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ANALISANDO O ESPAO URBANO ATRAVS DO SISTEMA DE

ESPAOS LIVRES: UM EXERCCIO DE PROJETO URBANO NA


CIDADE DE NATAL- RN
Autores:
Dbora Youchoubel P. De A. Luna - Granduanda de Arquitetura e Urbanismo, Universidade
Federal do Rio Grande do Norte deborayouchoubel@yahoo.com.br

Emmanuelle Sfora Cabral Silva - Granduanda de Arquitetura e Urbanismo, Universidade


Federal do Rio Grande do Norte seforasilva@yahoo.com

Francis Lindayane Barbosa da Silva Granduanda de Arquitetura e Urbanismo, Universidade


Federal do Rio Grande do Norte flindayane@gmail.com

Joyce Cristiny De Oliveira Silva - Granduanda de Arquitetura e Urbanismo, Universidade


Federal do Rio Grande do Norte j.crhistiny@hotmail.com

Prof. Dr. Vernica Maria Fernandes de Lima Doutoura em desenvolvimento urbano,


Universidade Federal do Rio Grande do Norte, verolima04@gmail.com

Sesso Temtica 2: Categorizao, configurao e distribuio dos


espaos livres

RESUMO
Este trabalho trata-se de um exerccio de projeto urbano partindo de um
diagnstico dos espaos livres de uma subrea da cidade de Natal composta por parte
dos bairros de Candelria, Lagoa Nova e N. Sra. de Nazar. Foi realizado um
diagnstico da rea atravs de pesquisa de campo na qual foram catalogados e
analisados os espaos livres existentes. A anlise foi feita atravs da metodologia
desenvolvida por Raquel Tardin no seu livro intitulado Espaos livres: Sistema e
projeto territorial. Foram analisados 96 espaos livres com relao tanto as suas
caractersticas biofsicas e perceptuais, quanto s questes de acessibilidade e as
normas de planejamento aos quais esto submetidos. Aps levantamento e anlise os
espaos foram classificados quanto possbilidades de ocupao: se deveriam
permanecer como espaos livres de uso pblico ou se poderiam ser ocupados por
edificaes. Tendo como base esses estudos foi desenvolvida uma proposta de
interveno urbana voltada para os espaos de maior potencial urbanstico essa
proposta tem como objetivo principal requalificar os espaos livres selecionados
tornando-os ambientes convidativos aos usurios e possibilitando uma maior
urbanidade para a cidade de Natal - RN
Palavras-chave: Sistema de espaos livres; projeto urbano; urbanidade;
requalificao urbana.
ANALYZING URBAN SPACE THROUGH THE SYSTEM OF
SPACES: AN EXERCISE OF URBAN DESIGN IN NATAL - RN

Keywords: System of open spaces; urban design; urbanity; urban renewal.

ABSTRACT
This work its an exercise of urban design starting with a diagnostic of open
spaces from one subarea in the city of Natal, composed by portions of neighborhoods
of Candelria, Lagoa Nova and N. Sra. De Nazar. A diagnostic of the area was
performed through field research, which the existing open spaces were cataloged and
analyzed. The analysis was performed using the methodology developed by Raquel
Tadin in her book entitled Espaos livres: Sistema e projeto territorial. 96 open
spaces were analyzed concerning their biophysical characteristics and the planning
standards to which they are submitted. After collection and analysis, the spaces were
classified according to the possibilities of occupation: if they should remain as open
spaces of public use or if they could be occupied by buildings. Based on these studies
a proposal of urban intervention, targeted to the spaces with bigger urban potential,
was developed this proposal has as main objective requalify the selected open
spaces, making them inviting environments for users and enabling higher urbanity to
Natal/RN.
INTRODUO

Richard Sennett (1998) afirma que o declnio da vida pblica ocorreu na sociedade
ocidental moderna, devido a trs fatores principais: ao advento do capitalismo, ao
surgimento de uma nova forma de secularizao e ao modo como as formas urbanas
coexistiram com esses dois fenmenos da modernidade. Assim, com o alto nvel de
especializao e fragmentao da nossa sociedade a esfera pblica vem perdendo de
forma considervel a sua expressividade.

A viso intimista impulsionada na proporo em que o domnio pblico


abandonado, por est esvaziado. No mais fsico dos nveis, o ambiente incita a pensar
no domnio pblico como desprovido de sentido. o que acontece com a organizao
do espao urbano (SENNETT, 1998, p.26). Ainda na primeira parte do seu livro, O
Declnio do Homem Pblico, Sennett fala acerca da morte do espao pblico e se
refere ao tratamento dado ao espao pblico em alguns projetos da Escola
Internacional, construdos aps a Segunda Guerra Mundial. O autor argumenta que
naquele momento o espao pblico se tornou uma derivao do movimento,
propiciada pela vulgarizao do uso do automvel e passou a ser local de circulao
e/ou isolamento social.

O autor ressalta tambm o perigo da celebrao do gueto. A segregao espacial


urbana e os pseudos espaos pblicos que configuram espaos urbanos atuais
shopping centers, condomnios fechados, ptios internos de grandes corporaes etc,
refletem a atomizao das cidades contemporneas.

A atomizao da cidade colocou um fim prtico num componente essencial do espao


pblico: a superposio de funes dentro de um mesmo territrio, o que cria
complexidades de experincia naquele determinado espao (SENNETT, 1998, p. 362).

Destruir a multiplicidade de funes destruir as possibilidades de espaos pblicos


prenhe de vida e de significados. Enfim, as pessoas precisam de reas para
socializao nas quais se sintam de protegidas, abrigadas, com barreiras e limitaes
de espaos confortveis.

Para Lopes, os espaos pblicos se constituem em lugares de vida e de


sociabilizao, e que, uma vez abertos a todos, representam reas de liberdade e de
democracia (LOPES, 1999: 20).
Os espaos pblicos planejados resultam de normas definidas para a configurao
espacial de uma cidade ou de propostas de desenho urbano para uma determinada
rea, em consequncia do arranjo formal entre as habitaes, escritrios ou edifcios
pblicos; podem ser resultado de uma cidade ou unidade de vizinhana que foi
concebida ao redor de uma praa, ou de um edifcio monumental; ou ainda podem ser
consequncia de espaos remanescentes, efeito das regras de recuo em uma lei de
zoneamento (CARR et all, 1992).

Esses ltimos (os espaos remanescentes) so encontrados na maioria das propostas


de desenho urbano para conjuntos habitacionais brasileiros, tpicos do planejamento
urbano modernista, ou ainda em propostas de loteamento onde o que predomina a
nsia por lucro em detrimento do bem estar da populao.

As transformaes ocorridas no espao das cidades brasileiras, nas quatro ltimas


dcadas do sculo XX e incio do sculo XXI, atingiram diretamente a configurao
das suas reas livres pblicas.

Certos princpios modernistas romperam com a maneira tradicional de organizar as


reas livres brasileiras e passaram a estruturar as cidades, de forma a ocasionar a
delimitao imprecisa do espao pblico por paredes de edifcios (posicionados de
forma isolada); a causar a perda do acesso direto aos edifcios, alm de serem criadas
reas livres de grandes dimenses e de grandes pores do tecido urbano que se
tornaram monofuncionais.

Dessa forma, de lcus de encontros interpessoais no programados, caracterizando-


se pela intensa presena fsica dos indivduos e de lugares de fcil identificao
devido ao seu forte enraizamento cultural (KOHLSDORF, 2002, p.4), muitos dos
espaos livres brasileiros passaram a se constituir em reas abandonadas tanto pela
populao, quanto pelo poder pblico.

Raquel Tardin (2008) ressalta a necessidade de repensar esses espaos tirando-os da


posio de restos de loteamentos e colocando-os como espaos estruturadores do
crescimento das cidades. A autora coloca que se deve considerar a relao entre os
espaos livres como condutores da ocupao urbana.

De acordo com Tardin, acredita-se que os profissionais da arquitetura e urbanismo


devam olhar os espaos livres da cidade como um sistema, uma vez que os espaos
livres pblicos e os espaos livres privados formam juntos uma unidade articulada no
espao urbano, ou seja, toda cidade possui um sistema (relaes dinmicas entre os
elementos) de espaos livres. Um sistema que existe, seja conectado fisicamente ou
no, seja planejado ou no (Macedo et all, p.5). importante inserir essa discusso
nos cursos de arquitetura e urbanismo, sendo assim, o presente trabalho o resultado
de um semestre de estudos onde esta premissa foi o foco principal da reflexo.

SISTEMA DE ESPAOS LIVRES COMO PROTAGONISTA NO PROCESSO


DE PROJETO URBANO

O sistema de espaos livres existentes em uma cidade (sendo eles pblicos ou no)
tem potencial para reestruturar o territrio urbano e ordenar uma possvel futura
ocupao (Tardin, 2008, p. 17).

Os espaos livres urbanos constituem um sistema complexo, inter-


relacionado com outros sistemas urbanos que podem se justapor ao
sistema de espaos livres (sistema de objetos edificados e seu
correspondente sistema de aes) ou se sobrepor, total ou parcialmente,
enquanto sistemas de aes (Schlee, 2009, 45).

Trata-se de um sistema que assume multiplos papis na cidade: desde o ambiental


(drenagem, conforto, preservao, conservao) ao funcional (circulao de pedestres
e veculos), perspassando pelas funes de lazer, do cio, do encontro, da festa, do
convvio social.

Para tardin, os espaos livres so peas fundamentais na ocupao e estruturao do


territrio e devem ser considerados de forma ativa a partir dos seguintes pontos de
vista: do urbano (importante elemento na definio do uso e ocupao do solo, bem
como so reas que possibilitam a criao de articulao espacial entre as partes do
territrio); do scio-cultural (como reas que possibilitam o encontro, o lazer, o
descanso, espao de construo da cidadania); do perceptivo (lugar de criao da
identidade visual que favorece a apropriao do espao e transformao do mesmo
em lugar); do biofsico (lugar dos fluxos biticos, dos elementos abiticos e das
dinmicas e processos naturais, fundamentais para a manuteno e o equilbrio
ambiental do territrio).

Segundo Magnoli (1982), os espaos livres so os no edificados: quintais, jardins,


ruas, avenidas, praas, parques, rios, matas, mangues, praias urbanas, ou simples
vazios urbanos. Sua localizao, acessibilidade e distribuio formam um complexo
sistema de conexes com mltiplos papis urbanos: atividades do cio, circulao
urbana, conforto, conservao e requalificao ambiental, drenagem urbana,
imaginrio e memria urbana, lazer e recreao, dentre outros. Podem ser pblicos ou
privados.

Carneiro e Mesquita (2000, p. 24) afirmam que:

Definem-se os espaos livres como reas parcialmente edificadas com nula ou


mnima proporo de elementos construdos e/ou vegetao avenidas, ruas,
passeios, vielas, ptios, largos etc ou com presena efetiva de vegetao parques,
praas, jardins etc com funes primordiais de circulao, recreao, composio
paisagstica e de equilbrio ambiental.

As autoras consideram ainda os quintais residenciais e as reas de condomnio


fechado; as matas, manguezais, lagoas, restingas, praias fluviais e martimas.

Considerou-se nesse trabalho, que o sistema de espaos livres de uma cidade


engloba todos os espaos livres de edificao (conjunto de todos os espaos livres
urbanos) e so suas relaes (formais, funcionais, ambientais e culturais) que o
caracterizam como um sistema, que permitem identificar valores e potencialidades.

A PROPOSTA DE INTERVENO URBANA


PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Foram analisados 96 espaos livres de uma frao da cidade de Natal, abrangendo
parte dos bairros de Candelria, Lagoa Nova (Regio Administrativa Sul) e Nossa
Senhora de Nazar (Regio Administrativa Oeste), figura 01, segundo a metodologia
abordada por Raquel Tardin (2008) em seu livro Espaos livres: sistema e projeto
territorial. A rea estudada inclui ainda uma rea de grande extenso classificada
como espao ncora (para toda a cidade de Natal), o Parque Municipal Dom Nivaldo
Monte, conhecido como Parque da Cidade.
Figura 01 Imagem area da rea de estudo.

Fonte: Scribblemap com edio dos autores, 2014.

Inicialmente foram identificados todos os espaos no edificados visveis, atravs da


ferramenta Google Earth, que disponibiliza imagens areas online. Dentre espaos
identificados, foram selecionados 96. Os outros foram desconsiderados por se
tratarem de reas com edificao em andamento ou mais propcias ocupao.

A verificao das condies e caractersticas fsicas de cada espao livre foi obtida
com visitas ao local, quando foi feito um levantamento fotogrfico dos espaos
escolhidos para anlise, bem como foram coletadas as informaes dos atributos
fsicos (tipo de vegetao existente, hidrologia, declividade) e perceptivos
(caractersticas imagticas da paisagem elementos e fundos cnicos, reas de
emergncia visual e presena de marcos histricos). Alm desses fatores foram
analisados as condies de acessibilidade e os vnculos de planejamento de todos os
espaos estudados.

Os dados levantados deram suporte para classificar as reas como espaos ncoras,
espaos de referncia e demais espaos livres. Nessa perspectiva, o presente
trabalho apresenta propostas para os espaos ncora e de referncia, pois so mais
passiveis de intervenes urbanas para o uso de reas pblicas.

Aps a classificao dos espaos priorizou-se a interveno urbana que permitisse


uma conexo maior entre os espaos identificados como ncora e de referncia. Para
desenvolvimento dessa interveno foram consultados os seguintes regulamentos
vigentes: Cdigo de Obras da cidade de Natal, Plano diretor de Natal e a NBR 9050,
alm dos princpios do Design Universal, os quais foram ferramentas fundamentais
para o desenvolvimento de uma interveno passvel de execuo.

DIAGNSTICO DA REA DE ESTUDO


A rea estudada composta por fraes de trs bairros da cidade de Natal,
localizados nas regies administrativas oeste e sul (figura 02).

A expanso urbana na cidade manteve a segregao social, desenvolvendo diferentes


traados, produto da delimitao de espaos nobres e perifricos (PMN, 2013).
Atualmente, os bairros de Candelria e Lagoa Nova podem ser considerados reas
nobres da cidade. Com o passar dos anos esses bairros foram crescendo, se tornando
importantes e cada vez mais procurados para morar, principalmente por possuir boa
infraestrutura urbana e oferecer uma grande opo de comrcio/servio/lazer como:
bancos, shoppings, supermercados, escolas, etc. Por isso a especulao imobiliria
nesses bairros cresceu muito e hoje so considerados bairros de classe mdia alta.

Por outro lado, o bairro de Nossa Senhora de Nazar, se encontra em uma rea mais
perifrica da cidade, um bairro predominantemente residencial, com edificaes de
menor padro construtivo, e se encontra distante dos grandes centros de comrcio e
servio. Outro aspecto deste bairro que ele est inserido numa zona de
adensamento bsico e 80,31% de suas edificaes residenciais so trreas, no
sofrendo ainda um processo de verticalizao, ao contrrio dos bairros de Candelria
e Lagoa Nova (PMN, 2013).
Figura 02 Mapa de Natal com rea de anlise destacada.

Fonte: SEMURB com edies do autor, 2014.

Seguindo a metodologia de Tardin (2008) a rea foi analisada quanto ao suporte


biofsico, foi verificado o porte da cobertura vegetal existente (figura 03), que se mostra
bastante homognea, de forma que a maioria das reas livres tem ao menos 2 tipos
de cobertura vegetal. Entretanto existem alguns lotes que no apresentam nenhuma
cobertura vegetal como pode-se verificar na figura 03.
Figura 03 Mapeamento dos atributos fsicos da rea analisada.

Fonte: Acervo pessoal, 2014

Outro fator levantado foi acessibilidade das reas livres, identificou-se o nvel de
alcance dos principais espaos considerados (figura 04), e foi observado que por ser
uma rea contornada por vias de grande importncia para a cidade (vias estruturais)
os espaos livres estudados apresentam, em sua maioria, um alto alcance territorial.
Figura 04 Classificao dos espaos quanto ao alcance territorial.

Fonte: Acervo pessoal, 2014.

A identificao de elementos que se destacam na paisagem, bem como de visuais


marcantes, tambm foram analisados para a classificao dos espaos, conforme
apresentado na figura 05. As principais visuais observadas, identificadas com valor
paisagstico, foram o Parque das Dunas (figura 06), o complexo do Arena das Dunas
(figura 07) e a vista do Parque Dom Nivaldo Monte (figura 08).
Figura 05 Mapa da classificao dos espaos quanto aos atributos perceptveis. Fonte: Acervo
pessoal

Figura 06 Visual do Parque das Dunas, ao fundo.

Fonte: acervo pessoal, 2014.


Figura 07 Complexo do estdio Arena das Dunas.

Fonte: acervo pessoal, 2014.

Figura 08 Vista do Parque Dom Nivaldo Monte a partir da Av. Prudente de Moraes.

Fonte: Google Street View, 2014.


A partir das informaes levantadas, foi feita a classificao dos espaos de acordo
com seu potencial de uso como reas livres, assim foram identificados espaos
ncora, de referncia e demais espaos livres (aqueles que tem uma terndncia de
serem ocupados por edificaes), conforme figura 06. Aps a anlise, pde-se inferir
que h uma grande variedade de espaos livres de referncia que juntamente com os
espaos ncoras foram objeto da proposta de interveno apresentada a seguir, que
tem como intuto transform-los em espaos livres de uso coletivo.

Figura 09 Mapa de classificao dos espaos. Fonte: Acervo pessoal

Atravs do diagnstico da rea de estudo foram identificados alguns problemas que


comprometem o contexto urbano geral e influenciam a segregao dos espaos livres.
Muitos deles so comuns em grande parte da cidade, porm pode-se destacar a falta
de acessibilidade na via pblica, carncia de mobilirio urbano adequado, falta de
arborizao que compromete a composio de um microclima mais agradvel, a
degradao dos espaos pblicos existentes e abandono por parte do poder pblico.
Alm disso, evidente a deficincia de sinalizao urbana, irregularidade no sistema
de coleta de lixo, carncia na infraestrutura do transporte urbano que atende regio
e a deteriorao da pavimentao das vias.
Simultaneamente aos problemas identificados, foram constatadas potencialidades
locais, como: a localizao centralizada em relao cidade, proximidade com o
Estdio Multiuso Arena das Dunas, variedade de servios, infraestrutura de
saneamento bsico, iluminao pblica e pavimentao das vias, alm de dispor de
uma variedade de reas livres que possibilitam o desenvolvimento de uma interveno
urbana significativa, sem que haja necessidade de desapropriao.

A PROPOSTA DE INTERVENO URBANA


Partiu-se do seguinte conceito como elemento indutor do processo de projeto: a
metamorfose, vista aqui com o significado de mudana. Segundo o dicionrio Aurlio
a transformao de um ser em outro. De uma forma em outra.
O conceito funciona como uma analogia, uma metfora que, serviu como ponto de
partida e buscou articular todos os condicionantes projetuais em uma forma
significativa.
Sendo assim, a proposta tem como foco principal promover uma mudana significativa
na estrutura fsica existente fazendo aluso ao fenmeno natural da metamorfose, por
isso, o uso da imagem da borboleta como cone de identidade da proposta.
A metamorfose representa na proposta os ideais de transformao, legibilidade,
diversidade, uso de cores, sensibilidade, identidade e robustez que os novos espaos
propostos poderiam proporcionar para os seus usurios.
Dessa forma, a proposta aqui apresentada (ver figura 7) tem como objetivo principal
requalificar os espaos livres selecionados, tornando-os ambientes convidativos aos
usurios e possibilitando maior urbanidade. Para tanto foram delineados os seguintes
objetivos especficos: reestruturar e diversificar funcionalmente os espaos livres
existentes; criar conexes entre esses espaos e preservar a identidade local.
A partir da anlise dos problemas e potencialidade foram desenvolvidas diretrizes que
serviram de guia para o desenvolvimento da proposta: 1. Valorizao ambiental; 2.
Promoo da mobilidade urbana; 3. Preocupao com a acessibilidade atravs do
conceito de design universal, e 4.Implantao de equipamentos de servios e
informaes urbanas.
Em seguida, foram elaboradas as seguintes aes projetuais com o intuito de
responder as necessidades da populao atingida e levando em considerao as
diretrizes traadas.
Tendo como guia a valorizao ambiental foram propostas a revitalizao do Parque
da Cidade com insero de um monotrilho suspenso, ligando os extremos do mesmo;
foi tambm proposta a criao de trilhas ecolgicas dentro do parque e uma maior
arborizao dos espaos destinados a convvio, lazer e passeios. Foram sugeridas a
criao de alamedas arborizadas em vias como a Avenida Prudente de Morais e a
implantao de ttens nas praas temticas com informaes gerais a respeito da
espcie de borboleta que as nomeiam. Foi proposta tambm a criao de um
borboletrio na Praa Almirante Vermelho. Por fim foi sugerida a construo de um
mirante, na Av. do Sol e rua Eleusis M. L. Cardoso, valorizando a visual da rea de
dunas do Parque da Cidade, alm da revitalizao das praas abandonadas.

Dentro da proposta de melhorar a mobilidade urbana, prope-se o desenvolvimento de


uma rota com transporte intermodal que liga o Parque da Cidade ao Parque das
Dunas (dois maiores parques da cidade de Natal). A proposta inclui tambm a criao
de um sistema de ciclovias/ciclofaixas que atenda aos diversos bairros da cidade,
servindo como eixo estruturador da circulao dentro da cidade; a insero de faixas
de pedestres ao longo do prolongamento da Av. Prudente Morais e das demais ruas;
criao de duas rotas de transporte pblico gratuito, uma denominada Rota Turstica
e a outra Rota entre Parques; alm da implantao de reas de estacionamento e
incluso de estaes de aluguel de bicicletas ao longo das principais vias da cidade.

A melhoria da acessibilidade atravs do conceito de design universal ser promovida


atravs da pavimentao diferenciada; identificao das ciclovias/ciclofaixas;
padronizao das caladas segundo a NBR 9050 e de mobilirio de mltiplos usos
que possam ser utilizados por qualquer usurio.

Dentro da implantao de equipamentos/mobilirios de servios e informaes


urbanas so includas iluminao pblica diferenciada; sinalizao horizontal e vertical,
uma vez que sero utilizados ttens em locais estratgicos com mapa da rea e
indicaes de acesso e rotas de nibus; criao de mobilirio temtico caracterizado
pela cor da borboleta que da nome a praa (lixeiras, bancos, telefones pblicos e
quiosques); implantao de postos de segurana e criao de espao comercial que
atenda a demanda da populao local e seja um atrativo para visitantes.
Figura 10 Mapa Geral das aes propostas para interveno da rea abordada. Fonte: Acervo
pessoal

CONSIDERAES FINAIS
A ocupao e transformao dos espaos livres pblicos deve ser vista como
elemento capaz de condicionar, articular e induzir melhorias a urbanidade de qualquer
cidade, visto que, a existncia desses espaos proporciona um convvio saudvel
entre os cidados que podem usufruir dos mesmos de vrias formas quer seja de
lazer, contemplao, ou at mesmo de circulao com conforto e eficincia. Andar a
p proporciona o conhecer a cidade e a comunidade da qual fazemos parte. Ao
pensarmos em espaos que proporcionem o caminhar, possibilitamos vrios
benefcios a populao citadina. Alm disso, a criao de ciclovias e ciclofaixas trs
benefcios tanto a sude como proporciona alternativas de transportes menos
poluidoras.

Ressalta-se aqui a importncia, da diversidade modos de transportes e deslocamento


(a p, de bicicleta, de nibus, etc) visto que, nos dias atuais aumenta cada vez mais o
tempo perdido em deslocamentos e o stress em um trnsito catico nas cidades
mdias e grandes do Brasil.

Trazer a populao para a rua e para os espaos livres pblicos tambm possibilita
um aumento da sensao de segurana, ruas movimentadas com intenso fluxo de
pessoas so ruas mais seguras, j dizia Jane Jacobs desde a dcada de1960.

V-se ento, a necessidade de valorizar o olhar do arquiteto urbanista para esses


espaos to prenhe de posibilidades. Ou seja, os espaos livres ainda existentes nas
nossas cidades so a galinha dos ovos de ouro, cabe aos profissionais que pensam
as formas de ocupao das urbes dar o devido valor aos mesmos. Estreitando a
relao entre esses espaos e a ocupao urbana, vendo essa simbiose como o ponto
de partida para a criao de novas oportunidades de interveno, com o objetivo de
desenvolver, manter e gerir o territrio de modo sustentvel, atravs de indicaes
para a sua ordenao e formalizao.

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