DERECHO Y FACTOR RELIGIOSO 03/10/2016

DOBLE GRADO EN DERECHO Y ECONOMA

TEMA 2. PRINCIPIOS INFORMADORES Y LAS FUENTES

DEL DERECHO ECLESISTICO ESPAOL
1. INTRODUCCIN
Qu son los principios informadores? En general, son valores que dotan de
coherencia y unidad al OJ. Pero nos interesa saber cules son los principios
informadores si hablamos de Derecho Eclesistico Espaol.
Por lo que cuando introducimos nuestra materia en el OJ, tenemos que decir
que los principios informadores son los valores que van a dar coherencia,
unidad, que ensamblan y dan lgica al fenmeno religioso. Valores que
proporcionan unidad y lgica al sector del OJ que estudia el fenmeno
religioso, que es el Derecho Eclesistico del Estado.
2. CONSIDERACIONES GENERALES
Estos principios informadores se encuentran recogidos en la Constitucin,
en los artculos 14 a 16 de la CE.
Ahora bien, la CE no se pronuncia, sino que hay que extraer tales principios
de la CE. Esto es a travs de una labor interpretativa de los arts. 14 a 16. La
doctrina es la que se encarga de extraer tales principios informadores.
El artculo 1.4 del Cc se encarga de definir la aplicacin de los principios
generales.
Los principios informadores son constitucionales. Lo que supone que son
relevantes y vinculantes para el legislador. La observancia de estos
principios vincula al legislador.
Si queremos una definicin (P.J. VILADRICH, profesor de la Universidad de
Navarra) clara de los principios informadores podemos decir que:
Los principios informadores son las claves de bvedas en las que se
articulan la nocin jurdica de toda la multiplicidad de relaciones sociales
que genera el factor religioso, de suerte que la ordenacin jurdica del
mismo resulte operativa, coherente y sistemticamente unitaria.
Es decir, los principios informadores son los soportes en los cuales se apoya
toda nocin jurdica de todas esas cuestiones que tienen que ver con el
factor religioso en el Derecho.
3. EL PRINCIPIO DE LIBERTAD RELIGIOSA
Este principio es clave porque de l derivan todos los dems. Se encuentra
en el art. 16.1 y 2 de la CE:

1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los

individuos y las comunidades sin ms limitacin, en sus
manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden
pblico protegido por la ley.
2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o
creencias.
Libertad de culto: consiste en la libertad de llevar a cabo una serie de
actuaciones religiosas correspondientes a la confesin que se ha

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elegido libremente. Definimos cultos como aquellas prcticas

religiosas que permiten manifestar tus creencias.
Libertad ideolgica o de pensamiento.
Libertad religiosa.

Hay que distinguir entre libertad ideolgica y religiosa. La libertad religiosa

es una parcela dentro de la libertad del individuo que consiste en la toma de
decisiones, mientras que la libertad ideolgica tiene una parcela de
actuacin ms amplia.
La libertad religiosa tiene una doble naturaleza:
1) Es un principio informador. Tiene que ver con la facultad del
ciudadano, la posibilidad de tomar decisiones en materia religiosa, es
decir, de elegir para s una determinada confesin religiosa o no
elegir ninguna. Decisiones en materia religiosa en las que no tiene
ninguna incidencia el estado, es decir, el estado no puede
condicionar, por ello existe esa faceta de libertad.
2) Es un derecho subjetivo. STC 46/2001, de 15 de febrero (IMPORTANTE
PARA EXAMEN). Esta sentencia es importante en el sentido de si una
confesin religiosa era considerada o no confesin religiosa.
La libertad religiosa tiene una doble vertiente:
a. Vertiente positiva: est derivada de la concepcin del estado
espaol como un Estado de Derecho (art. 1 de la CE) y de la funcin
promocional del estado (art. 9.2 de la CE). El estado no se puede
limitar con reconocer la libertad religiosa de los ciudadanos, sino que
adems tiene que garantizarla, que promueva esa libertad. De ah
vertiente positiva, pues conlleva una accin positiva del estado.
b. Vertiente negativa: vamos a ver dos cosas:
b.1. La inmunidad que tenemos frente a otros ciudadanos y frente al
propio estado.
El estado debe reconocer y garantizar jurdicamente una plena
inmunidad de coaccin en materia religiosa a favor del ciudadano y
las confesiones frente a los dems y al propio estado.
El proselitismo est permitido siempre que se encuentre dentro de
unos lmites. Se establecen lmites al proselitismo (que es cuando
alguien nos intenta convencer para cambiar de confesin, tpico de
los testigos de Jehov), dando una importante consideracin al
proselitismo ilcito o abusivo. Con respecto a ello, hay que destacar la
sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en la que hace
una interpretacin del art. 9 del Convenio de Roma, esta es la TEDH
KOKINAKIS 23-5-93 (IMPORTANTE PARA EXAMEN). Segn el TEDH se
considera proselitismo abusivo cuando concurren dos situaciones:
1. Cuando se ofrecen ventajas materiales o sociales.
2. Cuando se producen algunas conductas como ejercicio de
presiones o amenazas o el ejercicio de violencia fsica sobre
personas que se encuentran en una situacin de especial
necesidad, se trata de personas sobre las que es fcil actuar
sobre el control de su voluntad.
b.2. La prohibicin del estado de concurrir junto a los ciudadanos
como sujetos de actos de fe.

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El estado no puede tomar posicin en materia religiosa, debe

mantenerse al margen. No puede tomar ninguna decisin en materia
religiosa. Es una prohibicin para el estado de concurrir junto a los
ciudadanos en calidad de sujeto de actos o actitudes de fe y de
religin, sean del signo que sean, ya sea positivo, negativo o
agnstico.

CONSECUENCIAS DEL PRINCIPIO DE LIBERTAD RELIGIOSA

La primera consecuencia de este principio es la idea de estado al
servicio de dignidad de la persona. Esto tiene que ver que se
considera que una de las consecuencias de la condicin de persona
es la libertad de la toma de decisiones en materia religiosa.
El estado es radicalmente incompetente como sujeto capaz de dar
respuesta ante el acto de fe y la prctica religiosa, es decir, es estado
debe mantenerse al margen.
El estado no puede obligar a los ciudadanos a declarar sobre su
religin.
El estado no puede establecer lmites al derecho de libertad religiosa
de sus ciudadanos sino que es el garante del mismo. Es el estado el
que debe permitir que se puedan tomar decisiones en materia
religiosa.
No cabe ninguna forma de confesionalidad. Ninguna confesin
religiosa puede ser asumida por el estado.
Los dems principios informadores dependen de la operatividad del
de libertad religiosa y de su contenido.

3. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD RELIGIOSA

El principio de igualdad se promueve como un valor superior del OJ en el art.
1.1 de la CE. Debemos buscar este principio en el art. 14 de la CE:
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer
discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin
o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
Ahora bien, el principio de igualdad no excluye la diferenciacin normativa o
trato especfico en situaciones objetivamente distintas. Si hablamos de
igualdad, para dar el mismo tratamiento jurdico, que las situaciones sean
objetivamente idnticas.
Igualdad implica no discriminacin. Cuando hablaos de igualdad podemos
hablar de que, en ocasiones, el OJ otorgue a situaciones que no son
idnticas tratos de derecho que son diferentes.
Tambin dicho derecho cuenta con una doble dimensin:
a. Vertiente negativa: esto es la prohibicin de discriminacin por
motivos religiosos. Est prohibido que se dispensen tratamientos
jurdicos diferenciados no fundados en una causa justa.

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b. Vertiente positiva: esto es que se permiten estos tratos

diferenciados si existen causas objetivas y razonables que aconsejen
ese tratamiento jurdico diferenciado.
CONSECUENCIAS DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD RELIGIOSA

Es importante la STC 19/1985, del 13 de febrero, que trata del

descanso semanal en domingo. Sera esto discriminatorio? Segn el
TC hay que remitirse a la tradicin y a lo establecido en el ET, en su
art. 37.1.
El derecho de acceso a los medios de comunicacin pblicos. Se
concede un tiempo o no en funcin de los destinatarios del programa
(por ello musulmanes o judos tienen 15 min y la Iglesia Catlica tiene
2 horas).
Hay una mencin expresa de la Iglesia Catlica en el art. 16.3 de la
CE, a pesar de que antes se diga que ninguna confesin tendr
carcter estatal. Pero esto se debe al momento histrico en el que se
redact la Constitucin, su extensin sociolgica o la tradicin
catlica de Espaa.
4. PRINCIPIO DE NO CONFESIONALIDAD ESTATAL
Hay diferentes formas de llamar a este principio: laicidad, no
confesionalidad, aconfesionalidad, neutralidad Incluso el propio TC acua
diferentes conceptos (STC 10172004, 2 de junio, utiliza aconfesionalidad,
mientras que STC203/2005, 10 de mayo, emplea neutralidad).
Este principio se encuentra en el art. 16.3 de la CE: Ninguna confesin
tendr carcter estatal. Lo ms comn en Espaa era declarar como
religin oficial en Espaa la religin catlica, sin embargo el artculo 16.3 de
la CE de 1975 declara la aconfesionalidad del estado espaol. Este principio
implica la autonoma propia y recproca de las confesiones, es decir, las
confesiones son independientes del Estado. El estado no puede ejercer la
funcin religiosa, ni las religiones pueden ejercer la funcin poltica.
Este principio es un principio novedoso en el constitucionalismo espaol,
porque desde el siglo XIX o el estado espaol era catlico o estaba separado
de la religin. De algn modo este art. 16.3 de la CE representa un trmino
medio. Pues estara ms cera de la separacin del 31, pero con la idea de
que ello no significa que al estado no le importe nada el hecho religioso,
pues este artculo 16.3 declara que los poderes pblicos tendrn en cuenta
las creencias religiosas de la sociedad espaola. Al tener en cuenta las
creencias religiosas de la sociedad, va a tener una valoracin positiva del
hecho religioso.
Este principio es una proyeccin del principio de libertad religiosa. Es ms
una verdadera y efectiva proteccin de la libertad religiosa solamente se
puede producir en un estado de corte aconfesional porque si no fuese
aconfesional intervendra solamente la religin oficial en el mbito social. Y
para ello es necesaria la funcin promocional del estado (art. 9.2 de la CE).
CONSECUENCIAS DEL PRINCIPIO DE ACONFESIONALIDAD

Existe una valoracin positiva de lo religioso. Es decir, es

absolutamente contrario al laicismo.

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El estado no puede tener ningn signo religioso, no se puede definir

como un estado no creyente, ni agnstico, ni ateo. Es incompetente
en cuanto a funciones religiosas. No hay legislacin de acuerdo con
ninguna confesin.
Confesiones religiosas y el estado son entes separados. Ni el estado
organiza las confesiones, ni ellas participan de la funcin poltica.
5. PRINCIPIO DE PLURALISMO RELIGIOSO (NO ENTRA)
6. PRINCIPIO DE COOPERACIN CON LAS CONFESIONES
RELIGIOSAS
En el art. 16.3 de la CE se dice que los poderes pblicos tendrn en cuenta
las creencias de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes
relaciones de cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones.
Esta es una valoracin positiva porque el estado, en virtud de esas
creencias, va a hacer una cooperacin con las mismas para ponerse de
acuerdo y al final ello desemboca en otorgar un rgimen jurdico que en
Derecho es interesante tanto para el estado como para las creencias
religiosas.
VILADRICH dice que: A travs de este principio se elevan a rango
constitucional la existencia de relaciones entre el Estado y las confesiones
religiosas. Unas relaciones que deben ser de cooperacin.
Este principio cuenta con dos vertientes:
a. Vertiente negativa: cooperacin no es confusin entre Estado y
creencias religiosas.
b. Vertiente positiva: lo que hace la Constitucin es constitucionalizar
el comn entendimiento entre el Estado y las confesiones.
Adems de todo lo anterior, el principio de cooperacin es otorgar una serie
de materias que son importantes para el Estado y para las confesiones. Esas
materias se regulan en los acuerdos con las confesiones. Estos acuerdos son
la concrecin del principio de cooperacin.
Estas materias que se regulan en los mencionados acuerdos son:
enseanza, financiacin, matrimonio, asistencia religiosa, festividades, ritos
alimenticios
Este principio se materializa en unos instrumentos que son los acuerdos de
cooperacin. Hoy en da en Espaa, el estado tiene cuatro acuerdos:
- Con la Iglesia Catlica: Acuerdos de 3 de enero de 1979.
- Acuerdos con protestantes, judos y musulmanes de 10 de noviembre
de 1992 con FEREDE, FCJE y CIE.
Hay tambin otros acuerdos de confesiones religiosas con diferentes
administraciones. Por ejemplo para proteccin del patrimonio histrico o
para la enseanza evanglica en Andaluca.
7. EL SISTEMA DE FUENTES
1) DERECHO INTERNACIONAL. UNIVERSAL Y REGIONAL
Hay que distinguir entre mbito universal y mbito regional.

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mbito universal: Espaa forma parte de la ONU y de diferentes

organismos internacionales EUROPEOS con los que ha suscrito
diferentes convenios internacionales en materia de derechos
humanos y otros derechos fundamentales. El campo del factor
religioso no es una excepcin.
Cuando hablamos de Derecho Universal hablaremos
fundamentalmente del mbito de las NNUU.
mbito regional: cuando hablamos de Derecho Regional hablaremos
del mbito europeo fundamentalmente.
Tanto en el mbito regional como en el universal vamos a tener convenios,
interesndonos especialmente aquellos que contemplan materias
relacionadas con la libertad religiosa o libertades en materia de religin.
En el mbito internacional, concretamente en el mbito universal, nos
interesa la Declaracin de DDHH de las NNUU, que nace en el ao 1948 y
que contiene una serie de reconocimiento de derechos. Lo que a nosotros
especialmente nos interesa es el art. 18 a travs del cual se reconocen los
derechos de libertad religiosa en el Derecho Universal, que se encuentra en
la Carta de Derechos Fundamentales de las NNUU.
En el seno de las NNUU tambin nos interesan dos pactos que se celebraron
en el ao 1966 y que vienen a desarrollar el art. 18. Estos pactos son:
- Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales. Nos interesa el art. 13 donde se recogen los derechos
educativos y el derecho de los padres a elegir la educacin moral y
religiosa de los hijos.
- Pacto Internacional de Derechos Civiles Polticos. Nos interesa
concretamente el art. 18.
Por ultimo cabe destacar la Declaracin de las NNUU contra toda forma de
intolerancia (noviembre de 1981). Ah se recogen diferentes formas contra
las cuales deben actuar los estados parte, y entre ellas se encuentra la
intolerancia religiosa.
Todas estas normas de origen internacional forman parte de nuestro OJ.
Dentro del mbito regional distinguimos dos mbitos distintos a su vez:

mbito del Consejo de Europa: el texto fundamental en dicho mbito

es el Convenio de Roma de 4 de noviembre de 1950, Convenio para
la proteccin de los DDHH y para las libertades fundamentales. Es el
primer texto europeo que protege los DDHH y las libertades
fundamentales. En la materia que estudiamos hay que destacar el
art. 9 que dispensa la proteccin de libertad religiosa. Es el primer
texto de carcter internacional que crea su propio sistema
jurisdiccional de proteccin de los derechos y libertades
fundamentales, esto es el Tribunal Europeo de DDHH, con sede en
Estrasburgo (Francia). Ahora bien, el Convenio de Roma solo se puede
invocar cuando se ha agotado la va interna en materia de proteccin
de derechos fundamentales.
Antes de 1994 poda haber resoluciones de la Comisin Europea (se
utilizaba como filtro del Tribunal), pero tras el ao 1994 deja de darse

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esta situacin pues se aprueba un protocolo que indica quin es el

rgano competente de tales resoluciones.
mbito de la UE: dentro del Derecho Comunitario diferenciamos:
a. Derecho Originario: el propio de los tratados. Tratado de
Lisboa, que tiene dos partes el TUE y el TFUE.
a.1. Destaca el art. 17 del TFUE:
Artculo 17.
1. La Unin respetar y no prejuzgar el estatuto
reconocido en los Estados miembros, en virtud del
Derecho interno, a las iglesias y las asociaciones o
comunidades religiosas.
2. La Unin respetar asimismo el estatuto reconocido,
en virtud del Derecho interno, a las organizaciones
filosficas y no confesionales.
3. Reconociendo su identidad y su aportacin especfica,
la Unin mantendr un dilogo abierto, transparente y
regular con dichas iglesias y organizaciones.
La UE jams va a entrar a opinar la categora que le d
cada uno de los EEMM a las diferentes confesiones
religiosas, pues esto pertenece al Derecho Interno. El
fundamento de ello es que se encuentra en una
declaracin anexa al Tratado de msterdam, no
pertenece al cuerpo jurdico del Tratado, por lo que se
corresponde con normas programticas, normas que
inspiran pero que no vinculan (soft law). Pero ahora s
forma parte del cuerpo jurdico del tratado, luego
vinculan. Para la UE tienen el mismo valor las
confesiones religiosas y las organizaciones filosficas no
confesionales.
El apartado 3 significa que el germen del principio de
cooperacin de la UE con las religiones vincula a todos
los estados.
a.2. Destaca el art. 6.1. del TUE, pues es el artculo que
va a dar cabida a la Carta Europea de Derechos
Fundamentales. Es una carta de derechos que se aprob
en Niza en el ao 2000, pero que no ha sido vinculante
hasta que se publica el Tratado de Lisboa que es el que
hace obligatoria dicha carta. La diferencia entre la carta
y el convenio es que este es del mbito del Consejo de
Europa y la carta es de la UE. Los mbitos son diferentes,
as como los rganos jurisdiccionales, para la carta ser
el Tribunal de Justicia de las CCEE.
Artculo 6
1. La Unin reconoce los derechos, libertades y principios
enunciados en la Carta de los Derechos Fundamentales
de la Unin Europea de 7 de diciembre de 2000, tal
como fue adaptada el 12 de diciembre de 2007 en

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Estrasburgo, la cual tendr el mismo valor jurdico que

los Tratados.
Las disposiciones de la Carta no ampliarn en modo
alguno las competencias de la Unin tal como se definen
en los Tratados.
Los derechos, libertades y principios enunciados en la
Carta se interpretarn con arreglo a las disposiciones
generales del ttulo VII de la Carta por las que se rige su
interpretacin y aplicacin y teniendo debidamente en
cuenta las explicaciones a que se hace referencia en la
Carta, que indican las fuentes de dichas disposiciones.
Existen dos estados (Protocolo n30) para los que la
carta NO es obligatoria: Polonia y Reino Unido. En Polonia
no sabemos la razn. Pero en Reino Unido sabemos que
no quedan recogidos los derechos fundamentales
aunque sabemos que en el Derecho Ingls rige el
principio de soberana parlamentaria por el que el
Parlamento no se va a ver obligado por las
interpretaciones en materia de DDHH distintos a los
britnicos (Bill of Rights). Por ello RU no acepta
someterse a las interpretaciones del TJ de las CCEE.
b. Derecho Derivado: el que regula las instituciones de la
UE. Hay algunas directivas que son de aplicacin en
nuestro mbito:
b.1. Directiva 522 del ao 89 sobre publicidad, que
indica que en aquellos programas cuya duracin sea de
menos de 30 minutos no podrn llevarse a cabo pausas
para publicidad.
b.2. Directiva 78 del ao 2000, que es una norma
europea que impide la discriminacin por razones
religiosas en el mbito laboral. Incluye el principio de
acomodacin razonable, que es una doctrina que
aparece fundamentalmente en Canad y que adoptan
los tribunales americanos y que nace para dar cabida a
aquellas personas con dificultades por motivos de
discapacidad en la vida laboral. Lo que hace esta
directiva es extrapolar esta doctrina al mbito religioso.
2) DERECHO ESPAOL
A. LA CONSTITUCIN DE 1978
Es la primera de las fuentes espaolas que nos interesan en esta materia.
Tenemos la libertad religisa como derecho y como principio (art. 16), sin
ms limitaciones que el orden publico establecido por la ley. Nos interesan
los siguientes artculos:
- Art. 14. Derecho de igualdad y no discriminacin.
- Art. 16. Libertad religiosa de los individuos y comunidades religiosas.
La aconfesionalidad del estado y el principio de cooperacin con las
confesiones religiosas con especial importancia a la Iglesia Catlica.

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Pero existen otros artculos que nos interesan en el mbito de la enseanza,

art. 27.3, que establece el derecho de los padres a elegir la educacin moral
y religiosa de sus hijos.
B. LEY ORGNICA 7/1980 DE 5 DE JULIO DE LIBERTAD RELIGIOSA
Es la primera vez en la historia de la democracia espaola que se aprueba
una ley por unanimidad.
No es de aplicacin a la Iglesia Catlica. Tiene como mbito de aplicacin
aquellas materias que no estn reguladas en los especficos tratados
internacionales.
El art. 2 nos dice qu es lo que tiene que considerarse contenido esencial de
ese derecho de libertad religiosa. Aunque hay que tener en cuenta que
tambin son de aplicacin los acuerdos o convenios de cooperacin con las
iglesias, confesiones y comunidades religiosas.
No todas las confesiones religiosas pueden disponer de las mismas
condiciones sino que ser necesario que suscriban acuerdos con el estado
espaol. El art. 5 y el art. 7 son los que marcan los requisitos que deben
cumplir las confesiones religiosas para suscribir acuerdos con el Estado.
C. ACUERDOS CON LAS CONFESIONES RELIGIOSAS
Respecto al principio de cooperacin, el art. 16CE estableca que ninguna
confesin en estado espaol tena carcter estatal y que adems tendr en
cuenta las creencias religiosas de la sociedad. A la hora de tener en cuenta
las creencias religiosas de la sociedad y derivada del art. 9.2.CE es
necesaria la funcin promocional del estado. Uno de los modos ms eficaces
de promocionar la libertad religiosa es mediante la cooperacin con las
confesiones. Va a ponerse de acuerdo con ellas y concederles un rgimen
jurdico propio interesante tanto para el estado como para tales confesiones.
El panorama espaol en materia de acuerdos con las confesiones religiosas
es el siguiente:
1- Acuerdos de 3 de enero de 1979 con la Iglesia Catlica (Asistencia
Religiosa en las FFAA, Asuntos Jurdicos, Asuntos Econmicos,
Enseanza y Asuntos Culturales).
2- Acuerdos de 10 de noviembre de 1992 con FEREDE, FCIE, CIE
(protestantes, judos y musulmanes).
3- Sector autonmico y local. Administracin Pblica y Dicesis
(Patrimonio Histrico Artstico).
Estas fuentes no son todas iguales, no todas tienen el mismo valor, ni la
misma categora, ni la misma consideracin jurdica.
1- CONCORDATO CON LA SANTA SEDE
Tiene naturaleza de Tratado Internacional debido a la naturaleza del sujeto
internacional que es la Santa Sede (gobierno del Estado Vaticano) y por
tanto sometido al Derecho Internacional Pblico, sometido al Derecho de los
Tratados, sometido al Convenio de La Haya.

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- Acuerdo de 28 de julio de 1976 sobre la renuncia de presentacin de

obispos y al privilegio del fuero.
- Convenio de abril de 1962 por el que se da validez al acuerdo de las
universidades con la Iglesia.
Estos acuerdos vinculan tanto al estado espaol como a la Iglesia.
Qu diferencias hay entre estos acuerdos y aquellos llevados a
cabo con otras confesiones religiosas?
Porque los acuerdos con protestantes, judos y musulmanes son leyes
ordinarias. Son la Ley 24, 25 y 26 de 10 de noviembre de 1992 (24-
protestantes, 25-judos, 26-musulmanes).
Existe gran cantidades de entidades protestantes religiosas por lo que el
acuerdo llevado a cabo por el estado espaol con los protestantes es un
acuerdo realizado entre el estado espaol con una nica federacin
naciendo as la FEREDE, de forma que haya un interlocutor vlido con el
estado. El estado firma un acuerdo marco con la religin que vale para
todas.
En el mbito de los musulmanes existen dos federaciones que no se ponen
de acuerdo (FCRIE, UCIE) por lo que son los propios musulmanes los
culpables de que el acuerdo no se desarrolle.
El estado ofreci para las tres confesiones un acuerdo que es prcticamente
idntico. Tiene algunas peculiaridades en cuanto a matrimonio,
enterramiento o festividades, adaptndose a cada una de las confesiones.
Ahora bien, las caractersticas de estos acuerdos son diferentes a los
acuerdos con la Santa Sede, ya que:
Son leyes ordinarias, no tienen la misma fuerza jurdica que los
tratados con la Iglesia.
Son convenios de Derecho Pblico, la ltima decisin est en manos
del Parlamento, de las Cortes Generales.
Hay una cierta equiparacin con los acuerdos de la Santa Sede ya
que se comprometen ni a modificar ni a revisar sin la otra parte.
El contenido es muy diverso como el estatuto de los ministros de
culto, la proteccin jurdica a dirigentes religiosos e imanes, la
proteccin jurdica de los lugares de culto, la asistencia religiosa en
centros, la enseanza religiosa.
Respecto a los acuerdos menores con las entidades locales y autonmicos
para contemplar cuestiones de patrimonio histrico-artstico y festividades.
Como el convenio para otorgar la oferta obligatoria de la enseanza
evangelica en Andaluca no tiene la repercusin de los grandes acuerdos
pero tambin son fuentes del Derecho Eclesistico.

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