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Coisa julgada e segurana jurdica e justia 123

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Coisa julgada e segurana
jurdica e justia
TERCIO SAMPAIO FERRAZ JUNIOR
Advogado; professor titular aposentado da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo
USP; doutor em Direito, pela Universidade de So Paulo, e
em Filosofia, pela Johannes Gutenberg Universitt de Mainz, na Alemanha.

1. DELINEAMENTO TEMTICO
Principia-se com uma concepo tradicional. Trata-se da definio de
Eduardo Couture:
Tratando, pues, de definir el concepto jurdico de cosa juzgada, luego de
tantas advertencias preliminares, podemos decir que es la autoridad y eficacia
de una sentencia judicial cuando no existen contra ella mdios de
impugnacin que permitan modificarla1.
H quem sustente que a observncia da coisa julgada em face de novas
decises que modificassem seus fundamentos seria uma submisso absoluta ao
legalismo em detrimento da justia, distinguindo entre sentenas justas e injustas.
Ocorre, porm, como salientou Botelho de Mesquita, que:
(...) ao arrogar-se o nobilssimo intento de dar combate subservincia cega e
irrestrita aos rgidos cnones legalistas, esse acrdo repete, quase ipsis litteris,
a dedicatria com que Emilio Betti, em pleno 1936 e no melhor estilo fascista,
abre a sua obra mais importante, o conhecidssimo Diritto Processuale Civile
italiano. Dedicou-o Itlia imortal contra o cego farisasmo legalitrio,
conjurado para a conservao da injustia2.

1
COUTURE, Eduardo J. Fundamentos del Derecho Procesal Civil. Buenos Aires: Depalma, 1973. p.
401.
2
BOTELHO DE MESQUITA, Jos Ignacio. Conflito entre a intangibilidade da coisa julgada e outro princpio
constitucional. Um falso problema. In: BOTELHO DE MESQUITA, Jos Ignacio. A coisa julgada. 1. ed.
Rio de Janeiro: Forense, 2004. p. 92.
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Ou seja, existe no instituto da coisa julgada um fator de poder e controle do


poder que no pode ser ignorado.
O que no se pode perder de vista, ao se analisar essa questo que o ponto
destacado tambm na anlise de Botelho de Mesquita, , por conseguinte, que no
se deve opor radicalmente a segurana da coisa julgada e a justia das decises
ou, mesmo, isonomia entre os diferentes sujeitos que possuem decises distintas a
regrar seu comportamento.
O tema discutido neste trabalho tem, pois, a ver com a chamada
flexibilizao da coisa julgada.
Bem a propsito assinalou Souto Maior Borges, em trabalho no qual defendia
a flexibilizao da coisa julgada3, ao sustentar que a segurana jurdica visa a
preservar a irretroatividade, a legalidade, a isonomia, a efetividade da jurisdio
tributria, administrativa ou judicial, que, sendo o artigo 5 da Constituio Federal
(CF) um outro nome da segurana jurdica, dever-se-ia concluir que a segurana
jurdica , tambm ela, um instrumento da justia.
Existe, contudo, na doutrina e na jurisprudncia, a mencionada tendncia de
flexibilizao do instituto da coisa julgada, baseada na afirmao de que o direito
moderno no poderia contentar-se apenas com verdade formal, em nome da tutela
da segurana jurdica, justificando-se que, na CF (Prembulo), a justia tambm
um valor perseguido4. Com isso, seria plausvel sustentar, como fez Cndido
Dinamarco5, que:
(...) o valor da segurana das relaes jurdicas no absoluto no sistema, nem
o , portanto, a garantia da coisa julgada, porque ambos devem conviver com
outro valor de primeirssima grandeza, que o da justia das decises
judicirias, constitucionalmente prometido mediante a garantia do acesso
justia (Const., art. 5, inc. XXXV).

Nessa linha, a ordem constitucional no tolera que se eternizem injustias a


pretexto de no eternizar litgios.

3
BORGES, Souto Maior. O princpio da segurana jurdica na criao e aplicao do tributo. Revista
Dialtica de Direito Tributrio, v. 22, p. 24, So Paulo, julho, 1997.
4
THEODORO JUNIOR, Humberto & FARIA, Juliana Cordeiro de. A coisa julgada inconstitucional e os
instrumentos processuais para o seu controle. In: NASCIMENTO, Carlos V. do (org.). Coisa julgada
inconstitucional. Rio de Janeiro: Amrica Jurdica, 2002. p. 33.
5
DINAMARCO, Cndido Rangel. Relativizar a coisa julgada material. In: NASCIMENTO, Carlos V. do (org.).
Coisa julgada inconstitucional. Rio de Janeiro: Amrica Jurdica, 2002. p. 14 ss.
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H de se mencionar, de outra parte, na doutrina, a importncia atribuda


segurana. Esse fundamento vem sustentado com nfase. Jos Afonso da Silva6
mostrou que a tutela da coisa julgada tem a ver com a estabilidade dos casos
julgados, o que, em certo sentido, seria um caso de ato jurdico perfeito, mas que o
constituinte destacou como um instituto de enorme relevncia na teoria da
segurana jurdica. Do mesmo modo, Manoel Gonalves Ferreira Filho7 afirmou:
Este dispositivo tem por objetivo dar segurana e certeza s relaes jurdicas,
conseqentemente aos direitos assumidos pelos indivduos na vida social.
Tambm nessa linha os processualistas enxergam na coisa julgada uma
garantia do princpio de segurana jurdica. A doutrina processualista contempornea
reconhece a importncia da coisa julgada, ao lado do princpio da irretroatividade
das leis e das clusulas ptreas da Constituio, como instrumentos necessrios
para se assegurar a estabilidade das relaes jurdicas e, por conseguinte, a prpria
segurana jurdica8.
Essas posies, primeira vista, cometem duas radicalizaes: primeiro,
radicalizam uma oposio entre segurana e justia; segundo, a prpria justia,
contra a segurana ou a prpria segurana contra a justia.
Ora, a aproximao entre segurana, justia e coisa julgada admite, porm,
diferentes perspectivas de discusso.

2. COISA JULGADA E VALORES JURDICOS: PERSPECTIVAS


Uma delas a perspectiva de neutralidade.
Uma perspectiva de neutralidade perante os valores de segurana e justia
pode ser encontrada na afirmao da prpria legalidade enquanto fundamento da
coisa julgada, como, de certo modo, aparece em Merkl. Este, em sua concepo
hierrquica do ordenamento, via o fundamento da coisa julgada na possibilidade
maior ou menor da reforma da sentena, como se o problema estivesse na durao
da validade da norma concreta contida na deciso judicial9. Merkl entendia que a

6
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 1992. p.
381.
7
FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Comentrios Constituio brasileira de 1988. So Paulo:
Saraiva, 1997. p. 54.
8
Cf. ARAJO CINTRA, Antnio Carlos de. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. Vol. IV. Rio de
Janeiro: Forense, 2000. p. 292.
9
MERKL, Adolf. Die lehre von der rechtskraft entwickelt aus dem rechtsbegriff. Leipzig: F. Deuticke,
1923. p. 166 e ss.
10
CHIOVENDA, Giuseppe. Instituies de Direito Processual Civil. Vol. 1. So Paulo: Saraiva, 1942. p. 182.
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norma jurdica , essencialmente, imutvel no tempo, somente sendo revogada por


outra norma. Assim, se a lei no prev a mudana da sentena, aps o decurso dos
prazos de recurso, essa se torna impossvel de ser mudada, donde a explicao da
coisa julgada pela fora da lei.
Essa neutralidade, no entanto, pode ser contestada.
Chiovenda10 apontou que a concepo de res judicata no Direito Romano
atribui sentena uma funo pragmtica de garantia da segurana jurdica. A
sentena, para os romanos, no trazia a resoluo de questes, ou seja, no
havia a pretenso de se descobrir a soluo do conflito por meio da afirmao da
verdade pelo juiz. Mas a busca do processo consistia em colocar um termo final
na controvrsia, interromper a contestabilidade, a partir da prevalncia de uma
vontade individual que concretizava a lei geral (da que o verbo decidere, de onde
provm o nome deciso, significa cortar de cima a baixo). Nisso consistia a
busca pelo verdadeiro, pelo justo. O famoso dictum res judicata pro veritate
accipitur nada mais quer dizer que o pronunciamento do juiz coloca-se no lugar
da verdade, corporifica o justo11.
Dessa forma, percebe-se que deciso termo correlato prpria noo
de conflito. O conflito expressa-se pelas alternativas que surgem da diversidade
de interesses e enfoques das partes, e pressupe que inexiste a situao ideal do
sujeito que delibera aps ter todos os dados relevantes. Mais ou menos prximo da
situao ideal, h sempre a necessidade de se exercer uma escolha entre as
alternativas possveis que caracterizam a situao de insegurana12. Por isso mesmo,
a escolha, manifestada por uma vontade institucionalizada, tem por fim a absoro
da insegurana gerada pelo conflito, isto , a deciso no elimina a insegurana,
absorve-a, justamente porque confere estabilidade relao jurdica, impedindo a
continuidade de sua discusso13. Nessa perspectiva, a coisa julgada no se funda,
propriamente, na segurana, mas no sentido pragmtico da deciso: pr fim a
conflitos no porque os soluciona, mas solucion-los ao pr-lhes um fim.
Nessa perspectiva pragmtica, que pode ser encontrada na perspectiva
resgatada dos romanos por Chiovenda, revela-se o carter eminentemente
prescritivo da sentena. Assim, no lugar de uma pretensa (e interminvel) busca
pela apreenso do justo e do verdadeiro, como conceitos isolados e por isso de

11
CHIOVENDA, Giuseppe. Instituies de Direito Processual Civil. Vol. 1. So Paulo: Saraiva, 1942, p. 183.
12
Cf. FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao Estudo do Direito. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2008.
p. 307.
13
Cf. BALLWEG, Ottmar. Rechtswissenschaft und Jurisprudenz. Basel: Helbing & Lichtenhahn, 1970.
p. 105.
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difcil controle intersubjetivo, a sentena revela-se como resultado de um


procedimento regrado de formulao de uma vontade individual com base em lei,
vale dizer limita-se a afirmar que a vontade da lei no caso concreto aquilo que o
juiz afirma ser a vontade da lei14. A deciso transitada em julgado no constitui
uma proposio descritiva (verdadeira) da existncia de um direito, mas uma norma
individual, uma regra concreta15.
A partir dessa percepo da dogmtica processualista, entende-se o
argumento de Kelsen, segundo o qual a formulao correta da regra de direito no
seria se um sujeito cometeu um delito, um rgo dirigir uma sano contra o
delinquente, mas sim se o rgo competente determinou, na ordem devida,
que um sujeito cometeu um delito, ento um rgo dirigir uma sano contra esse
sujeito16. Isso porque, na viso kelseniana, o fato de a ordem jurdica (no caso
brasileiro, em nvel constitucional) conferir fora de coisa julgada a uma deciso
em ltima instncia significa que, com esse preceito geral, est tambm em vigor
uma norma geral que confere ao tribunal a competncia de determinar, ele prprio,
o contedo da norma individual que venha a produzir, resultando da unidade desses
dois preceitos, o instituto da coisa julgada17.
Essa posio no ignora, portanto, o papel do tempo no ordenamento visto
como um sistema dinmico. O tempo afeta todo o sistema enquanto produo
competente de normas. Assim, o poder competente para produzir normas no se
exaure numa produo, mas continua. E porque ele continua, as normas mudam.
O problema da coisa julgada no est em reconhecer a permanncia definitiva da
validade de uma norma individual aps o decurso dos prazos recursais estabelecidos
em lei, mas em conferir ao poder de mudar um limite: impossibilidade de uma
segunda sentena sobre o mesmo objeto da anterior, ainda que com base em lei
nova, fruto do poder de produzir normas gerais. O problema no est no tempo da
validade das normas (vigncia), mas na temporalidade do poder (competncia) de
mudar as normas. E porque tem a ver com esse poder que a coisa julgada um
instrumento pragmtico para lidar com o tempo cronolgico.
Na verdade, a concepo do ordenamento como um sistema dinmico, exige
a considerao especial dos problemas gerados pelo tempo, na sucesso ou
convivncia de normas e situaes normadas.
14
CHIOVENDA, op. cit., vol. 1, p. 515.
15
MARQUES, Jos Frederico. Instituies de Direito Processual Civil. Vol. IV. Rio de Janeiro: Forense,
1963. p. 320; ALLORIO, Enrico. Diritto Processuale Tributario. Torino: Torinese, 1969. p. 192-193,
apud ARAJO CINTRA, Antnio Carlos de. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. Vol. IV. Rio de
Janeiro: Forense, 2000. p. 293.
16
KELSEN, Hans. Teoria geral do direito e do estado. So Paulo: Martins Fontes, 1992. p. 140.
17
KELSEN, op. cit., p. 297.
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O estabelecimento de uma norma e o advento de uma situao normada


fato que ocorre num momento e que, no momento seguinte, se torna fato passado.
Como fato, desaparece no momento seguinte. Trata-se do tempo cronolgico,
caracterizado pela irreversibilidade de um momento indefinido no passado que se
projeta para um momento indefinido no futuro, e que tem uma qualidade entrpica:
tudo morre (como se v pela segunda lei da termodinmica18).
Se tudo morre, nada vale. A existncia humana um enfrentamento do
tempo cronolgico. Neste inelutvel do tempo fsico, introduz-se a cultura (tica,
direito, religio) como a capacidade de retomada reflexiva do passado e antecipao
reflexiva do futuro. Trata-se do tempo existencial. a capacidade humana de
reinterpretar o passado (sem anul-lo ou apag-lo) por exemplo, pela
responsabilizao por aquilo que aconteceu e de orientar o futuro (sem impedir
que ele ocorra) por exemplo, usando-o como finalidade reguladora da ao:
planejamento. Entre o passado e o futuro, esse tempo cultural aparece, assim,
como durao, cuja experincia se d no presente, que o homem vive como um
contnuo. A durao, deste modo, desafia o tempo cronolgico, que tudo corri:
torna o passado (que no mais) algo ainda interessante e faz do futuro (que ainda
no ocorreu) um crdito, base da promessa.
aqui que entra a coisa julgada, que, num primeiro sentido, tem a ver com
a consistncia da durao, isto , com o evitar que um evento passado (o
estabelecimento de uma deciso e o advento de uma situao decidida), de
repente, se torne algo insignificante, e o seu futuro, algo incerto, o que faria do
tempo do direito um mero tempo cronolgico, uma coleo de surpresas
desestabilizadoras da vida. Afinal, se o sentido de um evento passado pudesse ser
alterado ou o sentido de um evento planejado pudesse ser modificado ao arbtrio
de um ato presente, a validade dos atos humanos estaria sujeita a uma angstia
insuportvel. A prpria vida humana perderia sentido. Nesse quadro, o passado
conserva, para o ser humano, um sentido, conferindo memria a base necessria
conformao da integridade psicossocial do indivduo. Por isso um direito
coisa julgada como fruto da razo humana (cultura), contra a inexorabilidade da
morte de todas as coisas na natureza (tempo cronolgico).
Trata-se de respeitar o passado em face das alteraes futuras, precavendo-
se de tornar ilusrias, retrospectivamente, as expectativas legtimas (boa-f,
confiana, promessas, acordos) presumidamente contidas no evento acontecido e
decidido, por fora do poder de revogao. A coisa julgada sustm um passado em

18
Cf. OST, Franois. Le temps, quatrime dimension des droits de lhomme. Journal des Tribunaux,
2 janvier, 1999, p. 2-6.
Coisa julgada e segurana jurdica e justia 129

face do futuro, garantindo essas expectativas legtimas diante da capacidade humana


de mudar por deciso. O sentido de um evento passado adquire, assim, um contorno
prprio, tornando-se imune ao sentido que lhe atribua uma deciso posterior.
Nesses termos, a questo de uma relao de oposio entre justia e
segurana, no que diz respeito coisa julgada, ganha outro contorno.

3. A QUESTO DA JUSTIA: JUSTIA PROCESSUAL


E GARANTIA DE EFEITOS
A oposio entre justia e segurana remonta a Radbruch ao afirmar que,
diante da impossibilidade de se certificar o que justo, cabia a quem de direito
competente estabelecer o que jurdico19. No o caso de entrar nessa discusso.
Mas importante assinalar que o direito um sistema que sempre se apresenta
como um sistema justo e, por consequncia, razovel (adequado a seus fins), o que
exige uma certeza na sua positivao. Na verdade, falar da justia como um valor
eminente, ao qual a segurana se ope como um outro valor, entrar num jogo de
contraposies de entidades diferentes. Afinal, justia pode ser entendida como
um valor, mas segurana um direito fundamental, como o a liberdade, a vida, a
propriedade, a igualdade. Nesse sentido, um engano supor a justia como uma
entidade absoluta, em oposio a direitos fundamentais.
Entende-se, assim, que a justia no seja, nem mesmo na CF, luz do seu
Prembulo, uma entidade parte, eminente no sentido de externamente superior
aos direitos. Com efeito, falar da justia como uma aspirao constitucional no
pode significar outra coisa que sua realizao enquanto realizao dos direitos
fundamentais. Realizao processual, no sentido de que a justia ocorre na
concretizao dos direitos.
A justia como realizao processual merece ser sublinhada. L-se em
Richter & Schuppert20 que justia um topos das exigncias postas aos trs
poderes estatais. Justo como proporcional (aquilo que adequado relao:
verhltnismssig) exige que a justia seja realizada por meio de um proceder
(verfahren) da ao estatal, trate-se de um proceder legislativo, ou administrativo
ou judicial, enquanto um derivativo do princpio do Estado de Direito. Segue
da que os ideais de justia (justia dos procedimentos) tenham a ver tambm com
segurana jurdica: um procedimento de Estado de Direito deve no s assegurar

19
RADBRUCH, Gustav. Rechtsphilosophie. 6. ed. Stuttgart: Koehler, 1963. p. 169.
20
RICHTER, Ingo & SCHUPPERT, Gunnar Folke. Casebook verfassungsrecht. 2. ed. Mnchen: Verlag
Beck, 1996. p. 362.
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um resultado justo, em um processo de deciso, mas tambm e ao mesmo tempo


(por meio de determinadas normas e de modo suficiente) um decorrer previsvel
desse proceder decisrio. Essa conjugao do aspecto formal e material justifica,
assim, a classificao da justia do procedimento como um caso particular, ao lado
da justia material e da segurana jurdica.
Falar, nesse sentido, de coisa julgada inconstitucional, resultante da oposio
desequilibrada entre as exigncias de segurana e certeza, que conferem a
autoridade da coisa julgada, e as exigncias de justia e legitimidade das decises
judiciais, admitir uma hierarquia de direitos fundamentais, que, no limite, conduzem
a uma perda do sentido funcional da ordem constitucional.
De fato, como tm reconhecido a doutrina e a jurisprudncia, ao referir-se
ao rescisria, esta ao, e no recurso. Ela reporta-se a sentenas, rescindvel
a sentena existente, no a sentena nula ipso jure. Ela ataca, assim, a coisa
julgada formal, sentena de que no cabe mais recurso. Neste sentido, pela ao
rescisria, a relao processual, preclusa, jamais reaberta. No se trata de
reinstalao, mas da mesma relao que surge de novo.
Mas, no sendo recurso, o que est em questo na ao rescisria no o
objeto do julgamento anterior, e sim um error in judicandum. Em disputa est o
prprio ato de julgar. Os incisos do artigo 485 do CPC21 apontam todos para um
defeito no ato de julgar. Mesmo incisos que tratam mais diretamente do objeto da
ao rescindenda, como o VI (prova falsa), o VII (documento novo), o IX (erro de
fato), o que se questiona no o mrito da sentena, por exemplo, o fato comprovado
que, na verdade, no foi provado, mas o modo pelo qual se alcanou o juzo sobre
o fato e sobre o direito. na formao do juzo que est o problema.
O juzo questionado ter-se-ia formado mal ou por razes que beiram os
limites da moralidade (peita, conluio ou qualquer outra fraude) ou por razes tcnicas
(incompetncia, impedimento do juiz) ou por alguma forma de ignorncia prvia do
que no poderia ser ignorado (disposio literal de lei, coisa julgada material, erro
de fato) ou por ignorncia desculpvel posto que revelada a posteriori, mas no
menos deformadora do juzo. Ou seja, a ideia de que o juzo seria ou poderia ser
outro, caso no houvesse o concurso de uma das ocorrncias elencadas nos incisos
do artigo 485 e no que o mrito no foi apreciado devidamente ou suficientemente
ou satisfatoriamente. Quem no se conforma com o mrito da sentena recorre
(recurso). Quem no se conforma com o juzo que levou sentena pede que ele
se forme de novo (ao).

21
Cdigo de Processo Civil.
Coisa julgada e segurana jurdica e justia 131

Tratando-se de ao, e no de recurso, no a sentena o que a rescisria


ataca, essa imutvel e indiscutvel pelas partes, mas sim os seus efeitos: uma
ao para obstar que os efeitos daquela sentena continuem a ser produzidos.
Como destacou Arajo Cintra, falando apenas em imutabilidade e indiscutibilidade
da sentena a lei afastou a ideia de imutabilidade dos efeitos da sentena22.
A partir da distino entre a sentena e efeitos da sentena o sistema se
fecha. Terceiros afetados pelos efeitos (mutveis) da sentena podem reagir
rediscutindo a matria controvertida, pois que o efeito de imutabilidade da sentena
no lhes alcana. J as partes envolvidas no podem alterar ou rediscutir a sentena,
mas podem buscar impedir que seus efeitos continuem a se produzir. Aqui se
localiza o objetivo e, portanto, o interesse de agir da rescisria: impedir que os
seus efeitos [da sentena] continuem a produzir-se23.
V-se, assim, que a sentena rescisria distancia-se daquela concepo
que nela v o reconhecimento de um direito que deve se colocar no lugar do
reconhecimento anteriormente proclamado. No se substitui um equvoco pela
verdade. No se elimina a sentena anterior, como se o equvoco no tivesse
existido. A sentena protegida pela imutabilidade. O que ocorre nada mais do
que a sucesso de normas individuais no tempo: o comando individual contido
na sentena rescindente interrompe os efeitos da sentena rescindida e passa a
produzir seus efeitos, assim como a norma geral posterior revoga a anterior no
momento em que entra em vigor. Ilustra essa concepo a situao na qual uma
sentena transita em julgado, apesar de j haver coisa julgada.
Dinamarco sustentou que, nesse caso, a segunda sentena comportar
impugnao por via da ao rescisria, mas enquanto esta no for acolhida,
prevalecer a segunda, porque inerente a todo ato estatal a revogao do antigo
pelo novo, como acontece com as leis e atos administrativos24. Transitada a
sentena rescindente em julgado, revoga-se a segunda sentena, mas no se
repristina a primeira, ou seja, a rescindente tem efeito ex nunc, a no ser, destacou

22
ARAJO CINTRA, Antnio Carlos de. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. Rio de Janeiro:
Forense, 2000. p. 297; BARBOSA MOREIRA, Jos Carlos. Ainda e sempre a coisa julgada. In: BARBOSA
MOREIRA, Jos Carlos. Direito Processual Civil (ensaios e pareceres). Rio de Janeiro: Borsoi, 1971.
p. 139, apud ARAJO CINTRA, op. cit.).
23
BOTELHO DE MESQUITA, Jos Ignacio. Conflito entre a intangibilidade da coisa julgada e outro
princpio constitucional. Um falso problema. In: BOTELHO DE MESQUITA, Jos Ignacio. A coisa
julgada. 1. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004. p. 52 (nfase do signatrio deste artigo).
.
24
DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de Direito Processual Civil. Vol. III. 2 ed. So Paulo:
Malheiros, 2001. p. 328-329.
132 Revista USCS Direito ano X - n. 21 jul./dez. 2011

Dinamarco, em casos excepcionalssimos de fraude ou transgresso a valores


constitucionais25.
A partir do entendimento da relao entre sentena rescindida e rescindente
como sucesso de normas individuais no tempo, compreende-se o contedo do
artigo 468 do CPC quando afirma que a sentena transitada em julgado tem fora
de lei nos limites da lide. Esse dispositivo, importado do projeto de Reforma do
Processo Civil Italiano, de autoria de Carnelutti, teve a expresso fora de lei
esclarecida pelo autor, afirmando que no desejava exprimir seu pensamento com
uma metfora, mas queria deixar bem claro que, no instituto da coisa julgada,
sentena e lei se tocam26.
A norma individual que, com o trnsito em julgado, tem fora de lei entre as
partes, somente pode ter seus efeitos interrompidos por uma outra norma individual,
desde que com o mesmo objeto e referente s mesmas partes e que adquira essa
mesma fora de lei, ou seja, que tenha percorrido todo o processo de promulgao,
isto , o trnsito em julgado da sentena rescindente.

4. SNTESE CONCLUSIVA
Em sntese, falar da justia como um valor eminente, ao qual a segurana se
ope como um outro valor, entrar num jogo de contraposies de entidades diferentes.
Afinal, justia pode ser entendida como um valor, mas segurana um direito
fundamental, como o a liberdade, a vida, a propriedade, a igualdade. Nesse sentido,
um engano supor a justia como uma entidade absoluta, em oposio a direitos
fundamentais. A justia no , nem mesmo na CF, luz do seu Prembulo, uma
entidade parte, eminente no sentido de externamente superior aos direitos. Com
efeito, falar da justia como uma aspirao constitucional no pode significar outra
coisa que sua realizao enquanto realizao dos direitos fundamentais.
Realizao processual, no sentido de que a justia ocorre na concretizao dos direitos.

25
A analogia com a relao de revogao chegou a ser criticada por Pontes de Miranda, sem ser
convincente, nem mesmo conclusivo. Pontes afirmou que rescindir no o mesmo que revogar, pois
que, enquanto o primeiro termo significa cindir, o segundo significa retirar a voz. Mas, se h
alguma pretenso de levar a anlise etimolgica concluso de que cindir ou rescindir implica
estabelecer a situao jurdica que seria a existente se no tivesse ocorrido a sentena (PONTES DE
MIRANDA, Francisco C. Tratado da ao rescisria. Campinas: Bookseller, 1998. p. 455), ento fica
para o seu proponente o nus de explicar por que, na terminologia jurdica corrente, a resciso do
contrato no traz como consequncia estabelecer a situao jurdica que existia antes do ajuste.
26
ARAJO CINTRA, Antnio Carlos de. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. Vol. IV. Rio de
Janeiro: Forense, 2000. p. 299, citando CARNELUTTI, Francesco. Studi di Diritto Processuale. Vol. 4.
Padova: A. Milani, 1925. p. 427.
Coisa julgada e segurana jurdica e justia 133

REFERNCIAS
ALLORIO, Enrico. Diritto Processuale Tributario. Torino: Torinese, 1969.
ARAJO CINTRA, Antnio Carlos de. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil.
Vol. IV. Rio de Janeiro: Forense, 2000.
BALLWEG, Ottmar. Rechtswissenschaft und Jurisprudenz. Basel: Helbing &
Lichtenhahn, 1970.
BARBOSA MOREIRA, Jos Carlos. Direito Processual Civil (ensaios e pareceres).
Rio de Janeiro: Borsoi, 1971.
BORGES, Souto Maior. O princpio da segurana jurdica na criao e aplicao do
tributo. Revista Dialtica de Direito Tributrio, v. 22, p. 24, So Paulo, julho,
1997.
BOTELHO DE MESQUITA, Jos Ignacio. Conflito entre a intangibilidade da coisa julgada
e outro princpio constitucional. Um falso problema. In: BOTELHO DE MESQUITA,
Jos Ignacio. A coisa julgada. 1. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004.
CARNELUTTI, Francesco. Studi di Diritto Processuale. Vol. 4. Padova: A. Milani,
1925.
CHIOVENDA, Giuseppe. Instituies de Direito Processual Civil. Vol. 1. So Paulo:
Saraiva, 1942.
COUTURE, Eduardo J. Fundamentos del Derecho Procesal Civil. Buenos Aires:
Depalma, 1973.
DINAMARCO, Cndido Rangel. Relativizar a coisa julgada material. In: NASCIMENTO,
Carlos V. do (org.). Coisa julgada inconstitucional. Rio de Janeiro: Amrica
Jurdica, 2002.
.
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