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Jornada de trabajo:

JORNADA DE TRABAJO

6.2.1.- Rgimen legal: La regulacin de lo que debemos entender como jornada


de trabajo, est contenida en Captulo VI, del Ttulo III, de la Ley Orgnica del
Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras, artculos 167 al 177, todo como un
desarrollo del mandato constitucional previsto en el artculo 90, el cual regula lo
referente a la jornada de trabajo.

6.2.2.- Concepto Jornada de trabajo: La derogada Ley orgnica del trabajo, en el


artculo 189 LOT la defina como (enfatizados aadidos):

Se entiende por jornada de trabajo el tiempo durante el cual el trabajador est a


disposicin del patrono y no puede disponer libremente de su actividad y de sus
movimientos.

Se considera que el trabajador estar a disposicin del patrono desde el


momento en que llega al lugar donde deba efectuar su trabajo, o de donde deba
recibir rdenes o instrucciones respecto al trabajo que se ha de efectuar en cada
da, hasta que pueda disponer libremente de su tiempo y de su actividad.

Era lo que la doctrina denominaba la Jornada Efectiva, concepto que luego


desarrollaremos, redaccin que fue sustituida por la establecida en el artculo
167 LOTTT de la nueva Ley en los trminos siguientes:

Se entiende por jornada de trabajo, el tiempo durante el cual el trabajador o la


trabajadora estar a disposicin para cumplir con las responsabilidades y tareas
a su cargo, en el proceso social trabajo.

El patrono o patrona deber fijar anuncios relativos a la concesin de das y horas


de descanso en un lugar visible del establecimiento.

Considero que esta nueva redaccin desvirta uno de los principios y


fundamentos y existenciales del derecho del trabajo, como un derecho social,
cual es el trabajo subordinado y por cuenta ajena, y por lo tanto debe gozar de la
tutela del Estado para que se realmente se desarrolle bajo los principios de
equidad y justicia social, ya que, a diferencia de la Ley derogada, la LOTTT no
hace mencin alguna a esta dependencia fsica y legal impuesta al trabajador
hacia el patrono, sino por el contrario se abstiene de establecer en la definicin
de lo qu es la jornada de trabajo, que el trabajador est a la disposicin del
patrono para cumplir con la obligacin asumida mediante el contrato laboral,
cuyo objeto es, bsicamente, prestar los servicios subordinados y por cuenta del
patrono durante el lapso de esa jornada de trabajo, teniendo como
contraprestacin un salario, y no como lo silencia la nueva Ley, al establecer que
sta, la jornada de trabajo, ser el tiempo durante el cual el trabajador estar a
disposicin de cumplir sus obligaciones, sin sealamiento de sumisin,
subordinacin o dependencia alguna e indicando que estas obligaciones
corresponden al proceso social trabajo y no al cumplimiento del contrato laboral,
lo cual no define con claridad que esta obligacin, dentro del proceso social
trabajo, ser bajo una relacin de dependencia y subordinacin por cuenta ajena
y no mediante otro tipo de sujecin contractual, civil, mercantil o de otra
naturaleza, como podra ser su participacin como cooperativista, por ejemplo,
en el desarrollo del proceso social trabajo, los cuales, bajo esa condicin de
cooperativistas, su desarrollo no sera bajo una relacin subordinada sino
autnoma y por cuenta propia, lo cual los excluye del rgimen laboral en cuanto
a la tutela frente a un patrono, igualmente los desprotege en la participacin en
los beneficios de aquel, entre muchas otras, simplemente la LOTTT, de manera
genrica y sin regulacin alguna les reconoce a estos trabajadores autnomos el
derecho que tienen, por cuenta propia, a la seguridad social que debe
garantizarles el Estado y no ningn patrono en particular, en consecuencia con
esta definicin legal se puede llegar a asimilar a quienes realicen trabajos
mediante otros contratos diferentes a los laborales, debido a la generalidad de la
nueva definicin que no establece las condiciones verdaderamente
diferenciadoras del contrato laboral frente a los contratos de otra naturaleza.

6.2.3- Concepto de jornada de trabajo: (art. 167 LOTTT) acogemos la definicin


de la Ley anterior, que estable que es el tiempo durante el cual el trabajador est
a disposicin del patrono y no puede disponer libremente de su actividad y de
sus movimientos.

6.2.4.- Jornada efectiva: Como consecuencia de la definicin anterior, se entiende


por Jornada Efectiva el tiempo durante el cual el patrono puede exigir
legtimamente el cumplimiento de la obligacin convenida por el trabajador en su
contrato de trabajo, fuera de ella jornada de trabajo- no existe obligacin alguna
de obediencia ni subordinacin, aunque subsisten otras obligaciones como la de
lealtad, respeto y no divulgacin de los secretos de manufacturas o
procedimientos. Esta responsabilidad comienza desde el momento de hacer acto
de presencia en el lugar asignado para el trabajo, o donde debe recibir rdenes e
instrucciones, hasta la finalizacin de las actividades subordinadas para el
patrono, por lo que puede abarcar, o estar incluidas, las horas extraordinarias de
ser el caso. Sin embargo subsisten fuera de la jornada de trabajo el cumplimiento
y otros deberes de lealtad y respeto al patrono y dems miembros directos de la
familia de ste, siendo que pueden ser exigibles aun fuera del lugar de trabajo y
despus de la jornada laboral o jornada efectiva e incluso durante los periodos de
descanso o vacaciones. Estos periodos de descanso no sern considerados
dentro o formando parte integral de la jornada de trabajo, con las excepciones
que luego sealaremos, teniendo el patrono la obligacin de colocar anuncios en
lugares visibles que indiquen esos das y horas de descanso (art. 167 LOTTT).

6.2.5.- Tiempo de la jornada de trabajo: Como hemos visto, la Jornada de Trabajo


es el tiempo durante el cual el trabajador debe estar a disposicin del patrono
para el cumplimiento de la prestacin del servicio convenido. Todo ese lapso de
tiempo es imputable a la jornada de trabajo, a menos que por razones naturales,
legales o convenidas, se suspenda ese lapso y luego vuelva comenzar a correr.
As tenemos que existen eventos o periodos de tiempo que se pueden imputar o
se consideran incluidos dentro del lapso de la jornada de trabajo y otros que no.

6.2.6.- Eventos imputables a la jornada de trabajo: (art. 169 y 171 LOTTT) Hay
circunstancia que por motivos ajenos a la voluntad del trabajador, o por
exigencias del servicio prestado, o por conveniencia del patrono, o por acuerdo
individual o colectivo, o por exigencias de la Ley, el trabajador no puede
ausentarse del lugar donde presta sus servicios subordinados convenidos durante
el descanso, o las comidas o tenga que esperar instrucciones para el trabajo, por
ejemplo, estos tiempos sern imputados a su jornada de trabajo, lo que significa
que su jornada de trabajo queda satisfecha con tiempo trabajado efectivamente
ms estos lapsos en los cuales no desarrolla la prestacin del servicio convenido.
En los casos antes indicados sern imputables a la jornada de trabajo los
siguientes lapsos de tiempo, siempre y cuando se sucedan dentro del tiempo de
la jornada efectiva, o la Ley ordene incluirlos (caso del transporte):

El de alimentacin.

El de descanso.

El requerido de su presencia para recibir rdenes.

El requerido del trabajador por emergencias.

Por jornadas rotativas.

La mitad del requerido para el transporte obligado para el patrono, o completo si


es convenido mediante la remuneracin correspondiente.

En los casos a, y b el lapso de tiempo convenido no podr ser menor a 30


minutos, para el caso c el lapso requerido de su presencia para recibir rdenes
podra ser el tiempo completo convenido para la jornada de trabajo, pero esta
situacin sobrevenida no dar derecho al patrono para extenderla a una jornada
mayor, inclusive en los supuestos que luego estudiaremos, por haberse sucedido
el requerimiento dentro de la jornada de trabajo convenida, a no ser que desde el
inicio de la relacin laboral se haya convenido la prestacin del servicio a realizar
en esa modalidad estar solo pendiente cuando se le necesite-, lo cual justifica y
est autorizada legalmente fijar una jornada ms amplia a la jornada legal
bsica, como igualmente veremos luego. Semejante explicacin es aplicable para
el caso d, que como se ver cuando estudiemos las horas extraordinarias, es
as que en los casos de emergencia, se podra ampliar la jornada de trabajo, si
esa emergencia continua al finalizar la jornada de trabajo o sucede fuera de ella,
la cual se podr realizar con su respectiva contraprestacin (recurdese que el
riesgo es siempre del patrono quien se apropia de la produccin del trabajador a
cambio de una remuneracin fija). El caso e merece una pequea aclaratoria,
entendemos por jornadas rotativas, para este caso en concreto, cuando se
realizan por turnos, no de grupos de trabajadores generales y necesarios para el
funcionamiento de la entidad de trabajo, sino de relevo de uno o varios
trabajadores a otro u otros, como sucede en los casos de trabajadores de
vigilancia, los cuales deben esperar el relevo para poder ausentarse de su lugar
de trabajo, lo que implica que el tiempo requerido para la transferencia de un
turno y entrega al siguiente, debe estar previsto dentro de la jornada de trabajo,
significando que esa transferencia forma parte de la jornada de trabajo y de
extenderse dicha transferencia, debe ser considerada esa prolongacin como
horas extraordinarias y canceladas con el recargo respectivo, por no ser una
carga para el trabajador la entrega del turno, sino un riesgo que debe asumir el
patrono si el trabajador que recibe se atrasa, pudiera en todo caso el patrono
descontarle a este ltimo de su salario esa demora, as est previsto en el
artculo 179.c de la LOTTT. Todos los casos analizados anteriormente estn
incluidos en el artculo 169 de la LOTTT. El caso f ya fue considerado antes (art.
160 y 171 LOTTT).

6.2.7.- Eventos no imputables a la jornada de trabajo: (art. 158, 168 y 170 LOTTT)
Los periodos de descanso y alimentacin naturales del trabajador, incluso los
realizados en lugares y/o comedores aportados por el patrono, no sern
imputables a su jornada de trabajo, por lo que se deben suspender las labores y
por lo tanto se interrumpe el lapso de la jornada de trabajo, lo cual da derecho al
trabajador de ausentarse del lugar donde desarrolla su actividad, deja de estar
bajo la subordinacin del patrono, es la razn de la prohibicin que impone el
artculo 158 de la LOTTT ya estudiado. Estos periodos de descanso y de
alimentacin inter jornada no podrn ser menores de una hora ni distanciados a
ms de cinco horas, en consecuencia ningn trabajador podr laborar por
periodos mayores a cinco horas continuas (art. 168 y 170 LOTTT). La duracin de
los descansos y alimentacin durante la navegacin martima, fluvial, lacustre y
area tampoco se imputar como tiempo efectivo de trabajo (parte in fine art.
170 LOTTT).
6.2.8.- Duracin lmites mximos- (Jornada Legal): Las jornadas de trabajo no
podrn exceder (art. 90 CRBV) (art. 173 LOTTT) de cinco das durante cada
semana, lo cual da derecho a dos das de descanso, continuos y remunerados,
dentro de los siguientes lmites como mximo:

Diurna: de 8 horas diarias, ni de 40 horas semanales. (de 5 a.m. a 7 p.m.)

Nocturna: de 7 horas diarias, ni de 35 horas semanales. (de 7 p.m. a 5 a.m.), toda


prolongacin de la nocturna en horario diurno se considerar nocturna.

Mixta: de 7,5 horas diarias, ni que 37,5 horas por semana. (entre ambas diurna
y nocturna- siempre y cuando la nocturna no excede de 4 horas ya que no se
considerar mixta sino completamente nocturna)

Estos lmites mximos es lo que la doctrina ha calificado como la JORNADA


LEGAL. Cualquier convencin (contrato laboral) que acuerden jornadas mayores a
las anteriores es nula, sin embargo esa nulidad no le quita la obligacin al
patrono de cancelar el trabajo realizado.

Como un desarrollo del mandato constitucional contenido en el artculo 90 CRBV


y la disposicin transitoria Cuarta ejusdem, lo cual desarrolla el artculo 174 de la
LOTTT, se propender a la progresiva disminucin de la jornada de trabajo dentro
del inters social y del mbito que se determina y se dispondr lo conveniente
para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico,
espiritual, cultural y deportivo de los trabajadores. La obligacin de ajustar la
jornada de trabajo a las nuevas exigencias de la LOTTT, ser exigible
obligatoriamente a partir del 08 de mayo de 2013.

El Ejecutivo Nacional podr, mediante Resolucin Especial o


Reglamentariamente, disminuir los lmites mximos para las Jornadas de Trabajo
que podran convenir los patronos y trabajadores, cuando se realicen labores que
requieran un esfuerzo excesivo o se ejecuten en condiciones de riesgo para la
salud y la seguridad (art. 177 LOTTT). Consideramos que esta regulacin estar
dirigida a los trabajadores de ciertas reas o sectores de actividad (minera,
construccin, electrificacin y otros), pues de ser general para todos los
trabajadores del territorio nacional, el Ejecutivo estara legislando, al dejar sin
efecto o derogando el contenido general y abstracto de la LOTTT, y por lo tanto
violando el principio de legalidad al asumir competencias que no posee en virtud
del principio de separacin de poderes.

6.2.9.- Jornada mxima de nios y adolescentes: Establece el Artculo 102 de la


LOPNNA que: La jornada de trabajo de los y las adolescentes no podr exceder
de seis horas diarias y deber dividirse en dos perodos, ninguno de los cuales
ser mayor de cuatro horas. Entre esos dos perodos, los y las adolescentes
disfrutarn de un descanso de una hora. El trabajo semanal no podr exceder de
treinta horas. Se prohbe el trabajo de adolescentes en horas extraordinarias..
Este artculo se aplica por remisin expresa del artculo 32 de LOTTT.

6.2.10.- Jornada trabajadores Agrcolas: El trabajo rural no exceder 8 horas por


da ni de 40 horas por semana, con derecho a dos das de descanso por semana,
siendo la jornada diurna de 4 a.m a 6 p.m. y la nocturna el complemento para el
da completo (art. 237 LOTTT). Para los que desempeen trabajos de vigilancia o
de direccin y quienes sus labores sean intermitentes o requieran la sola
presencia, su jornada se regir segn lo establece la Ley para el rgimen general
dispuesto en el artculo 175 LOTTT.

6.2.11.- Excepciones a lmites mximos de la jornada de trabajo: Estos casos


presentados son lmites mximos que se pueden convenir, excepcionalmente a la
jornada legal mxima, para la jornada ordinaria en los casos inmediatamente
descritos, exclusin hecha de las horas extraordinarias, las cuales, como
veremos, sern siempre excepcionales. No debemos confundir estas jornadas
mximas excepcionales con el mximo de horas extraordinarias que se pueden
trabajar, siempre que sean autorizadas o sean requeridas para resolver
emergencia o situaciones eventuales, como veremos luego, las jornadas y el
salario sern fijas y previamente establecidas, las horas extraordinarias
excepcionales y calculadas con un recargo para casos concretos y excepcionales.

Horarios especiales o convenidos: (art. 175 LOTTT) Se podrn extender la jornada


fija convenida hasta 11 horas diarias, siempre que el promedio de las horas
semanales trabajadas durante ocho semanas como mximo, no excedan las 40
horas por cada semana, y que el trabajador disfrute dos das continuos de
descanso remunerado por cada semana, en los siguientes casos o trabajadores:

Trabajadores de direccin (art. 37 LOTTT).

Trabajadores de inspeccin y vigilancia (Art. 38 LOTTT) que no requieran esfuerzo


continuo.

Trabajadores que solo se requiera su presencia o que realicen labores


discontinuas.

Los horarios convenidos.

La calificacin de los trabajadores definidos en los numerales 1 y 2, depender


de la naturaleza real de las labores que deba ejecutar, sin importar la
denominacin dada al cargo. En el numeral 2 estn considerados los trabajadores
que tienen jornadas rotativas. Para el caso de los trabajadores que determina el
numeral 3, podr aplicarse la extensin de la jornada prevista en el artculo 175
de la LOTTT, solo si esas cualidades del trabajo son las convenidas desde el inicio
de la Relacin Laboral, no siendo permitido estas jornadas extendidas para los
casos sobrevenidos, y en todo caso, incluso para las situaciones autorizadas por
la Ley. Estas prolongaciones debern ser consideradas como horas
extraordinarias y exigidas solo en los casos previstos legalmente y canceladas
con los recargos previstos en la LOTTT, que para los horarios diurnos ser del 50
% del salario normal de la jornada diurna convenida y si se prolonga dentro del
horario nocturno, adicionalmente se les deber pagar el bono nocturno del 30 %
adicional al salario normal.

Horarios en trabajos continuos: (art. 176 LOTTT) Cuando las jornadas de trabajo
de grupos de trabajadores sean continuas, una inmediatamente a continuacin
de otra, por lo que se tenga que efectuar por turnos, su duracin podr exceder
de lmites antes indicados, teniendo presente que el total de horas trabajadas en
un perodo de ocho semanas como mximo, no puede ser, en promedio, superior
a 42 horas por semana, estableciendo como ya hemos advertido los periodos de
alimentacin y descanso mnimo de 1 hora y duracin mxima de jornada
ininterrumpida en 5 horas para los casos en los cuales los trabajadores pueden
suspender y salir de su sitio de trabajo de trabajo y de hora como mnimo para
comer y descansar para el caso de no poder ausentarse y trabajos rotativos. Por
cada da en exceso a los cinco das semanales, ser compensado con un da
adicional, remunerado, dentro de la correspondiente vacacin anual, sin que sea
considerado para el bono vacacional. Es de advertir que estas jornadas deben
estar previstas y convenidas de esa manera y en los lapsos mximos extendidos
autorizados en el artculo 176 LOTTT, desde el inicio de la Relacin Laboral,
siempre y cuando as hayan sido convenidas, por tal razn las prolongaciones a
la jornadas inicialmente convenidas debern ser consideradas como horas
extraordinarias y canceladas con el recargo previsto, segn sea el caso de
ocasionarse en horarios diurnos o nocturnos, con las limitaciones legales.

Horas Extraordinarias definidas y estudiadas ms adelante-: (art. 179 LOTTT) Se


podr prolongar, y en la medida de lo posible debern cumplir con la autorizacin
del Inspector del Trabajo (art. 182 LOTTT -horas extraordinarias-), la duracin
normal u ordinaria del trabajo (jornada de trabajo) en los siguientes casos:

Segn el tipo de trabajo (art. 179 LOTTT), deben ser canceladas como horas
extraordinarias, sin que puedan excederse de lo establecido en la Ley,
Reglamentos o Resoluciones, las prolongaciones de las jornadas de trabajo
cuando:

Sean necesarios trabajos preparatorios o complementarios.

Cuando por razones tcnicas no puedan interrumpirse las labores.

Cuando se requiera coordinar el relevo de dos equipos de trabajo.

Trabajos eventuales para cumplir inventarios y balances, liquidaciones, etc.

Trabajos necesarios para terminar obras urgentes o exigencias del mercado en


ciertas temporadas (navidad por ejemplo)

Trabajos especiales de reparaciones, instalaciones, etc.


Los casos a, b y c se establecern mediante Resolucin del Ministerio del
Trabajo.

En caso de accidente ocurrido o inminente, o para el caso de trabajos urgentes


solamente en la medida necesaria o para evitar que estos ocurran, se pagarn
con el recargo de las horas extraordinarias. (art. 180 LOTTT)

Para recuperar horas perdidas por causas de interrupciones colectivas (no


individualmente consideradas), cuya recuperacin se podr realizar durante un
mximo de 20 das al ao con 1 hora tambin como mximo diario, no siendo
consideradas ni canceladas como horas extraordinarias (sin el recargo del 50%)
sino con su salario normal base, cuando estas interrupciones sucedan por: (art.
181 LOTTT)

Causas accidentales o fuerza mayor

Condiciones atmosfricas

Debiendo participarse (art. 182 LOTTT) al Inspector del Trabajo.

El trabajo rural no exceder 8 horas por da ni de 40 horas por semana, con


derecho a dos das de descanso por semana, pero podr prolongarse por encima
de los lmites establecidos, por causas justificadas, con un mximo de 10 horas
semanales y con el pago correspondiente de las horas extraordinarias. Los que
desempeen trabajos de vigilancia o de direccin y quienes sus labores sean
intermitentes o requieran la sola presencia, sus jornada se regir segn lo
establece la Ley para el rgimen general. Siendo la jornada diurna de 4 a.m a 6
p.m. y la nocturna el complemento para el da completo. (art. 237 LOTTT).

6.2.12.- Jornada parcial: (art. 172 LOTTT) La jornada de trabajo puede ser
convenida, solo desde el inicio de la relacin laboral, para un lapso de tiempo
parcial de lo que correspondera para la jornada legal o mxima, segn ya la
hemos definido, en tal caso el salario quedar satisfecho con la cancelacin
correspondiente a la proporcin o alcuota de la jornada legal trabajada. Es
criterio nuestro que este convenio de aceptar un salario proporcional a la jornada
parcial trabajada, solo ser posible para el caso que la necesidad de convenir una
jornada parcial sea por requerimientos del trabajador, pues de ser una exigencia
del patrono, sera transferir al trabajador una circunstancia que debe absorber el
patrono, en cuyo caso sera cargar al trabajador un riesgo que no debe asumir y
en consecuencia sera un fraude del patrono la asignacin de la jornada de
trabajo parcial para expoliar parte del salario del trabajador, como
contraprestacin de lo que debera ser la jornada efectiva de trabajo, en los
trminos supra definidos.

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