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ORIGINAL

CEOFANB
CARACAS, D. C.
(10 36 N 66 56 W)
090800ABR14
P.C.-2014

P L A N E S T R A T E G I C O O P E R A C I O N A L Z A M O R A
(ORDEN INTERNO)

REFERENCIAS:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin.

Ley Orgnica sobre Estados de Excepcin.

Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Ley Orgnica del Sistema Elctrico Nacional.

Reglamento Servicio en Guarnicin.

Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional


Bolivariana.

Ley Orgnica contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento del


Terrorismo.

Ley de los rganos de Investigaciones Cientficas Penales


y Criminalsticas.

Ley del Estatuto de la Funcin Policial.

Ley de Armas y Explosivos.

Ley Contra el Robo y Hurto de Vehculos.

Ley de Transporte Terrestre.

Ley para el Desarme.

Ley Orgnica de Drogas.


Ley Orgnica del Ambiente.

Ley Penal del Ambiente.

Ley de Aviacin Civil.

Ley de Espacios Acuticos.

Ley Orgnica de Aduanas y su Reglamento.

Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Cdigo Penal Venezolano.

Cdigo Orgnico de Justicia Militar.

Concepto Estratgico Operacional para la Defensa Integral de la Nacin.

Decreto con Fuerza de Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana.

Decreto con Fuerza de Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil


y Administracin de Desastres.

Decreto con Fuerza de Ley de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y


Administracin de Emergencias de Carcter Civil.

Fundamentos del Orden Interno en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

ORGANIZACIN PARA LA OPERACIN

REDI N 1 Occidental REDI N 2 De los Andes REDI N 3 Los Llanos

REDI N 4 Central REDI N 5 Oriental REDI N 6 Guayana


REDI N 7 Martima e Insular

1. SITUACION:

La Repblica Bolivariana de Venezuela vive un momento histrico y


trascendental en la generacin de cambios y rompimiento de paradigmas
que sin lugar a dudas afecta y toca intereses econmicos y polticos de
grupos poderosos al servicio de potencias extranjeras, adicionalmente, es
un pas con una posicin geogrfica privilegiada en Amrica latina, con una
inmensa biodiversidad e incontables recursos naturales que la convierten
en blanco de los ataques de propios y extraos, todos con fines
personalistas.

El escenario mundial indica que la multipolaridad econmica y social que


avanza indetenible, aunada al proceso de globalizacin y la tecnologa, crea
las condiciones ideales para que nuevas expresiones delictuales se hagan
presentes en el escenario nacional; el narcotrfico, la falsificacin de
medicamentos, la trata de personas, el trfico de armas, la legitimacin de
capitales, el contrabando de extraccin e introduccin, las acciones
desestabilizadoras de potencias extranjeras, la corrupcin, el comercio de
especies de la fauna silvestre, la minera ilegal, o la guerra econmica son
solo algunos ejemplos de esta nueva dinmica mundial, como adicin, la
referida ubicacin geogrfica le convierte en la puerta de entrada a la
Amrica del Sur, siendo necesario analizar los conceptos que en materia de
seguridad nacional e internacional se correspondan, en particular lo
atinente al orden interno. De igual manera, al pas se le presentan nuevos
desafos para atender todo lo relativo a la nocin de orden interno y
engranar lo concerniente a la lucha contra la subversin, el terrorismo, las
agresiones medioambientales as como las intervenciones externas en el
rea econmica, poltica y social que afectan la gobernabilidad a travs de
la desestabilizacin.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999,
consagra en su artculo 326 el principio de la corresponsabilidad de la
siguiente manera:

La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad


entre el Estado y la sociedad civil.. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmicos, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar

Anteriormente tal responsabilidad recaa nica y exclusivamente en la


Fuerza Armada, En importante acotar, que a tenor de lo contenido en el
artculo 328 ejusdem, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana est
organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberana de
la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la
defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la
participacin activa en el desarrollo nacional.

En el artculo 329 de la carta magna, se establece lo siguiente:

El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad


esencial la planificacin, ejecucin y control de las operaciones
militares requeridas para asegurar la defensa de la nacin. La Guardia
Nacional cooperar en el desarrollo de dichas operaciones y tendr
como responsabilidad bsica la conduccin de las operaciones
exigidas para el mantenimiento del orden interno del pas. La Fuerza
Armada Nacional Bolivariana podr ejercer las actividades de polica
administrativa y de investigacin penal que le atribuya la ley,
Esta disposicin, faculta a los dems componentes a participar para apoyar
a la Guardia Nacional en las actividades destinadas a mantener el orden
interno. De igual manera, la Milicia Bolivariana como cuerpo de
complemento de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, contribuye al
mantenimiento del orden interno, segn lo establecido en los artculos 43 y
44 de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
paralelamente, La ley Orgnica de Seguridad de la Nacin establece en sus
artculos 2, 3, 4, 5 ,18 y 20; lo referido a la seguridad de la Nacin
fundamentada en el desarrollo integral; con el objeto de salvaguardar; la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad en los mbitos
econmicos, social, polticos, cultural, geogrfico, ambiental y militar, as
como la responsabilidad de la Fuerza Armada Nacional y su participacin
en el desarrollo integral de acuerdo a las leyes.

Estas consideraciones llevan a plantear nuevos roles a las Instituciones del


Sector Pblico y Privado, Nacionales y Extranjeras, y las personas
Naturales y Jurdicas para la Seguridad y Defensa Integral de la Nacin; as
como, una dimensionalidad en concordancia con los mbitos del poder, de
acuerdo a las amenazas actuales, adecuando y optimizando los medios,
fuerza y organismos, con especial atencin al orden interno como una
tarea constitucional impuesta.

En lo que respecta al "Orden Interno" el Estado, tiene la obligatoria responsabilidad


de garantizar la defensa de los derechos y garantas que expresa el texto constitucional y a
aquellos otros derechos inherentes a la persona natural, jurdica, pblica o privada, incluso
las contempladas en el Derecho Internacional (donde el Estado es firmante). El Orden
Interno de acuerdo a la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, segn lo contemplado en
el Articulo 18: Es un estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y
principios consagrados en la Constitucin y las leyes
En la exposicin de motivos de la Constitucin de la Repblica, Captulo III referido a
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, publicada el 24 de marzo de 2000, se establece lo
siguiente:
Como responsabilidad de los rganos que integran la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, la planificacin, ejecucin y control de las operaciones
militares requeridas para asegurar la defensa de la Nacin. La Guardia
Nacional Bolivariana cooperar con el desarrollo de dichas operaciones y
tendr como responsabilidad bsica la conduccin de las operaciones
exigidas para el mantenimiento del Orden Interno del pas, considerado este
como el estado en el cual se administra la justicia, se consolidan los valores
de libertad, democracia, independencia, paz, convivencia e imperio de la
constitucin y la ley

No obstante todos los Componentes, en coordinacin directa con la Milicia


Bolivariana, rganos de Seguridad e Instituciones del Estado deben apoyar y
participar activamente en la consecucin de las diferentes operaciones de orden
interno.

a. Fuerzas Enemigas.

1. Organizaciones o grupos violentos al margen de la ley.

2. Personas o grupos de la delincuencia organizada.

3. Organizaciones criminales que atenten contra la vida y la propiedad pblica


y privada.

4. Organizaciones y Gobiernos extranjeros, contrarios al sistema de gobierno


legalmente constituido, que asuman acciones desestabilizadoras en el
territorio nacional, en apoyo a grupos violentos.

5. Organizaciones delictivas dedicadas al contrabando de extraccin o


introduccin.

6. Personas y organizaciones inescrupulosas dedicadas a acciones de guerra


econmica tales como usura, acaparamiento, especulacin o boicot.

7. Personas y/o organizaciones dedicadas a la depredacin ambiental con


fines de comercio.
8. Organizaciones o ciudadanos armados, al margen de la ley.

b. Fuerzas Amigas.

1. Ministerios del Poder Popular.

2. Direccin General de Contra Inteligencia Militar (DGCIM).

3. Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN).

4. Ministerio Pblico.

5. Defensora del Pueblo.

6. Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (CICPC).

7. Cuerpos de Bomberos.

8. Cuerpo Tcnico de Vigilancia y Trnsito Terrestre.

9. Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

10. Polica Nacional Bolivariana, Policas Regionales y Municipales.

c. Suposiciones:

1. Que en parte o en todo el territorio nacional, grupos desafectos y


organizados realicen protestas violentas que generen graves alteraciones al
orden pblico cercenando los derechos constitucionales al trabajo, la
educacin y el libre trnsito.
2. Que se presenten debido a los efectos climatolgicos o por actos inducidos
desastres naturales o artificiales de gran magnitud que alteren el orden
interno.

3. Que personas y/o organizaciones inescrupulosas atenten contra la


poblacin venezolana adelantando acciones de guerra econmica tales
como contrabando de extraccin, acaparamiento, usura, especulacin o
boicot.

4. Que personas o grupos desafectos al gobierno legalmente constituido,


atenten contra empresas bsicas y estratgicas del pas, as como la
generacin y distribucin de servicios pblicos.

5. Que personas o grupos al margen de la ley generen condiciones de


inseguridad a personas o bienes, atentando contra el derecho a la vida y a
la propiedad.

6. Que personas o grupos de delincuencia organizada utilicen el territorio


nacional para adelantar actividades de produccin, distribucin trfico o
comercio de drogas ilcitas.

7. Que personas o grupos al margen de la ley utilicen el territorio nacional


para realizar actividades ilcitas de trfico y venta de armas.

8. Que personas o grupos realicen en el territorio nacional actividades de


minera ilegal indiscriminada afectando gravemente el ambiente.

9. Que instituciones del poder pblico, nacional, regional o municipal,


requieran el apoyo por parte del sistema defensivo territorial de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, para la implementacin de polticas pblicas
de inters social, poltico, econmico, cultural, ambiental o geogrfico, en el
mbito de sus competencias.

10. Que personas o grupos al margen de la ley cometan actos delictivos de


cualquier naturaleza, cuya magnitud y alcance, ponga en peligro el orden
interno por lo que se requiera la participacin de la FANB.
11. Que se presenten graves alteraciones al rgimen interno penitenciario, por
parte de la poblacin penal.

2. MISIN:

Con la finalidad de contribuir con el Gobierno Nacional, en garantizar el


goce y el ejercicio de los derechos y garantas de las Venezolanas y
Venezolanos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y dems Leyes de la Nacin, el Comando Estratgico
Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, conducir las
operaciones exigidas para el mantenimiento del Orden Interno, especificas,
conjuntas o combinadas, a partir del da D a la hora H en el Territorio
Nacional, con el objeto de garantizar la administracin de justicia y la
consolidacin de los valores y principios consagrados en la Carta Magna en
tiempo de paz.

3. EJECUCIN:

a. Concepto de la Operacin.

El Comando Estratgico Operacional de la Fuerza Armada Nacional


Bolivariana, activar el presente Plan en atencin a las suposiciones
previstas; considerando las diferentes amenazas al orden interno, con la
finalidad de lograr el cumplimiento de la misin, cada uno de lo entes
involucrados ejecutarn las acciones previas de adiestramiento,
capacitacin y planificacin que permitan una oportuna preparacin del
personal material y equipos; correspondindole a las REDI mantener una
apreciacin general de la situacin, de tal manera que se prevean y
planifiquen las formas de accin de las unidades subordinadas y el personal
adiestrado por los Componentes de manera coordinada y oportuna, a los
fines de conducir las Operaciones Especificas, Conjuntas o Combinadas,
exigidas para el mantenimiento del Orden Interno, el da D a la hora H.
En consecuencia, se establecen cuatro (04) fases: Alistamiento,
Concentracin, Despliegue, Evaluacin y Control.

1. Fase de Alistamiento: Esta fase se ejecuta de manera continua a travs


de de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, Ministerios del Poder
Popular, los rganos de seguridad ciudadana y dems instituciones
consideradas como fuerzas amigas, debiendo mantener actualizada una
base de datos con el personal capacitado y entrenado; as como el plan de
localizacin. En esta etapa se planificaran y ejecutarn los cursos y
adiestramientos necesarios para asegurar la preparacin de personal.

2. Fase de Concentracin: Esta fase se ejecutar una vez el Comandante


Estratgico Operacional ordene la activacin del Plan, esta etapa deber
ejecutarse en menos de veinticuatro (24) horas.

3. Fase de Despliegue: Se iniciar el da D a la hora H, de acuerdo a la


forma de accin planificada y finalizar una vez hayan cesado las causas
que originaron la activacin del plan y se haya restablecido el orden
interno.

4. Fase de Evaluacin y Control: Se inicia posterior al despliegue, y consiste


en el seguimiento, evaluacin y control de todas las actividades que se
realizan antes, durante y despus de iniciados los acontecimientos.

a. Amenazas de Orden Interno.


N AMENAZA (ORDEN INTERNO)

01 La paralizacin parcial o total del Servicio de Transporte Pblico colectivo a nivel nacional
o regional.

02 La paralizacin total o parcial de la comercializacin y distribucin de productos


alimenticios y farmacuticos.

03 Alteraciones que afecten el buen desenvolvimiento comercial de supermercados y afines.

04 Actividades contra desastres y calamidades pblicas.

05 Seguridad a las instituciones de educacin media y superior.

06 Alteraciones en contra de los servicios bsicos del estado (Electricidad, Agua, CANTV y
Gas.)

07 Alteraciones en la seguridad, servicios, mantenimiento, trasporte y operatividad de los


Puertos y Aeropuertos. PDVSA, CVG;

08 Interrupcin del sistema de produccin, distribucin y comercializacin de combustible.

09 Paralizacin o interrupcin de la produccin de las empresas Bsicas y Estratgicas del


Estado.

10 Desestabilizacin del sistema poltico.

11 Alteraciones en la seguridad, control, funcionamiento y operatividad del sistema


penitenciario.

12 Paralizacin, total o parcial de los organismos de salud pblicos.

13 Actividades que afecten el medio ambiente.


14 Incremento del contrabando de rubros de primera necesidad y combustible que afecten la
seguridad alimenticia de la Nacin.

15 Guerra econmica, usura, especulacin, acaparamiento, boicot, contrabando, evasin de


impuestos, contrabando, ilcitos cambiarios.

16 Produccin, distribucin, trfico, consumo o comercio de drogas ilcitas

17 Seguridad vial

18 Trfico de armas

19 Seguridad ciudadana

1. Afectaciones del servicio de Transporte Pblico colectivo a nivel


nacional o regional.

Suposiciones

Que haya paralizacin parcial o total del Servicio de Transporte Pblico


colectivo a nivel nacional o regional.

Que grupos desafectos y organizados realicen protestas, que generen


graves alteraciones de orden pblico e impidan el buen desempeo del
Servicio de Transporte Pblico Colectivo.

Que se produzcan graves alteraciones de orden pblico y paralicen el


Servicio de Transporte Pblico Colectivo.

2. Paralizacin total o parcial de la comercializacin y distribucin de


productos alimenticios y farmacuticos.
Suposiciones

Que se paralice la produccin, distribucin y comercializacin total o parcial


de alimentos y medicinas a nivel regional o nacional, debido a acciones de
sabotaje producidas por grupos o personas con intereses polticos,
econmicos o desestabilizadores.

Que empleados pblicos o privados, pretendan paralizar o sabotear la


produccin, distribucin y comercializacin de alimentos o medicinas a
nivel regional o nacional, con la finalidad de crear zozobra en la poblacin
ante la necesidad de los mismos para desestabilizar al pas.

Acaparamiento de productos mdicos, agropecuarios y alimentos para


consumo humano.

Acaparamiento de productos agroqumicos, medicinas para animales y


fertilizantes, por parte de sectores de oposicin.

Escases de productos de primera necesidad para la venta directa al


consumidor (azcar, aceite, mantequilla, harina de maz pre cocida, harina

de trigo, papel sanitario, entre otros productos.).

Congestin y obstculos en las cadenas de distribucin.

Prolongados tiempos de reposicin de los diferentes productos en los


comercios de venta directa al consumidor.

Sabotaje en los servicios de transporte de alimentos por parte de sectores


de oposicin.

3. Alteraciones que afecten el buen desenvolvimiento comercial de


supermercados y afines.

Suposiciones:
Que en parte o en todo el territorio nacional, grupos desafectos y
organizados realicen protestas que generen violentas alteraciones al Orden
Pblico y se produzcan saqueos a los Supermercados y Comercios.

Que en parte o en todo el territorio nacional, los Organismos de Seguridad


del Estado sean rebasados y no puedan controlar la situacin producto de
saqueos a los Supermercados y Comercios.

Congestin y obstculos en las cadenas de distribucin.

Prolongados tiempos de reposicin de los diferentes productos en los


comercios de venta directa al consumidor.

Sabotaje en los servicios de transporte de alimentos por parte de sectores


de oposicin.

4. Actividades para el control de desastres y calamidades.

Suposiciones:

Que en parte o en todo el Territorio Nacional se presenten


emergencias causadas por fenmenos naturales.

Que en parte o en todo el Territorio Nacional se presenten emergencias


causadas por fenmenos artificiales.

Poca prctica, educacin y conocimiento individual de las normas para


hacer frente a contingencias naturales.

Incremento de las estadsticas de zonas de riesgos.

5. Seguridad a las instituciones de educacin media y superior.

Suposiciones:
Grupos u Organizaciones que paralicen el funcionamiento de los Centros
de Educacin Media o Superior.

Organizaciones polticas o particulares nacionales o extranjeros de la


derecha, que generen alteraciones del orden pblico y repercuta en el
normal funcionamiento de los Centros de Educacin Media o Superior.

Estudiantes o empleados pblicos, que pretendan hacer boicot en la


operatividad de los Centros de Educacin Media o Superior, argumentando
razones sociales, polticas o econmicas.

6. Alteraciones en contra de los servicios bsicos del estado.

Suposiciones:

Que en parte o en todo el territorio nacional, grupos generadores de


violencia realicen protestas de carcter reivindicativas que generen graves
alteraciones e impidan el buen desenvolvimiento de las actividades en el
suministro a la poblacin de los Servicios Pblicos de Electricidad, Agua,
servicio de telefona alambrica e inalmbrica y Gas.

Que en parte o en todo el territorio nacional, las alteraciones del Orden


Pblico sean de tal magnitud que grupos generadores de violencia intenten
tomar las instalaciones de las instituciones que prestan los Servicios
pblicos bsicos, con el fin de crear un caos a la poblacin, impidiendo el
normal suministro de Agua, Luz, servicio de telefona alambrica e
inalmbrica y Gas.

Incremento de cortes de luz no planificados, generando malestar en la


poblacin.

7. Interrupcin de las vas martimas y areas.

Suposiciones:
Que particulares o grupos irregulares armados generadores de violencia
nacionales o extranjeros pretendan crear el caos nacional y una sensacin
de ineficiencia en la direccin, gerencia y administracin de los Puertos, lo
cual genere interrupcin del transporte martimo a nivel nacional e
internacional.

Que empresarios, comerciantes u organizaciones mercantiles formales


aprovechndose de monopolios u oligopolios de las lneas de transporte
martimo generen cierre total o parcial, retardo en el servicio o sabotaje en
los Puertos, con la intencin de afectar la estabilidad y operatividad del
transporte martimo de los productos estratgicos.

Que empleados pblicos o privados pretendan hacer boicot y efectuar


paralizacin de las operaciones de transporte martimo.

8. Interrupcin del sistema de distribucin de combustible.

Suposiciones:

Que se paralice el abastecimiento y expendio de combustible a nivel


regional o nacional, debido a acciones de saboteo producidas por grupos o
personas con intereses polticos o econmicos.

Que se produzcan paralizacin general en el transporte de combustible, lo


cual conlleve a un desabastecimiento en el suministro regional o nacional.

Que empleados pblicos o privados, pretendan paralizar o sabotear la


distribucin o venta de combustible a nivel regional o nacional, como
medida de presin para lograr algn beneficio laboral o personal.

9. Paralizacin o interrupcin de la produccin de las empresas Bsicas


y Estratgicas del Estado.
Suposiciones:

Grupos u Organizaciones que paralicen el funcionamiento de las empresas


bsicas y estratgicas del estado.

Organizaciones polticas o particulares, intenten alterar el orden interno


dentro de las empresas bsicas o estratgicas del estado, afectando la
produccin y operatividad.

Que grupos generadores de violencia intenten sabotear o destruir


maquinaria o equipos especializados de las empresas bsicas o
estratgicas del estado, con la finalidad afectar la produccin.

Grupos u organizaciones, alienten a sindicatos y trabajadores a la ejecucin


de huelgas, incentivando el malestar laboral.

10. Desestabilizacin del sistema poltico.

Suposiciones:

Campaas mediticas nacionales e internacionales organizadas por los


actores de la oposicin, planificadas por Potencias Hegemnicas, para
descalificar y desconocer los poderes del Gobierno legtimamente
constituidos

Fomento de violencia a travs de los medios nacionales e internacionales


dirigidos por monopolios de poder.

Manipulacin de variables econmicas (Internas y externas) para


fomentar inflacin.

Fomento de la criminalidad e inseguridad como parte de estrategia de


desestabilizacin por parte de actores contrarios al gobierno.
Pronunciamiento de actores polticos nacionales e internacionales contra
la gestin de Gobierno Revolucionario.

Incremento de problemticas poltico-sociales con incidencia en la


seguridad ciudadana.

Incitacin a huelgas, protestas y acciones de calle no legtimas en sectores


de la sociedad civil, por parte de actores polticos de ultra derecha.

Acciones de sabotaje a instalaciones e infraestructuras estratgicas de la


Nacin.

Campaas mediticas de actores econmicos y polticos de ultra derecha


para manipular y desinformar a la poblacin, creando incertidumbre y
dudas atentando contra la Seguridad de la Nacin.

Agresiones y ataques dirigidos hacia actores y simpatizantes del gobierno


legtimamente elegido por el pueblo.

11. Alteraciones en la seguridad, control, funcionamiento y operatividad


del sistema penitenciario.

Suposiciones:

Que lideres negativos dentro de la poblacin penal, cometan actos


violentos, con la finalidad de propiciar fugas masivas.

Secuestros o auto secuestros por parten de los familiares de los privados


de libertad.

Toma del control del rgimen interno de las instalaciones penitenciarias.

12 Paralizacin, total o parcial de los organismos de salud pblico.

Suposiciones:
Huelgas o paros por parte del personal medico de los centros de salud.

Ataques violentos a las instalaciones del sistema de salud.

Interrupcin de la atencin en centros de salud.

12. Actividades que afecten el medio ambiente.

Suposiciones:

Minera ilegal indiscriminada.

Cacera furtiva con fines comerciales.

Talas, quemas y degradacin ambiental.

Contaminacin de los cuerpos de agua.

Emisiones contaminantes.

Realizacin de actividades susceptibles de degradar el ambiente.

13. Incremento del contrabando de rubros de primera necesidad y


combustible que afecten la seguridad alimenticia de la Nacin

Suposiciones:

Extraccin de alimentos a travs de vas secundarias, evadiendo los


controles establecidos, mediante utilizacin de documentacin falsa, desvo
de rutas, etc.

14. Produccin, distribucin, trafico, consumo, comercio de drogas


ilcitas
Suposiciones

Utilizacin del territorio nacional para la siembra, cultivo y procesamiento de


drogas ilcitas.

Utilizacin del espacio areo o martimo nacional para el trfico de drogas


ilcitas con destino o terceros pases.

Distribucin y venta de drogas en el territorio nacional.

Actividades de legitimacin de capitales provenientes del narcotrfico


internacional de drogas ilcitas.

1. Seguridad vial

Suposiciones:

Incremento de actos delictivos en las principales vas de comunicacin


terrestre del pas.

Que el ndice de mortalidad nacional se vea incrementado a causa de la


cantidad de accidentes de trnsito.

1. Porte, tenencia y Trfico de Armas

Suposiciones:

Que sea utilizado el territorio nacional para el traslado de armas ilcitas con
destino a terceros pases.

incremento del porte y tenencia ilegal de armas en el territorio nacional.

a. Comando Estratgico Operacional.


1. El 2do. Comandante y Jefe de
Estado Mayor Conjunto, designar
un oficial enlace entre el
CEOFANB, las Regiones
Estratgicas de Defensa Integral
que active el presente Plan y los
Ministerios del Poder Popular que
tengan competencia en el
establecimiento del orden interno
de acuerdo a la amenaza y
suposicin existente.

a. Comando Logstico Operacional

1. Apoyar a la REDI que active el presente Plan, segn los requerimientos


solicitados para el cumplimiento de la Operacin y designar un (1) Oficial
Superior para que se integre como coordinador y enlace entre ese
Comando y la REDI, a fin de garantizar la oportuna coordinacin de los
apoyos requeridos para la operacin.

a. Empresa de Comunicaciones de la Fuerza Armada Bolivariana

1. Apoyar al Jefe de la REDI que active el presente Plan, con materiales y


equipos para el cumplimiento de la Operacin, segn los requerimientos
solicitados.

a. Componentes Militares

1. Debern apoyar al CEOFANB, con el recurso humano, materiales y equipos


disponibles para restablecer, el orden interno.

a. Regiones Estratgicas de Defensa Integral

1. Asumirn el Comando de la Operacin y sern los responsables de la


planificacin, ejecucin y control de la misma ante el Comandante
Estratgico Operacional de la FANB.

2. Establecern estrategias de coordinacin y enlace con los organismos de


seguridad e Instituciones del estado, tanto nacionales como regionales que
sern de apoyo a la presente Operacin, tales como: MPP para el
Transporte y Trnsito Terrestre, Polica Nacional Bolivariana, Policas
Regionales, Municipales, Cuerpos de Bomberos, Proteccin Civil entre
otros.

3. Apoyarn al MPP competente de acuerdo a la amenaza.

4. Coordinar las acciones de las Unidades Militares en su jurisdiccin, cuyos


recursos puedan estar disponibles para el restablecimiento del orden
interno.

5. Prevern y organizarn un sistema de comunicaciones de emergencia.

6. La que considere el Jefe de la REDI donde se active el presente Plan.

Reserva.

Cada Jefe de REDI prever su propia reserva.

Instrucciones de Coordinacin.

1. Las Regiones Estratgicas de Defensa Integral debern ejecutar el Plan


Respectivo a cada amenaza de orden interno que se especifica en el
presente plan en cada una de sus reas geogrficas de responsabilidad.

2. Los Organismos de Seguridad y Orden Pblico especializados en la


materia, quedarn bajo Control Operacional del Jefe de la REDI que active
el presente Plan, con el fin de emplearlos adecuadamente en la ejecucin
de la Operacin, en caso de ser necesario.

3. La Clasificacin de Seguridad ser SECRETO.


4. Una vez activado el presente Plan, Los Jefes de REDI debern reportarse
al PGC del CEOFANB de manera oportuna o en caso que se produzca
alguna situacin que amerite hacerse del conocimiento del Comandante
Estratgico Operacional.

5. Las modificaciones y alteraciones, as como los aspectos no contemplados


en el presente Plan, sern autorizados por el Comandante Estratgico
Operacional.

6. Este Plan entrar en Vigencia, una vez recibido por las REDI y su ejecucin
estar sujeta a orden del ciudadano Comandante Estratgico Operacional.

7. Las operaciones que se ejecuten debern estar apegadas a las leyes y


reglamentos vigentes y a la preservacin de los derechos humanos de la
ciudadana.

1. ADMINISTRACIN Y LOGSTICA.

a. Abastecimiento.

1. Clase I (Alimentacin)

a) Ser previsto por cada unidad

2. Clase II. (Vestimenta y Equipo Individual)

a. El uniforme a utilizar en la ejecucin del Plan ser el especificado


por cada unidad.

b. El equipo individual y armamento ser el reglamentario por cada


unidad.

Clase III (Carburantes y Lubricantes)

a) El combustible y lubricantes para las aeronaves, naves y vehculos estar en el punto de


abastecimiento ubicado en la jurisdiccin y ser proporcionado por el CEOFANB.
b. Transporte.

1. Aeronaves, naves y vehculos dispuestos


por las REDI, previa coordinacin y
autorizacin del Comandante Estratgico
Operacional.

c. Evacuacin y Hospitalizacin.

1. Evacuacin.

a. Se utilizarn aeronaves, naves o ambulancias


dispuestas para las REDI.

1. Hospitalizacin.

a) Hospitales pblicos y centros asistenciales previstos en


cada REDI.

1. COMANDO Y COMUNICACIONES.

a. Comando:

1. El PCP. a orden del Jefe de la REDI que ejecute el Plan.

2. El P.C.A. a orden del Jefe de la REDI que ejecute el Plan.

3. El P.C.M se informar oportunamente.

a. Comunicaciones.

1) Las previstas por la Direccin de Comunicaciones de la FANB.

1. I.O.C. ser preparado por el Jefe de la REDI que ejecute el Plan.

Acuse de Recibo: Por Radiograma.


PADRINO
CMDTE.

HERNNDEZ
C-3

DISTRIBUCION:
Copia N

CEOFANB. Original

Ministerio del Poder Popular para la Defensa. 01

Comandancia General del Ejrcito. 02

Comandancia General de la Armada. 03

Comandancia General de la Aviacin. 04

Comandancia General de la Guardia Nacional. 05

Milicia Bolivariana. 06

REDI Occidental. 07

REDI Los Llanos. 08

REDI Central. 09

REDI Oriental. 10

REDI Guayana. 11

REDI Martima e Insular. 12

REDI Los Andes. 13

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