5to Trabajo Snip 2016 I Entrega Final

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
APUNTES DE CLASES DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERIA

DOCENTE: ING. M. HAMILTON WILSON HUAMANCHUMO Email: mhamwil@gmail.com
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
5to. TRABAJO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERIA
X CICLO GRUPO: B Fecha: ICA, 07 de julio del 2016

TEMAS: - PROYECTO DE INVERSION PBLICA SNIP CASUISTICA DE PIP APLICADOS
Los alumnos debern presentar un trabajo Final grupal de acuerdo a lo sealado en el TEMARIO,
GUAS, PAUTAS Y CASOS PRCTICOS DE PIP

REFERENCIA ELECTRNICA: www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/
1. El trabajo ser realizado en forma Grupal de acuerdo a los tipos de Proyectos designados en clase,
identificando y eligiendo el proyecto de Inversin a nivel de Perfil o a nivel Factibilidad inscritos y viables
del banco de Proyectos del SNIP,(http://www.snip.gob.pe/), el mismo que tienen su cdigo SNIP ubicado
en los siguientes enlaces; http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/banco/consultapip.php o con
el buscador http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/new-bp/operaciones-bp.php.
2. Al elegir el proyecto con Cdigo SNIP, declarado viable se podr acceder y tomar la informacin pblica
adjunto en las fichas del Formato Resumen del CODIGO SNIP del Proyecto para analizar y responder las
preguntas requeridas en el tema y segn la casustica mostrada para luego sustentarla.
3. En la cartula del trabajo se incluir lo siguiente:
UNIVERSIDAD SAN LUIS GONZAGA DE ICA
FACULTAD DE EN INGENIERA CIVIL
CURSO: ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERIA
5TO. TRABAJO GRUPAL
Nombre del Equipo de Trabajo:
Ciclo y Grupo:
Integrantes:
Apellidos y Nombre: Correo email:
4. El trabajo Monogrfico se presentar en flder de formato A4, deber ser escrito con letra de fuente tipo
Arial, estilo normal, tamao 11, interlineado sencillo y presentado en Word. Los mrgenes debern
ser: izquierdo, 3 cm; resto 2,5 cm.
5. El trabajo Grupal Monogrfico constara en la evaluacin y anlisis del PIP elegido segn lo indicado en el
Cuadro tomado del Banco de Proyectos del SNIP, debindose analizar y evaluar la Aplicacin de las Guas
y los procedimientos utilizados en la formulacin del PIP, debiendo presentar el trabajo de la siguiente
forma; 1ERA. PARTE constara del Resumen segn los MODULOS I, II, III, y IV del procedimiento cumplido
segn la GUIA del SNIP del Proyectos PIP Viable elegido del banco de Proyectos del SNIP de conformidad
a lo designado en clase pertinente a su tema PIP, 2DA. PARTE Presentar la Exposicin en POWER POINT, la
cual debe estar adjunta la Ficha Resumen de los PIP Viable, y la Exposicin contendr segn la secuencia
de la metodologa utilizada en el PIP, desde la Identificacin hasta la fase de Evaluacin, como se
muestra:
6. En la exposicin presentar:
1) El anlisis del rbol de causa Efecto,
2) Definicin del Problema,
3) Presentacin del rbol de medios y Fines
4) Los Objetivos y las alternativas de solucin propuestas para su evaluacin en el Proyecto
5) El anlisis y las conclusiones el Anlisis de la Demanda y Oferta
1
6) Identificacin del balance de Oferta demanda

7) Determinacin de los Costos del proyecto y su comparacin con costos de mercado
8) Determinacin de los Costos Incrementales
9) Determinacin de los Flujos del proyecto
10) Presentar la metodologa de Evaluacin econmica del Proyecto
11) La evaluacin Social
12) El anlisis de sensibilidad
13) El anlisis de Sostenibilidad
14) El anlisis de impacto ambiental
15) El anlisis de Riesgos
16) El marco Lgico del Proyecto
17) Las Conclusiones del PIP
7. La sustentacin del trabajo Individual, ser segn lo indicado sino se presenta o cumple se considerar
con la nota cero en la calificacin de PRACTICA CALIFICADA.
8. El nmero de pginas mnimo del trabajo Monogrfico deber ser Treinta (30) pginas, sin considerar la
cartula. Se adjuntar la presentacin en CD adjuntando los digitales de la Formulacin de los TDR, el
Perfil y los documentos que aprueban el PIP bajados de las Fichas del Banco, segn lo descargado por el
banco de proyecto, el CD debe estar debidamente Rotulado. (El Desarrollo del Tema Monogrfico y la
Exposicin en Power Point debidamente impresos y los archivos digitales del PIP).
9. El Trabajo Grupal podr tomar los anexos y/o publicaciones del SNIP, asimismo la Bibliografa digital del
PIP viable utilizada que sustente el Proyecto de Inversin elegido y presentado en su trabajo, pudiendo
efectuar complementariamente la bsqueda de mayor bibliografa en Internet, indicando en su trabajo la
fuente de informacin que ha utilizado para el desarrollo del tema.
10. La fecha y hora lmite para ENTREGAR el TRABAJO FINAL (*) el da prximo de jueves 21 de Julio del 2016,
fuera de dicha fecha no se considerar la nota de respectiva.
11. Se deber tener especial cuidado en la redaccin y la ortografa, as como en la secuencia lgica del
desarrollo de cada tema para los mapas conceptuales y los cuadros sinpticos de los temas.
ING. M. HAMILTON WILSON
Profesor del curso
(*) Es importante coloque la referencia Bibliogrfica y adjunte los archivos digitales en el CD de su trabajo individual, de lo contrario no
se valida el PIP elegido y presentado en el trabajo individual
2
CUADRO DE DISTRIBUCION DEL TIPO DE PIP PARA EL

TRABAJO GRUPAL FINAL
GRUPO TIPO PIP DE INVERSION
Elegir 2 Proyectos Declarado viable en los ltimos 2 aos
GRUPO: 1 TIPO: SECTOR SALUD - PROYECTO DE CENTRO DE SALUD
ATOCHE DOIG, JESUS DAVID
GONZALES GODOY, LUIS MIGUEL ESTRATEGICO
GRANDA REYNOSO, DANIEL ZONA: ICA Y LIMA
LEGUA PRADO, FERNANDO ANTONIO
GRUPO: 2
CONISLLA VARGAS, BRYAN Elegir 2 Proyectos Declarado viable en los ltimos 2 aos
TARMEO MAGALLANES RICHARD TIPO: PROYECTO DEL SECTOR EDUCACION
CASTILLA CASTILLA, LUIS
QUISPE ESPINOZA, OLGA
Zona: Provincia de Callao y Arequipa
LLIUYA MANRIQUE, SANTOS
GRUPO: 3 Elegir 2 Proyectos Declarado viable en los ltimos 2 aos

LUQUE AQUIJE, LUIS
MOREYRA GAMERO, LARRY TIPO: PROYECTO DE CARRETERAS
HERNANDEZ CABRERA, GUSTAVO Zona: Departamento de Ayacucho y Huancavelica
VERA GARCIA, ROBERTO
3
PREGUNTAS Y GLOSARIO DE TERMINOS DEL SNIP

01. Qu es el SNIP?
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los
proyectos de inversin pblica, a travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Con ello se busca:
a) Eficiencia en la utilizacin los recursos de inversin
b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios relacionados a los
proyectos
c) Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la poblacin.
02. Quines estn obligados a cumplir las disposiciones del SNIP?
Todos los sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales incorporados al Sistema
(incluyendo las empresas y entidades adscritas a estos) deben cumplir los principios, procesos y metodologas del SNIP. A
la fecha, ms de 700 Gobiernos Locales se encuentran incorporados al SNIP.
La normatividad del SNIP no es aplicable a los Gobiernos Locales no incorporados al Sistema Nacional. Sin embargo,
dichos Gobiernos Locales podrn suscribir el Convenio para la formulacin y evaluacin de PIP de Gobiernos Locales no
sujetos al SNIP (Anexo SNIP 12) mediante el cual podrn encargar la formulacin y evaluacin de sus proyectos a otro
Gobierno Local que se encuentre incorporado al Sistema Nacional.
03. Todos los proyectos de inversin pblica requieren evaluarse en el marco del SNIP?
S, todo PIP que se financie total o parcialmente con recursos pblicos de una Entidad sujeta al SNIP, debe evaluarse en el
marco de la normatividad del SNIP. Cabe recordar que se define como PIP a toda intervencin limitada en el tiempo que
utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora
de bienes o servicios de una Entidad.
Los proyectos ejecutados por terceros, pero cuya operacin y mantenimiento vaya a estar a cargo de una Entidad
incorporada al Sistema Nacional, tambin debern ser evaluados en el marco de la normatividad del SNIP.
04. Cmo puede incorporarse un Gobierno Local al SNIP?
Un Gobierno Local puede incorporarse al SNIP por Resolucin Directoral emitida por la DGPI o voluntariamente mediante
Acuerdo de su Consejo Municipal; la incorporacin al SNIP es irreversible. Los requisitos para la incorporacin voluntaria
son los siguientes (Artculo 5 de la Directiva General del SNIP):
Tener acceso a Internet;
Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la generacin y fortalecimiento tcnico de las
capacidades de formulacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica, en su Gobierno Local;
Tener, al momento de acordar su incorporacin al SNIP, en su Presupuesto Institucional para el Grupo Genrico
de Gastos 2.6. Adquisicin de Activos No Financieros, presupuestado un monto no menor a S/. 4000,000.00
(Cuatro millones y 00/100 Nuevos Soles). Para estos efectos, deber remitirse el documento sustentatorio.
Una vez incorporado al SNIP, la OPI podr solicitar el registro del rgano(s) que cumplir(n) las funciones de Unidad
Formuladora, ingresando la informacin solicitada en el Formato SNIP 01. La DGPI otorgar al responsable de la Unidad
Formuladora una cuenta y contrasea de acceso al Banco de Proyectos que sern remitidas al correo electrnico
sealado por la OPI al registrar la Unidad Formuladora.
La normatividad del SNIP tambin es aplicable a aquellos Gobiernos Locales que programen presentar una solicitud para
la concertacin de una operacin de endeudamiento externo para el financiamiento de un PIP. El Gobierno Local deber
incorporarse al SNIP y formular el PIP a financiarse con endeudamiento externo, antes de remitir su solicitud para la
concertacin de la operacin.
05. Un Gobierno Local incorporado al SNIP por disposicin de la DGPI del MEF, qu pasos debe seguir para
poder aplicar las disposiciones del Sistema?
4
Cuando la incorporacin del Gobierno Local al SNIP entre en vigencia (segn la R.D. de incorporacin), se deber remitir a
la DGPI del MEF el Formato de Registro de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) debidamente llenado y firmado
por el Alcalde (rgano Resolutivo). Con esta documentacin se habilitar al responsable de OPI una cuenta y contrasea
de acceso al Banco de Proyectos que sern remitidas al correo electrnico oficial autorizado en dicho Formato.
El responsable de OPI podr realizar el registro de su Unidad Formuladora, ingresando al sistema, en su opcin: "Registro
de UF".
06. Qu consecuencias trae el incumplimiento de las disposiciones del SNIP?
Toda informacin que presenten los rganos del SNIP sobre los proyectos de inversin pblica tiene el carcter de
Declaracin Jurada; en consecuencia, se sujetan a las responsabilidades administrativas que correspondan y a las dems
que establezca la normatividad vigente.
La Contralora General de la Repblica se encuentra encargada de la determinacin de la responsabilidad por el
incumplimiento de las disposiciones del SNIP (Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 27293).
07. Cul es la normativa relacionada al SNIP?
Los tres principales instrumentos normativos del SNIP son la Ley N 27293 y sus modificatorias, su Reglamento y la
Directiva General del SNIP. La normativa vigente se encuentra disponible en el portal electrnico del Ministerio de
Economa y Finanzas: www.mef.gob.pe, en la seccin Poltica de Inversiones
08. Quin es la OPI institucional?
Es la OPI del Sector / Gobierno Regional / Gobierno Local a la que pertenece o est adscrita la Unidad Ejecutora del PIP.
Tambin aplica para el caso de las unidades evaluadoras de las Empresas pertenecientes a ms de un Gobierno Local.
09. Quin es la OPI funcional?
Es la OPI del Sector del Gobierno Nacional funcionalmente responsable del subprograma en el que se enmarca el PIP, de
acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional - Anexo SNIP 04.
10. Cundo se requiere ms de un estudio de preinversin? Por qu?
A mayor magnitud de la inversin, mayores sern los riesgos de prdida de recursos, y consecuentemente mayor la
necesidad de informacin y estudios tcnicos que reduzcan esos riesgos. Por ello, los niveles de estudios requeridos para
sustentar la conveniencia de ejecutar un proyecto de inversin pblica dependern de las caractersticas del proyecto y
del monto de inversin, tal como sigue (Artculo 22 de la Directiva General del SNIP Directiva General del SNIP):
Monto de Inversin a Precios de Mercado Estudios Requeridos
Hasta S/. 1'200,000 Perfil Simplificado
Mayor a S/. 1200,000 hasta S/. 10000,000 Perfil
Mayor a S/. 10000,000 Perfil y Factibilidad
La diferencia entre los estudios de Perfil y Factibilidad (en el caso que se requieran elaborar los tres niveles de estudios)
radica principalmente en la profundidad del anlisis y las fuentes de informacin utilizadas:
En el Perfil, se identifica el problema a solucionar y las causas, los objetivos del proyecto y las alternativas de solucin
(con una evaluacin preliminar de las mismas, mayormente con informacin secundaria); asimismo, incluye el anlisis a
nivel de un estudio de Prefactibilidad, donde se acotan las alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la base de
un mayor detalle de la informacin (pilotos con algo de informacin primaria por ejemplo). Incluye la seleccin de
tecnologas, localizacin, tamao y momento de inversin, que permitan una mejor definicin del proyecto y de sus
componentes.
En el Factibilidad, se establecen definitivamente los aspectos tcnicos fundamentales de la alternativa seleccionada, tales
como la localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario de ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento, organizacin,
gestin y anlisis financieros. En este caso se requieren estudios de mayor profundidad e informacin primaria, con la
finalidad reducir los riesgos para la decisin de inversin.
11. Qu parmetros se utilizan para la formulacin y evaluacin de proyectos?
Para la formulacin de proyectos:
5
El Anexo SNIP 09 recoge los principales parmetros y normas tcnicas sectoriales referenciales para la formulacin de
proyectos de inversin pblica, los cuales buscan optimizar el diseo de los proyectos, as como la coherencia en las
intervenciones de los distintos niveles de Gobierno.
Es necesario resaltar que estos parmetros no han sido creados por el SNIP sino por los Sectores del Gobierno Nacional
en cumplimiento con su responsabilidad funcional de gobierno.
Para la evaluacin de proyectos:
El Anexo SNIP 10, establece los parmetros metodolgicos establecidos por el SNIP para la evaluacin social de los
proyectos de inversin pblica, tales como:
Precios sociales (de bienes transables, de bienes no transables, valor social del tiempo, de combustibles, de mano de obra no
calificada), que dependen bsicamente de la poltica tributaria del pas.
Tasa social de descuento, calculado y actualizado peridicamente por consultores externos.
12. Qu guas pueden servir como referencia para la formulacin y evaluacin de proyectos?
La DGPI ha puesto a disposicin de todos los usuarios del SNIP una Gua Metodolgica General y ms de 10 Guas para la
preparacin de proyectos de inversin pblica a nivel de Perfil, Casos Prcticos dirigidos a Gobiernos Locales y otros
materiales referenciales donde podrn encontrar orientaciones tcnico-metodolgicas y ejemplos prcticos de aplicacin
para una amplia variedad de PIP sectoriales. Estos instrumentos se encuentra disponibles en el portal electrnico del
Ministerio de Economa y Finanzas: www.mef.gob.pe en la seccin Poltica de Inversiones.
13. Con qu recursos se pueden financiar los estudios de preinversin?
Sin perjuicio de que formule consulta a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. Podemos sealar que los estudios a
nivel de perfil se financian con gasto corriente.
Los estudios de factibilidad pueden financiarse con cargo al grupo genrico de gasto de inversiones (Clasificador de los
Gastos Pblicos para el Ao Fiscal 2008 y 2009).
14. Se requiere contar con la viabilidad de un proyecto antes de ejecutarlo?
S, la viabilidad de un proyecto de inversin pblica en el marco del SNIP es requisito previo indispensable para ingresar a
la fase de inversin (expediente tcnico - ejecucin).
15. Registro de PIP relacionado con Ampliacin y remodelacin del Local Institucional?
"Trato de registrar en el Banco de Proyectos un PIP que de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades y Ley de Bases
de la Descentralizacin, es competencia municipal denominado "Ampliacin y remodelacin del Local Institucional", en el
subprograma 0092: Construccin. No obstante, cuando la UF trata de registrar el PIP aparece el siguiente aviso en el
Banco de Proyectos:
De acuerdo a las Leyes de Bases de la Descentralizacin, Orgnica de Gobiernos Regionales y Orgnica de Municipalidades, el
subprograma: PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO NO es de competencia Local o Regional y de acuerdo a la Normativa del SNIP,
NO puede ser formulado por esta unidad por NO estar en sus competencias'
Qu debo hacer para registrar el Proyecto?
Respuesta:
La UF debe revisar adecuadamente el Anexo SNIP 01, a fin de identificar la Funcin, el Programa y Subprograma
correspondientes para el registro de este tipo de PIP. En el caso que se menciona, corresponde su registro en el
subprograma 0010: Infraestructura y Equipamiento, del Programa 06: Gestin, de la Funcin 3: Planeamiento, Gestin y
Reserva de Contingencia. El subprograma 092: Construccin se encuentra dentro del Programa 042: Vivienda, de la
Funcin 19: Vivienda y Desarrollo Urbano, por lo que no corresponde registrar una construccin no destinada a la
vivienda en el pas en dicho subprograma".
16. Hay que esperar 10 aos para realizar otra intervencin en un servicio en el que se ha ejecutado un PIP?
No. Si subsiste el problema identificado inicialmente si se identifica otro, se justifica realizar un nuevo anlisis que
podra conllevar a la formulacin de un nuevo PIP, sin perjuicio de la responsabilidad que tuviere la Unidad Formuladora
por el fraccionamiento incurrido en la primera intervencin (numeral 8.2 del Artculo 8 del Reglamento del SNIP).
6
17. En qu casos se requiere de la opinin favorable de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento,

antes de remitir el Perfil a la OPI?
Cuando el financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento est a cargo de una entidad distinta a la que
pertenece la Unidad Formuladora del PIP. En estos casos, la Unidad Formuladora es responsable de solicitar la opinin de
dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluacin (literal c, numeral 9.2, artculo 9 de la Directiva General del
SNIP).
18. Un Gobierno Local puede formular y evaluar PIP en Hospitales?
No, porque segn la Ley Orgnica de Municipalidades, en su artculo 80, sus competencias compartidas se circunscriben a
la gestin de la atencin primaria. En tal sentido, slo podra intervenir en Puestos de Salud y Centros de Salud.
19. Qu es SNIPNet?
Es el conjunto de aplicaciones informticas que dan soporte al Sistema Nacional de Inversin Pblica; usan tecnologa
Internet/Intranet/Extranet y estn al servicio del sector pblico y ciudadanos en general. Est compuesto por el Banco de
Proyectos, Programacin Multianual de Inversin Pblica, Registro de especialistas de Proyectos de Inversin Pblica,
Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (sistema de informacin geogrfico para apoyar la
formulacin y evaluacin de proyectos).
20. Cules son los requerimientos tcnicos necesarios para poder usar las aplicaciones informticas del SNIP?
Contar con una adecuada conexin a Internet y utilizar como navegador de internet el MS Internet Explorer 6.0 o versin
superior. Para descargar la ltima versin puede visitar:
www.microsoft.com/windows/ie/default.asp
21. Qu es el Banco de Proyectos?
Es un aplicativo informtico que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar informacin resumida, relevante y
estandarizada de los proyectos de inversin pblica en su fase de preinversin. Entr en funcionamiento en diciembre del
ao 2000, pionero a nivel nacional y en la regin andina usando tecnologa web para este tipo de soluciones (Gobierno
Electrnico). Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una base de datos estandarizada de la informacin ms
relevante de los proyectos que han sido formulados y evaluados por diferentes Unidades Formuladoras y Evaluadoras del
pas y que puede ser consultada a travs de nuestro sitio web por cualquier ciudadano que cuente con acceso a internet.
22. Cmo se obtiene/actualiza datos de una cuenta de acceso al Banco de Proyectos?
Las Unidades Formuladoras (UF) y Evaluadoras (OPI o la que haga sus veces) de las Entidades Pblicas adscritas al SNIP
debern solicitar la activacin de una cuenta de acceso para registrar sus PIP (UF) y los resultados de las evaluaciones y
declaratorias de viabilidad (OPI) durante la fase de preinversin.
Inscripcin/Actualizacin de Oficina de Programacin e Inversiones (o la que haga sus veces): El rgano Resolutivo del
Sector o Entidad solicitar la inscripcin/actualizacin de datos de su OPI adjuntando el Formato SNIP 02 debidamente
llenado y firmado. La DGPI informar la activacin/actualizacin de la cuenta de acceso al correo de electrnico
autorizado en dicho formato.
Inscripcin/actualizacin de Unidad Formuladora: La Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) que corresponda a la
Entidad interesada (ver Clasificador Institucional SNIP), tiene la opcin: "Registro de UF" a travs del sistema para realizar
la administracin de sus Unidades Formuladoras: inscripcin, actualizacin, desactivacin y reenvo de cuenta de acceso.
23. Cmo se registra un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) en el Banco de Proyectos?
Para registrar un (PIP) la Unidad Formuladora deber acceder a la Intranet del Banco de Proyectos ingresando
a http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/banco/acceso.php utilizando su usuario y contrasea de acceso. El
aplicativo le mostrar las diferentes opciones de registro y le permitir ir grabando por partes para evitar prdidas de
informacin durante el registro. Para mayor informacin descargue el Manual de Usuario que se encuentra disponible en
el men principal de la Intranet.
24. Cmo se determina que OPI evaluar un Proyecto de Inversin Pblica (PIP)?
7
La determinacin de la OPI a la que le corresponde evaluar un PIP depende del nivel de gobierno de la unidad que lo
formula, del servicio sobre el cual intervendr el PIP y de la fuente de financiamiento.
De esta manera, los PIP formulados por las Unidades Formuladoras de los Gobiernos Regionales y Locales incorporados al
SNIP sern evaluados y declarados viables por sus respectivas Oficinas de Programacin e Inversiones Regionales y
Locales segn corresponda excepto los proyectos que se financien con endeudamiento interno por un monto mayor a S/.
10 millones (RM N 314-2007-EF/15) , o externo que requieran aval del Estado en cuyo caso corresponde a la Direccin
General de Poltica de Inversiones su declaratoria de viabilidad. Para el caso de los Proyectos formulados por las Unidades
Formuladoras del Gobierno Nacional la OPI se determinar segn el servicio principal sobre el cual intervendr el PIP
segn el Anexo SNIP 04: Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, con excepcin de los proyectos que se
financien con endeudamiento sea interno o externo, que requieran aval o garanta del Estado.
25. Cundo y cmo se actualiza la informacin de un Proyecto registrado en el Banco de Proyectos?
La Ficha de un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) que ya ha sido registrado en el Banco de Proyectos podr ser
actualizada o modificada cuando el PIP haya sido:
Observado por la OPI luego de su evaluacin.
Puesto "En Modificacin" por la OPI, para que se realice una correccin menor antes de su evaluacin.
Aprobado y requiera un nivel de estudio adicional (factibilidad). En este caso el aplicativo guardar una copia de la versin
actual de la ficha permitiendo que luego pueda ser actualizada conforme a la informacin contenida en los siguientes niveles
de estudio.
Si el PIP ya ha sido declarado viable, su Ficha de Registro slo podr ser modificada a solicitud expresa de la OPI que lo
declar viable, donde seale las causales de actualizacin. Para todos los casos, la informacin contenida en la ficha debe
guardar estricta correspondencia con la informacin contenida en el estudio de preinversin declarado viable.
8
GLOSARIO DE TRMINOS DEL SISTEMA DE INVERSIN PBLICA

Anlisis Costo Beneficio
Metodologa de evaluacin de un PIP que consiste en identificar, medir y valorar monetariamente los costos y beneficios
generados por el PIP durante su vida til, con el objeto de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecucin.
Anlisis Costo Efectividad
Metodologa que consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de
seleccionar la de menor costo dentro de los lmites de una lnea de corte. Se aplica en los casos en los que no es posible
efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios.
Ciclo del Proyecto
Comprende las fases de preinversin, inversin y postinversin. La fase de preinversin contempla los estudios de perfil,
Prefactibilidad y factibilidad. La fase de inversin contempla el expediente tcnico detallado as como la ejecucin del
proyecto. La fase de postinversin comprende las evaluaciones de trmino del PIP y la evaluacin ex-post.
Clasificador Institucional del SNIP
Relacin de Entidades y Empresas del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la Ley N 27293, modificada por la
Ley N 28802 y a las dems normas del SNIP, clasificadas de acuerdo al Sector o nivel de gobierno al que pertenecen.
Conglomerado
Es un conjunto de Proyectos de Inversin Pblica de pequea escala, que comparten caractersticas similares en cuanto a
diseo, tamao o costo unitario y que corresponden a una misma funcin y programa, de acuerdo al Clasificador
Funcional Programtico.
Contenidos Mnimos
Informacin que deber ser desarrollada en cada uno de los estudios de preinversin que elabore la UF.
Direccin General de Programacin Multianual
rgano del Ministerio de Economa y Finanzas que es la ms alta autoridad tcnica normativa del SNIP.
Estudio de Factibilidad
Valoracin precisa de los beneficios y costos de la alternativa seleccionada considerando su diseo optimizado
Estudio de Prefactibilidad
Estudio de las diferentes alternativas seleccionadas en funcin del tamao, localizacin, momento de iniciacin,
tecnologa y aspectos administrativos. sta es la ltima instancia para eliminar alternativas ineficientes.
Estudio Definitivo
Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de preinversin y calificada como viable. Para
su elaboracin se deben realizar estudios especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del
proyecto, los costos unitarios por componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras o equipamiento,
medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos, necesidades de operacin y mantenimiento, el plan de
implementacin, entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipologa del proyecto. En
proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de ingeniera de detalle (topografa, estudios
de suelos, etc.) Los contenidos de los Estudios Definitivos varan con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo
con la reglamentacin sectorial vigente y los requisitos sealados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del
Proyecto
Evaluacin Privada
Anlisis de la rentabilidad del proyecto desde el punto de vista del inversionista privado.
Evaluacin Social
Medicin de la contribucin de los proyectos de inversin al nivel de bienestar de la sociedad.
Expediente Tcnico Detallado
Documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases,
especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo.
Gastos de Mantenimiento de la Entidad
9
Son aquellos que financian el conjunto de actividades operaciones y procesos requeridos para que la infraestructura,
maquinaria, equipos y procesos regulares de la Entidad conserven su condicin adecuada de operacin.
Gastos de Mantenimiento del PIP
Forman parte de los gastos de mantenimiento de la Entidad. Son aquellos que financian el conjunto de actividades
operaciones y procesos requeridos para que la infraestructura, maquinaria, equipos y procesos del PIP conserve su
condicin adecuada de operacin.
Gastos de Operacin de la Entidad
Son aquellos que financian el conjunto de actividades, operaciones y procesos necesarios que aseguran la provisin
adecuada y continua de bienes y servicios de la Entidad.
Gastos de Operacin del PIP
Forman parte de los gastos de operacin de la Entidad. Son aquellos que financian el conjunto de actividades,
operaciones y procesos que aseguran la provisin adecuada y continua de bienes y servicios del PIP.
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Periodo establecido para evaluar los beneficios y costos atribuibles a un determinado proyecto de inversin pblica. En
algunos casos, dicho periodo podr diferir de la vida til del proyecto.
Ley
Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada el 28 de junio de 2000, y modificada por
las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006.
Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)
rgano del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local al que se le asigna la responsabilidad de elaborar el Programa
Multianual de Inversin Pblica y velar por el cumplimiento de las normas del SNIP.
Operacin de Endeudamiento:
Para los efectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, entindase por operacin de endeudamiento las sealadas por
la normatividad de endeudamiento pblico.
Operaciones con Garanta del Estado
Para los efectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, entindase por operaciones con garanta del Estado a aquellas
sealadas en el artculo 54 de la Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, Ley N 28563.
rgano Resolutivo del Sector
Mxima autoridad ejecutiva de cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local establecida para los fines del SNIP.
Precio Social
Parmetro de evaluacin que refleja el costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor productivo.
Se obtiene de aplicar un factor de ajuste al precio de mercado.
Programa Multianual de Inversin Pblica
Conjunto de PIP a ser ejecutados en un perodo no menor de tres aos y ordenados de acuerdo a las polticas y
prioridades del sector.
Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar,
mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la
vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos.
Reposicin
Es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operacin ha superado su periodo de vida til o ha sufrido daos por
factores imprevisibles que afectan la continuidad de sus operaciones. En consecuencia, no constituye PIP aquella
reposicin de activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii)
est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique
ampliacin de capacidad para la provisin de servicios.
Saldos de balance
10
Diferencia entre el ingreso realmente percibido y el gasto devengado durante un ao fiscal. Pueden ser utilizados en aos
fiscales siguientes previa incorporacin en el presupuesto institucional mediante crdito suplementario.
Sector
Conjunto de Entidades y Empresas agrupadas, para los fines del SNIP, segn el Clasificador Institucional del SNIP.
Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo
Conjunto de procesos, herramientas e indicadores que permiten verificar los avances de la ejecucin
SNIP
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Sostenibilidad
Es la capacidad de un PIP para mantener el nivel aceptable de flujo de beneficios netos, a travs de su vida til. Dicha
habilidad puede expresarse en trminos cuantitativos y cualitativos como resultado de evaluar, entre otros, los aspectos
institucionales, regulatorios, econmicos, tcnicos, ambientales y socioculturales.
Unidad Ejecutora (UE)
Las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tienen a su cargo la ejecucin del PIP, as como a las
Empresas del Sector Pblico No Financiero que ejecutan PIP.
Viabilidad
Condicin atribuida expresamente, por quien posee tal facultad, a un PIP que demuestra ser rentable, sostenible y
compatible con las polticas sectoriales.
Vida til del Proyecto
Periodo durante el cual un proyecto de inversin pblica es capaz de generar beneficios por encima de sus costos
esperados.
11

5to Trabajo Snip 2016 I Entrega Final

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

5to Trabajo Snip 2016 I Entrega Final

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

APUNTES DE CLASES DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERIA

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA

X CICLO GRUPO: B Fecha: ICA, 07 de julio del 2016

GUAS, PAUTAS Y CASOS PRCTICOS DE PIP

6) Identificacin del balance de Oferta demanda

CUADRO DE DISTRIBUCION DEL TIPO DE PIP PARA EL

GRUPO: 3 Elegir 2 Proyectos Declarado viable en los ltimos 2 aos

PREGUNTAS Y GLOSARIO DE TERMINOS DEL SNIP

Para la formulacin de proyectos:

17. En qu casos se requiere de la opinin favorable de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento,

GLOSARIO DE TRMINOS DEL SISTEMA DE INVERSIN PBLICA

Das könnte Ihnen auch gefallen