Lei Organica

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS 1
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS

- Estado de So Paulo -
CRAVINHOS/SP
2010
2 LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS

- Estado de So Paulo -
Revisada e Atualizada
VEREADORES DA 15 LEGISLATURA
RESPONSVEIS PELA REVISO E ATUALIZAO
DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS
der Agrella Alves

Presidente
Antnio Geraldo Anbal

Vice-Presidente
Wagner Jandzo Perez

1 Secretrio
Mrcio Luis de Lima Barroso

2 Secretrio
Antnio Marques
Vereador
Luis Carlos Bortoletti Saiani

Vereador
Marco Antnio Capecci Ribeiro

Vereador
Nilo Srgio Rossi

Vereador
Valter Pereira Benzi

Vereador
NDICE
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DO MUNICPIO
Seo I
Disposies Gerais................................................................................................13
CAPTULO II
DA COMPETNCIA................................................................................................13
Seo I
Da Competncia Privativa.......................................................................................14
Seo II
Da Competncia Concorrente.................................................................................15
Seo III
Da Competncia Comum........................................................................................15
Seo IV
Da Competncia Suplementar...............................................................................16
TTULO II
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DA CMARA MUNICIPAL
Seo I
Das Disposies Preliminares..................................................................................16
Seo II
Da Competncia ....................................................................................................17
Seo III
Da Competncia Privativa da Cmara Municipal...................................................17
CAPITULO II
DOS VEREADORES
Seo I
Da Inviolabilidade....................................................................................................19
Seo II
Das Proibies e Incompatibilidades.....................................................................19
Seo III
Da Perda do Mandato.............................................................................................20
Da Extino do Mandato de Vereador.....................................................................20
Seo V
Da Licena .............................................................................................................21
Seo VI
Do Testemunho......................................................................................................21
Seo VII
Dos Subsdios........................................................................................................21
CAPTULO III
DA CMARA MUNICIPAL
Seo I
Da Instalao........................................................................................................22
Seo II
Da Mesa Diretora...................................................................................................22
Seo III
Da Renovao da Mesa Diretora............................................................................23
Seo IV
Do Presidente da Cmara.......................................................................................23
Seo V
Das Comisses Permanentes e Temporrias........................................................24
Seo VI
Das Sesses..........................................................................................................24
Subseo I
Das Sesses Ordinrias.........................................................................................25
Subseo II
Das Sesses Extraordinrias na Sesso Legislativa Ordinria..............................25
Subseo III
Das Sesses Extraordinrias no Perodo de Recesso..........................................25
Subseo IV
Das Sesses Solenes.............................................................................................25
Seo VII
Das Deliberaes....................................................................................................25
CAPTULO IV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Seo I
Disposio Geral ....................................................................................................26
Seo II
Das Emendas Lei Orgnica do Municpio...........................................................26
Seo III
Das Leis Complementares.....................................................................................26
Seo IV
Das Leis Ordinrias................................................................................................27
Seo V
Da Iniciativa das Leis.............................................................................................27
Seo VI
Dos Decretos Legislativos e das Resolues........................................................29
Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria,
Operacional e Patromonial......................................................................................29
TITULO III
DO PODER EXECUTIVO
CAPTULO V
DO EXECUTIVO MUNICIPAL
Seo I
Do Prefeito Municipal..............................................................................................30
Seo II
Da Posse................................................................................................................30
Seo III
Das Atribuies do Prefeito Municipal....................................................................30
Seo IV
Da Licena .............................................................................................................32
Seo V
Do Subsdio............................................................................................................32
Seo VI
Das Incompatibilidades...........................................................................................32
Seo VII
Dos Crimes de Responsabilidade do Prefeito Municipal........................................33
Seo VIII
Das Infraes Poltico-Administrativas do Prefeito Municipal.................................33
Seo IX
Da extino do Mandato do Prefeito Municipal .....................................................33
Seo X
Do Vice-Prefeito......................................................................................................33
Seo XI
Dos Secretrios Municipais....................................................................................33
TTULO IV
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
CAPTULO I
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Seo I
Princpios Gerais do Planejamento Municipal........................................................34
Seo II
Das Obras e Servios Municipais...........................................................................34
Seo III
Dos Transportes.....................................................................................................35
Seo IV
Dos Bens Municipais..............................................................................................35
CAPTULO II
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Seo I
Do Regime Jurdico...............................................................................................36
Seo II
Dos Cargos Pblicos..............................................................................................36
Seo III
Da Responsabilidade Civil......................................................................................37
Seo IV
Dos Vencimentos....................................................................................................37
Seo V
Da Licena e da Aposentadoria..............................................................................37
Seo VI
Mandato Eletivo por Servidores Pblicos..............................................................38
Seo VII
Da Reserva.............................................................................................................38
Seo VIII
Do Direito de Greve e Da Associao Sindical .....................................................38
CAPTULO III
DAS CONTAS E DOS ATOS MUNICIPAIS
Seo I
Do Exame das Contas Municipais.........................................................................38
Seo II
Da Publicidade........................................................................................................38
Seo III
Do Registro.............................................................................................................39
Seo IV
Da Forma...............................................................................................................39
Seo V
Das Certides.........................................................................................................40
Seo VI
Dos Pareceres Tcnicos.........................................................................................40
TTULO V
DA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DOS ORAMENTOS
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL
Seo I
Dos Tributos............................................................................................................40
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar......................................................................41
CAPTULO II
DA RECEITA E DA DESPESA
Seo nica
Disposies Gerais.................................................................................................42
CAPTULO III
DOS ORAMENTOS
Seo nica
Disposies Gerais.................................................................................................42
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO URBANO
Seo I
Da Poltica Urbana..................................................................................................45
Seo II
Da Preservao do Meio Ambiente........................................................................45
Seo III
Dos Recursos Hdricos ...........................................................................................46
Seo IV
Dos Recursos Minerais...........................................................................................47
Seo V
Do Saneamento.....................................................................................................47
TTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seo I
Do Objetivo Geral...................................................................................................47
Seo II
Da Sade e Da Assistncia Social.........................................................................47
CAPTULO II
DA EDUCAO, ESPORTE, RECREAO,
TURISMO E DIREITOS DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
Seo I
Da Educao..........................................................................................................49
Seo II
Dos Esportes, Da Recreao e Do Turismo............................................................50
Seo III
Dos Direitos da Criana e Do Adolescente............................................................50
CAPTULO III
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Seo nica
Objetivo Geral........................................................................................................50
CAPTULO IV
DA PROTEO ESPECIAL
Seo nica
Das Prioridades.......................................................................................................51
TTULO VIII
DISPOSIES FINAIS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS.........................................................................................51
CAPTULO II
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS............................................................53
EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS N. 02/10
DISPE SOBRE A REVISO E ATUA-
LIZAO DA LEI ORGNICA DO MU-
NICPIO DE CRAVINHOS, DE ACORDO
COM AS CONSTITUIES FEDERAL,
ESTADUAL E LEGISLAO VIGENTE,
E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
A MESA DIRETORA DA CMARA MUNICIPAL DE CRAVINHOS, NO USO DE SUAS ATRIBUI-
ES CONFERIDAS POR LEI, APS APROVAO UNNIME DO PLENRIO, EM DOIS TUR-
NOS DE VOTAO, PROMULGA A PRESENTE EMENDA DE REVISO E ATUALIZAO DA
LEI ORGNICA DO MUNICPIO, DE INICIATIVA DE TODOS OS VEREADORES, ATRAVS DA
REVOGAO, SUPRESSO E ALTERAO DE ARTIGOS, DE PARGRAFOS,DE INCISOS E
DE ALNEAS CONTIDOS NA PROPOSTA DE EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO.
DER AGRELLA ALVES

Presidente
ANTNIO GERALDO ANIBAL

Vice-Presidente
WAGNER JANDZO PEREZ

1 Secretrio
MRCIO LUIS DE LIMA BARROSO

2 Secretrio
REVISO E ATUALIZAO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS
A reviso e atualizao da Lei Orgnica do Municpio uma atribuio que se impe Cmara
Municipal, em virtude das dezenas de emendas constitucionais editadas pelo Congresso Nacio-
nal e Assemblia Legislativo do Estado de So Paulo. Essas alteraes constitucionais refletem
na legislao complementar e ordinria, que deve se adequar nova realidade social, econmica
e poltica do Pas, dos Estados e dos Municpios.
As modificaes constitucionais e legais, pertinentes aos Municpios, foram incorporadas Lei
Orgnica do Municpio de Cravinhos, atravs dos trabalhos de reviso e atualizao da Emenda
Lei Orgnica Municipal n. 02/10, que buscou o aprimoramento das instituies, o interesse p-
blico e a melhoria da qualidade de vida da populao de Cravinhos.
VEREADORES RESPONSVEIS PELA REVISO E ATUALIZAO DA LEI ORGNICA DO

MUNICPIO DE CRAVINHOS
Antnio Geraldo Anibal
Antnio Marques
der Agrella Alves
Marco Antnio Capecci Ribeiro
Nilo Srgio Rossi
Wagner Jandzo Perez
LEI ORGNICA DO MUNICPIO

CRAVINHOS
PREMBULO
O povo cravinhense, sob a proteo de Deus, no uso dos poderes constitucio-

nais que lhes foram conferidos pela constituio da repblica federativa do Brasil
e do estado de So Paulo, e no ideal de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
preconceitos, que a todos assegura o exerccio dos direitos sociais e individuais,
liberdade, igualdade, justia e bem estar, promulga por seus representantes a lei
orgnica do municpio de cravinhos.
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DO MUNICPIO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 1. O Municpio de Cravinhos, parte integrante da Repblica Federativa do
Brasil, pessoa jurdica de direito pblico, no pleno uso de sua autonomia poltica,
administrativa e financeira, reger-se- pela Constituio Federal, Constituio do
Estado de So Paulo e Lei Orgnica Municipal, votada em dois turnos com inters-
tcio mnimo de 10 (dez) dias e aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da
Cmara Municipal.
Art. 2. So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legisla-
tivo e o Executivo.
Pargrafo nico - So smbolos municipais a Bandeira, o Braso de Armas e o
Hino, representativos de sua cultura e histria.
Art. 3. Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e
aes.
Art. 4. sede do Municpio d-se o nome de Cravinhos.
Art. 5. So objetivos fundamentais do Municpio :
I garantir, no mbito de sua competncia, a efetividade dos direitos fundamentais
da pessoa humana;
II colaborar com os Governos Federal e Estadual na constituio de uma socie-
dade livre, justa e solidria;
III promover o bem estar e o desenvolvimento de sua comunidade;
IV promover adequado ordenamento territorial, de modo a assegurar a qualidade
de vida de sua populao.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
Art. 6. Ao Municpio compete prover a tudo quanto respeite aos interesses locais e
ao bem estar de sua populao.
Seo I
Da Competncia Privativa
Art. 7. Ao Municpio compete privativamente:
I dispor sobre assuntos de interesse local, cabendo-lhe, entre outros, as seguin-
tes atribuies:
instituir, fixar e arrecadar tributos;
a) arrecadar as rendas que lhes pertenam na forma da lei;
b) elaborar o oramento, estimando a receita e fixando a despesa;
c) dispor sobre a organizao e execuo dos seus servios pblicos;
d) dispor sobre a alienao, a administrao e a utilizao de seus bens;
e) adquirir bens, inclusive atravs de desapropriao por necessidade, utilidade
pblica ou por interesse social;
f) organizar o quadro de pessoal e estabelecer o regime jurdico de seus servidores;
g) dispor sobre a concesso, permisso e autorizao dos servios pblicos, fixan-
do os respectivos preos;
h) elaborar o Plano Diretor;
i) instituir as normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento
urbano, fixando as limitaes urbansticas;
j) constituir as servides administrativas necessrias aos seus servios;
k) dispor sobre a utilizao dos logradouros pblicos e especialmente sobre os
locais de estacionamentos de txis e demais veculos; o itinerrio e os pontos de
paradas dos veculos de transporte coletivo; os limites e a sinalizao das reas
de silncio, de transito e de trfego em condies peculiares; os servios de carga
e descarga e a tonelagem mxima permitida aos veculos que circulam em vias
pblicas; sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais;
l) dispor sobre servios funerrios e administrar o cemitrio pblico;
m) prover sobre a limpeza dos logradouros pblicos, o transporte e o destino do lixo
domiciliar e de resduos de qualquer natureza;
n) dispor sobre a afixao de cartazes e anncios bem como, a utilizao de quais-
quer outros meios de publicidade e propaganda em logradouros pblicos;
o) dispor sobre o depsito e o destino de animais e mercadorias apreendidas em
decorrncia de transgresso da legislao municipal;
p) dispor sobre o controle da poluio ambiental;
q) arrendar, conceder o direito de uso ou permutar bens do Municpio;
r) aceitar legados e doaes;
s) dispor sobre espetculos e diverses pblicas;
t) quantos aos estabelecimentos industriais, comerciais e prestao de servios,
conceder ou revogar licena para abertura e funcionamento;
u) revogar a licena daqueles cuja atividade se tornar prejudicial sade, higiene,
ao bem estar, recreao, ao sossego pblico e aos bons costumes;
v) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou depois de sua
revogao;
w) dispor sobre o comrcio ambulante;
II suplementar a legislao federal e estadual, no que couber;
III conceder ou revogar licena para abertura e funcionamento, observadas as
exigncias de creches nos casos em que a lei dispuser;

IV dispor sobre a criao de animais;
V criar, organizar e suprimir distritos, observadas a legislao estadual;
VI promover no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planeja-
mento e controle de uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
VII planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas;
VIII legislar sobre a licitao e os contratos, respeitadas as normas gerais da le-
gislao federal.
Art. 8. Ao Municpio vedado:
I permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio, televi-
so, servio de alto falante ou outro meio de comunicao de sua propriedade para
propaganda poltico- partidria ou fins estranhos Administrao Pblica Municipal;
II outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvida sem a ex-
pressa justificativa de interesse pblico, sob pena de nulidade do ato;
III estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o fun-
cionamento ou manter com eles ou seus representantes, relaes de dependncia
ou aliana, ressalvada na forma da lei, a colaborao com fundamento no interesse
pblico;
IV recusar f aos documentos pblicos;
V criar distines entre brasileiros, ou preferncias entre si.
Seo II
Da Competncia Concorrente
Art. 9. Ao Municpio compete, concorrentemente com a Unio e o Estado :
I zelar pela sade, higiene e segurana pblica;
II promover a educao, a cultura e a assistncia social;
III - dispor sobre a preveno de incndio;
IV prover sobre a defesa da flora e da fauna, dos bens e locais de valores histri-
cos, artsticos, tursticos e arqueolgicos;
V coibir no exerccio do poder de polcia, as atividades que violem normas de
sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outros
de interesse da coletividade;
VI prestar assistncia nas emergncias mdicas hospitalares de pronto-socorro,
por seus servios ou, quando insuficientes, por instituies especializadas;
VII dispor sobre o registro, a vacinao e captura de animais.
Seo III
Da Competncia Comum
Art. 10. Ao Municpio compete, em comum com a Unio e o Estado de So Paulo:
I zelar pela guarda das Constituies Federal e Estadual, desta Lei orgnica e das
instituies democrticas;
II cuidar da sade e assistncia publica, da proteo e garantia das pessoas por-
tadoras de deficincias;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artsticos e
culturais, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de

outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
VIII promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
IX combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo
a integrao social dos setores desfavorecidos;
X estabelecer e implantar polticas de educao para a segurana do trnsito;
XI manter com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado de So
Paulo, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
XII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado de So
Paulo, servios de atendimento sade da populao;
XIII promover, em convnio com a Unio e o Estado de So Paulo, medidas de
orientao e fiscalizao, visando a defesa do consumidor;
XIV colaborar no amparo maternidade, a infncia, aos idosos, aos desvalidos,
bem como a proteo dos menores abandonados;
XV tomar medidas necessrias para restringir a mortalidade e morbidez infan-
til, bem como medidas de higiene social que impeam a propagao de doenas
transmissveis;
XVI dispor de registros, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de
pesquisas e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XVII estimular as prticas desportivas em todas as suas modalidades;
XVIII dispensar s micro empresas e as empresas de pequeno porte, tratamento
jurdico diferenciado.
Seo IV
Da Competncia Suplementar
Art. 11. Ao Municpio compete suplementar as legislaes federal e estadual, no
que couber e naquilo que disser respeito ao seu interesse local.
TTULO II
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DA CMARA MUNICIPAL
Seo I
Das Disposies Preliminares
Art. 12. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta a partir
de 1 de janeiro de 2013 por 13 (treze) Vereadores, nos termos da Emenda Cons-
titucional n 58/09, eleitos para um mandato de 04 (quatro) anos, mediante pleito
direto, com fundamento nos preceitos das Constituies Federal e Estadual, desta
Lei Orgnica e do Regimento Interno.
Seo II
Da Competncia
Art. 13. Compete Cmara Municipal deliberar, sobre a forma de projetos de lei,
sujeitos sano do Prefeito, sobre matria de competncia municipal, especial-
mente:
I legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes, anistias fiscais
e a remisso de dvidas;
II votar o oramento anual e plurianual de investimentos, a lei de diretrizes ora-
mentrias bem como, autorizar abertura de crditos adicionais suplementares e
especiais;
III obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a
forma e os meios de pagamentos e de recebimentos;
IV a concesso de auxlios e subvenes;
V- a aquisio e alienao de bens imveis e a concesso de direito real;
VI a concesso administrativa de uso de bens municipais;
VII o regime jurdico dos servidores municipais;
VIII a criao de cargos pblicos, sua classificao, extino e fixao dos res-
pectivos padres de vencimentos, exceto os servios da Cmara Municipal;
IX aprovar o Plano Diretor;
X - as normas de polcia administrativa;
XI a organizao dos servios municipais;
XII a denominao e alterao de prprios e logradouros pblicos;
XIII delimitao do permetro urbano;
XIV a concesso de servios pblicos;
XV autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcio com
outros municpios, desde que os recursos no estejam previstos na Lei de Diretri-
zes Oramentrias ou na Lei Oramentria Anual;
XVI dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, mediante prvia
consulta plebiscitria.
Pargrafo nico O disposto no inciso V deste artigo no se aplica aquisio de
imveis por doao sem encargos.
Seo III
Da Competncia Privativa da Cmara Municipal
Art. 14. Compete privativamente Cmara Municipal:
I eleger a sua Mesa Diretora e destitu-la;
II votar o seu Regimento Interno;
III organizar os seus servios administrativos;
IV dar posse ao Prefeito Municipal, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores, conhecer
de suas renncias e afast-los definitivamente dos respectivos cargos;
V- representar contra o Prefeito Municipal;
VI fixar os subsdios do Prefeito Municipal, do Vice Prefeito, dos Secretrios Mu-
nicipais e dos Vereadores;
VII julgar, em votao nominal, o Prefeito Municipal, o Vice-Prefeito e os Verea-
dores;
VIII conceder licena ao Prefeito Municipal, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores
para afastamento do cargo;
IX autorizar o Prefeito Municipal a ausentar-se do Municpio por prazo acima de

15 (quinze) dias;
X criar comisso parlamentar de inqurito (CPI), composta por 03 (trs) Vereado-
res, sobre fato determinado, de competncia municipal, por prazo certo, mediante
requerimento dos seus membros, no podendo funcionar concomitantemente mais
de trs comisses desta natureza;
XI requerer informaes ao Prefeito Municipal, sobre assuntos referentes Admi-
nistrao Pblica Municipal;
XII apreciar e votar os vetos;
XIII conceder ttulo de cidado honorrio pessoa que reconhecidamente tenha
prestado servios ao Municpio, desde que seja o Decreto Legislativo aprovado, em
votao nominal, pelo menos, no mnimo 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara
Municipal;
XIV julgar as contas do Prefeito Municipal, observados os princpios constitucio-
nais da ampla defesa e do contraditrio;
XV convocar os Secretrios Municipais e Diretor Superintendente de autarquia
municipal, para prestar esclarecimentos sobre matria de sua competncia;
XVI deliberar sobre assuntos de sua economia interna, mediante resoluo e nos
demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo;
XVII fiscalizar os atos do Prefeito Municipal e da Administrao Pblica Indireta;
XVIII requerer a interveno do Estado no Municpio, quando deixar o Prefeito
Municipal de, no prazo fixado por lei, prestar contas anuais;
XIX autorizar referendo e plebiscito;
XX exercer com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a fiscalizao finan-
ceira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;
XXI tomar e julgar as contas do Prefeito Municipal, votando o projeto de decreto
legislativo sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado, no prazo de 90 (no-
venta) dias, contado de seu recebimento, pbservando-se as seguintes disposies:
a) o parecer do Tribunal de Contas do Estado somente deixar de prevalecer por
deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal;
b) decorrido o prazo de 90 (noventa) dias sem deliberao da Cmara Municipal, o
projeto de decreto legislativo elaborado pela Comisso Permanente de Finanas e
Oramento ficar sobrestado s demais proposies;
c) votadas as contas, sero imediatamente remetidas ao Juiz de Direito, ao Minis-
trio Pblico e ao Tribunal de Contas do Estado, para fins de direito;
XXII estabelecer e mudar temporariamente o local de suas sesses ordinrias e
extraordinrias;
XXIII decretar a perda de mandato do Prefeito Municipal e dos Vereadores, nos
casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal
aplicvel;
XXIV autorizar a realizao de emprstimos, aplicao ou acordos externos de
qualquer natureza de interesse do Municpio;
XXV proceder tomada de contas do Prefeito, atravs da Comisso Especial,
quando no apresentadas Cmara Municipal, dentro de 60 (sessenta) dias aps
a abertura da sesso legislativa;
XXVI aprovar convnios, acordos ou qualquer outro instrumento celebrado pelo

Municpio com a Unio, o Estado, e outras pessoas jurdicas de direito pblico in-
terno ou entidades assistenciais particulares;
XXVII fixar os subsdios do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito, dos Secretrios
Municipais, do Presidente da Cmara e dos Vereadores, ao final de cada legislatura
para vigorar na subseqente;
XXVIII dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transforma-
o ou extino de cargos, funes e empregos; e, a iniciativa de lei para fixao
da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de
Diretrizes Oramentrias.
Art. 15. Assegurar ao responsvel pelas contas do Municpio, no curso do pro-
cesso de anlise e votao das contas municipais, os princpios constitucionais da
ampla defesa e do contraditrio.
CAPITULO II
DOS VEREADORES
Seo I
Da Inviolabilidade
Art. 16. Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato e na circunscrio
do Municpio, por suas opinies, palavras e votos.
Seo II
Das Proibies e Incompatibilidades
Art. 17. vedado ao Vereador:

I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes,
empresa pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas conces-
sionrias de servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uni-
formes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; salvo
se pertencente a outro ente governamental ou os cargos de Secretrio Municipal e
Diretor Superintendente de autarquia municipal.
II desde a posse:
a) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum nas entidades refe-
ridas no inciso I, alnea a; salvo se pertencente a outro ente governamental ou os
cargos de Secretrio Municipal e Diretor Superintendente de autarquia municipal;
b) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;
c) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor de-
corrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;
d) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se re-
fere o inciso I, alnea a.
Seo III
Da Perda do Mandato
Art. 18. Perder o mandato o Vereador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbi-
dade administrativa;
IV que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das ses-
ses ordinrias da Cmara Municipal, salvo doena comprovada, licena ou mis-
so devidamente autorizada;
V que fixar residncia fora do Municpio;
VI que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
VII quando decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VIII que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1. Alm de outros casos definidos no Regimento Interno, considerar-se- in-
compatvel com o decoro parlamentar, o abuso das prerrogativas asseguradas ao
Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais.
2. Nos casos dos incisos I, II, III e VIII, a perda do mandato ser decidida pelo
Plenrio da Cmara Municipal, por voto aberto e maioria qualificada de 2/3 (dois
teros), mediante provocao da Mesa Diretora, de partido poltico representado
na Cmara Municipal ou eleitor, aprovado pela maioria absoluta dos membros da
Cmara Municipal, assegurados os princpios constitucionais da ampla defesa e do
contraditrio.
3. Nos casos previstos nos incisos IV,V,VI,VII a perda ser declarada pela Mesa
Diretora da Cmara, de ofcio, ou mediante provocao de qualquer de seus mem-
bros ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurados os
princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio.
4. O processo de cassao de mandato do Vereador ser o previsto no pargrafo
2, do artigo 7, do Decreto-Lei n. 201/67.
5. A renncia de Vereador submetido a processo que vise ou possa levar perda
do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as delibera-
es finais do Plenrio ou da Mesa Diretora.
Seo IV
Da Extino do Mandato de Vereador
Art. 19. Extingue-se o mandato, e assim, ser declarado pelo Presidente da C-
mara, observados os princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio,
nos seguintes casos :
I - quando ocorrer falecimento, renncia por escrito do Vereador, cassao dos
direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II deixar de tomar posse no prazo legal, sem motivo justo e aceito pela Cmara
Municipal;
III deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a 1/3 (um tero) das ses-
ses ordinrias, salvo por motivo de doena comprovada, licena ou misso espe-
cial autorizada pela Cmara Municipal;
IV incidir nos impedimentos para o exerccio do mandato e no se desincompati-

bilizar no prazo legal.
Seo V
Da Licena
Art. 20. o Vereador poder licenciar-se:
I por motivo de doena devidamente comprovada, ou por licena gestante;
II para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento
no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa;
III para desempenhar misses temporrias de carter cultural de interesse da
Cmara Municipal ou do Municpio;
IV para exercer cargo de Secretario Municipal ou Diretor Superintendente de au-
tarquia municipal, podendo optar pela remunerao do mandato eletivo.
1. No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Ve-
reador investido no cargo de Secretario Municipal ou Diretor Superintendente de
autarquia municipal.
2. O Vereador licenciado nos termos do inciso I e III, ter direito percepo in-
tegral de seus susbsdios.
3. A licena para tratar de interesse particular previsto no inciso II, no ser in-
ferior a 30 (trinta) dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato
antes do trmino da licena.
Art. 21. Nos casos de vaga ou licena de Vereador, o Presidente da Cmara con-
vocar imediatamente o suplente.
1. O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de 15 (quinze)
dias, salvo motivo justo e aceito pela Cmara Municipal, na forma que dispuser o
Regimento Interno.
2. Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
3. Nos casos da licena prevista no inciso II, do artigo 24, no se processar a
convocao do suplente, desde que a licena no ultrapasse 15 (quinze) dias.
Seo VI
Do Testemunho
Art. 22. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confiaram ou delas receberam informaes.
Seo VII
Dos Subsdios
Art. 23. O subsdio dos Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, at a ltima
sesso ordinria do ms de junho do ano das eleies municipais, vigorando para
a legislatura seguinte.
Art. 24. O subsdio dos Vereadores ser fixado em moeda corrente, obedecidos os
critrios e limites previstos na Constituio Federal e nas instrues do Tribunal de
Contas do Estado.
Art. 25. O subsdio dos Vereadores poder sofrer reviso geral anual, sempre na
mesma data e sem distino de ndices, nos termos do inciso X, do artigo 37, da
Constituio Federal.
CAPTULO III
DA CMARA MUNICIPAL
Seo I
Da Instalao
Art. 26. No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s 10:00 horas,
em sesso de instalao, independente do nmero de Vereadores, sob a Presidn-
cia do mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e
tomaro posse.
Art. 27. O Presidente prestar o seguinte compromisso:
PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO DA REPUBLICA FEDERATIVA DO BRA-
SIL, A CONSTITUIO DO ESTADO DE SO PAULO E A LEI ORGNICA DO MU-
NICPIO, OBSERVAR AS LEIS, DESEMPENHAR COM LEALDADE O MANDATO
QUE ME FOI CONFIADO E TRABALHAR PELO PROGRESSO DO MUNICPIO
DE CRAVINHOS E DO SEU POVO.
E, em seguida, o Secretrio designado para este fim far a chamada de cada Vere-
ador que declarar : ASSIM O PROMETO.
Art. 28. O Vereador que no tomar posse na sesso de instalao, poder faz-lo
no prazo de at 15 (quinze) dias.
1. Ultrapassado o prazo estipulado neste artigo e havendo justificativa aceita
pelo Plenrio da Cmara Municipal, ser concedido o prazo de 15 (quinze) dias
para a efetivao da posse.
2. Na hiptese da justificativa no ser aceita, a Mesa Diretora comunicar a Jus-
tia Eleitoral para o que de direito.
Art. 29. No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e, na mes-
ma ocasio e, no incio dos anos subsequentes da legislatura, devero fazer de-
clarao pblica de bens e valores, que ficaro disposio dos interessados na
Secretaria da Cmara Municipal.
Seo II
Da Mesa Diretora
Art. 30. No mesmo dia da sesso de instalao e aps a posse, os Vereadores
reunir-se-o, sob a Presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo
maioria simples de votos, presentes a maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal, elegero os componentes da Mesa Diretora, por escrutnio secreto e
considerando-se automaticamente empossados os eleitos.
Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador que estiver presidindo
os trabalhos, convocar sesses dirias, at que haja nmero legal e seja eleita a
Mesa Diretora para o primeiro binio.
Art. 31. A Mesa Diretora ser composta por Presidente, Vice-Presidente, 1 Secre-
trio e 2 Secretrio.
1. Os membros da Mesa Diretora, nos impedimentos ou ausncias, sero subs-
titudos, sucessivamente, atendida a ordem de hierarquia dos cargos.

2. Na ausncia dos Secretrios, o Presidente em exerccio na sesso, convidar
um Vereador para o desempenho daquelas funes.
Art. 32. O Mandato da Mesa Diretora ser de 02 (dois) anos, permitida a reeleio
de qualquer dos membros para o mesmo cargo da Mesa Diretora, na mesma legis-
latura.
Pargrafo nico Qualquer componente da Mesa Diretora poder ser destitudo,
pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso,
omisso ou negligente no desempenho de suas atribuies; elegendo-se outro Ve-
reador para completar o mandato.
Seo III
Da Renovao da Mesa Diretora
Art. 33. A eleio da Mesa Diretora realizar-se- sempre na ltima sesso ordinria
da segunda sesso legislativa, e a posse dos eleitos dar-se- automaticamente no
dia 1 de janeiro no ano subsequente.
Seo IV
Do Presidente da Cmara
Art. 34. Compete ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies:
I representar a Cmara Municipal em Juzo ou fora dela;
II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos da Cmara Municipal;
III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como, as leis com
sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio;
V fazer publicar os atos, as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele
promulgadas;
VI declarar extinto o mandato de Vereador, nos casos previstos na Constituio
Federal e nesta Lei Orgnica;
VII requisitar as dotaes oramentrias da Cmara Municipal;
VIII apresentar ao Plenrio, at o dia vinte de cada ms, o balancete do ms an-
terior;
IX representar sobre inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal;
X solicitar e encaminhar pedido de interveno no Municpio, nos casos previstos
pela Constituio Federal;
XI manter a ordem no recinto da Cmara Municipal, podendo solicitar a fora ne-
cessria para este fim;
XII exercer em substituio, a chefia do Executivo Municipal, nos casos previstos
nesta Lei Orgnica do Municpio;
XIII mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para
defesa de direitos e esclarecimentos de situaes;
XIV realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com mem-
bros da comunidade;
XV designar comisses especiais, observadas as indicaes partidrias e a re-
presentao proporcional dos partidos polticos;
XVI advertir o Vereador que no se comportar adequadamente no plenrio ou na

sede da Cmara Municipal, mediante a adoo das seguintes medidas, conforme a
gravidade da falta cometida :
a) advertncia verbal para desligar aparelhos eletrnicos e no falar ao celular;
b) advertncia pessoal reservada;
c) advertncia pblica em plenrio;
d) advertncia pblica por escrito e com publicao nos rgos de imprensa;
e) cassao da palavra;
f) determinao para retirar-se imediatamente do plenrio, com proposta de perda
do subsdio correspondente quela sesso;
g) suspenso da sesso para advertncia reservada na sala da presidncia;
h) proposta de perda de mandato eletivo, por falta de tica parlamentar ou quebra
de decoro parlamentar.
Seo V
Das Comisses Permanentes e Temporrias
Art. 35. A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, consti-
tudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de
sua criao, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos
partidos polticos com assento na Cmara Municipal.
Art. 36. s comisses, em razo da matria de sua competncia, compete:
I realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
II convocar Secretrios Municipais ou Diretor Superintendente de autarquia mu-
nicipal, para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies, no
prazo de 15 (quinze) dias;
III receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
IV solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
V -apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desen-
volvimento local e sobre eles emitir parecer.
Art. 37. A Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) ter poderes de investigao
prpria das autoridades judiciais, alm de outras previstas no Regimento Interno,
sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero de seus
membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas con-
cluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Seo VI
Das Sesses
Art. 38. As sesses da Cmara Municipal, que sero pblicas, s podero ser
abertas com a presena de no mnimo 1/3 (um tero) de seus membros, exceto as
sesses solenes.
Pargrafo nico A gravao das sesses por dispositivos eletrnicos permitida
apenas aos rgos de imprensa, devidamente autorizados pelo Presidente da C-
mara, desde que com registro no Ministrio do Trabalho ou rgo de classe.
Subseo I
Das Sesses Ordinrias
Art. 39. Independente de convocao, a sesso legislativa ordinria, desenvolve-
se de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
1. A Cmara Municipal se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias e sole-
nes, conforme dispuser o Regimento Interno.
2. As sesses da Cmara Municipal sero realizadas em recinto destinado ao
seu funcionamento.
3. Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto ou outra causa que impe-
a a sua utilizao, as sesses podero ser realizadas em outro local.
4. Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena
e participar das deliberaes do plenrio.
Subseo II
Das Sesses Extraordinrias na Sesso Legislativa Ordinria
Art. 40. As sesses extraordinrias na sesso legislativa ordinria, sero convoca-
das somente pelo Presidente da Cmara, em sesso ou fora dela, mediante comu-
nicao pessoal e escrita aos Vereadores, com antecedncia mnima de 24 (vinte
e quatro) horas.
Subseo III
Das Sesses Extraordinrias no Perodo de Recesso
Art. 41. Na convocao extraordinria da Cmara Municipal, no perodo de reces-
so, o Presidente da Cmara expedir comunicao pessoal e escrita aos Vereado-
res, com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas; atendendo convocao:
I do prprio Presidente da Cmara;
II da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;
III do Prefeito Municipal, em casos de urgncia ou interesse pblico relevante.
Pargrafo nico A convocao ser feita mediante oficio ao Presidente da Cma-
ra para designar sesso no prazo mximo de 10 (dez) dias; e a Cmara Municipal
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.
Subseo IV
Das Sesses Solenes
Art. 42. As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara
Municipal.
Seo VII
Das Deliberaes
Art. 43. As deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas mediante discusso
e votao nicas e pela maioria simples dos Vereadores, salvo as excees previs-
tas nesta Lei Orgnica.
Art. 44. A discusso e a votao da matria constante da Ordem do Dia sero efe-
tuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Art.45. A matria sujeita a dois turnos de votao, ser tida como rejeitada, quando
no alcanar o qurum mnimo exigido na primeira votao, ficando prejudicada a
segunda votao.
Art. 46. O Presidente da Cmara ou o Vereador que estiver presidindo a sesso s
ter direito a voto:
I - na eleio da Mesa Diretora;
II quando a matria exigir para sua aprovao o voto favorvel de 2/3 (dois teros)
ou da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;
III quando houver empate na votao das matrias submetidas ao qurum da
maioria simples.
Art. 47.O voto ser pblico, salvo na eleio da Mesa Diretora.
Art. 48. O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar,
sob pena de nulidade da votao, se seu voto for decisivo para aprovao da pro-
positura.
CAPTULO IV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Seo I
Disposio Geral
Art. 49. O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica do Municpio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V resolues;
VI decretos legislativos.
Seo II
Das Emendas Lei Orgnica do Municpio
Art. 50. A Lei Orgnica poder ser emendada mediante apresentao de proposta:
I de 1/3 (um tero) dos membros da Cmara Municipal;
II do Prefeito Municipal:
III de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por 5% (cinco
por cento) dos eleitores do Municpio.
1. A proposta ser discutida e votada em 02 (dois) turnos, com interstcio mnimo
de 10 (dez) dias, e aprovada quando obtiver em ambas votaes, o voto favorvel
de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
2. A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa Diretora, com o respec-
tivo nmero de ordem.
3. A matria constante de proposta de emenda Lei Orgnica rejeitada, no
poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Seo III
Das Leis Complementares
Art. 51. As leis complementares sero submetidas a dois turnos de votao e se-
ro aprovadas pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, em vota-
o nominal, observados, em regra, os demais procedimentos de votao das leis
ordinrias.
Pargrafo nico As leis complementares so as concernentes s seguintes ma-
trias:
I Cdigo Tributrio;
II Cdigo de Obras e Edificaes;
III Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais;
IV Plano Diretor;
V Cdigo de Posturas;
VI Regime Jurdico dos Servidores Municipais;
VII Zoneamento Urbano;
VIII Estatuto do Magistrio Municipal;
IX Lei Orgnica Instituidora da Guarda Municipal;
X concesso de servios pblicos;
XI concesso de direitos reais de uso de bens imveis;
XII alienao de bens imveis;
XIII aquisio de imveis por doao com encargos;
XIV autorizao para obteno de emprstimos de instituies particulares;
XV lei de criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos, bem como
suas remuneraes;
XVI Cdigo Sanitrio Municipal.
Seo IV
Das Leis Ordinrias
Art. 52. As leis ordinrias exigem para sua aprovao, o voto favorvel da maioria
simples dos membros da Cmara Municipal, em votao simblica.
Seo V
Da Iniciativa das Leis
Art. 53. A iniciativa das leis cabe ao Prefeito Municipal, ao Vereador e aos munci-
pes, mediante proposta de no mnimo 5% (cinco por cento) do total do nmero de
eleitores do Municpio.
Art. 54. So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal, nos termos do artigo 61
Constituio Federal, as leis que disponham sobre:
I criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos da
Administrao Pblica Direta e Indireta, ou aumento de sua remunerao;
II servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
III criao, estruturao e atribuies das Secretarias Municipais e rgos da Ad-
ministrao Pblica Municipal;
IV matria oramentria e a que autorize a concesso de auxlios, prmios e sub-
venes;
V disponham sobre matria oramentria e a que autorize a abertura de crditos.
Pargrafo nico - No ser admitido aumento de despesa prevista nos projetos de
iniciativa privativa do Prefeito Municipal.
Art. 55. O Prefeito Municipal poder enviar Cmara Municipal, projeto de lei so-
bre matria de sua competncia, que dever ser apreciado dentro de 90 (noventa)
dias, a contar da data do seu recebimento.
1. Se o Prefeito Municipal julgar a matria urgente, solicitar que a apreciao do
projeto de lei seja feito em at 45 (quarenta e cinco) dias.
2. A fixao do regime de urgncia ser expressa e poder ser feita depois da
remessa do projeto de lei, considerando-se a data do recebimento do pedido como
termo inicial.
3. Esgotado o prazo de 90 (noventa) ou de 45 (quarenta e cinco) dias, sem deli-
berao do plenrio, a matria ficar sobrestada s demais deliberaes em curso
na Cmara Municipal, com exceo das que tenham prazo constitucional, at que
se ultime a votao.
4. Os prazos no fluem nos perodos de recesso da Cmara Municipal.
5. As disposies deste artigo no sero aplicveis tramitao dos projetos de
lei relativos matria codificada.
Art. 56. O projeto de lei que receber parecer contrrio de todas as comisses per-
manentes ser considerado rejeitado.
Art. 57. A matria de projeto de lei de iniciativa do Prefeito Municipal ou de Vere-
ador, rejeitado, somente poder constituir objeto de nova propositura, na mesma
sesso legislativa, mediante anuncia da maioria absoluta dos membros da Cma-
ra Municipal.
Art. 58. Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara no prazo de 10 (dez)
dias teis, enviar o autgrafo ao Prefeito Municipal para sano, promulgao e
publicao.
1. Se o Prefeito Municipal considerar o projeto de lei, no todo ou em parte, incons-
titucional, ilegal ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no
prazo de 15 (quinze) dias teis, contando da data do recebimento, comunicando ao
Presidente da Cmara, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, as razes e motivos
do veto; que sendo parcial, abranger o texto de artigo, de pargrafo, de inciso ou
de alnea.
2.Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito Municipal
importar sano tcita.
3. A Cmara Municipal deliberar sobre a matria vetada em um nico turno de
discusso e votao, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do seu recebimento, s
podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Mu-
nicipal.
4. Rejeitado o veto, o projeto de lei retornar ao Prefeito Municipal que ter o
prazo de 48 (quarenta e oito horas) para sua promulgao e publicao.
5. Nos casos do 2 e decorridos os prazos referidos nos pargrafos 3 e 4,
o Presidente da Cmara Municipal promulgar a lei dentro de 48 (quarenta e oito)
horas;
6. Quando se tratar de rejeio de veto parcial, a lei promulgada tomar o mes-
mo nmero da lei no vetada.
7. O prazo de 30 (trinta) dias referido no 3 no flui nos perodos de recesso da
Cmara Municipal.
8. A manuteno de veto no restaura matria de projeto de lei original, suprimi-
do, revogado ou modificado pela Cmara Municipal.
Seo VI
Dos Decretos Legislativos e das Resolues
Art. 59. As proposies destinadas a regular matria poltico-administrativa de ini-
ciativa e competncia privativa da Cmara Municipal so:
I decretos legislativos, de efeitos externos;
II resolues, de efeitos internos.
Pargrafo nico Os projetos de decreto legislativo e de resoluo, aprovados pela
maioria simples dos membros da Cmara Municipal, em um s turno de votao,
no dependem de sano do Prefeito Municipal, sendo promulgados pelo Presi-
dente da Cmara.
Art. 60. O Regimento Interno disciplinar os casos de decreto legislativo e de reso-
luo, cuja elaborao, redao, alterao e consolidao, sero feitas com obser-
vncia da mesma tcnica legislativa empregada s leis.
Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e
Patromonial
Art. 61. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial
da Administrao Pblica Municipal, quanto legalidade, legitimidade, economici-
dade, finalidade, motivao, moralidade, publicidade e interesse pblico, aplicao
de subveno e renncia de receitas ser exercida pela Cmara Municipal me-
diante controle externo e controle interno do Executivo, na forma da respectiva Lei
Orgnica em conformidade com o disposto no artigo 31 da Constituio Federal.
1. O controle externo ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do Estado.
2. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou de
direito privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens
e valores ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 62. A Cmara Municipal e o Executivo Municipal mantero de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos do Municpio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da
gesto oramentria, financeira e patrimonial, nos rgos e entidades da Adminis-
trao Pblica Municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entida-
des de direito privado;
III exercer controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de qualquer
parcela integrante da remunerao, vencimentos e salrios de seus membros ou
servidores pblicos;
IV exercer o controle das operaes de crditos, avais e garantias, bem como dos
direitos e deveres do Municpio;
V apoiar o controle externo, no exerccio de suas misses institucionais.
1. Os responsveis pelo controle interno ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade, ilegalidade ou ofensa aos princpios do artigo 37 da Constituio

Federal, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de respon-
sabilidade solidria.
2. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical parte
legitima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas do
Estado ou Cmara Municipal.
3. As contas do Municpio ficaro durante 60 (sessenta) dias, anualmente, dis-
posio de qualquer contribuinte, que poder questionar-lhe a legitimidade.
TITULO III
DO PODER EXECUTIVO
CAPTULO V
DO EXECUTIVO MUNICIPAL
Seo I
Do Prefeito Municipal
Art. 63. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos Se-
cretrios Municipais ou equivalentes.
Seo II
Da Posse
Art. 64. O Prefeito Municipal e o Vice - Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro
subseqente s eleies municipais, perante a Cmara Municipal, prestando o se-
guinte compromisso:
PROMETO CUMPRIR E FAZER CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL, A
CONSTITUIO DO ESTADO DE SO PAULO, ASSIM COMO OBSERVAR A LE-
GISLAO EM GERAL E A PRESENTE LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRA-
VINHOS.
1. Se decorridos 15 (quinze) dias da data fixada para a posse, o Prefeito Muni-
cipal ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior aceito pela Cmara Municipal,
no tiver assumido o respectivo cargo, este ser declarado vago.
2. O Prefeito Municipal e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de bens no ato
da posse e no incio dos anos subsequentes da legislatura, que ficaro disposio
dos interessados na Secretaria da Cmara Municipal.
Seo III
Das Atribuies do Prefeito Municipal
Art. 65. Ao Prefeito Municipal compete:
I representar o Municpio em juzo ou fora dele;
II enviar Cmara Municipal projetos de leis;
III vetar no todo ou em parte, as proposituras aprovadas pela Cmara Municipal;
IV sancionar, promulgar ou vetar autgrafos encaminhados pelo Presidente da
Cmara Municipal;
V regulamentar as leis;
VI prestar Cmara Municipal, dentro de 15 (quinze) dias teis as informaes
solicitadas, nos termos do Regimento Interno;
VII convocar, extraordinariamente, a Cmara Municipal para deliberar sobre a

matria de interesse pblico, relevante e urgente;
VIII estabelecer a estrutura e organizao da Administrao Municipal;
IX editar atos administrativos;
X fazer publicar atos administrativos;
XI desapropriar bens;
XII instituir servides administrativas;
XIII alienar bens imveis; mediante prvia e expressa autorizao da Cmara
Municipal;
XIV permitir e autorizar o uso de bens municipais por terceiros, desde que justifi-
cado o interesse pblico;
XV- permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros;
XVI dispor sobre a execuo oramentria;
XVII superintender a arrecadao de tributos e de preos dos servios pblicos;
XVIII aplicar multas previstas em leis e contratos;
XIX fixar preos dos servios pblicos;
XX contrair emprstimos e realizar operaes de crditos, mediante autorizao
legislativa;
XXI remeter Cmara Municipal os recursos oramentrios que devam ser des-
pendidas de uma s vez no prazo de quinze dias, a partir da data da solicitao;
XXII remeter a Cmara Municipal at o dia 20 de cada ms, as parcelas das do-
taes oramentrias que devam ser despendidas por duodcimos;
XXIII celebrar convnios mediante autorizao da Cmara Municipal, nos casos
no previstos na Lei de Diretrizes Oramentrias e na Lei Oramentria Anual;
XXIV abrir crditos extraordinrios nos casos de calamidade pblica, comunican-
do o fato Cmara Municipal;
XXV prover os cargos pblicos;
XXVI expedir os atos referentes situao funcional dos servidores pblicos;
XXVII determinar a abertura de sindicncia e a instaurao de processos admi-
nistrativos;
XXVIII aprovar projetos tcnicos de edificaes, de loteamentos e de arruamen-
tos e de zoneamento urbano;
XXIX denominar prprios e logradouros pblicos;
XXX oficializar, obedecidas s normas urbansticas, os logradouros pblicos;
XXXI encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado e Cmara Municipal at 31
de maro de cada ano, a prestao de contas do Municpio, relativa ao exerccio
anterior;
XXXII remeter Cmara Municipal at 15 (quinze) de abril de cada ano, os rela-
trios sobre a situao geral da Administrao Pblica Municipal;
XXXIII solicitar o auxlio dos rgos de segurana pblica para o cumprimento de
seus atos;
XXXIV executar planos paisagsticos em todas as reas pblicas de lazer;
XXXV remeter a Cmara Municipal o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Ora-
mentrias e o Oramento anual;
XXXVI apresentar Cmara Municipal as devidas atualizaes e revises do
Plano Diretor e sua legislao complementar.
Seo IV
Da Licena
Art. 66. O Prefeito Municipal, sem autorizao legislativa, no poder se afastar do
Municpio, por mais de 15 (quinze) dias consecutivos;
Art. 67. O Prefeito Municipal, regularmente licenciado, ter direito a perceber o
subsdio quando:
I impossibilitado para o exerccio do cargo por motivo de doena, devidamente
comprovada;
II a servio ou em misso de representao do Municpio;
III de licena gestante.
Pargrafo nico Sem perceber o subsdio, no caso de interesse particular.
Seo V
Do Subsdio
Art. 68. O subsdio do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Muni-
cipais ser fixado pela Cmara Municipal, at a ltima sesso ordinria do ms de
junho do ano das eleies municipais, vigorando para a legislatura subsequente.
1. O subsdio do Prefeito Municipal, do Vice Prefeito e dos Secretrios Municipais
ser fixado em moeda corrente.
2. O subsdio de que trata este artigo, poder sofrer a reviso geral anual conce-
dida ao quadro de servidores pblicos, sempre na mesma data e sem distino de
ndices, nos termos do inciso X, artigo 37 da Constituio Federal.
3. O subsdio do Prefeito no poder ser inferior ao maior padro de vencimentos
pago ao servidor pblico municipal.
Seo VI
Das Incompatibilidades
Art. 69. O Prefeito Municipal no poder :
I desde a expedio do diploma :
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, empresas p-
blicas, sociedade de economia mista ou empresas concessionrias de servio ou
obras pblicas;
b) patrocinar causas de qualquer natureza contra o Municpio ou suas entidades
descentralizadas;
c) ser diretor, proprietrio ou scio de empresa contratada pelo Municpio ou que
dele receba privilgios ou favores.
II desde a posse :
a) exercer cargo, funo ou emprego pblico em qualquer das entidades da Admi-
nistrao Direta e Indireta da Unio, do Estado e do Municpio, ou em empresas
concessionrias ou permissionrias de servios e obras pblicas;
b) participar de qualquer espcie de conselho das entidades mencionadas no inciso
anterior;
c) exercer outro mandato pblico eletivo.
Seo VII
Dos Crimes de Responsabilidade do Prefeito Municipal
Art. 70. Os crimes de responsabilidade do Prefeito Municipal, sujeitos ao julgamen-
to do Poder Judicirio, independentemente de pronunciamento da Cmara Muni-
cipal, so os tipificados nos incisos do artigo 1, do Decreto-Lei Federal n. 201/67.
Seo VIII
Das Infraes Poltico-Administrativas do Prefeito Municipal
Art. 71. As infraes poltico-administrativas do Prefeito Municipal, sujeitas ao jul-
gamento da Cmara Municipal, so as tipificadas nos incisos do artigo 4, do De-
creto-Lei n. 201/67.
Pargrafo nico O rito do processo de cassao do mandato eletivo do Prefeito
Municipal, por infraes referidas no caput deste artigo, ser o previsto nos inci-
sos do artigo 5, do Decreto-Lei n. 201/67.
Seo IX
Da extino do Mandato do Prefeito Municipal
Art. 72. Extingue-se o mandato do Prefeito Municipal e, assim, deve ser declarado
pelo Presidente da Cmara, observados os princpios constitucionais da ampla de-
fesa e do contraditrio, nos seguintes casos :
I ocorrer falecimento, renncia por escrito, cassao dos direitos polticos ou con-
denao por crime funcional ou eleitoral;
II deixar de tomar posse no prazo legal, sem motivo justo e aceito pela Cmara
Municipal;
III incidir nos impedimentos para o exerccio da cargo e no se desincompatibili-
zar no prazo legal.
Seo X
Do Vice-Prefeito
Art. 73. O Vice Prefeito, alm de outras atribuies que lhes forem atribudos pelo
Prefeito Municipal, o auxiliar sempre que por ele for convocado para misses es-
peciais.
Art. 74. O Vice Prefeito substitui o Prefeito nos impedimentos e sucede-lhe no caso
de vaga; e se o Vice Prefeito estiver impedido, assumir o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico - Quando ocorrer a vacncia dos cargos de Prefeito Municipal e de
Vice-Prefeito, proceder-se- a eleio depois de aberta a ltima vaga, salvo quando
faltarem menos de 12 (doze) meses para o trmino do mandato, hiptese em que,
assumir a chefia do Executivo, o Presidente da Cmara Municipal.
Seo XI
Dos Secretrios Municipais
Art. 75. Os Secretrios Municipais ou equivalentes so auxiliares diretos do Pre-
feito Municipal e sero escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos de
idade e no exerccio de seus direitos polticos.

1. Os Secretrios Municipais ou equivalentes devero fazer anualmente decla-
rao pblica de bens e valores; e tero os mesmos impedimentos e incompatibili-
dades dos Vereadores, enquanto permanecerem nos respectivos cargos pblicos.
2. Os Secretrios Municipais tero direito ao percebimento de frias, 13 salrio
e demais benefcios concedidos aos servidores pblicos municipais comissionados.
Art. 76. Compete aos Secretrios Municipais ou equivalentes, alm de outras atri-
buies conferidas por lei;
I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos de sua Secretaria e
de entidades da Administrao Pblica Municipal a ela vinculada;
II expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou dele-
gadas pelo Prefeito Municipal.
TTULO IV
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
CAPTULO I
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Seo I
Princpios Gerais do Planejamento Municipal
Art. 77. A Administrao Pblica Municipal deve ser norteada pelos princpios cons-
titucionais e normas que visam o interesse pblico, o bem estar social, a garantia
dos direitos individuais e o desenvolvimento do Municpio.
1. A Administrao Pblica Direta representada pelos rgos da Prefeitura e da
Cmara Municipal.
2. A Administrao Pblica Indireta representada por autarquia, sociedade de
economia mista, empresa pblica e fundao pblica.
3. Somente por lei especfica e de natureza complementar, podero ser criadas
autarquias, sociedade de economia mista, empresa pblica e fundao pblica.
Art.78. A Administrao Pblica Direta e Indireta obedecer aos princpios e pre-
ceitos das Constituies Federal e Estadual.
Art. 79. A funo administrativa do Municpio exercida por servidores pblicos
ocupantes de cargos efetivos ou comissionados, criados e organizados por lei, em
planos de carreira.
1. A lei definir os cargos de confiana de provimento em comisso, de livre no-
meao e exonerao, nos termos da Constituio Federal;
2. A lei municipal estabelecer os casos de contratao por tempo determinado
para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos ter-
mos da legislao federal.
Seo II
Das Obras e Servios Municipais
Art. 80. As obras pblicas municipais sero executadas em observncia ao Plano
Diretor e legislao complementar.
Pargrafo nico As obras pblicas municipais sero executadas pela Administra-
o Pblica Direta ou Indireta, ou por terceiros.

Art. 81. Os servios pblicos municipais podero ser executados mediante permis-
so ou concesso.
Art. 82. O Municpio poder realizar obras e servios pblicos de interesse comum,
mediante convnio com a Unio, com o Estado, com outros municpios; e atravs
de parceria com entidades privadas com ou sem fins lucrativos, com interesse p-
blico devidamente justificado.
Seo III
Dos Transportes
Art. 83. O Transporte um direito fundamental do cidado, sendo de responsa-
bilidade da Administrao Pblica Municipal, juntamente com os usurios e suas
entidades representativas, a preservao desse direito.
Art. 84. A fiscalizao dos vrios meios de transportes cabe ao Poder Pblico e aos
usurios.
Pargrafo nico - vedada a concesso de transporte coletivo sem licitao.
Seo IV
Dos Bens Municipais
Art. 85. Constituem bens municipais todas as coisas que, a quaisquer ttulos, per-
tenam ao Municpio.
Art. 86. Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais, res-
salvadas a competncia da Cmara Municipal em relao aos seus bens.
Art. 87. A alienao dos bens municipais, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao e observncia s se-
guintes normas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa e licitao, dispensadas
estas nos seguintes casos:
a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o pra-
zo para o cumprimento e as clusulas de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
b) permuta.
II quando mveis, depender de autorizao legislativa e de licitao, dispensa-
das estas nos seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta;
c) aes, vendidas nos termos da legislao federal.
1. O Municpio preferencialmente venda ou doao de bens imveis, outor-
gar concesso de direito real de uso, mediante autorizao legislativa e licitao,
dispensada esta quando o uso se destinar concessionria ou permissionria de
servios pblicos ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justi-
ficado.
2. A venda aos proprietrios lindeiros de imveis remanescentes, resultantes de
obras pblicas ou de modificaes de alinhamentos inaproveitveis para edifica-
es, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 88. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativa.

Art.89. O uso de bens municipais por terceiros, poder ser feita, mediante con-
cesso, permisso ou autorizao, quando houver interesse pblico devidamente
justificado.
1. A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial ou dominical
depender de autorizao legislativa e licitao, dispensada esta, quando o uso se
destinar concessionria de servio pblico, ou quando houver interesse pblico
devidamente justificado.
2. A concesso administrativa de bens de uso comum ser outorgada mediante
autorizao legislativa.
3. A permisso que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser outorgada a
ttulo precrio e mediante decreto do Executivo Municipal.
4. A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser outorgada
para atividades especficas e transitrias, pelo prazo de 60 (sessenta) dias, prorro-
gvel uma vez, por igual perodo.
Art. 90. vedada a doao de reas verdes de domnio pblico, de propriedade do
Municpio, em virtude de leis que tenham sido desafetadas.
CAPTULO II
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Seo I
Do Regime Jurdico
Art. 91. O Municpio estabelecer em lei complementar o regime jurdico nico dos
servidores pblicos, obedecendo-se no mnimo as disposies trabalhistas relati-
vas aos reajustes salariais.
Seo II
Dos Cargos Pblicos
Art. 92. Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar as suas denomina-
es, os seus padres de vencimentos, as condies de provimento, indicando os
recursos pelos quais correro as despesas.
1. A criao de cargos da Cmara Municipal ser de competncia privativa da
Mesa Diretora.
2. Nenhum cargo, emprego ou funo pblica ter vencimento superior ao sub-
sdio do Prefeito Municipal, salvo as vantagens pessoais previstas em lei.
3. No provimento dos cargos pblicos comissionados, a preferncia recair aos
servidores pblicos efetivos.
Art. 93. A investidura em cargo ou emprego pblico de natureza permanente de-
pende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
1. vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico
na Administrao Pblica Municipal.
2. O prazo de validade do concurso pblico ser o mencionado no respectivo
edital, prorrogvel uma vez por igual perodo.
3. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando hou-
ver compatibilidade de horrios, observados em qualquer caso, o disposto no inciso

XI, do artigo 37, da Constituio Federal :
a) a dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais da sade, com profis-
ses regulamentadas.
Art. 94. Aplica-se no que couber, aos servidores pblicos da Cmara Municipal, o
sistema de classificao e os nveis de vencimentos dos cargos do Poder Executi-
vo, resguardada a autonomia da Cmara Municipal.
Seo III
Da Responsabilidade Civil
Art. 95. O servidor pblico ser responsvel civil, criminal e administrativamente
pelos atos que praticar no exerccio do cargo, emprego ou funo pblica.
Art. 96. Os titulares de rgos da Administrao Direta e Indireta, devero atender
convocao da Cmara Municipal, na prestao de esclarecimentos exclusivamen-
te sobre assuntos de sua competncia.
Seo IV
Dos Vencimentos
Art. 97. A lei assegurar aos servidores pblicos da Administrao Direta e Indire-
ta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados
ou entre servidores do Poder Executivo e da Cmara Municipal, ressalvadas as
vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
1. O vencimento irredutvel.
2. O vencimento nunca ser inferior ao salrio mnimo, para os que o percebem
de forma varivel.
3. O vencimento no poder ser diferente no exerccio de funes e no critrio de
admisso, por motivo de sexo, idade, cor, credo, convico poltica ou estado civil.
4. O vencimento, vantagem ou qualquer parcela remuneratria paga com atraso
dever ser corrigido monetariamente, de acordo com os ndices oficiais aplicveis
espcie.
Seo V
Da Licena e da Aposentadoria
Art. 98. A licena gestante, sem prejuzo do emprego, do cargo e da remunerao,
ter durao de 180 (cento e oitenta) dias.
Pargrafo nico - O prazo para licena paternidade ser fixada em lei.
Art. 99. O servidor pblico efetivo ser aposentado, nos termos do Estatuto dos
Servidores Pblicos Municipais, pelo Fundo de Aposentadoria do prprio Munic-
pio (FAPEM), observados as disposies aplicadas espcie pela Constituio
Federal.
Seo VI
Mandato Eletivo por Servidores Pblicos
Art. 100. O exerccio de mandato eletivo por servidor pblico municipal far-se-
com observncia dos dispositivos da Constituio Federal.
Pargrafo nico No exerccio da vereana, o ocupante de cargo, emprego ou
funo pblica municipal inamovvel de ofcio, pelo tempo de durao de seu
mandato.
Seo VII
Da Reserva
Art. 101. A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso.
Seo VIII
Do Direito de Greve e Da Associao Sindical
Art. 102. O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites da legislao
federal aplicvel a matria.
Art. 103. permitido ao servidor pblico o direito livre associao sindical;
1. Fica assegurado ao servidor pblico, estabilidade no cargo ou emprego pbli-
co desde o registro de sua candidatura para o exerccio de cargo de representao
sindical.
2. Fica assegurado ao servidor pblico eleito para ocupar cargo em sindicato de
categoria, o direito de afastar-se de suas atividades, durante o tempo em que durar
o mandato, sem prejuzo de seus vencimentos e vantagens.
3. Fica assegurado estabilidade ao servidor pblico at 01 (um) ano aps o tr-
mino do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave.
CAPTULO III
DAS CONTAS E DOS ATOS MUNICIPAIS
Seo I
Do Exame das Contas Municipais
Art. 104. As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60 (ses-
senta) dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exerccio, no horrio de funciona-
mento da Cmara Municipal, em local pr-estabelecido, para anlise e apreciao.
1. A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado, inde-
pendente de requerimento.
2. A consulta somente poder ser feita no recinto da Cmara Municipal.
Seo II
Da Publicidade
Art.105. A publicidade das leis e atos municipais ser feita pela imprensa oficial
do Municpio, por rgo de imprensa contratado ou mediante afixao em local de
costume.
1.A publicao dos atos no normativos pela imprensa, poder ser resumida.
2. Os atos de efeitos externos s produziro efeitos aps a sua publicao ou
afixao em local de costume.

3.A escolha dos rgos de imprensa para divulgao das leis e atos municipais
dar-se por licitao, considerando-se no s as condies de preo, como as
circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
Seo III
Do Registro
Art. 106. O Municpio ter os livros necessrios aos seus servios e obrigatoria-
mente, os de:
I termo de compromisso e posse;
II declarao de bens e valores;
III atas de sesses da Cmara Municipal;
IV registro de leis, decretos, resolues, regulamentos, instrues e portarias;
V cpia de correspondncia oficial;
VI protocolo, ndice de papeis e livros arquivados;
VII licitao e contratos para obras e servios pblicos;
VIII contratos de servidores pblicos;
IX contratos em geral;
X contabilidade e finanas;
XI concesso e permisso de bens imveis e de servios;
XII tombamentos de bens imveis;
XIII registros de bens municipais;
XIV registros de loteamentos aprovados.
1. Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito Municipal e pelo
Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
2. Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro
sistema convenientemente autenticados.
Seo IV
Da Forma
Art. 107. Os atos administrativos de competncia do Prefeito Municipal devem ser
expedidos com observncia das seguintes normas:
I decreto, numerado em ordem cronolgica nos seguintes casos:
a) regulamentao de leis;
b) instituio, modificao e extino de atribuies no privativas de lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei,
assim como crditos extraordinrios;
d) declarao de utilidade pblica, necessidade pblica ou de interesse social, para
efeito de desapropriao ou de servido administrativa;
e) aprovao de regulamentos ou regimentos;
f) permisso de uso de bens municipais e servios municipais;
g) medidas executadas do Plano Diretor;
h) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos atos administrativos
no privativos de Lei;
i) fixao e alterao de preos pblicos.
II portarias, numerados em ordem cronolgica nos seguintes casos :

a) provimentos e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicncia e processo administrativos, aplicao de penalidades e
demais atos individuais de efeitos internos;
d) outros casos determinados em leis e decretos.
Pargrafo nico - Os atos constantes do inciso II deste artigo podero ser delegados.
Seo V
Das Certides
Art. 108. A Prefeitura Municipal e a Cmara Municipal so obrigadas a fornecer
a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides de atos,
contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que
negar ou retardar a sua expedio.
1. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais, se outro no for
fixado pelo Juiz.
2. A certido relativa ao exerccio do cargo de Prefeito Municipal, ser fornecida
pelo Presidente da Cmara.
Seo VI
Dos Pareceres Tcnicos
Art. 109. A Prefeitura obrigada a fornecer a qualquer interessado, no prazo de 30
(trinta) dias, parecer tcnico sobre:
I projetos de construo;
II desdobro;
III desmembramento;
IV certido de diretrizes.
TTULO V
DA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DOS ORAMENTOS
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL
Seo I
Dos Tributos
Art.110. Tributos municipais so os impostos, as taxas e a contribuio de melho-
ria, instituda por lei complementar e pelo Cdigo Tributrio Municipal, atendendo
os princpios da Constituio Federal e as normas gerais de Direito Financeiro,
estabelecidas em lei complementar federal, sem prejuzo de outras garantias que a
legislao tributria municipal assegura ao contribuinte.
Art. 111. Compete ao Municpio instituir imposto sobre:
I propriedade predial e territorial urbana - IPTU;
II transmisso inter vivos a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou ascesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garan-
tia, bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III servios de qualquer natureza, no compreendidos no artigo 155, inciso II, da
Constituio Federal, definidos em lei complementar federal.

1. Lei municipal poder estabelecer alquotas progressivas no tempo, em razo
do valor do imvel e ter alquotas diferenciadas de acordo com a localizao e o
uso do imvel.
2. O imposto referido no inciso I tambm poder ter alquotas diferenciadas em
funo de zonas de interesses estabelecidas no Plano Diretor ou legislao com-
plementar.
3. A Lei municipal estabelecer critrios objetivos para a edio e atualizao
da planta genrica de valores de imveis, tendo em vista a incidncia do imposto
previsto no inciso I.
4. O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou
direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital,
nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao,
ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se nesses casos, a atividade prepon-
derante do adquirente for a compra e venda de bens ou direitos, locao de bens
imveis ou arrendamento mercantil.
5. O imposto referido do inciso III, atender s regras e condies previstas no
pargrafo 3, do artigo 156 da Constituio Federal.
6. O Municpio poder coordenar e unificar os servios de fiscalizao e arre-
cadao de tributos, bem como delegar Unio, ao Estado e a outros municpios
e, receber encargos de fiscalizao tributria, inclusive do imposto territorial rural
ITR.
Seo II
Das Limitaes do Poder de Tributar
Art. 112. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado
ao Municpio:
I exigir ou aumentar tributo, sem lei que o estabelea;
II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situa-
o equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou
funo exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro da publicao da lei que o instituiu ou aumentou.
IV estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos,
ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Muni-
cpio;
V instituir imposto sobre:
a) o patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros municpios;
b) os templos de qualquer culto;
c) o patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes,
das entidades sindicais de trabalhadores, de entidades de educao e de assistn-
cia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) os livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
1. A proibio do inciso V, alnea a, extensiva s autarquias e s fundaes

institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, a renda
e aos servios vinculadas aos seus fins essenciais ou deles decorrentes.
2. As proibies do inciso V, alnea a do pargrafo anterior no se aplicam ao
patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades
econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em
que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio.
3. As proibies expressa no inciso V alneas b e c, compreendem somente
o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades das entidades
nelas mencionadas.
4. Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria
somente poder ser concedida mediante lei especifica e devidamente justificada no
interesse pblico.
Art. 113. vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e ser-
vios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Art. 114. vedada a cobrana de taxas :
I pelo exerccio de direito de petio Administrao Pblica Direta e Indireta, em
defesa dos direitos ou contra ilegalidades ou abuso de poder;
II para a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimentos de interesse pessoal.
CAPTULO II
DA RECEITA E DA DESPESA
Seo nica
Disposies Gerais
Art. 115. A receita do Municpio constitui-se da arrecadao de seus tributos, da
participao em tributos federais e estaduais, dos preos resultantes da utilizao
de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.
Art. 116. A fixao dos preos pblicos devidos pela utilizao de bens, servios e
atividades municipais, ser feita por decreto, segundo critrios gerais estabelecidos
em lei.
Art. 117. A despesa pblica atender s normas de Direito Financeiro e aos prin-
cpios oramentrios.
CAPTULO III
DOS ORAMENTOS
Seo nica
Disposies Gerais
Art. 118. Leis de iniciativa do Prefeito Municipal estabelecero:
I o Plano Plurianual - PPA;
II as Diretrizes Oramentrias - LDO;
III os Oramentos Anuais - LOA.
1. A Lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e me-
tas da Administrao Pblica Municipal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2. A Lei que instituir as Diretrizes Oramentrias estabelecer metas e priorida-

des da Administrao Pblica Municipal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da Lei Oramentria Anu-
al e dispor sobre as alteraes da legislao tributria.
3. O Poder Executivo publicar at o dia 20 de cada ms, o balancete das contas
municipais.
Art. 119 A Lei Oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal;
II o oramento das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Mu-
nicpio.
1. O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo dos efei-
tos sobre as despesas decorrentes de isenes, anistias e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
2. Os oramentos compatibilizados com o Plano Diretor, tero dentre suas fun-
es, a de reduzir a desigualdade entre os bairros do Municpio, segundo critrios
populacionais.
3. A Lei Oramentria no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se incluindo nesta proibio a autorizao para a abertura
de crditos suplementares e a contratao de operaes de crditos, ainda que
por antecipao de receita oramentria (ARO), nos termos da legislao federal
aplicvel.
Art. 120. O oramento municipal assegurar investimentos prioritrios em progra-
mas de educao de ensino infantil e fundamental, de sade, de saneamento bsi-
co, de transporte coletivo e de moradia popular.
1. O Prefeito enviar Cmara Municipal, projetos de lei sobre:
I as Diretrizes Oramentrias, at 30 de abril de cada exerccio;
II o Oramento Anual, at 30 de setembro de cada exerccio;
2. Junto com o projeto de lei do Oramento Anual, o Prefeito Municipal encami-
nhar, projeto de lei do Plano Plurianual, compreendendo o perodo necessrio a
vigncia de 04 (quatro) anos.
3. Caber Comisso de Finanas e Oramento:
I encaminhar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as
contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
II acompanhar a fiscalizao oramentria, sem prejuzo das demais comisses
permanentes ou provisrias;
III os pareceres de que trata o inciso I deste pargrafo, devero ser emitidos no
prazo de 15 (quinze dias), a contar do recebimento dos projetos pela respectiva
comisso.
4. As emendas sero apresentadas, preferencialmente, Comisso de Finanas
e Oramento, que sobre elas emitiro pareceres e sero apreciados pelo Plenrio
da Cmara Municipal.
5. As emendas ao projeto de lei do Oramento Anual ou aos projetos que o mo-
difiquem, somente podero ser aprovados caso:
I sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramen-
trias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anula-

o de despesas, excludos os que incidem sobre:
a) dotaes de pessoal e encargos;
b) servios da dvida municipal.
III sejam relacionados com:
a) a correo ou omisso;
b) os dispositivos do texto do projeto de lei.
6. As emendas ao projeto de lei das Diretrizes Oramentrias, no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual.
7. O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para pro-
por modificao nos projetos de lei das peas oramentrias, enquanto no iniciada
a votao na Comisso de Finanas e Oramento ou em plenrio.
8. Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de
lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utiliza-
dos, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e
especfica autorizao legislativa.
Art. 121. So vedados:
I o incio de programas ou projetos no includos na Lei Oramentria Anual;
II a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas
de capital, ressalvadas as autorizaes mediante abertura de crditos suplementa-
res ou especiais com finalidade precisa, aprovada pela Cmara Municipal;
IV a vinculao de receita de imposto a rgos, fundos ou despesas, ressalva-
das a destinao de recursos para o desenvolvimento do ensino e a prestao de
garantia a operaes de crditos por antecipao de receita oramentria (ARO);
V a abertura de crditos suplementares ou especiais sem prvia autorizao le-
gislativa e sem a indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transformao de recursos de uma ca-
tegoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autori-
zao legislativa;
VII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento
fiscal para suprir necessidade ou cobrir dficit da Administrao Pblica Municipal;
VIII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislati-
va.
1. Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, po-
der ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual ou sem lei que autorize
sua incluso.
2. Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro
em que tenham sido autorizados, salvo as excees previstas na legislao federal.
3. A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica.
Art. 122. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendi-
dos os crditos suplementares e especiais, destinados a Cmara Municipal, ser-
lhe-o entregues em duodcimos, at o dia 20(vinte) de cada ms.
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO URBANO
Seo I
Da Poltica Urbana
Art. 123. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pela Administrao P-
blica Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar
o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de
seus habitantes.
1. O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica de desenvolvimento e de expanso urbana, cuja lei e legislao comple-
mentar devero ser revistas, no mnimo, a cada 10 (dez) anos.
2. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade expressas no Plano Diretor.
3. As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa inde-
nizao em dinheiro.
Art. 124. O direito propriedade inerente natureza do homem, defendendo
seus limites e seu uso de acordo com a convenincia social.
Pargrafo nico O Municpio poder, mediante lei especfica, para rea includa
no Plano Diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio de solo urbano no
edificado, subtilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento,
sob pena, sucessivamente de:
I parcelamento ou edificao compulsrios;
II imposto sobre propriedade predial e territorial urbana (IPTU) progressivo no
tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez)
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indeni-
zao e os juros legais.
Art. 125. Aquele que possuir como sua rea urbana de at 250 (duzentos e cin-
quenta) metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, uti-
lizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que
no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou
mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2. Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
Seo II
Da Preservao do Meio Ambiente
Art. 126. O Municpio promover os meios necessrios para a satisfao do direito
de todos a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, nos termos da Consti-
tuio Federal.
1. As prticas educacionais, culturais, desportivas e recreativas municipais, tero
como um de seus aspectos fundamentais, a preservao do meio ambiente e da
qualidade de vida da populao local.
2. As escolas municipais mantero disciplinas de educao ambiental e de cons-
cientizao pblica para a preservao do meio ambiente.
Art. 127. O Municpio com a colaborao da comunidade, adotar as providncias
necessrias para:
I proteger a fauna e a flora, assegurando o desenvolvimento das espcies e dos
ecossistemas, de modo a preservar em seu territrio o patrimnio gentico;
II evitar, no seu territrio, a extino das espcies;
III prevenir e controlar a poluio, a eroso e o assoreamento;
IV exigir estudo prvio de impacto ambiental, para a instalao de atividade po-
tencialmente causadora de degradao ambiental, especialmente de pedreiras,
dentro das reas limtrofes do Municpio;
V exigir a recomposio do ambiente degradado por condutas ou atividades ilci-
tas ou no, sem prejuzos de outras sanes cabveis;
VI definir sanes municipais aplicveis nos casos de degradao do meio am-
biente;
VII fiscalizar as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente,
sujeitando-se os infratores a sanes administrativas, alm de exigir a reposio
dos danos causados.
Art. 128. As entidades de proteo ecolgica e ambiental de cunho social devero
ter apoio da Prefeitura Municipal, em relao s reas verdes.
Art. 129. O Municpio implementar, atravs de programas especficos, a defesa
da ecologia e a conscientizao pblica, visando preservar as reas pblicas ar-
borizadas, adequando-as utilizao da populao, para fins de lazer e assuntos
didticos.
1. As reas pblicas arborizadas somente podero ter utilizao diversa do pre-
visto no caput deste artigo, mediante expressa autorizao legislativa;
2. Ser obrigatrio o plantio de rvores em todas as reas reservadas para esse
fim nos loteamentos a serem implantados no Municpio.
3. O Municpio poder oferecer incentivo fiscal, reduzindo a tributao de impos-
tos, queles que arborizarem rea superior a 30% (trinta por cento) de sua proprie-
dade.
4. Dar-se- particular interesse ao plantio de rvores frutferas.
5. Em rea pblica no ocupada, aps a desapropriao, num prazo de 180
(cento e oitenta) dias, dever ser executado o plantio de rvores em 30% (trinta por
cento) de sua rea ocupada.
Seo III
Dos Recursos Hdricos
Art. 130. O Municpio dever receber do Estado, como compensao, uma contri-
buio para o seu desenvolvimento, se tiver localizado em seu territrio reservat-
rio hdrico ou dele decorrer algum impacto ambiental.
Art. 131. O Municpio, para proteger e conservar as guas, e prevenir seus efeitos
adversos, adotar medidas no sentido:
I de instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento
s populaes e da implantao, conservao e recuperao das matas ciliares;
II do zoneamento de reas inundveis e de nascentes, com restries rigorosas
a usos incompatveis, naquelas sujeitas a inundaes frequentes, a capacidade de
infiltrao do solo e ao comprometimento da qualidade e quantidade da gua das
nascentes;
III da implantao de sistema de alerta pela Defesa Civil, para garantir a seguran-
a e a sade pblica, quando de eventos hidrolgicos graves;
IV do condicionamento aprovao prvia por organismos estatuais de controle
ambiental e de gesto de recursos hdricos, na forma da lei, dos atos de outorga de
direito que possam influir na qualidade das guas superficiais e subterrneas;
V da instituio de programas permanentes de racionalizao do uso de gua des-
tinada ao abastecimento domiciliar, comercial, industrial e irrigao, assim como,
de combate s inundaes e eroso.
Pargrafo nico O Municpio receber incentivos do Estado e aplicar prioritaria-
mente nas aes previstas neste artigo e no tratamento de guas residurias, o que
vier a receber em decorrncia da explorao dos potenciais energticos e na forma
de compensao financeira.
Seo IV
Dos Recursos Minerais
Art. 132. O Municpio, nas aplicaes do conhecimento geolgico de seu territrio,
poder contar com o atendimento tcnico do Estado.
Seo V
Do Saneamento
Art. 133. O Municpio para desenvolvimento dos servios de saneamento bsico,
contar com a assistncia tcnica do Estado.
TTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seo I
Do Objetivo Geral
Art. 134. A atividade social do Municpio ter por objetivo o bem estar e a justia
social.
Seo II
Da Sade e Da Assistncia Social
Art. 135. O Municpio manter com a cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado, servios de sade pblica, higiene e saneamento bsico a serem pres-
tados populao.
1. Visando a satisfao do direito sade, garantido na Constituio Federal, o

Municpio no mbito de sua competncia, assegurar:
I acesso universal e igualitrio s aes e servios de promoo, proteo e re-
cuperao da sade;
II acesso a todas as informaes de interesse para a sade;
III participao de entidades especializadas na elaborao de polticas pblicas e
no controle de atividades com impacto sobre a sade pblica;
IV dignidade e qualidade no atendimento da populao.
2. Para a consecuo desses objetivos, o Municpio promover:
I a implantao e manuteno da rede local de postos de sade, de higiene, am-
bulatrios mdicos, depsitos de medicamentos e gabinetes dentrios;
II a prestao permanente de socorro de urgncias a doentes e acidentados,
quando no existir na sede municipal, servio federal e estadual dessa natureza;
III a triagem e o encaminhamento de insanos mentais e doentes desvalidos, quan-
do no seja possvel dar-lhes assistncia e tratamento com os recursos locais;
IV a elaborao de planos e programas locais de sade em harmonia com os
sistemas nacional e estadual de sade;
V- o controle e a fiscalizao de procedimentos, produtos e assistncia de interesse
para a sade pblica;
VI a fiscalizao e a inspeo de alimentos, compreendendo o controle de teor
nutricional, bem como, de bebidas e guas para o consumo humano;
VII a participao no controle e fiscalizao de produo, transporte, guarda e
utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII a participao na formulao de poltica pblica e da execuo das aes de
saneamento bsico;
IX a defesa do meio ambiente, nele compreendido a do trabalho.
Art. 136. A Assistncia Social ser prestada pelo Municpio a quem necessitar, me-
diante articulao com os servios federais e estaduais e entidades assistenciais,
tendo por objetivo a proteo maternidade, infncia, adolescncia e aos ido-
sos.
1. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade garantida a gratuidade
dos transportes coletivos urbanos, benefcio este que se estende tambm aos de-
ficientes fsicos.
2. A funo da Assistncia Social do Municpio dever ser prestada por pessoa
tcnica competente.
Art. 137. facultado ao Municpio, no estrito interesse pblico;
I conceder subvenes a entidades assistenciais privadas, declaradas de utilida-
de pblica por lei municipal;
II firmar convnios com entidades pblicas ou privadas para prestao de servi-
os de assistncia social;
III estabelecer consrcio com outros municpios, visando o desenvolvimento de
servios comuns de sade e de assistncia social.
Art. 138. O Municpio, atravs de seu servio de sade, promover periodicamente
a avaliao mdica e odontolgica dos escolares da rede pblica de ensino.
CAPTULO II
DA EDUCAO, ESPORTE, RECREAO, TURISMO E
DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
Seo I
Da Educao
Art. 139. O Municpio organizar e manter programas de educao infantil, responsa-
bilizando-se prioritariamente pelo ensino fundamental, observados os princpios cons-
titucionais sobre a educao, as diretrizes e bases estabelecidas em lei federal e as
disposies suplementares da legislao estadual.
Pargrafo nico - O Municpio, atravs de polticas pblicas na rea da educao, buscar :
a) a erradicao do analfabetismo por qualquer forma, inclusive para os que a ele no
tiveram acesso na idade prpria;
b) a universalizao do atendimento escolar;
c) a melhoria da qualidade de ensino;
d) a formao para o trabalho;
e) o pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas;
f) a liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
g) a valorizao dos profissionais do magistrio, atravs do plano de carreira;
h) a garantia do padro de qualidade;
i) gesto democrtica do ensino pblico.
Art. 140. O Municpio poder outorgar permisso de uso de prprios pblicos para a
instalao e funcionamento de estabelecimento de ensino superior privado, desde que
haja interesse pblico devidamente justificado.
Art. 141. O Municpio garantir atendimento educacional especializado aos portadores
de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino.
Art. 142. O Municpio promover o desenvolvimento cultural da comunidade local, nos
termos da Constituio Federal, especialmente mediante:
I oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras;
II a proteo aos locais e objetos de interesse histrico, cultural e paisagstico;
III incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das tradi-
es locais;
IV criao e manuteno de ncleos culturais nos espaos pblicos devidamente
equipados, para a formao e difuso das expresses artstico-culturais populares;
V- criao e manuteno de bibliotecas pblicas nos bairros da cidade.
Art. 143. facultado ao Municpio:
I firmar convnio de intercmbio e cooperao financeira com entidades pblicas e
privadas, para orientao e assistncia criao e manuteno de bibliotecas pblicas
nos bairros da cidade;
II prover mediante incentivos especiais ou concesso de prmios e bolsas, atividades
e estudos de interesse local, de natureza cientfica, literria, artstica e socioeconmica.
Art. 144. O Municpio responsabilizar-se- prioritariamente, pelo atendimento em cre-
ches e pr-escolas, s crianas de zero a seis anos de idade, e pelo ensino fundamen-
tal, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria, s podendo atuar
nos nveis mais elevados de educao, quando a demanda nestes nveis estiver plena
e satisfatoriamente atendida, do ponto de vista qualitativa e quantitativa.
Pargrafo nico - O no oferecimento pela Administrao Pblica Municipal do ensino

obrigatrio e gratuito, referido no caput deste artigo, e na ordem de prioridade estabe-
lecida em nmero de vagas suficientes e qualidades adequadas, importar em respon-
sabilidade do Prefeito Municipal.
Art. 145. Caber ao Municpio realizar o recenseamento, promovendo, anualmente, o
levantamento da populao em idade escolar, procedendo a sua chamada para matr-
cula quando os estabelecimentos de ensino estiverem sob sua administrao ou forne-
cendo dados para o Governo Estadual.
Seo II
Dos Esportes, Da Recreao e Do Turismo
Art. 146. O Municpio apoiar e incrementar as prticas esportivas na comunida-
de, mediante estmulos especiais e auxlios materiais s agremiaes amadoras,
organizadas pela populao em forma regular.
Art. 147. O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva co-
munidade mediante:
I reserva de espaos verdes ou livres em forma de parques, bosques, jardins e
assemelhados, como base fsica de recreao urbana;
II construo e equipamentos de parques infantis, centros de juventude e edifcios
de convivncia comunitria;
III aproveitamento dos recursos naturais como locais de passeio e lazer.
Art. 148. O planejamento de recreao pelo Municpio dever adotar, entre outras,
os seguintes padres:
I economia de construo e manuteno;
II facilidade de acesso, de funcionamento e de fiscalizao, sem prejuzo da se-
gurana aos frequentadores;
III possibilidade de fcil aproveitamento, pelo pblico, das reas de recreao;
IV aproveitamento dos aspectos artsticos das belezas naturais.
Art. 149. Os servios municipais de esportes e recreao, articular-se-o com as
atividades culturais do Municpio, visando implantao e o desenvolvimento do
turismo.
Seo III
Dos Direitos da Criana e Do Adolescente
Art. 150. A Administrao Pblica Municipal prioritariamente, assegurar criana
e ao adolescente, a efetivao dos direitos vida, sade, moradia, ao lazer,
proteo do trabalho, cultura, convivncia familiar e comunitria, nos termos e
condies previstas na Constituio Federal.
CAPTULO III
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Seo nica
Objetivo Geral
Art. 151. O Municpio promover a defesa do consumidor mediante adoo de me-
didas de orientao e fiscalizao, definidos no Cdigo de Defesa do Consumidor.
CAPTULO IV
DA PROTEO ESPECIAL
Seo nica
Das Prioridades
Art. 152. O Municpio dar prioridade assistncia pr-natal e infncia, asseguran-
do condies de preveno de deficincia e integrao social de seus portadores,
mediante treinamentos para o trabalho e para a convivncia por meio de:
I criao de centros profissionalizantes para treinamento, habilitao e reabili-
tao profissional de portadores de deficincia, oferecendo os meios adequados
para esse fim, queles que no tenham condies de freqentar a rede regular de
ensino;
II implantao de sistema braile em estabelecimentos da rede oficial de ensino,
de forma a atender as necessidades educacionais e sociais dos portadores de de-
ficincia.
Art. 153. assegurado na forma da lei, aos portadores de deficincia e aos idosos,
acesso adequado aos logradouros pblicos e edifcios de uso pblico, bem como
aos veculos de transporte coletivo urbano.
TTULO VIII
DISPOSIES FINAIS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 154. O Municpio comemorar anualmente, no dia 19 de maro, respeitado a
tradio popular, a festa de seu padroeiro So Jos, cuja data ser considerada
feriado municipal.
Art. 155. O dia 22 de Julho, data de sua emancipao poltico-administrativa,
embora no sendo feriado municipal, dever ser lembrado com o hasteamento dos
pavilhes nacional, estadual e municipal, nas reparties pblicas municipais, bem
como, comemoraes cvicas em todas as escolas estaduais, municipais e particu-
lares.
Art. 156. Aps a vigncia desta Lei Orgnica, o Municpio em um ano, submeter
Cmara Municipal, as leis complementares atendidas nesta Lei Orgnica.
Art. 157. As licitaes realizadas pelo Municpio para compras e execuo de obras
e servios, sero feitas no cumprimento da legislao federal e regulamentos per-
tinentes.
Art. 158. Lei complementar dispor sobre a regularizao de loteamentos, des-
membramentos e desdobros sendo que para este ltimo, a rea mnima a ser des-
dobrada no ser inferior a 125 (cento e vinte e cinco) metros quadrados.
Pargrafo nico - At a entrada em vigor da lei complementar, os loteamentos,
desmembramentos e desdobros, obedecero s normas definidas na Lei Federal
n 6.766/79.
Art. 159. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, portadoras
de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel, nos
casos de dolo, culpa ou m-f.

Art. 160. O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
complementar federal.
Art. 161. O servidor pblico municipal demitido por ato administrativo, se absol-
vido pelo Poder Judicirio, na ao referente ao ato que deu origem sua demis-
so ou exonerao, ser reintegrado no servio pblico, com todos os direitos
adquiridos.
Art. 162. O servidor, com mais de 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, que tenha
exercido ou venha a exercer, a qualquer ttulo, cargo ou emprego de que seja
titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar 1/10 (um dcimo) dessa
diferena, por ano, at o limite de 10/10 (dez dcimos).
Art.163. A lei dispor sobre a instituio de indenizao compensatria a ser
paga em caso de exonerao ou dispensa de servidor pblico ocupante de cargo
ou funo de confiana, ou cargo em comisso, bem como, aos que a lei declarar
de livre nomeao.
Pargrafo nico - A indenizao referida no caput no se aplica aos servidores
pblicos, que exonerados ou dispensados do cargo ou funo de confiana ou de
livre nomeao, retornem funo ou atividade de seu cargo efetivo.
Art. 164. A Prefeitura Municipal reservar 1% (um por cento), no mnimo, dos
cargos de carreira do funcionalismo pblico municipal, os quais devero ser pre-
enchidos por deficientes fsicos.
1. Os deficientes fsicos com problemas de ordem visual, auditiva, motora e ou-
tras, desde que no portadores de molstias infecto-contagiosas, sero aprovei-
tados, tanto quanto possvel, em servios que no lhes causem constrangimento
em virtude de sua deficincia.
2. Os Diretores de Departamentos cuidaro para que os deficientes fsicos lota-
dos em seus departamentos, possam desempenhar atribuies compatveis com
as possibilidades dos mesmos, sem prejuzo dos servios.
3. A condio de deficiente fsico no confere ao servidor pblico foro especial
ou privilegiado em relao aos demais, sendo-lhes impostas as mesmas exign-
cias imputadas aos no deficientes, ou sejam; documentao, competncia, pro-
bidade, assiduidade e outros quesitos prprios da funo pblica.
4. O servio mdico do Municpio expedir laudos mdicos nos quais podero
ser sugeridos trabalhos adequados s possibilidades de cada deficiente fsico.
Art. 165. Os pagamentos devidos pela Fazenda Municipal, quando declarados
em virtude de sentena judicial, far-se-o na ordem de apresentao dos requisi-
trios e conta dos crditos respectivos.
1. vedada a designao de casos ou de pessoas nas dotaes orament-
rias, nos crditos extra-oramentrios, abertos para o fim previsto neste artigo.
2. As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Po-
der Judicirio, recolhendo-se as importncias respectivas repartio competen-
te.
Art. 166. Os convnios ou consrcios firmados pelo Executivo Municipal ad re-
ferendum da Cmara Municipal, somente sero executados, uma vez aprovados
pela Cmara Municipal.
CAPTULO II
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1. O Municpio criar dispositivos legais permanentes, para adotar programas
de amparo s crianas carentes e, principalmente quando das comemoraes na-
talinas.
Art. 2. Dentro de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicao desta Lei Org-
nica, devero ser criados dispositivos regulamentando as medidas especiais para
transporte de excepcionais.
Pargrafo nico No mesmo prazo, os meios de transporte coletivo devem adap-
tar-se para o transporte de deficientes de origem motora.
Art. 3. Dever ser criado no Municpio na forma da lei:
I Cdigo Sanitrio Municipal;
II Servio de Triagem e Recuperao do Menor.
Art. 4. As reas urbanas que no estejam em consonncia com a Lei de Zonea-
mento, devem ser regularizadas em 01 (um) ano, aps a promulgao desta Lei
Orgnica.
Art. 5. A Lei de Zoneamento, bem como a planta genrica de valores, somente
poder ser alterada uma vez por ano.
Art. 6. O Regimento Interno da Cmara Municipal ser reformulado aps a promul-
gao desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico Caber Mesa Diretora da Cmara, propor meios para a elabo-
rao do projeto de resoluo do Regimento Interno.
Art. 7. O Municpio criar dispositivos legais, com a finalidade de otimizar a rede de
ligao de gua e de esgoto, onde no haja tal melhoramento.
Art. 8. No prazo de 01 (um) ano, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, o
Executivo Municipal, dever elaborar projeto de lei complementar, instituindo o C-
digo de Obras do Municpio, regulando as formas e procedimentos de edificaes,
resguardando o uso racional do solo, a segurana, o direito de vizinhana, a ecolo-
gia e o interesse pblico.
Art. 9. O Poder Pblico poder instalar no Municpio, em convnio com o Governo
do Estado, uma unidade do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de
So Paulo.
Art. 10. O transporte coletivo de passageiros no mbito do Municpio, um dos
direitos fundamentais dos cidados cravinhenses, sendo de responsabilidade do
Poder Pblico, o planejamento, gerenciamento, operao, controle e fiscalizao
de suas diversas variantes, inclusive a fixao de tarifas e trajetos, na forma da lei.
Art. 11. O Municpio instituir e manter rgos, com a finalidade de fiscalizar esta-
belecimentos industriais e comerciais, que manuseiem e comercializem alimentos,
quanto qualidade dos produtos e condies sanitrias das instalaes.
Pargrafo nico O rgo ser composto de um corpo tcnico compatvel com a
funo, com poder de polcia e poder de sano.
Art. 12. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Mu-
nicipal, ser promulgada pela Mesa e entrar em vigor na data de sua promulga-
o, revogadas as disposies em contrrio.
Cravinhos, 19 de maro de 1990.
Antnio Clarete Garbelini Vessi

Presidente
Armando Buccini
Vice-Presidente
Antnio Carlos de Souza Motta

1 Secretrio
Jorge Benzi Marstica

2 Secretrio
Aparecido da Silva Barbosa

Vereador
Antnio Bandale Daia
Vereador
Antnio Marques
Vereador
Arnaldo Marques Rizzo

Vereador
Faustino Orteiro Neto

Vereador
Jorge Luis Bordonal

Vereador
Jorge Luis Ringer

Vereador
Jos Luis Tenan

Vereador
Luis Carlos Rodrigues Esprito

Vereador
Trajano Stella
Vereador
VEREADORES DA 15 LEGISLATURA
RESPONSVEIS PELA REVISO E ATUALIZAO
DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS
Antnio Geraldo Anbal
Antnio Marques
der Agrella Alves
Marco Antonio Capecci Ribeiro
Nilo Srgio Rossi
Wagner Jandzo Perez

Hino Nacional Brasileiro

Letra: Joaquim Osrio Duque Estrada
Msica: Francisco Manoel da Silva
Ouviram do Ipiranga as margens plcidas

De um povo herico o brado retumbante,
E o sol da Liberdade, em raios flgidos,
Brilhou no cu da Ptria nesse instante.
Se o penhor dessa igualdade
Conseguimos conquistar com brao forte,
Em teu seio, Liberdade,
Desafia o nosso peito a prpria morte!
Ptria amada, Idolatrada,
Salve! Salve!
Brasil, um sonho intenso, um raio vvido
De amor e de esperana terra desce,
Se em teu formoso cu risonho e lmpido
imagem do Cruzeiro resplandece.
Gigante pela prpria natureza,
s belo, s forte, impvido colosso,
E o teu futuro espelha essa grandeza.
Terra adorada
Entre outras mil,
s tu, Brasil,
Ptria amada!
Dos filhos deste solo s me gentil
Ptria amada,
Brasil !
Deitado eternamente em bero esplndido,
Ao som do mar e luz do cu profundo,
Fulguras, Brasil, floro da Amrica,
Iluminado ao sol do Novo Mundo!
Do que a terra mais garrida
Teus risonhos lindos campos tm mais flores;
Nossos bosques tm mais vida,
Nossa vida no teu seio mais amores.
Ptria amada, Idolatrada
Salve! Salve!
Brasil, de amor eterno seja smbolo
O lbaro que ostentas estrelado
E diga o verde-louro desta flmula
Paz no futuro e glria no passado.
Mas, se ergues da justia a clava forte,
Vers que um filho teu no foge luta,
Nem teme, quem te adora, a prpria morte.
Terra adorada
Entre outras mil, s tu, Brasil, Ptria amada!
Dos filhos deste solo s me gentil
Ptria amada, Brasil !
Hino de Cravinhos
Msica: Euclides Ferreira
Letra: Francisco Gomes
Minha terra to formosa,

Cheia de tantos encantos.
Onde a infncia descuidosa
Vive sem dores nem prantos!
Cravinhos! Linda terra,
De pujantes cafezais,
Que se perdem no horizonte
como imensos matagais!
As manhs de minha terra,
Fartas de luz, de perfume,
Como nenhuma outra encerra,
Bem podem cantar os numes!
E as noites enluaradas
De um cu coalhado de estrelas
Tais como contos de fadas
Nunca mais hei de esquec-las!
Oh! Meu Cravinhos to querido!
To meigo e belo torro!
Oh! Recanto estremecido
Que guardo em meu corao!
AGRADECIMENTO AOS FUNCIONRIOS LEGISLATIVOS
MARCO AURLIO DAMIO

PROCURADOR JURDICO LEGISLATIVO
LUIS RODRIGO RIGO BENZI

ASSESSOR JURDICO
ESTEVAM RICARDO ESTELLA DOS SANTOS

DIRETOR LEGISLATIVO
ANTNIO OSWALDO SAIORI PIRES

DIRETOR FINANCEIRO
DOROTTI LOFFLER DURO

ASSESSOR LEGISLATIVO I
MARCELA PEREIRA LOPES

ASSESSOR DE GABINETE DA MESA DIRETORA
ANTNIO CARLOS CASTELLANO

ASSESSOR PARLAMENTAR
LCIO CAMILO RAFAEL

EVANDRO POZZI
GILDELISON FERREIRA DA SILVA

HAMILTON DE MOURA VICTORINO ARANTES

PAULO HENRIQUE PEROSSI

SNIA APARECIDA SILVA MACEDO


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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS 1

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS

der Agrella Alves

Antnio Geraldo Anbal

Wagner Jandzo Perez

Mrcio Luis de Lima Barroso

Luis Carlos Bortoletti Saiani

Marco Antnio Capecci Ribeiro

Nilo Srgio Rossi

Valter Pereira Benzi

DER AGRELLA ALVES

ANTNIO GERALDO ANIBAL

WAGNER JANDZO PEREZ

MRCIO LUIS DE LIMA BARROSO

REVISO E ATUALIZAO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CRAVINHOS

VEREADORES RESPONSVEIS PELA REVISO E ATUALIZAO DA LEI ORGNICA DO

LEI ORGNICA DO MUNICPIO

O povo cravinhense, sob a proteo de Deus, no uso dos poderes constitucio-

exigncias de creches nos casos em que a lei dispuser;

IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de

IX autorizar o Prefeito Municipal a ausentar-se do Municpio por prazo acima de

XXVI aprovar convnios, acordos ou qualquer outro instrumento celebrado pelo

Art. 17. vedado ao Vereador:

IV incidir nos impedimentos para o exerccio do mandato e no se desincompati-

titudos, sucessivamente, atendida a ordem de hierarquia dos cargos.

XVI advertir o Vereador que no se comportar adequadamente no plenrio ou na

do, revogado ou modificado pela Cmara Municipal.

irregularidade, ilegalidade ou ofensa aos princpios do artigo 37 da Constituio

VII convocar, extraordinariamente, a Cmara Municipal para deliberar sobre a

Plano Diretor e sua legislao complementar.

c) exercer outro mandato pblico eletivo.

idade e no exerccio de seus direitos polticos.

o Pblica Direta ou Indireta, ou por terceiros.

avaliao e autorizao legislativa.

ver compatibilidade de horrios, observados em qualquer caso, o disposto no inciso

afixao em local de costume.

II portarias, numerados em ordem cronolgica nos seguintes casos :

Constituio Federal, definidos em lei complementar federal.

1. A proibio do inciso V, alnea a, extensiva s autarquias e s fundaes

2. A Lei que instituir as Diretrizes Oramentrias estabelecer metas e priorida-

II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anula-

lhe-o entregues em duodcimos, at o dia 20(vinte) de cada ms.

1. Visando a satisfao do direito sade, garantido na Constituio Federal, o

Pargrafo nico - O no oferecimento pela Administrao Pblica Municipal do ensino

casos de dolo, culpa ou m-f.

Antnio Clarete Garbelini Vessi

Antnio Carlos de Souza Motta

Jorge Benzi Marstica

Aparecido da Silva Barbosa

Arnaldo Marques Rizzo

Faustino Orteiro Neto

Jorge Luis Bordonal

Jorge Luis Ringer

Jos Luis Tenan

Luis Carlos Rodrigues Esprito

Antnio Geraldo Anbal

der Agrella Alves

Luis Carlos Bortoletti Saiani

Marco Antonio Capecci Ribeiro

Nilo Srgio Rossi

Wagner Jandzo Perez

Mrcio Luis de Lima Barroso