El concepto del desarrollo sostenible

De manera general, el concepto de desarrollo est asociado al aumento de bienestar individual y colectivo.
Tradicionalmente ste ha sido medido a travs de indicadores econmicos y polticos ligados al proceso de
mayor o menor crecimiento econmico y redistribucin de la riqueza; asimismo, ha sido vinculado con el nivel de
industrializacin, lo que ha determinado una categorizacin en pases "desarrollados" o "en vas de desarrollo".
A fines de los setenta se integr la dimensin social del desarrollo, aunque siempre privilegiando lo econmico.
Sin embargo, en la dcada del ochenta se presenci el estancamiento y retroceso del bienestar en gran parte de
la humanidad (Bifani, 1994).

Y es que medir el desarrollo priorizando los parmetros econmicos no necesariamente deja ver el nivel
colectivo de bienestar, pues deja de lado una serie de variables que son parte de lo cotidiano y que condicionan
la calidad de vida. En este sentido lo ambiental tampoco ha sido considerado, a pesar de que est comprobado
que hay una correlacin entre el deterioro ambiental y los niveles de pobreza. El informe de la Comisin Mundial
sobre Medio Ambiente reconoce que la pobreza es la mayor causa y efecto de los problemas ambientales.

Como una respuesta a ello a mediados de los 80 surgi el concepto de ecodesarrollo, que considera que "se
deben cambiar ciertos modelos y estrategias de desarrollo por otros que permitan el uso sostenido de los
recursos, respetando los plazos de los ecosistemas para su regeneracin biolgica" (Crespo, 1994).

En relacin al desarrollo sostenible, si bien este concepto fue incorporado y analizado en la Conferencia de
Estocolmo (1972), solamente con la difusin del documento "Nuestro Futuro Comn" (Comisin Mundial del
Medio Ambiente y el Desarrollo, 1989) entra en vigencia y es asumido por diversos sectores, y se consolida en
la Conferencia de Ro 92, La Cumbre de la Tierra, donde el desarrollo sostenible era el tema central del debate
(Crespo, 1994).

Un importante insumo para la Cumbre de la Tierra fue el documento "Cuidar la Tierra" elaborado por la UICN,
WWF Y PNUD, que define al desarrollo sostenible como "mejorar la calidad de vida humana sin rebasar la
capacidad de carga de los ecosistemas que la sustentan", y se plantean estrategias para lograr el desarrollo
sostenible (UICN, PNUMA y WWF, 1991).

Es importante destacar que el desarrollo sostenible no se refiere a un estado inmutable de la naturaleza y de los
recursos naturales, pero s incorpora una perspectiva de largo plazo en el manejo de los mismos, por lo que ya
no se apunta a una "explotacin" de los recursos naturales sino a un "manejo" de stos; asimismo enfatiza en la
necesidad de la solidaridad hacia las actuales y futuras generaciones y defiende la equidad intergeneracional.
De otra parte, se defiende la necesidad de que la direccin de la inversin y del progreso cientfico tecnolgico
estn encaminados a la satisfaccin de las necesidades presentes y futuras.

Si bien algunos sectores han abusado del concepto y ste ha sido apadrinado por quienes no lo estn poniendo
en prctica, sino utizndolo publicitariamente con fines exclusivamente de imagen y de presentarse dentro en
las corrientes actuales, es importante destacar que muchos organismos nacionales e internacionales hacen
esfuerzos por avanzar dentro de este nuevo estilo de desarrollo. Los esfuerzos por lograr el consenso y
conceptualizacin del desarrollo sostenible involucra a muchos sectores de una manera dinmica.

"Un nuevo estilo de desarrollo debe partir de un replanteamiento de valores que excluya todo tipo de dominacin
sobre el entorno natural y los grupos humanos. Este nuevo modelo deber basarse en una redistribucin justa
de los recursos naturales y en mecanismos participativos y democrticos que permitan la presencia activa de los
diferentes sectores de la poblacin y el respeto a la autodeterminacin de los pueblos.

El manejo adecuado del entorno natural permitir satisfacer la necesidades bsicas de las mayoras sociales en
lugar de responder a los intereses de los grupos dominantes que no consideran la capacidad de carga de los
ecosistemas e impiden la constitucin de una sociedad justa" (Fundacin Natura y CEPLAES, 1992).

La defensa ambiental: una responsabilidad de todos

En la mayora de los casos, en Amrica Latina, a principios de los aos setenta los problemas ecolgicos fueron
analizados aisladamente; de ellos solamente se examinaban sus sntomas, mas sus causas eran dejadas de
lado. Actualmente, el debate alrededor del tema se ha abierto e incluye el anlisis de las interrelaciones del
medio ambiente que rodean y caracterizan la vida del hombre, por lo que tiene total correspondencia con la
situacin socioeconmica. Es desde esta perspectiva global que se plantea una alternativa: el modelo de
desarrollo no debe explotar el entorno natural sino manejarlo; ste debe proponer una utilizacin de los recursos
naturales que permita la regeneracin de los ciclos ecolgicos.
La situacin de degradacin medio ambiental en la que se encuentra el planeta ha hecho que un nmero
considerable de naciones tome conciencia de la necesidad de replantear el desarrollo. En todo el mundo a nivel
de las instancias pblicas se han creado entidades para enfrentar esta problemtica y desde la sociedad civil
tambin han surgido un sinnmero de organizaciones que trabajan en lo ambiental.

Hoy nos encontramos con una gama bastante amplia de entidades estatales y privadas, grupos y movimientos
preocupados por el tema, que tienen algn nivel de incidencia en la concientizacin de la ciudadana y en las
definiciones de las polticas pblicas y privadas. La dinmica generada desde la sociedad civil parece tener
algunos elementos que podran incluirse dentro de la definicin de un movimiento social. Las diferentes
instancias que se insertaran en este movimiento tienen distintas races, perspectivas, orientaciones e intereses.

Hacia un cambio en Amrica Latina

A pesar de que esta crisis ambiental se vea venir, tanto en los pases desarrollados como en los del Tercer
Mundo, en estos ltimos pases la euforia por el progreso no ha permitido que se adopten medidas radicales
que favorezcan la equidad en la poblacin y la sustentabilidad de los diferentes ciclos ecolgicos.

Una vez que se ha evidenciado, a travs de mltiples estudios, diagnsticos e investigaciones, la imposibilidad
de este estilo de desarrollo, sobre todo de los pases latinoamericanos, para lograr la sustentabilidad en el largo
plazo, es necesario determinar algunos mecanismos que encarrilen las fuerzas sociales y polticas para que
operen con criterios diferentes de los que ahora prevalecen y establecer ciertas pautas que podran marcar un
punto de partida hacia el desarrollo sustentable. En este trabajo sealaremos algunos anlisis sobre ciertos
puntos que consideramos prioritarios para avanzar en este tan anhelado desarrollo sustentable, tratando de
priorizar cmo estos temas podran ser tratados en la radio.

La temtica ambiental, tal como lo seala Sunkel, "...para que la accin ambiental sea factible, es imprescidible
que la consideracin ecolgica est presente en los centros de generacin y adopcin de decisiones. Esto no es
posible si la perspectiva ambiental se encuentra en la periferia, marginada de los centros de decisin
fundamentales, en los que se toman las decisiones cruciales sobre el desarrollo, que son inevitablemente las
prioritarias" (Sunkel, 1986).

Por otro lado, es necesario iniciar cambios estructurales en el estilo de desarrollo, que permitan que las
poblaciones vivan dentro de la capacidad de carga de los ecosistemas:

"debemos adoptar estilos de vida y pautas de desarrollo que respeten los lmites de la naturaleza y se
desenvuelvan dentro de estos lmites... Este nuevo enfoque deber satisfacer dos requisitos fundamentales.
Uno es lograr un compromiso profundo y generalizado con una nueva tica, la tica de vivir de manera
sostenible, y materializar sus principios en la prctica. El otro consiste en integrar la conservacin y el desarrollo:
la conservacin que mantiene nuestras acciones dentro de la capacidad de carga de la Tierra, y el desarrollo
que permite a todo el mundo disfrutar de una vida prolongada, saludable y satisfactoria" (UICN, PNUMA y WWF,
1991).

Es fundamental ir hacia un cambio que garantice la permanencia de los recursos naturales y satisfaga las
necesidades bsicas de la poblacin. Un desarrollo sustentable, como se ha definido a este cambio, implica un
nuevo modelo que sea socialmente justo y ecolgicamente equilibrado. Este cambio deber inscribirse en
transformaciones relativas a la sociedad (medio ambiente humano) y que se relacionen con el manejo y
utilizacin de los recursos naturales (medio ambiente natural).

En el punto "Consideraciones para avanzar hacia el desarrollo sostenible..." se sealan aquellos aspectos que,
si bien pueden ser adoptados en las diferentes regiones del continente, los consideramos prioridad para avanzar
en el desarrollo sustentable de la regin amaznica. Esta informacin puede ser de utilidad en la definicin
posterior de cmo se pueden enfocar los programas de radios, qu temas se deben priorizar y quines sern los
beneficiarios de esta informacin.

Sin embargo, a fin de conocer en qu contexto deben darse estos cambios creemos necesario caracterizar la
situacin, dando informacin breve sobre la importancia ecolgica de la regin, el desarrollo de sta y los
actores que participan.

Caracterizacin de la regin amaznica

El ecosistema amaznico
Desarrollo de la regin amaznica
El ecosistema amaznico
El ro Amazonas es uno de los sistemas fluviales ms caudalosos del mundo, que permite la existencia de la
mayor extensin de masa vegetal, lo que convierte a la regin amaznica en un importante regulador de los
niveles de O2 y CO2, condicin que ha determinado se le denomine, a manera de mito, "el pulmn de nuestro
planeta". La Amazona tiene, adems, gran importancia en el ciclo hdrico regional e influye directamente en el
clima. Por otro lado, es un refugio que cuenta con una variada flora y fauna.

La relevancia ecolgica de la Amazona es fundamental dentro del equilibrio ambiental del planeta, puesto que
en ella se concentran las dos terceras partes de los bosques tropicales y casi el 15% del agua dulce de la Tierra.

Los nichos ecolgicos y las posibilidades de aprovechamiento del medio en la Amazona, son muy numerosas,
pero, a su vez, esta estructura transforma al medio en uno de los ms complejos y frgiles, en tanto se trata de
un sinnmero de nichos con un relativamente reducido nmero de individuos de una misma especie.

La riqueza de los bosques tropicales no radica solamente en el inmenso banco gentico que ste constituye, es
su presencia la que mantiene muchas cuencas hidrogrficas de gran importancia; adems, este ecosistema es
importante fuente de maderas valiosas, gomas, tinturas, resinas, cermicas, medicamentos contra diversas
enfermedades, etc.

La estabilidad general del bioma selvtico depende del mantenimiento del equilibrio de estas caractersticas;
afectadas, actualmente, por el avance de los asentamientos y explotaciones humanas, que ven un enorme
potencial econmico en la regin amaznica, por su gran cantidad de minerales, milenarios bosques y una zona
relativamente despoblada.

Desarrollo de la regin amaznica

A pesar de la importancia cultural y ecolgica que tiene la Amazona, en los diversos pases que comparten la
cuenca amaznica se han desarrollado una serie de proyectos que, ms o menos, han seguido una misma
lnea: la explotacin acelerada de los recursos naturales ms rentables y la colonizacin de esas tierras
"baldas".

Las fuertes presiones econmicas que aquejan a los pases amaznicos -subdesarrollados y dependientes- han
favorecido la acelerada incorporacin de los recursos naturales para un uso productivo inmediato, la mayora de
las veces en funcin de una racionalidad externa, con el consiguiente impacto en el entorno natural y humano.

Esto ha producido una serie de problemas ambientales de gran envergadura; los principales factores causantes
de esta situacin son los siguientes: las actividades de explotacin petrolera y la dedicacin de grandes
extensiones a proyectos agroindustriales. Estas actividades y proyectos conllevan otros efectos indirectos que
tienen injerencia en el deterioro del ecosistema natural y humano; a saberse: colonizacin, deforestacin y
contaminacin.

Este frgil equilibrio ecolgico no sufri cambios radicales mientras las poblaciones aborgenes mantuvieron sus
tradicionales procesos productivos, en base de la recoleccin de frutos silvestres, caza de animales y cultivos
itinerantes de pequeas parcelas, por medio de roza y quema, que permita la posterior recuperacin ecolgica.

Con la creciente integracin de esta regin amaznica a la economa nacional, a travs de la explotacin de
caucho, hidrocarburos, minerales, la colonizacin y el desarrollo de proyectos agroindustriales en gran escala,
se han presentado, en forma notoria, una serie de distorsiones que afectan este equilibrio ecolgico. Las
contradicciones entre el crecimiento econmico y el ambiente se han agudizado notablemente, en tanto ste
est siendo seriamente afectado por el estilo de desarrollo imperante.

Los actores en la regin amaznica

El estado
La empresa privada
Las misiones religiosas
Nacionalidades indgenas
Los colonos

El estado
La poltica amaznica actual est ntimamente ligada al modelo de desarrollo imperante, la tendencia
desarrollista ha dado prioridad al criterio de que se debe fomentar la produccin e integrar econmicamente a la
Amazona en la dinmica de cada pas, para que sta contribuya a resolver problemas estructurales a nivel
nacional, particularmente, la desigual distribucin de los recursos y la insuficiente produccin agropecuaria.

Desde los sectores oficiales se foment la colonizacin amaznica como mecanismo para ampliar la frontera
agrcola y descongestionar regiones que tienen una alta densidad de poblacin y donde existe una fuerte
presin del hombre sobre la Tierra.

La imagen del Estado-propietario de las "tierras baldas", as como de los recursos naturales, ha constituido un
obstculo que durante mucho tiempo ha impedido que lo relativo al desarrollo regional se convierta en tema de
conocimiento y consulta de la sociedad civil, especialmente de las organizaciones existentes en la Amazona.

De esta manera, el principio de explotacin rpida y depredadora de los recursos naturales ha prevalecido
respondiendo, en la mayora de los casos, a intereses de grupos minoritarios y de inversin transnacional y no a
necesidades de la regin amaznica.

Los Estados han tenido poca planificacin en el manejo de la regin amaznica. Esta carencia de decisiones se
acentuar a medida que el fenmeno contemporneo del endeudamiento externo contine. Del mismo modo, su
actuacin en reas consideradas como "estratgicas" de la economa nacional (explotacin directa de los
recursos naturales y de la energa y manejo del recurso agua) ha sido restringida. Esto ha servido para que la
intervencin de las potencias extranjeras sea ms intensa. Esta se ha dado bien bajo la modalidad de la
inversin privada o bajo la apariencia de cooperacin con instituciones pblicas. Ello est convirtiendo a la
Amazona en un espacio de disputa de intereses.

La empresa privada
El sector empresarial privado mantiene -exceptuando el sector petrolero- en la actualidad intereses
agroindustriales y madereros en la regin amaznica.

La posicin del Estado y de la empresa privada con respecto a la Amazona se centra en la explotacin de los
recursos naturales, sin importar las consecuencias ecolgicas y sociales que stas conllevan. Los proyectos que
se implementan tienden en su mayora a la generacin de divisas, y en menor grado, al abastecimiento de los
mercados internos; stos, adems, estn muy lejos de resolver las problemticas nutricional, poblacional y de
marginalidad que azotan a la regin amaznica.

Por otro lado, la presencia de la empresa privada y de ciertas polticas estatales ha propiciado que el sector
colono e indgena adopte la prctica de monocultivo, que por su fragilidad ecolgica ha dado lugar al
agotamiento de los suelos y a la consiguiente creacin de pastizales orientados a la cra de animales mayores
principalmente. Adems, cuando la poblacin local ha sido utilizada como fuerza de trabajo, en la mayor parte
de los casos, las condiciones laborales nunca han sido acatadas debidamente, favoreciendo siempre a la
empresa.

Las misiones religiosas

Desde la poca de la Conquista espaola las misiones tuvieron un papel preponderante, pues su presencia
ayud a la inclusin de ms tierras para la Corona; la pacificacin misionera permiti la conquista y sta
entregaba nuevos pueblos a la predicacin del evangelio.

Si bien desde comienzos de la conquista hay diferentes momentos histricos que cambian el objetivo y enfoque
de las misiones religiosas, este tema no ser tratado en este trabajo.

En el Siglo XX es cuando se incentiva todo el proceso colonizador de la regin amaznica, y en l los

misioneros evanglicos tambin han coadyuvado, sobre todo siendo cmplices de los diferentes objetivos que
persigue el Estado frente al desarrollo de esta regin amaznica, trabajando as en la "pacificacin" de los
indgenas se ha logrado la penetracin del capital en lo recndito del bosque hmedo.
Actualmente el trabajo de los misioneros catlicos ha dado un vuelco bastante significativo y parece inscribirse
ms dentro de los principios de la Teologa de la Liberacin. Su gestin acompaa procesos de fortalecimiento a
nivel de los grupos de colonos e indgenas y busca apoyar sus diferentes reivindicaciones. En la regin
amaznica ecuatoriana, por ejemplo, las misiones catlicas han tenido un papel muy activo en los ltimos cuatro
aos, en relacin a las denuncias hechas por los moradores de la regin sobre la mala prctica petrolera.

Nacionalidades indgenas
La trayectoria de los pueblos indgenas los eleva hoy al estatuto de nacionalidades que afirman su "diferencia"
frente al Estado centralizador, homogenizador, que en muchos casos los vio como residuos del pasado
condenados a desaparecer.

Basados en un sistema socioeconmico y cultural de recoleccin, caza, pesca y agricultura interinamente, las
nacionalidades indgenas utilizaron su hbitat equilibradamente a travs del tiempo.

Actualmente se ven agredidos desde varios sectores que ponen en peligro su propia supervivencia. Los Estados
no reconocen su condicin de nacionalidades tnicas y tratan a cualquier precio de integrarlos a las economas
de mercado. La empresa privada, en su afn por apropiarse de los recursos naturales, con el franco apoyo del
Estado, no ve lmites a la implantacin de sus proyectos, obligando por cualquier medio al repliegue de los
diferentes grupos. Los colonos, en varias oportunidades, han tenido enfrentamientos con los sectores indgenas,
procesos que han respondido en muchas ocasiones a intereses de sectores poderosos.

Estas permanentes agresiones, de las que han sido vctimas los indgenas de la Amazona, los han obligado a
organizarse en centros, federaciones y otras formas que desgraciadamente responden a un modelo
"occidental". Si bien estas agrupaciones estn destinadas a afrontar todo tipo de problema que encaren los
respectivos pueblos, la motivacin fundamental ha sido la lucha por la legalizacin de sus territorios ancestrales.

Las organizaciones actualmente exigen la adjudicacin de ttulos de propiedad comunitaria para sus tierras, con
una extensin razonable que les permita seguir sus tradiciones culturales en la actualidad y en el futuro.
Adems, reivindican la educacin bicultural, el acceso y apoyo para la medicina tradicional y profesional, el
respeto a los recursos naturales que se encuentran en sus territorios y la realizacin de proyectos de desarrollo,
en los que la planificacin y ejecucin cuente con la participacin de dichas organizaciones.

Los colonos
Este sector ha sido conocido injustamente como los "depredadores de la selva", cuando su comportamiento
solamente ha respondido a una necesidad de sobrevivencia, vindose obligados a deforestar para implantar
monocultivos y desarrollar programas pecuarios que deterioran el entorno, pues no poseen otros elementos que
les permitan mantenerse y la misma poltica estatal les impide actuar as. Atribuir a los sectores ms pobres de
la sociedad la destruccin del medio amaznico es una forma de eludir el problema, y en ltima instancia de
distorsionar la realidad.

Todo el proceso colonizador es penoso para el colono y altamente destructivo para el ecosistema amaznico; el
colono, al no contar con asistencia tcnica ni recursos financieros luego de talar el bosque, aplica los mismas
tcnicas que practicaba en los lugares de donde proviene, lo que conduce a una degradacin del medio, que
termina en el abandono del sitio y el consiguiente subempleo.

Consideraciones para avanzar hacia el desarrollo sostenible en

la regin amaznica

Consideraciones relativas a la sociedad

Consideraciones relativas al manejo de los recursos naturales
El camino a seguir

Consideraciones relativas a la sociedad

a) La proteccin ambiental: un cambio de prcticas y actitudes
El ir hacia un cambio que favorezca el desarrollo sustentable debe partir de lo personal. "...para poder adoptar
una tica de vida sostenible, los individuos deben modificar su comportamiento. La sociedad debe promover
valores que estn en consonancia con la tica y desalentar aquellos que sean incompatibles con el modo de
vida sostenible" (UICN, PNUMA y WWF, 1991).

En este punto creemos que la radio puede jugar un papel fundamental, ya que superar la situacin de deterioro
ambiental y de marginalidad de muchas poblaciones requerir que la poblacin tenga un rol activo y
participativo, que exija la conservacin de los recursos naturales y que demande prcticas adecuadas en el
manejo de los mismos. En la regin amaznica esto deber reforzarse logrando que los diferentes sectores de
la poblacin conozcan cul es la situacin de su entorno inmediato y qu repercusiones tiene esto en su vida.
Programas radiales relativos a la problemtica ambiental del sector que incluyan alternativas de manejo y
estrategias para implementarlas, sern un novedoso aporte que sin duda tendr gran acogida.

Por otro lado, es fundamental realizar grandes campaas educativas y divulgativas que favorezcan este cambio
de actitudes y prcticas en la sociedad toda, para lo cual el enlace con la radio puede ser un buen inicio.

A travs de la radio deben difundirse las prcticas adecuadas que consideren las caractersticas de los
ecosistemas y las necesidades de la poblacin. Por ejemplo, la alimentacin, que es una necesidad bsica,
puede solventarse a travs de un manejo adecuado de la tierra, con una agricultura de autoabastecimiento,
basada en la rotacin y asociacin de cultivos con abonos orgnicos; sta mejorara substancialmente su dieta
alimenticia. Ello, acompaado de una adecuada disposicin de los desechos, disminuira notablemente las
enfermedades gastrointestinales e infecciosas, que son las principales causas de mortalidad en la regin
amaznica. Conservar las reas naturales y lograr un uso adecuado del bosque a travs de reservas extractivas
o programas de ecoturismo, permitira que las comunidades tengan ingresos econmicos adicionales y se
provean de los recursos naturales bsicos que tanta falta les hace en la vida cotidiana, como son: lea, semillas,
frutos, entre otros. En muchos casos solamente se trata de hacer explcito lo que est implcito, porque el
campesino conoce las posibilidades y cualidades de los ecosistemas, conoce tambin cmo manejarlos, pero
por diferentes circunstancias ha dejado atrs estas prcticas.

Este nuevo estilo tendr que contar tambin con un cambio de actitud por parte del Estado, quien deber hacer
cumplir a todos los sectores de la poblacin las normas y reglamentos que garanticen la preservacin de los
recursos y apoyar, a travs de una poltica adecuada, este cambio de prcticas en el proceso productivo que
asegure la permanencia de los recursos naturales. Adems, es importante que los dems sectores de la
poblacin, sobre todo aquellos que contaminan directamente (industrias), se sensibilicen, busquen y apliquen
las tecnologas necesarias para mitigar los impactos. La poblacin toda, urbana y rural, debe exigir que se
defina una poltica ambiental coherente.

b) Hacia la definicin de una poltica ambiental

A pesar de que el tema ecolgico parecera tener vigencia en la regin amaznica, es evidente que el actual
estilo de desarrollo sigue favoreciendo proyectos tradicionales, que no consideran lo ambiental ni las
necesidades de las mayoras sociales. Si bien las diferentes instancias gubernamentales de los pases del rea
han incorporado ciertos criterios ambientales, stos no responden a una poltica ambiental nacional y menos
regional, por lo que en muchos casos se presentan serias contradicciones entre una resolucin y otra; por
ejemplo, el hacer explotacin petrolera en parques nacionales.

Estas polticas, en muchos casos, se reflejan en un cuerpo de leyes bastante extenso, que regulan
sectorialmente el manejo y conservacin del entorno natural y que muy pocas veces son conocidas por los
sectores marginales. A travs de la radio se puede difundir las leyes que amparan a la sociedad civil, a fin de
que stas se reconozcan y defiendan los derechos de ciudadana que el poblador amaznico tiene. Esto es
fundamental en la medida en que en muchos pases de la regin no existe una poltica ambiental nacional y
menos regional, y las leyes no se aplican adecuadamente o se las interpreta segn las conveniencias. Las
regulaciones que permiten la conservacin de los ecosistemas, as como las normas que favorecen la
proteccin de los recursos naturales se violan permantemente, incluso por parte del mismo Estado.

En la medida en que el Estado no ha respondido efectivamente a la conservacin de la naturaleza y a la

preservacin de los recursos naturales, esta tarea tendr que reforzarse con la participacin de la sociedad civil.
Una de las estrategias que permitir consolidar la defensa del medio ambiente y la conservacin de los recursos
naturales es la legitimidad poltica que logre la temtica ambiental.

La participacin de la sociedad civil en la definicin de la poltica ambiental para la regin amaznica con miras
a lograr la sustentabilidad del desarrollo, deber incluir los siguientes aspectos: encontrar los mecanismos
adecuados para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin; definir una poltica tecnolgica que posibilite
una mayor demanda de mano de obra para reducir los niveles de desocupacin existente y determinar cambios
en la estructura del consumo privilegiando a los bienes destinados al consumo esencial.

c) La defensa del ambiente y la participacin comunitaria

"Las comunidades y los grupos locales son los canales ms accesibles de que disponen las personas para
manifestar sus intereses y actuar para crear sociedades sostenibles basadas en la seguridad... Las
comunidades necesitan tener un control efectivo sobre sus propios asuntos, incluido el acceso seguro a sus
recursos y una proporcin equitativa en el manejo de stos; el derecho a tomar parte en la adopcin de
decisiones; y la educacin y la capacitacin... Las comunidades deben ser capaces de satisfacer sus
necesidades esenciales de manera sostenible, conservando al mismo tiempo su medio ambiente... Es necesario
capacitar y facultar a los gobiernos locales para que desempeen su funcin en el cuidado del medio ambiente.
Las estrategias y polticas econmicas nacionales deberan promover la accin comunitaria en favor del cuidado
del medio ambiente" (UICN, PNUMA y WWF, 1991).

En los pases de la regin amaznica las tendencias de desarrollo y el abuso en relacin a la explotacin de los
recursos naturales tienden a mantenerse. Si bien varios sectores comunitarios se han organizado para defender
su entorno natural, estas iniciativas en pocos casos se encuentran articuladas en un frente representativo y
estos brotes de conciencia ambiental en limitadas ocasiones han trascendido ms all del hecho puntual que se
propusieron.

Aunque sean pocos los sectores populares que hayan reivindicado lo ambiental, las estrategias de desarrollo
que busquen la sustentabilidad, en este caso la radio, deben empezar rescatando esta experiencias positivas y
difundirlas, como mecanismo para lograr su replicabilidad. Por otro lado, a travs de la radio y de actividades
paralelas, se deben crear espacios de participacin que permitan canalizar las demandas y reivindicaciones
ambientales de los sectores marginados.

Asimismo, una programacin peridica sobre temas que estn dentro del desarrollo sustentable, servir para
asesorar a los sectores de base en la toma de decisiones que permitan mejorar su calidad de vida en relacin a
un adecuado manejo de su entorno natural.

Para un ordenamiento ambiental basado en la participacin comunitaria, es necesario integrar los objetivos
ambientales, sociales y econmicos. A travs de una organizacin slida y efectiva, las comunidades pueden
buscar un manejo adecuado de su entorno natural que garantice la conservacin de los recursos para las
generaciones futuras, satisfaga sus necesidades bsicas y determine un mayor control sobre sus propias vidas,
incluyendo una mayor influencia en las decisiones que les afecten (UICN, PNUMA y WWF, 1991).

d) Desarrollo tecnolgico con equidad y medio ambiente

El desarrollo tecnolgico en la regin amaznica debera estar orientado hacia las necesidades reales de la
poblacin y basarse en los potenciales ecolgicos, para tender en primer lugar a la satisfaccin de las
necesidades bsicas de la poblacin. Especial nfasis habra que dar al estudio e investigacin de algunos
temas: utilizacin y restablecimiento de tierras desrticas o semidesrticas; el manejo sustentable de los
bosques tropicales; la restauracin de zonas degradadas; cambio en las prcticas agrcolas; el rescate de
tecnologas tradicionales y la integracin constructiva de tecnologas nuevas. La traduccin de toda esta amplia
informacin podr plasmarse de una manera clara y sencilla a travs de programas radiales que asesoren e
informen al campesino sobre las potencialidades y posibilidades de mejorar sus cultivos, con tcnicas
adecuadas, que no comprometan el futuro de su entorno natural.

En la regin amaznica s existen aportes valiosos en el campo cientfico e investigativo, sin embargo, que en
muchos casos, se quedan dentro de los centros de investigacin y no logran una adecuada difusin, menos an
su replicabilidad, por lo que la radio puede ser un mecanismo adecuado que permita la difusin de la tecnologa
generada en el pas.

A travs de la radio y sus actividades participativas puede difundirse que el progreso tcnico hay que concebirlo
como un proceso interno donde en base a la definicin de las necesidades reales de la sociedad y del
establecimiento de las potencialidades naturales se disee y se adopten los mecanismos adecuados. Porque "la
tecnologa lleva el germen de la sociedad que la ha generado... por lo tanto no es nuestra. Su utilizacin
significa una relacin con la estructura de produccin, del uso de los recursos naturales en la composicin de los
productos, en los estilos de vida y, en definitiva, en la conformacin de ciertas tendencias ideolgicas... En tal
sentido debemos tener en cuenta las mltiples determinaciones del proceso de adopcin tecnolgica y generar
una estructura cientfica en nuestros pases que nos permita escoger y disear las formas tecnolgicas ms
adecuadas para aprovechar nuestros ecosistemas."

e) Sector empresarial, industrial y comercial

A nivel mundial gran parte de los problemas ambientales son causados por las actividades que generan estos
sectores. En la regin amaznica estas actividades han determinado un uso exhaustivo de materias primas con
la consecuente devastacin de los ecosistemas, la acumulacin de desechos, y la contaminacin de aire, suelo
y agua por la eliminacin de gran cantidad de productos txicos.
A travs de la radio es necesario enfatizar que el desarrollo sustentable en nuestros pases no debera seguir los
parmetros evolutivos de los pases del Norte, basado en una sociedad de consumo altamente despilfarradora,
rodeada de lujos y llena de artculos no necesarios y superfluos, puesto que todo esto ha propiciado un aumento
en la contaminacin de los recursos bsicos para la vida.

En nuestros pases y sobre todo en la regin amaznica, sera deseable que el desarrollo de los sectores
empresarial, industrial y comercial, en primer lugar, establezca las verdaderas necesidades de la poblacin, para
as determinar el rumbo a seguirse. Adicionalmente, hay que propiciar mecanismos para que los sectores
industriales implementen tecnologas que no atenten contra las poblaciones locales y el entorno natural.

Por otro lado, las empresas que estn en marcha tendran que adoptar una tecnologa adecuada que garantice
la conservacin de los recursos naturales. Los gobiernos de turno, junto con los diferentes sectores de la
sociedad civil, tendrn que establecer plazos adecuados para que estos cambios se den. En los pases de la
regin amaznica, ms que un aumento del sector industrial, habra que tender a un mejoramiento en la calidad
de los procesos productivos.

A travs de diferentes actividades, entre los que est la programacin radial, se puede propiciar la constitucin
de "comits de vigilancia" que monitoreen la gestin de estos sectores, a fin de que no afecten su calidad de
vida; propuestas como sta han sido ya puestas en marcha en Ecuador, en relacin a la actividad petrolera.

Por otro lado, propiciando mecanismos de participacin (cooperativas, asociaciones, empresas comunitarias)
que permitan la incorporacin de nuevos grupos sociales en los sectores empresarial, comercial e industrial, se
entrara en un nuevo rumbo. A travs de la descentralizacin y la incorporacin de nuevos productos en
mercados alternativos (Tiendas del Mundo, Mercado Verde, entre otros) sera una va para lograr el desarrollo
sustentable. Estas propuestas podrn ser impulsadas desde la radio y a travs de diversas actividades que se
planteen como parte de la estrategia de trabajo conjunto que ahora se inicia entre ALER y el FTPP y que
esperamos cuente posteriormente con el apoyo de mltiples organizaciones.

f) Ciudades y asentamientos humanos

A nivel mundial el proceso de migracin hacia las ciudades sigue aumentando. Estos son espacios que si bien
ofrecen diferentes oportunidades para los grupos poblacionales, por otro lado, conllevan una gran cantidad de
situaciones nocivas: requieren inmensas cantidades de agua, energa, productos alimentarios y materias primas
y generan un elevado ndice de acumulacin de desechos.

En la regin amaznica, a pesar de que en muchos pases el desarrollo de las ciudades es reciente, en su
crecimiento ya se puede evidenciar que se han cometido los mismos errores que en las grandes urbes.

El acelerado proceso de crecimiento de las ciudades en la regin amaznica, en algunos pases, responde al
fracaso de la reforma agraria, que ha generado altos ndices de migracin.

Por otro lado, est una aguda crisis econmica que no permite dotar a las ciudades de los servicios bsicos
necesarios y de grandes dificultades en la planificacin y ejecucin de proyectos que den paso a un desarrollo
urbano armnico, por lo que el encontrar soluciones efectivas a estos puntos es fundamental para frenar el
crecimiento desordenado de las ciudades.

Es importante dentro de las ciudades mismas establecer algunas pautas para su sustentabilidad y ciertos
aspectos novedosos y tiles podrn impulsarse a travs de la radio. Entre stos se puede destacar: una
planificacin adecuada que defina un apropiado ordenamiento del territorio donde se establezca el uso de las
diferentes reas (sector industrial, sector residencial, reas verdes y de recreacin, etc.); una red de
alcantarillado que separe las aguas servidas del agua de lluvia, junto con un adecuado tratamiento de aguas;
una eficaz eliminacin de los desechos slidos y un sistema de transporte urbano que disminuya la circulacin
de automotores en el permetro urbano.

Consideraciones relativas al manejo de los recursos naturales

El estilo de desarrollo implementado en los pases de la regin amaznica ha significado la destruccin de los
bosques tropicales. Esto no solamente ha afectado al ecosistema, sino que tambin se ha deteriorado recursos
bsicos para la vida cotidiana (aire, agua y suelo) y reas destinadas a la actividad productiva.

En la Amazona la deforestacin ha sido acelerada y, por otro lado, la implantacin de diferentes actividades
productivas (agroindustrial, maderera, petrolera, minera) ha marginado a grupos indgenas y de colonos,
causando graves problemas de contaminacin.
Esta destruccin del entorno natural, a ms de degradar los ecosistemas, ha marginado an ms a muchos
grupos poblacionales que dependan de esos recursos naturales y ha determinado un aumento de la pobreza en
la regin amaznica.

Frente a esta situacin, se plantean algunos mecanismos que busquen sobre todo satisfacerlas necesidades
bsicas de la poblacin y que partan de una relacin adecuada con el entorno, para as favorecer un
mejoramiento de su calidad de vida. Considerando que la poblacin rural depende directamente de los recursos
naturales y que, hasta el momento, las polticas de desarrollo no han incluido lo ambiental, se destaca la
necesidad de promocionar, a travs de la radio, las actividades econmicas desconcentradoras que permitirn
un manejo comunitario y a pequea escala. Por otro lado, es necesario incentivar la ejecucin de proyectos que
busquen el rescate cultural de los grupos que habitan la regin amaznica y aseguren la permanencia de
tecnologas tradicionales que, a ms de considerar la capacidad de carga de los ecosistemas, pueden ser
autosuficientes y manejados por las mismas comunidades.

a) Agricultura y ganadera

La produccin agrcola y ganadera son un rubro importante dentro de la economa de la regin amaznica. Sin
embargo, las polticas de desarrollo y los mtodos de explotacin de los recursos y produccin de alimentos
implementados en los ltimos aos, han demostrado ser inadecuados, puesto que al no considerar las
caractersticas del entorno natural han generado graves problemas ecolgicos (deforestacin, sedimentacin,
erosin), y al desplazar prcticas tradicionales de las que dependan sectores representativos de la poblacin
han generado mayor pobreza en ciertas regiones.

En la regin amaznica la prctica del monocultivo se ha extendido y esto ha trado consigo una gran cantidad
de problemas ambientales y sociales. Los nicos modelos de utilizacin de la tierra que han demostrado ser
sustentables fueron los practicados por las culturas nativas de cada zona. A travs de la radio se deben rescatar
y difundir estas prcticas a fin de lograr su replicabilidad.

El difundir prcticas agrcolas que armonicen con las condiciones ecolgicas de la regin amaznica es un
factor bsico para lograr un mejoramiento en la calidad de vida. Es indispensable buscar los mecanismos que
permitan desplazar al monocultivo y dar paso a prcticas sustentables como los policultivos, la agricultura
orgnica y la agroforestera.

b) Bosques y reas silvestres

Los bosques representan un recurso natural renovable, pero siempre y cuando exista un manejo adecuado,
porque una explotacin acelerada puede ocasionar su prdida. La destruccin de los bosques ha afectado a
otros recursos bsicos como el agua, el suelo y el aire. Por otro lado, su prdida ha afectado tambin a las
comunidades que dependan de la conservacin de estos ecosistemas. Por lo que su conservacin y/o
restablecimiento son fundamentales.

Lograr la conservacin y/o el restablecimiento del recurso bosque en cada comunidad debera ser una prioridad
en los programas radiales. A travs de este medio de comunicacin y organizando diversas actividades
paralelas se puede impulsar la creacin de viveros forestales, donde se incluya la reproduccin de especies
nativas propias del sector y especies productivas de crecimiento rpido que estn bien adaptadas.

La promocin y difusin de prcticas como la agroforestera permitiran que en la Amazona, donde an quedan
porciones representativas de bosques naturales de propiedad privada, se logre la sustentabilidad del recurso.

c) Parques nacionales y reas naturales protegidas

El desarrollo sustentable, adems de determinar el cambio de prcticas de consumo y de prcticas productivas,

plantea tambin la creacin y manejo de reas de conservacin que se constituyan en bancos genticos para
las futuras generaciones y que sean mantenidos como sistemas sustentadores de vida.

En los pases de la regin amaznica, el Estado ha previsto una Estrategia de Parques Nacionales y Areas
Silvestres. En ella se han considerado a los ecosistemas ms representativos. Sin embargo, en muchos casos
lo establecido por la ley no es respetado y en estas reas existe una serie de problemas socio-ambientales, gran
parte de los cuales responde a la falta de procesos participativos en todo lo que tiene que ver con la
conservacin de los Parques Nacionales. Las comunidades aledaas deben sentirse partcipes en esta
propuesta, ya que slo as podr garantizarse su proteccin.

Adems, existen en la regin amaznica muchas reas que, si bien no han sido consideradas dentro de la
Estrategia de Parques Nacionales y Areas Afines, es importante conservarlas, en la medida en que son
verdaderos bancos genticos y, adems, porque muchas comunidades dependen de estos recursos naturales.
La conservacin de todas estas reas que presentan factores ecolgicos y sociales importantes deber
establecer mecanismos que permitan la participacin directa de las comunidades que viven en sus alrededores.
Estas comunidades podrn ser los guardianes de estos importantes ecosistemas, puesto que su conservacin
es de beneficio directo para ellas, tal es el caso de las etnias amaznicas que dependen de la explotacin
racional del bosque.

La divulgacin de programas radiales que contemplen este tema puede favorecer estas prcticas a fin de que se
mejoren las condiciones de vida de estos grupos poblacionales y para mantener estos importantes ecosistemas.
Por otro lado, se deben incentivar otras actividades adicionales que tambin favorezcan a la poblacin y al
entorno natural; una estrategia para ello puede ser el ecoturismo (Boo, 1990).

El camino a seguir
La propuesta de desarrollo sustentable en la regin amaznica tiene un camino recorrido. El trabajo realizado
por las organizaciones no gubernamentales y algunos grupos de base ha logrado incorporar, en varios sectores,
la necesidad y la urgencia por mejorar las condiciones de vida de la poblacin local y de defender el medio
ambiente. Sin embargo, todava queda mucho por hacer.

Las previsiones indican que en la regin los gobiernos seguirn impulsando polticas econmicas que
promuevan actividades depredadoras. El modelo de desarrollo, tal como se ha implementado hasta el momento
en la regin amaznica, no tiene salida; es fundamental establecer las pautas necesarias que conduzcan a que
los procesos productivos se lleven a cabo considerando los lmites de la naturaleza. Esto no se puede dar si no
hay un cambio desde lo personal basado en una modificacin de actitudes y prcticas individuales,
comunitarias, regionales y planetarias.

Por otro lado, el desarrollo debe partir de una nueva tica que, a ms de considerar la capacidad de carga de
los ecosistemas, se base en parmetros humanos y establezca como prioridades la satisfaccin de las
necesidades bsicas de la poblacin, no en trminos econmicos sino reales.

El logro del desarrollo sustentable requiere de cambios estructurales, no se trata de agregar a este estilo de
desarrollo la variable ambiental, sino de concebir nuestras vidas y las de las futuras generaciones con un
entorno adecuado. La descentralizacin del poder, la gestin de los sectores comunitarios y un rescate de
prcticas productivas tradicionales debern ser algunos de los puntos de partida fundamentales para iniciar un
proceso transformador.

Los organismos comprometidos con el desarrollo social y ambiental tienen por delante un gran desafo. Son
ellos los llamados a seguir buscando espacios, propuestas y proyectos participativos que permitan la insercin
de planteamientos novedosos, en un camino hacia un desarrollo sustentable. Las organizaciones no
gubernamentales (de desarrollo y ambientalistas) deben seguir buscando mecanismos que motiven a la
poblacin marginada en la instrumentacin participativa de alternativas de desarrollo que estn en armona con
la naturaleza.

El papel de las organizaciones no gubernamentales que priorizan la temtica ambiental y de la radio debe
centrarse en fortalecer los vnculos con los sectores de base, a travs de propuestas que tiendan a un adecuado
manejo de los recursos naturales donde ellos sean los beneficiarios directos de la conservacin y proteccin del
medio ambiente. Adems, las ONGs y la radio deberan articular los brotes de reivindicacin de lo ambiental que
se han dado en la regin amaznica, hacia una propuesta ms amplia que permita ejercer efectiva presin
sobre las entidades gubernamentales y privadas a fin que se defina una poltica ambiental en la regin, y se
cumplan las normas y reglamentos existentes.

El deterioro del medio ambiente y de la calidad de vida en la regin amaznica obligan a repensar el futuro en
base a una activa participacin. Los actores sociales debern recuperar su carcter protagnico y as trazar el
camino hacia un desarrollo sustentable. Se han dado ya algunos pasos para reivindicar lo ambiental; es de
esperar que stos puedan replicarse en otros sectores y se sigan consolidando en una propuesta ms amplia.

ALER y el FTPP creemos que este primer encuentro entre las dos propuestas (radio y desarrollo sustentable)
tiene un enorme potencial y hacemos votos para que las organizaciones de base y las ONGs acojan esta
inicitiva y potencien la viabilizacin del desarrollo sustentable a travs de mltiples mecanismos; el que
proponemos en este trabajo es la utilizacin de la radio.

Las propuestas del desarrollo sustentable, lejos de ser un romntico empeo por salvar la naturaleza, son
novedosas y priorizan entre otras cosas las consideraciones del largo plazo, la autogestin comunitaria de los
recursos, la viabilizacin de tecnologas propias de bajo impacto ambiental, el respeto a los valores culturales, la
recuperacin y enriquecimiento cientfico de prcticas tradicionales que se adapten a las demandas de los
ecosistemas y la planificacin participativa.
El FTPP y ALER a travs de un trabajo conjunto que se inicia con esta investigacin, quieren basar sus cambios
en un estilo de pensamiento que destaque la importancia de los procesos ecolgicos dentro del desarrollo y que
resalte la importancia de la participacin en su concepcin y puesta en prctica.

Tal como lo seala Fernando Mires, "la ecologa no es, ni puede ser, un tema secundario en Amrica Latina,
sobre todo si se tiene en cuenta que la preservacin de la naturaleza tiene que ver, antes que nada, con la
sobrevivencia material y cultural de la mayora de los habitantes del continente. No obstante esa preservacin
ser posible si la ecologa avanza desde los laboratorios ms especializados hacia el mundo de las discusiones
y de las decisiones polticas... lo que ser posible con la participacin activa de las propias vctimas de la
modernizacin" (Mires, 1990).

Transcripcin de Sociedad, cultura y exclusin en el Per

contemporneo
Sociedad, cultura
y exclusin
en el Per contemporneo

Objetivos:
Entender la gnesis y transformacin de la sociedad contempornea, de sus orgenes
coloniales a nuestros das.

Explicar los procesos de cambio social y cultural acontecidos en el Per, asociados a la

modernidad, el surgimiento de nuevos actores sociales y las mentalidades.

Reafirmar, a partir del conocimiento de la diversidad cultural presente en el pas, los

principios que definen nuestra identidad nacional.

Mapa lingstico
del Per
3. La Primera Gran Transformacin:
El desborde popular
Quines somos
los peruanos?
Durante toda vida republicana esta pregunta ha estado presente en los debates sobre el
futuro de nuestro pas.

Se afirma que el
desconocimiento de nosotros mismos
es la raz de todos los dems problemas, ya que nos impide crear una conciencia comn de
aquellas falencias que nos impiden consolidarnos como una verdadera nacin.

Este problema no es nico del Per si no que afecta a toda Amrica Latina
(postcolonialidad).

El Problema de la exclusin:
Reflexin histrica

Nace con el establecimiento del sistema colonial espaol.

Vigente dentro de las mentalidades a lo largo del siglo XIX

Durante el siglo XIX y XX las transformaciones sociopolticas del pas incidieron en

acrecentarla.
Frente a [nuestra] pluriculturalidad se han reproducido mecanismos de exclusin en una
sociedad en la que el poder ha estado manejado por una burguesa dbil que se debe a la
fuerza econmica extranjera, adquiriendo, adems, sus costumbres.
Julio Cotler
No hay pas ms diverso"
J.M. Arguedas.
El nacimiento de
la nacin peruana:
Cuatro momentos
de reflexin

1. Herencia colonial:
La sociedad de Antiguo Rgimen
2. La sociedad oligrquica:
Vigencia un orden seorial

4. La Segunda GranTransformacin:
Globalizacin e hibridez cultural
El Per colonial era una sociedad creada sobre la diferencia entre sus pobladores: jerrquica,
estratificada
y desigual.

El orden patriarcal
legitimaba
a un grupo dominante minoritario que se asuma habra de proteger al resto de la
poblacin.

El ideal colonialista desfigur

euro cntricamente el mundo
cultural andino, legitimando
relaciones de sometimiento:

-Negacin de las diversidades tnicas bajo

el uso de una categora inferiorizante: indio, ideal de uniformizar un mundo
culturalmente complejo.

-Desvalorar los contenidos culturales de los pueblos

originarios: hbitos de trabajo, consumo, formas tradicionales de organizacin comunal,
sus religiones y cosmovisin.
El sistema de castas colonial
El fracaso del ideal republicano
Los ideales republicanos de races liberales representaron un enfrentamiento al orden
colonial: construir un Estado-nacin sobre la base conceptual de una sociedad constituida
por
hombres libres e iguales
. Ello supona eliminar los valores sociales coloniales: rdenes, jerarquas y privilegios.

Modernidad frente a tradicin:

Las brechas entre la sociedad
costea y serrana
A mediados del siglo XIX la
prosperidad
guanera empez a sentar las bases de una modernidad asociada al mundo costeo y urbano.

Desde este momento se produce un

divorcio
entre un Estado y sociedad costea
dominante
y un mundo rural andino distanciado poltica y mentalmente de Lima.

Brecha regional que se ampla a lo largo del siglo XX.

Modernidad costea asociada a la prosperidad guanera

Desde fines del siglo XIX, por influencia del darwinismo social, un sector de la lite empez a
cuestionar la vialidad del Per cuya poblacin estaba compuesta en su mayora por
indgenas, mestizos y afrodescendientes, como nacin.
El sentimiento anti
asitico se expres
vivamente en el Per de inicios del siglo XX.

En la imagen: deportacin de chinos en el Callao.

Sistema social excluyente, basado en el predominio poltico de una elite econmicamente
consolidada y culturalmente ajena a la realidad del pas.
La oligarqua:
Carencia de un proyecto nacional
Lo que diferencia a la oligarqua de una burguesa clsica es la
carencia
de un proyecto nacional, es decir elevar sus intereses particulares a una categora general,
encarnando los intereses de las otras clases sociales y en funcin de esta finalidad realizar
algunas
concesiones
a los grupos subalternos.

Lejos de buscar la
incorporacin
de las otras clases sociales a su proyecto, la oligarqua se propuso mantener marginadas a
las grandes mayoras. El resultado fue un dbil
consenso
y el escaso desarrollo de la sociedad poltica. Dicho de otro modo el Estado fue erigido casi
en exclusivo provecho de la clase dominante.
Entendiendo la mentalidad oligrquica:
Entre una concepcin tradicional y moderna de la sociedad.
Tradicionalismo (el honor).

Paternalistas.

Marcado catolicismo.

Conservadurismo (antiliberales).

Las redes familiares (endogmicos).

Racismo (indgenas, asiticos y afrodescendientes).

Los lances de honor. Extendida prctica en el Per oligrquico. En la imagen, los hijos de los
ex presidentes Garca Caldern e Iglesias enfrentados en duelo.
El gamonalismo andino
Sistema de explotacin terrateniente propio de los Andes, complemento de la dominacin
oligrquica.
Fenmeno republicano que se sustenta en la explotacin del campesinado indgena.

Combina formas propiamente

feudales
con formas de reciprocidad e intercambio andinas.

Gamonales:
propietarios de haciendas
tradicionales
andinas, y representantes del poder poltico y religioso local.

Caractersticas: paternalismo; relaciones de subordinacin y servidumbre con los

campesinos; mentalidad catlica y tradicionalista.
El sistema gamonal tuvo especial vitalidad en la regin surandina. En la imagen, un latifundio
cusqueo, hacia 1930s.
VISIN URBANO-OCCIDENTAL Y DISCURSO RACISTA DE INICIOS DEL SIGLO XX
En 1922, Pedro Irigoyen, dueo del latifundio Toroya (entre Arequipa y Puno) esgrime una
defensa de los hacendados de Puno frente a las persistentes rebeliones de las comunidades
campesinas:
() los indios, nunca, hoy por hoy, pueden ser considerados iguales a los dems miembros
de la colectividad peruana. Se hallan en condicin de inconfundible inferioridad. Y al
pretender elevarlos la ley, artificialmente, sin formarles ninguna escala, no hace otra cosa
que precipitar su cada.

() han demostrado hasta la saciedad su inepcia para administrar y disponer por s mismos
de sus propios bienes. La ley debe principiar acatando esta realidad, por poner al lado de ello
una institucin de guardiana o de tutores, que los asesore y los ampare.

El problema del indio

Los campesinos andinos fueron vistos, desde fines del siglo XIX, como
objeto
de reformas polticas y sociales.

Su condicin de abandono y explotacin fue

descubierta
por la intelectualidad limea y provinciana.

Crtica al gamonalismo andino

La triloga de explotacin
indgena segn Gonzlez
Prada (y Clorinda Matos):
El Indigenismo oficial de Legua:

Infantilizacin de la sociedad
Las Grandes Migraciones internas:

Lima, la principal receptora de migrantes multiplic su poblacin. Hoy, uno de cada tres
peruanos viven en la capital.
Desarrollo de los medios de comunicacin: Clave en la integracin social
Crecimiento de las carreteras y medios de transporte (carretera panamericana, automvil,
mnibus, avin).

Despliegue de los medios de comunicacin de masas (diarios de circulacin nacional, radio,

TV).

Derrota de la distancia: geogrfica y cultural.

Surgimiento de la cultura de masas.

Alfabetizacin y democratizacin de la educacin.

Influencia creciente de la cultura norteamericana.

La exclusin frente a la Gran Transformacin
El antagonismo blanco-indio ha sido entendido como el gran problema en la construccin
de la nacin peruana.

Los grandes procesos de migracin a las ciudades costeas, se entenda, podan atenuar este
hecho.
A consecuencia del centralismo se inicia el desborde popular
El masivo proceso migratorio y de urbanizacin del otro Per, puso en evidencia las brechas
sociales y culturales entre los peruanos.

En la dcada del 1940 comienza un proceso espontneo, resultado del abandono, la

pobreza y la crisis acentuada de lo rural, de lo serrano especialmente, discriminado y
marginado desde hace mucho tiempo. Matos Mar (2004).
Cambios culturales
Cambios en la relacin costa-sierra.

Alteracin de la relacin campo ciudad.

Encuentros culturales entre lo andino y costero crean una cultura ms mestiza e hbrida.

Proceso de cambio social acelerado producto de la globalizacin cultural y econmica.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Reflexiones finales sobre la violencia
poltica - CVR
Las causas estructurales que dieron origen a la violencia poltica en nuestro pas, siguen
vigentes.
Conclusiones
El Per es un pas con una inmensa diversidad cultural, lingstica y tnica, hecho que hoy es
reconocido como nuestro patrimonio.

Las grandes migraciones del campo a la ciudad, a mediados del siglo XX, marcan el inicio de
la gran transformacin de la sociedad peruana.

Las brechas culturales y la concepcin jerrquica de la sociedad, heredada del colonialismo,

impidieron, hasta tiempos muy recientes, la consolidacin del proyecto nacional.

-Asociacin Pro Indgena (1909).

-El movimiento indigenista.

-El cura, el juez y el hacendado.

-Reconocimiento legal de las comunidades (1920) y la creacin de la Direccin de Asuntos

Indgenas.
-Elite definida por
criterios estamentales
de origen colonial (apellido, lazos de parentesco, estilo de vida, religin e idioma).

-Concepcin seorial de la sociedad: Cada uno ocupa su lugar. Lugar definido por el
origen, no por las capacidades individuales.
-El empobrecimiento serrano y las expectativas de ascenso social asociadas al mundo
urbano, produjeron un proceso indito de movilizacin poblacional hacia la costa:
litoralizacin
y urbanizacin acelerada.
-
El proyecto del Per mestizo (de inga y de mandinga).

-Sin embargo, la discriminacin no ha desaparecido, sino que ha variado su significado.

*El choleo como prctica jerarquizadora.
-Para algunos, el fracaso del proyecto nacional republicano.
-El Per se convierte en un pas mayormente urbano y costeo.

-La
cholificacin
que cuestiona el discurso racista oligrquico.

-La
andinizacin
de las ciudades costeas.

-Nace lo
chicha
como expresin de este mestizaje urbano.

*Las tribus urbanas.

-
La importancia de las tecnologas de la informacin.

-La cultura de masas y el consumismo.

-La hibridez cultural: Entre lo tradicional y lo global.

-El reconocimiento de la diversidad y la construccin de una nacin inclusiva.

-Racismo, discriminacin exclusin de gran parte de la poblacin.

-Centralismo y abandono del interior del pas.

-Notorio empobrecimiento de la sociedad campesina.

-Divisin de la poblacin en dos Repblicas: espaoles e indios.
-El fracaso del ideal republicano.

-Empobrecimiento campesinado serrano, centralismo.

-Los indgenas, mestizos y mujeres eran entendidos como menores de edad.

-Objetivo complicado frente a una realidad que refleja la

interiorizacin
de la desigualdad colonial.
-Infantilizacin y exclusin de amplios grupos sociales (mujeres, plebe urbana, indgenas).
El nacimiento de la nacin peruana:
Cuatro momentos de reflexin

1
2
Herencia colonial:
La sociedad de Antiguo Rgimen

La sociedad oligrquica:
Vigencia un orden seorial

La Primera Gran Transformacin:

El desborde popular

3
4
La Segunda GranTransformacin:

Globalizacin e hibridez cultural

IDENTIDAD CULTURAL Y REALIDAD NACIONAL

Por: Juan Rivera Tosi
Al abordar el tema de identidad cultural, es importante dilucidar dos conceptos, a fin de tener en claro de que estamos

hablando.

Hoy escuchamos hablar mucho de interculturalidad, pluralidad cultural, diversidad cultural, y se reconoce que el pas es rico

en cultura. Pero, veamos que entendemos por identidad y que entendemos por cultura, a fin de saber si estamos hablando un

mismo lenguaje.

Entendemos por identidad el sentirse uno mismo, el actuar como uno es, sentirse bien al hacerlo, y al relacionarse con las

personas que conviven con nosotros. Hoy los problemas que nos afectan son el individualismo y el colocar el yo por encima de

la sociedad, igualmente la masificacin del abuso cultural va la imitacin de valores que no son nuestros pero que nos han

hecho sentir y creer que son superiores a los que nosotros tenemos y que heredamos de nuestros antepasados.

Al referirnos a la cultura, estamos hablando de la forma como se manifiesta el hombre en su sociedad, como se ven se

sienten y piensan sin entrar en conflicto. Y como esta requiere de cierto periodo de tiempo para desarrollarse, puede

comprender algunas generaciones que involucran a nuestros antepasados, pudiendo tener en algunos casos hasta un

componente racial. En todo caso se expresa a travs del lenguaje, su religiosidad o cosmogona, sus valores morales, formas

de interpretar la naturaleza y como relacionarse con ella, sus costumbres, ciencia y tecnologa.

En el caso nuestro, nos estamos refiriendo por lo menos a 100 siglos de cultura 10,000 aos, y que es aceptado por la

ciencia oficial, y de los cuales solo cinco siglos, algo ms de 500 aos corresponden a la presencia occidental en nuestro

continente; sin embargo esa es la predominante al ejercer el control del estado y toda su estructura.

Es correcto hablar de una identidad cultural del Per?

Muchos dirn que si, pero realmente no tiene sentido cuando vemos que hoy se habla mucho de la interculturalidad o

diversidad cultural. No tendra lgica entonces, sera un hbrido; pero es lo que se pretende: Aceptar la diversidad cultural,

pero hegemonizada e interpretada a partir de la ptica occidental.

En el Per hay muchas identidades culturales, cada una corresponde a una nacin antigua y que hoy en muchos casos puede

definirse como una regin. Es que en el Per es un pas, un estado, una repblica, tiene una constitucin, tiene un cdigo

civil y penal, pero no es una nacin. En el Per hay muchas naciones que sobreviven subterrneamente y que cinco siglos

despus an se mantienen vigentes. No fueron desarticuladas totalmente, no desaparecieron.

Los Chankas de Huancavelica son una Nacin; Ayacucho norte es una nacin y el sur otra; los Huancas son otra nacin y los

Collas o Aymaras, tambin lo somos, y probablemente la ms antigua por provenir del Tiawanaku. Pero son muchas las

naciones que an sobreviven en estos territorios.

El estado peruano nos ha pretendido hacer creer que solo existe la nacin peruana, a la cual se le debe amor y respeto,

desconociendo o negndose a aceptar que el Per es un pas plurinacional y que en el pasado todas estas naciones indias

convivieron en relacin armoniosa y de cooperacin. Que la demarcacin entre una y otra no estuvo dada por una frontera

geogrfica, que haba cuidar y proteger de una invasin, sino que estaba dada por factores culturales.

Que habamos sido capaces de desarrollar una sociedad que desconoca el hambre y la miseria, una sociedad que no

propugnaba la supremaca del hombre sobre las dems especies que habitaban la tierra; una sociedad que sabiendo lo

abrupto del territorio se organiz previsoramente para sobrellevar los tiempos de sequa o los de lluvias torrenciales. Un tipo

de sociedad que por sus mismas caractersticas geogrficas difciles desarrollo la cooperacin y la solidaridad, que hasta hoy

sobrevive en el ande a travs del Ayni y la Minka ... Una sociedad donde la idea de propiedad privada esclavitud no tena

cabida ya que no corresponda a su realidad y posibilidades de desarrollo. Una sociedad sana.

Pero, la historia la escribieron los tiranos

Y desde entonces nosotros perdimos. El gran estado plurinacional andino fue desarticulado utilizando las prcticas polticas,

militares y religiosas europeas; Espaa, de ser el pas ms atrasado de Europa, pas a convertirse en una potencia econmica
y militar que poda mirar de igual a igual a sus vecinos, y para ensanchar su ego y justificar la masacre en nuestras tierras, y

su falta de cultura, invento una historia donde aparecamos, primero como especies pre-humanas, como brbaros y salvajes,

feroces y sanguinarios, para finalmente aceptar que si ramos humanos, ero que pertenecamos a una de las tribus perdidas

de Israel; descendientes de judos y por lo tanto no merecamos la menor consideracin ni respeto.

Primero fue la maquinaria colonial la que se dedic a borrar intentar borrar toda huella de nuestro pasado y cultura.

Despus vino la guerra de la independencia que fue llevada a cabo por las montoneras indias pero que termino siendo

arrebatada por los criollos, quienes continuaron con la misma poltica colonial respecto a nuestra cultura. Nuestra historia,

nuestra verdadera historia, aquella que nos presentara como una sociedad altamente desarrollada y que viva en armona

con la naturaleza, ha sido totalmente distorsionado, manipulada, y es lo que se sigue enseando a nuestros hijos en las

escuelas.

No podemos dejar de reflexionar en torno a lo que significa realmente identidad cultural y realidad nacional en el Per,

cuando este es un pas racista donde nuestra raza ancestral india o indgena ha sido siempre marginada. Solo se reconoce

nuestro valor por los impresionantes testimonios arqueolgicos que sobrevivieron en el tiempo, presentndolos como algo

lejano, pasado que ya desapareci.

El racismo en el Per

No solo se da por el color de la piel, sino que tambin involucra el aspecto cultural, aquella cultura que lograron desarrollar

nuestros abuelos. Se da tambin en la lengua madre, en la comida, en nuestra vestimenta, que son marginados por este

racismo; lo cul genera problemas y conflictos que muchas veces hacen dao a ambas partes.

Es por eso que cuando un joven andino llega a la costa, rpidamente adopta costumbres culturales que le son ajenas, las que

muchas veces chocan violentamente con su forma de ser y de sentir. Si no quiere sentirse marginado o segregado, las acepta

y buscar mostrar a su nuevo entorno, que rechaza a su cultura madre. As terminan siendo ms occidentales que los del

propio lugar.

Hace algunos aos, un director del instituto nacional de Cultura en Ica, me manifestaba a modo personal, que el Per

necesitaba urgentemente un Hitler para que haga con losserranos lo mismo que hizo con los judos, vale decir:

exterminarnos. Que tal afirmacin fuera expresada por una autoridad cultural nos da una clara idea del racismo imperante

en el pas.

Pero el problema es mucho mayor, se nos ha hecho aceptar como algo natural conceptos que en vez de ayudar a fortalecer

nuestra cultura nos agraden y humillan, aunque a fuerza de escucharlos repetitivamente ya no reaccionamos ante su
significado. Una muestra de ello lo tenemos en la palabra Cholo. Cholo es una palabra que fue usada despectivamente por

los espaoles para humillarnos, para ofendernos. Con el tiempo, al ser usada para sealar un sector grande de la poblacin

del pas, fue aceptada y se le trato de dar un carcter distinto: mostrarla como un peruanismo que identificaba a un

segmento muy grande de la poblacin peruana de origen andino. A partir de all se deriva la palabra Cholito que podra ser

una palabra de cario, y ya no necesariamente despectiva; buscando limpiarla, maquillarla y que se acercara como algo que

nos identifica.

Pero que significa realmente Cholo

Esa palabra que pretenden hacernos creer que es algo propio, que identifica a lo peruano. No tiene raz peruana, no es

Aymara, no es Quechua y mucho menos Castellana. Cholo es una palabra de origen Nicaragense, totalmente ajena a

nosotros, pero lo usaban seriamente y se nos pretende hacer creer que nos unifica y de la cual debemos sentirnos orgulloso.

Los espaoles despus de llegar a Nicaragua y someterla, siguieron bajando al sur hasta llegar a nuestros territorios; y aqu, a

los hijos que les hicieron a nuestras abuelas, la gran mayora de las veces producto de abusos y violacin; a esos hijos los

llamaron Cholos. Pero que significa realmente: En Nicaragua cuando una perra pare, los indios, a las cra no le dicen

cachorros sino Cholo, lo cual significa: hijo de perra.

As fue como llamaron los espaoles a los hijos que hicieron en nuestras abuelas. Por eso dola, por eso era ofensivo que nos

dijeran cholos. Indio no nos ofenda, al contrario nos enorgulleca; era grandeza, era cultura y as nos defendamos; pero

Cholo era ofensa. Se nos ha hecho creer igualmente que adems somos mestizos, por la mezcla racial entre blancos e indios o

cobrizos, lo cual es otra terrible distorsin del significado de la palabra y adems una aberracin. Mestizaje no es la mezcla

de razas sino de especies: El caballo con la burra da origen a la mula, la naranja con la mandarina dar origen al tangelo. Y

cual es la caracterstica del producto de la reproduccin? El ser hbridos, el no poder reproducirse. Y eso es lo que se

pretende hacernos creer que somos nosotros: Hbridos. Y es a travs de dicha distorsin, que se nos introdujo un contrabando

cultural altamente perjudicial para un proyecto como pas:

El Per encuentra un pasado estigmatizado, un presente ciego al legado cultural y un futuro incierto, donde nuestra nica

tabla de salvacin sera reescribir nuestra historia, retornar a nuestras races, recoger lo positivo del choque cultural que se

dio con occidente, y a partir de all, avanzar como pas.