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ELABORACIN DE PLANES
DE EMERGENCIA DE BALSAS
SUBDIRECCIN GENERAL
DE INFRAESTRUCTURAS Y
TECNOLOGA
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
ISBN: solicitado
Edicin y redaccin: Subdireccin General de Infraestructuras y Tecnologa
Abril 2012
PRESENTACIN
Desde la Secretara de Estado queremos promover una poltica de aguas seria, eficiente y
sostenible. Es preciso centrar nuestros esfuerzos en la aprobacin de los planes de
demarcacin, el desarrollo de las infraestructuras de saneamiento y la gestin de los
riesgos.
En relacin con este ltimo punto, debemos decir que los efectos previstos del cambio
climtico, con periodos mayores de inundaciones y de grandes sequas, nos obligan a
disponer de una regulacin adecuada. En este sentido las presas y los embalses
constituyen un elemento fundamental para la gestin de los fenmenos extremos,
permitiendo llevar a cabo actuaciones preventivas, tanto para garantizar el uso del recurso
en momentos de escasez, como para evitar inundaciones y proteger a los ciudadanos, los
bienes y el medio ambiente en periodos de elevadas precipitaciones.
Sin embargo, para que estas infraestructuras puedan cumplir correctamente con su funcin,
es necesario disponer de planes de emergencia que minimicen los daos en casos de fallos
o grandes avenidas. Por este motivo se edit una gua tcnica para la elaboracin de los
planes de emergencia de presas.
Desde la Secretara de Estado de Medio Ambiente esperamos que tenga buena acogida y
resulte de utilidad al colectivo de titulares de balsas y tambin a las Administraciones
competentes en la materia.
NDICE
1.- Introduccin.
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN 1
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
MINISTERIO
2 DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
1.- INTRODUCCIN
Esta Gua Tcnica presenta un modelo simplificado a seguir, tanto en estructura como en
contenido, para la elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas, aplicable nicamente en
los casos de balsas que estn situadas fuera de cauce, sin cuenca de aportacin y cuyo
llenado se realice de forma controlada, bien sea por bombeo o por derivacin.
Se incluyen, a lo largo del modelo una serie de orientaciones al lector, escritos en cursiva y
entre <>, para ayudar a elaborar el Plan de Emergencia de la Balsa, pero que no deben ser
reproducidos a la hora de redactar el correspondiente documento del Plan de Emergencia
de la Balsa.
Altura del dique de cierre de la balsa: Se entiende como tal la diferencia de cota
entre el punto ms bajo de la cimentacin y el punto ms alto de la estructura
resistente, sin tener en cuenta los rastrillos, pantallas de impermeabilizacin, rellenos
de grietas y otros elementos semejantes.
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN 3
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
Todos los documentos, a excepcin de los planos, se presentarn en formato UNE DIN A-4,
con margen en el borde lateral izquierdo que permita su adecuada encuadernacin.
Todas las pginas irn numeradas individualmente en cada captulo o apndice, con
referencia al nmero total de pginas de cada captulo o apndice.
Adems de definir las zonas de inundacin, en los planos aparecern reflejados los puntos o
zonas significativas o de singular importancia sobre los que se realizar la estimacin de
daos. stos se identificarn claramente para su fcil referenciacin y localizacin.
MINISTERIO
4 DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
Los planos se archivarn unitariamente, con los elementos existentes dentro del mismo
debidamente georreferenciados, de tal modo que sirvan de base para su integracin en un
Sistema de Informacin Geogrfica.
PORTADA.
NDICE GENERAL.
Introduccin.
Recursos materiales.
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN 5
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
Sistema de comunicaciones.
o De comunicacin.
o De vigilancia y control.
o De medidas correctoras.
Modelizacin de la rotura.
Realizacin de la modelizacin.
MINISTERIO
6 DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
PLANOS.
Aliviadero de la balsa.
Auscultacin y control.
Para balsas, todas ellas ubicadas fuera de cauce (*), la Administracin competente es el
rgano competente en materia de seguridad de presas, embalses y balsas designado por la
Comunidad Autnoma en la que se ubique la balsa, salvo que la balsa sea de inters
general del Estado y adems a ste le est encomendada la explotacin de la balsa, en
cuyo caso la Administracin competente es la Administracin General del Estado.
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN 7
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
(*) Cuando la infraestructura est ubicada en un cauce, se considera presa, y por tanto debe
utilizarse para la elaboracin del Plan de Emergencia la Gua Tcnica para la Elaboracin
de los Planes de Emergencia de Presas.
El Plan de Emergencia de la Balsa debe considerarse un documento vivo, que debe ser
puesto al da y revisado, corregido o actualizado cuando se presenten circunstancias que
as lo aconsejen, o bien cuando as se disponga en los Planes de las Comunidades
Autnomas frente al riesgo de inundaciones.
En el caso de ser necesaria una revisin del Plan de Emergencia de la Balsa, se describir
brevemente la revisin necesaria en la tabla de Control de revisiones y actualizaciones del
MINISTERIO
8 DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
MINISTERIO
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Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
MINISTERIO
10 DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN
Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
ANEJO
MINISTERIO
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Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
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Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
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Y MEDIO AMBIENTE
Gua Tcnica para la Elaboracin de Planes de Emergencia de Balsas.
MINISTERIO
14 DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN
Y MEDIO AMBIENTE
REVISIN <Insertar nmero de revisin> Fecha de redaccin <Insertar fecha de redaccin>
Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
<En la portada aparecer una fotografa general de la balsa, acompaada del ttulo: Plan
de Emergencia de la Balsa de <Nombre de la balsa>. Debe nombrarse la balsa por su
denominacin oficial.>
< La fecha de redaccin ser la de final de redaccin del Plan de Emergencia de la Balsa, o
de sus sucesivas actualizaciones y revisiones. El nmero de revisin ser un nmero de
orden correlativo que comenzar en el cero y se ir incrementando en las sucesivas
revisiones>
REVISIN <Insertar nmero de revisin> Fecha de redaccin <Insertar fecha de redaccin>
Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
<PGINA EN BLANCO>
REVISIN <Insertar nmero de revisin> Fecha de redaccin <Insertar fecha de redaccin>
Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
PLANOS.
REVISIN <Insertar nmero de revisin> Fecha de redaccin <Insertar fecha de redaccin>
Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
<PGINA EN BLANCO>
REVISIN <Insertar nmero de revisin> Fecha de redaccin <Insertar fecha de redaccin>
Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
<PGINA EN BLANCO>
< Se ha de entregar una copia del Plan de Emergencia de la Balsa a cada agente incluido
en la lista de distribucin del Plan de Emergencia de la Balsa. A cada una de las copias
entregadas se les asignar un nmero correlativo, rellenndose la anterior tabla con dicho
nmero correlativo y los datos de la persona u organismo que se hace cargo de la copia
controlada>
(*) Si la balsa est gestionada por SEIASA, la copia se enviar a la Direccin General de
Desarrollo Rural y Poltica Forestal del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente.
<Este registro de firmas se debe ir actualizando segn vaya cambiando el Director del Plan
de Emergencia de la Balsa, aadiendo filas a la tabla. En la edicin inicial, debe firmar
nicamente el Director del Plan de Emergencias inicial>.
CAPTULO 1
IDENTIFICACIN DE LA BALSA
<PGINA EN BLANCO>
NDICE
<PGINA EN BLANCO>
Otros nombres por los que se conoce la balsa son: <Insertar otros nombres de la balsa,
pudiendo ser varios nombres. En el caso de que la balsa tenga un nombre nico, se puede
eliminar este prrafo>
CAPTULO 2
<PGINA EN BLANCO>
FICHA TCNICA
SITUACIN DE LA BALSA
Cuenca Hidrogrfica:
Trmino Municipal:
Provincia:
Comunidad Autnoma:
ACCESOS
SISTEMA DE LLENADO
Descripcin:
RGANOS DE DESAGE
Aliviadero:
o Descripcin:
Desages de fondo:
o Descripcin:
o Nmero de conductos:
Tomas:
o Descripcin:
o Nmero de conductos:
SISTEMAS DE AUSCULTACIN
Descripcin:
Descripcin:
DATOS DE EMBALSE
K (coeficiente de contribucin):
Descripcin:
<Sustituir el siguiente plano, incluido a manera de ejemplo, por el plano con la ubicacin de
la balsa sobre la cartografa oficial. Indicar expresamente con una flecha la ubicacin exacta
de la balsa. En su caso, sustituir 1/25.000 por la escala empleada>
BALSA DE <nombre de la
balsa>
Coordenadas UTM ETRS 89
Huso:
X=
Y=
CAPTULO 3
<PGINA EN BLANCO>
NDICE
<PGINA EN BLANCO>
Equipo humano:
Disponibilidad
Asignacin a
en
la balsa
rea Funciones principales Caractersticas emergencias
(Propio/
(Permanente/
Ajeno)
Ocasional)
Apoyo genrico al Di-
rector del Plan de Emer-
gencia de la Balsa y
Titular. Permanente. Propio (*).
puesta a disposicin de
los medios y recursos
requeridos.
Director del Responsable ltimo de
Tcnico cualifi-
Plan de todas las actuaciones
cado con expe- Permanente. Propio (*).
Emergencia derivadas del Plan de
riencia en balsas.
de la Balsa. Emergencia de la Balsa.
1.-Ejecucin de las ac-
tuaciones derivadas del
Plan.
2.-Vigilancia e inspeccin
inmediata, ordinaria o
intensiva de los indicado-
Equipo tc- res vitales de la balsa.
nico de ex- Tcnico cualifi- Ajeno
plotacin 3.- Interpretacin de los cado con expe- Permanente. especfico
vigilancia e resultados de la inspec- riencia en balsas. (**).
inspeccin. cin, auscultacin y
pruebas de funciona-
miento.
4.-Maniobra de los rga-
nos de evacuacin y
pruebas de funciona-
miento de stos.
Actuaciones correctoras
Tcnico no cuali-
Obra civil. que implican movimiento Permanente. Ajeno (***).
ficado.
de tierras.
Organigrama:
EQUIPO TCNICO DE
EXPLOTACIN, VIGILANCIA OBRA CIVIL
E INSPECCIN
Disponibilidad en Asignacin a la
Medios Caractersticas
emergencias balsa
1 Unidad de bulldozer de
Maquinaria de movimiento
150 C.V. de potencia y 1 En 3 horas en la
de tierras <aconsejable, Ajeno (**).
unidad de retroexcava- balsa.
pero no imprescindible>.
dora.
Lminas plsticas <acon-
En 3 horas en la Ajeno
sejable, pero no imprescin- Superficie = 1000 m2.
balsa. especfico (***).
dible>.
Bomba de achique <acon- Propio no
Sumergible de 4 kW de En 3 horas en la
sejable, pero no imprescin- especfico
potencia. balsa.
dible>). (****).
Iluminacin porttil <acon-
En 3 horas en la Propio de
sejable, pero no imprescin- 3 linternas potentes.
balsa. explotacin (*).
dible>.
(*) Propio de explotacin: son aquellos elementos de los que siempre se dispone en la
propia balsa, como medio empleado en la explotacin ordinaria de la balsa.
(**) Ajeno: son aquellos elementos de los que no dispone directamente el titular, pero que
tiene localizados en el entorno de la balsa.
(***) Ajeno especfico: son aquellos elementos de los que no dispone directamente el titular,
pero que tiene asegurados de manera contractual con un tercero.
(***) Propio no especfico: son aquellos elementos de los que dispone el titular, y que se
pueden emplear en caso de emergencia, pero no se encuentran habitualmente en la propia
balsa.
Con objeto de avisar y comunicar con todos los organismos involucrados en la gestin de la
emergencia de forma rpida y segura, se dispondr de un sistema de comunicaciones que
utilice Internet como medio de comunicacin, con integracin de la voz y los datos a travs
de la telefona IP.
<Actualizar y completar los siguientes puntos, de acuerdo con las caractersticas reales de
cada sistema de aviso de la poblacin. Las caractersticas aqu indicadas son caractersticas
del sistema mnimo a instalar>
Los elementos con los que ha de contar el Centro de Gestin de Emergencias Mvil han de
ser:
o Telefona.
Sistema de alimentacin.
Se otorga una formacin tcnica a los distintos usuarios del sistema, cuyo objetivo es
conseguir que el personal implicado en la emergencia tenga los conocimientos y hbitos de
comportamiento, para que, en el momento en que sea necesario, este Plan de Emergencia
de la Balsa sea puesto en prctica y funcione correctamente.
Para ello, todo el personal que forma parte de este Plan de Emergencia de la Balsa, lo ha
ledo, y tiene conocimiento de ste en el momento de su incorporacin al puesto y participa
en la realizacin de actividades de simulacin de situaciones de emergencia.
CAPTULO 4
<PGINA EN BLANCO>
NDICE
4.3.1.- De comunicacin.
<PGINA EN BLANCO>
A continuacin se recogen los umbrales asociados al indicador que servir para detectar una
posible situacin de emergencia, a partir de los cuales es necesario que el Director del Plan
de Emergencia de la Balsa active el Plan de Emergencia de la Balsa y establezca el
escenario adecuado.
Funcin de anlisis especfico: Debe interpretarse como que no existe una definicin
concreta del umbral al que se refiere, sino que se establecer el escenario
correspondiente por decisin del Director del Plan de Emergencia de la Balsa como
consecuencia de su interpretacin de los resultados de la vigilancia intensiva
realizada, derivada de escenarios anteriores.
<El cuadro que se expone a continuacin es orientativo. En cada caso se debern adoptar
los indicadores y umbrales ms adecuados>
Umbrales
Indicador Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3
1. Escala de nivel Alcanzar y/o superar Alcanzar y/o Alcanzar y/o Alcanzar y/o
de embalse. la cota <Insertar cota superar la superar la superar la
correspondiente>. cota <Insertar cota <Insertar cota <Insertar
cota cota cota
correspondien correspondien correspondien
te>. te>. te>.
2. Sismgrafo. Presencia de un Funcin de Funcin de Funcin de
terremoto de anlisis anlisis anlisis
magnitud superior a especfico. especfico. especfico.
3,5 en la escala
Richtter.
3. Aforador (red Medida fuera del Progresividad Funcin de Funcin de
de drenaje). rango de la en la anlisis espe- anlisis
normalidad. evolucin. cfico. especfico.
4. Inspeccin de Modificacin Progresividad No operativo. No operativo.
paramentos. significativa en la
detectada de evolucin.
fisuracin (superficial
y/o profunda) y/o de
humedades.
5. Inspeccin Cambios que puedan No operativo. No operativo. No operativo.
general. afectar a la seguridad
con indicios de
progresividad o
gravedad, no
subsanables
inmediatamente.
6. Fisuracin, Modificacin No operativo. No operativo. No operativo.
resquebra- significativa
jamiento o detectada.
cuarteado
superficial.
7. Agrietamiento. Modificacin No operativo. No operativo. No operativo.
significativa
detectada.
8. Humedad en Modificacin No operativo. No operativo. No operativo.
paramentos. significativa
detectada.
9. Burbujeo en el Sntomas o sospecha Presencia. Funcin de Funcin de
pie. de presencia. anlisis anlisis
especfico. especfico.
10. Dolinas a pie Sntomas o sospecha Presencia. Funcin de Funcin de
de balsa. de presencia. anlisis anlisis
especfico. especfico.
11. Filtraciones a Presencia. Progresividad Funcin de Funcin de
travs del en la anlisis anlisis
cimiento. evolucin. especfico. especfico.
12. Filtraciones Sntomas o sospecha Presencia. Funcin de Funcin de
turbias a travs de presencia. anlisis anlisis
del cimiento. especfico. especfico.
13. Desarrollo de Presencia. Progresividad Funcin de Funcin de
4.3.1.- De comunicacin
ESCENARIO 0
ACTUACIN RESPONSABLE
Comprobacin de los sistemas de comunicaciones y alarma. Director del Plan de
Emergencia de la Balsa.
Comunicacin a la Administracin Hidrulica competente en Director del Plan de
materia de seguridad de presas, embalses y balsas definida Emergencia de la Balsa.
segn el RD 9/2008 (*).
Preaviso a los medios necesarios en un escenario superior. Director del Plan de
Emergencia de la Balsa.
para balsas de titularidad estatal con la Direccin General del Agua del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, salvo que sea una balsa gestionada por
SEIASA, en cuyo caso se har con la Direccin General de Desarrollo Rural y
Poltica Forestal del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
ESCENARIO 1
ACTUACIN RESPONSABLE
Comunicacin al rgano de direccin del Plan Territorial de la Director del Plan de
Comunidad Autnoma de <Insertar nombre de la Comunidad Emergencia de la Balsa.
Autnoma en la que se ubique la balsa> (**) (***).
Comunicacin a la Subdelegacin del Gobierno en <Insertar Director del Plan de
nombre de la provincia en la que se ubique la balsa> (****). Emergencia de la Balsa.
Comunicacin a la Administracin Hidrulica competente en Director del Plan de
materia de seguridad de presas, embalses y balsas definida Emergencia de la Balsa.
segn el RD 9/2008 (*).
Comunicacin a la presa situada aguas abajo. Director del Plan de
Emergencia de la Balsa.
Preaviso a los medios necesarios en un escenario superior. Director del Plan de
Emergencia de la Balsa.
Desarrollo de medidas especficas en funcin de la causa Director del Plan de
desencadenante de la emergencia. Emergencia de la Balsa.
para balsas de titularidad estatal con la Direccin General del Agua del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, salvo que sea una balsa gestionada por
SEIASA, en cuyo caso se har con la Direccin General de Desarrollo Rural y
Poltica Forestal del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
ESCENARIO 2
ACTUACIN RESPONSABLE
Comunicacin al rgano de direccin del Plan Territorial de la Director del Plan de
Comunidad Autnoma <Insertar nombre de la Comunidad Emergencia de la Balsa.
Autnoma en la que se ubique la balsa> (**) (***).
Comunicacin al Centro de Coordinacin Operativo (CECOPI) Director del Plan de
(**). Emergencia de la Balsa.
Comunicacin a la Subdelegacin del Gobierno en <Insertar Director del Plan de
nombre de la provincia en la que se ubique la balsa> (****). Emergencia de la Balsa.
Comunicacin a la Administracin Hidrulica competente en Director del Plan de
materia de seguridad de presas, embalses y balsas definida Emergencia de la Balsa.
segn el RD 9/2008 (*).
Comunicacin a la presa situada aguas abajo. Director del Plan de
Emergencia de la Balsa.
Comprobacin del sistema de alarma. Director del Plan de
Emergencia de la Balsa.
Desarrollo de medidas especficas en funcin de la causa Director del Plan de
desencadenante de la emergencia. Emergencia de la Balsa.
para balsas de titularidad estatal con la Direccin General del Agua del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, salvo que sea una balsa gestionada por
SEIASA, en cuyo caso se har con la Direccin General de Desarrollo Rural y
Poltica Forestal del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
ESCENARIO 3
ACTUACIN RESPONSABLE
Activacin de sirenas. Director del Plan de
Emergencia de la Balsa.
Comunicacin al rgano de direccin del Plan Territorial de la Director del Plan de
Comunidad Autnoma de <Insertar nombre de la Comunidad Emergencia de la Balsa.
Autnoma en la que se ubique la balsa> (**) (***).
Comunicacin al Centro de Coordinacin Operativo (CECOPI) Director del Plan de
(**). Emergencia de la Balsa.
Comunicacin a la Subdelegacin del Gobierno en <Insertar Director del Plan de
nombre de la provincia en la que se ubique la balsa> (****). Emergencia de la Balsa.
Comunicacin a la Administracin Hidrulica competente en Director del Plan de
materia de seguridad de presas, embalses y balsas definida Emergencia de la Balsa.
segn el RD 9/2008 (*).
Comunicacin a la presa situada aguas abajo. Director del Plan de
Emergencia de la Balsa.
para balsas de titularidad estatal con la Direccin General del Agua del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, salvo que sea una balsa gestionada por
SEIASA, en cuyo caso se har con la Direccin General de Desarrollo Rural y
Poltica Forestal del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
ACTUACIN RESPONSABLE
Comunicacin de fin de emergencia de la balsa a todos los Director del Plan de
organismos con los que se haya establecido comunicacin Emergencia de la Balsa.
hasta ese momento.
<El cuadro que se presenta a continuacin es orientativo, en cada caso se debern adoptar
los indicadores y actuaciones de vigilancia y control ms adecuados. Los indicadores a los
que se refiere son los definidos en la tabla del apartado 4.2 del captulo 4>
Indicadores
indicadas en un escenario
anterior.
V16. Actuaciones asociadas a
un escenario anterior no x x x x x
realizadas.
El desarrollo de las medidas correctoras que requieren una aclaracin se incluye dentro del
Apndice 4 de este Tomo I.
<El cuadro que se presenta a continuacin es orientativo, en cada caso se debern adoptar
los indicadores y medidas correctoras ms adecuadas>
Indicadores
CAPTULO 5
<PGINA EN BLANCO>
NDICE
5.2.3.- Conclusin.
<PGINA EN BLANCO>
En las balsas, la brecha de rotura puede aparecer en distintos puntos a lo largo de todo el
permetro de la balsa, dando lugar en cada caso a distintas afecciones que impliquen la
clasificacin en la categora A o B de la balsa.
Para cada una de estas brechas consideradas, se realiza una simulacin de los distintos
escenarios de rotura definidos en el epgrafe 5.2.
En las tablas de estimacin de daos se presentan los producidos en el estudio de todas las
brechas. Los mapas de afecciones son la envolvente de todas brechas estudiadas.
Para la balsa <Insertar el nombre de la balsa> las brechas de rotura que se van a analizar y
las afecciones causadas por cada una son las siguientes:
<Se deben especificar las diferentes brechas que se van a estudiar, y se debe justificar
cules son, de manera que se cubran todas las posibles afecciones.>
Los escenarios anteriores se han agrupado en dos bloques. El primer bloque supone el
colapso de la balsa, y el segundo hace referencia a una avera grave en alguno de sus
rganos de desage, realizndose a continuacin una revisin de los mismos.
5.2.3.- Conclusin
<Rellenar la siguiente tabla, con los valores correspondientes. Se ha de incluir una tabla por
cada una de las distintas brechas estudiadas.>
Se ana-
Definicin del esce-
liza Justificacin Parmetros
nario
(S/No)
Rotura sin avenida Por similitud con el escenario de
No
(H1). rotura H2.
Rotura con avenida Nivel del embalse = <Insertar
(H2). cota correspondiente>
m.s.n.m.
S Avenida considerada Q =
<Insertar caudal de la avenida
extrema > m3/s considerando
T=1.000 aos
Rotura de compuertas No El mximo caudal que se
(A1 -desages de vertera al cauce sera del orden
fondo). de <Insertar caudal
correspondiente> m3/s, inferior
al caudal de daos (<Insertar
<Rellenar la siguiente tabla con los valores correspondientes al caso de la balsa. Se debe
incluir una tabla por cada una de las brechas estudiadas.>
Modelizacin de la rotura
<En la siguiente tabla de afecciones se incluyen para cada afeccin los datos de descripcin
de la afeccin, trmino municipal, provincia, distancia a origen, coordenadas, gravedad de la
afeccin, cota de afeccin, tiempo de llegada del frente de onda, cota mxima de
inundacin, calado mximo sobre la afeccin, tiempo de cota mxima, caudal mximo,
APNDICE 1
<PGINA EN BLANCO>
Pgina 2 deApndice
6 1. Anlisis hidrulico de la propagacin de la onda de rotura
REVISIN <Insertar nmero de revisin> Fecha de redaccin <Insertar fecha de redaccin>
Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
INDICE
<PGINA EN BLANCO>
Pgina 4 deApndice
6 1. Anlisis hidrulico de la propagacin de la onda de rotura
REVISIN <Insertar nmero de revisin> Fecha de redaccin <Insertar fecha de redaccin>
Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
<Se justificar la eleccin de la escala de trabajo adecuada, que servir de base para la
modelizacin hidrulica en el modelo numrico elegido>
<Se presentar una justificacin del coeficiente de rugosidad adoptado para la simulacin
hidrulica>
<Se presentar la justificacin realizada para la determinacin del lmite del estudio de
propagacin de la onda de rotura de la balsa>
Pgina 6 deApndice
6 1. Anlisis hidrulico de la propagacin de la onda de rotura
REVISIN <Insertar nmero de revisin> Fecha de redaccin <Insertar fecha de redaccin>
Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
APNDICE 2
<PGINA EN BLANCO>
Puesto en la
Forma de
organizacin del Nombre y apellidos Direccin
localizacin
Plan
para balsas de titularidad estatal con la Direccin General del Agua del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, salvo que sea una balsa gestionada por
SEIASA, en cuyo caso se har con la Direccin General de Desarrollo Rural y
Poltica Forestal del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
APNDICE 3
<PGINA EN BLANCO>
Personas
Empresa o Medios Forma de
Ubicacin Disponibilidad en
compaa disponibles comunicacin
contacto
Material granular En 3 horas en
para taponado de la balsa.
surgencias
Lminas plsticas En 3 horas en
la balsa.
APNDICE 4
FORMULARIO DE COMUNICACIONES
<PGINA EN BLANCO>
1) Se comunica a:
rgano de Direccin del Plan Territorial de ________________ (**) (***)
Subdelegacin del Gobierno en_________________________ (****)
CECOPI (**)
Administracin Hidrulica competente en materia de seguridad de presas, embalses y balsas
definida segn el RD 9/2008(*):______________________
Sala Nacional de Emergencia de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias
Presa situada aguas abajo ________________________
Otros...
2) La declaracin de escenario
Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3
Fin de la Emergencia
3) Anteriormente la presa se encontraba en:
Explotacin normal
Escenario 0 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3
6) Se comunica simultneamente a:
rgano de Direccin del Plan Territorial de ________________ (**)
Subdelegacin del Gobierno en_________________________ (***)
CECOPI (**)
Administracin Hidrulica competente en materia de seguridad de presas, embalses y balsas
definida segn el RD 9/2008 (*)__________________
Sala Nacional de Emergencia de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias
Presa situada aguas abajo _____________________
Otros...
RESPONDA enviando esta misma hoja, marcando la casilla correspondiente al fax del
Centro de Gestin de Emergencias de la balsa
El Organismo:
ha recibido la notificacin adjunta. Fecha: Hora: Firma: Sello:
para balsas de titularidad estatal con la Direccin General del Agua del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, salvo que sea una balsa gestionada por
SEIASA, en cuyo caso se har con la Direccin General de Desarrollo Rural y
Poltica Forestal del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
APNDICE 5
<PGINA EN BLANCO>
ACTUACIONES:
ACTUACIONES:
RESULTADOS:
ACTUACIONES:
ACTUACIONES:
RESULTADOS:
ACTUACIONES:
RESULTADOS:
ACTUACIONES:
Diagnstico del estado general del conjunto de las instalaciones, considerando
incluidas en ellas tanto la balsa y su cimiento como el vaso y el cauce en las
inmediaciones de la balsa.
El primer elemento a comprobar debe ser en todos los casos la validez del estado
del indicador que ha motivado la emergencia, sea ste consecuencia de la
inspeccin, de la auscultacin o de las pruebas de funcionamiento.
Slo se concluir que se trata de una medida anmala, motivada por algn tipo de
error (debido a la instrumentacin o su registro, a fallo humano o a cualquier otro
tipo) si se produce alguna de las circunstancias siguientes:
o Rehecha la lectura, la nueva lectura se sita en el rango de normalidad y es
acorde con las medidas anteriores.
o Se identifica la causa del eventual fallo en la inspeccin, auscultacin o
prueba y, solventada sta, el indicador se sita en el rango de normalidad.
o Elementos redundantes y fiables permiten afirmar la normalidad de la
situacin.
La interpretacin evaluar tanto el estado general del elemento como su previsible
evolucin futura, estableciendo un rango de normalidad en la evolucin temporal.
En la interpretacin se tendrn en cuenta las circunstancias excepcionales que
hayan tenido lugar a lo largo del tiempo.
ACTUACIONES:
ACTUACIONES:
RESULTADOS:
ACTUACIONES:
MEDIDAS CORRECTORAS
<De las medidas correctoras previstas en este apndice solo se recogern en el Plan de
Emergencia de la Balsa aquellas que le sean aplicables, pudindose a su vez recoger otras
no descritas aqu. Las medidas correctoras recogidas en este apndice se deben de
considerar tan solo como un ejemplo, que ha de adaptarse a las circunstancias concretas de
cada balsa.>
ACTUACIONES:
ACTUACIONES:
ACTUACIONES:
El Director del Plan de Emergencia de la Balsa establecer la zona que debe ser
objeto de estabilizacin, consecuencia de la inspeccin.
La estabilizacin consistir en la descarga de la cua potencialmente deslizante y,
si es posible, la carga con el material excavado de la zona estabilizadora de la
cua, si es que sta es definible con seguridad.
Una vez definida la zona a descargar, por medios mecnicos ser removido el
material deslizante comenzando desde las zonas ms altas.
El material removido ser situado en una zona segura, definida por el Director del
Plan de Emergencia de la Balsa.
PLANOS
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Plan de Emergencia de la Balsa de <Insertar el nombre de la balsa>
<PGINA EN BLANCO>
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INDICE
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<En los planos correspondiente a la zona potencialmente inundable (planos 8 del ndice
anterior), se indicar la envolvente de la zona potencialmente inundable para la hiptesis
de rotura ms desfavorable en cada brecha que haya motivado la clasificacin de la
balsa en las categoras A o B, con identificacin de la posicin del frente de onda a los
30, 1 hora y horas sucesivas, y localizacin de las afecciones. En las secciones o zonas
significativas de singular importancia y en aquellos puntos que han motivado la
clasificacin de la balsa se indicarn y enmarcarn las cotas de referencia, el calado y
cotas mximas, el caudal mximo, la velocidad mxima y los tiempos iniciales y punta
de llegada de la onda de rotura. En cada hoja del plano se indicar claramente el texto
Envolvente del rea potencialmente inundable y tiempos de llegada de la onda de
rotura correspondiente a la Hiptesis de Rotura, incluyndose la indicacin de que
slo son vlidos a efectos de planificacin de emergencia de rotura de balsas>
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