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UNIDADE 2
TTULO DA UNIDADE: PROCESSO SCIO-HISTRICO DE ATRIBUIES DE
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COMPETNCIAS DOS SISTEMAS EDUCACIONAIS

Objetivo:
Proporcionar uma anlise reflexiva sobre os processos scio-histricos de
atribuies de competncias dos sistemas de ensino, a partir da Lei 9394/96,
visando o conhecimento da poltica educacional no mbito da gesto dos sistemas
de ensino, conhecendo as demandas e atribuies dos entes federados no nvel de
estados e municpios e das unidades de ensino
2.1. - Lei de Diretrizes e Bases da Educao (9.394/96)
Art. 10 Os Estados incumbir-se-o:
I organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus
sistemas de ensino;
II Definir com os municpios, forma de colaborao na oferta do ensino
fundamental, as quais devem assegurar a distribuio proporcional das
responsabilidades, de acordo com a populao a ser atendida e recursos
financeiros disponveis em cada uma dessas esferas do Poder Pblico;
III Elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com
as diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as
suas aes e as dos seus Municpios;
IV Autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente,
os cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu
sistema de ensino;
V Baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;
VI Assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade o ensino mdio;
VII Assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual.

Art. 11 Os Municpios incumbir-se-o:

I organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus

sistemas de ensino, integrando-os s polticas e planos educacionais da Unio e do
Estado;
II exercer a funo redistributiva em relao as suas escolas;
III baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;
IV- autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos o seu sistema de
ensino;
V oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, com prioridade, o
ensino fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino somente
quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de
competncia e com recursos acima dos percentuais mnimos, vinculado pela
Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino;
VI - Assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal

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A partir desta unidade iremos iniciar uma anlise a cerca dos processos do sistema educacional, superando
alguns conceitos j estudados na Unidade 1, trazendo o debate para novas polticas educacionais.
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2.2 - Dermeval Saviani: compreenso crtica da realidade brasileira

exige referencial marxista - Publicado em 23/06/2010

Nesta entrevista ao "Portal da Fundao Maurcio Grabois", Dermeval Saviani

comenta diferentes temas relacionados educao.

Quais as pesquisas que o senhor realizou at agora podem ser classificadas

como as mais importantes?
R.: Ao longo de minha carreira conclu 20 projetos de pesquisa que podem ser
classificados em trs modalidades: Poltica da educao e legislao educacional;
filosofia da educao no Brasil; e Teorias da educao e pedagogia.
Na primeira modalidade destacam-se O conceito de sistema na Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional (Lei 4.024/61), que foi minha tese de doutorado,
publicada com o ttulo Educao brasileira: estrutura e sistema; O congresso
nacional e a educao brasileira, minha tese de livre-docncia, publicada com o
ttulo Poltica e educao no Brasil; e A nova lei da educao (LDB): trajetria,
limites e perspectivas, que versou sobre a atual LDB.
Na segunda modalidade registro Tendncias e correntes da educao brasileira,
publicada no livro Filosofia da educao brasileira.
E na terceira modalidade sobressaem Pedagogia histrico-crtica; Histria das
idias pedaggicas no Brasil; e O espao acadmico da pedagogia no Brasil:
perspectiva histrica e terica, que resultou no livro A pedagogia no Brasil: histria
e teoria. Estes dois ltimos projetos contaram com financiamento do CNPq na
modalidade Bolsa de produtividade em pesquisa.
O senhor recebeu o prmio Jabuti, em 2008, por um livro que resultado de
uma pesquisa. Pode nos dar mais detalhes sobre a pesquisa e sobre o livro?
R.: Nesse caso trata-se do projeto Histria das idias pedaggicas no Brasil, cujos
estudos preliminares se iniciaram em 1989. Sistematizada a proposta, o projeto foi
encaminhado ao CNPq para apoio na modalidade da Bolsa de Produtividade em
Pesquisa que, uma vez aprovada, entrou em vigncia em agosto de 1996,
estendendo-se at fevereiro de 2004. Aps o trmino da bolsa organizei o material
e publiquei o livro com o mesmo ttulo Histria das idias pedaggicas no Brasil,
em 2007. esse livro que foi agraciado, em 2008, com o prmio Jabuti ao ser
classificado como a melhor obra nas reas de Educao, Psicologia e Psicanlise.
Nessa pesquisa analisei o desenvolvimento das idias pedaggicas na histria da
educao brasileira a partir da identificao, classificao e periodizao das
principais concepes educacionais, desde suas origens no sculo XVI at os dias
atuais. Comeo abordando a educao indgena que precedeu a chegada dos
portugueses e abordo as idias pedaggicas distribuindo-as em quatro grandes
perodos, a saber:
1 Perodo (1549-1759): Monoplio da vertente religiosa da pedagogia tradicional,
subdividido nas seguintes fases:
1. Uma pedagogia braslica ou, o perodo herico (1549-1599);
2. A institucionalizao da pedagogia jesutica ou o ratio studiorum (1599-1759).
2 Perodo (1759-1932): Coexistncia entre as vertentes religiosa e leiga da
pedagogia tradicional, subdividido nas seguintes fases:
1. A pedagogia pombalina ou, as idias pedaggicas do despotismo esclarecido
(1759-1827);
2. Desenvolvimento da pedagogia leiga: ecletismo, liberalismo e positivismo (1827-
1932);
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