Pablo Feria Agropecuaria Festival Pachamama. 14 Febrero.

FERIAS PROVINCIALES

DISTRITOS ACTIVIDAD FECHA


Sicuani Feria del Cuy Canchis 1 - 2 Mayo.

FERIAS REGIONALES

DISTRITOS ACTIVIDAD FECHA


Festival Regional de Camlidos Sudamericanos
Pitumarca 4 - 8 de Mayo.
Phinaya.
Feria Regional Agropecuaria Artesanal Comercial
Pitumarca 3 - 5 Junio.
Corpus Crhisty.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal Santa 7 - 10 de
San Pablo
Brbara. Junio.
Checacupe Feria Regional Expo Agro Virgen del Carmen. 13 - 15 Julio.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal Sr. De
San Pedro 14 - 15 Sep.
Huanca de San Pedro.
Combapata Feria Regional Expo Agro Combapata. 19 - 21 Oct.

FERIAS NACIONALES
DISTRITOS ACTIVIDAD FECHA
Feria Nacional Agropecuaria Artesanal San Isidro
Marangan 12 - 15 Mayo.
Labrador.
Feria Agropecuaria Agroindustrial, Artesanal y 12 - 16 de
Sicuani
Cultural, Seor de Pampachuco. Agosto.
Fuente: Direccin de Promocin Agraria, Direccin Regional de Agricultura del Cusco,
Plan de Desarrollo Concertado Distrital - Pitumarca 2011.

c) Festivales.

El nivel de competencia que se ha producido entre los productores y la


necesidad de promocionar sus productos ha obligado a las municipalidades y
asociaciones a impulsar festivales en determinadas temporadas del ao,
habiendo entre ellas los festivales gastronmicos, artesanales, que de acuerdo a
la difusin movilizan a importante cantidad de productos y obviamente recursos
econmicos.

d) Festividades

La celebracin de festividades religiosas tambin constituye un momento y


espacio importante para el desarrollo del comercio, entre ellas destacan los
siguientes:

67
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 26
Canchis: Ferias y Festividades de la provincia segn distrito

DISTRITO FERIAS SEMANALES FESTIVIDAD FECHA


San Pablo Martes San Pedro. 06 de Enero.
Tinta Jueves Da del Campesino. 24 de Junio.
Marangani Mircoles San Pedro San Pablo 28, 29 de Junio.
San Pedro Domingo Sr. de Pampacucho 30 de Junio.
Checacupe Mircoles Virgen del Carmen. 16 de Julio.
Sicuani Sbado San Bartolom. 15 de Agosto.
Pitumarca Viernes Reyes. 08 de Septiembre.
Combapata Domingo Virgen del Rosario. 7 y 8 de Oct.
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social MPC - 2013

2.4.1.6 Turismo.

La provincia de Canchis es un territorio de historia milenaria, donde por aos an


se conserva el gran templo de Raqchi, que atesora los restos de la religiosidad
andina ms enigmtica del Per y de Sudamrica, es un importante escenario
donde se desarrollaban las peregrinaciones ms numerosas de la regin, desde
tiempos inmemoriales las civilizaciones antiguas conviven y veneran a los Apus y
la Pachamama (Madre Naturaleza). Junto a ella el Centro Ceremonial Machu
Pitumarca, los puentes Inca-Colonial, templos coloniales, la frondosa riqueza
natural que, por su ubicacin en el nudo del Vilcanota de la cordillera de los
Andes tiene un valle interandino rico en tierras agrcolas, importantes nevados
ostentosos y caprichosos, lagunas, aguas termo medicinales y gran
biodiversidad distribuida en pisos ecolgicos dando vida en abundancia y los
ms bellos parajes.

Muchos son los lugares arqueolgicos, andeneras y redes de caminos del


Qapac an articulando todo el territorio de Canchis, que antiguamente estuvo
ocupado por importantes civilizaciones y etnias aguerridas que no fueron
arrasadas o desaparecidas en tiempos de la conquista y menos aun en la poca
republicana, sino que persisten en la actualidad bajo la forma de comunidades
campesinas. As las 106 comunidades son continuidad histrica del legado de
los pueblos prehispnicos. Herederas de un valioso nuncio cultural y costumbres
que lo difieren del mundo occidental, a pesar del mestizaje y el paso de los aos.

Para la provincia de Canchis, el desarrollo de la actividad turstica es una


alternativa econmica que puede dinamizar la economa local generando fuentes
de trabajo y contribuir a mejorar la economa de las familias, siempre y cuando
se promueva la asociatividad y la organizacin.

La provincia de Canchis cuenta con diversos atractivos y recursos tursticos


adems de productos ya consolidados como es el caso de Raqchi; dichos
recursos deben ser recuperados y puestos en valor a esto debe sumarse las
habilidades ancestrales de la cultura Canchis en la elaboracin de artesanas y
un espacio geogrfico, natural cultural e histrico rico que forma parte del
patrimonio y potencial que an no es explotado.

Si bien la provincia, ha logrado cierto reconocimiento turstico por la intervencin


y el trabajo que desarrolla el Ministerio de Cultura en coordinacin con la
Comunidad de Raqchi para impulsar y ofertar el centro arqueolgico de Raqchi,
este an es limitado porque los lineamientos tursticos no se estn enfocados a
la economa interna, es as que la necesidad recae en dinamizar la actividad del
68
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

turismo desde un enfoque ms local y de involucramiento de los diversos entes


para comprometer esfuerzos desde los gobiernos locales, provincial,
organizacional y privados.

Uno de los elementos que nos permite tener un acercamiento en relacin al


nmero, perfil y procedencia del visitante nacional y extranjero a la provincia de
Canchis, especficamente al distrito de San Pedro, son las estadsticas
publicadas por el MINCETUR del Centro Arqueolgico Raqchi como vemos a
continuacin:

Cuadro N 27
Canchis: Visitantes al Centro Arqueolgico Raqchi

AOS
Visitantes 2010 2011 2012
N % N % N %
Nacionales 23,904 23.2 16,473 15.2 15,324 13.9
Extranjeros 78,943 76.8 92,134 84.8 94,906 86.1
TOTAL 102,847 100 108,607 100 110,230 100
Fuente: MINCETUR 2013, Estadstica de visitas de turismo nacional y extranjero

Segn los reportes del Ministerio de Cultura, el nmero de visitantes al Complejo


Arqueolgico de Raqchi, se ha incrementado ao a ao, en promedio se tiene
ms de 300 visitantes por da y al mes 9,000 personas aproximadamente, de los
cual el 86,1% son extranjeros (Estados Unidos, pases europeos, asiticos entre
otros) y el 13,9% son nacionales.

Si bien existe un espacio acondicionado en el Complejo Arqueolgico Raqchi,


para la venta de artesana producida por algunos comuneros de Raqchi, y de
otras localidades, la venta diaria no es correspondiente al nmero de visitas, en
este sentido existe necesidad de articular la actividad turstica con la actividad
artesanal que implica mejorar la produccin artesanal, en los aspectos de
calidad, precios adems de diversificar la oferta.

Este producto turstico, si bien es un atractivo para turistas nacionales y


extranjeros se limita solo al complejo arqueolgico de Raqchi, dejando de lado
otros recursos existentes en la provincia, en tal sentido se plantea la necesidad
de articular esta presencia a otros espacios, como el Centro Ceremonial Machu
Pitumarca, La Casa de Tpac Amaru, los lienzos de la escuela Cusquea en el
templo Colonial de Checacupe, entre otros y analizar la posibilidad de crear
nuevos circuitos que se integren a la provincia y la regin Cusco.

Obviamente esto aunado a una mejora en los servicios de alimentacin,


hospedaje y dems servicios.

SERVICIOS TURSTICOS.

Los Hospedajes y Restaurantes.

El nmero de hospedajes y restaurantes se ha incrementado significativamente


en los ltimos aos, debido no solo al flujo turstico, sino al incremento comercial

69
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

que tiene por ser un corredor comercial de la macro regin sur. Respecto a
restaurantes se ha incrementado la oferta en cantidad pero no ha mejorado en la
calidad, con relacin a los hoteles a excepcin de dos o tres los dems carecen
de las condiciones mnimas para lograr la categora de hotel.

Respecto a los precios de los servicios de hospedaje estos aun son cmodos,
debido a la calidad de los mismos, en esa lnea sera interesante trabajar un
programa de certificacin de los servicios tursticos con la finalidad de mejorar
los estndares de calidad.

Las agencias de viaje.

La actividad turstica tiene como un elemento central de su desarrollo las


agencias de viajes, en la provincia no existe ninguno y casi la totalidad o la
mayora se encuentran en la ciudad del Cusco las mismas que orientan sus
preferencias a otros destinos tursticos y minimizan la oferta respecto a los
productos y atractivos de Canchis.

Redes viales de acceso.

En los ltimos 10 aos la red vial se ha expandido en forma considerable


articulando a toda la provincia y la mayor parte de sus comunidades alto
andinas, lo cual significa un avance importante en el proceso de integracin
social y econmica de los pueblos del interior de la provincia, sin embargo, el
acceso a los atractivos y recursos es todava deficiente, lo cual actualmente
constituye una limitante para las actividades de promocin que se realizaran por
cada sector.

Recursos y atractivos tursticos.

a) Turismo Arqueolgico.

Templo del dios Wiracocha. (San


Pedro) Es sus tiempos considerado
uno de los centros ceremoniales ms
importantes del Imperio de los Incas,
en el se renda culto y tributo a los
dioses, de ello quedan como
evidencias sus caminos an
empedrados Capacan por donde
hacan sus paso todas las
comunidades aledaas a rendir culto
al dios Wiracocha. En el sector de los
andenes cada tercer domingo de
junio se efecta el "Festival Folklrico
de Raqchi".

Museo arqueolgico Julio C. Tello. (Sicuani) En el ao 1963 a iniciativa de


profesores y estudiantes de la institucin educativa Pumacahua se organiza un
pequeo museo pero este solo prestaba servicios a los estudiantes de la
institucin, pero ms tarde a exigencia de su direccin es que se reacondiciona
en convenio con el Instituto Nacional de Cultura el funcionamiento de Museo
Arqueolgico e Histrico Julio C. Tello un 22 de diciembre del 2006.

70
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Puente Inca. (Combapata) Cada ao los lugareos se organizan para


reconstruir este puente, como parte de la fiesta costumbrista Chakasimphay, que
se celebra cada dos de enero en honor al puente Calicanto, se festeja la
transmisin de mando a las autoridades como: Alcaldes, gobernadores etc. en la
ceremonia se danza el Turkuy con ornamentas como cascabeles y una vara de
mando (Melchucu). Este puente se encuentra sobre las aguas del rio Salcca al
costado del puente colonial, sus bases son de piedra y su estructura son de
sogas trenzadas a base de paja.

Centro ceremonial de Machu


Pitumarca. (Pitumarca) Importante
Centro Ceremonial de influencia
Canas, Canchis y Waris
posteriormente influencia Inca
rodeado de imponentes cerros,
est dividido en tres partes: zonas
de habitaciones ovalas y
rectangulares, el adoratorio, patios,
pequeas calles. Desde este
centro se puede ver el afluente del
Pitumarca y la totalidad del valle.
Se encuentra en el poblado de
Consachapi a una altitud de 3850
m.s.n.m.

b) Turismo Natural.

Naciente del Ro Vilcanota. Ubicada a 172.50 Km. de Cusco y a 4,318 m.s.n.m.


es un atractivo natural por su belleza paisajstica, por esta zona es la naciente
del rio Vilcanota el mismo que da lugar a la formacin del Valle Sagrado de los
Incas y el Bajo Urubamba.

Aguas Calientes. (Marangani).


Importante complejo de baos termo
medicinales cuyas propiedades
curativas estn orientadas para
tratar la artritis, osteoporosis,
artrosis entre otros. Aguas calientes
es un lugar visitado especialmente
por turistas nacionales y se
encuentra en el nudo del Vilcanota a
3836 m.s.n.m. con una temperatura
bajo los 4C. Diariamente recibe un
promedio de 250 personas.

Aguas Medicinales de Marcani. (San Pedro) El agua de Marcani, recorre


desde el volcn Quinsachata, a unos 4 km sus aguas son de color transparente
y en su recorrido deja un color amarillento, de sabor agradable, ligeramente
salado por los minerales que contiene, el agua mineral, no presenta ningn mal
olor que permita abstenerse a beber. Estas aguas segn los estudios tienen la
propiedad de limpiar el sistema digestivo.

Aguas Minero Medicinales de Ccaylla. (San Pedro) Aguas con propiedades


minero medicinal para problemas de ojos, sus aguas se caracterizan por tener
una temperatura promedio de 18C, su composicin est clasificada como:

71
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

sdica, clcica, clorurada, bicarbonatada. Se le atribuye propiedades


teraputicas para afecciones de los ojos, males estomacales y reumticos.

Aguas Medicinales de Qoscora. (San Pedro) Las aguas de Qoscora tienen


propiedades medicinales y son utilizados como purgantes para limpiar el aparato
digestivo, sus aguas son de color transparente, su sabor es agradable,
ligeramente salado por los minerales que contiene.

Aguas termales de Uyurmiri. (Sicuani) aguas termales con 38C. y con


propiedades benficas teraputicas y de relajamiento esto por tener minerales
ferruginosos aptas para hidroterapia. Ubicados al nor-este de Sicuani en la
Comunidad de Pampa Anza.

Laguna de Sibinacocha. (Pitumarca) Ubicado sobre los 4,800 m.s.n.m. en la


comunidad campesina de Phinaya, albergando en sus orillas a las comunidades
de Sallma, Shuachua, Pichuchani, Canllini, Sora e Inguyo Chico. La laguna es
extensa, un paisaje impresionante por su regulacin trmica adaptable. Alberga
una gran diversidad de flora y fauna silvestre.

c) Turismo Religioso-Arquitectnico.

Santuario de Aq'ero. (Tinta) El santuario est ubicado a 300 metros de la plaza


del distrito de Tinta, presenta una gruta de piedra caliza, en esta se encuentra
plasmada la imagen de Cristo pintada y denominada por los lugareos como el
"Seor de Aq'ero", considerado por sus devotos como muy milagroso. En este
lugar se festeja todos los aos la Solischa.

Santuario de Pampak'uchu. Templo de


una sola nave, sobresale la imagen del
Seor de Huanca, externamente
presenta dos torres con una portada de
ojo de buey, su acceso tiene una gran
escalinata y dos laterales.

Templo de Marangan. Considerado


monumento histrico por ser una
edificacin construida en tiempos de la
colonia en base a barro, adobe y tejas
por la orden de los Jesuitas, en su interior guarda el altar mayor y retablos en
pan de oro as como pinturas de la escuela cusquea.

Templo de San Bartolom. (Tinta)Considerado monumento histrico,


construida tambin en tiempos de la colonia, data del siglo XVI edificada con
adobe y piedra con techo a dos aguas, en el interior destaca su altar mayor y
pulpito en pan de oro, as como retablos y lienzos con autora de Diego de la
Puente Santos, Francisco Serrano y Marcos Rivera. Fue declarado Patrimonio
Cultural de la Nacin el ao 1972

Templo de San Pablo. (San Pablo) De solidas proporciones, constituida por una
nave y una torre de base rectangular, en su interior se aprecia un altar mayor
con enchapes de plata flanqueado por columnas, tambin hay cinco pequeos
retablos de las vrgenes: Concebida, Santa Brbara, Santa Rosa, Coronacin de
la Virgen, tiene adems un hermoso crucifijo de marfil, y lienzos de la Escuela
Cusquea. Se encuentra ubicado en la plaza de armas de San Pablo.

72
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Templo San Nicols. (Combapata) Construido aproximadamente el ao 1,604


en la poca de la Colonia con influencia de la orden Jesuita, sus paredes son de
barro, paja y reforzadas con piedras, cuenta con un techo de tejas. Algunos
estudiosos sealan que en la puerta de este templo se habra dado la sentencia
a Tpac Amaru II y a los dems emancipadores. Se encuentra ubicado en la
plaza de armas de Combapata

Templo de San Miguel. (San


Pedro) Se encuentra en Raqchi un
pequeo templo, construido de
roca de tufo volcnico, cal y canto
rodado, adobe y techo de teja,
cuenta con dos torres pueblerinas
dentro de ella se observan pinturas
de la escuela cusquea. La
festividad principal celebrada en
este templo es en honor a la
Virgen del Rosario el 07 de
octubre.

Templo de San Miguel. (Pitumarca) Construida en adobe en la poca de la


Colonia de forma rectangular, de una sola nave y de techos de tejas, en su
interior se observan imgenes de la Virgen de Natividad, la Virgen del Rosario, la
Virgen de Ftima, San Bartolom, posee adems un hermoso altar mayor y
lienzos de la escuela Cusquea.

Templo de Checacupe. Monumento colonial de estilo Barroco edificado en el


siglo XVII. En su interior se observan lienzos de la escuela Cusquea en marcos
de madera tallados en cedro y baados en pan de oro consideradas las ms
antiguas de Cusco, a su interior se aprecia la pintura de la Virgen Inmaculada,
con evocaciones romnticas y bizantinas, tambin se advierte un altar mayor del
siglo XVII, el plpito de ctedra hexagonal fue tallado Juan Tomas Tuiro Tpac,
pinturas adosadas en muros laterales, los dorados de los cuadros y altares en
pan de oro son una verdadera obra de arte.

Iglesia Inmaculada Concepcin.- (Sicuani) Monumento edificado durante la


colonia, concluido a fines del siglo XVII en el ao 1,689 debajo de una huaca
principal, ubicada en la plaza mayor de Sicuani, catedral de una nave, el material
de su construccin es el adobe con un techo de dos aguas, destaca su torre en
base a piedra andesita y caliza, el montero est construido de cal y arena. Es su
interior todava guarda hermosos tesoros y destaca adems el altar mayor y sus
pinturas.

d) Turismo Histrico

Pampas de Chinchina. (Tinta) Paraje importante de la localidad de Tinta, en l


se desarrollo una de las batallas ms importantes de la emancipacin, donde el
ejrcito Tpacamarista sera derrotado un 06 de abril de 1781. Segn los relatos
histricos en estas pampas fueron ejecutados 70 revolucionarios.

Plaza de la Emancipacin Americana. (Tinta) Plaza histrica representativa de


la provincia de Canchis y de la nacin, por ser el lugar donde el Cacique de
Tungasuca Jos Gabriel Condorcanqui diera el primer grito de libertad contra los
abusos de la Corona Espaola un 04 de Noviembre de 1780 Tpac Amaru II

73
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

iniciara la gran revolucin indgena, en esta plaza se exhiben monumentos a los


principales emancipadores.

Casa de Tpac Amaru. (Tinta) esta es


considerada como patrimonio de la
localidad de Tinta en este an se
pueden ver las oficinas, los dormitorios,
cocina, los patios, los solares donde
algunas vez fueron usadas por el
emancipador Jos Gabriel
Condorcanqui. Ubicada en una
esquina a una cuadra de la plaza de
Armas y en la calle del mismo nombre
con un letrero en bronce que dice aqu
residi Tpac Amaru II

Vivienda de Clorinda Matto de Turner. (Tinta) En 1871, tras casarse con el


comerciante ingls Joseph Turner, Clorinda Matto la autora de Aves sin Nido,
se traslad al pueblo de Tinta donde continu su carrera literaria, escribiendo
versos y artculos que fueron publicados bajo diversos seudnimos en
publicaciones regionales como El Heraldo, El Ferrocarril, El Rodadero, El Eco de
los Andes y El Mercurio. An se conserva su vivienda ubicada en la plaza
principal de Tinta, durante la guerra con Chile la propietaria hizo de ella un
precario Hospital para la atencin de soldados peruanos.

El Arco de Pumacahua. (Sicuani) An quedan evidencias de este monumento


histrico de piedra para los Canchinos, ubicada en la entrada de la avenida 2 de
Mayo, fue utilizado como sostn para exhibir uno de los brazos del brigadier
Mateo Pumacahua, despus de ser asesinado en la plaza mayor de Sicuani,
esto como escarmiento a los que quisieran levantarse en armas contra la corona
espaola y los que quisieran luchar por la independencia. Este se destruira el 05
de febrero de 1918.

La casa de la confederacin. (Sicuani) El 17 de marzo de 1836 en esta


vivienda fue testigo del intento de la conformacin de la confederacin Peruano
Boliviana, donde acordaron formar un estado independiente con el nombre de
Repblica Sur Peruana, con 23 representantes del sur del Per la Asamblea de
Sicuani decret los smbolos del flamante estado confederal, consistentes en
una bandera que fusionaba colores de las banderas boliviana y peruana.

e) Turismo Arquitectnico.

Puente de Calicanto o
Rumichaka. (Puente de piedra)
(Combapata) Monumento histrico
con evidencias de construccin en
la colonia construido sobre el ro
Salcca en el ao 1604 y
restaurado en el ao 1981, segn
los cronistas de la poca se
construy por ser parte de camino
Real Lima Potos - Arequipa. Se
ubica a la margen derecha de la
carretera panamericana, aun
conserva sus bases estructurales,

74
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

est construido de canto rodado y cal con una plazoleta en el medio, de all su
denominacin puente Calicanto.

Puente Colonial de Tinta. Monumento construido con arquitectura virreynal en


el ao 1740, cuenta con tres arcos de medio punto, constituida adems por
una terraza pequea en su parte media se observa una cruz. Este puente por
estar resguardado por las huestes espaolas no fue destruido como muchos
puentes en tiempos de la emancipacin como el puente Saqra Chaca.

Puente de Santa Brbara. (San Pablo)


Monumento histrico fue construido sobre el ro
Salccano se tiene datos de su construccin,
pero se conoce que en el ao 1889 llegara un
sacerdote a San Pablo y que construyo muchos
de ellos en la zona.

Puente Colonial Checacupe. Este monumento


histrico fue construido en el siglo XVII sus
estructuras son de cal, canto rodado y piedra
labrada, cuenta con una entrada de arco sus
bases descansan sobre un puente Incaico.

Debajo de l discurren las aguas del rio


Pitumarca, a un costado se ha acondicionado
un parque con caractersticas propias del
Incanato.

f) Turismo Costumbrista.

Chiuka. (Sicuani) Las comunidades nativas de Sicuani llevan sus cruces al


templo del seor de Pampacucho el 1ro de enero de cada ao, estas son
adornadas con los cogollos de maz y acompaadas por danzarines de Canchis.
Se celebra una liturgia en el templo, una comisin desciende las cruces del
ApuJururuy, otro grupo se encarga de realizar con mucha alegra el juego ritual
de la Chiuka (especie de golf), en la explanada, se produce la escenificacin de
la siembra y la cosecha. Al terminar este acontecimiento se da inicio a la chiuka,
donde los barrios de arribeos (qowischas), frente a los abajeos (wallpaschas)
se enfrentan dependiendo segn la tradicin de si el ao ser bueno o malo para
la produccin.

Cuna de la Bandurria y los Carnavales. (San Pablo) Los habitantes el da


lunes y martes de la semana central de carnavales vistan las chacras, con su
vestimentas multicolores llevando consigo serpentinas, chicha, cerveza y
aguardiente. Los hombres llevan la bandurria y otros instrumentos, las damas
llevan comidas como el Timpu tradicional puchero. El mircoles y jueves se
inicia la Sara Muyuy, luego de saludar a la Pacha Mama. El viernes se organiza
el concurso de danza carnavalesca.

SumacTkachay. (Combapata) Esta danza representa a la hermosa flor, que es


comparada con las mujeres bellas, los hombres muestran su fortaleza, picarda
para cortejar y conquistar a las mujeres, se baila en los das de carnavales. Los
hombres visten montera, chullo multicolor, poncho colorido predomina el blanco,
camisa blanca, chuspa, pantaln negro, chumpi, waracca y ojotas. Las damas
montera negra, qeperia, chaqueta verde, lliclla rasada, pollera multicolor
predominado el color negro, ccollaccha multicolor y ojotas.

75
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Turkuschay. (Combapata) esta danza representa en trabajo de campo donde


las mujeres llevan la comida y la chica a los trabajadores, este es bailado el dos
de enero de cada ao, en Chaca Pata o Chaqui Mayu. Los hombres visten de
chullo largo y montera donde cuelgan cintas de colores y espejos, poncho
blanco, camisa blanca, pantaln negro, chumpi, waracca y ojotas. Las damas
montera, qeperia, chaqueta rosada, lliclla multicolor, pollera multicolor,
ccollaccha, tomi de chicha y ojotas.

Panty Pallay. (Checacupe) En honor a una flor que crece en las alturas, estas
son recogidas por las mujeres de las comunidades por tener propiedades
medicinales. Las damas visten montera, qeperia, chaqueta rosada, lliclla
multicolor, pollera multicolor, blusa blanca, ccollaccha y ojotas. Los varones
visten de chullo largo rojo, poncho multicolor, camisa blanca, pantaln negro,
unqua y ojotas.

El distrito Tinta cuenta con muchas danzas autctonas como: Paras de Tinta
danza que atribuye a las flores multicolores y la lluvia, Qaccha de Tinta danza
en honor a la Virgen de la Natividad y la preparacin fsica guerrera de los
jvenes.

g) Turismo de Aventura

Ascenso al Nevado Ausangate. (Pitumarca)


Montaa representativa del sur y la ms alta de la cordillera del Vilcanota con
una altura de 6382 m.s.n.m. La ruta al nevado ApuAusangate es el ms
conocido y utilizado de la regin pues se puede ascender durante cualquier
poca del ao, pero no se recomienda su ascenso de mayo a setiembre. Este
incluye de las mejores visitas a hermosos paisajes compuesto por planicies,
cimas nevadas propicios para la prctica de montaismo, ros, lagunas, fuentes
de aguas termales.

Can de Ananiso. (Pitumarca) Hermoso paraje que se encuentra a 4000


m.s.n.m., presenta una diversidad paisajista y ecolgica tanto de fauna y flora;
destaca una de las maravillas naturales que evidencia la erosin pluvial de
millones de aos. Consta de un paso estrecho y cortado entre dos montaas,
que encausan al rio Ananiso, perteneciente a la cuenca del Rio Pitumarca.
Desde el can se puede divisar al nevado de Ausangate, en la misma zona se
puede observar pinturas rupestres cruzando el rio Llaman pampa. Los Kanas
y Qanchis con caractersticas de vida nmada, se sustentaban de la caza y la
recoleccin de plantas silvestres.

2.4.1.7 Artesana.

La artesana se define como una actividad econmica de transformacin de recursos y


productos primarios (recursos naturales renovables y recursos naturales no renovables).
En la provincia, la artesana es la expresin cultural e identidad que caracteriza a una
ingente poblacin que elabora diversos tejidos en 4 estacas, telares, punto a mano y
palitos, asimismo produce sombreros de fibra de alpaca, oveja, cermicos, joyas,
bordados, trabajos en cuero como alfombras, bandurrias y charangos. Actividad que se
hace de forma individual o familiar, utilizando tecnologas tradicionales, los mismos que
son comercializados en el mercado local, provincial y regional, pero de manera limitada.

76
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Cuadro N 28
Canchis: Nmero de asociaciones de artesanos de diversas categoras
segn distrito

N DE ASOCIACIONES DE ARTESANOS POR DISTRITO


DISTRITOS
Textil Cermica Peleteros Sombreros Bordados Joyera Orfebrera
Sicuani 13 1 2 1
Checacupe 1
San Pedro 1 1
San Pablo 1 1 1
Marangan 6
Tinta 1
Pitumarca 18
Combapata 3
TOTAL 43 2 2 1 1 1 1
Fuente: Gerencia de de Desarrollo Econmico / Mypes - Municipalidad Provincial de Canchis - 2013

El arte de transformar y elaborar diversas


utileras con tcnicas ancestrales e insumos
naturales, ha permitido que la provincia de
Canchis, obtenga un reconocimiento
importante, porque an mantiene su
originalidad y se encuentra a la altura de la
produccin artesanal de Calca, Chincheros de
Anta y Canas (Yanauca). No obstante que, es
un espacio poco explotado propiciando que
ciertas prcticas y habilidades estn
desapareciendo lo que repercute en el
patrimonio cultural histrico que define a la
provincia.

El Programa del corredor Cusco - Puno


durante los aos 2002 al 2008, realiz
importantes contribuciones al desarrollo de la artesana de la provincia,
principalmente en la promocin y fortalecimiento de la asociatividad, asimismo
tuvo fuerte incidencia en el desarrollo de la peletera y textileria a travs de la
transferencia de diversas experiencias y asistencia tcnica, permitiendo al
mismo tiempo consolidarse nuevas asociaciones de artesanos, trabajo al cual
se sumaron las ONGs que propiciaron que las familias se organicen y difundan
el arte de la provincia de Canchis.

Actualmente en la provincia existen un buen nmero de asociaciones de


artesanos de diversas categoras y redes de artesanos textiles como la del
distrito de Pitumarca que asocia en promedio 18 asociaciones y la Red de
artesanos de la provincia que agrupa a diversas categoras y ms de 1,000
artesanos en el registro nacional, de igual forma se vienen realizando
pequeas experiencias de exportacin de artesana textil de los distritos de
Pitumarca y Sicuani a pases como Francia, Inglaterra y Austria,
presentaciones en ferias importantes de Lima como Exhibe Per, Per Moda,
entre otros, donde destacan productos de tejido plano (mantas, llicllas,

77
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

bayetas) y el de 4 estacas y, en ferias distritales provinciales, regionales


apoyadas por los gobiernos locales y ONGs.

Si bien existe un avance de la actividad artesanal en la provincia, an tiene


serias limitaciones el mismo que no permite un acceso pleno al mercado que
tenga un impacto social y econmico en las familias, lo cual se atribuye al
trabajo desarticulado, poca orientacin tcnica que maximice su productividad y
sea competitivo, limitado conocimiento del mercado, asociatividad, poco capital,
tecnologa tradicional, etc.; situacin que conlleva por un lado a quems de50
asociaciones de artesanos, entre textiles, peleteros, joyeros, de cermica, solo
un 5% se dedique propiamente a esta actividad, y los dems desarrollen
actividades paralelas, como es el agro, ganadera y otros servicios. Y otros
artesanos migren a otras ciudades en busca de mejores oportunidades de
ingreso para su familia.

2.4.1.8 Pesca.

La extraccin de recursos
hidrobiolgicos es mnima en
toda la provincia, y tiene que ver
la crianza de la trucha.
Lamentablemente prcticas
inadecuadas han hecho peligrar
su existencia razn por la cual
pobladores organizados han
iniciado acciones para su
preservacin, en algunos casos
existen experiencias inciales de
crianza de truchas (caso de
Checacupe).Podramos indicar
que no es una actividad prioritaria
en la actualidad pero dada la presencia de ros, lagunas y espacios fsicos para
su crianza podra en el mediano plazo constituir una actividad que podra ser
fuente de ingresos para algunas familias.

2.4.1.9 Minera

La provincia de Canchis es rica


en minerales metlicos y no
metlicos, no obstante esta
actividad aun no tiene una
presencia activa debido a la
oposicin de amplios sectores de
la poblacin que ven con
desconfianza la intervencin de
las empresas mineras.

A pesar de que este proceso de


descontento social y oposicin a
las intervenciones mientras el
sector ha continuado otorgando
concesiones mineras a tal extremo que en general se tienen los siguiente
denuncios en la zona de Cusco: Chumbivilcas con 595 concesiones,

78
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Quispicanchis 469, Espinar 281 y Canchis con 142 concesiones, que implica el
15.44% del total del territorio y asciende a 62,633.40 Has concesionadas

Un acontecimiento y expresin social que evidenci el desarticulado trabajo de


las polticas de los sectores fue el desborde social producto del conflicto de
Sallca Pukara en el ao 2010, donde grupos de pobladores y comuneros de los
distritos de Combapata, San Pedro, San Pablo manifestaron su rechazo a este
proyecto. El pedido principal era la no ejecucin del proyecto hidroenergtico
Sallca Pukara, adems de esta demanda estaba incluido la anulacin y/o
suspensin de todas las concesiones mineras en la provincia de Canchis.

Cuadro N 28
Canchis: Concesiones Mineras por hectreas por distrito al 2012

DISTRITOS CONCESIONES
Hectreas
Checacupe 26,900
Combapata 1,700
Marangan 10,781
Pitumarca 12,700
San Pablo 4,500
San Pedro 428
Sicuani 3,424
Tinta 2,200
TOTAL 62,633
Fuente: Ingemmet- 2012

Entre las explotaciones mineras no metlicas, destaca la existencia de arcillas


comunes o corrientes que son de tipo granulado, arenoso que principalmente se
utilizan para la fabricacin de ladrillos, tejas, artesanas y construcciones en
general y se encuentran fundamentalmente en Sicuani, San Pedro y Pitumarca.

Las piedras calizas, que sirven de materia prima para la fabricacin de cal, y los
bloques de marmolina que son utilizados en la construccin y ornamentacin,
tienen depsitos principalmente en Pitumarca y Tinta.

De igual modo existe yeso, cal y roquedales en Sicuani, Pitumarca, San Pedro,
Checacupe y otras localidades las que vienen siendo explotadas por los
municipios como por personas naturales.

2.5 EJE TERRITORIAL AMBIENTAL.

2.5.1. Infraestructura Vial y de comunicaciones.

En todo el mbito de la provincia se nota fuerte la presencia de medios de


comunicacin del telfono, en sus diferentes modalidades como son los
telfonos pblicos y los telfonos domiciliarios, unos conectados mediante
energa elctrica y energa solar, ltimamente se cuenta con el servicio de
telefona mvil (celular), los servicios de Internet; otro medio de comunicacin
que est presente en la capital de provincia y de los distritos, estos medios de
comunicacin vienen influyendo en la administracin.

Cuenta con una red vial principal asfaltada que une los departamentos de Cusco
Puno - Arequipa, asimismo, cuenta con una lnea frrea que atraviesa
paralelamente a la red vial asfaltada.
79
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Para llegar al centro poblado del distrito de Sicuani (provincia de Canchis) a


partir de la ciudad de Lima, la va ms directa es la carretera asfaltada Lima -
Nazca -Abancay - Cusco Sicuani. 1,110 Km.

Tambin existe otra va asfaltada siguiendo la ruta de Lima Arequipa Juliaca


-Sicuani 1,560 Km.

Partiendo de la provincia de Canchis distrito de Sicuani hacia a las provincias de


Espinar y Santo Toms, se toma la carretera afirmada entre Sicuani Espinar -
Santo Tomas, aproximadamente 222.9 Km., en este recorrido se atraviesan los
distritos de Langui, Kunturkanki, Santa Lucia de Pichigua, Yauri, Velille y
Chumbivilcas (Santo Toms).

Mapa N 04
Mapa Vial de la Provincia de Canchis

2.5.2. Caractersticas de la infraestructura vial.

El nivel de articulacin y transitabilidad para el caso de los distritos de Canchis


es bueno, pues se accede a las capitales de distrito a travs de vas asfaltadas,

80
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

a diferencia del destino a las comunidades y/o anexos donde se carece de vas
con esta caractersticas y la mayora son trochas carrozables.

El sistema vial de la provincia, da accesibilidad a un 80% de centros poblados.


Siendo estos centros poblados principalmente ciudades, anexos, comunidades y
caseros donde se tiene en promedio localidades con ms de 100 habitantes.

La dinmica de crecimiento por las actividades relacionadas a la ganadera y la


agricultura as como a las actividades comerciales, ha influenciado en la
construccin de nuevos caminos que permiten la integracin de los poblados,
ruinas arqueolgicas, zonas recreacionales, reas de aventura y paisajista; para
un mejor acceso de turistas. Este impulso se ha generado desde las inversiones
de los gobiernos locales.

La longitud de la red vial de la provincia Canchis es 908.44Km., correspondiendo


a la red vial nacional 106.20 Km., (11.66%), departamental 106.87 Km. (11.76%)
y la red vial vecinal 695.37km. (76.54%). Los caminos vecinales representan el
76% de la longitud vial provincial, sin embargo la red nacional que representa el
11.66% tiene una mayor importancia econmica y social por su rol integrador de
los caminos vecinales y de articulacin econmica con los principales mercados
provincial, regional e interregional.

Por el tipo de superficie de


rodadura, la trocha representa el
52.08%, afirmado el 29.55%,
asfaltado el 12.86% y sin afirmar el
5.50%, lo que significa que
representando la mayor longitud
de las carreteras vecinales las
trochas carrozables, estas por su
deficiente construccin y por falta
de mantenimiento, se encuentran
ms del 60% en estado malo,
hacindose inoperativos en poca
de lluvias, consecuentemente el
servicio de transporte de vehculos
es de bajo nivel, los transportistas se niegan brindar el servicio o incrementan
sus tarifas por los altos costos operativos que significa con respecto a un camino
afirmado y transitable.

A diferencia de la red vial vecinal, la red nacional, carretera asfaltada nacional,


tiene importancia econmica y espacial, por que conecta a 07 capitales de
distrito con los principales nodos de desarrollo provincial, regional y otras
regiones como Puno, Arequipa y con un mercado internacional (Bolivia), donde
Sicuani capital provincial y principal nodo de desarrollo provincial, le dan la
oportunidad de ser el principal centro de convergencia comercial, administrativo
y poltico.

La nica carretera departamental con la cuenta la red vial provincial es la ruta


entre Sicuani Santa Brbara Phinaya, donde el primer tramo de este camino
se encuentra abandonado y en mal estado de conservacin, la poblacin
actualmente utiliza el camino vecinal entre Unoccora Santa Brbara - Phinaya,
debido a que dicho tramo se encuentra en mejor estado de transitabilidad y es la
va ms corta.

81
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Entre los principales caminos vecinales, que permiten la integracin econmica y


espacial dentro y fuera de la provincia, se considera a los siguientes ejes viales:

- Sicuani - Santa Brbara - Phinaya Marcapata - Abra Chimboya (Limite


Puno).
- Sicuani Quenamari Macusani (San Gaban Puno).
- Cusco Checacupe Pitumarca Chillca.

Los tres ejes viales que articulan a los principales caminos vecinales de la
provincia, tienen importancia econmica y social, por encontrarse en el mbito
de influencia de estos caminos vecinales, el potencial ganadero principalmente
alpaquero de la provincia Canchis, as como de su vinculacin con mercados
extra regionales va Corani y Carabaya con la Regin Puno.

Como aspiracin de la poblacin de Canchis, de articularse con mercados extra-


regionales, se encuentra en ejecucin el proyecto carretero Phinaya Marcapata
y Phinaya Corani (Puno), como una aspiracin de articularse a un mercado
futuro como el Brasil y mediante Quenamari con el mercado lanero de las
provincias de Macusani y Carabaya de la regin Puno.

Cuadro N 29
Canchis: Distancias entre capitales de distrito y la ciudad del Cusco
COMBAPATA
CHECACUPE

MARANGANI
PITUMARCA

SAN PEDRO

SAN PABLO

SICUANI
CUSCO

TINTA

LOCALIDAD

CUSCO
PITUMARCA 105.08
CHECACUPE 98.08 07.00
COMBAPATA 107.78 1670 09.70
TINTA 113.66 22.5 15.58 05.88
SAN PEDRO 122.51 31.43 24.43 14.73 08.85
SAN PABLO 125.73 34.65 27.65 17.95 12.07 03.22
MARANGANI 152.00 60.92 53.92 44.22 38.34 29.49 26.27
SICUANI 138.73 44.60 37.60 27.50 23.50 16.22 11.50 11.30
LA RAYA 171.66 80.58 73.58 63.88 58.00 49.15 45.93 19.66 32.93
Elaboracin propia ET PDC Canchis 2013-2023

2.5.3. Caractersticas de caminos vecinales

El estado de la principal carretera de la red vial nacional (carretera asfaltada), que


tiene una antigedad de 25 aos, se encuentra en estado bueno, a pesar del alto
ndice de flujo vehicular que caracteriza a dicha va, cuenta con sealizacin alta y
baja, obras de arte y se realiza mantenimiento rutinario en forma permanente.

82
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

La nica carretera departamental entre Sicuani Santa Barba Phinaya, se


encuentran en mal estado de transitabilidad, en su primer tramo est totalmente
abandonado, el estado de los caminos vecinales (trochas en su mayora) es malo y
deficiente debido a la falta de mantenimiento o deficiencia en su diseo y proceso
constructivo limitando su operatividad y transitabilidad, sobre todo en poca de
lluvias. Respecto a los caminos vecinales internos entre los distritos y en los
mismos distritos estos se caracterizan por lo siguiente:

- Son a nivel de trocha, en mal estado de conservacin y transitabilidad, sobre


todo en poca de lluvias.
- No cuentan con obras de arte: cunetas, alcantarillas, badenes, puentes y
pontones.
- No cuentan con diseo vial de ingeniera, el recorrido generalmente es
accidentado, donde no existe plazoletas de volteo, el ancho en promedio es
menor a 3.4 metros.
- No existe un adecuado mantenimiento rutinario para conservar los caminos en
buen estado de transitabilidad.
- La falta de lastre, arrastre de crcavas en poca de lluvias impide la circulacin
de vehculos.
- No cuentan con sistemas de sealizacin y de proteccin.
- La apertura de zanjas o canales de riego superficial en los caminos, agudiza y
deteriora el estado de los caminos.

2.5.4. Transitabilidad

La provincia Canchis cuenta con


ms de 500 centros poblados, el
sistema vial da accesibilidad a la
mayora de centros poblados,
donde las comunidades
campesinas representan tienen
una presencia importante, sin
embargo debe tenerse en cuenta
que de acuerdo a la composicin
poblacin urbano rural la
tendencia es al despoblamiento
de las zonas rurales, lo que pone
en riesgo las inversiones que a
nivel de caminos se realizaran
para poblaciones mnimas.

La mayor demanda por los servicios de transporte es atrada por los centros
poblados que vienen a ser las capitales de distrito, centros poblados menores
ubicados estratgicamente en el eje vial de la carretera asfaltada entre Cusco
Sicuani La Raya (Puno), y centros poblados como Santa Brbara, Phinaya,
Chilca, Pitumarca y Quenamari, cuyo potencial alpaquero se encuentra en estas
zonas, son centros poblados de venta y compra de productos como la lana, fibra
de alpaca, carne y papa, utilizan los caminos vecinales y por el cual se movilizan
masivamente los productores de las comunidades campesinas y compradores
comerciantes de Sicuani, Cusco y Arequipa.

El sistema vial de la provincia da accesibilidad a la totalidad de las capitales de


distrito y a la mayora de comunidades campesinas mediante los caminos
vecinales-Trochas y los centros poblados tienen acceso restringido, donde la
poblacin transita mediante caminos de herradura tradicionales, en muchos

83
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

casos interrumpidos o van paralelo a los caminos vecinales construidos por ellos
mismos.

2.5.5. Transporte pblico de pasajeros interregional

El servicio de transporte hacia las ciudades de Cusco, Juliaca, Arequipa, se


realiza a travs de la oferta de servicios que brindan diversas empresas de
transporte a travs de buses de 45 a 60 pasajeros, entre los que destacan San
Cristbal, Power, Colca, Julsa, Carhuamayo, San Martin, Romeliza, Flores,
Cromotex, entre otros, se puede decir que el servicio si bien ha mejorado
notablemente en los ltimos aos, dista mucho de un servicio de calidad
especialmente en cuanto a cumplimiento de horarios de salida, as como en el
mantenimiento de las unidades.

Para los pasajeros que abordan los buses de Sicuani a distintos puntos el
servicio es intermedio y en casos excepcionales es el punto de partida a otras
localidades.

Cuadro N30
Canchis: Empresas de Servicio de Transporte de Pasajeros

EMPRESA ORIGEN DESTINO FRECUENCIA UNIDADES


Cusco Arequipa 02 diario
SAN CRISTOBAL 06 buses medianos
Arequipa Cusco 04 diario
Cusco 16 diario
Puno
POWER Puno 12 diario 16 buses medianos, 40 pasajeros.
Cusco
Arequipa 02 diario
Cusco Arequipa 02 diario
CIVA 04 buses grandes, 40 pasajeros
Arequipa Cusco 02 diario
Cusco Sicuani 14diario
ZORRO 14 buses pequeos, 29 pasajeros.
Sicuani Cusco 14 diario
Cusco Arequipa 02 diario
COLCA 02 buses grandes, 40 pasajeros.
Arequipa Cusco 02 diario
Cusco Arequipa 03 diario
JULSA 03 buses grandes, 45 pasajeros.
Arequipa Cusco 03 diario
Cusco Arequipa 01 diario
PUMA 02 bus grande, 45 pasajeros.
Arequipa Cusco 01 diario
Cusco Arequipa 01 diario
CARHUAMAYO 05 buses grandes
Arequipa Cusco 04 diario
Cusco Arequipa 02 diario
SAN MARTIN 04 buses grandes, 45 pasajeros.
Arequipa Cusco 02 diario
Cusco Arequipa 01 diario
ROMELIZA 02 buses grandes, 45 pasajeros.
Arequipa Cusco 01 diario
Sicuani Espinar 01 diario
CARIBE 01 bus mediano, 35 pasajeros.
Yauri Sicuani 01 diario
Sicuani Espinar 02 diario
TROME YAUREO 02 buses medianos, 35 pasajeros.
Yauri Sicuani 01 diario
Cusco Arequipa 02 diario
FLORES 04 buses grandes, 45 pasajeros.
Arequipa Cusco 02 diario
Sicuani Espinar 02 diario
SAN FERNANDO Espinar Sicuani 01 diario 04 buses medianos, 35 pasajeros
Sicuani Desaguadero 01 diario
Puno
ALAS DORADAS Cusco 01 diario 01 bus mediano
Sicuani
Puno Cusco 04 diario 04 buses grandes, cap. 45
ETRA SUR
Cusco Puno 04 diario pasajeros.
Puno Cusco 01 diario
CONTINENTAL 01 bus mediano, 40 pasajeros
Cusco Puno 01 diario
Puno Cusco 01 diario 01 bus grande, capacidad 45
IMEXA
Cusco Puno 01 diario pasajeros
Arequipa Cusco 02 diario 03 buses grandes, cap. 45
CROMOTEX
Cusco Arequipa 01 diario pasajeros.
Arequipa Cusco 02 diario 04 buses grandes, cap. 45
LIBERTAD
Cusco Puno 02 diario pasajeros.
Sicuani Cusco 12 diario 13 buses pequeos cap. 29
ORIENTAL
Cusco Sicuani 13 diario pasajeros
Fuente: Registro de ingreso de vehculos, terminal terrestre Sicuani. 2013

84
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Durante los ltimos aos debido a la demanda de pasajeros y a la necesidad


de movilizarse en tiempos ms cortos se han incorporado empresas con
unidades combis o camionetas rurales de 12, 14 y 16 pasajeros, los cuales
cubren rutas en diferentes horarios a las ciudades de Cusco, Espinar, Canas-
Layo, Descanso y Juliaca del departamento de Puno.

Se prev que este servicio es el que tendr mayor demanda en los prximos
aos, sin embargo, existe la necesidad de regular el servicio buscando
mayores seguridades para el transporte, con respecto a horarios de salida,
nmero de pasajeros, paraderos adems de los costos de pasajes.

La provincia muestra una mejor integracin vial, interconectado con sus


principales nodos econmicos como son los de Cusco, Puno, Arequipa y redes
de interconexin con las provincias de Urcos, Espinar, Santo Tomas y estar
articulada a la red vial de la interocenica, estn integrados ms por una va
asfaltada y por vas afirmadas con los distritos y con las comunidades mediante
carreteras sin afirmar, algunas trochas carrozables con algunas va en
construccin y otros en proyecto. El estado de la carretera se constituye en una
ventaja competitiva, para el provecho de ahora y en adelante las oportunidades
de negocios que se dan mediante los nodos econmicos y los nuevos
mercados internacionales. Segn los reportes diariamente se movilizan en los
vehculos de transporte de pasajeros interprovincial un nmero aproximado de
50 unidades cada una con un promedio de 50 pasajeros, haciendo un
movimiento de cerca de 2,500 personas.

Cuadro N 31
Canchis: Caractersticas del servicio pasajeros camionetas rurales.
N
Caracterstica Rutas Unid
Emp
Interprovincial Empresas de transporte interprovincial a Cusco, 10 57
Cusco llevan entre 11 a 35 pasajeros.
Interprovincial Empresas de transporte interprovincial a Espinar, 06 57
Espinar llevan entre 11 a 25 pasajeros
Interprovincial 01 05
Canas Layo
Interprovincial 01 07
Canas Descanso
Interdepartamental Empresa de Transporte a Juliaca, llevan en 01 11
Juliaca promedio 11 pasajeros.
Interdepartamental 01 07
Juliaca
TOTAL 20 144
Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023

2.5.6. Transporte Pblico de Pasajeros interdistrital.

Diariamente ciudadanos de
diferentes distritos de la provincia
de Canchis se trasladan a
diferentes puntos de la provincia,
siendo el centro receptor de mayor
importancia la ciudad de Sicuani y
en segundo lugar Combapata, el
servicio de transporte se realiza a
travs de combis con capacidad

85
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

para 18 a 22 pasajeros; dichas unidades mviles cubren rutas fijas cuyos


horarios no se encuentran bien definidos debido a que su movimiento se da en
funcin de cubrir el nmero de asientos de cada unidad.

Durante todo el ao se observa un movimiento en horas punta en especial de


escolares y docentes que se trasladan de Marangani a Sicuani, o de Tinta, San
Pedro, San Pablo a Sicuani, o de Pitumarca a Tinta, junto a ellos el traslado de
personas que con fines de carcter laboral, comercial o servicios diversos se
trasladan en grandes nmeros hacia la capital de la provincia.

Es importante observar que los das sbados (feria en Sicuani) domingo (feria de
Combapata) mircoles (feria de Tinta) generan un movimiento intenso de
pasajeros, momento en que el servicio se torna deficiente.

Un problema identificado es que en la actualidad ocupan una va como paradero


afectando la transitabilidad de vehculos y personas por esa zona adems de no
contar con un local adecuado para la atencin a los pasajeros que implica
contar con servicios higinicos

Cuadro N 32
Canchis: Caractersticas del servicio de pasajeros interdistrital camionetas
rurales.

N
Caracterstica Rutas Unid
Emp.
Circuito 1: Sicuani San Pablo San Pedro
Tinta (entra hasta la plaza de Armas) y
Interdistrital Combapata y viceversa.
Circuito 2: Sicuani San Pablo San Pedro 18 136
Norte
Tinta Combapata Checacupe Pitumarca y
viceversa.
Circuito Sicuani Marangani y viceversa.
03 19
Interdistrital (Combis)
Sur Circuito Sicuani Marangani y viceversa (Station
Wagon) 10 31
Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023

2.5.7. Transporte de pasajeros Sicuani

Respecto al transporte en la
capital de la provincia se observa
como caracterstica relevante la
presencia de moto-taxis, actividad
que constituye una fuente
importante de ingresos
econmicos para gran parte de la
poblacin de Sicuani, en la
actualidad existen un total de
1,665 unidades con carcter de
formal, habiendo otros que
laboran en calidad de informales
o piratas. Dado el nmero
importante de estas unidades y la
informalidad en que brindan el servicio en los ltimos aos se han producido por

86
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

este servicio varios casos de asaltos a pasajeros, situacin que plantea un


sistema de control en resguardo de las personas.

Cuadro N 33
Canchis: Servicio de moto-taxis Urbano - Sicuani

N Empresa de transporte N unidades


01 Asociacin de Moto-taxistas Candamo 95
02 Asociacin de Moto-taxistas Canchis N 1 650
03 Asociacin de Moto-taxistas Nuevo Amanecer 320
04 Asociacin de Moto-taxistas los Incas 350
05 Asociacin de Moto-taxistas Reservistas Sicuani 250
TOTAL 1,665
Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023

El servicio de transporte pblico para rutas largas fuera del Centro histrico de
Sicuani, existen tambin unidades combis o camionetas rurales con capacidad
para 18 pasajeros, los mismos que cubren rutas diversas.

Los terminales de las empresas se encuentran en los conos de la ciudad, sus


circuitos conectan las zonas norte y sur en algunos casos sur y este.

Cuentan con paraderos nicos o compartidos en el casco urbano, fuera de esto


se puede requerir el servicio en promedio cada dos cuadras o dependiendo del
pasajero y del chofer.

Cuadro N 34
Canchis: Servicio de pasajeros Urbano - Sicuani
N Empresa de transporte N unidades
01 Empresa de Transporte Seor del Huerto 32
02 Empresa de Transportes Virgen de Inmaculada 18
03 Empresa de Transportes Correcaminos 16
04 Empresa de Transportes Virgen de Beln 06
Total 72
Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023

2.5.8. Transporte de carga


El transporte de carga es intensivo y se produce de manera diaria, observndose
afluencia de vehculos de distinto tonelaje, destacando los camiones, triler,
camionetas. El servicio de transporte de carga es prestado por acopiadores de
productos agropecuarios, por transportistas particulares o por mismos
comerciantes que han logrado capitalizar y adquirir camiones de acuerdo a sus
necesidades los mismos que al mismo tiempo sirven de tiendas de expendio en
las ferias que se realizan en los distritos y comunidades.

El flujo de carga por origen y lugar de destino, se realiza principalmente por


camiones, y buses, camiones cisterna para el traslado de combustible. Para el
transporte de mercadera principalmente se utiliza el eje vial Cusco Sicuani
Juliaca Arequipa Puno, aproximadamente el 60% de la mercadera sale e
ingresa por esta va y el 40% por el eje vial Sicuani Yauri Arequipa
Chumbivilcas: Desde la provincia de Canchis salen productos agrcolas y
pecuarios: papa, fibra, lana, ganado en pie, y artesanas e ingresan productos

87
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

manufacturados: Alimenticios y no alimenticios, productos qumicos, material de


construccin, artefactos elctricos entre otros.

Cuadro N 35
Canchis: Caractersticas del servicio se carga
TIPO DE
EJE VIAL VEHICULO ORIGEN DESTINO MERCADERIA
Sicuani Puno Fibra, lana y granos.
Artefactos, ropa,
artculos de abarrotes,
Puno Sicuani golosinas, plsticos,
carretillas, triciclos y
moto taxis.
Fibra, lana, papa, habas,
Sicuani Arequipa ganado en pie y
Cusco Buses, artesanas.
Sicuani camiones
Juliaca cisterna y de Combustible, fierro,
Arequipa- Puno plataforma. cemento, productos
Arequipa Sicuani
qumicos, arroz, azcar,
productos de ferretera
Fruta, cerveza, coca,
Cusco Sicuani fideos, dulces, cigarros,
galletas y licor de marca.
Queso, carne, animales
Sicuani Cusco menores y ganado en
pie.
Sicuani Espinar Granos y verduras
Buses y Carne, queso, ganado
Cusco Espinar Sicuani reproductor, productos
camiones
Sicuani Yauri de contrabando
cisterna y de
Santo Tomas
plataforma. Sicuani Chumbivilcas Granos y verduras
Chumbivilcas Sicuani papa, chuo, moraya
Fuente: EPVPP 2008-2012

2.5.9. Problemtica ambiental y de riesgos naturales.5

2.5.9.1. Contaminacin de aguas.

El agua es considerada contaminada cuando sus caractersticas naturales estn


alteradas de tal modo que la hace total o parcialmente inadecuada para el uso al
que es destinada6.

Causas.7
Vertidos intensos y no estudiados de aguas servidas en cuerpos de agua
receptores como ro Vilcanota, lagunas y humedales sobretodo el debido a
que en sus mrgenes se ubican el mayor nmero de centros poblados urbanos
y en constante proceso de crecimiento: Sicuani, Tinta, Combapata, San Pedro,
San Pablo.
Vertido inapropiado de desechos slidos en ros, humedales y en distintos
lugares sobretodo fuera de los centros poblados.
Emisin de residuos industriales: De la fbrica Marangani y dela produccin de
curtiembres, estas ltimas utilizan compuestos qumicos de los cuales no se
conoce su dao en la naturaleza.

5
PREDES, Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Canchis
6
Registro Nacional de Municipalidades 2009. Principales conceptos y definiciones del Formulario Electrnico
7
Plan de operaciones de emergencia de la provincia de Canchis ante sismos, deslizamientos, huaycos y otros peligros.

88
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Actividad pecuaria: Generacin y arrastre de excretas de animales hacia


cuerpos de agua principalmente en pocas de lluvia: La raya y Checacupe.
Arrastre de residuos agroqumicos slidos y lquidos utilizados en la actividad
agrcola: productos rgano fosforados y clorados.

Consecuencias.
Alteracin de la calidad del agua para diferentes usos.
Aguas con presencia de residuos slidos (papeles, plsticos, maderas, trapos,
cueros, etc.).
Aguas residuales con elementos qumicos txicos, dependiendo de los
insumos que utilizan.
El incremento de la cantidad de slidos suspendidos sobre todo en poca de
secas.
Empobrecimiento del suelo y compactacin, eliminacin de controladores
biolgicos, muerte de la fauna edfica y silvestre.

2.5.9.2. Erosin.

La erosin es la modificacin de las caractersticas del suelo, generado


principalmente por el poder del viento, flujos de agua y la accin humana.

Causas.
Debido a la intensificacin del uso de los suelos, deforestacin, quema de
pastos, sobre pastoreo y prcticas agrcolas no adecuadas.
Debido a deslizamientos (procesos geodinmicos).

Consecuencias.
Interrupcin de las carreteras y caminos vecinales y del trnsito vehicular,
prdida de suelos y deterioro de las canteras de hormign.

2.5.9.3. Perdida de la cobertura vegetal.

Es la eliminacin de la vegetacin como producto de la accin del hombre o por


el cambio climtico.

Causas.
La quema de pastos en las
praderas naturales la cual es
provocada en la mayora de los
casos por mismos poblador.
Sobrepastoreo debido al
sistema de crianza libre de
ganado, asociado a la
sobrecarga animal con relacin
a la soportabilidad de los
pastos.
Deforestacin, debido al
proceso de urbanizacin, la
utilizacin de reas de aptitud
forestal para la agricultura, tala
de bosques.

89
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Consecuencias.
Muerte de la fauna edfica, perdida de la biodiversidad vegetal y animal,
incremento de la escorrenta, erosin de los suelos.
Deterioro y empobrecimiento de la cubierta vegetal.
Perdida de bosques nativos, peligro de extincin de la fauna silvestre, erosin
de los suelos.

2.5.9.4. Inadecuada disposicin de residuos slidos.

Los residuos slidos generados en


la provincia de Canchis pueden ser
clasificados por su origen en:
Domsticos, Industriales, agrcolas
y hospitalarios. Las
Municipalidades se encargan de la
gestin de los de origen domstico
y en algunos casos industriales.
Sin embargo los agrcolas y
hospitalarios no son gestionados
de forma apropiada por lo cual se
pueda reducir la probabilidad de
generar dao en la poblacin y en
especies de animales y plantas.

Causas.
Limitado inters de las autoridades locales por gestionar de forma apropiada
los residuos slidos generados en sus jurisdicciones.
Se prioriza el inters poltico a la bsqueda de propuestas tcnicas que hagan
frente a la problemtica de los residuos slidos.

Consecuencias.
Contaminacin en cuerpos de agua, suelo y centros poblados.
Surgimiento de vectores de enfermedades drmicas e infecciones diversas.

2.5.9.5. Salinizacin de suelos.

La salinizacin de los suelos es el proceso de acumulacin en el suelo de sales


solubles en agua.
Causas.
Por napa fretica alta y utilizacin de aguas servidas para riego.
Por el uso excesivo de fertilizantes en la agricultura.
Consecuencias.
Suelos salinizados que son considerados improductivos debido a la prdida de
su riqueza biolgica.

2.6. EJE POLITICO INSTITUCIONAL

La institucionalidad en la provincia de Canchis, revela cuatro grandes grupos


constituidos por instituciones del Estado, Organizaciones sociales,
Organizaciones No Gubernamentales y entidades privadas.

Este anlisis nos permite cualificar el nivel de participacin de estos sectores en


el desarrollo de la provincia; as mismo, el nivel de interrelacin institucional
entre ellos.

90
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Respecto a otras instituciones del Estado, instituciones privadas y


organizaciones, encontramos una participacin sectorial; esto nos demuestra
fuertes limitaciones de concertacin entre s y escasa presencia en los espacios
locales de toma de decisiones.

2.6.1. INSTITUCIONES DEL ESTADO

La institucionalidad del Estado Peruano, est representada por la presencia de la


Municipalidad provincial de Canchis, cuya capital se encuentra en el distrito de
Sicuani, y las 07 municipalidades distritales, cuya misin principal es la de liderar
el proceso de desarrollo local.

Presencia del Gobierno Regional Cusco,

UGEL Canchis. La Unidad de Gestin Educativa Local de Canchis, es un


rgano desconcentrado de la Direccin Regional de educacin Cusco,
proporciona el soporte Tcnico Pedaggico, Institucional y Administrativo a los
Centros y Programas Educativos de la jurisdiccin educacional de Canchis. El
mbito de la UGEL Canchis, adems de atender a todos los distritos de la
provincia, abarca tambin los distritos de Checa, Kunturkanqui, Langui y Layo,
que pertenecen geogrficamente a la provincia de Canas.

El MINSA, El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad


personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la
atencin integral de salud de todos los habitantes de la provincia; proponiendo y
conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos
los sectores pblicos y los actores sociales. Su mbito de intervencin
comprende las provincias de Chumbivilcas, Canas

ESSALUD, El Seguro Social de Salud, ESSALUD, es un organismo pblico


descentralizado, adscrito al Sector Trabajo y Promocin Social, tiene por
finalidad dar cobertura a los asegurados y sus derechohabientes, a travs del
otorgamiento de prestaciones de prevencin, promocin, recuperacin,
rehabilitacin, prestaciones econmicas, y prestaciones sociales que
corresponden al rgimen contributivo de la Seguridad Social en Salud, as como
otros seguros de riesgos humanos. Su ambiento de intervencin comprende las
provincias de Canchis y Canas.

DIRECCIN REGIONAL AGRARIA. Liderar el sector agrario, promover la


organizacin de los productores agrarios bajo el enfoque de Cadenas
Productivas, proporcionar orientaciones y servicios de calidad, Los objetivos
estratgicos de la Direccin Regional Agraria Cusco de mediano plazo son: a)
Promover el uso racional y sostenible de los recursos agua, suelo y
biodiversidad. b) Articular y desarrollar mercados locales, regionales y extra
regionales en funcin de las cadenas productivas y de los corredores
econmicos. c) Organizar, fortalecer y capacitar a los productores
agropecuarios, dentro del enfoque de cadenas productivas y gestin de cuencas
para lograr una actividad agropecuaria sostenible, rentable y competitiva.

AGRORURAL. Es una Unidad Ejecutora adscrita al Vice ministerio de


Agricultura, especializado en combatir la pobreza rural, impulsando estrategias,
actividades y mecanismos que permitan mejorar los ingresos y la calidad de vida
de las familias rurales. Tiene como misin liderar y articular programas de

91
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

fomento productivo rural, impulsando consensos en alianza con decisores


locales a favor del Desarrollo Econmico Territorial Inclusivo.

Autoridad Local del Agua ALA. La Autoridad Local del agua es un rgano
Desconcentrado de la ANA es el organismo encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos
hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los
recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental estableciendo alianzas
estratgicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores
sociales y econmicos involucrados.

Tiene como funciones formular la poltica y estrategia de recursos hdricos,


administrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla
equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solucin conflictos.

Polica Nacional del Per. Es una


institucin del Estado creada para
garantizar el orden interno, el libre
ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el
normal desarrollo de las actividades
ciudadanas. En la provincia de
Cachis tiene una presencia
importante a travs de 08 puestos
policiales ubicados en las capitales
de distritos adems de la
Comandancia Policial ubicada en
Sicuani. Su presencia y su accionar
contribuyen a la generacin de un clima de tranquilidad y sensacin de paz.

Gobernaciones. El Gobernador es el rgano de la Direccin General del


Ministerio del Interior. De acuerdo a la organizacin del Ministerio del Interior, es
la autoridad poltica representante del Presidente de la Repblica y el Poder
Ejecutivo. Las gobernaciones tienen una presencia en todo el mbito de la
provincia de Canchis teniendo como funciones: Otorgar garantas
constitucionales a personas naturales y jurdicas; Autorizar la realizacin de
concentraciones pblicas; Tomar conocimiento de los planes de desarrollo
regional, local y velar porque respondan a los planes nacionales y la poltica
general del gobierno; recepcionar quejas y reclamos de los ciudadanos, sobre
infracciones a los derechos humanos entre otras.

El Teniente Gobernador, es una autoridad que tiene un funcionamiento


importante en las comunidades en los caseros, anexos, o centros poblados.
Especialmente en las comunidades campesinas el cargo es de carcter
obligatorio, se ejerce sin remuneracin y tiene entre sus funciones informar en
forma permanente sobre los acontecimientos polticos, sociales y econmicos de
su jurisdiccin. Apoyar al Gobernador a participar en los comits de seguridad
ciudadana, promoviendo la participacin y organizacin de la ciudadana en
coordinacin con las autoridades de la jurisdiccin.

Banco de la Nacin, SUNARP, (Superintendencia Nacional de Registros


Pblicos), Ministerio Publico, Juzgados de Paz, son entidades que tambin
tienen presencia importante en la provincia, y cada uno cumple con su misin
institucional.

92
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EMPSSAPAL Empresa Municipal prestadora de Servicios de Saneamiento de


las provincias Alto Andinas, brinda servicio de agua potable y alcantarillado,
abasteciendo a la poblacin de Sicuani y Santo Tomas. No tiene una presencia
provincial debido a que el servicio de agua en algunos distritos y localidades est
a cargo de empresas municipales y las Juntas Administradoras de Agua y
saneamiento JASS.

ELECTRO SUR ESTE Cusco - Sicuani. El servicio de electrificacin para la


provincia de Canchis es brindado por Electro Sur Este Cusco - Sicuani. Tiene
una presencia provincial, abarcando su servicio a comunidades, sin embargo no
ha logrado coberturar la demanda total existiendo un dficit de atencin en las
comunidades muy alejadas.

2.6.2. ORGANIZACIONES SOCIALES

Comunidades Campesinas, En la provincia de Canchis existen 106


Comunidades Campesinas, organizaciones de inters pblico, con existencia
legal y personera jurdica, bajo el amparo de la Ley 24656 integrados por
familias que habitan y controlan determinados territorios, ligados por vnculos
ancestrales, sociales, econmicos y culturales, expresados en la propiedad
comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno
democrtico y el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se
orientan a la realizacin plena de sus miembros. Tienen una importancia en el
desarrollo de los pueblos por el nivel de organizacin que han alcanzado, y por
las responsabilidades que asumen en determinados procesos.

Entre sus competencias y en las


que ha tenido una participacin
preponderante en los distritos
estn los siguientes: a) Formular y
ejecutar sus planes de desarrollo
integral: agropecuario, artesanal e
industrial, promoviendo la
participacin de los comuneros; b)
Regular el acceso al uso de la
tierra y otros recursos por parte de
sus miembros; c) Levantar el
catastro comunal y delimitar las
reas de los centros poblados y
los destinados a uso agrcola,
ganadero, forestal, de proteccin y otros; d) Promover la forestacin y
reforestacin en tierras de aptitud forestal; e) Organizar el rgimen de trabajo de
sus miembros para actividades comunales y familiares que contribuyan al mejor
aprovechamiento de su patrimonio; f) Centralizar y concertar con organismos
pblicos y privados, los servicios de apoyo a la produccin y otros, que requieran
sus miembros; g) Constituir empresas comunales, multicomunales y otras
formas asociativas; h) Promover, coordinar y apoyar el desarrollo de actividades
y festividades cvicas, culturales, religiosas, sociales y otras que respondan a
valores, usos, costumbres y tradiciones que les son propias.

Junta de Usuarios del Distrito de Riego Sicuani. Es la organizacin que


representa a los agricultores frente a las distintas instituciones relacionadas al
uso de agua para la agricultura. La Junta agrupa, a su vez 07 Comisiones de
Regantes.

93
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

El objetivo central de la Junta de Usuarios es reforzar las obras de riego,


distribuir el agua equitativamente a los agricultores para sus respectivos cultivos
y hacer un uso ms eficiente del agua. Para ello, la Junta de Usuarios organiza
peridicamente capacitaciones sobre la mejora en los cultivos, el uso eficiente
del agua, la mejora del riego, el conocimiento de las disposiciones legales y el
riego agrcola.

Comisiones de Regantes, organizacin vinculada a la actividad agrcola, que


tiene como misin apoyar en la administracin y uso del agua a la Junta de
Usuarios, su capacidad organizativa tiene como base su reglamento que estipula
sanciones econmicas o de servicios.

Asociaciones de productores. En la provincia se han logrado constituir varias


organizaciones por especialidad de produccin o grupos de inters, destacando
las asociaciones de productores de camlidos sudamericanos, de artesanos, de
productos lcteos, cuya asociatividad ha posibilitado tener mejores condiciones
de relacionamiento con entidades pblicas y privadas.

AMAPAFAS, Las Asociaciones de madres y padres de familia se conforman en


todas las instituciones educativas de la provincia y que tienen la tarea de apoyar
en el funcionamiento del servicio educativo, su accionar permite de manera
frecuente mejorar la infraestructura y la educacin de las instituciones
educativas.

Comedores Populares. Organizacin promovida por las mujeres en los distritos


de la provincia de Canchis, brindan servicios de alimentacin a poblaciones que
vive en situacin de pobreza y extrema pobreza, reciben apoyo de insumos a
travs del programa de complementacin alimentaria. Mas 45 comedores
populares con bastante autonoma margen izquierda 15 y margen derecha 30,
tambin encargadas de la limpieza pblica y parques, estn bastante
articuladas

Comits de Vaso de Leche. Constituido por madres organizadas para apoyar


en la provisin de alimentos, con el propsito de ayudar a superar la inseguridad
alimentaria en la que se encuentra, estos comits funcionan bajo la supervisin
de los programas del Vaso de Leche, administrados por las municipalidades.

Clubes Culturales. Las


actividades culturales y artsticas
son promovidas por diferentes
organizaciones de jvenes que en
los distritos y en la capital de la
provincia promueven y organizan
eventos de carcter cultural y
participan en las diferentes
festividades a nivel distrital,
provincia y regional. Entres sus
principales manifestaciones
encontramos, las danzas
autctonas que son presentadas
en su gran mayora en el festival
de Rajchi, en el mes de junio.

Liga Provincial de Futbol de Canchis. Entidad adscrita al IPD, y que tiene a


su cargo la organizacin del campeonato de Copa Per en sus diferentes

94
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

niveles, tienen una presencia importante en la provincia generando


oportunidades para que las juventudes practiquen el deporte, para ello las
municipalidades han acondicionado importantes escenarios deportivos
notndose que cada distrito cuenta con un estadio totalmente acondicionado
para esta prctica.

2.6.3. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

CARITAS. Caritas del Per es un organismo de la Iglesia Catlica, en la


provincia de Canchis promueve e incentiva programas en favor de las
poblaciones ms pobres y facilita su desarrollo humano integral basado en los
principios cristianos de justicia, solidaridad y respeto a la dignidad humana.
Desarrolla proyectos e intervenciones para mejorar la nutricin infantil, promueve
iniciativas de solidaridad.

SOLARIS PERU, es una ONG peruana cuyo trabajo est centrado en contribuir
al desarrollo sostenible de grupos ms vulnerables, tanto en el mbito rural como
en el urbano marginal, impulsando la generacin de capacidades propias de los
pueblos y sus habitantes, a travs de un modelo integral que busca la solucin
autnoma de sus problemas y la proyeccin de su desarrollo futuro. Su
presencia en Canchis ha significado una intervencin en los temas educativos y
en los ltimos aos en el apoyo que brinda al sector salud.

GRUPO DE INICIATIVA DE ECONOMIA SOLIDARIA. GIES. Es una red de


productores artesanales de la provincia de Canchis, que trabaja bajo los criterios
de solidaridad y apoyo mutuo, con el enfoque de desarrollo humano integral,
promueve la produccin responsable, el comercio justo, el consumo tico y el
desarrollo sostenible, con el propsito de contribuir al desarrollo integral solidario
de las personas ms excluidas a travs de la construccin de un modelo
econmico alternativo a partir de las habilidades personales y asociativas.

ONG WORKVISION, interviene en los distritos de Pitumarca y Checacupe


actualmente desarrolla proyectos destinados infancia con nios menores de 6
aos (estrategias ldicas, metodologa ldica, alimentacin para reducir la
desnutricin, estimulacin temprana), proyecto niez con nios de 6 a 11 aos
(compresin lectora y habilidades matemticas) y proyecto adolescencia de 12 a
17 aos de edad (emprendimientos econmicos y sociales). Tiene programado
trabajar hasta el ao 2019.

ONG ALLIN CAUSAY, que trabaja con jvenes programas de gestin y


planificacin y cuyas acciones estn orientadas a mejorar las condiciones de los
jvenes para que puedan lograr mejores condiciones de vida y planifiquen su
futuro.

PRELATURA DE SICUANI. Forma parte de la Iglesia Catlica en nuestro pas,


se ha caracterizado por tener un compromiso de fe con los ms pobres, y en
particular en la provincia ha logrado tener una posicin muy importante respecto
al respeto a los derechos humanos, a travs de sus intervenciones promueve
siempre acciones de solidaridad, de reflexin, de trabajo con las personas que lo
integran, un espacio de solidaridad al cual apoya de manera incondicional es la
casa albergue Nuestra Seora del Carmen; institucin que es administrada por
el comit de Sras. Del Albergue, quienes brindan apoyo a las personas
abandonadas, adultas mayores, personas con discapacidad y de bajos recursos,
a travs de alojamiento y alimentacin gratuita, asimismo la casa albergue

95
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

brinda hospedaje a personas que bajan de las comunidades altas, dndoles


atencin por un costo mnimo de S/. 3.00 nuevos soles la noche.

2.6.4. INSTITUCIONES PRIVADAS

EMPRESAS DE TRANSPORTE PROVINCIAL. Permiten el traslado cotidiano de


pasajeros a las ciudades de Cusco, Juliaca, Arequipa, debido al alto movimiento
de personas con destinos diversos y cuyo paso es obligado por la provincia de
Canchis, se han constituido empresas de transporte de pasajeros.

BANCO DE CREDITO DEL PERU. Empresa de carcter privado que ha logrado


instalarse en la provincia de Canchis, debido a la alta demanda de ahorro y
crdito, casi con el mismo propsito se han instalado tambin tiendas de
microcrditos.

La institucionalidad alcanzada en la provincia es muy importante para el


desarrollo debido a que cada una tiene una presencia en determinado mbito y
contribuye a lograr determinados objetivos que van desde lo privado a lo pblico.
En este terreno la municipalidad debe promover su fortalecimiento, su
articulacin y sobre todo establecer alianzas estratgicas que le permitan
complementar o fortalecer las intervenciones que desde el mbito pblico y de
acuerdo a las competencias se realizan.

Respecto a las organizaciones sociales, existe necesidad de generar nuevos


liderazgos que permitan dinamizar las organizaciones y obviamente hacer
posible una intervencin acorde a las exigencias de nuestro tiempo.

96
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo III
Principales Tendencias de
Polticas de Desarrollo

97
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO III

PRINCIPALES TENDENCIAS DE POLTICAS DE DESARROLLO.

Todas las sociedades se desenvuelven en el marco de tendencias que se producen a


nivel internacional, nacional y regional los mismos que se producen en los diversos
mbitos de la actividad humana. Tales cambios condicionan las posibilidades de
desarrollo y representan en unos casos, oportunidades para el progreso de la
provincia en la esfera econmica, social o ambiental, mientras que en otros casos
podran representar circunstancias poco favorables que debemos enfrentar de mejor
manera posible para mantener el curso de nuestro desarrollo. Por ello es importante
identificar dichas tendencias, a fin de orientar mejor la poltica de desarrollo y tomar las
decisiones ms apropiadas, de manera que sus efectos sean positivos para el logro de
los objetivos de la provincia.

Las tendencias de mayor gravitacin y a las que se debe prestar especial atencin en
el diseo del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis son los
siguientes:

3.1 ANLISIS DE TENDENCIAS

3.1.1. NIVEL INTERNACIONAL

Dimensin Econmica.

Surgimiento de nuevas potencias econmicas. China, India, Rusia, Brasil.


La Cuenca del pacifico como nuevo eje del comercio mundial
Consolidacin de bloques econmicos y mercados.
Crecimiento de la demanda por ecoturismo y turismo cultural.
Tendencia a la baja cotizacin internacional de los metales
Elevada incertidumbre en la economa mundial.
Temor a la recesin de la economa de algunos pases europeos.

Dimensin Social

Desarrollo de las telecomunicaciones y la masificacin del uso del internet


Se mantiene el proceso de universalizacin de los derechos humanos,
equidad de gnero y diversidad cultural.
Envejecimiento demogrfico y la migracin internacional
Crecimiento de mega ciudades
Incremento de la demanda de servicios de calidad.
Desarrollo permanente del proceso de globalizacin del conocimiento
informacin y comunicacin.
Se proponen mecanismos de control para mantener la paz internacional y la
pacificacin aparente.

Dimensin ambiental

Cambio climtico, alteracin de ciclos de lluvias, mayor erosin de suelos,


mayor incidencia de desastres naturales.
Preocupacin por el medio ambiente.
Preferencia por productos naturales.

98
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Contina la sobreexplotacin de Recursos Naturales y biodiversidad.


Preocupacin por la reduccin de los niveles de contaminacin.
Mayor preocupacin social en la dotacin de servicios bsicos y tratamiento
de residuos urbanos.
Bsqueda de mecanismos de mitigacin y control de riesgos naturales.
Se desarrollan servicios de transporte ecoeficientes y de uso masivo.

3.1.2. NIVEL NACIONAL

Dimensin Econmica

El Per se mantienen como una economa dinmica y estable de la regin


con un crecimiento anual entre 6,0% a 7,0%.
Exportacin de productos no tradicionales.
Incremento de flujo de turismo.
Incremento de conflictos de carcter social.
Privatizacin de servicios estatales pblicos.
Crecimiento econmico gracias a los aportes de la minera.
Disminucin gradual de la pobreza extrema.

Dimensin Social.

Mayor preocupacin por la inclusin social.


Polticas y programas sociales orientados a disminuir las brechas de pobreza
Incidencia del enfoque social en las polticas nacionales.
Mejora lenta en la provisin de servicios de calidad.
Ampliacin del acceso global a conocimientos, informacin y comunicacin.
Receptores y actores pasivos de la globalizacin de la comunicacin,
informacin
Se mantienen los niveles de produccin y consumo de coca.
Recuperacin de la institucionalidad democrtica y mantiene paz interna y
externa.

Dimensin ambiental

Incremento de la gestin de los planes con enfoque de Desarrollo Sostenible.


Mayor inters en la conservacin y proteccin de los recursos Naturales y
biodiversidad.
Control de las emisiones y elementos efluentes contaminantes.
Mayor cobertura de servicios bsicos y mayores niveles de tratamiento de
residuos Urbanos.
Identificacin y registro de reas en peligro, aumenta la prevencin.
Se da la especializacin de las ciudades de primer orden: comerciales,
tursticas de servicios.
Las estructuras urbanas de ciudades capitales, tienen mayor desarrollo sobre
ciudades.
Se afianza la tendencia a la recuperacin del espacio pblico y natural.
Incorporacin del sector privado a travs de normatividad para la provisin de
espacios de vivienda.
La Red nacional carretera responde a alianzas con el capital privado para la
explotacin de recursos.

99
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

3.1.3. NIVEL MACRO REGIONAL

Dimensin Econmica

Crece inters en produccin agro ecolgica.


Proceso de descentralizacin; construccin de la interocenica.
Crecimiento de la actividad turstica y actividades colaterales.
Apertura de espacios de dilogo para resolucin de conflictos.
Mayor cobertura de la infraestructura de servicios pblicos.
Toma de medidas para la proteccin de la economa regional.
Mejoran posibilidades de oportunidades de empleo.

Dimensin social

Mejora la participacin ciudadana, equidad de gnero y diversidad cultural,


proceso de cambio del modelo mental.
Incremento de cobertura de servicio social en desmedro de la calidad y los
recursos humanos.
Crecimiento global de la red de comunicacin, informacin y conocimiento.
Se mantiene la tranquilidad sociopoltica.
Se mantiene la identidad regional debilitada y amenazada.

Dimensin ambiental

Prcticas de Planificacin basadas en el desarrollo sostenible.


Uso racional de recursos naturales.
Disminucin de niveles de contaminacin (aire, agua y suelo).
Incremento en la cobertura de servicios bsicos sin cubrir dficit. Toma de
conciencia para tratamiento de Residuos Urbanos.
Prioridad de atencin al sur sobre el tema de fenmenos naturales.
Se consolida la especializacin de ciudades sureas (Tacna Puno (comercial)
Arequipa (Servicios) Cusco (Turismo) lo mismo que de ciudades menores.
Establecimiento de polos de atraccin como Ilo, Tacna a nivel macro regional.
Continan los desequilibrios urbanos entre ciudades y existencia de reas
marginales con ciertas mejoras de habitabilidad bsica.
La planificacin previene los espacios de vivienda, en las reas urbanas

3.1.4. A NIVEL PROVINCIAL

Dimensin econmica.
Inicio incipiente de produccin agro ecolgica.
Proceso de transferencia de competencias a gobiernos locales.
Leve mejora oferta de servicios para la recepcin del turismo.
Insercin en el proceso de globalizacin por el surgimiento de agentes
econmicos exgenos tales como la interocenica.
Aparicin de conflictos sociales y econmicos.
Leve mejora de rubros del sector secundario y consolidacin del sector
terciario.

100
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Limitada reduccin de la pobreza y el desempleo urbano.

Dimensin Social

Mayor nivel de conciencia respecto a los derechos humanos, equidad de


gnero y multiculturalidad
Consolidacin de capacidades de los recursos humanos para brindar
servicios de calidad.
Acceso mayoritario y selectivo a los flujos de informacin, con efectos
positivos en la cultura e identidad local.
Escaso impacto de la violencia internacional.
Mayores esfuerzos en la recuperacin de la identidad de Canchis.
Control y mayores sanciones en el consumo de drogas.
Autonoma del gobierno local en lo econmico y lo poltico administrativo

Dimensin ambiental.

Manejo y aplicacin del Concepto del Desarrollo Sustentable en los planes


locales de las provincia de Cusco.
Reconocimiento de los actores locales de la inadecuada explotacin de
Recursos Naturales.
Mayor preocupacin por el calentamiento global.
Disminucin de prcticas contaminantes.
No se cubre el dficit de infraestructura de servicios y mayor demanda de
reas para el tratamiento de residuos.
Control y restriccin de uso urbano en reas de riesgo de desastres.
Se consolida la zonificacin de los distritos con especializacin mediante la
planificacin.
Mayores niveles de control en la expansin urbana metropolitana, con
criterios de seguridad y proteccin ambiental.
Continua la segregacin urbana pero con menor diferencia.
Recuperacin de espacios pblicos y la integracin de las reas naturales en
una red Ecolgica.
Mayor demanda de espacios pblicos para la ciudad.
Densificacin y renovacin urbana para que la vivienda ocupe espacios de las
que ha sido desplazada.
Se realizan mejoras en el sistema vial

3.2 LAS TENDENCIAS QUE PUEDEN IMPACTAR EN EL FUTURO DE LA


PROVINCIA

Las tendencias que se percibe van a tener impacto en las personas y organizaciones
en el futuro seran las siguientes en orden de importancia:

a) Los TLC (tratado de libre comercio)

Las negociaciones del libre comercio con diversos pases constituyen una
oportunidad por la apertura a nuevos mercados tanto para la exportacin como
importacin de productos y mercadera diversa, sin embargo debe tenerse cuidado

101
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

respecto a la desigual competencia con la produccin interna, el ingreso de


productos transgnicos y otros en detrimento de pequeos productores.

b) Efectos de la contaminacin ambiental

La contaminacin del agua, aire y suelos, es un proceso que no se detiene por la


accin irresponsable del hombre, generando riesgos de enfermedades y la
destruccin progresiva del ecosistema, adems de limitar la capacidad productiva
de los suelos para la agricultura, se extermina la flora y fauna, y se reduce la
capacidad del recurso hdrico por efectos de los cambios climticos y
calentamiento global.

La provincia experimenta cambios climticos a causa de la contaminacin, que


tiene serias consecuencia en la disminucin de fuentes de agua que proveen a la
agricultura, ganadera y poblacin en general, por tanto en un futuro las
condiciones para la provincia corren un gran riesgo si no se asume el problema de
manera integral fomentando una cultura ambiental sostenible que permita un
manejo adecuado del sistema de agua y de los suelos.

c) El auge de la minera

Generar cambios en la produccin, contaminacin del recurso hdrico y


contaminacin ambiental; el inters de las autoridades en los procesos de
negociacin para la promocin del desarrollo local. Aunque en la provincia no existe
en estos momentos actividad minera, existen denuncios en toda la provincia de que
de activarse podran tener un impacto negativo, no obstante ser necesario realizar
los debidos estudios y licencia social para su operatividad.

d) Consolidacin de la articulacin vial interprovincial

El uso intensivo de esta va de paso obligatorio a los departamentos de Cusco,


Puno, Arequipa, propiciara un clima favorable para dinamizar la economa local,
pero al mismo tiempo riesgos de contaminacin y problemas de carcter social.

e) La interocenica

De manera indirecta en el mediano plazo, esta va crear condiciones que


significar una oportunidad para incorporar a los productores de Canchis a otros
sistemas y redes econmicas, lo cual implica dinamizar la produccin y darle valor
agregado para cubrir mercados de manera competitiva.

A travs de la carretera interocenica se generaran diversos corredores


econmicos que dinamizaran el flujo comercial con impactos positivos en las
economas locales distritales siempre y cuando se encuentren a la vanguardia de
las exigencias y necesidades de otras regiones y pases como Brasil, Chile y
Bolivia; en tal sentido el Corredor Sur, Cusco Sicuani - Juliaca - Puno-
Desaguadero La Paz y el Corredor Cusco Sicuani Juliaca Arequipa
Moquegua Tacna - Arica, como dinamizadores secundarios propician las
condiciones para la exportacin de tubrculos, hortalizas, ganado y para la
recepcin de visitantes a travs de la oferta turstica con una adecuada planta e
infraestructura de soporte,

102
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

f) Emigracin de la Poblacin

Disminucin de la capacidad productiva, estancamiento del crecimiento urbano,


disminucin de recursos de transferencias a gobiernos locales de la provincia
(ndice de Asignacin Referencial), agudizacin de la desatencin de programas
del gobierno regional y nacional.

Este proceso de movimiento de personas se observa principalmente de los distritos


hacia la capital de la provincia generando un crecimiento del rea urbana en
Sicuani, si no se toman acciones concretas para el crecimiento ordenado este
podra tener un impacto negativo en el ordenamiento del territorio.

g) La produccin agroecolgica

El mercado est creciendo aceleradamente, sobre todo fijando su atencin en


alimentos nativos y naturales para la exportacin, ante ello debemos tomar en
cuenta, que la provincia de Canchis concentra espacios de cultivo adecuados para
la agricultura ecolgica. Esta es una potencialidad que puede maximizarse y
crecer de modo que permita consolidar un nicho de mercado que implica fortalecer
la organizacin de los agricultores y asociaciones de productores, en esta accin
deben comprometerse los gobiernos locales distritales adems de las
organizaciones pblicas y privadas.

h) Creciente demanda de la actividad del turismo

Ms de 2 millones de turistas internacionales y nacionales en el ao 2012 visitaron


la ciudadela de Machu Picchu en el Cusco, este indicador es un referente
importante de cmo la actividad del Turismo se posiciona y aporta positivamente a
la economa de la regin, considerando que el crecimiento del PBI es del 12.8%,
con un ndice de competitividad del 33.16% ubicndose Cusco en el dcimo lugar
como una de la regiones ms importantes.

La provincia de Canchis de acuerdo a los ndices de competitividad se ubica en el


5to lugar despus de la provincia de La Convencin, lo que evidencia que los
sectores salud, educacin, economa, medio ambiente, vienen propiciando cambios
importantes que van en ascenso, esta cierta estabilidad propicia el escenario para
el despegue de la actividad del turismo en la provincia, teniendo en cuenta el
admirable patrimonio cultural, histrico que alberga y que es de fuerte demanda por
turistas extranjeros y nacionales, adems que tiene las condiciones para brindar un
turismo en distintas categoras: vivencial, ecolgico, cultural, de aventura, mstico,
etc.

g) Incremento de espacios locales de comercializacin (Ferias, Festivales)

Propiciar la dinamizacin de la economa local mostrando potencialidades


productivas, tursticas gastronmicas.

103
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

3.3 TENDENCIAS DEL ENTORNO AL AO 2023

POSITIVAS NEGATIVAS
Involucramiento de la poblacin en Dbil conciencia en la poblacin
procesos de gestin del desarrollo respecto a la valoracin de sus
local (Presupuestos Participativos, recursos tursticos
vigilancia) Escasa capacidad y confianza para
Mayor inters por innovacin la asociatividad para la produccin,
tecnolgica en procesos transformacin y comercializacin.
productivos, especialmente en Incremento de zonas contaminadas
manejo de animales y produccin y depredacin de recursos
agrcola. naturales.
Desarrollo de alternativas para Ineficacia de las intervenciones de
enfrentar la contaminacin programas sociales del Estado en la
ambiental, mejora del uso de lucha contra la pobreza.
recursos naturales. Conflictos locales por problemas de
Desarrollo de programas y proyectos contaminacin ambiental y el uso del
orientados al fortalecimiento de agua.
capacidades para mejorar la Mayor incidencia en proyectos de
produccin. infraestructura (fierro y cemento) en
Valoracin de los recursos naturales desmedro de programas y
en especial el recurso hdrico. proyectos de desarrollo humano.
Uso tecnificado del agua para riego Incremento de problemas de
(riego por goteo, riego presurizado). inseguridad ciudadana y mayor
Inversin privada local para el violencia social.
equipamiento de servicios de La crisis econmica mundial.
turismo.
Promocin turstica por medios de
comunicacin de ltima generacin
(Internet, TV satelital).
Desarrollo de turismo vivencial y de
aventura en la provincia.

3.4 ROLES ECONMICOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS

Los roles econmicos, son los principales grupos de actividades, a travs de los
cuales la Provincia de Canchis se relaciona permanentemente con el entorno regional,
nacional e internacional, generando una red de flujos econmicos complementarios
entre los diversos mercados, creando condiciones favorables para la realizacin de las
actividades econmicas afianzando su desarrollo integral.

En este sentido, para la provincia de Canchis, los roles econmicos son el resultado
de las ventajas y desventajas competitivas de las empresas y actividades econmicas
localizadas en su mbito; para responder a las demandas de bienes y servicios que
los mercados de otras ciudades, mbitos geogrficos del entorno requieren;
posibilitndole asumir funciones econmicas especficas respecto a su vocacin de
produccin.

104
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Roles Econmicos Pasados.

En el pasado, la provincia de Canchis, se configur en base a la demanda de la


economa regional; con una estrategia productiva variada y diversificada, sustentado
en el potencial de sus recursos naturales, econmicos y sociales.

Roles mbito de Condiciones


Condiciones Internas
Econmicos Influencia Externas
Demanda de
Produccin de Pequeos productores
Mercado regional y productos por la
Camlidos independientes y
nacional: Lima. Industria textil
sudamericanos. asociados.
Regional y Nacional.
Produccin de Mercado regional y Cooperativa Marangan Industria textil
fibra de alpaca. nacional. Intermediarios. Regional y Nacional

Productores Comercializacin de
Produccin Mercado local,
independientes y carnes, cueros, toros
Ganadera. regional y nacional.
asociados. de Lidia.
Comercializacin de
Produccin de Mercado local, Productores
papa nativa, racacha
tubrculos. regional y nacional. independientes.
y otros.
Productores
Produccin de Mercado local y Canalizado por
independientes y
maz. regional. molineras.
asociados.
Productores
Produccin de Mercado
independientes y Industria
trigo. internacional.
asociados.
Produccin Pequeos y medianos. Industria lctea
Mercado regional.
Lechera. Productores. regional
Se canalizaba en la
Produccin de Mercado local, Pequeos productores, produccin de
lcteos. regional y nacional. medianos. quesos, yogurt,
mantequilla.

Roles Econmicos Actuales

En la actualidad, la dinmica econmica de la provincia de Canchis, mantiene su


diversidad productiva.

Roles mbito de Condiciones


Condiciones Internas
Econmicos Influencia Externas
Pequeos, medianos
Indstria txtil
Mercado regional productores
Camlidos. Regional, Nacional e
y nacional. independientes y
Internacional.
asociados.
Mercado local, Productores Comercializacin y
Produccin
regional y independientes y transformacin de
Ganadera.
nacional. asociados. carnes, cueros.
Pequeos, medianos
Produccin Mercado regional, productores Empresas,
lechera. nacional. independientes y Acopiadores.
asociados.

105
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mercado local, Pequeos Transformacin y


Produccin de
regional y productores, comercializacin de
lcteos
nacional. medianos. quesos y yogurt.
Produccin de Mercado local, Productores Comercializacin de
tubrculos. regional. independientes. papa, olluco, chuo.
Comercializacin de
Produccin de Mercado local, Productores
maz en diversas
granos. regional. independientes.
variedades.
Crianza y Asociaciones
Comercializacin de
comercializacin Mercado local. Productores
cuyes
de Cuyes. Independientes.
Mercado local,
Mincetur, MPC, Productos tursticos y
Oferta Turstica. regional, nacional,
Operadores tursticos. potenciales.
e internacional.
Mercado local, Asociaciones Venta de artesanas,
Artesana. regional, nacional, Productores cermicas, tejidos,
e internacional. Independientes. utilitarios.
Mercado local, Acopio y
Produccin hidro- Productores
regional y comercializacin de
biolgica. asociados.
nacional. trucha.

Roles Econmicos Futuros

El grado de dinamismo de la economa de la provincia de Canchis, depende de los


roles econmicos que sern capaces de cumplir para el mercado regional y la
economa nacional y global.

En este sentido, cuando dichos roles tienen alto potencial, la provincia concentra una
gran cantidad de flujos econmicos en relacin con la demanda externa;
contrariamente, cuando esos roles econmicos se debilitan, las actividades
econmicas de la provincia ligadas a ese rol entran en crisis, ms all del nivel
competitivo particular de los agentes econmicos que la integran.

En este marco, la provincia de Canchis, de cara al futuro, tiende a cumplir los


siguientes roles econmicos:

Roles mbito de Condiciones


Condiciones Internas
Econmicos Influencia Externas
Produccin Mercado regional, Indstriatextil
mejorada de nacional e Productores asociados Regional, Nacional e
Camlidos. internacional. Internacional.
Comercializacin y
Produccin Mercado local,
Productores asociados transformacin de
Ganadera. regional y nacional
productos .
Relaciones
Produccin Mercado regional,
Productores asociados comerciales con
Lechera. nacional.
empresas.
Transformacin y
Produccin de Mercado local, Productores, medianos
comercializacin de
lcteos. regional y nacional. y pequeos asociados.
derivados lcteos.
Produccin de Mercado local, Productores asociados Comercializacin de
tubrculos. regional, nacional. e independientes productos ecolgicos.

106
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Comercializacin y
Produccin de Mercado local,
Productores asociados. transformacin de
granos. regional, nacional.
maz.
Crianza y Mercado local,
Asociaciones de Comercializacin de
comercializaci regional, nacional e
Productores. cuyes.
n de Cuyes. internacional.
Mercado regional, Atractivos tursticos
Turismo. nacional e naturales, mejora de Redes institucionales.
internacional. oferta de servicios.
Mercado local, Asociaciones Venta de artesanas,
Artesana. regional, nacional, Productores cermicas, tejidos,
e internacional. Independientes. utilitarios.
Acopio y
Produccin Mercado local,
Productores asociados. comercializacin de
hidrobiolgica. regional y nacional.
trucha.

107
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo IV
Anlisis Estratgico

108
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO IV
ANLISIS ESTRATGICO

4.1. Anlisis estratgico FODA.

4.1.1. Fortalezas.
Ubicacin geogrfica estratgica y vialmente integrada articula la
actividad comercial.
Atractivos y patrimonio cultural es promocionado y visitado por turistas
nacionales y extranjeros.
Ferias ganaderas, artesanales, gastronmica locales, distritales,
regionales dinamizan la economa local y el intercambio comercial.
Principal centro de crianza de alpacas en las comunidades altas para la
comercializacin y produccin de fibra de alpaca.
Produccin de artesana de calidad para la exportacin.
Pisos ecolgicos naturales permite la especializacin agropecuaria.
Incremento de experiencias de produccin agroecolgica a nivel de
ncleos familiares.
Crianza de ganado lechero, derivados y animales menores (cuyes) para
la comercializacin aporta significativamente a la economa local.
Existencia de centros de educacin superior y poblacin joven con
deseos de superacin.
La biodiversidad de la papa.

4.1.2. Oportunidades.

Demanda creciente de productos agroecolgicos por mercados


nacionales e internacionales
Oferta de programas de capacitacin y asistencia tcnica como
PROCOMPITE, AGRORURAL, etc. fortalece las capacidades de las
organizaciones.
Ferias provinciales, regionales y nacionales permiten la movilizacin
econmica mediante la oferta de productos nativos de la zona.
Promocin y crecimiento del turismo externo producto de polticas de
desarrollo que permite la creacin de fuentes de trabajo y movilizacin de
la economa.
Presencia de organismos de cooperacin internacional con programas
educativos, organizacional, institucional y desarrollo de capacidades
tcnicas productivas, incide en el desarrollo.
Proceso de descentralizacin en marcha crea los mecanismos necesarios
y apertura de espacios para la toma de decisiones de manera
concertada en la utilizacin de los recursos econmicos.
Existencia de la legislacin ambiental, permite la proteccin de todos los
recursos naturales garantizando un nivel de vida dentro de los
estndares de calidad medioambiental.
Cusco es el principal receptor de turistas extranjeros y nacionales por el
Monumento arqueolgico de Machu Picchu.
Programa de electrificacin rural para comunidades alto andinas de parte
del gobierno.
Gaseoducto Sur Peruano.

109
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

4.1.3. Debilidades.

Inadecuado manejo de recursos naturales y deterioro del medio


ambiente.
Dbiles niveles de organizacin social y asociatividad para
emprendimientos de negocios.
Dbil manejo de nuevas tecnologas con escaza formacin y capacitacin
empresarial
Dbiles procesos de transformacin e industrializacin de la produccin
local.
la parcelacin de tierras y la poca capacidad de asociatividad limita el
acceso a mercados, propicindose una agricultura de autoconsumo.
Altos ndices de desnutricin crnica en menores de 5 aos afecta
negativamente en el crecimiento y aprendizajes.
Limitados productos tursticos e infraestructura de servicios para los
visitantes
Docentes poco actualizados y escaso material limita desarrollo de
aprendizajes.
Inexistencia de plan de manejo y disposicin de residuos contamina ros
y crea focos infecciosos que atentan a la salud y medio ambiente.
Poco acceso a titulacin de tierras limita el acceso a crdito que permita
fortalecer pequeos emprendimientos familiares.
Dbil coordinacin y trabajo desarticulado entre las instituciones propician
duplicidad de funciones en perjuicio de la poblacin.
Altos ndices de alcoholismo incrementa la violencia familiar.
Fuerte presencia de intermediarios que determinan precios en desmedro
de los productores agropecuarios.
Dbil cosecha de agua genera conflicto que se agudiza por escasez en
poca de sequia.
Programas y proyectos productivos implementados no focalizan el
acceso a mercados para la comercializacin de productos, limitndose la
capacidad productiva.
Beneficio de animales en camales informales atenta la seguridad
alimentaria.
Prdida progresiva de variedad de semillas como la papa en detrimento
de productores.
Fuerte informalidad comercial limita acceso a crditos
reas de cultivo decrecen porque agricultores optan por otros trabajos
debido a las condiciones inadecuadas para desarrollarse.

4.1.4. Amenazas.

Cambios climticos por contaminacin ambiental disminuye las fuentes


hdricas y principalmente afecta a las comunidades alto andinas.
Uso indiscriminado de agroqumicos merma calidad de suelos, contamina
aguas superficiales y propicia baja produccin.
Libre comercio de productos importados. (bajos precios, semillas y
productos transgnicos)
Incremento de problemas sociales e inseguridad ciudadana.
Competencia desleal por elaboracin de productos artesanales
(imitacin) en Puno, en desmedro de productores de la provincia.
Deterioro de los principios, valores sociales y crisis de institucionalidad
puede llegar al colapso y descomposicin de nuestra sociedad.

110
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo V
Visin, Ejes y Objetivos Estratgicos

111
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO V
VISIN, EJES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS

5.1 Visin de futuro al 2023.

Canchis es el principal centro de articulacin econmica productiva


interregional, lder en produccin y comercializacin agroecolgica,
ganadera especializada y animales menores, desarrollando
ventajas competitivas para la exportacin.

Los servicios bsicos, salud y educacin satisfacen de manera


adecuada a la poblacin, promovindose una cultura de
prevencin y desarrollo de aprendizajes con carcter inclusivo e
intercultural; es reconocido por su patrimonio cultural, su identidad
y produccin artesanal lo que le ha permitido posicionarse como
destino turstico.

Canchis es una provincia segura y territorialmente ordenado; los


ciudadanos respetan su medio ambiente y promueven el desarrollo
sostenible; sus autoridades, lderes y poblacin tienen prcticas
democrticas, participativas y transparentes.

5.2 Lineamientos de poltica general.

El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis, es el documento oficial y


orientador de todos los instrumentos de gestin que se generen en el mbito de la
provincia; proporciona las orientaciones y estrategias para la implementacin de
polticas por ejes estratgicos, programas, proyectos y la inversin de recursos en la
provincia. Es el documento de consulta y anlisis permanente para la investigacin,
procesos de decisin participativos en los mbitos pblicos y privados de la gestin del
desarrollo.

El PDC considera al Eje: Econmico Productivo, como articulador y ordenador de


las polticas a desarrollar, para alcanzar los propsitos de la Visin de Futuro de la
provincia. Orienta el tratamiento de las polticas de los ejes identificados en orden de
importancia; en esta lgica, la gestin del riesgo, es el criterio transversal para el
tratamiento de las polticas de decisin, programas y proyectos a desarrollarse,
buscando prevenir cualquier tipo de desastre.

En este marco, la Municipalidad Provincial de Canchis, es la institucin que oficializa la


implementacin del Plan de Desarrollo Concertado de Canchis; promueve en la
poblacin una cultura de participacin y responsabilidad ciudadana sin exclusin. Las
consultas sociales, significan el proceso para la toma de decisiones: polticas,
econmicas, sociales y culturales de la provincia.

La Municipalidad Provincial de Canchis, en coordinacin con las organizaciones de


municipalidades asociadas existentes en la provincia, son las instancias promotoras de
articulacin de polticas y recursos para alcanzar la Visin de Futuro, con espacios,
alianzas, circuitos y oportunidades de la regin y el pas.

112
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Las asociaciones de Municipalidades de Canchis as como las organizaciones


sociales, son instancias oficiales que se reconocen para tomar acuerdos,
compromisos, interlocucin, coordinacin y gestin de recursos mayores para la
ejecucin de programas y proyectos de carcter provincial, comprendiendo las
orientaciones de la Visin de Futuro.

El Consejo de Coordinacin Provincial de Canchis, es el mecanismo de participacin


mayor, que recoge las preocupaciones y propuestas de desarrollo para el debate y
aprobacin de acuerdos, considerando al PDC de la provincia, como documento oficial
de las polticas de desarrollo.

5.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJES DE DESARROLLO

En este proceso se plantean objetivos estratgicos en relacin a los cinco ejes


estratgicos, que han sido construidos a partir de las expectativas recogidas del
anlisis interno y externo con miras a la visin o meta que se desea lograr en un
periodo de 10 aos, el mismo que nos permite establecer las polticas sectoriales que
se traducen en programas y proyectos de corto, mediano y largo plazo.

En la siguiente sinopsis, se plantea los ejes de desarrollo y sub ejes en orden de


importancia y pertinencia sectorial, el mismo que permite visualizar la dimensin y
orientacin de propuestas para el desarrollo de Canchis.

Econmico Agropecuario
Productivo Competitividad y mercado

Turismo Patrimonio cultural


e identidad
Artesana

Social Equipamiento social


Servicios Urbanos

EJES DE
DESARROLLO
Territorial Medio Ambiente
Ambiental Territorio
Biodiversidad

Poltico
Institucional Gestin del Desarrollo
Participacin Ciudadana y
gobernabilidad 113
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Eje N 01

ECONMICO PRODUCTIVO

POTENCIAR LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA, COMERCIAL E
INDUSTRIAL DE MANERA SOSTENIBLE,
OBJETIVO
DIVERSIFICNDOLA E INTEGRNDOLA
ESTRATGICO COMPETITIVAMENTE AL MERCADO,
REGIONAL, NACIONAL E
INTERNACIONAL.

Comprende las actividades: agropecuarias y sus derivados, micro empresa rural y


comercio en la provincia; cada una de ellas, son actividades que ejercen un rol
preponderante en la dinamizacin de la economa. Por sus caractersticas, ordenan la
atencin de las polticas y la inversin presupuestal; singularmente, caracterizan el
tratamiento de las polticas de los ejes de desarrollo identificados.

Fortalece la especializacin de las actividades agropecuarias y sus derivados, de


acuerdo a sus zonas ecolgicas y vocacin productiva de cada uno de los distritos, en
base a las capacidades micro empresariales de los grupos organizados y constituidos
por las unidades familiares.

La produccin agroecolgica, significa la caracterstica singular de la produccin


agropecuaria y responde a la demanda del mercado regional y nacional. Los
productores se capacitan, organizan y se asocian para el proceso de produccin y
comercializacin de sus productos.

Las ferias locales, distritales movilizan la economa de la provincia, generando un


intercambio que mejora el flujo comercial a partir de la comercializacin ganadera
especializada, como el vacuno, ovino, equino, y, animales menores como el cuy que
abastecen a mercados de Arequipa, Cusco, Lima, con una fuerte tendencia al
crecimiento al cual se suman otras experiencias como son los cultivos de la papa
nativa, el maz y habas como resultado del proceso de fortalecimiento de las
potencialidades tcnico productiva de los agricultores de la provincia..

114
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Eje N 02

TURISTICO

DESARROLLAR UNA OFERTA


TURSTICA COMPETITIVA Y
SOSTENIBLE, FORTALECIENDO LAS
INSTITUCIONES VINCULADAS CON EL
OBJETIVO
TURISMO, LA ARTESANA Y
ESTRATEGICO GASTRONOMA

Las polticas normativas y decisiones presupuestales, se orientan a preservar y poner


en valor los recursos tursticos existentes; a travs de la elaboracin del Plan de
Despegue o Desarrollo Turstico de la Provincia de Canchis, el mismo que identifica el
potencial turstico de cada una de las localidades, formula circuitos tursticos, con el
propsito de fortalecer la dinmica econmica de los distritos de la provincia.

La implementacin de infraestructura de recepcin turstica, tiene caractersticas


propias de cada distrito; es decir, las instalaciones de alojamiento, restaurantes y
dems servicios de recepcin, mantienen armona e identidad con el entorno vivencial
en cada una de las localidades de la provincia.

Las fiestas costumbristas locales, la msica, danza, gastronoma son parte de la


recuperacin, promocin y difusin al interior y exterior de la provincia.

Los atractivos tursticos, se interconectan a travs del circuito turstico y la


infraestructura vial que articula principalmente a los sectores productivos,
complementndose con el calendario turstico de la provincia.

La artesana como expresin cultural que se traduce en la elaboracin de productos


como el tejido, la cermica, platera, peletera, bordados, elaboracin de charangos y
bandurrias, son una fuente importante de ingresos de los artesanos y asociaciones,
por el trabajo calificado y de calidad debido a la tecnificacin en la produccin visin y
gestin empresarial lo que ha permitido cubrir las demandas de los mercados
nacionales y extranjeros propiciando un valor econmico alterno a las actividades que
desarrollan.

115
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Eje N 03

SOCIAL

MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA DOTNDOLOS DE
SERVICIOS BSICOS, DE
OBJETIVO EDUCACIN, SALUD,
ESTRATEGICO: DEPORTE, COMUNICACIN,
TRANSPORTE URBANO Y
SISTEMA VIAL QUE ELEVE EL
BIENESTAR DE LA
POBLACIN.

Propicia el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, de acuerdo a la


vocacin econmica productiva; considerando el desarrollo de capacidades como
orientacin fundamental para el desarrollo humano y econmico productivo de la
poblacin.

El sub eje educacin, asume las orientaciones temticas del Eje Desarrollo Econmico
Productivo, en la formacin bsica regular de la poblacin escolar y adulta. Considera
el desarrollo de capacidades econmicas, productivas y humanas, con enfoque
empresarial rural; como criterio transversal en el tratamiento de la currcula de estudios
y capacitacin. Esta orientacin, se complementa con una cultura democrtica y
participativa del ejercicio ciudadano.

El sub eje salud, promueve polticas de salud preventiva y salubridad, mediante


campaas focalizadas, en los mbitos urbanos y rurales; recoge y valida las prcticas
de medicina andina, como alternativa de atencin de la salud, en las poblaciones ms
alejadas. El Sector Salud, es la institucin oficial de reglamentar los criterios mnimos
para el consumo y uso del agua; su participacin en la implementacin de sistemas de
agua potable se especifica en la certificacin de calidad del agua. Esto se
complementa, con la participacin de este sector en la composicin de la canasta
alimentaria del Programa de Vaso de Leche y comedores populares en la provincia.

La implementacin de servicios bsicos, asegura mejores condiciones de vida para el


poblador e incide en la capac1idad productiva de las familias rurales; esto se expresa
en luz, agua y desage.

Las polticas de los programas sociales, se orientan a la atencin focalizada de la


poblacin ms vulnerable de la provincia, promueve e incentiva el desarrollo de
capacidades humanas y emprendedoras para salir de la dependencia social.

116
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Eje N 04

TERRITORIAL AMBIENTAL

DESARROLLO EQUILIBRADO DEL


TERRITORIO, CONSERVANDO Y
APROVECHANDO DE MANERA
OBJETIVO SOSTENIBLE LOS RECURSOS
NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD
ESTRATGICO
QUE PERMITA UNA BUENA CALIDAD
DE VIDA DE LAS PERSONAS Y UN
ADECUADO CONTROL DE LOS
RIESGOS.

Articula los sub ejes: medio ambiente y territorio; ellos, forman parte de las polticas
que regulan y cuidan el uso de los recursos, de acuerdo con las caractersticas de
crecimiento poblacional y dinmica econmica productiva propias de la provincia. El
tratamiento territorial urbano rural, se implementa de acuerdo a las especificaciones
que debera proveer el Plan de Ordenamiento Territorial, con el propsito de definir y
regular el uso del suelo.

El uso del suelo, agua y medio ambiente, es utilizado con responsabilidad por la
poblacin y empresas de produccin y explotacin de recursos naturales existentes en
la localidad, de acuerdo a las normas nacionales y municipales vigentes que protegen
el medio ambiente.

La municipalidad provincial y las municipalidades distritales de Canchis, promueven en


la poblacin, una cultura ecolgica de interrelacin responsable de las personas con la
naturaleza y cuidado de su entorno.

117
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EJE N 05

POLTICO INSTITUCIONAL

FORTALECER LA
INSTITUCIONALIDAD
DEMOCRTICA CON
PARTICIPACIN CIUDADANA
OBJETIVO PARA LA TOMA DE DECISIONES
ESTRATGICO EN UN MARCO DE GESTIN
PBLICA DEMOCRTICA,
CONCERTADA Y
TRANSPARENTE.
.

La implementacin de una cultura participativa en la poblacin, es parte de un


proceso, en el cual la Municipalidad Provincial de Canchis, asume el compromiso y
liderazgo como parte de su poltica y filosofa de trabajo en la promocin del ejercicio
de ciudadana. La poltica de fortalecimiento institucional, se implementa mediante
todos los programas sociales, proyectos y actividades institucionales.

La poblacin organizada, las instituciones pblicas y privadas, progresivamente


superan los niveles de desconfianza, mediante las prcticas de concertacin, dialogo y
acuerdos democrticos que las autoridades respetan y hacen cumplir.

El proceso de fortalecimiento institucional, legitima los espacios y mecanismos de


participacin ciudadana, con la participacin de las mujeres organizadas y la
integracin generacional de los jvenes y adolescentes. Este proceso de
fortalecimiento institucional inclusivo, comprende acciones de acompaamiento y
capacitacin en las instituciones educativas y organizaciones sociales de la provincia.

118
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

5.3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS POR SUB EJES Y EJES ESTRATGICOS

EJE ECONMICO PRODUCTIVO:

OBJETIVO ESTRATGICO: Potenciar la actividad agropecuaria, comercial e


industrial de manera sostenible, diversificndola e integrndola competitivamente al
mercado, regional, nacional e internacional.

SUB EJES OBJETIVOS ESPECIFICOS


Mejorar los procesos de produccin transformacin y
comercializacin de la produccin agropecuaria.
Agropecuario
Recuperacin de productos nativos con fomento de la produccin
agro ecolgica y de desarrollo agroindustrial.
Repotenciar la rentabilidad de los productores, y de las
actividades agropecuarias especializadas a travs del desarrollo
Competitividad de capacidades tcnicos productivos.
y mercado Focalizar una oferta productiva exportable con valor agregado,
competitivo con acceso a nuevos mercados potenciando las
capacidades de las mypes y el rol de gnero.

EJE TURISTICO:

OBJETIVO ESTRATEGICO: Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible,


fortaleciendo las instituciones vinculadas con el turismo, la artesana y gastronoma

SUB EJES OBJETIVOS ESPECIFICOS


Recuperacin, puesta en valor y promocin de los recursos y
Patrimonio atractivos tursticos dentro de un marco de uso racional y
cultural e sostenible.
identidad. Mejorar la infraestructura de soporte social, comunicacional y vial
para el desarrollo de la actividad turstica.
Recuperar y fortalecer la identidad, folklore involucrando la
participacin de los actores locales en la promocin y desarrollo
de la actividad turstica.
Artesana. Fortalecer la capacidad productiva de manera competitividad para
la exportacin e internacionalizacin de los productos artesanales
de la provincia.

119
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EJE SOCIAL:

OBJETIVO ESTRATEGICO: Mejorar la calidad de vida de la poblacin dotndolos de


servicios bsicos, de educacin, salud, deporte, comunicacin, transporte urbano y
sistema vial que eleve el bienestar de la poblacin.

SUB EJES OBJETIVOS ESPECIFICOS


Asegurar progresivamente el acceso con calidad a saneamiento
bsico, energa y comunicaciones en el rea rural y urbana,
Equipamiento como base para el desarrollo humano.
social. Lograr el acceso universal a los servicios de salud dentro de
una marco preventivo e inclusivo que permita disminuir las
principales enfermedades.
Promover una educacin intercultural y de calidad que garantice
Servicios el desarrollo de las capacidades humanas.
Urbanos. Mejorar y ampliar los espacios de recreacin, reas verdes y el
sistema vial que permita una convivencia ordenada y segura.

EJE TERRITORIAL AMBIENTAL:

OBJETIVO ESTRATEGICO: Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y


aprovechando de manera sostenible los recursos naturales y la biodiversidad que
permita una buena calidad de vida de las personas y un adecuado control de los
riesgos.

SUB EJES OBJETIVOS ESPECIFICOS


Conservar y aprovechar sosteniblemente los recursos naturales
Territorio y diversidad biolgica dentro un marco de cultura responsable y
ecolgica.
Implementar un manejo adecuado de los residuos dentro de un
Medio Ambiente enfoque de conservacin y preservacin del medio ambiente que
disminuya los niveles de contaminacin de la provincia.
Realizar un manejo adecuado y uso sostenible del recurso
hdrico, manteniendo los estndares ptimos de calidad y
Biodiversidad proteccin de los ecosistemas con aprovechamiento ptimo de
las fuentes.

120
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

EJE POLITICO INSTITUCIONAL:

OBJETIVO ESTRATEGICO: Fortalecer la institucionalidad democrtica con


participacin ciudadana para la toma de decisiones en un marco de gestin pblica
democrtica, concertada y transparente.

SUB EJES OBJETIVOS ESPECIFICOS


Gestin del Contar con Instrumentos de Gestin que garantice un
Desarrollo. desarrollo eficiente y sostenible de la provincia.
Participacin Promover el fortalecimiento de participacin ciudadana y
ciudadana y concertacin con liderazgo en espacios para el debate y
gobernabilidad. acuerdos entre autoridades y poblacin.

121
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

5.3.2. BANCO DE IDEAS DE PROYECTOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS - CUSCO

O.E. ECONOMICO PRODUCTIVO: Potenciar la actividad agropecuaria, comercial e industrial de manera sostenible, diversificndola e integrndola
competitivamente al mercado regional, nacional e internacional.

RESULTADO
OBJETIVOS PERIODO
PROYECTO DESCRIPCION FINAL /
ESPECFICOS
INTERMEDIO C M L
Conjunto de acciones de capacitacin, asistencia
Mejora de los
tcnica, equipamiento, inseminacin artificial,
Proyecto mejoramiento gentico en ingresos
dirigido a asociaciones de productores que les X
vacunos, camlidos, ovinos. econmicos de
permita mejorar la calidad de ganado vacuno en la
las familias.
provincia.
Transformacin
Construccin y equipamiento de una planta que
de la fibra de
Proyecto construccin de una planta permita la transformacin local de la fibra de
alpaca y X
Mejorar los procesos procesadora de fibra de alpaca. alpaca, con valor agregado generando
mejores
de produccin posibilidades de empleo.
ingresos.
transformacin y Desarrollar acciones de Capacitacin y Asistencia Mejorar la
comercializacin de Proyecto fortalecimiento de la cadena
tcnica para la produccin, transformacin y productividad e
la produccin productiva de vacunos de engorde en X X
comercializacin dirigido a productores de ingresos
agropecuaria. comunidades de la provincia.
vacunos. econmicos.
Mejora en la
Construccin y equipamiento de centro de
Proyecto construccin de centros de gestin de la
beneficio que posibilite el sacrificio en condiciones X
beneficios de ganado. calidad
salubres, evitando la contaminacin ambiental.
ambiental.
Proyecto mejoramiento de las Mejorar la
Desarrollar acciones de Capacitacin y Asistencia
capacidades en el engorde y productividad e
tcnica para la produccin, transformacin y X
comercializacin de ovinos en ingresos
comercializacin dirigido a productores de ovinos.
comunidades de la provincia. econmicos.

122
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Proyecto Fortalecimiento de las Desarrollar un nivel tecnolgico para la produccin Mejora en la


capacidades productivas para la sostenida del maz, mediante la asistencia tcnica, productividad e
X
produccin de maz blanco en la fortalecimiento organizacional, y gestin ingresos
provincia empresarial para la articulacin al mercado. econmicos.
Posicionar la
Recuperar las variedades de papa mediante
papa nativa
asistencia y capacitacin para la cosecha y cultivo
Proyecto mejoramiento de las como producto
de la papa nativa, difusin de los valores nutritivos
capacidades competitivas y productivas ecolgico y X
y derivados, produccin y promocin de semilla
de la papa nativa. mejorar
certificada articulado a un estudio de mercado para
ingresos de
la negociacin y comercializacin.
productores.
Recuperar especies nativas y mitigar el impacto
ambiental ampliando reas verdes, asimismo
Recuperacin de Proyecto Instalacin de viveros agrcolas Mitigar impacto
mejorar las capacidades de gestin de los X
productos nativos y forestales en la provincia. ambiental.
productores, fortalecimiento organizacional y
con fomento de la
capacidades empresariales.
produccin agro
Brindar asistencia tcnica para la produccin,
ecolgica y de
transformacin e industrializacin de hierbas
desarrollo Proyecto mejoramiento de los Diversificacin
aromticas, mejorando las capacidades,
agroindustrial. rendimientos de los cultivos de hierbas de la produccin X
transferencia de tecnologa y manejo empresarial
aromticas ecolgicas. familiar.
que permita ubicarlos en los mercados locales y
regionales.
Fortalecer el cultivo de grano de haba mediante
Mejorar la
capacitacin, asistencia tcnica, instalacin de
Proyecto mejoramiento de la produccin productividad e
parcelas demostrativas, manejo de cosecha y post X
de las habas en grano seco. ingresos
cosecha, obtencin de semilla de calidad y
econmicos.
comercializacin del grano.
Fortalecer la produccin de papa nativa, maz,
Mejorar la
Proyecto Fortalecimiento de la cadena haba y olluco mediante asistencia y capacitacin
productividad e
productiva de semillas de papa nativa, para la cosecha y cultivo, produccin y promocin X
ingresos
maz, haba y olluco. de semilla certificada articulado a un estudio de
econmicos.
mercado para la negociacin.

123
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mejorar la
Promover asociatividad, mejora en la gestin,
Proyecto Mejoramiento de la cadena productividad y
produccin, transformacin y comercializacin del X
productiva de cuyes. la economa
cuy.
familiar.
Diversificar la
Orientado a sensibilizar, capacitar y brindar
Proyecto Mejoramiento de la cadena produccin y la
asistencia tcnica, involucrando a productores y X X
productiva para la crianza de truchas. seguridad
Repotenciar la familias para la crianza de trucha.
alimentaria
rentabilidad de los
Proteger la especie a travs de campaas de Preservacin de
productores y de las
Proyecto mejoramiento de la cadena sensibilizacin, mejorando los procesos de esquila la especie
actividades X
productiva de la crianza de vicuas. mediante la asistencia tcnica y fortalecimiento animal de
agropecuarias,
organizacional. vicuas.
especializadas a
travs del desarrollo Elevar los niveles de produccin de alpaca
de capacidades mediante un adecuado aprovechamiento del agua,
Optimizar la
Proyecto mejora de la cadena productiva manejo de pastos, adecuadas prcticas sanitarias
tcnicos productivos. productividad e
de alpaca y derivados en la provincia de y transferencia tecnolgica para la transformacin; X
ingresos de los
Canchis. Tcnicas de esquila, clasificacin categorizacin
productores.
de la fibra y carne con acceso a canales de
comercializacin.
Mejora en la
Proyecto mejoramiento de las Acciones de capacitacin y asistencia tcnica para
productividad e
capacidades tcnico-productivas en la produccin, transformacin, y comercializacin
ingresos X
manejo de ganadera lechera del ganado lechero y transformacin de derivados
econmicos.
Focalizar una oferta Proyecto Instalacin de centro de Mejorar la calidad gentica de la alpaca, a travs Darle valor
productiva biotecnologa para la competitividad de de empadre controlado, mejora de forraje, pastos, agregado a la
X
exportable con valor produccin de alpacas de la Provincia. capacitacin y asistencia tcnica para el manejo. fibra de alpaca.
agregado, Mejorar
Asistencia tcnica y capacitacin para mejor los
competitivo con rendimientos e
Proyecto produccin y comercializacin procesos de produccin de derivados lcteos, y
acceso a nuevos ingresos a las X
de derivados lcteos. desarrollar acciones de bsqueda de certificacin y
mercados familias de la
colocacin en el mercado.
potenciando las provincia.

124
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

capacidades de las Acciones de capacitacin y asistencia tcnica para Mejorar


Mypes y el rol de la produccin, transformacin, y comercializacin rendimientos e
Proyecto Mejora de las capacidades de
gnero. de las Mypes. ingresos a las X
las Mypes.
familias de la
provincia.
Transferencia tecnolgica y desarrollo de las Mejora en la
Proyecto Fortalecimiento de capacidades
capacidades y de organizacin, como el manejo productividad e
productivas para el cultivo y X
para la cosecha y post cosecha y gestin ingresos
comercializacin de hortalizas orgnicas.
empresarial para derivar al mercado. econmicos.

ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EJE ECONMICO PRODUCTIVO

- Plan de capacitacin que potencie las capacidades tcnicas productivas de los agricultores y asociaciones de diversas categoras.
- Talleres de capacitacin para el manejo del financiamiento, acceso y formalizacin de la propiedad para acceso a crditos.
- Talleres de informacin de oferta y demanda de productos.
- Plan de talleres para la elaboracin de planes de negocio.
- Registro de la produccin del agro para definir el actual potencial y oferta al mercado.
- Talleres de capacitacin a productores para la estandarizacin de la produccin del Cuy para el mercado.
- Estudios de investigacin sobre enfermedades del Cuy.
- Talleres de capacitacin para la estandarizacin de la produccin de quesos.
- Planes de capacitacin para el uso racional del suelo y preservacin de reas agrcolas.
- Fortalecimiento de las asociaciones agropecuarias, Mypes potenciando su liderazgo y el rol de gnero.
- Plan de capacitacin para el cultivo de productos agroecolgicos y uso de abonos orgnicos.
- Estudios de mercado para principales cadenas productivas; papa nativa, haba, y maz.
- Convenios con SENASA y fortalecimiento del programa de inocuidad alimentaria, que permita productos agropecuarios aptos para el consumo y
la exportacin.
- Actualizacin de inventarios de fuentes hdricas; ros, lagunas, manantiales,
- Plan de zonificacin y agroecolgica.
- Planes de reforestacin y proteccin de espacios naturales.
- Estudio para mejoramiento del sistema de riego.
- Estudios de investigacin para la crianza y manejo de trucha.
- Talleres de capacitacin en planes de negocio dirigido a jvenes de la provincia
125
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

O.E. TURISMO: Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible, fortaleciendo las instituciones vinculadas con el turismo, la
artesana y gastronoma.

RESULTADO PERIODO
OBJETIVOS
PROYECTOS DESCRIPCION FINAL / C M L
ESPECFICOS
INTERMEDIO
Proyecto de sealizacin de la oferta Realizar un estudio de sealizacin integral que Puesta en valor
turstica en base a estndares permita un desplazamiento adecuado hacia los de los atractivos
internacionales. recursos, atractivos como el acceso a servicios, y recursos X
oficinas informativas y otras complementarias para tursticos.
Recuperacin, el visitante.
puesta en valor y Proyecto Conservacin del sistema de Mejora del uso
promocin de los andenera agropecuario A travs de concursos y otras acciones con de los suelos,
recursos y atractivos incentivos se promover la conservacin de la agua y mitiga el X
tursticos dentro de andenera. cambio
un marco de uso climtico.
racional y sostenible. Proyecto puesta en valor de las aguas Promover el aprovechamiento sostenible de las Mejora de los
minero medicinal de los distritos de aguas minero-medicinales a travs de su ingresos de las
Marangani, Sicuani y San Pedro. conversin en un producto turstico competitivo que familias de las
X
contribuya la diversificacin de la oferta y la comunidades.
generacin de empleo de las familias de las
comunidades.
Proyecto de Recuperacin de Puesta en valor
monumentos arqueolgicos e histricos Recuperar el patrimonio cultural y centro histrico y difusin del
X
de la provincia. de la provincia para su puesta en valor. patrimonio
cultural.
Proyecto Miradores Naturales. Recuperacin, adecuacin, e implementacin de Puesta en valor
miradores naturales como espacios de disfrute del de Miradores X
paisaje y naturaleza de la provincia. Naturales.

126
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mejorar la Construccin y/o mejoramiento de vas Mejora de la


infraestructura de de acceso a zonas tursticas. Intervenciones del gobiernos locales distritales y accesibilidad y
soporte social, provincial en alianza con Provias Rural e INC para desplazamiento X
comunicacional y mejorar la accesibilidad a zonas tursticas. de visitantes.
vial para el
desarrollo de la Proyecto Reordenamiento y Recuperar el centro histrico de la provincia de Puesta en valor
actividad turstica. rehabilitacin del centro histrico de Canchis, a travs de acciones de sensibilizacin y del centro
X
Canchis. promover el ordenamiento del uso, implica histrico de
relacionamiento directo con los propietarios. Canchis.
Elevar los
Recuperar las tcnicas y/o patrones ancestrales de
niveles de
instrumentos e insumos originarios naturales para
productividad
la elaboracin de cermica, textileria, peletera,
Proyecto Recuperacin y puesta en valor artesanal de
tejidos, platera, instrumentos musicales, etc.
de la artesana autctona de la provincia. manera X
Potenciando las capacidades de los productores
competitiva y
Fortalecer la canalizando sus capacidades a mercados para la
mejora de
capacidad comercializacin regional, nacional e internacional.
ingresos.
productiva de
manera competitiva Potenciar de manera colectiva la artesana para
para la exportacin que sea competitiva en el mercado esto supone Consolidar el
Proyecto Construccin e implementacin un Centro artesanal con sala de exposicin, un mercado de la
de los productos
artesanales de la de centro artesanal autctono de la espacio comercial para la venta de artesana y un artesana como
X
provincia. provincia. espacio abierto al aprendizaje y divulgacin de la referente
elaboracin de la artesana Canchina, sumado a principal dentro
esto el fortalecimiento de las capacidades, y de la regin.
organizacin en la produccin artesanal.
Recuperar y Proyecto Construccin e implementacin El propsito es revelar el significado del legado
Difusin y
fortalecer la de un centro de interpretacin del cultural e histrico de la provincia de Canchis el
fortalecimiento
identidad, folklore patrimonio etnohistrico cultural de cual bsicamente se orienta a investigacin, X
de la identidad
involucrando la Canchis. conservacin, divulgacin y puesta en valor del
Canchina.
participacin de los objeto que lo constituye.

127
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

actores locales en la Ofertar la herencia cultural y natural de los distritos Puesta en valor
promocin y a travs de un corredor, donde se venda de los recursos
desarrollo de la arqueologa, naturaleza y una cultura viva, y mejora de los
Proyecto del corredor turstico Canchis X
actividad turstica. insertando a las familias de las comunidades, pues ingresos de las
el propsito es reducir la pobreza, el familias de las
despoblamiento y, generar empleo e ingresos. comunidades.
Fortalecer las capacidades para desarrollar la
Capacidades
actividad del turismo a travs de la capacitacin; a
fortalecidas
colegios, instituciones privadas, organizaciones y
Proyecto de fortalecimiento para el impulsan el
jvenes; seguidamente el fortalecimiento de la X
desarrollo del turismo. desarrollo de la
gestin municipal; involucrando a autoridades y
actividad
pequeos microempresarios para que tomen
turstica.
conciencia y se promocione el turismo.

ACTIVIDADES

128
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ACTIVIDADES POR EJE TURSTICO

- Plan de capacitacin y sensibilizacin para impulsar la actividad turstica.


- Fortalecimiento de la oficina de informacin turstica.
- Plan de capacitacin para la formacin de Mypes y servicio tursticos.
- Alianzas estratgicas con instituciones pblicas, privadas, de servicios y ONGs para el fortalecimiento de la actividad del turismo.
- Inventario de recursos y atractivos tursticos de acuerdo a las normas del Mincetur.
- Plan de marketing turstico; pginas Web, elaboracin de mapas, trpticos, brochours, calendario turstico, folletos, revistas, afiches, etc.
- Creacin de la Marca Canchis que permita empoderarse y ser un producto bandera para la promocin nacional e internacional.
- Ordenanzas para la preservacin del patrimonio cultural de la provincia, y proteccin de zonas arqueolgicas.
- Normatividad para el uso sostenible de aguas termales,
- Programas de promocin y difusin de la historia, folklore y costumbres de la provincia.
- Mejoramiento de vas, calles, y senderos, utilizando recursos naturales de la zona.
- Recuperacin y restauracin de viviendas tradicionales.
- Plan de ordenamiento de servicios tursticos; restaurantes, hospedajes, servicios de salud, oficina de informacin, y seguridad ciudadana.
- Creacin de circuitos tursticos y/o rutas:
La ruta de Tpac Amaru.
Ruta Fotogrfica de Martin Chambi.
Circuito turstico que articule Combapata con las 4 lagunas.
La Ruta de la Alpaca; que articule comunidades como Phinaya, Quenamuy, Quilligua y Chilligua.
Ruta de las iglesias.
- Fortalecer los centros culturales y/o folklricos impulsando la participacin de jvenes.
- Fomentar turismo vivencial, mstico, de aventura; ciclismo, canotaje
- Recuperacin de instrumentos nativos y vestimenta originaria.
- Talleres de capacitacin orientados a mejorar la produccin artesanal.
- Plan de capacitacin creacin y gestin de Mypes.
- Plan de apoyo en la formalizacin de micro y pequeas empresas para acceso a lneas de crdito.
- Talleres de capacitacin sobre manualidades y artesana para madres de familia, organizaciones de vaso de leche y comedores populares.

129
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

O.E.; SOCIAL: Mejorar la calidad de vida dotndolos de servicios bsicos de educacin, salud, deporte, comunicacin, transporte urbano y sistema vial
que eleve el bienestar de la poblacin

RESULTADO PERIODO
OBJETIVO
PROYECTOS DESCRIPCION FINAL /
ESPECIFICO
INTERMEDIO C M L
Reducir casos
Proyecto construccin y mejoramiento de Incrementar la cobertura de servicios de de desnutricin
sistemas agua potable y desag para agua y desage en las comunidades y mejorar la X
comunidades rurales y urbanas. campesinas y centros poblados. salud de la
poblacin.
Desarrollar proyectos pblicos y privados Medio ambiente
Asegurar Proyecto Construccin de plantas de para el tratamiento de aguas residuales y sano y
progresivamente el X
tratamiento de aguas residuales. evitar la contaminacin del ambiente recuperacin de
acceso con calidad a especialmente de los ros. los ros.
saneamiento bsico,
energa, Proyecto orientado a desarrollar practicas Mejora en la
comunicaciones en el Proyecto de construccin de biocolectores saludable de disposicin de excretas para salud de las
rea rural urbano, como X
saludables para las comunidades. evitar la contaminacin ambiental y el personas, medio
base para el desarrollo deterioro de la salud de las personas. ambiente sano.
humano.
Mejorar la
calidad de vida
de las familias y
Proyecto ampliacin de la electrificacin en
Incrementar la cobertura energtica en aprovechamient
zonas rurales de la provincia de Canchis. X
electrificacin rural. o para fines
industriales de
transformacin
de productos.

130
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Mejorar la
calidad de vida
Proyecto alternativo de generacin de
de las familias y
Proyecto de construccin de plantas de energa sin impacto ambiental, econmico, y
aprovechamient
aprovechamiento de energa solar en accesible para zonas rurales especialmente X
o para fines
comunidades altas. para las familias que se encuentran muy
industriales de
dispersas en su organizacin.
transformacin
de productos.
Incremento de
Acciones de promocin, capacitacin y
actividades
Proyecto de implementacin de sistema de asistencia tcnica dirigida a familias de la
agroindustriales X
Biogs en los sectores rurales. provincia de Canchis especialmente en las
en comunidades
zonas de altura.
alto andinas.
Construccin de sistemas de drenaje para Mejorar en la
Proyecto Construccin de sistemas de evitar riesgos de desastres especialmente en prevencin de
X
drenaje pluvial. temporadas de lluvias, evitando de este riesgos de
modo inundaciones u otro tipo de desastres. desastres.
Proyecto de implementacin de Tecnologas
Mejorar el nivel de competencia en la Acceso a TIC y
de Informacin y Comunicacin a
formacin de los estudiantes generando mejora de los
Instituciones Educativas de la provincia de X
condiciones para el acceso a tecnologa de niveles de
Canchis.
punta. competencia.

Generar mejores oportunidades para que los Mejorar los


Proyecto de equipamiento e implementacin
nios y jvenes de la provincia de Canchis niveles
de una biblioteca digital y fsica municipal. X
accedan a tecnologa moderna adems de rendimiento
promover hbitos de lectura. acadmico.

131
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Promover una La finalidad es fomentar la participacin de


educacin intercultural Proyecto Construccin e implementacin de los nios y jvenes en actividades
de calidad que garantice un Centro de difusin de la cultura. Cultura local
culturales: teatro, danza, msica X
el desarrollo de las revalorada.
Organizar y realizar concursos escolares:
capacidades humanas. fotografa y pintura.
Mayores logros
Proyecto de mejoramiento e implementacin Mejora de la infraestructura y mobiliario a de aprendizaje
de mobiliario a programas no escolarizados los Pronoeis de la provincia que permita un de nios X
de la Provincia. adecuado desarrollo de los aprendizajes. menores de 6
aos.
Mejorar y ampliar la infraestructura como
Mejora de la
Proyecto Construccin, mejoramiento de dotar de equipamiento como laboratorios,
enseanza y
infraestructura y equipamiento de salas virtuales a las instituciones educativas X
calidad
Instituciones Educativas. de los tres niveles que eleve la calidad
educativa.
educativa de la provincia.

Reducir los ndices de morbimortalidad en la


Disminucin de
poblacin de Canchis a travs de campaas
ndices de
Proyecto de salud preventivo promocional de salud preventivo promocionales, lo que
morbimortalidad
para la provincia de Canchis. implica campaas, educacin permanente y X
en comunidades
visitas a familias especialmente a las
de la provincia
comunidades campesinas por parte de
de Canchis.
personal y promotores comunales de salud.

Proyectos orientados a mejorar los servicios


Mejorar los
Proyecto Fortalecimiento de la capacidad que implica construccin y equipamiento con
servicios de
operativa de los establecimientos de salud servicios determinados que plantee la
atencin de la X
de Combapata y Techo Obrero. integralidad de la solucin proyectado a un
salud.
crecimiento de 10 aos.

132
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Reducir la tasa
de
Proyecto Mejoramiento de los servicios Contar con el equipamiento y mobiliario
mortalidad y
materno infantil para disminuir la suficiente que permita brindar los servicios
morbilidad X
desnutricin crnica de menores de 3 aos en la cantidad y calidad adecuada para
materno-
en la red de Salud de Pampaphalla. prevenir la desnutricin. .
perinatal e
infantil.
Persona con
discapacidad
Proyecto Centro de adiestramiento de Construccin e implementacin de un centro desarrollan
habilidades humanas para las personas con para el desarrollo de capacidades de habilidad que X
discapacidad. personas con habilidades diferentes. les permite
Lograr el acceso elevar su nivel
universal a los servicios de vida.
de salud dentro de una Disminuir los
marco preventivo e Programa orientado a mejorar hbitos de
ndices de
inclusivo que permita consumo de productos nutritivos de la zona,
desnutricin
disminuir las principales Proyecto de seguridad alimentaria dirigido a as como la produccin de productos nativos infantil y mejorar
enfermedades en los huertos familiares a travs de X
las familias de la provincia de Canchis el consumo de
proyectos de transferencias de tecnologas
alimentos
de crianza de animales menores, huertos
nutritivos en la
familiares y otros.
familia rural.
Dado que la formacin de la persona se Nios y nias en
Proyecto de construccin e Implementacin
genera durante los 5 primeros aos existe condiciones
de Centros de Estimulacin Psico-afectiva
necesidad de implementar centros de adecuadas para X
Infantil.
atencin temprana con presencia de obtener mejores
personal profesional formado especialmente aprendizajes.
Personas con
Se trata de contar con un espacio adecuado males
Proyecto construccin de centro de atencin
para la atencin de personas con psiquitricos X
psiquitrica en la provincia de Canchis.
enfermedades psiquitricas. con atencin
adecuada.

133
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Implementacin de centro de apoyo y Mejora de la


Proyecto Construccin e implementacin del
rehabilitacin de personas de la tercera calidad de vida
centro del adulto mayor. X
edad abandonadas y de bajos recursos de las personas
econmicos. de tercera edad.
Mejora de los
Construccin de un puente de concreto accesos y
Proyecto instalacin del Puente terminal en
armado que facilite el trnsito de vehculos y
el distrito de Sicuani Canchis. articulacin de X
peatonal. la movilidad.
Proyecto plan de construccin y mejora de Mayores
Construccin e implementacin de reas
infraestructura de reas verdes, estadios y oportunidades
para la prctica del deporte, los que deben X
lozas deportivas. para la prctica
contar con los servicios bsicos.
de deporte.
Implementar un centro de esparcimiento
Mejorar y ampliar los Mejora de la
Proyecto Implementacinde centro para el disfrute de la familia y nios con
espacios de recreacin, calidad de vida
recreacional en Sicuani - Canchis juegos ldicos, reas de descanso, playa de X
reas verdes y el y salud de la
estacionamiento, rea de comida, sshh, y
sistema vial que permita familia.
espacios para presentaciones culturales.
una convivencia
Conjunto de proyectos que implican el Mejorar
ordenada y segura. Proyecto Construccin de pistas y veredas mejoramiento de vas a travs de asfaltado, condiciones de
del anillo vial cono Sur. Este del distrito de encementado, adoquinado que permitan accesibilidad. X
Sicuani Canchis. mejorar la transitabilidad a zonas de alta
demanda peatonal y vehicular.

Plaza de armas
Mejoramiento de la plaza de Armas del Recuperar y mejorar la arquitectura de la de la provincia
X
distrito de Sicuani Canchis. plaza principal de la provincia. recuperada y en
buenas
condiciones.

134
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EJE SOCIAL

- Campaas educativas de uso y control de calidad de agua.


- Talleres de capacitacin en saneamiento bsico: agua potable, alcantarillado, disposicin de basura, control de animales nocivos y
transmisores.
- Plan de capacitacin reciclando tu basura.
- Plan de talleres para alfabetizacin de adultos, principalmente en las comunidades.
- Plan de capacitacin en orientacin y vocacin profesional para jvenes que egresan de la secundaria.
- Talleres de capacitacin Municipal en computacin e informtica.
- Campaas de orientacin sexual y planificacin familiar.
- Talleres de capacitacin La relacin conyugal y equidad de gnero.
- Campaas ferias escolares de la ciencia y tecnologa con participacin de las Instituciones Educativas.
- Implementacin y equipamiento de aulas virtuales, laboratorios en Instituciones educativas.
- Plan de capacitacin para la mejora de los aprendizajes
- Fortalecimiento de los COPARE Y CONEIS para el mejoramiento de la calidad educativa.
- Programas de capacitacin en nutricin y salud infantil para combatir la desnutricin crnica
- Programas de prevencin en desastres naturales, que involucre poblacin e Instituciones Educativas.
- Campaas promocin y prevencin de la salud, en coordinacin con la Red.
- Estudio para el diagnostico real de la desnutricin en nios menores de 5 aos en la provincia, en convenio con universidad.
- Programas y campaas de sensibilizacin frente a la violencia familiar y de la mujer.
- Equipamiento de centros y puesto de salud de la provincia.
- Estudio de la situacin del sistema vial existente, identificando los puntos crticos y las reas nuevas a ser atendidas.
- Programa de sealizacin y paraderos.

135
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

O.E.; TERRITORIAL AMBIENTAL: Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y aprovechando de manera sostenible los recursos
naturales y la biodiversidad que permita una buena calidad de vida de las personas y un adecuado control de los riesgos.

RESULTADO PERIODO
OBJETIVOS
PROYECTOS DESCRIPCION FINAL /
ESPECIFICOS
INTERMEDIO C M L
Conjunto de acciones orientadas a la Mitigar los
capacitacin, asistencia tcnica y proyectos impactos del
Conservar y aprovechar Proyecto Programa de reforestacin del
de forestacin destinados a mitigar los medio ambiente.
sosteniblemente los bosque con plantas nativas. X
impactos negativos del cambio climtico y
recursos naturales y
que implican la forestacin del bosque con
diversidad biolgica
especies nativas.
dentro de un marco de
Conjunto de actividades de sensibilizacin y Flora y fauna
cultura responsable y
Proyecto proteccin de la flora y fauna en proyectos de conservacin de la flora y fauna protegida.
ecolgica. X
peligro de extincin. que implica la participacin de diversos
sectores.
Busca generar
oportunidades
Busca generar oportunidades de empleo
Proyecto formacin de micro empresa de empleo para
Implementar un para personas de bajos recursos econmicos X
recicladora Municipal. personas de
manejo adecuado de y mitigar la contaminacin ambiental.
bajos recursos
los residuos dentro de econmicos.
un enfoque de En la actualidad no existen plantas de
conservacin y tratamiento de aguas residuales,
preservacin del consecuentemente se viene afectando con Mejorar el
Proyecto de construccin de plantas de
medio ambiente que mucha peligrosidad los ros y medio ambiente
tratamiento de aguas residuales de los X
disminuya los niveles distritos de la provincia. consecuentemente la salud de las personas, y la salud de las
de contaminacin de el proyecto contempla la construccin de personas.
plantas de tratamiento en cada distrito
la provincia.
acorde a la tecnologa moderna.

136
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Permite un manejo adecuado en la


disposicin final de los residuos, acciones Mejorar la
Proyecto Mejoramiento y ampliacin de la
que deben ser incorporadas a nivel calidad del aire,
gestin integral de los residuos slidos de la X
provincial y distrital a travs de Planes de agua, suelos y
provincia y distritos.
manejo de residuos para recudir los impactos salud humana.
en la salud y medio ambiente.
Proyecto de recuperacin de los ros Implica desarrollar proyectos para la limpieza Ros
Vilcanota, Salcca y Pitumarca. de los ros, y procesos de gestin de riesgos recuperados,
X
en determinados tramos. limpios y
protegidos.
Realizar un manejo
Proyectos que implica la construccin de Agua disponible
adecuado y uso Proyecto cosecha y espejos de agua en las
pequeas represas o mini represas para la en temporadas
sostenible del recurso micro cuencas que desembocan al rio X
conservacin del agua y se use en de sequia.
hdrico, manteniendo Vilcanota.
temporadas de sequia.
los estndares ptimos
Proyecto Ampliacin de la defensa riberea y reas
de calidad y proteccin
de los ecosistemas con mejoramiento del encauzamiento del ro Construccin de sistema de enrocado o agrcolas X
aprovechamiento Vilcanota en los distritos y provincia de gaviones en zonas criticas o vulnerables. protegidas.
ptimo de las fuentes. Canchis.
Construccin, mejoramiento, ampliacin y Mejorar el uso
adecuacin de sistemas de riego acorde a del agua y
Proyecto Mejoramiento de infraestructura y
las realidades que evite filtraciones de agua promover mayor X X
riego tecnificado en la provincia.
erosin de los suelos y optimice el recurso productividad.
especialmente en temporada de sequia.

137
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EL EJE TERRITORIAL AMBIENTAL
- Talleres de capacitacin en educacin ambiental, que fomente una cultural ambiental de respeto con participacin de Instituciones educativas,
asociaciones, y organizaciones de base.
- Estudios y monitoreo de la calidad del aire de la provincia en convenio
- Reglamentacin en cuanto al uso sostenible de los recursos naturales.
- Campaas culturales de saneamiento ambiental con participacin de los centros educativos y organizaciones.

138
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

O.E. POLITICO INSTITUCIONAL:Fortalecer la institucionalidad democrtica con participacin ciudadana para la toma de decisiones en
un marco de gestin pblica democrtica, concertada y transparente.

RESULTADO PERIODO
OBJETIVOS
PROYECTOS DESCRIPCION FINAL/
ESPECFICOS C M L
INTERMEDIO
Mejor uso del
Dotar a la municipalidad provincial de un
espacio fsico y
Proyecto de elaboracin del Plan de instrumento de gestin que defina las Zonas
mayor orden en X
Ordenamiento Territorial. Ecolgicas Econmicas y a partir de ello
el desarrollo de
regular el uso eficiente del suelo.
la provincia.
Documento de gestin que definir, los
Orientar el
productos, recurso y potencialidades
Elaboracin del Plan de Desarrollo desarrollo de la
tursticas adems de precisar circuitos, y las X
Turstico de la provincia de Canchis. actividad
orientaciones de poltica para promover el
turstica.
Contar con Instrumentos desarrollo de turismo.
de Gestin que garantice Documento elaborado participativamente Disminucin de
un desarrollo eficiente y Elaboracin del Plan de Seguridad entre PNP, GL, sociedad civil que permita casos de
sostenible de la
X
Ciudadana definir objetivos, zonas de riesgo y acciones inseguridad
provincia. preventivas. ciudadana.
Disminuir los
niveles de
Implica implementar una infraestructura
inseguridad
adecuada y mobiliario como sistema de video
Proyecto mejoramiento del sistema de mediante una
para monitoreo computarizados, casetas de
seguridad ciudadana de la provincia y Suficiente X
vigilancia, sistema de patrullaje,
distritos. Prestacin de
comunicacin, capacitacin y sensibilizacin
Servicios de
a la poblacin.
Seguridad
Ciudadana.

139
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Acciones de promocin, capacitacin, va


Lderes jvenes
Promover el talleres, donde se involucre a jvenes ,
asumen
fortalecimiento de Proyecto formacin de lderes de la mujeres y autoridades que permita el
responsabilidad
participacin ciudadana provincia de Canchis. ejercicio de derechos y liderazgo, incidiendo X
en
y concertacin con en prcticas vinculadas a la democracia,
organizaciones.
liderazgo en espacios transparencia y rendicin de cuentas.
para el debate y Proyecto programa municipal de Acciones de capacitacin dirigido a personal Trabajadores
acuerdos entre fortalecimiento de capacidades de de la municipalidad provincial, que implica capacitados y
autoridades y poblacin. funcionarios de la municipalidad. X
cursos, pasantas, diplomados para mejorar eficiencia en el
el servicio. servicio.

140
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES POR EJES ESTRATGICOS

- Talleres de capacitacin en desarrollo personal y autoestima dirigida a jvenes y estudiantes de las Instituciones educativas.
- Talleres de capacitacin en organizacin y liderazgo con participacin de mujeres y varones de organizaciones sociales, productivas y culturales.
- Constitucin y fortalecimiento de organizaciones juveniles.
- Talleres sobre experiencias de jvenes lderes y rol en la sociedad.
- Foro Social de la problemtica juvenil a nivel provincial.
- Creacin de brigadas juveniles para la seguridad ciudadana.
- Reglamentar la participacin de los jvenes en las directivas de las organizaciones sociales.
- Programa municipal de capacitacin de recursos humanos, dirigido a funcionarios y trabajadores municipales para el uso de nuevas tecnologas
de gestin.
- Plan de fortalecimiento de la economa de la municipal, con la finalidad de promover conciencia tributaria e incrementar la capacidad de
recaudacin.
- Plan de mejora de los sistema de comunicacin e informacin a la comunidad; creando mecanismos eficientes para informar y motivar la
participacin de la poblacin como un medio de expresin de sus intereses y demandas.
- Saneamiento fsico legal de la provincia.
- Escuela de capacitacin de lderes; mujeres, jvenes, y organizaciones.
- Talleres de capacitacin para la Constitucin y formalizacin de organizaciones sociales, productivas.etc.
- Programas de capacitacin a comits vecinales y comits de autodefensa. Para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
- Implementacin con equipos y tecnologa al servicio de seguridad ciudadana que permite reducir los ndices de violencia e inseguridad.

141
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

Captulo VI
Gestin del Plan de Desarrollo

142
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

CAPTULO VI
GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO

6.1. GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO

El xito, de la Visin de Futuro hacia el 2023 visualizada en el Plan de Desarrollo


Concertado de la Provincia de Canchis, basa su orientacin, considerando al eje
econmico productivo, como generador de polticas de los ejes definidos en el Plan;
esto implica, la priorizacin de programas y proyectos identificados para los primeros
cinco aos y los siguientes, respecto a la inversin de recursos para la provincia.

Acciones Internas:

En respuesta a la demanda de los programas y proyectos priorizados, para los


primeros cinco aos, la capacidad del gasto de inversin de todos los distritos y la
provincia en trminos globales, se encuentran muy limitados, considerando que
tambin tienen la responsabilidad de satisfacer las demandas y necesidades propias
de sus localidades; esto implica la necesidad de participacin del sector privado,
ONGs y programas especiales, aliados y socios, en la inversin del desarrollo de la
provincia, respetando las orientaciones de la Visin de Futuro, lineamientos de poltica
general y objetivos estratgicos del PDC.

Considerando las alianzas estratgicas de gestin, para la atencin de la inversin en


la provincia, es pertinente, que las de Municipalidades de Canchis, se constituyan e
institucionalicen en sub espacios, concentradores de toma de decisiones polticas y de
inversin; en este escenario la Municipalidad Provincial de Canchis, es la encargada
de liderar, articular y comprometer a todas las municipalidades.

Este proceso de gestin provincial, requiere de una actitud poltica y mensaje


articulador de la autoridad provincial, que recoja las demandas, necesidades y
propuestas de gestin de las autoridades distritales de Canchis. Esta nueva actitud
poltica debe estar acompaada con acciones peridicas de cobertura del territorio,
que coincidan con la formalizacin de acuerdos de los PPs distritales de cada ao.

Incidir en la incorporacin del Comit de Gestin, con las municipalidades, para


fortalecer las capacidades de negociacin de las autoridades locales y la presencia de
la Municipalidad Provincial, como parte de un proceso integrador del desarrollo.

La gestin del desarrollo de Canchis, requiere de una actitud corporativa, que


involucre a todos los sectores representativos de la provincia; este modelo permitir
participar a las organizaciones en la cogestin del proceso de gestin participativa de
recursos para la provincia.

La viabilidad de los programas, proyectos, actividades, ser posible en la medida que


los actores involucrados por sectores se organicen y se conformen comisiones
temticas de trabajo que tengan la responsabilidad de analizar, realizar diagnsticos
por sectores, proponer alternativas de solucin y alimentar para que la
municipalidades conjuntamente con los sectores (Agricultura, Educacin, Turismo,
Transportes) tengan los elementos necesarios para la gestin de alternativas de
solucin, constituyndose as en espacios de soporte especializado que de manera
peridica se reunirn bajo el liderazgo de la municipalidad provincial en un primer
momento y posteriormente adquirirn autonoma pero en permanente relacin con los
espacios de gobierno local y las asociaciones de municipalidades. Para tal efecto se
plantea la conformacin de las siguientes comisiones:

143
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

a) Comisin de Educacin.
b) Comisin de Salud.
c) Comisin de Agricultura.
d) Comisin Ambiental.
e) Comisin de Turismo.
f) Comisin de Transportes y Comunicaciones.
g) Comisin de Cultura, recreacin y deportes.
h) Comisin de Desarrollo Urbano.

La interiorizacin y apropiacin de los contenidos del Plan de Desarrollo Concertado


de la Provincia al 2023, deben ser asumidos por las autoridades municipales (alcaldes
y regidores de la provincia) como documento bsico de trabajo y consulta, para
desarrollar polticas locales; esta labor nos permitir orientar nuestros esfuerzos de
gestin e inversin en un solo norte de trabajo articulado.

GESTIN EXTERNA
RECURSOS
ECONOMICOS

Comisiones
de Trabajo

Cronograma
de Gestin

El resultado de
Directorio
Medios acciones de
Comunicacin cogestin tiene por
objetivo el
Directorio
de Aliados incremento de
recursos externos,
para la inversin
Ordenar
Priorizar
del desarrollo.
Agenda

Acciones Externas:

La gestin del desarrollo en la provincia al exterior, son acciones de vital importancia,


se complementan y dan continuidad a las acciones externas. Este grupo de acciones
estn orientadas a atraer la atencin de voluntades y recursos en la inversin de
proyectos previstos en el Programa de Inversiones. Para ello, es bsico contar con
material impreso y visual, que resuma de manera grfica los contenidos y proyectos
para los primeros cinco aos y los siguientes.

Las acciones externas que presentamos, son parte de la inversin de capital, para
atraer mayores recursos en el cumplimiento de los objetivos:

144
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

1) Publicacin del PDC, en el Portal de la Municipalidad Provincial de Canchis, Web:


www.municipiocanchis.gob.pe
2) Publicacin del PDC, en el Portal del Gobierno Regional de Cusco, Web:
www.regionacusco.gob.pe
3) Publicacin del PDC, en el Portal de la Agencia de Promocin de la Inversin
Privada Per, Web: www.proinversion.gob.pe
4) Concurso de Proyectos para el desarrollo de la provincia.
5) Feria de Proyectos, en base al PDC.
6) Encuentro de Residentes Canchinos.
7) Foro: Oportunidades de Inversin en la Provincia de Canchis.
8) Mesa de Negocios para la Inversin en la Provincia.
9) Entrevistas seleccionadas con entidades de cooperacin.

La publicacin virtual del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis,


en los portales web del pas, es fundamental para complementar el proceso de gestin
de nuevos recursos. Este tipo de publicacin, permite acceder y poner a disposicin de
analistas, consultores, investigadores, polticos, estudiantes, empresarios, instituciones
(pblicas y privadas), ONGs, fondos de cooperacin y sectores interesados, con el
propsito, de auto-gestionar las propuestas y atraccin de nuevos recursos.

Este proceso inter activo de difusin, se complementa en el mediano y largo plazo, con
las actividades temticas y las gestiones institucionales; el objetivo de estas acciones,
es propiciar el compromiso e incentivar la participacin de las instituciones,
profesionales, intelectuales, estudiantes y poblacin en general, en la formulacin de
proyectos, de manera creativa e innovadora, adems de participar en los procesos de
negociacin, con los empresarios e instituciones interesadas participantes.
El objetivo central de las actividades temticas, es alcanzar varios propsitos de
gestin, que indirecta o directamente, contribuyen a gestionar recursos con la
participacin de la poblacin identificada con el desarrollo de su localidad; esta nueva
dinmica de gestin, permitir a dems, atraer la atencin de empresarios, fuentes
cooperantes, ONGs, fundaciones, embajadas, residentes, el Gobierno Regional y
Nacional.

La dinmica del CONCURSO DE PROYECTOS, se desarrolla con la participacin de


los estudiantes por niveles, de las instituciones educativas (primaria, secundaria,
CETPRO, filiales universitarias), con la asesora de los docentes y acompaamiento
de los padres de familia, el premio a los ganadores, se propone sean proyectos
automticamente financiados con el Presupuesto Participativo; este proceso debe
generar el inters de conocer bien su entorno y localidad de los participantes,
indirectamente contribuye a consolidar un banco de proyectos y a generar
capacidades de anlisis y liderazgo en los estudiantes, docentes y padres de familia.

145
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

ANEXOS

146
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

BIBLIOGRAFIA
AGENDA PERU, Per: Agenda y Estrategia para el siglo 21. Metrocolor, Lima,
2000.

Barreda Murillo, Luis. Cuzco-Historia y Arqueologa Pre-Inca. Edit. Runa, 1998.

DEFENSORIA DEL PUEBLO, Descentralizacin y Buen Gobierno. Compendio de


Normas. USAID, Lima 2005.

HERNNDEZ, Roberto; FERNNDEZ, Carlos y BAPTISTA, Pilar. Metodologa de


la investigacin. Mxico D. F.: McGraw Hill (tercera edicin). 2012.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, Censo Nacional XI de Poblacin y VI


de Vivienda 2007.

INSTITUTO NACIONAL GEOGRFICO Regin Cusco, 2007.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Indicadores para actualizar ndices de


distribucin de transferencias 2011

MENDONCA FERREIRA, Sebastiao. Creacin de Futuros. Visual Service S.R.L.


Lima, 2011

MINISTERIO DE EDUCACION, Censo Escolar 2011.

MINCETUR 2013, Estadstica de visitas de turismo nacional y extranjero

ONERN- IMA Mapa ecolgico del Per, Memoria explicativa, 1976

PER PROINVERSIN. Estudio de Pre inversin a nivel de perfil. Programa Costa


Sierra. Lima Pre inversin. 2009

PORTER, Michael E. La ventaja competitiva de las naciones. Buenos Aires: Javier


Vergara. 1991.

PLAN VIAL PROVINCIAL CANCHIS, 2008. sfe.

UGEL Canchis Cusco Censo Escolar 2011-2012

VALLSFRANCESC, Joseph. Gestin de destinos tursticos sostenibles. Barcelona:


Gestin. 2009.

147
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

148
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

149
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

150
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

151
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

152
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

153
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

154
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

155
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

156