LECTURA:

ORIENTACIONES PARA LA EVALUACIN FORMATIVA DE LAS COMPETENCIAS EN EL

AULA
En las tendencias pedaggicas contemporneas, la idea de evaluacin ha evolucionado
significativamente. Ha pasado de comprenderse como una prctica centrada en la enseanza,
que calificaba lo correcto y lo incorrecto, y que se situaba nicamente al final del proceso, a ser
entendida como una prctica centrada en el aprendizaje del estudiante, que lo retroalimenta
oportunamente con respecto a sus progresos durante todo el proceso de enseanza y
aprendizaje. La evaluacin, entonces, diagnostica, retroalimenta y posibilita acciones para el
progreso del aprendizaje de los estudiantes.
La poltica pedaggica de nuestro pas, expresada en el reglamento de la Ley General de
Educacin, define a la evaluacin como un proceso permanente de comunicacin y reflexin
sobre los resultados de los aprendizajes de los estudiantes. Este proceso se considera formativo,
integral y continuo, y busca identificar los avances, dificultades y logros de los estudiantes con el
fin de brindarles el apoyo pedaggico que necesiten para mejorar. Asimismo, el reglamento
seala que el objeto de evaluacin son las competencias del Currculo Nacional, que se evalan
mediante criterios, niveles de logro, as como tcnicas e instrumentos que recogen informacin
para tomar decisiones que retroalimenten al estudiante y a los propios procesos pedaggicos.
As, la evaluacin cumple un papel no solo para certificar qu sabe un estudiante, sino tambin
para impulsar la mejora de los resultados educativos y de la prctica docente. Este enfoque es
vlido para todas las modalidades y niveles de la Educacin Bsica.
El Currculo Nacional brinda orientaciones generales respecto de la evaluacin de los
aprendizajes, sus propsitos, sus procedimientos bsicos, as como las tcnicas e instrumentos
que permitan obtener informacin acerca del nivel de progreso de las competencias. Asimismo,
establece la relacin existente entre la evaluacin de aula y la evaluacin nacional. Las
orientaciones ms especficas se ofrecen en una norma tcnica especial.

Qu enfoque sustenta la evaluacin de los aprendizajes? En el Currculo Nacional, se

plantea para la evaluacin de los aprendizajes el enfoque formativo. Desde este enfoque, la
evaluacin es un proceso sistemtico en el que se recoge y valora informacin relevante acerca
del nivel de desarrollo de las competencias en cada estudiante, con el fin de contribuir
oportunamente a mejorar su aprendizaje.
Una evaluacin formativa enfocada en competencias busca, en diversos tramos del proceso:
Valorar el desempeo de los estudiantes al resolver situaciones o problemas que signifiquen
retos genuinos para ellos y que les permitan poner en juego, integrar y combinar diversas
capacidades.
Identificar el nivel actual en el que se encuentran los estudiantes respecto de las
competencias con el fin de ayudarlos a avanzar hacia niveles ms altos.
Crear oportunidades continuas para que el estudiante demuestre hasta dnde es capaz de
combinar de manera pertinente las diversas capacidades que integran una competencia,
antes que verificar la adquisicin aislada de contenidos o habilidades o distinguir entre los
que aprueban y no aprueban.

Qu se evala? Desde un enfoque formativo, se evalan las competencias, es decir, los

niveles cada vez ms complejos de uso pertinente y combinado de las capacidades, tomando
como
referente los estndares de aprendizaje porque describen el desarrollo de una competencia y
definen qu se espera logren todos los estudiantes al finalizar un ciclo en la Educacin Bsica.
En ese sentido, los estndares de aprendizaje constituyen criterios precisos y comunes para
reportar no solo si se ha alcanzado el estndar, sino para sealar cun lejos o cerca est cada
estudiante de alcanzarlo.
Para qu se evala? Los principales propsitos de la evaluacin formativa son:
A nivel de estudiante:
Lograr que los estudiantes sean ms autnomos en su aprendizaje al tomar conciencia de
sus dificultades, necesidades y fortalezas.
Aumentar la confianza de los estudiantes para asumir desafos, errores, comunicar lo que
hacen, lo que saben y lo que no.

A nivel de docente:
Atender a la diversidad de necesidades de aprendizaje, brindando oportunidades
diferenciadas en funcin de los niveles alcanzados por cada uno, a fin de acortar brechas y
evitar el rezago, la desercin o la exclusin.
Retroalimentar permanentemente la enseanza en funcin de las diferentes necesidades
de los estudiantes. Esto supone modificar las prcticas de enseanza para hacerlas ms
efectivas y eficientes, usar una amplia variedad de mtodos y formas de ensear con miras
al desarrollo y logro de las competencias.

Cmo se evala en el proceso de enseanza y aprendizaje de las competencias? Para

llevar a cabo este proceso en el aula por parte de los profesores se brindan las siguientes
orientaciones:
Comprender la competencia por evaluar
Consiste en asegurar una comprensin cabal de la competencia: su definicin, significado, las
capacidades que la componen, su progresin a lo largo de la educacin bsica y sus
implicancias pedaggicas para la enseanza. Para evitar una interpretacin subjetiva de las
competencias del Currculo Nacional se recomienda analizar con cuidado las definiciones y
progresiones presentadas en este documento.

Analizar el estndar de aprendizaje del ciclo

Consiste en leer el nivel del estndar esperado y compararlo con la descripcin del nivel anterior
y posterior. De esta comparacin podemos para identificar con ms claridad las diferencias en la
exigencia de cada nivel. Esta informacin permitir comprender en qu nivel se puede encontrar
cada estudiante con respecto de las competencias y tenerlos como referente al momento de
evaluarlo. Este proceso se puede enriquecer con la revisin de ejemplos de producciones
realizadas por estudiantes que evidencien el nivel esperado de la competencia.

Seleccionar o disear situaciones significativas

Consiste en elegir o plantear situaciones significativas que sean retadoras para los estudiantes.
(1) Estas situaciones pueden consistir, por ejemplo, en describir un fenmeno,
_____________________________________________________________________________

(1) Entendemos por situacin significativa un problema o un desafo diseado por los docentes con una intencin pedaggica.
Esta se caracteriza por despertar inquietud, curiosidad e inters por parte de los estudiantes, lo que requiere que est
directamente relacionada con sus contextos, intereses y necesidades. Solo as podra representar un desafo y motivarlos a
poner en juego todas sus capacidades. Se les llama significativas no porque posean un significado importante en s mismas
para el docente, sino porque a los estudiantes logran hacerles sentido.
generar conocimiento explicativo de un fenmeno (Por qu llueve?), discutir o retar a mejorar
algo existente, crear un nuevo objeto, comprender o resolver una contradiccin u oposicin entre
dos o ms conclusiones, teoras, enfoques, perspectivas o metodologas. Para que sean
significativas, las situaciones deben despertar el inters de los estudiantes, articularse con sus
saberes previos para construir nuevos aprendizajes y ser desafiantes pero alcanzables de
resolver por los estudiantes.
Adems, deben permitir que los estudiantes pongan en juego o apliquen una serie de
capacidades, evidenciando as los distintos niveles del desarrollo de las competencias en los que
se encuentran. Estas evidencias pueden ser recogidas a travs de diversas tcnicas o
instrumentos como, por ejemplo, la observacin directa o indirecta, anecdotarios, entrevistas,
pruebas escritas, portafolios, experimentos, debates, exposiciones, rbricas, entre otros.

Utilizar criterios de evaluacin para construir instrumentos

Se construyen instrumentos de evaluacin de competencias cuyos criterios estn en relacin a
las capacidades de las competencias. Las capacidades son los atributos estrictamente
necesarios y claves para observar el desarrollo de la competencia de los estudiantes. Se
requiere de instrumentos de evaluacin que hagan visible la combinacin de las capacidades al
afrontar un desafo y que estas se precisen y describan en niveles de logro.
Esta forma de evaluar nos permitir una evaluacin holstica y analtica de la competencia de los
estudiantes, porque nos permitir observar no una capacidad de manera aislada, sino en su
combinacin con otras. En el caso que un estudiante tenga un desenvolvimiento disminuido en
algn criterio, se entiende que tiene un menor desarrollo de la competencia. Este menor
desarrollo se entiende como una debilidad que hay que trabajar, porque no podr seguir
creciendo en el desarrollo de su competencia si ese aspecto no es atendido oportunamente.

Comunicar a los estudiantes en qu van a ser evaluados y los criterios de evaluacin

Consiste en informar a los estudiantes desde el inicio del proceso de enseanza y aprendizaje
en qu competencias sern evaluados, cul es el nivel esperado y cules los criterios en base a
los cuales se les evaluar. Es decir, especificar qu aprendizajes deben demostrar frente a las
diferentes situaciones propuestas. Esta comunicacin ser diferenciada de acuerdo a la edad de
los estudiantes y puede ir acompaada de ejemplos de producciones de estudiantes que den
cuenta del nivel de logro esperado.

Valorar el desempeo actual de cada estudiante a partir del anlisis de evidencias

La valoracin del desempeo se aborda desde la perspectiva del docente y del estudiante:
Para el docente, la valoracin del desempeo significa describir lo que es capaz de saber hacer
el estudiante a partir del anlisis de la evidencia recogida: qu saberes pone en juego para
organizar su respuesta, las relaciones que establece, cules son los aciertos y los errores
principales cometidos y sus razones probables. Este anlisis implica, adems, comparar el
estado actual del desempeo del estudiante con el nivel esperado de la 101
competencia al final del ciclo y establecer la distancia existente. Esta informacin le sirve al
docente para realizar una retroalimentacin efectiva al estudiante y tambin para corregir o
ajustar la enseanza misma.
En este proceso, el estudiante se autoevala usando los mismos criterios para identificar dnde
se encuentra con relacin al logro de la competencia. Esto le permite entender qu significan las
descripciones de los niveles de un modo ms profundo que si solo leyera una lista de ellos.
Adems, le ayuda a incrementar la responsabilidad ante su propio aprendizaje, establecer una
relacin de colaboracin y confianza entre el docente, sus pares y l, y comprender que el nivel
esperado de la competencia est a su alcance. Asimismo, se debe promover espacios para la
evaluacin entre pares, porque permiten el aprendizaje colaborativo, la construccin de
consensos y refuerza la visin democrtica de la evaluacin.

Retroalimentar a los estudiantes para ayudarlos a avanzar hacia el nivel esperado y

ajustar la enseanza a las necesidades identificadas
La retroalimentacin consiste en devolver al estudiante informacin que describa sus logros o
progresos en relacin con los niveles esperados para cada competencia. Esta informacin le
permite comparar lo que debi hacer y lo que intent lograr con lo que efectivamente hizo.
Adems, debe basarse en criterios claros y compartidos, ofrecer modelos de trabajo o
procedimientos para que el estudiante revise o corrija. Retroalimentar consiste en otorgarle un
valor a lo realizado, y no en brindar elogios o criticas sin sustento que no orienten sus esfuerzos
con claridad o que los puedan distraer de los propsitos centrales.
Una retroalimentacin es eficaz cuando el docente observa el trabajo del estudiante, identifica
sus errores recurrentes (2) y los aspectos que ms atencin requieren. Es necesario
concentrarse en preguntas como Cul es el error principal? Cul es la razn probable para
cometer ese error? Qu necesita saber para no volver a cometer ese error? Cmo puedo
guiar al estudiante para que evite el error en un futuro? Cmo pueden aprender los estudiantes
de este error? La retroalimentacin, sea oral o escrita, tiene que ofrecerse con serenidad y
respeto, debe entregarse en el momento oportuno, contener comentarios especficos y
reflexiones, e incluir sugerencias que le ayuden al estudiante a comprender el error y tener claro
cmo superarlo para poder mejorar su desempeo.
La retroalimentacin permite a los docentes prestar ms atencin a los procedimientos que
emplean los estudiantes para ejecutar una tarea, las dificultades y avances que presentan. Con
esta informacin pueden ajustar sus estrategias de enseanza para satisfacer las necesidades
identificadas en los estudiantes y disear nuevas situaciones significativas, replantear sus
estrategias, corregir su metodologa, replantear la manera de relacionarse con sus estudiantes,
saber qu debe enfatizar y cmo, entre otros, de modo que permita acortar la brecha entre el
nivel actual del estudiante y el nivel esperado. Por ello, deben considerar las siguientes
actividades:

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(2) El error se asume como un error constructivo, cuando el docente lo aprovecha como una oportunidad para hacer
reflexionar al estudiante y permitirle aprender sobre el mismo.
 Atender las necesidades de aprendizaje identificadas
Brindar oportunidades diferenciadas a los estudiantes
Desarrollar la capacidad de autoevaluar el propio desempeo
Elaborar juicios de valor globales que se traduzcan en descripciones del progreso del
estudiante, las mismas que deben servir para el mejoramiento continuo

Este tipo de evaluacin se realiza por perodo de aprendizaje (bimestres, trimestres o anual) y en
funcin de la evidencia recogida en dicho perodo. Consiste en establecer conclusiones
descriptivas del nivel de aprendizaje alcanzado por el estudiante en relacin al nivel esperado de
la competencia (estndares de aprendizaje) sealando avances, dificultades y recomendaciones
para superarlos. Asimismo se comunica, segn la escala de calificacin, el nivel de logro
obtenido en cada competencia.

Cmo se califican las competencias?

Una evaluacin formativa de tipo sumativa se centra en proporcionar conclusiones sobre el nivel
alcanzado por parte de los estudiantes en base al anlisis de evidencias de aprendizaje y a
travs de juicios de docentes, para lo cual se requiere el uso de una escala que describa en
trminos cualitativos el progreso del estudiante en el desarrollo de las competencias, las
conclusiones en base a evidencias sobre el desempeo del estudiante, la calificacin y el
informe de progreso:

ESCALA DE CALIFICACIN. La escala de calificacin comn a todas las modalidades y

niveles de la Educacin Bsica es la siguiente:
AD Logro destacado
Cuando el estudiante evidencia un nivel superior a lo esperado respecto a la
competencia. Esto quiere decir que demuestra aprendizajes que van ms all del nivel
esperado.
A Logro esperado
Cuando el estudiante evidencia el nivel esperado respecto a la competencia,
demostrando manejo satisfactorio en todas las tareas propuestas y en el tiempo
programado.
B En proceso
Cuando el estudiante est prximo o cerca al nivel esperado respecto a la
competencia, para lo cual requiere acompaamiento durante un tiempo razonable
para lograrlo.
C En inicio
Cuando el estudiante muestra un progreso mnimo en una competencia de acuerdo al
nivel esperado. Evidencia con frecuencia dificultades en el desarrollo de las tareas,
por lo que necesita mayor tiempo de acompaamiento e intervencin del docente.

CONCLUSIONES EN BASE A EVIDENCIA. Son los resultados del desempeo demostrado

por el estudiante, en las situaciones significativas planteadas por el docente y que han sido
registrados a partir de los criterios de evaluacin establecidos (segn lo sealado en el punto
4 de la seccin anterior). Esta informacin es consolidada en el registro auxiliar del docente
adjuntando evidencias variadas y relevantes del desempeo del estudiante.
Esta informacin consolidada sirve para construir conclusiones descriptivas que explican el
progreso del estudiante en un perodo determinado con respecto al nivel esperado de la
competencia tomando referente como los niveles de los estndares de aprendizaje. Las
conclusiones a las que nos referimos no son notas aisladas, ni promedios, ni frases sueltas, ni un
adjetivo calificativo, sino descripciones sobre el nivel de aprendizajes alcanzado por el
estudiante.
Es importante que estas conclusiones se hagan a travs de una junta de docentes en base a
evidencia variada y relevante del desempeo del estudiante recopilado durante el perodo de
aprendizaje a evaluar. Este anlisis debe centrarse en los progresos del aprendizaje de cada
estudiante en relacin al nivel esperado.

CALIFICACIN E INFORME DE PROGRESO. Las conclusiones descriptivas realizadas

debern asociarse con la escala de calificacin (AD, A, B o C) para obtener un calificativo. El
informe de progreso del aprendizaje (3) de los estudiantes contiene las conclusiones
descriptivas y la calificacin obtenida y est dirigido a los estudiantes y padres de familia.
Este ser entregado de manera personal (al estudiante y al padre de familia) con el fin de
explicar con mayor detalle el nivel actual del aprendizaje del estudiante respecto del nivel
esperado de las competencias (estndares de aprendizaje), as como brindar sugerencias
que contribuyan a progresar a niveles ms complejos.

Esta informacin debe servir a los docentes y directivos de la institucin educativa para decidir
las mejoras de las condiciones o estrategias que permitan que los estudiantes progresen a
niveles ms complejos. Esto contribuye con los compromisos de gestin escolar, asumidos por el
director de la institucin educativa.

Relacin entre evaluacin de aula y evaluacin nacional

Tanto la evaluacin de aula como la evaluacin nacional, sean censales o muestrales, evalan
las competencias del Currculo Nacional tomando como referencia a los estndares de
aprendizaje. Adems, tienen como propsito principal brindar informacin til para la toma de
decisiones a nivel de aula, de escuela y de sistema educativo. En ese sentido, ambas
evaluaciones son complementarias, pero tienen tambin caractersticas distintas que deben ser
tomadas en cuenta para que la informacin que brindan sea usada e interpretada de manera
adecuada. Veamos en la siguiente tabla estas diferencias:

EVALUACIN EN LA ESCUELA EVALUACIN DEL MINEDU

Evala toda la competencia y, si se realiza Evala algunos desempeos de las

adecuadamente, puede ser mucho ms rica
en la apreciacin de procesos de
aprendizaje, dificultades y logros.
Permite hacer seguimiento al progreso
individual y la retroalimentacin oportuna
para producir cambios en el aprendizaje de
los estudiantes y mejorar la enseanza.
competencias, pero no puede ni pretende
dar cuenta de toda la competencia.
Permite reportar resultados a nivel de
estudiantes, a nivel de aula, de institucin
educativa, a nivel local y regional en relacin
al promedio nacional (una vez y al final del
ao en caso de evaluaciones censales) con
la finalidad de retroalimentar al sistema
educativo y definir polticas de
mejoramiento.

Ofrece informacin a nivel de aula, pero no Ofrece un panorama de lo que ocurre a nivel
un panorama de lo que ocurre a nivel del del conjunto del sistema educativo.
conjunto del sistema educativo.
Usa una diversidad de tcnicas e Se realiza por lo general con pruebas de
instrumentos de evaluacin adaptables a las lpiz y papel y de opcin mltiple.
necesidades de los estudiantes.

Finalmente, es importante tomar en cuenta que los instrumentos de la evaluacin nacional

(pruebas de seleccin mltiple) no deben ser usados ni como modelos de evaluacin ni como
preparacin para responder a las evaluaciones nacionales. En cambio, los reportes de los
resultados de la evaluacin deben servir para la planificacin de las actividades de aprendizaje.
Es necesario avanzar hacia una evaluacin ms comprehensiva, en la que los juicios sobre el
progreso de los estudiantes se basen en varios tipos de fuentes de evidencia recolectada en
diversas situaciones a lo largo del tiempo, para as superar la prueba de opcin mltiple como
nico instrumento.
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(3) En el caso de estudiantes con necesidades educativas especiales, el informe se

complementa con un reporte de las adecuaciones curriculares efectuadas