Santa Fe construye Educacin y Futuro

Dilogos para la Ley Provincial de Educacin

Jornada institucional para la construccin participativa de la Ley de Educacin Provincial

Dispositivo para Nivel Superior.

Santa Fe construye Educacin y Futuro. Dilogos para la Ley Provincial de Educacin es una
propuesta que recoge los sentidos del encuentro, el dilogo, la participacin y el compromiso por
parte de la ciudadana, como forma de construccin y transformacin de la educacin para incidir
en el presente y el futuro con igualdad de oportunidades para el desarrollo individual y colectivo.
La participacin ciudadana es fundamental para la toma de decisiones que puedan desarrollar y
transformar la educacin. De esta manera, se constituyen espacios de participacin, que
convocan a actores estatales, sociales, comunitarios para dialogar, debatir y acordar los
fundamentos de un proyecto de Ley Provincial de Educacin para las actuales y las nuevas
generaciones, garantizando la transmisin de las herencias culturales.
La bsqueda de consensos, en torno a la educacin democrtica y emancipadora se sostiene en la
igualdad como principio, en la medida en que los sujetos sociales se reconocen y se tratan como
iguales. La construccin de una Ley de Educacin Provincial, supone plasmar grandes acuerdos
flexibles, que contengan y contemplen la diversidad de miradas que componen una sociedad
plural.

Estas jornadas participativas se suman a las diversas instancias de consulta desarrolladas desde el
Ministerio de Educacin en la provincia de Santa Fe que recogen las voces de ciudadanos de todo
el territorio provincial, en particular: de legisladores de las Cmaras de Diputados y Senadores,
adolescentes, jvenes, nios y nias, actores institucionales de diversas reas del Estado,
representantes de organizaciones de la sociedad civil, de diferentes asociaciones gremiales,
docentes, directivos, supervisores y especialistas en educacin.
Objetivo general:
Promover la construccin participativa de la Ley de Educacin provincial a partir de instancias
democrticas de dilogo y consenso que permitan contemplar la diversidad de miradas de los
ciudadanos santafesinos.

Objetivos especficos:
Recuperar las voces de docentes, estudiantes, no docentes y asistentes escolares
santafesinos, actores claves del sistema educativo, plasmadas en acciones y valores a partir
de las diferentes instancias participativas.
Promover espacios de dilogo y debate sobre los diez derechos planteados con el propsito
de construir la Ley de Educacin Provincial para las actuales y nuevas generaciones.

Momento 1: Apertura de la Jornada.

Modalidad sugerida: En plenario.

Tiempo sugerido: 45 minutos.

Sugerimos que est a cargo de los Equipos Directivos

Se propone realizar el momento de apertura donde se presentarn los objetivos para la Jornada
Institucional y los ejes de debate para la construccin participativa de la Ley de Educacin
Provincial.

Se sugiere dividir a los docentes, estudiantes, no docentes y asistentes escolares en grupos de

trabajo (segn los distintos derechos) y luego establecer los momentos de la jornada y tiempos
asignados a los mismos.

Materiales sugeridos: Video institucional.

Link https://www.youtube.com/watch?v=3AAItT5mmZY
Power Point Institucional.
 Momento 2: Desarrollo.
Modalidad Sugerida: En grupos.
Tiempo sugerido: 80 minutos.

Presentacin del DERECHO 3:

Derecho a integrarse al mundo del trabajo; a la vida social y productiva de la comunidad.

Las instituciones educativas promueven la integracin a una vida social y productiva plena y
sustentable, fortaleciendo el vnculo entre la educacin, la ciudadana y el mundo del trabajo.
Impulsan una integracin y transformacin de los sistemas productivos y econmicos sobre los
valores de la justicia y la solidaridad que promueven una economa social, cooperativa y
emprendedora.

Consigna 1:
Se propone la lectura de los siguientes Artculos de la Ley de Educacin Nacional N 26.206:

ARTCULO 2.-
La educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y social, garantizados por
el Estado.

ARTCULO 4.-
El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad
principal e indelegable de proveer una educacin integral, permanente y de calidad para todos/as
los/as habitantes de la Nacin, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este
derecho, con la participacin de las organizaciones sociales y las familias.

Consigna 2:
Qu representa para los ciudadanos santafesinos el Derecho a la Educacin?

Se propone registrar las respuestas en una pizarra, afiches, etc. que queden a la vista de todos.
 Consigna 3: Concretar el ejercicio de los derechos.
Relato:

Jorge (Bombero) (...) El tema de empezar la secundaria, me dijeron que estaba la posibilidad y
bueno, ah arranqu con el tema de la escuela. En principio con miedos lgicos, porque haca
muchos aos que no estudiaba, no me desenvolva (). Y a lo primero se divertan porque decan
que no lo iba a lograr y bueno despus yo ahora le digo a ellos bueno, yo termin, a ver ustedes si
terminan. No s si este ao, el otro que viene iba a tratar de empezar a estudiar auxiliar de
enfermera o profesorado de historia. Yo termin mis estudios con el Plan Vuelvo a Estudiar.

Video:

Plan Vuelvo a Estudiar: https://www.youtube.com/watch?v=Wq51qdU_M_4

Duracin: 1:00 minuto.

Noticia:

Empleados de La Mixta terminarn el secundario en la propia empresa.

Es gracias a un convenio entre Educacin y la firma de transporte, en el marco del plan Vuelvo a
Estudiar. Hoy arrancan 30. Son 70.

por Silvina Dezorzi / La Capital http://www.lacapital.com.ar/silvina-dezorzi-la-capital-p186.html

En lo que hasta ahora es una experiencia indita, unos 70 trabajadores de la empresa de

transporte urbano La Mixta cursarn la secundaria tomando clases dentro de la misma firma. Hoy
comenzarn 30, los que arrancan de primer ao, y a ellos se ir sumando el resto
progresivamente, de acuerdo al nivel en el que en su momento dejaron de estudiar.

Tres tardes por semana, cada 15 das, la empresa de Ovidio Lagos al 6800, hoy con 500
empleados, les prestar aula (la sala de capacitacin) y materiales didcticos. "Quiero poder dar el
ejemplo a mis hijos porque me gustara que ellos si tuvieran una carrera", le cont a La Capital
Juan Candell, un chofer de 39 aos. Su colega Marcelo Corts (48), tcnico en la firma, buscar
saldar esa "asignatura pendiente" que le qued en la vida "gracias a la oportunidad" que le ofrece
este plan. "Porque seguro que a una Eempa ya no ira", se sincer.

Hasta ahora el Ministerio de Educacin provincial ya ha suscripto once convenios con entidades de
la provincia para desarrollar el Vuelvo a Estudiar bajo esta modalidad (ver aparte). Slo tres de
ellos se firmaron con empresas y de Rosario, este acordado el jueves pasado es el primero.
En rigor, la empresa ofrecer su sala de capacitacin como una suerte de "aula radial" que
depender de la Escuela de Enseanza Media para Adultos (Eempa) 1.232, de donde llegarn los
docentes destinados a la modalidad Tiempo de Superacin.

(...) "Entonces nos preguntamos por qu no hacerlo ac?, y as fue como nos pusimos en
contacto con el ministerio, que ofreci este programa", record el directivo.
(...) Del sondeo surgi que un 35 por ciento de los 500 trabajadores nunca haba comenzado su
secundaria o haba desertado. Y all comenz la convocatoria.

"La verdad es que est bueno porque tomar las clases ah mismo es una oportunidad que brinda la
empresa. La verdad es que seguramente a una Eempa yo ya no ira", explic Corts.
En su caso se entiende, porque pese a haber abandonado la escuela con slo primer ao del
secundario aprobado pudo capacitarse en varios oficios (mecnica, soldadura y luego electrnica),
y de esa forma trabajo nunca le falt.

(...) Por entonces la opcin de "trabajs o estudis?" todava se mostraba socialmente aceptable
y, sobre todo, posible de sostener: el joven que por alguna razn no continuaba en la escuela sola
entrar de aprendiz en un negocio, una fbrica o taller, y hasta poda "hacer carrera" en un mismo
empleo.

(...) Un poco asustado ("s que me va a costar porque desde el 90 que no estudio"), maana ir a
La Mixta llevando lo de todos los das, ms cuaderno y birome. "Y a ponerse las pilas", afirm.
(...) No es la nica actividad educativa que desarrolla La Mixta, ya que la "capacitacin humana
permanente y la formacin integral, ms all de lo meramente operativo", forman parte de los
"cuatro ejes del plan estratgico de la firma: valor econmico, calidad de servicio, construccin de
ciudadana y desarrollo de las personas".
Candell lo tradujo a un lenguaje ms llano. "Quiero mostrarles a mis hijos que, aunque sea un
poco tarde, con esfuerzo se puede".

La Capital. Martes 13 de Septiembre de 2016. Rosario.

Decreto 1446/11.

Considerando:
Que en su artculo 30, relativo a los fines de la Educacin Secundaria, se incluye como inciso c)
desarrollar y consolidar en cada estudiante las capacidades de estudio, aprendizaje e
investigacin, de trabajo individual y en equipo, de esfuerzo, iniciativa y responsabilidad, como
condiciones necesarias para el acceso al mundo laboral, los estudios superiores y la educacin a lo
largo de toda la vida; conteniendo en el Artculo 33 previsiones especficas para que las
autoridades jurisdiccionales propicien la vinculacin de las escuelas secundarias con el mundo de
la produccin y el trabajo.

CAPTULO II: PARTES Y OBJETIVOS:

Artculo 4: El Rgimen de Prcticas Profesionalizantes tendr los siguientes objetivos:
a) Generales:
Generar instancias de encuentro y retroalimentacin mutua entre las organizaciones oferentes y
las unidades educativas, que permitan fortalecer los procesos formativos de los alumnos de la
educacin secundaria, en cualquiera de sus orientaciones y modalidades, mediante el rol del
alumno como miembro activo de la profesionalidad que est adquiriendo, con sus limitaciones y
acotaciones propias de su carcter de educando.

b) Para los alumnos-practicantes

b. 1.) Favorecer la profundizacin y recreacin de capacidades adquiridas en el proceso
formativo y vinculado con la especificidad profesional en la produccin de bienes y/o servicios, as
como la adquisicin de nuevas capacidades, en un contexto de desempeo acorde al perfil
profesional.
b.2.) Propiciar la familiarizacin de los alumnos con las incumbencias laborales que el perfil
profesional adjudica tomando contacto con la operatoria, las prcticas del buen arte, actividades y
forma de organizacin del trabajo del sector en un organismo especfico.
 b.3.) Promover la integracin de los alumnos en grupos humanos y en situaciones similares a
las de trabajo que les permitan desarrollar y afianzar la capacidad de trabajo en equipo, la
responsabilidad y cumplimiento de normas.
b.4.) Establecer puentes que faciliten la transicin desde el mbito escolar al desempeo
profesional.

Decreto 1446/11. Ministerio de Educacin Provincia de Santa Fe. Considerando y Anexo 1:

Rgimen General de Prcticas Profesionalizantes. Captulo 2: Partes y Objetivos.

Arribamos al inicio del siglo XXI con un nuevo panorama para el Sistema Educativo en general y
para la Educacin Tcnica en particular. La sancin de la Ley de Educacin Nacional N 26.206/06 y
la promulgacin de la Ley de Educacin Tcnico Profesional N26.058/05 marcan un hito que
puede cambiar el rumbo del Sistema Educativo Nacional. De lo que se trata es de, a partir de estas
normativas nacionales, ordenar y revertir la fragmentacin que tantos aos perdur en el seno de
la educacin argentina. El anlisis de la cultura institucional y de las prcticas educativas que se
desarrollan al interior de las escuelas nos permiti ver la fragmentacin del sistema ocasionada
por el neoliberalismo. La propuesta es volver nuevamente a esas prcticas enmarcadas ahora en
un nuevo contexto y ver qu ocurre, qu cambios se pueden generar a partir de ahora. La
Educacin Tcnica emerge en el contexto actual como una Educacin Profesional, ya no relegada,
no reservada a los sectores populares, sino como una modalidad legitimada, regulada, ordenada,
con el mismo valor que la educacin secundaria (Pg.: 118).

Fragmento tomado de:

Carlachiani, C (2013). Educacin Tcnica y Ciencias Sociales: desafos y tensiones. Rosario:
Laborde Libros.

La Escuela como Institucin Social.

El programa Escuela Abierta propone pensar la escuela como institucin social, es decir, como
una entidad inserta en el entramado de instituciones sociales que componen un territorio y una
comunidad. Esto implica, no solamente aceptar que la escuela est siendo interpelada por
problemticas sociales que impactan en su cotidianeidad, sino tambin entender que se
constituye como un ncleo fundamental para la construccin de redes que aborden los diversos
problemas sociales de forma colectiva. (...) Pensar la Escuela como Institucin Social requiere
adems reflexionar acerca de la compleja interrelacin que se desarrolla entre los conceptos
escuela, institucin y sociedad; y entre estos y el contexto socio-histrico, poltico y cultural en el
que se encuentra inmersa y los sujetos que la componen. Partiendo de lo expresado en nuestro
documento Orientaciones Curriculares para la Educacin Secundaria y teniendo en cuenta que
para el proyecto poltico provincial, educar implica asignar un sentido diferente de ser y estar en
el mundo, de trabajar hacia un horizonte en permanente movimiento, en apertura a lo otro que
adviene siempre como extrao a lo igual y a ayudar a construir modos diferentes de comprensin,
de pensamiento y de aprendizaje, es que concibe a la escuela como un escenario posible para la
asignacin de nuevos sentidos a la vida, de nuevos modos de aprender, pensar, hacer, ser y estar
con otros; como espacio habitable; como lugar de proteccin garante de la integracin y conexin
con el mundo cultural externo a ella y como un espacio que contribuye a la construccin de
subjetividades necesarias para la incorporacin a una ciudadana responsable.

Teniendo en cuenta que concebimos a la escuela como un territorio interconectado en diferentes

ramas nodales que no se paraliza ni se diluye ante la complejidad, sino que la entiende y aporta
desde el lugar de desarrollo local sostenible, se plantea volver a la idea de reconectar los
distintos mbitos de vida y de participacin de los/as ciudadano/as para que comience a forjarse
en las conciencias de los mismos/as la idea de un todo comn, de un proyecto colectivo donde la
igualdad conviva en la diferencia y en la libertad.

Fragmento tomado de:

Fundamentos de Escuela Abierta. Ministerio de Educacin. Ao 2014.
Luego de la lectura de los fragmentos y relatos se sugerir a los integrantes del grupo que, de
manera individual, completen en una tarjeta los siguientes tems:
Escribir en el margen superior el nombre del derecho sobre el cual est trabajando.
Seleccionar y escribir una palabra significativa surgida a partir del debate planteado en la
consigna 2: Qu representa para los ciudadanos santafesinos el derecho a la Educacin?
Escribir otra palabra que exprese el sentido del Derecho que se est trabajando
grupalmente.
Como actor del sistema educativo realizar aportes en relacin a las siguientes preguntas:
Qu acciones se podran desarrollar para hacer posible el ejercicio de este
derecho?
Qu valores se deberan priorizar para la construccin de la ley provincial de
educacin?
Qu desean de la educacin en la provincia para lograr una sociedad ms justa y
solidaria?

Luego se comparten en el grupo los aportes individuales promoviendo el dilogo entre sus
integrantes. El coordinador recupera todos los aportes en una tarjeta grupal, que luego ser
expuesta en plenario.
Tarjeta Individual:

DERECHO:............................................................................................................................................................
Qu representa para los ciudadanos santafesinos el Derecho a la Educacin?.........................................
.
Palabra que exprese el sentido de este Derecho:

ACCIONES VALORES

1.. 1..
2.. 2..
3..

DESEO:
...

Tarjeta Grupal:

DERECHO:..............................................................................................................................................................
Qu representa para los ciudadanos santafesinos el Derecho a la Educacin?
...........................................................................................................................................................................
..
Palabra que exprese el sentido de este Derecho:
..

ACCIONES VALORES

1.. 1..
2.. 2..
3..

DESEO:....................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
 Momento 3: Elaboracin de sntesis y registros

Se propone dividir este momento de trabajo en dos instancias:

Primera Instancia:
Modalidad: En plenario.
Tiempo sugerido: 60 minutos.
Consigna:
Compartir en plenario las conclusiones registradas en las tarjetas grupales desarrolladas sobre el
derecho asignado.

Segunda Instancia:
Modalidad: En grupos.
Tiempo sugerido: 60 minutos.
Luego del plenario se propone constituir grupos de trabajo para elaborar Registros del trabajo
desarrollado en la jornada.
Uno de los grupos estar integrado por los representantes que expusieron en el plenario el trabajo
desarrollado sobre cada derecho.
Consigna:
a) Elaborar una sntesis que recupere las voces de los actores institucionales que responda a las
consignas planteadas (por derecho):
Qu acciones se podran desarrollar para hacer posible el ejercicio de este
derecho?
Qu valores se deberan priorizar para la construccin de la ley provincial de
educacin?

Los docentes, estudiantes, no docentes y asistentes escolares santafesinos consideramos que las
acciones que hacen posible el ejercicio de este derecho son:
1.
2.
3.

Los Valores que se deberan priorizar para la construccin de la ley de Educacin Provincial son:
1.
2.
b) Elaborar una sntesis que recupere las voces de los actores institucionales que responda a la
consigna:
Qu desean de la educacin en la provincia para lograr una sociedad ms justa y
solidaria?

Deseamos de la educacin en la provincia para lograr una sociedad ms justa y

solidaria

***
Se propondr al resto de los actores institucionales constituir grupos por Carrera, si la institucin
contara con ms de una.

Consigna:
a) Disear propuestas para socializar con la comunidad (barrio, comuna, municipio, distrito, etc.) lo
construido en esta jornada participativa sobre Ley de Educacin.
Estas propuestas sern compartidas el da 28 de abril.
Bibliografa:
Ley Nacional de Educacin N 26.206. Ministerio de Educacin de la Nacin.
Decreto 1446/11. Ministerio de Educacin Provincia de Santa Fe. Considerando y Anexo 1: Rgimen
General de Prcticas Profesionalizantes. Captulo 2: Partes y Objetivos.
Documento: Fundamentos del Programa Escuela Abierta. Ministerio de Educacin. Ao 2014.
Carlachiani, C. (2013). Educacin Tcnica y Ciencias Sociales: desafos y tensiones. Rosario: Laborde
Editor.
Video: Plan Vuelvo a Estudiar: https://www.youtube.com/watch?v=Wq51qdU_M_4
Noticia: La Capital. Martes 13 de Septiembre de 2016. Rosario.