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VIII Congreso Latinoamericano de Estudios del Trabajo.

3 al 5 agosto de 2016. Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Bs. As.


La recuperacin de la centralidad del trabajo en Amrica Latina. Actores, perspectivas y
desafos

Eje n 12: Mercado de trabajo, distribuicin del ingreso y estrutura social


Grupo de trabajo N 12.38: Mercados de trabajo regionales en Amrica Latina
Coordinador@s: Carlos Salas (csalasp51@gmail.com)

Desigualdad salarial en las regiones brasileas: evidencias de modelos multinivel

Autor/es y e-mail: Christian Duarte Caldeira (chris.duartec@gmail.com)


Pertenencia institucional: Instituto de Economia/Universidade Estadual de Campinas
(Unicamp Brasil)

Resumen

Este artculo se propone a explicar las desigualdades salariales en las regiones brasileas
desde el punto de vista de la teora de la segmentacin del mercado de trabajo. Las
hiptesis tericas son que el mercado de trabajo brasileo es segmentado desde su origen
y el desarrollo histrico capitalista promovi crecimiento econmico concentrado, lo que
mantuvo la segmentacin. Adems, las polticas econmicas recientes, a pesar de la cada
en las desigualdades de ingresos, no fueron suficientes para romper con la segmentacin
regional. Para investigar esta ltima hiptesis se estim un modelo economtrico
multinivel con el objetivo de evaluar porque trabajadores con mismas caractersticas
individuales reciben rendimientos desiguales en las diferentes regiones del Brasil. El
resultado fue que los retornos a las caractersticas individuales son distintos entre las
regiones, constituyndose como evidencias para un mantenimiento de la segmentacin
regional en el pas.

1. Introduccin

La teora de la segmentacin del mercado de trabajo surge como una tentativa de explicar
las diferencias salariales entre grupos similares de individuos asignando a distintos
segmentos diferentes mecanismos de determinacin salarial, argumentando que no existe
una relacin sistemtica, previsibles y unvoca entre acumulacin de capital humano y el
rendimiento del trabajo (Morrison, 1990). Estos grupos parecen operar en mercados de
trabajo distintos, con diferentes condiciones de trabajo, oportunidades de promocin,
salarios e instituciones del mercado. Debe entenderse la segmentacin del mercado de
trabajo, as, como un proceso histrico donde fuerzas poltico-econmicas alientan la
divisin del mercado de trabajo en submercados separados y distintos por diferentes
caractersticas y normas de comportamiento (Reich, Gordon y Edwards, 1973).
El anlisis histrico del proceso americano identifica el origen de la segmentacin
en la transicin del capitalismo competitivo para el monopolista. La generalizacin de la
produccin en masa y de la mecanizacin llev a la estandarizacin de los requisitos de
mano de obra, lo que, por otra parte, ha acentuado la homogeneizacin y la proletarizacin
de la fuerza de trabajo, exacerbando los conflictos laborales debido al fortalecimiento de
la conciencia de clase de los trabajadores.
La aparicin de grandes corporaciones oligoplicas libres de la competencia de
corto plazo y buscando estabilidad de largo plazo trajo consigo un nuevo objetivo para
las firmas: lo de obtener control estratgico de los mercados de productos y factores. La
necesidad de control de las firmas monoplicas estaba amenazada por la
homogeneizacin y proletarizacin de la fuerza de trabajo debido al carcter
revolucionario de estos movimientos.
La segmentacin, por tanto, surgi de un esfuerzo consciente de los empleadores
para dividir y conquistar los trabajadores, es decir, fue una estrategia para resolver las
contradicciones entre la creciente proletarizacin de la fuerza de trabajo y la
consolidacin del poder corporativo concentrado. Con el objetivo de romper los intereses
crecientemiente unificados de los trabajadores, la divisin de la fuerza de trabajo en varios
segmentos surge como un instrumento para destruir la unidad de las bases de experiencias
comunes entre trabajadores y debilitar su oposicin a los capitalistas.
Se debe llevar en cuenta que una teora creada desde la realidad de los pases
centrales puede no ser adecuada para comprehender las experiencias de los pases
subdesarrollados, tornando necesaria la construccin de un referencial terico que
considere las especificidades de la economa brasilea en el proceso de formacin de su
mercado de trabajo para comprehender los orgenes histricos de la segmentacin en el
pas.
Despus de esta breve Introduccin, el artculo se organiza de esta forma. La
seccin 2 traza un panorama histrico del desarrollo capitalista en Brasil con nfasis en
sus impactos sobre el mercado de trabajo del pas. El objetivo es demostrar cmo surge y
se reproduce la segmentacin regional del mercado de trabajo, proponiendo una teora de
la segmentacin que lleve en cuenta la especificidad del pas. El panorama histrico va
desde la formacin del mercado de trabajo brasileo con la abolicin de la esclavitud y la
generalizacin del trabajo libre asalariado, discute las transformaciones llevadas a cabo
por el proceso de industrializacin en el siglo XX con la consecuente concentracin
regional en el Sudeste y Sur y termina con las polticas recientes, evaluando sus impactos
a nivel regional. La seccin 3 estima un modelo multinivel para investigar la hiptesis de
que individuos con mismas caractersticas individuales, ocupacionales y sectoriales
perciben rendimientos diferentes en distintas regiones del pas porque existe una
segmentacin regional del mercado de trabajo brasileo, es decir, cmo se participaran
de mercados de trabajo con determinaciones salariales distintas, constituyendo evidencias
para persistencia de la segmentacin en Brasil. El artculo se encierra con Conclusiones
y la Bibliografa.

2. Desarrollo histrico de la segmentacin en el mercado de trabajo brasileo

El punto de partida para la aprehensin del origen de la segmentacin en Brasil est en la


gnesis del mercado de trabajo brasileo, que ocurre en la transicin del trabajo esclavo
hacia el rgimen de trabajo libre asalariado utilizado durante el perodo de expansin de
la economa del caf en fines del siglo XIX. Esta transformacin fue importante para la
creacin de un mercado consumidor interno y para la monetizacin de la economa
nacional, abriendo espacio para el desarrollo industrial posterior.
Por otro lado, no hubo cambios significativos en la forma de organizacin de la
produccin del caf en Brasil principal producto de exportacin en el perodo debido
a la abundancia de tierras, lo que permita su explotacin predatoria y en grandes
propiedades, y a la oferta elstica de fuerza de trabajo causada por la liberacin del
contingente de trabajo y por el enorme flujo inmigratorio que habida llegado al pas para
entrar como trabajadores libres en el cultivo del caf (Furtado, 2003).
La resistencia de los productores de caf para contratar trabajadores libres negros,
su preferencia por el trabajo del inmigrante europeo, la ausencia de polticas pblicas de
integracin del negro en el recin formado mercado de trabajo y la concentracin de la
tierra que evitaba el desarrollo de la pequea propiedad agrcola y, por lo tanto, el acceso
de trabajadores libres a la tierra determinaran la violenta exclusin de los antiguos
esclavos del mercado de trabajo libre.
Al mismo tiempo, ocurre el desplazamiento del centro dinmico de la economa
brasilea del Nordeste dominado por largas propiedades de tierra con uso extensivo de
la mano de obra esclava para cultivo de caa de azcar hacia la economa exportadora
de caf en el Sudeste, cambiando el equilibrio de poder y la dinmica de absorcin de
puestos de trabajo en nivel regional. Tomadas en conjunto, estas transformaciones
moldearon muchas de las principales caractersticas del mercado de trabajo nacional: la
persistencia de un excedente estructural de mano de obra que, por un lado, ha excluido
una parcela de la poblacin por criterios de raza y, por otro, ha mantenido una presin
negativa sobre los rendimientos actuales, constituyendo un mercado de trabajo de bajos
salarios y elevada desigualdad salarial. Esta desigualdad tambin se muestra a nivel
regional, donde el mayor dinamismo de la economa del caf en el Sudeste posibilit la
generacin de puestos de trabajo con mayores remuneraciones que en la economa de
supervivencia formada en el Nordeste (Baltar, 2006).
Ubicndose en el lenguaje de la teora de la segmentacin, es posible concebir,
desde este punto del desarrollo econmico de Brasil, un dualismo en el mercado de trabajo
brasileo, pensado en trminos de sectores primario y secundario. A pesar de ser posible
identificar la segmentacin regional y por raza en el periodo de formacin del mercado
de trabajo brasileo, difcilmente se puede hacer un paralelo de forma integral entre las
regiones ms dinmicas con lo que la literatura de la teora de la segmentacin llama de
segmento primario y las regiones relativamente atrasadas con el segmento
secundario. El segmento primario seria caracterizado por procesos productivos de larga
escala, intensivos en capital y firmas con compleja jerarqua interna y elaborada divisin
del trabajo, lo que garantira elevados salarios, estabilidad y oportunidades de promocin
en el empleo y elevadas tasas de progreso tcnico. El segmento secundario, en
contrapartida, seria marcado por firmas pequeas, atrasadas, intensivas en trabajo y de
baja productividad, generando altos niveles de desempleo y rotacin del empleo, puestos
de trabajo con bajos rendimientos, malas condiciones de trabajo y estancamiento
tecnolgico (Lima, 1980; Fine, 2002; Fernndez-Huerga, 2010).
La vigorosa economa del caf en So Paulo identificada ac como el sector
primario empieza el proceso de sustitucin de mano de obra esclava por el trabajo
inmigrante en el perodo antes de la Abolicin por medio de accin implcita del Estado
movilizado por las clases dominantes. Esto ha creado una subsegmentacin dentro del
sector primario: los inmigrantes empezaron a ocupar los principales puestos de trabajo y
a monopolizar actividades econmicas especficas, mientras los trabajadores libres y
recin liberados nacionales fueron repudiados a actividades penosas y mal pagadas,
ocupando una posicin marginal y espesando el excedente de fuerza de trabajo en un
mercado saturado por la presencia de mano de obra extranjera (Barbosa, 2008).
A la vez, la estancada economa nordestina en fines del siglo XIX an se vea
marcada por una elevada concentracin de la propiedad (especialmente de la tierra) y por
dbiles relaciones capitalistas de produccin. Sus principales productos azcar y
algodn eran perifricos en el mercado externo y, posteriormente, empezaron a ser
producidos extensivamente en el Sur del pas, afectando la economa regional (Cano,
2007).
Con la decadencia econmica, la estructura econmica nordestina se polariz en
largas propiedades de tierra dominadas por la lite tradicional local, de un lado, e
incorporacin de la mano de obra recin liberada en actividades de supervivencia, de otro.
La escasez de tierras pblicas y la concentracin de la propiedad de la tierra dificultaba
el acceso de los campesinos a la tierra. La elevada disponibilidad de fuerza de trabajo
excedente, garantizada por la incorporacin parcial de los trabajadores libres, por su
asignacin en actividades de baja productividad (e.g., ganadera) y por la dbil demanda
por trabajo, presionaba los salarios hacia abajo. En conjunto, estos procesos detenan el
avance de las relaciones de trabajo asalariadas y la constitucin de relaciones de
produccin tpicamente capitalistas de manera consistente.
En suma, el origen de la segmentacin del mercado de trabajo brasileo est en el
desarrollo econmico desigual entre las regiones que se agrava en fines del siglo XIX,
donde las regiones relativamente atrasadas, por un lado, no lograron generalizar, en un
primer momento, relaciones de produccin capitalistas en un contexto de excedente de
fuerza de trabajo manteniendo el nivel salarial bajo y, por otro, crearon estructuras
productivas compuestas por actividades de baja productividad. Las regiones ms
dinmicas, a la vez, pusieron en marcha la constitucin de relaciones de produccin
tpicamente capitalistas tras generalizar relaciones de trabajo asalariadas dentro del sector
agroexportador, que representaba el eje dinmico y el principal generador de empleo e
ingresos en la economa brasilea en el perodo. Sin embargo, interno a estas regiones
exista una segmentacin de carcter racial, una vez que los negros recin liberados de la
esclavitud se integraron de manera perifrica y excluyente muchas veces en actividades
serviles integrando el ejrcito de reserva a servicio de la acumulacin de capital,
mientras el inmigrante haba alcanzado niveles ms grandes de la jerarqua econmica y
social, ocupando los mejores puestos de trabajo y actuando algunos como empleadores.
En el marco analtico de Vietorisz y Harrison (1997), la segmentacin se
reproduce mediante feedbacks (bucles de retroalimentacin) positivos, que se
caracterizan por procesos donde el efecto inducido despus de la conclusin del ciclo
tiene el mismo signo que el efecto original, reforzndolo. Estos autores siguen los trabajos
de Myrdal (1957), para quien un cambio en el sistema social no provoca reacciones que
actan en el sentido opuesto, incurriendo en tendencia a la auto-estabilizacin, como la
teora neoclsica predice, sino que el contrario: transformaciones causan cambios que
conducen el sistema en la misma direccin del cambio inicial, con mayor intensidad,
haciendo con que el proceso sea acumulativo, promoviendo desigualdades crecientes.
El ciclo tcnico de produccin donde actan los feedbacks positivos operan, en
teora y a partir de una segmentacin inicial, de este modo: los empresarios que actan en
los segmentos con elevados salarios sern estimulados a adoptar innovaciones
ahorradoras de mano de obra que reducen la demanda por trabajo y el ritmo de
contratacin y, a la vez, incrementan la productividad y la rentabilidad del sector, de
manera que una parte de las ganancias es transferida para los salarios, mantenindolos
elevados. En el segmento de salarios bajos los empresarios persistirn en utilizar tcnicas
intensivas en trabajo, persistiendo la baja productividad y el estancamiento salarial.
El anlisis del ciclo tcnico de produccin del sector agroexportador de caf
sector ms dinmico y posible segmento primario en los periodos iniciales de la
constitucin del mercado de trabajo brasileo muestra una realidad distinta. El
excedente estructural de mano de obra y la oferta elstica de tierras en el propio segmento
dinmico contena la presin de los salarios sobre los rendimientos de los productores de
caf. Con esto, no haba incitacin a la adopcin de tecnologas ahorradoras de mano de
obra: los aumentos de productividad venan de la abertura de fronteras agrcolas (aumento
de explotacin de tierras) y del empleo de nuevos trabajadores al salario vigente.
Esta dinmica econmica sugestiona un movimiento de constante concentracin
de los ingresos, una vez que los incrementos de productividad no se traducen en aumentos
de salarios, sino que en adquisicin de nuevas tierras y retencin de ganancias por parte
de los productores de caf. Estos excesos (de tierra y de trabajo) aliados a la escasez de
capital crean desincentivos al aumento de la productividad fsica de la cultura del caf en
tanto mantiene la estructura concentradora de la propiedad de la tierra.
Por lo tanto, en el origen del mercado de trabajo brasileo la segmentacin estaba
explicita por diferentes niveles salariales entre los sectores primario y secundario y se
reproduca mediante barreras al acceso a los puestos de trabajo en los segmentos ms
dinmicos debido a la abundancia relativa de mano de obra ubicada en los entornos del
sector (lo que dificultaba la movilidad entre segmentos) y de preferencia de contratacin
de trabajadores inmigrantes en lugar de los trabajadores libres nacionales.
La persistencia de un excedente estructural de fuerza de trabajo que mantena los
salarios en un nivel bajo fue funcional en las etapas iniciales de industrializacin, sea en
el perodo de los brotes industriales o durante el proceso de industrializacin por
sustitucin de importaciones. El capital industrial contiene, en su gnesis, la presencia del
capital del caf: este fue el responsable por la expansin de las fuerzas productivas y por
el surgimiento de las relaciones de produccin capitalistas en el pas, creando las bases
materiales necesarias para el desarrollo capitalista.
As que las regiones ms dinmicas, cuya estructura productiva se basaba en el
sector agroexportador del caf, asumen el liderazgo en la constitucin de la industria en
Brasil en los aos 30. El sector primario ya aparece ms cerca de las definiciones clsicas
de la teora de la segmentacin: las empresas en las regiones ms dinmicas contienen
mayor intensidad de capital, escalas productivas amplias y ms grande productividad
media, constituyendo un mercado de trabajo genuino en el centro dinmico, con variados
grados de divisin social y de relaciones salariales. En los aos iniciales del siglo,
mientras en So Paulo casi dos tercios del empleo industrial eran compuestos de trabajo
asalariado, en el resto del Brasil el proletariado urbano era una pequea mancha en un
inmenso ocano agrario (Barbosa, 2008).
Los incrementos de productividad se daban por el desarrollo de una industria
bsica de bienes de consumo a borde de la acumulacin de capital en las regiones ms
dinmicas, aprovechndose de la oferta de materias-primas y de mano de obra (mediante
migraciones internas) de las regiones atrasadas, de la demanda interna existente en la
propia regin dinmica por los bienes de consumo industrializados que produca y, al fin,
de la demanda externa por los bienes producidos en el sector agroexportador, que
generaba ganancias que se inverta en produccin industrial.
En este perodo no ocurrieron importantes cambios tecnolgicos en las principales
ramas productoras de bienes de consumo (Cano, 2007), as que los aumentos de
productividad en el sector primario no se daban por la adopcin en amplia escala de
tecnologas ahorradoras de mano de obra, sino que por la ocupacin de capacidad ociosa
previa (Furtado, 1959). Por lo tanto, cmo caminaron los salarios en el sector primario?
Vietorisz y Harrison (1973) indican que, en la prctica, ocurren a la vez feedbacks
positivos y negativos en el mercado de trabajo, y que la fuerza relativa de cada uno de los
efectos determinar si el camino va a ser la homogeneidad o la segmentacin. Dos fuerzas
contrarias estaban actuando sobre el nivel salarial en las regiones brasileas: una fue la
construccin, a nivel nacional, de una serie de leyes laborales, sindicales y de seguridad
social que, en gran parte, acataban reivindicaciones histricas del movimiento obrero
(Oliveira, 2002), pero que contribuan para el mantenimiento de las diferencias entre las
regiones dinmicas donde la legislacin era ms efectiva y, as, se defenda mejor el
nivel salarial mediante legislacin laboral y las regiones atrasadas, donde se tena poco
efecto de la legislacin laboral debido al poder de las lites locales y por la gran presencia
de trabajo agrario; la otra fue el flujo migratorio de una masa de trabajadores de las
regiones atrasadas hacia las recin industrializadas, cooperando para la continuidad de un
excedente de fuerza de trabajo importante para la reduccin de los costos de mano de obra
en estas regiones.
A pesar de contar con dos fuerzas actuando en sentidos opuestos en el sector
primario la legislacin laboral protegiendo el salario y la migracin presionando para
reducirlo las caractersticas esenciales de funcionamiento del capitalismo dependiente
subdesarrollado tienden a frenar la generalizacin del proceso de incorporacin y difusin
del progreso tcnico (Tavares, 1972) y, por lo tanto, de los aumentos de productividad
entre los sectores moderno y atrasado, volvindose en los principales responsables
(en las etapas iniciales de la industrializacin brasilea) por la creacin y perpetuacin de
estructuras econmicas heterogneas en el interior del pas. La incorporacin y la difusin
asimtrica de progreso tcnico entre las regiones dinmicas y atrasadas se convirtieron en
las principales responsables por el mantenimiento de los diferenciales de productividad
que se van a reflexionar en las diferencias salariales entre estas regiones.
La conceptuacin dual entre moderno y atrasado se define como: el
moderno abarca unidades econmicas que funcionan como formas relativamente
eficientes de organizacin, productividad creciente y niveles tecnolgicas y de dotacin
de capital por persona ocupada relativamente altos; en el primitivo, en contraposicin,
estn las unidades econmicas que trabajan a bajsimos niveles de productividad, casi sin
utilizar ningn tipo de mecanizacin, con una densidad insignificante de capital y donde
las tecnologas usadas son atrasadas (Tavares, 1972).
Este marco analtico novedoso, ms fiel a la realidad de las economas
subdesarrolladas que aquel propuesto por las teoras clsicas de segmentacin, suscita la
concepcin terica de un nuevo ciclo tcnico de produccin diferente de lo propuesto por
Vietorisz y Harrison (1973), pero que tambin est asentado en feedbacks positivos que
explican la conservacin de la segmentacin en el mercado de trabajo. El excedente
generado en el polo moderno, que incorpora y difunde progreso tcnico inicialmente por
su relacin con el sistema capitalista internacional, se le garantiza una rentabilidad tal que
atrae y concentra las inversiones pblicas y privadas, generando un circuito propio de
inversin-ahorro que se le garantiza autonoma interna (Tavares, 1972; Pinto, 2000) y una
capacidad mayor de introducir y absorber progreso tcnico generado en los pases
centrales. La introduccin de tecnologa desde el exterior en el sector moderno sirve al
objetivo de promover la acumulacin de capital, incurriendo en aumentos de
productividad y, consecuentemente, aumento de salarios.
Las relaciones entre las regiones atrasadas y dinmicas durante la industrializacin
brasilea a lo largo del siglo XX presentan dos momentos distintos. En un primer
momento, la industrializacin se concentra en la regin Sudeste antes dominada por el
sector agroexportador del caf con la implantacin inicial de las industrias de bienes de
consumo y, posteriormente, las industrias de bienes intermediarios y bienes de capital. El
Nordeste se encuentra en aislamiento relativo debido al poder poltico de las lites
dirigentes locales que se favorecen con la reproduccin de trazos de la estructura
productiva heredados del perodo colonial como la estructura concentradora de la
propiedad de la tierra e intentan integrarse al nuevo centro dinmico de la economa
nacional mediante la venta de productos antes destinados al comercio internacional en el
mercado interno. Simultneamente, una gran parte de la fuerza de trabajo se desplaza para
actividades de baja productividad, como la ganadera, y afuera de relaciones salariales,
como actividades de supervivencia, formando un inmenso embalse de mano de obra
(Cano, 1975).
El inters de los grupos nordestinos para promover la articulacin comercial con
el nuevo centro dinmico se los garantiz la apropiacin de parte significativa de las
ganancias extradas en los procesos de produccin de estos excedentes y ha establecido
elementos de refuerzo en la reproduccin y recreacin de las relaciones arcaicas de
produccin en el interior del Nordeste. Con el desarrollo y la consolidacin de la industria
en Sudeste, la regin Nordeste no solo perdi los mercados que detena en la regin
Centro-Sur, sino que tambin perdi el espacio econmico dentro de su propia economa
regional con la entrada de productos del Sudeste. La expansin vertical del sector
moderno en el Sudeste fue responsable, as, por ajustar la estructura productiva de la
regin nordestina, definiendo los espacios econmicos posibles para la produccin
regional (Neto, 1997), relegndola a una condicin perifrica dentro del espacio
econmico nacional.
La extensin de la modernizacin para las reas relativamente atrasadas ocurre
con la poltica regional de incentivos fiscales y financieros para la industrializacin de las
regiones perifricas. Sin embargo, el Sudeste (en particular, So Paulo) se haba
consolidado como locus de centralizacin de acumulacin de capital a nivel nacional. As,
en que pese los incentivos regionales, desde este momento no habra sentido hablar en
industrializacin autnoma en cualquier otra regin (Cano, 1975), una vez que las
polticas de Estado solamente permiten transferencia hacia las regiones perifricas de
fracciones del capital productivo a la proporcin en que estas sirven al propsito de
acumulacin en el centro.
El origen y el control del capital de los segmentos productivos relevantes que se
instalan en el Nordeste en este perodo vienen, de este modo, de grupos ubicados afuera
de la regin, de modo que predominan industrias complementarias a las del polo
dinmico. As, convivirn modernizacin y dinamismo, oriundos de la expansin
industrial, con reas estancadas y tradicionales, construyendo una segmentacin interna
en el espacio econmico nordestino. Dicho de otra forma, el transborde del excedente
generado en las regiones dinmicas lleva el capital industrial a buscar nuevas
oportunidades de valuacin en las regiones perifricas, instrumentalizando, en cierto
sentido, el Estado para este fin mediante polticas fiscales y financieras de incentivo a la
industrializacin.
En este perodo de diversificacin industrial y modernizacin, incluso de la
agricultura, la economa regional nordestina tiene crecimiento cercano al de la economa
brasilea, llegando a superarla (Neto, 1997). Hubo creciente expansin de la
productividad en todo el territorio nacional, en especial en Nordeste, mediante
implantacin de sectores pesados y modernos, de la modernizacin de industrias
obsoletas y de la quiebra de establecimientos tcnicamente obsoletos. Sin embargo, por
lo menos tres factores impedan la convergencia en trminos salariales entre las regiones
dinmicas y las relativamente atrasadas, dos de estos presentados a continuacin: la
modernizacin del parque industrial nordestino ocurri con relativo atraso en relacin con
el centro dinmico, generando impactos diferenciados entre los sectores, llevando a la
falencia muchas de las antiguas fbricas; el patrn de industrializacin del Nordeste se
pas con baja creacin de empleos en una regin con excedente de mano de obra,
presionando los salarios hacia abajo.
El tercer factor (seguramente el de ms grande importancia) es el hecho de que la
extensin de la modernizacin para los territorios relativamente atrasados no destruy
completamente las marcas del atraso. Al contrario, para mantener su dominio econmico
y preservar los intereses de las fracciones de clase en su interior, el capital mercantil
predominante en la periferia durante su proceso de industrializacin mantuvo el atraso
rural, las relaciones productivas, comerciales y financieras arcaicas y la estructura
concentradora de la propiedad de la tierra como forma de dominacin, una vez que no
tena porte cuantitativo ni articulaciones financieras regionales para convertirse en capital
industrial. Este, oriundo de las regiones dinmicas, consigue convivir con el capital
mercantil y ocupa los espacios que le conviene con el apoyo del Estado (Cano, 1975).
En suma, el Nordeste regin relativamente atrasada se industrializa utilizando
parte del excedente generado en el centro dinmico (el Sudeste), que es canalizado para
la periferia mediante los incentivos fiscales y financieros del Estado brasileo para la
constitucin de las ramas industriales modernas. Las consecuencias para el mercado de
trabajo fueron la expansin de la productividad y el crecimiento de los salarios a tasas
superiores de la media nacional, pero todava lejos del valor alcanzado en las regiones
dinmicas, reproduciendo la segmentacin. Adems de eso, el patrn de industrializacin
nordestino, con baja creacin de empleos y destruccin de actividades tradicionales y
fabricas obsoletas, adems de continuidad de una estructura concentrado de la propiedad
de la tierra, mantuvo en la regin el exceso de mano de obra, an que parte se tenga
desplazado hacia el centro en las huellas migratorias del siglo XX en Brasil.
El proceso de desconcentracin se convierte en un movimiento contradictorio en
los aos 80 con la existencia de fuerzas que operan tanto en el sentido de una convergencia
de los niveles de ingreso per capita entre las regiones cuanto en el sentido de
agravamiento de las disparidades regionales. El vector resultante, sin embargo, apunt
para una inflexin en el proceso de desconcentracin industrial en el pas, cuyas
principales causas fueron el avance de las crises fiscal y financiera que el Estado brasileo
sufri durante los aos 80 y la institucin de polticas de carcter neoliberal, ambas
minando el papel del Estado en la poltica de desarrollo regional, relocalizacin
productiva e industrializacin de la periferia econmica del pas. El crecimiento mediocre
del centro industrial disminuy su dinmica de acumulacin, lo que inhibi tambin el
crecimiento econmico de la periferia, revelando su carcter dependiente y sumiso.
La creacin y el desarrollo de una estructura productiva asentada en algunas ramas
de la industria y la modernizacin de la agricultura en Nordeste, por otro lado, llevaron a
transformaciones que generaran efectos acumulativos de largo plazo, como la
urbanizacin, que generan nuevas demandas de bienes y servicios, creando nuevas
ocupaciones en una regin caracterizada por el exceso de fuerza de trabajo disponible.
Mismo con el crecimiento superior al de la economa brasilea en los aos 80 y 90 en
un contexto de casi-estancamiento del crecimiento econmico del pas de
diversificacin industrial, de modernizacin de los espacios agrcolas y de expansin de
un sector terciario moderno, las estructuras consolidadas del mercado de trabajo
nordestino, principalmente la estructura concentrada de la propiedad de la tierra y el
atraso educacional, son responsables de espejar la desigualdad enraizada en el ambiente
socioeconmico regional (Arajo y Lima, 2010).
La agenda macroeconmica neoliberal aplicada en los aos 1990 en Brasil tena
como objetivo la estabilidad de la moneda mediante ancla cambiaria, que se mantena por
una poltica de atraccin de moneda extranjera por el aumento de la tasa de inters y
privatizaciones que tambin servan al reto de reducir el papel del Estado. Finalmente, la
poltica social inclusa en esta agenda tena como foco los grupos ms vulnerables. A pesar
del control obtenido de la inflacin, los dems resultados de este conjunto de polticas
fueron: crecimiento despacio del producto interno, aumento de la deuda pblica,
desequilibrios en las cuentas externas, prdida de importancia del sector industrial y
crecimiento del desempleo (Manzano, Salas y Santos, 2015).
La ascensin de un gobierno de centro-izquierda en 2003 ha representado una
reorientacin lenta, pero inequvoca, de la economa brasilea. Lenta, porque el gobierno
ha optado por la continuidad de las polticas fiscal y monetaria contractivas grandes
supervites primarios y rgimen de metas de inflacin y la libre flotacin de la tasa de
cambio, el llamado trip macroeconmico. Inequvoca, porque el gobierno fue capaz
de traducir su apoyo popular en polticas vueltas a la generacin de empleo y ingreso para
el conjunto de la sociedad como, por ejemplo, bsqueda de formalizacin de las
relaciones de empleo, aumento de la masa salarial y de la participacin de los salarios en
el ingreso nacional, polticas activas de transferencia de ingresos y recuperacin del valor
real del salario mnimo.
El perodo de alto crecimiento con distribucin de los ingresos que ha ocurrido
entre 2003 y 2010 ha permitido, por un lado, la insercin de una masa de trabajadores
pauperizados en la sociedad de consumo mediante masiva generacin de empleos
alrededor de 1.5 salarios mnimos. Los trabajadores que ms se han inserido en estas
ocupaciones han sido los de perfil histricamente excluido. En otras palabras, las
transformaciones que han ocurrido en la ltima dcada han sido ms en trminos de
aumentar los ingresos para las camadas ms bajas de la poblacin y no en trminos de
movilidad ocupacional de este grupo hacia trabajos mejor pagados.
Este proceso no ha ocurrido de forma homognea en todo el territorio nacional.
Cuando se considera, por ejemplo, el crecimiento econmico medido por la variacin del
PIB per capita regional se percata que las regiones relativamente atrasadas (Centro-Oeste,
Norte y Nordeste) han obtenido aumento medio mayor en el perodo que las regiones
desarrolladas (Sudeste y Sur) y que la propia media de la economa brasilea, como
muestra la Tabla 1.

Tabla 1 Tasa de crecimiento del PIB per capita regional (%, em valores de 2010)
Centro-
Norte Nordeste Sur Sudeste Brasil
Oeste
2003 1,40 3,52 0,65 1,13 -1,59 -0,30
2004 3,93 5,99 5,21 3,60 3,94 4,16
2005 2,67 4,16 3,33 -2,04 2,07 1,70
2006 1,07 2,62 3,58 1,96 2,66 2,54
2007 7,17 6,53 4,98 8,76 8,65 7,66
2008 2,39 1,18 2,48 0,45 2,45 2,03
2009 0,98 -1,90 0,01 -1,41 -1,92 -1,32
2010 5,01 6,29 8,21 8,81 8,38 7,94
2011 4,26 2,23 1,48 0,32 1,98 1,85
Media 3,21 3,40 3,33 2,40 2,96 2,92
Fuente: Ipeadata

Como consecuencia de la disparidad en la tasa de variacin del crecimiento del PIB per
capita y de la generacin de empleos, el ritmo de crecimiento del rendimiento real medio
del trabajo en cada regin del pas tambin ha sido distinto. La tabla 2 muestra la tasa de
crecimiento del rendimiento medio y del 25 percentil ms pobre para todas las regiones
del Brasil (y el total nacional) entre 2003 y 2013 deflactando por el ndice Nacional de
Precios al Consumidor (INPC).
En este perodo, en tanto el rendimiento medio creca a una tasa media anual de
3.51% para el total de ocupados en la economa brasilea, el crecimiento real del
rendimiento de los ms pobres suba 9.69%, evidenciando una mejora a nivel nacional
del poder de compra de la poblacin del pas, en particular entre los individuos con bajos
ingresos. Cuando se mira el cuadro regional es posible percatar que la tendencia es la
misma: mayor crecimiento de los rendimientos del primer cuartil que del rendimiento
medio. La diferencia est en la tasa de crecimiento: as como en el anlisis de PIB per
capita, el crecimiento del rendimiento medio y de la base da la distribucin en las regiones
relativamente atrasadas han superado el indicador nacional y las respectivas tasas en las
regiones desarrolladas.

Tabla 2 Tasa de crecimiento del rendimiento del trabajo principal (%, valores de 2013)
Centro-Oeste Norte Nordeste Sur Sudeste Brasil
Mdia 25th Mdia 25th Mdia 25th Mdia 25th Mdia 25th Mdia 25th
2003 -6,80 2,71 -11,37 -3,71 -7,79 -14,40 -2,23 6,99 -7,03 2,71 -6,64 -14,40
2004 2,80 2,36 -8,74 -31,76 4,51 18,11 3,81 13,38 -1,64 2,36 -0,26 13,38
2005 4,49 9,67 3,26 9,67 3,65 -4,95 3,61 2,97 3,78 9,67 3,75 5,61
2006 5,99 13,50 7,83 10,26 13,14 16,75 5,90 12,26 7,18 13,50 8,02 -2,71
2007 7,53 3,55 8,17 12,21 3,10 11,27 5,32 20,81 2,25 3,55 3,81 33,53
2008 4,23 1,92 1,51 16,66 6,67 33,32 4,24 1,92 0,88 1,92 2,82 -0,01
2009 -0,64 7,42 5,09 7,37 5,24 -4,13 3,79 7,42 2,05 7,42 2,88 11,85
2011 14,91 4,31 7,69 -4,65 12,24 77,99 6,83 4,31 10,13 14,83 10,57 38,58
2012 5,19 7,89 3,54 10,29 7,85 -5,46 7,19 7,89 6,24 7,14 6,29 7,89
2013 4,41 6,54 5,89 8,19 3,67 -5,34 4,39 6,54 3,35 1,62 3,84 3,19
Media 4,21 5,99 2,29 3,45 5,23 12,31 4,29 8,45 2,72 6,47 3,51 9,69
Fuente: PNAD

Sin embargo, los aos recientes de polticas regionales activas y crecimiento econmico
no han sido suficientes para romper con la segmentacin regional del mercado de trabajo.
A pesar de crecimiento ms acelerado del PIB per capita y del rendimiento del trabajo
principal en las regiones atrasadas, un indicativo de la persistencia de la segmentacin
regional en el mercado de trabajo brasileo se encuentra en la observacin de los datos
de presencia de trabajadores con bajos salarios (low paid work). Fontes et al. (2012)
consideran como trabajadores con bajos ingresos aquellos que perciben igual o menos
que dos tercios del salario mediano de la distribucin para el ao corriente. La tabla 3
muestra la proporcin de ocupados totales y de bajos salarios en cada regin en el Brasil,
considerando como atrasadas las regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste y como
dinmicas las regiones Sudeste y Sur.
Tabla 3 Proporcin de ocupados en cada regin en Brasil, total y de bajos salarios
Atrasada Dinmica
2/3 de la 2/3 de la
Total Total
mediana mediana
2003 40,27 59,61 59,73 40,39
2004 41,82 62,56 58,18 37,44
2005 41,87 62,02 58,13 37,98
2006 41,44 62,01 58,56 37,99
2007 41,34 62,63 58,66 37,37
2008 41,50 63,54 58,50 36,46
2009 41,21 61,87 58,79 38,13
2011 40,98 64,28 59,02 35,72
2012 41,07 65,77 58,93 34,23
2013 41,01 65,18 58,99 34,82
Fuente: PNAD

En 2003, 40.27% de los trabajadores se ubicaban en las regiones atrasadas, mientras


59.73% se ubicaban en las regiones dinmicas, pero casi 60% de los trabajadores de
bajos ingresos estaban en las regiones atrasadas, indicando una sobrerrepresentacin
del trabajo de bajos ingresos en esta regin. Esta situacin se ha agravado a lo largo de la
dcada: en tanto la estructura ocupacional total poco cambi, los trabajadores de bajos
ingresos se han concentrado an ms en las regiones atrasadas, donde estn 65% de los
trabajadores pobres del pas.

3. Metodologia y resultados

Los datos utilizados fueron los de la Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
Contnua (Encuesta Nacional de Hogares por Muestro Continua, PNAD) para los cuatro
trimestres de 2015, generando 2,283,038 observaciones, pero solamente 945,835
trabajadores con rendimiento mayor que cero, formando la muestra relevante para las
estimaciones economtricas. Los datos siguen una estructura jerrquica, con trabajadores
anidados en regiones, lo que presupone la utilizacin de modelos multinivel. Estos
modelos son tiles en situaciones donde es posible determinar que existe varianza
suficiente para ser explicada por variables definidas en diferentes niveles jerrquicos
(Heck, 2015). Las observaciones individuales recogidas de una muestra de datos
jerarquizados tienden a ser homogneas, por ejemplo, la correlacin promedia entre las
variables medidas en los trabajadores de una misma regin tiende a ser ms grande que
la correlacin promedia entre las variables medidas entre trabajadores de distintas
regiones.
En otras palabras, trabajadores en una misma regin suelen tener caractersticas
semejantes el uno al otro respecto a trabajadores en otra regin. Con eso, las
observaciones en una misma regin no son independientes. La aplicacin de la
econometra tradicional violara la presuposicin de independencia de los datos,
subestimando las estimaciones de los errores estndar. Esto aumenta la probabilidad de
errores de tipo I, es decir, falso rechazo de la hiptesis nula, asignando una relacin
espuria entre las variables explicativas y la variable dependiente (Hox, 2010).
As, tenemos una base de datos jerrquicas donde los individuos i estn anidados
en j regiones: Norte, Nordeste, Sudeste, Sur y Centro-Oeste. Se ha estimado cuatro
modelos. El Modelo 1 estima las ecuaciones de nivel 1 (nivel individual) y de nivel 2
(nivel regional) sin las variables explicativas. El objetivo de este anlisis ha sido obtener
las varianzas de cada nivel para estimar la necesidad de un modelo multinivel.
La ecuacin de nivel 1 puede ser descrita como:
= 0 +
Donde es el rendimiento real del trabajador i en la regin j, 0 es el promedio del
rendimiento en la regin j y es el desvo del rendimiento real del trabajador i respecto
al rendimiento promedio de la regin j y mide las diferencias entre individuos.
La ecuacin de nivel 2 puede ser descrita como:
0 = 00 + 0
Donde 00 es el promedio del rendimiento general, es decir, el promedio del rendimiento
de todos los individuos i en todas las regiones j y 0 es el desvo del rendimiento
promedio en la regin j respecto al rendimiento promedio general y mide las diferencias
entre regiones. Con eso es posible obtener el coeficiente de particin de la varianza
(variance partition coefficient o VPC), que mide la proporcin de la varianza total
explicada por las diferencias entre regiones.
El VPC vara entre 0 (ausencia de diferencias entre regiones) y 1 (ausencia de
diferencias entre individuos de la misma regin). Su frmula es:
2
=
2 + 2
Donde 2 exprime la varianza dentro de la regin y entre los individuos y 2 es la
varianza entre grupos. En este caso, el coeficiente de particin de la varianza es
equivalente al coeficiente de correlacin intraclase (ICC), que apunta la proporcin de la
varianza explicada pela estructura de agrupamiento de la poblacin.
El Modelo 2 explica la variabilidad en el nivel individual mediante la introduccin
de variables explicativas en este nivel para producir estimaciones dentro de cada regin
(Heck, 2015). Las ecuaciones de nivel 1 y 2 de este modelo pueden ser descritas,
respectivamente, como:
= 0 + +
0 = 00 + 0
La hiptesis subyacente es que el intercepto varia aleatoriamente de regin en regin,
pero la pendiente es la misma para cada regin. Es decir, el valor esperado de y cuando
= 0 (el intercepto 0 ) cambia aleatoriamente para cada regin, pero se supone
que el impacto de las variables independientes sobre el rendimiento es el mismo para
todas las regiones, o que la relacin entre el rendimiento y las variables explicativas son
las mismas para cada regin.
Las variables explicativas inclusas en el nivel individual son: edad, dummy para
sexo (masculino como referencia), dummies para nivel educacional (educacin superior
como referencia), dummies para posicin en la ocupacin (categora de empleador como
referencia), dummy para tipo de rea (regin metropolitana como referencia), dummies
para condicin en el domicilio (jefe de familia como referencia) y dummies para sector
de actividad (empleado en la administracin pblica como referencia).
Se puede relajar el supuesto de que las pendientes son fijas entre las regiones,
permitiendo que la relacin entre las variables independientes y los rendimientos cambien
aleatoriamente para cada regin, estimando un modelo de coeficientes angulares
aleatorios con variables explicativas en el nivel 1 (individual). El Modelo 3 es un modelo
multinivel con k variables explicativas de nivel 1 con pendiente e intercepto aleatorios
puede ser descrito como:
= 0 + 1 1 + 2 2 + + +
0 = 00 + 0
1 = 10 + 1
2 = 20 + 2

= 0 +
El modelo general es tal que:
= 0 + (10 + 1 )1 + (20 + 2 )2 + + (0 + ) +
= 0 + 10 1 + 20 2 + + 0 + 1 1 + 2 2 + + + _
Donde 0 es el coeficiente angular promedio general (grand mean slope) para la k-sima
variable explicativa. Se nota que los coeficientes angulares varan aleatoriamente respecto
al coeficiente angular promedio general para cada regin j ( = 0 + ),
desvindose de este por . Sin embargo, las diferencias salariales pasan a ser explicadas
por los distintos retornos a las caractersticas individuales que cada regin posee. Si hay
diferencias en la forma de remuneracin a los atributos individuales para cada regin,
existe una evidencia inicial para una posible segmentacin del mercado de trabajo por
regin, puesto que individuos con caractersticas similares seran remunerados de manera
distinta dependiendo de la regin.
El Modelo 3 investiga la hiptesis de que los retornos a la educacin son distintos
entre las regiones brasileas, es decir, el coeficiente angular para las binarias que
describen las relaciones entre los niveles educacionales y el rendimiento individual
cambian aleatoriamente para cada regin j.
El Modelo 4 testa la hiptesis de que existen efectos de interaccin entre variables
explicativas de nivel 1 y 2. Ms precisamente, se supone que los retornos a la educacin
en las regiones relativamente atrasadas son ms bajos que en las regiones dinmicas. Se
cre una variable dummy para las regiones atrasadas (1 si el trabajador vive en Norte,
Nordeste o Centro-Oeste) y variables de interaccin entre esta dummy y las dummies de
nivel educacional. Las ecuaciones describen el modelo y la tabla 7 sus resultados:
= 0 + + +
0 = 00 + 01 + 0
1 = 10 + 11 + 1

= 0 + 1 +
En el Modelo 4, el retorno a la educacin esperado para un trabajador depende de la regin
del Brasil donde el trabajador se ubica. El objetivo ha sido investigar la posibilidad de
diferentes mecanismos de determinacin de los salarios para cada regin de Brasil y su
impacto en los retornos a la educacin, generando evidencias para una posible
segmentacin del mercado de trabajo. Esto podra explicar por qu trabajadores con las
mismas caractersticas educacionales percibiran rendimientos distintos en diferentes
regiones del pas.
La tabla 4 muestra los resultados de los anlisis multinivel. Cuando se analiza el
VPC del Modelo 1 es posible decir que 8.38% de las diferencias salariales en Brasil son
explicadas por diferencias en el nivel regional, mientras las diferencias individuales
explican 91.62% de la varianza total.
En el Modelo 2, la adicin de variables explicativas de nivel 1 siempre reducir la
varianza de nivel 1 y la varianza total. En este caso, las dos varianzas (de nivel 1 e de
nivel 2) disminuyeron, pero a la proporcin la cada a nivel regional fue ms grande, es
decir que parte de las desigualdades salariales en las regiones en Brasil pueden ser
explicadas por diferencias en la distribucin de las caractersticas individuales que
determinan los rendimientos entre las regiones. Es decir, por lo menos en parte, regiones
con niveles salariales ms grandes tienen una proporcin mayor de trabajadores con
caractersticas que se remuneran ms en el mercado de trabajo, como el nivel educacional.
Algunas conclusiones preliminares pueden ser hechas desde el Modelo 2. Tras
hacer el control por distintas variables, es posible decir que las mujeres ganan
significativamente menos que los hombres. La educacin es una variable fundamental: la
desventaja relativa respecto a los trabajadores con nivel superior cae a proporcin que
uno logra mayores niveles educacionales. Lo mismo se puede decir respecto a la
proteccin de la legislacin laboral: los trabajadores sin acceso a los derechos laborales
ganan significativamente menos que los empleadores, hecho constatado tambin para los
empleados registrados, pero en grado menor. A nivel sectorial, no hay diferencias
salariales significativas entre los trabajadores de la industria, de los servicios y del sector
financiero respecto a los trabajadores de la administracin pblica, pero los trabajadores
de la agricultura y del comercio ganan significativamente menos (con una desventaja
mayor para los primeros), mientras los trabajadores de la construccin son ms
favorecidos en este sentido.
Tabla 4 Resultados del anlisis multinivel

Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 Modelo 4


Constante 7.0454* 8.3746* 8.37828 8.4552*
Controles individuales
Edad 0.0097* 0.0096* 0.0096*
Femenino -0.3583* -0.3603* -0.3599*
Nivel educacional
Sin instruccin -1.2154* -1.1501* -1.0691*
Varianza 0.0335
Primria -0.9388* -0.9322* -0.8853*
Varianza 0.015
Secundria -0.6499* -0.6501* -0.6353*
Varianza 0.0043
Interaccin entre niveles
Sin instruccin x Atrasada -0.2798*
Primria x Atrasada -0.1558*
Secundria x Atrasada -0.0580
Posicin en la ocupacin
Protegido -0.5236* -0.5274* -0.5272*
Desprotegido -0.9542* -0.9539* -0.9559*
No asalariado -0.8799* -0.8766* -0.8782*
Tipo de rea
Fuera de la RM -0.1682* -0.1589* -0.1593*
Condicin en el domiclio
No jefe de familia -0.1682* -0.1694* -0.1684*
Sector de actividad
Agricultura -0.3516* -0.3406* -0.3400*
Industria -0.0437 -0.0420 -0.0384
Construccin 0.0692* 0.0679* 0.0704*
Comercio -0.0782* -0.0758* -0.0746*
Servicios -0.0157 -0.0161 -0.0137
Sector financiero -0.0036 -0.0003 0.0025
Componentes de la varianza
Nivel de la regin 0.0723* 0.0321* 0.0135* 0.0045*
VPC 8.94 6.99 3.09 1.05
Nivel individual 0.7360* 0.4271* 0.4241* 0.4258*
91.06 93.01 96.91 98.95
Total 0.8083* 0.4592* 0.4376* 0.4303*
100 100 100 100
*p < 0.05

Para el Modelo 3, los coeficientes de las binarias que indican individuos sin
instruccin, con el primario completo y con el secundario completo tienen un
componente fijo que representa la distancia media con la categora de referencia
(trabajadores con educacin superior) y un componente aleatorio (exprimido por los ).
Tras considerar otras caractersticas individuales (reportadas en las tablas), es posible
decir, por ejemplo, que trabajadores sin instruccin en la regin j tienen el logaritmo del
rendimiento esperado 1.15 + (sin _) distante de los trabajadores con educacin
superior en la misma regin. La significancia de los coeficientes angulares que varan
aleatoriamente y de sus respectivas varianzas son indicios de que parte de las diferencias
salariales en Brasil se explica por las formas desiguales de retorno a la educacin en las
regiones del pas. Cuando se controla por este hecho, solamente 3% da variacin salarial
total se explica por diferencias entre regiones, mientras 97% de la variacin se explica
por diferencias entre las variables en el nivel individual.
En el Modelo 4, no existen diferencias significativas entre los retornos a la
educacin para los trabajadores con nivel educacional medio respecto a los trabajadores
con nivel superior entre las regiones brasileas, no rechazando la hiptesis de que se
remunera igualmente a los trabajadores con educacin superior en las regiones atrasadas
y dinmicas. Los coeficientes de las variables de interaccin entre los niveles 1 y 2 fueron
significativos para los trabajadores sin instruccin y con educacin primaria. El hecho de
ser un trabajador sin instruccin en la regin atrasada reduce el valor esperado del
logaritmo del rendimiento en -1.3489 respecto a un trabajador con educacin superior en
la regin dinmica, en tanto se espera que un trabajador con educacin primaria en la
regin atrasada tenga el logaritmo del rendimiento de -1.0411 respecto a la categora de
referencia.
El Grfico 1 muestra los valores esperados de los rendimientos considerando
como benchmark el trabajador con la edad media presente en el mercado de trabajo
brasileo (34 aos), hombre, ubicado en una regin metropolitana, jefe de la familia y
registrado (protegido por la legislacin laboral). Para todos los niveles educacionales, el
rendimiento esperado en la regin dinmica es ms grande, es decir, trabajadores con las
mismas caractersticas individuales y nivel educacional perciben rendimientos menores
solamente por estar ubicados en las regiones Norte, Nordeste o Centro-Oeste de Brasil.
Un resultado interesante es que el rendimiento esperado de un trabajador sin instruccin
en las regiones dinmicas con las caractersticas citadas es mayor que el rendimiento
esperado de un trabajador con primario completo y las mismas caractersticas del otro,
pero situado en las regiones atrasadas. Al fin, la ventaja relativa de tener nivel educacional
ms alto crece exponencialmente, de manera que el incremento de rendimiento esperado
de individuo con educacin superior en tanto uno con secundaria es mayor que el
incremento de este respecto a uno con primaria.
Grfico 1 Rendimiento esperado, por nivel educacional y regin (atrasada o dinmica)

4500

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

0
Atrasada Dinmica Atrasada Dinmica Atrasada Dinmica Atrasada Dinmica
Sin instruccin Primaria Secundaria Superior

4. Conclusiones

Los procesos histricos y estructurales que dieron forma a los mercados de trabajo
regionales distintos del Sur/Sudeste y Norte/Nordeste han trado las disparidades de
ingresos entre los trabajadores en estas regiones. Las hiptesis que se introdujeron y se
investigaron para entender la desigualdad salarial en el espacio econmico de Brasil es
que el capital se comporta de forma asimtrica a travs del espacio y que el desarrollo
geogrficamente desigual es un proceso acumulativo, es decir, un complejo proceso de
causalidad acumulativa espacialmente sesgada. Esto se reflexiona en la formacin de
mercados de trabajo regionales segmentados: lo de las regiones dinmicas, con elevados
niveles salariales, alta productividad, incorporacin de tecnologa y mejores condiciones
de trabajo; y lo de las regiones atrasadas, con bajos salarios y baja productividad,
estancamiento tecnolgico y condiciones de trabajo precarias.
La principal contribucin a nivel terico es la propuesta de que el mercado de
trabajo brasileo es segmentado desde su origen la transicin del rgimen esclavista
hacia la generalizacin del trabajo libre asalariado en dos sentidos (al principio): por
raza, por la mala incorporacin de los trabajadores negros (antes esclavos, ahora libres)
en los puestos de trabajo asalariados libres, desplazndolos a actividades de supervivencia
y excluyndolos socialmente; y por regin, una vez que mientras que en la regin Sudeste
la expansin de la economa del caf y, posteriormente, el proceso de industrializacin
fueron los responsables de la constitucin de relaciones de produccin tpicamente
capitalistas en Brasil (generalizacin del trabajo libre asalariado), en el decadente
complejo econmico nordestino persistieron relaciones sociales de produccin arcaicas y
concentracin de la propiedad de la tierra, lo que se tradujo en formacin de un excedente
estructural de mano de obra que continuamente presionaba los salarios hacia abajo.
Para evaluar la hiptesis de que las polticas econmicas recientes no fueron tan
significativas para reducir la segmentacin se estim un modelo multinivel con dos
niveles (individual y regional). Se planteaba investigar porque individuos con mismas
caractersticas individuales, ocupacionales y sectoriales reciben ingresos desiguales en
las diferentes regiones. Se objetivaba especficamente evaluar si los coeficientes
angulares cambian aleatoriamente entre regiones y si han relaciones entre niveles (cross-
level interactions), es decir, si caractersticas especficas de las regiones influyen en la
determinacin del salario individual. Los resultados muestran que los coeficientes
angulares que indican el retorno al rendimiento de las caractersticas individuales
cambian aleatoriamente entre regiones, es decir, cada regin remunera de una forma las
caractersticas individuales. Adems, el hecho de estar en una regin atrasada reduce
significativamente el rendimiento esperado mismo cuando se compara individuos con
nivel educacional semejante. Estos dos conjuntos de resultados forman evidencias de que
el mercado de trabajo brasileo permanece regionalmente segmentado.

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