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FINANCIERO
ven a la accin del estado como una serie de actos, entre los
servicios pblicos y las prestaciones de los particulares, el estado
venda sus servicios y los particulares pagaban el precio de
tales funciones.
Teora de la utilidad relativa o
marginal, creada por Emil Sax
Economista de la escuela austriaca
SUJETO DE LA ACTIVIDAD
FINANCIERA
El Derecho Patrimonial
El Derecho Presupuestario
EL DERECHO FINANCIERO
TRIBUTARIO
En el Derecho Financiero se encuentra una rama del
Derecho que tiene como funcin regular a los tributos
que estructuran el denominado sistema tributario
nacional, los que permiten la obtencin de ingresos
pblicos al Estado. Esta rama es conocida como
Derecho Financiero Tributario o Derecho Financiero
de los tributos.
El Derecho Financiero Tributario tiene como
centro de estudio al tributo de ah que para la
elaboracin del concepto de este, tenemos que
considerar al tributo en ella.
El Derecho Financiero Tributario se ubica dentro del
Derecho Financiero como una rama de este, lo cual
le da la calidad al igual que el Derecho Financiero de
ser una rama del derecho pblico
Derecho Financiero Tributario.
Ubicacin y concepto.
Conceptuamos al Derecho Financiero Tributario como la rama del Derecho Financiero
que regula o estudia al tributo como instrumento para obtener ingresos pblicos
que permiten al Estado realizar los gastos que requiere.
Estado de los recursos obtenidos por la recaudacin de las sumas de dinero por concepto de los
impuestos.
la cual tiene el Congreso de la Repblica y se plasma mediante una Ley y que puede delegarla
al poder ejecutivo para que mediante Decreto Legislativo pueda hacerlo.
La vigencia de la norma que crea un impuesto se produce a partir de la fecha sealada por
6.
La Contribucin se crea por el ejercicio de la potestad tributaria del Estado, la citada potestad
3.
tributaria la tienen el Congreso que puede delegar a el Poder Ejecutivo, si lo hace el congreso se
plasma mediante una Ley, si lo realiza el Poder Ejecutivo se materializa mediante un Decreto
Legislativo, adems tienen la citada potestad tributaria los gobiernos regionales y los gobiernos
locales que materializan su ejercicio mediante una Ordenanza Regional tratndose de los
gobiernos regionales o una Ordenanza Municipal tratndose de los gobiernos locales.
La vigencia de la norma que crea una contribucin se produce a partir de la fecha sealada por
4.
esta, la vigencia no puede producirse antes del da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial.
La Contribucin tiene por objeto financiar los gastos del Ente del Estado que tiene creada a su
5.
favor la contribucin, por lo cual debe considerarse tambin a esta como un ingreso pblico
importante.
LA TASA
La tasa tiene sealado su concepto legal en la norma II del Titulo Preliminar del Cdigo
Es el tributo cuya obligacin
Tributario que al respecto seala lo siguiente:
tiene como hecho generador la prestacin efectiva por el
Estado de un servicio pblico individualizado en el
contribuyente.
CARACTERSTICAS
La tasa es un tributo.
1.
La tasa requiere de una contraprestacin directa por parte del acreedor tributario luego de
2.
efectuado el cumplimiento por el deudor tributario la cual consistir en un servicio. Al igual que
la contribucin es la tasa considerada un tributo vinculado.
La tasa se crea por el ejercicio de la potestad tributaria del Estado, la citada potestad tributaria
3.
la tiene el Poder Ejecutivo, el Gobierno Central dentro del Poder Ejecutivo norma la tasa mediante
un Decreto Supremo, adems tienen la citada potestad tributaria los gobiernos regionales y los
gobiernos locales que materializan su ejercicio mediante una Ordenanza Regional tratndose de
los gobiernos regionales o una Ordenanza Municipal tratndose de los gobiernos locales.
La vigencia de la norma que crea una tasa se produce a partir de la fecha sealada por esta, la
4.
La tasa tiene por objeto financiar los gastos del ente del Estado que tiene creada a su favor la
5.
tasa, por lo cual debe considerarse tambin a esta como un ingreso pblico importante. Para los
gobiernos locales y los gobiernos regionales es una importante fuente de recursos econmicos.
6. Las tasas pueden ser:
1. Arbitrios: son tasas que se deben cumplir para que se realice la prestacin o se
de el mantenimiento de un servicio pblico.
2. Derechos: son tasas que se deben cumplir para que se de la prestacin de un
servicio administrativo pblico o el uso o aprovechamiento de bienes pblicos.
3. Licencias: son tasas que se deben cumplir para obtener las autorizaciones
especficas para la realizacin de actividades de provecho particular sujetas a
control o fiscalizacin.
4. Otras tasas: son las tasas no comprendidas dentro de las 3 especies indicadas, es
considerada como genrica y de tipo abierto porque permite incluir cualquier otra
tasa que se cree.
elementos esenciales de un tributo, los cuales son:
Estado; y
c)su carcter coactivo
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2012/02835-
2010-AA.html
LA POTESTAD FINANCIERA
Y LA POTESTAD TRIBUTARI
LA POTESTAD FINANCIERA. Concepto.
se le conoce como
poder financiero,
facultad financiera,
capacidad financiera.
La potestad financiera es la facultad que tiene el Estado
mediante sus rganos o entes competentes de crear, regular,
modificar o suprimir el marco normativo de las finanzas
del Estado.
alude a un ente o rgano del Estado que puede ejercer o no su derecho en base a los
supuestos siguientes:
El crear que implica originar, hacer que nazca una norma en materia financiera del Estado.
Puede ser el
suprimir lo cual implica el derogar todo o parte del contenido de una norma financiera del
Estado.
El Derecho Financiero Patrimonial
En el Derecho Financiero se encuentra una rama del Derecho que
tiene como funcin regular los ingresos pblicos que obtiene el
Estado por el patrimonio que tiene que no provengan de crditos
ni tributos. Esta rama es conocida como Derecho Financiero
Patrimonial o Derecho del Patrimonio Pblico, quiz lo correcto sea
considerarlo como Derecho del Activo Patrimonial del Estado, esto
debido a que por lgica las obligaciones
que tambin el Estado tiene dentro de su
Patrimonio no originan ingresos pblicos.
Qu son bienes estatales?
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El Presupuesto del Sector Pblico
Un importante instrumento de programacin
Qu es el econmica y social al posibilitar la identificacin de
Presupuesto?
Para que sirve? los objetivos que el Estado pretende lograr y los
medios para alcanzarlos
El Presupuesto debe estar equilibrado entre sus ingresos y egresos y est prohibido
autorizar un gasto sin el financiamiento correspondiente
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Sistemas Administrativos en el Estado
Contabilidad
Endeudamiento
Tesorera
Adquisiciones
GESTIN
Presupuesto PBLICA
Planeamiento Personal
e Inversiones Patrimonio
Control
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El Sistema de Gestin Presupuestaria
PRINCIPALES PLANEACION
DNPP
FUNCIONES Y
Planear, dirigir y controlar la SUPERVISION
formulacin, ejecucin y evaluacin
del Presupuesto Pblico. G
Emitir opinin en materia
presupuestal. E
ORIENTACION Y
COORDINACION
S
Pliegos T
Presupuestarios
Llevar adelante la ejecucin del
I
Poderes del estado
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Fases del Proceso Presupuestario
I II
PROGRAMACION FORMULACION
BASE NORMATIVA
VI III
ART. 16 LEY N27209 LEY DE
EVALUACION GESTION
APROBACION
V IV
CONTROL EJECUCION
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