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PREMBULO
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1. O Estado do Rio Grande do Sul, integrante com seus Municpios, de forma
indissolvel, da Repblica Federativa do Brasil, proclama e adota, nos limites de sua autonomia e
competncia, os princpios fundamentais e os direitos individuais, coletivos, sociais e polticos
universalmente consagrados e reconhecidos pela Constituio Federal a todas as pessoas no mbito de
seu territrio.
Art. 2. A soberania popular ser exercida por sufrgio universal e pelo voto direto e secreto,
com igual valor para todos e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
TTULO II
DA ORGANIZAO DO ESTADO
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 4. A cidade de Porto Alegre a capital do Estado, e nela os Poderes tm sua sede.
Art. 5. So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judicirio.
Pargrafo nico. vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies, e ao cidado investido
em um deles, exercer funo em outro, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
Pargrafo nico. O dia 20 de setembro a data magna, sendo considerado feriado no Estado.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 11, de 03/10/95)
CAPTULO II
DOS MUNICPIOS
Seo I
Disposies Gerais
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Art. 10. So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo,
exercido pela Cmara Municipal, e o Executivo, exercido pelo Prefeito.
Art. 11. A remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada pela Cmara
Municipal, em cada legislatura para a subseqente, em data anterior realizao das eleies para os
respectivos cargos, observado o que dispe a Constituio Federal.
Art. 14. Os Municpios que no possurem sistema prprio de previdncia e sade podero
vincular-se ao sistema previdencirio estadual, nos termos da lei, ou associar-se com outros Municpios.
(Vide Lei n. 9.492/92)
Seo II
Da Interveno
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1. A interveno no Municpio dar-se- por decreto do Governador:
a) de ofcio, ou mediante representao de dois teros da Cmara Municipal, ou do Tribunal de
Contas do Estado, nos casos dos incisos I, II e III;
b) mediante requisio do Tribunal de Justia, no caso do inciso IV.
CAPTULO III
DA REGIO METROPOLITANA,
DAS AGLOMERAES URBANAS E DAS MICRORREGIES
1. O Estado poder, mediante lei complementar, com os mesmos fins, instituir, tambm,
redes de Municpios, ainda que no limtrofes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 28, de
13/12/01)
3. Para o atingimento dos objetivos de que tratam este artigo e seus pargrafos, sero
destinados, obrigatoriamente, os recursos financeiros necessrios e especficos no oramento do Estado e
dos Municpios. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 28, de 13/12/01)
Art. 17. As leis complementares previstas no artigo anterior s tero efeitos aps a edio da
lei municipal que aprove a incluso do Municpio na entidade criada. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 28, de 13/12/01) (Vide Lei Complementar n. 11.740/02)
Art. 18. Podero ser institudos rgos ou entidades de apoio tcnico de mbito regional para
organizar, planejar e executar integradamente as funes pblicas de interesse comum. (Vide Lei
Complementar n. 11.740/02)
CAPTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
Disposies Gerais
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Art. 19. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes do Estado e dos
municpios, visando promoo do bem pblico e prestao de servios comunidade e aos indivduos
que a compe, observar os princpios da legalidade, da moralidade, da impessoalidade, da publicidade,
da legitimidade, da participao, da razoabilidade, da economicidade, da motivao e o seguinte:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 7, de 28/06/95)
I - os cargos e funes pblicos, criados por lei em nmero e com atribuies e remunerao
certos, so acessveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais;
II - a lei especificar os cargos e funes cujos ocupantes, ao assumi-los e ao deix-los, devem
declarar os bens que compem seu patrimnio, podendo estender esta exigncia aos detentores de
funes diretivas e empregos na administrao indireta;
III - a administrao pblica ser organizada de modo a aproximar os servios disponveis de
seus beneficirios ou destinatrios;
IV - a lei estabelecer os casos de contratao de pessoal por tempo determinado, para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
V - a lei reservar percentual de cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir os critrios de sua admisso.
Art. 20. A investidura em cargo ou emprego pblico assim como a admisso de empregados na
administrao indireta e empresas subsidirias dependero de aprovao prvia em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos de provimento em comisso,
declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
2. Os pontos correspondentes aos ttulos no podero somar mais de vinte e cinco por cento
do total dos pontos do concurso.
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II - dos Desembargadores e Juzes de 2. grau, no mbito do Poder Judicirio; (Includo pela
Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/95)
III - dos Deputados Estaduais, no mbito da Assemblia Legislativa; (Includo pela Emenda
Constitucional n. 12, de 14/12/95)
IV - dos Procuradores de Justia, no mbito da Procuradoria-Geral de Justia; (Includo pela
Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/95)
V - dos Conselheiros e Auditores Substitutos de Conselheiros, no mbito do Tribunal de Contas
do Estado; (Includo pela Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/95)
VI - dos Presidentes, Diretores-Gerais, ou titulares de cargos equivalentes, e dos Vice-
Presidentes, ou equivalentes, no mbito da respectiva autarquia, fundao instituda ou mantida pelo
Poder Pblico, empresa pblica ou sociedade de economia mista. (Includo pela Emenda Constitucional
n. 12, de 14/12/95)
Art. 22. Dependem de lei especfica, mediante aprovao por maioria absoluta dos membros da
Assemblia Legislativa: (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 2, de 30/04/92)
I - a criao, extino, fuso, incorporao ou ciso de qualquer entidade da administrao
indireta;
II - a alienao do controle acionrio de sociedade de economia mista.
3. Nas sociedades de economia mista, em que possuir o controle acionrio, o Estado fica
obrigado a manter o poder de gesto, exercendo o direito de maioria de votos na assemblia geral, de
eleger a maioria dos administradores da companhia, de dirigir as atividades sociais e de orientar o
funcionamento dos rgos da companhia, sendo vedado qualquer tipo de acordo ou avena que implique
em abdicar ou restringir seus direitos. (Includo pela Emenda Constitucional n. 31, de 18/06/02)
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6. O disposto no 4. no ser aplicvel relativamente reestruturao societria da
Companhia Estadual de Energia Eltrica CEEE , que venha a ser procedida para atender ao que
estabelece a Lei Federal n 10.848, de 15 de maro de 2004, no que se refere necessidade de segregao
das atividades de distribuio de energia eltrica das demais atividades por ela exercidas, devendo ser
observado o seguinte: (Includo pela Emenda Constitucional n. 53, de 12/09/06)
I - o Estado do Rio Grande do Sul dever, obrigatoriamente, manter o controle acionrio e o
poder direto de gesto das empresas resultantes da reestruturao que venha a ser procedida,
conservando, no mnimo, 51% (cinqenta e um por cento) do total do capital votante e 51% (cinqenta e
um por cento) do total do capital social, em cada uma das empresas, de forma direta na empresa
controladora e atravs desta, nas controladas; (Includo pela Emenda Constitucional n. 53, de 12/09/06)
II - fica vedada delegao da gesto a pessoa jurdica em qualquer das empresas referidas no
inciso anterior; (Includo pela Emenda Constitucional n. 53, de 12/09/06)
III - as empresas resultantes, sucessoras ou remanescentes da segregao das atividades da
CEEE ficaro sujeitas consulta plebiscitria prevista no 4.. (Includo pela Emenda Constitucional n.
53, de 12/09/06)
2. Qualquer pessoa poder exigir, por via administrativa, em processo sigiloso ou no, a
retificao ou a atualizao das informaes a seu respeito e de seus dependentes.
Art. 24. Ser publicado no Dirio Oficial do Estado, em observncia aos princpios
estabelecidos no art. 19, alm de outros atos, o seguinte: (Vide Lei n. 11.454/00)
I - as concluses de todas as sindicncias e auditorias instaladas em rgos da administrao
direta e indireta;
II - mensalmente:
a) o resumo da folha de pagamento do pessoal da administrao direta e indireta e a
contribuio do Estado para despesas com pessoal de cada uma das entidades da administrao indireta,
especificando-se as parcelas correspondentes a ativos, inativos e pensionistas, e os valores retidos a ttulo
de imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza e de contribuies previdencirias;
b) o balancete econmico-financeiro, referente ao ms anterior, do rgo de previdncia do
Estado;
III - anualmente, relatrio pormenorizado das despesas mensais realizadas pelo Estado e pelas
entidades da administrao indireta na rea de comunicao, especialmente em propaganda e
publicidade;
IV - no primeiro dia til dos meses de fevereiro e agosto, o quadro de pessoal dos rgos e
entidades da administrao direta e indireta e das subsidirias destas relativo ao ltimo dia do semestre
civil anterior, relacionando tambm o nmero de admitidos e excludos no mesmo perodo, distribudos
por faixa de remunerao, e quadro demonstrativo dos empregados contratados;
V - os contratos firmados pelo poder pblico estadual nos casos e condies disciplinados em
lei. (Vide Lei Complementar n. 11.299/98)
Art. 25. As empresas sob controle do Estado e as fundaes por ele institudas tero, na
respectiva diretoria, no mnimo, um representante dos empregados, eleito diretamente por estes.
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1. garantida a estabilidade aos representantes mencionados neste artigo a partir do registro
da candidatura at um ano aps o trmino do mandato.
2. assegurada a eleio de, no mnimo, um delegado sindical em cada uma das entidades
mencionadas no caput.
Art. 28. Aos servidores das fundaes institudas e mantidas pelo Estado so assegurados os
mesmos direitos daqueles das fundaes pblicas, observado o respectivo regime jurdico. (Declarada a
inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 191/STF, DJ de 07/03/08)
Seo II
Dos Servidores Pblicos Civis
Art. 29. So direitos dos servidores pblicos civis do Estado, alm de outros previstos na
Constituio Federal, nesta Constituio e nas leis:
I - vencimento bsico ou salrio bsico nunca inferior ao salrio mnimo fixado pela Unio para
os trabalhadores urbanos e rurais;
II - irredutibilidade de vencimentos ou salrios;
III - dcimo terceiro salrio ou vencimento igual remunerao integral ou no valor dos
proventos de aposentadoria;
IV - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
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V - salrio-famlia ou abono familiar para seus dependentes;
VI - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada
a compensao de horrios e a reduo da jornada conforme o estabelecido em lei;
VII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
VIII - remunerao do servio extraordinrio, superior, no mnimo em cinqenta por cento, do
normal;
IX - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a
remunerao normal, e pagamento antecipado;
X - licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com a durao de cento e
vinte dias;
XI - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma
da lei;
XIV - proibio de diferenas de remunerao, de exerccio de funes e de critrio de
admisso, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XV - auxlio-transporte, correspondente necessidade de deslocamento do servidor em
atividade para seu local de trabalho, nos termos da legislao federal.
Pargrafo nico. O adicional de remunerao de que trata o inciso XIII dever ser calculado
exclusivamente com base nas caractersticas do trabalho e na rea e grau de exposio ao risco, na forma
da lei.
Art. 30. O regime jurdico dos servidores pblicos civis do Estado, das autarquias e fundaes
pblicas ser nico e estabelecido em estatuto, atravs de lei complementar, observados os princpios e
as normas da Constituio Federal e desta Constituio. (Vide Leis Complementares n.os 10.098/94 e
10.842/96)
Art. 31. Lei complementar estabelecer os critrios objetivos de classificao dos cargos
pblicos de todos os Poderes, de modo a garantir isonomia de vencimentos.
4. A lei poder criar cargo de provimento efetivo isolado quando o nmero, no respectivo
quadro, no comportar a organizao em carreira.
Art. 32. Os cargos em comisso, criados por lei em nmero e com remunerao certos e com
atribuies definidas de direo, chefia ou assessoramento, so de livre nomeao e exonerao,
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observados os requisitos gerais de provimento em cargos estaduais. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 12, de 14/12/95) (Vide Lei Complementar n. 10.842/96) (Vide ADI n. 1521/STF)
3. Aos ocupantes de cargos de que trata este artigo ser assegurado, quando exonerados, o
direito a um vencimento integral por ano continuado na funo, desde que no titulem outro cargo ou
funo pblica. (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/95) (Declarada a
inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 182/STF, DJ de 05/12/97)
5. O servidor pblico que se beneficiar das vantagens do 3. deste artigo e, num prazo
inferior a dois anos, for reconduzido a cargo de provimento em comisso no ter direito ao benefcio.
(REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/95) (Declarada a inconstitucionalidade do
dispositivo na ADI n. 182/STF, DJ de 05/12/97)
Art. 33. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
2. O ndice de reajuste dos vencimentos dos servidores no poder ser inferior ao necessrio
para repor seu poder aquisitivo.
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7. Para fins do disposto no art. 37, 12, da Constituio Federal, fica fixado como limite
nico, no mbito de qualquer dos Poderes, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, o subsdio
mensal, em espcie, dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, no
se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 57, de 21/05/08)
Art. 34. Os servidores estaduais somente sero indicados para participar em cursos de
especializao ou capacitao tcnica profissional no Estado, no Pas ou no exterior, com custos para o
Poder Pblico, quando houver correlao entre o contedo programtico de tais cursos e as atribuies
do cargo ou funo exercidos.
Art. 35. O pagamento da remunerao mensal dos servidores pblicos do Estado e das
autarquias ser realizado at o ltimo dia til do ms do trabalho prestado. (Vide ADI n. 657/STF, DJ de
28/09/01)
Art. 36. As obrigaes pecunirias dos rgos da administrao direta e indireta para com os
seus servidores ativos e inativos ou pensionistas no cumpridas at o ltimo dia do ms da aquisio do
direito devero ser liquidadas com valores atualizados pelos ndices aplicados para a reviso geral da
remunerao dos servidores pblicos do Estado.
Art. 37. O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal prestado administrao
pblica direta e indireta, inclusive fundaes pblicas, ser computado integralmente para fins de
gratificaes e adicionais por tempo de servio, aposentadoria e disponibilidade.
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2. A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
6. As aposentadorias dos servidores das autarquias estaduais e das fundaes pblicas sero
custeados com recursos provenientes da instituio correspondente e das contribuies de seus
servidores, na forma da lei complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n. 9, de 12/07/95)
Art. 40. Decorridos trinta dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da
aposentadoria, o servidor pblico ser considerado em licena especial, podendo afastar-se do servio,
salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido.
Pargrafo nico. No perodo da licena de que trata este artigo, o servidor ter direito
totalidade da remunerao, computando-se o tempo como de efetivo exerccio para todos os efeitos
legais.
Art. 41. O Estado manter rgo ou entidade de previdncia e assistncia sade para seus
servidores e dependentes, mediante contribuio, na forma da lei previdenciria prpria. (Redao dada
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pela Emenda Constitucional n. 16, de 21/05/97) (Vide Leis Complementares n.os 12.134/04, 13.757/11 e
13.758/11)
4. O valor da penso por morte ser rateado, na forma de lei previdenciria prpria, entre os
dependentes do servidor falecido, extinguindo-se a cota individual de penso com a perda da qualidade
de pensionista. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 16, de 21/05/97) (Vide ADI n. 1630/STF,
DJ de 30/05/03)
6. O benefcio da penso por morte de segurado do Estado no ser retirado de seu cnjuge
ou companheiro em funo de nova unio ou casamento destes, vedada a acumulao de percepo do
benefcio, mas facultada a opo pela penso mais conveniente, no caso de ter direito a mais de uma.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 16, de 21/05/97)
Art. 42. Ao servidor pblico, quando adotante, ficam estendidos os direitos que assistem ao pai
e me naturais, na forma a ser regulada por lei.
Art. 43. assegurado aos servidores da administrao direta e indireta o atendimento gratuito
de seus filhos e dependentes de zero a seis anos em creches e pr-escolas, na forma da lei.
Art. 44. Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresas fornecedoras ou
prestadoras de servios ou que realizem qualquer modalidade de contrato com o Estado, sob pena de
demisso do servio pblico.
Art. 45. O servidor pblico processado, civil ou criminalmente, em razo de ato praticado no
exerccio regular de suas funes ter direito a assistncia judiciria pelo Estado. (Vide ADI n.
3022/STF, DJ de 04/03/05)
Seo III
Dos Servidores Pblicos Militares
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Art. 46. Os integrantes da Brigada Militar e do Corpo de Bombeiros Militar so servidores
pblicos militares do Estado regidos por estatutos prprios, estabelecidos em lei complementar,
observado o seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 67, de 17/06/14)
I - remunerao especial do trabalho que exceder jornada de quarenta horas semanais, bem
como do trabalho noturno, e outras vantagens que a lei determinar;
II - acesso a cursos ou concursos que signifiquem ascenso funcional, independentemente de
idade e de estado civil;
III - regime de dedicao exclusiva, nos termos da lei, ressalvado o disposto na Constituio
Federal;
IV - estabilidade s praas com cinco anos de efetivo servio prestado Corporao.
1. A transferncia voluntria para a inatividade remunerada ser concedida aos trinta anos
de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos definidos em lei.
Art. 47. Aplicam-se aos servidores pblicos militares do Estado as normas pertinentes da
Constituio Federal e as gerais que a Unio, no exerccio de sua competncia, editar, bem como o
disposto nos arts. 29, I, II, III, V, IX, X, XI, XII, e XIII; 32, 1.; 33 e 1., 2., 3. e 4.; 35; 36; 37; 38,
3.; 40; 41; 42; 43; 44 e 45 da seo anterior.
Art. 48. A lei poder criar cargos em comisso privativos de servidores militares,
correspondentes s funes de confiana a serem desempenhadas junto ao Governo do Estado e aos
Presidentes da Assemblia Legislativa e dos Tribunais estaduais.
Pargrafo nico. Os titulares dos cargos previstos neste artigo mantero a condio de servidor
pblico militar e estaro sujeitos a regime peculiar decorrente da exonerabilidade ad nutum.
TTULO III
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
Disposies Gerais
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2. Cada legislatura tem a durao de quatro anos.
3. A primeira sesso de cada legislatura realizar-se- a trinta e um de janeiro, para posse dos
Deputados, procedendo-se, na mesma data, eleio da Mesa e, a seguir, da Comisso Representativa
de que trata o 6. do art. 56.
4. Ser de dois anos o mandato de membro da Mesa, vedada a reconduo para o mesmo
cargo na eleio imediatamente subseqente.
4. A sesso legislativa extraordinria ocorrer sem nus adicional para o Estado. (Includo
pela Emenda Constitucional n. 41, de 07/05/04)
Seo II
Das Atribuies da Assemblia Legislativa
Art. 52. Compete Assemblia Legislativa, com a sano do Governador, no exigida esta
para o especificado no art. 53, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado, especialmente
sobre:
I - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais;
II - tributos do Estado, arrecadao e distribuio das rendas;
III - normas gerais sobre a alienao, cesso, permuta, arrendamento ou aquisio de bens
pblicos;
IV - fixao e modificao do efetivo da Brigada Militar e do Corpo de Bombeiros Militar;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 67, de 17/06/14)
V - dvida pblica estadual e meios de solv-la;
VI - abertura e operaes de crdito;
VII - planos e programas estaduais de desenvolvimento;
VIII - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas;
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IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da Procuradoria-Geral do
Estado, da Defensoria Pblica e do Tribunal de Contas;
X - transferncia temporria da sede do Governo do Estado;
XI - criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios;
XII - instituio de regio metropolitana, aglomeraes urbanas e microrregies;
XIII - criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da administrao do Estado;
XIV - matria prevista no art. 24 da Constituio Federal.
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XXIV - apreciar convnios e acordos em que o Estado seja parte, no prazo de trinta dias, salvo
se outro prazo for fixado por lei;
XXV - apreciar as propostas de emprstimos, operaes ou acordos externos do Estado;
XXVI - autorizar dvidas da administrao pblica direta e indireta cujo prazo de resgate
exceda ao trmino do mandato dos contratantes; (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na
ADI n. 177/STF, DJ de 25/10/96)
XXVII - autorizar previamente a alienao de bens imveis do Estado;
XXVIII - aprovar previamente, aps argio pblica, a escolha de: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 54, de 16/11/06)
a) Conselheiros do Tribunal de Contas indicados pelo Governador;
b) diretores das entidades do sistema financeiro do Estado;
c) titulares de outros cargos que a lei determinar;
XXIX - escolher cinco Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado;
XXX - destituir, por maioria absoluta, o Procurador-Geral de Justia; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 54, de 16/11/06)
XXXI - apresentar projeto de lei para fixar os subsdios do Governador, do Vice-Governador,
dos Secretrios de Estado e dos Deputados Estaduais, observadas as regras da Constituio Federal e
desta; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 57, de 21/05/08)
XXXII - elaborar seu Regimento;
XXXIII - eleger sua Mesa, respeitando, dentro do possvel, os critrios de representao
pluripartidria e de proporcionalidade;
XXXIV - determinar a prorrogao de suas sesses;
XXXV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, bem como
elaborar sua folha de pagamento; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 57, de 21/05/08)
XXXVI - mudar temporariamente sua sede, bem como o local de reunio de suas comisses.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos VI e VII, presidir a Assemblia Legislativa o
Presidente do Tribunal de Justia do Estado, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por
voto de dois teros dos membros do Poder Legislativo, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos,
para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
Art. 54. Compete Mesa representar a Assemblia Legislativa, ativa e passivamente, judicial e
extrajudicialmente.
Seo III
Dos Deputados
Art. 55. Aplicam-se aos Deputados as regras da Constituio Federal sobre inviolabilidade,
imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimento e incorporao s Foras Armadas.
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2. Os Deputados Estaduais tm livre acesso aos rgos da administrao direta e indireta do
Estado, mesmo sem prvio aviso, sendo-lhes devidas todas as informaes necessrias.
Seo IV
Das Comisses
3. Aplica-se ao inciso VII do pargrafo anterior, no que diz respeito aos convnios, o
disposto no 2. do art. 62.
Seo V
Do Processo Legislativo
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Subseo I
Disposio Geral
Subseo II
Da Emenda Constituio
Subseo III
Das Leis
Art. 59. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou
comisso tcnica da Assemblia Legislativa, Mesa, ao Governador, ao Tribunal de Justia, ao
Procurador-Geral de Justia, s Cmaras Municipais e aos cidados, nos casos e na forma previstos nesta
Constituio.
Pargrafo nico. As leis complementares sero aprovadas pela maioria absoluta dos
Deputados.
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a) criao e aumento da remunerao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta ou autrquica;
b) servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria de civis, e reforma ou transferncia de militares para a inatividade;
c) organizao da Defensoria Pblica do Estado;
d) criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da administrao pblica.
Art. 62. Nos projetos de sua iniciativa o Governador poder solicitar Assemblia Legislativa
que os aprecie em regime de urgncia.
2. No havendo deliberao sobre o projeto no prazo previsto, ser ele includo na ordem do
dia, sobrestando-se a deliberao de qualquer outro assunto at que se ultime a votao.
3. O prazo de que trata este artigo ser suspenso durante o recesso parlamentar.
Art. 64. As matrias constantes de projeto de lei rejeitado somente podero constituir objeto de
novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria dos membros da Assemblia
Legislativa.
Art. 65. A Assemblia Legislativa, mediante requerimento subscrito pela maioria de seus
membros, pode retirar da ordem do dia, em caso de convocao extraordinria, projeto de lei que no
tenha tramitado no Poder Legislativo por no mnimo trinta dias.
Art. 66. O projeto de lei, se aprovado, ser enviado ao Governador, o qual, em aquiescendo, o
sancionar.
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2. O veto parcial dever abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de
alnea.
4. O veto ser apreciado no prazo de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa.
6. Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4., o veto ser colocado na ordem
do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
7. Se, nas hipteses dos 3. e 5., a lei no for promulgada pelo Governador no prazo de
quarenta e oito horas, o Presidente da Assemblia Legislativa a promulgar, e, se este no o fizer em
igual prazo, caber ao primeiro Vice-Presidente faz-lo.
Art. 67. As leis vigoraro a partir do dcimo dia de sua publicao oficial, salvo se, para tanto,
estabelecerem outro prazo.
1. O disposto no caput no se aplica s leis que alteram normas para a apurao dos
ndices de participao dos municpios na arrecadao de impostos estaduais, que produziro efeitos a
razo de 1/5 (um quinto) das alteraes institudas, a cada ano, durante cinco anos, a partir de 1. de
janeiro do ano subseqente ao da aprovao da respectiva lei. (Includo pela Emenda Constitucional n.
21, de 11/12/97)
Subseo IV
Da Iniciativa Popular
Art. 68. A iniciativa popular no processo legislativo ser exercida mediante a apresentao de:
I - projeto de lei;
II - proposta de emenda constitucional;
III - emenda a projeto de lei oramentria, de lei de diretrizes oramentrias e de lei de plano
plurianual, conforme disciplinado no art. 152, 6..
1. A iniciativa popular, nos casos dos incisos I e II, ser tomada por, no mnimo, um por
cento do eleitorado que tenha votado nas ltimas eleies gerais do Estado, distribudo, no mnimo, em
um dcimo dos Municpios, com no menos de meio por cento dos eleitores de cada um deles.
21
Art. 69. A Assemblia Legislativa e as Cmaras Municipais, no mbito de suas competncias,
podero promover consultas referendrias e plebiscitrias sobre atos, autorizaes ou concesses do
Poder Executivo e sobre matria legislativa sancionada ou vetada. (Vide Lei n. 9.207/91)
Seo VI
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica, jurdica ou entidade que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos pelos quais o Estado
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 71. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com auxlio do
Tribunal de Contas, ao qual compete, alm das atribuies previstas nos arts. 71 e 96 da Constituio
Federal, adaptados ao Estado, emitir parecer prvio sobre as contas que os Prefeitos Municipais devem
prestar anualmente.
Art. 73. Para efeito dos procedimentos previstos no art. 72 da Constituio Federal,
competente, na esfera estadual, a comisso prevista no 1. do art. 152.
22
Art. 74. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero escolhidos, satisfeitos os
requisitos do art. 73, 1., da Constituio Federal: (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na
ADI n. 892/STF, DJ de 26/04/02)
I - cinco pela Assemblia Legislativa, mediante proposta de um tero de seus Deputados, com
aprovao por maioria absoluta; (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 892/STF,
DJ de 26/04/02)
II - dois pelo Governador, mediante aprovao por maioria absoluta dos membros da
Assemblia Legislativa, alternadamente, dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao
Tribunal de Contas, indicados em lista trplice elaborada pelo Tribunal, segundo os critrios de
antigidade e merecimento. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 892/STF, DJ de
26/04/02)
Art. 75. A lei dispor sobre a organizao do Tribunal de Contas, podendo constituir cmaras e
criar delegaes ou rgos destinados a auxili-lo no exerccio de suas funes e na descentralizao de
seus trabalhos.
Art. 76. O sistema de controle interno previsto no art. 74 da Constituio Federal ter, no
Estado, organizao una e integrada, compondo rgo de contabilidade e auditoria-geral do Estado, com
delegaes junto s unidades administrativas dos trs Poderes, tendo sua competncia e quadro de
pessoal definidos em lei.
Art. 77. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, institudo na forma do art. 130 da
Constituio Federal, ser regulamentado por lei.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
Do Governador e do Vice-Governador
Art. 78. O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, auxiliado pelos Secretrios
de Estado.
23
Art. 79. O Governador e o Vice-Governador sero eleitos, simultaneamente, noventa dias antes
do trmino do mandato de seus antecessores, observadas a forma de eleio e as condies de
elegibilidade previstas na Constituio Federal.
3. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador e o Vice-Governador,
salvo motivo de fora maior, no tiverem assumido o cargo, este ser declarado vago pela Assemblia
Legislativa.
2. Em caso de vacncia de ambos os cargos, far-se- nova eleio noventa dias depois de
aberta a segunda vaga, e os eleitos completaro os perodos de seus antecessores, salvo se a segunda vaga
ocorrer a menos de um ano do trmino do quadrinio, caso em que se continuar observando o disposto
no pargrafo anterior.
Seo II
Das Atribuies do Governador
24
XI - enviar Assemblia Legislativa os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes
oramentrias e dos oramentos anuais, previstos nesta Constituio;
XII - prestar Assemblia Legislativa, at 15 de abril de cada ano, as contas referentes ao
exerccio anterior e apresentar-lhe o relatrio de atividades do Poder Executivo, em sesso pblica;
XIII - exercer o comando supremo da Brigada Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, prover-
lhe os postos e nomear os oficiais superiores para as respectivas funes; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 67, de 17/06/14)
XIV - nomear o Procurador-Geral do Estado, o Procurador-Geral de Justia e o Defensor
Pblico-Geral do Estado, na forma prevista nesta Constituio; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 50, de 24/08/05)
XV - atribuir carter jurdico-normativo a pareceres da Procuradoria-Geral do Estado, que sero
cogentes para a administrao pblica;
XVI - nomear magistrados, nos casos previstos na Constituio Federal e nesta Constituio;
XVII - nomear os Conselheiros do Tribunal de Contas, observado o disposto no art. 74;
XVIII - prover os cargos do Poder Executivo, na forma da lei;
XIX - conferir condecoraes e distines honorficas;
XX - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da
Assemblia Legislativa;
XXI - celebrar convnios com a Unio, o Distrito Federal, com outros Estados e com
Municpios para a execuo de obras e servios;
XXII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
2. Os convnios de que trata o item XXI, qualquer que seja a denominao dada ao
respectivo instrumento, somente podero ser postos em execuo aps aprovados pela Assemblia
Legislativa. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 177/STF, DJ de 25/10/96)
Seo III
Das Responsabilidades
Art. 84. O Governador do Estado, admitida a acusao pelo voto de dois teros dos Deputados,
ser submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou
perante a Assemblia Legislativa, nos crimes de responsabilidade. (Vide ADI n. 4674/STF)
25
3. Enquanto no sobrevier a sentena condenatria, nas infraes penais comuns, o
Governador do Estado no estar sujeito a priso. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na
ADI n. 1027/STF, DJs de17/11/95 e 24/11/95)
Seo IV
Dos Secretrios de Estado
Art. 86. No impedimento do Secretrio de Estado, suas atribuies sero desempenhadas por
servidor da Pasta, designado pelo Governador, ocorrendo o mesmo na vacncia do cargo, at a nomeao
do novo titular.
Art. 89. A lei dispor sobre a criao, a estrutura bsica e a rea de competncia das
Secretarias.
Seo V
Das Atribuies dos Secretrios de Estado
Art. 90. Os Secretrios de Estado tm, alm de outras estabelecidas nesta Constituio ou em
lei, as seguintes atribuies:
I - coordenar, orientar e supervisionar os rgos e entidades da administrao estadual
compreendidos na rea da respectiva Secretaria;
26
II - referendar atos governamentais relativos aos assuntos da respectiva Secretaria;
III - expedir instrues para a execuo de leis, decretos e regulamentos;
IV - apresentar ao Governador relatrio anual das atividades da Secretaria a seu cargo;
V - praticar os atos para os quais recebam delegao de competncia do Governador;
VI - comparecer Assemblia Legislativa nos casos previstos nesta Constituio, a fim de
prestar informaes ou esclarecimentos a respeito de assuntos compreendidos na rea da respectiva
Secretaria, sob pena de responsabilidade.
CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 91. So rgos do Poder Judicirio do Estado: (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 22, de 11/12/97)
I - o Tribunal de Justia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
II - o Tribunal Militar do Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de
11/12/97) (Vide ADI n. 4360/STF)
III - os Juzes de Direito; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
IV - os Tribunais do Jri; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
V - os Conselhos de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de
11/12/97) (Vide ADI n. 4360/STF)
VI - os Juizados Especiais e de Pequenas Causas; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 22, de 11/12/97)
VII - os Juzes Togados com Jurisdio limitada. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 22, de 11/12/97)
Art. 92. No Tribunal de Justia ser constitudo rgo especial, com no mnimo de onze e o
mximo de vinte e cinco membros, para exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais de
competncia do Tribunal Pleno, exceto a eleio dos rgos dirigentes do Tribunal. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
Pargrafo nico. As decises administrativas, bem como as de concurso em fase recursal para
ingresso na magistratura de carreira, sero pblicas e motivadas, sendo as disciplinares tomadas pela
maioria absoluta dos membros dos rgos especiais referidos no caput.
Art. 93. Compete aos Tribunais de segunda instncia, alm do que lhes for conferido em lei:
I - eleger, em sesso do Tribunal Pleno, seu Presidente e demais rgos diretivos;
II - elaborar seu Regimento, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos
rgos jurisdicionais e administrativos;
III - organizar sua secretaria e servios auxiliares, provendo-lhes os cargos na forma da lei;
IV - conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e servidores de sua
secretaria;
V - processar e julgar:
a) as habilitaes incidentes nas causas sujeitas a seu conhecimento;
b) os embargos de declarao apresentados a suas decises;
c) os mandados de segurana, mandados de injuno e habeas data contra atos do prprio
Tribunal, de seu Presidente e de suas Cmaras ou Juzes;
d) os embargos infringentes de seus julgados e os opostos na execuo de seus acrdos;
27
e) as aes rescisrias de seus acrdos e as respectivas execues;
f) a restaurao de autos extraviados ou destrudos, de sua competncia;
g) os pedidos de reviso e reabilitao relativos s condenaes que houverem proferido;
h) as medidas cautelares, nos feitos de sua competncia originria;
i) a uniformizao de jurisprudncia;
j) os conflitos de jurisdio entre Cmaras do Tribunal;
l) a suspeio ou o impedimento, nos casos de sua competncia;
VI - impor penas disciplinares;
VII - representar, quando for o caso, aos Conselhos da Magistratura, do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica do Estado, Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil e Procuradoria-Geral do
Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 50, de 24/08/05)
VIII - processar e julgar, nos feitos de sua competncia recursal:
a) os habeas corpus e os mandados de segurana contra os atos dos juzes de primeira
instncia;
b) os conflitos de competncia entre os Juzes de primeira instncia;
c) a restaurao de autos extraviados ou destrudos;
d) as aes rescisrias de sentena de primeira instncia;
e) os pedidos de correio parcial;
f) a suspeio de Juzes por estes no reconhecida;
IX - declarar a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo, pela maioria absoluta de seus
membros ou do respectivo rgo especial.
Seo II
Do Tribunal de Justia
Art. 95. Ao Tribunal de Justia, alm do que lhe for atribudo nesta Constituio e na lei,
compete:
I - organizar os servios auxiliares dos juzos da justia comum de primeira instncia, zelando
pelo exerccio da atividade correicional respectiva;
II - conceder licena, frias e outros afastamentos aos juzes e servidores que lhe forem
imediatamente vinculados;
III - prover os cargos de Juiz de carreira da Magistratura estadual sob sua jurisdio;
IV - prover, por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, exceto os de confiana,
assim definidos em lei, os cargos necessrios administrao da justia comum, inclusive os de
serventias judiciais, atendido o disposto no art. 154, X, desta Constituio;
V - propor Assemblia Legislativa, observados os parmetros constitucionais e legais, bem
como as diretrizes oramentrias:
a) a alterao do nmero de seus membros e do Tribunal Militar; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide ADI n. 4360/STF)
b) a criao e a extino de cargos nos rgos do Poder Judicirio estadual e a fixao dos
vencimentos de seus membros;
c) a criao e a extino de cargos nos servios auxiliares da Justia Estadual e a fixao dos
vencimentos dos seus servidores;
d) a criao e a extino de Tribunais inferiores;
e) a organizao e diviso judicirias;
f) projeto de lei complementar dispondo sobre o Estatuto da Magistratura Estadual;
g) normas de processo e de procedimento, cvel e penal, de competncia legislativa concorrente
do Estado, em especial as aplicveis aos Juizados Especiais; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 22, de 11/12/97)
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VI - estabelecer o sistema de controle oramentrio interno do Poder Judicirio, para os fins
previstos no art. 74 da Constituio Federal;
VII - elaborar e encaminhar, depois de ouvir o Tribunal Militar do Estado, as propostas
oramentrias do Poder Judicirio, dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes,
na lei de diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide
n. 4360/STF)
VIII - eleger dois Desembargadores e dois Juzes de Direito e elaborar a lista sxtupla para o
preenchimento da vaga destinada aos advogados, a ser enviada ao Presidente da Repblica, para
integrarem o Tribunal Regional Eleitoral, observando o mesmo processo para os respectivos substitutos;
IX - solicitar a interveno no Estado, por intermdio do Supremo Tribunal Federal, nos casos
previstos na Constituio Federal;
X - processar e julgar o Vice-Governador nas infraes penais comuns;
XI - processar e julgar, nas infraes penais comuns, inclusive nas dolosas contra a vida, e nos
crimes de responsabilidade, os Deputados Estaduais, os Juzes estaduais, os membros do Ministrio
Pblico estadual, os Prefeitos Municipais, o Procurador-Geral do Estado e os Secretrios de Estado,
ressalvado, quanto aos dois ltimos, o disposto nos incisos VI e VII do art. 53;
XII - processar e julgar:
a) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for membro do Poder Legislativo
estadual, servidor ou autoridade cujos atos estejam diretamente submetidos jurisdio do Tribunal de
Justia, quando se tratar de crime sujeito a esta mesma jurisdio em nica instncia, ou quando houver
perigo de se consumar a violncia antes que outro Juiz ou Tribunal possa conhecer do pedido;
b) os mandados de segurana, os habeas data e os mandados de injuno contra atos ou
omisses do Governador do Estado, da Assemblia Legislativa e seus rgos, dos Secretrios de Estado,
do Tribunal de Contas do Estado e seus rgos, dos Juzes de primeira instncia, dos membros do
Ministrio Pblico e do Procurador-Geral do Estado;
c) a representao oferecida pelo Procurador-Geral de Justia para assegurar a observncia dos
princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, ordem ou deciso
judicial, para fins de interveno do Estado nos Municpios;
d) a ao direta da inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual perante esta
Constituio, e de municipal perante esta e a Constituio Federal, inclusive por omisso; (Declarada a
inconstitucionalidade do trecho tachado na ADI n. 409/STF, DJ de 26/04/02)
e) os mandados de injuno contra atos ou omisses dos Prefeitos Municipais e das Cmaras de
Vereadores;
XIII - julgar, em grau de recurso, matria cvel e penal de sua competncia; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
XIV - prestar, por escrito, atravs de seu presidente, no prazo mximo de trinta dias, todas as
informaes que a Assemblia Legislativa solicitar a respeito da administrao dos Tribunais. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 13, de 14/12/95)
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X - a Mesa da Cmara Municipal.
Seo III
Do Tribunal de Alada
(Suprimida pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
(Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
Art. 96. O Tribunal de Alada constitudo de Juzes, cujo nmero ser definido em lei,
escolhidos nos termos da Constituio Federal. (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de
11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
Art. 97. Compete ao Tribunal de Alada, alm do que lhe atribuem esta Constituio e a lei,
julgar em grau de recurso: (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide
Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
I - as aes de procedimento sumarssimo em razo da matria; (REVOGADO pela Emenda
Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
II - as aes possessrias, de nunciao de obra nova e de usucapio; (REVOGADO pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
III - as aes relativas compra-e-venda com reserva de domnio, promessa de compra-e-
venda, a consrcio de veculos, a locao, inclusive arrendamento mercantil, e a alienao fiduciria;
(REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de
08/12/98)
IV - as aes de acidente do trabalho, qualquer que seja seu fundamento; (REVOGADO pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
V - as aes de execuo e as relativas existncia, validade e eficcia de ttulo executivo
extrajudicial, exceto as pertinentes a matria fiscal de competncia do Estado; (REVOGADO pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
VI - as aes relativas competncia fiscal dos Municpios; (REVOGADO pela Emenda
Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
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VII - os processos cautelares, os embargos de terceiros e as suspeies e impedimentos de
Juzes, nos feitos de sua competncia; (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
(Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
VIII - os crimes contra o patrimnio, seja qual for a natureza da pena cominada, excludo o de
roubo qualificado por leso corporal grave ou morte; (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22,
de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
IX - as demais infraes a que no seja cominada pena de recluso superior a quatro anos, com
exceo dos crimes e contravenes relativos a entorpecentes e drogas afins, a falncias, contra os
costumes, os dolosos contra a vida e os de responsabilidade dos servidores pblicos estaduais.
(REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de
08/12/98)
Seo IV
Dos Juzes de Primeiro Grau
Art. 98. A lei de organizao judiciria discriminar a competncia territorial e material dos
Juzes de primeiro grau, segundo um sistema de Comarcas e Varas que garanta eficincia na prestao
jurisdicional.
Art. 100. Na regio metropolitana, nas aglomeraes urbanas e microrregies, ainda que todos
os Municpios integrantes sejam dotados de servios judicirios instalados, podero ser criadas Comarcas
Regionais, definindo-lhes o Tribunal de Justia a sede respectiva.
Art. 101. Na sede de cada Municpio que dispuser de servios judicirios, haver um ou mais
Tribunais do Jri, com a organizao e as atribuies estabelecidas em lei.
Art. 102. Os Juizados Especiais tero composio e competncia definidos em lei. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Leis n.os 9.442/91 e 9.446/91)
2. A lei definir os rgos competentes para julgar os recursos, podendo atribu-los a turma
de juzes de primeiro grau.
31
Art. 103. A lei dispor sobre a criao de Juizados de Paz, para a celebrao de casamentos e
para o exerccio de atribuies conciliatrias.
1. Outras funes, sem carter jurisdicional, podero ser atribudas ao Juiz de Paz.
2. O Juiz de Paz e seu suplente sero escolhidos mediante eleio, e o titular, remunerado na
forma da lei.
Seo V
Da Justia Militar
Art. 104. A Justia Militar, organizada com observncia dos preceitos da Constituio Federal,
ter como rgos de primeiro grau os Conselhos de Justia e como rgo de segundo grau o Tribunal
Militar do Estado. (Vide ADI n. 4360/STF)
1. O Tribunal Militar do Estado compor-se- de sete Juzes, sendo quatro militares e trs
civis, todos de investidura vitalcia, nomeados pelo Governador do Estado, depois de aprovada a escolha
pela Assemblia Legislativa. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 725/STF, DJ
de 04/09/98)
2. A escolha dos Juzes militares ser feita dentre coronis da ativa pertencentes ao Quadro
de Oficiais da Brigada Militar ou do Corpo de Bombeiros Militar. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 67, de 17/06/14) (Vide ADI n. 4360/STF)
Art. 105. Compete Justia Militar Estadual processar e julgar os servidores militares estaduais
nos crimes militares definidos em lei. (Vide ADI n. 4360/STF)
Art. 106. Compete ao Tribunal Militar do Estado, alm das matrias definidas nesta
Constituio, julgar os recursos dos Conselhos de Justia Militar e ainda: (Vide ADI n. 4360/STF)
I - prover, na forma da lei, por ato do Presidente, os cargos de Juiz-Auditor e os dos servidores
vinculados Justia Militar; (Vide ADI n. 4360/STF)
II - decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas, na forma
da lei; (Vide ADI n. 4360/STF)
III - exercer outras atribuies definidas em lei. (Vide ADI n. 4360/STF)
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I
Do Ministrio Pblico
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Art. 107. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.
Art. 108. O Ministrio Pblico tem por chefe o Procurador-Geral de Justia, nomeado pelo
Governador do Estado dentre integrantes da carreira, indicados em lista trplice, mediante eleio, para
mandato de dois anos, permitida uma reconduo por igual perodo, na forma da lei complementar. (Vide
Lei n. 6.536/73)
Art. 110. O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites da lei de
diretrizes oramentrias.
Art. 111. Alm das funes previstas na Constituio Federal e nas leis, incumbe ainda ao
Ministrio Pblico, nos termos de sua lei complementar:
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I - exercer a fiscalizao dos estabelecimentos que abrigam idosos, invlidos, menores,
incapazes e pessoas portadoras de deficincias, supervisionando-lhes a assistncia;
II - exercer o controle externo das atividades desenvolvidas nos estabelecimentos prisionais;
III - assistir as famlias atingidas pelo crime e defender-lhes os interesses;
IV - exercer o controle externo da atividade policial; (Vide Lei Complementar n. 11.578/01)
V - receber peties, reclamaes e representaes de qualquer pessoa por desrespeito aos
direitos assegurados na Constituio Federal, nesta Constituio e nas leis.
Art. 112. As funes do Ministrio Pblico junto ao Tribunal Militar sero exercidas por
membros do Ministrio Pblico estadual, nos termos de sua lei complementar. (Vide ADI n. 4360/STF)
Seo II
Da Advocacia-Geral do Estado
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IV - realizar processos administrativos disciplinares nos casos previstos em lei, emitindo
pareceres nos que forem encaminhados deciso final do Governador;
V - prestar assistncia jurdica e administrativa aos Municpios, a ttulo complementar ou
supletivo;
VI - representar os interesses da administrao pblica estadual perante os Tribunais de Contas
do Estado e da Unio.
1. Lei complementar dispor sobre o estatuto dos Procuradores do Estado, observados ainda
os seguintes princpios:
I - ingresso na carreira, pela classe inicial, mediante concurso pblico de provas e de ttulos,
organizado e realizado pela Procuradoria-Geral do Estado, com a participao da Ordem dos Advogados
do Brasil;
II - estabilidade aps dois anos no exerccio do cargo;
III - irredutibilidade de vencimentos, sujeitos, entretanto, aos impostos gerais, inclusive os de
renda e extraordinrios;
IV - progresso na carreira de classe a classe, correspondentes aos graus da carreira da
Magistratura estadual, por antigidade e merecimento, alternadamente, sendo exigido em cada uma o
interstcio de dois anos de efetivo exerccio, salvo se no houver candidato com os requisitos necessrios.
Art. 117. A Procuradoria-Geral do Estado ser chefiada pelo Procurador-Geral do Estado, com
prerrogativas de Secretrio de Estado, e o cargo ser provido em comisso, pelo Governador, devendo a
escolha recair em membro da carreira.
Art. 118. O Procurador do Estado, no exerccio do cargo, goza das prerrogativas inerentes
atividade de advocacia, cabendo-lhe requisitar, de qualquer autoridade ou rgo da administrao
estadual, informaes, esclarecimentos e diligncias que entender necessrios ao fiel cumprimento de
suas funes. (Vide Lei Complementar n. 11.742/02)
Art. 119. O pessoal dos servios auxiliares da Procuradoria-Geral do Estado ser organizado em
carreira, com quadro prprio, sujeito ao regime estatutrio e recrutado exclusivamente por concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos.
Seo III
Da Defensoria Pblica
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acordo com as necessidades e a forma prescrita em lei complementar estadual. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 50, de 24/08/05)
Art. 121. Lei complementar organizar a Defensoria Pblica no Estado, dispondo sobre sua
competncia, estrutura e funcionamento, bem como sobre a carreira de seus membros, observando as
normas previstas na legislao federal e nesta Constituio. (Vide Leis Complementares n.os 9.230/91 e
11.795/02)
3. A Defensoria Pblica elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites da Lei de
Diretrizes Oramentrias. (Includo pela Emenda Constitucional n. 50, de 24/08/05)
36
Art. 122. Os servios da Defensoria Pblica estender-se-o por todas as Comarcas do Estado,
de acordo com as necessidades e a forma prescrita na lei complementar.
Art. 123. Os membros das carreiras disciplinadas neste Ttulo tero seus vencimentos e
vantagens fixados e pagos segundo o disposto no art. 135 da Constituio Federal.
TTULO IV
DA ORDEM PBLICA
CAPTULO I
DA SEGURANA PBLICA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 124. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida
para a preservao da ordem pblica, das prerrogativas da cidadania, da incolumidade das pessoas e do
patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - Brigada Militar;
II - Polcia Civil;
III - Instituto-Geral de Percias. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 19, de 16/07/97)
(Vide ADI n. 2827/STF)
IV - Corpo de Bombeiros Militar. (Includo pela Emenda Constitucional n. 67, de 17/06/14)
Art. 125. A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela
segurana pblica, de maneira a assegurar-lhes a eficincia das atividades.
Art. 127. O policial civil ou militar, o bombeiro militar, e os integrantes dos quadros dos
servidores penitencirios e do Instituto-Geral de Percias, quando feridos em servio, tero direito ao
custeio integral, pelo Estado, das despesas mdicas, hospitalares e de reabilitao para o exerccio de
atividades que lhes garantam a subsistncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 67, de
17/06/14)
Seo II
Da Brigada Militar e do Corpo de Bombeiros Militar
37
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 67, de 17/06/14)
Art. 129. Brigada Militar, dirigida pelo Comandante-Geral, oficial do quadro da Polcia
Militar, do ltimo posto da carreira, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador do
Estado, incumbem a polcia ostensiva, a preservao da ordem pblica, a guarda externa dos presdios e a
polcia judiciria militar.
Seo III
Da Polcia Civil
Art. 133. Polcia Civil, dirigida pelo Chefe de Polcia, delegado de carreira da mais elevada
classe, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador do Estado, incumbem, ressalvada a
competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao das infraes penais, exceto as
militares.
Art. 134. A organizao, garantias, direitos e deveres do pessoal da Polcia Civil sero definidos
em lei complementar e tero por princpios a hierarquia e a disciplina.
38
Seo IV
Do Instituto-Geral de Percias
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 19, de 16/07/97) (Vide ADI n. 2827/STF)
CAPTULO II
DA POLTICA PENITENCIRIA
Art. 137. A poltica penitenciria do Estado, cujo objetivo a reeducao, a reintegrao social
e a ressocializao dos presos, ter como prioridades:
I - a regionalizao e a municipalizao dos estabelecimentos penitencirios;
II - a manuteno de colnias penais agrcolas e industriais;
III - a escolarizao e profissionalizao dos presos.
Art. 138. A direo dos estabelecimentos penais cabe aos integrantes do quadro dos servidores
penitencirios.
Pargrafo nico. A lei complementar que dispuser sobre o respectivo quadro especial definir
as demais atribuies. (Vide Lei n. 9.228/91 e Lei Complementar n. 13.259/09)
Art. 139. Todo estabelecimento prisional destinado a mulheres ter, em local anexo e
independente, creche atendida por pessoal especializado, para menores de at seis anos de idade.
CAPTULO III
DO INSTITUTO-GERAL DE PERCIAS
(Includo pela Emenda Constitucional n. 72, de 07/04/16)
39
1. O Instituto-Geral de Percias, dirigido por Perito, com notrio conhecimento cientfico e
experincia funcional, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador do Estado, tem seu
pessoal organizado em carreira, atravs de estatuto prprio. (Includo pela Emenda Constitucional n. 72,
de 07/04/16)
TTULO V
DAS FINANAS, DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 140. O sistema tributrio no Estado regido pelo disposto na Constituio Federal, nesta
Constituio, em leis complementares e ordinrias, e nas leis orgnicas municipais.
2. O Poder Executivo estadual far publicar, no mximo a cada dois anos, regulamentao
tributria consolidada.
Art. 141. A concesso de anistia, remisso, iseno, benefcios e incentivos fiscais, bem como
de dilatao de prazos de pagamento de tributo s ser feita mediante autorizao legislativa.
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Art. 143. O Estado repassar a totalidade dos recursos de origem tributria pertencentes aos
Municpios at o dcimo dia do ms subseqente ao da arrecadao.
Art. 144. A receita proveniente de multas por infrao de trnsito, nas vias pblicas municipais,
ser do municpio onde estas se verificarem, sendo repassadas no ms subseqente ao da efetiva
arrecadao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 8, de 28/06/95) (Vide Lei n. 9.454/91)
Seo II
Dos Impostos do Estado
4. O imposto de que trata o inciso I, alnea b, ser seletivo, em funo da essencialidade das
mercadorias e dos servios, preferencialmente com base nas cestas de consumo familiar, conforme
dispuser a lei, que tambm fixar as alquotas, respeitando o disposto na Constituio Federal.
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6. Salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto
na Constituio Federal e legislao complementar, as alquotas internas, nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para as
operaes interestaduais.
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
Seo I
Disposies Gerais
Art. 146. Lei complementar dispor sobre as finanas pblicas estaduais, observados os
princpios estabelecidos na Constituio Federal e em lei complementar federal.
Art. 148 - Ser assegurado ao Estado, sempre que ocorrer suprimento de recursos a terceiros por
fora de convnios, o controle de sua aplicao nas finalidades a que se destinam.
Pargrafo nico. O Estado aplicar os recursos do Fundo de que trata este artigo no montante
de 75% (setenta e cinco por cento) na rea da educao pblica, com prioridade para a educao bsica, e
42
25% (vinte e cinco por cento) na rea da sade. (Includo pela Emenda Constitucional n. 70, de
15/08/14)
Seo II
Do Oramento
Art. 149. A receita e a despesa pblicas obedecero s seguintes leis, de iniciativa do Poder
Executivo: (Vide Lei Complementar n. 10.336/94)
I - do plano plurianual;
II - de diretrizes oramentrias;
III - dos oramentos anuais.
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6. As leis oramentrias incluiro obrigatoriamente na previso da receita e de sua aplicao
todos os recursos de transferncias, inclusive os oriundos de convnios com outras esferas de governo e
os destinados a fundos especiais.
Art. 150. O Poder Executivo publicar, at o trigsimo dia aps o encerramento de cada ms,
relatrio resumido da execuo oramentria, bem como apresentar ao Poder Legislativo,
trimestralmente, o comportamento das finanas pblicas e da evoluo da dvida pblica, devendo
constar do demonstrativo correspondente aos trimestres civis do ano:
I - as receitas, despesas e a evoluo da dvida pblica da administrao direta e indireta
constantes do seu oramento, em seus valores mensais;
II - os valores realizados desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre objeto da
anlise financeira;
III - a comparao mensal dos valores do inciso anterior com os correspondentes previstos no
oramento j atualizado por suas alteraes;
IV - as previses atualizadas de seus valores at o final do exerccio financeiro.
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Pargrafo nico. O Governo Estadual e as instituies integrantes da administrao direta e
indireta encaminharo Assemblia Legislativa, bimestralmente, demonstrativo pormenorizado de seu
fluxo de caixa.
2. As emendas sero apresentadas na comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas,
na forma regimental, pelo Plenrio.
3. As emendas aos projetos de leis oramentrias anuais ou aos projetos que as modifiquem
somente podero ser aprovadas quando:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludos os que incidam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais do Estado para os Municpios;
d) dotaes para investimentos de interesse regional, aprovadas em consulta direta populao
na forma da lei; (Includo pela Emenda Constitucional n. 23, de 30/06/98)
III - sejam relacionados com:
a) a correo de erros ou omisses;
b) os dispositivos do texto do projeto de lei.
6. Durante o perodo de pauta regimental, podero ser apresentadas emendas populares aos
projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do oramento anual, desde que firmadas
por, no mnimo, quinhentos eleitores ou encaminhadas por duas entidades representativas da sociedade.
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I - o projeto de lei do plano plurianual at 1. de agosto do primeiro ano do mandato do
Governador; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 59, de 22/02/11) (Vide ADI n. 4629/STF)
II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias, anualmente, at 15 de maio;
III - os projetos de lei dos oramentos anuais at 15 de setembro de cada ano.
9. Os projetos de lei de que trata o pargrafo anterior devero ser encaminhados, para
sano, nos seguintes prazos:
I - o projeto de lei do plano plurianual at 1. outubro do primeiro ano do mandato do
Governador, e o projeto de lei de diretrizes oramentrias at 15 de julho de cada ano; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n. 59, de 22/02/11) (Vide ADI n. 4629/STF)
II - os projetos de lei dos oramentos anuais at 30 de novembro de cada ano.
Art. 153. Na oportunidade da apreciao e votao dos oramentos a que se refere o artigo
anterior, o Poder Executivo por disposio do Poder Legislativo todas as informaes sobre a situao
do endividamento do Estado, discriminadas para cada emprstimo existente e acompanhadas das
agregaes e consolidaes pertinentes.
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XI - as subvenes ou auxlios do Poder Pblico s entidades de previdncia privada com fins
lucrativos.
Art. 156. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias destinados aos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica do Estado, includos os
crditos suplementares e especiais, ser-lhes-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n. 50, de 24/08/05)
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
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VIII - proteo da natureza e ordenao territorial;
IX - integrao dos Estados da Regio Sul em programas conjuntos;
X - resguardo das reas de usufruto perptuo dos ndios e das que lhes pertencem a justo ttulo;
XI - condenao dos atos de explorao do homem pelo homem e de explorao predatria da
natureza, considerando-se juridicamente ilcito e moralmente indefensvel qualquer ganho individual ou
social auferido com base neles;
XII - promoo da segurana alimentar e nutricional. (Includo pela Emenda Constitucional n.
49, de 08/07/05)
Art. 158. A interveno do Estado no domnio econmico dar-se- por meios previstos em lei,
para orientar e estimular a produo, corrigir distores da atividade econmica e prevenir abusos do
poder econmico.
Pargrafo nico. No caso de paralisao da produo por deciso patronal, pode o Estado,
tendo em vista o direito da populao ao servio ou produto, intervir em determinada indstria ou
atividade, respeitada a legislao federal e os direitos dos trabalhadores.
Art. 161. O Estado, no que lhe couber, promover a pesquisa, o planejamento, o controle e o
desenvolvimento da explorao racional dos recursos naturais renovveis e no-renovveis em seu
territrio.
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II - maximizao do aproveitamento das reservas disponveis;
III - reduo e controle da poluio ambiental;
IV - ao uso das pequenas quedas-d'gua, seja para gerao de energia, seja para aproveitamento
da gua para fim domiciliar, agrcola ou industrial, com a desapropriao das reas necessrias
implantao dos respectivos projetos;
V - utilizao de tecnologia alternativa.
Art. 163. Incumbe ao Estado a prestao de servios pblicos, diretamente ou, atravs de
licitao, sob regime de concesso ou permisso, devendo garantir-lhes a qualidade.
Art. 164. O Estado manter programas de preveno e socorro nos casos de calamidade pblica
em que a populao tenha ameaados os seus recursos, meios de abastecimento ou de sobrevivncia.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre o sistema estadual de Defesa Civil, a
decretao e o reconhecimento do estado de calamidade pblica, bem como sobre a aplicao dos
recursos destinados a atender s despesas extraordinrias decorrentes.
Art. 165. O Estado revogar as doaes a instituies particulares se o donatrio lhes der
destinao diversa da ajustada em contrato ou quando, transcorridos cinco anos, no tiver dado
cumprimento aos fins estabelecidos no ato de doao.
CAPTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ESTADUAL E REGIONAL
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IV - a integrao da organizao, do planejamento e da execuo das funes pblicas de
interesse comum de uma mesma regio, nos termos dos arts. 16, 17 e 18 desta Constituio; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 28, de 13/12/01)
V - a integrao e a descentralizao das aes pblicas setoriais em nvel regional, atravs do
planejamento regionalizado. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 28, de 13/12/01)
Art. 168. O sistema de planejamento ser integrado pelo rgo previsto no artigo anterior e
dispor de mecanismos que assegurem ao cidado o acesso s informaes sobre qualidade de vida, meio
ambiente, condies de servios e atividades econmicas e sociais, bem como a participao popular no
processo decisrio.
Art. 171. Fica institudo o sistema estadual de recursos hdricos, integrado ao sistema nacional
de gerenciamento desses recursos, adotando as bacias hidrogrficas como unidades bsicas de
planejamento e gesto, observados os aspectos de uso e ocupao do solo, com vista a promover: (Vide
Lei n. 10.350/94)
I - a melhoria de qualidade dos recursos hdricos do Estado;
II - o regular abastecimento de gua s populaes urbanas e rurais, s indstrias e aos
estabelecimentos agrcolas.
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1. O sistema de que trata este artigo compreende critrios de outorga de uso, o respectivo
acompanhamento, fiscalizao e tarifao, de modo a proteger e controlar as guas superficiais e
subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, assim como racionalizar e compatibilizar os usos,
inclusive quanto construo de reservatrios, barragens e usinas hidreltricas.
3. Os recursos arrecadados pela utilizao da gua devero ser destinados a obras e gesto
dos recursos hdricos na prpria bacia, garantindo sua conservao e a dos recursos ambientais, com
prioridade para as aes preventivas.
Art. 172. A poltica e as diretrizes do setor pesqueiro do Estado sero disciplinadas por rgo
especfico, que ter participao de representantes dos trabalhadores, das entidades e cooperativas afins,
tendo seu funcionamento disciplinado em lei complementar. (Vide Lei Complementar n. 9.677/92)
CAPTULO III
DA HABITAO
Art. 173. A lei estabelecer a poltica estadual de habitao, a qual dever prever a articulao
e integrao das aes do Poder Pblico e a participao das comunidades organizadas, bem como os
instrumentos institucionais e financeiros para sua execuo.
51
Art. 175. O Estado, a fim de facilitar o acesso habitao, apoiar a construo de moradias
populares realizada pelos prprios interessados, por cooperativas habitacionais e atravs de outras
modalidades alternativas.
CAPTULO IV
DA POLTICA URBANA
Art. 177. Os planos diretores, obrigatrios para as cidades com populao de mais de vinte mil
habitantes e para todos os Municpios integrantes da regio metropolitana e das aglomeraes urbanas,
alm de contemplar os aspectos de interesse local, de respeitar a vocao ecolgica, o meio ambiente e o
patrimnio cultural, sero compatibilizados com as diretrizes do planejamento do desenvolvimento
regional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 44, de 16/06/04)
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4. Todo parcelamento do solo para fins urbanos dever estar inserido em rea urbana ou de
expanso urbana definida em lei municipal.
CAPTULO V
DOS TRANSPORTES
Pargrafo nico. A lei de que trata este artigo dispor obrigatoriamente sobre:
I - o regime das empresas concessionrias ou permissionrias dos servios de transporte, o
carter especial de seus contratos e de sua prorrogao, bem como sobre as condies de caducidade,
fiscalizao e resciso de concesso ou permisso;
II - direito dos usurios;
III - as diretrizes para a poltica tarifria;
IV - os nveis mnimos qualitativos e quantitativos dos servios prestados;
V - as competncias especficas e a forma de gesto dos rgos de gerenciamento do sistema;
VI - os instrumentos de implementao e as formas de participao comunitria.
CAPTULO VI
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA
Art. 180. O Estado, com vista promoo da justia social, colaborar na execuo do plano
nacional de reforma agrria e promover a distribuio da propriedade rural em seu territrio.
Art. 181. Na consecuo dos objetivos previstos no artigo anterior, o Estado facilitar o acesso
do homem terra, atravs de tributao especial e por meio de planos de colonizao, de assentamento e
reassentamento, de reaglutinaes fundirias, de aldeamento de camponeses ou instalao de granjas
cooperativas, observada a legislao federal, utilizando, para tal fim, as terras:
I - devolutas do Estado;
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II - havidas por compra-e-venda;
III - de propriedade do Estado sem destinao legal especfica;
IV - havidas atravs de reverso de posse, quando indevidamente ocupadas ou exploradas por
terceiros a qualquer ttulo.
1. As terras referidas neste artigo, ou parte delas, quando no-apropriadas ao uso agrcola,
sero destinadas instalao de parques de preservao.
2. A concesso de uso e o ttulo definitivo, este conferido aps dez anos de permanncia
ininterrupta no trabalho da terra, sero outorgados ao homem, mulher, ou a ambos, independentemente
do estado civil, ou aos legtimos sucessores ocupantes da terra, bem assim a mais de uma pessoa ou
grupos organizados.
Art. 183. As instituies financeiras do Estado destinaro, no mnimo, cinco por cento do valor
de suas operaes creditcias para financiar a aquisio de terra prpria, na forma da lei, por pequenos
agricultores. (Vide Lei n. 10.820/96)
Art. 184. Nos limites de sua competncia, o Estado definir sua poltica agrcola, em harmonia
com o plano estadual de desenvolvimento.
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III - o seguro agrcola;
IV - em carter supletivo Unio:
a) a poltica de preos e de custos de produo, a comercializao, a armazenagem e os
estoques reguladores;
b) a classificao de produtos e subprodutos de origem vegetal e animal;
V - a eletrificao e a telefonia rurais.
2. O Estado far estoque de segurana que garanta populao alimentos da cesta bsica.
Art. 186. O Estado manter servio de extenso rural, de assistncia tcnica e de pesquisa e
tecnologia agropecurias, dispensando cuidados especiais aos pequenos e mdios produtores, bem como
a suas associaes e cooperativas.
Pargrafo nico. Para os efeitos do caput e das leis vigentes e subsequentes, os produtores
rurais da Agricultura Familiar podero participar de licitaes pblicas para comercializao de seus
produtos com a inscrio estadual de produtor rural. (Includo pela Emenda Constitucional n. 63, de
22/12/11)
Art. 188. O Fundo de Terras - FUNTERRA/RS - instrumento do Estado para prover recursos
para os assentamentos agrrios e a concesso de crdito fundirio.
Pargrafo nico. Os recursos referidos no caput sero destinados com base no cadastro geral
dos trabalhadores sem terra do Rio Grande do Sul, que ser criado e regulado em lei.
TTULO VII
DA SEGURANA SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 189. A Segurana Social, pela qual o Estado responsvel, tem como base o primado do
trabalho e por objetivo o bem-estar e a justia social.
Art. 190. A Segurana Social garantida por um conjunto de aes do Estado, dos Municpios
e da sociedade, destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao, alimentao, cultura,
ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social, assegurados ao indivduo pela
Constituio Federal, guardadas as peculiaridades locais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n.
49, de 08/07/05)
55
2. Os projetos de cunho comunitrio tero preferncia nos financiamentos pblicos e nos
incentivos fiscais, alm de outros.
Art. 191. O Estado prestar assistncia social, visando, entre outros, aos seguintes objetivos:
I - proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - amparo aos carentes e desassistidos;
III - promoo da integrao no mercado de trabalho;
IV - habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e promoo de sua
integrao na vida social e comunitria.
Art. 192. A lei definir a participao do Estado nos programas federais relativos a emprego,
segurana e acidentes do trabalho, reabilitao profissional, integrao de deficientes no mercado de
trabalho e outros que assegurem o exerccio dos direitos laborais previstos pela Constituio Federal.
Art. 193. O rgo colegiado estadual encarregado da poltica de entorpecentes, com estrutura,
composio e dotao oramentria definidas em lei, ter a atribuio primordial de formular as
diretrizes dessa poltica no mbito do Estado, objetivando a educao preventiva contra o uso de
substncias entorpecentes ou que determinem dependncia fsica ou psquica, e a assistncia e
recuperao dos dependentes.
Art. 194. O Estado garantir delegacias especializadas e albergues para as mulheres vtimas de
violncia e prestar apoio s entidades particulares que desenvolvam aes sociais de atendimento
mulher. (Vide Lei n. 9.116/90)
Art. 195. O Estado implementar poltica especial de proteo e atendimento aos deficientes,
visando a integr-los socialmente.
1. A lei dispor sobre a garantia de crdito especial, por instituies financeiras estaduais, s
pessoas portadoras de deficincia e s entidades que trabalhem na promoo de deficientes.
2. Os logradouros e edifcios pblicos sero adaptados para permitir o livre acesso aos
deficientes fsicos.
CAPTULO II
DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO, DA CINCIA E TECNOLOGIA, DA
COMUNICAO SOCIAL E DO TURISMO
Seo I
Da Educao
Art. 196. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, baseada na justia social,
na democracia e no respeito aos direitos humanos, ao meio ambiente e aos valores culturais, visa ao
desenvolvimento do educando como pessoa e sua qualificao para o trabalho e o exerccio da
cidadania.
Art. 197. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e
privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino pblico nos estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais do ensino;
VI - gesto democrtica do ensino pblico; (Vide Lei n. 10.576/95)
56
VII - garantia de padro de qualidade.
Art. 198. O Estado complementar o ensino pblico com programas permanentes e gratuitos de
material didtico, transporte, alimentao, assistncia sade e de atividades culturais e esportivas.
1. Os programas de que trata este artigo sero mantidos, nas escolas, com recursos
financeiros especficos que no os destinados manuteno e ao desenvolvimento do ensino, e sero
desenvolvidos com recursos humanos dos respectivos rgos da administrao pblica estadual.
Art. 201. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a
escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou
confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
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1. Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsa integral de estudo para
o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem comprovadamente
insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas ou cursos regulares na rede pblica na localidade
da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de
sua rede na localidade.
3. O Estado aplicar 0,5% (meio por cento) da receita lquida de impostos prprios na
manuteno e desenvolvimento do ensino superior pblico e, atravs de crdito educativo e de bolsa de
estudos, integral ou parcial, no ensino superior comunitrio, cabendo lei complementar regular a
alocao e fiscalizao deste recurso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 66, de 19//12/12
(Vide Lei Complementar n. 10.713/96)
Art. 202. O Estado aplicar, no exerccio financeiro, no mnimo, trinta e cinco por cento da
receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e
desenvolvimento do ensino pblico.
2. No menos de dez por cento dos recursos destinados ao ensino previstos neste artigo
sero aplicados na manuteno e conservao das escolas pblicas estaduais, atravs de transferncias
trimestrais de verbas s unidades escolares, de forma a criar condies que lhes garantam o
funcionamento normal e um padro mnimo de qualidade. (Declarada a inconstitucionalidade do
dispositivo na ADI n. 820/STF, DJ de 29/02/08)
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III - a poltica salarial do magistrio;
IV - a prioridade aos Municpios que possuam menor arrecadao tributria.
Art. 206. O sistema estadual de ensino compreende: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 64, de 18/04/12)
I - as instituies de ensino mantidas pelo Poder Pblico Estadual; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 64, de 18/04/12)
II - as instituies de educao superior mantidas pelo Poder Pblico Municipal; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n. 64, de 18/04/12)
III - as instituies de ensino fundamental e de ensino mdio criadas e mantidas pela iniciativa
privada e, quando no existir sistema municipal de ensino, as instituies de educao infantil criadas e
mantidas pela iniciativa privada; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 64, de 18/04/12)
IV - os rgos de educao estaduais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 64, de
18/04/12)
2. O Conselho Estadual de Educao poder delegar parte de suas atribuies aos Conselhos
Municipais de Educao.
2. Ser estimulado o pluralismo de idiomas nas escolas, na medida em que atenda a uma
demanda significativa de grupos interessados ou de origens tnicas diferentes.
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Art. 210. assegurado o Plano de Carreira ao Magistrio Pblico Estadual, garantida a
valorizao da qualificao e da titulao do profissional do magistrio, independentemente do nvel
escolar em que atue, inclusive mediante a fixao de piso salarial.
1. Para a implementao do disposto nos incisos I e II, o Estado poder celebrar convnios
com instituies.
Art. 212. assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios organizarem-se, em todos
os estabelecimentos de ensino, atravs de associaes, grmios ou outras formas.
Art. 213. As escolas pblicas estaduais contaro com conselhos escolares, constitudos pela
direo da escola e representantes dos segmentos da comunidade escolar, na forma da lei.
1. Os diretores das escolas pblicas estaduais sero escolhidos, mediante eleio direta e
uninominal, pela comunidade escolar, na forma da lei. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo
na ADI n. 578/STF, DJ de 18/05/01)
Art. 214. O Poder Pblico garantir educao especial s pessoas com deficincia, em qualquer
idade, bem como s pessoas com altas habilidades, nas modalidades que se lhes adequarem. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 68, de 24/06/14)
60
3. O rgo encarregado do atendimento ao excepcional regular e organizar o trabalho das
oficinas protegidas para pessoas portadoras de deficincia, enquanto estas no estiverem integradas no
mercado de trabalho.
4. O Poder Executivo far constar, na lei oramentria anual, os recursos financeiros para
apoiar as entidades mantenedoras na consecuo dos objetivos a que se refere o 2. deste artigo,
inclusive para a cobertura de despesas de custeio parametrizadas pelo nmero de alunos matriculados.
(Includo pela Emenda Constitucional n. 68, de 24/06/14)
Art. 215. O Poder Pblico garantir, com recursos especficos que no os destinados
manuteno e ao desenvolvimento do ensino, o atendimento em creches e pr-escolas s crianas de zero
a seis anos.
Art. 216. Todo estabelecimento escolar a ser criado na zona urbana dever ministrar ensino
fundamental completo.
2. Na rea rural, para cada grupo de escolas de ensino fundamental incompleto, haver uma
escola central de ensino fundamental completo que assegure o nmero de vagas suficiente para absorver
os alunos da rea.
Art. 217. O Estado elaborar poltica para o ensino fundamental e mdio de orientao e
formao profissional, visando a:
I - preparar recursos humanos para atuarem nos setores da economia primria, secundria e
terciria;
II - atender s peculiaridades da formao profissional, diferenciadamente;
III - auxiliar na preservao do meio ambiente;
IV - auxiliar, atravs do ensino agrcola, na implantao da reforma agrria.
Art. 218. O Estado manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pblica estadual e
exigir a existncia de bibliotecas na rede escolar privada, cabendo-lhe fiscaliz-las.
Art. 219. As escolas pblicas estaduais podero prever atividades de gerao de renda como
resultante da natureza do ensino que ministram, na forma da lei. (Vide Lei n. 10.310/94)
Pargrafo nico. Os recursos gerados pelas atividades previstas neste artigo sero aplicados na
prpria escola, em benefcio da educao de seus alunos.
61
Seo II
Da Cultura
Art. 220. O Estado estimular a cultura em suas mltiplas manifestaes, garantindo o pleno e
efetivo exerccio dos respectivos direitos bem como o acesso a suas fontes em nvel nacional e regional,
apoiando e incentivando a produo, a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
Art. 222. O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural,
por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e outras formas de
acautelamento e preservao.
Art. 223. O Estado e os Municpios mantero, sob orientao tcnica do primeiro, cadastro
atualizado do patrimnio histrico e do acervo cultural, pblico e privado.
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Art. 224. A lei dispor sobre o sistema estadual de museus, que abranger as instituies
estaduais e municipais, pblicas e privadas.
Art. 225. O Conselho Estadual de Cultura, visando gesto democrtica da poltica cultural,
ter as funes de:
I - estabelecer diretrizes e prioridades para o desenvolvimento cultural do Estado;
II - fiscalizar a execuo dos projetos culturais e aplicao de recursos;
III - emitir pareceres sobre questes tcnico-culturais.
Pargrafo nico. Na composio do Conselho Estadual de Cultura, um tero dos membros ser
indicado pelo Governador do Estado, sendo os demais eleitos pelas entidades dos diversos segmentos
culturais.
Art. 226. As entidades da administrao indireta do Estado sujeitas a tributos federais, quando
a lei facultar a destinao de parte destes, a ttulo de incentivo fiscal, s atividades culturais, devero
aplic-los nas instituies e entidades dos diversos segmentos de produo cultural vinculadas ao rgo
responsvel pela cultura, sob pena de responsabilidade, sem prejuzo da dotao oramentria cultura.
Art. 227. O Estado promover, apoiando diretamente ou atravs das instituies oficiais de
desenvolvimento econmico, a consolidao da produo cinematogrfica, teatral, fonogrfica, literria,
musical, de dana e de artes plsticas, bem como outras formas de manifestao cultural, criando
condies que viabilizem a continuidade destas no Estado, na forma da lei.
Art. 228. O Estado colaborar com as aes culturais dos Municpios, devendo aplicar recursos
para atender e incentivar a produo local e para proporcionar o acesso da populao cultura de forma
ativa e criativa, e no apenas como espectadora e consumidora.
Art. 229. O Estado preservar a produo cultural gacha em livro, imagem e som, atravs do
depsito legal de tais produes em suas instituies culturais, na forma da lei, resguardados os direitos
autorais, conexos e de imagem.
Art. 230. O Estado e os Municpios propiciaro o acesso s obras de arte, com a exposio
destas em locais pblicos, e incentivaro a instalao e manuteno de bibliotecas nas sedes e Distritos,
dedicando ainda ateno especial aquisio de bens culturais, para garantir-lhes a permanncia no
territrio estadual.
Seo III
Do Desporto
Art. 232. dever do Estado fomentar e amparar o desporto, o lazer e a recreao, como direito
de todos, mediante:
I - a promoo prioritria do desporto educacional, em termos de recursos humanos, financeiros
e materiais em suas atividades-meio e fim;
II - a dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instituies escolares pblicas;
III - o incentivo pesquisa no campo da educao fsica, do desporto, do lazer e da recreao;
IV - a garantia de condies para a prtica de educao fsica, do lazer e do esporte ao
deficiente fsico, sensorial e mental.
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Pargrafo nico. Os estabelecimentos especializados em atividades de educao fsica,
esportes e recreao ficam sujeitos a registro, superviso e orientao normativa do Estado, na forma da
lei.
Art. 233. Compete ao Estado legislar, concorrentemente, sobre a utilizao das reas de
recreao e lazer, e sobre a demarcao dos locais destinados ao repouso, pesca profissional ou
amadora, e ao desporto em geral, nas praias de mar, lagoas e rios.
Seo IV
Da Cincia e Tecnologia
Art. 234. Cabe ao Estado, com vista a promover o desenvolvimento da cincia e da tecnologia:
I - proporcionar a formao e o aperfeioamento de recursos humanos para a cincia e
tecnologia;
II - criar departamento especializado que orientar gratuitamente o encaminhamento de registro
de patente de idias e invenes;
III - incentivar e privilegiar a pesquisa tecnolgica voltada ao aperfeioamento do uso e
controle dos recursos naturais e regionais, com nfase ao carvo mineral;
IV - apoiar e estimular as empresas e entidades cooperativas, fundacionais ou autrquicas que
investirem em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico e na formao e aperfeioamento de seus recursos
humanos.
Art. 235. A poltica estadual de cincia e tecnologia ser definida por rgo especfico, criado
por lei, com representao dos segmentos da comunidade cientfica e da sociedade rio-grandense. (Vide
Lei n. 10.534/95)
Art. 236. O Estado cobrir as despesas de investimentos e custeio de seus rgos envolvidos
com pesquisa cientfica e tecnolgica e, alm disso, destinar dotao equivalente no mnimo a um e
meio por cento de sua receita lquida de impostos Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio
Grande do Sul, para aplicao no fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
Seo V
Da Comunicao Social
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Art. 237. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer
forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto na Constituio Federal
e nesta.
1. Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de
informao jornalstica em qualquer veculo, empresa e assessoria de comunicao social, observado o
disposto no art. 5., IV, V, X, XIII e XIV, da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Para os efeitos do disposto neste artigo, cada rgo de comunicao social do
Estado ser orientado pelo Conselho de Comunicao Social, composto por representantes da
Assemblia Legislativa, Universidades, rgos culturais e de educao do Estado e do Municpio, bem
como da sociedade civil e dos servidores, nos termos dos respectivos estatutos. (Vide ADI n. 821/STF)
Seo VI
Do Turismo
Art. 240. O Estado instituir poltica estadual de turismo e definir as diretrizes a observar nas
aes pblicas e privadas, com vista a promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento
social e econmico.
1. Para o cumprimento do disposto neste artigo, cabe ao Estado, atravs de rgo em nvel
de secretaria, em ao conjunta com os Municpios, promover:
I - o inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de
interesse turstico;
II - a infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando os
investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e instalaes ou
servios tursticos, atravs de linhas de crdito especiais e incentivos;
III - implantao de aes que visem ao permanente controle de qualidade dos bens e servios
tursticos;
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IV - medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o setor;
V - elaborao sistemtica de pesquisas sobre oferta e demanda turstica, com anlise dos
fatores de oscilao do mercado;
VI - fomento ao intercmbio permanente com outros Estados da Federao e com o exterior, em
especial com os pases do Prata, visando ao fortalecimento do esprito de fraternidade e aumento do fluxo
turstico nos dois sentidos, bem como a elevao da mdia de permanncia do turista em territrio do
Estado;
VII - construo de albergues populares, favorecendo o lazer das camadas pobres da populao.
CAPTULO III
DA SADE E DO SANEAMENTO BSICO
Seo I
Da Sade
Art. 241. A sade direito de todos e dever do Estado e do Municpio, atravs de sua
promoo, proteo e recuperao.
Pargrafo nico. O dever do Estado, garantido por adequada poltica social e econmica, no
exclui o do indivduo, da famlia e de instituies e empresas que produzam riscos ou danos sade do
indivduo ou da coletividade.
Art. 242. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada do Sistema nico de Sade no mbito do Estado, observadas as seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada esfera do Governo;
II - integralidade na prestao de aes preventivas, curativas e reabilitadoras, adequadas s
diversas realidades epidemiolgicas;
III - universalizao e eqidade em todos os nveis de ateno sade, para a populao urbana
e rural;
IV - participao, com poder decisrio, das entidades populares representativas de usurios e
trabalhadores da sade, na formulao, gesto, controle e fiscalizao das polticas de sade.
Art. 243. Ao Sistema nico de Sade no mbito do Estado, alm de suas atribuies inerentes,
incumbe, na forma da lei:
I - coordenar e integrar as aes e servios estaduais e municipais de sade individual e
coletiva;
II - definir as prioridades e estratgias regionais de promoo da sade;
III - regulamentar, controlar e fiscalizar as aes e servios pblicos e privados de sade;
IV - controlar e fiscalizar qualquer atividade e servio que comporte risco sade, segurana
ou ao bem-estar fsico e psquico do indivduo e da coletividade, bem como ao meio ambiente;
V - fomentar a pesquisa, o ensino e o aprimoramento cientfico, tecnolgico e de recursos
humanos no desenvolvimento da rea de sade;
VI - estimular a formao da conscincia pblica voltada preservao da sade e do meio
ambiente;
VII - realizar a vigilncia sanitria, epidemiolgica, toxicolgica e farmacolgica;
VIII - garantir a formao e funcionamento de servios pblicos de sade, inclusive
hospitalares e ambulatoriais, visando a atender s necessidades regionais;
IX - estabelecer normas, critrios e padres de coleta, processamento, armazenamento e
transfuso de sangue humano e seus derivados, garantindo a qualidade desses produtos durante todo o
66
processo, vedado qualquer tipo de comercializao, estimulando a doao e propiciando informaes e
acompanhamento aos doadores;
X - organizar, controlar e fiscalizar a produo e distribuio dos insumos farmacuticos,
medicamentos e correlatos, imunobiolgicos, produtos biotecnolgicos, odontolgicos e qumicos
essenciais s aes de sade, materiais de acondicionamento e embalagem, equipamentos e outros meios
de preveno, tratamento e diagnstico, promovendo o desenvolvimento de novas tecnologias e
priorizando as necessidades regionais;
XI - desenvolver aes especficas de preveno contra deficincias, bem como de recuperao
e habilitao dos portadores de deficincia, referidas no Captulo V;
XII - supletivamente ao federal, estabelecer critrios, normas, padres de controle e
fiscalizao dos procedimentos relativos a:
a) remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa ou
tratamento, vedada sua comercializao;
b) transporte, armazenamento, manuseio e destino final de produtos txicos e radioativos, bem
como de equipamentos que geram radiao ionizante ou utilizam material radioativo;
XIII - em complementao atividade federal, regulamentar, controlar e fiscalizar os alimentos,
da fonte de produo at o consumidor;
XIV - propiciar recursos educacionais e os meios cientficos que assegurem o direito ao
planejamento familiar, de acordo com a livre deciso do casal;
XV - em cumprimento legislao referente salubridade e segurana dos ambientes de
trabalho, promover e fiscalizar as aes em benefcio da sade integral do trabalhador rural e urbano.
Art. 244. O Sistema nico de Sade no mbito do Estado ser financiado, dentre outros, com
recursos da seguridade social e fiscal da Unio, dos Estados e dos Municpios. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 25, de 22/06/99)
3. O Estado dever aplicar em aes e servios de sade, no mnimo 10% (dez por cento) da
sua Receita Tributria Lquida, excludos os repasses federais oriundos do Sistema nico de Sade,
considerando aes e servios de sade os Programas Sade no Oramento do Estado. (Includo pela
Emenda Constitucional n. 25, de 22/06/99)
Art. 245. O Poder Pblico transferir aos Municpios, na forma da lei, recursos financeiros
alocados ao oramento vinculado ao Sistema nico de Sade.
67
Art. 246. O Estado conceder estmulos especiais, em favor da sade, na forma da lei, s
pessoas fsicas com capacidade civil plena que doarem rgos passveis de transplante quando de sua
morte.
Seo II
Do Saneamento Bsico
Art. 247. O saneamento bsico servio pblico essencial e, como atividade preventiva das
aes de sade e meio ambiente, tem abrangncia regional.
2. Nos distritos industriais, os efluentes sero tratados e reciclados de forma integrada pelas
empresas atravs de condomnio de tratamento de resduos.
Art. 249. O Estado manter rgo tcnico normativo e de execuo dos servios de saneamento
bsico para, entre outras atribuies:
I - prestar servios locais de saneamento bsico;
II - integrar os sistemas locais de saneamento bsico;
III - executar as polticas ditadas em nvel federal, estadual e municipal estabelecidas para o
setor.
CAPTULO IV
DO MEIO AMBIENTE
Art. 250. O meio ambiente bem de uso comum do povo, e a manuteno de seu equilbrio
essencial sadia qualidade de vida.
68
geraes, cabendo a todos exigir do Poder Pblico a adoo de medidas nesse sentido. (Vide Leis n.os
9.519/92 e 11.520/00)
69
3. O Estado, respeitado o direito de propriedade, poder executar levantamentos, estudos,
projetos e pesquisas necessrios ao conhecimento do meio fsico, assegurando ao proprietrio
indenizao ulterior, se houver dano.
Art. 252. A lei dispor sobre a organizao do sistema estadual de proteo ambiental, que ter
como atribuies a elaborao, implementao, execuo e controle da poltica ambiental do Estado.
(Vide Lei n. 10.330/94)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm nos casos em que o Estado
encaminhar solicitaes de financiamento, interno ou externo.
Art. 257. vedado, em todo o territrio estadual, o transporte e o depsito ou qualquer outra
forma de disposio de resduos que tenham sua origem na utilizao de energia nuclear e de resduos
txicos ou radioativos, quando provenientes de outros Estados ou pases. (Vide ADI n. 330/STF)
Pargrafo nico. A lei criar incentivos especiais para a preservao das reas de interesse
ecolgico em propriedades privadas.
CAPTULO V
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE,
DOS JOVENS, DO IDOSO, DOS NDIOS E DA DEFESA DO CONSUMIDOR
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 61, de 1./09/11)
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Seo I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, da Juventude e do Idoso
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 61, de 1./09/11)
71
V - manter casas-albergues para idosos, mendigos, crianas e adolescentes abandonados,
portadores ou no de deficincias, sem lar ou famlia, aos quais se daro as condies de bem-estar e
dignidade humana;
VI - assegurar criana e ao adolescente o direito a acompanhamento por Defensor Pblico, em
todas as fases do procedimento de atribuio de ato infracional, inclusive durante inqurito policial, com
o direito a avaliao e acompanhamento por equipe tcnica multidisciplinar especializada;
VII - estimular entidades particulares e criar centros de convivncia para idosos e casas-lares,
evitando o isolamento e a marginalizao social do idoso;
VIII - dispor sobre a criao de Centros Regionais de Habilitao e Reabilitao Fsica e
Profissional.
Art. 263. Os limites de idade que determinam a perda dos benefcios da previdncia estadual
no se aplicam no caso de deficientes fsicos, sensoriais, mentais e mltiplos.
Seo II
Dos ndios
1. O Poder Pblico estabelecer projetos especiais com vista a integrar a cultura indgena ao
patrimnio cultural do Estado.
Seo III
Da Defesa do Consumidor
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Pargrafo nico. Para atender ao disposto no caput, poder o Estado, na forma da lei, intervir
no domnio econmico quando indispensvel para assegurar o equilbrio entre produo e consumo.
Art. 267. A poltica de consumo ser planejada e executada pelo Poder Pblico, com a
participao de entidades representativas do consumidor, de empresrios e trabalhadores, visando,
especialmente, aos seguintes objetivos:
I - instituir o Sistema Estadual de Defesa do Consumidor; (Vide Lei n. 10.913/97)
II - estimular as cooperativas ou outras formas de associativismo de consumo;
III - elaborar estudos econmicos e sociais de mercados consumidores, a fim de estabelecer
sistemas de planejamento, acompanhamento e orientao de consumo capazes de corrigir suas distores
e promover seu crescimento;
IV - propiciar meios que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito informao,
escolha, defesa de seus interesses econmicos, segurana e sade e que facilitem o acesso aos
rgos judicirios e administrativos, com vista preveno e reparao dos danos individuais e coletivos;
V - incentivar a formao de conscincia pblica voltada para a defesa dos interesses do
consumidor;
VI - prestar atendimento e orientao ao consumidor, atravs de rgo especializado;
VII - fiscalizar a qualidade de bens e servios, assim como seus preos, pesos e medidas e as
disposies de proteo do consumidor, especialmente aquelas relativas s informaes que lhe so
devidas, observada a competncia da Unio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 42, de
20/05/04)
VIII - estimular o consumo sustentvel. (Includo pela Emenda Constitucional n. 37, de
12/12/03)
TTULO VIII
DISPOSIO FINAL
Art. 268. Esta Constituio e o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, depois de
assinados pelos Deputados, sero promulgados simultaneamente pela Mesa da Assemblia Constituinte e
entraro em vigor na data de sua publicao.
Porto Alegre, 3 de outubro de 1989 - Gleno Scherer, Presidente - Roberto Knzel, 1. Vice-
Presidente - Lus Abadie, 2. Vice-Presidente - Carlos S Azambuja, 1. Secretrio - Antonio Loureno
Pires, 2. Secretrio - Nestor Fips Schneider, 3. Secretrio - Raul Pont, 4. Secretrio - Moess Berlesi,
1. Suplente de Secretrio - Srgio Zambiasi, 2. Suplente de Secretrio - Jauri Oliveira, 3. Suplente de
Secretrio - Ecla Fernandes, 4. Suplente de Secretrio - Mendes Ribeiro Filho, Relator-Geral - Athos
Rodrigues, Relator ADJnto - Carlos Arajo, Relator ADJnto - Achylles Braghirolli - Ado Pretto - Algir
Lorenzon - Antonio Barbedo - Antonio Carlos Azevedo - Antonio Dexheimer - Antonio Lorenzi -
Brulio Marques - Carrion Jnior - Celso Bernardi - Constantino Picarelli - den Pedroso - Erani Mller
- Francisco Turra - Germano Bonow - Germano Rigotto - Gilberto Mussi - Guaracy Marinho - Hlio
Musskopf - Hilda de Souza - Ilrio Pasin - Jarbas Lima - Joo Augusto Nardes - Joo Odil Haas - Joo
Osrio - Joaquim Moncks - Jos Fortunati - Jos Ivo Sartori - Luiz Fernando Staub - Mrio Limberger -
Mrio Madureira - Porfrio Peixoto - Renan Kurtz - Sanchotene Felice - Selvino Heck - Tito Lvio Jaeger
- Tufy Salomo - Valdomiro Lima - Valdomiro Vaz Franco - Valmir Susin - Wilson Mnica.
Participantes: Brasil Cars - Cezar Schirmer - Eli Zanella - Paulo Ritzel - Solon Tavares.
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ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Art. 2. Fica mantida a Regio Metropolitana de Porto Alegre, composta dos Municpios de
Porto Alegre, Alvorada, Cachoeirinha, Campo Bom, Canoas, Dois Irmos, Eldorado do Sul, Estncia
Velha, Esteio, Glorinha, Gravata, Guaba, Ivoti, Nova Hartz, Novo Hamburgo, Parob, Porto, So
Leopoldo, Sapiranga, Sapucaia do Sul, Viamo e Triunfo.
Art. 5. assegurada aos servidores pblicos civis estabilizados nos termos do art. 19 do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal a organizao em quadro especial
em extino, respeitado o regime jurdico de trabalho, com plano de carreira e com vantagens e deveres
dos servidores pblicos estatutrios, na forma da lei. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na
ADI n. 180/STF, DJ de 27/06/03)
Pargrafo nico. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, ser editada
a lei complementar que dispor sobre o estabelecido neste artigo. (Declarada a inconstitucionalidade do
dispositivo na ADI n. 180/STF, DJ de 27/06/03)
Pargrafo nico. Os eventuais nus e vantagens decorrentes da retroao prevista neste artigo
correro por conta das partes envolvidas, obedecidas as condies aplicadas aos demais empregados da
Companhia Estadual de Energia Eltrica. (Vide ADIs n.os 807/STF e 3037/STF)
Pargrafo nico. A Companhia Estadual de Energia Eltrica ter noventa dias, a partir da
promulgao da Constituio Estadual, para fazer os ajustes necessrios, em cumprimento ao disposto no
caput. (Vide ADI n.o 3037/STF)
74
Art. 8. assegurada a anistia aos servidores pblicos e empregados bem como aos dirigentes e
representantes sindicais ou de entidades de classe que, por motivos polticos, inclusive por participao
em movimentos reivindicatrios, no perodo de 18 de setembro de 1946 at a data da promulgao desta
Constituio, tenham sido punidos, transferidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades
remuneradas que exerciam, ou sofrido interrupo no registro da efetividade.
Pargrafo nico. Os servidores, mediante petio ao rgo ou empresa a que esto ou estavam
vinculados, sero imediatamente reintegrados, e declarados nulos os atos administrativos que impuseram
as punies.
Pargrafo nico. O pagamento ser efetuado dentro de cento e vinte dias da data da
promulgao da Constituio, independentemente de solicitao pelo funcionrio ou por seus
descendentes ou herdeiros. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de
28/03/14)
Art. 10. Ao ex-combatente domiciliado no Rio Grande do Sul que tenha efetivamente
participado de operaes blicas durante a Segunda Guerra Mundial so assegurados, nos termos da Lei
federal n 5.315, de 12-09-67, os seguintes direitos:
I - assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes; (Vide Lei
n. 10.081/94)
II - penso especial correspondente ao vencimento bsico do Padro I da tabela do Quadro
Geral dos Funcionrios Pblicos do Estado, inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos
cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o direito de opo;
III - transporte gratuito municipal e intermunicipal;
IV - aposentadoria, com proventos integrais, aos vinte e cinco anos de servio pblico, ou aos
sessenta e cinco anos de idade se servidor pblico pelo menos h cinco anos;
V - aproveitamento no servio pblico sem a exigncia de concurso e com estabilidade;
VI - prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a possuam ou para suas vivas ou
companheiras;
VII - gratuidade de ingresso nos locais e espetculos culturais, esportivos e de diverses
patrocinados pelo Estado.
Art. 11. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, o Poder Executivo
submeter ao Poder Legislativo projeto de lei propondo a reestruturao dos rgos e empresas de
economia mista responsveis pela explorao, transporte e distribuio de energticos, visando
integrao dos esforos necessrios implementao da poltica do Governo para o setor. (Declarada a
inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de 28/03/14)
Art. 12. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, o Poder Executivo
adotar as seguintes providncias: (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF,
DJ de 28/03/14)
I - submeter ao Poder Legislativo projeto de lei atualizando e racionalizando os servios de
assistncia previdenciria, mdico-hospitalar e social destinados aos servidores da administrao direta,
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autrquica e fundacional do Estado, observando critrios uniformes de atendimento e concesso de
benefcios; (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de 28/03/14)
II - realizar as eleies a que se refere o 1. do art. 41. (Declarada a inconstitucionalidade do
dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de 28/03/14)
Art. 13. No prazo de noventa dias da promulgao da Constituio, ser efetuado levantamento
completo da dvida do Estado para com o Instituto de Previdncia do Estado, em valores atualizados.
(Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de 28/03/14)
Pargrafo nico. Findo o prazo, o Poder Executivo encaminhar projeto de lei estabelecendo
cronograma de pagamento da dvida. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n.
179/STF, DJ de 28/03/14)
Pargrafo nico. Os imveis advindos das aes discriminatrias referidas no caput destinar-
se-o a projetos de assentamentos agrrios e a comunidades indgenas despojadas de terras em territrio
tradicional, na zona rural, e projetos de moradia popular, na zona urbana, ressalvada a indisponibilidade
das reas necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
Art. 15. Em trs anos da promulgao da Constituio, a Assemblia Legislativa revisar todas
as doaes, vendas, concesses e permisses de uso de imveis urbanos e rurais realizadas no perodo de
1. de janeiro de 1962 at a promulgao desta Constituio.
1. No tocante a vendas e doaes, a reviso ser feita exclusivamente com base no critrio
de legalidade da operao.
76
Art. 17. Fica criado o Fundo Estadual de Educao, que ser regulado por lei no prazo de cento
e oitenta dias da promulgao da Constituio.
Art. 19. Lei Ordinria, a ser proposta pelo Poder Executivo at cento e vinte dias da
promulgao da Constituio, criar loteria de nmeros destinada a apoiar as entidades comunitrias e
pblicas dedicadas educao, recuperao e integrao social do deficiente e do menor carente.
(Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de 28/03/14)
Art. 22. Fica provisoriamente atribuda aos Municpios que participavam da arrecadao do
Imposto nico sobre Minerais, de competncia da Unio, igual parcela de retorno do Imposto sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Servios de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicao, sem prejuzo dos demais repasses a serem efetuados pelo Estado, na
forma da lei.
Pargrafo nico. Aplicar-se- o disposto neste artigo at que as operaes realizadas pelos
contribuintes que se dedicam extrao de produtos de origem mineral sejam consideradas na
composio dos ndices de retorno do ICMS aos Municpios.
Art. 23. At cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, sero criados e instalados
pelo menos cinco juizados regionais de menores, com estrutura semelhante do Juizado de Menores da
Capital, titulados por Juiz de Direito da mais alta entrncia do interior do Estado.
77
1. O Governador do Estado, no prazo de cento e oitenta dias da promulgao da
Constituio, encaminhar Assemblia Legislativa projeto de lei complementar dispondo sobre a
organizao e funcionamento da Coordenadoria-Geral de Percias. (Vide Lei Complementar n.
10.687/96)
2. Aos servidores pblicos admitidos mediante concurso pblico, lotados e em exerccio nos
Institutos referidos no caput poca da promulgao da Constituio, ser facultada a opo, de forma
irretratvel, entre as carreiras de igual padro e nvel desses Institutos e da Coordenadoria-Geral de
Percias, nos termos da lei complementar.
Art. 27. Lei a ser editada em cento e oitenta dias da promulgao da Constituio dispor sobre
a transferncia de reas urbanas pertencentes ao Estado aos moradores de baixa renda que as tenham
ocupado, sem oposio judicial, por prazo igual ou superior a cinco anos. (Vide Lei Complementar n.
9.752/92)
Pargrafo nico. A lei a que se refere este artigo regulamentar a destinao das reas urbanas
ociosas pertencentes administrao direta e indireta, preferencialmente para utilizao em programas
habitacionais para famlias de baixa renda que no sejam proprietrias de imvel. (Vide Lei
Complementar n. 9.752/92)
Art. 28. Dentro de noventa dias da promulgao da Constituio, o Poder Executivo formar
grupo de trabalho, com participao igualitria de representantes da Comisso Regional dos Atingidos
pelas Barragens, para, junto com a sociedade em geral e com a comunidade cientfica, proceder a amplo
debate pblico sobre o Projeto Energtico Brasil ano 2001, suas repercusses para o Rio Grande do Sul e
alternativas a sua implantao. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ
de 28/03/14)
Art. 29. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, o Poder Executivo
elaborar e a Assemblia Legislativa apreciar projeto de implantao do seguro rural no Estado.
(Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de 28/03/14)
Art. 30. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, o Poder Executivo
elaborar e a Assemblia Legislativa apreciar programa especial de recuperao da capacidade
produtiva dos pequenos estabelecimentos agrcolas no Estado, privilegiando a recuperao e conservao
do solo. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de 28/03/14)
78
Art. 32. No prazo de quatro anos da promulgao da Constituio, o Estado realizar o
reassentamento dos pequenos agricultores assentados em reas colonizadas ilegalmente pelo Estado
situadas em terras indgenas.
Art. 33. Lei a ser editada no prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio
estabelecer os critrios e prazos para que todas as propriedades rurais, independentemente das
respectivas reas, passem a ter um mnimo de dez por cento de sua superfcie total ocupada por cobertura
florestal, preferentemente com espcies nativas.
Art. 34. No prazo de um ano da promulgao de sua Lei Orgnica, os Municpios, para
habilitar-se ao recebimento de recursos do Estado, excetuados aqueles a serem transferidos, devero
preencher estes requisitos bsicos:
I - comprovar a aplicao de no mnimo vinte e cinco por cento de sua receita com arrecadao
de impostos, includa a proveniente de transferncias, no ensino pr-escolar e fundamental;
II - comprovar a existncia e funcionamento de plano de carreira e de Conselho Municipal de
Educao, criados por lei;
III - ter planos municipais de educao, de durao plurianual, aprovados pelo Conselho
Municipal de Educao.
Art. 35. Dentro de cento e oitenta dias a contar da publicao da Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional, ser promulgada a lei do sistema estadual de ensino, estabelecendo a articulao
deste com os sistemas municipais.
Art. 36. Dentro de cento e oitenta dias a contar da promulgao desta Constituio, ser
editada a lei de que trata o art. 207.
Art. 38. O Poder Executivo, dentro de cento e oitenta dias contados da promulgao da
Constituio, encaminhar projetos da Lei Orgnica da Sade e do Cdigo Sanitrio do Estado, com
natureza de lei complementar. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ
de 28/03/14)
Art. 39. At o ano 2000, o Estado promover sade a toda a sua populao, no mbito do
atendimento primrio, nos termos do compromisso assumido pelo Brasil junto Organizao Mundial de
Sade, de acordo com a Declarao de Alma Atha.
Art. 40. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, sero editados:
I - Cdigo Estadual do Meio Ambiente;
II - Cdigo Estadual de Uso e Manejo do Solo Agrcola;
III - Cdigo Estadual Florestal.
Pargrafo nico. Os Cdigos a que se refere este artigo unificaro as normas estaduais sobre as
respectivas matrias, dispondo, inclusive, sobre caa, pesca, fauna e flora, proteo da natureza, dos
cursos d'gua e dos recursos naturais, e sobre controle da poluio, definindo tambm infraes,
penalidades e demais procedimentos peculiares.
Art. 41. O Estado manter, em sua administrao indireta, instituio de fomento ao seu
desenvolvimento econmico e social, tendo como principais objetivos: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 15, de 20/05/97)
79
I - o repasse dos recursos necessrios ao financiamento da atividade pblica e privada, mediante
concesso de crditos de mdio e longo prazos, principalmente para as regies menos favorecidas do
Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 15, de 20/05/97)
II - o apoio pequena economia privada, mediante a concesso de emprstimos diferenciados
s microempresas e empresas de pequeno porte, tal como definidas em lei, garantindo-lhes, desta forma,
meios de crescimento e permanncia no mercado; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 15, de
20/05/97)
III - a criao de programas de financiamento habitao popular, capacitao tecnolgica e
de conservao do meio ambiente; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 15, de 20/05/97)
IV - o incremento da produo agropecuria, por meio da concesso de financiamentos
compatveis com as atividades executadas por este setor; (Redao dada pela Emenda Constitucional n.
15, de 20/05/97)
V - o suprimento dos recursos necessrios realizao de projetos de carter social e
comunitrio, principalmente daqueles que visem a gerar empregos e melhorar as condies de vida das
parcelas menos favorecidas da populao ou que objetivem diminuir as desigualdades sociais entre as
diversas regies do Estado. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 15, de 20/05/97)
Pargrafo nico - A Caixa Estadual S.A. - Agncia de Desenvolvimento poder, ainda, realizar
quaisquer outras operaes compatveis com a sua natureza de instituio de fomento, observadas as
normas aplicveis matria, especialmente aquelas fixadas pelo Banco Central do Brasil. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n. 15, de 20/05/97)
Art. 42. A lei no poder excluir os servidores ferrovirios de qualquer direito, garantia ou
vantagem que forem assegurados aos servidores pblicos.
Art. 43. A autarquia concessionria dos servios porturios e hidrovirios continuar adotando,
para os atuais servidores, a legislao porturia federal, com quadro prprio, e poltica salarial do poder
concedente.
Art. 45. criado o Municpio de ANA RECH, nos termos de consulta plebiscitria realizada
em 24 de abril de 1988, pelo desmembramento, do Municpio de Caxias do Sul, da rea descrita a seguir,
instalando-se no dia 1. de maro de 1990. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n.
192/STF, DJ de 06/09/01)
80
a oeste - do ngulo sudoeste do lote rural n 21; da inflete, direo geral norte, pela divisa oeste
dos lotes rurais 21 e 22 da Linha Diamantina at seu encontro com o travesso sul da Linha Gablontz; da
inflete, direo geral oeste, at o ngulo sudoeste do lote rural n 45 da referida Linha; continua, direo
geral norte, pela divisa oeste do lote 45, at seu encontro com a estrada vicinal que conduz a So Ciro;
segue por essa direo a So Ciro, at seu encontro com a BR-116; segue por essa, direo geral norte,
at seu entroncamento com a estrada que conduz Fazenda Souza; da, por linha seca e reta, direo
geral noroeste, at o pico do morro cotado em novecentos e quatro metros; da, por linha seca e reta,
direo geral nordeste, at o entroncamento da estrada Santo Antnio/So Joo com uma vicinal que
conduz a Olaria; segue pela estrada Santo Antnio/So Joo, direo geral norte, por um percurso de mil
metros; da, por linha seca e reta, direo geral noroeste, at o ngulo sudoeste do lote rural 114 da Linha
Pedro Amrico; da, inflete, direo geral norte, at o travesso sul da Linha Henrique D'Avila; da,
prossegue at o ngulo sudoeste do lote rural 149; inflete para o norte seguindo a divisa oeste dos lotes
149 e 150 da Linha Henrique D'Avila at o ngulo noroeste do lote rural 150 da Linha Henrique D'Avila;
da inflete, direo geral leste, pelo norte dessa Linha, at a BR-116; continua por essa, direo geral
norte, at seu encontro com o travesso oeste da Linha Porto; da inflete, direo geral norte, seguindo o
citado travesso at interceptar o rio So Marcos. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na
ADI n. 192/STF, DJ de 06/09/01)
81
5. A manuteno normal do abastecimento d'gua e a preservao do manancial da bacia de
captao do Arroio Faxinal sero reguladas em convnio a ser celebrado entre Ana Rech e Caxias do Sul,
no prazo mximo de sessenta dias aps a instalao do novo Municpio. (Declarada a
inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 192/STF, DJ de 06/09/01)
Art. 46. Toda restrio, limitao, vedao ou reduo de direitos, prerrogativas e vantagens
estabelecida nesta Constituio vigorar respeitados os direitos reconhecidos pela legislao vigente
data de sua promulgao e as situaes juridicamente consolidadas.
Art. 47. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, o Estado promover,
no mbito da administrao direta e indireta, concurso pblico de provas e ttulos para provimento dos
cargos cujas atribuies so exercidas por servidor pblico efetivo em desvio de funo.
2. Aos servidores pblicos e s chefias imediatas compete comunicar, no prazo de trinta dias
da promulgao da Constituio, diretamente Secretaria de Recursos Humanos e Modernizao
Administrativa, a ocorrncia dos casos caractersticos de desvio de funo.
Art. 48. O membro do magistrio pblico estadual detentor de dois cargos ou de um cargo e
uma funo poder optar pelo regime de quarenta horas semanais de trabalho, desde que o requeira,
exonerando-se de um cargo ou uma funo, nos termos a serem definidos em lei, no prazo de noventa
dias da data da promulgao da Constituio. (Vide Lei n. 9.059/90)
Art. 49. No prazo de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, a lei definir a forma e
os casos em que o Estado reconhecer a relao de emprego com as pessoas que, na data da instalao da
Assemblia Constituinte do Estado, prestavam, regular e permanentemente, servios administrativos e de
manuteno e conservao nos estabelecimentos de ensino pblico estadual, diretamente ou atravs de
crculos de pais e mestres. (Vide ADI n. 181/STF, DJ de 05/08/05)
1. O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo, na
forma da lei, quando se submeterem a concurso pblico para fins de efetivao. (Vide ADI n. 181/STF,
DJ de 05/08/05)
Art. 50. Dentro de trs anos da promulgao da Constituio, o Estado do Rio Grande do Sul
concluir a rodovia RST-101, trecho Osrio-So Jos do Norte. (Declarada a inconstitucionalidade do
dispositivo na ADI n. 179/STF, DJ de 28/03/14)
Art. 51 - Fica reaberto o prazo, por trezentos e sessenta dias a contar da promulgao da
Constituio, para que os funcionrios pblicos e servidores pblicos ferrovirios aposentados por
invalidez possam pedir reviso de suas aposentadorias com o fim de enquadr-las, se houver amparo
82
legal, como provenientes de acidente de trabalho, molstias profissionais ou outras molstias
especificadas em lei.
Art. 52. O Estado complementar, segundo as regras aplicveis aos dependentes dos membros
do Ministrio Pblico, as penses dos dependentes dos membros do rgo estruturado de acordo com o
art. 32 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual de 1947.
Art. 53. assegurada a aposentadoria facultativa com proventos integrais aos magistrados que,
at 05 de outubro de 1988, hajam completado trinta anos de servio, independentemente do tempo de
exerccio efetivo na judicatura.
Art. 54. No prazo de noventa dias aps a concluso e divulgao dos resultados do
recenseamento de 1990, a ser realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, o Poder
Executivo apresentar Assemblia Legislativa projeto de lei redimensionando os critrios de partilha do
ICMS aos Municpios.
Art. 55. A regionalizao do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e dos oramentos
anuais, determinada nos 1. e 8. do art. 149, ser cumprida de forma progressiva, no que tange
distribuio dos recursos, no prazo de at cinco anos, com excluso dos dispndios que, por sua prpria
natureza, no comportam subdivises espaciais.
Art. 56. A lei que instituir o plano plurianual dever prever, nos prximos vinte anos, recursos
destinados a programas de despoluio do rio Guaba e demais rios da Regio Metropolitana e
manuteno da potabilidade e balneabilidade restabelecidas.
Art. 57. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, o Poder Executivo
enviar ao Poder Legislativo projeto de lei sobre estatuto prprio dos servidores pblicos militares,
dispondo, entre outras matrias, sobre o sistema de promoo, inclusive de cabos e soldados, a exemplo
do previsto para as demais patentes da Corporao. (Vide Lei Complementar n. 10.990/97)
Art. 57-A. O Corpo de Bombeiros Militar, previsto nos arts. 46, 52, 60, 82, 104, 124, 127, 130
e 131 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, fica constitudo mediante o desmembramento do
Corpo de Bombeiros Militar da Brigada Militar, na forma da lei complementar. (Includo pela Emenda
Constitucional n. 67, de 17/06/14)
3. O prazo para que os(as) Oficiais(las) do Quadro de Oficiais de Estado Maior (QOEM)
possuidores(as) de Curso de Especializao em Bombeiro ou equivalente, os(as) Oficiais(las) do Quadro
83
de Tenentes de Polcia Militar (QTPM) oriundos da QPM-2, as Praas da Qualificao Policial Militar 1
(QPM-1) possuidores(as) de curso de mergulho ou cinfilo, reconhecidos pelo Corpo de Bombeiros
Militar e os atuais alunos(as)-oficiais(las) optem por integrar o Corpo de Bombeiros Militar ser de at
90 (noventa) dias aps publicao da legislao complementar que trate do assunto. (Includo pela
Emenda Constitucional n. 67, de 17/06/14)
4. Fica assegurado o nmero de vagas necessrias para absorver todos(as) os(as) optantes
por integrarem os Quadros do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Sul. (Includo
pela Emenda Constitucional n. 67, de 17/06/14)
Art. 58. Aplicam-se aos servidores militares integrantes dos quadros de especialistas que
desempenharam cargos de chefia as disposies previstas no inciso VI do 1. e nos 2. e 3. do art.
19 da Lei n 6.196, com a alterao que lhe foi dada pela Lei n 8.198, de 03-11-1986.
Art. 59. Aplica-se, aos servidores militares reformados na forma que era prevista nos arts. 53,
1., alnea c, in fine, e 77 do Decreto-Lei n 830, de 06-07-45, no art. 123 da Lei n 6.195-71 e no art.
80, n 4, da Lei n 6.196, de 15-01-71, a vantagem pecuniria prevista no art. 114, 2. e incisos, da Lei
n 7.138, de 30-01-78.
Art. 60. No prazo de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, a lei criar na Brigada
Militar quadro de servidores civis. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 179/STF,
DJ de 28/03/14)
Art. 61. No prazo de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, lei ordinria criar e
disciplinar o sistema estadual de cincia e tecnologia para integrar os rgos do setor, visando eficcia
da produo cientfica e tecnolgica. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n.
179/STF, DJ de 28/03/14)
Art. 62. No prazo de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, ser editada a lei
complementar de que trata o art. 236. (Vide Lei Complementar n. 9.103/90)
Pargrafo nico. A partir da vigncia da lei prevista no caput, o permetro urbano do distrito
de CR-1, criado pela Lei municipal n 079-85, passar administrao do Municpio de Palmares do Sul.
Art. 64. No ano de 1991, o Estado realizar, com a cooperao das entidades de classe
correspondentes, um censo geral dos servidores dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e das
entidades da administrao indireta e respectivas subsidirias, publicando os resultados numricos no
Dirio Oficial do Estado.
84
Art. 65. No ano de 1991, o prazo previsto no art. 152, 8., inciso I, ter seu termo final em 30
de abril.
Art. 66. Todos os Municpios recebero, gratuita e diariamente, um exemplar do Dirio Oficial
do Estado, para ser posto disposio da respectiva comunidade em local de amplo acesso.
Porto Alegre, 3 de outubro de 1989 - Gleno Scherer, Presidente - Roberto Knzel, 1. Vice-
Presidente - Lus Abadie, 2. Vice-Presidente - Carlos S Azambuja, 1. Secretrio - Antonio Loureno
Pires, 2. Secretrio - Nestor Fips Schneider, 3. Secretrio - Raul Pont, 4. Secretrio - Moess Berlesi,
1. Suplente de Secretrio - Srgio Zambiasi, 2. Suplente de Secretrio - Jauri Oliveira, 3. Suplente de
Secretrio - Ecla Fernandes, 4. Suplente de Secretrio - Mendes Ribeiro Filho, Relator-Geral - Athos
Rodrigues, Relator ADJnto - Carlos Arajo, Relator ADJnto - Achylles Braghirolli - Ado Pretto - Algir
Lorenzon - Antonio Barbedo - Antonio Carlos Azevedo - Antonio Dexheimer - Antonio Lorenzi -
Brulio Marques - Carrion Jnior - Celso Bernardi - Constantino Picarelli - den Pedroso - Erani Mller
- Francisco Turra - Germano Bonow - Germano Rigotto - Gilberto Mussi - Guaracy Marinho - Hlio
Musskopf - Hilda de Souza - Ilrio Pasin - Jarbas Lima - Joo Augusto Nardes - Joo Odil Haas - Joo
Osrio - Joaquim Moncks - Jos Fortunati - Jos Ivo Sartori - Luiz Fernando Staub - Mrio Limberger -
Mrio Madureira - Porfrio Peixoto - Renan Kurtz - Sanchotene Felice - Selvino Heck - Tito Lvio Jaeger
- Tufy Salomo - Valdomiro Lima - Valdomiro Vaz Franco - Valmir Susin - Wilson Mnica.
Participantes: Brasil Cars - Cezar Schirmer - Eli Zanella - Paulo Ritzel - Solon Tavares
85
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 1
Art. 1. O art. 63 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a ter a seguinte
redao:
"Art. 63. Transcorridos trinta dias do recebimento de qualquer proposio em tramitao na
Assemblia Legislativa, seu Presidente, a requerimento de qualquer dos Deputados, mandar inclu-la na
ordem do dia, para ser discutida e votada, desde que com parecer da Comisso de Constituio e Justia.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 2
Art. 1. O caput do artigo 22 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a ter a
seguinte redao:
"Art. 22. Dependem de lei especfica, mediante aprovao por maioria absoluta dos membros
da Assemblia Legislativa:"
86
Deputado Cezar Schirmer, Presidente.
Deputado Joo Augusto Nardes, 1. Vice-Presidente.
Deputado Marcos Rolim, 2. Vice-Presidente.
Deputado Renan Kurtz, 1. Secretrio.
Deputado Tapir Rocha, 2. Secretrio.
Deputado Manoel Maria, 3. Secretrio.
Deputado Odilon Mesko, 4. Secretrio.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 3
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 4
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Art. 3. Revogam-se as disposies em contrrio.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 5
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 6
Art. 1. O pargrafo 5. do artigo 154 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte
redao:
"Art. 154. ............................
88
5. permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se refere o
artigo 145, para a prestao de garantias e contragarantias Unio e para pagamento de dbitos para com
ela, mediante autorizao legislativa prvia e especfica".
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 7
Art. 1. D-se nova redao ao "caput" do artigo 19 da Constituio do Estado, nos seguintes
termos:
"Art. 19 A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes do Estado e dos
municpios, visando promoo do bem pblico e prestao de servios comunidade e aos indivduos
que a compe, observar os princpios da legalidade, da moralidade, da impessoalidade, da publicidade,
da legitimidade, da participao, da razoabilidade, da economicidade, da motivao e o seguinte: /.../.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 8
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A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 200 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1. O artigo 144 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 144. A receita proveniente de multas por infrao de trnsito, nas vias pblicas
municipais, ser do municpio onde estas se verificarem, sendo repassadas no ms subseqente ao da
efetiva arrecadao.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 9
Art. 1. O artigo 38 da Constituio Estadual fica acrescido de mais quatro pargrafos, que
sero o 5., 6., 7. e 8., com a seguinte redao:
Art. 38. ..............................
90
Pargrafo 8. Os recursos provenientes das contribuies de que tratam os pargrafos
anteriores sero destinados exclusivamente a integralizar os proventos de aposentadoria, tendo o
acompanhamento e a fiscalizao dos servidores na sua aplicao, na forma da lei complementar."
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 10
Art. 2. Esta emenda constitucional entra em vigor no primeiro dia do ms seguinte ao de sua
publicao.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 11
91
Art. 1. O pargrafo nico do artigo 6. da Constituio do Estado, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 6. ..............................
Pargrafo nico. O dia 20 de setembro a data magna, sendo considerado feriado no Estado.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 12
Art. 1. O artigo 20 da Constituio do Estado fica acrescido dos seguintes pargrafos: (Vide
ADI n. 1521/STF)
Pargrafo 4. Os cargos em comisso destinam-se transmisso das diretrizes polticas para a
execuo administrativa e ao assessoramento.
Art. 2. O caput do artigo 32 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao: (Vide
ADI n. 1521/STF)
92
Art. 32. Os cargos em comisso, criados por lei em nmero e com remunerao certos e com
atribuies definidas de direo, chefia ou assessoramento, so de livre nomeao e exonerao,
observados os requisitos gerais de provimento em cargos estaduais.
Art. 5. Ficam extintos os provimentos, com a respectiva exonerao, dos cargos em comisso
provido em desacordo com as disposies do pargrafo 5. do artigo 20 da Constituio do Estado. (Vide
ADI n. 1521/STF)
Pargrafo nico. O Governador do Estado poder delegar atribuies para a prtica dos atos
previstos neste artigo.
Art. 7. Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao, com as seguintes
ressalvas:
a) o artigo 4. entra em vigor vinte e quatro (24) meses aps a data de sua publicao. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 14, de 26/03/97)
b) o artigo 5. entra em vigor trinta (30) dias aps a data de sua publicao. (Vide ADI n.
1521/STF)
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 13
Art. 1. O inciso XIV do artigo 95 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao:
Art. 95 ..............................
.............................................
93
XIV - prestar, por escrito, atravs de seu presidente, no prazo mximo de trinta dias, todas as
informaes que a Assemblia Legislativa solicitar a respeito da administrao dos Tribunais.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 14
Art. 7. ...............................
a) o artigo 4. entra em vigor vinte e quatro (24) meses aps a data de sua publicao.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 15
94
Art. 1. O caput e o pargrafo nico do artigo 41 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias da Constituio do Estado, suprimidos os seus pargrafos, passam a ter a seguinte redao:
Art. 41. O Estado manter, em sua administrao indireta, instituio de fomento ao seu
desenvolvimento econmico e social, tendo como principais objetivos:
I - o repasse dos recursos necessrios ao financiamento da atividade pblica e privada, mediante
concesso de crditos de mdio e longo prazos, principalmente para as regies menos favorecidas do
Estado;
II - o apoio pequena economia privada, mediante a concesso de emprstimos diferenciados
s microempresas e empresas de pequeno porte, tal como definidas em lei, garantindo-lhes, desta forma,
meios de crescimento e permanncia no mercado:
III - a criao de programas de financiamento habitao popular, capacitao tecnolgica e
de conservao do meio ambiente;
IV - o incremento da produo agropecuria, por meio da concesso de financiamentos
compatveis com as atividades executadas por este setor;
V - o suprimento dos recursos necessrios realizao de projetos de carter social e
comunitrio, principalmente daqueles que visem a gerar empregos e melhorar as condies de vida das
parcelas menos favorecidas da populao ou que objetivem diminuir as desigualdades sociais entre as
diversas regies do Estado.
Pargrafo nico. A Caixa Estadual S.A. - Agncia de Desenvolvimento poder, ainda, realizar
quaisquer outras operaes compatveis com a sua natureza de instituio de fomento, observadas as
normas aplicveis matria, especialmente aquelas fixadas pelo Banco Central do Brasil.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 16
95
Pargrafo 2. Os recursos devidos ao rgo ou entidade da previdncia devero ser repassados:
I - no mesmo dia e ms do pagamento, de forma automtica, quando se tratar da contribuio
dos servidores, descontada em folha de pagamento;
II - at o dia quinze do ms seguinte ao de competncia, quando se tratar de parcela devida pelo
Estado e pelas entidades conveniadas.
Pargrafo 4. O valor da penso por morte ser rateado, na forma de lei previdenciria prpria,
entre os dependentes do servidor falecido, extinguindo-se a cota individual de penso com a perda da
qualidade de pensionista. (Vide ADI n. 1630/STF, DJ de 30/05/03)
Pargrafo 5. .......................
Pargrafo 6. O benefcio da penso por morte de segurado do Estado no ser retirado de seu
cnjuge ou companheiro em funo de nova unio ou casamento destes, vedada a acumulao de
percepo do benefcio, mas facultada a opo pela penso mais conveniente, no caso de ter direito a
mais de uma.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 17
96
Art. 2. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 18
(Vide ADI n. 2827/STF)
Art. 1. Fica introduzido um pargrafo no artigo 127 da Constituio do Estado, com a seguinte
redao:
Art. 127. ............................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 19
(Vide ADI n. 2827/STF)
97
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
III - O artigo 136 e seus pargrafos passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 136. Ao Instituto-Geral de Percias incumbem as percias mdico-legais e criminalsticas,
os servios de identificao e o desenvolvimento de estudos e pesquisas em sua rea de atuao.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 20
98
Art. 1. O artigo 9. da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 9. A criao, incorporao, fuso ou desmembramento de Municpios, far-se-o por lei
estadual.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 21
1. O disposto no caput no se aplica s leis que alteram normas para a apurao dos
ndices de participao dos municpios na arrecadao de impostos estaduais, que produziro efeitos a
razo de 1/5 (um quinto) das alteraes institudas, a cada ano, durante cinco anos, a partir de 1. de
janeiro do ano subseqente ao da aprovao da respectiva lei.
99
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 22
Art. 2. O caput dos artigos 91 e 92; os incisos V alneas a) e g), VII e XIII do artigo 95 e o
artigo 102 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passam a ter a seguinte redao:
Art. 91. So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia;
II - o Tribunal Militar do Estado;
III - os Juzes de Direito;
IV - os Tribunais do Jri;
V - os Conselhos de Justia Militar;
VI - os Juizados Especiais e de Pequenas Causas;
VII - os Juzes Togados com Jurisdio limitada.
Art. 92. No Tribunal de Justia ser constitudo rgo especial, com no mnimo de onze e o
mximo de vinte e cinco membros, para exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais de
competncia do Tribunal Pleno, exceto a eleio dos rgos dirigentes do Tribunal.
Art. 4. Os atuais cargos de Juiz de Alada, com seus respectivos ocupantes, so transformados
em cargos de Desembargador, mantida a classe de origem para efeito de composio do quinto
Constitucional.
100
Pargrafo 2. Os servidores pblicos, lotados e em exerccio no Tribunal de Alada sero
incorporados ao Tribunal de Justia nos cargos e funes de igual padro e nvel, na forma da lei.
Art. 6. O pargrafo 5. do art. 104 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a ter
a seguinte redao:
Art. 104. ............................
Art. 7. Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao, ressalvado o
disposto no artigo 5. desta emenda.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 23
Art. 1. No artigo 152, inciso II, pargrafo 3. da Constituio Estadual, fica acrescentada a
alnea d, com a seguinte redao:
Pargrafo 3. .....................
II - ........................................
d) dotaes para investimentos de interesse regional, aprovadas em consulta direta populao
na forma da lei.
101
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 24
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 25
A Mesa da Assemblia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul, nos termos do inciso X do
artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento Interno, promulga a
seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1. Altera-se a redao do Artigo 244 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul,
Ttulo VII, Captulo III - Da Sade e Saneamento Bsico. Seo I - Da Sade e acrescenta-se mais um
pargrafo, com a seguinte redao:
Art. 244. O Sistema nico de Sade no mbito do Estado ser financiado, dentre outros, com
recursos da seguridade social e fiscal da Unio, dos Estados e dos Municpios.
Pargrafo 1. .......................
Pargrafo 2. .......................
Pargrafo 3. O Estado dever aplicar em aes e servios de sade, no mnimo 10% (dez por
cento) da sua Receita Tributria Lquida, excludos os repasses federais oriundos do Sistema nico de
Sade, considerando aes e servios de sade os Programas Sade no Oramento do Estado.
102
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 22 de junho de 1999.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 26
A Mesa da Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul, nos termos do inciso X do artigo 53
da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento Interno, promulga a seguinte
Emenda Constitucional:
Art. 1. O pargrafo 1., do art. 19, da Constituio Estadual, passa a ter a seguinte redao:
Pargrafo 1. A publicidade dos atos, programas obras e servios, e as campanhas dos rgos e
entidades da administrao pblica, ainda que no custeadas diretamente por esta, devero ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, nelas no podendo constar smbolos, expresses, nomes,
slogans ideolgicos poltico-partidrios ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade
ou de servidores pblicos.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 27
A Mesa da Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul, nos termos do inciso X do artigo 53
da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento Interno, promulga a seguinte
Emenda Constitucional:
103
1. ....................................
2. ....................................
3. ....................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 28
Art. 1. O art. 16 da Constituio do Estado e seus pargrafos passam a ter a seguinte redao:
Art. 16. O Estado, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes
pblicas de seu interesse e de Municpios limtrofes do mesmo complexo geoeconmico e social poder,
mediante lei complementar, instituir regio metropolitana, aglomeraes urbanas e microrregies.
1. O Estado poder, mediante lei complementar, com os mesmos fins, instituir, tambm,
redes de Municpios, ainda que no limtrofes.
3. Para o atingimento dos objetivos de que tratam este artigo e seus pargrafos, sero
destinados, obrigatoriamente, os recursos financeiros necessrios e especficos no oramento do Estado e
dos Municpios.(NR)
104
Art. 17. As leis complementares previstas no artigo anterior s tero efeitos aps a edio da
lei municipal que aprove a incluso do Municpio na entidade criada.(NR)
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 29
105
Deputado Alexandre Postal, 1. Secretrio.
Deputado Joo Osrio, 2. Secretrio.
Deputado Paulo Azeredo, 3. Secretrio.
Deputado Marco Peixoto, 4. Secretrio.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 30
Art. 1. O 4. do art. 149 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao:
(Vide ADI n. 2680/STF)
4. Os oramentos anuais, de execuo obrigatria, compatibilizados com o plano
plurianual, elaborados com participao popular na forma da lei, e em conformidade com a lei de
diretrizes oramentrias, sero os seguintes:. (NR)
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 31
106
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1. O pargrafo nico do art. 22 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a
ser o 1. e so inseridos dois pargrafos, o 2. e o 3., com as seguintes redaes:
1. ..................................
3. Nas sociedades de economia mista, em que possuir o controle acionrio, o Estado fica
obrigado a manter o poder de gesto, exercendo o direito de maioria de votos na assemblia geral, de
eleger a maioria dos administradores da companhia, de dirigir as atividades sociais e de orientar o
funcionamento dos rgos da companhia, sendo vedado qualquer tipo de acordo ou avena que implique
em abdicar ou restringir seus direitos.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 32
(Declarada a inconstitucionalidade desta Emenda Constitucional na
ADI n. 70005054010/TJ, DJE de 15/04/03)
Art. 1. O inciso XIII do 1. do art. 251 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a
ter a seguinte redao:
Art. 251 .............................
1. .....................................
.............................................
XIII - combater as queimadas, ressalvada a hiptese de que, se peculiaridades locais
justificarem o emprego do fogo em prticas agropastoris ou florestais, ocorra permisso estabelecida em
107
ato do poder pblico municipal, estadual ou federal circunscrevendo as reas e estabelecendo normas de
precauo.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 33
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 34
Art. 1. O inciso I do 8. do art. 152 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 152. ............................
.............................................
108
8. ....................................
I - o projeto de lei do plano plurianual at 15 de maio do primeiro ano do mandato do
Governador;
.............................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 35
Art. 1. O inciso II do art. 13 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a ter a
seguinte redao:
Art. 13. ............................
............................................
II - dispor sobre o horrio e dias de funcionamento do comrcio local;
...........................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 36
109
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1. A alnea e do inciso V do art. 221 da Constituio do Estado passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 221 ...........................
...........................................
e) os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, cientfico e ecolgico.
............................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 37
Art. 1. Acrescenta-se ao art. 267 da Constituio do Estado um inciso, que ser o VIII, com a
seguinte redao:
Art. 267. ...........................
............................................
VIII - estimular o consumo sustentvel.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 38
110
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1. O inciso VII do 1. do art. 251 da Constituio do Estado passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 251. ...........................
............................................
VII - proteger a flora, a fauna e a paisagem natural, especialmente os cursos dgua, vedadas as
prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e paisagstica, provoquem extino de espcie ou
submetam os animais a crueldade;
...........................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 39
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 40
111
Art. 1. Fica acrescentado pargrafo, que ser o 7., ao art. 33 da Constituio do Estado do Rio
Grande do Sul, com a seguinte redao:
"Art. 33. .............................
.............................................
7. Fica fixado como limite nico, no mbito de qualquer dos Poderes, do Tribunal de Contas
e do Ministrio Pblico do Estado, para fins do disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal, o
subsdio mensal, em espcie, dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 41
Art. 1. O 3. do art. 50 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 50. ............................
............................................
112
Deputado Mrcio Biolchi, 1. Secretrio, em exerccio.
Deputado Sanchotene Felice, 2. Secretrio, em exerccio.
Deputada Jussara Cony, 3 Secretria, em exerccio.
Deputado Fabiano Pereira, 4. Secretrio, em exerccio.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 42
Art. 1. O inciso VII do art. 267 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 267. ..........................
............................................
VII - fiscalizar a qualidade de bens e servios, assim como seus preos, pesos e medidas e as
disposies de proteo do consumidor, especialmente aquelas relativas s informaes que lhe so
devidas, observada a competncia da Unio;
...........................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 43
Art. 1. Acrescenta-se inciso ao art. 251 da Constituio do Estado, com a seguinte redao:
Art. 251. ............................
.............................................
XIV - promover a adoo de formas alternativas renovveis de energia.
113
Deputado Joo Fischer, 1. Vice-Presidente.
Deputado Luis Fernando Schmidt, 1. Secretrio.
Deputado Sanchotene Felice, 3. Secretrio.
Deputado Czar Busatto, 4. Secretrio.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 44
Art. 1. O art. 177, caput, da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 177. Os planos diretores, obrigatrios para as cidades com populao de mais de vinte
mil habitantes e para todos os Municpios integrantes da regio metropolitana e das aglomeraes
urbanas, alm de contemplar os aspectos de interesse local, de respeitar a vocao ecolgica, o meio
ambiente e o patrimnio cultural, sero compatibilizados com as diretrizes do planejamento do
desenvolvimento regional.
Art. 2. O 1. do art. 177 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 177. ..........................
Art. 3. Esta Emenda Constitucional entra em vigor 1 (um) ano aps sua publicao.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 45
Art. 1. O pargrafo nico do art. 223 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte
redao:
Pargrafo nico. Os planos diretores e as diretrizes gerais de ocupao dos territrios
municipais disporo, necessariamente, sobre a proteo do patrimnio histrico e cultural.
114
Art. 2. Esta Emenda Constitucional entra em vigor 1 (um) ano aps sua publicao.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 46
Art. 1. Acrescenta-se inciso ao art. 251 da Constituio do Estado, com a seguinte redao:
Art. 251. ...........................
.............................................
XV - estimular a criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs).
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 47
Art. 1. Fica acrescentado um pargrafo que ser o 5., ao art. 22 da Constituio do Estado do
Rio Grande do Sul, com a seguinte redao:
Art. 22. ............................
............................................
115
5. A alienao ou transferncia do controle acionrio, bem como a extino, fuso,
incorporao ou ciso da Companhia de Processamento de Dados do Estado do Rio Grande do Sul -
PROCERGS -, depender de manifestao favorvel da populao, sob forma de plebiscito.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 48
Art. 1. Acrescenta inciso ao art. 251 da Constituio do Estado, que ser o XVI, com a
seguinte redao:
Art. 251. ..........................
............................................
XVI - valorizar e preservar o Pampa Gacho, sua cultura, patrimnio gentico, diversidade de
fauna e vegetao nativa, garantindo-se a denominao de origem.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 49
116
Art. 1. Fica acrescentado ao art. 157 da Constituio Estadual um inciso, com a seguinte
redao:
Art. 157 ............................
.............................................
XII - promoo da segurana alimentar e nutricional.
Art. 2. Fica acrescentado ao art. 159 da Constituio Estadual um inciso, com a seguinte
redao:
Art. 159 ...........................
............................................
X - a fome.
Art. 3. O caput do art. 190 da Constituio Estadual passa a ter a seguinte redao:
Art. 190. A Segurana Social garantida por um conjunto de aes do Estado, dos
Municpios e da sociedade, destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao,
alimentao, cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social, assegurados ao
indivduo pela Constituio Federal, guardadas as peculiaridades locais.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 50
Art. 1. O inciso VII do art. 53 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 53. .............................
.............................................
VII - processar e julgar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado e o
Defensor Pblico-Geral do Estado nos crimes de responsabilidade;
............................................
Art. 2. O inciso XIV do art. 82 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao:
Art. 82. ............................
............................................
XIV - nomear o Procurador-Geral do Estado, o Procurador-Geral de Justia e o Defensor
Pblico-Geral do Estado, na forma prevista nesta Constituio;
...........................................
117
Art. 3. O inciso VII do art. 93 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao:
Art. 93. ............................
............................................
VII - representar, quando for o caso, aos Conselhos da Magistratura, do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica do Estado, Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil e Procuradoria-Geral do
Estado;
............................................
1.......................................
............................................
IV - o Defensor Pblico-Geral do Estado;
............................................
2.......................................
............................................
VIII - o Defensor Pblico-Geral do Estado;
...........................................
Art. 5. Ficam acrescidos ao art. 120 da Constituio do Estado os 1., 2., 3. e 4.,
renumerando-se o pargrafo nico, que passa a ser o 5.:
Art. 120. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5.,
LXXIV, da Constituio Federal, estendendo-se os seus servios por todas as comarcas do Estado, de
acordo com as necessidades e a forma prescrita em lei complementar estadual.
Art. 6. Ficam acrescidos ao art. 121 da Constituio do Estado os 1. e incisos I, II, III, IV e
V, 2. e 3.:
Art. 121. ..........................
118
1. Defensoria Pblica assegurada autonomia funcional, administrativa e oramentria,
cabendo-lhe, na forma de lei complementar:
I - praticar atos prprios de gesto;
II - praticar atos e decidir sobre a situao funcional do pessoal de carreira e dos servios
auxiliares, organizados em quadros prprios;
III - propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares,
bem como a fixao dos vencimentos de seus membros e servidores;
IV - prover os cargos iniciais da carreira e dos servios auxiliares, bem como nos casos de
promoo, remoo e demais formas de provimento derivado;
V - organizar suas secretarias, ncleos e coordenadorias e os servios auxiliares das
Defensorias Pblicas.
3. - A Defensoria Pblica elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites da Lei de
Diretrizes Oramentrias..
Art. 7. O art. 156 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 156. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias destinados aos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica do Estado, includos os
crditos suplementares e especiais, ser-lhes-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms..
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 51
Art. 1. O 2. do art. 74 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 74. .............................
.............................................
119
forma de sua Lei Orgnica, tero as mesmas garantias e impedimentos dos Conselheiros, e subsdios que
correspondero a noventa e cinco por cento dos subsdios de Conselheiros, e quando em substituio a
esses, tambm os mesmos vencimentos do titular.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 52
Art. 1. O caput do art. 50 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 50. A Assemblia Legislativa reunir-se-, anualmente, na Capital do Estado, de 1. de
fevereiro a 16 de julho e de 1. de agosto a 22 de dezembro, salvo prorrogao, ou convocao
extraordinria.
............................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 53
Art. 1. Fica acrescentado um pargrafo, que ser o 6. e seus incisos I, II e III, ao art. 22 da
Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, com a seguinte redao:
120
Art. 22. .............................
.............................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 54
Art. 1. Os incisos XXVIII e XXX do art. 53 da Constituio do Estado passam a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 53 ..............................
.............................................
XXVIII - aprovar previamente, aps argio pblica, a escolha de:
.............................................
XXX - destituir, por maioria absoluta, o Procurador-Geral de Justia;
.............................................
121
Deputado Fabiano Pereira, 1. Vice-Presidente.
Deputado Gerson Burmann, 2. Vice-Presidente.
Deputado Adolfo Brito, 2. Secretrio.
Deputado Paulo Brum, 4. Secretrio.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 55
Art. 1. O caput do art. 127 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 127. O policial civil ou militar, e os integrantes dos quadros dos servidores penitencirios
e do Instituto-Geral de Percias, quando feridos em servio, tero direito ao custeio integral, pelo Estado,
das despesas mdicas, hospitalares e de reabilitao para o exerccio de atividades que lhes garantam a
subsistncia.
.............................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 56
Art. 1. Acrescenta inciso ao art. 13 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, com a
seguinte redao:
Art. 13. ...................................
...................................................
IX - promover a acessibilidade nas edificaes e logradouros de uso pblico e seus entornos,
bem como a adaptao dos transportes coletivos, para permitir o acesso das pessoas portadoras de
deficincias ou com mobilidade reduzida.
122
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 3 de abril de 2008.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 57
7. Para fins do disposto no art. 37, 12, da Constituio Federal, fica fixado como limite
nico, no mbito de qualquer dos Poderes, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, o subsdio
mensal, em espcie, dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, no
se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais.
Art. 2. Os incisos XXXI e XXXV do art. 53 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul
passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 53. .............................
.............................................
XXXI - apresentar projeto de lei para fixar os subsdios do Governador, do Vice-Governador,
dos Secretrios de Estado e dos Deputados Estaduais, observadas as regras da Constituio Federal e
desta;
.............................................
XXXV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, bem como
elaborar sua folha de pagamento;
.............................................
123
Art. 3. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 58
Art. 1. O inciso II, do art. 13, da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte
redao:
"Art. 13. .............................
.............................................
II - dispor sobre o horrio e dias de funcionamento do comrcio local e de eventos comerciais
temporrios de natureza econmica;
............................................"
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 59
(Vide ADI n. 4629/STF)
Art. 1. O inciso I do 8. do art. 152 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 152. ..........................
124
............................................
8. ..................................
I - o projeto de lei do plano plurianual at 1. de agosto do primeiro ano do mandato do
Governador;
............................................
Art. 2. O inciso I do 9. do art. 152 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 152. ..........................
............................................
9. ...................................
I - o projeto de lei do plano plurianual at 1. outubro do primeiro ano do mandato do
Governador, e o projeto de lei de diretrizes oramentrias at 15 de julho de cada ano;
............................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 60
Art. 1. O pargrafo nico do art. 142 da Constituio do Estado passa a viger como 1., com
a seguinte redao, incluindo-se, igualmente, o 2. no mesmo artigo:
Art. 142. ..........................
125
2. O fornecimento das informaes disponveis para os municpios ocorrer de forma
continuada, por meio eletrnico, contendo rol de todas as operaes com cartes de crdito, de dbito e
outros, ocorridas em seus respectivos territrios, por administradora de cartes, na forma do convnio..
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 61
III - no art. 260 da Constituio do Estado ficam modificados o caput, os incisos II e III e o
2., e acrescentado um inciso, que ser o VIII, com a seguinte redao:
Art. 260. O Estado desenvolver poltica e programas de assistncia social e proteo
criana, ao adolescente, ao jovem e ao idoso, portadores ou no de deficincia, com a participao de
entidades civis, obedecendo aos seguintes preceitos:
............................................
II - criao de programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e
aos jovens dependentes de entorpecentes e drogas afins;
III - criao de programas de preveno, de integrao social, de preparo para o trabalho, e de
acesso facilitado aos bens e servios e escola, e de atendimento especializado para crianas,
adolescentes e jovens portadores de deficincia fsica, sensorial, mental ou mltipla;
.............................................
VIII - ateno juventude, na faixa etria compreendida entre 15 e 29 anos, especialmente
aqueles em situao de vulnerabilidade social, por meio de polticas de fomento educao, cultura, ao
esporte, ao lazer e gerao de oportunidades de trabalho e renda.
126
2. Ficam institudos o Conselho Estadual do Idoso, o Conselho Estadual da Juventude e o
Conselho Estadual da Criana e do Adolescente.
.............................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 62
Art. 1. O inciso VI do art. 199 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao:
Art. 199. ..........................
.............................................
VI - prover meios para que, progressivamente, seja oferecido horrio integral aos alunos do
ensino fundamental;
.............................................
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 63
127
Art. 1. Ao art. 187 da Constituio do Estado fica includo um pargrafo, que ser o nico,
com a seguinte redao:
Art. 187. ..........................
Pargrafo nico. Para os efeitos do caput e das leis vigentes e subsequentes, os produtores
rurais da Agricultura Familiar podero participar de licitaes pblicas para comercializao de seus
produtos com a inscrio estadual de produtor rural..
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 64
Art. 1. Acrescenta o inciso IX ao art. 199 da Constituio do Estado, com a redao abaixo:
Art. 199. ...........................
.............................................
IX - prover meios para a oferta de cursos regulares no ensino superior pblico..
128
Assembleia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 18 de abril de 2012.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 65
Art. 1. O 3. do art. 149 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a vigorar
com a seguinte redao:
3. A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao
pblica estadual, contidas no Plano Plurianual, para o exerccio financeiro subsequente, orientar a
elaborao dos oramentos anuais, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica tarifria das empresas da Administrao Indireta e a de aplicao das agncias financeiras
oficiais de fomento, sendo que, no primeiro ano do mandato do Governador, as metas e as prioridades
para o exerccio subsequente integraro o Projeto de Lei do Plano Plurianual, como anexo.
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 66
129
3. O Estado aplicar 0,5% (meio por cento) da receita lquida de impostos prprios na
manuteno e desenvolvimento do ensino superior pblico e, atravs de crdito educativo e de bolsa de
estudos, integral ou parcial, no ensino superior comunitrio, cabendo lei complementar regular a
alocao e fiscalizao deste recurso..
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 67
Art. 1. Esta Emenda Constitucional dispe sobre a instituio do Corpo de Bombeiros Militar
no Estado do Rio Grande do Sul por meio de seu desmembramento da Brigada Militar, na forma definida
em lei complementar.
130
..............................................
XIII - exercer o comando supremo da Brigada Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, prover-
lhe os postos e nomear os oficiais superiores para as respectivas funes;
..............................................";
2. A escolha dos Juzes militares ser feita dentre coronis da ativa pertencentes ao Quadro
de Oficiais da Brigada Militar ou do Corpo de Bombeiros Militar.";
VI - fica acrescentado um inciso ao art. 124, que ser o IV, com a seguinte redao:
"Art. 124. ...........................
.............................................
IV - Corpo de Bombeiros Militar.";
VIII - no Ttulo IV, Captulo I, a Seo II passa a ser intitulada como segue:
"Ttulo IV
..............................................
Captulo I
..............................................
Seo II
Da Brigada Militar e do Corpo de Bombeiros Militar.";
131
Art. 3. No Ato das Disposies Constitucionais Transitrias acrescentado um artigo, que
ser o art. 57-A, com a seguinte redao:
"Art. 57-A. O Corpo de Bombeiros Militar, previsto nos arts. 46, 52, 60, 82, 104, 124, 127, 130
e 131 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, fica constitudo mediante o desmembramento do
Corpo de Bombeiros Militar da Brigada Militar, na forma da lei complementar.
3. O prazo para que os(as) Oficiais(las) do Quadro de Oficiais de Estado Maior (QOEM)
possuidores(as) de Curso de Especializao em Bombeiro ou equivalente, os(as) Oficiais(las) do Quadro
de Tenentes de Polcia Militar (QTPM) oriundos da QPM-2, as Praas da Qualificao Policial Militar 1
(QPM-1) possuidores(as) de curso de mergulho ou cinfilo, reconhecidos pelo Corpo de Bombeiros
Militar e os atuais alunos(as)-oficiais(las) optem por integrar o Corpo de Bombeiros Militar ser de at
90 (noventa) dias aps publicao da legislao complementar que trate do assunto.
4. Fica assegurado o nmero de vagas necessrias para absorver todos(as) os(as) optantes
por integrarem os Quadros do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Sul.
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 68
132
A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1. No art. 214 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, ficam alterados o "caput"
e os 1. e 2., e acrescentado o 4., como segue:
Art. 214. O Poder Pblico garantir educao especial s pessoas com deficincia, em
qualquer idade, bem como s pessoas com altas habilidades, nas modalidades que se lhes adequarem.
3. ............................
4. O Poder Executivo far constar, na lei oramentria anual, os recursos financeiros para
apoiar as entidades mantenedoras na consecuo dos objetivos a que se refere o 2. deste artigo,
inclusive para a cobertura de despesas de custeio parametrizadas pelo nmero de alunos matriculados.
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 69
Art. 1. Fica acrescentado o inciso XIII ao art. 176 da Constituio do Estado do Rio Grande do
Sul, como segue:
Art. 176. .............................
..............................................
XIII - promover, em conjunto com o rgo a que se refere o art. 235 desta Constituio, a
incluso social, inclusive a disponibilizao de acesso gratuito e livre Internet..
133
Assembleia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 16 de julho de 2014.
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUO N. 70
Art. 1. Fica acrescentado o art. 148-A na Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, com a
seguinte redao:
Art. 148-A. As receitas recebidas da Unio pelo Estado, decorrentes da participao no
resultado ou da compensao financeira pela explorao de petrleo e gs natural de que trata o 1. do
art. 20 da Constituio Federal, constituiro um Fundo Estadual para o Desenvolvimento Social, na
forma da lei.
Pargrafo nico. O Estado aplicar os recursos do Fundo de que trata este artigo no montante
de 75% (setenta e cinco por cento) na rea da educao pblica, com prioridade para a educao bsica, e
25% (vinte e cinco por cento) na rea da sade..
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUO N. 71
134
Art. 1. O 4. do art. 22 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a ter a
seguinte redao:
Art. 22. ..........................
..........................................
...........................................
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUO N. 72
135
1. O Instituto-Geral de Percias, dirigido por Perito, com notrio conhecimento
cientfico e experincia funcional, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador do
Estado, tem seu pessoal organizado em carreira, atravs de estatuto prprio.
136
NDICE TEMTICO
Abono familiar
- para dependentes de servidores pblicos (art. 29, V)
Administrao indireta
- autarquias, sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes (art. 21)
- criao, extino, incorporao ou ciso (art. 22)
Administrao Pblica
- composio (art. 21)
- direito a informaes (art. 23)
- direta (arts. 19, 20, 23 a 28)
- diretoria (art. 25)
- finalidade (art. 19)
- indireta (arts. 19 a 28)
- investidura em cargo ou emprego pblico (art. 20)
- legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade, legitimidade, participao, razoabilidade,
economicidade, motivao (art. 19)
- Lei Orgnica (A.D.C.T., art. 4.)
- publicao no Dirio Oficial do Estado (art. 24)
Adolescente
- ver em FAMLIA, CRIANA, ADOLESCENTE E IDOSO
Advocacia-Geral do Estado
- administrao pblica (art. 114)
- atribuies (art. 116)
- competncia (art. 115)
- escolha da direo (art. 117)
- pessoal, quadro prprio (art. 119)
- prerrogativas (art. 118)
Analfabetismo
- plano emergencial de erradicao do (A.D.C.T., art. 37)
Anistia
- para servidores pblicos, empregados, dirigentes e representantes de sindicatos e entidades de classe
(A.D.C.T., art. 8)
Aposentadoria
- de servidores (arts. 38 a 40)
- prazo para reviso de proventos de aposentados por invalidez (A.D.C.T., art. 51)
Assemblia Legislativa
- ver tambm PODER LEGISLATIVO
- comisses permanentes e temporrias (art. 56)
- competncia da Mesa (art. 54)
- competncia, com sano do Governador (art. 52)
- competncia da Procuradoria da AL (art.54, 1)
- competncia exclusiva da AL (art. 53)
- fixao da remunerao dos Deputados, Governador, Vice Governador e Secretrios (art. 53, XXXI)
- Mesa (art. 53, XXXIII e 54, 1 e 2)
- Procurador, ingresso na carreira (art. 54, 2.)
- quorum para deliberao e votao (art. 51)
- Regimento Interno (art.53, XXXII)
- sesso legislativa ordinria e extraordinria (art. 50)
137
B
Bens do Estado
- bens do Estado (art.7.)
Bens pblicos
- alienao, cesso, permuta, arrendamento ou aquisio (art. 52, III e 53, XVII)
Bens pblicos municipais
- uso (art.13, IV)
Bibliotecas
- escolares (art. 218)
- instalaes e manuteno: incentivos do Estado (art. 230)
- sistema estadual (art. 231)
Brigada Militar
- autoridades policiais militares (art. 129, nico)
- comando supremo, provimento de postos e nomeao de oficiais (art. 82, XVIII)
- Corpo de Bombeiros (art. 130)
- cria quadro de servidores civis (A.D.C.T., art.60)
- ferido em servio (art. 127)
- fixao e modificao do efetivo: competncia (art. 52, IV)
- nomeao do Comandante Geral (art. 129)
- organizao (art.131)
- servio de trnsito (art. 132)
Bombeiros
- Ver em SERVIDOR PBLICO MILITAR e BRIGADA MILITAR
138
- sistema estadual de cincia e tecnologia: criao (A.D.C.T., art. 61)
Comunicao social
- Conselho de Comunicao Social (art. 238, nico)
- direitos humanos, liberdade de expresso, informaes e rgos de comunicao do Estado (art. 239)
- espao gratuito nos rgos de comunicao social pertencentes ao Estado, a entidades de classe,
sindicatos, dedicados defesa dos direitos humanos e liberdade de expresso (art. 239)
- espaos de comunicao social reservados aos partidos polticos (art. 239)
- veda qualquer censura de natureza poltica, ideolgica ou artstica (art. 237, 2.)
Concurso Pblico
- investidura em cargo pblico (art. 20)
- provas e ttulos (art. 20, 1 e 2)
Condecoraes e distines honorficas
- compete ao Governador conferir (art. 82, XIX)
Conselho(s)
- de Defesa e Segurana da Comunidade (art. 126)
- Estadual da Criana e do Adolescente (art. 260, 2)
- Estadual de Cultura (art. 225)
- Estadual de Educao (art. 207 e 209)
- Estadual do Idoso (art. 260, 2.)
- Popular: fiscalizao poltico-administrativa do Estado (art. 19, 2.)
Consumidor
- defesa dos interesses (art. 266)
- poltica de consumo planejamento e objetivos (art. 267)
- Sistema Estadual de Defesa do Consumidor (A.D.C.T., art. 44)
Contratao
- de pessoal por tempo determinado (art. 19, IV)
Contratados
- apreciados pela AL (art. 53, XXIV e XXV)
- celebrao (art. 82, XXI e XXII, 1. e 2.)
- competncia para ordenar a sustao de contratos impugnados pelo TCE (art. 53, XV)
- de locao de prdios e servios (art. 71, 1.)
- obrigatoriedade de publicao no D.O.E. (art. 24, V)
Coordenadoria-Geral de Percias
- atribuies (art. 136)
- direo (art. 136, 1.)
- organizao: lei complementar (art. 136, 3. e A.D.C.T., art. 25, 1.)
Creches e pr-escolas
- atendimento gratuito aos filhos e dependentes dos servidores pblicos (art. 43)
- em estabelecimento prisional feminino (art. 139)
- garantia pelo Poder Pblico s crianas de 0 a 6 anos (art. 215)
- obrigatoriedade de manuteno, em cada Municpio (art. 199, III, a)
Crianas
- ver FAMLIA, CRIANA, ADOLESCENTE E IDOSO
Crimes de responsabilidade
- do Governador, Vice-Governador e Secretrios de Estado (arts. 53, VI e 83)
- do Procurador-Geral do Estado, Procurador-Geral de Justia e Titular da Defensoria Pblica (art.53,
VII)
Cultura
- ver tambm EDUCAO
- aplicao de recursos nos Municpios para incentivos culturais (art. 228)
- cadastro de patrimnio histrico e cultural. (art. 223)
- depsito legal e direitos autorais. (art. 229)
139
- destinao de incentivos fiscais por entidades da administrao indireta (art. 226)
- dever do Estado. (art. 220)
- direitos culturais garantidos pelo Estado. (art. 221)
- preservao do patrimnio cultural (art. 222)
- produo, valorizao, difuso, das manifestaes culturais (art. 220)
- sistema estadual de museus (art. 224)
Declarao de bens
- por ocupantes de cargos da administrao direta (art. 13; IV)
Defensoria Pblica
- atribuies (art. 120)
- autonomia funcional, administrativa e oramentria (art. 121, I, II, III, IV e V)
- extenso dos servios (art. 122)
- indicao, nomeao e designao do Defensor Pblico-Geral (art. 120, 1., 2. e 3.)
- princpios institucionais (art. 120, 5.)
- sesso pblica de relato das atividades (art. 120, 4.)
- vencimentos e vantagens (art. 123)
Defesa do consumidor
- ao sistemtica de proteo (art. 266)
- poltica de consumo e o poder pblico (art. 267)
Deficientes e superdotados
- cargos pblicos: reserva (art. 19, V)
- criao de loteria de nmeros destinada a apoiar entidades dedicadas ao deficiente (A.D.C.T., art. 19)
- educao especial (art. 214)
- Fundao de Atendimento ao Deficiente e Superdotado (A.D.C.T., art. 18)
Deputados
- acesso a informaes (art. 55, 2.)
- inviolabilidade, imunidade, remunerao, licena, impedimento, incorporao s Foras Armadas (art.
55)
- julgamento (art. 55, 1.)
- nmero na AL (art. 49, 1.)
- perda de mandato: competncia para declarar (art. 53, VIII)
Desporto
- dever do Estado (art. 232)
- utilizao e demarcao de reas de recreao e lazer; compete ao Estado (art. 233)
Desvio de funo
- servidor pblico (A.D.C.T., art. 47)
Direito adquirido
- direitos contrrios a esta Constituio, mas respeitada a legislao vigente data da promulgao desta
(A.D.C.T., art. 46)
Direitos ao trabalho, educao, desporto, cultura, lazer, sade e educao
- (art. 190)
Dirio Oficial do Estado
- ver em PUBLICIDADE
Doaes
- a instituies parlamentares (art. 165)
E
Educao
- ver tambm CULTURA
140
- analfabetismo: plano emergencial de erradicao (A.D.C.T., art. 37)
- associaes de pais e mestres, grmios estudantis, etc. (art. 212)
- bibliotecas escolares: pblicas e privadas (art. 218)
- Conselho Estadual de Educao (art. 207 e A.D.C.T., art. 36)
- creches e pr-escolas (art. 215)
- deficientes e superdotados: educao especial (art. 214)
- destinao dos recursos pblicos (arts. 201 a 205)
- dever do Estado (art. 199)
- ensino bilnge para indgenas (art. 265)
- ensino fundamental (art. 216)
- ensino obrigatrio e gratuito (art. 200)
- ensino profissionalizante (art. 217)
- execuo financeira (art. 203)
- formao e aperfeioamento de professores (art. 211)
- Fundo Estadual de Educao: criao (A.D.C.T., art. 17)
- lei do Sistema Estadual de Ensino: promulgao (A.D.C.T., art. 35)
- normalistas (art. 211, 2.)
- objetivo (art. 196)
- plano estadual de educao: objetivos (art. 208)
- Plano de Carreira do Magistrio (art. 210)
- princpios do ensino (art. 197)
- programas permanentes e o ensino (art. 198)
- proporcionalidade na destinao de recursos (art. 205)
- receita financeira (art. 202)
- salrio-educao (art. 204)
- sistema estadual (art. 206)
- sistema estadual de ensino (art. 204)
- transporte escolar: acesso de todos escola (art. 216, 3.)
- veda cobrana de taxas ou contribuies (art. 202, 3.)
Energia nuclear
- consulta plebiscitria (art. 256)
- transporte e depsito (art. 257)
Emendas Constitucionais
- ver em PROCESSO LEGISLATIVO
Empregado (da administrao estadual)
- anistia (A.D.C.T., art. 8.)
- estabilidade quando detento de cargo pblico eletivo (art. 26)
- estabilidade quando representante de sindicatos, associaes, mandato em confederao ou federao
(art. 27, III)
- discriminao sindical: veda (art. 27, 1.)
- dispensa de atividades funcionais, quando representante de sindicatos, associaes, etc. (art. 27, III)
- da ex-Companhia de Energia Eltrica Rio-Grandense: aposentadoria (A.D.C.T., art 6.)
- da Comisso Estadual de Energia Eltrica (A.D.C.T., art 7.)
- estabilizado pela Constituio Federal: quadro especial (A.D.C.T., art . 5.)
- participao paritria de representantes na poltica salarial (art. 27, 2.)
- regularizao da relao de emprego das pessoas que prestavam servios rede de ensino (A.D.C.T.,
art. 49)
Empresa pblica
- admisso ao emprego (art. 19, IV e 20)
- aplicam-se as normas pertinentes s sociedades de economia mista (art. 21, 1.)
- direito a informaes (art. 23)
- eleio de delegado sindical (art. 25, 2.)
141
- representantes dos empregados na diretoria (art. 25, caput)
Estabilidade
- ao detentor de cargo eletivo, enquanto durar o mandato (art. 26, nico)
- ao empregado (arts. 26 e 27)
- diretor de empresas pblicas e fundaes (art. 25, 1.)
- quando representantes de sindicatos, associaes, mandato em confederao ou federao (art. 27, II)
- servidores estabilizados pela Constituio Federal: quadro especial (A.D.C.T., art. 5.)
Estado
- aes culturais dos Municpios (art. 228)
- atendimento mulher (art. 194)
- instituies financeiras (art. 147)
- investimentos (art. 169)
- objetivos (art. 191)
- organizao do trabalho (art. 192)
Ex-combatentes
- direitos (A.D.C.T., art. 10)
142
Fundaes
- admisso e investidura (art. 20)
- direito a informaes (art. 23)
- eleio de delegado sindical (art. 25, 2.)
- Fundao de Atendimento ao Deficiente e ao Superdotado: competncia redefinida em lei (A.D.C.T.,
art. 18)
- institudas e mantidas pelo Estado: servidores com os mesmos direitos daqueles das fundaes pblicas
(art. 28)
- pblicas ou de direito pblico, equiparadas autarquias (arts. 21, 2. e 22)
- representante dos empregados na diretoria (art. 25)
Governador
- afastamento do Estado (arts. 53, IV, e 81)
- competncia (arts. 52; 58, II; 59, caput; 60; 62; 66, 1. e 5. e 82)
- eleio e posse (art. 79)
- impedimento e substituio (art. 80, caput e 1.)
- julgamento (art. 84)
- posse, licena e renncia (art. 53, I)
- prestao de contas (art. 82, XII)
- processo e julgamento em crimes de responsabilidade e comuns (arts. 53, VI; 83 e 84)
- remunerao (art. 53, XXXI)
- vacncia do cargo (art. 80, 2.)
Gratificaes
- incorporao: para professores de deficientes fsicos (art. 39, nico)
- natalina (dcimo terceiro salrio) (arts. 29, III, e 35, nico)
- universalidade e uniformidade (art. 33, 3.)
Habitao
- moradias populares (art. 175)
- objetivos prioritrios dos programas de interesse social (art. 174)
- poltica estadual de habitao (art. 173)
Hino Farroupilha
- smbolo estadual (art. 6.)
Idoso
- ver em FAMLIA, CRIANA, ADOLESCENTE E IDOSO
Impostos
- ver tambm em SISTEMA TRIBUTRIO
- do Estado: transmisso causa mortis e doao; ICMS; IPVA; (art. 145)
- redimensionamento dos critrios de partilha do ICMS aos Municpios (A.D.C.T., art. 54)
ndios
- autopreservao das comunidades indgenas (art. 264)
- assentamento de comunidades indgenas despojadas de terras em territrio tradicional ( A.D.C.T., art.
14, nico)
- assistncia social e de sade (art. 264, 4.)
- devoluo de reas colonizadas ilegalmente pelo Estado (A.D.C.T., art. 32)
143
- ensino regular de forma intercultural e bilnge (art. 265)
- terras dos extintos aldeamentos so propriedades do Estado (art. 7., X)
Iniciativa Popular
- ver tambm PROCESSO LEGISLATIVO
- consultas referendrias e plebiscitrias (art. 69)
- exerccio da soberania popular (art. 2., III)
- no processo legislativo (art. 68)
Insalubridade e Periculosidade
- adicional de remunerao (art. 29, XIII, e nico)
- adicional de remunerao para o servidor pblico militar (art. 46, 3.)
- aposentadoria especial, lei complementar (art. 38, 1.)
- reduo de riscos (art. 29, XII)
Interveno
- Federal no Estado (vide tambm Constituio Federal) (art. 53, XVII)
- nos Municpios (arts. 15; 53, XVIII; 82, VIII)
IPERGS (Instituto de Previdncia do RS)
- manuteno, contribuies, penso por morte, etc. (art. 41)
- prazo para o Estado levantar e pagar a dvida com o IPE (A.D.C.T., art. 13)
Isonomia
- de remunerao entre Polcia Civil e Brigada Militar (art. 46, 5.)
- de vencimentos (arts 31, caput e 33, caput e 1.)
Jornada de Trabalho
- servidores pblicos (art. 29, VI)
Juiz de Paz
- ver em PODER JUDICARIO
Juizados Especiais e de Pequenas Causas
- ver em PODER JUDICARIO
Juizados regionais de menores
- prazos para criao e instalao (A.D.C.T., art. 23)
Justia Militar
- ver em PODER JUDICIRIO
Leis
- ver tambm em PROCESSO LEGISLATIVO
- vigncia (art. 67)
Licena
- especial, aps 30 dias do pedido da aposentadoria (art. 40)
- gestante: 120 dias (art. 29, X)
- paternidade: nos termos da lei (art. 29, XI)
- prmio (art. 33, 4.)
Magistrio Pblico
- aposentadoria (arts. 38, III, b, e 39)
- estgio remunerado para formao em nvel mdio (normalistas) (art. 211, 2.)
- opo pelo regime de trabalho (A.D.C.T., art . 48)
144
- Plano de Carreira (art. 210)
- poltica de formao profissional (art. 211)
- reconhecimento da relao de emprego com as pessoas que prestavam servios s escolas pblicas (A
D.C.T., art. 49)
Magistratura
- ver tambm PODER JUDICIRIO
- aposentadoria facultativa com proventos integrais aos magistrados com 30 anos de servio at 05.10.88
(A.D.C.T., art. 53)
Meio ambiente
- aes de proteo, restaurao e fiscalizao do meio ambiente pelo Estado; direito ao meio ambiente
(art. 251)
- concesso de financiamentos: aprovao pelo rgo ambiental do Estado (art. 254)
- energia nuclear: instalaes industriais (art. 256)
- implantao de distritos ou plos industriais (art. 255)
- manuteno do equilbrio do meio ambiente (art. 250)
- pesquisa arqueolgica e paleontolgica (art. 258)
- propriedades rurais devem ter cobertura florestal obrigatria (A.D.C.T., art. 33)
- resduos nucleares (art. 257)
- sistema estadual de proteo ambiental; organizao do sistema (art. 252)
- unidades estaduais pblicas de conservao so consideradas patrimnio pblico inalienvel (art. 259)
- veda o uso de agrotxicos ou medicamentos nocivos (art. 253)
Ministrio Pblico
- atribuies (arts. 107 e 111)
- autonomia administrativa (art. 109)
- escolha do Procurador-Geral de Justia (art. 108)
- funes junto ao Tribunal Militar (art. 112)
- garantias e proibies dos membros (art. 113)
- proposta oramentria (art. 110)
Municpio(s)
- autonomia administrativa, poltica e financeira; lei orgnica (art. 8.)
- competncia (vide tambm Constituio Federal) (art. 13)
- criao, incorporao, fuso ou desmembramento (art. 9.)
- critrios de partilha do ICMS (A.D.C.T., art. 54)
- denominao (art. 8., 2.)
- demarcao territorial de Porto Alegre e Viamo (A.D.C.T., art. 20)
- diviso territorial, lei estadual (art. 8., 1.)
- interveno (arts. 15; 53, XXVIII; e 82, VIII)
- Poderes: Legislativo (Cmara) e Executivo (Prefeito) (art.10)
- previdncia e sade (art. 14)
- remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores (art. 11)
- recebimento gratuito de um exemplar do D.O.E. (A.D.C.T., art. 66)
- requisitos para recebimento de recursos do Estado (A.D.C.T., art. 34)
- retorno do ICMS em igual parcela de arrecadao IUM (A.D.C.T., art. 22)
- sede do Municpio (art. 8., 2.)
- transferncia de recursos do Estado para a sade (art. 245)
Oramento
- acompanhamento fsico-financeiro do plano plurianual dos oramentos anuais (art. 151)
- crditos especiais e extraordinrios: abertura e vigncia (art. 154, 2. e 3.)
- crditos suplementares: autorizao (art. 149, 9., I)
145
- despesa com previdncia e assistncia social (art. 149, 10)
- despesas com publicidade (art. 149, 7.)
- endividamento do Estado, informaes AL (art. 153)
- fiscalizao oramentria (arts. 70 a 73 e 76)
- fluxo de caixa: demonstrativo bimestral AL (art. 150, nico)
- lei de diretrizes oramentrias: metas e prioridades da administrao estadual (art. 149, 3.)
- operaes de crdito: contratao (art. 149, 9., II)
- oramento anual: geral da administrao direta, autarquias e das fundaes (art. 149, 4., I, II, III)
- oramento geral da administrao direta (art. 149, 5.)
- plano plurianual: diretrizes, objetivos e metas (art. 149, 1. e 2.)
- plano plurianual: diretrizes oramentrias, oramentos anuais e crditos adicionais: projetos de lei
sujeitos ao exame do Poder Legislativo (art. 52, I e 152)
- prazo de entrega das dotaes oramentrias AL, Poder Judicirio e Ministrio Pblico (art. 156)
- prazos para o encaminhamento dos projetos de lei do plano plurianual das diretrizes oramentrias dos
oramentos anuais (art. 152, 8.)
- programa de despoluio de rios da Regio Metropolitana (A.D.C.T.,art. 56)
- reduo das desigualdades regionais (art. 155)
- relatrios da execuo oramentria; encerramento do ms e relatrio (art. 150)
- vedaes (art. 154)
Ordem econmica
- calamidade pblica (art. 164)
- incentivos - (art. 160)
- interveno do Estado na Economia (art. 158)
- poltica agrcola e fundiria (arts. 180 a 188)
- poltica de desenvolvimento estadual e regional (art. 166 a 172)
- poltica de habitao (art. 173 a 175)
- poltica de transportes (art. 178 e 179)
- poltica do setor pesqueiro (art. 172)
- poltica energtica (art. 162)
- poltica urbana (art. 176 e 177)
- princpios; organizao (art. 157 a 159)
- privatizao de empresas pblicas e sociedades de economia mista (art. 163, 1.)
- sistema estadual de recursos hdricos (art. 171)
Patrimnio Cultural
- compete ao poder pblico e comunidade (art. 222)
Patrimnio histrico
- compete ao Estado e aos Municpios (art. 223)
Patrimnio pblico
- unidades estaduais pblicas de conservao: inalienabilidade (art. 259, caput)
Penitencirias
- ver POLTICA PENITENCIRIA
Penso por morte
- garantia frente nova unio ou casamento do cnjuge (art. 41, 6.)
- prazo para a reviso de proventos e penses (A.D.C.T., art. 12, nico)
- prazo para pagamento (art. 41, 5.)
- proventos integrais (art. 41, 3.)
- rateio entre os dependentes (art. 41, 4.)
Pensionista
- prazo aos rgos da administrao para pagamento (art. 36)
146
- reviso geral da remunerao (art. 33, 1.)
Plano(s)
- de Carreira do Magistrio (art. 210)
- diretores e de desenvolvimento municipal (art. 170)
- estadual de educao (art. 208)
- nacional de reforma agrria (art. 180)
Pesquisas e instituies cientficas
- coleta de material mediante licena (art. 258)
Plebiscito
- ver tambm PROCESSO LEGISLATIVO
- exerccio de soberania popular (art. 2., I)
- convocao (art . 53, XI)
- criao de Municpios (art. 9.)
Poder(es)
- do Estado (art. 5.)
- do Municpio (art. 10)
- Executivo (arts. 78 a 90)
- Legislativo (arts. 49 a 77)
- Judicirio (arts. 91 a 106)
Poder Executivo
- ver tambm GOVERNADOR,VICE-GOVERNADOR E SECRETRIOS DE ESTADO
- exerccio (art. 78)
- censo de servidores: em 1991 (A.D.C.T., art. 64)
Poder Judicirio
- censo de servidores: em 1991 (A.D.C.T., art. 64)
- competncia dos Tribunais de segunda instncia (art. 93)
- constituio das Comarcas (art. 99)
- Comarcas Regionais; regio metropolitana (art. 100)
- declarao de inconstitucionalidade (controle difuso) (art. 93, IX)
- juzes de 1. grau: competncia (art. 98)
- juzes de 1. grau: Comarcas: criao, extino, classificao (art. 98, 1.)
- Juizados Especiais e de Pequenas Causas: composio e competncia (art. 102)
- Juizados de Paz (art. 103)
- Justia Militar: competncia (art. 105)
- Justia Militar: organizao (art. 104)
- Justia Militar: Tribunal Militar do Estado (art. 106)
- rgos (art. 91)
- rgos especiais (art. 92)
- Tribunal de Alada: composio e competncia (arts. 96 e 97, suprimidos pela EC n. 22, de 11/12/97,
alterada pela EC n. 24, de 08/12/98.)
- Tribunal de Justia: composio e competncia (arts. 94 e 95)
- Tribunal do Jri (art. 101)
Poder Legislativo
- ver tambm ASSEMBLIA LEGISLATIVA
- ano legislativo (art. 50, caput)
- censo de servidores: em 1991 (A.D.C.T., art. 64)
- convocao extraordinria (art. 50, 1.)
- Deputado: direitos e prerrogativas (art. 55)
- durao da legislatura (art. 49, 2.)
- durao da Mesa (art. 49, 3.)
- nmero de Deputados (art.49, 1.)
- posse dos Deputados e eleio da Mesa (art.49, 4.)
147
- primeira sesso de cada legislatura (art.49, 3.)
- processo legislativo (arts. 57 a 69)
Polcia Civil
- Academia de Polcia Civil: competncia (art. 134, nico)
- autoridades policiais (art. 133, nico)
- Chefe de Polcia: nomeao e exonerao (art.133, caput)
- Delegado de Polcia: carreira, vencimentos (art. 135)
- organizao, garantias, direitos e deveres: lei complementar (art. 134, caput)
- policial ferido em servio (art. 127)
Polcia Militar
- ver em BRIGADA MILITAR
Poltica agrcola e fundiria
- acesso do homem terra (art. 181)
- assentamento dos sem-terras da Fazenda Anoni e do Salto do Jacu (A.D.C.T., art. 31)
- centrais de compras (art. 187)
- estoque de segurana de alimentos da cesta bsica (art. 185, 2.)
- extenso rural (art. 186)
- financiamento e aquisio de terra para pequenos agricultores (art. 183)
- formas cooperativas e associativas de assentamento (art. 182)
- FUNTERRA/RS (art. 188)
- objetivos e instrumentos da poltica agrcola (art. 184)
- plano nacional de reforma agrria; colaborao do Estado (arts. 180 a 184)
- prazo para levantamento das terras devolutas (A.D.C.T., art. 14)
- prazo para levantamento das terras pblicas e pertencentes a empresas sob controle do Estado
(A.D.C.T., art. 16, I)
- propriedades rurais: rea mnima de cobertura florestal (A.D.C.T., art. 33)
- reassentamento de colonos ilegalmente assentados em reas indgenas (A.D.C.T., art. 32)
- seguro rural (A.D.C.T., art. 29)
Poltica de desenvolvimento estadual e regional
- diretrizes globais (art. 167)
- sistema de planejamento (art. 168)
Poltica de proteo aos deficientes (art. 195)
Poltica energtica
- prioridades (art. 162)
- Projeto Energtico Brasil ano 2001 (A.D.C.T., art. 28)
- reestruturao dos rgos e empresas de economia mista responsveis pela explorao, transporte e
distribuio de energticos (A.D.C.T., art. 11)
Poltica penitenciria
- creches em penitencirias femininas (art. 139)
- direo dos estabelecimentos penais (art. 138)
- objetivo (art. 137, caput)
- prioridades (art.137, I, II e III)
- Quadro Especial dos Servidores Penitencirios (art. 138 e A.D.C.T., art. 26)
Poltica salarial
- participao paritria de representantes dos servidores pblicos (art. 27, 2.)
Poltica urbana
- objetivos (art. 176)
- planos diretores (art. 177)
- transferncia de reas urbanas pertencentes administrao pblica para famlias de baixa renda
(A.D.C.T., arts. 16, I e 27)
Prefeito
- ver em MUNICPIO(S)
148
Previdncia social
- deficientes: direitos previdencirios (art. 263)
- filho adotivo de servidores pblicos (art. 42)
- Municpios: possibilidade de vinculao previdncia estadual (art. 14)
- para servidor detentor de cargo eletivo pblico (art. 26, nico)
- servidor pblico (arts. 41 e 42)
Processo Legislativo
- aumento na despesa prevista: vedao (art. 61)
- emendas constitucionais (art. 58)
- iniciativa privativa do Governador (art. 60)
- iniciativa popular (art. 68)
- iniciativa das leis complementares e ordinrias (art. 59)
- leis complementares (art. 59, nico)
- Ordem do dia (arts. 62, 2., 63 e 65)
- projeto de lei aprovado (art. 66)
- projeto de lei rejeitado (art. 64)
- proposio em tramitao na AL (art. 63)
- promulgao (art. 66, 5. e 7.)
- plebiscito e referendo (art. 69)
- urgncia (art. 62)
- veto (art. 66, 1. ao 6.)
- vigncia (art. 67)
Procurador-Geral de Justia
- destituio (art. 108, 2.)
- nomeao (art. 108, caput e 1.)
- parecer nas aes de inconstitucionalidade (art. 95, 3.)
- processo e julgamento (art. 53, VII)
Procurador(es) do Estado
- carreira (art. 116, caput e 1.)
- prerrogativas (art. 118)
- vedaes (art. 116, 2.)
- vencimentos e vantagens (art. 123)
Procurador-Geral do Estado
- chefe da Procuradoria-Geral do Estado (art. 117, caput)
- nomeao (arts. 82, XIV e 117, caput)
- prerrogativas (art. 117, caput)
- representa o Estado nas citaes (art. 117, nico)
Procuradoria-Geral de Justia
- ver em MINISTRIO PBLICO
Procuradoria-Geral do Estado
- ver tambm em FUNES ESSENCIAIS JUSTIA (ADVOCACIA-GERAL DO ESTADO)
- atribuies (art. 115)
- quadro de servidores (art.119)
Produo cinematogrfica
- apoio direto do Estado ou atravs de instituies (art. 227)
Publicidade
- no Dirio Oficial do Estado: sindicncias; auditorias; balancetes; relatrio de despesa, etc. (art. 24)
- propaganda: probe a promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos (art. 19, 1.)
- relatrio das despesas com educao (art. 203)
149
Quadro de pessoal
- especial para servidores estabilizados pela Constituio Federal (A.D.C.T., art. 5.)
- obrigatoriedade de publicao no D.O.E. (art. 24, IV)
Salrio Famlia
- ver em ABONO FAMILIAR
Saneamento bsico
- controle, fiscalizao, processamento e destinao do lixo e resduos (art. 247, 3.)
- rgo tcnico estadual (art. 249)
- planejamento da execuo das aes (art. 248)
- servio pblico essencial (art. 247)
Sade
- atribuies do Sistema nico de Sade (art. 243)
- estmulos especiais aos doadores de rgos para transplante (art. 246)
- Lei Orgnica da Sade e Cdigo Sanitrio do Estado (A.D.C.T., art. 38)
- Sistema nico de Sade (arts. 242 a 245)
- transferncia de recursos para os Municpios (art. 245)
- universalizao do atendimento primrio (A.D.C.T., art. 39)
Secretarias de Estado
- criao, organizao, estrutura e competncia (art. 89)
Secretrios de Estado
- atribuies (art. 90)
- crimes de responsabilidade (art. 88)
- detentores de mandato eletivo (art. 87, 2.)
- escolha (art. 85)
- fixao da remunerao (art. 53, XXXI)
- impedimentos (art. 87)
- processo e julgamento dos crimes de responsabilidade (art. 53, VI)
150
- substituio (art. 86)
Segurana Pblica
- Brigada Militar (arts. 129 a 132)
- Conselhos de Defesa e Segurana da Comunidade (art. 126)
- Coordenadoria-Geral de Percias (art.136)
- dever do Estado (art. 124)
- guardas municipais e servios civis auxiliares (art. 128)
- organizao (art. 125)
- rgos: Brigada Militar, Polcia Civil e Coordenadoria-Geral de Percias (art. 124)
- Polcia Civil (arts. 133 e 135)
- policial ferido em servio (art.127)
Segurana social
- atendimento mulher (art. 194)
- base e objetivo (art. 189)
- integrao do deficiente na sociedade (art. 195)
- objetivos da assistncia social (art. 191)
- poltica de entorpecentes (art. 193)
Seguro rural
- prazo para implantao (A.D.C.T., art. 29)
Servio penitencirio
- ver em POLTICA PENITENCIRIA
Servios pblicos
- prestao: diretamente pelo Estado ou por particulares, atravs de licitao (art. 163, caput)
Servidor pblico
- anistia (A.D.C.T., art. 8.)
- aposentadoria (arts. 38 a 40)
- aposentados por invalidez: prazo para a reviso de proventos. (A.D.C.T., art. 51)
- assistncia judiciria (art. 45)
- atendimento de excepcionais (art. 39)
- atingidos por Atos Institucionais e Complementares e beneficiados pela Lei n. 8.001/85 (A.D.C.T., art.
9.)
- cargo em comisso (art. 32)
- censo: em 1991 (A.D.C.T., art. 64)
- creche e pr-escola: atendimento gratuito aos filhos e dependentes (art. 43)
- cria quadro de servidores civis na Brigada Militar (A.D.C.T., art. 60)
- cursos de especializao ou capacitao (art. 34)
- dcimo terceiro salrio (arts. 29, III e 35, nico)
- desvio de funo: regularizao (A.D.C.T., art. 47)
- direitos (art. 29)
- direitos do servidor adotante (art. 42)
- discriminao sindical, veda (art. 27, 1.)
- dispensa das atividades funcionais para o desempenho de mandato sindical (art. 27, II)
- estabilidade quando detentor de cargo eletivo pblico (art. 26)
- estabilidade quando detentor de mandato sindical (art. 27, III)
- estabilidade pela Constituio Federal; quadro especial (A.D.C.T., art. 5.)
- frias (art. 29, IX)
- ferrovirios: direitos, garantias e vantagens iguais aos dos servidores pblicos (A.D.C.T., art.42)
- fundaes (art. 28)
- insalubridade e periculosidade (art. 29, XII, XIII e nico)
- isonomia salarial; critrio de classificao dos cargos pblicos (arts. 31 e 33, 1. a 3.)
- jornada de trabalho (art. 29, VI)
- licena gestante (art. 29, X)
151
- licena-paternidade (art. 29, XI)
- licena-prmio (art. 33, 4.)
- pagamento de inativos e pensionistas (art. 36)
- pagamento da remunerao mensal at o ltimo dia do ms trabalhado (art. 35, caput)
- participao paritria de representantes na formulao da poltica salarial (art. 27, 2.)
- planos de carreira (art. 31, 1. a 3.)
- penso por morte (art. 41 3., 4. e 6.)
- previdncia social e assistncia mdica (art. 41, caput e 1. e 2.)
- probe a discriminao (art. 29, XIV)
- probe a participao na direo de empresas que mantenham contratos com o Estado (art. 44)
- remunerao do servio extraordinrio (art. 29, VIII)
- regime jurdico (art. 30)
- reviso geral da remunerao (art. 33, 1.)
- sindicatos e associaes (art. 27)
- tempo de servio: cmputo (art. 37)
- universalidade das gratificaes e adicionais por tempo de servio (art. 33, 3.)
- vencimentos (art. 29, I, II, III, IV e V)
Servidor pblico militar
- acesso a concursos e cursos, sem limite de idade (art. 46, II)
- adicional de insalubridade - bombeiros (art. 46, 3.)
- cargo em comisso - funes de confiana (art. 48)
- dedicao exclusiva (art. 46, III)
- estabilidade (art. 46, IV)
- estatuto prprio (art. 46)
- inatividade (art. 46, 1.)
- isonomia salarial entre Brigada Militar e Polcia Civil (art. 46, 5.)
- normas da Constituio Federal aplicveis aos servidores militares do Estado (art. 47)
- prazo para remessa do projeto de lei do estatuto dos servidores militares AL (A.D.C.T., art. 57)
- promoo post mortem (art. 46, 2.)
- remunerao especial por trabalho noturno ou jornada superior a 40 horas (art. 46, I)
Setor pesqueiro
- diretrizes disciplinadas por rgo especfico (art. 172)
Smbolos
- do Estado (art. 6.)
- no podero caracterizar promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos (art. 19, 1.)
Sindicncias
- obrigatoriedade de publicao no D.O.E. (art. 24, I)
Sindicatos
- assegura a participao de servidores (art. 27)
- desconto de mensalidades (art 27, I, b)
Sistema Estadual de ensino
- Conselho Estadual de Educao (art. 209)
- Sistema estadual de museus
- abrangncia (art. 224)
Sistema tributrio
- concesso de anistia, remisso, iseno, benefcios e incentivos fiscais (art. 141)
- fiscalizao universal (art. 142)
- multas por infraes de trnsito: repasse aos Municpios (art. 144)
- periodicidade da publicao da regulamentao tributria consolidada (art. 140, 2.)
- prazo para o repasse de recursos tributrios aos Municpios (art. 143)
- tributos: impostos, taxas e contribuio de melhoria (art. 140, 1.)
Sociedades de economia mista
152
- admisso ao emprego (arts. 19, IV e 20)
- eleio de delegado sindical (art. 25, 2.)
- representantes dos empregados na diretoria (art. 25, caput)
Taxas
- ver em SISTEMA TRIBUTRIO
Tempo de servio
- cmputo (art. 37)
Transportes
- gratuidade para maiores de 65 anos e deficientes (art. 262)
- poltica de transporte pblico intermunicipal (art. 178)
- sistema estadual de transporte pblico (art. 179)
Tribunal de Alada
- (arts. 96 e 97 , suprimidos pela EC n. 22, de 11/12/97, alterada pela EC n. 24, de 08/12/98)
Tribunal de Contas
- apoio Comisso de Oramento da AL (art. 73)
- apreciao das contas do TCE (art. 53, XXII)
- competncia (art. 71)
- Conselheiros: escolha (art. 74; A.D.C.T., art. 21)
- Conselheiros: nomeao (art. 82, XVII)
- Fiscalizao de contratos de locao de prdios e de servios (art. 71, 1.)
- Ministrio Pblico junto ao TCE (art. 77)
- organizao (art. 75)
- rgo de contabilidade e auditoria geral do Estado (art. 76)
- poder de investigao (art. 71, 2. e 3.)
- relatrio de fiscalizao AL (art. 72)
Tribunal de Justia
- ao de inconstitucionalidade (art 95, XII, d e 1., 2. e 4.)
- composio e competncia (arts. 94 e 95)
Tribunais do Jri
- ver em PODER JUDICIRIO
Turismo
- atribuies do Estado; poltica estadual (art. 240)
Urbanismo
- ver em POLTICA URBANA
Vencimentos
- dcimo terceiro salrio (art. 29, III e 35, nico)
- isonomia salarial (arts. 31 e 33, 1. a 3.)
- irredutibilidade (art. 29, II)
- limites mximo e mnimo (art. 31, 1., III)
- pagamento at o ltimo dia do ms trabalhado (art. 35)
- remunerao do trabalho noturno (art. 29, IV)
- salrio-famlia (art. 29, V)
Vereador
153
- remunerao (art. 11)
Veto
- ver PROCESSO LEGISLATIVO
Vice-Governador
- afastamento do Estado (art. 53, IV e 81)
- eleio e posse (art. 79)
- funes (art. 80)
- posse, licena e renncia (art. 53, I)
- processo e julgamento nos crimes de responsabilidade (art. 53, VI)
- remunerao (art. 53 , XXXI)
- vacncia do cargo (art. 80, 2.)
Vice-Prefeito
- remunerao (art. 11)
154
SUMRIO
PREMBULO
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS (arts. 1. e 2.)
TTULO II
DA ORGANIZAO DO ESTADO (arts. 3. a 48)
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES (arts. 3 a 7.)
CAPTULO II
DOS MUNICPIOS
Seo I - Disposies Gerais (arts. 8. a 14)
Seo II - Da Interveno (art. 15)
CAPTULO III
DA REGIO METROPOLITANA, DAS AGLOMERAES URBANAS E DAS
MICRORREGIES (arts. 16 a 18)
CAPTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I - Disposies Gerais (arts. 19 a 28)
Seo II - Dos Servidores Pblicos Civis (arts. 29 a 45)
Seo III - Dos Servidores Pblicos Militares (arts. 46 a 48)
TTULO III
DA ORGANIZAO DOS PODERES (arts. 49 a 123)
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I - Disposies Gerais (arts. 49 a 51)
Seo II - Das Atribuies da Assemblia Legislativa (arts. 52 a 54)
Seo III - Dos Deputados (art. 55)
Seo IV - Das Comisses (art. 56)
Seo V - Do Processo Legislativo
Subseo I - Disposio Geral (art. 57)
Subseo II - Da Emenda Constituio (art. 58)
Subseo III - Das leis (arts. 59 a 67)
Subseo IV - Da Iniciativa Popular (arts. 68 e 69)
Seo VI - Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts.70 a 77)
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I - Do Governador e do Vice-Governador (arts. 78 a 81)
Seo II - Das Atribuies do Governador (art. 82)
Seo III - Das Responsabilidades (arts. 83 e 84)
Seo IV - Dos Secretrios de Estado (arts. 85 a 89)
Seo V - Das Atribuies dos Secretrios de Estado (art. 90)
155
CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
Seo I - Disposies Gerais (arts. 91 a 93)
Seo II - Do Tribunal de Justia (arts. 94 e 95)
Seo III - Do Tribunal de Alada (Suprimida pela EC n. 22, de 11/12/97) (arts. 96 e 97)
Seo IV - Dos Juzes de Primeiro Grau (arts. 98 a 103)
Seo V - Da Justia Militar (arts. 104 a 106)
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I - Do Ministrio Pblico (arts. 107 a 113)
Seo II - Da Advocacia-Geral do Estado (arts. 114 a 119)
Seo III - Da Defensoria Pblica (arts. 120 a 123)
TTULO IV
DA ORDEM PBLICA (arts. 124 a 139)
CAPTULO I
DA SEGURANA PBLICA
Seo I - Disposies Gerais (arts. 124 a 128)
Seo II - Da Brigada Militar (arts. 129 a 132)
Seo III - Da Polcia Civil (arts. 133 a 135)
Seo IV - Do Instituto-Geral de Percias (art. 136)
CAPTULO II
DA POLTICA PENITENCIRIA (arts. 137 a 139)
TTULO V
DAS FINANAS, DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO (arts. 140 a 156)
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO
Seo I - Disposies Gerais (arts. 140 a 144)
Seo II - Dos Impostos do Estado (art. 145)
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
Seo I - Disposies Gerais (arts. 146 a 148)
Seo II - Do Oramento (arts. 149 a 156)
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA (arts. 157 a 188)
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS (arts. 157 a 165)
CAPTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ESTADUAL E REGIONAL (arts. 166 a
172)
CAPTULO III
DA HABITAO (arts. 173 a 175)
156
CAPTULO IV
DA POLTICA URBANA (arts. 176 e 177)
CAPTULO V
DOS TRANSPORTES (arts. 178 e 179)
CAPTULO VI
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA (arts. 180 a 188)
TTULO VII
DA SEGURANA SOCIAL (arts. 189 a 267)
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS (arts. 189 a 195)
CAPTULO II
DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO, DA CINCIA E TECNOLOGIA, DA
COMUNICAO SOCIAL E DO TURISMO
Seo I - Da Educao (arts. 196 a 219)
Seo II - Da Cultura (arts. 220 a 231)
Seo III - Do Desporto (arts. 232 e 233)
Seo IV - Da Cincia e Tecnologia (arts. 234 a 236)
Seo V - Da Comunicao Social (arts. 237 a 239)
Seo VI - Do Turismo (art. 240)
CAPTULO III
DA SADE E DO SANEAMENTO BSICO
Seo I - Da Sade (arts. 241 a 246)
Seo II - Do Saneamento Bsico (arts. 247 a 249)
CAPTULO IV
DO MEIO AMBIENTE (arts. 250 a 259)
CAPTULO V
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DOS JOVENS, DO IDOSO,
DOS NDIOS E DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Seo I - Da Famlia, da Criana, do Adolescente, da Juventude e do Idoso (arts. 260
a 263)
Seo II - Dos ndios (arts. 264 e 265)
Seo III - Da Defesa do Consumidor (arts. 266 e 267)
TTULO VIII
DISPOSIO FINAL (art. 268)
157
EMENDAS CONSTITUCIONAIS
159