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I. DISPOSICIONES GENERALES
con la previa remisin por parte del Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica, de la
envolvente presupuestaria correspondiente a cada departamento ministerial. De esta
forma se garantiza desde el principio del proceso que la envolvente presupuestaria global
del conjunto de departamentos sea coherente con el techo de gasto del Estado aprobado
para 2017.
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respetarse,
Con este fin se constituir la Comisin de Polticas de Gasto que estar presidida por el
titular del Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica o, en su ausencia, por el titular de la
Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos, y estar integrada por los titulares de los
departamentos ministeriales o, en su ausencia, por los subsecretarios de los departamentos.
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concretan las distintas reas de actuacin del presupuesto, y permitir a los centros
gestores agrupar los crditos presupuestarios atendiendo a los objetivos a conseguir.
La estructura de programas diferenciar los programas de gasto de carcter finalista
de los programas instrumentales y de gestin. Los programas finalistas son aquellos a los
que se puede asignar objetivos cuantificables e indicadores de ejecucin mensurables.
Los objetivos se expresarn en unidades fsicas cuando ello sea posible lo que, unido al
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Los crditos incluidos en los estados de gastos del presupuesto se ordenarn segn
su naturaleza econmica, con arreglo a la clasificacin por captulos, artculos, conceptos
y subconceptos que se detalla en el anexo II, y se agruparn separando las operaciones
corrientes, las de capital, las financieras y el fondo de contingencia de ejecucin
presupuestaria.
La creacin de conceptos y subconceptos en los captulos correspondientes a gastos
de personal, gastos corrientes en bienes y servicios e inversiones reales, que no figuren
tipificados en el anexo II ser aprobada por la Direccin General de Presupuestos a
propuesta, en su caso, de los centros gestores interesados, y tendrn la consideracin de
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no tipificados.
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3. Estructuras especficas.
3.2 De las restantes entidades del sector pblico administrativo estatal cuyo
presupuesto de gastos no tiene carcter limitativo.
Las entidades del sector pblico administrativo estatal cuyo presupuesto de gastos no
tiene carcter limitativo elaborarn presupuestos de explotacin y de capital en los
trminos que establezca la Direccin General de Presupuestos.
2. Seguridad Social.
Las entidades del sector pblico administrativo estatal cuyo presupuesto de gastos no
tiene carcter limitativo, cumplimentarn y remitirn a la Direccin General de
Presupuestos, a travs de la oficina presupuestaria del departamento ministerial del que
dependan y en el plazo de 21 das naturales desde la comunicacin de la envolvente del
Ministerio, sus propuestas de presupuestos de explotacin y de capital, consistentes con
la envolvente presupuestaria comunicada al departamento ministerial del que dependan,
acompaados de la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecucin de los
presupuestos del ejercicio anterior y la previsin de la ejecucin de los del ejercicio
corriente.
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Adems, los consorcios participados por el Estado o con representacin estatal en sus
rganos de gobierno, tomando como referencia la fecha de 1 de enero de 2017, informarn
sobre cul sera su Administracin Pblica de adscripcin en aplicacin de los criterios
definidos en el punto 2 del artculo 120 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen
Jurdico del Sector Pblico.
de Presupuestos.
Las entidades a que se hace referencia en los apartados 3, 4 y 5 del artculo 6 de esta
Orden remitirn a la Direccin General de Presupuestos antes del 3 de marzo de 2017, y
por los medios electrnicos mencionados en la disposicin final segunda, copia de las
cuentas anuales y del informe de auditora correspondientes al ejercicio 2015.
Igual obligacin incumbe a las entidades gestoras de los fondos sin personalidad
jurdica del sector pblico estatal.
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a) Dictar las normas y realizar las modificaciones que procedan en lo referente a las
estructuras por programas y econmica, as como a los criterios de imputacin de gastos
e ingresos.
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ANEXO I
14 Poltica Exterior.
141 Administracin General de Relaciones Exteriores.
141 M Direccin y Servicios Generales de Asuntos Exteriores.
142 Accin Diplomtica y Consular.
142 A Accin del Estado en el exterior.
142 B Accin diplomtica ante la Unin Europea.
143 Cooperacin para el Desarrollo.
143 A Cooperacin para el desarrollo.
144 Cooperacin, Promocin y Difusin Cultural y Educativa en el Exterior.
144 A Cooperacin, promocin y difusin cultural en el exterior.
144 B Cooperacin, promocin y difusin educativa en el exterior.
31Sanidad.
311 Administracin General de Sanidad.
311 M Direccin y Servicios Generales de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
311 O Polticas de Salud y Ordenacin Profesional.
312 Hospitales, servicios asistenciales y centros de salud.
312 A Asistencia hospitalaria en las Fuerzas Armadas.
312 B Atencin primaria de salud. Instituto Nacional de Gestin Sanitaria.
312 C Atencin especializada de salud Instituto Nacional de Gestin Sanitaria.
312 D Medicina martima.
312 E Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativo.
312 FAtencin primaria de salud de Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social e
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32Educacin.
321 Administracin General de Educacin, Cultura y Deporte.
321 M Direccin y Servicios Generales de Educacin, Cultura y Deporte.
321 N Formacin permanente del profesorado de Educacin.
322Enseanza.
322 A Educacin infantil y primaria.
322 B Educacin secundaria, formacin profesional y Escuelas Oficiales de Idiomas.
322 C Enseanzas universitarias.
322 E Enseanzas artsticas.
322 F Educacin en el exterior.
322 G Educacin compensatoria.
322 I Enseanzas especiales.
322 K Deporte en edad escolar y en la Universidad.
322 L Otras enseanzas y actividades educativas.
323 Promocin educativa.
323 M Becas y ayudas a estudiantes.
324 Servicios complementarios de la enseanza.
324 M Servicios complementarios de la enseanza.
33Cultura.
332 Bibliotecas y archivos.
332 A Archivos.
332 B Bibliotecas.
333 Museos y artes plsticas.
333 A Museos.
333 B Exposiciones.
334 Promocin cultural.
334 A Promocin y cooperacin cultural.
334 B Promocin del libro y publicaciones culturales.
334 C Fomento de las industrias culturales.
335 Artes escnicas.
335 A Msica y danza.
335 B Teatro.
335 C Cinematografa.
336 Deportes y educacin fsica.
336 A Fomento y apoyo de las actividades deportivas.
337 Arqueologa y proteccin del Patrimonio Histrico-Artstico.
337 A Administracin del Patrimonio Histrico-Nacional.
337 B Conservacin y restauracin de bienes culturales.
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44 Subvenciones al transporte.
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45Infraestructuras.
451 Administracin general de Infraestructuras.
451 M Estudios y servicios asistencia tcnica en Obras Pblicas y Urbanismo.
451 N Direccin y Servicios Generales de Fomento.
451 ODireccin y Servicios Generales de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente.
452 Recursos hidrulicos.
452 A Gestin e infraestructuras del agua.
452 M Normativa y ordenacin territorial de los recursos hdricos.
453 Infraestructuras del transporte terrestre.
453 A Infraestructura del transporte ferroviario.
453 B Creacin de infraestructura de carreteras.
453 C Conservacin y explotacin de carreteras.
453 M Ordenacin e inspeccin del transporte terrestre.
454 Infraestructuras del transporte martimo.
454 M Regulacin y seguridad del trfico martimo.
455 Infraestructuras del transporte areo.
455 M Regulacin y supervisin de la aviacin civil.
456 Actuaciones medioambientales.
456 A Calidad del agua.
456 B Proteccin y mejora del medio ambiente.
456 C Proteccin y mejora del medio natural.
456 D Actuacin en la costa.
456 M Actuaciones para la prevencin de la contaminacin y el cambio climtico.
457 Actuaciones en comarcas mineras del carbn.
457 M Infraestructuras en comarcas mineras del carbn.
458 Lucha contra incendios forestales.
458 M Actuaciones para la lucha contra incendios forestales.
46 Investigacin, desarrollo e innovacin.
462 Investigacin y estudios relacionados con los servicios pblicos generales.
462 M Investigacin y estudios sociolgicos y constitucionales.
462 N Investigacin y estudios estadsticos y econmicos.
463 Investigacin bsica.
463 A Investigacin cientfica.
463 B Fomento y coordinacin de la investigacin cientfica y tcnica.
464 Investigacin y desarrollo relacionados con la defensa.
464 A Investigacin y estudios de las Fuerzas Armadas.
464 B Apoyo a la innovacin tecnolgica en el sector de la defensa.
465 Investigacin y desarrollo relacionados con la salud.
465 A Investigacin sanitaria.
467 Investigacin y desarrollo en otros sectores.
467 B Investigacin, desarrollo y experimentacin en transporte e infraestructuras.
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95 Deuda pblica.
951 Deuda pblica.
951 M Amortizacin y gastos financieros de la deuda pblica en euros.
951 N Amortizacin y gastos financieros de la deuda pblica en moneda extranjera.
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ANEXO II
Clasificacin econmica del gasto
1.Gastos de personal.
10.Altos cargos.
100.Retribuciones bsicas y otras remuneraciones.
00.Retribuciones bsicas.
01.Retribuciones complementarias.
107.Contribuciones a planes de pensiones.
11.Personal eventual.
110.Retribuciones bsicas y otras remuneraciones.
00.Retribuciones bsicas.
01.Retribuciones complementarias.
02.Otras remuneraciones.
117.Contribuciones a planes de pensiones.
12.Funcionarios.
120.Retribuciones bsicas.
00.Sueldos del grupo A1 y grupo A.
01.Sueldos del grupo A2 y grupo B.
02.Sueldos del grupo C1 y grupo C.
03.Sueldos del grupo C2 y grupo D.
04.Sueldos personal de agrupaciones profesionales y grupo E.
05.Trienios.
06.Pagas extraordinarias.
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03.Otros complementos.
09.Complemento de destino de tropa y marinera profesional.
10.Complemento especfico de tropa y marinera profesional.
11.Incentivos por aos de servicio de tropa y marinera profesional.
12.Indemnizacin reservistas voluntarios.
122.Retribuciones en especie.
00.Casa vivienda.
01.Vestuario.
02.Bonificaciones.
09.Otras.
123.Indemnizaciones percibidas por destino en el extranjero.
00.Indemnizacin por destino en el extranjero.
01.Indemnizacin por educacin.
124.Retribuciones de funcionarios en prcticas.
00.Sueldos del grupo A1 y grupo A.
01.Sueldos del grupo A2 y grupo B.
02.Sueldos del grupo C1 y grupo C.
03.Sueldos del grupo C2 y grupo D.
04.Sueldos personal de agrupaciones profesionales y grupo E.
05.Trienios.
06.Pagas extraordinarias.
07.Retribuciones complementarias.
127.Contribuciones a planes de pensiones.
13.Laborales.
130.Laboral fijo.
00.Retribuciones bsicas.
01.Otras remuneraciones.
131.Laboral eventual.
132.Retribuciones en especie.
00.Casa vivienda.
01.Vestuario.
02.Bonificaciones.
09.Otras.
137.Contribuciones a planes de pensiones.
14.Otro personal.
143.Otro personal.
147.Contribuciones a planes de pensiones.
15.Incentivos al rendimiento.
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150.Productividad.
151.Gratificaciones.
153.Complemento de dedicacin especial.
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01.MUFACE.
02.ISFAS.
03.MUGEJU.
09.Otras.
162.Gastos sociales del personal.
00.Formacin y perfeccionamiento del personal.
01.Economatos y comedores.
02.Transporte de personal.
04.Accin social.
05.Seguros.
09.Otros.
02.Gas.
03.Combustible.
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04.Vestuario.
05.Alimentacin.
06.Productos farmacuticos y material sanitario.
07.Suministros de carcter militar y policial.
08.Suministros de material deportivo, didctico y cultural.
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230.Dietas.
231.Locomocin.
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232.Traslado.
233.Otras indemnizaciones.
24.Gastos de publicaciones.
240.Gastos de edicin y distribucin.
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3.Gastos financieros.
30.De deuda pblica en euros.
300.Intereses.
301.Gastos de emisin, modificacin y cancelacin.
303.Rendimientos implcitos.
309.Otros gastos financieros.
4.Transferencias corrientes.
40.A la Administracin del Estado.
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43.A otras entidades del Sector Pblico Administrativo Estatal con presupuesto
limitativo.
44.A Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto de entidades
del Sector Pblico Estatal.
45.A Comunidades Autnomas.
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6.Inversiones reales.
7.Transferencias de capital.
8.Activos financieros.
87.Aportaciones patrimoniales.
870.Aportaciones patrimoniales.
9.Pasivos financieros.
90.Amortizacin de deuda pblica en euros.
900.Amortizacin de deuda pblica en euros a corto plazo.
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ANEXO III
Clasificacin econmica de los ingresos
Clasificacin econmica del Presupuesto de Ingresos
2.Impuestos indirectos.
21.Sobre el Valor Aadido.
210.Impuesto sobre el Valor Aadido.
00.IVA sobre importaciones.
01.IVA sobre operaciones interiores.
22.Sobre consumos especficos.
220.Impuestos especiales.
00.Sobre el alcohol y bebidas derivadas.
01.Sobre cerveza.
03.Sobre labores de tabaco.
04.Sobre hidrocarburos.
06.Sobre productos intermedios.
07.Sobre la electricidad.
08.Sobre carbn.
99.Otros.
23.Sobre trfico exterior.
230.Derechos de aduana y exacciones de efecto equivalente establecidos
para la importacin o exportacin de mercancas.
231.Exacciones reguladoras y otros gravmenes agrcolas.
28.Otros impuestos indirectos.
280.Cotizacin, produccin y almacenamiento de azcar e isoglucosa.
281.Impuesto sobre las Primas de Seguros.
283.Impuesto sobre actividades de juego.
00.De apuestas mutuas deportivas.
01. De apuestas deportivas de contrapartida.
02.De otros juegos.
285.Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero.
289.Otros impuestos indirectos.
31.Precios Pblicos.
310.Derechos de matrcula en cursos y seminarios.
311.Entradas a museos, exposiciones, espectculos, etc.
319.Otros precios pblicos.
33.Venta de bienes.
330.Venta de publicaciones propias.
332.Venta de fotocopias y otros productos de reprografa.
333.Venta de medicamentos.
334.Venta de productos agropecuarios.
335.Venta de material de desecho.
336.Ingresos procedentes del Fondo regulado por la Ley 17/2003.
339.Venta de otros bienes.
38.Reintegros de operaciones corrientes.
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39.Otros ingresos.
391.Recargos y multas.
00.Recargos del periodo ejecutivo.
01.Intereses de demora.
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02.Multas y sanciones.
03.Recargo sobre autoliquidaciones.
99.Otros.
392.Diferencias de cambio.
393.Diferencias entre los valores de reembolso y emisin.
394.Reintegros de cantidades abonadas a los trabajadores por cuenta de las
empresas (Fondo de Garanta Salarial).
399.Ingresos diversos.
00.Compensaciones de servicios prestados por funcionarios pblicos.
01.Recursos eventuales.
02.Ingresos procedentes de organismos suprimidos.
99.Otros ingresos diversos.
4.Transferencias corrientes.
40.De la Administracin del Estado.
400.Del departamento a que est adscrito.
401.De otros departamentos ministeriales.
49.Del exterior.
490.Del Fondo Social Europeo.
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5.Ingresos patrimoniales.
50.Intereses de ttulos y valores.
500.Del Estado.
501.De organismos autnomos.
504.De Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto
de entidades del Sector Pblico Estatal.
505.De Comunidades Autnomas.
506.De Entidades Locales.
507.De empresas privadas.
51.Intereses de anticipos y prstamos concedidos.
510.Al Estado.
511.A organismos autnomos.
512.A la Seguridad Social.
513. A Agencias Estatales.
514.A Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto de
entidades del Sector Pblico Estatal.
01.I.C.O.
99.Otros.
515.A Comunidades Autnomas.
516.A Entidades Locales.
517.A empresas privadas.
518.A familias e instituciones sin fines de lucro.
519.Al exterior.
52.Intereses de depsitos.
520. Intereses de cuentas bancarias.
00.Intereses de las consignaciones judiciales.
09. Intereses de la cuenta del Tesoro en el Banco de Espaa.
99.Otros intereses de cuentas bancarias.
529. Intereses de otros depsitos.
53.Dividendos y participaciones en beneficios.
531. De organismos autnomos.
534.De Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales y resto de entidades
del Sector Pblico Estatal.
03. Banco de Espaa.
04.Instituto de Crdito Oficial.
06. Real Casa de la Moneda. Fbrica Nacional de Moneda y Timbre.
09.Entidad Pblica Empresarial ENAIRE.
10. Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).
11.Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado (SELAE).
12.Otras Sociedades Estatales del Grupo Patrimonio.
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10.Alquiler de locales.
99. Otros productos de inmuebles.
541.Arrendamientos de fincas rsticas.
549. Otras rentas.
55.Productos de concesiones y aprovechamientos especiales.
550. De concesiones administrativas.
551.Aprovechamientos agrcolas y forestales.
557.Subastas de derechos de emisin de gases de efecto invernadero.
559. Otras concesiones y aprovechamientos.
59.Otros ingresos patrimoniales.
591. Beneficios por realizacin de inversiones financieras.
599.Otros.
7.Transferencias de capital.
70.De la Administracin del Estado.
700.Del departamento a que est adscrito.
701.De otros departamentos ministeriales.
71.De organismos autnomos.
710.Transferencias de capital de organismos autnomos.
72.De la Seguridad Social.
720.Transferencias de capital de la Seguridad Social.
73.De otras entidades del Sector Pblico Administrativo Estatal con presupuesto
limitativo.
74.De Sociedades, Entidades Pblicas Empresariales, Fundaciones y resto de
entidades del Sector Pblico Estatal.
740.Sociedades mercantiles estatales.
741.Entidades pblicas empresariales.
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8.Activos financieros.
80.Enajenacin de deuda del Sector Pblico.
800.Enajenacin de deuda del Sector Pblico a corto plazo.
801. Enajenacin de deuda del Sector Pblico a largo plazo.
81.Enajenacin de obligaciones y bonos de fuera del Sector Pblico.
810.Enajenacin de obligaciones y bonos de fuera del Sector Pblico a corto
plazo.
811.Enajenacin de obligaciones y bonos de fuera del Sector Pblico a largo
plazo.
82.Reintegros de prstamos concedidos al Sector Pblico.
820.Reintegros de prstamos concedidos al Sector Pblico a corto plazo.
821. Reintegros de prstamos concedidos al Sector Pblico a largo plazo.
83.Reintegros de prstamos concedidos fuera del Sector Pblico.
830.Reintegros de prstamos concedidos fuera del Sector Pblico a corto
plazo.
831.Reintegros de prstamos concedidos fuera del Sector Pblico a largo
plazo.
84.Devolucin de depsitos y fianzas.
840.Devolucin de depsitos.
841. Devolucin de fianzas.
85.Enajenacin de acciones y participaciones y devolucin de aportaciones del
Sector Pblico.
850. Enajenacin de acciones y participaciones del Sector Pblico Nacional.
851.Enajenacin de acciones y devolucin de aportaciones del Sector Pblico
en Organismos Internacionales.
852. Otras enajenaciones o devoluciones.
86.Enajenacin de acciones y participaciones de fuera del Sector Pblico.
860. De empresas nacionales o de la Unin Europea.
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870.Remanente de tesorera.
88.Devolucin de aportaciones patrimoniales.
880.Devolucin de aportaciones patrimoniales.
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9.Pasivos financieros.
90.Emisin de deuda pblica en euros.
900.Emisin de deuda pblica en euros a corto plazo.
901.Emisin de deuda pblica en euros a largo plazo.
91.Prstamos recibidos en euros.
910. Prstamos recibidos a corto plazo de entes del Sector Pblico.
911.Prstamos recibidos a largo plazo de entes del Sector Pblico.
912. Prstamos recibidos a corto plazo de entes de fuera del Sector Pblico.
913.Prstamos recibidos a largo plazo de entes de fuera del Sector Pblico.
92.Emisin de deuda pblica en moneda extranjera.
920.Emisin de deuda pblica en moneda extranjera a corto plazo.
921. Emisin de deuda pblica en moneda extranjera a largo plazo.
93.Prstamos recibidos en moneda extranjera.
930. Prstamos recibidos en moneda extranjera a corto plazo.
931.Prstamos recibidos en moneda extranjera a largo plazo.
94.Depsitos y fianzas recibidos.
940.Depsitos recibidos.
941.Fianzas recibidas.
95.Puesta en circulacin de moneda metlica.
951.Puesta en circulacin positiva de moneda metlica.
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ANEXO IV
Nm. 38
Documentacin a cumplimentar por las Comunidades Autnomas beneficiarias de los Fondos de Compensacin Interterritorial
SECCIN COMUNIDAD ( 1)
CDIGO DE PERIODO
(4) (5) (6) (7) INICIAL FINAL (9) (10) (11) (12)
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FONDO COMPLEMENTARIO AO 2017 Nm. 38
FICHA DE INVERSIONES REALES Hoja N P347F2
SECCIN COMUNIDAD ( 1)
(3)
CONSEJERIA (2) MATERIA
CDIGO DE PERIODO
(4) (5) (6) (7) INICIAL FINAL (9) (10) (11) (12)
Martes 14 de febrero de 2017
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Nm. 38
INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR LAS FICHAS P347F1 Y F2 DE LOS FONDOS DE COMPENSACIN INTERTERRITORIAL
Esta ficha deber contener aquellos proyectos de inversin que, perteneciendo a las materias especificadas en el artculo 16.2 de la LOFCA y en la ley 22/2001, de 27
diciembre, reguladora de los Fondos de Compensacin Interterritorial, sean competencia de las Comunidades Autnomas.
2) Denominacin de la Consejera a la que corresponde la relacin de proyectos que se detallan en la ficha, as como su cdigo identificativo.
3) Los proyectos de inversin se agruparn por materias, teniendo en cuenta la siguiente clasificacin:
cve: BOE-A-2017-1458
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Nm. 38
5) Nmero del proyecto: Espacio reservado para indicar el nmero de prioridad del proyecto. Los criterios de priorizacin se establecern por cada Comunidad de tal
forma que este nmero haga referencia al orden de prioridad general de la Comunidad y no al interno de cada Consejera. Para la cumplimentacin de esta
columna se utilizarn cuatro dgitos.
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6) Denominacin: Descripcin del proyecto que se propone, formalizada de tal modo que permita una idea precisa de su contenido.
BOLETNOFICIALDELESTADO
16 Cuenca 37 Salamanca 87 Varias provincias de Extremadura
18 Granada 38 Sta. Cruz de Tenerife 88 Varias provincias de Galicia
Martes 14 de febrero de 2017
8) Perodo de ejecucin: El ao inicial se corresponde con el de comienzo del proyecto y el final con el de su terminacin.
9) Total proyecto: Esta columna informar sobre el importe total del proyecto desde su ao inicial hasta su finalizacin.
10) Comprometido en aos anteriores: Se consignar la cantidad global comprometida en todos los ejercicios anteriores hasta el 31 de diciembre de 2015.
11) Dotacin 2016: En esta columna se recoger la dotacin que cada proyecto tuvo en el Anexo de proyectos que componen el FCI de 2016.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X
Sec. I. Pg. 9876
cve: BOE-A-2017-1458
Verificable en http://www.boe.es