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Se plantean los antecedentes donde se evidencia los efectos que tiene la ilegalidad
minera en la economa colombiana, as mismo se plantea como esta actividad es
indispensable para el crecimiento econmico de nuestro pas.
La minera como actividad relevante en la economa colombiana es la responsable de los
mayores problemas generados en el medio ambiente, as mismo esta actividad es
catalogada como una de las ms importantes para el crecimiento econmico y social del
pas. Pero la ilegalidad de esta actividad trasciende a problemas relevantes como el
derrocamiento de recursos naturales, que no sern garantizados a futuro para que otros
los disfruten, as esta actividad ilegal ha generado en el transcurso de la historia
problemas de seguridad alimentaria, salubridad pblica, desplazamiento forzoso, los
cuales han generado de manera directa han afectado el crecimiento econmico del pas,
ya que desde el comienzo de la actividad en el siglo XVI, esta actividad ha tenido una
contribucin tributaria (pago de impuestos), la cual ha garantizado el control responsable
de la actividad. A travs de esta investigacin (Sanchez Mateus, 2015) recalca el papel
que juega la ley colombiana en la creacin, desarrollo y aplicacin del cdigo de minas,
del cdigo penal y parte de la constitucin, y como a travs de estos han vigilado y
supervisado esta actividad la cual vuelve y resalta como la actividad ms importante para
el crecimiento econmico de Colombia.
La minera en choco est familiarizada con la ilegalidad ya que esta regin no est
familiarizada con las leyes y penalidades que posee la actividad minera, adems se hace
nfasis al mal control administrativo y judicial de las autoridades, no se exige la
supervisin de esta actividad. Se realiza un anlisis pertinente a los marcos legales
establecidos en la constitucin nacional de Colombia, cdigo penal y cdigo de minas, los
cuales incurren directamente en el desarrollo de la actividad minera y as mismo han
permitido la participacin de la ilegalidad minera, muchas de estas normas a pesar de sus
intenciones no son administradas o adoptadas de la mejor manera, convirtindolas en
normas difciles de aplicar, gracias a la ausencia de control y la mala administracin
institucional en Colombia. La ilegalidad minera ha trado consecuencias grabes como la
violencia, desempleo, pobreza, contaminacin y desigualdad, por ende, no solo afecta el
crecimiento econmico del pas, sino que afecta de manera directa e indirecta la calidad
de vida de las personas involucradas. (Sanchez Mateus, 2015)
Colombia siendo un pas minero, cuenta con grandes problemas sociales que surgen con
en otros pases de Amrica Latina. Con respeto al carbn, la mayora de luchas sociales
de asalariados vinculados a la extraccin y el embarque de carbn se ha concentrado en
reclamarle al gobierno nacional el reconocimiento de sus derechos constitucionales y en
exigir a las multinacionales del sector el respeto a sus derechos laborales, vulnerados por
la persistente violacin de mltiples leyes laborales, expresada en retenciones de salarios,
prestaciones y otros bene caos legales, imposicin de extensas jornadas de trabajo,
acoso laboral y sexual12, ausencia de procedimientos de sanciones y despidos injusta
cados, prohibicin de conformar sindicatos, falta de seguridad industrial para ejercer su
labor en los socavones13 y de salud ocupacional, por lo que demandaron la intervencin
gubernamental ante las aseguradoras de riesgo profesional y las Entidades Promotoras
de Salud (EPS) para obtener atencin y rehabilitacin de trabajadores que padecen
enfermedades profesionales, pago de incapacidades y auxilios de salud a enfermos
especiales.
Por su parte, mineros artesanales se manifestaron desde 2005 para exigir el respeto a su
derecho al trabajo, violado por el cierre de las bocas de minas donde ejercan sus labores
de tiempo atrs, ordenado por Ingeominas y corporaciones autnomas regionales,
aduciendo motivos de proteccin ecolgica, prevencin de desastres y control al trabajo
infantil14, o por empresas multinacionales a las que se les con rio ttulo minero y licencia
para la explotacin y procedieron de inmediato a desplazar a los tradicionales mineros y,
en algunas ocasiones, a alegar que el carbn extrado por los mineros artesanales es
altamente contaminante y de mala calidad. Inseguridad en las minas y contaminacin
ambiental por el uso carbn mineral, hacen parte de los argumentos que han servido para
ilegalizar la minera artesanal de carbn. (Guevara, 2012)
Uno de los grandes problemas sociales que tiene el carbn en el departamento de
Boyac, es que los pobladores de la regin se quejan de la contaminacin producida por
las minas, al igual que los problemas medio ambientales que trae la explotacin en estas
zonas.
Pese a que este mineral genero el ao pasado un movimiento cercano a los 380.000
millones de pesos en Boyac, esa industria se sigue manejando de forma artesanal.
Segn Jaime Chiquillo, gerente operativo de la carbonera Sanoha, dice que la minera
ilegal es una competencia desleal que amenaza la industria.
Se encontr que el 72% son pequeas minas y entre este porcentaje el 66% son ilegales,
llevan ms de 10 aos en la" extraccin minera, se puede considerar como minera
tradicional no legalizada. Por otra parte Entre este argot de trminos se encuentran la
minera artesanal, la minera de subsistencia, la tradicional, la informal, la de hecho y la
ilegal (GIZA, 2013). Se hace resaltar que la minera artesanal es desarrollada de
manera rudimentaria, anti-tcnica e instintiva, en otras palabras, son tcnicas
convencionales, con todo esto se puede decir que la minera artesanal se lleva acabo a
mediana y gran escala. La minera tradicional se define como explotacin de minas sin
ttulo minero y que acrediten los siguientes dos requisitos: a) que los trabajos mineros se
hayan adelantado en forma continua durante cinco aos y b) una existencia mnima de
diez aos anteriores a la vigencia. Minera de subsistencia es realizada por personas
naturales lo realizan con mtodos rudimentarios para tener ingresos de subsistencia, las
mineras informales son aquellas sin ningn tipo de registros contables de propiedad
individual, la minera ilegal es la minera que funciona de manera al margen de la ley,
tambin se conoce como minera artesanal e informal. Segn (GIZA, 2013).
Segn (D, J, & C., 2011) se realizaron unos anlisis de la funcin respiratoria en
trabajadores de la minera artesanal del carbn, sujetos a perodos variables de
exposicin al polvo de carbn y partculas de slice, la investigacin arrojo uno resultados
a los trabajadores a los que se les tomo la muestra y se encontr un patrn de saturacin
arterial de oxgeno, tambin se puede considerar que hay alteracin funcional pulmonar
en progreso todo depende de la edad y el tiempo que lleven trabajando en la mina, lo que
nos indica que pueden sufrir ms delante de neumoconiosis, esto se encuentre en las
minas artesanales de carbn por lo que no hay control alguno de seguridad es un
problema para la salud de los trabajadores.
Este informe pretende realizar un anlisis jurdico sobre la responsabilidad del Estado en
materia de minera ilegal, sus diferentes definiciones legales, la clasificacin de la minera,
en general, los procesos de legalizacin, sus alcances e impactos ambientales,
econmicos y sociales, entre otros, con el nimo de promover la articulacin entre los
diferentes niveles y entidades pblicas que tienen funciones relevantes en la materia, y
contribuir en la formulacin de las polticas pblicas que deben afrontar este particular
fenmeno de uso de recursos naturales no renovables. (nacion, 2016)
Segn (Minera, 2014) el 63% de la actividad minera se inicia sin ninguna autorizacin
legal y de este porcentaje el 98% son de pequea y mediana minera las cuales desde su
inicio afectan su entorno al no participar de manera formal.
Analizando todo lo anterior se busca a travs de esta investigacin identificar las causas
de esta actividad y qu impacto genera en la economa sogamosea.
3. JUSTIFICACIN
Segn Minera (2014), el 63% de la actividad minera se inicia sin ninguna autorizacin
legal y de este porcentaje el 98% son de pequea y mediana minera las cuales desde su
inicio afectan su entorno econmico al no participar de manera formal.
Pero estos no son los nicos problemas que genera la minera informal, en concordancia
con el estudio realizado por la unimilitar (2012), hace nfasis en que la actividad minera
de manera informal trae grandes consecuencias como lo son:
4. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Bibliografa
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