UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR

CARRERA DE URBANISMO

REPOCISIN DE ZONAS DEPRIMIDAS DESDE EL PUNTO DE

VISTA URBANSTICO E INMOBILIARIO

POR
AABAN CARMEL CASTILLO GONZALEZ

TRABAJO FINAL DE GRADO

FEBRERO 2008

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REPOCISIN DE ZONAS DEPRIMIDAS DESDE EL PUNTO DE
VISTA URBANSTICO E INMOBILIARIO

POR
AABAN CARMEL CASTILLO GONZALEZ

TRABAJO DE GRADO
Presentado ante la Ilustre
UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR
Para Optar al Ttulo de
URBANISTA

FEBRERO 2008

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TTULO DEL TRABAJO: REPOSICIN DE ZONAS DEPRIMIDAS
DESDE EL PUNTO DE VISTA URBANSTICO E INMOBILIARIO

REA DE INVESTIGACIN: DISEO URBANO

AUTOR: ABAN CARMEL CASTILLO GONZLEZ

APROBADO

Arq. Rafael Martnez

Prof. Tutor Acadmico

Arq. David Gouverneur

Prof. Cotutor Acadmico

Arq. Jorge Villota

Prof. Miembro del Jurado

Arq. Maria Elena Gmes

Prof. Miembro del Jurado

Rosa Virginia Ocaa

Prof. Coordinadora Docente

Fecha: 7 de Febrero de 2008

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 REPOSICIN DE ZONAS DEPRIMIDAS DESDE EL PUNTO DE VISTA
URBANSTICO E INMOBILIARIO
POR
ABAN CARMEL CASTILLO GONZLEZ
RESUMEN
La favorecida ubicacin espacial de la Ciudad de Caracas desde su fundacin en
1567, la presencia de varios elementos naturales como cursos de agua,
extensas reas planas y vegetacin apta para el cultivo, fueron elementos que
propiciaron la lenta pero progresiva expansin del Casco Fundacional. Es as
como nacieron las Parroquias Santa Teresa y Santa Rosala. Desde mediados
del siglo XX el Centro de Caracas cuenta con unas caractersticas de
accesibilidad nicas, que lamentablemente, con la implementacin de
lineamientos reguladores normativos (Ordenanzas de Zonificacin) dieron pi a
la ubicacin de actividades incompatibles con las ya existentes (Residencial,
Comercial, Gubernamental). Gracias a la presencia de industrias, la prdida de
la calidad de vida, ambiental y urbana es evidente; la heterogeneidad y la
anarqua en las nuevas construcciones que ha permitido la ordenanza
perjudican el atractivo inmobiliario; los escasos espacios pblicos, el descuido
de los existentes, el congestionamiento vehicular y la contaminacin ambiental
y snica que se experimenta son factores que restan atractivo urbano al rea en
estudio, y la hacen una zona indeseable, incluso para una breve visita al Casco
Histrico. Este trabajo explica las razones de los cambios que han llevado a la
situacin actual, y analizando y comprendiendo la evolucin de la dinmica
urbana del sector, se presenta una propuesta de Renovacin Urbana que se
adapta a las caractersticas fsicas y dinmicas de las parroquias en estudio. Se
reemplazan espacios industriales sub utilizados por otros de mayor valor
ambiental; que aportan elementos claves para el mejoramiento de la calidad de
los espacios pblicos existentes, se proponen nuevos y extensos espacios
abiertos tan necesarios en la Ciudad de Caracas actualmente y, adems de ello,
la generacin de reas residenciales donde se emula la tipologa de las
edificaciones de la dcada de 1940 y 1950, esas que poseen el compromiso
entre forma y funcin. Otra serie de acciones no menos importantes fortalecen
el carcter cntrico del sector. Empleando de manera eficiente la forma urbana
existente, se propone, en diversos puntos del rea de estudio, la generacin de
actividades comerciales, oficinas y servicios que complementarn, junto con la
dotacin de nuevos equipamientos salud y deporte las demandas que se
deriven de la reactivacin de las Avenidas Fuerzas Armadas, Baralt y Lecuna
como centro de actividades ms all de lo local, asignndole una merecida
Identidad al ensanche del Casco Histrico Fundacional de Caracas.

Aban Carmel Castillo Gonzlez Arq. Rafael Martnez

Fecha: Febrero 2008 Arq. David Gouverneur

4
NDICE GENERAL
Captulo I ....................................................................................................... 10

1. Introduccin ............................................................................................ 11

2. Justificacin del Trabajo .......................................................................... 13

3. Trabajo de carcter proyectual ................................................................. 14

4. Objetivos ................................................................................................. 14

4.1 Objetivos Generales ......................................................................... 14

4.2 Objetivos Especficos ....................................................................... 15

5. Estrategia Metodolgica ........................................................................... 16

Captulo II ...................................................................................................... 17

1. Marco Terico .......................................................................................... 18

A. Memoria e Identidad ............................................................................. 18

B. Espacios Pblicos y Privados ................................................................ 19

C. Posesin del Espacio ............................................................................ 21

D. Razones para la conservacin de los Centros Histricos ........................ 22

D.1 Razones de Conservacin respecto a: Economa y Finanzas ............. 22

D.2. Razones de Conservacin respecto a: Urbanismo ............................ 23

D.3. La formacin de una nueva cultura urbanstica: La

conservacin como problema bsico de la planificacin urbana y
las polticas pblicas ............................................................................. 24

E. Heterogeneidad .................................................................................... 25

F. Prdida de valor (ambiental, urbano e inmobiliario) de los Cascos

Histricos ................................................................................................. 26

G. Uso rentable del suelo y de edificaciones .............................................. 27

H. Normativas........................................................................................... 27

I. Renovacin Urbana ............................................................................... 28

5
 J. Experiencias exitosas ............................................................................ 33

Barcelona, La Villa Olmpica, 1992 ........................................................... 34

Baltimore, Inner Harbor, 1970 .................................................................. 42

Boston, West End, 1960 ........................................................................... 44

Captulo III ..................................................................................................... 46

1. Diagnstico .............................................................................................. 47

A. Delimitacin del rea de Estudio .......................................................... 47

B. Evolucin Histrica desde la Fundacin de Caracas .............................. 50

C. Ciudad de Caracas ............................................................................... 61

C.1. El Casco Central y la Forma Urbana ............................................... 61

C.2. Urbanismo ..................................................................................... 63

C.3. Transporte y Comunicaciones ......................................................... 64

C.4. Sistemas de Metro y Ferrocarril ...................................................... 65

C.5. Puertos y aeropuertos ..................................................................... 66

C.6. Smbolos ........................................................................................ 66

D. Municipio Libertador de Caracas .......................................................... 68

D.1. Historia .......................................................................................... 69

D.2. Parroquia Santa Rosala ................................................................. 70

D.2.1. Historia .................................................................................... 71

D.3. Parroquia Santa Teresa .................................................................. 72

D.3.1. Historia .................................................................................... 73

E. Hitos existentes en el rea de estudio y su entorno inmediato ............... 76

E.1. Histricos Polticos ....................................................................... 76

E.2. Arquitectnicos .............................................................................. 79

E.3. Religiosos ....................................................................................... 80

E.4. Plazas y Espacios Abiertos .............................................................. 81

6
 E.5. Educativos ..................................................................................... 82

E.6. Culturales ...................................................................................... 82

F. Anlisis del Entorno Inmediato ............................................................. 84

F.1. Medio Fsico Natural ....................................................................... 84

F.1.1. Topografa ................................................................................ 84

F.1.2. Hidrografa ............................................................................... 85

F.2. Movilidad y Transporte ................................................................... 87

F.2.2. BusCaracas .............................................................................. 96

F.3.3. Transporte Pblico Subterrneo ................................................ 99

F.3. Nodos importantes cercanos al rea en estudio ............................. 102

F.4. Espacios Abiertos reas Verdes .................................................. 104

F.5. Elementos notables en la periferia del rea en estudio ................... 107

G. Anlisis del rea en Estudio ............................................................... 112

G.1. Marco Normativo .......................................................................... 112

G.1.1. Propuesta de Ordenanza sobre Zonificacin del Municipio

Libertador .............................................................................................. 118

G.2. Tipologa y Altura de las Edificaciones .......................................... 126

G.3. Estado de las Edificaciones .......................................................... 137

G.4. Dureza de las Edificaciones .......................................................... 139

G.5. Edad de las Edificaciones ............................................................. 147

G.6. Usos de Suelo .............................................................................. 149

I. Sntesis del Diagnstico ....................................................................... 157

Captulo IV ................................................................................................... 165

1. Desarrollo de la Propuesta ..................................................................... 166

A. Dotacin de espacios abiertos, reas verdes y recuperacin de los

existentes ............................................................................................... 167

7
 B. Establecimiento de nuevos Ejes Conectores ........................................ 171

C. Fortalecimiento de Ejes existentes ...................................................... 177

D. Conservacin de la Arquitectura Patrimonial ...................................... 181

E. Lineamientos de desarrollo de las Zonas Intermedias .......................... 185

E.1. Estacionamientos ......................................................................... 189

F. Renovacin Urbana............................................................................. 191

F.1. Publicidad .................................................................................... 201

G. Acciones Complementarias ................................................................. 203

Captulo V .................................................................................................... 205

Conclusiones / Recomendaciones .............................................................. 206

Bibliografa ................................................................................................ 210

NDICE DE CUADROS
Cuadro No. 1: Rutas de transporte pblico superficial que circulan
dentro del rea en estudio: .............................................................................. 92

Cuadro No. 2: Zonificacin R-10.................................................................... 113

Cuadro No. 3: Zonificacin Comercio Metropolitano ....................................... 116

Grfico No. 1: Conteo de metros existentes y aprovechables para el

Bulevar Sur .................................................................................................. 175

Grfico No. 2: Venta de vehculos nuevos a nivel nacional y los

correspondientes circulando en la Ciudad de Caracas ................................... 198

8
NDICE DE PLANOS
Plano No. 1: rea de Estudio ........................................................................... 48

Plano No. 2: Lmite entre Parroquias ............................................................... 49

Plano No. 3: Medio Fsico ................................................................................ 86

Plano No. 4: Vialidad ....................................................................................... 90

Plano No. 5: Vas Principales ........................................................................... 91

Plano No. 6: Movilidad y Transporte ................................................................ 95

Plano No. 7: Espacios Abiertos ...................................................................... 109

Plano No. 8: Ordenanza de Zonificacin......................................................... 115

Plano No. 9: Propuestas Zonales ................................................................... 125

Plano No. 10: Tipologa de las Edificaciones ................................................... 128

Plano No. 11: Altura de las Edificaciones ....................................................... 134

Plano No. 12: Estado de las Edificaciones ...................................................... 140

Plano No. 13: Dureza de las Edificaciones ..................................................... 145

Plano No. 14: Edad de las Edificaciones ........................................................ 146

Plano No. 15: Usos del Suelo ......................................................................... 150

Plano No. 16: Sntesis del Diagnstico ........................................................... 159

Plano No. 17: Concepto Generador ................................................................ 169

Plano No. 18: Propuesta Urbana Espacios Abiertos ..................................... 170

Plano No. 19: Propuesta Urbana Ejes Principales ........................................ 174

Plano No. 20: Propuesta Urbana Patrimonio Arquitectnico ........................ 183

Plano No. 21: Propuesta Urbana Renovacin Urbana .................................. 196

Plano No. 22: Propuesta Urbana.................................................................... 202

9
CAPTULO I

10
1. INTRODUCCIN

Caracas tuvo el orgullo de ser una Ciudad a emular, desde que Antonio Guzmn
Blanco sostuvo su empeo en aplicar tendencias europeas, principalmente
francesas, a las edificaciones de la Capital de Venezuela la conocida Caracas
de los Techos Rojos . La ciudad continu siendo modelo hasta bastante
avanzado el siglo XX. Lamentablemente, mucho de los elementos que la hacan
especial fueron desperdiciados; los espacios pblicos fueron descuidados e
invadidos por nuevas edificaciones, la arquitectura moderna prevaleci sobre
aquella que le dio a Caracas el carcter que tena en el siglo pasado, pero quiz
lo ms importante que ha perdido nuestra Ciudad Capital es la conciencia de
ciudad modelo que tenan nuestros antepasados y que las fuerzas del mercado
inmobiliario han sido muy dominantes, seguramente mal interpretadas y slo
han colaborado con la prdida de valor urbano y ambiental que sufre Caracas
hoy en da.

Mucha ha sido la atencin que se le ha prestado, tanto a nivel de diagnstico

como de propuesta, a los Cascos Patrimoniales de Caracas y de Venezuela; en
mayor grado, la disposicin econmica que se destina a los nuevos proyectos
inmobiliarios que de una u otra manera no aportan los elementos necesarios en
trminos de calidad urbana y ambiente es notable. Al momento de comparar la
dedicacin que se le ha dado a la Conservacin del Patrimonio y a la Ciudad
Post Moderna, respecto a la que se le ha brindado a la ciudad erigida en el
periodo comprendido entre 1940 a 1990 la ciudad moderna [o intermedia], la
que le dio la forma a Caracas , es evidente el descuido a sta ltima.

Es el momento de potenciar el esfuerzo que se le dedica a la ciudad actual. Es la

que presenta un fuerte potencial de renovacin gracias a la forma urbana que
posee, forma que influye de manera positiva en la calidad de vida de sus
habitantes. En la ciudad existente, tenemos el Diseo Urbano como una
herramienta para revertir los procesos de deterioro y des valorizacin de los
centros urbanos, tomando los pocos y pequeos espacios los disponibles, los

11
potenciales, los emblemticos o crticos y progresivamente formar Ciudad,
mejorando su calidad ambiental y urbana.

A grandes rasgos, el rea en estudio se encuentra ubicada en las Parroquias

Santa Rosala y Santa Teresa, pertenecientes al Municipio Libertador,
correspondientes a ensanches de la cuadricula fundacional de la ciudad, en
donde desde comienzos del siglo XX comenzaron a darse profundos cambios en
materia de inversiones, usos, parmetros de regulacin urbana, formas
constructivas, ambiente urbano, etc., presentndose hoy en da como sectores
urbanos deteriorados, y en donde las inversiones inmobiliarias en las ltimas
dcadas del siglo pasado e inicio del actual, parecen haber contribuido con ese
retroceso, presentndose en situacin de estancamiento y des-inversin.

El sector es complejo en sus componentes, condiciones morfolgicas, sociales,

funcionales, que hacen interesante su anlisis, y que determinarn en gran
medida el tipo de soluciones a ser puestas en prctica. Se presentan muy
variados usos y formas edilicias, en donde se entremezclan usos residenciales
en diferentes tipos de edificios, con usos comerciales locales y supra-locales,
junto a equipamientos educativos, culturales, religiosos. Se entremezclan, de
manera aleatoria, arquitecturas y tipologas de diferentes pocas, y se ha
descuidado el espacio pblico. Las inversiones pblicas y privadas se han
paralizado, salvo la construccin de la nueva lnea del Metro, y se agravan los
problemas de seguridad, mantenimiento, etc.

El propsito de este trabajo es mostrar cmo, mediante el Diseo Urbano, es

posible renovar la imagen de un sector de la Ciudad de Caracas, que ha sido
vctima de la des inversin econmica, ha perdido la atencin de las
autoridades locales, adems de ello, sus componentes fsicos, edificaciones,
usos de suelo y dinmica urbana, entre otros, la hacen una zona heterognea,
con las complejidades que un sector de ste tipo acarrea.

El conocimiento profundo de la situacin actual, tanto su dinmica urbana

como su contraparte fsica, propia del sector de estudio y su entorno, hizo

12
posible que al desarrollar este trabajo, en la elaboracin de la Propuesta y la
Imagen Objetivo, se le otorgaran caractersticas flexibles por igual en espacios
construidos y en los abiertos que harn posible su adecuacin a muchos
sectores cercanos con situaciones similares o no , dando Fe de que el Diseo
Urbano an se puede aplicar en la Ciudad de Caracas.

2. JUSTIFICACIN DEL TRABAJO

Con la migracin de las actividades administrativas, econmicas, polticas y

residenciales, y el afianzamiento de nuevos centros dentro de la Ciudad de
Caracas, con caractersticas atractivas como valor urbano y ambiental, entorno
favorable para la inversin inmobiliaria y su consiguiente recuperacin o
retorno de inversin, seguridad, etc., los promotores han desviado su atencin
de las que fueron zonas tradicionales para estas actividades en la dcada de
1950 y 1960. La mayora de estas zonas deprimidas estn ubicadas en el
Municipio Libertador (Parroquias San Juan, Santa Teresa, Santa Rosala, por
nombrar solo algunas).
La realidad es que estas parroquias o urbanizaciones, hoy en da, no parecen
tener la capacidad ni las caractersticas para competir contra cualquier otra
localizable en municipios vecinos Baruta, Chacao, El Hatillo en materia de
calidad e imagen ambiental/urbana y valor inmobiliario.

Sin embargo hay una cualidad muy importante que si poseen: potencial de
desarrollo, derivadas de: su ubicacin cntrica, condiciones de accesibilidad
mediante transporte pblico masivo como la lnea 4 del Metro de Caracas y el
proyecto BusCaracas prximo a implantarse, el carcter decididamente urbano,
entre otros. El deficiente aprovechamiento del suelo (usos inadecuados,
porcentajes de construccin o ubicacin no aprovechados, edificaciones en muy
mal estado de conservacin o abandonadas, parcelas desocupadas o en su
defecto utilizadas como estacionamientos pblicos o talleres mecnicos usos
no conformes ) son condiciones que limitan la inversin inmobiliaria y afectan
la calidad de vida de los residentes y usuarios de estas zonas. No obstante, en

13
vista de los atributos arriba mencionados, estas zonas pueden ser objeto de
operaciones urbansticas, con miras a lograr zonas renovadas y competitivas a
nivel urbano e inmobiliario.

3. TRABAJO DE CARCTER PROYECTUAL

Este trabajo de clasifica como una Tesis Proyectual centrado en la formulacin

de una propuesta de Diseo Urbano para un sector especfico de la ciudad,
luego de haber estudiado sus deficiencias y virtudes.

4. OBJETIVOS

Luego de haber definido el tema, y con una aproximacin del rea en estudio
(prxima a definir), este trabajo se desarrollar en trminos de Anlisis y
Propuesta, siendo dos los objetivos generales de este trabajo:

4.1 Objetivos Generales

Proponer herramientas de diseo e imagen, a la par de una propuesta que

puede llegar a ser modelo de ordenanza, como su contraparte legal, a fin de
ofrecer criterios y estrategias para la reposicin y revitalizacin del sector de
estudio, tomando en cuenta la conservacin de su patrimonio histrico y
cultural, necesidad de espacios pblicos y adaptndolo a la dinmica actual de
la Ciudad de Caracas.

14
4.2 Objetivos Especficos

El trabajo analizar distintos aspectos y componentes urbanos como paso

requerido para establecer las estrategias de actuacin, a saber:

Explicar los procesos de evolucin, transformacin y deterioro que han

experimentado las reas centrales de la ciudad de Caracas, especficamente las
Parroquias Santa Rosala y Santa Teresa.
Las condiciones ambientales, el carcter, percepcin, tendencias,
apreciacin de la comunidad, de las autoridades, inversionistas y dems actores
propios del sector.
El marco regulador, impacto de las ordenanzas actuales, ventajas,
desventajas y limitaciones.
Las condiciones de espacio pblico, trazados, conectividad, flujos
vehiculares y peatonales, impacto de las nuevas intervenciones en transporte,
Las condiciones de la componente edificada: las cuadras, el parcelario, el
tipo de edificaciones, los usos, las tendencias. los aspectos positivos y
negativos, el valor arquitectnico o patrimonial y las oportunidades para
protegerlo y darle nuevo valor.
Propuesta de Diseo Urbano enfatizada en los resultados de la sntesis del
diagnstico del rea en estudio, mejorando sus propiedades de espacios
pblicos, trama urbana, patrimonio cultural y arquitectnico, calidad de vida y
ambiente.

15
5. ESTRATEGIA METODOLGICA

Para poder proceder a establecer los criterios generales y las premisas de

actuacin, las cuales seguramente se correspondern con categoras similares a
las indicadas en los puntos antes sealados a nivel del anlisis, la metodolgia s
seguir ser la siguiente:

Visita de campo.
Delimitacin precisa del rea a estudiar.
Caracterizacin y sectorizacin.
Actuaciones sobre el espacio pblico, infraestructura, conectividad y
accesibilidad, mejoramiento paisajstico, etc.
Actuaciones puntuales especiales, nodos de actuacin particular,
operaciones a manera de detonante.
Ejercicios de diseo para el mejoramiento de cuadras tipo, combinando
actuaciones en materia de conservacin, reciclaje con aquellas de re-
densificacin apropiada, atractivo inmobiliario, saneamiento ambiental,
fortalecimiento social.etc.
Recomendaciones para un nuevo marco regulador.
Establecer sectores propicios para la renovacin urbana, que sinteticen
calidad ambiental y urbana, compromiso entre espacios abiertos y construidos,
a favor de otorgar Identidad al rea en estudio.

16
CAPTULO II

17
1. MARCO TERICO

Con el propsito de tener un sustento al momento de generar el Diagnostico del

rea en Estudio, se presenta la seleccin de varios textos, algunos de ellos
tericos, otros son ms precepciones personales que teora, pero ayudan al
momento de necesitar una referencia que soporte lo explicado en un futuro
anlisis.

A. MEMORIA E IDENTIDAD

Nuri Bofill, en Entorno Urbano con su artculo Hasta cundo!, enfatiza sobre
el olvidado patrimonio arquitectnico de la ciudad de Caracas, e invita a
integrar el inevitable progreso de la ciudad, su modernidad, con los elementos
existentes necesarios para el balance entre lo histrico y la nueva generacin de
edificaciones:

A partir de los aos cuarenta hemos visto cmo una y otra vez son llevados a
escombros no slo edificios de magnifica arquitectura, sino trozos enteros de ciudad,
para ser sustituidos en la mayora de los casos por construcciones de dudoso valor.
Entiendo que fuera as entre las pasadas dcadas de los cincuenta y sesenta, pues eran
tiempos heroicos tanto en la arquitectura como en la planificacin urbana, pero me
resulta imposible aceptar que hoy en da se siga haciendo lo mismo.

Hay un gran patrimonio arquitectnico de Caracas, que da a da se est perdiendo,

producto de unas zonificaciones y ordenanzas municipales que crean presiones
desarrollistas, en la mayora de los casos innecesarias, y que en ningn momento
toman en consideracin las particularidades que un lugar de la ciudad pueda tener

Es evidente que la ciudad es un conjunto complejo de factores y fuerzas que

continuamente la impulsan a cambiar. Lo contrario sera congelarse en el tiempo y por
lo tanto, morir. Pero en este perpetuo hacer y rehacerse hay un hilo conductor bsico
que la hace coherente, entendible, ese hilo se llama memoria

18
El deterioro y descuido de los centros fundaciones es un tema que aborda David
Gouverneur en Sin cascos histricos ni memoria igualmente en Entorno
Urbano. Con una breve resea nos ilustra las funciones primordiales de un
casco histrico, que elementos deben contener, que se ha perdido en los de
nuestro pas y una idea de cmo remediar la situacin actual:

En la mayora de las naciones, las reas fundacionales de las ciudades suelen ser sitios
de gran inters urbano. Sobre ellos reposan los testimonios de lo que han pensado y
hecho sus habitantes. Por lo general ofrecen buenos espacios cvicos y hermosos
edificios. Son lugares democrticos, amenos, de gran vitalidad. Tienen valor como
expresin de un sentimiento colectivo. En ellos se anida un sentido de identidad. Son
producto de la tradicin, de pequeas y sucesivas actuaciones; eso les da carcter.
Fueron hechos para el peatn. Surgieron antes de las teoras y las prcticas de quienes
abogaban por una supuesta modernidad que poco ha contribuido en espacios pblicos
y calidad de vida urbana.

En Venezuela nos arreglamos para destruir la mayora de los cascos histricos y reas
centrales. Con mayor furia que los nazis arrasando el centro de Varsovia durante la
guerra, nuestros planificadores, polticos y constructores han acabado con ellos y la
comunidad lo ha aceptado sin mayor preocupacin. Nos hemos propuesto borrar toda
huella del pasado y los atributos que encierran estos especiales lugares. No hemos
aprendido, lo seguimos haciendo.

Aunque la ciudad no se decrete se hace necesitamos con urgencia un pacto para

resguardar y rehabilitar las reas centrales de nuestras ciudades: grandes y pequeas.
Los viejos centros tienen que resurgir. Un pas sin centros histricos es un pas sin
memoria. Y sin memoria es difcil vivir.

B. ESPACIOS PBLICOS Y PRIVADOS

El orientar el diseo urbano, especficamente los espacios pblicos hacia el

usuario, y la forma en que deben ser pensados por el diseador es algo en que
hace hincapi Mara Eugenia Clavier en Lo social del diseo en Entorno
Urbano:

19
El espacio debe ser concebido en funcin del usuario... El espacio pblico es uno de
los principales elementos de una ciudad Estos y otros muchos planteamientos se han
hecho sobre el espacio pblico, pero en esta ocasin quisiera enfatizar precisamente en
su esencia social, su necesaria vocacin para el encuentro, el contacto, el intercambio
que es, a fin de cuentas, lo que hace nacer y crecer a una ciudad
El origen, la razn de la ciudad son sus habitantes, los que estn, los que llegan, los
que se quedan. Todos ellos responden al entorno urbano, si los aprecian lo utilizaran, lo
cuidarn, si no, lo dejarn atrs literal o figurativamente. Diferente factores
determinan que un sector, una calle, una esquina sean funcionales y agradables, que se
conviertan en sitios para el intercambio social. El desarrollar este tipo de espacios, es
unos de los retos principales a la hora de hacer diseo urbano, y se puede lograr al
concebir las propuestas pensando en el usuario, entendindolo, a la vez que se busca el
mejoramiento de la ciudad

Otro espacio de intercambio que generalmente no es visto de esa forma son las
aceras: esos menospreciados enlaces que le dan vida peatonal a la ciudad.
David Gouverneur, en Pas sin aceras de Entorno Urbano, comenta:

Las aceras son la expresin ms simple del espacio cvico. Reconocen la importancia
del peatn, lo protegen de la agresin del vehculo. Establecen la transicin entre lo
pblico y lo privado. Permiten caminar con libertad, favoreciendo los encuentros
vecinales, alimentan el comercio y son hilos conductores de la vida urbana. En
Venezuela no existen aceras. Este << Pequeo Detalle >> denota el desinters de
nuestros planificadores, diseadores y gestores pblicos por la cosa cvica.

Una acera en cualquier lugar civilizado es una superficie continua frecuentemente

arborizada, bien alumbrada, en donde el pavimento, el mobiliario urbano y el paisajismo
han sido diseados para la comodidad del transente y para dar un sentido de unidad,
de orden y de placer esttico

Ah! Se me olvidaba mencionar que en Venezuela los carros tienen la prioridad sobre
las aceras, de all que el peatn debe subir y bajar cada vez que se topa con una entrada
de garaje.

20
El diseo de buenas aceras debe ser operacin urbanstica de alta prioridad. Urge
elaborar cartillas de diseo para orientar a los municipios, modificar las ordenanzas que
impidan que una nueva torre de 20 pisos de altura le <<regale>> a la ciudad la misma
acera de 60cm con un <<poste atravesado>> que exista cuando la zona era un
tranquilo distrito residencial e introducir las reformas jurdicas para que los intiles
<<retiros de frente>> se empleen no para una supuesta ampliacin vial sino para una
necesaria <<ampliacin peatonal>>

A veces pienso que tan importante es elaborar un plan urbano, una visin global de
ciudad, como contar con un buen sistema de aceras, bien diseado, construido y, sobre
todo, mantenido.

C. POSESIN DEL ESPACIO

No solo los espacios privados dan la sensacin de seguridad, el acudir y utilizar

los espacios pblicos y darles el uso para cual fueron destinados crean una
sensacin de pertenencia del espacio, de la ciudad, as lo explica Gordon Cullen
en El Paisaje Urbano:

En un mundo blanco y negro, las calles son para el movimiento y las casa para fines
sociales y comerciales. Pero como que la mayora de la gente hace lo que le conviene y
cuando le conviene, nos encontramos con que tambin los espacios exteriores de una
ciudad son utilizados con finalidades sociales y mercantiles. Territorio ocupado,
ventajas, recinto, punto focal, panormica interior, etc., son, ni ms ni menos, otras
tantas formas de posesin

No en vano muchos autores se inspiran en los espacios pblicos, los grandes

parques y plazas que son los que verdaderamente otorgan la forma urbana la
ciudad, son espacios para compartir cultura, de reunin, destinados a apreciar
la ciudad desde varios ngulos La comodidad y el desahogo que ofrecen ante
los congestionamientos vehiculares y de personas, son la fuente de inspiracin
para detalles importantes dentro de la Propuesta de este trabajo.

21
D. RAZONES PARA LA CONSERVACIN DE LOS CENTROS HISTRICOS

A propsito de tener soporte terico para los ncleos de viviendas que se

localizen dentro del rea de estudio y sean objeto de conservacin y
preservacin de la Memoria Histrica de sector, Lorenzo Gonzlez Casas en
Urbanismo y Patrimonio: La Conservacin de los Centros Histricos explica:

<<In a sense, everyone believes in growth, and rightly so, because growth is an essential feature of
life. The whole point, however, is to give the idea of growth a qualitative determination>>
(Schumacher, 1973:148)

Cualquier esfuerzo por conservar un bien comienza con preguntas sobre su valor y las
ventajas o desventajas de su reemplazo total o parcial. Si bien hay importantes razones
econmicas en el substrato de la decisin de conservacin, las respuestas a tales
preguntas estn normalmente fundamentadas en valores cualitativos de esttica y
asociacin histrica en aspectos de la memoria que ponen a prueba lo afectivo de la
conexin de los seres humanos con los objetos. Se conserva porque hay en riesgo
elementos que entraan valor para los individuos o el total de la sociedad.

Es preciso recalcar que la idea de valor est presente tanto en lo cualitativo como en lo
cuantitativo. Es por ello que se puede hablar hoy de la combinacin de los conceptos de
desarrollo y preservacin, en la tnica de lo propuesto por Schumacher, lo cual significa
promover el crecimiento en la dimensin cualitativa. Este crecimiento, de carcter
acumulativo y de tiempo lento, habla del desarrollo como fenmeno integral, en el cual,
el mantener es tan vlido como el inaugurar.

La base fundamental es que <<la retencin de lo mejor de nuestro pasado sirve como
recordatorio constante de nuestra herencia y desarrollo>> (Gammage, 1975:1). Herencia
y desarrollo que, como la ciudad misma, son de tiempo lento

D.1 Razones de Conservacin respecto a: Economa y Finanzas

Las razones econmico financieras para la conservacin se refieren bsicamente al

uso de los bienes culturales como fuentes de riqueza. Esa dimensin econmica de los
bienes culturales que aparece tempranamente en las Normas de Quito (1967) incluye

22
aspectos de eficiencia energtica, promocin de actividades generadoras de ingresos
como el turismo, incremento de los valores inmobiliarios y uso eficiente tanto de la
infraestructura existente como de un stock inmobiliario cuyos costos de produccin han
sido considerables. La conservacin de los bienes patrimoniales tiene amplias
consecuencias econmicas y financieras tanto para los propietarios como para la
comunidad en su conjunto (Yeomans, 1994:160). No en balde se habla de la
preservacin como <<una de las vitales y exitosas herramientas de relanzamiento
econmico>> de ciudades y vecindarios (Gratz, 1994:i).1

D.2. Razones de Conservacin respecto a: Urbanismo

La conservacin es entendida ms fcilmente en el contexto urbano que cuando se

justifica en trminos puramente estticos o histricos (Cohen, 1999:33). Porque a escala
urbana se compatibilizan las aspiraciones colectivas y los intereses individuales de la
preservacin, y la misma pasa a ser parte de los debates asociados a los modelos de
urbanizacin y sus culturas urbanas relacionadas.

En el caso de los centros histricos y reas centrales, los argumentos de la conservacin

de edificaciones, espacios y artefactos se potencian, sumndose aspectos de carcter
urbanstico como son la actividad econmica y la calidad de vida. Los centros histricos,
a la par de desempear funciones sociales, econmicas y culturales fundamentales para
la totalidad del sistema urbano, brindan la posibilidad de <<tener un pasado contra el
cual medir el presente>> (Hamer, 1998B:25); redimensionando la narrativa moderna del
progreso y la nocin de lo que mejor est en el futuro

En lugar de un fin nico, el sitio urbano conservado permite vislumbrar inicios y

fines de mltiples historias encarnadas en objetos o conjuntos de objetos, los cuales
abren la representacin, no solamente de grupos dominantes y eventos considerados
relevantes por la historia oficial, sino espacios de representacin para otros grupos y
para situaciones relacionadas con vicisitudes diarias de la sociedad.

1 Las referencias bibliogrficas hechas a Yeomans y Gratz se encuentra en: Gonzlez

Casas, Lorenzo. Urbanismo y Patrimonio: Conservacin de los Centros Histricos.

Caracas. Universidad Simn Bolvar.

23
Por ende, la conservacin urbana de un amplio rango de lugares es una forma de
propiciar la aparicin de mltiples interpretaciones del pasado. Permite, por una parte,
captar el gran fresco, con sus homogeneidades o tramas unitarias y, por la otra,
apreciar los episodios individuales del lugar.

Por otra parte, la conservacin y consolidacin de los centros existentes surge, en

trminos ambientales, como una opcin de desarrollo sostenible frente a la dispersin y,
entonces, a favorecer la ciudad compacta, de mayor densidad, mezcla de usos y
oportunidades para el uso del transporte pblico, con las consiguientes ventajas en
trminos de ahorros de energa y recursos en general2

D.3. La formacin de una nueva cultura urbanstica: La conservacin

como problema bsico de la planificacin urbana y las polticas
pblicas

Preservar el centro histrico no puede ser la meta nica de una sociedad. Ello debe ser
visto dentro del marco de objetivos urbansticos y culturales del pas y, sobre todo,
como tarea de una trama compleja de organizaciones en la que deben sobresalir los
agentes locales. Para ello se precisa la articulacin de polticas urbansticas, de vivienda
y desarrollo urbano que tengan a la conservacin y la rehabilitacin como partes de una
estrategia ms general de desarrollo que incluya el respeto del paisaje natural, el
reforzamiento de determinadas actividades, la puesta en prctica de controles de
crecimiento y la mejora de estndares de calidad de vida

Y, como parte del trabajo tambin ser ofrecer estrategias para la conservacin
de algunas edificacin y la tradicin que las envuelve, nuevamente Gonzlez
Casas nos ayuda en el mismo trabajo Urbanismo y Patrimonio: Conservacin
de los Centros Histricos con lo siguiente:

A pesar de los riesgos de momificacin y comercialismo del pasado (tal vez estimulados
por fuerzas econmicas similares a las que otrora condujeron a desechar el patrimonio),

2 La referencia bibliogrfica hecha a Hamer se encuentra en: Gonzlez Casas, Lorenzo.

Urbanismo y Patrimonio: Conservacin de los Centros Histricos. Caracas. Universidad

Simn Bolvar.

24
contra los que Lefebvre hay poderosas razones para entender que edificios, ciudades y
paisajes son artefactos culturales cuya conservacin contribuye con el significado de la
existencia y brinda respuestas a la necesidad de identidad

Conservar supone tambin la creacin de cosas nuevas, por cuanto Uno enfrenta un
dilema peculiar del propio proceso de preservacin: al salvar el objeto, el objeto se pierde
y aparece un substituto; el pasado es tan evanescente e irrecuperable como el tiempo
mismo (Huxtable, 1997:4). As, la preservacin realiza un funcin integradora,
reconciliadora, entre lo anterior y lo reciente; permitiendo la insercin de piezas nuevas
en contextos existentes o cargando los artefactos de significados diferentes. Llegamos
aqu a otro aspecto central del trabajo: entender el valor de la conservacin como
interface reconsidera su concepcin como opuesto de la modernidad, le permite
abandonar el lugar antagnico y colocarse en la posicin mediadora3

E. HETEROGENEIDAD

Respecto a la entremezcla de diferentes tipologas de edificaciones,

arquitecturas y pocas en un mismo entorno; razones por las cuales no existe
una homogeneidad en la estructura fsica de la zona en estudio. Debido a los
nimos, en pocas pasadas, de modernizar parte de la ciudad de Caracas y
sustituir aquellas edificaciones que para aquel entonces no mostraban aire de
modernidad, Lorenzo Gonzlez sustenta ese cambio alegando:

La mitologa que rodeaba el gran salto a la modernidad fue uno de los temas que
surgieron en conexin con esa tendencia a olvidar y crear una memoria de lo nuevo. El
inmenso desafo histrico de la modernidad promovi una nocin diferente del tiempo
histrico orientado hacia el desarrollo futuro en lugar de hacia las tradiciones del
pasado. Consecuentemente, ello deriv hacia la bsqueda de un liderazgo providencial y
el desarrollo de las tareas heroicas. Estas reacciones explican el vrtigo de un programa

3 Gonzlez Casas, Lorenzo. Urbanismo y Patrimonio: Conservacin de los Centros

Histricos. Universidad Simn Bolvar. Caracas, 2000. P. 18-19.

25
de modernizacin, cuyo agitado ritmo fue descrito por Vallenilla Lanz: es necesario vivir
con un ritmo acelerado para recuperar los aos perdidos4

F. PRDIDA DE VALOR (AMBIENTAL, URBANO E INMOBILIARIO) DE LOS CASCOS

HISTRICOS

Insistente va a ser el tema sobre la des valorizacin, tanto de las edificaciones

como del suelo donde ellas reposan, en el rea de estudio, que se extiende a
gran parte del Municipio Libertador, como se explicar en su momento, y com
parte de la justificacin de este trabajo es devolver ese valor, tanto inmobiliario,
como urbano y ambiental, contina el apoyo en Gonzlez Casas en Urbanismo y
Patrimonio:

La mudanza de las actividades econmicas y la poblacin a distritos de lite

(Romero, 1984) produce vacos en la estructura urbana que inducen al casco a
permanecer como casas muertas, a llenarse con inmigrantes de menos ingresos o con
actividades que pueden competir por el espacio. Mientras tanto, el medio edificado
comienza a evidenciar desajustes en su capacidad para recibir nuevos usos.

Al producirse el ingreso masivo de pobladores de menores recursos, subdividiendo las

edificaciones existentes, se agudiza el contraste entre la riqueza histrico cultural del
lugar y la pobreza de sus habitantes. Es el caso de centros con pocos alojamientos
accesibles, donde priva la congestin, comercializacin, tugurizacin, informalismo y la
saturacin de los espacios por comercio ambulante, inseguridad, alteracin de los
inmuebles para adecuarlos a usos administrativos y de servicio, obsolescencia de redes
de servicio, ocupacin anrquica de sus bordes, problemas de tenencia y, finalmente, la
carencia de lneas de crdito para mejorar los inmuebles (el Redlining que ha aparecido
con frecuencia en Norteamrica). Cambios demogrficos, como el envejecimiento de la
poblacin residente, acompaan el proceso de abandono y decadencia de los centros,
incrementando la desvalorizacin de suelo y la fuga de residentes e inversiones.

4 Vallenilla Lanz, Laureano. Artculo El Avila en Editoriales de El Heraldo de

Septiembre 29, 1954. Ediciones El Heraldo. Caracas, 1955. P.26.

26
G. USO RENTABLE DEL SUELO Y DE EDIFICACIONES

Con el objetivo de ofrecer mejor valor urbano e inmobiliario para el rea de

estudio en este trabajo, servira de excelente apoyo la teora de la Sociedad de
Ingeniera de Tasacin de Venezuela (SOITAVE) en sus Principios Bsicos del
Curso de Valuacin de Bienes Inmuebles expresa en el Principio del uso mejor y
ms productivo lo siguiente:

Se denomina tambin uso mejor y ms rentable o de mejor y mayor uso, o de ms

alto y mejor uso. El economista Luis A. Nazario (Puerto Rico) lo define como el uso
capaz de producir el ingreso neto ms alto durante un periodo de tiempo futuro.
Frederick M. Babcock (E.E.U.U.) lo define como el uso o programa viable para la
utilizacin futura de una parcela de tierra o de una propiedad con mejoras que origina
el mejor valor actual El Ing. Rubn Manzur (Venezuela) lo define como el uso legal y
factible que genera el mayor valer presente de la tierra, en funcin de la capitalizacin
de los ingresos futuros, atendiendo a las tasas de inters prevalecientes en el
mercado.5

H. NORMATIVAS

David Gouverneur hace una fuerte crtica a la funcin de la Ordenanzas sobre

Zonificacin en Ordenanzas que no ordenan contenida en el libro Entorno
Urbano, ya que, aunque su propsito fue ideal en el momento de su concepcin,
el carcter pasivo de estas ordenanzas ha creado una situacin irregular en la
continuidad de las edificaciones, sin poder controlar la entremezcla de
diferentes tipologas, dando paso a una heterogeneidad evidente en muchas
zonas de Caracas:

Introducidas en Venezuela en los aos cincuenta, como herramientas para guiar el

proceso de modernizacin, nuestras ordenanzas de zonificacin han sido causa del

5 Sociedad de Ingeniera de Tasacin de Venezuela (SOITAVE), Curso de

Valuacin de Bienes Inmuebles: Principios Bsicos, Edicin 1999.

27
deterioro de los cascos histricos y de la creacin de nuevos escenarios andinos y de
pobre calidad ambiental.

En lugar de ordenar y dignificar el espacio edificado, han fomentado la anarqua, en

unos casos, y la monotona, en otros. Son de carcter estrictamente cuantitativo y
abstracto. Centran su atencin en lo que ocurre en cada parcela y no en los conjuntos
urbanos. Ignoran el valor del espacio cvico y la estrecha relacin que debe existir entre
el espacio abierto y los frentes urbanos que lo delimitan. No toman en consideracin
aspectos culturales, morfolgicos o estticos. Se aplican indistintamente de una regin a
otra, de una ciudad a otra, de un vecindario a otro. Ignoran los cambios que
introducirn los usuarios (muros perifricos o rejas, la ocupacin de retiros y otros).
Crean una maraa jurdico burocrtica tal, que terminan por exasperar a los
promotores, lo cual favorece la corrupcin de los distintos funcionarios encargados de
hacerlas cumplir

I. RENOVACIN URBANA

Renovacin Urbana fue un polmico programa de EE.UU. de desarrollar tierras

en las zonas de uso de suelo moderado y llevarlos a usos de alta densidad
urbana. Este proceso se inici una intensa fase de desarrollo a fines del decenio
de 1940 y contina hasta el da de hoy. Tiene un gran impacto en el paisaje
urbano. Mecanismos similares han desempeado un papel importante en la
historia y la demografa de las ciudades de todo el mundo, incluyendo; Beijing,
China, Melbourne, Victoria; Saint John, Nueva Brunswick; Glasgow, Escocia;
Boston, Massachusetts; Varsovia, San Francisco, California, y Bilbao, Espaa.
Ejemplos citados incluyen Canary Wharf, en Londres, y Cardiff en Gales.6

La renovacin urbana es un tema sumamente controvertido, y normalmente

implica la destruccin de negocios, el traslado de personas, y expropiaciones por
parte de autoridades locales o estadales, como un instrumento jurdico para

6 El aparte Renovacin Urbana fue tomado de la enciclopedia Wikipedia.org, ttulo

original Urban Renewal. El texto completo fue traducido por mi persona y tomado los
fragmentos ms ilustrativos para este trabajo. Asimismo, la direccin Wikipedia.org
hace referencia a bibliografa alterna, que puede ser encontrada al final del trabajo, en
el aparte Bibliografa.

28
reclamar la propiedad privada, para iniciar los proyectos de desarrollo de la
ciudad. Las justificaciones que suelen utilizarse para la Renovacin Urbana
incluir la "renovacin" de los barrios en zonas residenciales, y zonas
comerciales e industriales arruinadas.

En la segunda mitad del siglo 20, la renovacin a menudo result en la creacin

de la expansin urbana y vastas zonas de las ciudades fueron demolidas y
sustituida por autopistas y vas rpidas, proyectos de vivienda, y los lotes
baldos, algunos de los cuales an permanecen vacantes en la actualidad.

El efecto real de la renovacin urbana sobre la revitalizacin es un tema de

intenso debate. Es visto por los proponentes como un motor econmico, y por
los opositores como un mecanismo regresivo para enriquecer a los ricos a
expensas de los contribuyentes y las personas de escasos recursos econmicos.
Es portadora de un alto costo para las comunidades existentes, y en muchos
casos result en la destruccin de amenos vecindarios.

La renovacin urbana en su forma original, ha sido denominada un fracaso por

muchos urbanistas y dirigentes cvicos, y desde entonces ha sido reformulado
con un enfoque en la reurbanizacin de las comunidades existentes. Sin
embargo, muchas ciudades relacionan a la revitalizacin del distrito central de
negocios y la elitizacin de los barrios residenciales con los anteriores programas
de renovacin urbana. Con el tiempo, la renovacin urbana se convirti en una
poltica basada menos en la destruccin y ms en la renovacin y la inversin, y
en la actualidad es parte integrante de muchos gobiernos locales, a menudo
combinados con incentivos a las pequeas y grandes empresas. Pero incluso en
esta forma adaptada, los proyectos de renovacin urbana an son ampliamente
acusados de abuso y corrupcin.

29
Historia

La renovacin urbana se remonta a la labor de Robert Moses en la

reurbanizacin de la ciudad de Nueva York y el Estado de Nueva York desde la
dcada de 1930 hasta la de 1970. Moses dirigi la construccin de nuevos
puentes, carreteras, proyectos de vivienda, y parques pblicos. Fue una figura
polmica, tanto por mentalidad como por su impacto en la ciudad de Nueva
York. Moses es el responsable de la mayora de las principales arterias de trfico
en la ciudad y de sus principales parques, salvo el Central Park y Prospect Park.

Renovacin Urbana en los Estados Unidos

La renovacin urbana tuvo sus inicios con la Ley Nacional de Vivienda de 1934
que estableci la Administracin Federal de Vivienda (FHA, por sus siglas en
ingles) para mejorar las condiciones de vivienda, y ms tarde condujo a la
formacin del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD). A pesar de
que fue diseado para desarrollar las viviendas de los residentes pobres de las
zonas urbanas, ese acto tambin fue destinado a ciudades zonas y barrios de
diversos grupos raciales.

Esto fue seguido por la Ley de Vivienda de 1937, que cre la Agencia de la
Vivienda de los EE.UU. y el primer programa de vivienda pblica Programa de
Bajo Alquiler de Vivienda Pblica. Este programa comenz grandes proyectos de
vivienda de carcter pblico que ms tarde se convirti en uno de los distintivos
de la renovacin urbana de los Estados Unidos: proporcionaba fondos a los
gobiernos locales para construir nuevas viviendas pblicas, pero requiera que
se demoliera la vivienda o tugurio antes de cualquier construccin.

Problemas de la posguerra y el crecimiento suburbano

En 1944, el GI Bill (oficialmente la Ley de Reajuste del Hombre Trabajador)

garantiza a la Administracin de Veteranos (VA) hipotecas a veteranos bajo
condiciones favorables, que se ubicaron en suburbios despus de finalizada la

30
Segunda Guerra Mundial; lugares como Levittown, Nueva York, Warren,
Michigan y la Valle de San Fernando de Los Angeles se transformaron de tierras
agrcolas en ciudades ocupadas por decenas de miles de familias en unos pocos
aos.

Ley de Vivienda de 1949

Those sites were then given to private developers to construct new housing. The
phrase used at the time was "urban redevelopment." "Urban renewal" was a
phrase popularized with the passage of the 1954 Housing Act, which made these
projects more enticing to developers, by among other things, providing FHA-
backed mortgages.

El ttulo I de la Ley de Vivienda de 1949 fue el catalizador para el programa de

"renovacin urbana" en pro de remodelar las ciudades de Norte Amrica. La Ley
prev la financiacin federal a las gobernaciones para cubrir los gastos de
adquisicin de zonas de las ciudades que se consideran "tugurios". El gobierno
federal pagaba 2 / 3 del coste de adquisicin del sitio, llamado el "escribir",
mientras que los gobiernos locales pagaban el restante 1 / 3. Esos sitios fueron
luego otorgados a promotores privados para la construccin de nuevas
viviendas. La frase utilizada en la poca era "renovacin urbana". "Renovacin
urbana" fue una frase popular con la aprobacin de la Ley de vivienda de 1954,
lo que hace que estos proyectos sean ms atractivos a los desarrolladores, por
entre otras cosas, la peticin de hipotecas a la FHA.

Destruccin urbana

En virtud de la poderosa influencia de multimillonario R.K. Mellon, Pittsburgh se

convirti en la primera gran ciudad moderna que llev a cabo un programa de
renovacin urbana en mayo de 1950. Pittsburgh fue tristemente clebre en todo
el mundo como una de las ciudades ms sucias y econmicamente deprimidas,
y pareca lista para la renovacin urbana. Una amplia seccin del centro de la
ciudad fue demolida, convertida en parques, edificios de oficinas, y un estadio

31
deportivo y cambi su nombre por el Tringulo de Oro, en lo que se reconoce
universalmente como un gran xito. Otros barrios tambin fueron objeto de
renovacin urbana, pero con resultados mixtos. Algunas zonas mejoraron,
mientras que otras zonas, como el East Liberty y el Lower Hill, declinaron tras
ambiciosos proyectos que cambiaron los patrones de trfico, bloqueando calles
al trfico de vehculos, aislando o dividiendo barrios con autopistas, y elimin
un gran nmero de residentes y de las minoras tnicas.

En 1956, la Ley Federal de Autopistas dio al estado y al gobierno federal el

control completo de las nuevas autopistas, y, a menudo, stas fueron
construidas directamente a travs de los barrios urbanos, aislndolos unos a
otros, o de la destruccin de muchos, debido a que el enfoque del programa es
llevar el trfico de entrada y salida de los ncleos centrales de las ciudades con
la mayor rapidez posible, y nueve de cada diez dlares que se gastaron vinieron
del gobierno federal. Esto dio lugar a una grave degradacin de las bases
imponibles de muchas ciudades, barrios enteros aislados, y signific el
abandono de los actuales distritos comerciales por la mayora de los
conductores.

En Boston, una de las ciudades ms antiguas del pas, casi un tercio de la

ciudad vieja fue demolida, incluido el histrico West End, para dar paso a una
nueva autopista, las zonas de bajos y moderados ingresos dieron paso a los
rascacielos (que ms tarde se convirtieron en viviendas de lujo), y nuevos
edificios gubernamentales y comerciales.

Durante la dcada de 1990 el concepto de renovacin urbana haba ganado

terreno. Los ejemplos ms citados como xitos incluyen el Temple Bar de
Dubln, donde el turismo ha atrado a un bohemio barrio cultural, de
Barcelona, donde los Juegos Olmpicos de 1992 fueron un catalizador para el
mejoramiento de la infraestructura y la reordenacin de la zona de frente de
agua, y Bilbao, donde la construccin de un nuevo museo de arte fue el tema
central de un nuevo centro de negocios, alrededor de los abandonados muelle de
la zona. El enfoque se ha hecho muy popular en el Reino Unido, debido a la

32
disponibilidad de fondos de lotera para proyectos de importancia y de la
vitalidad de los sectores culturales y creativos.

Repercusiones a largo plazo

Si bien la renovacin urbana nunca estuvo a la altura de las esperanzas de sus

proponentes originales, ha desempeado un importante papel en las ciudades
de Estados Unidos, Inglaterra, y muchas otras naciones. Ha sido debatido por
polticos, planificadores urbanos, dirigentes cvicos, y los actuales y antiguos
residentes de las zonas donde la renovacin urbana tuvo lugar en los aos 1950,
1960 y 1970. Se ha llevado el desarrollo econmico y cultural a muchas
ciudades, pero a menudo a un gran costo para los habitantes de bajos ingresos
y las comunidades minoritarias que viven en ellos. Tambin ha desempeado un
papel importante en la devastacin econmica que enfrentan muchas de las
grandes ciudades industriales en los Estados Unidos desde la dcada de 1940.
La renovacin urbana sigue evolucionando a medida que los xitos y fracasos
son examinados, y nuevos modelos de desarrollo y de renovacin son puestos en
prctica.

J. EXPERIENCIAS EXITOSAS

Hemos visto hasta ahora situaciones generales de la actualidad de la ciudad de

Caracas, los textos se orientan en defensa de los Cascos Fundacionales, reas
centrales donde se ha perdido el valor urbano y ambiental, y a consecuencia de
ello, el inmobiliario. Es necesario resaltar un caso que presentaba los mismos
sntomas anteriormente explicados y que veremos ms adelante, tambin se
presentan en nuestra rea en estudio. El ser sede de los Juegos Olmpicos de
1992 fue catalizador para que se llevaran a cabo una serie de actuaciones tanto
de espacios pblicos, reciclaje de edificios existentes, cambio de uso de suelo e
incorporacin de nuevas piezas arquitectnicas a un sector de la ciudad de
Barcelona que haba perdido su carcter industrial, su ubicacin espacial y su
proximidad al rea deportiva forzaban cambios urbanos necesarios.

33
Los tratamientos al espacio pblico y a las edificaciones realizados en la Villa
Olmpica entre 1987 y 1992 son un rotundo ejemplo de cmo ejecutar cambios
de envergadura en una zona industrial, generando espacios pblicos generosos,
vivienda, comercio, servicios y turismo, integrndose con la ciudad que la rodea.

BARCELONA, LA VILLA OLMPICA, 1992

El Ayuntamiento de Barcelona propuso la construccin de un barrio martimo

en un sector de la ciudad que tuvo usos industriales obsoletos y una estructura
urbana degradada para aquel entonces. Se encuentra entre el parque de la
Ciutadella y el centro del barrio de Poblenou, marcado estructuralmente por la
continuacin del paseo de Carles I, la avenida del Bogatell y el mar. Por su
permetro transcurran dos vas frreas en superficie, autenticas barreras que lo
aslan de las playas y del centro de la ciudad.

Se escogi este foco de reconstruccin porque permita iniciar una nueva

relacin de la ciudad con el mar y porque tena una adecuada situacin y una
serie de coincidencias activadoras en la estructura evolutiva de Barcelona: es
un fragmente cercano a la ciudad consolidada y, por lo tanto, predispuesto a
transformaciones radicales; es un lugar de coincidencia de diversas actuaciones
sectoriales que ya tienen desde hace tiempo su propia lgica (la supresin y
soterramiento de la lnea del ferrocarril, la continuidad litoral de los cinturones
de ronda, la defensa de la costa, etc.); es el punto de arranque del paseo de
Carles I, que, sin este apoyo en la reconstruccin de su entorno, no lograra
alcanzar una clara identidad ni el papel reestructurador de todo un sector de la
ciudad.

Para lograr este objetivo, se dio paso a un nuevo carcter de centralidad a este
barrio, transformando su uso, su forma y su valor representativo, su
accesibilidad y su sistema de equipamientos. El motor para la ejecucin
inmediata de este programa fue la decisin de utilizar buena parte de este
barrio como Villa Olmpica para los Juegos de 1992. Pero la propuesta de

34
transformacin no se limit a esa simple ocasin temporal. La Villa Olmpica fue
un barrio integrado a la realidad compleja de un centro urbano. Esta
transformacin exigi el cambio del uso exclusivamente industrial que se
sealaba el Plan General. En la propuesta se aceptaron usos mltiples y
superpuestos dando prioridad a la residencia de distintos niveles econmicos,
al comercio, al ocio y a la cultura y toma una importancia especial un rea
hotelera y comercial junto al mar, que fue un instrumento para marcar el tono y
el carcter del barrio.

Ilustracin 1: Proyecto Villa Olmpica en Barcelona, Espaa

a. Urbanismo estratgico a escala metropolitana

Este criterio se bas en la prioridad de la reconstruccin frente a la expansin,

entendiendo que hoy el control de la ciudad se hace construyendo en lo
construido, con un mtodo que opera a partir del espacio pblico. Pero el
mtodo ha de ser tambin aplicado a la escala metropolitana, sin necesidad de
refugiarse, exclusivamente, en el gran planeamiento.

35
Est bastante claro que las operaciones ms importantes a esta nueva escala
son: los sistemas de intercomunicacin metropolitana; el borde de la ciudad en
la sierra de Collcerola, cuyo conjunto se convirti en el parque central de la
metrpoli; los nuevos centros oriental y occidental; la extensa lnea de la costa.
La lnea de costa fue la ms importante, porque transform la ciudad con mayor
radicalidad y, al mismo tiempo, la ms relacionada con las implantaciones
olmpicas.

La lnea de costa fue el tema ms evidente y ms trascendente entre las

operaciones a escala metropolitana, porque constituy el eje de relacin entre el
gran centro deportivo de Montjuc y la Villa Olmpica. Esta lnea comprendi la
sucesin de una serie de elementos fundamentales.

Los Objetivos Bsicos

La creacin de una Estructura Urbana

Se trat de la regeneracin de un barrio para convertirlo en un trozo vivo de

ciudad, un sector de complejidad funcional caractersticamente urbano, con
prioridad de uso residencial y con los equipamientos adecuados. No hay que
hacer una isla inslita desgajada de los barrios vecinos que tienen su propia
identidad. Hay que lograr una estructura fsica y social que comunique a los
tejidos vecinos el proceso de regeneracin y que aporte los equipamientos de
cultura, recreo y de servicios sociales y el stock de vivienda para un proceso de
intercambio.

La recuperacin de la costa y el establecimiento de equipamientos costeros

Se consolid la costa con playas estables y muelles de amarre de escala como
nuevo centro de recreo, al servicio de los barrios prximos y de toda la
conurbacin metropolitana, y el conjunto se complet con una serie de
equipamientos costeros, a lo largo de un paso martimo junto a las playas, que
actu como un nuevo eje de vida urbana.

36
La implantacin de un sistema de enlaces

Fue indispensable establecer un Ilustracin 2: Esquema general de la ordenacin

sistema de enlaces entre el nuevo de la zona

barrio y los colindantes, lograr un

acceso decisivo de la ciudad al
mar, suprimiendo las barreras del
tren, de posibles autopistas, de las
instalaciones obsoletas y de los
equipamientos mal integrados. Se
dio una solucin a las demandas
de gran trnsito en el cinturn de
ronda en el tramo llamado
Cinturn del Litoral , sin que con
ello se estableciera una nueva barrera urbana.

La organizacin general

De acuerdo con estos objetivos, la zona proyectada puede entenderse como una
serie de fajas paralelas a la costa, cada una de las cuales tiene sus
caractersticas especificas. Del interior hacia el mar, esta estructura es la
siguiente:

1. El barrio residencial que mantiene una estructura urbana que

reinterpreta la del gran centro de Barcelona, es decir, el Ensanche de
Cerd.
2. La avenida del Litoral sector del Cinturn del Litoral como una va
parque que recoge el transito transversal sin producir una barrera entre
el barrio y las playas, al estar incluida en un gran parque y al disponer
de pasos transversales, con semforos en cada cruce importante.
3. Un rea de equipamientos costeros basados en el uso hotelero, comercial
y recreativo que marca un punto de concentracin de actividades en un
tramo de la fachada del paso martimo.

37
 4. El paseo martimo, de carcter peatonal, bordeando las playas.
5. Playas, con los malecones debidamente equipados y muelles para amarre
de escala que llevan hasta el mar la calidad, la accesibilidad y la
legibilidad de la ciudad.

Los parques pblicos

Hay un elevado porcentaje de espacio verdes para uso privado de las

comunidades residenciales, situados en el interior de las manzanas y
supermanzanas, polarizando as su actividad colectiva. Pero, adems, hay un
sistema de cuatro grandes parques pblicos que por s mismo es otra regla de
composicin de conjunto. As, la serie de manzanas y los edificios aislados se
organizan se organizan segn un criterio de mayor dimensin urbana, a escala
de la metrpoli.

Los equipamientos y los servicios

Se logr hacer un nuevo barrio en Barcelona, que influya en el entorno y que

tenga una utilizacin olmpica temporal. Consecuentemente, se previ los
equipamientos con un triple criterio: servir a los nuevos habitantes, compensar
el dficit del entorno y admitir usos olmpicos superpuestos.

Existentes y de nueva construccin

Se conservaron dos centros escolares ya existentes. Se construy otro en el

extremo de la avenida Icra, junto al cementerio, y un centro de barrio (pista
deportiva, sala de reuniones, asistencia cultural y social) en el parque triangular
de la avenida del Bogatell. Esta dotacin, sumada a las instalaciones deportivas
en el parque de la avenida del Litoral y en los equipamientos que son
consecuencia de la reutilizacin de edificios antiguos de inters, fue suficiente
para la poblacin prevista y para recuperar el dficit vecino.

38
Reutilizacin de edificios antiguos

Se utilizaron los edificios existentes que tienen una cierta significacin artstica
o histrica o un valor econmico aprovechable. Por ejemplo, el antiguo mercado
del pescado, situado en las calles de Villena y de Wellington, debidamente
adaptado, fue magnfico pabelln deportivo con capacidad suficiente de pistas y
de espectadores para utilizarse incluso como centro de competicin.

Comercios y servicios

En todos los edificios de la zona se aceptan, sin restricciones de zonificacin

especial, los usos residencial, comercial, sanitario, recreativo, deportivo,
religioso y cultural, de oficinas y de aparcamiento, con la intensin de que el
barrio tenga un claro carcter plurifuncional con toda la complejidad de un
centro urbano. Las plantas bajas de los edificios que dan a las calles
perimetrales de las manzanas y las supermanzanas deben destinarse
principalmente a usos comerciales.

El paseo martimo y los equipamiento costeros

Junto a las playas, siguiendo Ilustracin 3: Hitos espaciales y continuidad

su trazado sinuoso y a una

cota escasamente ms alta, se
traza un paseo martimo de
treinta metro de anchura,
destinado especialmente a
peatones, aunque con
circulacin rodada ocasional y
de urgencia. El problema
fundamental radic en cmo
hacer llegar hasta l la
estructura y la actividad

39
urbana y como mantenerlas durante todo el ao, a pesar de la estacionalidad
del uso de las playas.

La solucin que pareci ms adecuada era la de trazar la fachada limite del

ensanche en la avenida del Litoral y organizar entre sta y el paseo martimo
una zona de equipamientos, hoteles y comercios, es decir, elementos que
durante todo el ao aseguren un tipo de actividad variada y flexible, pero de
densidad permanente, y que subrayaran la forma del paseo con una fachada
continua.

Pero esta solucin no fue posible porque el Ministerio de Obras Publicas no

pudo aceptar el emplazamiento de edificios para hoteles en la zona Martimo
Terrestre al imponer el criterio de evitar sistemticamente la edificacin junto al
mar.

As, lo que era una continuidad a lo largo de las playas, se limit a un punto
significativo, que queda justificado y bien compuesto, al marcar el nudo de
actividad ms importante, no solo por la densidad del cruce entre el paseo
Martimo y el paseo de Carles I, sino por la atraccin del centro de convenciones
y el puerto de escala.

Los edificios especiales

Un grado de libertad se aplica a seis edificios que por su situacin especial y por
su anmala tipologa se consideran hitos significativos destacados sobre la
continuidad formal del barrio. Son los edificios que forman un puente sobre la
calle y que se pueden interpretar como puertas de los recintos interiores de las
supermanzanas.

La arquitectura base

Otro grado de libertad se aplica al resto de edificios, que constituyen una

especie de fondo neutro en el que se configuren los elementos ms

40
representativos. En ellos, la normativa es ms estricta en cuanto a volumen,
materiales, texturas, escalas de actuacin, etc., intentado crear una
arquitectura plana con composiciones diversas pero con una persistente
continuidad e incluso una sistemtica repeticin.

No es coincidencia que esta parte renovada de Barcelona haya tenido una

situacin muy similar a la que hoy en da muestra el rea de estudio. Es
importante estudiar ejemplos exitosos, sus caractersticas, su modo de
implementacin, de esta manera, tendremos un Norte a seguir al momento de
proponer y ejecutar acciones en este trabajo.

Ilustracin 4: Toma satelital actual de la Villa Olmpica

Otros ejemplos a tomar en cuenta son aquellas acciones llevadas a cabo en

Baltimore y Boston, ciudades emblemticas de los Estados Unidos de
Norteamrica, que, igual que nuestra zona en estudio, sufrieron desocupacin o
usos inadecuados y obsoletos del suelo, y prdida de valor del mismo, factores
que presionaron a las autoridades locales a emprender acciones de renovacin

41
urbana, que, a pesar que fueron iniciadas en 1960 (Boston) y 1970 (Baltimore)
todava siguen surtiendo efectos positivos en las zonas a renovar, y en sus
alrededores:

BALTIMORE, INNER HARBOR, 1970

En los ltimos aos, los esfuerzos por rehabilitar en el centro de la zona han
dado lugar a una revitalizacin del Inner Harbor, en Baltimore, Maryland. Hasta
finales del decenio de 1970, el puerto haba sido simplemente abandonado, sus
almacenes estaban llenos de ratas y desperdicios del muelle. En las pocas
iniciales de Baltimore, este puerto fue el destino de los barcos y buques de
carga de alimentos, como el banano, azcar, cacao, y similares de todo el
mundo. Acciones como la construccin del Centro de Convenciones de
Baltimore, que se inaugur en 1979 y fue renovado y ampliado en 1996, fueron
los primeros pasos hacia la reposicin de Baltimore como centro urbano.
Harborplace, un moderno restaurante urbano, fue inaugurado a orillas del ro
en 1980, seguido por el Acuario Nacional, el mayor destino turstico del Estado
de Maryland; adems de otro lugar cultural, el Museo de la Industria de
Baltimore en 1981. En 1992, se mud la sede los Orioles de Baltimore, de las
Grandes Ligas de Bisbol, pasando de Memorial Stadium al Oriole Park en
Camden Yards, en el centro de la ciudad, y seis aos ms, otro equipo deportivo
instal su sede justo al lado, los Cuervos de Baltimore, de la Liga Nacional de
Ftbol, en el PSINet Stadium (ms tarde llamado M & T Bank Stadium despus
de la quiebra de PSINet).

A partir de la primera parte del siglo 21, Baltimore ha sufrido de extensas

construcciones en la zona centro de la ciudad, especficamente en el distrito
oriental Inner Harbor. El horizonte se ha ampliado y seguir hacindolo hasta
bien entrado el prximo decenio. ARC Wheeler, un desarrollador con sede en
Filadelfia ha aprobado la construccin de un nuevo hotel / condominio
complejo que ser el nuevo edificio ms alto de la ciudad, llamado "10 Inner

42
Harbor", aprobado con 59 pisos y 230 metros de altura. Otras propuestas en el
centro de la ciudad varios edificios con alturas sobre los 240 metros.

Ilustracin 5: Inner Harbor en Baltimore

El Inner Harbor es un histrico puerto martimo, la atraccin turstica, histrica

y emblemtica de la Ciudad de Baltimore. El puerto en s es, en realidad, el final
de la Divisin Noroeste del ro Patapsco e incluye una lnea imaginaria entre el
Acuario Nacional de Baltimore y el restaurante Rusty Scupper. El trmino "Inner
Harbor" se utiliza no slo para el agua, sino para los alrededores de la ciudad,
con lmites aproximados en la calle President, calle Lombard, calle Light, y la
Autopista. El puerto se encuentra a corta distancia del Oriole Park en Camden
Yards y del M & T Bank Stadium y cuenta con un Water Taxi que conecta el
Inner Harbor a Fells Point, Canton, y Fort McHenry.

Aunque todava quedan pequeos desarrollos no adecuados del suelo en esa

zona, el Inner Harbor dispone de varios lotes de terreno que han atrado mucho
inters y muchos planes, muchos de los cuales nunca se han realizado. En los
ltimos aos, se ha producido un decidido impulso de los desarrolladores a
construir proyectos en el resto de las parcelas. Las propuestas y proyectos
recientemente terminados incluyen muchas novedades de uso mixto que
incorporan el espacio de oficinas, comercios a nivel de la calle, condominios, as
como tambin algunos proyectos hoteleros.

43
BOSTON, WEST END, 1960

A principios y mediados del siglo XX, la ciudad fue en declive a medida que
fbricas envejecieron y se convirti en obsoletas, y las empresas salieron de esa
regin en bsqueda de mano de obra ms barata en otros lugares. Boston
respondi iniciando diversos proyectos de renovacin urbana, bajo la direccin
de la Autoridad de Reurbanizacin de Bostos (BRA, por sus siglas en ingls), que
se estableci en 1957. En 1958, la BRA inici un proyecto para mejorar el
histrico barrio de West End. Una amplia demolicin obtuvo una oposicin
vociferante ante la nueva agencia. La BRA posteriormente reevalua su enfoque
de la renovacin urbana en sus futuros proyectos, incluida la construccin de
Centro de Gobierno. En la dcada de 1970, la economa de la ciudad tuvo su
auge despus de treinta aos de recesin econmica. Hospitales como el General
Hospital de Massachusetts, Beth Israel Deaconess Medical Center, y el Brigham
and Women's Hospital liderizaron la innovacin mdica y la atencin de los
pacientes en Estados Unidos. Escuelas como la Universidad de Harvard, MIT,
Boston University, Boston College atrajo a estudiantes de la zona de Boston.

El West End de Boston, Massachusetts, es un barrio delimitado generalmente

por Cambridge Street hacia el sur, el ro Charles, al oeste y noroeste, Martha
Lomasney Way Road en el norte y noreste, y Staniford Street en el este. Beacon
Hill est hacia el sur, y el North End es la zona oriental. Sin embargo, el rea es
muy conocida debido al proyecto de renovacin urbana de fines de la dcada de
1950, que arras con un gran barrio judo italiano en pro de volver a desarrollar
la zona.

Renovacion Urbana y Actualidad

Para la dcada de 1950, el West End de Boston se haba convertido en una zona
residencial de los pobres con escasos pequeos comercios con muchos caminos
serpenteantes, como el North End. La zona presentaba hacinamiento.

44
Hoy, el West End es un rea de uso mixto, comercial y residencial. Algunas
zonas no residenciales se libraron de la renovacin urbana de la dcada de
1950, como el Hospital General de Massachusetts, la Crcel de Charles Street,
entre otras.

Ilustracin 6: West End, en Boston

El carcter de la zona previo a la renovacin urbana todava puede verse en los

comercios y los edificios de usos mixtos del Bulfinch Triangle (aunque esta zona
fue, de hecho, distinta de la West End). Aqu hay algunos pubs y restaurantes
que se alimentan del trfico que recorre la va entre el Faneuil Hall y la zona
Garden. Las zonas residenciales que se reconstruyeron eran principalmente de
lujo, para usuarios de altos ingresos.

45
CAPTULO III

46
1. DIAGNSTICO

A. DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO

El rea de Estudio corresponde al ensanche del Centro Histrico Fundacional

de la Ciudad de Caracas, y sus lmites son los siguientes:

Al Norte: El borde Norte de la Avenida Oeste 10, mejor conocida como

Avenida Lecuna, desde la Plaza Miranda hasta el Terminal del Nuevo Circo
de Caracas.
Al Sur: La Autopista Francisco Fajardo, desde el sector Puente Hierro hasta
el Sector Quinta Crespo, junto con el Ro Guaire, funcionando como barrera
Natural.
Al Este: El borde Este de la Avenida Sur 7 o Avenida Fuerzas Armadas,
desde el Terminal del Nuevo Circo de Caracas hasta su interseccin con la
Autopista Francisco Fajardo.
Al Oeste: El borde Oeste de la Avenida Sur 6, comnmente llamada Avenida
Baralt, desde la Plaza Miranda hasta su interseccin con la Autopista
Francisco Fajardo.

La superficie del rea de Estudio consta de 93.55 Hectreas, y su delimitacin

puede ser observada con mayor detalle en el Plano No. 1. La eleccin de estos
lmites est fundamentada en la centralidad de las parroquias Santa Teresa y
Santa Rosala. Mientras que la Autopista Francisco Fajardo es un lmite
obligatorio, ya que restringe la comunicacin y la permeabilidad Norte Sur, las
avenidas mencionadas funcionan como lmites debido a su lectura morfolgica,
y a las definiciones de Kevin Lynch7; Sendas o Bordes, donde se manifiesta una
mayor volumetra en las construcciones o dinmica urbana diferente, ya que
son vas principales del sector.

7 Lynch, Kevin. La imagen de la ciudad. Ediciones Gustavo Gili, Barcelona, 1984.

47
Plano No. 1: rea de Estudio

48
Plano No. 2: Lmite entre Parroquias

49
B. EVOLUCIN HISTRICA DESDE LA FUNDACIN DE CARACAS

Los antecedentes de la fundacin de Caracas se originan en el hato ganadero de

San Francisco, que en 1560 estableciera el mestizo Francisco Fajardo
(Palguarime, c. 1530 - Cuman, 1564), hijo de Francisco de Fajardo, Teniente
de Gobernador de Margarita y de la cacica guaiquer Isabel, nieta del cacique
Charayma de la costa de Maya en la provincia de Caracas. Dicha fundacin se
hizo a partir de otra poblacin previa fundada en la costa de Caracas por el
mismo Fajardo, y como consecuencia de sus intentos de poblar el valle de los
Toromaimas o de San Francisco, para apoyar y defender la explotacin de minas
de oro descubiertas el ao previo en el rea cercana de Los Teques, donde
habitaba el indmito cacique Guaicaipuro de estos indios Teques8.

Cuando Juan Rodrguez Surez llegaba al hato de San Francisco, la comarca

estaba en guerra contra los invasores espaoles y a diario era atacado el hato
con las consiguientes prdidas de personas y animales. Con el objeto de
fortalecer aquella instalacin y utilizarla como base estratgica para la futura
conquista del territorio, Rodrguez Surez, la convierte en Villa de San Francisco
y nombra alcalde y regidores, y reparte tierras entre los soldados.

Dicha fundacin de San Francisco no sobrevivi al ataque de los indios de las

etnias Teques, Mariches, Toromaimas y otros de la provincia, confederados por
el legendario cacique Guaicaipuro, que poblaban los valles centrales
montaosos y costeros, quienes la queman a mediados de octubre de 1561.

Diego de Losada, conquistador espaol nacido en Rionegro del Puente provincia

de Zamora alrededor del ao 1511, siguiendo una Real Cdula emitida en 1563
(a raz del despoblamiento de San Francisco) que ordenaba su reedificacin,

8 Gran parte del texto histrico de sta y las siguientes paginas es tomado de dos

fuentes:
Fray, Pedro Simn. Noticias historiales de Venezuela. Tomo II. Ediciones de la Academia
Nacional de la Historia. Caracas, 1987;
Oramas, Luis R. Boletn de la Academia Nacional de la Historia, XLIV, Nmero 175.
Julio Septiembre, 1961.

50
puebla el lugar en 1567 y refunda formalmente la ciudad en marzo de 1568 con
el nombre de Santiago de Len de Caracas, sobre lo cual hay actualmente
controversia acadmica, tomando el topnimo de Caracas por el nombre llevado
por los indgenas que habitaban la regin a la llegada de los conquistadores.

Losada escogi para asiento del poblado un lugar que presentaba caractersticas
ventajosas: relativamente alto y protegido por accidentes naturales que
facilitaban su defensa. Tanto Fajardo como Losada coincidieron en la porcin
oeste del valle mayor: segn algunos, Fajardo se decidi por lo que hoy es Catia;
Losada, por su parte, busc un tanto hacia el centro, en un sitio cercano al ro
Catuche, para asegurar el abastecimiento de agua9.

La simple observacin de la topografa original revela claramente la casi

obligatoria ubicacin de la ciudad de 25 manzanas delineada en el plano del
Gobernador Pimentel: un espacio suficientemente plano, limitado al Este por la
quebrada de Catuche; al Oeste, por la quebrada, ms pequea, de los Padrones;
y al Sur, por terrenos posiblemente anegadizos y pantanosos por estar situados
a ms bajo nivel y una gran hoyada (la Hoyada de San Lzaro), desaguada por
la quebrada de Cienfuegos. Hacia el Norte, el terreno se estrechaba hacia el
nacimiento de las dos quebradas primero mencionadas. En esta pequea
planicie han debido convergir los primitivos caminos de los indgenas, que
fueron, por mucho tiempo, los utilizados por los colonizadores, y que hacan del
sitio un emplazamiento lgico para la ciudad10.

El valle de Caracas, escogido para el asentamiento del poblado, reuna con

creces los factores considerados por las ordenanzas. En efecto, sus condiciones
climticas, la feracidad de sus suelos, la disponibilidad de agua y, en general,
las excepcionales condiciones ambientales del valle, se combinaban para
integrar un sitio ideal para el desarrollo de un centro de importancia.

9 Vila, Monografa Geogrfica del Valle de Caracas, pg. 69

10 Morales Tucker y varios, Estudio de Caracas, Evolucin del patrn urbano desde la
fundacin de la ciudad hasta el perodo petrolero 1567/1936, pg. 41.

51
Los primeros pobladores no imaginaron nunca el crecimiento que
experimentara Caracas. Y de las oportunidades de riqueza. A pesar de esto, 10
aos despus de su fundacin, se convertira en cabeza de la provincia, ya que
debido al clima y a su efectiva defensa montaosa contra corsarios y piratas, el
gobernador Juan de Pimentel la hace su residencia, cuando llega a Venezuela
desembarcando en Caraballeda, ciudad vecina en la costa, en 1576. Dicha
residencia en Santiago de Len implic en la prctica el tercer cambio de la
capital administrativa de la provincia de Venezuela, de Coro en la costa
occidental del pas (ciudad fundada en 1527) a El Tocuyo en 1545 y despus a
Caracas en 1578. Desde entonces esta ciudad mantuvo la capitalidad de la
Provincia de Venezuela o de Caracas y a finales del siglo XVIII, con los cambios
administrativos realizado por el Imperio Espaol lo sera de la Capitana General
de Venezuela, conformada por las Provincias de Nueva Andaluca (Cuman),
Provincia de Mrida-Maracaibo, Provincia de Trinidad, Provincia de Margarita,
Provincia de Barinas, Provincia de Guayana y la propia Provincia de Caracas o
de Venezuela.

En 1568 la ciudad nace con alrededor de 40 vecinos.

En 1576 llegan los primeros franciscanos a fundar el convento de San Francisco

y hacia 1600 la iglesia de San Francisco, anexa al convento, de calicanto y
piedra slida, ya dominaba el paisaje de la ciudad, empequeeciendo a la
antigua Iglesia Mayor, actualmente Catedral de Caracas.

Ya en 1577 el propio Juan de Pimentel haba dibujado el primer plano urbano

de la ciudad, diseado de acuerdo con las Ordenanzas de Felipe II que
establecan minuciosamente las dimensiones de las calles, plazas, cuadras o
manzanas y la disposicin ortogonal (es decir, en cuadrcula) de toda la ciudad,
indicando la forma como debera ensancharse con el tiempo.

El Plano de Pimentel de 1578, nico que se conserva de la traza de la ciudad

hasta 1760, muestra una pequea ciudad castellana ordenada por cuadras en

52
cuadricula con 4 calles y 25 cuadras alrededor de una Plaza Mayor, como era
norma en las ciudades hispanas de Indias.

Ilustracin 7: Primer Plano de Caracas, por Juan Pimentel, 1578

En 1597 se funda el Convento de San Jacinto, en la esquina actual de ese

nombre.

En 1636 el Convento de Monjas, en la actual esquina de Monjas, sede de la

Asamblea Nacional. Por esa poca 5 grandes acequias de agua bajaban del ro
Catuche a la Caja de Agua, o depsito de agua, recorriendo las cuadras de norte
a sur, para satisfacer las necesidades hdricas de los solares y vecinos.

En 1641 ocurre el destructivo Terremoto de San Bernab, que acab con todo lo
construido hasta entonces en la ciudad. La reconstruccin fue lenta y trabajosa.

53
La ciudad se enriquece y mejora con el comercio de cacao que los Mantuanos
hacen con Mxico.

En 1655 los mercedarios fundan definitivamente el convento, luego de varios

intentos previos, y erigen la Iglesia de La Merced, al norte de la ciudad.

En 1678 una muralla defensiva de recinto se comienza a fabricar, circundando

la ciudad, por el temor a los corsarios franceses que ms de una vez han
intentado tomarla, aunque no pasaron nunca del puerto de La Guaira. A los
restos de este proyecto de muralla y defensas militares que jams se termin se
deben nombres de esquinas de Caracas que an perduran, como las de Luneta
y la esquina del Reducto.

A inicios del siglo XVIII un nuevo barrio de isleos canarios, La Candelaria, al

este de la ciudad, alberga gran parte de los inmigrantes canarios que como
"blancos de orilla" hacan las labores que despreciaban los Mantuanos, o
blancos originarios, hijos de los descendientes de los conquistadores.

Caracas es cuna de Simn Bolvar, el Libertador de Venezuela, quien naciera en

una casa entre las esquinas de San Jacinto y Traposos el 24 de Julio de 1783.
En la actualidad, su casa natal es conservada como museo. Otros hijos clebres
de Caracas son Francisco de Miranda, hispanoamericano universal precursor de
la independencia de Amrica, Andrs Bello y Simn Rodrguez, ambos ltimos
maestros del Libertador.

Una reliquia de los tiempos coloniales es la forma como se referencian

popularmente las direcciones urbanas en el casco antiguo, que se hace no por
nombres de calles o nmeros, sino por el nombre popular de las esquinas, as el
Banco Central est "en la esquina de Carmelitas" y el Conservatorio Jos ngel
Lamas "de Ibarras a Santa Capilla".

La ciudad ha sufrido de varios terremotos a lo largo de su historia. Adems del

mencionado arriba de San Bernab en junio de 1641, y el de 1786, el 12 de

54
marzo de 1812 la ciudad fue destruida casi en su totalidad y murieron ms de
10.000 personas y en el de 1967 murieron 277 personas y numerosos edificios
sufrieron daos.

A raz del terremoto de 1812, en plena Guerra de Independencia de Venezuela,

las autoridades religiosas, pro realistas en su inmensa mayora, aprovechaban
el fenmeno para sugestionar al pueblo, argumentando que el terremoto era un
castigo divino contra los patriotas que intentaban emancipar a Venezuela, a lo
que Bolvar comprendiendo el peligro de tan nociva propaganda a favor del rey
espaol, indignado respondi con la clebre exclamacin: "Si la Naturaleza se
opone, lucharemos contra ella, y haremos que nos obedezca!".

Luego del desastre del terremoto Ilustracin 8: Plaza Bolvar, 1870

de 1812 y los estragos de la

Guerra de Emancipacin y
Federal, hacia el ltimo tercio del
siglo XIX, Antonio Guzmn
Blanco, un presidente ilustrado e
influenciado por el
afrancesamiento general de la
poca, impulsa una serie de
cambios urbanos y
construcciones nuevas,
derribando los viejos y hermosos conventos de estilo hispano y construyendo en
su lugar edificios como el Capitolio Nacional o Palacio Federal Legislativo (sede
de la actual Asamblea Nacional), la Universidad de Caracas y otras
construcciones cvicas, dndole a la ciudad el aire de eclecticismo neoclsico
actual en sus ms antiguas edificaciones supervivientes.

La construccin del Capitolio Federal fue comenzada el 21 de septiembre de

1872, inaugurado parcialmente el 19 de febrero de 1873; pero culminado
totalmente 1877, tiempo antes de su construccin, al menos seis edificios
diferentes fueron usados como sede del Congreso en distintas ciudades.

55
Los terrenos del tambin llamado Capitolio Federal cubren toda una manzana
frente a la Plaza Bolvar de Caracas, donde antiguamente se encontraba el
Convento de las reverendas madres de la Inmaculada Concepcin. El Capitolio
es un edificio de estilo neoclsico del siglo XIX definido pos tres cuerpos e
inspirado en un edificio de Francia, siendo el arquitecto y principal constructor
de la obra fue el notable ingeniero Luciano Urdaneta, hijo del General Rafael
Urdaneta. Actuaron como ingenieros auxiliares Manuel Mara Urbaneja al
comienzo de los trabajos quien fue sustituido por Juan Manrique y Roberto
Garca. El Palacio Federal se construyo en varias partes empezando por el
cuerpo sur del Palacio donde funcionan las Cmaras Legislativas. En 1876 el
Ejecutivo decreto la construccin de cuerpo norte y el 20 de febrero de 1877,
todo el terreno que perteneca al convento estaba ocupado por el conjunto de
edificios que forman el Capitolio o sea por los antiguos Palacios sur y norte y
por sus edificaciones laterales que unen a esos dos cuerpos principales.

En 1876 se inicia la construccin de un importante Teatro, por el arquitecto

francs Esteban Ricard y completada a partir de 1879 por el venezolano Jess
Muoz Tebar. El teatro fue inaugurado con el nombre de Teatro Guzmn
Blanco, el 1 de enero de 1881 por Antonio Guzmn Blanco. En la inauguracin
se ofreci una representacin de la pera Il Trovatore de Giuseppe Verdi, a cargo
de la Compaa de pera Italiana Fortunato Corvaia. En 1888 es renombrado
Teatro Municipal.

El 27 de abril de 1884, el General Joaqun Crespo toma posesin como

Presidente de la Repblica, y en agosto del mismo ao compra el terreno de La
Trilla, ubicado en Caracas, para iniciar la construccin de una nueva
residencia, donde vivira con su esposa, misia Jacinta Parejo de Crespo, y sus
hijos.

Es por ello que originalmente se le llam a esta residencia La Trilla, y ms tarde

se le denomin Miraflores, su nombre actual. Fueron dos los elementos que
influyeron en el lento desarrollo de la construccin del Palacio. Por un lado, las
obligaciones presidenciales que impidieron a Crespo ocuparse directamente del

56
proyecto; y por el otro, lo irregular del terreno, debido a que estaba situado en
los bajos de la ladera sur avilea. Ms tarde, hacia el ao 1887, comienza la
segunda etapa histrica de la construccin de Miraflores, la cual se ve afectada
por los requerimientos de tiempo y dinero que le exigan a Crespo el logro de sus
metas polticas.

En el ao 1897 aparece por primera vez identificada, en el plano de Caracas, la

esquina que lleva el nombre de Miraflores, adems del rea de la edificacin. A
comienzos de 1898, antes de
Ilustracin 9: Palacio de Miraflores, 1909
marcharse al interior, Crespo
realiza la ltima visita al Palacio, y al poco tiempo una muerte violenta le
sorprendera en La Mata
Carmelera. Queda as,
inconcluso su propsito. La
muerte del general Joaqun
Crespo generara una etapa
difcil para Miraflores. l haba
dejado numerosas deudas,
razn por la cual su patrimonio
queda afectado. De esta forma,
la viuda de Crespo debi hacer frente a algunas demandas, de las que no
escapa Miraflores.

A raz del terremoto ocurrido en Caracas el 29 de octubre de 1900, el General

Cipriano Castro, ya en el poder, decide alquilar Miraflores como residencia
presidencial. Toma tal decisin presionado por el temor que le inspir el
terremoto, pues el sismo lo sorprendi en la Casa Amarilla y tuvo que saltar a la
calle desde uno de sus balcones. Miraflores, en cambio, tena una construccin
antissmica. De esta manera, Castro se convierte en el primer Presidente en
habitar el Palacio. Tambin, se traslada all el Despacho del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico.

57
Para 1936 la ciudad de Caracas era atendida por una red de tranvas elctricos
que se ubicaban en la plaza Bolvar, desde donde se extendan a Catia, El
Paraso, El Valle, San Martn y Santa Rosa, que serva tambin como estacin
de ferrocarril.

La primera vez que se habl de un transporte rpido masivo para la ciudad de

Caracas fue en el ao 1947, cuando dos empresas francesas presentaron al
Consejo Municipal de Caracas proposiciones para estudios, proyectos,
construccin y explotacin de un sistema Metro. Estas proposiciones fueron
rechazadas por una Comisin nombrada a tal efecto, la cual recomend que se
debiera proceder al estudio y proyecto de un sistema Metro de transporte rpido
masivo para la ciudad que incluyera los tramos Santa Rosa-Petare, Santa Ins-
Catia y Santa Ins-Antmano a cielo abierto. Las recomendaciones tambin
sealaban un tramo subterrneo entre Santa Rosa y Santa Ins.

En 1954 se propone nuevamente un sistema de transporte masivo, esta vez un

monorriel similar al Schewebahn de Wuppertal, que segn la proposicin,
seguira el curso del ro Guaire. En 1956-1957 una misin de origen francs
ofrece un sistema llamado "Metro-Robot", consistente en unos vagones de rueda
de caucho sobre pista de rodamiento de madera, ninguna de estas propuestas
fueron tomadas en cuenta.

En 1959-1960, "Maurice Rotival y Asociados" vuelven a Venezuela, esta vez

contratados por el Centro Simn Bolvar. Rotival elabora una tesis de desarrollo
para el casco central de la ciudad, la cual se extiende a todo el rea
Metropolitana, en esta oportunidad se emple por primera vez en Caracas un
modelo cientfico para la estimacin del trnsito futuro. Basados en estos
estudios, una misin de las Naciones Unidas invitada por Cordiplan elabora un
informe sobre el problema del transporte en Caracas. En su informe
recomiendan, luego de descartar otros sistemas de transporte, la ejecucin de
un plan de transporte masivo, basado en un Metro tipo birriel e hicieron una
estimacin de la demanda futura para este tipo de Metro.

58
En 1964, luego de varios estudios sobre el problema del transporte en la ciudad
de Caracas, se cre la Oficina Ministerial del Transporte para que se abocara al
estudio integral del transporte en la capital, a la elaboracin de un plan de
vialidad y a un programa integral de transporte, cuyo eje principal sera el
sistema Metro

En el ao 1965, la Oficina dio comienzos a los estudios estadsticos previos

necesarios para los anlisis correspondientes, para el diseo preliminar y final
de la lnea Catia-Petare, definida como primera en prioridad del sistema, se
seleccion el consorcio que diseo el Sistema de Trnsito Rpido del rea de la
Baha de San Francisco, constituido por Parsons, Brinckerhoff, con la unin de
las compaas Tudor y Bechtel de la misma ciudad11.

A partir de 1968, la Oficina Ministerial del Transporte se concentra en dos

aspectos: la preparacin de un plan vial del rea Metropolitana de Caracas, que
incluye todas las estructuras viales que se deban prever para 1990 y se toma
en cuenta la existencia para la misma fecha de un metro de cuatro lneas,
significando por lo tanto una reduccin considerable en la construccin vial
comparada con la que debe ejecutarse de no construirse el Sistema Metro. El
segundo aspecto los constituye la ejecucin del proyecto de ingeniera de los
primeros 7 km de la lnea Catia-Petare del Metro de Caracas, entre Propatria y
la Hoyada.

En julio de 1968 se somete a consideracin del extinto Congreso Nacional el

proyecto de ley que autorizara las operaciones de crdito pblico para financiar
la construccin de la lnea uno, en diciembre del mismo ao el presidente de la
Repblica dicta un decreto de expropiacin de los inmuebles afectados por la
construccin del tramo antes mencionado.

En 1969 el ingeniero Carlos Delfino de la constructora Delpre C.A. present el

proyecto al presidente del Centro Simn Bolvar durante el perodo del entonces

11 C.A Metro de Caracas. El Metro de Caracas. Editorial Arte. Caracas, 1982

59
presidente de la Repblica Rafael Caldera para la construccin de un desarrollo
urbanstico entre las avenidas Lecuna y Bolvar de la urbanizacin El Conde al
este del centro de Caracas.

En 1970 se comienzan a construir los edificios Tacagua, Caroata, Catuche,

Tajamar, San Martn, El Tejar, Mohedano y Anauco todos estos 8 edificios para
uso residencial con 317 apartamentos cada uno, una altura de 120 metros y 44
pisos; estos edificios se terminan de construir en 1972, mientras tanto se
construan 2 torres comerciales y de oficinas conocidas como Torres de Parque
Central, de 64 pisos cada una y que se elevan 221 metros; la Torre Oeste fue
concluida en 1979 y la Torre Este fue inaugurada en 1983 (segn informacin
oficial). El edificio Anauco se transforma en un apartohotel 4 estrellas de la
cadena Hilton en 1973 hasta el ao 2003, desde ese momento es administrado
por el gobierno venezolano y se conoce como Anauco Suites.

El 12 de marzo de 1975 el presidente de la Repblica ante el Congreso Nacional

anuncia la construccin de la lnea entre Propatria y Palo Verde del Metro del
Metro de Caracas, comenzando por el extremo oeste12.

La puesta en operacin de la Lnea 1 comenz el 2 de enero de 1983, con una

primera etapa desde Propatria hasta La Hoyada.

A partir de Noviembre de 1999 se inician los trabajos para la cuarta lnea del
subterrneo por parte de la contratista Odebrecht. Para 2006, el Metro de
Caracas moviliza diariamente a un milln 400 mil pasajeros, con sus cuatro
lneas en funcionamiento. Se ampla, con la puesta en servicio de una nueva red
frrea de 5,8 kilmetros de longitud, el tramo Capuchinos Zona Rental,
conformada por las estaciones Capuchinos, Teatros, Nuevo Circo, Parque
Central y Zona Rental, el 15 de octubre de 2006 se pone en funcionamiento el
tramo El Valle La Rinconada lo que permiti conectar el sistema de metro con

12 Toro, Antonio Padrn. Historia de un boleto, El Metro de Caracas. Editorial Lito Jet

C.A. Caracas, 1989.

60
el Sistema Ferroviario Nacional, especficamente en la estacin Caracas
(Libertador Simn Bolvar) del Ferrocarril que desde ese mismo da conecta la
Capital con las poblaciones de Charallave y Ca13.

El 17 de octubre de 2004, un incendio consumi casi un tercio de la Torre Este:

al menos 10 pisos quedaron completamente destruidos por el incendio. En esos
pisos se ubicaban importantes oficinas gubernamentales como lo eran las
oficinas del Gobierno Nacional, la del Ministerio del Interior y Justicia y de la
ONIDEX, entre otras.

C. CIUDAD DE CARACAS

C.1. El Casco Central y la Forma Urbana

La informacin reportada en el primer plano de la ciudad, de 1578, presenta un

cuadriltero de 650 por 650 metros, localizado entre los ros Catuche y Caroata,
y prudentemente alejado de las vegas del ro Guaire, por temor a las
inundaciones.

Este cuadriltero empez a deformarse al iniciarse la expansin del rea

urbanizada, al responder esta expansin a la disponibilidad de terrenos
utilizables entre los mencionados riachuelos. De esta manera, la ampliacin
hacia el norte ocurri siguiendo la forma de una tira alargada, estrechndose la
superficie ocupada en la misma medida en que se acercaban los cauces de los
ros. Este desarrollo hacia el norte, que resulta mucho ms importante que el
crecimiento hacia el sur (vegas del Guaire), se explica por la bsqueda de
terrenos altos y por el hecho de constituir la direccin norte aqulla por la que
se acceda al puerto de la Guaira, principal punto de contacto con el exterior.

13 Quintero, Pablo. El Transporte Sagrado: Sociabilidad, Control Social y Modernidad en

el Metro de Caracas. Editorial Parbola. Buenos Aires, 2007

61
La situacin no vari mucho para 1810, con la diferencia de que aparecieron
nuevos puentes que se convirtieron en vlvulas de escape para la presin del
rea urbanizada. As, los puentes de la Trinidad (construido entre 1771 y 1775)
y de Monroy permitieron una mejor comunicacin y mayor facilidad de
expansin. El primero incorpor unas reas aledaas, localizadas hacia el
noreste, en donde ya existan algunas construcciones aisladas, y constituy,
con la va que segua hacia el centro (la despus llamada Avenida Norte) una de
las ms importantes de Caracas.

Para 1906, el Casco Central encontr tambin una nueva definicin en la

estaciones terminales de los ferrocarriles que le accedan, las cuales
suplantaron en el papel de limites externos a los peajes. As, las estaciones del
Ferrocarril Central, en Quebrada Honda; del Gran Ferrocarril de Venezuela, en
Palo Grande; del Ferrocarril de la Guaira, en Cao Amarillo; y del Ferrocarril del
Valle, en las cercanas de la Roca Tarpeya, constituyeron puntos de transicin
entre el sistema urbano de tranvas y de coches, que circulaban en el Casco
Central, y el sistema externo, suburbano y regional. Representado
principalmente por estos ferrocarriles.

Es interesante observar el fraccionamiento sufrido por la manzana, que

originalmente estuvo dividida en cuatro solares. El repartimiento motivador por
las herencias muy posiblemente dio origen a esta divisin, y de esa manera
creci la ciudad durante el siglo XVII y, principalmente, el XVIII, motivo que se
habl siempre reforzado por los obstculos que presentaban las quebradas a la
expansin urbana. Probablemente existan viviendas dentro de otras, o sea, que
al fraccionarse tanto la manzana, algunas viviendas quedaron al fondo de otras,
utilizando el mismo acceso.

Las grandes casas solariegas, algunas de dos plantas, de las familias pudientes,
no sufrieron esa fragmentacin. Entre ellas, casi todas del siglo XVIII, estaban
la de Don Felipe Llaguno, la de Don Juan de Vegas y Bertodano, la del Conde de
San Javier, la del Conde de Tovar y la Casa Natal del Libertador.

62
Al iniciarse el siglo XX, durante la poca del Presidente Cipriano Castro,
comienzan en Caracas los primeros desarrollos de urbanizaciones que, con el
tiempo, popularizaran el tipo de vivienda conocido como quinta, y los
caraqueos abandonaran la tradicional vivienda urbana por la nueva, rodeada
de jardines, en un ambiente suburbano.

Sin embargo, durante ese perodo contina la densificacin del casco tradicional
y el fraccionamiento de las manzanas. El nmero de las edificaciones en las
parroquias urbanas casi se dobla entre 1920 y 1936. En algunas parroquias
cntricas como Catedral, se pasa de unas 1.900 casas en 1920 a casi 5.000 en
1936; en otras, el nmero de viviendas se mantiene casi igual, como en Santa
Teresa que contaba con alrededor de 1.150 casas en 1920 y 1.200 en 1936.

C.2. Urbanismo

Caracas comparte algunas de las caractersticas de las ciudades

latinoamericanas (como Bogot o Ro de Janeiro). Densamente poblada y con un
espacio limitado por estar rodeada de montaas, la ciudad ha crecido de forma
vertical (mismo caso que ocurre en Medelln).

Los altos edificios de oficinas y apartamentos ocupan gran parte del centro y
este de la ciudad. La zona financiera de Caracas se encuentra ubicada en El
Rosal, donde abundan los rascacielos y altos edificios de oficinas; all tienen su
sede importantes empresas nacionales e internacionales, sin embargo en el
centro de Caracas es donde se encuentra la sede del Banco Mercantil, Banco
Provincial y Banco de Venezuela tres de los cuatro bancos ms importantes del
pas adems de albergar la sede del Banco Central de Venezuela.

Otro aspecto muy resaltante es la cantidad de personas que viven en

asentamientos informales en las montaas que rodean al ciudad. Este tipo de
viviendas son denominadas ranchos, construidas improvisadamente, sin

63
ninguna planificacin oficial, con deficiencias y con materiales poco adecuados,
marcando una diferencia entre los que viven en el centro del valle.

Algunas zonas de la ciudad tienen un trazado regular, heredado de la colonia o

desarrollado durante los proyectos urbansticos del siglo XX. Otras zonas,
quizs la mayora, carecen de esta regularidad.

C.3. Transporte y Comunicaciones

A mediados del siglo XIX las comunicaciones terrestres experimentaron cierto

impulso, debido a la construccin de carreteras que hicieron posible por
primera vez en Venezuela el uso de coches y carruajes. Ellas fueron:

Carretera de la Guaira (1845) con una longitud de 34,65 km, es

actualmente la Avenida Sucre de Catia.
Carretera de Occidente (1866), hoy en da la Avenida San Martin.
Carretera del Sur (1873) partiendo del Puente de la Regeneracin (Puente
Hierro) hoy en da se le llama Avenida Nueva Granada.
Carretera del Este (1875) desde Quebrada Honda y hasta Guatire,
actualmente se le conoce con el nombre de Avenida Francisco de Miranda.

La calesa o coche doble de cuatro asientos subsisti hasta 1906, poca en que
llegaron a Caracas los primeros automviles. En 1913 se estableci la primera
empresa de vehculos de alquiler y apareci el primer autobs, que hizo el
servicio Caracas Petare.

La llegada del automvil a Venezuela contribuy a la expansin de la ciudad

hacia el este, y, al mismo tiempo, el Estado comenz a preocuparse por el
mantenimiento de las vas principales y del estudio de la red de carreteras.

64
En 1925 haba tranvas que recorran el trayecto desde la estacin del
Ferrocarril Central hasta Petare. Desde 1937 los tranvas empezaron a
extinguirse, hasta desaparecer del todo en 1946.

La mayor concentracin de redes viales del pas se encuentra en la regin de

Caracas y sus adyacencias, con una gran red de autopistas y avenidas en el
Distrito Metropolitano y vas urbanas, suburbanas e interurbanas, la red vial se
ha convertido en una gran encrucijada entre el Occidente, el Oriente y el Centro
del pas.

Caracas aglutina una de las mayores redes de autopistas de Venezuela, casi

todas construidas en la segunda mitad del siglo XX en los gobiernos de Marcos
Prez Jimnez, Rmulo Betancourt y Ral Leoni. Las autopistas del pas y las
grandes avenidas de la ciudad no estn designadas con un sistema de
codificacin o numeracin, sino con nombres de personajes histricos
destacados. Adems, en Caracas, los distribuidores o conexiones entre
autopistas tambin suelen tener nombres peculiares, por ejemplo de animales:
el pulpo, la araa y ciempis.

Caracas est conectada por autopistas internamente y hacia el exterior, con

otros pueblos, poblaciones y ciudades, como La Guaira, El Junquito, la Colonia
Tovar, Los Teques, El Hatillo, Los Valles del Tuy (Charallave y Santa Luca),
Guarenas y Guatire, adems del resto del pas.

C.4. Sistemas de Metro y Ferrocarril

La ciudad posee un moderno sistema de transporte subterrneo, el Metro de

Caracas, que cubre la zona central de la ciudad y que se extiende a la ciudad de
Los Teques (capital del Estado Miranda) conectndolo con el Sistema Metro de
los Teques. Ambos operados por la compaa "C.A. Metro de Caracas"
(Cametro). Al momento de su apertura, en 1983, fue considerado como uno de
los sistemas ms modernos de Amrica y el mundo, actualmente cuenta con 4

65
lneas y se estn construyendo expansiones del mismo. Se planea la
construccin de un sistema de Metro hacia las poblaciones de Guarenas y
Guatire.

Adems del metro, se encuentra la estacin construida por por el Instituto

Autnomo Ferrocarriles del Estado (IAFE). Este es el sistema de trenes entre
Caracas y el rea de Tuy Medio que conecta a la ciudad con las poblaciones de
los Valles del Tuy (Charallave, Santa Luca, Ocumare, Santa Teresa, Yare y Ca)
tiene como punto de inicio la estacin de trenes de Caracas, la cual se
encuentra en La Rinconada, donde est la estacin final de la lnea 3 del metro
de Caracas, la lnea ferroviaria, forma parte del Sistema Ferroviario Central de
Venezuela.

C.5. Puertos y aeropuertos

Caracas cuenta con el aeropuerto principal de Venezuela, a unos 20 km por

carretera, en la poblacin de Maiqueta, parroquia Raul Leoni en el Estado
Vargas, el Aeropuerto Internacional de Maiqueta Simn Bolvar, es uno de los
puntos de conexin ms importante de Amrica del Sur. Aparte de ste hay tres
aerdromos de menor importancia. Uno de ellos, la Base Area Generalsimo y
Almirante Francisco de Miranda, conocida como Aeropuerto de La Carlota.
Otros dos aeropuertos privados son el Aeropuerto Metropolitano de Ocumare del
Tuy y el Aeropuerto Caracas Oscar Machado Zuloaga de Charallave.
En la ciudad de La Guaira, al igual que el aeropuerto de Maiqueta a unos 20
Km se encuentra el puerto homnimo, el principal del pas por su tamao y por
su capacidad.

C.6. Smbolos

El Escudo de Armas presenta al len como figura emblemtica de Caracas, a

partir de la Real Cdula de Felipe II, que la concede a peticin de Simn Bolvar,
Procurador General (y antepasado del futuro libertador), en los trminos

66
siguientes: "En campo de plata de un len color pardo, puesto en pie, teniendo
entre los brazos una venera de oro con la Cruz Roja de Santiago, y por timbre
una corona de cinco puntas de oro".

Este escudo se otorg en 1591, pero probablemente existi desde el origen de la

ciudad, cuando Losada la funda, pues de antes de 1591 consta se usaba el len
y la concha o venera de Santiago como figura estampada en el "sello de la
ciudad" con que se empadronaban las pesas y mercancas cuyos precios
controlaba el Cabildo de Caracas. El len se debe a San Len, que
litrgicamente corresponda al da escogido para la fundacin por Losada, 1 de
marzo, segn algunas tesis.

Por Real Cdula de Carlos III, el 13 de marzo de 1766, se concede al Escudo de

Armas de Caracas, llevar una orla con la siguiente inscripcin en latn sobre la
Virgen Mara como un gesto para ennoblecer el Escudo de la Ciudad con stas
palabras: "Ave Mara Santsima, sin Pecado Concebida en el Primer Instante de
su Ser Natural". La peticin original ("Ave Mara Santsima de la Luz sin Pecado
Concebida") suscit una polmica sobre si deba o no colocarse en la orla del
pendn, la cual concluy con la decisin del Rey, que suprimi la palabra Luz,
incorporando "En el Primer Instante de su Ser Natural".

La Bandera presenta al escudo centrado sobre un pabelln rectangular color

rojo sangre, que conmemora la sangre de los caraqueos derramada en los
perodos independentistas.

El Himno, llamado Marcha a Caracas, fue compuesto por Tiero Pezzuti de

Matteis, con la letra de Jos Enrique "Chelique" Sarabia, conforme al acuerdo
aprobado por la Cmara Municipal de fecha 28 de marzo de 1984, donde la
partitura y la letra se agregan como parte integrante de sta Ordenanza. La letra
del canto a la ciudad se inspira en el ejemplo de Caracas al haber dado el
primer paso para la libertad venezolana y sudamericana.

67
Otrro smbolo no oficial de la ciud
dad es el Parque
P Nac
cional El vila,
conoc
cido
coloquialmentte como El vila o Cerro El vila
a, cordillera
a montaos
sa que bord
dea
el norte
n a capital separndola del Mar Ca
de la aribe, inme
enso pulm
n natural del
ea metropolitana y referencia ob
re bligada parra todos los
s caraque
os, ya que
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visiible prctic
camente de
e todos los puntos
p de la
l ciudad.

D. MUNICIPIO
O LIBERTAD
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RACAS

Es el ms exttenso y pob
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s cinco mun
nicipios en
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vide el Distrito
Me
etropolitano
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cas, y el nico
que no pertenece al Esttado Miran
nda.
Engloba la tottalidad del Distrito Ca
apital.

Es uno de los
s ms pequ
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enezuela, co
on 433 km
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s la
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sma superrficie del Distrito
D Ca
apital) sin embargo, es el ms poblado con
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2.0
085.488 ha
abitantes se
egn estim
maciones de ara 2007. Su capital, la
el I.N.E. pa
ciu
udad de Carracas, es a su vez la capital
c del Distrito
D apital y adems la cap
Ca pital
de Venezuela..

Ilustraciin 10: Munic

cipios de Disttrito Metropollitano de Cara
acas y sus Parrroquias

El municipio es el ms urbanizado
u o del pas, contando
c con importa
antes parqu
ues,
useos, plaza
mu as y zonas histricas que
q lo hace
en un mun
nicipio con gran
g potencial

68
turstico adems de econmico, por ser la sede de los poderes pblicos y las
principales sedes empresariales e industriales de la nacin.

En este municipio se Encuentran el Palacio de Miraflores, sede del ejecutivo, el

Capitolio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, y el Tribunal
Supremo de Justicia (TSJ).

Ocupa las zonas del oeste y centro de Caracas; destacan las parroquias como
Sucre (Catia) y Antmano, localidades aledaas que se encuentran englobadas
en Caracas como El Valle y otras que conforman una localidad aparte como
Caricuao sin dejar de formar parte de la misma ciudad.

En el Municipio Libertador, se encuentran reas industriales en su zona sur

como Caricuao, el casco histrico de Caracas y las sedes de la Presidencia de la
Repblica, el Parlamento nacional, y otras muchas instituciones del Poder
Pblico Nacional. En claro contraste de instituciones diplomticas y sedes de
compaas privadas que preferentemente se ubican en los muncipios Chacao o
Baruta. Aunque tambin se encuentra la sede del Banco Central de Venezuela y
de tres de los cuatro bancos ms grandes de Venezuela, el Banco de Venezuela,
Banco Mercantil y Banco Provincial adems de otros como el Banco Exterior, al
este del municipio, se encuentran las sedes de las principales compaas
pblicas y privadas del pas, PDVSA, CANTV, Electricidad de Caracas y
Empresas Polar, sta ltima la principal empresa privada de Venezuela, la zona
de Sabana Grande que es una importante rea financiera y comercial.

D.1. Historia

Antiguamente se denominaba Departamento Libertador, y era parte del Distrito

Federal. Pero con las reformas legales de 1988, y 1989 pas a llamarse
Municipio Autnomo Libertador y se cre la figura del Alcalde (que anteriormente
no exista).

69
 steriormentte el Distriito Federall desaparec
Pos ci, junto a la transformacin del
Mu
unicipio Varrgas a Esta
ado Vargas,, y en su lu
ugar la Constitucin de
d 1999 cre el
Dis
strito Capittal, con la misma
m extensin de su
u antecesorr dirigida por
p un alcallde.

Adiicionalmen
nte existe ell Distrito Metropolitan
M no de Cara
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urisdiccin de dicho Estado).
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auttnomos deben rendiir cuentas al Estado Bolivariano de Miran
nda (donde
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pra-municiipal).

D.2
2. Parroqu
uia Santa Rosala

La Parroquia Santa Rosa

ala es una
a
Ilustrac
cin 11: Ubica
acin de la Pa
arroquia Santta
de las 22 que se encuentran
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R
Rosala en el Municipio
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y Candelaria
a; al sur con la
a
Parrroquia El Valle ; al este limita
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con
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oquias San
n Agustn y
San
n Pedro y al oeste
e con las
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parrroquias Santa T
Teresa, Ell
Parraso y La
a Vega y tiene una
a
perficie de 6,68 km2.
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Seg
gn el INE tiene una poblacin de 118.32
27 habitanttes (estima
ado 2007) y se
esttima que pa
ara 2015 te
endr una poblacin de
d 119.777
7 habitantes, es decir,, en

70
un lapso de 8 aos su poblacin slo crecer un 1,2% siguiendo el patrn de
bajo crecimiento poblacional que existe en las parroquias del centro de Caracas.

En la Parroquia Santa Rosala tambin existe una importante zona comercial, El

Cementerio, donde se encuentran numerosos comercios pequeos, centros
comerciales especializados en ropa y calzado principalmente adems del
comercio informal, en distintos sectores de la parroquia existen fbricas de
mediana envergadura como la fbrica de botas Loblan. Todo ello hace que Santa
Rosala sea la tercera parroquia ms importante del Municipio Libertador por
nmero de contribuyentes, superado slo por la Parroquia El Recreo y la
Parroquia Sucre.

D.2.1. Historia

Luego de una epidemia que afectaba a Caracas se decide construir una ermita
en honor a Santa Rosala de Palermo en 1696, pero la divisin oficial como
parroquia ocurre el 5 de abril de 1795 al separarse de la antigua Parroquia San
Pablo, para ese momento la nueva parroquia contaba con 5.993 habitantes.
Despus de caer el gobierno de Jos Tadeo Monagas en 1858 es creada la
Sociedad Democrtica de Santa Rosala que reuna un grupo de liberales que
ahora se denominaban federalistas.

Luego en 1868 se funda la Sociedad Poltica y Religiosa de Santa Rosala por

seguidores de Jos Ruperto Monagas con la intencin de ir a participar en las
elecciones, ms tarde este grupo sera conocido como los lincheros de Santa
Rosala que se convirtieron en un grupo violento que amenaz al gobierno de
Antonio Guzmn Blanco. El 5 de julio de 1876 el mismo presidente Guzmn
Blanco inaugurara dos importantes obras pblicas para la poca, el Cementerio
General del Sur ubicado al sur de Santa Rosala zona de la parroquia que no
tena poblacin, y Puente Hierro, puente que comunicara Caracas con la
entonces nueva urbanizacin de El Paraso que estaba separada de la ciudad
por el ro Guaire.

71
A comienzos del siglo XX se construye la red de tranvas de Caracas
convirtiendo a Santa Rosala en la principal salida al sur de la ciudad, para ese
entonces comunicaba la poblacin de El Valle -hoy integrada a la ciudad- con la
capital por medio de un tnel que atraviesa la serrana del interior.

En 1917 es inaugurada en la esquina de Isleos la Iglesia de San Agustn

diseada por el arquitecto Alejandro Chataing. Entre la dcada de los setenta y
ochenta se construyeron grandes edificios residenciales que se juntan con las
viejas casas de tipo colonial que an existen, debido a la falta de polticas
urbansticas de las autoridades locales. Para 1928 se comienza a urbanizar el
rea ahora conocida como Prado de Mara impulsado por polticas pblicas por
medio del Banco Obrero. Otras importantes obras como Ciudad Universitaria, el
paseo Los Ilustres, la Plaza de Las Tres Gracias, entre otras formaron parte de
la Parroquia Santa Rosala hasta 1999 cuando se crea la Parroquia San Pedro y
quedan bajo su jurisdiccin.

Los terrenos donde se encuentra ubicado el mercado, fueron donados al

municipio por los herederos del General Joaqun Crespo, siendo materializada
dicha donacin entre los aos 1951 y 1952, trasladando el antiguo mercado de
San Jacinto a dichos terrenos, transformndose en el Mercado Municipal de
Quinta Crespo, bajo la direccin del gobierno local de aquella fecha.

Entre 1999 y 2000 se formul el Proyecto Len donde se creara el Municipio

vila conformado por las parroquias Santa Rosala, El Recreo, Coche, El Valle,
San Pedro y San Agustn pero ste proyecto no se ha logr concretar.

D.3. Parroquia Santa Teresa

La Parroquia Santa Teresa es una de las 22 parroquias que forman parte del
Municipio Libertador de Caracas. Est ubicada al centro de Caracas, limita al
norte con la Parroquia Catedral, al sur con la Parroquia El Paraso, al este con
la Parroquia San Juan y al oeste con la Parroquia Santa Rosala. En la

72
Parrroquia San
nta Teresa hay tres sectores,
s S
Santa Teres
sa, Quinta Crespo (pa
arte
oes
ste) y Las Flores
F de Puente
P Hierrro (parte este),
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ms de los barrios
b (zon
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a Zoila.

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acin 12: Ubic
cacin de la Parroquia
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acional de
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bertador
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007) y es una de las pocas
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parrroquias de Caracas que tiene
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blacin des
pob sde 1990. Se estima
a
e para 2015 su poblacin sea de
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km
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encia Muniicipal de Ad
dministracin Tributa
aria
(SU
UMAT) tamb
bin se enc
cuentran en
n la parroqu
uia.

D.3
3.1. Historiia

Fue
e fundada como parrroquia en 1874,
1 pero ya en los aos
a 1600 la zona no
orte
de la actual parroquia apareca en
e los map
pas oficiales
s mientras que el su
ur a
poc
co menos de
d 1 km se encontraba
an haciendas de las fa
amilias ms
s acaudalad
das
de la capital, entre ellas
s destaca la
l Haciend
da de la fam
milia Bolva
ar (todava
a en
e). Una vez es erigida parroquia
pie p l zona este de la Parrroquia San
la n Pablo pas
sa a

73
jurisdiccin de Santa Teresa, ya a comienzos del siglo XX desaparece la
Parroquia San Pablo y otra seccin de San Pablo pasa a Santa Teresa.

A finales de la dcada de 1860, el presidente de la Repblica Antonio Guzmn

Blanco ordena la demolicin de la iglesia de San Felipe Neri as como otros
templos catlicos de Caracas, pero luego ordenada la construccin de una
iglesia monumental en el mismo lugar que ocupaba la de San Felipe Neri, en
1870 encargando del proyecto al arquitecto Juan Hurtado Manrique, los
trabajos de ejecucin de la iglesia se inician en 1877 concluyndolos en 1881, el
28 de octubre de ese ao es inaugurada la estructura como Iglesia de Santa
Teresa en honor a su esposa doa Ana Teresa. El 9 de diciembre de 1959 fue
declarada Monumento Histrico Nacional.

Destacan otras obras pblicas inauguradas por el presidente Antonio Guzmn

Blanco, quien intent transformar la ciudad de Caracas a finales del siglo XIX
en "la pequea Pars", para ello orden la demolicin de la Iglesia de San Pablo
entre otras estructuras, luego en 1870 se inicia la construccin de una iglesia
en honor a su esposa Doa Teresa Ibarra y se termina una primera iglesia en
1873 con el nombre de Iglesia de Santa Teresa, en 1875 es ordenada la
construccin de otra fachada para la iglesia que terminara llamndose Iglesia
de Santa Ana, ms tarde se convertiran en la Baslica de Santa Teresa al estar
unidas por un gran altar, la estructura tiene un estilo neoclsico. Desde
entonces se ha seguido la tradicin de rendirle culto al Nazareno de San Pablo
en sta baslica cada Semana Santa Catlica. Otras obras que se encuentran en
esta parroquia es el Teatro Municipal de Caracas diseado por el arquitecto
francs Esteban Ricard y culminada por Jess Muoz Tbar, es inaugurado el 4
de enero de 1881 y declarado monumento en 1979.

En 1902 es construida una mansin al sur de la actual Parroquia Santa Teresa,

sta sera comprada en 1904 por el presidente Cipriano Castro y cambiado el
nombre a Villa Zoila en homenaje a Doa Zoila Rosa Martnez de Castro su
esposa, desde 1992 sta mansin se convirti en el Museo Histrico Militar de la

74
Guardia Nacional. El 11 de junio de 1905 es inaugurado por el mismo
presidente Castro el Teatro Nacional.

El 23 de junio de 1904 fue ordenada la construccin del Teatro Nacional de

Venezuela por el presidente Cipriano Castro, en el rea que ocupaba la antigua
Plaza Washington de Caracas de unos 1.310 m. La obra fue encargada al
arquitecto venezolano Alejandro Chataing, adems de la participacin del pintor
Antonio Herrera Toro y del escultor cataln Miguel ngel Cabr. Poco antes de
cumplirse el ao de que se iniciase la construccin de esta obra el 11 de junio
de 1905 abre sus puertas el Teatro Nacional con la presentacin de la zarzuela
"El Relmpago".

Otra obra significativa de la parroquia es la Plaza La Concordia ordenada por el

presidente Eleazar Lpez Contreras tras la demolicin de la Crcel de La
Rotunda en 1936 que sirvi durante el rgimen de Juan Vicente Gmez para la
tortura y apresamiento de polticos opositores.

En los aos cincuenta es inaugurado el Centro Simn Bolvar ubicndose las

dos torres ms altas de Venezuela de 103 metros de altura cada una siendo
desplazadas por las Torres de Parque Central en 1979.

Entre otras de las instituciones importantes que tienen su sede en esta

parroquias destacan el Caracas Ftbol Club, el equipo de baloncesto Cocodrilos
de Caracas, Laboratorios Vargas y el Reten Judicial "La Planta" que es la nica
prisin de Caracas.

75
E. HITOS EXISTENTES EN EL REA DE ESTUDIO Y SU ENTORNO INMEDIATO

E.1. Histricos Polticos

Casa Natal del Libertador Simn Ilustracin 13: Casa natal de Simn Bolvar

Bolvar: lugar donde naci el

Libertador Simn Bolvar el 24 de
julio de 1783. La casa est
ubicada entre las esquinas de
San Jacinto a Traposos en la
Parroquia Catedral de Caracas.
Hoy es un museo que conserva
algunas piezas originales de la
casa y algunas prendas del
Libertador. El 25 de julio de 2002
es declarada Monumento Nacional.

Cuadra de Bolvar: tiene gran importancia histrica por haber sido el sitio donde
transcurri parte de la infancia y juventud de Simn Bolvar. Cercana al ro
Guaire, entre las esquinas Piedras y Brcenas. All sucedieron varios
acontecimientos que la convirtieron en el grandioso monumento cuna del
movimiento independentista, con el pretexto de reuniones de tipo festivo,
celebraron concilibulos quienes aspiraban a una patria libre. En 1959, por
acuerdo de la Junta Nacional Protectora y Conservadora del Patrimonio
Histrico y Artstico de la Nacin y la gestin del Dr. Rafael Silva, la Cuadra de
Bolvar fue declarada Monumento Histrico Nacional.

Panten Nacional: edificio que alberga los restos de personas destacadas de la

historia de Venezuela. Est ubicado en la parroquia Altagracia de Caracas en el
terreno donde se encontraba la Iglesia de la Santsima Trinidad, construida en
1744 por Juan Domingo del Sacramento Infante, inaugurada el 15 de julio de
1780 y destruida en 1812 por el terremoto que sacudi a la ciudad de Caracas.

76
Luego del terremoto del ao 1812, se haba Ilustracin 14: Panten Nacional

comenzado a reconstruir la iglesia

lentamente. Hasta que el presidente para
ese momento, Antonio Guzmn Blanco,
decret en 1874 convertir esta estructura en
el Panten Nacional, sitio en el que
descansaran los restos de los personajes
ilustres del pas. La razn para esta decisin
se debi a su ubicacin y a sus
antecedentes histricos. Fue inaugurado el
28 de octubre de 1875.

Palacio de Miraflores: la sede del Gobierno

Bolivariano de Venezuela, lugar donde se
encuentra el despacho y la residencia oficial
del Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ubicado en el centro-oeste de Caracas, cerca del casco central de la ciudad y a

pocos metros del Palacio Federal Legislativo. Comenz a ser construido a
mediados de 1884 bajo la direccin del conde italiano Giussepi Orsi de
Mombello durante el mandato del Presidente Joaqun Crespo (1884-1886). Pero
fue a partir de 1900 en que Ilustracin 15: Palacio Federal Legislativo

empez a utilizarse como Palacio

Presidencial, bajo el gobierno de
Cipriano Castro.

Palacio Federal Legislativo:

tambin llamado Capitolio
Federal, es la sede y edificio
principal del Poder Legislativo
Nacional de Venezuela, ubicado
en la Ciudad de Caracas

77
especficamente en la Avenida Universidad, frente a la Plaza Bolvar, en el
municipio Libertador del Distrito Capital, como es asiento de unos de los
Poderes Pblicos de Venezuela, es un edificio de gran valor Arquitectnico,
Institucional y poltico, uno de los legados del Primer Gobierno del General
Antonio Guzmn Blanco, en su afn de modernizar la ciudad capital.

Casa Amarilla de Caracas: es una imponente estructura neoclsica que data del
siglo XVII, fue originalmente sede de la Capitana General y Prisin Real,
tambin fue la residencia del presidente Cipriano Castro y actualmente es la
sede del Ministerio de Relaciones Exteriores. La Casa Amarilla de Caracas fue
escenario de aquel 19 de abril de 1810.

Construida en el siglo XVII, la Casa Amarilla de Caracas se encuentra frente a la

Plaza Bolvar y la Catedral, en la esquina Principal. Fue declarada Monumento
Histrico Nacional de Venezuela.

Arco de la Federacin: por mandato del general Joaqun Crespo, mediante

decreto de fecha 20 de febrero de 1895 el arquitecto Hurtado Manrique dise el
Arco de la Federacin. El mismo fue construido por Evaristo Padillo y Alejandro
Chataing en El Calvario, el cual haba sido convertido por el General Antonio
Guzmn Blanco en paseo. Con este Arco, el General Crespo, en recuerdo de la
Guerra Federal ocurrida entre 1859 y 1863, quiso conmemorar "la idea ms
noble y santa surgida de pensamientos patriticos para complemento de
nuestra libertad". Fue inaugurado el da 28 de octubre de 1895. En la parte alta
de este elegante y hermoso arco, inspirado en el Arco de Triunfo de Paris, se lee
la palabra "Federacin".

Nuevo Circo de Caracas: es una Plaza de toros ubicada en la ciudad de Caracas,

construida bajo el mandato del general Juan Vicente Gmez en el ao de 1917 y
proyectada por el arquitecto Alejandro Chataing.

Correo de Carmelitas: otrora palacio de los Condes de Tovar, esta hermosa

edificacin colonial, fue modificada posteriormente en estilo neo colonial.

78
E.2. Arquitectnicos

Complejo Parque Central: es un Ilustracin 16: Parque Central

desarrollo habitacional, comercial,

cultural y recreacional que se encuentra
en el centro de la ciudad de Caracas,
Venezuela en un rea aproximada de 3
hectreas de la urbanizacin El Conde.
Las Torres Gemelas de Parque Central
Torres de Parque Central son dos torres
rascacielos de 225 m de altura y 56
pisos, que ostentan el ttulo de las
torres ms altas de Sudamrica.

Teatro Municipal de Caracas: es un

espacio dedicado a la representacin de
peras, espectculos musicales y obras
de teatro, y uno de los ms importantes
de Caracas hasta la inauguracin del Teatro Teresa Carreo en 1983. Est
ubicado en el centro histrico de la ciudad, en la esquina Municipal de El
Silencio.

En 1993 se reiniciaron obras para su recuperacin que concluyeron con su

reinauguracin el 25 de julio de 1998 con el nombre de Teatro Municipal de
Caracas Alfredo Sadel.

Teatro Nacional de Venezuela: es un espacio cultural venezolano donde se

presentan obras teatrales, peras y zarzuelas, entre otros. Est ubicado en el
centro de Caracas, en la Parroquia Santa Teresa.

79
Torres del Silencio: tambin conocidas como Torres del Centro Simn Bolvar,
son dos torres gemelas de 103
metros de altura construidas Ilustracin 17: Torres del Silencio y Palacio de
Justicia
durante los aos 50 y abiertas el
6 de diciembre de 1954, las
mismas se ubican en el centro
de la ciudad de Caracas llamado
El Silencio.

Las torres ocuparon el ttulo de

edificio ms alto de Venezuela y
de Suramrica hasta la
construccin de las Torres de
Parque Central en el mismo eje
vial en la ciudad de Caracas.

E.3. Religiosos

Catedral de Caracas: fue la primera iglesia construida en Caracas, erigida en

1641, mantiene una mezcla de estilo colonial y los posteriores a l.
Actualmente, en la torre existe un reloj que adems de campanadas, tiene
sonidos de varias canciones, entre ellas el Himno Nacional. En la Catedral fue
bautizado Simn Bolvar el 30 de julio de 1783.

Baslica de Santa Teresa: uno de los templos catlicos ms importantes de

Caracas, centro principal de veneracin a la imagen del Nazareno de San Pablo
en la Semana Santa, est ubicada entre las esquinas de La Palma y Santa
Teresa en el centro de la ciudad en la Parroquia Santa Teresa.

Iglesia de San Francisco: en esta iglesia se le entreg a Bolvar el ttulo de

Libertador. Este templo es una de las mximas representaciones del arte

80
barroco latinoamericano en nuestro pas, y aloja en su interior un retablo que
constituye la pieza mejor conservada del arte colonial venezolano.

Ilustracin 18: Catedral de Caracas y Baslica de Santa Teresa

E.4. Plazas y Espacios Abiertos

Plaza Bolvar: es comnmente una plaza en honor al prcer venezolano Simn

Bolvar, llamado "El Libertador". Esta plaza es lo que se conoce como el centro
fundacional, colonial, gubernamental, poltico e histrico de cada ciudad,
poblado, municipio y Estado de Venezuela. La Plaza Bolvar ms importante del
pas es la Plaza Bolvar de Caracas, est ubicada en la Parroquia Catedral del
Municipio Libertador.

Plaza O'Leary: una plaza situada en la urbanizacin El Silencio, en pleno centro

de la ciudad, que cuenta con dos fuentes "Las Toninas" de Francisco Narvez.

Plaza de San Jacinto o Plaza El Venezolano: es uno de los espacios pblicos

ms antiguos de Caracas. Est rodeada por la Casa Natal del Libertador Simn
Bolvar, el Museo Bolivariano y otras edificaciones de la poca de la colonia
espaola en Venezuela.

81
Jardn botnico de la Universidad Central de Venezuela: comnmente
nombrado como el Jardn Botnico de Caracas es un jardn botnico de una
extensin de 70 hectreas, que se encuentra en Caracas, Venezuela y que est
administrado y dirigido por la Universidad Central de Venezuela, (UCV).

Se encuentra ubicado en el centro geogrfico de Caracas, formando parte del

conjunto de la Ciudad Universitaria de Caracas, su entrada principal se
encuentra en la Avenida Salvador Allende, constituida por el puente que
conecta la Plaza Venezuela con la Entrada Tamanaco de la UCV.

E.5. Educativos

Escuela Gran Colombia (hoy Grupo Escolar Francisco Pimentel): proyectada por
Carlos Ral Villanueva en 1939, constituy un experimento pionero dentro de
los desarrollos de ndole educativa que se realizaran posteriormente. Destaca
por su diseo moderno (en su poca) y por su puesta en prctica del aula
abierta, con lo cual se integraban el rea de estudio al exterior. Edificacin
declarada Bien de Inters Cultural en 1998.

E.6. Culturales

Teatro Teresa Carreo: es el complejo Cultural ms grande de Amrica Latina y

uno de los ms importantes de Ilustracin 19: Teatro Teresa Carreo

Caracas y de Venezuela, donde

se representan con frecuencia
conciertos sinfnicos y
populares, espectculos
diversos, peras, ballet clsico,
danza y teatro. Est ubicado en
el corazn cultural de la capital:
cerca de las torres Parque
Central, la Plaza de los museos,

82
el Parque Los Caobos y el Ateneo de Caracas entre otros. Tiene dos salas
principales: la Jos Flix Ribas y la Ros Reyna. El teatro lleva el nombre en
honor a la insigne pianista venezolana Teresa Carreo.

Museo de Bellas Artes de Caracas: es el museo de artes plsticas ms antiguo y

uno de los ms importantes de Venezuela.

Museo de Ciencias de Caracas: es un museo de ciencias naturales de la ciudad

de Caracas, Venezuela. ste museo est ubicado en lo que se conoce como el
Circuito Cultural de la ciudad. El Museo de Ciencias recibe unos 120.000
visitantes por ao.

Museo de Arte Contemporneo de Caracas (MACC): conocido tambin como

Museo de Arte Contemporneo de Caracas Sofa Imber (MACCSI) es un museo
dedicado a obras de artistas nacidos despus de la segunda guerra mundial.
Est ubicado en Caracas, Venezuela.

Galera de Arte Nacional (GAN): es un museo de arte dedicado a la exhibicin y

preservacin de obras de Venezuela. La GAN est ubicada en el llamado Circuito
Cultural de la ciudad de Caracas. En la actualidad hay ms de 6.000 piezas en
sus 11 salas.

Ateneo de Caracas: es un complejo cultural de carcter privado de la ciudad de

Caracas que cuenta con espacios para el disfrute del teatro, cine, las artes
plsticas y msica, cuenta con galeras, salones y aulas, adems de una librera
y espacios abiertos como la Plaza del Ateneo y la terraza.

83
F. ANLISIS DEL ENTORNO INMEDIATO

Estudiar una zona o sector de manera aislada a lo que sucede a su alrededor no

producira el resultado ms favorable para el sector, sobre todo cuando el tipo
de acciones propuestas, de llegar a concretarse, generalmente repercuten con
mayor intensidad a mediano y a largo plazo.

Es aqu donde hacemos una pausa y ampliamos nuestros horizontes de anlisis

hasta donde cambios evidentes lo permitan; saber que tanta rea abarcar en un
estudio de entorno urbano inmediato no es una tarea sencilla, sin embargo,
cambios en la topografa, trama urbana, barreras fsicas o naturales pueden
ayudar al momento de establecer lmites al entorno.

Es as como elevamos nuestra mirada y hacia el Oeste incluimos los famosos

edificios de la Urbanizacin 23 de Enero, al Norte, el Casco Tradicional de la
Pastora, al Este, el Parque los Caobos y el Colegio de Ingenieros, y al Sur, la
Avenida Presidente Medina, puntos donde se observan cambios de muchas
caractersticas propias del rea de estudio.

F.1. Medio Fsico Natural

Ilustracin 20: Cambio de topografa con la
F.1.1. Topografa presencia del Parque Nacional El vila

El rea Metropolitana de Caracas

se encuentra ubicado en un Valle
encerrado principalmente por la
Cordillera de la Costa, cuya
mxima altitud la constituye el pico
Naiguat (2.765 m.s.n.m.), la
topografa del A.M.C. es
accidentada en gran parte de la
extensin de su superficie,

84
abundantes zonas montaosas con pendientes superiores a 40%, mientras que
las reas habitables (con pendientes inferiores a 40%) son las que dominan el
suelo de la Capital de Venezuela.

Revisando un amplio entorno del rea de Estudio, en el Municipio Libertador se

encuentran grandes extensiones de zonas planas, con pendientes menores a
5%, actualmente urbanizadas casi en su totalidad, entre las que destacan las
urbanizaciones El Paraso, La Yaguara y Montalbn, en el sector Sur-Oeste; Los
Chaguaramos, Las Acacias, Prado de Mara, El Cementerio y el Valle en el sector
Sur; y en el sector Centro y Casco Histrico: El Conde, Parque Central, El
Silencio, Capitolio, La Hoyada, y nuestras parroquias sujetas a estudio: Santa
Teresa y Santa Rosala.

El rea de Estudio y sus inmediaciones estn compuestas de reas planas, que

en su punto ms bajo (Calle 100 Sector Quinta Crespo) tiene 878 m.s.n.m., y
el punto ms alto se encuentra en la Plaza Miranda (898 m.s.n.m.) dando como
resultado una pendiente promedio de 2% general en el sector.

F.1.2. Hidrografa

Dos quebradas y un ro encierran el rea de Estudio. Al Oeste, la Quebrada

Caroata, en su recorrido atraviesa los sectores Catia, 23 de Enero, El Silencio y
Quinta Crespo; y la Quebrada Catuche, al Este, recorriendo los sectores La
Pastora, Altagracia, La Hoyada, Parque Vargas y el Conde. Ms hacia el Este se
encuentra la Quebrada Anauco, que viaja a travs de los sectores San
Bernardino, Bellas Artes y Parque Central. Estas tres quebradas han sido
embauladas desde las faldas del vila hasta su desembocadura en el Ro Guaire
(al Sur del rea de Estudio).

La Topografa y la Hidrografa del sector se muestran en el Plano No. 3.

85
Plano No. 3: Medio Fsico

86
F.2. Movilidad y Transporte

Al ser parte de la expansin del Casco Histrico Fundacional de la Ciudad de

Caracas, las secciones de las Parroquias Santa Teresa y Santa Rosala
correspondientes al rea de estudio cuentan con una trazado urbano estilo
cuadricula. Esto beneficia al rea de estudio ya que este tipo de tramado es el
ms favorable para la circulacin tanto peatonal como vehicular, ofreciendo
organizacin en el sentido de circulacin de las vas, reduccin de tiempo y
distancia en los viajes, diversas opciones de rutas para alcanzar un destino, y
una mejor distribucin de la masa de viajeros (peatonales o vehiculares)
logrando mayor agilidad en el desplazamiento y dinmica de la zona.

Sin embargo, este trazado cuadricular trae tambin desventajas marcadas en el

sector. Al ser originario de finales del siglo XVIII, se han conservado las
dimensiones de las vas de circulacin originales. Lo que en sus inicios eran
caminos donde circulaban indiferentemente humanos, caballos y animales
domsticos, ahora son vas adaptadas poco a poco a la modernidad, con aceras
para peatones y la seccin asfaltada para los vehculos.

Actualmente las dimensiones de las vas de circulacin no tienen la capacidad

para cubrir la demanda de espacio necesario para la movilidad vehicular, ya que
la generacin de viajes (produccin y atraccin) de la zona es supremamente
superior a las de los siglos XVIII y XIX; esta combinacin de factores es el
principal motivo de los fuertes congestionamientos vehiculares que se observan
en el rea de estudio, a toda hora del da en la que haya luz solar.

La zona en estudio cuenta con una excelente dotacin de vas principales:

Avenida Baralt, que con 3,5 kilmetros de longitud enlaza desde el Norte la
Avenida Boyac (Cota Mil) hasta el Sur con la Autopista Francisco Fajardo; la
Avenida Fuerzas Armadas, de 3 kilmetros de longitud, que conecta desde el
Mercado las Flores (Esquina San Luis) hasta La Roca Tarpeya, y desde ese
punto, se extiende con el nombre de Avenida Nueva Granada (2 kilmetros de
longitud), y une hasta el Terminal de la Bandera y la Autopista hacia El Valle y

87
Coche. La Avenida Lecuna, de 2,5 kilmetros de longitud, conecta a nuestra
zona en estudio con la Avenida San Martn (que en sus casi 8.1 kilmetros de
longitud cambia de nombre un par de veces y se extiende hasta ms all de la
Yaguara) y a su paso se encuentran puntos importantes como los Bloques del
Silencio, el Nuevo Circo de Caracas y
Ilustracin 21: Avenida Oeste 18, Esquina Piedras:
Parque Central, hasta entregar su Congestionamiento Vehicular
congestin vehicular a la Autopista
Francisco Fajardo. La Avenida Sur
4, tambin llamada 24 de Julio,
sirve como Puerta al rea de
estudio, recibiendo el flujo vehicular
que accede a la zona desde la
Autopista Francisco Fajardo y
enlazndolo directamente hasta el
sector Capitolio, y ms all, hasta el
sector Panten.

Adems, la Calle Oeste 18 funciona como colectora a pesar de tener diseo de

va local comunicando desde Puente Hierro hasta la Avenida Baralt y
consiguientemente la salida a la Autopista Francisco Fajardo.

La Autopista Francisco Fajardo es la principal va arterial de la ciudad, yendo

desde Caricuao hasta el Distribuidor Metropolitano, en la Urbina, y desde ah
seguir su paso hasta ciudades satlite como Guarenas y Guatire.

La mayor parte de las vas del rea de estudio y su entorno inmediato son de
carcter local (ver Plano No. 4), con un canal para circulacin vehicular y otro
sirviendo como espacio para estacionamiento; las avenidas de mayor jerarqua,
del tipo colectoras o arteriales conectan grandes distancias dentro de la ciudad,
estas poseen una seccin mayor (al menos 3 canales dedicados a la circulacin
vehicular, y generalmente no cuentan con canales de estacionamiento) y la
mayora de esas avenidas son de doble sentido de circulacin: Avenidas Baralt,
Jos Antonio Pez, Fuerzas Armadas Nueva Granada, Presidente Medina, San

88
Martin, Sucre, Bolvar, Urdaneta y Libertador; mientras que otras pocas son de
un solo sentido: Avenidas 24 de Julio, Lecuna, Este 6 y 8 (que rodean el Centro
Simn Bolvar al Norte y al Sur, respectivamente) y Avenida Mxico
Universidad (ver Plano No. 5).

Nuestra correspondiente rea de estudio presenta la particularidad de

encontrarse delimitada por tres importantes vas colectoras (Baralt, Lecuna y
Fuerzas Armadas) y por la va arterial ms importante de Caracas (Autopista
Francisco Fajardo). Existe la conexin directa de una a otra, excepto entre la
Avenida Fuerzas Armadas y la Autopista Francisco Fajardo, ya que la diferencia
de altura y el diseo original de la avenida no lo hacen posible, sin embargo
mediante vas locales existe la posibilidad de interconexin de todas estas
avenidas que delimitan el sector con su entorno prximo.

89
Plano No. 4: Vialidad

90
Plano No. 5: Vas Principales

91
F.2.1. Transporte Pblico Superficial

La red vial del rea de estudio est completamente cubierta por el transporte
pblico, el cual transita por las vas colectoras y arteriales, entre las principales
rutas de este modo de transporte presente en nuestra zona de entorno tenemos:

Cuadro No. 1: Rutas de transporte pblico superficial que circulan dentro del rea en
estudio:
Sector A Sector B Avenidas Recorridas
Esq. San Luis El Valle Fuerzas Armadas, Nueva Granada, Intercomunal
del Valle
Esq. San Luis Cementerio General Fuerzas Armadas, Principal del Cementerio
del Sur
Esq. San Luis Santa Mnica Fuerzas Armadas, Presidente Medina, Paseo Los
Ilustres, Teresa de la Parra
La Pastora Las Brisas Baralt, Jos Antonio Pez
Panten Las Fuentes Panten, Baralt, Jos Antonio Pez, Principal de las
Fuentes del Paraso
Bellas Artes Las Brisas Universidad, Baralt, Jos Antonio Pez, Lecuna
Ministerio de Antmano Baralt, Jos Antonio Pez, Intercomunal de la Vega
Educacin
Bellas Artes Caricuao Universidad, Baralt, Autopista, Principal de
Caricuao, Principal de la Hacienda
Bellas Artes La Yaguara Universidad, San Martin, Intercomunal de
Antmano
Chacaito El Silencio Francisco Solano, Andrs Bello, Urdaneta, Baralt
Petare La Pastora Francisco de Miranda, Libertador, Universidad,
Baralt
El Silencio Propatria Baralt, Sucre, Simn Bolvar, Principal de Propatria
Fuente: Elaboracin propia con base a visita de campo.

Las Avenidas Este 6 y 8 funcionan como extensin del Terminal de Nuevo Circo
de Caracas, en toda su extensin, desde que la Avenida Bolvar le da inicio a la
Avenida Este 6, llega hasta la Plaza OLeary y los Bloques del Silencio y regresa
con el nombre de Este 8 y desemboca nuevamente en la Avenida Bolvar:
unidades de transporte con destinos a ciudades dormitorio como la Guaira,

92
Guarenas y los Tques, y destinos del rea Interna Metropolitana de Caracas,
visitando casi todos los sectores de los municipios vecinos (Chacao, Baruta,
Sucre y El Hatillo).

El principal problema que se observa en el rea de estudio es la excesiva oferta

de transporte pblico, ya sean autobuses largos o cortos, sta sobre-oferta se
debe a que el volumen de vehculos de carcter privado ha aumentado
considerablemente en los ltimos tres aos, y la oferta vial sigue intacta. Este
aumento del transporte automotor privado ha ocasionado que disminuya la
demanda de unidades de transporte pblico, evidenciado por la muy baja
ocupacin de stas unidades durante el transcurso del da, excepto en las
llamadas Horas Pico.14

Aunque el concepto de Hora Pico poco a poco se ha trasformado en Hora

Meseta debido a los fuertes congestionamientos que sufre la Ciudad de
Caracas, siempre existen espacios de tiempo en el transcurso del da en que la
congestin vehicular es mayor; son estos espacios de tiempo en los que muchos
transportistas resguardan sus unidades de transporte y probablemente su
salud y evitan enfrentarse a la gigante masa vehicular que inunda la zona en
los horarios comprendidos entre 6:30 a.m. y 9:30 a.m. y 5:00 p.m. y 7 p.m.;
provocando entonces que las pocas unidades disponibles sean insuficientes
para trasladar a los usuarios a sus destinos o puntos de enlace.

Es luego, cuando disminuye la congestin vehicular, que el resto de los

transportistas decide salir a cumplir con su faena diaria, y ya que la demanda
de transporte pblico ha disminuido en esos lapsos de tiempo, es cuando se
observa la baja ocupacin de las unidades de transporte pblico vehicular.15

14 Para comprobar la afirmacin del aumento del parque automotor en la Ciudad de

Caracas, se presenta el Grfico No. 2: Venta de vehculos nuevos a nivel nacional y los
correspondientes circulando en la Ciudad de Caracas. En el Captulo V, Apartado F
Renovacin Urbana.
15 Informacin recolectada en campo, proporcionada por transportistas y usuarios del

sector, que adems concuerda con los factores que llevaron a la presentacin del
proyecto BusCaracas (Apartado F.2.2)

93
Esta situacin se observa de manera uniforme en las Avenidas Baralt, Lecuna y
Fuerzas Armadas, pero es en la Avenida Baralt donde la congestin vehicular es
mucho ms marcada debido a la presencia del comercio informal en Nodos
Crticos, de los sectores El Silencio y Quinta Crespo. En el Nodo No.1 (Ver Plano
No.6) se encuentra el mercado de Quinta Crespo, entonces, aunado al ya
abundante trnsito vehicular privado y a las unidades de transporte pblico, el
comercio informal abarca cerca del 70% de la seccin de las aceras, incluso
ocupa espacios destinados a la circulacin vehicular, dejando un espacio poco
menor a un (1) metro para la
Ilustracin 22: Av. Baralt, Esquina Bucare:
circulacin peatonal, y, de los tres
Excesiva oferta de transporte pblico
(3) canales para vehculos, solo
quedan 2 disponibles: el ms
alejado a la acera para la
circulacin de vehculos privados y
de menores dimensiones, y el ms
prximo a la acera para transporte
pblico y carga (que en muchas
ocasiones toman el canal de
vehculos livianos) provocando un
mayor congestin.

En el Nodo No.2 (Plano No.6) se encuentra la Estacin Capitolio del Metro de

Caracas, cerca a ella estn el Centro Comercial MetroCenter, el Palacio Federal
Legislativo, el Palacio de las Academias, la Iglesia de San Francisco, el Palacio
Municipal, la sede de la Alcalda del Municipio Libertador, la Plaza Bolvar, la
Catedral de Caracas, el Museo Sacro, el edificio Jos Mara Vargas (Pajaritos),
las Torres del Silencio y la Plaza Caracas, entre muchos de los puntos de inters
que se encuentran en esta zona. Todos estos iconos son importantes
atractores de viajes y su concentracin en un radio tan cerrado ocasiona una
demanda de espacio de circulacin peatonal y vehicular que sobrepasa la

94
Plano No. 6: Movilidad y Transporte

95
oferta, la escasez de estacionamientos pblicos procura que vehculos privados
y taxis se detengan momentneamente a tomar o dejar pasajeros y estacionen
vehculos en lugares no aptos para ello, fomentando irregularidades e
interrupciones en ambos modos de circulacin.

Otro factor catalizador es el poco respeto que le dan los transportistas a la

ubicacin de las paradas de transporte pblico, siendo este un mal que se vive
en casi todos los sectores de la Capital, que afecta a todas las avenidas
principales del rea de estudio (Baralt, Lecuna y Fuerzas Armadas). Todas las
paradas de transporte pblico estn identificadas con una estructura tpica
metlica, iluminacin propia y con espacios para la publicidad, sin embargo, la
abundancia de buhoneros y practicantes del comercio informal ocultan y en
muchos casos ocupan las paradas designadas, hacindolas invisibles incluso al
peatn; adems, la comodidad del caraqueo de querer abandonar la unidad
en el sitio ms prximo a su destino es tambin culpable de esta conducta en
los transportistas.

F.2.2. BusCaracas

El eje conformado por las Avenidas Fuerzas Armadas y Nueva Granada fue
parte del sistema de avenidas y vas expresas que acompaaron el rpido
crecimiento y expansin urbana de la ciudad de Caracas. Teniendo en cuenta el
inminente desarrollo de la Ciudad Capital, la Compaa Annima Metro de
Caracas elabor un estudio de Demanda de Transporte Pblico Subterrneo en
la dcada de 1970, y en base a ese estudio se elabor el Proyecto original de
Metro de Caracas, compuesto por 6 lneas principales:

Lnea 1: Propatria- Plaza Venezuela Palo Verde

Lnea 2: Zoolgico La Paz Capuchinos Plaza Venezuela Bello Monte
Las Mercedes Parque del Este
Lnea 3: La Rinconada El Valle Ciudad Universitaria Plaza Venezuela
Lnea 4: San Jos Fuerzas Armadas Prado de Maria El Valle

96
 Lnea 5: El Hatillo La Boyera Baruta Prados de Este Chuao Santa
Marta Santa Ana.
Lnea 6: Los Magallanes Miraflores San Bernardino La Castellana
Boleita El Marques La Urbina

Segn las estimaciones de demanda de la C.A. Metro de Caracas, ya se haba

previsto la necesidad de un modo de transporte de alta densidad que movilizara
rpida y eficazmente la gran cantidad de personas que se relacionan tanto en
actividades como en residencia con las Avenidas Fuerzas Armadas y Nueva
Granada.

La idea de BusCaracas est basada en ejemplos exitosos de sistemas BRT (Bus

Rapid Transit, por sus siglas en ingles) localizados en ciudades como Bogot
(Transmilenio), Curitiba, Santiago de Chile (Transantiago). PAIT Consultores,
empresa brasilera con sede sucursal en Caracas aprovecho las estimaciones de
demanda levantadas por C.A. Metro de Caracas y aplic las principales
caractersticas del BRT al caso en estudio. En septiembre del ao 2002 se
present el proyecto ante las autoridades municipales y en octubre del mismo
ao se aprobaron los US$ 50 millones necesarios para implantar y poner en
marcha BusCaracas. Por diversos sucesos polticos acontecidos a finales del ao
2002 y principios del 2003, la partida reservada para este proyecto se cancel, y
as BusCaracas muri antes de nacer.

En el ao 2005, gracias la gran cantidad de vehculos automotores privados

congestionando la ciudad de Caracas, los largos tiempos de viaje y las polticas
actuales de Transporte Pblico, se retoman ideas pasadas que planteaban
soluciones eficientes para estos problemas, entre ellas BusCaracas, as la
Consultora MTBS es la designada por las autoridades locales para continuar el
proyecto donde ste qued en el ao 2002.

Las razones por las que no existe una lnea de Metro tal y como fue programada
en el corredor en estudio no son tan obvias; dado que desde siempre los
recursos econmicos no han sido suficientes, la Lnea 1 del Metro de Caracas

97
 menz sus operacione
com es en 1983
3 con el tra
amo compre
endido entre Propatriia y
Ch
hacato y su
ucesivamen
nte se fuero
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usCaracas representa
Bu r la respues
sta al plan original de
e C.A. Metrro de Cara
acas
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ediante la in
nversin de
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cin del cos
sto de impllantacin que
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s su
ubterrneo (una lnea superficiall de transp
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porr kilmetro lineal del costo
c de co
onstruir una
a lnea sub s agregar los
bterrnea, sin
cos
stos de org
ganizacin y gestin que,
q para una
u lnea subterrnea
s a, son muc
cho
m
s altos ad
dems que
e la admin
nistracin, funcionam
miento y mantenimie
m ento
imp
plican may
yor complejiidad).

Ilustracin 23: Propues

sta BusCarac
cas en la Esqu
uina El Cristo
o, Av. Fuerzas
s Armadas

As, este siste

ema de Tra
ansporte Pblico
P sup
perficial, co
on un nivell avanzado
o de
org
ganizacin (con respe
ecto a la anarqua que se ex
xperimenta actualmen
nte)

98
dotar de paradas o estaciones en los siguientes puntos (mostradas en el Plano
No. 6).

Mercado de las Flores: estacin inicial, donde nace la Avenida Fuerzas

Armadas, en la esquina San Luis.
Panten: interseccin entre las Avenidas Panten y Fuerzas Armadas.
Socorro: interseccin entre las Avenidas Urdaneta y Fuerzas Armadas,
entre las esquinas Socorro y Plaza Espaa.
La Hoyada: en el borde Norte del actual Mercado de la Hoyada.
El Cristo: cruce entre las Avenidas Oeste 2 y Fuerzas Armadas, en la
esquina El Cristo. Esta estacin se encuentra en el punto central
correspondiente al rea de estudio, de la Avenida Fuerzas Armadas.
Roca Tarpeya: frente a El Helicoide.
Presidente Medina: interseccin entre las Avenidas Nueva Granada y
Presidente Medina.

Para las siguientes estaciones en la Avenida Nueva Granada, su nombre hace

ms obvia su localizacin: El Ince, Roosevelt, Metro La Bandera, Terminal La
Bandera, Estacin Terminal Transferencia El Valle Santa Mnica.

Este sistema, si se llega a aplicar como su como su propuesta lo indica, ser el

trampoln que necesita urgentemente la Avenida Fuerzas Armadas para
fortalecer su carcter de conexin Norte Sur en este sector de la ciudad, y
seguramente con la aplicacin de este modo de transporte, se dar lugar a
mucho cambios notables en la morfologa urbana de esta avenida.

F.3.3. Transporte Pblico Subterrneo

La Compaa Annima Metro de Caracas es la encargada de manejar el Metro

de Caracas, que es uno de los sistemas de transporte pblico ms importantes
que atiende a la ciudad de Caracas, y el ms extenso y antiguo de los
construidos en Venezuela.

99
La Lnea 1 del Metro fue puesta en funcionamiento en el ao 1983, con un
recorrido inicial desde Propatria hasta La Hoyada, ampliado posteriormente
hasta Chacato ese mismo ao y finalizando su tramo principal en Palo Verde,
en 1989.

Muy cercanas al rea de estudio se Ilustracin 24: Metro de Caracas

encuentran las estaciones de
Capitolio y La Hoyada,
pertenecientes a la Lnea 1, que por
mucho tiempo fueron las estaciones
con mayor concentracin de
usuarios16, actualmente todava
mueve una considerable masa de
usuarios, pero que con la puesta en
funcionamiento en el ao 2006 de
la Lnea 4, se logr aliviar la
intensidad de uso que por aos
experiment el tramo comprendido entre las estaciones Capitolio y Plaza
Venezuela.

Hoy en da la Lnea 4 pas a integrar la Lnea 2 (Plano No.6), que viene desde el
extremo Oeste (Zoolgico y Las Adjuntas) y funciona como la extensin de la
Lnea 2, y sus estaciones terminales, nombradas de Oeste a Este, son las
siguientes:

Capuchinos: ubicada en la Avenida San Martn de la ciudad Capital, cerca

de la Plaza Capuchinos, inicialmente perteneca solamente a la Lnea 2,
pero con la construccin de la lnea 4 y las modificaciones realizadas en ella
(modificacin de Andenes para hacerlos dobles, cambios de los pisos, aire

16 La Linea 1, para finales de la dcada de 1990, registraba un movimiento de ms de

500.000 usuarios diarios, cifra que aumenta conforme avanza el tiempo.

100
 acondicionado, colores, etc.), se incorpor como el inicio del tramo
Capuchinos-Plaza Venezuela.
Teatros: su nombre hace referencia al Teatro Nacional y Teatro Municipal
que estn en el rea donde se ubica esta estacin.
Nuevo Circo: ubicada en las inmediaciones de esta antigua plaza de toros
tradicional Nuevo Circo de Caracas (actualmente en remodelacin), en esta
estacin se ubicar La nueva sede del Metro de Caracas, especficamente en
la avenida Lecuna, parte de la estacin est sobre la parroquia Santa
Rosala y la parroquia San Agustn.
Parque Central: es la 4ta estacin de la lnea 4 del Metro de Caracas entre
las estaciones Nuevo Circo y Zona Rental, ubicada en los alrededores del
complejo de las Torres de Parque Central,
Zona Rental: es el nombre dado a la estacin terminal de la primera etapa
de la Lnea 4 del Metro de Caracas, ubicada entre las estaciones Parque
Central y Plaza Venezuela el nombre es homnimo del sector donde se
encuentra construida esta nueva estacin, que se conecta la lnea 1 y la
lnea 3 en Plaza Venezuela.

Debe mencionarse que se estar realizando desde diciembre de 2006 un andn

paralelo para el tramo Zona Rental-Parque del Este, proyectado para 2012.

Las estaciones Teatros, Nuevo Circo y Parque Central estn localizadas en la

Avenida Lecuna, y dentro del rea de estudio se encuentra la estacin Teatros,
ubicada entre las esquinas Reducto y Miracielos, as que nuestra zona de
estudio tiene un punto de acceso directo a toda la poblacin que se traslada a
travs del metro de Caracas, y en general, esta comunicada con todo el rea
Metropolitana de Caracas y ciudades satlites cercanas por viajes directos, esto
permite afirmar que es uno de los sectores de Caracas con mejor accesibilidad.

101
F.3. Nodos importantes cercanos al rea en estudio

En sectores prximos al rea de estudio existen concentraciones de actividades

muy importantes, de ndole poltico, econmico o cultural, entre otros.
Posiblemente un factor facilitador de estas concentraciones es la presencia de
una Estacin de Metro, que fueron ubicadas debido a la generacin y atraccin
de viajes (previo estudio) y luego de su construccin generan la tendencia a
asentarse actividades de comercio informal.

En los alrededores de La Hoyada se encuentran importantes sedes bancarias,

organismos pblicos, el mercado de La Hoyada17, y el Terminal de Pasajeros del
Nuevo Circo, as que debido al movimiento y a la dinmica urbana que
ocasiona, los consideramos un Nodo.

Las zonas consideradas nodos (ver Plano No. 6), se describen a continuacin,
junto con sus puntos atractivos que atraen y generan viajes, convirtindose as
en centros de gran actividad:

Plaza OLeary y los Bloques del Silencio (Urb. El Silencio): esta plaza siempre
ha sido parada turstica, adems que funciona como rtula entre las Avenidas
Bolvar, Sucre y San Martin, siendo el punto final de cada una de esas avenidas
y la conexin entre ellas.

La Plaza Capuchinos: su cercana a la Estacin del Metro de Capuchinos, y las

Calles Oeste 16 y 14 que sirven de entrada y salida a la Avenida Baralt.

17 Donde se dignific el comercio informal. La gran concentracin de buhoneros crea

una competencia tal, que los precios de sus artculos en venta opacan lo de cualquier
tienda de la capital. Incluso clientes de ese mercado comentan que es una seria
competencia al Mercado del Cementerio, proveedor principal informal de artculos de
vestir.

102
Maternidad Concepcin Palacios (Av. San Martn): con una Estacin de Metro
del mismo nombre y el mercado que todos los das se ubica debajo del
Distribuidor La Araa, crean una fuerte congestin vehicular y una
concentracin peatonal notable.

Plaza Madariaga (Urb. El Paraso): Desde la sede de la Guardia Nacional, y

pasando por las Avenidas El Ejrcito y Los Liberales, de obligatoria circulacin
para acceder a la Avenida Jos Antonio Pez, se crea un sistema con la Plaza
Madariaga y la sede de Postgrados de la Universidad Santa Mara, hasta
regresar al rea de estudio por el Distribuidor Baralt.

Terminal de Pasajeros de Nuevo Circo (La Hoyada): El funcionamiento de la

Avenida Este 8 como extensin de Terminal de Nuevo Circo, su salida a la
Avenida Bolvar junto con la Avenida Sur 5 ocasionan una gran concentracin
de vehculos de carcter privado y de transporte pblico.

Bellas Artes: la presencia del Complejo Parque Central, diferentes sedes

bancarias, comercios y el Centro Cultural de Caracas Museo de Bellas Artes,
Ateneo de Caracas, Teatro Teresa Carreo, Museo de Ciencias, etc. adems de
conectar importantes vas como las Avenidas Bolvar, Mxico y Libertador,
ocasionan pesados trficos vehiculares y un gran movimiento peatonal.

Centro Financiero de Caracas (San Bernardino): sedes bancarias Banco

Mercantil, Provincial, diferentes edificios de aseguradoras, etc. la Contralora
General de la Repblica, el Mercado de Guaicaipuro y la construccin del
Centro Sambil La Candelaria, son puntos atractivos que invitan a l pblico (a
pe y en vehculos a circular por ese sector.

Estos Puntos de Inters que se han mencionado son solo algunos de la gran
cantidad que existen en el sector, debemos decir entonces que nuestra rea de
estudio no carece de atractivo econmico, turstico, poltico o religioso.

103
F.4. Espacios Abiertos reas Verdes

El denominador comn de los espacios abiertos en la ciudad de Caracas son las

plazas. Inherente al rea de estudio, son escasos los espacios abiertos o plazas
que podemos encontrar: la Plaza Miranda y la Plaza La Concordia (Ver Plano
No.7) han sido los espacios tradicionales para el esparcimiento y el compartir
con el vecino, ahora se les uni una nueva plaza, ubicada en las inmediaciones
de la Estacin del Metro Teatros.

Otros espacios cercanos son la Plazas OLeary, Caracas y Diego Ibarra, estas
ltimas dos invadidas por el comercio informal, estos buhoneros han sido
desalojados constantemente pero regresan luego de un tiempo a seguir
ejerciendo sus acostumbradas actividades. La presencia de buhoneros es ya
una situacin regular en los espacios abiertos, bulevares y plazas del Municipio
Libertador, provocando que el transente utilice centros comerciales y otros
espacios para el disfrute fuera del hogar.

Los Parques El Calvario y Los Caobos son los dos nicos espacios abiertos con
abundantes reas verdes del sector; son utilizados principalmente los fines de
semana, tanto para esparcimiento como para actividades deportivas, pero que
por su limitada accesibilidad no estn al alcance de ser disfrutados por toda la
comunidad. Estas limitaciones son: falta de estacin de Metro cercana y
reducidas lneas de transporte pblico circulando en sus alrededores (caso
Parque Los Caobos) y fuertes pendientes para su acceso (Parque El Calvario).

Adems, la falta de mantenimiento de estos espacios, el desgaste de su

infraestructura y mobiliario, la pobre iluminacin con que cuentan y la falta de
seguridad han propiciado su abandono por parte de los usuarios, dejando estos
parques y espacios para uso de indigentes y anti-sociales (delincuentes,
consumidores de drogas, etc.) y los pocos usuarios que se atreven a utilizar
estos espacios abiertos, quedan a merced de stas personas.

104
Son pocas la plazas que se encuentran en el entorno del rea de estudio,
muchas de ellas has sido beneficiadas por polticas de recuperacin de espacios
pblicos por parte de la Alcalda del Municipio Libertador, entre ellas las Plazas
San Martin y Capuchinos (Av. San Martin), Madariaga (Urb. El Paraso),
Bicentenaria (Miraflores), Juan Pedro Lpez y Andrs Eloy Blanco (Banco
Central de Venezuela), Bolvar y San Jacinto o El Venezolano (Casco
Fundacional), Morelos (Bellas Artes), y el Parque Carabobo.

A propsito de la escasez de espacios pblicos, a continuacin se presenta un

Comunicado de la Sociedad Venezolana de Arquitectos Paisajistas de fecha 19
de Septiembre de 2006:

Ante el Decreto aparecido en Gaceta Oficial del Distrito Metropolitano de Caracas,

sobre la adquisicin forzosa para cambio de uso de varios terrenos, actualmente
reas verdes, y espacios abiertos. Nosotros, como miembros de la Sociedad
Venezolana de Arquitectos Paisajistas (SVAP), expresamos lo siguiente:
Caracas se encuentra entre las capitales de Amrica Latina que cuentan con la
menor relacin de reas verdes respecto al nmero de habitantes (menos de 1m2
/habitante), cuando la Organizacin Mundial de la Salud recomienda 9m2
/habitante.
Mientras que en la mayora de las ciudades y capitales de pases en vas de
desarrollo, los entes gubernamentales y la sociedad civil en conjunto han
establecido medidas proteccionistas y planes con respecto a la recuperacin y
expansin de las reas verdes urbanas, en Caracas es evidente el deterioro de los
espacios ya establecidos, y slo aqu se plantea su reduccin.
En una ciudad congestionada y carente de espacios abiertos, las reas en
discusin conforman un patrimonio ambiental y cultural para todos los
ciudadanos, con valor intangible e incalculable.
Estas reas constituyen un corredor y reservorio ambiental que vincula el vila
con la zona protectora de la ciudad al sur. Acta como filtro refrescante de las
corrientes de aire que penetran al Valle en direccin perpendicular desde el
noreste. Generan microclimas favorables que se extienden hacia el oeste por
medio de dichas corrientes, favoreciendo el balance climtico y las condiciones de
humedad que permiten la renovacin del nivel fretico de la ciudad propiciando la
continuidad de los ciclos hidrolgicos y ecolgicos, y la biodiversidad del sistema
urbano en su totalidad.

105
 Su eliminacin como espacio verde abierto, significara una irresponsable,
injustificable e irrecuperable prdida para la ciudad y sus habitantes.
Algunos aducen que Caracas, por estar al pi del Parque Nacional El vila no
necesita de mayores extensiones de reas verdes. Esto resulta una gran falacia. El
vila no puede integrarse y beneficiar a la ciudad si esta no dispone de reas
verdes urbanas en las cuales reflejarse y penetrar su trama de concreto.
La ciudad tiene decretadas extensas reas de parque que no han sido
incorporadas a su exiguo sistema de reas verdes. Del Parque del Oeste, con sus
46 hectreas definidas en la congestionada Parroquia Catia, slo se han
desarrollado 17. Las 29 ha restantes son reas industriales degradadas y
clausuradas, rodeadas de reas residenciales muy deterioradas y urgidas de un
rescate urbano.
Grandes extensiones deprimidas en reas planas del Valle exigen de acciones
inmediatas de renovacin urbana que darn como resultado oportunidades para
la reorganizacin e incremento del nmero de viviendas, as como la habilitacin
de espacios verdes para la recreacin y otros servicios. Podramos mencionar
zonas residenciales de baja densidad como Coche, Prado de Mara, El Cementerio,
San Martn, La Carlota, Los Chaguaramos, Santa Rosa, Mariprez, etc., las zonas
industriales de Boleta, La Yaguara, Antmano, etc., o zonas donde los vecinos
agradeceran la inversin pues revalorizara la calidad del lugar y traera el
mejoramiento de los servicios.
Caracas, merece y exige una nueva planificacin urbana, ambiental y socialmente
responsable y sostenible, y no puede aceptar en ningn caso la prdida o
deterioro de su patrimonio ambiental.

Fuente: Revista entre Rayas, www.entrerayas.com

Luego de localizar los espacios abiertos correspondientes al rea de estudio y los

que se encuentran dentro de su entorno inmediato, como se refleja el Plano
No.7 y acorde al Comunicado de la Sociedad Venezolana de Arquitectos
Paisajistas, nuestro sector en cuestin presenta una carencia de espacios
pblicos, aparte de las Plazas Miranda (5250 m2), Concordia (5100 m2) y los
espacios de la Estacin de Metro Teatros (3000 m2), en total son
aproximadamente 10350 m2 de espacios, que se suman a un pequeo paseo
ubicado en la isla central de la Avenida Fuerzas Armadas desde las esquinas
Alcabala y El Cristo, no existe ningn espacio abierto o pblico ms hacia el
Sur del rea de estudio, debido principalmente a la presencia de talleres

106
automotrices e industrias livianas en esta zona, donde la circulacin peatonal
disminuye, y el trnsito de vehculos pesados y de carga aumenta.

F.5. Elementos notables en la periferia del rea en estudio

Contando con la escasez de espacios abiertos correspondientes al rea de

estudio y a su entorno inmediato, es til estudiar los puntos de inters,
numerosas edificaciones, algunas dedicadas al tema poltico, otras al
econmico, religioso, histrico o cultural, entre otros, para lograr visualizar un
sistema que la sola presencia de espacios abiertos no nos da.

El Plano No. 7 nos muestra un sistema de puntos atractivos definido

claramente, y otro que puede ser ensamblado si se transita la zona. El Primero,
La Avenida Bolvar, espacialmente empieza en el Oeste con el Parque el
Calvario, y sucesivamente encontramos la Plaza OLeary, los Bloques del
Silencio, la Plaza Miranda, Las Torres Gemelas del Silencio y el Centro Simn
Bolvar junto a la Plaza Caracas, la sede Central de la Oficina Nacional de
Identificacin y Extranjera (ONIDEX), el Teatro Municipal, la Plaza Diego Ibarra
y el Palacio de Justicia, la Plaza Central del Palacio de Justicia y el inicio de la
Avenida Bolvar, el Mercado de Buhoneros de la Hoyada, el Parque Vargas y el
Nuevo Circo de Caracas, la Escuela de Artes Cristbal Rojas, el Liceo Andrs
Bello y el Parque Carabobo, el Museo de los Nios, oficinas de la Compaa
Annima Nacional Telfonos de Venezuela (CANTV), la Sinfnica Nacional de
Venezuela, la Galera de Arte Nacional, el Museo de los Nios y el complejo
Parque Central, los tan discutidos cultivos hidropnicos en espacios
pertenecientes al Centro Simn Bolvar, el Hotel Caracas Hilton, el Museo de
Arte Contemporneo, el Complejo Cultural Teresa Carreo, Ateneo de Caracas,
Museo de Ciencias, Plaza de los Museos, la antigua Galera de Arte Nacional,
Museo de Bellas Artes, Mezquita Jeque Ibrahim bin-Abdulaziz Al-Ibrahim, Casa
del Artista y Colegio de Ingenieros, rematando en el Parque Los Caobos.

107
Hay que destacar que existen deficiencias en los espacios pblicos en esta
cadena: el Parque Vargas an es un espacio que no ofrece atractivos similares a
los edificios culturales que lo rodean, su mantenimiento es nulo y sigue siendo
refugio para indigentes. Desde el Parque El Calvario hasta el Colegio de
Ingenieros, es un recorrido de aproximadamente 3.4 kilmetros de longitud,
pero que su continuidad se pierde al llegar al complejo Parque Central, debido a
la complejidad en la distribucin de los recorridos vehiculares y peatonales.

El otro sistema que no es tan

Ilustracin 25: Plaza El Venezolano
evidente, pero es apreciable al
momento de recorrerlo
peatonalmente, es el que parte
desde el Tribunal Supremo de
Justicia, al Norte de la Avenida
Baralt, contina hacia el viejo
Cuartel San Carlos, el Panten
Nacional, Archivo General de la
Nacin y Biblioteca Nacional (inicio
de la Avenida Panten), Torre de la
Prensa, Iglesia Nuestra Seora de
las Mercedes, Colegio La Salle Tienda Honda, Ministerio de Educacin,
Cultura y Deporte, Casa de Andrs Bello, Plaza Juan Pedro Lpez, Banco
Central de Venezuela, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Relaciones
Exteriores, Ministerio de Relaciones Interiores, Plaza Andrs Eloy Blanco,
Oficina Telgrafos de Venezuela, Iglesia Santa Capilla, la Casa Amarilla o
Cancillera de Venezuela, Centro Joyero La Francia, Plaza Bolvar, Catedral de
Caracas y Museo Sacro, FOGADE, Museo Bolivariano, Plaza San Jacinto o El
Venezolano, Casa Natal de Simn Bolvar, Torre Banco de Venezuela, Palacio
Arzobispal, Palacio Municipal y Alcalda del Municipio Libertador, Iglesia de San
Francisco, Palacio de las Academias, Biblioteca Municipal de Caracas, la
Asamblea Nacional, Estacin del Metro Capitolio, Centro Comercial Metro

108
Plano No. 7: Espacios Abiertos

109
Elementos notables en la periferia del rea en estudio (Plano No. 7):

Como complemento a la leyenda del Plano No. 7, a continuacin se describen

los sistemas y elementos adyacentes al rea de estudio, identificados durante el
diagnstico:

1. Panten Nacional, Biblioteca Nacional, Archivo General de la Nacin,

Cuartel San Carlos, Corte Suprema de Justicia, Torre de la Prensa.
2. Centro Financiero de Caracas: Banco Mercantil, Banco Provincial,
Confinanzas, Torre Fondo Comn. Contralora General de la Repblica,
Fundacin del Nio, Mercado de Gauicaipuro.
3. Arco de la Federacin, Parque El Calvario, Palacio de Miraflores, Cuartel
Guardia de Honor.
4. Palacio de Justicia, Plaza Diego Ibarra, Torres del Silencio, Plaza Caracas,
Bloques del Silencio, Plaza OLeary, Plaza Miranda, Teatro Nacional,
Iglesia Santa Teresa, Teatro Municipal, Plaza Bolvar, Catedral de
Caracas. Ministerio de Finanzas, Banco Central de Venezuela, Casa Natal
de Simn Bolvar, Palacio Arzobispal, Iglesia de San Francisco, Palacio de
las Academias, Ministerio de Educacin.
5. Terminal de Pasajeros de Nuevo Circo.
6. Parque Vargas: Avenida Bolivar, Nuevo Circo de Caracas, Escuela de
Artes Cristobal Rojas, Liceo Andres Bello, Sinfnica Nacional de
Venezuela, Museo de los Nios, Mezquita de Caracas, Museo de Bellas
Artes, Museo de Ciencias, Teatro Teresa Carreo, Ateneo de Caracas,
Hotel Caracas Hilton, Parque Central, Plaza Morelos, Parque Los Caobos.
7. Parque Naciones Unidas.
8. Comandancia General de la Guardia Nacional de Venezuela.
9. Mercado de Quinta Crespo.
10. Roca Tarpeya El Helicoide.
11. Ciudad Universitaria de Caracas.

110
Center, desde ah se enlaza directamente con las Torres del Silencio y Centro
Simn Bolvar, continua hasta el Parque el Calvario, y asciende nuevamente
para toparse con el Liceo Fermn Toro, la Plaza Bicentenaria, Palacio de
Miraflores, Parque Miraflores y el Batalln Guardia de Honor, en la Parroquia
Altagracia.

La principal caractersticas de este ltimo sistema es que no se encuentra

enmarcando una vialidad importante, sino que se reparte a medida que crece
desde la Avenida Baralt, Boulevard Panten y Avenidas Norte 1 y 2, pero el
conjunto que forman estas importantes edificaciones no es menospreciable, al
contrario, acciones correctas de planificacin urbana podran darle la fortaleza
que requieren para hacerse con un sistema obvio y ms definido espacialmente,
que sea apreciable no slo peatonalmente.

Hemos visto entonces como 2 sistemas que colindan con el rea de estudio,
incluso llegan a rascar los limites (Plaza Miranda y Terminal de pasajeros del
Nuevo Circo), haciendo que salte al aire la pregunta Porque en nuestra rea
de estudio ninguno de estos dos sistemas tiene continuidad? y Que
elementos han procurado que no se produzcan los espacios pblicos necesarios
en la Parroquia Santa Teresa y Santa Rosala?.

En el caso de la Avenida Baralt, estn el Mercado de Quinta Crespo, la conexin

vehicular hacia la Urb. El Paraso y la Guardia Nacional, mientras que en la
Avenida Fuerzas Armadas se encuentra la Sede del Cuerpo de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC) en la Roca Tarpeya. Puntos
extremos que podran articular un sistema propio entre los ya mencionados y
cada una de estas avenidas. Es evidente que ambas, Baralt y Fuerzas Armadas,
tienen elementos para hacerse de una identidad dentro de los sistemas de
puntos de inters del entorno del rea de estudio, y de la Ciudad de Caracas.

111
G. ANLISIS DEL REA EN ESTUDIO

A fin de poder proponer soluciones dedicadas y localizadas en el sector de

estudio, es necesario recorrer la zona detenidamente, la informacin obtenida
del levantamiento de campo es vital y mientras ms precisa sta sea, mas
adaptada ser la propuesta para el sector en cuestin.

Informacin bsica como el tipo de edificios presentes en el rea de estudio, el

uso que se les da a esas estructuras, si son compatibles uso y estructura,
posibilidades de cambio en el sector (Dureza); adems, una aproximacin inicial
del perfil urbano que las parroquias Santa Rosala y Santa Teresa proyectan se
obtiene de estudiar el estado y las alturas de las edificaciones.

En fin, se trata de comprender que ha sucedido en el rea de estudio para que

esta haya adoptado la morfologa urbana actual.

G.1. Marco Normativo

De acuerdo a lo sancionado en Gaceta Municipal del Distrito Federal del jueves

3 de agosto de 1.989, al rea de estudio le corresponde la Zonificacin R-10,
dicha zonificacin es bastante flexible, y entre sus principales rasgos
normativos para la construccin de edificaciones se encuentran:

Densidad neta de poblacin: 880 habitantes por hectreas,

aproximadamente, calculada con un promedio de 4 integrantes por familia.
rea de parcela: mnima de 280 m2 y longitud mnima de frente de 7
metros.
rea de ubicacin: podr ser hasta del 100% del rea neta en planta baja,
destinada a comercio vecinal, y hasta 50% del rea neta de la parcela en las
dems plantas.
rea de construccin: no mayor al 220% del rea neta de la parcela.

112
 Altura de fachadas: no mayor a una vez y media la suma de ancho de la
calle, mas el retiro adoptado en la torre sobre la planta baja. En esquinas,
se tomar la altura sobre una de las calles.
Alineamiento: seguir el alineamiento de la va en planta baja. El resto de
las planta dejar un retiro adicional de acuerdo a la altura.
Variaciones: se permitir aumento en la densidad de construccin, regidos
por las siguientes normas:

En parcelas ubicadas frente a calles de 20 metros o ms de ancho, se podrn

aumentar las reas de ubicacin y construccin de acuerdo al cuadro siguiente:

Cuadro No. 2: Zonificacin R-10

rea bruta de la Frente mnimo % de construccin % de ubicacin en
parcela (m2) (m) sobre rea neta planta sobre rea
neta
280 7 220 50
400 10 240 40
600 15 260 40
800 20 300 40
1200 30 370 30
2400 40 420 30
Fuente: Concejo Municipal del Distrito Federal. Gaceta Municipal del Distrito Federal.
Ordenanza modificatoria de la Ordenanza sobre Zonificacin del Municipio Libertador.

Parcelas superiores a 2400 m2 sern considerados casos particulares y sus

proyectos deben ser evaluados por la Oficina Metropolitana de Planeamiento
Urbano y su aprobacin por el Concejo Municipal.

Mezzanina: mientras sta rea sea destinada a usos bsicos de la

edificacin (oficinas administrativas del comercio o vivienda) no se
computar como rea de construccin, y mientras no exceda el rea de
ubicacin permitida a las plantas superiores o al 50% de la permitida en
planta baja (rigindose la mas restrictiva). El rea de mezzanina podr

113
 aumentarse hasta 75%, siendo la diferencia entre el rea permitida y la
construida computable al rea de construccin.
Oficinas: las edificaciones que se pretendan utilizar parcial o totalmente
para el funcionamiento de Oficinas, sern admitidas siempre y cuando se
especifique y defina en el proyecto, el nmero de pisos destinados a ellas.
Excepcin: parcelas con frente menor a 7 metros, tendrn lmites del
porcentaje de construccin al 100% del rea de la parcela y una altura
mxima de dos plantas.
rea Neta de la Parcela: ser el rea total de la parcela menos el rea cedida
para el ensanche de la va segn el alineamiento determinado por la
Ingeniera Municipal, permitindose la construccin de los primeros 40
metros de profundidad medidos perpendicularmente a partir de los
alineamientos previstos para cada va.

El Plano No. 8 muestra los sectores dispuestos para R-10, al igual que
destinados para Comercio Metropolitano y Comercio Industrial.

En los sectores con zonificacin CM (Comercio Metropolitano) los usos

permitidos para cualquier zonificacin C (Comercio), excepto los usos
denominados C.I. (Comercio Industrial), entre ellos: venta de alimentos,
fruteras, panaderas y reposteras (aquellos artculos de consumo inmediato de
la vivienda) y, adems, hoteles, sedes bancarias, oficinas de empresas
nacionales y transnacionales; al C.M. le aplican las normas del R-10, excepto
por las siguientes variaciones:

rea de ubicacin: podr ser hasta del 100% del rea neta de la parcela en
las dos primeras plantas, y hasta del 50% en las dems plantas.
rea de construccin: no mayor al 300%.
Variaciones: se permitir aumento en la densidad de construccin, regidos
por las siguientes normas:

114
Plano No. 8: Ordenanza de Zonificacin

115
 En parcelas ubicadas frente a calles de 20 metros o ms de ancho, se
podrn aumentar las reas de ubicacin y construccin de acuerdo al
cuadro siguiente:

Cuadro No. 3: Zonificacin Comercio Metropolitano

rea bruta de la Frente mnimo % de construccin % de ubicacin en
parcela (m2) (m) sobre rea neta planta sobre rea
neta
280 7 300 50
400 10 320 50
600 15 340 50
800 20 380 50
1200 30 420 50
1600 35 460 50
2400 45 550 50
Fuente: Concejo Municipal del Distrito Federal. Gaceta Municipal del Distrito Federal.
Ordenanza modificatoria de la Ordenanza sobre Zonificacin del Municipio Libertador

Parcelas superiores a 2400 m2 sern considerados casos particulares y sus

proyectos deben ser evaluados por la Oficina Metropolitana de Planeamiento
Urbano y su aprobacin por el Concejo Municipal.

En los sectores con zonificacin CI (Comercio Industrial) se permitir la

construccin, reconstruccin o modificacin de edificios destinados a los
siguientes usos:

Los permitidos en la zona CM.

Depsitos, almacenaje en general; talleres de reparacin en general;
comercio al por mayor; talleres de carpintera, latonera y similares y otros
comercios y pequea industria, siempre y cuando se tomen las medidas
necesarias para que no emitan al exterior ruidos, vibraciones, olores, gases
u otras sustancias peligrosas.
La instalacin de rtulos comerciales con iluminacin fija artificial o
intermitente, previa consulta con la Ingeniera Municipal.

116
Y, al igual que las zonas R-10 y CM, tambin tiene restricciones en cuanto a
construccin, y son las siguientes:

rea de Ubicacin: hasta el 100% del rea de la parcela, en planta baja.

rea de Construccin: no mayor al 200% del rea de la parcela.
Altura de Fachadas: igual al R-10.
Retiros: determinados por Ingeniera Municipal, conforme a los planos de
alineamiento correspondientes fijados para cada calle o va.
Estacionamiento de Vehculos: se requerir en cada parcela espacio
suficiente para carga y descarga.
Viviendas: solo se permitir la construccin de viviendas a partir de la
segunda planta.
Mezzanina: igual al R-10.

Es necesario destacar que, aunque la dinmica urbana del sector ha cambiado

radicalmente desde el momento en que fue sancionada sta Ordenanza de
Zonificacin (a principio de la dcada de 1970 y revisada en el ao 1989), para
ese entonces la densidad de poblacin an se calculaba con 4 personas
integrando el grupo familiar, actualmente, las estimaciones del Instituto
Nacional de Estadstica, para el rea del Distrito Capital y rea urbanas an
registran ese valor, as que la densidad poblacional, para efectos de proyectos,
puede continuar sin cambios.

Donde pueden encontrarse algunos vacos en esta ordenanza es el apartado de

retiros y alineamientos, tanto en R-10, CM y CI, se debe seguir el alineamiento
de la va en planta baja. En otros apartados, la altura depende del ancho de la
va y del retiro que se deje para el ensanche de la vialidad. Si las nuevas
edificaciones deben estar alineadas con la vialidad: Donde se puede dejar
retiro? Qu tanto retiro se puede dejar? Estn obligadas las construcciones
actuales a alinearse con el ensanche de va proyectado por Ingeniera
Municipal?

117
Como estas interrogantes las responde Ingeniera Municipal al momento de
aprobar los proyectos de construccin, poco fue el orden que se logr en el
sector, ya que las nuevas edificaciones estaban obligadas a respetar un retiro
necesario para el nuevo ensanche de la vialidad, sin embargo, las
construcciones existentes no tenan presin alguna para alinearse con esta
nueva vialidad hasta tanto no fuesen a ser reconstruidas.

El no haber dedicado atencin al momento de revisar los retiros de las

edificaciones a ser aprobadas por Ingeniera Municipal, dio como resultado que
algunas de ellas (la mayora de grandes dimensiones y alto grado de dureza, lo
que dificulta sus posibilidades de modificacin) estuviesen alineadas con la
vialidad, construyeran planta baja y mezzanina, y el retiro lo hicieran a partir de
la primera planta; otras, construcciones vecinas de la anterior, dejaron un retiro
aproximado de 10 metros, para lograr aumentar la altura de construccin,
perdiendo la alineacin con la vialidad, haciendo casi imposible llevar al cabo el
proyecto de ensanche de vialidad de Ingeniera Municipal.

G.1.1. PROPUESTA DE ORDENANZA SOBRE ZONIFICACIN DEL MUNICIPIO

LIBERTADOR

El Instituto de Urbanismo de la Universidad Central de Venezuela, en el ao

1999, elabor un proyecto de Ordenanza de Zonificacin para el Municipio
Libertador de Caracas, bajo contrato de la Alcalda del Municipio Libertador. Los
documentos tcnicos y jurdicos elaborados fueron: la Ordenanza del Plan,
documento medular del mismo, el cual va acompaando de otro que contiene
los programas de intervenciones urbansticas, donde stas se describen y
cuantifican incluyendo una estimacin de las inversiones y, finalmente, el
material grfico, que constituyen los planos digitalizados de referencia para las
intervenciones.

La Ordenanza del Plan es una herramienta tcnica y jurdica que contiene en

su texto los lineamientos para la toma de decisiones de carcter urbanstico por

118
parte del sector pblico, en este caso del gobierno local. Recoge de las distintas
etapas de la elaboracin del plan, tanto los planteamientos de la propuesta de
estructura urbana que, a su vez, es el resultado del diagnstico y de la opcin
de desarrollo, como las actuaciones urbansticas necesarias para alcanzar dicha
estructura urbana.

La Ordenanza de Zonificacin del municipio es un instrumento normativo que

define los lineamientos de control de carcter pasivo (variables urbanas), para el
desarrollo de una ocupacin racional del parcelario, pblico y privado. Es otro
instrumento importante para la aplicacin del plan, que en este caso se ha
elaborado simultneamente con la Ordenanza del Plan.

Enfoque para la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio

Libertador:

El Plan de desarrollo urbano contempla un diagnstico, con nfasis en la

evolucin cualitativa y cuantitativa de la eficacia funcional de la estructura
urbana del municipio, con respecto al nivel de la calidad de vida de la poblacin
all asentada. Se plantea, adems, una opcin de desarrollo que apunta hacia la
elevacin de la calidad de vida de la poblacin, tomando en cuenta las
relaciones funcionales del municipio con otros componentes del rea
metropolitana de Caracas y sus caractersticas propias ms resaltantes.

Finalmente, se elabora la propuesta de estructura urbana en la cual se descarta

una reestructuracin general de la misma favoreciendo un proceso de ajuste,
mejoras y renovacin parcial, que permitir elevar la calidad de vida de la
poblacin y relanzar las ventajas comparativas del municipio. La estructura
urbana se plantea a travs de un primer nivel de conceptualizacin global y un
segundo nivel ms especfico, donde se concreta el conjunto de intervenciones
urbanas que permiten alcanzar la estructura propuesta.

Entre los muchos Planes Especiales Zonales (en el segundo nivel, ms

especfico), se elaboraron propuestas para distintos sectores del Municipio

119
 bertador,
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este.

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stracin 26: Propuesta
P Zon
nal Cao Ama
arillo

120
Este Plan es interesante ya que basa muchas de sus propuestas en elementos
presentes en el sector, como la Estacin Cao Amarillo del Metro de Caracas, el
Museo Histrico Militar y el Instituto Universitario de Estudios Superiores de
Artes Plsticas Armando Revern (IUESAPAR), talleres y viviendas para
estudiantes de este instituto, casetas de vigilancia para la guardia de seguridad
del Museo, edificios de usos mixtos (residenciales y comercios, oficinas y
comercios) en las adyacencias a la Estacin del Metro, una nueva sede para la
Junta Parroquial y Centro Deportivo del Liceo Fermn Toro (tomado del
Concurso Nacional de Ideas, Municipio Libertador) y Locales comerciales.

Esta propuesta se encuentra muy bien concebida en cuanto a la generacin de

viviendas, comercios y servicios necesarios para el sector, sin embargo, deja de
lado la generacin de espacios pblicos y abiertos; tambin se evita incluir
propuestas para la zona de barrio de Monte Piedad, incluida en su rea de
estudio, simplemente hacen propuestas de edificios multifamiliares con
comercio en planta baja al frente del barrio, los talleres y viviendas para artistas
a un lado de l, pero no se hace el intento de integrar el barrio a la comunidad

La localizacin espacial de esta propuesta con respecto al rea de estudio de

este trabajo se puede observar en el Plano No. 9, y como ya se ha visto a lo largo
del diagnostico, el sector Cao Amarillo es puerta de acceso a la parroquia
Santa Teresa, llegando a la Plaza OLeary y enlazando con las Avenidas Lecuna
y Baralt.

Plan Especial Zonal Foro Libertador: comprende una porcin de rea urbana de
las parroquias Altagracia y San Jos, delimitada por la avenida San Jos del
vila, al Norte; la avenida Oeste 7, al Sur; las avenidas Norte 1 y Jos Mara
Vargas, al Este y la avenida Baralt, al Oeste.

121
 Ilustracin 27: Propuesta Zonal Foro Libertador

Una propuesta muy interesante que quiz la Alcalda del Municipio Libertador
no tom muy en serio. Mantiene un balance entre la generacin de viviendas,
espacios abiertos, culturales, comercios y de organismos pblicos, y la

122
integracin de todos stos, ya que no solo se limita a presentar soluciones al
rea afectada sino que tambin establece conexiones directas con su entorno.

Cuando hablamos de la seriedad con que la Alcalda tom este proyecto, nos
referimos al punto 15: Edificios Multifamiliares con Comercio en Planta Baja, y
el 22: Ampliacin del Hospital Vargas. Esta parcela, desocupada para el
momento de la presentacin de esa propuesta, se encuentra actualmente
ocupada por un desarrollo multifamiliar de gran altura (sobre los 20 pisos), que
contina en construccin.

An as, varias propuestas an pueden ser llevadas a cabo, como las de la zona
sur del Foro Libertador, la construccin de edificios para uso Oficial y otros
conjuntos residenciales.

Al estar ubicada al Norte de nuestra rea de estudio y muy cercana a la

Parroquia Santa Teresa, adems de compartir el corredor vial Baralt, se decidi
incluir esta propuesta como complemento a la nuestra.

Plan Especial Zonal Parque Recreacional Jos Mara Vargas: comprende una
porcin del rea urbana de las parroquias Catedral, Candelaria, Santa Teresa,
Santa Rosala y San Agustn, delimitadas principalmente por las avenidas
Universidad, Este 6 y Mxico, al Norte; las avenidas Lecuna y Este 8 y el
Conjunto Parque Central, al Sur; el Conjunto Parque Central, el Hotel Caracas
Hilton y el Complejo Cultural Teresa Carreo, al Este y la avenida Sur 5 y el
Palacio de Justicia, al Oeste.

Este plan enfoca su propuesta en generacin de espacios comerciales y la

transformacin del Terminal de Pasajeros del Nuevo Circo en una serie de
Plazas que muy bienvenidas serian en este sector, con la consecuente
aliteracin de la congestin vehicular actual provocada por dicho terminal.

123
Ilustracin 28: Propuesta Zonal Parque Recreacional Jos Mara Vargas

124
Plano No. 9: Propuestas Zonales

125
Se crea un frente comercial complemento del Parque Vargas, en la actualidad
olvidado de toda inversin pblica. Se propone un Paseo entre el Parque
Carabobo y la Estacin Bellas Artes del Metro de Caracas, una buena idea para
generar espacio pblico abierto. El uso comercial propuesto es muy compatible
con los usos residenciales y de oficinas actuales del sector. Puntos dbiles: no
se incluye a la Avenida Lecuna en la propuesta, ni los bordes frontales del rea
de estudio. En sntesis, otra propuesta muy bien balanceada y que de llegar a
concretarse, revitalizara la muy deprimida imagen de la Avenida Bolvar.

Al trabajar sobre el Terminal de Pasajeros del Nuevo de Caracas, era imperativo

incluir esta propuesta en nuestro diagnstico, que servira de rtula entre el
sistema propuesto por el Instituto de Urbanismo de U.C.V. y la propuesta de
este trabajo.

G.2. Tipologa y Altura de las Edificaciones

En las parroquias Santa Teresa y

Ilustracin 29: Entremezcla de tipologa de
Santa Rosala es comn observar una edificaciones
entremezcla en la tipologa de las
edificaciones y las alturas de cada una
de ellas, en cada cuadra o manzana
que se recorra. El ejemplo ms
representativo se encuentra en las
avenidas principales o vas colectoras,
donde construcciones del tipo Galpn
conviven lado a lado con viviendas
unifamiliares, edificios residenciales
de ms 3 pisos, torre de oficinas o
equipamientos.

En la vas locales, calles con menores dimensiones (entre 4 y 8 metros de

seccin) la entremezcla se da entre viviendas unifamiliares continuas y edificios

126
residenciales de 3 o ms pisos. Ms adelante, se explicar cmo es la
interaccin entre las distintas tipologa de edificaciones, mientras tanto,
describamos cada una de ellas.

En el Plano No.10 de Tipologa de las Edificaciones, las estructuras destinadas a

residencias se han dividido en seis (6) tipos:

Vivienda Unifamiliar Tradicional: es la segunda generacin de viviendas del

sector, luego de que las parcelas originales se empezaron a fraccionar a
mediados del siglo XIX. Tienen entre 6 y 10 metros de frente, ningn retiro de
frente o lateral, as que son viviendas del tipo continuas. Los elementos en la
fachada son una puerta de grandes dimensiones (unos 3 metros de altura) y
una o dos ventanas, tambin de dimensiones notables (se encuentran hasta de
2 metros de altura y ms de 1 metro
Ilustracin 30: Vivienda Tradicional Unifamiliar,
de ancho); detalles agregados a la
Esq. Santa Rosala
fachada, como un corto techo
saliente de aproximadamente 60
70 cm y diferentes tipos y desniveles
en el frisado de la pared sirven como
ornamento. Otro elemento comn
que fue agregado posterior a su
diseo son los barrotes de hierro en
las ventanas, esenciales para ofrecer
seguridad a los habitantes de este
tipo de vivienda. Queda a
discrecin del usuario de la
vivienda escoger con el color para pintar la pared de fachada. Su diseo original
las plante para tener solamente construccin en la planta baja; hoy en da las
modificaciones han aumentado la altura de algunas viviendas hasta a un
primer piso.

127
Plano No. 10: Tipologa de las Edificaciones

128
Esta es la Vivienda a ser planteada como Patrimonio Arquitectnico del sector,
en concordancia con su Estado de Conservacin (detallado ms adelante), una
vivienda o grupo de viviendas podrn ser calificados de Patrimonio Cultural.

Edificio Residencial Multifamiliar de 3 a 6 pisos de altura: es la tipologa de

vivienda que se propuso para el sector luego de la dcada de 1940, cuando el
aumento de la poblacin en la Ciudad de Caracas oblig a crecer verticalmente,
en vez de horizontalmente como se vena haciendo; adems, los arquitectos de
esa poca portaban la fibra europea, as que este tipo de edificios fue el
resultado. El ejemplo clsico de este tipo de edificacin son los que se
encuentran en la Urbanizacin El Silencio.

El nmero de apartamentos por piso no supera las tres unidades, y la superficie

de cada uno es generosa (alrededor de 200 m2), no cuentan con espacios
dedicados a estacionamiento de vehculos, tampoco retiros de frente o laterales,
lo que indica que muchas de ellas fueron el sustituto al espacio dejado por dos
o tres Viviendas del Tipo Unifamiliar Tradicional.

Edificio Residencial Multifamiliar de 7 a 11 pisos de altura, sin retiro:

construidos cuando la zona requera de una renovacin urbana mayor (a partir
de la dcada de 1960), como su nombre lo indica, su altura oscila entre los 7 y
los 11 pisos de altura incluyendo la planta baja, no tienen retiro en el frente,
aunque en algunos casos se encuentran con retiros laterales.

Por lo general las unidades habitables estn entre 3 y 4 por piso, disminuyendo
la superficie de cada uno de ellos con respecto a la tipologa de 3 a 6 pisos, sin
embargo con un diseo ms acorde a los estndares o tendencias de la poca.
Esta fue la estructura que definitivamente cambio el hasta entonces perfil
urbano homogneo que caracterizaba al sector.

Edificio Residencial Multifamiliar de 7 a 11 pisos de altura, con retiro en

Planta Baja: conservan las caractersticas de diseo del mismo edificio sin
retiro, pero, al ser construidos aproximadamente una dcada despus (1970),

129
en el frente se dedic un espacio abierto, a modo de retiro, adecundose la
edificacin a la zonificacin establecida para esa fecha; la longitud del retiro es
directamente proporcional a la altura de la edificacin.

Edificio Residencial Multifamiliar de 12 o ms pisos de altura, con retiro

en Primer Piso: construidos a partir de la dcada de 1970, el retiro del cuerpo
de construccin se encuentra en la mezzanina o primera planta del edificio,
mientras que la planta baja se mantiene alineada con el resto de las
edificaciones. Este tipo de estructuras es comn en las avenidas principales.

Edificio Residencial Multifamiliar de 12 o ms pisos de altura, con retiro

en Planta Baja: este tipo de construcciones es ms comn en las calles de
carcter local que en las avenidas principales, debido a las dimensiones de la
va; la Ordenanza de Zonificacin establece que debe dedicarse un espacio al
retiro de la edificacin, y la altura de la misma depende directamente de la
longitud del retiro.

La tipologa de las edificaciones con usos complementarios se describe a

continuacin:

Comercio o Industria de 1 o 2 pisos de altura: se le da a este nombre al tipo

de construccin que su altura no sobrepasa los 2 pisos de altura, incluyendo la
planta baja, y en la fachada generalmente se encuentra una puerta con las
dimensiones necesarias para recibir vehculos de carga. En la planta superior
tiene ventanas, ms no balcones (como en el tipo residencial), este tipo de
edificaciones generalmente no presenta ni retiros de frente ni laterales.

130
Galpn Industrial: este es el tipo de Ilustracin 31: Edificio Industrial

edificacin que cuenta con mayor rea en

planta, lgicamente por el uso que se le da
a este tipo de construccin. El diseo de
esta estructura es conocida: una sola
planta a doble o triple altura, techo a dos
aguas y en la fachada una puerta con
medidas suficientes para admitir vehculos
de grandes dimensiones.

Edificio Industrial de 3 a 5 pisos de

altura: edificio con un diseo no muy
elaborado, una o dos ventanas en cada
piso, y en la planta una puerta lo
suficientemente grande para admitir
vehculos de carga. Ilustracin 32: Edificio de Oficinas, Av.
Lecuna

Edificio de Oficinas: el popular nombre de

Torre se debe a su diseo sobrio, lneas
rectas que logran confundir las ventanas
con las paredes; este tipo de edificacin
varia su altura de una a otra, sin embargo
la menor altura encontrada es de 7 pisos
incluyendo planta baja, su fachada est
alineada con la acera, en otras palabras, no
existen retiros de frente y por lo general el
diseo abarca toda el rea en planta, as
que no tiene retiros laterales. El retiro se
encuentra en el cuerpo superior de la
edificacin, a partir de la mezzanina o
primer piso.

131
Asistencial o Seguridad (Equipamiento): la tipologa de estas edificaciones
vara dependiendo su uso, se generaliz en una sola categora ya que por lo
general son estructuras pequeas, de planta baja mas una planta superior, que
cuentan con retiros laterales mas no de frente.

Equipamiento Educativo: los Ilustracin 33: Escuela Francisco Pimentel

caractersticos colegios de la dcada

de 1940 que abarcan gran parte de
una manzana, son de baja estatura
(mximo una planta superior).
Sumado a stos, los colegios de
nueva generacin que dedican una
edificacin de ms de dos planta de
altura, sin retiros laterales, la
fachada se encuentra alineada a la
acera, mas el cuerpo construido
respeta un retiro con respecto a la fachada.

Iglesia: tradicionales espaolas, ornamentos muy elaborados en una edificacin

muy distinta a las ya descritas, cpula central, vitrales por ventanas. Los
edificios adyacentes respetan sus
Ilustracin 34: Parcelas no construidas utilizadas
retiros laterales respecto a la Iglesia, como estacionamiento pblico
mientras que la misma mantiene un
retiro frontal.

No Construido: existen espacios

cerrados por rejas metlicas o
paredes de concreto que no tienen
ninguna construccin. Es muy
comn que estas parcelas se usen
como estacionamiento pblico de
vehculos.

132
Hotel: su diseo es un hbrido entre el edificio de oficinas o el residencial
multifamiliar: ni tan recto y soberbio como el de oficinas, ni ventanas o balcones
como en los edificios residenciales. Tienen alturas que van de los 3 a 14 pisos, y
dependiendo del tipo de vialidad en que estn ubicados, pueden o no tener
retiro frontal.

Como se dijo anteriormente, el principal problema es la heterogeneidad en el

perfil urbano del rea de estudio, causado principalmente por la existencia de
viviendas del tipo Unifamiliar Tradicional en casi todas de las manzanas del
rea de estudio, compartiendo el mbito urbano con edificios de grandes
magnitudes, comercios e industrias. En la dcada de 1970 se dieron varios
cambios importantes en el sector de estudio: promotores inmobiliarios
adquirieron varias parcelas continuas, formaron una gran parcela y
construyeron edificios, repitiendo este proceso en las parcelas donde fue
posible; claro est que la ordenanza municipal permite este tipo de
construcciones, mientras la altura de la edificacin no sea una vez y media
mayor que el ancho de la va a la cual la parcela hace frente, mas la longitud del
retiro frontal.

Si un proyecto inmobiliario es de mayores dimensiones, o no cumple con

algunos lineamientos respecto al porcentaje de ubicacin o construccin, el
mismo debe ser presentado ante el Concejo Municipal para su estudio y
aprobacin, o rechazo. Este parece ser el caso de varios edificios de gran altura
(sobre los 20 pisos de altura) como las residencias La Palmita, Don Oscar y Las
Piedras, entre las esquinas Palmita, Piedras, Venado y Tablitas (ver Plano
No.11), ya que su altura es aproximadamente 65 metros, cada edificacin. En el
caso de las Residencias las Palmitas, el ancho de la va vehicular y el retiro de la
edificacin suman 16 metros (6 metros de vialidad, 10 metros de retiro,
siguiendo la normativa, un edificio no debera superar los 24 metros de altura
(unos 6 pisos aproximadamente, incluyendo la planta baja), en ese tipo de
vialidad.

133
Plano No. 11: Altura de las Edificaciones

134
El que hayan cumplido o no con la normativa no es tema de discusin en este
momento, es en cmo afecta este drstico cambio de alturas en la percepcin
del sector: en la Avenida Oeste 16, desde la esquina Monzn hasta la esquina El
Sordo encontramos diferentes tipos de edificaciones, logrando un nivel de
integracin urbana en la zona muy bajo, ya que haciendo el recorrido desde la
primera esquina se observa una serie de viviendas tradicionales, en diferentes
estados de conservacin, haciendo esquina con edificios residenciales
multifamiliares de 3 y 4 pisos de alturas; la compatibilidad espacial de estos dos
tipos de edificaciones logran armona en la esquina Monzn. Ms hacia la
esquina Palmita y dirigiendo la visual hacia
Ilustracin 35: Diferencia en la altura y
la Avenida Fuerzas Armadas, es evidente volumen de construccin, Esq. Palmita
cmo el factor econmico imper sobre el
factor urbano y ambiental, con las
existencia de las Residencias La Palmita (2
edificios de 25 pisos cada uno) junto a un
entorno inmediato de viviendas
tradicionales unifamiliares.

La manzana donde se encuentran los

conjuntos residenciales La Palmita, Don
Oscar y Las Piedras, es de especial
atencin ya que contiene casi todas las
tipologas de edificaciones descritas en este
estudio en un rea aproximada de 1
hectrea.

Aplicando los tratamientos correctos pueden mejorarse pequeos ncleos de

viviendas del tipo Unifamiliar Tradicional, mejorando sus caractersticas fsicas,
estos ncleos podran incluirse dentro del patrimonio histrico y cultural de las
parroquias sujetas a estudio, como entre las esquinas Maderero, Glorieta y
Hospital, donde las fachadas de este tipo de viviendas no se encuentran
alineadas, haciendo irregular el espacio de circulacin peatonal.

135
En el caso de las avenidas principales, los ncleos propensos a cambios fsicos
a corto o mediano plazo se encuentran localizados entre las esquinas Bucare y
El Carmen, y entre Miranda y Maderero, borde Oeste de la Avenida Baralt, ya
que la tipologa de vivienda Unifamiliar Tradicional ya no es compatible con las
dimensiones de la va ni con las edificaciones de gran altura que rodean a stas
de menor escala; y aunque los usos en estas edificaciones han tenido que
adaptarse a los que demandan las avenidas de este calibre, ni el tipo de
edificacin ni las modificaciones hechas a ellas soportan la presin del entorno.
La misma situacin se encuentra en la Avenida Lecuna, borde Norte, entre las
esquinas Cipreses, Velzquez, Miseria y Curamichate. La expansin de la
ciudad hacia el Este y el Sureste de Caracas, provoc que las inversiones
inmobiliarias se dieran slo en el borde Sur de sta avenida, que al momento de
desarrollarse el borde en cuestin, ya no eran atractivas los desarrollos
inmobiliarios en este sector de la Capital.

El problema clave en la Avenida Fuerzas Armadas es la complicada

comunicacin peatonal entre los borde Este y Oeste debido a la alta velocidad
de circulacin vehicular que experimenta esta avenida, y que slo se reduce en
direccin norte en la esquina El Cristo. Este problema ha provocado el descuido
de la circulacin peatonal en el borde Este, adems de que la tipologa de
edificacin en este borde, del tipo Galpn Industrial y Comercial de 1 a 2 pisos
de altura, se encuentra abandonada o sin uso, haciendo que este sector sea
poco atractivo para el disfrute del vecino. De implantarse el proyecto
BusCaracas, seguramente los problemas de velocidad vehicular sern
subsanados, y como se tendr una Parada Exclusiva de BusCaracas en la
esquina El Cristo, muy probablemente este sea un factor decisivo para reavivar
la inversin econmica e inmobiliaria en la Avenida Fuerzas Armadas.

136
G.3. Estado de las Edificaciones

El evaluar el Estado de Conservacin de una edificacin es una labor muy

compleja que mucho depende del criterio y la experiencia del evaluador, para
facilitar esa labor, se presentan a continuacin ciertos criterios, que aplican
inicialmente a la Vivienda Tradicional Unifamiliar, pero que tambin pueden ser
aplicados en cualquier otro tipo de edificacin. Este paso nos ayudar a evaluar
el potencial del sector para ser beneficiado por una renovacin urbana. A
continuacin se describen los criterios para evaluar el estado de conservacin
de las edificaciones:

Buen Estado de Conservacin: aquella Ilustracin 36: Edificaciones en Buen

vivienda donde los materiales de Estado de Conservacin

construccin y las medidas de los elementos

propios de la fachada (puertas y ventanas)
conserven sus materiales y medidas
originales. En el caso de los materiales de
construccin, debido al desgaste y deterioro,
el difcil y costoso mantenimiento de la caa
y el barro, y la poca cultura de conservacin
que se tena para la fecha de la
construccin de este tipo de viviendas, estos
materiales pueden haber sido reemplazados
por los originales, o por concreto, pero
mientras conserven la forma y distribucin
de la fachada, sern aptos para calificas
como Buen Estado de Conservacin.

Los elementos acompaantes de la fachada frisado de paredes, pintura y techo

externo es un elemento un tanto subjetivo de evaluar, sin embargo, el frisado
debe ser uniforme y sin seal de deterioro o daos visibles, grietas o fisuras en
las paredes; la pintura debe tener el mismo tono en toda la extensin de la
fachada, o en los casos en que existan elementos como vigas falsas u

137
ornamentos en las paredes, estos pueden llevar un tono de pintura distinto al
de la pared.

Estos criterios no son de cumplimiento estricto, existen viviendas de este tipo

que han sido modificadas la totalidad de la fachada, sin embargo su apariencia
no dista de la original, conservando caracteres actuales, nuevas proporciones de
puertas y ventanas, y los mencionados elementos (paredes, puertas, ventanas,
pintura, rejas y ornamentos) se encuentran en muy buen estado de
conservacin. Este tipo de edificacin califica para Buen Estado de
Conservacin.

Mal Estado de Conservacin: sabiendo que la evaluacin del Estado de

Conservacin de una vivienda es una tarea muy subjetiva, el Mal Estado de
Conservacin de la vivienda tradicional unifamiliar puede ser el ms fcil de
identificar:

Ilustracin 37: Edificaciones en Mal Estado de

Cuando el acabado de la pared de la
Conservacin
fachada del inmueble presente
desperfectos visuales friso partido,
fisuras, irregularidad los elementos
que acompaan la fachada (puertas
y ventanas) muy deteriorados (o
alguno de ellos no exista), que la
estructura presente obvias
modificaciones fsicas afectando la
continuidad y homogeneidad del
grupos de casas continuas, ser
considerado un inmueble en Mal Estado de Conservacin.

Dependiendo de su entorno inmediato, calificar para ser restaurada en su

totalidad, devolvindola lo ms cercano posible a su forma original, pasando as
a ser parte del Patrimonio Cultural del sector, o para ser integrada con parcelas

138
prximas vecinas, para as formar parte de la renovacin urbana que se
propondr.

Regular Estado de Conservacin: aquellas viviendas cuyo estado de

conservacin de los materiales de construccin no sea el ptimo, o no est en
condiciones similares a su construccin original. Esta premisa se aplicar a
ventanas, puertas, paredes y techo o todo elemento exhibido a la comunidad.

Adems, se considerar en Estado Regular de Conservacin aquellas viviendas

que hayan sido modificadas en su forma (fachada) o medidas originales de
puertas o ventanas, mientras el estado de conservacin de las modificaciones no
presente desgaste o deterioro evidente.

Los criterios para calificar o evaluar el Estado de Conservacin de una

Edificacin de diseo distinto a la Vivienda Tradicional Unifamiliar (Edificios,
Galpones, etc.) son idnticos al planteado en los prrafos anteriores. No existen
diferencias en la apreciacin del Estado de Conservacin sea el tipo de inmueble
que analicemos.

El Plano No. 12 muestra las edificaciones clasificadas por Estado de

Conservacin, siguiendo los criterios aqu expuestos.

G.4. Dureza de las Edificaciones

La Dureza de una Edificacin es su capacidad de permanencia en un mismo

sitio, en una misma estructura. El que una edificacin sea dura o blanda
depende primordialmente del uso que se le d a la estructura y su tradicin
local o metropolitana; por supuesto que tambin influyen caractersticas en la
construccin, como la altura, el porcentaje de construccin, incluso la tipologa.

139
Plano No. 12: Estado de las Edificaciones

140
En sntesis, es necesario estudiar individualmente cada edificacin para poder
establecer un rango de durezas en el rea de estudio, siendo el resultado de este
estudio una variable de mucho valor al momento de presentar una propuesta
urbana, y como se observa en el Plano No. 13, los rangos de dureza son:

Muy Blando o Dureza 0 (Cero): las parcelas que no tienen ningn tipo de
construccin, disponibles para nuevas estructuras.

Blando o Dureza 1 (Uno): los galpones industriales, auto lavados, comercio o

industria de 1 o 2 pisos de alturas, son edificaciones muy propensas a cambios
de uso mediante leves modificaciones a su estructura fsica. Este tipo de
edificaciones no tiene una compleja distribucin interna (paredes, instalaciones
sanitarias, etc.), as que pueden ser sustituidos con relativa facilidad.

Intermedio o Dureza 2 (Dos): La Vivienda Tradicional Unifamiliar forma parte

de este estrato Dureza 2 debido a sus caractersticas fsica. Claro est que
concluido el Diagnstico del rea de Estudio, esta clasificacin puede cambiar,
ya sea que se decida conservar la edificacin, o agregarla a la propuesta de
renovacin urbana.

Adems, algunos comercios, equipamientos como Estacin de Polica y el

Terminal de Pasajeros de Nuevo Circo entran en este nivel de dureza,

Duro o Dureza 3 (Tres): en esta categora estn los edificios residenciales de 3

a 6 pisos de altura, junto a los edificios industriales de 3 a 5 pisos. A partir de
esta categora la edificacin es poco propensa a desaparecer, incluso, a cambiar
de uso.

Muy Duro o Dureza 4 (Cuatro): los edificios, sean residenciales, hoteles o de

oficinas de ms de 7 pisos de altura se consideran dentro de esta categora.

141
Cabe destacar que aunque sta es la mxima categora para las durezas, no
implica que sea imposible que una edificacin pueda ser sustituida por otra en
la propuesta.

Resultados interesantes podemos encontrar al estudiar juntas estas dos

variables. Esa combinacin puede ser determinante al momento de designar
cuales sern las zonas a conservar como patrimonio histrico cultural, cuales
son propensas a cambios urbanos y cuales son necesarias ser replanteadas.

Generalmente la dureza de una edificacin va ligada a su altura, y, en trminos

simples, a la cantidad de material que contiene su construccin. As que, los
edificios ms altos de la zona seran los de mayor dureza, ya que los costos de
tiempo y dinero (sin contar los costos administrativos para desalojar a quienes
habitan o utilizan esas viviendas u oficinas) para eliminar este tipo de
edificacin son muy elevados, hacindolas perdurables.

De la misma manera, un edificio residencial de 3 o 4 pisos, en los que habitan 7

u 8 familias, no es que sea fcil demolerlo o cambiarle el uso del suelo, pero
tampoco es del nivel imposible como los edificios de 20 o ms pisos. Estas
premisas nos dejan a la vivienda del tipo Unifamiliar Tradicional, los locales
comerciales de 1 o 2 pisos y los galpones industriales como los ms propensos a
desaparecer de acuerdo a las ambiciones econmicas de inversionistas privados,
o de las necesidades de cambio del sector.

Una edificacin con un nivel de dureza bajo o blando, y adems, un mal

estado de conservacin es prospecto firme a ser reemplazada por otra
edificacin que aproveche con mucha mayor eficiencia el valor del suelo, las
caractersticas del entorno y se adapte mejor a la dinmica urbana del sector.
No significa que todas las edificaciones en mal estado deban ser reemplazadas,
ni todas aquellas en buen estado deban ser conservadas.

En el caso de la Vivienda Tradicional Unifamiliar, le favorece ser evaluada en

conjunto, ya que este tipo de viviendas no se encuentran aisladas, sino en

142
pequeos grupos de manzana en manzana, facilitando su evaluacin: en la
esquina Santa Rosala y sus alrededores (Avenida Sur 1 y Este 12) el estado de
conservacin de estas viviendas est entre el Bueno y Regular, ya que sus
caractersticas fsicas se conservan casi intactas respecto a sus orgenes, esto la
coloca entre los potenciales ncleos a conservar.

Otro caso de posible conservacin y declaracin de patrimonio histrico es el de

las esquinas Monzn y Palmita, todas las edificaciones en ambos bordes de la
va son del tipo Unifamiliar Tradicional, excepto por un par de casos en el borde
norte; la gran mayora de estas edificaciones presentan un buen estado de
conservacin (en contados casos este estado es regular), aunque varias de estas
viviendas han sufrido cambios en su fachada, para adaptar su uso y combinar
el residencial con el comercial, los
Ilustracin 38: Caso potencial de Conservacin
cambios son muy similares en las de Patrimonio, Esq. Monzn
viviendas modificadas, se observa
como la dureza de estas viviendas,
inicialmente calificadas de
Intermedio, pueden subir de nivel
y ubicarse en el 3 o Duro, ya que
el nmero de viviendas agrupadas
es notable y su estado de
conservacin hace que sea un
crimen urbano removerlas del rea
de estudio.

As como existen grupos propensos a conservar, del mismo modo existen grupos
que son necesarios renovar. Con una dureza intermedia y un mal o regular
estado de conservacin, es preferible sacrificar estas reas, que no aportan
ningn valor patrimonial, ni urbano ni inmobiliario al sector de estudio.

Entre las esquinas Gobernador y Muerto se renen una buena cantidad de

viviendas del tipo Unifamiliar Tradicional, donde la mayora de ellas se
encuentran en mal estado de conservacin, pocas son las que se encuentran en

143
estado regular, afectando la calidad urbana propia y de zonas vecinas,
disminuyendo su valor inmobiliario, y propensas a ser invadidas, ya que
muchas de ellas estn desocupadas.

En la esquina Crcel de la Plaza Concordia, todos los inmuebles se encuentran

en un estado regular de conservacin, han sido fraccionados y utilizados como
comercio a nivel supra local, y, debido a que la ordenanza lo permite, estos
inmuebles pueden ser reemplazados por otros de mayor altura y que den un
uso ms apropiado al suelo y de caractersticas fsicas que armonicen con el
resto de su entorno prximo, como el Conjunto Residencial la Concordia.

En la esquina Miranda, en el lmite Noroeste del rea de estudio, las

edificaciones presentes no estn acorde con el nivel de jerarqua que
demuestran las Avenidas Baralt y Lecuna; esta interseccin es un importante
nodo tanto vehicular como peatonal, adems de tener una trayectoria comercial
ya establecida. Sin embargo, la vivienda Unifamiliar Tradicional sigue presente
en esta esquina, solo que transformada en un comercio, con su puerta del tipo
santamaria al frente, ensuciando un perfil urbano que desde el norte presenta
edificios importantes para la administracin y la poltica, como las Torres del
Silencio, la ONIDEX, Catastro Municipal, entre otras.

En esta esquina es imperativa la renovacin urbana, integrar parcelas y

sustituir las edificaciones presentes por otras de mayor altura, con los usos
adecuados a la dinmica del sector.

El perfil ms homogneo en todo el rea de estudio se encuentra al Sur de la

misma, donde los galpones industriales son comunes desde la Avenida Oeste 18
y en todo su recorrido hasta llegar a la Autopista Francisco Fajardo. Muchos de
estos galpones tienen por fondo sta Autopista, as que este tipo de edificacin
no fue diseada para ser integrada a la autopista, sino para ser accedida por las
vas locales, as que, estos galpones le dan la espalda a la autopista, y generan

144
Plano No. 13: Dureza de las Edificaciones

145
Plano No. 14: Edad de las Edificaciones

146
una alta (entre 6 y 8 metros) y continua pared (cerca de 850 metros de
longitud), que no afecta en ninguna medida la circulacin vehicular en la
Autopista Fajardo, pero, al ser uno de los bordes y entrada a la parroquia Santa
Teresa, no beneficia urbana ni ambientalmente a la imagen del sector.

Ilustracin 39: Galpones Industriales, Pasaje

Muchos de estos galpones se
Miranda
encuentran en desuso, mientras que
otros generan problemas de
circulacin vehicular, ya que se
encuentran en la va de salida (o
acceso a la Autopista) y el transporte
de carga (generalmente pesado)
retrasa el movimiento de vehculos
en la zona, congestionando las vas
locales y colectoras de todo el sector.

Tomando en cuenta que un cambio en esta zona industrial podra beneficiar

mucho al sector, es fuerte candidata a ser objeto de modificacin en la
propuesta de ste trabajo.

El anteriormente discutido frente de galpones industriales en el borde norte de

la Avenida Fuerzas Armadas es susceptible a cambios en su morfologa urbana,
debido a su estructura del tipo blanda, y en la medida que las soluciones al
problema del transporte pblico sean aplicadas.

G.5. Edad de las Edificaciones

Otro factor influyente en la heterogeneidad urbana de las parroquias Santa

Teresa y Santa Rosala es la edad de las edificaciones que ocupan los terrenos
de dichas parroquias.

147
Se combinan la arquitectura de distintas pocas, como la original, propia del
siglo XVIII (Casa de Campo de Simn Bolvar, Esquina Brcenas), la
arquitectura tpica del fraccionamiento de las viviendas originales (siglo XIX), los
edificios residenciales multifamiliares de 3 a 6 pisos, construidos a partir de
1930 y hasta un poco antes de 1950. A finales de la dcada de 1960 y principios
de la dcada de 1970 los desarrollos inmobiliarios tomaron otra tendencia, el
multifamiliar con mayor densidad predomin en las construcciones a partir de
esa fecha.

Muchos fueron los edificios construidos en ese perodo, y son, junto con las
edificaciones construidas entre 1940 y 1960, las que ocupan la mayor cantidad
de suelo en el sector, como se observa en el Plano No. 14.

Los edificios construidos a finales de la dcada de 1970 y en los aos de la

dcada de 1980 fueron las ltimas inversiones que se hicieron en el sector en
materia residencial. Estos inmuebles se reconocer por ser los de mayor altura
(mayores a 12 pisos), entre ellos estn los ya discutidos conjuntos residenciales
La Palmita, Don Oscar, Las Piedras, y otros de gran talla ubicados en la Avenida
24 de Julio (Avenida Sur 4), como las residencias Siena y Don Agustn (Esquina
Mamey).

La zona industrial establecida al Sur del rea de estudio empez a ser

desarrollada desde la dcada de 1950, pero termin de adoptar la morfologa
que tiene actualmente a finales de la dcada de 1970.

As, son pocas las manzanas desarrolladas en la misma poca. La diversidad

abunda en el rea de estudio, tanto en usos de suelo, como en la poca de
construccin de las edificaciones, su tipologa y su altura.

Es importante sealar que la informacin para clasificar las edificaciones segn

su edad, fue obtenida mediante visitas de campo, encuentros y charlas con los
habitantes del sector, adems de la bibliografa consultada.

148
G.6. Usos de Suelo

As como existe una entremezcla de la tipologa de las edificaciones y la

arquitectura de diferentes pocas, igualmente se aprecia una entremezcla de los
usos de suelo y de las actividades que se desarrollan en las parroquias Santa
Teresa y Santa Rosala.

Dicho esto, son muchos los sectores donde las parcelas tienen usos mixtos
(residencial comercial, oficinas comercial, etc.), y pocos los sectores donde es
homogneo el uso del suelo de las parcelas (slo comercial, residencial o
industrial).

Es curioso como todas las edificaciones de uso residencial multifamiliar,

independientemente de la altura en pisos, la planta baja se utiliza como rea
comercial, ya sea de frente a la va (en edificios pequeos y medianos, de 3 a 11
pisos de altura) o como un pequeo centro comercial vecinal con varios locales
destinados a comercio (en edificios con mezzaninas o con un rea de parcela de
ms de 1200 m2). Es por ello que en el Plano No. 15, la Leyenda indica
Residencial Multifamiliar Comercial, no existe ni un solo edificio en el rea
de estudio que tenga un uso exclusivo como Residencial Multifamiliar.

Al observar el Plano No. 14, inmediatamente destacan los sectores ligeramente

homogneos en cuanto a usos de suelo: el residencial, sea unifamiliar (Vivienda
Tradicional Multifamiliar) o multifamiliar comercial; en sentido horario
partiendo desde la esquina Hospital (Av. Oeste 12), El Cristo y Alcabala (Av.
Fuerzas Armadas), y Monzn (Av. Oeste 16), es generalizado el uso residencial,
claro est, que la tipologa de la edificacin no hace a la zona exactamente
homognea en su morfologa urbana.

Muchas de las viviendas unifamiliares en el sector antes mencionado han tenido

que compartir su original uso residencial con un obligado uso comercial.

149
Plano No. 15: Usos del Suelo

150
Decimos obligado ya que, a su pesar, la Ordenanza de Zonificacin R-10 no
permite el uso mixto para las parcelas destinadas a uso residencial, sea
multifamiliar o unifamiliar, pero si lo permite la Zonificacin CM, separada a
escasos 50 metros del rea que encierran las esquinas antes mencionadas, as,
la dinmica del sector y Ilustracin 40: Invasin de uso en las Viviendas

seguramente la demanda de Tradicionales

servicios y comercio, adems de la

necesidad de subsistir de muchos de
los propietarios de las viviendas del
tipo Unifamiliar Tradicional
procuraron la modificacin de la
fachada de estas viviendas para
adaptarlas al uso comercial,
mientras que al fondo de la parcela
se conserva la residencia de la
familia.

Con los edificios la historia es diferente, al estar muy cerca de las zonas con
Zonificacin CM y CI, al momento de pedir la aprobacin del proyecto por parte
de Ingeniera Municipal y el Concejo Municipal, se negoci la existencia de
locales comerciales en la planta de baja de stos edificios.

El sector encerrado entre la Avenida Oeste 18, la Avenida 24 de Julio y la

Autopista Francisco Fajardo es el nico sector que se puede calificar de
homogneo dentro del rea de estudio, ya que tanto su tipologa de edificacin
(Galpn Industrial) como su uso: Industrias pequeas, Depsitos, Talleres
Mecnicos, Carpintera, Laboratorios, etc., cumplen a cabalidad todas las
normas dictadas en la Ordenanza de Zonificacin CI (Comercio Industrial), a
excepcin de un par de edificios de uso Residencial Multifamiliar (permitidos en
la Ordenanza) ubicados entre las esquinas Brcenas y Rio, que rompen con el
perfil homogneo en su altura de construccin.

151
Las Avenidas principales se caracterizan por ser su uso principal el Residencial
Multifamiliar, con comercios en la planta baja, sin embargo, an quedan
vestigios de viviendas del tipo
Ilustracin 41: Edificaciones adaptadas al uso
Unifamiliar Tradicional, casi comercial, Av. 24 de Julio
irreconocibles, por su completa
mutacin a locales comerciales,
pequeos restaurantes, servicios de
telecomunicaciones, venta de
electrodomsticos, jardinera, etc.,
ejemplos de estos casos estn
localizados en el borde Norte de la
Avenida Baralt, a la altura de la
esquina Miranda, y entre las
esquinas Bucare y El Carmen, de la
citada avenida.

El uso de oficina se localiza en los polos del rea de estudio, concentrado

mayormente en los alrededores de los Teatros Municipal y Nacional, entre las
esquinas Miranda y Cipreses en ambos bordes de la Avenida Lecuna, mientras
que en el sector regido por la Zonificacin CI, algunos edificios del borde Este de
la Avenida 24 de Julio, otros al final de la Avenida Baralt en direccin Sur, las
edificaciones pertenecientes a Radio Caracas Televisin y el Grupo 1BC en la
esquina Ro, y los laboratorios entre las esquinas Puente y Piedras, son las
edificaciones con uso de Oficinas en el polo Sur del rea de estudio.

El uso de suelo comercial tambin tiene un patrn de ubicacin, en las avenidas

principales, donde algunos comercios (artculos electrnicos, prendas de vestir,
zapateras, muebleras, ferreteras, etc.) estn ubicados en las esquinas Miranda
y Bucare (Avenida Baralt) y en toda la extensin de la Avenida Lecuna, con
notoria concentracin entre las esquinas Velzquez y Miseria.

La Avenida 24 de Julio es tambin una importante fuente de servicios, y una de

las avenidas ms transitadas, ofreciendo desde su nacimiento (salida de la

152
Autopista Francisco Fajardo, al Sur) ventas de partes para automviles,
estacionamientos pblicos, depsitos de mercanca de locales comerciales del
Mercado de Quinta Crespo, comercio local ubicado en la planta baja de los
edificios, la escuela Francisco Pimentel (un importante centro educativo del
sector, antes llamado Escuela Gran Colombia, construido en 1939), grandes
edificios residenciales (Don Agustn y Siena), pequeos centros con comercio y
servicios, oficinas administrativas de la Alcalda del Municipio Libertador, y la
estacin Teatros del Metro de Caracas, en sntesis, una de las Avenidas ms
completas dentro del rea de estudio.

Una deficiencia que posee el sector analizado, es que los pocos edificios que
cuentan con estacionamiento propio son los Residenciales Multifamiliares
construidos a finales de la dcada de 1970. Esto implica que muchos edificios
de uso residencial y de oficinas no poseen estacionamiento para vehculos, es
por ello que los dueos de las parcelas desocupadas han encontrado su negocio
dedicndolas a estacionamientos pblicos. Estas parcelas de estacionamientos
abundan en el rea de estudio, incluso en su entorno inmediato hacia las
parroquias San Juan, El Conde, Altagracia y Catedral, y se localizan de manera
casi estratgica, a razn de una por manzana, ofreciendo la posibilidad de
estacionar vehculos a toda hora del da, durante el da a las personas que
visitan el sector con intenciones de compras o de oficinas, mientras que en la
noche los vecinos del sector resguardan sus vehculos de la inseguridad del
sector.

Muchas parcelas usadas como estacionamiento poseen una gran rea neta (casi
todas cerca de los 1000 m2), as que son adecuadas para formar parte de la
renovacin urbana que ser propuesta para este sector de la Capital.

La Avenida Fuerzas Armadas experimenta una situacin curiosa: en el borde

Oeste predomina el uso residencial, sea Multi o Unifamiliar, est tambin el
colegio Fray Luis de Len e igualmente tiene parcelas usadas como
estacionamientos. El problema radica en la muy restringida comunicacin
peatonal que existe entre ste borde y el borde Este. Posiblemente, el uso que se

153
le da al borde Este (Industrial Liviano y comercio de partes automotrices) no
propicia la circulacin peatonal, adems de que el estado de conservacin de
estas edificaciones se encuentra de Regular a Malo, y son los pequeos
comercios los que dan frente a la Avenida Fuerzas Armadas, los que no, son las
industrias livianas, y muchos de esos galpones se encuentran desocupados. Es
en la esquina El Cristo donde se encuentra la mayor interaccin entre los dos
bordes de la avenida, debido a un comercio local ms adecuado con el entorno
(vveres, principalmente), la presencia de la Sede del Cuerpo de Bomberos
Metropolitanos, y ser la principal entrada al sector El Conde, desde la Avenida
Fuerzas Armadas.

El Terminal de Pasajeros del Nuevo Circo es muy conocido a nivel nacional, y

luego de ser sustituido en sus funciones de transporte de pasajeros hacia el
interior del pas, sus actividades se encuentran severamente reducidas, hoy en
da se ubican ah terminales de rutas hacia distintos puntos de la capital y las
ciudades dormitorios (Los Teques, Guarenas, La Guaira, Charallave, etc.) y
como estacionamiento de los autobuses que transitan dentro del rea
Metropolitana de Caracas. Es an un punto atractor y generador de viajes, y
asimismo un punto generador de conflictos de circulacin vehicular, debido a
que la accesibilidad al Terminal es limitada: a travs de la Avenida Fuerzas
Armada, en su borde Oeste (direccin Sur), y la Avenida Sur 5, enlazando
directamente con la Avenida Bolvar, Ilustracin 42: Mercado de Quinta Crespo, Av.
creando fuertes embotellamientos a Baralt

cualquier hora del da en estas dos

importantes avenidas.

El Mercado de Quinta Crespo,

referencia obligatoria al momento de
evaluar precios de vveres y
alimentos a nivel metropolitano,
presenta una situacin irregular
similar a la del Terminal de Nuevo

154
Circo. Se encuentra ubicado haciendo esquina y frente con las Avenidas Baralt
y Oeste 18, tiene accesos peatonales en ambas avenidas, y el acceso para los
vehculos de carga se encuentra en la Avenida Oeste 18, diseo bien pensado y
eficiente, hasta que la cantidad de vehculos que circulan en el sector, hicieron
insuficiente las dimensiones de todas y cada una de las calles de carcter local
de la parroquia Santa Teresa, y, aunado a ello, los retrasos que experimenta la
circulacin del trnsito automotor debido a que las maniobras para estacionar
vehculos grandes de carga toman tiempo en calles de tan estrecha seccin,
provocan una congestin vehicular en todo el sector de estudio a cualquier hora
del da.

Una gran cantidad de instituciones pblicas localizan su sede entre la

Parroquia Santa Teresa y la Parroquia Catedral, las ubicadas en la Parroquia
Santa Teresa son la sede principal de la Oficina Nacional de Identificacin y
Extranjera (Avenida Baralt, frente a la Plaza Miranda), Oficina de Registro
Catastral del Municipio Libertador (Avenida Lecuna), la Superintendencia
Municipal de Administracin Tributaria (Avenida 24 de Julio). En la Parroquia
Catedral, pero a menos de 100 metros de separacin de la Parroquia Santa
Teresa se encuentran las Torres del Silencio y la Plaza Caracas, el Tribunal
Supremos de Justicia, el Palacio Federal Legislativo, la Plaza Bolvar y as
sucesivamente una cantidad considerable de instituciones y equipamientos que
indudablemente afectan el rea de estudio al ser sta zona de paso para poder
llegar a las instituciones pblicas.

En cuanto a equipamientos, la mayora de los ubicados en el rea de estudio

son del tipo educativo o de seguridad municipal. En la interseccin de las
Avenidas Lecuna y Fuerzas Armadas est la sede de los Bomberos
Metropolitanos, y en el extremo Suroeste, al lmite del rea de estudio, una
pequea edificacin de la Polica Metropolitana de Caracas. En la zona
industrial, en la Calle 100 se encuentra un estacionamiento del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, donde guardan y
examinan vehculos robados recuperados.

155
Los equipamientos de tipo educativo son abundantes en el sector, y es evidente
que las Parroquias Santa Teresa y Santa Rosala reciben estudiantes de
parroquias vecinas, ya que la cantidad de unidades educativas debe superar
cmodamente la demanda de ambas parroquias, adems, de un breve vistazo a
sectores vecinos, no se nota una concentracin de planteles educativos en tan
reducido espacio como en nuestra rea de estudio. El Grupo Escolar Francisco
Pimentel (Avenida Sur 4), Liceo Antonio Arraiz, Liceo Teresa Carreo, Escuelas
Municipales Santa Teresa y Santa Rosala y el Colegio Fray Luis de Len son
ejemplos de la cantidad de institutos educativos ubicados en nuestro sector,
con edificaciones diseadas para ser centros educativos, es evidente que tienen
ms de 50 aos presente en estas parroquias.

As como hay abundancia de equipamientos educativos, la ausencia de centros

de atencin mdica es notable: no existen clnicas privadas, ambulatorios,
apenas laboratorios clnicos, que no son capaces de atender alguna emergencia
sino de examinar muestras de fluidos humanos. Los vecinos deben trasladarse
hacia El Paraso, San Bernardino, Bellas Artes o la Avenida San Martn para
recibir atencin mdica.

Tenemos un sector muy interesante en el rea de estudio, las parroquias Santa

Teresa y Santa Rosala demuestran una dinmica urbana que va cambiando y
adaptndose a las necesidades, demandas y exigencias de la ciudad, pero que
su infraestructura no le permite correr al ritmo de otros sectores que ofrecen
espacios adaptables a todo tipo de actividad, dentro de la Ciudad de Caracas.
Surge la necesidad de hacer cambios, que pueden ser pequeos o grandes, pero
que aplicados en zonas claves pueden significar mucho cambio, y positivo, para
poder ubicar estas parroquias, no liderando el grupo de sectores privilegiados
para residencias, comercios, oficinas y servicios, pero si definitivamente dentro
de la competencia, nuevamente.

156
I. SNTESIS DEL DIAGNSTICO

Luego de analizar individualmente cada variable que caracteriza al sector, es

necesario fusionar todas y cada una de ellas dentro de un nico plan de
evaluacin, para as lograr detectar las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas que posee el rea de estudio.

La pregunta clave a responder es: Qu sucede en el rea de estudio?, a fin de

proponer soluciones efectivas a mediano y largo plazo.

Las Zonas Residenciales cubren toda el rea de estudio y se extienden ms all

de ste, el Municipio Libertador es predominantemente de carcter residencial y
as lo demuestran las parroquias Santa Teresa y Santa Rosala. Un problema
detectado radica en la intensidad de uso del suelo: las diferencias de altura de
las edificaciones es notable de una manzana a la siguiente, la entremezcla de
diversos tipos de edificacin muy poco compatibles, como es el caso de la
Vivienda Tradicional Unifamiliar y los edificios de 12 o ms pisos (por lo general
superan los 20 pisos) de altura, dominan cada calle y avenida del sector.

En las avenidas principales, adems de la entremezcla de tipologa, tambin se

observa la entremezcla de usos de suelo en una misma edificacin; una
diferencia muy marcada en la magnitud de una edificacin respecto a su vecina
(casos muy tpicos se observan en las Avenidas Baralt y Lecuna), y aunque los
usos identificados Comercio, Oficinas, Residencias son compatibles entre s,
la diferencia en el tamao de la edificacin, principalmente la distribucin de su
frente, hace que toda la manzana est constantemente en movimiento, en
actividad: mientras en un edificio con comercio en planta baja y oficinas en las
primeras dos planta, residencias en las dems plantas, genera un tipo de
dinmica, la edificacin siguiente puede ser una vivienda tradicional unifamiliar
con comercio en el frente, o simplemente un comercio, generando otro tipo de
dinmica, no se encuentra un solo espacio desocupado en la acera que sirva
como descanso para el peatn.

157
Al Este y al Sur del rea de estudio (Avenidas Fuerzas Armadas y Oeste 18,
respectivamente) la cercana de la zona residencial y comercial con la zona
industrial crea un efecto de no deseabilidad en la primera, que, ejemplificando
mejor, en el caso de la Avenida Fuerzas Armadas, la presencia de galpones
industriales en el borde Este de la avenida no invita a la circulacin peatonal,
an siendo una entrada al sector El Conde y la Parroquia San Agustn, no existe
ningn espacio abierto para el disfrute del vecino, y, para empeorar las cosas, la
degradacin de la calidad urbana y ambiental que procuran estos galpones se
trasmite al otro borde de la avenida, el Oeste, donde existen edificios
residenciales, oficinas y comercios que no logran ser atractivos para la inversin
econmica, debido al problema ya planteado.

El otro caso, al sur de la Avenida Oeste 18, la proximidad con galpones de uso
industrial ligero, talleres automotrices, aserraderos, herreras, etc., la presencia
de comercios dedicados a la rama automotriz en la planta baja de los edificios
residenciales de las Avenida 24 de Julio (Sur 4) y Oeste 18 y Calles 100, 200 y
300 (Sector Quinta Crespo), ser la va de circulacin de muchas rutas de
transporte pblico, transporte de carga, etc., hacen que estas zonas sean muy
concurridas durante las horas del da, cargadas de contaminacin ambiental y
snica, congestin vehicular y muy poca comodidad y cero facilidades para la
circulacin peatonal. En horas nocturnas, la falta de actividad en este sector
deja a los habitantes de los edificios residenciales expuestos a la inseguridad
reinante, circulacin de personas no deseadas o maleantes, adems, las
inversiones pblicas en iluminacin y seguridad policial no se llevan a cabo en
ningn punto del rea de estudio.

La falta de actividad nocturna es potenciada por la ausencia de

estacionamientos en los edificios residenciales, y las parcelas desocupadas que
sirven de estacionamientos pblicos prestan sus servicios hasta tempranas
horas, digamos 9 o 10 p.m., igualmente, este horario se debe a la inseguridad

158
Plano No. 16: Sntesis del Diagnstico

159
que vive el sector. As que, si posee vehculo propio, el habitante del sector tiene
reducidas posibilidades de acudir a otras zonas a practicar actividades de
recreacin, estudio o trabajo, y llegar a su vivienda luego de este horario y tener
un sitio seguro cerca de su residencia donde guardar su automvil, mientras
que si se traslada en transporte pblico, a medida que avanza el reloj, menor la
cantidad de unidades prestando su servicio, aumentando el factor riesgo,
transitando a pie ste sector.

Pocos son los sitios con que cuentan los vecinos del sector para llevar a cabo
actividades recreacionales, el Centro Comercial Metro Center en la Estacin
Capitolio del Metro de Caracas (al Norte, prxima los lmites del rea de
estudio), plazas (Miranda y Concordia), y no existen espacios apropiados para
actividades deportivas, tampoco culturales, debido a que los teatros se
encuentras cerrados, debido a remodelaciones (Teatro Nacional) o puramente
actividades oficiales (Teatro Municipal).

El tamao de las aceras es inapropiado para el caudal de personas que circulan

a diario en el sector, este sntoma se agudiza an ms en la Avenida Baralt
donde el comercio informal se ha apropiado de las aceras en los alrededores de
la Plaza Caracas, Plaza Miranda y Mercado de Quinta Crespo. Similares
interrupciones en la circulacin peatonal existen en las aceras de las calles
locales, que no se encuentras pobladas de buhoneros pero se encuentran
personas con un microcentro de telecomunicaciones, que consta de una mesa
plstica, varias sillas, una sobrilla y cerca de 3 o 4 telfonos mviles, prestando
el mismo servicio de un Centro de Llamadas o Telecomunicaciones, pero
ocupando gran parte del poco espacio que ofrecen las aceras en estas
parroquias; otros comercios informales ocupando el espacio de circulacin
vehicular son ventas de frutas y discos compactos, entre otros. Adems de este
comercio informal, el espacio destinado a ensanche de la vialidad, aprobado por
Ingeniera Municipal crea irregularidad en la linealidad de las aceras, ya que
mientras los edificios construidos luego de la dcada de 1980 han respetado ese
espacio en su retiro, todava existen viviendas tradicionales unifamiliares que
permanecen en su sitio original junto a la acera colindando con estos

160
edificios, bloqueando la visual del peatn que camina por esas aceras, y
fomentando desorden en la circulacin vehicular y en el espacio para estacionar
vehculos al lado de las aceras.

No existen zonas exclusivamente comerciales, a excepcin del Mercado de

Quinta Crespo, a pesar de ello se han formado pequeos ncleos, prximos a
los lmites de estudio en el rea Norte, alrededor de la Plaza Miranda y el
Terminal de Pasajeros de Nuevo Circo, donde las edificaciones, muchas de ellas
del tipo unifamiliar tradicional, han sido adaptadas al uso comercial, artculos
deportivos, instrumentos musicales, prendas de vestir, y predominantemente
los que se dedican a la comida preparada (desayunos y almuerzos), farmacias y
las comnmente llamadas quincallas (venta de mltiples artculos tiles).

Respecto a los equipamientos, la parte educativa consta de varios

establecimientos como el Antonio Arraiz, Santa Rosala, Fray Luis de Len,
Francisco Pimentel, Teresa Carreo, Nuestra Seora de Lourdes, Nuestra
Seora del Pilar y el Monseor Castro, que cubren desde la etapa pre escolar
hasta el ciclo diversificado.

La seguridad personal est sustentada por una pequea edificacin (muy

pequea, una planta y menos de 60 m2 de superficie) al Sur del rea de
estudio, ubicado bajo las estructuras de soporte del Distribuidor Baralt y un
mdulo mvil en la Plaza Miranda, ambos de la Polica Metropolitana. El
C.I.C.P.C. posee una parcela no construida dedicada a la investigacin y
experticia de vehculos robados recuperados, ubicada en la prolongacin de la
Avenida Sur 2 (Zona Industrial). Por ltimo, el Cuerpo de Bomberos del Distrito
Metropolitano tiene su edificio principal y sus equipos de rescate (Camiones,
escaleras, recursos humanos) en la interseccin de las Avenidas Lecuna y
Fuerzas Armadas.

No existe equipamientos destinados al rea de salud, los habitantes del sector

deben dirigirse a la urbanizacin El Paraso, San Martin, Bellas Artes, San

161
Bernardino o al Hospital Vargas al final de la Avenida Baralt en casos de
emergencia mdica.

En cuanto a equipamientos, Asistencia Mdica y Seguridad Policial son los

necesarios en el sector, ya que los educativos cubren la demanda propia del
sector, y de los sectores vecinos.

Es imperativo dotar de espacios abiertos y reas verdes, ya que los dos nicos
espacios disponibles, Plazas Miranda y Concordia son plazas con mucho
concreto y pocos rboles como vegetacin y pulmn.

La Zona Industrial y las viviendas del tipo Unifamiliar Tradicional, son dos
zonas que deben recibir un tratamiento muy personalizado. La Zona Industrial
es posiblemente el mayor potencial de desarrollo y renovacin urbana que posee
este sector. Establecida como tal desde la Ordenanza de Zonificacin de 1970, el
asentamiento de galpones de industrias ligeras, talleres automotrices, herreras,
aserraderos, depsitos, etc., aunque cumplan con las normas establecidas por
dicha Ordenanza, no permitieron la explotacin mxima de las oportunidades
que brinda el documento ordenador.

Los aspectos negativos que esta zona industrial le otorga al rea de estudio son
mayores que los positivos; circulacin constante de transporte de carga,
congestionamiento vehicular, actividades diurnas mas no nocturnas,
contaminacin ambiental y snica, entre otras. Aspectos positivos innegables:
excelente accesibilidad a vas colectoras y arteriales (Av. Baralt y Autopista
Francisco Fajardo).

Es esta excelente accesibilidad un punto importante que ha afectado al rea de

estudio, ya que es un factor de suma importancia para la localizacin de stas
industrias. El desarrollo y extensin ms importante del Casco Histrico fue
hacia el Norte (Urbanizaciones Altagracia y La Pastora), el rea de estudio
funciona como acceso o puerta al Casco Histrico; entonces, la existencia de
sta zona industrial, las desventajas en cuanto a imagen, calidad ambiental y

162
urbana que otorga al sector, nuestra rea de estudio siempre ha estado fuera de
la atencin de los dirigentes polticos municipales y se le puede otorgar el
calificativo de Patio Trasero del Casco Histrico Fundacional.

Los ncleos o pequeas concentraciones de viviendas del tipo Unifamiliar

Tradicional se encuentran en casi todas las manzanas entre las Avenidas
Lecuna, Baralt, Fuerzas Armadas y Avenida 18, muchas de las viviendas se
encuentras en un estado de conservacin de Bueno a Regular, mientras que
otras pocas se encuentran Mal estado de conservacin. La clave es evaluar en
conjunto, ya que muchos de estos ncleos son candidatos a ser recuperados y
conservados, otorgndoles el carcter de Patrimonio Histrico, mientras otros
que no aportan valor urbano alguno al rea de estudio pueden ser incluidos en
la propuesta de renovacin urbana de las parroquias Santa Teresa y Santa
Rosala.

Se le debe dar la importancia que merecen los pocos espacios de valor histrico
y cultural que tiene el sector, los Teatros Nacional y Municipal (adyacente al
rea en estudio), que desde su inauguracin a finales del siglo XIX han servido
de escenario a renombradas obras teatrales, espectculos, exposiciones hasta
mediados del siglo XX, desde esa fecha, fue decayendo su actividad y
actualmente no se utilizan, siendo un punto de inters a resaltar en el sector,
su reactivacin necesita ser acompaada de otros espacios compatibles para
volver a resaltar su importancia dentro de la escena cultural de Caracas.

La Baslica de Santa Teresa y la casa de los caballos de Bolvar son conos

descuidados de la ruta histrica de la ciudad de Caracas. Ubicados en las
esquinas Santa Teresa (prxima a la Esquina Cipreses) y Brcenas,
respectivamente, su estado de conservacin es muy Bueno, y son elementos
que deben ser incorporados a la propuesta de renovacin urbana del sector.

En sntesis, es un sector que no posee Identidad, ya que los pocos

equipamientos que le podran otorgar algn carcter dentro de la ciudad de
Caracas se encuentran aislados, no enlazados en algn sistema de espacios, en

163
mal estado o en desuso. La zona industrial le resta atractivo urbano y
ambiental, y disminuye tambin lo ya poco atractivo que es el sector a nivel
inmobiliario.

Haciendo uso de los puntos de inters presentes en el sector, la apertura de la

extensin de la Lnea 2 del Metro de Caracas, la prxima construccin del
sistema de transporte superficial BusCaracas, las avenidas principales del
sector (Fuerzas Armadas y Lecuna) pueden volver a tomar la fuerza e
importancia que tenan al momento de su inauguracin, mientras que la
entrada al sector desde la Autopista Francisco Fajardo y el Puente Restauracin
(Puente Hierro) deben ser acompaadas con elementos que le den la bienvenida
al visitante y le indiquen que est entrando a un sector que es extensin del
Casco Histrico Fundacional de Caracas. Estos puntos son atractivos para
edificaciones de uso oficial, comercio metropolitano, equipamientos necesarios
en el sector y la generacin de reas verdes y espacios abiertos.

164
CAPTULO IV

165
1. DESARROLLO DE LA PROPUESTA

Los criterios para elaborar la propuesta son dictados a partir de la sntesis del
diagnstico. Como se observ, el rea de estudio carece de zonas verdes y reas
de recreacin; igualmente se identificaron algunos sectores sujetos a polticas
de conservacin de patrimonio. Existe una zona relativamente blanda que
eventualmente cambiar (la cual hemos denominado zona intermedia), y una
zona con caractersticas fsico espaciales idneas para favorecer la Renovacin
Urbana, de esta forma, de lo general a lo especfico, estos criterios son:

Dotacin de espacios abiertos, reas verdes y recuperacin de los existentes; se

busca la creacin de un sistemas de espacios pblicos, integrando los escasos
espacios abiertos del sector, proponiendo acciones para el mejoramiento de los
mismos, junto a aquellos resultantes del proceso de renovacin urbana.

Establecimiento de nuevos Ejes; nuevas conexiones para mejorar los

desplazamientos en sentido Norte Sur y Este Oeste del sector, potenciando los
atractivos econmicos, urbanos e histricos presentes, dando nfasis a la
circulacin peatonal.

Fortalecimiento de los Ejes existentes; tomando en cuenta la dinmica

econmica activa de los importantes corredores viales de las parroquias en
estudio, proponer la insercin de nuevas piezas arquitectnicas compatibles
tanto en forma como en uso con sa dinmica existente, que hagan uso optimo
de los lineamientos ordenadores de la zona.

Conservacin de la Arquitectura Patrimonial; establecimiento de parmetros de

regulacin urbanstica para las edificaciones de Valor Patrimonial, las cuales, si
bien presentan diferentes grados de intervencin y posibilidad de recuperacin,
conforman grupos edilicios que poseen valor cultural e histrico, a la vez de
representar un potencial para el mejoramiento econmico y ambiental de la
zona.

166
Lineamientos de desarrollo de la zona intermedia; establecimiento de nuevas
condiciones de regulacin urbanstica para la componente edificada, a fin de
favorecer la insercin de nuevas formas arquitectnicas, compatibles, tanto en
forma como en uso, con las caractersticas y el potencial de los diferentes
sectores. Ello se traducir en la gradual conformacin de sectores homogneos,
a diferencia de la situacin actual caracterizada por resultados aleatorios y
conjuntos desordenados.

Renovacin Urbana; actuaciones en las reas subutilizadas o ms

problemticas, que afectan urbana y ambientalmente al rea de estudio,
capaces de propiciar importantes cambios en los sectores aledaos, creacin
tanto de espacios abiertos como de un moderado desarrollo urbano,
contribuyendo al fortalecimiento econmico de la zona, que aporte Identidad a
las parroquias y sea modelo a seguir en zonas con caractersticas similares.

Los criterios se ven reflejados de forma grfica en el Plano No. 17: Concepto
Generador, que facilit la localizacin de las actuaciones de sta Propuesta
Urbana.

A. DOTACIN DE ESPACIOS ABIERTOS, REAS VERDES Y RECUPERACIN DE LOS

EXISTENTES

El principal generador de espacios abiertos ser la Renovacin Urbana, en la

zona Sur del rea de estudio, en sustitucin de la zona industrial existente que
colinda con la Autopista Francisco Fajardo. Se propone all un parque lineal
desde el final de la Avenida Baralt hasta el Puente Restauracin, acompaado
de paseos peatonales, plazas, que pueda ser apreciado desde la Autopista
Fajardo. Esto quiere decir que la zona verde estar a desnivel con la autopista, a
un metro o metro y medio de altura, podr estar protegida por alguna cerca,
siempre y cuando permita visualizar el parque desde la autopista.

167
Este parque tendr principalmente reas verdes; sin embargo, en las plazas y
plazoletas propuestas es necesaria la existencia de superficies ms duras y
apropiado mobiliario urbano. El propsito de este parque es el de ofrecer
espacios de recreacin y esparcimientos a los habitantes del sector y de zonas
cercanas, evitando el traslado a otras zonas de la capital para satisfacer esas
necesidades.

Este parque se inicia en la Avenida Baralt desde el sur con la eliminacin de

algunos edificios industriales blandos en las calles 100 y 300, incorporando
plazoletas, lo cual permite la transicin entre la trama existente (con su
dinmica propia) y la propuesta. Junto a ello, la circulacin peatonal ser
reforzada con la remodelacin del Puente Restauracin, ampliando los espacios
para circulacin peatonal, permitiendo a las comunidades de los sectores
colindantes acceder fcilmente a la zona de estudio, mejorando igualmente la
accesibilidad a los sistemas de transporte masivos presentes. Detalles de
ubicacin se observan en el Plano No. 18.

Existen pequeos espacios dentro de la trama urbana del rea de estudio dan
alivio a la agitada dinmica que experimenta al sector durante el da. Muy
conocida es la Plaza Miranda, localizada en la Urbanizacin El Silencio.
Tambin desataca la Plaza La Concordia. Ambos son espacios abiertos donde
predomina el concreto sobre las reas verdes, y los pocos rboles existentes
estn descuidados y maltratados. Se propone sustituir parte de ese concreto
con pavimentos suaves y ms vegetacin, en pro de una mejor imagen esttica
de ambas plazas, aunado a los efectos secundarios positivos que genera la
presencia de rboles. Adems, la plaza que acompaa los espacios de la
Estacin Teatros del Metro an no se encuentra culminada, lo que ofrece la
oportunidad de mejorar el diseo de la misma. Se propone un plan integral de
arborizacin y un mejoramiento del mobiliario urbano que verdaderamente
invite al peatn a descansar en estos espacios.

168
Plano No. 17: Concepto Generador

169
Plano No. 18: Propuesta Urbana Espacios
Abiertos

170
En el diagnostico se determin que existen algunas edificaciones construidas en
la ltima dcada que respetaron un retiro frontal, cumpliendo con las
disposiciones urbanas vigentes, para supuestamente permitir futuros
ensanches de vialidad. Es muy poco probable que ese ensanche se materialice,
ya por un lado existen en los mismos sectores conjuntos de edificaciones de
valor tradicional a preservar que mantendrn los alineamientos de fachadas
originales, y por el otro, estos retiros son muy generosos. Ello permite emplear
los retiros para ubicar plazoletas o ampliar significativamente las aceras,
complementando as el sistema de espacios abiertos.

B. ESTABLECIMIENTO DE NUEVOS EJES CONECTORES

Los Ejes Conectores propuestos son un componente de gran importancia para

activar el proceso de renovacin y reposicionamiento de esta zona urbana
deprimida.

Con ello se busca generar nuevas actividades de carcter cultural y de

recreacin en la denominada zona intermedia, favoreciendo una dinmica
urbana similar a la que se da a lo largo de las vas colectoras, pero sin su
caracterstico congestionamiento vehicular. Estos ejes deben servir como
articuladores entre la zona urbana prevista para los planes de renovacin
urbana, y los desarrollos existentes.

El eje que llamaremos Bulevar Sur, por ser propuesto en la Avenida Sur,
enlazar la entrada al sector desde la urbanizacin El Paraso y la Autopista
Francisco Fajardo, hasta el conjunto que forman el Teatro Nacional, la Plaza
Henry Clay y la Baslica de Santa Teresa en la esquina Cipreses de la Avenida
Lecuna.

Como se ha visto desde el diagnstico, desde la Avenida Oeste 18 hacia el Sur

existe una zona de uso predominantemente industrial ligero, mientras que
hacia el Norte predomina el residencial multifamiliar y comercial. Muchas

171
edificaciones construidas luego de la dcada de 1980 respetaron un retiro
frontal dispuesto para el ensanche de la Avenida Sur. Debido a que estas
medidas adoptadas por la Ingeniera Municipal de Libertador son de carcter
normativo pasivas, el retiro lo han respetado slo algunas de las nuevas
edificaciones, y no ha existido acciones para presionar a las edificaciones
existentes a que renueven su frente o respeten el retiro, y tampoco se han
tomado las medidas expropiatorias o de negociacin o acuerdos para que se
lleve a cabo el ensanche de la vialidad. En consecuencia, estos espacios abiertos
funcionan frecuentemente como estacionamientos, como talleres mecnicos
improvisados, o como sitios de reunin a horas nocturnas que molestan a la
comunidad y crean riesgos para la seguridad personal.

Estos retiros frontales miden desde los 10 hasta los 15 metros, perpendiculares
a la vialidad. La propuesta busca aprovechar este espacio para establecer un
Bulevar que unir el acceso al sector en el Extremo Sur, hasta el Teatro
Nacional y la Baslica de Santa Teresa, en el Norte.

Adicionalmente, esta propuesta es posible llevarla a cabo debido a que gran

parte de las edificaciones a modificar son de baja dureza o blandas: galpones
industriales, comercios de uno o dos pisos, o viviendas del tipo Tradicional
Unifamiliar deterioradas o muy modificadas sus fachadas, que no aportan valor
cultural o histrico a la zona. Existen slo 3 edificaciones de notable dureza y
son el Colegio Nuestra Seora de Lourdes y en su frente un edificio residencial
de tres pisos en la esquina Piedras, y en la esquina El Hoyo, otro edificio de
residencial de 4 pisos.

Deber verificarse el tipo y estado de las edificaciones que se encuentran

actualmente en la franja de retiro y procedes de manera individual en cada
caso, para aprovechar el mayor espacio posible para conformar el Bulevar.

La longitud total del Bulevar ser de 695 metros, el 33% ya existe como retiro
frontal (231 metros), la Dureza 0 (estacionamientos pblicos, parcelas no
construidas) tiene 60 metros de longitud, mientras que las Durezas 1 y 2

172
(comercios de 1 o 2 pisos, galpones industriales, viviendas del tipo Tradicional
Unifamiliar) representan 346 metros (casi 50%). Cuando se suman los metros
lineales de retiros existentes, y los de Dureza baja (0, 1 y 2) obtendremos casi
638 metros (92% del recorrido del Bulevar), mientras que el restante 8,25% est
en las edificaciones de Dureza 3.

No ser difcil para la Municipalidad el presionar a los propietarios de las

edificaciones de dureza 1 y 2 para que cedan el espacio necesario para la
realizacin del Bulevar; la situacin se complica con las edificaciones de dureza
3, ya que deberan hacerse acuerdos o proceder a procesos de expropiacin o
compra amistosa. Supongamos entonces que se podrn negociar estos espacios
y tanto los propietarios de las edificaciones existentes como la municipalidad
estn conformes con el acuerdo, as que ese 8.25% (57 metros) est disponible
para establecer el Bulevar.

Con el establecimiento de este Bulevar se busca lograr una conexin Norte Sur
que resalte la existencia de puntos culturales olvidados ya mencionados (Plano
No. 19), mientras que desde el Sur se le accede por la Renovacin Urbana,
donde se propondrn zonas de espacios abiertos, plazas, centros culturales,
comercios, oficinas y residencias, articulando los espacios existentes y
fortaleciendo la circulacin peatonal en esa avenida. El Eje sera
complementado con ampliacin de aceras, mobiliario urbano, pequeos
corredores con reas verdes, tratamiento especial en el pavimento que informe a
los conductores de vehculos que deben disminuir la velocidad, espacio
suficiente para circulacin de un (1) slo vehculo, lo que significa la eliminacin
de los estacionamientos laterales, procurando darle mayor relevancia a la
circulacin peatonal sobre la vehicular.

Un mayor atractivo a la circulacin peatonal se lograra con la ampliacin de la

mezzanina subterrnea de la Estacin Teatros de Metro de Caracas, ubicando

173
Plano No. 19: Propuesta Urbana Ejes
Principales

174
un acceso a dicha Estacin rematando la interseccin del Bulevar Sur con la
Avenida Lecuna, justo frente al Teatro Nacional. De esta forma, se distribuir
mejor el intenso flujo de personas que utiliza esa estacin, intensificando la
circulacin peatonal en ese importante corredor vial, a lo largo de la Avenida
Lecuna.

Grfico No. 1: Conteo de metros existentes y aprovechables para el Bulevar Sur

Fuente: Elaboracin propia

Entre las esquinas Alcabala y Regeneracin existe acceso al rea en estudio

desde el sector Puente Hierro por el Puente Restauracin, o desde la Autopista
Francisco Fajardo. Se propone la construccin un gimnasio cubierto dentro de
los lmites de esas esquinas, con galeras comerciales en su parte baja externa,
que tendra como uno de sus frentes la Avenida Fuerzas Armadas, y tomando
en cuenta al Mercado de Quinta Crespo, que se encuentra ubicado al final de la
misma calle donde se ubicar el gimnasio, la Avenida Oeste 18, y a mitad de
recorrido, en la esquina Brcenas, se halla la Casa de Bolvar, donde en su

175
poca, El Libertador tena una propiedad que serva de Caballeriza (la Cuadra
de Bolvar). Este conjunto de factores hace que sta avenida se constituya en el
Eje principal de la zona intermedia.

Siendo este sector el lmite de la zona designada para Comercio Industrial en la

Ordenanza vigente, muchas de las edificaciones son blandas, galpones
industriales y automotrices; sin embargo se encuentran tambin presentes
ciertas edificaciones de alta dureza (la mayora conjuntos residenciales) de larga
vida til.

Se propone la incorporacin de nuevas vivienda, espacios abiertos, areas

verdes y la continuacin del parque lineal desde la esquina Regeneracin hasta
Venado, estableciendo soluciones de variadas tipologas, adecuadas a las
caractersticas particulares de los diferentes subsectores. Esto es un cambio
significativo en relacin a las previsiones urbansticas vigentes que enfatizan los
aspectos cuantitativos sin prestar atencin a los de carcter morfolgico y a las
variaciones contextuales.

Entre las esquinas Venado y Piedras se encuentra una media manzana de

mucha importancia, actualmente ocupada por galpones y talleres automotrices,
esta parcela puede ser utilizada para ubicar (hacia la esquina Venado) una sede
de los Centros Comunales del sector, oficinas municipales u oficiales, as como
una pequea plaza hacia la esquina Piedras. Se favorece igualmente la
incorporacin de viviendas, la ubicacin de comercio en las plantas bajas en
todo el recorrido de la Avenida Oeste 18, en las parcelas con edificaciones
blandas, hasta llegar al Mercado de Quinta Crespo.

De esta forma, se revalorizan las edificaciones culturales, como la Cuadra de

Bolvar, comerciales (el mercado) y el nuevo gimnasio cubierto, generando
nuevos espacios de circulacin peatonal y conectando puntos de inters en el
sector. Adems, el comercio local propuesto complementar y sustentar el
aumento de la circulacin peatonal en este corredor. Deber prestarse atencin

176
al nuevo mobiliario urbano y al tratamiento del pavimento, de forma similar a lo
planteado para el Bulevar Sur.

C. FORTALECIMIENTO DE EJES EXISTENTES

Las avenidas colectoras del rea de estudio (Baralt, Lecuna y Fuerzas Armadas)
han perdido su carcter de principales proveedores de servicios y comercios de
la ciudad, a medida que las areas de centralidad de Caracas se desplazaron
gradualmente hacia el Este. Esto se evidencia con el fortalecimiento de otras
avenidas a nivel metropolitano, como por ejemplo la Avenida Francisco de
Miranda, particularmente en el Municipio Chacao, donde la Alcalda de ese
municipio ha llevado a cabo acciones positivas de mejoramiento del espacio
pblico, del desplazamiento vehicular y peatonal, aunado a incentivos legales y
tributarios para fortalecer la actividad comercial.

Como ya se observ en el diagnstico, parte del problema en estas avenidas en

el rea de estudio es la sub-utilizacin del suelo con parcelas muy fraccionadas
y edificaciones no aptas para la dinmica actual de estos corredores viales.

Para corregir esa situacin, se propone sustituir las pequeas edificaciones

ubicadas en la Avenida Baralt, esquina Miranda, con nuevos edificios acordes
con la escala de la avenida, y ms importante an, con las necesidades y
demandas de vivienda, oficina y comercio de esta zona. Las parcelas ocupadas
por edificaciones que originalmente eran viviendas del tipo Unifamiliar
Tradicional sern integradas para formar una parcela con una superficie
mnima de 500 metros cuadrados y un frente mnimo de 15 metros. Estas
caractersticas parcelarias son las recomendadas para la construccin de
edificios que, de acuerdo a la Ordenanza de Zonificacin del Municipio
Libertador revisada de 1.989, son para comercio u oficinas en la planta baja,
adems, permitiendo destinarse una o dos plantas superiores al uso de oficinas,
mientras que las plantas restantes se reservan para el uso residencial.

177
El diseo y construccin de la edificacin debe estar alineado con la acera, en
su planta baja y la planta superior siguiente (mezzanina). Las dems plantas
podrn tener un retiro no mayor a 10 metros. Adicionalmente, estas normas
para el diseo de las nuevas edificaciones recomiendan una altura no mayor de
ocho (8) plantas, contadas a partir de la mezzanina.

Con estas simples recomendaciones Ilustracin 43: Ejemplo de sub-utilizacin del suelo
se lograra activar este sector, de en la Av. Lecuna

alto valor inmobiliario, debido a su

proximidad con la Plaza Miranda y
la Urbanizacin el Silencio. Adems,
estas nuevas edificaciones se
integraran formalmente tanto a la
trama urbana, reconociendo la
escala de las edificaciones vecinas,
sin alterar la linealidad de los
frentes ni la altura de los edificios
similares existentes.

Esta misma situacin parcelaria se observa en el borde Norte de la Avenida

Lecuna desde la esquina Velzquez hasta Curamichate, incluyendo el borde
Oeste frente al Terminal de Pasajeros de Nuevo Circo, que sube hasta la esquina
Pjaro.

Debe aplicarse el mismo tratamiento de la esquina Miranda en la Avenida Baralt

ya que se pueden considerar casos afines, en cuanto a los usos de suelo actual,
fraccionamiento parcelario, desaprovechamiento en la intensidad del uso del
suelo y puntos de inters cercanos que pueden hacer atractiva la inversin
inmobiliaria y el reposicionamiento de la Avenida Lecuna como fuente de
servicios. Adems, el rea queda bajo la influencia de la Estacin Nuevo Circo
del Metro de Caracas y puede ser incluida como parte de la ruta del
BusCaracas.

178
Debe destacarse que en el tramo en cuestin de la Avenida Lecuna existen
cuatro edificaciones que cumplen totalmente con las normas de ordenacin
vigentes, adems, su morfologa es muy compatible con las edificaciones
propuestas, as que estos edificios pueden dejarse sin modificaciones, excepto
remozamientos en sus fachadas, de ser necesario.

Otro caso identificado en el borde Norte de la Avenida Lecuna, se ubica entre las
esquinas Miranda y Reducto: son comercios de uno o dos pisos colindando con
edificios residenciales de 3 o 4 pisos de altura (sin comercio en planta baja),
estos comercios se encuentran en regular o mal estado de conservacin, adems
de ser edificaciones blandas, que distorsionan la visual y la percepcin
espacial, no hacen un uso ptimo del suelo que ocupan y pueden ser
sustituidas con facilidad, por edificios del mismo tipo que los vecinos, pudiendo
incorporar comercios en las plantas bajas.

La Avenida Fuerzas Armadas es unos de los ejes que sufre de mayor deterioro.
Fue uno de los primeros corredores importantes introducidos en el centro de la
ciudad para conectar en sentido Norte Sur, en transcurriendo desde la esquina
San Luis y el Mercado de las Flores en el extremo Norte, cambiando de nombre
a Avenida Nueva Granada a la altura de Roca Tarpeya, hasta el Terminal de
Pasajeros de La Bandera, en la zona Sur. Este corredor presenta muy baja
actividad y dinmica urbana a su paso por el rea de estudio, debido a la
existencia de la isla divisoria que serva como paseo peatonal, hoy en da en
regular estado de conservacin, aunado a la existencia de galpones industriales
y talleres mecnicos en el borde Este de esa avenida, no fomentan la circulacin
peatonal. Adems, no existen pasos peatonales adecuados para comunicar
ambos lados de la Avenida Fuerzas Armadas, y la velocidad vehicular no est
controlada debido a la inexistencia de semforos.

Se propone una entera renovacin sustancial del borde Este de la Avenida

Fuerzas Armadas. El primer paso es ofrecer mayor conectividad entre ambos
lados de la avenida, mejorando las condiciones del pequeo parque que
funciona como isla central entre las esquina Alcabala y El Cristo

179
(aproximadamente 200 metros lineales). Parte de esta conectividad ser ofrecida
por el proyecto BusCaracas, el cual ofrecer un buen serivicio a los vecinos del
sector, mediante la introduccin de canales exclusivos localizados al centro de
sta avenida, el cual contar con una estacin de parada de buses en la esquina
El Cristo. Ello seguramente activar la circulacin peatonal entre las parroquias
Santa Rosala y San Agustn. Las paradas sern complementadas con la
infraestructura y el mobiliario urbano necesario para favorecer la accesibilidad
desde ambos bordes de la avenida.

Lamentablemente las acciones de accesibilidad de BusCaracas se harn en la

esquina El Cristo, que es actualmente el punto de mayor comunicacin
peatonal entre ambos borde de la Avenida Fuerzas Armadas. No se especifican
mayores acciones para la parte sur de sta avenida aparte de la construccin
del canal nico para el recorrido de las unidades de transporte. La esquina
Alcabala, dentro de nuestra propuesta de renovacin urbana cobrar
importancia, por lo cual se propone la ubicacin de una parada adicional de
BusCaracas en sta esquina. Adems de la nueva parada, cambios de textura
en el pavimento, semforos y sealizaciones colocados antes de llegar a esa
esquina, en ambos sentidos, indicaran a los conductores de vehculos
automotores la presencia de una zona peatonal, y de esta forma se disminuira
de la velocidad de circulacin vehicular.

El siguiente paso es sustituir los galpones industriales y comercios por

edificaciones que hagan uso ptimo de las caractersticas de accesibilidad que
brinda esta avenida, que estn acorde con la dinmica presente en su parte
Norte y que complemente los usos residenciales, comerciales y de oficinas que
se dan en sus alrededores.

Las caractersticas fsicas de las nuevas edificaciones no varan mucho en

relacin a las detalladas anteriormente: el frente alineado con la acera, la planta
baja y la inmediata superior sin retiro, el retiro debe respetarse a partir la
segunda planta y no mayor a diez (10) metros, ni menor a siete (7) metros, su
uso debe ser predominantemente residencial multifamiliar, con la posibilidad de

180
tener comercio en la planta baja y algunos niveles (2 3 plantas) dedicados a
oficinas. La diferencia radicara en que, al ser una avenida con una seccin
mayor (comparada a las Avenidas Baralt y Lecuna) la altura de las nuevas
edificaciones podra ser mayor; se recomienda no superar las doce (12) plantas,
contadas a partir de la mezzanina.

Ntese que se hace hincapi en la incorporacin de edificios de mltiples

plantas con uso residencial, comercial y oficinas, ya que los comercios y oficinas
generan actividad durante los das hbiles de la semana, algunos comercios
abren sus puertas fines de semana, mientras que la actividad residencial genera
dinmica urbana todos los das de la semana, tambin en horas nocturnas, as
logramos que el rea de estudio tenga actividad todos los das, gran parte del
da, favoreciendo la circulacin peatonal en todos los espacios.

Las aceras del Borde Este de la Avenida Fuerzas Armadas pueden y deben ser
ampliadas, sin restar espacio a la circulacin vehicular sino aprovechando parte
del rea del retiro frontal de las parcelas (al menos unos tres (3) metros),
logrando as un espacio destinado a la conformacin de un paseo peatonal, y
reas verdes en sustitucin de aquellas de la isla central que se perdern con la
instalacin del sistema de transporte superficial Bus Caracas.

Por ltimo, se propone la recuperacin del edificio ubicado al final de la

Avenidas Fuerzas Armadas, al borde de la Autopista Francisco Fajardo, el cual
se encuentra en regular estado de conservacin, para uso residencial
multifamiliar.

D. CONSERVACIN DE LA ARQUITECTURA PATRIMONIAL

Los ncleos o pequeas concentraciones de viviendas del tipo Unifamiliar

Tradicional, la cuales se encuentren en un estado Regular o Bueno de
conservacin, y cuyas caractersticas originales no hayan sido alteradas de

181
manera irreversibles, podrn optar a ser clasificadas como Patrimonio Histrico.
Los conjuntos de mayor valor detectados se encuentran ubicados en:

Avenida Oeste 2, de Oeste a Este, entre esquinas Madereros (Av. Baralt),

Glorieta (Av. 24 de Julio) y Hospital (Av. Sur 2). All se identificaron dos grupos
de viviendas del tipo Tradicional Unifamiliar, la mayora de las unidades se
encuentran en estado regular de conservacin (caso Esquina Madereros)
presentando usos compatibles, entre ellos: comercio general, pensiones,
panaderas, floristeras, fruteras, entre otros. Las acciones propuestas son: la
recuperacin de fachadas y alineamiento de las mismas con la calzada para dos
unidades de viviendas ubicadas al lado del Liceo Antonio Arraiz, estas viviendas
han sufrido la modificacin de sus
Ilustracin 44: Ejemplo de Vivienda Tradicional
fachadas para adaptarlas al uso Unifamiliar a conservar
comercial, mientras que el Liceo y
las viviendas colindantes con la
Avenida Baralt han respetado el
retiro necesario para la ampliacin
de la vialidad, stas dos viviendas
no lo han hecho, interrumpiendo la
circulacin peatonal, alterando el
perfil urbano de esa Avenida Oeste
2, en direccin Oeste-Este.

Entre las esquinas Glorieta y

Hospital, existen 4 viviendas ubicadas frente a la iglesia del Santsimo
Sacramento, que recientemente recibieron una inversin por parte de la Alcalda
del Municipio Libertador, solamente para la recuperacin de fachadas,
aplicndoles una nueva capa de pintura a las paredes y puertas (nicas
intervenciones). Se propone la misma accin descrita en el prrafo anterior,
para poder otorgarle linealidad y fluidez a la circulacin vehicular y peatonal.

182
Plano No. 20: Propuesta Urbana Patrimonio
Arquitectnico

183
En la misma Avenida Oeste 2, en la esquina Santa Rosala y en direccin hacia
sus cuatro esquinas prximas (El Hoyo, Velzquez, Pinto y Candilito) se
encuentran concentradas un notable grupo de este tipo de viviendas, la gran
mayora de ellas en buen estado de conservacin que le dan valor patrimonial a
esta zona, que bien valen el esfuerzo de conservarlas sin intervenciones. No se
proponen modificaciones a este grupo de viviendas, excepto la cuarta vivienda
en el borde Sur desde la esquina Santa Rosala hasta Pinto, que modific su
fachada, dejando un retiro que actualmente se usa como estacionamiento para
su vehculo.

Para otro pequeo grupo de cinco viviendas localizadas entre las esquinas Pinto
y Viento tambin se propone la alineacin de la fachada con la acera, con el
propsito de lograr continuidad en la circulacin peatonal y vehicular.

Otros grupos de viviendas a recibir el mismo tratamiento de fachada en cuanto

a: mejoramiento, alineacin con la acera o calzada y recuperacin de
caractersticas originales estn ubicados en: Avenida Sur 5, entre las esquinas
Viento y Muerto, Avenida Este 14 entre esquinas Castn y Candilito, y esquinas
Muerto a Isleos. Avenida Sur 1, entre Candilito y Tablitas. Avenida Este 16,
esquinas Tablitas y Sordo (Borde Norte), y el grupo ms numeroso de viviendas
del tipo Tradicional Unifamiliar, en la Avenida Este 16, entre las esquinas
Monzn y Palmita, donde ambos bordes de sta avenida se encuentras muy bien
conservados, a excepcin de unas pocas edificaciones con muy modificadas
fachadas para adaptarlas al uso comercial, puede ser recuperado su estado
original y as tener un paseo de alto valor histrico en el sector, ya que todas
estas viviendas datan de principios del siglo XX.

Existen otros grupos de viviendas que lamentablemente han sido fuertemente

alteradas, algunas de ellas no tienen estructuras internas (techo, paredes,
instalaciones sanitarias, etc.), estas alteraciones no permiten calificarlas para
ser Patrimonio Cultural a la Arquitectura, as que se destinarn a la Renovacin
Urbana de la Zona Intermedia.

184
E. LINEAMIENTOS DE DESARROLLO DE LAS ZONAS INTERMEDIAS

Las Zonas Intermedias, aquellas zonas encerradas entre las vas colectoras y
arteriales, recibirn un tratamiento distinto para poder disminuir
progresivamente la heterogeneidad en la tipologa de edificaciones que se
observa en el rea de estudio. El siguiente tratamiento propuesto a las zonas
intermedias estar dentro de la categora Renovacin Urbana, slo que ser
llevado a cabo en puntos especficos dentro de la trama urbana existente, y no
en un rea completa, como suceder en la parte ms gruesa de la propuesta.

Las zonas a renovar sern aquellas donde haya parcelas desocupadas usadas
actualmente para estacionamiento pblico, o edificaciones del tipo Vivienda
Unifamiliar Tradicional que se encuentren en mal estado, o que no aporten valor
histrico patrimonial alguno, debido a severas modificaciones a la estructura y
diseo original.

En la propuesta se recomiendan dos tipologas de edificaciones, para la zona

intermedia: Ilustracin 45: Edificacin Tipo 1

La primera (Tipo 1), similar a las

propuestas para las avenidas principales,
edificacin alineada con la acera, planta
baja y prxima superior sin retiro de frente
(excepto casos especficos), un retiro en la
mezzanina no superior a diez (10) metros
de frente, retiros laterales mnimo de 6
metros, y una altura de construccin
recomendada no superior a 10 plantas.

El uso deber ser comercial en planta baja,

oficinas o administracin propia del edificio
en la mezzaniza, y en las plantas

185
superiores restantes uso residencial, siguiendo a cabalidad los lineamientos de
la Ordenanza de Zonificacin para zonas C.M. (Comercio Metropolitano).

La segunda edificacin propuesta (Tipo 2) sigue la lnea de la vivienda diseada

y construida siguiendo fuertes influencias europeas, en los aos 1940 y 1950,
diseadas por arquitectos como Maurice Rotival y otros ms, invitados por
organismos pblicos con la finalidad de elaborar planes urbanos para la
ordenacin de la capital.

En mi opinin personal, stos son los edificios ms adecuados para renovar la

imagen y el carcter urbano del sector de estudio. Estas edificaciones estn
formadas por un nico cuerpo, con 3 Ilustracin 46: Edificacin Tipo 2

o 4 pisos de altura, incluyendo la

planta baja, posible comercio en
planta baja, pueden ser continuas
(sin dejar retiro con la edificacin
siguiente), ventanas y balcones de
diseo amplio, generalmente tienen
dos unidades de apartamento por
piso, as que viven de 7 a 9 familias
en cada edificio, en apartamentos
con una superficie promedio de 200
metros cuadrados.

Estas edificaciones ocupan una parcela no superior a 600 metros cuadrados, el

impacto vial, ambiental y de servicios urbanos que sufrir el sector no ser
superior al ya existente, ya que an estar dentro de la densidad permitida por
la Ordenanza Municipal de 880 habitantes por hectrea, su construccin se
lleva a cabo en relativo corto plazo y los costos que implica la misma son muy
inferiores a las edificaciones de altura superior, as, la renovacin urbana en
esta zona intermedia puede ser lograda en menos tiempo.

186
Por supuesto, dependiendo del entorno inmediato, se preferir un tipo de
edificacin sobre el otro, ubicando en la parcela destinada a renovarse, el
edificio ms adecuado, y las zonas especficas son:

Avenida Fuerzas Armadas: entre esquinas Isleos y Alcabala, borde Oeste, una
parcela de aproximadamente 5800 m2, si se unen una gran parcela
actualmente utilizada como estacionamiento pblico, varias edificaciones
comerciales en regular estado de conservacin y blandas, y otras edificaciones
del tipo Unifamiliar Tradicional, en muy mal estado de conservacin. Una
parcela de este tamao es apropiada para 4 edificaciones del Tipo 1, y se
propone este tipo de edificacin debido a que sta parcela se encuentra en plena
va colectora, y como se observ anteriormente, se acompaa con una propuesta
similar para el borde Este de la misma avenida.

Avenidas Este 2 y Sur 5: entre esquinas Gobernador y Muerto (Este 2) y Muerto

y Pelez (Sur 5), un parcela de aproximadamente 8000 m2. Caso especial ya que
dos edificaciones existentes en la Avenida Este 2 dejaron un retiro frontal
aproximado de 20 metros destinado a ensanche de la vialidad, se puede lograr
un curioso diseo si en nuestra parcela a renovar, se respeta un retiro de,
digamos, 10 metros, los restantes 10 metros se utilizan para formar una
pequea plaza, mientras se colocan las edificaciones del Tipo 2 en la zona Norte
de la parcela, y al Sur, dos edificaciones del Tipo 1. De esta manera logramos
espacios abiertos, densificacin de la parcela, aprovechamiento ptimo del uso
del suelo y renovacin urbana, todo en una sola jugada (Ver Plano No. 21)

Avenida Este 2: entre esquinas Gobernador y Muerto (borde Norte), donde se

encuentran las edificaciones con el peor estado de conservacin encontrado en
el rea de estudio, viviendas del tipo Unifamiliar Tradicional que han sido
vctimas de cero mantenimiento, algunas se encuentran abandonadas, varias de
ellas tienen estructuras muy frgiles debido a su vejez, as que stas se
consideran edificaciones muy blandas, apropiadas para otorgarle una mejor
imagen a sta avenida.

187
La parcela de 5000 m2 que se consigue luego de integrar las parcelas
existentes, es apropiada para ubicar cuatro edificaciones del Tipo 2, y dedicar
un espacio notable para una plazoleta que funcione como complemento al rea
abierta y espacio verde propuesto para el borde sur de esa avenida.

Esquina Candilito: una parcela de Ilustracin 47: Edificaciones a sustituir en la

2000 m2 que actualmente ocupan Esquina Candilito

varias viviendas del tipo Unifamiliar

Tradicional en regular o mal estado
de conservacin y un taller
automotriz. Edificaciones fcilmente
reemplazables y ese espacio puede
ser ocupado por 3 edificaciones del
Tipo 2, compartiendo un patio
interno trasero privado.
Situaciones similares a la de la
esquina Candilito se proponen en
las siguientes esquinas: Palmita (Borde Sur), Crcel (en las tres esquinas
adyacentes a la Plaza Concordia), El Carmen en la Avenida Baralt, borde Oeste,
frente al Instituto Nacional de Nutricin.

Para completar esta seccin de la Renovacin Urbana en la zona Intermedia del

rea de estudio, entre las esquinas Candilito y Tablitas se encuentran varias
edificaciones del tipo Unifamiliar Tradicional en mal estado, deterioradas, junto
a una parcela sin construccin, utilizada como estacionamiento pblico, que
juntan forman un rea de aproximadamente 3900 metros. Se encuentra frente a
una zona que se propone declarar Patrimonio Histrico Cultural del sector, de
modo que la altura de las edificaciones debe ser baja, para que de esta forma,
ambas tipologas, la nueva y la existente dialoguen entre s. Dicho esto, cuatro
o cinco edificios del Tipo 2 pueden ocupar esta parcela, teniendo un sustancial
espacio trasero que puede ser utilizado como estacionamiento de los habitantes
de los nuevos edificios, y como espacio abierto del conjunto.

188
Frente al Mercado de Quinta Crespo es necesaria la sustitucin de las pequeas
edificaciones existentes, por un centro comercial para ubicar la poblacin que
se dedica al comercio informal, con esta pequea accin se logra una gran meta:
despejar las aceras para que sean disfrutadas por los transentes.

Estudiados los sectores crticos de la zona intermedia, procederemos a

establecer lineamientos para la insercin de nuevas piezas arquitectnicas y del
desarrollo urbano futuro de la zona:
La idea del ensanche de la vialidad es rechazada y descartada en esta
propuesta, as que las nuevas piezas a insertar en la trama urbana existentes
no sern forzadas a respetar ningn retiro frontal. La volumetra de la nueva
edificacin depender del entorno que la rodea, pero la preferencia en el diseo
ser de edificaciones del Tipo 2, las clsicas europeas; ya que el carcter de la
zona intermedia es ms de Conservacin que de Renovacin.

No se recomienda la construccin de edificaciones de gran altura como las

Residencias Las Piedras o La Palmita, y, siguiendo la lnea de Conservacin, de
ser necesaria una edificacin que sirva de amalgama entre las de gran altura y
las Patrimoniales, debe optarse por el Tipo 1 de edificacin, limitando la altura a
8 planta, incluyendo la mezzanina.

Este tratamiento beneficiar al sector, disminuyendo la heterogeneidad

conforme se inserten nuevas piezas arquitectnicas, suavizando la diferencia de
alturas entre las edificaciones tradicionales y las modernas, respetar la
presencia de edificaciones patrimoniales y no tendr impacto negativo vial,
urbano o ambiental.

E.1. Estacionamientos

Se ha resaltado la existencia de parcelas desocupadas que actualmente se

utilizan como estacionamiento pblico, ya sea durante el da para aquellos que
desarrollan sus actividades en la zona, o en la noche, para quienes habitan en

189
el sector, guarden sus vehculos. El pretender priorizar la circulacin peatonal
en la zona debe ser sustentado con el ofrecimiento de espacios aptos para el
estacionamiento de vehculos, ubicados de tal manera que inviten al recorrido
de los nuevos Ejes, Renovacin Urbana y Conservacin del Patrimonio, sin que
lleguen a agotar al peatn por las distancias a caminar.

Las tendencias actuales de mercado sealan preferencias por la disponibilidad

de estacionamientos dentro del edificio, ya sea para usos de oficina, comercio o
residencias, as que de la siguiente manera, se regular la ubicacin de
estacionamientos en edificios:

Estacionamientos: En los edificios con altura superior a cinco (5) plantas

(incluida la mezzanina) debe dotarse de al menos un (1) puesto de
estacionamiento por unidad de apartamento construida, si existen oficinas en la
edificacin, hasta dos (2) puestos de estacionamientos por oficina construida.
Estos estacionamientos pueden estar ubicados en planta baja en la parte
trasera de la edificacin o en niveles superiores dedicados exclusivamente a
estacionamiento, o si las condiciones topogrficas lo permiten, en stanos
(previa presentacin de estudio litogrfico y topogrfico a Ingeniera Municipal).

En los edificios con altura menor a cinco (5) plantas, la dotacin de

estacionamientos debe ser de un (1) puesto por unidad de apartamento
construida, debe ser ubicada en la parte trasera de la edificacin si el rea a
ocupar por la totalidad de los puestos de estacionamientos no es superior al
30% del rea restante luego de construido el edificio. De ser superior al 30%, no
debe construirse estacionamientos para la edificacin.

Aunque no se aclara en seccin normativa, los propietarios que vivan en

edificios que no califiquen para construir estacionamientos en su parte trasera,
tendrn la facilidad de estacionamiento pblico en los edificios propuestos para
oficinas en la renovacin urbana, ubicados en las puertas o accesos al sector y
vas colectoras. El diseo urbano cuid que la localizacin geogrfica del servicio
de estacionamientos no estuviese lejos de los potenciales usuarios.

190
F. RENOVACIN URBANA

El fortalecimiento de los ejes ya comentados Avenidas Baralt, Lecuna y Fuerzas

Armadas , la conservacin y preservacin del Patrimonio Histrico Cultural del
sector y la renovacin de la zona intermedia no son acciones suficientes para
generar las condiciones necesarias de homogeneidad, calidad de vida, ambiente
y urbanismo de las parroquias Santa Teresa y Santa Rosala. Hemos llegado a
una seccin importante de la propuesta, seguramente ser la ms difcil de
llevar a cabo, pero definitivamente beneficiar al rea de estudio con una
Identidad Propia definida, calidad ambiental y urbana, generacin de vivienda,
reas verdes y espacios abiertos, comercios de alto nivel y de carcter
metropolitano, edificios dedicados a oficinas de empresas nacionales y
transnacionales y la dotacin de los equipamientos necesarios ausentes
actualmente en ste sector.

Ilustracin 48: Zona Industrial, Esq. Guayabal

La zona establecida como C.I.

(Comercio Industrial) por la
Ordenanza de Zonificacin del
Municipio Libertador revisada en
1.989, es la que tiene por lmites los
siguientes: Avenida Oeste 18 al
Norte, Autopista Francisco Fajardo
al Sur, Avenida Sur 10 al Oeste y el
Puente Restauracin (Puente
Hierro) y la Avenida Sur 5 al Este.

Es la zona ms blanda del rea de estudio; y debido a su cercana a importantes

vas de circulacin, ha predominado el establecimiento de industrias ligeras,
talleres automotrices, depsitos y otro tipo de actividades cuya tipologa de
edificacin es el galpn de doble o triple altura (de 6 a 9 metros). Es la tarjeta de
presentacin de la parroquia Santa Teresa cuando se le accede desde la
autopista Francisco Fajardo o por el Puente Restauracin, y la percepcin que

191
transmite es la de un sector olvidado por los inversores inmobiliarios, incluso
excluido de cualquier inversin por parte de la Alcalda del Municipio
Libertador.

Es el momento de dar el ejemplo Ilustracin 49: Parque del Este, Aut. Francisco
Fajardo
concreto de porqu esta zona se le
calific de no tener Identidad en la
Sntesis del Diagnstico, y es porque
al hablar de hitos importantes en la
ciudad, a stas parroquias no se les
conoce por tener alguno de ellos.
Podemos hacer un recorrido por la
Autopista Francisco Fajardo desde el
Este de la Ciudad de Caracas hasta
el centro de la cuidad (nuestra rea de estudio), y digamos que partimos desde
los Cortijos, donde identificamos un gran complejo industrial: Empresas Polar;
seguimos avanzando y a nuestra izquierda tenemos la Base Area Generalsimo
Francisco de Miranda (Aeropuerto La Carlota), mientras a nuestra derecha se
encuentra el Parque del Este, ms adelante nos encontramos con el Distribuidor
Altamira, la Torre Xerox, el Centro Sambil y el Centro Comercial Ciudad
Tamanaco, esto nos indica que estamos entre las urbanizaciones Altamira,
Chacao y Chuao. Continuamos
Ilustracin 50: Urb. El Rosal, Aut. Francisco
nuestro recorrido y nos encontramos
Fajardo
con nuevos desarrollos
inmobiliarios, residenciales, oficinas
y comercios a ambos lados de la
autopista, la Torre Pernod Ricard,
el Santa Claus de la Torre Banesco,
sabemos que estamos entre las
urbanizaciones El Rosal y Las
Mercedes; la Torre Financiera,
Ciudad Banesco, Hotel Meli
Caracas y el Centro Comercial El Recreo, nos encontramos en Bello Monte. Las

192
Torres Gemelas de Parque Central son el ltimo hito reconocible que
encontramos en el recorrido por la Autopista Francisco Fajardo. A partir de ese
punto, solo observamos estacionamientos pblicos, partes traseras de edificios
residenciales, galpones industriales, Ilustracin 51: Frente de los Galpones
Industriales hacia la Aut. Francisco Fajardo,
y solamente podemos saber dnde
Parroquia Santa Teresa
estamos ubicados prestando
atencin a las sealizaciones de
circulacin, indicando a cul sector
arribamos en la prxima salida.

Desde el Puente Restauracin

(donde se encuentra un acceso a la
zona desde la mencionada
autopista) hasta el siguiente acceso
(Avenida 24 de Julio) slo se
observa la parte trasera de galpones
industriales, altas paredes (de 8 metros aproximados) que bloquean la
perspectiva visual desde la autopista, y le imposibilita al visitante saber que
sucede en el sector, o si existe algn
atractivo que lo invite a desviarse de Ilustracin 52: Acceso al rea de estudio, Av. 24
de Julio
su ruta habitual para conocer el
Casco Histrico Fundacional de la
Ciudad de Caracas y de la extensin
de su trama urbana.

Y es que el rea de estudio es

concurrida nicamente por quienes
habitan o laboran ah. No existe
algn equipamiento o hito, punto de
inters a nivel metropolitano, solo es
generadora de viajes por ser zona residencial, y su atractivo podramos decir
que es el Mercado de Quinta Crespo.

193
Afortunadamente, estos galpones industriales no tienen capacidad de
permanencia en el sector debido a que son estructuras blandas, aunado a su
estado de conservacin, a la intensidad de uso del suelo que se les da
actualmente y a la cantidad de perjuicios (ms que beneficios) que generan en el
sector, es la zona por excelencia para proponer una Renovacin Urbana modelo
para cualquier sector en la Ciudad de Caracas con caractersticas urbanas
similares.

El propsito de esta renovacin es la Identificacin de las parroquias Santa

Teresa y Santa Rosala dentro del contexto capitalino, de igual manera que
identificamos Chacao, El Rosal o Las Mercedes; por supuesto, como se dijo
anteriormente, no se quiere colocar a esta zona a la cabeza de la competencia en
trminos inmobiliarios, pero s incluirla en ella.

A lo largo del borde de la Autopista Ilustracin 53: Torre Financiera, Urb.

Francisco son necesarias varias Bello Monte, Aut. Francisco Fajardo

edificaciones de diseo moderno y altura no

inferior a 12 plantas, destinadas al uso de
oficinas y comercio en planta baja, un
parque lineal conectado al borde la
autopista, que funcione como espacio
abierto, rea verde, zona de recreacin y
esparcimiento para los vecinos y algunas
actividades deportivas.

Las edificaciones propuestas para la

Renovacin Urbana, en especial aquellas
puntuales sobre el parque lineal, deben
tener un diseo tal que no den la espalda
al parque, con el objetivo de mantener
siempre la atencin sobre las reas abiertas, creando la sensacin de seguridad.

194
En los extremos Suroeste y Sureste, dos edificaciones destinadas a
equipamientos, principalmente salud (Centro Mdico) y deporte (Gimnasio
Cubierto) respectivamente, rematarn el parque lineal y funcionarn como
rtula entre las vas colectoras Baralt y Fuerzas Armadas, en direccin Norte,
fomentando el sistema entre Plaza Miranda Avenida Baralt Mercado de Quinta
Crespo Centro de Salud Parque Lineal Edificios nuevos Gimnasio Cubierto
Avenida Fuerzas Armadas Terminal de Pasajeros del Nuevo Circo BusCaracas.
Emulando el funcionamiento del Estadio Santiago Bernabeu en la ciudad de
Madrid, Espaa. Ver Plano No. 21.

Ilustracin 54: Estadio Santiago Bernabeu, Madrid, Espaa

Frente al Gimnasio Cubierto, en la interseccin de las Avenidas Oeste 18 y Sur

5 se propone una edificacin de carcter comercial, dotado de 3 o 4 niveles,
divididos entre espacios dedicados a comercios y servicios locales, y espacios
destinados a estacionamiento pblico, que cubrir parte de la demanda del
sector, ya que los espacios usados para este fin eventualmente sern
sustituidos por edificaciones.

195
Plano No. 21: Propuesta Urbana Renovacin
Urbana

196
En la dcada de 1980, abundaban en la zona concesionarios automotrices, gran
parte de las marcas que comercializan automviles en el pas tenan un
establecimiento para la venta al menudeo en el sector Quinta Crespo, logrando
un permanente Showroom de vehculos nuevos. Muchos de estos concesionarios
mudaron sus actividades a otras zonas de la capital Los Ruices o Colinas de
Bello Monte, por mencionar algunas debido a que la baja o nula seguridad en
la zona no garantizaba la integridad de las edificaciones ni de los vehculos ah
guardados.

En el municipio Libertador slo quedan dos zonas donde se concentran

concesionarios de vehculos nuevos y usados, y servicios automotrices: La
Florida y la Avenida Principal de Mariprez. Quinta Crespo dej de ser uno de
ellos a principios de la dcada de 1990.

Cuidando el diseo de los comercios en planta baja (que todos los bordes sean
frente), podemos devolverle la importancia automotriz a Quinta Crespo.
Queremos lograr una zona dirigida un poco ms hacia el peatn que hacia el
vehculo, pero eso no implica que debamos olvidar que hoy en da el vehculo se
ha vuelto una necesidad, y para muchos, una herramienta de trabajo.

No es necesario hacer un profundo estudio para conocer la situacin actual

respecto a la venta de automviles nuevos en el pas, que a su vez requieren
complementos como servicios peridicos de mantenimiento, accesorios,
reparaciones, entre otros. Existe un mercado cautivo que no se da abasto con
los servicios existentes, los tiempos de espera para servicios automotrices son
superiores a dos meses, y para comprar un automvil, ms de seis meses. Es el
momento de ofrecer alternativas y soluciones a este problema.

Como se observa en el grfico No.2, la venta de vehculos nuevos en el pas ha

aumentado considerablemente en los ltimos tres aos, y se calcula que el 30%
de estos vehculos estn rodando en la Ciudad de Caracas (ms de 200 mil
vehculos nuevos en los ltimos 3 aos), debido a esto, tenemos razones
suficientes para ubicar en nuestra zona de renovacin urbana edificios

197
empresariales, que en la primeras plantas tengan la infraestructura necesaria
para exposicin de vehculos nuevos, y ofrecer el servicio de mantenimiento y
reparaciones menores, mientras que en las plantas superiores pueden ubicarse
oficinas de ventas o aseguradoras de vehculos, incluso residencias. En la
planta baja, en la cara de la edificacin que hace frente con el parque lineal, se
localizarn restaurantes, cafs y fuentes de soda, actividades que alimentarn
la dinmica del parque e invitarn a su recorrido y permanencia, con un diseo
impecable de la edificacin que logre integrarla a los espacios abiertos, zonas
residenciales y comerciales existentes y propuestos.

Grfico No. 2: Venta de vehculos nuevos a nivel nacional y los correspondientes

circulando en la Ciudad de Caracas

Fuente: Elaboracin propia con base en: Cmara Automotriz Venezolana. Boletn
Estadstico de la Industria Ensambladora. Ventas de la Industria Automotriz. Noviembre
2007.

Los servicios ofrecidos a los vehculos deben realizarse dentro de las

edificaciones, y el grado de dificultad ser limitado al nivel de contaminacin

198
snica y ambiental que generen, de este modo, los talleres de latonera y
pintura, reconstruccin, auto-lavados, etc., se ubicarn en otras zonas
(industriales) de Caracas; mientras que venta e instalacin de accesorios y
rutinas de mantenimiento podrn darse en los nuevos edificios, no en las vas
de circulacin.

Otro acceso al rea de estudio viene desde en direccin Oeste Este, el

Distribuidor Baralt de la Autopista Francisco Fajardo, y la urbanizacin El
Paraso, que se unen para acceder al sector de estudio por la Avenida Sur y el
Pasaje Miranda. En ambos bordes del acceso (Este y Oeste) se proponen
edificios para comercio en planta baja, espacios culturales (exposiciones, cine,
etc.) y oficinas, que pueden ser sedes de empresas aseguradoras, banca
nacional o institutos oficiales.

Al Sur del Pasaje Miranda se propone una gran plaza que da inicio al sistema
verde del sector renovador. Entre el Pasaje Miranda, la Avenida 24 de Julio y la
Calle 200, y, entre las Calles 100 y 300, Avenidas Baralt y 24 de Julio, se
integrarn las medias manzanas existentes, esto significa que la prolongacin
de la Avenida Sur 2 y la Calle 200, en nuestra propuesta, sern transformadas
en Enclaves18, nuevamente emulando a la Ciudad de Madrid, especficamente la
Plaza Mayor, cuyas fronteras son edificaciones de baja altura con comercio en la
planta baja, atendiendo a los visitantes de la Plaza.

Los edificios propuestos en la interseccin entre la Avenida 24 de Julio y la

Calle 100 (ambos bordes) sern destinados principalmente para oficinas,
comercios, el sector automotriz ya discutido y sus servicios propios, dotacin de
estacionamiento pblico (en plantas subterrneas o superiores a las de planta
baja) en sustitucin de los reemplazados por la propuesta. La tipologa de las
edificaciones para esta porcin de la propuesta sern del Tipo 1, agregando al

18 El Enclave, o interior abierto al exterior, con libre y directo acceso a uno y otro, aparece aqu en

forma de plaza accesible o de una habitacin en el exterior, en comunicacin directa con la

corriente direccional principal y como un remanso en el que el eco de las pisadas y la luz quedan
amortiguadas. Al permanecer relativamente apartado de la baranda del trfico tiene, adems, la
ventaja de dominar la escena desde una posicin de seguridad y fuerza. (CULLEN, 1974, pg. 25)

199
cuerpo de la edificacin un retiro posterior en una planta similar (la misma o
preferiblemente inferior) que se hizo el retiro al frente, que acompaar y dar
frente al Enclave y se destinar a comercios, restaurantes o fuentes de soda. El
resto de las edificaciones de esa manzana sern de carcter residencial
multifamiliar, con comercio en planta baja, con la posibilidad de tener uno o
varios niveles de oficinas; su altura no deber superar las 15 plantas, contadas
a partir de la mezzanina.

Ilustracin 55: Plaza Mayor de Madrid, Espaa (Enclave)

Mientras que la manzana delimitada por la Avenida Sur 2 al Este, Pasaje

Miranda al Norte y Avenida 24 de Julio al Oeste compartir su uso entre el de
oficinas, residencias y comercios en planta baja, con el Enclave en sustitucin
de la calle tambin llamada Sur 2, la manzana prxima propuesta, entre las
avenidas Baralt y 24 de Julio ser de carcter residencial; el borde Oeste de la
Avenida 24 de Julio, desde la Calle 100 hasta la interseccin con el Pasaje
Miranda no ser modificado, solamente se remozarn las fachadas de las
edificaciones, que actualmente algunas se encuentran buen estado de
conservacin y que servirn de modelo de tipologa a las edificaciones a ser

200
propuestas en borde Este de la Avenida Baralt. El espacio restante entre los
frente posteriores de cada borde edificado ser utilizado como Enclave. Los
accesos a cada Enclave se ubicarn estratgicamente frente o cerca de los
posibles nodos del Parque Lineal (acceso desde la autopista, gran plaza, etc.).

F.1. Publicidad

Con el propsito de mantener actualizada y fresca la imagen del sector, no

existe elemento tan valioso como la publicidad exterior: constantemente est
cambiando, agregando nuevos diseos, tratando de captar la mirada de los
transentes. Debido a ello, ser permitida la colocacin de publicidad exterior,
vallas en paredes laterales o en la parte tope superior de la edificacin, incluso
pueden ser iluminadas en horas nocturnas para captar la atencin a cualquier
hora que se circule, peatonal o vehicularmente, directamente en el sector o por
vas cercanas.

Se consideran stas las acciones primordiales para revitalizar urbana y

ambientalmente el sector, agregarle valor inmobiliario, dotar de reas verdes y
espacios abiertos que tanto necesita la Ciudad de Caracas, generar viviendas,
crear nuevos espacios, nuevos recorridos, entre otros. Mientras que fomenta la
homogeneizacin fsico espacial de rea de estudio, privilegia la circulacin
peatonal sobre la vehicular y resalta la importancia de los hitos existente y los
enlaza con los propuestos, las parroquias Santa Teresa y Santa Rosala
empezarn a tener Identidad y carcter dentro del contexto metropolitano. Las
Piezas o Criterios que ensamblan la Propuesta Urbana pueden apreciarse como
un conjunto nico en el Plano No. 22.

El llevar a cabo estas acciones incentivarn el cambio progresivo o renovacin

de la porcin del rea de estudio sin tratamiento propuesto, y seguramente el
cambio esta vez proceder desde el Sur, en la Renovacin Urbana, hacia el
Norte, hasta encontrarse con el Casco Fundacional de la Ciudad de Caracas.

201
Plano No. 22: Propuesta Urbana

202
G. ACCIONES COMPLEMENTARIAS

En el Desarrollo de la Propuesta se trataron aspectos puramente fsicos,

arquitectnicos y urbansticos, en pro de la reposicin del sector dentro de la
Ciudad de Caracas. Es evidente que algunos factores se obviaron y a propsito,
para poder discutirlo como Acciones Complementarias.

En el Plano de Propuesta No. 22 se nota como las acciones se concentran hacia

el Sur y a los bordes del rea de estudio, enfatizando en algunos puntos
especficos en las avenidas principales, mientras que algunas otras acciones se
llevan a cabo en la zona intermedia, ya sea de Conservacin y Declaracin de
Patrimonio Histrico Cultural de algunos ncleos de viviendas del tipo
Unifamiliar Tradicional, o de sustitucin de las que no tienen valor
arquitectnico por otras que aprovecharn de manera ms eficiente el suelo que
ocuparn, generando viviendas y actividades, espacios abiertos, ambiente y
calidad de vida.

Otras acciones necesarias son la dotacin de instalaciones estilo mercado de

buhoneros, para as poder despejar los alrededores del Mercado de Quinta
Crespo, Plaza Caracas y Plaza Miranda. Se sabe que este tipo de acciones
siempre crean controversia ya que la calle es el mejor espacio para el negocio
informal, comentario y crtica muy citada por cuanto comerciante informal sea
entrevistado, adems, obedece las teoras econmicas el ubicar actividades
econmicas cerca o dentro de las vas de comunicacin que movilizan grandes
cantidades de personas.

Es por eso que este tipo de accin es complementaria, ya que los esfuerzos por
las autoridades locales por liberar las calles del comercio informal han sido
intermitentes, pero hay que resaltar algunos ejemplos definitivos: Plaza Caracas
que se mantuvo libre de buhoneros por mucho tiempo y la Plaza Diego Ibarra
actualmente en restauracin . Un espacio ideal para este mercado de
buhoneros est en la esquina Dolores, borde Oeste de la Avenida Baralt, frente
al mercado de Quinta Crespo: parcelas ocupadas por edificaciones del tipo

203
Tradicional Unifamiliar que han sido modificadas severamente, agregndoseles
un segundo piso y adaptando la fachada para funcionar como comercio; este
nueva estructura se complementar con una plaza, suavizando la transicin
entre las edificaciones existentes y la nueva.

Otra accin es la sustitucin progresiva de talleres automotrices ubicados en la

zona intermedia del rea de estudio, en la Avenidas Sur 3 y 5, con el tipo de
edificacin adecuado a la parcela y al entorno que la rodea, siempre que sea
para uso comercial en planta baja y residencial en las dems.

Otra accin no menos importante es la alineacin de las aceras, ya que son

incontables los casos donde en la misma acera se entremezclan arquitecturas
de diferentes pocas, respetando distintas distancias en el retiro, esta
irregularidad ha creado espacios ya caracterizados en el diagnstico y en la
propuesta, sin embargo, los espacios existentes donde la accin homogenizacin
es muy complicada de aplicar, puede ser dedicado como espacio abierto,
limitando el acceso vehicular y haciendo el tratamiento del suelo con textura
diferente y vegetacin.

Los espacios ocupados por los estudios de Radio Caracas Televisin (Avenida
Sur 2) y los galpones en la Avenida Baralt, frente al mercado de Quinta Crespo,
eventualmente estarn disponibles para su re edificacin. Se recomiendan
ubicar edificios del Tipo 1, con comercios, oficinas y residencias.

Ya que estas acciones no aportarn la forma ni la identidad que s se observa en

la propuesta de Renovacin Urbana, son consideradas complementarias, pero
no por ello dejan de ser menos importantes para una completa transformacin
de las Parroquias Santa Teresa y Santa Rosala, imperando la calidad de vida,
mejoramiento de la calidad urbana y ambiental del sector sobre la mxima
explotacin y aprovechamiento intenso del uso del suelo.

204
CAPTULO V

205
CONCLUSIONES / RECOMENDACIONES

La escasa superficie de suelo aprovechable en nuestra ciudad, y la complicada

accesibilidad de muchos sectores de la capital ha logrado que cada espacio se
explote al mximo de lo que su normativa reguladora permite, incluso,
negociaciones con las autoridades municipales se llevan a cabo para poder
conseguir mayor rea o volumen de construccin, a cambio de contribuciones
por parte del promotor inmobiliario.

Estas contribuciones generalmente se orientan hacia el espacio pblico

ampliacin o mejoramiento de aceras, calles, etc. pero no hacia la creacin de
nuevos espacios abiertos significativos, o la conservacin y restauracin del
Patrimonio Histrico Cultural. La mentalidad de los promotores inmobiliarios es
que cada metro cuadrado aprovechable debe ser construido para posteriormente
venderse, entonces, mientras ms se construya, ms dinero se gana.

En realidad lo que se ha ganado es una ciudad que tiene una dcima parte de
espacios abiertos y reas verdes que recomienda la Organizacin Mundial de la
Salud, y que adems de ello, no tiene memoria, se ha extraviado el conocimiento
de nuestros orgenes arquitectnicos, que al parecer terminarn plasmados en
los libros de historia de Venezuela, gracias a las tendencias criollas de querer
densificar con grandes construcciones los centros urbanos, sustituyendo toda
edificacin que no genere beneficios econmicos, sin tomar en cuenta los
impactos de congestin peatonal y vehicular que provocarn, y ms importante
an, prevalece la belleza arquitectnica de la edificacin sobre los negativos
impactos ambientales que pueda generar.

El Casco Fundacional de la Ciudad de Caracas y su periferia inmediata ha

perdido su atractivo desde todo punto de vista, ya sea porque sus espacios
abiertos se utilizan ms para eventos polticos que para el disfrute del
caraqueo, o porque la fama de ser una zona insegura ha llegado al
conocimiento de todo el que habita la regin capital. Otros factores son la

206
congestin vehicular que experimentan todas las calles y avenidas de las zonas
cntricas, el comercio informal descontrolando el caudal de peatones que
circulan por las aceras, obligndolos a invadir las calles para conseguir un
espacio para caminar, en fin, tanto usuarios del sector, como quienes lo
habitan, adems de la prensa, califican al sector como catico.

Quiz el problema principal es que no hay atrevimiento en ponerle orden a este

caos, sabiendo que es controlable y que existen estrategias para negociar con
quienes fomentan la desorganizacin de los espacios abiertos y los de
circulacin, y que existen experiencias tanto a nivel local como en otras
ciudades del mundo donde se ha logrado revalorizar y repocisionar zonas poco
atractivas en el mbito ambiental y urbano.

Abordando el caso especfico del rea de estudio, parroquias Santa Teresa y

Santa Rosala, la propuesta ofrece un equilibrio arquitectnico en el sector,
aceptando que an existen evidencias de la arquitectura original (del siglo XIX y
principios del XX) y que su extremo opuesto, las edificaciones de gran altura,
rompieron con la homogeneidad existente en el sector hasta la dcada de 1960.

Las nuevas edificaciones propuestas sustituirn aquellas que no aportan valor

patrimonial al rea de estudio, resaltarn la presencia de las existentes, y
aprovecharn el potencial urbano y ambiental que le pueden otorgar a la zona
intermedia del rea en estudio. Esta Renovacin Urbana representa la
oportunidad para beneficiar al sector adquiriendo su Identidad dentro de la
Ciudad de Caracas, que siendo puerta de acceso hacia el Casco Fundacional, es
potencial sector para potenciar definitivamente la memoria histrico
arquitectnica de la cual carece la capital.

La propuesta aprovecha al mximo todos los factores que hacen de esta zona
ptima para las inversiones inmobiliarias: accesibilidad, centralidad, potencial
de desarrollo urbano con el propsito de mejorar la percepcin que tiene gran
parte de la poblacin de Caracas con respecto a este sector; recupera los valores
y la importancia de la Historia de nuestra Arquitectura y nuestro Patrimonio

207
Cultural; de esta forma, la Capital de Caracas no slo podr ser reconocida por
sus zonas empresariales modernas, sino como una ciudad que logr equilibrar
los espacios, la memoria y la identidad de cada sector.

Experiencias internacionales, como la Villa Olmpica en Barcelona, Espaa, han

demostrado que una renovacin urbana en un sector deprimido (donde las
caractersticas de calidad de vida, urbana y ambiente fueron muy similares a los
que es hoy en da la zona industrial de nuestra rea en estudio) trajo como
resultados la revalorizacin del sector y de sus alrededores, incluso se le
otorgaron actividades tursticas que fortalecieron las propiedades urbanas de la
zona, su accesibilidad y su ideal ubicacin espacial.

Del mismo modo, los usos complementarios propuestos en la renovacin

urbana zonas residenciales con espacios pblicos, parques, comercios, zona
automotriz, reas culturales y deportivas son actividades que realzarn las
caractersticas de acceso que ofrece este sector hacia el Casco Fundacional de
Caracas, y, al igual que en experiencias extranjeras similares, propiciar
cambios positivos en el entorno.

El lograr un balance entre historia y modernidad es una tarea compleja, es una

responsabilidad que debe ser llevada a cabo desechando la mentalidad de
explotacin excesiva del uso del suelo. Este trabajo ofrece una alternativa a las
tendencias del mercado, demuestra cmo se logra ciudad, calidad de vida,
nuevos espacios abiertos y reas verdes en un sector actualmente considerado
poco atractivo para inversiones econmicas. Se renov un espacio descuidado y
se le asignaron caractersticas de ciudad moderna sin descuidar la presencia de
elementos que le agregan valor histrico y cultural.

Demuestra que no es necesario limitar el diseo urbano y de edificaciones a la

presin del mercado inmobiliario, y que, bien equilibrado y formulado, se logra
el diseo de una ciudad orientada a sus habitantes. Un aspecto positivo
adicional de esta propuesta urbana es su fcil aplicacin a zonas vecinas del
Municipio Libertador. Todos los criterios que le dan sustento a la propuesta,

208
con leves modificaciones para su adaptacin personalizada a cualquier sector,
puede ser llevada a cabo de la siguiente manera:

Dotacin de espacios abiertos, reas verdes y recuperacin de los existentes: a

lo largo de la Autopista Francisco Fajardo hacia el Oeste del rea de estudio,
hasta el distribuidor La Araa, y hacia el Este, hasta el complejo Parque
Central, existen edificaciones de baja dureza, espacios abiertos utilizados como
estacionamientos, que, aplicndoseles el tratamiento de parque lineal de sta
propuesta, podran restablecer y resaltar la imagen urbana y calidad ambiental
de esos sectores.

Muchas avenidas tienen edificaciones que no hacen uso optimo del potencial de
desarrollo que la ordenanza les permite; plazas y espacios abiertos en la Ciudad
de Caracas estn descuidadas, sin vegetacin, poco mobiliario urbano,
iluminacin y seguridad, lo que las hace espacios no deseados; es preocupante
cmo la arquitectura patrimonial es menospreciada y los intentos por
sustituirlas eventualmente tendrn xito.

La parte ms difcil de llevar a cabo de la propuesta no ser la remocin del

sector industrial y su localizacin en zonas adecuadas para este uso, sino la
creacin de la cultura de conservacin de patrimonio y creacin de espacios
abiertos en las autoridades pblicas, y, ms importante an, en los promotores
inmobiliarios, adems de la comunidad.

Si se aplican los correctivos necesarios cuando an es posible revertir los

nimos de ciudad moderna, se lograr una ciudad que utilice los espacios
aprovechables para las edificaciones eficientemente, y ser complementada con
los tan requeridos espacios abiertos y reas verdes que en el presente no
tenemos, y si se anhela demasiado diseos exclusivos y hacer ms especial y
atractivo el Diseo Urbano, no se descartara la arquitectura por concurso o
seleccin, as, se lograra complacer todos los gustos, de aquellos que buscan
una ciudad especial, donde exista un verdadero compromiso entre espacios
pblicos y las piezas edificadas que los acompaan.

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