Uni68 version nueva del estudio del sufrasgio los

derechos polticos en la reforma de 1994 que categoriza

los partidos polticos

unidad 6 Derechos Polticos

6.1. El sufragio:

6.1.1. Definicin

EL SUFRAGIO

Artculo 30.- Todos los ciudadanos tienen el derecho y el

deber de participar en la vida poltica. El voto universal,
igual, secreto y obligatorio para la eleccin de las
autoridades es la base de la democracia y el nico modo
de expresin de la voluntad poltica del pueblo de la
Provincia, salvo las excepciones previstas en esta
Constitucin.

El rgimen electoral provincial debe asegurar la

representacin pluralista y la libertad plena del elector
el da del comicio.

Esta Constitucin y la ley determinan en qu casos los

extranjeros pueden votar.

6.2. Partidos Polticos.

La Provincia reconoce y garantiza la existencia y

personera jurdica de aquellos partidos polticos que
sustenten y respeten los principios: Republicanos,
representativos y democrticos establecidos por las
Constituciones Nacional y Provincial

- Los partidos polticos encuentran recepcin, desde la

reforma de 1994, en: El art. 38 de la C.N

Artculo 38.CN- Los partidos polticos son instituciones

fundamentales del sistema democrtico.

Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres

dentro del respeto a esta Constitucin, la que garantiza
su organizacin y funcionamiento democrticos, la
representacin de las minoras, la competencia para la
postulacin de candidatos a cargos pblicos electivos, el
acceso a la informacin pblica y la difusin de sus
ideas.

El Estado contribuye al sostenimiento econmico de sus

actividades y de la capacitacin de sus dirigentes. Los
partidos polticos debern dar publicidad del origen y
destino de sus fondos y patrimonio.

6.2.3. Reconocimiento

- La Provincia reconoce y garantiza la existencia y

personera jurdica de aquellos partidos polticos que
sustenten y respeten los principios: Republicanos,
representativos y democrticos establecidos por las
Constituciones Nacional y Provincial. (PARTIDOS
POLTICOS: Artculo 33.- Todos los ciudadanos tienen el
derecho a asociarse libremente en partidos polticos
democrticos y pluralistas.
La Provincia reconoce y garantiza la existencia y
personera jurdica de aqullos que sustenten y respeten
los principios republicanos, representativos, federales y
democrticos establecidos por las Constituciones
Nacional y Provincial.

Son orientadores de la opinin pblica y contribuyen a la

formacin de la voluntad poltica del pueblo. La ley
establece el rgimen de los partidos que actan en la
Provincia y garantiza su libre creacin, organizacin
democrtica y pluralista, la contribucin econmica del
Estado a su sostenimiento y la rendicin de cuentas
sobre el origen de sus fondos. Asegura la libre difusin
de sus ideas y un igualitario acceso a los medios de
comunicacin.

Slo a los partidos polticos compete

postular candidatos para cargos pblicos
electivos. La ley garantiza la existencia de un Consejo de
Partidos Polticos de carcter consultivo.)

6.2.4. Seleccin de candidatos.

El reconocimiento constitucional que se ha hecho de los

partidos polticos como organizaciones esenciales,
fundamentales del sistema democrtico, incluye la
potestad de cada partido poltico de elaborar su propia
propuesta de cara a una contienda general, para ello
pueden utilizarse diferentes sistemas:
a) Internas cerradas. En este sistema, la seleccin de
los candidatos se hace en el interior de los partidos
polticos, dado

que slo sus afiliados pueden participar de la eleccin.

Es el procedimiento que rega en la Nacin y la Provincia
de Buenos Aires con anterioridad a la modificacin
reseada en el presente. Estas internas se rigen
exclusivamente por la carta orgnica de cada partido
poltico.

b) Internas abiertas con adhesin o semi abiertas. Se

diferencia del anterior en que, adems de los afiliados al
partido,

pueden participar quienes en forma previa a la eleccin

manifiesten su voluntad de tomar parte de ella. A tales
efectos, con anterioridad a la eleccin interna se abre un
perodo para que los ciudadanos no afiliados al partido,
manifiesten su intencin de participar.

c) Primarias abiertas y simultneas. La seleccin de

candidatos se realiza en un acto electoral nico, en el
que participa

toda la ciudadana, que puede votar por el candidato de

un solo partido.

Es el sistema establecido por la ley nacional 26.571 para

la seleccin de candidatos a cargos pblicos electivos
nacionales y de parlamentarios del Mercosur.
Cabe destacar que la participacin en las elecciones
primarias es obligatoria tanto para los partidos, aun en
aquellos casos en que se presentare una sola lista, como
para los ciudadanos, caso contrario no podrn participar
de la eleccin general.

6.3. Los sistemas electorales vigentes en las provincias

y en la Nacin.

Por el sistema de organizacin federal que adopta

nuestro pas a partir de la sancin de la Constitucin de
1853, los Estados provinciales gozan de autonoma, que
incluye los aspectos institucional y

poltico (10) por lo cual cada provincia puede establecer

su propio rgimen electoral.

En ejercicio de la potestad poltica, cada Provincia ha

reglamentado su propio rgimen electoral, dentro del
cual han adoptado diversos sistemas electorales para la
eleccin de sus autoridades. En el presente captulo, se
analizan los sistemas utilizados para elegir los miembros
de los poderes ejecutivo y legislativo.

Procedimientos de votacin: son las distintas

modalidades que adquiere el voto: el v oto nic o ,
cada lector tiene un voto; el voto preferencial, cuando
el elector expresa a travs de su voto la preferencia por
un candidato determinado; el voto mltiple, se da
cuando el elector tienen tantos votos como los escaos
disputados por circunscripcin; entre otras
- Cuales de las provincias (bs, santa fe, Jujuy, etc) tienen
sistema de voto proporcional: todas corresponden a la
respuesta correcta

- Teniendo en cuenta los distintos sistemas electorales

pciales. en el sistema de circunscripcin y voto
uninominal???

donde se pone en juego una sola banca

Distribucin de las circunscripciones electorales:

comprende el territorio que se considera para la
votacin y el componente demogrfico de los mismos,
que en las elecciones de legisladores corresponde a la
cantidad de ciudadanos a la que representa cada uno de
ellos. Por otro lado, el tamao de

cada circunscripcin electoral est dado por la cantidad

de bancas que le corresponden. Segn este criterio se
distinguen dos tipos de circunscripciones: la
circunscripcin uninominal, donde se pone en juego una
sola banca; y la circunscripcin plurinominal, que implica
elegir ms de un representante.

- En la Provincia de Crdoba, los legisladores se eligen:

26 por circunscripciones uninominales y 44 por
representacin proporcional en distrito nico

- Qu edad se requiere para ser Legislador en Crdoba:

18 aos
- La Ley 8901, llamada de ?cupo femenino?, dispuso en
Crdoba: La participacin equivalente de gneros

- Cupo femenino x que ley?.-8.901

6.4. Los mecanismos de discriminacin positiva.

Sistemas de cuotas y participacin igualitaria.

-En Crdoba, la Constitucin exige el procedimiento de

aprobacin por doble lectura en los proyectos de ley que
traten: Reforma constitucional, presupuesto, cdigo
tributario, leyes impositivas, emprstitos

La eleccin del Poder Ejecutivo

Las 23 provincias argentinas establecen a cargo del

Poder Ejecutivo a un Gobernador, que es electo en forma
conjunta con un Vice Gobernador, y con una duracin del
mandato de cuatro aos.

En todos los casos la frmula se elige por el voto directo

del pueblo tomando a la Provincia como distrito electoral
nico. Sin embargo, hay diferencias en el sistema
electoral utilizado.

1. El sistema ms utilizado es el de mayora simple, es

decir que la frmula que obtiene la mayor cantidad de
votos es la ganadora.

Recurren a este sistema: Buenos Aires, Catamarca,

Chubut, Crdoba, Entre Ros, Formosa, Jujuy,
La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro
Negro, San Juan, San Luis, Salta, Santa Cruz,

Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumn. (11)

Adems, algunas de las Constituciones de estas

provincias establecen el procedimiento de eleccin en
caso de empate.

En San Luis, San Juan, Entre Ros y Jujuy se debe hacer

una nueva eleccin entre los postulantes que obtuvieron
la misma cantidad de votos; por su parte, en las
provincias de Neuqun, Rio Negro, Salta, Santa Fe y
Tucumn la decisin final se asigna al Poder Legislativo

6.5. Institutos de democracia semidirecta

Dentro de los institutos de democracia semidirecta

tenemos el derecho del pueblo a participar en la
actividad constitucional, legislativa o administrativa,
aceptando o rechazando por medio del sufragio las
resoluciones de uno de los rganos constituyentes,
legislativos o administrativos, se refieren a:
REFERENDUM