ENSAYO

El impacto de la globalizacin sobre la realidad educativa

Resumen
El siguiente artculo aborda los efectos del impacto de la globalizacin sobre la realidad
educativa en el Per. El anlisis se inicia con un enfoque histrico de la globalizacin;
seguidamente evaluaremos sus repercusiones en el plano educativo; luego
presentaremos una crtica a la actual mercantilizacin del proceso educativo y,
finalmente, la necesidad de trabajar por un proyecto educativo nacional en pro del
desarrollo econmico y social del Per.

Introduccin
La actual sociedad del conocimiento presenta una compleja constitucin. Los
ciudadanos de la moderna aldea global se sitan en una encrucijada. Ante la presencia
de este nudo gordiano social y econmico los actores sociales de las diferentes culturas
buscan encontrar soluciones viables y eficaces a la problemtica de sus respectivas
comunidades desde los predios del respeto por la especificidad cultural de los pueblos
hasta la defensa y promocin de los derechos humanos. A guisa de este ideal la
educacin constituye un derecho humano por excelencia. En las subsiguientes pginas
analizaremos las races de la problemtica global en torno a la crisis de la educacin. La
globalizacin ha permitido masificar determinada cantidad de conocimientos, sin
embargo, el proceso educativo ha sufrido ciertos cambios que no han tenido
repercusiones positivas en las poblaciones menos favorecidas de los pases
subdesarrollados. A continuacin tambin un descarnado anlisis del rol protagnico
que asume la banca internacional como corifeo de las polticas educativas a nivel
mundial. Seguidamente algunas disquisiciones en torno a la necesidad de poner en
marcha un proyecto educativo nacional que aquilate las fuerzas de todos los miembros
de la sociedad civil como agente dinamizador de los procesos sociales dirigidos a
viabilizar la reforma educativa y el desarrollo econmico-social de la poblacin.

MARCO TEORICO
La violenta irrupcin de la globalizacin
Homo homini lupus! El hombre es un lobo para el hombre! Este latinazgo que nos
remite a Hobbes viene ha constituirse grosso modo en el ideario poltico y filosfico de
la globalizacin. Este fenmeno mundial ha sido interpretado por los economistas
liberales como el proceso mediante el cual se produjo una integracin de las economas
y sociedades del mundo () y que ha logrado aumentar el ingreso y los niveles de vida

1
en muchas regiones del mundo1 Nada ms lejano de la realidad, ya que como sealan
los informes del Banco Mundial existen en el planeta mil trescientos millones de
personas pobres. En nuestro pas la cifra bordea ms del 50% de la poblacin los cuales
viven en situacin de pobreza.
Desde un punto de vista diametralmente opuesto al ya mencionado enfoque neoclsico
podemos afirmar que la globalizacin es el fenmeno econmico, social y cultural
generado por la expansin de las grandes empresas transnacionales2. La expansin del
statu quo econmico que ostenta como piedra de toque al capital se ha logrado sostener
en el tiempo gracias al posicionamiento econmico de las transnacionales quienes han
modernizado sus tecnologas con miras a efectivizar la explotacin de los recursos
naturales y la fuerza de trabajo.
En este proceso histrico existe tambin una carga ideolgica ya que la globalizacin
surge con fuerza como una nueva ideologa (no slo econmica) que supone un proceso
de occidentalizacin del mundo, un nuevo orden mundial y una homogeneizacin
cultural Los asertos del profesor espaol Martiniano Romn Prez nos traen a la
memoria las afirmaciones del filsofo Augusto Salazar Bondy la cultura peruana puede
ser tipificada como una cultura de dominacin3. Las condiciones econmicas dentro de
las cuales el Per se desarrolla no permiten que se pueda impulsar una poltica ms
agresiva y justa para todos los ciudadanos.
En el pasado siglo tras la crisis energtica del setenta, Latinoamrica transit por una
severa depresin econmica a mediados de los ochenta producto de la corrupcin
gubernamental y el psimo manejo de los fondos pblicos. En este escenario los gurs
de la Escuela de Chicago presentan una agresiva campaa de difusin de las principales
ideas de su plan econmico, el cual se caracteriz por ser un dechado de la
maximizacin del liberalismo. Las polticas de ajuste econmico tuvieron como evento
fundacional el denominado consenso de Washington, de noviembre de 1989. En esta
reunin, al comps del asesoramiento de economistas del think tank de Chicago,
algunos pases latinoamericanos, entre ellos el Per, se comprometan a ejecutar ipso
facto las ideas del consenso. Una de las medidas de ajuste propuestas por John
Williamson, promotor del denominado consenso, era la disminucin a cero del dficit
fiscal; es decir, se privilegia la reduccin de la inflacin a costa del congelamiento de
salarios, el despido masivo y la pauperizacin de los trabajadores.
1 Aninat, Eduardo. Cmo enfrentar los desafos de la globalizacin? En revista Finanzas y Desarrollo.
Lima marzo 2002, p. 4
2 Romn Prez, Martiniano. Sociedad del conocimiento y refundacin de la escuela desde el aula.
Ediciones Libro Amigo. Lima 2004, p. 30
3 Salazar Bondy. Cultura de dominacin. Editorial del Instituto Nacional de Cultura del Per. Lima 1975,
p. 96

2
De otro lado, la irrupcin violenta de la globalizacin, verbigracia, a travs de los mass
media, sujetos a la digitacin de las lite corporativa, trastocaron el imaginario colectivo
de la poblacin la cual se hallaba inerme ante el intempestivo avance de un discurso
lingstico y tecnolgico enajenante y con la capacidad para pervertir los smbolos y
patrones culturales de su misma comunidad. Por ello afirma Salomn Lerner Febres
estamos ante un tipo de globalizacin internacional donde una suerte de
homogenizacin se instala, amenazando desplegar o destruir los referentes tradicionales
y nacionales4. Dentro de este panorama econmico-social la educacin juega un rol
protagnico, ya que se constituye en piedra angular del empuje ideolgico y poltico
tanto para el sostenimiento como para la crtica del establishment.

Educacin para todos, la propuesta de JomtieN

Es as que la educacin peruana fue una de las primeras vctimas de la globalizacin y
del neoliberalismo. Asimismo, las repercusiones de estos fenmenos sociales tuvieron
un alcance global en las polticas educativas de muchos pases. Como bien afirma la
doctora ecuatoriana Rosa Mara Torres nunca antes fueron tan homogneas y globales
las polticas, la educativa en particular. Bajo el manto de la educacin para todos
(Jomtien 1990) y enarbolando la consigna del mejoramiento de la calidad de la
educacin el tercer mundo termin aceptando un molde universal de reforma educativa,
polticas programas y proyectos muy similares en todo el mundo5 A raz de la reunin
en Jomtien (1990) las transnacionales, al socaire de los gobiernos ms influyentes del
planeta, deciden impulsar medidas para la reforma educativa con miras a posibilitar la
ya necesaria, para ellos, mercantilizacin del sistema educativo. La tan mentada
sociedad del conocimiento abrazaba tambin un trasfondo ideolgico.
En este contexto se haca imperativa para algunos tecncratas la pronta reduccin del
servicio educativo como tal a la categora de mercanca la uniformizacin de la poltica
educativa a escala global est vinculada al creciente peso de los organismos
internacionales en el diseo y ejecucin de la poltica educativa en los pases en
desarrollo, particularmente del Banco Mundial quien como sabemos es uno de los
principales financistas de las pretendidas reformas del sistema educativo en los
noventa. Educacin para todos, en Jomtien 1990, signific tambin que en el nuevo
escenario mundial en donde se haca cada vez ms compleja la tecnologa comunicativa,
y la informacin se converta en riqueza y producto nacional el desenvolvimiento de la
polticas gubernamentales deban de estar dirigidas a hacer de la educacin un servicio

4 Lerner Febres, Salomn y Rosemary Rizo-Patrn. Globalizacin o mundializacin? Impacto sobre el

ethos de la ecuacin. En revista del Instituto Riva-Agero 23, Lima 1996, p.10
5 Torres, Rosa Mara. Educacin para todos. La tarea pendiente. Editorial Laboratorio Educativo, 2004,
p.23.

3
ms democrtico para todos los ciudadanos, por lo menos ese fue el objetivo inicial de
los ejecutivos de aquella reunin en Jomtien. De otro lado, el socilogo Theotonio Dos
Santos nos manifiesta que el desarrollo de la educacin requiere de una base social ms
igualitaria, pues es difcil desarrollar una estructura educacional democrtica en
situaciones de alta concentracin del ingreso.6 De la elaboracin de un plan nacional de
educacin que vaya de la mano con la ejecucin de una poltica econmica ms
equitativa depender el impulso y desarrollo de nuestro pas. Pero, como dice Theotonio
Dos Santos nuestras lites son una oligarqua que vive separada del pueblo () Este
grupo oligrquico coincide con los intereses del gran capital internacional, que ve en las
zonas perifricas; zonas de expansin de sus negocios. Las transnacionales han copado
los diferentes foros y congresos internacionales referidos a la temtica educativa con el
claro propsito de posicionarse en el mercado global. Ello se hace ms evidente ante los
recientes tratados de libre comercio firmados por algunos pases de Latinoamrica que
reducen el proceso educativo a meros procedimientos crematsticos. Las empresas
privadas estn interesadas en una universalizacin de la ecuacin como mercanca ()
Detrs de eso hay una ideologa de que la ciencia es nica, el pensamiento es nico. A
partir de aqu los grandes beneficiarios son las grandes corporaciones internacionales,
ya que son estas las que concentran una ingente cantidad de recursos financieros lo que
les permite flexibilizar su produccin; reducir considerablemente sus costos, lo cual
implica casi siempre despido masivo de trabajadores, influencia en las decisiones
gubernamentales y control agresivo, a travs de campaas de marketing contaminadas
de publicidad engaosa, la voluntad del ciudadano. Esto repercute de manera directa en
la escuela ya que el rechazo de la escuela como una esfera pblica democrtica ha ido
de la mano con la creciente insistencia en definir a los jvenes en trminos de valores
mercantiles: ya fuera como consumidores o como mercancas7. Algunos autores nos
hablan incluso de la presencia de una visin mercantilista de la sociedad.
para el mercantilismo social todo es un problema econmico () es la gran
alucinacin de la riqueza () crea desigualdades y pobreza8 Reducir el problema de la
educacin a una mera temtica economicista imposibilita el conocimiento profundo de
esta problemtica. La pretendida mercantilizacin de la educacin
El reduccionismo economicista de la temtica educativa no es nuevo como afirma
ngel Prez9 y Rosa Mara Torres. Sin embargo, el endurecimiento y la globalizacin de
esta concepcin son muy preocupantes. As lo reconoce, desde una visin
6 Santos, Theotonio Dos. Sin educacin no hay desarrollo. I Congreso Internacional de Educacin.
Lima, 20-24 Febrero 2006, Derrama Magisterial, p.3.
7 Giroux, Henry. Pedagoga y poltica de la esperanza. Amonnurte editores. Buenos Aires 2003, p. 356.
8 Pedagoga histrica critica. Instituto de pedagoga popular. Lima 1999, p.127.
9 Prez, ngel. La cultura escolar en la sociedad neoliberal. Ediciones Moratta. Madrid 1998.

4
multidisciplinaria, el informe Delors: ha venido aumentando en la mayora de pases la
demanda de una educacin con fines econmicos10. Se puede afirmar que la educacin
contribuye al desarrollo econmico de un pas, pero no se puede mercantilizar el
proceso educativo con miras de incrementar las arcas de determinados grupos de poder.
El proceso que hoy llamamos institucionalizacin de la educacin de la educacin, sus
normas y sistemas de autoridad, no est desligado de objetivos y privilegios culturales,
vinculados a intereses econmicos, ideolgicos y polticos11. La construccin de
mecanismos de participacin democrtica dentro del aparato estatal con miras de
mejorar la ecuacin son muchas veces arrendajos de las propuestas y directivas
pedaggicas de lobbyes internacionales. Una verdad descarnada segn C.A. Bowers
quien nos dice que la globalizacin es la continuacin del proceso colonizador de
occidente en base a la educacin, la cual se constituye en pieza clave del andamiaje
neocolonizador. Para C.A. Bowers, a travs de la educacin, las transnacionales
difunden a nivel global su ideologa mercantilista. Todo es reducido a categoras
econmicas, muy vinculadas al vademcum del liberalismo; a lo que Paul Krugman
denomin internacionalismo pop, y el politiclogo italiano Claudio Magris llamara
aziendalismo ideolgico. Segn C.A. Bowers la presencia de de la ideologa
impositiva de la globalizacin nos llega a travs de los libros de texto, de los cuales
dice: su importante papel en el proceso educacional de transmisin cultural es la
dinmica oculta, por la cual la cultura que es parte de las actividades naturales de los
autores de texto y de los docentes, de su sentido de la realidad no examinada, llega a ser
compartida con los estudiantes y se da por sentada12. Se da un proceso de ocultamiento
y manipulacin de la informacin. Los libros de texto se callan sobre los modos
alternativos de conocimiento. De esta manera se robustecen los lazos con la filosofa
posmoderna, reverdecen, se asienta el aggiornamiento ideolgico. El profesor Walter
Pealoza acota pareciera as que se ha instalado en nuestra poca el escepticismo de los
sofistas griegos13 La educacin convertida en mercanca pervierte la voluntad de la
poblacin, la transforma en seres autmatas sin capacidad de reflexin prospectiva ni
espritu colectivo alguno. Ante esto Giroux propone un mayor vnculo de la poltica en
la educacin, sin aspavientos

10 UNESCO. Informe de la Comisin Internacional sobre educacin para el siglo XXI. Informe Delors:
Educacin encierra un tesoro. UNESCO, Mxico, 1996, p.70
11 Ciudadana, poder y educacin. Editorial Gra. Barcelona, 2003, p. 44.
12 Bowers, C.A. Detrs de la apariencia. Hacia la descolonizacin de la educacin. Editorial PRATEC,
Lima, 2002, p. 27.
13 Pealoza Ramella, Walter. Los propsitos de la educacin. Fondo Editorial del Pedaggico San
Marcos. Lima 2003, p.25.

5
plantea que la educacin poltica implica reconocer que la educacin es
inherentemente poltica porque es directiva y su objetivo es informar a personas an
incompletas de lo que significa ser un ser humano e interactuar en el mundo14. La
educacin tiene que tener un propsito de cambio y transformacin humana. Un
acercamiento a la poltica, como fuente de discusin hara de la educacin una
herramienta fortsima para el desarrollo espiritual, heurstico, material y cientfico de
nuestro pas. La globalizacin ha satanizado con vehemencia la praxis de la poltica.
Hoy sentimos los estragos de ese accionar en lo que Viviane Forrester denomin la
violencia de la calma, o lo que Pierre Bourdieu sentenci como el enclaustramiento
mental. Con ello se alude a la presencia de alumnos mediocres, irreflexivos, egostas y
muchas veces violentos. Corolario de ms de veinte aos de globalizacin, corrupcin y
violencia poltica.
Sin embargo, siempre existe una esperanza, como seala Giroux: ante la dualizacin
social, las desigualdades educativas, la globalizacin econmica, la exclusin social
() las personas se organizan en movimientos sociales que surgen como resistencia a
las desigualdades existentes. La esperanza reside en nuestras propias fuerzas para
propiciar el cambio. Por ello es menester que la sociedad en su conjunto trabaje en la
elaboracin de un proyecto educativo nacional que integre todas las aspiraciones y
objetivos de un pas tan diverso como el nuestro. Un enfoque poltico pluricultural nos
permitir la creacin de partenariados lo suficientemente amplios que garanticen la
participacin de todas las instituciones polticas y la sociedad civil en su conjunto con
miras de compartir expectativas y fines a futuro, teniendo como norte principal el
desarrollo econmico, social y cultural de nuestro pas. Hacia ese objetivo debe apuntar
la educacin; esencia del cuerpo y espritu del ser humano.

ARGUMENTO
El cambio en la educacin
El incremento y la complejidad de los problemas que este giro promueve es quiz ms
perceptible en la educacin superior, debido al cambio de las estructuras sociales, entre
las cuales la globalizacin (como un factor externo) ha sido un aspecto importante y por
el hecho de que la educacin superior por s misma se ha visto obligada a proponer
cambios internos radicales como resultado de la situacin explosiva en el incremento de
alumnos, profesores y administrativos. Adems, porque al ser el alumno egresado quien
se enfrenta precisamente a los nuevos retos de la oferta y la demanda, encara grandes
problemas, tales como elegir, analizar y emplear la informacin, investigar y generar

14 Giroux, Henry. Cultura, poltica y prctica educativa. Biblioteca de aula. Barcelona-Espaa 2003,
p139.

6
procesos y tcnicas innovando los existentes, que hacen evidente la necesidad de un
aprendizaje distinto y permanente.

Una visin renovada

La educacin superior necesita ahora una visin renovada para su planeacin, que sea
congruente con las caractersticas de la sociedad de la informacin, como por ejemplo,
el desarrollo y promocin de las nuevas tecnologas, las cuales en la actualidad amplan
las fronteras y transfiguran ya el proceso de enseanza-aprendizaje. Por ello se ha visto
que es necesario repensar los conceptos bsicos de la planeacin estratgica de las
universidades y explorar las competencias que las instituciones de educacin superior
forzosamente requerirn para poder anticipar las exigencias a las que sus alumnos se
enfrentarn en el siglo XXI.

Qu es la sociedad de la informacin
Como se ha visto, los cambios que se prev debern hacer las instituciones educativas
responden a esta nueva era, por lo que juzgamos necesario definirla, aunque por razones
de espacio slo lo hagamos brevemente.
La sociedad industrial se sustentaba en el uso de los recursos clsicos de la economa, la
sociedad de la informacin se fundamenta en el capital humano reforzado por las
nuevas tecnologas. Hoy el conocimiento se renueva cada cinco aos y en ese lapso se
genera ms informacin que en todos los cientos de aos previos. Esta transformacin
conduce a que la educacin se plantee de manera diferente.
Las principales caractersticas de la sociedad de la informacin son:
La economa dirigida por conocimientos globales.
La comunicacin como directiva.
El aprendizaje como fuente de un atributo sostenido y competitivo.
La informacin compartida contra el atesoramiento del conocimiento.

El cambio en la educacin. La educacin basada en competencias

Para establecer un cambio en la educacin a escala mundial que garantice la excelencia
y que satisfaga las necesidades de la prctica laboral contempornea, los investigadores
(Holland 1966-97; Bigelow 1996; Mardesn 1994; Grootings 1994; Ducci 1996, entre
otros) han propuesto que este proceso debe iniciarse desde un marco conceptual que
cimiente la consonancia entre los conocimientos, las habilidades y los valores. El marco
conceptual lo constituyen las caractersticas propias de la identidad de cada institucin
con su misin y sello especficos.

La UNESCO expresa

7
En la Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior (1998) en la sede de la
UNESCO se expres que es necesario propiciar el aprendizaje permanente y la
construccin de las competencias adecuadas para contribuir al desarrollo cultural, social
y econmico de la sociedad.
Asimismo, se seal que las principales tareas de la educacin superior han estado y
seguirn estando ligadas a cuatro de sus funciones principales:
Una generacin con nuevos conocimientos (las funciones de la investigacin).
El entrenamiento de personas altamente calificadas (la funcin de la educacin).
Proporcionar servicios a la sociedad (la funcin social).
La crtica social (que implica la funcin tica).

Los medios para alcanzar las metas educativas

Con la modernidad, el ser humano se enfrenta a cambios radicales y comprende que
ahora, ms que en ningn otro tiempo, debe reflexionar sobre su situacin como persona
en desarrollo y edificar su camino. Es decir, necesita elaborar un proyecto de vida muy
claro para alcanzar sus propias metas, aquello que anhela o espera ha de construirlo y
responder por ello. En este momento, para alcanzar las metas educativas, la educacin
superior requiere que se trace un plan para cambiar o rectificar una situacin existente,
tarea que comprende las siguientes fases: la intencin particular del individuo de actuar
(lo que se quiere realizar o edificar en razn del propio crecimiento como persona, que
exige una estrecha relacin con la tica y de un proyecto de vida situado en el entorno
del siglo XXI), estipular previamente los resultados que se quieren obtener y la
inversin de esfuerzos en conjunto de lderes y comunidad para democrticamente
alcanzar las metas.
Los avances de la investigacin de punta indican que actualmente el proyecto educativo
establece que la obtencin de las metas radica en el conocimiento de la disciplina, el
desarrollo de las habilidades, las competencias de desempeo o de produccin y la
madurez de los hbitos mentales y de conducta que se relacionen con los valores
universales y con los de la misma disciplina.

La educacin basada en competencias

Todos los rubros para alcanzar las metas educativas son importantes por igual, adems
de que unos y otros se vinculan para conseguir un fin, o el logro que establecen las
competencias. No obstante, en este espacio nos referiremos especficamente a las
competencias porque este trmino puede an prestarse a confusin, al haber sido
acuado por la educacin hace relativamente poco.

Nueva dimensin

8
Las competencias detentan una nueva dimensin, que va ms all de las habilidades o
destrezas, por ejemplo, dos personas pueden haber desarrollado sus habilidades al
mismo nivel, pero no por eso pueden construir un producto con la misma calidad y
excelencia. Competencia implica algo ms, que se expresa en el desempeo.
Competencias y desempeo
El desempeo en la educacin est determinado por una manifestacin externa que
evidencia el nivel de aprendizaje del conocimiento y el desarrollo de las habilidades y
de los valores del alumno. El resultado del desempeo es un fin planificado que tambin
requiere se planifique el desarrollo de ciertas habilidades y destrezas especficas, que se
habrn elegido de acuerdo con el objetivo deseado.
La intencin que se da a la competencia es desempear o producir algo para s y para
los dems, esta intencin se vincula con la estructura cognoscitiva de quien lo
desempea o produce y con las normas o criterios de quienes lo evalan y lo interpretan.
La construccin de competencias debe realizarse desde el marco conceptual de la
institucin y desde las metodologas que las determinen. El producto o desempeo debe
presentarse de acuerdo con los trminos o criterios de las exigencias de calidad que
previamente se habrn acordado o establecido para la presentacin o el desempeo.

Construccin de competencias
La construccin de competencias no puede realizarse de manera aislada, sino que debe
hacerse a partir de una educacin flexible y permanente, desde una teora explcita de la
cognicin, dentro del marco conceptual de la institucin, en un entorno cultural, social,
poltico y econmico.
Las competencias, igual que las actitudes, no son potencialidades a desarrollar porque
no son dadas por herencia ni se originan de manera congnita, sino que forman parte de
la construccin persistente de cada persona, de su proyecto de vida, de lo que quiere
realizar o edificar y de los compromisos que derivan del proyecto que va a realizar. La
construccin de competencias debe relacionarse con una comunidad especfica, es decir,
desde los otros y con los otros (entorno social), respondiendo a las necesidades de los
dems y de acuerdo con las metas, requerimientos y expectativas cambiantes de una
sociedad abierta.
El desempeo debe planificarse de tal manera que admita que el educando tenga un
desarrollo apropiado en las distintas situaciones y pueda adaptarse a las cambiantes
formas de organizacin del trabajo.

Las competencias en el proceso educativo

Con lo anterior es posible afirmar que las competencias en la educacin pueden
definirse como la convergencia entre los conocimientos de la disciplina, las habilidades

9
genricas y la comunicacin de ideas. Las habilidades genricas especifican lo que se
debe hacer para construir una competencia u obtener un resultado o un desempeo:
trabajo de equipo, planteamiento de problemas, encontrar y evaluar la informacin,
expresin verbal y escrita, uso de las nuevas tecnologas y resolucin de problemas. En
la educacin basada en competencias, stas dirigen el sentido del aprendizaje, quien
aprende lo hace desde la intencionalidad de producir o desempear algo, involucrndose
con las interacciones de la sociedad. Las competencias son parte y producto final del
proceso educativo. Competencia es su construccin durante el proceso educativo,
como tambin lo es su desempeo, es decir, el resultado prctico del conocer.

Resultados y desempeo
Las competencias son el eje de los nuevos modelos de educacin y se centran en el
desempeo. Ser competente o mostrar competencia en algo implica una convergencia
de los conocimientos, las habilidades, los valores y no la suma de stos. La
convergencia de estos elementos es lo que da sentido, lmites y alcances a la
competencia.

En trminos pedaggicos
Centrar los resultados en el desempeo implica modificar no slo el tipo de diseo
curricular, sino tambin las prcticas de enseanza y la evaluacin que tradicionalmente
se haban centrado en la informacin que el estudiante almacenaba.
Ahora se proponen diferentes esquemas con una diversificacin de situaciones de
aprendizaje y evaluacin que permitan al estudiante adoptar un papel activo de manera
que pueda ejercer sus conocimientos, habilidades y conductas en situaciones en las que
este conjunto de aprendizajes se combinen de distintas formas.
Asimismo, no podr separarse el saber del saber hacer, el esfuerzo quedar centrado en
los resultados en los que ambos se integran.

Objetivos y resultados
Para expresar los propsitos educativos, segn recomienda The Concepts and Methods
of the Competency Outcomes and Performance Assessment, es preferible utilizar, en vez
del vocablo tradicional objetivos, el trmino ms actual resultados, porque define
con mayor claridad las metas del aprendizaje y las prcticas bsicas y avanzadas de la
disciplina. El trmino objetivo implica intencin y el trmino competencia implica
resultado.
Resultados son los frutos que se obtienen, el final del producto, el foco de todas las
actividades relacionadas; requieren que se hayan construido competencias y
desarrollado las habilidades que les conciernen, adems de que el estudiante se haya

10
comprometido y hecho competente en las habilidades que utilizar en su prctica
profesional.
El trmino objetivos tradicionalmente ha sido utilizado como un enfoque a los modos
del aprendizaje y a la orientacin del estudiante para que aprenda contenidos. As, por lo
comn, el vocablo no refleja las habilidades relacionadas con la prctica ni tampoco
muestra el desempeo para cuya ejecucin fue necesario que el alumno aprendiera los
contenidos (Lenburg et al., 1995).

Las competencias como eje del currculo

Las tres tesis que plantea este trabajo apuntan a sealar que, si bien, un tratamiento
superficial e instrumental del tema de las competencias en el currculo universitario
pueden llevar a demonizarlo como eje de la poltica curricular, por el contrario, y
precisamente, un currculo orientado por el enfoque por competencias puede brindar la
oportunidad histrica de abrir un gran espacio de reflexin y no de cerrarlo- sobre los
procesos de diseo curricular, las prcticas de enseanza y las formas de evaluacin que
tienen lugar en la universidad.
Partimos de la nocin de competencia que propone Perrenoud6 como capacidad de
actuar de manera eficaz en un tipo definido de situacin, capacidad que se apoya en
conocimientos, pero no se reduce a ellos. La complejidad del problema es patente para
la educacin superior: se trata de formar estudiantes que tendrn que saber hacer
determinadas cosas (probablemente sin ulteriores instancias formales de formacin
nadie a quien tirar el fardo ms adelante) apoyados en determinados conocimientos,
pero no slo en ellos. Gran parte del problema radica en que el pasaje de la adquisicin
de un conjunto de conocimientos al dominio de una competencia no es algo lineal, y
debemos admitir que este proceso es bastante poco conocido para la mayora de los
docentes universitarios.
El concepto de educacin general, que est muy relacionado al de formacin integral,
est lejos de ser una propuesta etrea que apunta a entidades abstractas. Se trata de un
proyecto formativo que se propone una slida y firme formacin en determinadas
capacidades que hacen al carcter y la persona ms all de la dimensin intelectual. El
problema ha sido que se ha evolucionado hacia una identificacin de la nocin de
educacin general con el de cultura general, y a stas con la nocin de formacin
enciclopdica. Los estudiantes, en este marco, deben saber un poco de todo, lo cual
implica acumular importantes cantidades de contenidos. Como bien expresa Perrenoud,
el enfoque por competencias slo se opone a la cultura general si se le da a esta ltima
una orientacin enciclopdica. La recuperacin del valor instrumental de los contenidos
constituye una de las tareas centrales del diseo y el desarrollo curriculares. En pocas

11
palabras, los contenidos se vuelven relevantes en funcin de las competencias que se
quiere que los estudiantes logren.
Para ilustrar el esfuerzo de integracin que se est haciendo en nuestra universidad,
entre el logro de una educacin general y el enfoque por competencias, relatamos
brevemente algunas propuestas de poltica curricular recientes.
En la tradicin educativa que enmarca la gestin curricular de la universidad, esta lnea
argumental ha estado presente en la propuesta del currculum nuclear (core curriculum
en su denominacin original), entendido como el conjunto de ejes curriculares
fundamentales o esenciales a partir de los que se construye la propuesta educativa
universitaria. Es algo as como el sello distintivo de la institucin, donde se incluye lo
ms propio y caracterstico de su propuesta. Por ello, en el currculo nuclear, en las
diversas universidades en que funciona, se incluye un conjunto de asignaturas en las que
se pone especial nfasis en el servicio a la comunidad, en un enfoque personalizado de
la educacin, y en la capacidad que deben desarrollar los estudiantes de reflexionar en
forma sistemtica sobre sus actos.
Los objetivos de las primeras experiencias de currculo nuclear9 que surgieron en
universidades pblicas norteamericanas, apuntaban a un conjunto de competencias que
no han perdido vigencia:
Capacidad para pensar y escribir con claridad y efectividad;
La profundizacin en algn campo del conocimiento;
Una apreciacin crtica sobre cmo se obtiene y aplica el conocimiento y
comprensin del universo, de la sociedad y de s mismo, abarcando las esferas
cientfica, artstica, religiosa y filosfica;
Comprensin y pensamiento sistemtico sobre los problemas morales y ticos;
Conocimiento de otras culturas, tiempos y lugares, para adquirir la capacidad de
ver la propia existencia en contextos crecientemente amplios.
A partir de este movimiento, hoy en da se ha consolidado la existencia, en decenas de
universidades jesuitas en Estados Unidos, de una educacin orientada por el Currculo
nuclear, el que puede llegar a abarcar hasta un tercio de la propuesta curricular total de
un estudiante de grado.

Conclusiones
- La globalizacin ha generado cambios importantes en todos los pases del orbe.
- Las polticas de los diferentes gobiernos se constituyen en dechados mal
aplicados de las tesis de la banca internacional.
- La globalizacin ha generado no slo bienestar en las poblaciones de algunos
pases desarrollados, sino tambin ha permitido el recrudecimiento de la pobreza
en los pases en vas de desarrollo.

12
 - La globalizacin coloca a tiro de piedra el proceso educativo y el servicio
gratuito de educacin, como forma de viabilizar la mercantilizacin de ambas
categoras sociales.
- La globalizacin ostenta una ideologa basada en la primaca del dinero como
forma de vida y proyeccin a futuro.
- La educacin se constituye en un proceso social importantsimo en la dinmica
de las capacidades ciudadanas con miras de posibilitar el dilogo y la solidaridad
que fortalezcan la democracia y el Estado de Derecho.
- El proyecto educativo nacional rene los intereses y los objetivos de la sociedad
civil en su conjunto. Las diferentes visiones de nuestro pas se deben a su
carcter pluricultural, por ende los proyectos deben de ajustarse a los
requerimientos de cada una de las comunidades, asumiendo como prioridad el
respeto por la especificidad cultural de los mismos y valorando la diversidad
como un mecanismo para el enriquecimiento de las soluciones a los diferentes
problemas que aquejan al pas, en especial dentro del mbito de la temtica
educativa.

Bibliografa
- Aninat, Eduardo (2002). Cmo enfrentar los desafos de la globalizacin? En
revista Finanzas y Desarrollo. Lima, marzo 2002.
- Bowers, C.A (2002). Detrs de la apariencia. Hacia la descolonizacin de la
educacin. Editorial PRATEC, Lima.
- Frederick, Pablo (2005). Educacin y comercio en tiempos de globalizacin.
LOM editores. Santiago.
- Giroux, Henry (2003). Cultura, poltica y prctica educativa. Biblioteca de aula.
Barcelona-Espaa 2004, Pedagoga y poltica de la esperanza. Amonnurte
editores. Buenos Aires.
- Inbernn, Francisco (2005). La educacin en el siglo XXI. GRA, Barcelona.
- Lerner Febres, Salomn y Rosemary Rizo-Patrn (1996). Globalizacin o
mundializacin? Impacto sobre el ethos de la ecuacin. En revista del Instituto
Riva-Agero 23, Lima.
- Montero Macera, Mara (2008). Globalizacin social del conocimiento y la
educacin peruana. EDULP, Huancayo.
- Pacheco Ampuero, Jos (2003). Globalizacin, neoliberalismo y educacin
peruana. Instituto de Pedagoga Popular. Lima.
- Pealoza Ramella, Walter (2003). Los propsitos de la educacin. Fondo
editorial del Pedaggico San Marcos. Lima.
- Prez, ngel. La cultura escolar en la sociedad neoliberal. MORATTA, Madrid
1998.
- Romn Prez, Martiniano (2004). Sociedad del conocimiento y refundacin de
la escuela desde el aula. Ediciones Libro Amigo.

13
- Santos, Theotonio dos (2006). Sin educacin no hay desarrollo. I Congreso
internacional de educacin. Lima, 20-24 Febrero 2006, Derrama Magisterial.
- Torres, Rosa Mara (2004). Educacin para todos. La tarea pendiente. Editorial
laboratorio educativo.
- BOCANEGRA V., Beder: Autoevaluacin, Coevaluacin, aportes para un
modelo de evaluacin. CISE-FACHSE-UNPRG, Lambayeque, 2007.
- FLOREZ O., Rafael: Evaluacin Pedaggica y Cognicin. Mc Graw Hill;
Santaf de Bogot, 2000, pgs. 98-102.
- GUERRA, Jorge: Metacognicin y enfoques tericos que la explican. En:
Revista Electrnica de Psicologa Iztacala. Vol 6, n2. Metacognicion.html. 20
de mayo de 2009.
- DELGADO, Kenneth: Educar desde la Crisis. Editorial San Marcos; Lima,
2005.
- MORALES, Ovidio: Compartiendo algo sobre Historia de la Evaluacin. En:
cuedistancia@listserv.uned.es; 21 de mayo de 2004.
- STUFFLEBEAM, D. and A.J. SHINKFIELD: Systematic Evaluation. Boston,
MA: Kluwer-Nijhoff.

14