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de la Educacin
Media Superior
(riems)
La riems tiene la intencin de contribuir a la resolucin de los principales pro-
blemas de la educacin media superior de nuestro pas, as como responder
a las demandas de la dinmica mundial.
Entre los problemas internos que afectan a la educacin, podemos des-
tacar baja cobertura y eficiencia terminal, altos ndices de reprobacin y
desercin, as como bajos niveles educativos. As, del grupo de edad de entre
16 y 18 aos, slo 58% de los jvenes recibe educacin media superior;
de ellos, slo 60% logra concluir sus estudios. Las principales razones para
abandonar los estudios son problemas sociales, econmicos y altas tasas de
reprobacin; sin embargo, la desercin tambin se debe a falta de orientacin
y motivacin para continuar y terminar este nivel educativo. Por otra parte,
existen muchas evidencias de que nuestra educacin media superior tiene
un bajo nivel, en comparacin con el de otros pases, como puede adver-
tirse, por ejemplo, en los resultados de la Organizacin para la Cooperacin
y el Desarrollo Econmicos (ocde), organismo internacional que mide, entre
6 otros aspectos, el nivel de aprovechamiento de los estudiantes de los pases
miembros como Mxico y de pases invitados. Esta medicin se realiza
por medio de la prueba conocida como pisa (Programa para la Evaluacin
Internacional de Estudiantes), por sus siglas en ingls. Los resultados de
pisa han sido confirmados por los que se obtuvieron en la Prueba Enlace,
instrumento que aplica la Secretara de Educacin Pblica.
En lo externo, se requiere que nuestra educacin vaya en consonancia
con los requerimientos sociales, econmicos y tecnolgicos del orbe. Algunos
de stos son la economa globalizada, el incremento de conocimientos, as
como el desarrollo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Las investigaciones han mostrado que, adems de los factores sociales,
econmicos y polticos que han impedido un mejoramiento significativo de
nuestra educacin, como el menor gasto por alumno (en comparacin con
el que se destina a tal fin en los pases desarrollados de la ocde), el enfoque
educativo que en general se emplea en las aulas es un obstculo para la
mejora sustancial de la educacin, pues es memorista y enciclopdico, y
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por ello no fomenta el desarrollo de las capacidades de comprensin, pero
sobre todo no promueve que el conocimiento se aplique en la solucin de
problemas prcticos. Lo anterior ocurre a pesar del impulso de enfoques
pedaggicos innovadores de diferentes sistemas educativos de este nivel
y de los esfuerzos de muchos maestros y escuelas por mejorar los aprendi-
zajes de los alumnos.
Por las razones antes citadas, la autoridad federal ha impulsado una edu-
cacin de calidad en todos los niveles educativos, lo cual significa atender e
impulsar el desarrollo de las capacidades individuales, en los mbitos intelec-
tual, afectivo, artstico y deportivo, al tiempo que se fomentan los valores que
aseguren una convivencia social solidaria y se prepara para la competitividad
y las exigencias del mundo del trabajo.1
Con el propsito de fortalecer el acceso de los alumnos al nivel medio
superior y su permanencia, el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 esta-
bleci como su objetivo nmero 13 promover un servicio educativo orientado
al desarrollo de competencias, por medio de una reforma curricular que
responda a las necesidades y expectativas de los jvenes, de la sociedad y
del sector productivo, en caso de que los alumnos tengan la necesidad de
incorporarse al trabajo.
1
Poder Ejecutivo Federal, Presidencia de la Repblica, Plan Nacional
de Desarrollo, Mxico, 2007. Objetivo de Calidad 9.
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II. La definicin y regulacin de las diferentes modalidades
educativas que actualmente operan, las cuales responden
a las necesidades educativas, las caractersticas de la
poblacin y el establecimiento de estndares mnimos de
calidad que aseguren los propsitos de la educacin media
superior.
u Interinstitucional.
En el mbito nacional se han definido los
elementos curriculares que permitirn mantener una identidad
comn entre las instituciones de educacin media superior.
As surge un marco curricular comn que recupera el enfoque
por competencias y, al mismo tiempo, define las competen-
cias genricas y disciplinares bsicas.
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u Institucional. Dependiendo de las finalidades y caractersticas
filosficas, epistemolgicas, psicolgicas y educativas, cada
institucin ha incorporado los diferentes tipos de competencias
en su modelo educativo, el cual se ver plasmado en su plan y
programas de estudios.
En el caso del bachillerato general, la inclusin del enfoque
educativo por competencias se ve reflejada principalmente en
sus nuevos programas de estudio.
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En el nivel educativo medio superior tambin existe una formacin tecno-
lgica, que se imparte en los bachilleratos tecnolgicos y en las instituciones
de formacin tcnico profesional (Conalep), cuyo propsito educativo es que
sus egresados concluyan una formacin laboral de tcnicos, adems de
recibir educacin media superior.
Por ltimo, tambin hay instituciones de bachillerato general, entre las
que figuran las escuelas preparatorias particulares, coordinadas por la Di-
reccin General del Bachillerato, los colegios de bachilleres de los estados,
los bachilleratos generales coordinados por las secretaras de educacin
de los estados, las preparatorias federales por cooperacin y los centros de
estudio del bachillerato.
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