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GUARDA. Abuelo que solicita la guarda de su nieto a los fines de darle cobertu-
ra de obra social. Improcedencia. Nia que convive con su madre. Progenito-
res desempleados. Inters superior del nio.*
El caso
La parte actora interpuso accin de guarda con fines asistenciales respecto de
su nieta menor a fin de incorporarla al beneficio de la obra social, con expresa
conformidad de la hija del actor y madre de la menor. La Vocala V del Tribunal de
Familia, resolvi rechazar la demanda con fundamento en que la menor conviva
con su madre y era esta ltima quien ejerca la patria potestad y, por consiguien-
te, la guarda. En contra de esta resolucin la actora interpuso reclamacin ante
el cuerpo y cumplidos los trmites procesales de rigor, la Sala II del Tribunal de
Familia resolvi no hacer lugar a la reclamacin interpuesta. Disconforme con
esa decisin, la actora interpuso recurso de inconstitucionalidad, quejndose
porque la sentencia -a su entender- provoc agravios irreparables a su parte,
vulnerando derechos de la menor consagrados en la Constitucin Nacional,
Instrumentos Internacionales y dems normativa aplicable. Refiri que la nia si
no fuera por su abuelo se encontrara en situacin de desamparo, estando en
riesgo su salud fsica y psquica, no porque se encuentre descuidada por su
madre sino porque esta ltima, como en la actualidad muchos jvenes, padece
ante la falta de trabajo y la emergencia econmica del pas. Agreg que la sen-
tencia atacada es dogmtica en sus considerandos por referirse ntegramente a
antecedentes del Tribunal en casos similares, sin desarrollar la situacin pun-
tual del expediente, lo que se traduce en un rigor formal ahogado en disquisiciones
doctrinarias, que importan un claro menoscabo del inters superior del nio. Por
ltimo, expres que el inters superior del nio que debe orientar la solucin del
caso, se ve vulnerado ya que la menor queda privada de garantas y derechos
fundamentales, como lo es el derecho a la salud. El mximo tribunal jujeo
resolvi rechazar el recurso de inconstitucionalidad interpuesto y, en conse-
cuencia, confirmar la sentencia atacada, como asimismo tener por cierto y bien
probado que la nia se encuentra a cargo econmico de su abuelo, conviviendo
ambos en el mismo domicilio, ello en cuanto por derecho hubiere lugar y sin
perjuicio de los derechos de terceros.
1. Si bien la pretensin esta enderezada a los fines de beneficiar a la menor con el ingreso
a la obra social del abuelo nicamente, lo cierto es que la guarda no abarca solo dicha
posibilidad, sino que impone deberes y responsabilidades mucho ms amplias al guarda-
dor.
2. La guarda es un elemento primordial de la patria potestad como integrador de los
derechos y deberes de los padres respecto de los hijos, de las necesidades materiales y
En la Ciudad de San Salvador de Jujuy, Provin- Asimismo, por medio de informe socio ambien-
cia de Jujuy, Repblica Argentina, a los veintin tal, realizado por la Lic. en Trabajo Social Stella
das del mes de octubre del ao dos mil catorce, Maris DAndrea -fs. 32 de autos principales-, el
los seores jueces del Superior Tribunal de Justi- Tribunal tuvo por acreditados los hechos invoca-
cia doctores Mara Silvia Bernal, Sergio Marcelo dos en la demanda, esto es que la nia L. E. M.
Jenefes, Sergio Ricardo Gonzlez, Clara D. L. de viva con su madre M. R. de los . M. y su abuelo
Falcone y Jos Manuel del Campo, bajo la presi- materno Sr. S. A. M.
dencia de la nombrada en primer trmino, vieron el Finalmente, a fs. 34 de autos, dictamin el Mi-
Expte. 10532/14, caratulado: Recurso de incons- nisterio pupilar favorablemente respecto de lo pe-
titucionalidad interpuesto en Expte. N C-007200/ dido por el actor.
13 (Sala II - Tribunal de Familia) Guarda: M., S. A. La Vocala V del Tribunal de Familia, el 22
por el menor M., L. E., del cual, de noviembre de 2013, resolvi rechazar la
La Dra. Mara Silvia Bernal dijo: demanda con fundamento en que la menor
En los autos principales, el Dr. Leonardo Zazzali, conviva con su madre y era esta ltima quien
en representacin del Sr. S. A. M., interpuso ac- ejerca la patria potestad y, por consiguiente,
cin de guarda con fines asistenciales respecto la guarda.
de la nieta menor de su representado, a fin de En contra de esta resolucin la actora interpuso
incorporarla al beneficio de la obra social, Instituto reclamacin ante el cuerpo (fs. 49) y cumplidos
de Seguro de Jujuy, con expresa conformidad de los trmites procesales de rigor, la Sala II del
la Sra. M. R. de los . M., hija del actor y madre Tribunal de Familia resolvi no hacer lugar a la
de la menor. reclamacin interpuesta.
La accin fue admitida y se le dio el trmite de Disconforme con esa decisin, el Dr. Leonardo
los procesos voluntarios que prev el artculo 417 Zazzali, en representacin del Sr. S. A. M., inter-
y concordantes del C.P.C. pone recurso de inconstitucionalidad.
El caso
La actora interpuso demanda de nulidad matrimonial fundada en el Dolo que vici
la voluntad al tiempo de contraer matrimonio. Argumenta que luego de 3 aos de
noviazgo contrajo nupcias y que ese mismo da comenzaron a suscitarse algu-
nos hechos y comportamientos, como as tambin ausencias del demandado del
hogar conyugal. Refiri que con posterioridad la actora toma conocimiento que el
demandado consume y vende drogas desde hace 10 aos aproximadamente,
portando arma de fuego y encontrndose preso por tentativa de homicidio, ocul-
tando durante el noviazgo todas estas situaciones extremadamente graves. Al
1. El matrimonio es un acto jurdico familiar que requiere del consentimiento libre para que
pueda existir en su plenitud. As y en orden al consentimiento rige la teora general de los
actos voluntarios como as tambin normas especficas para determinados vicios. Estos
alteran el querer de los contrayentes y son causa suficiente para privar al acto de sus
efectos propios y su validez. Son pues vicios del consentimiento el error, el dolo y la
violencia. En cuanto al dolo, el artculo 175 del Cdigo Civil en su captulo IV, Ttulo I sobre
el consentimiento en el matrimonio, hace referencia a lo dicho anteriormente sin estable-
cer ninguna norma de carcter particular, por lo que debemos remitirnos al artculo 931 del
mismo cuerpo normativo que lo define como: Accin dolosa para conseguir la ejecucin
de un acto, es toda asercin de lo que es falso o disimulacin de lo verdadero, cualquier
artificio, astucia o maquinacin que se emplee con ese fin. El dolo existe cuando ha
habido engao por parte del contrayente, sobre circunstancias capaces de tener influen-
cia decisiva sobre la intencin y aquiescencia para contraer matrimonio. Se aplican
asimismo las reglas generales establecidas en el artculo 932 C.C. en cuanto a los requi-
sitos que debe reunir el dolo para configurar la nulidad del matrimonio, por lo que debe ser
grave, causa determinante del acto, daoso y que no sea recproco.
2. Le son aplicables al dolo como vicio del consentimiento matrimonial las reglas genera-
les del Cdigo Civil sobre esta causal que afecta a la intencin. Se trata, como toda causal
de anulacin de un defecto que debe existir en la etapa de elaboracin de la voluntad que
se dice viciada, esto es contemporneamente con la celebracin del acto; es preciso que
la maniobra -artificios, astucias, maquinaciones (art. 931, Cd. Civil)-, sea grave, esto es
idnea para que quien la aduce haya podido ser engaado no obstante haber actuado
prudentemente (art. 932, inc. 1), y causa determinante del acto (inc. 2), lo que explica
que quien invoca el engao debe demostrar que de no haber mediado dolo del otro contra-
yente no habra consentido el matrimonio.
3. No hay duda que el engao puede recaer sobre las cualidades morales del cnyuge,
concepto que debe ser entendido con el alcance de haber sido desviado el querer por la
falsa atribucin de cualidades inexistentes o la disimulacin de las que se consideran
inconvenientes, ante cuyo verdadero conocimiento el consentimiento no se habra presta-
do. Es ms, puede afirmarse que es menester demostrar que el consentimiento del contra-
yente se dirige a una cualidad determinada que individualiza a la persona y la diferencia
de cualquier otra. La doctrina mayoritaria y la jurisprudencia admiten que el engao sobre
las cualidades morales debe ser aprehendido como causa de nulidad del matrimonio si se
trata de extremos de tal gravedad que permitan formular un juicio cierto sobre que, de
haber sido conocidos los defectos de la personalidad del otro cnyuge, el nulidicente no
habra prestado su consentimiento para unir su vida con la de aqul en el consorcio
indisoluble que implica el matrimonio, por serle intolerable la vida en comn.
4. El dolo tambin puede consistir en un hecho negativo, en donde no hay argucias ni
falsedades, sino el mero silencio o inaccin ante la evidencia del error del otro. Se trata de
no informar al otro sobre determinadas cualidades o circunstancias que de saberlas
podran influir en su decisin. Ya sea por accin u omisin el fundamento de los actos
viciados por dolo, a diferencia del error, es el hecho ilcito. La ley no puede permitirse que
Y Vistos: los autos caratulados DP R. C/ VL A fs. 28 se provee la prueba ofrecida por las
S/ NULIDAD MATRIMONIAL Expte. N 1067/12 partes.
tramitados por ante este Tribunal Colegiado de CONSIDERANDO: Que en autos se trata la
Familia N 7 de Rosario, de los que resulta que; accin de estado de nulidad matrimonial fundada
A fs. 07/09 comparece el Dr. Alejandro Impallari, en el dolo que vici la voluntad de la actora al
apoderado de la Srta. DP, segn poder especial tiempo de contraer matrimonio.
que a fs. 03 se agrega, interponiendo demanda de El matrimonio es un acto jurdico familiar que
nulidad matrimonial contra el Sr. VL, fundada en el requiere del consentimiento libre para que pueda
Dolo que vici la voluntad de la actora al tiempo de existir en su plenitud. As y en orden al consenti-
contraer matrimonio. miento rige la teora general de los actos volunta-
Los cnyuges contrajeron matrimonio, segn rios como as tambin normas especficas para
acta que se acompaa a fs. 17, en fecha 11 de determinados vicios. Estos alteran el querer de
Octubre de 2011 en la ciudad de Rosario. los contrayentes y son causa suficiente para pri-
Relata el abogado que su clienta luego de 3 var al acto de sus efectos propios y su validez.
aos de noviazgo contrae nupcias y que ese mis- Son pues vicios del consentimiento el error, el dolo
mo da comienzan a suscitarse algunos hechos y y la violencia.
comportamientos, como as tambin ausencias En cuanto al dolo, invocado por la peticionante
del demandado del hogar conyugal, agregando que para la declaracin de nulidad de su matrimonio, el
el 31 de Diciembre de 2012 fue la ltima oportuni- artculo 175 del Cdigo Civil en su captulo IV,
dad en que la Sra. DP pudo comunicarse con el Sr. Ttulo I sobre el consentimiento en el matrimonio,
VL. Refiere asimismo que con posterioridad la hace referencia a lo dicho anteriormente sin esta-
actora toma conocimiento que el demandado con- blecer ninguna norma de carcter particular, por lo
sume y vende drogas desde hace 10 aos aproxi- que debemos remitirnos al artculo 931 del mismo
madamente, portando arma de fuego y encontrn- cuerpo normativo que lo define como: Accin
dose preso por tentativa de homicidio, ocultando dolosa para conseguir la ejecucin de un acto, es
durante el noviazgo todas estas situaciones ex- toda asercin de lo que es falso o disimulacin de
tremadamente graves. Al enterarse de los hechos lo verdadero, cualquier artificio, astucia o maqui-
descriptos abandona inmediatamente la cohabita- nacin que se emplee con ese fin. Como ha dicho
cin yndose a vivir con su madre. la Sala A de la CNCiv. En autos L.M.C. c B.P. del
A fs. 15 comparece el Sr. VL con el patrocinio 21/10/82 La Ley 1983-D, 14, el dolo existe cuan-
del Dr. Lucas Galvano y manifiesta que viene a do ha habido engao por parte del contrayente,
allanarse a la pretensin de la actora. sobre circunstancias capaces de tener influencia
El caso
La actora interpuso demanda de divorcio vincular por la causal de injurias gra-
ves previstas por el art. 202 inc. 4 y art. 214 inc. 1 del C.C.. , argumentando que
la vida matrimonial se fue deteriorando a causa del carcter autoritario y desde-
oso de su esposo; que el demandado crey que su esposa debe vivir sometida
a sus rdenes y autoridad y no admiti otra opinin que no sea la propia. Afirm
En la ciudad de Crdoba, a los cinco das del como mi vida con vos es una mierda (sic); que
mes de junio del ao dos mil catorce, siendo da y cuando la actora no obedeca al esposo en alguna
hora de audiencia fijada a los fines de dictar sen- cosa, ste le deca sos una intil (sic); que si
tencia en estos autos: R., Z. DEL V. C/ F., E. algn pedido del seor F. no era cumplido por la
I. - DIVORCIO VINCULAR - CONTENCIO- seora R. en forma inmediata, aqul le deca bru-
SO. EXPTE. N XXX, se constituye la Excma. ta mov el culo (sic). Agrega que frente a estas
Cmara de Familia de Primera Nominacin, inte- situaciones que se daban en el mbito familiar, al
grada por las seoras Vocales Mara Virginia principio sostena una actitud de silencio, sumi-
Bertoldi de Fourcade, Mara de los ngeles Bonzano sin y paralizacin ante el estupor, el dolor y la
de Saiz y por el seor Vocal Rodolfo Rolando vergenza a las conductas altamente agresivas
Grosso, bajo la presidencia de la primera de las de su cnyuge; que no poda implementar ade-
nombradas, y en presencia de la actuaria. De las cuados mecanismos de defensa, ni hablar con
mencionadas actuaciones resulta que: 1) A fs.1/ nadie sobre lo que pasaba en su hogar; que co-
12vta. (Cuerpo 1), con fecha XXX de marzo de menz a refugiarse en su trabajo como XXX y
dos mil once, la seora Z. del V. R. inicia demanda como XXX; que con la esperanza de que la con-
de divorcio vincular en contra del seor E. I. F. por ducta de su esposo fuera pasajera, la toler para
la causal de injurias graves previstas por el art. mantener el matrimonio; que las actitudes
202 inc. 4 y art. 214 inc. 1 del C.C.. Acredita, con injuriantes del esposo no slo se manifestaban
la copia debidamente concordada de la libreta de adentro de la casa sino que tambin en pblico.
familia, que contrajo matrimonio con el demanda- Agrega que el grupo familiar -matrimonio de autos
do el da XXX de junio de mil novecientos setenta y sus hijos-, recibieron de la Sra. H. F. R. de G.
y nueve y que de dicha unin nacieron E. I. y G. importantes bienes inmuebles por testamento (tres
O., ambos mayores de edad (fs.65 - cuerpo 1). La lotes de terreno y tres inmuebles); que por Auto N
accionante relata que su esposo es XXX retirado; XXX de fecha XXX de XXX de dos XXX, los autos
que la vida matrimonial se fue deteriorando a cau- caratulados R. DE G., H. U H. F. - DECLARATO-
sa del carcter autoritario y desdeoso de aqul; RIA DE HEREDEROS EXPTE. NRO. XXX trami-
que como XXX cree que su esposa deber vivir tados ante el Juzgado de XXX Instancia y Primera
sometida a sus rdenes y autoridad y no admite Nominacin Civil y Comercial fueron declarados
otra opinin que no sea la propia. Dice la actora nicos y universales herederos de la referida se-
que, en sus primeros aos, el amor que senta por ora; que los bienes heredados son administrados
su esposo influa positivamente para que obviara exclusivamente por el Sr. F. y su nuera (esposa
las referidas actitudes; que en el transcurso del del hijo mayor); y que stos los manejan a su
tiempo el maltrato verbal, emocional y moral se arbitrio sin darle ningn tipo de intervencin; que
fue agravando llegando a lmites intolerables y su esposo alquil los bienes inmuebles que se
que ltimamente el demandado tena una actitud encuentran en esta ciudad de Crdoba, sin rendir-
injuriante en su contra como esposa, mujer y pro- le cuentas ni darle un centavo de los alquileres;
fesional. Expresa que desde hace un ao aproxi- que todo esto fue generando con su nuera una
madamente (coincidente con el retiro del menor situacin de alejamiento familiar hasta el punto de
de los hijos del hogar), el marido adopt conduc- impedirle ver a sus nietos y que debi por esta
tas y actitudes anti-matrimoniales, no compati- situacin familiar solicitar un rgimen de visitas.
bles con el amor y el respeto que deben guardarse Refiere la actora que su esposo administra tres
los cnyuges recprocamente. Se dice que el de- bienes inmuebles que pertenecen a la sociedad
mandado comenz con descalificaciones tales conyugal y que se encuentran alquilados desco-
El caso
En contra de la sentencia que determin que la tenencia del nio sea ejercida en
forma conjunta y alternada por ambos progenitores, disponiendo que el nio
permanezca con cada uno de ellos por una semana a partir de los das viernes a
la salida del colegio y, en caso de receso escolar, sea retirado de la casa en la
que se encuentre, exhort a los padres a encaminar los tratamientos necesarios
para sortear las dificultades personales que le han causado perjuicio a su hijo y
les permitan afrontar una nueva etapa en la que puedan consensuar pautas
comunes de crianza, ambos progenitores interpusieron recurso de apelacin. La
actora reconvenida se agravi porque entendi que la solucin impuso un cam-
bio violento en la vida del nio que atenta contra su superior inters, en tanto
afirm que la tenencia siempre fue ejercida por ella en forma exclusiva y que
comparte con l un fuerte vnculo fsico y emocional, mientras que asegur que
su padre nunca ejerci la crianza quedando sus encuentros circunscriptos a las
visitas pautadas. El demandado reconviniente consider inadecuada la valora-
cin probatoria realizada por la iudex. Destac que la madre realiz una denun-
cia por abuso sexual contra l que result falsa, y que constantemente pretendi
entorpecer su vinculacin con el hijo en comn. La Cmara resolvi confirmar la
sentencia atacada.
El caso
La Fiscal Penal Juvenil dedujo recurso de reposicin y apelacin en subsidio en
contra del decreto por el que se resolvi no hacer lugar al pedido del Ministerio
Pblico Fiscal para la recepcin de nuevas declaraciones testimoniales por
resultar superabundante. La Cmara de Acusacin resolvi confirmar la resolu-
cin apelada.
1. En el caso de marras, la apelante no brinda ante esta alzada ningn argumento que
demuestre el error de la valoracin probatoria efectuada por la a quo, sino que se limita a
realizar una serie de manifestaciones que indican su propio punto de vista en relacin con
el mrito de la causa, pero que de ninguna manera ponen en crisis la argumentacin
seguida por el inferior, la cual -por lo dems- resulta correcta, pues constituye una deriva-
cin razonable tanto de las constancias de autos como del derecho aplicable, razn por la
cual la comparto en su integridad y me remito a ella en homenaje a la brevedad.
VISTA: La presente causa caratulada: R. B. abundante (arts. 344 y 335 del CP) (v. fs. 95)
Y. p.s.a. robo (expte. R-30/13, SACM n DE LA QUE RESULTA: Que los vocales de
1580574), procedente del Juzgado Penal Juvenil esta Cmara de Acusacin, reunidos con el objeto
de 6 Nominacin de esta ciudad con motivo del de dictar resolucin en estos autos, disponen que
recurso de reposicin y apelacin en subsidio in- emitirn sus votos en el siguiente orden: 1) Car-
terpuesto a fs. 96 por la Fiscal Penal Juvenil de los Alberto Salazar; 2) Mara Susana Beatriz Blanc
Cuarto Turno, Nora Beatriz Gudio en contra del Gerzicich de Scapellato; 3) Ricardo Mario Iriarte.Y
decreto de fecha 15/11/2013 que resolvi: I. No CONSIDERANDO: A) Que, conforme al orden
hacer lugar al pedido del Ministerio Pblico Fiscal que antecede, el vocal Carlos Alberto Salazar
para la recepcin de nuevas declaraciones testi- dijo: I) En la resolucin apelada, la jueza de control
moniales de R.C.F. y J.E.C., por resultar super- realizando una apreciacin integral de los presen-
El caso
La Excma. Cmara 9 del Crimen resolvi condenar al imputado por considerarlo
autor responsable de los delitos de Comercializacin de estupefacientes agravada
(en perjuicio de un menor de 18 aos) y de Tenencia de estupefacientes con fines
de comercializacin en concurso real, luego de lo cual declar la inconstituciona-
lidad de la escala penal establecida en el art. 5 inc. c de la Ley 23.737, optando por
la aplicacin de la prevista en los arts. 200 y 201 del CP (reclusin o prisin de tres
a diez aos) para una conducta delictiva que presenta semejanza indudable en
cuanto a la magnitud del hecho y la afectacin al mismo bien jurdico.
Sumario: I. El caso. II. Poltica criminal implementada por nuestro pas para
combatir el narcotrfico. Contexto normativo actual. III. Antecedentes juris-
prudenciales sobre la inconstitucionalidad del art. 5, inc. c, de la ley 23737.
IV. Fundamentos de la inconstitucionalidad dictada en el presente caso. V.
Conclusiones.
I. El caso
En la sentencia bajo anlisis -que ya ha adquirido la calidad de cosa juzgada (qued
firme sin haber sido recurrida por ninguna de las partes)-, la Excma. Cmara 9 del
Crimen de la Cuidad de Crdoba resolvi condenar a Julio Csar Lucero como autor
responsable de los delitos de Comercializacin de estupefacientes agravada (por haber
sido realizada en perjuicio de un menor de 18 aos: concretamente, en el caso de marras,
el supuesto comprador era un joven de 16 aos) y de Tenencia de estupefacientes con
fines de comercializacin, en concurso real, todo ello conforme lo normado por los arts. 45
y 55 C.P. y 5 inc. c, 1 y 4 supuestos, y 11 inc. a de la Ley 23.737.
As las cosas, el juzgador deba aplicar una pena cuya escala penal parte de un mnimo
de 6 aos de prisin o reclusin.
En este contexto, el juez sentenciante, a partir de la peticin de la Sra. Asesora Letrada
(defensora de Julio Csar Lucero), resolvi declarar la inconstitucionalidad de la escala
penal prevista por el art. 5 inc. c de la Ley 23.737, con el argumento de que la misma
rompe la necesaria armona que debe imperar en el sistema legal en torno a las penas
aplicables (para el detalle de los fundamentos, ver infra en el punto IV de la presente Nota
a Fallo). En base a ello, el juzgador opt por la aplicacin de una escala que va de 3 a 10
aos de reclusin o prisin para estos delitos previstos por el art. 5 inc. c de la Ley
23.737 que se le atribuyen a Lucero, a lo que debe agregarse el aumento previsto por la
agravante del art. 11 inc. a de la ley 23.737 (quedando as conformada una escala que
parte de un mnimo de 4 aos y 6 meses de prisin o reclusin), por lo que, en consecuen-
1
Prosecretario Letrado de la Asesora Letrada del Fuero de Lucha contra el Narcotrfico.
2
Ratificada por decreto ley 7672/63, cuya vigencia fue mantenida por Ley 16.478.
3
Incorporada a nuestro sistema por la ley 21.704.
4
Incorporada a nuestro sistema por la ley 24.072.
5
La desfederalizacin para juzgar algunos delitos de narcotrfico en la Provincia de Crdoba se ha implementado
desde el 01 de diciembre de 2012, ya que mediante la Ley Prov. 10.067 (de adhesin) se hizo uso de la opcin
incorporada -desde el ao 2005- por la Ley 26.052, que en su art. 2 resuelve modificar el art. art. 34 de la Ley
23.737, haciendo posible la desfederalizacin de algunos delitos. As, desde el 01/12/2012, la provincia ha
asumido la competencia para resolver el amplio elenco de delitos que la Ley de Estupefacientes ha permitido
desfederalizar (los pertenecientes al ltimo eslabn de la cadena de comercializacin). Cabe destacar que
el Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba, a los fines de evitar confusiones al respecto, ha
dictado el Acuerdo N 10, de fecha 06/11/2012, donde delimita el catlogo de los delitos desfederalizados que
corresponden a la competencia provincial.
6
Cfr. Eugenio Ral Zaffaroni, Alejandro Alagia y Alejandro Slokar, quienes al referirse a los mnimos de las
escalas penales sostienen que: El problema que plantea esta opcin legislativa es su valor vinculante para
los jueces. En principio, debe reconocerse que existen y que tienen el valor de regla general, pero esto no
significa que los tribunales deban respetarlos cuando fuentes de superior jerarqua del mismo derecho
argentino sealen que el mnimo es irracional en el caso concreto. Por ello, lo correcto es asignarles valor
indicativo, que opera cuando el mnimo de la escala legal no se topa en el caso concreto con los otros
parmetros legales de mayor jerarqua, en cuyo supuesto corresponde reducirlos hasta compatibilizar la
pena con stos. Tambin refieren que la necesidad de considerar en cualquier caso de menor culpabilidad,
cuando la aplicacin del mnimo de la escala penal del delito de que se trate diese por resultado una pena que
no guarde un mnimo de proporcin con el grado de culpabilidad del agente, el tribunal deba apartarse del
mnimo hasta lograr una pena adecuada a la culpabilidad del hecho (Eugenio Ral Zaffaroni, Alejandro
Alagia y Alejandro Slokar, Manual de Derecho Penal, Parte General, editorial Ediar, Buenos Aires, 2002,
pgs. 952 y 955).
7
Aqu debe haber un error material, seguramente el juzgador debe haberse querido referir al art. 125 bis, 1
prrafo, que impone una pena con un mnimo de 4 aos como la que se menciona.
8
Debe destacarse que adems de los arts. 125 bis, 1 prrafo y 126 del C.P. mencionados por el magistrado,
el Cdigo Penal tambin prev una pena mnima de 4 aos en los arts. 119, 2 prrafo y 257.
V. Conclusiones
A modo de conclusin, lo primero que se advierte es que si bien la inconstitucionalidad
de una norma debe declararse en cada caso concreto, es importante distinguir los motivos
por los cuales se llega a aplicar este remedio extremo, previsto como ltima ratio del
orden jurdico, pues ellos informarn sobre los alcances que dicha declaracin podr
eventualmente tener para casos futuros.
En el fallo analizado, los argumentos sobre los cuales el magistrado ha fundado la
declaracin de inconstitucionalidad permiten prever que la misma podra ser aplicada -por
extensin- a todos los casos en que se juzguen los delitos previstos por el art. 5 inc. c
de la ley 23.737. Ello as, pues el fundamento que ha utilizado para apartarse de la escala
penal fijada por la norma no es la escasa gravedad de un hecho delictivo puntual o las
condiciones personales del encartado (que pueden, en excepcionalsimos casos, y a los
fines de fijar una pena lo ms equitativa posible, dar lugar a que se aplique una pena
inferior a la establecida de manera abstracta por el legislador para el delito que se trate),
sino que en este caso el juzgador ha realizado un anlisis de la pena que debe imponerse
-a este tipo de delitos- en relacin a las penas establecidas para casos anlogos en el
resto del ordenamiento jurdico, buscando con ello eliminar las discordancias existentes
en la legislacin vigente en materia de penas. Es decir, su proyeccin a otros casos se
justificara pues cada vez que se juzgue estos mismos delitos, la escala penal aplicable
aparecer siempre como excesiva, en base a un criterio abstracto que excede las cir-
cunstancias concretas del caso juzgado. Esto as, pues esta declaracin de inconstitucio-
nalidad se fundamenta en la denominada regla de la clara equivocacin, la cual permite
anular una ley cuando aqullos que tienen el derecho de hacer leyes no slo han cometido
una equivocacin, sino que han cometido una equivocacin tan clara que no queda abierta
a una cuestin racional.
Lo antedicho es lo que diferencia y hace ms slido y novedoso a este fallo con relacin
al resto de los precedentes que han tratado el tema, pues estos ltimos siempre han
9
Cerezo Mir, Jos, Curso de derecho penal espaol parte general, 5ta. edicin, Ed. Tecnos, Madrid, 1996.
El caso
En el marco de un proceso de desalojo, el Defensor de Menores Incapaces dedujo
incidente de nulidad de todo lo actuado, en virtud de que se encontraban dos nios
entre los ocupantes que habitaban la propiedad objeto del desahucio -quienes
revestan la calidad de nietos de la actora. Dado trmite al artculo, la demandada
-y madre de los infantes- se adhiri al plateo incoado; mientras que la accionante
solicit su rechazo. La Cmara interviniente declar de oficio la nulidad de las
El caso
La codemandada (abuela del alimentado) interpuso recurso de apelacin en
contra del pronunciamiento que rechaz las excepciones planteadas -falta de
legitimacin pasiva e improcedencia de la va intentada- manifestando que el
juez de grado no tuvo en cuenta que se trata de un incidente de aumento de cuota
alimentaria, y que la abuela no particip del proceso principal. Agreg que su
parte interpuso la excepcin de falta de legitimacin pasiva como defensa de
fondo y el sentenciante la resolvi como de previo y especial pronunciamiento,
apartndose de lo solicitado por su parte lo que la convierte a la resolucin en
arbitraria. En igual sentido, en el escrito de demanda la actora demanda solida-
riamente al padre y a la abuela, y no subsidiariamente, situacin que el juez dejo
de considerar. Remarc que es un hecho de suma importancia la diferencia del
momento procesal en que debe resolverse, ya que la obligacin alimentaria de
los abuelos hacia los nietos se torna exigible en el caso de incumplimiento de los
padres de los menores conforme el art. 367 del Cod. Civil. La Cmara resolvi
confirmar la resolucin atacada en cuanto desestim las excepciones opuestas
-defensa de falta de legitimacin pasiva y falta de accin por improcedencia de
la ley.
1. La obligacin de los abuelos es subsidiaria, tal como est prevista en el art. 367 inc. 1,
del Cd. Civ. (t.o. ley 23.264) y que -por ende- la litis debi integrarse con el padre de la
menor, sin que ello excluya la posibilidad de demandar conjuntamente a los abuelos en
casos en que la insolvencia del obligado principal haya sido puesta de manifiesto en el
trmite de filiacin, an cuando hubiese cumplido con las cuotas provisorias con posterio-
ridad a la traba de la litis.
El caso
Contra la sentencia de primera instancia en la que se hizo parcialmente lugar a
la accin por liquidacin de sociedad conyugal promovida, apelan las partes,
quienes, por los motivos que exponen en sus presentaciones, intentan obtener la
modificacin de lo decidido. El actor se quej de que se no se haya acogido
ntegramente su pretensin. Sostuvo que se omiti analizar armoniosamente las
pruebas producidas y que se le rest trascendencia a la falta de contestacin de
la demanda. As, cuestion que no se haya dispuesto la restitucin de las cuotas
de un crdito hipotecario advirtiendo, entre otras cosas, que sus ingresos eran
muy superiores a los de su ex esposa. Tambin critic que no se haya ordenado
que la demandada le entregue los dlares necesarios para cancelar una deuda
que tiene con su hermano. Por ltimo, se agravi de la forma en que se dispuso
realizar el cmputo de los intereses y pidi que las costas de ambas instancias
se le impongan a la demandada. Por su parte, la contraria, resalt que no se
tuvieron en cuenta una serie de erogaciones que ella realiz en favor de la
sociedad conyugal, pidiendo que se la recompense, adems de criticar algunos
otros aspectos del fallo. La Cmara interviniente resolvi modificar parcialmente
la sentencia recurrida, estableciendo que la cnyuge le abone a su ex esposo el
50% de la indemnizacin laboral y que se aplique la tasa activa cartera general
(prstamos) nominal anual vencida a treinta das del Banco de la Nacin Argen-
tina; debiendo confirmarse el fallo apelado en todas las dems cuestiones que
decide y han sido materia de agravios.
Cm. Nac. Apel. Civ. Capital Federal, Sala H, 23/09/2014, P., E. G. c/ Z.,
M. A. s/ liquidacin de sociedad conyugal
El caso
En contra de la resolucin que rechaz parcialmente las pruebas ofrecidas por
la parte demandada, sta interpuso recurso de apelacin, quejndose que la juez
a quo haya rechazado la prueba ofrecida por considerarla que ha sido sustrada
al actor y que el manuscrito surge de su terapia, sosteniendo que ello no es as.
Manifest que, como surge de las constancias de autos, su ex cnyuge, posea
documentacin en su poder consistente en unos e-mails enviados de la cuenta
de la contraria, un manuscrito del mismo entregado por l y unas conclusiones
efectuadas por la psicloga de la Sra. R. luego de una terapia. Seal que el
cnyuge no acredit que el escrito le fuera sustrado y que, por el contrario, la
esposa posee el documento porque aqul se lo entreg. Arguy que se ha recha-
zado una prueba conducente para el proceso, sobre todo por la causal alegada a
raz de una incongruencia sostenida por el actor. Refiri que el accionante no
cuestiona los mails cuando ellos dicen prcticamente lo mismo que el manuscri-
to rechazado. Insisti en que no se ha podido demostrar que la demandada haya
sustrado dicho documento, sino que, por el contrario, el mismo era posedo por
ella por la sola voluntad de la contraria, quien en algn momento, vea terminado
su matrimonio. Sostuvo que no se ha violado el deber de fidelidad por parte de la
psicloga, por cuanto la misma es terapeuta de la otra parte y no del recurrente,
por cuanto la evaluacin plasmada en el escrito refiere a un evidente cuadro de
situacin puesto de manifiesto por la demandada, lo que en psicologa se deno-
mina una devolucin, que efecta luego de una entrevista con el paciente. La
Cmara resolvi rechazar el recurso de apelacin promovido.
DOCTRINA
El nuevo camino de la adopcin: relacin entre el sistema de pro-
teccin integral y la declaracin de adoptabilidad. Caras y
contracaras
Por Martina Prado1 y Mara Julia Simian2
I. Introduccin
A travs del presente trabajo nos proponemos realizar una aproximacin al instituto de
la adopcin en el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin (en adelante CCCU) y su
interrelacin con el Sistema de Proteccin Integral del Nio y Adolescente3. A
los fines propuestos analizaremos el derecho de los nios, nias y adolescentes (en
adelante NNA) a permanecer junto a su familia, las medidas de fortalecimiento familiar
implementadas por la autoridad de aplicacin, las medidas excepcionales que impliquen
la separacin del NNA de su centro de vida, para finalmente arribar a la figura de la
adopcin. Fundaremos nuestro estudio en el nuevo paradigma instaurado a partir de la
aprobacin de la Convencin de los Derechos del Nio, la ley nacional 26.061 y provincial
1
Abogada. UNC. Relatora del Juzgado de Niez, Juventud y Violencia Familiar de 8 Nominacin de la ciudad
de Crdoba. Colaboradora permanente del Diario Jurdico de Crdoba y de la Revista Actualidad Jurdica.
2
Abogada. UNC. Especialista en Derecho de Familia por la UNC. Adscripta -en curso- a la Ctedra de
Derecho Privado VI B. Auxiliar del Juzgado de Niez, Juventud y Violencia Familiar de 8 Nominacin.
3
El nuevo paradigma instaurado, deja atrs el sistema paternalista de la llamada situacin irregular,
inaugurando una nueva relacin entre niez, Estado, Derecho y Familia. Si bien el principal objetivo de la
Convencin radica en definir los derechos de los NNA frente a la sociedad, muchas de sus disposiciones
tambin buscan el difcil equilibrio entre el derecho de la familia a la intimidad y el derecho del nio a la
proteccin. A esta interaccin, -el cual constituye el nudo central de la ley nacional N26.061 y provincial
N9944-, se la conoce como el modelo de Proteccin Integral de Derechos.
4
Fundamentos del Anteproyecto del Cdigo Comercial de la Nacin, disponible en http://
www.nuevocodigocivil.com/pdf/Fundamentos-del-Proyecto.pdf
5
Corte IDH. Condicin jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02 del 28 de
agosto del ao 2002. Serie A No.17, prr.66.
6
CSJ, S., C. s/ adopcin - 02/08/2005 - Fallos: 328:2870.
7
Gil Domnguez, Andrs y AAVV. Ley de Proteccin Integral. Ed. Ediar. Bs.As. Pg. 114.
8
Al respecto ver caso Fernndez Arias c/ Poggio. CSJN (247:646).
9
En http://www.unicef.org/uruguay/spanish/Implementacion_de_las_Directrices_sobre_las_modalida
des_alternativas_de_cuidado_de_los_ninos.pdf
10
Opinin Consultiva OC-17/02 28/08/2002.
11
Gil Domnguez, op. cit., pag.592
12
Al respecto ver caso Fornern e Hija vs. Argentina, de la CIDH. En www.corteidh.or.cr/cf/Jurisprudencia2/
index.cfm?lang=es
13
CIDH Opinin Consultiva N 17.
14
Marisa Herrera, El declogo de la adopcin. En http://www.nuevocodigocivil.com/wp-content/uploads/
2012/08/2012-ADOPCION-y-reforma-MARISA-HERRERA-agosto-2012.pdf.
15
Marisa Herrera, op. cit. supra.
16
Marisa Herrera, dem.
17
Advertimos que la ley 9944 comenz a implementarse en el mes de junio del ao 2011; por lo que en dicho
ao se toma el perodo comprendido de junio a diciembre. Respecto del ao dos mil catorce, los datos estn
tomados hasta noviembre del corriente.
A traves de este grfico observamos que, a medida que se ha ido ganando experiencia
en la aplicacion del Sistema de Proteccin, el incremento del recurso familia extensa ha
sido utilizado mayoritariamente para proteger a la niez vulnerada, en coherencia con los
principios adoptados por la CDN, Ley Nacional y Ley Provincial.
VI. Conclusin
Por todos los argumentos expuestos, no podemos dejar de sealar que la reforma de
CCU implic un hito histrico en relacin al reconocimiento de los derechos humanos de
la niez y a la contemplacin del NNA como verdadero sujeto de derecho. La reforma era
necesaria, sin lugar a dudas. El Cdigo de Vlez Sarsfield naturalmente no lograba cubrir
todas las situaciones que se presentan en la sociedad actual, de las cuales el derecho de
familia no poda desentenderse.
El instituto de la adopcin ha sido centro de muchsimas crticas por parte de la socie-
dad. Notas periodsticas, opiniones de expertos y catedrticos, gente comn y pretensos
adoptantes pusieron en tela de juicio el sistema en su conjunto, demostrando desconfian-
za y descreimiento respecto de su utilidad y fin ltimo.
Bibliografa
Borda, Guillermo J. Derecho de familia y de las personas. Ed. Nuevo Enfoque Jurdico.
Bs. As, 2014.
Fam, Mara Victoria; Herrera, Marisa. Crnica de una ley anunciada y ansiada. En
ADLA 2005-E, 5809
Gil Domnguez, Andrs; Fama, Mara Victoria; Herrera, Marisa. Ley de Proteccin Inte-
gral de Nias, nios y adolescentes. Ed. Ediar, Bs. As.
Herrera, Marisa. El declogo de la adopcin a la luz de la reforma del Cdigo Civil. En
http://www.nuevocodigocivil.com/wp-content/uploads/2012/08/2012-ADOPCION-y-refor-
ma-MARISA-HERRERA-agosto-2012.pdf
Herrera. Marisa. Preguntas y respuestas sobre las modificaciones ms relevantes en
materia de familia. En http://www.nuevocodigocivil.com/preguntas-y-respuestas-so-
bre-las-modificaciones-mas-relevantes-en-materia-de-familia-por-marisa-herrera/
18
Juzgado de Paz Letrado de Santa Rosa: Autos G., R. B. y otros s/ Medidas tutelares/Medidas de
Proteccin, 20/12/2013.
Comisin 1
Derechos humanos de nios, nias, adolescentes y familias
en situacin de vulnerabilidad: polticas pblicas, legislativas
y programas
Comisin 2
Derechos humanos, familia, niez, adolescencia y justicia
Recomienda:
1. Que en materia de representacin de incapaces, se suspenda excepcionalmente del
ejercicio de la autoridad parental a los progenitores con padecimientos mentales. En este
sentido, se observa como auspicioso el trnsito de la patria potestad a la responsabilidad
parental en adolescentes padres a fin de tener en cuenta la opinin de stos en funcin de
la capacidad progresiva y la autonoma de la voluntad.
2. Que en materia de delitos contra la integridad sexual, la celeridad de las intervencio-
nes asistenciales y jurdicas posibilite el restablecimiento de los derechos vulnerados y
la no vulneracin de otros, como el derecho alimentario, expidiendo el juez un certificado
de deuda alimentaria que permita a la vctima percibir los beneficios sociales que puedan
corresponder.
3. Que se garantice la tutela judicial efectiva de nios, nias y adolescentes que com-
prende el derecho de acceso a la justicia, a contar con defensa letrada, a ofrecer prueba
y a obtener una sentencia fundada en derecho en un plazo razonable, es decir, un debido
proceso en el que sean considerados partes del mismo.
4. Que la aplicacin de la figura del abogado del nio compatible con el paradigma del nio
como sujeto de derechos y capacidad progresiva para su ejercicio, requiere: a) regulacin
de su capacidad procesal, b) procedimientos fundados en la oralidad, la inmediatez y la
interdisciplina; c) polticas y programas pblicos que promocionen la figura para que llegue
a conocimiento del nio su existencia y que organicen la oferta de servicios de asistencia
letrada y patrocinio gratuito. Para la efectividad de la defensa tcnica, debe ser una labor
remunerada por el nio, los padres o el Estado, segn las circunstancias.
5. Que en la fijacin de la razonabilidad del plazo debe tenerse especial consideracin
que se trata de un concepto abierto e indeterminado, con pautas de interpretacin: comple-
jidad de la cuestin, actividad procesal de la parte interesada y conducta de las autorida-
des judiciales. El Asesor de Menores constituye una herramienta esencial para contra-
rrestar la vulnerabilidad del nio o enfermo mental por el transcurso de un plazo excesiva-
mente irrazonable.
6. Que se prevea el ejercicio de acciones colectivas a fin de restaurar el goce de los
derechos de los nios, nias y adolescentes en funcin del principio de mxima exigibilidad
e inters superior. En cuanto a la legitimacin activa, debe requerirse la configuracin de
un inters razonable en la promocin de acciones colectivas vinculadas con estos dere-
chos.
7. Que a los fines de resguardar el derecho a la identidad en la adopcin, se derogue la
irrevocabilidad de la adopcin plena y se establezca la obligatoriedad hacia los padres
adoptantes de hacer conocer la realidad biolgica del adoptado, debiendo el juez citarlos
dentro de un plazo preestablecido a una audiencia en la que conste que se ha cumplido
con este compromiso.
8. A los fines de resguardar el Derecho a la identidad, debern propiciarse programas
educativos para padres adoptivos por parte de Equipos Interdisciplinarios especialistas,
Comisin 3
Derechos Humanos de Nios y Adolescentes Infractores:
Sociedad, Estado y Justicia
Recomendaciones generales
1. Que los Estados Latinoamericanos en materia penal y procesal juvenil adecuen su
normativa interna a los estndares emergentes de los instrumentos internacionales que
conforman el Corpus Iuris para nios-nias y adolescentes consagrado por la C.I.D.H.
(Comisin Interamericana de Derechos Humanos) en el informe sobre Derecho Penal
Juvenil en las Amricas del ao 2011.
2. Que en los pases de Latinoamrica que tengan establecida una edad de punibilidad
penal diferenciada, no se permita la reduccin de esa edad instituida, en ulteriores refor-
mas legislativas por ser contrario a la normativa internacional plasmada como estndares
internacionales detallados en el informe de la Comisin Interamericana de Derechos
Comisin 4
Derechos humanos, violencia de gnero familiar, maltrato infantil
Alineacin parental?
Recomienda:
1. La sancin como delito o la modificacin legislativa de los pases latinoamericanos
que ya tengan previsto el impedimento de contacto con el padre no conviviente, en el
sentido de sancionar al padre, madre o tercero que ilegalmente impidiere u obstruyere el
contacto de menores de edad con sus padres no convivientes, debido a que la obligacin
de permitir el contacto es un deber legal y un derecho humano de los nios o nias a una
adecuada comunicacin con el progenitor/a no conviviente, proponiendo que se agrave la
pena privativa de la libertad y se agregue la de multa.
2. Crear organismos para la deteccin y el seguimiento de situaciones familiares
donde se obstruya o impida el contacto del nio con ambos progenitores con el objeto
de brindar una proteccin psicolgica a las partes y lograr el restablecimiento del
vnculo.
3. Realizar trabajos interdisciplinarios e interinstitucionales para prevenir o hacer ce-
sar la situacin de obstruccin de contacto con el padre no conviviente.
4. Compromiso moral y jurdico de priorizar ante cualquier situacin, resolucin o
medida los derechos humanos de los nios y nias, consagrados en los instrumentos
internacionales.
6. Implementar prcticas restaurativas en las escuelas, para evitar el bullying Violen-
cia escolar.
7. Que la legislacin procedimental o de forma incorpore un Captulo donde contemple
el monitoreo de las causas judiciales en los procesos de violencia familiar con un modelo
de seguimiento y control especializado, eficaz y cierto.