Diagnostico Pdot Calacali 2015-2019 - 30-10-2015 - 23-39-24

PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PARROQUIA CALACALI
2015-2019
NDICE DE CONTENIDO
CAPITULO I .......................................................................................................................... 8
CARACTERIZACIN DE LA PARROQUIA CALACAL ............................................ 8
1.1 Historia de la Parroquia ........................................................................................ 8
1.2. Aspectos fsicos: ................................................................................................ 10
1.3. Hitos Histricos: ................................................................................................ 10
Mapa 1.1. Mapa Base Calacal ............................................................................... 12
CAPITULO II ....................................................................................................................... 12
1. DIAGNSTICO DE LA PARROQUIA CALACAL ................................................ 12
1.1. COMPONENTE BIOFSICO ................................................................................ 12
a.) Relieve. ............................................................................................................. 12
Mapa 1.1.1. Relieve ................................................................................................. 13
b.) Geologa............................................................................................................ 13
Mapa 1.1.2. Geologa ................................................................................................ 14
Tabla 1.1.1. Matriz para procesos geodinmicas ................................................. 14
c.) Suelos. .............................................................................................................. 15
Tabla 1.1.2. Matriz para descripcin de suelos .................................................... 15
Mapa 1.1.3. Caracterizacin de los suelos............................................................ 16
Cambio de uso de suelo y problemas de contaminacin ambiental ............... 17
Proyectos de recuperacin de suelos .................................................................... 17
Tabla 1.1.3.Proyectos de recuperacin de suelos en la parroquia Calacal .... 17
Tabla 1.1.4. Clases de Tierra por su Capacidad de Uso (CUT). ....................... 19
d.) Cobertura vegetal. ........................................................................................... 20
Mapa 1.1.4. Uso del Suelo ....................................................................................... 20
Tabla 1.1.5. Anlisis comparativo de coberturas y usos de suelo .................... 21
e.) Factores climticos.......................................................................................... 21
Tabla 1.1.6. Matriz para descripcin de factores climticos ............................... 21
Precipitacin mensual (mm) ......................................................................................... 22
Temperatura (C) ................................................................................................ 22
f.) Hidrografa. ....................................................................................................... 22
Mapa 1.1.5. Hidrografa. ........................................................................................... 23
2
Tabla 1.1.7. Principales microcuencas de Calacal ............................................. 24
Problemas de contaminacin en el recurso Agua. ............................................... 25
Tabla 1.1.8. Problemtica de contaminacin al recurso Agua ........................... 26
Proyectos de recuperacin de cuerpos hdricos y/o quebradas. ....................... 26
Tabla 1.1. 9. Proyectos de recuperacin que se ejecutan en la parroquia ...... 27
g.) Ecosistemas frgiles, servicios ambientales y territorio bajo
conservacin o manejo ambiental. ......................................................................... 27
Mapa 1.1.6. Ecosistemas ......................................................................................... 28
Tabla 1.1.10. Matriz para Ecosistemas .................................................................. 29
Tabla 1.1.11. Principales servicios ambientales que proporcionan los
ecosistemas ................................................................................................................ 29
Tabla 1.1.12. Descripcin de potenciales ecosistemas para servicios
ambientales................................................................................................................. 30
Tabla 1.1.13. Descripcin de proporcin y superficies de territorio parroquial
bajo conservacin o manejo ambiental. ................................................................. 30
Tabla 1.1.14. Restauracin del MAE, superficie y presupuesto por parroquia 31
rea de Conservacin y Uso Sustentable Yunguilla ........................................... 31
Reserva Geobotnica Pululahua: ........................................................................... 32
Mapa. 1.1.7. reas bajo conservacin y Manejo Ambiental. .............................. 32
h.) Recursos naturales no renovables existentes de valor econmico,
energtico y/o ambiental. ......................................................................................... 33
i.) Recursos naturales degradados o en proceso de degradacin y sus
causas. ........................................................................................................................ 35
Tabla 1.1.15 Descripcin de recursos naturales bajo presin o degradados .. 35
j.) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos. ............................................................ 36
Tabla 1.1.16. Descripcin de amenazas naturales y antrpicas ....................... 36
Mapa 1.1.8. Deslizamientos ..................................................................................... 38
k.) Sntesis del componente, problemas y potencialidades. .......................... 38
Tabla 1.1.17. Matriz para priorizacin de potencialidades y problemas ........... 39
1.1.9. Mapa sntesis del componente biofsico. .................................................... 39
1.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL................................................................... 41
a.) Anlisis demogrfico. ...................................................................................... 41
Figura 1.2.1. Pirmide poblacional Calacal .......................................................... 42
Figura 1.2.2. Nacimientos y Defunciones Desde Ao 2001 al 2010 ................. 43
Mapa. 1.2.1. Densidad de Poblacin ...................................................................... 44
Autoidentificacin tnica........................................................................................... 44
3
ndices de feminidad, masculinidad y envejecimiento ......................................... 44
b.) Educacin. ........................................................................................................ 45
Analfabetismo ............................................................................................................. 47
Figura 1.2.2. Nivel de analfabetismo en Calacal ................................................. 47
Escolaridad de la parroquia Calacal ...................................................................... 47
Tabla 1.2.2. Equipamiento e infraestructura del sistema educativo .................. 48
c.) Salud.................................................................................................................. 49
Tabla 1.2.3. Diez principales causas de muerte de Calacal .............................. 49
Discapacidades .......................................................................................................... 50
Figura 1.2.3. Porcentaje de Discapacidad por Edad ........................................... 50
Tabla 1.2.4. Porcentaje de la Poblacin Afiliada a la Seguridad Social. .......... 51
Tabla 1.2.5. Equipamiento e Infraestructura ......................................................... 51
d.) Acceso y uso del espacio pblico y cultural ................................................ 52
Tabla 1.2.6. Acceso y uso del espacio pblico y cultural .................................... 52
Figura 1.2.4. Distribucin del Espacio Pblico por Tipo de Actividades. .......... 53
e.) Necesidades Bsicas Insatisfechas. ............................................................ 54
Agua Potable .............................................................................................................. 54
Tabla 1.2.7. Cobertura de Agua en Calacal ......................................................... 55
Alcantarillado .............................................................................................................. 55
Tabla 1.2.8. Disponibilidad de quebradas en Calacal ........................................ 55
Tabla 1.2.9. Eliminacin de basura......................................................................... 57
Energa Elctrica ........................................................................................................ 57
Tabla 1.2.10. Cobertura del servicio de energa elctrica................................... 58
e.) Acceso de la poblacin a vivienda y catastro predial. ................................... 58
Tabla 1.2.11. Tipo de vivienda................................................................................. 58
f.) Organizacin Social ........................................................................................ 59
Tabla 1.2.12. Tipos de organizaciones existentes ............................................... 59
g.) Grupos tnicos. ................................................................................................ 60
h.) Seguridad y convivencia ciudadana. ............................................................ 60
Tabla 1.2.13. Equipamiento policial ........................................................................ 60
i.) Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral. ........ 61
Tabla 1.2.14. Listado de bienes arqueolgicos y arquitectnicos ..................... 62
Tabla 1.2.15. Listado de reservas pblicas y privadas de la parroquia ............ 64
Patrimonio Intangible de Festividades, Costumbres, tradiciones y
gastronoma de Calacal ........................................................................................... 64
4
Gastronoma ............................................................................................................... 65
j.) Igualdad. ........................................................................................................... 66
k.) Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana. ..................... 66
Tabla 1.2.16. Movimientos migratorios y vectores de movilidad ....................... 66
Tabla 1.2.17. Sntesis del componente, problemas y potencialidades ............. 67
1.3. COMPONENTE ECONMICO PRODUCTIVO ................................................ 69
a.) Trabajo y Empleo. ........................................................................................... 69
Tabla 1.3.1. P.E.A por ramas de actividad econmica ........................................ 70
Economa Popular y Solidaria ................................................................................. 72
Tabla 1.3.2. Descripcin PEA por categora de ocupacin ................................ 72
Tabla 1.3.2.Descripcin de los establecimientos econmicos ........................... 73
Empresas o Establecimientos Econmicos........................................................... 73
Figura 1.3.4. Microempresas Registradas para el ao 2013.............................. 74
b.) Principales productos del territorio ............................................................... 74
Tabla 1.3.5. Descripcin de los principales productos ........................................ 75
Anlisis de la superficie cultivada, produccin, rendimientos y usos del suelo
...................................................................................................................................... 76
Uso de suelo y conflictos de uso ............................................................................. 77
Mapa 1.3.1. Cobertura del Suelo ............................................................................ 78
c.) Otras actividades econmicas de la parroquia. .......................................... 78
d.) Amenazas a la infraestructura y reas productivas ....................................... 81
e) Sntesis del componente, problemas y potencialidades ................................. 82
Tabla 1.3.3. Matriz de problemas y potencialidades ............................................ 82
1.4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS ......................................... 83
a.) Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el
exterior. ........................................................................................................................ 83
Tabla 1.4.1.Tasa de crecimiento poblacional intercensal 2001-2010 ............... 83
Densidad poblacional ................................................................................................ 84
Tabla 1.4.2. Densidad poblacional .......................................................................... 84
Jerarquizacin de los Asentamientos de acuerdo a poblacin, equipamientos,
oferta y accesibilidad de servicios, PEA. ............................................................... 84
Tabla 1.4.3. Asentamientos de la parroquia .......................................................... 84
Anlisis de la PEA ..................................................................................................... 86
Figura 1.4.1. PEA, PEI Y PET 2001 - 2010, Calacal ......................................... 87
Localizacin de Asentamientos Humanos: ............................................................ 87
5
Tabla 1.4.4. Localizacin y equipamiento de los asentamientos humanos por
barrios .......................................................................................................................... 88
b.) Infraestructura y acceso a servicios bsicos, dficit, cobertura, calidad:
agua potable, electricidad, saneamiento, desechos slidos. ............................. 90
Tabla 1.4.5. Indicadores de cobertura de servicios bsicos ............................... 92
Mapa. 1.4.1. Cobertura de Servicios Bsicos ....................................................... 93
c.) Acceso de la poblacin a vivienda y catastro predial ................................ 93
Tabla 1.4.6.Tipo de vivienda .................................................................................... 94
d.) Caracterizacin de Amenazas y capacidad de respuesta. ....................... 95
e.) Sntesis del componente, problemas y potencialidades ........................... 96
Tabla 1.4.7. Matriz de problemas y potencialidades ............................................ 96
1.4. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD .................... 96
a.) Acceso a servicios de telecomunicaciones. ................................................ 97
Tabla 1.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones ..................................... 98
b.) Potencia instalada ........................................................................................... 98
c.) Redes viales y de transporte. ........................................................................ 98
Vas de ingreso y salida de la parroquia ................................................................ 98
Vas de segundo orden ............................................................................................. 99
Vas colectoras ........................................................................................................... 99
Tabla 1.5.2. Infraestructura vial de la Parroquia Calacal ................................... 99
Tabla 1.5.3. Inventario de Puentes ....................................................................... 100
Flujo vehicular .......................................................................................................... 101
Transporte ................................................................................................................. 101
Tabla 1.5.4.Servicio de transporte ........................................................................ 101
d.) Red de riego ................................................................................................... 102
e.) Amenazas al componente movilidad, energa y conectividad. .............. 102
f.) Sntesis del componente, problemas y potencialidades ......................... 103
Tabla 2.5.5. Sntesis del componente, problemas y potencialidades ............. 103
1.6. COMPONENTE POLTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIN
CIUDADANA................................................................................................................. 103
a.) Instrumentos de planificacin y ordenamiento territorial vigentes o
existentes en el gobierno autnomo descentralizado, as como el marco legal
vigente. ...................................................................................................................... 104
b.) Mapeo de actores pblicos, privados y sociedad civil ............................. 104
Tabla 1.6.1. Mapeo de actores pblicos, privados y sociedad civil ................. 104
6
c.) Estructura y capacidades del GAD para la gestin del territorio, incluye
anlisis del talento humano .................................................................................... 105
Tabla 1.6.3. Consejo de planificacin parroquial ................................................ 105
d.) Sntesis del Componente, problemas y potencialidades ........................ 106
Tabla 1.6.4. Sntesis del Componente, problemas y potencialidades ............ 106
1.7. Anlisis Estratgico Territorial......................................................................... 106
a) Situacin deficitaria existente en el territorio: ........................................... 107
b) Potencialidades u oportunidades presentes en el territorio parroquial. 108
c) Formas actuales de uso del suelo en actividades econmicas
productivas................................................................................................................ 108
d) Relaciones de la parroquia con sus vecinos, potenciales relaciones de
complementariedad. ................................................................................................ 109
Tabla 1.7.1. Matriz Potencialidades y Problemas .............................................. 111
Mapa. 1.7.1. Modelo territorial actual parroquial. ............................................... 112
7
CAPITULO I
CARACTERIZACIN DE LA PARROQUIA CALACAL
1.1 Historia de la Parroquia
Calacal forma parte del Valle Equinoccial. Fue fundada como parroquia
eclesistica en 1572, por el Obispo Federico Gonzlez Surez. Se caracteriza por
haber sido una zona prehispnica de gran importancia astronmica, comercial y
agrcola. Adems, posea un gran nmero de afluentes para el riego, que hacan
de este valle un centro de acopio de los centros urbanos ms grandes. Por esta
razn, los mindalaes en tiempos preincaicos, hacan de Calacal el punto de inicio
de la ruta comercial entre la zona andina y el valle costero, llevando productos
como: sal, aj, algodn, coca, oro, chaquira, pinceles provenientes de la costa.
Los orgenes de su nombre son varios, por un lado a partir de los pobladores, ellos
ascendieron a las lomas y observaron el manto blanco que cubra sus territorios a
ciertas horas del da, este manto corresponde a la neblina. Siendo as la
poblacin le denomina Calacal, que significa manto en quechua. Por otro lado,
segn versiones recogidas de los pobladores de la zona, el nombre proviene de
las minas de cal existentes al norte de la poblacin en un punto denominado
Chaupizacha cuya produccin sirvi como materia prima para las edificaciones
que se realizaron en la ciudad de Quito en la poca hispnica. Otra explicacin del
nombre de Calacal se deriva de las tribus calas-calas.
En 1814 fue construido un nuevo templo parroquial, el mismo que existe hasta la
actualidad. La poblacin es poseedora de algunas joyas coloniales como: La Cruz
de Piedra que data en el ao de 1640 y se encuentra en el cementerio, la Pila de
Piedra que originalmente estuvo en la plaza San Francisco de Quito misma que
8
era utilizada como fuente de agua para los capitalinos, posteriormente fue
trasladada a San Antonio de Pichincha y en 1917 se organiz su traslado definitivo
a Calacal, realizando un soberbio y sacrificado viaje que culmin con su ubicacin
en el centro del Parque Sucre desde el cual se genera el desarrollo de la
parroquia.
Frente a este se encuentra la Iglesia Parroquial, de una estructura tpica de la

serrana, data de 1820. Casi cien aos despus fue remodelada para ampliar su
pretil y elevar sus torreones, siendo intervenida finalmente por el FONSAL
(Municipio de Quito), recuperando el entorno y dando un ambiente llamativo a todo
el conjunto.
En 1934, el Comit France Amerique perenniz la labor cumplida por los

geodsicos franceses construyendo un monolito en la lnea equinoccial. Fue
ubicado en San Antonio de Pichincha hasta finales de los aos 60, cuando se
inicia la construccin del nuevo monumento, al finalizar el nuevo monumento de la
Mitad del Mundo el monumento original fue desarmado pieza por pieza, los
moradores de Calacal solicitaron sea trasladado hasta su parroquia, y fueron ellos
precisamente quienes lo transportaron y lo ubicaron en la plaza central, pues la
lnea equinoccial atraviesa tambin por este poblado.
Calacal tuvo el honor de ver nacer a Doa Carlota Jaramillo el 09 de Julio de

1904 (Prez, 2005), la Reina de la Cancin Nacional, en el 2004 en su honor se
inaugura la Casa Museo Carlota Jaramillo
La Parroquia empieza a tomar importancia con la construccin de la carretera

Calacal-La Independencia como una ruta alterna de acceso a la provincia de
Esmeraldas desde el centro de Quito. En la ltima dcada toma matices de
actividad turstica, porque el ecoturismo surge como una importante fuente de
ingresos y trabajo. Adems, poco a poco se va consolidando en una zona
industrial posibilitando que se amplen las plazas de trabajo.
9
1.2. Aspectos fsicos:
Ubicacin
La parroquia de Calacal est localizada en la Provincia de Pichincha, en el Distrito

Metropolitano de Quito. Se ubica aproximadamente a 17 Km. al norte de Quito,
cerca de la Mitad del Mundo, es conocida como la puerta de ingreso al
Noroccidente de la provincia de Pichincha. Lmites: Norte: Parroquia San Jos de
Minas, Sur: Parroquia Nono, Este: Parroquia San Antonio de Pichincha, Oeste:
Parroquia Nanegalito y Nanegal.
Altitud
El punto ms alto de la parroquia est a 2.839 m.s.n.m. La superficie aproximada

de la parroquia es de 184.62 Km2.
Clima
Calacal segn la clasificacin de Pourrut (1995) se encuentra en una zona con un

Clima Ecuatorial Mesotrmico Semi-Hmedo es decir, con una altura pluviomtrica
de 600 a 2000 mm/ao y con temperaturas medias de 12 a 22C.
1.3. Hitos Histricos:
Hitos Histricos Descripcin
Fundacin Calacal fue fundada como parroquia eclesistica por

Federico Gonzlez Surez en 1572.
Carlota Jaramillo Embajadora de la Msica Nacional. - Luis

Personajes
Caldern deportista logra la primera medalla de oro
panamericana. - Joel Muela destacado en el automovilismo
Identidad / Festividades
- La de Corpus Cristi, Cuaresma y la fiesta a la Virgen del
10
Hitos Histricos Descripcin
Quinche, julio fiestas de Parroquializacin, que coinciden

con el IntiRaymi. - El Toro de Bomba y la Corrida de
Gallos
- Construccin de la primera iglesia de las terciarias

franciscanas en 1572. - La Cruz de Piedra en 1640, se
encuentra en la Plaza Central. - Construccin del nuevo
Templo catlico parroquial en 1814. - Pila de piedra que
originalmente estuvo en la plaza San Francisco de Quito,
Obras Significativas fue trasladada a San Antonio de Pichincha y luego a
Calacal en 1917. - Iglesia Parroquial una estructura que
data de 1820. - En 1934 el Comit France Amerique
construyo un monolito en la lnea equinoccial, fue ubicado
en San Antonio de Pichincha hasta finales de los aos 60
cuando se inicia la construccin del nuevo monumento y el
anterior fue ubicado en la plaza central de Calacal. - En el
2004 se inaugura la Casa Museo Carlota Jaramillo.
- Reserva Yunguilla.- esta fue declarada rea natural y

protegida por el Municipio de Quito en el ao 2013.
Declaraciones De reas Protegidas
- El Pululahua fue declarado parque nacional,
convirtindose en el primero del Ecuador y el Continente en
1969.
11
Mapa 1.1. Mapa Base Calacal
Fuente: IGM DMQ

Elaboracin: CAIRO S.A.
CAPITULO II
1. DIAGNSTICO DE LA PARROQUIA CALACAL
1.1. COMPONENTE BIOFSICO
a.) Relieve.
La parroquia est rodeada de un relieve heterogneo, con pendientes altas y

planas en el centro poblado. En general, en el rea domina el relieve accidentado
con pendientes superiores al 70%. La flora caracterstica de esta rea tiene
12
muestras interesantes, las mismas que no han sido mayormente alteradas por las
extremas condiciones del relieve.
Mapa 1.1.1. Relieve
Fuente: IGM DMQ.

b.) Geologa
13
Mapa 1.1.2. Geologa
Fuente: IGM DMQ

Tabla 1.1.1. Matriz para procesos geodinmicas

Formacin Superficie km2 Descripcin
Formaciones
Estn conformados por depsitos laharticos, cangagua sobre volcnicos
no 54,11
Pululahua, depsitos aluviales y coluviales.
determinadas
Yunguilla 51,15 Est conformada por arenisca y limolita volcnica de la edad cretcea.
Est conformada por meta - volcnico y meta sedimentos, lava con

Macuchi 37,80
amigdaloides, basalto con amigdaloides.
Volcnicos
1,21 Est conformada por volcnicos indiferenciados
indiferenciados
Conformada por conglomerado volcnico, arenisca volcnica a limolita

Silante 11,65
volcnica.
Conformado por ceniza, lapilli de pmez
Cangagua 28,68
Fuente: GPP-DIPLA, 2010. ETP-GADPP

14
Se puede determinar que la mayor parte del territorio parroquial est conformado
por formaciones no determinadas que estn principalmente formadas por
cangahua sobre volcnicos Pululahua, la formacin Yunguilla ocupa
aproximadamente el 28% del territorio de la parroquia, conformada por arenisca y
limolita y la formacin Macuchi que ocupa aproximadamente el 20% del territorio
en la cual destacan sedimentos volcnicos, lava con amigdaloides y basalto.
c.) Suelos.
En Calacal predomina el tipo de suelo Miscelneos representando el 49% del

territorio, que no son aptos para un desarrollo y aprovechamiento econmico de la
comunidad, el tipo de suelos Inceptisoles ocupa el 47% de la superficie territorial
caracterizado por suelos jvenes pocos desarrollados, y en menor porcentaje se
presentan suelos de tipo Entisol que poseen un desarrollo agrcola limitado.
Tabla 1.1.2. Matriz para descripcin de suelos

Unidades de Extensin % del territorio
Descripcin
suelos km2 parroquial
Miscelneos de diferentes naturalezas. Es decir, sectores en
los que no hay suelo o bien es incipiente. Tambin puede
Miscelneos tratarse de sectores inaccesibles con pendientes muy 89,00 49
pronunciadas en los cuales los suelos son de escaso
desarrollo.
Son suelos jvenes pocos desarrollados en la que es
comienzo o principio del desarrollo del perfil es evidente.
Inceptisol Ms habituales en los climas hmedos existen desde el 85,00 47
rtico hasta el trpico. La vegetacin nativa suele ser
bosque.
Son suelos jvenes con un desarrollo limitado que exhiben
propiedades de la roca madre. La productividad oscila entre
Entisol los niveles muy altos para algunos suelos formados en 8,00 4
depsitos fluviales recientes a niveles muy bajos para los
que se forman en la arena voladora en las laderas.
Fuente: GPP DIPLA, ETP-GADPP, 2010
15
Mapa 1.1.3. Caracterizacin de los suelos.
Fuente: IGM DMQ

Segn las Clases de Tierras por su Capacidad de Uso (CUT), la parroquia de

Calacal, posee suelos en un 10% de su territorio que por su capacidad de uso
estn en la Clase II-IV que se caracteriza por agricultura, arables con ligeras
limitantes. Y de la Clase V a la VIII un 90% del territorio, se caracterizan por riesgo
de erosin con limitaciones fuertes a muy fuertes, aptos para aprovechamiento
forestal y reas de proteccin.
16
Cambio de uso de suelo y problemas de contaminacin ambiental
Los suelos presentan una alta degradacin por el uso de agroqumicos como
herbicidas, fungicidas y la falta de asesoramiento por parte de las autoridades
competentes para un manejo adecuado del suelo destinado a agricultura.
El uso que se le ha dado al suelo para el establecimiento de la zona industrial ha

provocado conmocin en la comunidad, fbricas de ladrillos y bloques generan
residuos que afectan el desarrollo y la regeneracin del recurso natural, el material
particulado que genera la zona industrial son causa de efectos negativos en el aire
de la zona y en la salud de la poblacin.
Proyectos de recuperacin de suelos
Tabla 1.1.3.Proyectos de recuperacin de suelos en la parroquia Calacal

Ubicacin/ PROYECTOS
Sector Acciones o Estrategias Avance Actores Involucrados
Yunguilla/sector 5000 rboles/eucalipto, ciprs,

Reforestacin Propietarios de terreno
El Rosario pino
Yunguilla/sector
Reforestacin 5000 rboles/eucalipto Propietario de terreno
Moyas
Estudios para manejo y
Ministerio del Medio
Yunguilla desarrollo de un invernadero de Ofrecimiento Estudios
Ambiente
orqudeas
DMQ, ECOFONDO, ONG,

rea protegida de Uso Secretaria de Ambiente y
Yunguilla 50% (3000 Ha.)
Sustentable. 70 propietarios de la
comunidad
Yunguilla- Programa de buenas prcticas Organizacin Randi- Randi

Capacitacin 90%
Pululahua para agricultura orgnica - 24 familias (comunidad)
Distrito Metropolitano de
Yunguilla Alta Programa de Reforestacin 20Ha
Quito
20%, Fortalecimiento de la
Comunidad de
Firma convenio de cooperacin integridad fsica de la reserva
Pululahua que Direccin Provincial del
tcnica para la ejecucin del Promocin de la participacin
ejercen Ambiente Pichincha y la
proyecto de Fortalecimiento a la comunitaria en la gestin de la
actividades Corporacin Grupo Randi
gestin de la Reserva Reserva; y,
agrcolas- Randi, financia Ecofondo
Geobotnica Pululahua Adecuacin de la infraestructura
productivas
en el sector del Crter.
Programa Nacional de 200 ha sembradas de rboles
Yunguilla-Calacal Gad Calacal Y MAE
restauracin nativos
Fuente: Talleres de diagnstico-Inspecciones, ETP-GADP. 2010
17
La poblacin manifiesta su inters en implementar planes de regeneracin,
reforestacin y recuperacin de suelos utilizados para el cultivo, mismos que son
sobre utilizados y degradados por el uso inconsciente de sustancias qumicas para
acelerar la produccin.
18
Tabla 1.1.4. Clases de Tierra por su Capacidad de Uso (CUT).
CLASES DE TIERRAS POR

USO DE SUELO
CAPACIDAD DE USO
limitaciones
a ligeras
Estos suelos poseen ligeras limitaciones para el uso agrcola, pecuario y forestal de manera intensiva, se localizan en pendientes de 2 a 5 %, son suelos
moderadamente profundos a profundos, de texturas franca, franco arcillosa, franco arenosa hasta franco limosa; buen drenaje natural, algunos con poca
Sin
CLASE II
AGRICULTURA Y OTROS USOS
pedregosidad, que no limita o imposibilita las labores de maquinaria agrcola, pero que requieren prcticas de manejo ms cuidadosas que los suelos de
la Clase I. Se presentan en regmenes de temperatura del suelo isohipertrmico e isotrmico y en rgimen de humedad dico y stico.
Suelos que poseen ligeras limitaciones de suelo y clima, se ubican en pendientes de hasta el 12 %, son suelos poco profundos, moderadamente
ARABLES
profundos e inclusive profundos; de texturas arcillosa, franco arcillosa, franca, franco arcillo-arenosa, franco limosa, franco arenosa, areno francosa; con
ligeras a moderadas
Con limitaciones
CLASE III drenaje bueno a moderado, algunos con muy poca a poca pedregosidad que no limitan o imposibilitan las labores de maquinaria. Son tierras ubicadas en
regmenes de temperatura del suelo isohipertrmico e isotrmico y en rgimen de humedad dico y stico. Puede incluirse adems aquellas unidades
con pendientes menores a 5 %, pero que presentan otras limitaciones.
Suelos que se ubican en pendientes hasta el 25 %, poco profundos a profundos, con muy poca a poca pedregosidad, de texturas franca, franco arenosa,
franco arcillo arenosa, arcillosa, con drenaje bueno a moderado, Esta clase de tierras requiere un tratamiento especial en cuanto a las labores de
CLASE IV
maquinaria agrcola, pues permiten un laboreo "ocasional". Se presentan en regmenes de temperatura del suelo isohipertrmico e isotrmico y en
rgimen de humedad dico y stico.
limitaciones
muy fuertes
EROSIN
fuertes a
Suelos que se localizan en pendientes menores al 12 %, generalmente, con profundidad efectiva superficial, poco profundos e inclusive moderadamente
RIESGO
POCO
Con
profundos, de texturas variables, con problemas de drenaje sea este excesivo o mal drenado, la mayora presentan frecuente pedregosidad que dificulta
DE
CLASE V
su mecanizacin. Estas tierras requieren de un tratamiento "muy especial ", ya que presentan limitaciones difciles de eliminar en la prctica. Esta clase
agrolgica se presenta en el rgimen de temperatura del suelo isohipertrmico e isotrmico y en regmenes de humedad cuico, dico y stico..
APROVECHAMIENTO FORESTAL O CON
Tierras que se ubican en pendientes hasta el 40 %, son suelos moderadamente profundos a profundos, de texturas franca, franco arenosa, franco arcillo
arenosa, franco arcillosa, drenaje natural de bueno a mal drenado, con muy poca a poca pedregosidad. Las labores de maquinaria son "muy
CLASE VI
restringidas", por lo cual son tierras aptas para aprovechamiento forestal, ocasionalmente pueden incluir cultivos permanentes y pastos. Se presentan en
Con limitaciones muy fuertes
FINES DE CONSERVACIN
regmenes de temperatura del suelo isohipertrmico, isotrmico e isomsico y en rgimen de humedad dico y stico.
Tierras que se localizan en pendientes hasta el 70 %, poco profundos e inclusive profundos, de texturas variables, drenaje natural de bueno a excesivo,
algunos con problemas de toxicidad por carbonatos y pedregosidad que va de muy poca, poca hasta frecuente. Estas tierras tienen limitaciones muy
CLASE VII
fuertes para el laboreo debido a la pendiente. Esta clase agrolgica muestra condiciones para uso forestal con fines de conservacin, se presentan en
los regmenes de temperatura del suelo isohipertrmico, isotrmico e isomsico y en rgimen de humedad dico y stico.
Tierras que presentan diferentes caractersticas tanto fsicas, qumicas, climticas y de relieve, las cuales, solas o combinadas, constituyen muy fuertes
limitantes para la produccin sea esta agrcola o pecuaria, ya que de manera natural presentan condiciones extremas con pendinetes de hasta el 150 %
CLASE VIII
en regmenes de temperatura que va desde el isofrgido al isohipertrmico, por lo que la nica alternativa de manejo para las mismas es la conservacin y
evitar la erosin de estos suelos.
19
d.) Cobertura vegetal.
La cobertura vegetal ms representativa lo constituye la vegetacin arbrea hmeda

(VAh) con un rea de 57 Km2, representando el 30,98 % del territorio, Vegetacin
arbustiva hmeda (VMh) con un rea de 36 Km2 representado el 19,57% del territorio.
Mapa 1.1.4. Uso del Suelo
Fuente: IGM DMQ.

20
Tabla 1.1.5. Anlisis comparativo de coberturas y usos de suelo
Cobertura Principales usos Observaciones
Formacin dominada por especies de plantas leosas

generalmente ramificadas desde la base de un tronco
Vegetacin arbustiva Bosques protectores,
que en este caso es una estructura no muy bien
hmeda (VMh) conservacin de especies.
definida. La altura de los individuos es menor a 5 m y
mayor a 1 m de altura.
Formacin dominada por especies de plantas leosas
generalmente ramificadas desde la base de un tronco
Vegetacin arbustiva Bosques protectores,
que en este caso es una estructura no muy bien
seca (VMs) conservacin de especies.
definida. La altura de los individuos es menor a 5 m y
mayor a 1 m de altura
Se define como las formaciones conformadas por
Vegetacin arbrea Bosques protectores, especies de plantas no lignificadas, sin ramificacin y
hmeda (VAh) conservacin de especies. sin tronco definido cuyas hojas pueden ser anuales o
perennifolias
Son usados para agricultura
Cultivos (CA) Zonas degradadas por uso de agroqumicos.
y ganadera
Construccin de
Infraestructura (I) infraestructura y Suelos sin opcin de recuperacin por usos antrpicos
asentamientos humanos.
Pastos (PC) Alimentacin de ganado. Siembra de especies para alimentacin y cultivo.
Se define como las formaciones conformadas por
Conservacin y
Vegetacin arbrea de especies de plantas no lignificadas, sin ramificacin y
regeneracin de bosques
transicin (VAt) sin tronco definido cuyas hojas pueden ser anuales o
protectores.
perennifolias
Fuente: Sistema de clasificacin de los Ecosistemas del Ecuador Continental, MAE 2012.
e.) Factores climticos
Tabla 1.1.6. Matriz para descripcin de factores climticos

Variable Descripcin
Se identifican dos temporadas, la temporada de lluvias entre diciembre a mayo, y la seca entre
Precipitacin junio a noviembre. Los meses ms lluviosos son marzo y abril. El promedio de precipitacin
mensual es de73,32mm.
Temperatura La estacin meteorolgica permite establecer una media en la temperatura de 16,2 C
Se estima que entre los 500 y 1500 m.s.n.m. las horas de sol varan de 600 a 1400, entre los 1500
Heliofana a 3000 m.s.n.m. vara de 1000 a 4000 horas de sol y que puede superar estos valores en lugares
ms elevados.
Fuente: Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa INAMHI.
Respecto a la precipitacin se toma como referencia la estacin Calacal ubicada en

la parroquia. Est localizada en Latitud: 0 0 5 N; Longitud: 78 30 45 W;
Elevacin: 2810m.
21
Precipitacin mensual (mm)
Estacin Este Norte Altura Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
Codigo
Calacali 776 99998 99, 102 141, 130, 28, 15, 45, 67, 80, 879,
M358 inamhi 854 80 2810 8 ,2 1 2 79,2 2 7 12,8 5 9 5 76,7 8
Fuente: IEE-MAGAP, 2013
En conclusin la temporada de lluvias est comprendida entre los meses de

septiembre a mayo y la seca de junio a agosto, se evidencia que los meses ms
lluviosos son marzo y abril, lo que concuerda con la percepcin de la poblacin acerca
de la variacin climtica de los ltimos aos.
Temperatura (C)
Respecto a la temperatura se ha tomado como referencia la estacin de San Antonio

de Pichincha, que es la estacin que se encuentra ms cercana al territorio,
obteniendo los siguientes datos:
Temperatura mensual (C)
CODIGO NOMBRE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
SAN ANTONIO DE
M115 16,1 16,1 16,2 16,2 16,2 16,3 16 16,5 16,5 16,1 16,1 16,1
PICHINCHA
Fuente: IEE-MAGAP, 2013

En general la parroquia y la zona se caracteriza por tener un clima fro todo el ao con
sus respectivas variaciones que concuerdan con las precipitaciones mensuales.
f.) Hidrografa.
22
El territorio parroquial forma parte de la subcuenca alta del ro Guayllabamba. Est
conformado por siete micro-cuencas, las mismas tienen un rea aproximada de
184,61 Km2, y se distribuyen de la siguiente manera:
Mapa 1.1.5. Hidrografa.
Fuente: IGM DMQ.

23
Tabla 1.1.7. Principales Micro-cuencas de Calacal
Microcuencas SUPERFICIE km2 %
Drenajes Menores 28,04 15,19
Ro Pichan 71,94 38,97
Ro San Antonio 6,77 3,67
Ro Blanco 37,83 20,49
Ro Charguayacu 7,41 4,01
Ro Saguanel 0,11 0,06

Ro Tanache 32,51 17,61
Total 184,61 100
Fuente: GPP DIPLA, ETP-GADPP

La micro cuenca del ro Pichan es la que mayor superficie abarca en el territorio,

seguido por la micro cuenca del ro Blanco con una superficie menor, Ro Blanco nace
en los contrafuertes occidentales del Rucu y el Guagua (ros Mindo, del Volcn,
Nambillo y Saloya, este ltimo formado por los deshielos del Atacazo) y por la
contribucin del ro Cinto, que nace al pie de Lloa.
El sistema de quebradas que cubre el borde sur de la parroquia principalmente lo

constituyen: El Carnero, Guadalupe, que reciben todos los afluentes de las
quebradillas. El Carnero, nace al sur del Barrio Tolabulo, recorre hasta unirse a la
quebrada Guadalupe desembocando en el ro Ambuasi.
En la quebrada El Carnero nacen dos vertientes, sus aguas son canalizadas para
consumo humano para toda la zona urbana a travs de una estacin de bombeo, la
administracin del lquido lo realiza la EMAAPQ en coordinacin con el GAD
parroquial. Las quebradas Dos aguas, El Chochal limita a los territorios de Nanegal y
Calacal que se encuentran al este de la parroquia. Por el sur se ubica la quebrada
Pitzinito que limita con la parroquia Nono.
El agua captada para consumo de la comunidad de Yunguilla proveniente de una

vertiente que nace en la quebrada Laulin, se ubica adicionalmente una vertiente que
24
sin tener ningn uso nace en la quebrada Yanahurco, y Guayraloma y desemboca en
la quebrada.
Dos vertientes de aguas termales nacen en la quebrada Guadalupe ubicada en el

sector de El Cachaco, estas son canalizadas para el balneario de aguas termales.
Problemas de contaminacin en el recurso Agua.
Las quebradas se encuentran contaminadas, por este motivo han sido rellenadas, sin
embargo, la quebrada El Carnero que es la ms afectada, an recibe descargas de
aguas servidas, basura, desechos slidos, factores que producen problemas de
contaminacin y de salud a la poblacin que se encuentra asentada en sus
alrededores, descargando sus aguas en el ro Ambuasi. A esto se suma el uso
indiscriminado de agroqumicos y fertilizantes, que como consecuencia de la filtracin
de los suelos y la falta de regulacin por parte de las autoridades, son depositados en
los ros y quebradas, dando como resultado la degradacin del recurso hdrico y su
entorno.
La reduccin de reas de bosques naturales en las partes altas han sido

reemplazadas por pastos para la ganadera provocando la compactacin del suelo,
erosin y provocando la prdida de las fuentes de agua y su capacidad de
regeneracin natural. En las comunidades rurales el dficit de alcantarillado obliga a
descargar las aguas servidas en las quebradas o pozos spticos, contaminando el
suelo.
Otro de los factores de gran importancia a tomarse en cuenta en la degradacin de

este recurso, es la ubicacin de la zona industrial, ya que la comunidad ha expresado
que las empresas instaladas en este sector no cuentan con un estudio de impacto
previo, de un plan de manejo de sus residuos, as como tampoco se conoce que la
autoridad ambiental est realizando el control ambiental de estas industrias, como
consecuencia una gran parte de los residuos que generan, se mezclan con los
25
residuos comunes y las descargas de aguas industriales se realizan a los ros sin un
previo tratamiento, incumpliendo con todos los lmites mximos de descarga
establecidos.
Tabla 1.1.8. Problemtica de contaminacin al recurso Agua
PROBLEMTICA DE CONTAMINACIN Fuent

NOMBRE
Evidencia de e:
QUEBRADA - Sector (es)
Contaminaci Factor Estado actual Taller
CUERPO HDRICO Involucrados
n de
diagn
Depsito de basura, stico
Mala gestin de la
aguas servidas, Los Reyes, La Inspec
Quebrada El quebrada, an es
S desechos slidos, Magdalena, barrios ciones
Carnero utilizada como
residuos de qumicos, de Calacal
botadero.
animales muertos GADP
Quebrada Oyambarillo-San ETP-
S Escombros Rellenada GADP
Caspigas Carlos
P.
Quebrada
S Aguas servidas El Rosario En Cause
Guadalupe
Elabo
Quebrada
S Aguas servidas El Rosario En cause racin
Manzanapamba
:
CAIRO S.A. 2015
Proyectos de recuperacin de cuerpos hdricos y/o quebradas.
No se contempla proyectos de recuperacin de los cuerpos hdricos por parte de los

gobiernos interinstitucionales ni por parte del GAD parroquial.
La comunidad de Yunguilla ha recuperado varias reas explotadas por medio del

trabajo comunitario con el objetivo de conservar los bosques hmedos de la zona.
En cuanto a obras de infraestructura en los recorridos realizados por los diferentes

sectores no se visualizan proyectos de tratamiento de los desechos
En el cuadro siguiente se identifica las acciones o estrategias que se lleva a cabo en

el territorio parroquial.
26
Tabla 1.1. 9. Proyectos de recuperacin que se ejecutan en la parroquia
NOMBRE PROYECTOS
QUEBRADA ACCIONES O ACTORES
AVANCE
CUERPO HDRICO ESTRATEGIAS INVOLUCRADOS
GAD parroquial -
Quebrada El Parque Lineal 5% sin estudios
Comunidad
Carnero
90%, proyecto completo,
Recuperacin de las
falta operacin y
Vertiente El Cachaco vertientes de aguas de IMQ-GAD parroquial
mantenimiento, requiere de
hierro
un personal
Cascabamba Proyecto de Agua Potable 10%, estudios IMQ-GAD parroquial
Fuente: Taller de diagnstico Inspecciones - GADP, 2010. ETP-GADPP

Elaboracin: CAIRO S.A. 2015
g.) Ecosistemas frgiles, servicios ambientales y territorio bajo conservacin

o manejo ambiental.
La parroquia de Calacal es una de las zonas que conforma la Mancomunidad del

Choc. Esta se encuentra en la vertiente pacfica de las estribaciones occidentales de
los Andes, dentro de la Subcuenca del Ro Guayllabamba, que a su vez forma parte
de la cuenca del Ro Esmeraldas.
La regin se encuentra dentro de dos Hotspots o puntos calientes de biodiversidad.

Los Hotspots son reas donde convergen dos caractersticas fundamentales: elevada
biodiversidad y fuertes amenazas. El territorio mancomunado se encuentra dentro del
Hotspot Tumbes Choc - Magdalena y del Hotspot Andes Tropicales.
27
Mapa 1.1.6. Ecosistemas
Fuente: IGM DMQ.

Cabe sealar que en el mundo existen 34 Hotspots que engloban solamente el 2,3%
de la superficie terrestre pero albergan el 50% de las especies de plantas vasculares
y el 43% de las especies de vertebrados, por ello estas zonas se consideran de
especial inters para la preservacin de la integridad de los ecosistemas del planeta.
Por otra parte, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del DMQ establece
que el territorio de la Mancomunidad del Choc Andino tiene la categora de Zona de
Conservacin y Uso Sustentable.
La elevada biodiversidad del territorio y su alto endemismo han atrado varios actores
pblicos, privado y no gubernamentales interesados en aportar hacia la conservacin
28
y el uso sustentable en la regin. Dentro de la Mancomunidad del Choc Andino
existen reas de Importancia para la Conservacin de las Aves (IBAs), Bosques
Protectores, un rea de conservacin del SNAP, reas de Conservacin y Uso
Sustentable (declaradas por el Municipio del DMQ)), Reservas Privadas y Predios en
Socio-Bosque. Se estima que ms del 50% del territorio est cubierto por bosques, y
que ms del 60% del territorio tiene alguna categora de manejo orientado a la
conservacin de la biodiversidad. Entre Nanegalito Calacal y Nanegal se encuentra
un ensamble de Bosques Protectores que en su conjunto forman el Corredor del Oso
Andino.
Tabla 1.1.10. Matriz para Ecosistemas

Priorida
Exte
Ecosistem d de
nsi Descripcin Amenazas
a conserv
n
acin
Frecuentemente estos bosques tienen una

cobertura de neblina o de nubes, ya sea constante,
Caza de especies
3 o durante las primeras horas de la maana y las
Bosque silvestres, rboles
000 ltimas horas de la tarde. El aporte de la neblina o Alta
Nublado maderables
ha nubes a la disponibilidad de agua del ecosistema se
vulnerables.
conoce como precipitacin horizontal o lluvia
incidental.
Zona de alta
Matorral biodiversidad de
Matorral espinoso seco costero ecuatoriano y
Andino --- aves, Alta
tumbesino
Seco infraestructura con
fines tursticos.
Caza de especies
Bosques Conservacin y regeneracin de bosques
2 silvestres, rboles
plantados protectores, son zonas de reforestacin y Media
km2 maderables
latifoliadas regeneracin de bosques.
vulnerables.
Fuente: Sistema de clasificacin de los Ecosistemas del Ecuador Continental, MAE 2012.
Tabla 1.1.11. Principales servicios ambientales que proporcionan los

ecosistemas
Servicios de Servicios de regulacin del
Servicio de provisin Servicios culturales
Soporte ecosistema
Biodiversidad Alimento Regulacin de emisiones Belleza escnica
Ciclo de nutrientes Materias Primas Regulacin del clima Recreacin
Informacin cultural y
Formacin de suelo Recursos Genticos Prevencin de disturbios
artstica
Informacin espiritual e
Produccin primaria Recursos Medicinales Regulacin de aguaco
histrica
Polinizacin Recursos Ornamentales Provisin de agua Ciencia y educacin
29
Servicios de Servicios de regulacin del
Servicio de provisin Servicios culturales
Soporte ecosistema
Control Biolgico Tratamiento de desechos
Fuente: DPP. Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el Ecuador Continental MAE, 2013.
Elaboracin: CAIRO S.A. 2015
Tabla 1.1.12. Descripcin de potenciales ecosistemas para servicios

ambientales
Ecosistema Servicios Ambientales Destinados a
Servicio de regulacin del Provisin de agua
Bosque Nublado
ecosistema
Matorral Andino Seco Servicio de provisin Cultivo y ganadera
Bosques plantados Servicios de soporte Turismo
latifoliadas
rea de Conservacin y Servicio de regulacin del Turismo agroecolgico
Uso Sustentable Yunguilla ecosistema
Fuente: DPP. Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el Ecuador Continental MAE, 2013.
Se identifica el Bosque Protector Cuenca ro Guayllabamba, la Reserva Geobotnica

Pululahua, representan el 31,74% con una extensin de 57.81 Km2 de los
ecosistemas principales que forman del patrimonio de reas naturales protectoras del
estado (SNAP) y el Bosque nublado de Yunguilla, representa el 14,55% del territorio
de reas protegidas de propiedad particular.
Tabla 1.1.13. Descripcin de proporcin y superficies de territorio parroquial

bajo conservacin o manejo ambiental.
Nombre del rea Superficie con Prioridad de conservacin
Categora
protegida cobertura natural (MAE)
Pululahua Reserva Geobotnica 3383,20 ha Alta
Yunguilla (particular ) Bosque hmedo 2650,0 ha Alta

Fuente: DPP. Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el Ecuador Continental MAE, 2013.Talleres de Diagnstico-
Inspecciones.
30
Tabla 1.1.14. Restauracin del MAE, superficie y presupuesto por parroquia
Superficie a Presupuesto Asignado
Parroquia
Restaurar (ha). (USD)
Nanegalito 500 ha 300.000
Calacal 200 ha 142.800
Nono 200 ha 99.230
Nanegal 800 ha 550.000
Gualea 800 ha 550.000
Pacto 1500 ha 1.288.000
TOTAL 4.000 ha 2.930.030
Fuente: MAE.
Elaborado por: CAIRO, S.A.
rea de Conservacin y Uso Sustentable Yunguilla
Se encuentra ubicado en el noroccidente de la Provincia de Pichincha, parroquia rural

de Calacal. Est integrada por 2.973,9 has de superficie y se encuentra ubicada entre
los 1.572,8 y los 3.154,3 m. Presenta tres tipos de clima: Ecuatorial Mesotrmico
Hmedo, Ecuatorial Mesotrmico Semihmedo y Ecuatorial Fro Hmedo. La
temperatura promedio oscila de 8 a 12 C y la precipitacin de 500 a 2.000 mm
anuales. El rea forma parte de las microcuencas de los Ros Tanachi y Pichn, que
desembocan en la cuenca del ro Guayllabamba. Los remanentes de vegetacin
natural existentes corresponden principalmente a bosques altimontanosnorteandinos
siempre verdes y bosques montanos pluviales de los andes del norte. En estos
ecosistemas se ha reportado un nmero considerable de plantas vasculares. Debido a
las caractersticas del bosque nublado, predominan los musgos lquenes, helechos,
orqudeas, bromelias y heliconias.
Existen adems especies maderables como el cedro Cedrelamontana, el aliso

Alnusacuminata y el canelo Ocoteaheterochroma (Mesas y Oliva, 2004). La
Corporacin Microempresarial Yunguilla ha gestionado diversos proyectos enfocados
a la recuperacin del bosque nativo. En este sentido, en el ao 1995 a 2000 se
plantaron en la zona de Yunguilla alrededor de 12.000 especies de rboles nativos
por ao que cubrieron una extensin aproximada de 80 a 90 hectreas. Las acciones
de reforestacin continan y una de las metas establecidas para este ao es la
siembra de 10.000 rboles para la recuperacin de bosque y la comercializacin de
especies nativas.
31
Reserva Geobotnica Pululahua:
Este mstico lugar tambin se cree que tienen una gran concentracin de "Bio-
Energa" por estar casi en la lnea ecuatorial y por encontrarse encima de un volcn
activo. La gente que vive aqu no quiere salir de l, es una energa especial que les
atrae y no saben cmo explicarlo pero les hace sentir muy bien.
Alrededor del domo de lava llamado Pondoa se encuentran mltiples terrazas

agrcolas en las que se han cultivado por ms de quinientos aos. La riqueza mineral
de los suelos en combinacin con la agricultura ecolgica tradicional hace que esta
tierra sea muy frtil.
Mapa. 1.1.7. reas bajo conservacin y Manejo Ambiental.
Fuente: IGM DMQ.

32
h.) Recursos naturales no renovables existentes de valor econmico,
energtico y/o ambiental.
Se cree que la actividad minera comenz aproximadamente hace 50 aos, aunque

existen antecedentes de la explotacin de cal desde la Colonia. Segn Moreno
(2002).
De acuerdo a relatos de los pobladores, las primeras familias que comenzaron la

explotacin fueron los Prez y los Andrade, gente de mucho poder econmico, pues
fueron propietarios de las principales canteras: Caahua, Rumicucho, Caspigas y
Alcantarillas, reconociendo que la explotacin indiscriminada de las canteras se
realiza sin la aplicacin de criterios tcnicos, constituyendo una amenaza, por cuanto
existe la probabilidad de un derrumbe de las paredes exteriores de la caldera del
volcn Pululahua, situando en riesgo a las poblaciones de las parroquias de
Pomasqui, San Antonio y Calacal.
Por otra parte se pueden evidenciar impactos negativos como es el incremento de las
zonas secas y desrticas en gran magnitud, la destruccin de la flora y fauna, la
desaparicin de las fuentes de agua y consecuentemente, el deterioro de aspectos
sociales y econmicos de las comunidades afectadas.
Canteras en el sector de Caspigas
Se han identificado tres canteras dentro del sector que comprenden a las Terrazas
de Mandingo, San Luis, sin embargo no se obtuvieron datos especficos, debido a que
la gente se rehsa a dar cualquier informacin sobre esta actividad, ya que segn la
ARCOM ninguna cantera dentro de Caspigas est legalizada y los moradores afirman
que se siguen haciendo trabajos clandestinos por las noches con riesgos de
accidentes e incluso muertes.
33
Sin embargo de las conversaciones mantenidas con diferentes habitantes del sector
de Caspigas se habl de la existencia de gente que an trabaja en las canteras
aledaas, pero este tema se ha convertido en un arma de doble filo ya que piensan
que la informacin va a llegar a odos de autoridades competentes quienes actuaran
con sanciones y cierre de dichas canteras, dejando sin retribucin econmica a varias
familias dependientes de la minera.
No obstante se identific en el sector que gran parte de los hombres jefes de familia
han adquirido maquinaria y transporte especial para realizar el traslado de material
ptreo siendo esta su actividad de trabajo y fuente de ingreso econmico.
Se identific mediante la colaboracin de algunas moradoras del sector quienes

comentaron que las personas que trabajan en lo relacionado a la minera se dedican a
reas especficas.
La comunidad de Caspigas y Calacal ha expresado que el nico beneficio que se

obtiene de esta actividad es econmico, mientras otros factores como la cuestin
ambiental y la salud se han visto seriamente afectados.
Efectos en la salud de los pobladores de Caspigas del Carmen debido a la

explotacin anti-tcnica de las canteras
La salud de quienes viven en Caspigas, est afectada en una manera considerable,

segn las afirmaciones de las personas encuestadas, las canteras del lugar no son
explotadas de una manera correcta, y que cuando existe el abandono de las mismas,
los responsables no realizan procesos de reforestacin para que el polvo no se
levante, de tal manera que llegan a afectar las vas respiratorias, su sistema oftlmico
y en algunos casos sus sistema digestivo, siendo los nios y las personas de edad
avanzada los ms perjudicados.
34
Es importante conocer que dentro de Caspigas del Carmen no existe una unidad
mdica cercana a los moradores sin embargo se hacen atender en un Sub centro de
Salud en la Parroquia de Calacal que pertenece al rea de Salud No. 8, el cual es
insuficiente para atender adecuadamente a toda la poblacin de la zona, pues existe
carencia de medicamentos, deficiencia de la infraestructura y falta de personal
profesional de la salud.
Se encontraron principalmente afectaciones que padecen quienes viven en Caspigas

del Carmen y que son vctimas del deterioro del ambiente en el que viven debido a la
actividad minera, la gente sufre muchas enfermedades la mayora de tipo respiratoria
que afecta de manera importante a nios y personas de edad avanzada, se coment
tambin que han existido muertes atribuidas a estas enfermedades.
i.) Recursos naturales degradados o en proceso de degradacin y sus

causas.
Los recursos naturales de la parroquia se han visto afectados principalmente por la

tala ilegal de rboles en la zona de los bosques, las descargas de aguas residuales a
ros y quebradas y la deficiente gestin de residuos slidos, la explotacin del suelo,
la presencia de la zona industrial y canteras.
Tabla 1.1.15 Descripcin de recursos naturales bajo presin o degradados

Nivel
Recurs Descripcin del de
Causa de degradacin
o recurso bajo presin afectaci
n
35
Nivel
Recurs Descripcin del de
Causa de degradacin
o recurso bajo presin afectaci
n
Bosques y vegetacin
Flora Tala ilegal, suelos contaminados, vegetacin destinada a ganadera. Media
en general
Fauna Bosques aledaos Caza de animales silvestres, introduccin de especies domsticas. Media
Residuos slidos y descargas de aguas servidas por falta de alcantarillado,
alta contaminacin en quebradas y uso de agroqumicos en suelos. Zona
Agua Todo el territorio Alta
industrial y camal realizan descargas a los cuerpos de agua sin previo
tratamiento.
Canteras que funcionan en la zona y son productoras de material
particulado que contamina el aire, los cultivos, las viviendas y afecta
Aire Aire de la parroquia Alta
seriamente la salud de la poblacin. Zona industrial descarga gases sin
previo tratamiento al ambiente.
Fuente: Taller Diagnstico, Mayo 2015
La comunidad expresa su mayor preocupacin en el tema de los sistemas y recursos

ambientales degradados a causa de la ubicacin de la zona industrial, ya que se ha
realizado sin conocimiento de la parroquia, sin un estudio de impacto ni un plan de
manejo ambiental para sus desechos.
Varias industrias ubicadas en la zona como Jabonera Wilson, elaboracin de gas de

uso policial, galpones para criadero avcola, son grandes fuentes de contaminacin al
aire, al suelo y a los recursos hdricos por lo que se exige la colaboracin de las
autoridades para mitigar estos daos con el cambio de la industria peligrosa categora
I4 a categora I2, ejemplo de esto son las bodegas Ta asentadas en la parroquia.
j.) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.
Tabla 1.1.16. Descripcin de amenazas naturales y antrpicas

Amenazas Naturales Ubicacin Descripcin Ocurrencia
Yanahurco, Va a
Deslizamientos Deslizamientos de taludes Alta
Calacal
Volcnica Toda la parroquia ocasionada por el volcn Pululahua Baja
Por las formaciones y falla geolgicas de la
Ssmica Toda la parroquia Media
zona
Depsito juego pirotcnicos, elaboracin de
San Juan / Va Calacal
Amenazas Antrpicas bombas de gas, gasolinera. Explotacin anti- Media
Mitad del Mundo
tcnica de canteras.
Almacenamiento y transporte de productos de
Infraestructura Zona industrial diferentes fbricas, estacin de servicio, fbrica Alta
de gases
Erosin Toda la parroquia Polvo de las canteras en meses de sequa. Alta
36
Amenazas Naturales Ubicacin Descripcin Ocurrencia
Contaminacin Caspigas Canteras, zona industrial Alta
Fuente: Taller Diagnstico, 2015 y 2010.
La explotacin sin parmetros tcnicos de las canteras origina pasivos ambientales

difciles de recuperar, dada la conformacin de taludes que superan los 80 y 90
grados. En algunos sectores como Caahua se corre el riesgo de afectar las fuentes
de agua de la parte alta de las montaas, que son las que proveen de agua a las
poblaciones aledaas.
La mayora de la poblacin padece frecuentemente de enfermedades respiratorias

que se atribuyen a las partculas de polvo suspendidas en el ambiente, debido a la
cercana de las canteras y al transporte constante de materiales. Segn testimonios
de la comunidad algunos pobladores que trabajaron en las canteras por largos
perodos han fallecido atribuyendo problemas pulmonares.
37
Mapa 1.1.8. Deslizamientos
Fuente: IGM DMQ.

Los riesgos por deslizamientos en las carreteras requieren una accin de

mantenimiento en las vas, as como un plan de prevencin de riesgos en cuanto a la
amenaza de sismos y erupciones volcnicas.
k.) Sntesis del componente, problemas y potencialidades.
En conclusin de determina que, la mayor potencialidad de la parroquia es su Belleza

paisajstica, potencial para eco turismo y la conservacin de reas naturales en toda
la parroquia.
38
Otra potencialidad de la mancomunidad del noroccidente, as como de la Parroquia
son sus bosques y zonas de vida pertenecientes a la Bioregin del Choc Andino.
Por otro lado, la mayor problemtica es la Contaminacin al medio ambiente por la

emisin de partculas emanadas por fbricas as como la contaminacin del agua a
causa de los desechos arrojados por las industrias y canteras que existen en la zona.
Por consiguiente, el modelo de gestin que contemple el PDOT debe estar enfocado
en estos dos aspectos bsicamente.
Tabla 1.1.17. Matriz para priorizacin de potencialidades y problemas

Tipo Variable Prioridad Descripcin
Potencialidad Clima/ Agua 1. Muy alta Presencia de vertientes de agua en la parte alta. Agua subterrnea.
Ecosistemas y
Zona privilegiada de la regin del Choco Andino por la biodiversidad
Potencialidad Prioridades de 1. Muy alta
de la Flora y Fauna que existe en la zona.
Conservacin
Recursos naturales Belleza paisajstica, potencial para eco turismo y la conservacin de
Potencialidad 1. Muy alta
renovables reas naturales en toda la parroquia.
Recursos naturales
Potencialidad 2. Alta Alta biodiversidad y endemismo.
renovables
Uso y cobertura del
Potencialidad 1. Muy alta Grandes extensiones de tierra para su conservacin.
suelo
Contaminacin al medio ambiente por emisin de partculas
Recursos naturales emanadas por fbricas ,as como la contaminacin del agua a causa
Problema 1. Muy alta
renovables de los desechos arrojados por las industrias y canteras que existen
en la zona.
Manejo inadecuado de residuos slidos en la parroquia por lo cual
Problema Clima/ Agua 1. Muy alta
existe contaminacin en la zona.
Contaminacin de ros y quebrabas por las aguas servidas que
Problema Clima/ Agua 2. Alta
desecha la poblacin y el camal.
Uso y cobertura del Sobre utilizacin de qumicos para la agricultura daando el suelo
suelo rico en micro nutrientes.
Fuente: Taller Participativo Calacal
1.1.9. Mapa sntesis del componente biofsico.
39
Fuente: IGM DMQ.
40
1.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL
a.) Anlisis demogrfico.
Calacal tiene 3895 habitantes asentados en 190,22 km2 de superficie.Las tendencias

actuales de crecimiento urbano demandan mayores cantidades de recursos naturales
en detrimento de las parroquias rurales sin contemplar los lmites de los servicios
ecosistmicos.
Segn las proyecciones del INEC, ao 2010, la tasa de crecimiento poblacional en

Calacal al ao 2020 ser de 4,35%. Es decir que la dinmica de la configuracin del
territorio se modifica rpidamente con las interacciones de las industrias en la
atraccin de migrantes, y otros efectos en las relaciones sociales, culturales y
ambientales. Sin embargo, es importante destacar que en 5 aos transcurridos desde
el censo 2010, la poblacin ha aumentado. Sin embargo es importante recalcar que
actualmente la poblacin aproximadamente asciende a 8000 habitantes, en el cual se
encuentra considerada la poblacin de Caspigas que es uno de los poblados
adheridos a Calacal.
La densidad poblacional para 2010 (Poblacin/km2) es de 20,47 habitantes en

pomedio por cada km2, lo que representa segn los intervalos establecidos por la
1
Secretaria Nacional de Planificacion (SENPLADES) una densidad baja (3 a 20
habitantes/km2).
1
Senplades, Base de datos cartogrfica.
41
Figura 1.2.1. Pirmide poblacional Calacal
Fuente: INEC Censo 2010.

La pirmide poblacional refleja un nacimiento equitativo entre mujeres y hombres los

cuales representan 50% respectivamente cada uno. El mayor volumen de la poblacin
esta representado por poblacin joven, que comprenden los grupos de edades que
parten desde los 5 a los 39 aos. Comparando los dos ltimos censos, se observa
que la tasa de natalidad se mantuvo. Con respecto al crecimiento de la poblacin, a
partir del 2010 aumenta la poblacin comprendida en los grupos de edades que van
desde los 25 a los 49 aos de edad, debido a que la parroquia se ha vuelto ms
atractiva, en parte, al crecimiento industrial que ha experimientado en los ltimos
aos, siendo una causa para que los habitantes por sus actividades laborales decidan
radicarse en la misma.
42
Figura 1.2.2. Nacimientos y Defunciones Desde Ao 2001 al 2010
Fuente: INEC, 2010

Elaboracin: CAIRO, S.A
El promedio de nacimientos desde el 2001 al 2009 es de 24 nacimientos y el

promedio de defunciones es de 6 defunciones para este mismo lapso de tiempo. Para
el ao 2014, el nmero de nacimientos registrados por el INEC es de 54, casos2,
aumentando considerablemente respecto al promedio comprendido desde el 2001 a
2009, mientras que el nmero de defunciones para el 2014 es de 12 casos,
manteniendose este crecimiento durante los ultimos 9 aos.
En el siguiente mapa la densidad poblacional por edades.
2
http://www.ecuadorencifras.gob.ec/nacimientos-defunciones/
43
Mapa. 1.2.1. Densidad de Poblacin
Fuente: IGM-DMQ. SENPLADES.

Elaboracin: CAIRO,
Autoidentificacin tnica
Segn el censo del INEC 2010, del total de la poblacin (3895 habitantes) el grupo de
poblacin que se autoidentifican como mestizos equivale al 87%, en menor proporcin
se localizan los grupos etnicos: blancos 5%, afroecuatorianos 3%, mulatos 2%,
indgenas 2%.
ndices de feminidad, masculinidad y envejecimiento
El ndice de feminidad y masculinidad en la parroquia son equitativos es decir por

cada 100.05 mujeres que all residen se encuentran 100 hombres. Mientras que el
44
ndice de masculinidad es que por cada 100 hombres existen 100,05 mujeres, lo que
significa que la cultura femenina enfatiza en la cooperacin y apoyo social notndose
una participacin ms activa en la sociedad.
En definitiva los resultados demuestran el equilibrio exacto en la distribucin

poblacional entre hombres y mujeres.
El ndice de envejecimiento en la parroquia de Calacal est representado por 34.98

adultos mayores es decir por cada 100 nios (15 y menos aos) existen 35 adultos
mayores (65 aos y ms). En las estadsticas del INEC se muestra la existencia de
1169 nios comprendido en las edades de 0 a 14 aos y 409 adultos en las edades
de 65 aos y ms.
De este modo se explica el cambio generacional en poblacin joven y el descenso de

poblacin adulta mayor, los factores pueden ser tiempo de vida, salud, entre otros.
b.) Educacin.
Tabla .1.2.1. Nivel de Instruccin y tasas de asistencia educativa.
Parroquia
Indicadores de la situacin en educacin Unidad de medida Cantn Quito Calacal
11.68 aos de 7.85 aos de

Aos de escolaridad Aos de estudio estudio estudio
Analfabetismo 15 aos y ms 3% 12.1 %
Analfabetismo funcional 15 aos y ms 8.5% 23.89 %
Tasa Neta de asistencia a la Primaria %12 aos 94.5% N.D
Tasa Neta de asistencia a la Educacin Bsica % (5 a 14 aos) 91.4% 105.23

Tasa Neta de asistencia a la Secundaria % 18 aos 79.3% N.D
Tasa Neta de asistencia al Bachillerato % (15 a 17 aos) 65.8% 92.62
Tasa Neta de asistencia Educacin Superior % (18 a 24 aos) 32.6% 16.14
Poblacin con primaria completa % 12 aos y ms 77.3% 81.41
% 5 a 14 aos y
Poblacin con educacin bsica completa ms 66.4% N.D
Poblacin con secundaria completa % 18 aos y ms 52.2% 34.23
Poblacin con Ttulo Universitario % 24 aos y ms 19.3% 12.7
Fuente: SIISE 4.0, INEC 2010.
45
Segn el PDOT 2015 2025 del Distrito Metropolitano de Quito, las parroquias
rurales presentan menores ndices de asistencia y culminacin de estudios. Se seala
que la educacin inicial, el bachillerato y la educacin superior registran los ms bajos
niveles de acceso. La informacin del censo 2010 sobre la tasa de asistencia por
nivel de educacin de la parroquia de Calacal evidencia mayor asistencia de la
poblacin a la educacin general bsica (5 a 14 aos) que representa el 105.23% y la
educacin de bachillerato (15 a 17 aos) 65.80%, en tanto que contrasta con la tasa
de asistencia del nivel superior (18 a 24 aos) 16.14%. Si bien, son altos los
porcentajes de poblacin con primaria completa, estos indicadores van bajando
progresivamente en la medida en que va avanzando el nivel de instruccin, lo que se
traduce que existe un proceso de desercin educativa.
Adicionalmente, las brechas de calidad y cantidad en educacin de la parroquia

Calacal demuestran la imposibilidad de la poblacin para elegir otras especialidades
del nico colegio localizado en el centro poblado llamado Calacal en el cual solo se
imparte comercio y administracin. Por otro lado, al no existir sedes de universidades
en la parroquia y carreras tcnicas acorde con las realidades que demandan los
cambios territoriales locales, muy pocos estudiantes pueden acceden a la educacin
superior, siendo esta una de las causas principales para que los estudiantes no
decidan continuar con educacin superior.
En la parroquia de Calacal el 10% de la poblacin est privado del sistema educativo

formal. Apenas el 1% accede a la alfabetizacin y a la educacin inicial. Por el
contrario, el 47% tiene educacin primaria en nios, jvenes, adultos y adultos
mayores. Las personas con educacin primaria en edades entre 5 a 34 aos
representan el 25%, de 35 a 64 aos son el 16% y el restante 6% equivale a quienes
tienen entre 65 a 100 aos. Lo que evidencia una mayor proporcin de personas en
edad de trabajar con educacin primaria en la parroquia. La proporcin total de
personas con educacin secundaria decae en 21% de diferencia con respecto a
quienes tienen educacin primaria. Se observa un mayor descenso en edades de 34
46
a 64 aos que en conjunto representan el 6% con educacin secundaria. Apenas el
1% logr un postgrado.
Analfabetismo
Figura 1.2.2. Nivel de analfabetismo en Calacal
Fuente: INEC, 2010

Calacal posee el 12.1% de analfabetismo (15 aos y ms), la situacin ms crtica se

presenta en la poblacin de 40 a 69 aos (5.72%) as como una alta proporcin de
analfabetos adultos mayores (4.20%).
Escolaridad de la parroquia Calacal
La tasa de escolaridad se relaciona con la calidad de la educacin y la culminacin de

los estudios formales en el sistema educativo (educacin inicial, primaria, bsica,
secundaria, bachillerato, superior) de una persona. En Calacal, la tasa de
escolaridad es 7.86 aos de escolaridad, es decir, que el promedio de la poblacin
culmina la primaria. A diferencia de Quito en que su tasa de escolaridad es de 11.68
aos culmina la secundaria.
47
Tabla 1.2.2. Equipamiento e infraestructura del sistema educativo
Nombre de Sostenimien Nm. de Nivel Jornada Tipo de Nm. Estado
la to profesore educacin estudiante
institucin s s
educativa
Calacal Fiscal 19 Educacin Matutina Educacin 437 Activa
bsica y regular
bachillerato
Lnea Fiscal 20 Educacin Matutina Educacin 463 Activa

Equinoccial bsica regular
Miguel de Fiscal 1 Educacin Matutina Educacin 11 Activa

Santiago bsica regular
Ecuatorial Fiscal 11 Inicial y Matutina Educacin 70 Activa

educacin regular
bsica
Pampite Fiscal 1 Educacin Matutina Educacin 16 Activa

bsica regular
Condorazo Fiscal 1 Inicial y Matutina Educacin 16 Activa

educacin regular
bsica
Primicias de Fiscal 1 Inicial y Matutina Educacin 56 Activa

la Cultura de educacin regular
Quito bsica
El Goln Fiscal 1 Inicial y Matutina Educacin 12 Activa

educacin regular
bsica
Roberto Fiscal 1 Inicial y Matutina Educacin 16 Activa

Andrade educacin regular
bsica
Aurelio Fiscal 7 Inicial y Matutina Educacin 63 Activa

Ayllon educacin regular
Tamayo bsica
Fuente: Archivo Maestro de Instituciones Educativas - AMIE, actualizado al perodo 2012-2013 Modelo de Gestin
Educativa, Ministerio de Educacin.
Elaborado por: CAIRO S.A.
La poblacin manifiesta que el mantenimiento de las aulas y baos de las

instituciones educativas es nulo. Las unidades educativas de educacin bsica son
48
unidocentes, la poblacin en los talleres participativos mencion la necesidad de
contar con docentes que cumplan con los horarios de estudio, as como mejorar la
profesionalizacin de los mismos. Se observa que solo una de las unidades
educativas imparte bachillerato y con solo una carrera administracin lo que refleja
una gran deficiencia en la cobertura educativa.
c.) Salud
Tabla 1.2.3. Diez principales causas de muerte de Calacal

Causas de muerte de la parroquia Calacal 2012
Enfermedade Enfer Enferm
Enfermeda Ciertas
Afeccion s del sistema meda edades
des del Enferme enfermed Embaraz
es Causas digestivo des inflamat Enfermed
sistema dades ades os
originad externas (esfago, del orias de ades del
osteomusc de vas infeccios terminad
as en el de duodeno, siste los sistema
ular y del respirat as y os en
periodo movilidad intestino, ma rganos urinario
tejido orias parasitari abortos
perinatal hgado, circul femenin
conjuntivo as
pncreas) atorio os
39 23 19 14 11 6 5 4 4 3
Causas de muerte de la parroquia Calacal 2013
Enfermeda
des del
Afeccion Enferme
sistema Causas Enferm Embara Enferme
es Tumore Ciertas dades Malformac
digestivo externa edades zos dades
originad s enfermedade del iones
(esfago, s de de vas termina del
as en el (neopla s infecciosas sistema congnita
duodeno, movilid respirat dos en sistema
periodo sias) y parasitarias circulatori s
intestino, ad orias abortos urinario
perinatal o
hgado,
pncreas)
51 21 13 6 6 5 4 4 3 2
Fuente: Estadsticas de Recursos y Actividades de Salud Ministerio de Salud Pblica INEC 2012 y 2013.
Elaboracin: CAIRO S.A
En lo que respecta a la Salud, los ndices muestran que las otras causas de muerte
principalmente son los abortos, las complicaciones en el periodo perinatal e
infecciones a los rganos femeninos, se evidencia la escasa implementacin de
protocolos de atencin en el seguimiento de la salud a las mujeres y madres en etapa
de gestacin.
Por otro lado, las causas de muerte registradas en Calacal por el Ministerio de Salud
Pblica entre los aos 2012 y 2013 son el resultado de enfermedades que suelen
presentarse en las ciudades por su dinmica caracterstica de las fuerzas productivas.
Calacal est ubicado a cuarenta minutos del cantn Quito, por lo que el fenmeno
49
social de la relocalizacin de las industrias en la zona, influye en la generacin de los
casos de enfermedades de vas respiratorias que se presentaron en ambos aos
(2012 y 2013).
En conclusin se puede indicar que en los sectores rurales los ndices de mortalidad
por etapa de gestacin son altos, las causas principales se deben a la falta de
campaas preventivas que indiquen a la madre los controles de embarazo, pero los
habitantes informaron que es difcil acceder a una salud de calidad por la falta de
personal mdico.
Discapacidades
Para el 2010, el 13,25% de la poblacin posee algn tipo de discapacidad

permanente, es decir, 294 casos, distribuidos de la siguiente manera:
Figura 1.2.3. Porcentaje de Discapacidad por Edad
Fuente: INEC, 2010

Elaboracin: CAIRO, S.A 2015
Las cifras ms altas de discapacidad se encuentran en las edades comprendidas

desde los 61 a 80 aos, sin embargo, si tomamos en cuenta la poblacin joven, de 0 a
40 aos un 29,59% de los casos con discapacidad se encuentran en este intervalo.
50
En 2010, el 75,41% de la poblacin No posee ningn tipo de seguro de salud (2205
personas). El 22% posee seguro social, y el 2,49% ignoran el tema. En el siguiente
cuadro se detalla, la situacin de afiliados a algn tipo de seguro:
Tabla 1.2.4. Porcentaje de la Poblacin Afiliada a la Seguridad Social.
Aporte o afiliacin a la
Casos %
Seguridad Social
Seguro ISSFA 7 0.24

Seguro ISSPOL 2 0.07
IESS Seguro general 532 18.19
IESS Seguro voluntario 46 1.57
IESS Seguro campesino 11 0.38
Es jubilado del
45 1.54
IESS/ISSFA/ISSPOL
No aporta 2,205 75.41

Se ignora 76 2.60
Total 2,924 100.00
Fuente: INEC 2010.
Tabla 1.2.5. Equipamiento e Infraestructura

Unidades Operativas Institucin Ubicacin
responsable
A1 MSP Centro poblado
Fuente: MSP, Coordinacin general de planificacin Direccin Nacional de Estadstica, gestin interna de
informacin geogrfica 2014.
El modelo de atencin de salud del MSP del ao 2012 modific la tipologa de la

atencin en salud en los niveles de atencin primaria, secundaria y hospitalaria, en
torno a la organizacin en zonas, distritos y circuitos, la parroquia de Calacal se ubica
en el distrito 17 D02 Caldern- Llano Chico - Guayllabamba donde funciona la unidad
operativa tipo A1 para la atencin de salud hasta 2000 habitantes. Este tipo de unidad
de salud rural tiene un enfermero/a, mdico general y un odontlogo en la atencin
primaria.
51
Segn los criterios de la poblacin durante los talleres participativos de diagnstico
2015, es indispensable la implementacin de protocolos de urgencias en la atencin y
ambulancias especializadas. La poblacin seala que existe deficiente atencin de
salud, requieren la necesidad de medicina, personal especializado, nuevos
consultorios y la atencin en horarios extendidos.
d.) Acceso y uso del espacio pblico y cultural
Tabla 1.2.6. Acceso y uso del espacio pblico y cultural

Espacio pblico Nmero M2 Ubicacin
Mercados 1 2060 Barrio La Resurreccin
Canchas de uso mltiple 1 400 Barrio Corpus Christi
Canchas de uso mltiple 1 400 Barrio La Magdalena
Albergue de jvenes 1 600 Barrio Tilingn
Centro deportivo 1 30000 Barrio Tilingn
Cancha de uso mltiple 1 1000 Barrio los Arrayanes el Goln
Centro de atencin al adulto mayor 1 200 Edificio del GAD
Centro deportivo 1 2000 Barrio Yunguilla
Centro deportivo 1 2500 Barrio Rayo Cucho
Comedor de ancianos 1 150 Barrio San Jos
Farmacias 1 120 Edificio GAD
Centro de desarrollo infantil 1 400 Barrio Caspigas del Carmen
Centro de desarrollo infantil 1 200 Barrio San Jos
Centro deportivo 1 8000 Barrio Caspigas del Carmen
Museos 1 200 Barrio Navidad
Estadio 1 15000 Barrio San Juan
Coliseo 1 3600 Barrio Navidad
Parques 1 6400 Plaza Sucre / Barrio La Resurreccin
Parques 1 9500 La Mitad del Mundo Carlota Jaramillo / Barrio
Navidad
Parques infantiles 1 300 Barrio La Corpus Cristi GAD
Piscinas pblicas 1 1500 Barrio La Resurreccin
Piscinas pblicas 1 1500 Va Yunguilla La Independencia
Bateras sanitarias pblicas 1 20 GAD / Barrio Navidad
Iglesias Catlicas 7 30000 Centro poblado, Rayo cucho, Pululahua, Niebl,

Caspigas, El Goln, Yunguilla
Iglesia Evanglica 3 1800 La Loma, Caspigas, Corpus Cristi
Iglesia Cristiana 1 200 Barrio San Juan
Cementerio 1 10000 Centro poblado
52
Espacio pblico Nmero M2 Ubicacin
Centro Cultural Silla Cunga 1 1000 Caspigas del Carmen
Casa del Amaranto 1 800 Caspigas del Carmen
Casas barriales Rayo cuyo, Niebl, Casppigas del Carmen, La
Magdalena, Los Reyes, Yungilla, El Goln,
Capilla / Iglesia 1 2000 Barrio Santa Marta
Fuente: PDOT 2010 parroquia Calacal.

Calacal tiene varios espacios pblicos de esparcimiento y distraccin cultural.

Segn la investigacin de Caspigas del Carmen, se inaugur en abril del 2013 el
Centro Cultural Silla Cunga y la Casa del Amaranto para la ejecucin de un modelo de
turismo comunitario integral con los principios solidarios, cooperativos y humanistas
de turismo de investigacin y conservacin bajo el apoyo financiero y tcnico del
Instituto Metropolitano de Patrimonio y la Asociacin Catalana de Recursos
Asistenciales.
La administracin del mencionado espacio cultural se realiza entre la Asociacin de

Ayuda Mutua Rosa Vivar, la Asociacin Agropecuaria Caspigas del Carmen y la
Corporacin de Desarrollo de la Zona Equinoccial CODEZEC.
Figura 1.2.4. Distribucin del Espacio Pblico por Tipo de Actividades.
Fuente: GAD Parroquial de Calacal.

Elaborado por: CAIRO S.A
De los 131.850 M2 de espacio pblico que existe en la parroquia, el espacio deportivo

es el que posee ms desarrollo, con un total de 8 infraestructuras.
53
Por otro lado, con relacin a las dificultades de la poblacin en el uso del espacio
pblico en el centro poblado sealan que en aos recientes muchas de las mascotas
caninas fueron abandonadas y deambulan en los parques, iglesias, lavanderas
pbicas y otros espacios pblicos de inters colectivo, situacin que perjudica el
desenvolvimiento cotidiano de las personas en la localidad, tambin el aire est
contaminado con los txicos que eliminan al aire libre las industrias que se encuentran
ubicadas en la zona.
e.) Necesidades Bsicas Insatisfechas.
El mtodo directo (o mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas (NBI) o de los

indicadores sociales): Utilizado en el presente indicador, define a un hogar como
pobre cuando adolece de carencias graves en el acceso a educacin, salud,
nutricin, vivienda, servicios urbanos y oportunidades de empleo.
En Calacal, el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) en el ao 2010 es

52,92 que en comparacin al ao 2002 este indicador fue mayor de 76,5 la causa de
que este indicador ha disminuido es por la expansin industrial que se ha dado en la
zona.
De acuerdo con el PDOT 2015 2025 del DMQ, seala que en las parroquias rurales
del DMQ., existe mayor inequidad social por NBI en cobertura y calidad de servicios
bsicos.
Agua Potable
En la parroquia la cobertura de agua potable es deficiente ya que segn los

habitantes de la poblacin revelan que solo un 20% de la poblacin dispone de agua
potable en el centro poblado, mientras que el 80% recibe agua sin ningn tratamiento,
es decir agua entubada.
54
Sin embargo en el censo oficial realizado en la Parroquia en el ao 2010 de las 1040
viviendas encuestadas, el 71.54% es proporcionado a travs de red pblica, mientras
que el 20.48% recibe el servicio a travs de ro, vertiente o acequia, el 5,48% recibe
agua de pozo y el 1.92% se provee de agua lluvia, siendo una gran problemtica para
los habitantes ya que es una de las prioridades de los habitantes es acceder a
servicios de calidad, con la finalidad de lograr su desarrollo local y lograr el buen vivir.
Tabla 1.2.7. Cobertura de Agua en Calacal

Indicador Total viviendas %
De red pblica 744 71,54%
De pozo 57 5,48%
De ro, vertiente, acequia o canal 213 20,48%
De carro repartidor 6 0,58%
Otro (Agua lluvia/albarrada) 20 1,92%
Total 1040 100%

Fuente: INEC 2010
Elaborado: CAIRO S.A.
Alcantarillado
Tabla 1.2.8. Disponibilidad de quebradas en Calacal

NOMBRE PROBLEMTICA DE CONTAMINACIN
QUEBRADA -
Evidencia de Factor Sector (es)
CUERPO HDRICO
Contaminacin Involucrados
Relleno + basura + Los Reyes, La

aguas servidas + Magdalena,
Quebrada El Carnero Si
desechos slidos + barrios de
animales muertos Calacal
Oyambarillo-San
Quebrada Caspigas Si Escombros
Carlos
Quebrada Guadalupe Si Aguas servidas El Rosario
Quebrada
Si Aguas servidas El Rosario
Manzanapamba
Fuente: Plan de Desarrollo 2010 Calacal
La cobertura de alcantarillado representa el 63,48% del total de las 1040 viviendas,

reflejndose deficiencia en las redes de alcantarillado.
55
De acuerdo al levantamiento de informacin se identifica problemas de alta
contaminacin ya que actualmente se desecha los residuos hacia las quebradas de la
Parroquia, siendo la ms afectada la quebrada del Carnero ya que se recibe
descargas de aguas servidas, basura y otros, con altos factores contaminantes los
cuales son provocados por las industrias que se encuentran instaladas en la zona.
Otra problemtica de contaminacin son los desechos arrojados por el camal de la

parroquia ya que depositan estos residuos sin ningn control sanitario, siendo este un
foco de contaminacin y salud para la poblacin que se encuentra asentada en los
alrededores de la Parroquia, ya que descargan sus residuos en el Rio Ambaus.
Es por esta razn que la Parroquia demanda que se realice los estudios para cubrir la
necesidad de este servicio, de igual forma se requiere la intervencin de los
organismos de control en cuanto a los tema de saneamiento.
El Problema de la inexistencia de redes de alcantarillado se concentra en los barrios
rurales de la Parroquia donde los habitantes se ven obligados a descargar las aguas
servidas hacia las quebradas o pozos spticos, contaminando el ecosistema.
Segn las cifras oficiales, la poblacin desecha sus aguas servidas a travs de la red
pblica en un 63.85% del total de viviendas encuestadas (1040). Sin embargo, la
poblacin manifiesta que ese porcentaje est concentrado solo en la cabecera
parroquial. La parroquia no dispone de un adecuado tratamiento de aguas residuales
y descontaminacin de los ros. En ese sentido el PDOT 2015 2025 del DMQ
reconoce la problemtica: La calidad de los ros del DMQ sufren un proceso de
deterioro debido fundamentalmente a que no se dispone de un servicio de tratamiento
de aguas residuales y apenas tan solo el 1% de las aguas residuales son tratadas por
la Empresa Pblica Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS) 3,
siendo esta una problemtica de prioridad para la parroquia.
56
Tabla 1.2.9. Eliminacin de basura
Por carro recolector 837 80,48%
La arrojan en terreno baldo o quebrada 64 6,15%
La queman 89 8,56%
La entierran 29 2,79%
La arrojan al ro, acequia o canal 5 0,48%
De otra forma 16 1,54%
Total 1040 100%
Fuente: INEC 2010

Segn las estadsticas del Censo, el servicio de recoleccin de basura tiene una
cobertura del 80.48%, y al igual que sucede con el resto de los servicios, este
porcentaje esta mayormente concentrado en la cabecera parroquial.
El PDOT del DMQ 2015, seala La cobertura de recoleccin en las parroquias

rurales alcanza el 76,5% de cobertura, porcentaje que corresponde al servicio de
aseo, barrido y recoleccin de residuos slidos de las zonas cntricas o vas
principales de las parroquias sin considerar las zonas perifricas. Esta limitacin ha
incidido para que las comunidades continen realizando botaderos a cielo abierto,
dispongan los residuos en quebradas, o que entierren o quemen la basura, generando
deterioro de las quebradas o emisiones contaminantes a la atmsfera 4.
Calacal muestra un problema potencial que es la contaminacin, ya que el carro

recolector de la empresa EPMMOP no recoge la basura en los horarios y rutas
establecidas, los desechos recolectados son acumulados cerca de las carreteras y
muchas veces deben quemar la basura cerca de sus casas ocasionando ms
contaminacin al ecosistema.
Energa Elctrica
PDOT DMQ 2015.
57
Tabla 1.2.10. Cobertura del servicio de energa elctrica
Indicador %
Red empresa elctrica 95,19%
Panel Solar -
Generador de luz -
Otro 0,10%
No tiene 4,71%
Total 100,00%
Fuente: INEC 2010
En la cabecera parroquial, el servicio de alumbrado pblico tiene una cobertura total

del 100%, en la parte central del asentamiento urbano, la zona rural de la parroquia
dispone de una cobertura parcial que va del 50% al 70%. Mientras que los barrios Los
Reales y el Goln no disponen de alumbrado pblico. El censo 2010 muestra que la
parroquia se encuentra cubierto en un 95% de energa elctrica.
e.) Acceso de la poblacin a vivienda y catastro predial.
Tabla 1.2.11. Tipo de vivienda

Casa/villa 804 77%
Departamento en casa o edificio 70 7%
Cuarto(s) en casa de inquilinato 38 4%
Mediagua 118 11%
Rancho 9 1%
Covacha 1 0%
Otra vivienda particular - -
Total 1040 100%

Fuente: INEC 2010
En lo que refiere el acceso a vivienda el principal problema es la falta de legalizacin
de tierras, lo cual no les permite acceder a crditos, planes de vivienda y solicitar
servicios bsicos, siendo prioridad la legalizacin de los predios.
En lo concerniente al catastro Parroquial no cuenta con estudios en el tema, ya que

es el Municipio de Quito la entidad responsable de realizar el levantamiento catastral
58
de las parroquias urbanas y rurales pertenecientes al Cantn Quito., en sntesis de
puede indicar que no se dispone de un catastro en la Parroquia.
f.) Organizacin Social
Tabla 1.2.12. Tipos de organizaciones existentes

Tipo de
Razn social Distrito Calle principal Referencia
Organizacin
A trescientos metros del

Fundacin Fundacin empoderando Pululahua Principal
restaurante el crter
Colegio de mdicos
Colegio de A cincuenta metros de la parada
naturistas tradicionales y Caspigasi
profesionales de buses mitad del mundo
alternativos del ecuador
Asociacin de
Asociacin agrcola trabajadores agrcolas de Pululahua Principal Junto a la escuela club de leones
la hacienda pululahua
Partido/Movimiento Lista 124 parroquial A una cuadra del parque Carlota

Ao nuevo Montufar
poltico Calacal Jaramillo
Comit de padres del
Asociacin educativa jardn y escuela particular Montufar Diagonal a la iglesia Calacal
ecuatorial
Comit pro mejoras de la
Comit Pro mejoras Los reyes Guayaquil A tres cuadras de la plazoleta
urbanizacin Ana Mara
Voluntarios de la iglesia
Guayaquil Frente a colegio nacional Calacal
bautista Calacal
Asociacin religiosa
Iglesia evanglica de Av. A un kilmetro del crter del
Caspigas
caspigasi del carmen Cordovagalarza volcn pululahua
Asociacin de mujeres
Caspigas
Asociacin de mujeres para el desarrollo de la Oe9c Casa de hacienda de caspigasi
del Carmen
zona equinoccial
Av. Manuel
Crdova
Asociacin de ayuda Caspigas A un kilmetro del crter del
Galarza y
mutua Rosa Vivar del Carmen volcn Pululahua
Francisco de
goya
Red de turismo solidario
Caspigas Francisco de
Red turstica y sostenible mitad del Casa hacienda caspigasi
del Carmen goya
mundo
Asociacin de criadores
Asociacin de
de caballos de paso Entrada al crter del Pululahua
criadores de caballo
colombiano
Asociacin Asociacin agropecuaria
Caspigas Caspigasi A cinco cuadras de la iglesia
agropecuaria caspigasi del carmen
Corporacin
A trescientos metros de la casa
Corporacin microempresarial Yunguilla Principal
comunal yunguilla
yunguilla
Fuente: Registro nico de Organizaciones Sociales (RUOS). Ministerio de Inclusin Econmica y Social. MIES. 2012
59
Adems de las organizaciones que constan en el cuadro anterior del Registro nico
de Organizaciones Sociales (RUOS) por el Ministerio de Inclusin Econmica y
Social, la poblacin de Calacal expresa que los actores influyentes constituyen el
sacerdote y la Junta Parroquial. Por otro lado, se seala que los grupos de danza de
la localidad son de poblacin joven y participan con presentaciones en las fiestas de
las comunidades y barrios.
En la comunidad de Caspigas del Carmen, la poblacin se motiv a organizarse con

iniciativas locales de turismo comunitario para la conservacin de las montaas,
especies y suelos, como respuesta a la explotacin de materiales ptreos en la zona.
Las organizaciones deportivas conformadas en clubes de ftbol y vley de mujeres y
hombres son las que permanecen.
g.) Grupos tnicos.
Los resultados de la parroquia respecto a la auto identificacin tnica muestran que

de los 3895 habitantes de la parroquia, el 86.52% corresponde a la poblacin mestiza.
La poblacin de hombres mestizos es mayor que la poblacin mestiza en 1%. En la
parroquia de Calacal el segundo grupo tnico representa la poblacin de blancos
quienes son el 4.96% de la poblacin total de la parroquia. La poblacin de mujeres
blancas es mayor en 0.66% frente a la poblacin de hombres blancos. El tercer grupo
tnico es la poblacin afro ecuatoriana quienes representan el 3.23% de la poblacin
total, de los cuales la poblacin de mujeres afro ecuatorianas supera en 0.72% a la
poblacin de hombres afro ecuatorianos.
h.) Seguridad y convivencia ciudadana.
Tabla 1.2.13. Equipamiento policial

Equipamiento
existente Ubicacin Descripcin
60
Equipamiento
existente Ubicacin Descripcin
Calles 5 agentes
Unidad de Jernimo policiales, 1
Polica Carrin S 1- patrullero, una
Comunitaria 21 Y radio patrulla,
(UPC) Guayaquil arma.
barrio
Tenencia 2 agentes
Navidad
poltica policiales
Fuente: PDOT 2010 de Calacal
Segn el PDOT 2010 de Calacal, se detect violencia intrafamiliar en los hogares
En los talleres 2015 del diagnstico la poblacin seala que existen robos y asaltos a
negocios y viviendas, se demuestra la necesidad de contar con alarmas comunitarias
y medidas de prevencin con la instancia responsable: el consejo cantonal de
seguridad ciudadana.
i.) Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral.
Entre las investigaciones frecuentes acerca del patrimonio de la parroquia de Calacal

resaltan los de tipo: histrico, arqueolgico, arquitectnico, natural y gastronmico.
Patrimonio histrico
A fines del siglo XVIII, la primera misin geodsica, conformada por el grupo de
cientficos gegrafos el ecuatoriano, riobambeo, Pedro Vicente Maldonado, los
franceses Bouger, Godin y La Condamine, los espaoles Jorge Juan y Antonio de
Ulloa, midi la lnea que divide la tierra en dos hemisferios para comprobar la forma
de la tierra. Durante el trazado de la lnea equinoccial, la misin geodsica realiz el
hallazgo del sistema mtrico universal (el metro).
Dos siglos despus, en el ao de 1936, se conmemor la identificacin de la lnea

ecuatorial plasmada por la misin geodsica. A travs del gegrafo ecuatoriano Luis
Tufio se localiz la lnea de medicin hemisfrica, donde se construy el primer
61
monumento histrico denominado Monumento Ecuatorial, de forma cuadrangular, 10
metros de altura, con cuatro monolitos en los ngulos, que representa los cuatro
puntos cardinales (Norte, Sur, Este, Oeste).
El original monumento histrico permaneci por 43 aos, y en 1979 se traslad a la

parroquia de Calacal donde tambin atraviesa la lnea equinoccial.
Patrimonio arqueolgico y arquitectnico
Calacal tiene orgenes pre hispnicos en los aos 800 a. C y 1600 d.C, segn el
estudio de Almeida el camino al territorio Yumbo se inici en Cotocollao por las faldas
del Pichincha hasta desembocar en el noroccidente. Se nombr un teniente
corregidor para los pueblos de Cotocollao, Calacal, San Antonio, Peucho, Pullaro,
Nono, y en la provincia de los Yumbos. En esas regiones transitaban los
comerciantes indgenas Mindalaes por ciudades de la Sierra. Segn la informacin
etnohistrica que seala el autor, las rutas ms importantes de comercio de los
Yumbos y Mindalaes fueron las de Aloag en los 3.000 m.s.n.m y la de Calacal a
2.500 m.s.n.m.
La parroquia adquiere su nombre por la presencia de minas de cal, en el sector de

Chaupizacha, y su materia prima permiti la construccin de edificaciones para la
ciudad de Quito. Calacal fue fundada en Julio de 1572 como parroquia eclesial por
los franciscanos, sin embargo desde el 25 de Junio la poblacin celebra las fiestas de
fundacin hasta el 24 de Julio, como se seala en la historia de Juan de Velasco.
Bienes arqueolgicos y arquitectnicos culturales tangibles de Calacal
Tabla 1.2.14. Listado de bienes arqueolgicos y arquitectnicos
Bienes arqueolgicos y
Caracterizacin
arquitectnicos
Ofrece tres espacios con muestras de arqueologa, obras de Cristbal

Museo Templo de Arte Ortega Ortega, artista plstico y fundador del museo, y muestras temporales
de otros artistas. Se muestran presentaciones de danza.
62
Fue construida en 1814, pero se destruy en el terremoto de 1868. Es
estilo arquitectnico es neoclsico y contiene obras artticas como el
Iglesia de Calacal
Cristo del Altar Mayor, atribuido al escultor Manuel Chili Caspicara de
la Escuela Quitea
Es un sitio de defensa de la cultura Quitu Cara son terrazas de 600 mts

Pucar de Rumicucho de largo, 150 mts de ancho y 25 de altura, se utiliza para rituales en
los equinoccios.
En el lugar se alberga a la pileta original de la plaza de San Francisco

de Quito, elaborado y tallado en piedra, durante la Colonia. En 1917
Parque Sucre
fue transportada a San Antonio en un Viaje de dos meses y
posteriormente se traslad a Calacal.
En este lugar se levant el primer monumento a la Mitad del Mundo, en

Parque Central de Calacal 1936, para conmemorar los 200 aos de la llegada de la Misin
Geodsica Francesa, a la Real Audiencia de Quito
La casa de la destacada artista del pasillo ecuatoriano (1904-1987) fue

restaurada por iniciativa de los Calacaleos y se inaugur en el 2004.
Casa Museo Carlota Jaramillo En esta casa de estilo republicano, se encuentran cartas, fotos,
partituras, objetos de uso personal y varios reconocimientos como
discos de oro y platino pertenecientes a la cantante
Fuente: Plan de desarrollo de la ruta turstica Calacal reserva geobotnica Pululahua, tesis de la Universidad
Central. Gladys Osorio y Jessica Chvez. Tesis de Ingeniera en Finanzas. 2012.
Patrimonio natural: Reservas protegidas de Calacal
Calacal posee dos reas protegidas a nivel mundial: la Reserva Geobotnica

Palulahua y el Bosque Nublado Yunguilla.
La Reserva Geobotnica Pululahua se localiza en la comunidad Caspigas del

Carmen fue declarada como el primer Parque Nacional Pblico en 1966, por el cual
se declara como Parque Nacional Pondoa, su extensin es de 3383 ha., abarca la
caldera del volcn apagado Pululahua de unos 5 km de dimetro, cuyas ltimas
erupciones datan de hace 2300 aos.
Segn el Plan de Manejo del Ministerio del Ambiente es uno de los dos crteres
habitados del planeta, sus primeros pobladores fueron los Incas. La reserva por estar
63
habitada desde hace miles de aos y por su gran entorno natural tiene muchos
atractivos naturales y culturales, en esta reserva se pueden encontrar orqudeas
silvestres, bromelias, helechos, y especies animales como los colibres de pululan de
flor en flor.
El principal problema que se destaca es la permanente explotacin del material ptreo

en la zona de amortiguamiento. En el documento, el Ministerio diseo el mapa de
valores para la conservacin de la flora, fauna y los atractivos tursticos.
El bosque nublado de Yunguilla es una reserva comunitaria privada, segn el

Proyecto de Sostenibilidad financiera de reas Protegidas del Ministerio de
Ambiente, no existe en la actualidad una normativa para la declaracin de reas
Naturales Protegidas a zonas privadas.
La comunidad Yunguilla forma parte de los actores insertos en la Corporacin de

Bosques Privados del Ecuador, formada por 50 familias de la parroquia de Calacal,
en 1995 iniciaron la organizacin comunitaria para el proceso de conservacin del
bosque nublado a travs del proyecto de desarrollo forestal
Tabla 1.2.15. Listado de reservas pblicas y privadas de la parroquia

Nombre de la Reserva/ Ao de Localizacin Superficie aprox.
Bosque Nublado creacin (has)
Reserva Geobotnica 1966 Caspigas del Carmen 3383
Pululahua
Bosque Nublado de 1995 Comunidad Yunguilla 2.973
Yunguilla
Fuente: Ministerio del Ambiente. Plan de control y vigilancia de la Reserva Geobotnica Pululahua. 2012.
Ecofondo, RandiRandi, David Surez. 2012. Plan
Patrimonio Intangibl de Festividades, Costumbres, tradiciones y gastronoma

de Calacal
Festividades
Las festividades de Calacal coinciden con el solsticio de verano o Inti Raymi en

agradecimiento a las cosechas recibidas, se realizan rituales al sol en el complejo
64
arqueolgico de Rumicucho, los montes sagrados de Maca y Catequilla. En el centro
poblado se presenta el desfile de la confraternidad, corridas de toros, eventos
deportivos y las fiestas de San Pedro y San Pablo.
La administracin zonal de La Delicia organiza desde 1993 los encuentros

interparroquiales para fortalecer el patrimonio cultural intangible desde los
intercambios culturales con actividades artsticas, ferias agrcolas, artesanales,
agropecuarias, tursticas, bandas de pueblo, sacha runa, capariches, tingullos, con
encuentros deportivos y juegos tradicionales.
Segn la gua metropolitana turstica, las principales festividades de Calacal son:
Fiestas de Jess del Gran Poder en Yunguilla, 2 de agosto,
Esta fiesta se traduce en una procesin por toda la comunidad, con la participacin de
danzantes, vestidos de aruchicos, payasos, diablos con mscara y otros personajes.
San Pedro y San Pablo en Rayocucho, 29 de junio
En el sector de Rayocucho se realiza una procesin hacia la capilla del pueblo,

danzas, castillos y fuegos artificiales.
Gastronoma
La gastronoma tpica contiene sopas preparadas con mote, habas, mellocos o maz
como la colada de churos, yaguarlocro, caucara, locro de papa. Se ofrece cuy asado
con papas, fritada, empanadas de viento y secos de pollo. Las bebidas tradicionales
son la chicha de arroz que desde hace 40 aos la Sra. Miche Ayala elabora esta
deliciosa bebida, para conmemorar la festividad del 21 de Noviembre de la Virgen del
Quinche, patrona de esta parroquia, se la bebe tambin en las fiesta de Corpus Cristi
65
y Navidad su sabor es tan agradable que es compartida con todos los que desean
degustar, arepas de zapallo que son preparadas desde hace 35 aos por la Sra.
Mara Ibez son apetecidas por los habitantes y turistas por su olor agradable y
sabor delicioso y el revlver, ste ltimo es un aguardiente.
j.) Igualdad.
Existen organizaciones de turismo comunitario conformadas por grupos de hombres y

mujeres, actualmente el grupo de las mujeres tiene mayor participacin en la
conservacin de las reas protegidas, en este tipo de propuestas se fomenta la
educacin ambiental de nios y jvenes.
El acceso de nios, jvenes y adultos a la salud y educacin de calidad, desde la

perspectiva intergeneracional, enfrentan brechas de oportunidades para la
diversificacin de acciones en empleo local. En la perspectiva intercultural, en las
comunidades y barrios habitan indgenas, mulatos, afro ecuatorianos y mestizos que
respetan sus costumbres y tradiciones.
No existe discriminacin entre grupos intergeneracionales, es decir los habitantes se
llevan bien entre generacin de nios, jvenes y adultos.
k.) Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.
La movilidad humana en Calacal se relaciona con la relocalizacin de las industrias,

ocasionando la afluencia de pobladores forneos. Sin embargo la poblacin local
trabaja fuera de la zona como migrantes flotantes quienes regresan a la zona como
territorio dormitorio. La comunidad de Yunguilla tiene tradicin de acoger a poblacin
extranjera especialmente voluntarios internacionales para difundir el turismo
comunitario y conservar la reserva.
Tabla 1.2.16. Movimientos migratorios y vectores de movilidad

Motivo de viaje
66
Unin
Pas de destino Trabajo Estudios Familiar Otro Total
Estados Unidos 0 1 1 1 3
Alemania 0 1 0 0 1
Espaa 15 2 6 0 23
Italia 2 0 0 0 2
Otro 2 0 3 0 5
Totales 19 4 10 1 34
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: CAIRO S.A. 2015
Segn la informacin disponible en el PDOT 2010 de Calacal, las razones para

migrar son las escasas oportunidades de empleo y estudios de calidad acorde con las
demandas del territorio. Las personas que emigraron se ubican en edades entre 23 a
30 aos.
En la siguiente tabla se detalla la matriz de problemas y potencialidades destacadas

en el rea social.
Tabla 1.2.17. Sntesis del componente, problemas y potencialidades

Hitos histricos de la parroquia, como la delimitacin de la lnea

Cultura y 1. Muy equinoccial, monumento ecuatorial, pila de san francisco, hornos de cal,
Potencialidad patrimonio alta orgenes pre hispnicos, museos, Patrimonio natural y reas protegidas.
Organizaciones de turismo, agrcola, educativa, pro mejoras, mujeres,

1. Muy agropecuaria, deportiva. Existe liderazgo del sacerdote local y del GAD
Potencialidad Organizacin social alta Parroquial.
Identidad Cultural propia de la parroquia en fiestas y costumbres
Potencialidad Organizacin social 2. Alta ancestrales.
1. Muy Bajo nivel de instruccin formal. Escaso mantenimiento de la
Problema Educacin alta infraestructura educativa y baja calidad en el personal docente.
1. Muy Baja calidad de salud preventiva e inadecuada infraestructura,
Problema Salud alta equipamiento y personal de las unidades operativas de salud.
Seguridad y 1. Muy
Problema convivencia ciudad alta Equipamiento policial deficiente y aumento de niveles de inseguridad.
Necesidades
Bsicas 1. Muy Baja cobertura y calidad de servicios bsicos, especialmente en las
Problema Insatisfechas alta comunidades alejadas a la cabecera parroquial.
Escasos espacios pblicos para grupos prioritarios, de tipo recreacional y
Problema Servicios sociales 2. Alta cultural. Profilaxis sanitaria.
Fuente: Actores sociales e institucionales GAD Parroquial de Calacal. 2015
Elaborado: CAIRO S.A. 2015
67
En definitiva se concluye, que la mayor potencialidad que posee la parroquia son los
Hitos histricos de la parroquia, as como la delimitacin de la lnea equinoccial,
monumento ecuatorial, pila de san francisco, hornos de cal, orgenes pre hispnicos,
museos, Patrimonio natural y reas protegidas, razn por la cual los habitantes
anhelan promover su identidad cultural a travs de la participacin activa de su cultura
y aprovechar el patrimonio que poseen con la finalidad de atraer turistas y dar a
conocer ms a Calacal como un lugar hermoso para visitar.
En lo concerniente al problema principal manifestado es la baja cobertura y calidad

de servicios bsicos, especialmente en las comunidades alejadas a la cabecera
parroquial.
68
1.3. COMPONENTE ECONMICO PRODUCTIVO
En la actualidad se puede afirmar que el sector industrial es la actividad ms

importante de la estructura productiva de Calacal, a pesar de las incomodidades que
genera en la poblacin. Luego del sector industrial, se encuentran las actividades
agrcolas de sustento familiar, con grandes extensiones de tierra que son
subutilizadas, segn la cifras del censo 2010. Tambin son actores del aparato
productivo las microempresas de comercio y turismo.
a.) Trabajo y Empleo.
Segn la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo de Junio 2015, el

INEC establece que la Poblacin en Edad para Trabajar (P.E.T) est conformada por
todas aquellas personas con 15 aos y ms que han trabajado o estn dispuestas a
trabajar5. Por lo tanto, para el ao 2010, segn el Censo, la P.E.T. de Calacal est
compuesta por 3100 personas, lo que representa un 80% de la poblacin total.
La Poblacin Econmicamente Activa (P.E.A.), est representada por 1.808 personas

(58,32% de la P.E.T). De estas 1.808 personas, la P.E.A. Empleada (personas con un
empleo) representa el 97,57% y apenas un 2,43% (44 personas), estaban buscando
trabajo o disponibles para trabajar al momento del censo.
Por otra parte de las 1808 personas ubicadas como PEA, el 39,70% son mujeres,
mientras que el 60,30% son hombres, las cuatro actividades con mayor poblacin,
sigue siendo la agricultura la que tiene mayor porcentaje.
En cuanto a la PEA por rama de actividad, la agricultura, ganadera, silvicultura son

las actividades predominantes con un 26,64% del total (1808), seguida de la industria
5
Ecuador en Cifrashttp://www.ecuadorencifras.gob.ec/nuevo-marco-
conceptual/http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLEO/2015/Junio-
2015/201506_EnemduPresentacionN_
69
manufacturera con una participacin de 13,99% y luego por la actividad comercial con
un 12,16%.
Es importante mencionar que la PEA ha tenido un crecimiento notorio del 15,67% en

comparacin al censo de 2001 donde la PEA se ubic en 1563 personas.
Tabla 1.3.1. P.E.A por ramas de actividad econmica

RAMA DE ACTIVIDAD PEA %
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 482 26,64%
Explotacin de minas y canteras 6 0,33%
Industrias manufactureras 253 13,99%
Construccin 150 8,29%
Comercio al por mayor y menor 220 12,16%
Transporte y almacenamiento 77 4,26%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 63 3,48%
Informacin y comunicacin 13 0,72%
Actividades financieras y de seguros 11 0,61%
Actividades inmobiliarias 4 0,22%
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas 44 2,43%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 65 3,65%
Administracin pblica y defensa 65 3,59%
Enseanza 39 2,16%
Actividades de la atencin de la salud humana 29 1,60%
Artes, entretenimiento y recreacin 6 0,33%
Otras actividades de servicios 27 1,49%
Actividades de los hogares como empleadores 122 6,74%
Actividades de organizaciones y rganos extraterritoriales 3 0,17%
No declarado 85 4,70%
Trabajador nuevo 44 2,43%
Total 1808 100,00%
Fuente: Ecuador en cifras-Censo INEC 2010
A pesar de las constantes crisis econmicas, manifestadas a nivel de la produccin

agrcola sufridas por Calacal, han ocasionado que sus habitantes busquen otras
fuentes de ingresos en el comercio y el mercado laboral, como se muestra en los
indicadores del censo 2010, la principal actividad econmica tiene que ver con la
70
produccin agropecuaria y que en la Parroquia se deriva principalmente en la
produccin y comercializacin de animales de la regin.
La Poblacin Econmicamente Inactiva (P.E.I), representa la diferencia, los 1292

casos restantes (41,68% de la P.E.T.), de los cuales, el 48,14% est representado por
los habitantes que estn dedicados exclusivamente a los quehaceres del hogar, el
28,54% son estudiantes, el 10,33% le impide trabajar algn tipo de discapacidad
permanente, el 9,48% otras causas no especificadas, y finalmente, el 3,51% de la PEI
son jubilados.
Figura 1.3.1. PEA Empleada Figura 1.3.2. PEA Por Sexo.
Fuente: INEC 2010. Fuente: INEC 2010.

Elaborado por: CAIRO, S.A. Elaborado por: CAIRO, S.A.
Figura 1.3.3. Composicin de la PEI
Fuente: INEC 2010.

Calacal posee Elaborado
una PEA que
por: configura
CAIRO, S.A. un porcentaje importante (58,32%) de la P.E.T,
lo que una ventaja en cuanto a recurso humano para el fomento productivo y campo
71
laboral. Dicho porcentaje probablemente se incrementara, al potencializar la
cobertura educativa, especialmente, la concerniente al sistema de secundaria o
bachillerato, ya que la mayor composicin de la P.E.I. (48,14%), la representan las
personas dedicadas exclusivamente a los quehaceres del hogar, conformadas
(generalmente) por las madres que no aportan econmicamente, ni han incursionado
al campo laboral, probablemente por la falta de escuelas dedicada a jvenes en
edades adolescentes.
Economa Popular y Solidaria
El grado de industrializacin alcanzado por la parroquia se ve reflejado en las cifras

expuestas en la descripcin de la PEA por categora de ocupacin, al ser los
empleados del sector privado la ocupacin que posee ms casos con un 36,05%.
El porcentaje de actividad por cuenta propia (23,98%) refleja la importante iniciativa

impulsada por pequeos y medianas asociaciones de productores para aportar a la
economa parroquial, otro porcentaje importante es el 16,5% que corresponde a los
Jornaleros/peones, determinando que es otra actividad econmica relacionada con la
agricultura, y solo el 1% son dueos de alguna microempresa.
Tabla 1.3.2. Descripcin PEA por categora de ocupacin

Categora de Ocupacin Total %
Empleado Publico 157 8,90%
Empleado Privado 636 36,05%
Jornalero/ Pen 291 16,50%
Patrn/a 55 3,12%
Socio/a 15 0,85%
Cuenta Propia 423 23,98%
Trabajador/a No Remunerado 18 1,02%

Empleado/a Domstico 132 7,48%
Se Ignora 38 2,15%
Total 1764 100%
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010
Elaborado por: Cairo S.A.
72
Tabla 1.3.2.Descripcin de los establecimientos econmicos
Nmero de Situacin Legal de la
Nombre de la
Actividad o giro empleados Ubicacin industria, empresa o
industria o empresa
(estimado) manufactura
Elaboracin de productos de
Jabonera Wilson limpieza para el hogar y de uso N/ D Calacal Legalizada
industrial
Diseo, produccin y
Emuldec comercializacin de emulsiones N/ D Calacal Legalizada
asflticas
Venta y distribucin de
Almacenes Ta N/ D Calacal Legalizada
productos
Produccin Agrcola
Produccin Agrcola N/ D Calacal Legalizada
Orgnica
Terraforte Produccin de ladrillo y teja N/D Calacal Legalizada
Pofasa Faenamiento de pollos N/D Calacal Legalizada

Elaboracin y distribucin de
Grafitex N/D Calacal Legalizada
libros
Elaboracin de Juegos
Ecustars N/D Calacal Legalizada
Pirotcnicos
Elaboracin de implementos
Fabrec N/D Calacal Legalizada
para la Polica Nacional
Patios de
Almacenamiento de Almacenamiento de Autos N/D Calacal Legalizada
OBB-CHEVROLET
Fideos Supasta
Elaboracin de pastas (fideos) N/D Calacal Legalizada
Mam Berni
Restaurante "La
Alimentacin N/ D Calacal Legalizada
Rinconada"
Produccin de
Transformacin de lcteos N/ D Calacal Legalizada
Quesos
Fuente: Taller Diagnostico Participativo Abril 2015
N/D= No se tiene datos
Con la zonificacin realizada por el Municipio de Quito a la parroquia de Calacal

como zona industrial se est conformando un complejo industrial con grandes
empresas que elaboran ladrillos y tejas, emulsiones asflticas, juegos pirotcnicos,
productos de limpieza, entre otras. Dinmica econmica que est cambiando el uso
de suelo en el sector.
Empresas o Establecimientos Econmicos
Para el ao 2013, segn datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica

del Ecuador (INEC), en el censo econmico del directorio de empresas, las
73
microempresas de tipo Persona Natural, configuran el aparato empresarial de la
parroquia. A pesar de ser la agricultura, la ganadera y el sector industrial las
actividades econmicas ms importantes, para el 2013 el sector servicios las que
posee ms microempresas formalmente constituidas representando un 44,29%,
seguida del comercio con 29,29% de participacin.
Segn este censo para el 2013 hay 140 microempresas, de las cuales el 84% son
Personas Naturales y apenas el 16% son Personas Jurdicas. Dentro de la
microempresas personas jurdicas (16%) 17 son sociedades con fines de lucro (11
pertenecen al sector industrial), 3 son sociedades sin fines de lucro y 2 son
instituciones pblicas.
Figura 1.3.4. Microempresas Registradas para el ao 2013.
Fuente: INEC Directorio de Empresas 2013.

b.) Principales productos del territorio
74
Tabla 1.3.5. Descripcin de los principales productos
Cantidad Principales Nmero
Actividades Tipo de Produccin o
aproximadas mercados de aproximado de
Productivas cultivos
producidas. comercializacin empleados
Maz 180 quintales
Papas 70 quintales
Mercados de Quito
Habas 40 quintales
Agricultura como La Ofelia N/D
Frejol 45 quintales
Apio N/D
Leche 3600 litros Intermediarios
Produccin Vivero de rboles

N/D Local N/D
de Plantas nativos
Turismo Turismo ecolgico N/D Local N/D

Fuente: Taller Diagnostico Participativo Abril 2015
N/D= No se tiene datos
Como se observa en el cuadro superior, la agricultura es la actividad de subsistencia,

a pesar de que las cantidades que produce para la venta son bajas, los productos que
generan son maz, papas, habas, frjol y apio. La siembra de hortalizas y legumbres
es mnima y sirve solo para el autoconsumo.
La ganadera es realizada en su mayora por las grandes haciendas de sectores como

Ambus, La Merced y Niebl donde se maneja 4 cabezas de ganado por hectrea con
una produccin promedio de entre 40 a 45 litros diarios. Mientras que los pequeos
productores manejan todava 1 vaca/ha., con una produccin de 10 lt/vaca. La leche
es vendida a intermediarios a un precio de entre 0,40 y 0,42 centavos de dlar por
litro. Adems la produccin realizada por los pequeos productores es para
autoconsumo ya que manejan 1 cabeza de ganado por hectrea.
La comunidad de Yunguilla produce 300 lt diarios. Corporacin Yunguilla paga al

productor 0,40 centavos de dlares/lt y compra toda la produccin con la cual
elaboran 100 quesos/diarios, cada queso se vende a 2,25 dlares.
En lo respecta a los productos propios de la zona como son el cultivo de maz los
agricultores mencionan que utilizan herbicidas y fertilizantes qumicos ya que la tierra
no es muy apta como era antes. La productividad depende de las condiciones
75
meteorolgicas de cada estacin. Se cosecha una vez al ao con una produccin
promedio de 70 sacos anuales. Una cementera de 1Ha se vende a un precio de entre
300 y 1.000 dlares.
Existen otros cultivos de ciclo corto en menor escala como frjol, habas, papas que
son mayoritariamente para autoconsumo. Se calcula que hay aproximadamente 10Ha
de hortalizas que se cultivan con agroqumicos.
Anlisis de la superficie cultivada, produccin, rendimientos y usos del suelo
Para efectos de anlisis tomaremos en cuenta datos del SIGAGRO (2003), la

microrregin (Pomasqui, San Antonio y Calacal), posee 47% de tierras aptas para la
conservacin de vida silvestre, lo que representa 15114 ha caracterizadas por
presentar limitantes severas, es decir, no aptas para ninguna actividad econmica que
aproveche de forma directa el suelo. De este modo, solo se las puede utilizar para la
proteccin de recursos naturales (suelo, bosques, agua, fauna, paisaje), con
predominancia en las parroquias de San Antonio (adyacente al Pululahua) y en
Calacal (hacia el noroccidente).
El 27,4% son tierras no cultivables, aptas para fines forestales (cabe indicar que, en
este tipo de tierra, es mejor para la conservacin de bosque natural y, si son
plantaciones forestales, requieren de un manejo adecuado) y representan 8814 has.
Estas tierras se caracterizan bsicamente por presentar limitantes como: pendientes
muy fuertes, pedregosidad, excesiva humedad, suelos muy superficiales, entre otras,
que limitan el desarrollo de actividades agropecuarias y requieren de un manejo
cuidadoso; son tierras predominantes en Calacal.
Existen 1516 ha que no tienen ningn tipo de limitaciones y son aptas para el
desarrollo de cultivos de ciclo corto. De forma contradictoria, esas tierras se
encuentran cercanas a cabeceras parroquiales que, en la actualidad, presentan
tendencia creciente a ser urbanizadas. Unas 3340 has., son tierras con ligeras o
76
severas restricciones cultivables, con la aplicacin de mtodos de conservacin. Las
tierras no cultivables con severas limitaciones de humedad, aptas para pastos
representan 6,7% de la superficie (igual a 2164 ha) y se encuentran distribuidas en
toda la microrregin.
El 3,4% representan cuerpos de agua y zonas pobladas y la ltima comprende 1030

has., y se concentran en cabeceras parroquiales.
Los datos analizados de SIGAGRO se observa que Calacal tiene suelos que deben
ser aprovechados en las diferentes dinmicas agro productivas para alcanzar un
desarrollo sostenible y sustentable.
Uso de suelo y conflictos de uso
Una gran parte de suelo en la Parroquia de Calacal est destinado a pastos

cultivados y pastos naturales debido a la existencia de ganado esto es ms notorio en
las zonas como Ambusi, la Merced, Yunguilla y Niebl, debido a la existencia de
haciendas productoras de leche. En Yunguilla y Pululahua predomina la existencia de
montes y bosques destinados a turismo ecolgico y de aventura para turistas
nacionales y extranjeros.
ltimamente se ha evidenciado que el uso al suelo est cambiando, debido a la

construccin de la zona industrial, esta actividad cada vez crece ms entre las tierras
que han sido abandonadas o vendidas a las fbricas que se han establecido en la
parroquia.
77
Mapa 1.3.1. Cobertura del Suelo
Fuente: IGM DMQ.

c.) Otras actividades econmicas de la parroquia.
Calacal posee recursos naturales para fomentar el ecoturismo, su fortaleza es

paisajes privilegiados su gente, que es amable con los visitantes.
Posee patrimonios materiales e inmateriales que deben ser explotados por sus
habitantes para generar fuentes de trabajo en especial a los jvenes:
Casa Museo Carlota Jaramillo
Doa Carlota Jaramillo, la Reina de la Cancin Nacional, cuenta ahora con un

espacio en el cual se puede trasladar a esa poca de romanticismo y sencillez donde
78
transcurri su vida, cuadros, imgenes, fotos, trajes, recuerdos invitan a formar parte
de la cotidianidad de esta gran mujer.
Junto a sus discos y su msica, se podr compartir una de las ms hermosas

historias de amor trasportada por Sendas Distintas o Si t me olvidas, sentimientos
que se ubicaron en lo ms profundo del corazn de su pueblo que con lgrimas,
aplausos y ovaciones la inmortalizaron. En una de las habitaciones est recreado su
dormitorio. All se puede ver una guitarra y hasta faldas, blusas, chales, peineta que
ella usaba.
Reserva geobotnica del Pululahua
La reserva tiene forma de pera, al visitarla se puede encontrar especies de plantas

como pumamaqui, chilca, shanshi, helechos, orqudeas y bromelias. La fauna incluye
pavas de monte, guajalitos, torcazas, zorros, entre los ms importantes. Su clima es
moderadamente fro en las partes altas, al noroccidente es templado y subtropical,
con temperaturas que varan entre 13 y 15C.
Se cre la reserva con el propsito de proteger este lugar nico, que se form cuando
el volcn Pululahua colaps despus de haber vaciado su cmara de magma durante
las erupciones de pocas pasadas.
Desde el Mirador del Volcn, en el sector de Caspigas, va a Calacal, a 2.840 metros

de altitud, se pueden ver los domos, una especie de lomas que forman el borde del
crter y que en caso de haber erupcin seran los primeros en cuartearse.
Los habitantes nombraron que el valle de Pululahua, es un lugar lleno de naturaleza y

energa, motivo por el cual los habitantes se rehsan a salir de este lugar lleno de
maravillas, segn los relatos de Doa Dolores Chipantaco y el Sr. Francisco Santilln
que cuentan que desde su infancia vivieron en la planicie que conforma lo que
antiguamente fue un crter volcnico, tambin gran parte de esta extensin territorial
79
se dedica a la agricultura, ganadera y al turismo comunitario, cabe recalcar que esta
importante reserva pertenece a la jurisdiccin de Calacal.
Comunidad de Yunguilla.
Yunguilla est categorizada por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, como
rea de Conservacin y Uso Sustentable. Est ubicada en el noroccidente de Quito,
en la parroquia de Calacal, en medio de la Reserva Geobotnica Pululahua y del
Bosque protector cuenca alta del ro Guayllabamba, en una zona de Bosque Nublado,
con aproximadamente 3.000 hectreas de territorio.
Est habitada por la comunidad de Yunguilla con una poblacin aproximada de 250
personas, dedicadas a la agroecologa, conservacin del bosque y remanentes,
regeneracin del paisaje y al ecoturismo comunitario como acciones estratgicas para
el manejo y el desarrollo de la zona.
Actualmente ofrece paquetes tursticos de uno a tres, das que incluyen actividades
relacionadas con caminatas por el Bosque Nublado, observacin de aves y acciones
para conocer y compartir la vida de una comunidad campesina y sus actividades
productivas son la elaboracin de mermeladas en especial la de uvilla, quesos,
artesanas, produccin de orqudeas y viveros forestales, adems de convivir con las
familias del sector, que proveen de alimentacin y alojamiento a los visitantes.
La explotacin de canteras constituyen una actividad con impactos ambientales y

econmicos: aunque no es mayor el trabajo directo que genera (especialmente a
paleros, operadores y personal administrativo), tiene significativa repercusin en la
generacin de trabajo indirecto (volqueteros, materialistas, vulcanizadores,
mecnicos de equipo pesado).
En la actualidad la actividad minera, est presente en la comunidad de Caspigas del

Carmen las canteras se dedican especialmente a la explotacin de material ptreo.
80
La comunidad nativa del lugar, organizada en la Corporacin Microempresarial
Yunguilla, y otras familias, son propietarias de esta superficie protegida. Los ejes
fundamentales de la organizacin comunitaria son la conservacin del ecosistema y el
aprovechamiento sustentable de las tierras, con actividades productivas como huertos
orgnicos, orquidearios, pequeas fbricas de lcteos procesados, fruta para la
elaboracin de mermeladas y el ecoturismo, como nos cuenta Galindo Parra,
coordinador turstico de la Corporacin. El visitante que va al bosque nublado
Yunguilla y el rea de Conservacin tiene varias alternativas no solo para el descanso
sino para participar de manera activa en las actividades que desarrollan las familias
de la comunidad. El ecoturismo ha despuntado gracias al servicio de calidad que la
Organizacin ha implementado y que ha sido transmitido por los visitantes que llegan
al lugar. Los tours de educacin ambiental, convivencia con la comunidad,
observacin de aves, caminatas por los senderos, son los paquetes que oferta la
comunidad. Hay varias rutas para recorrer, que cruzan por el exuberante bosque
nublado, visitando sitios preincaicos llenos de historia por los caminos de los Yumbos.
En la parte ms alta de la comunidad est el Mirador El Chochal, adentrndose en los
ros y cascadas del bosque. La Corporacin Microempresarial Yunguilla cuenta con
todos los servicios necesarios para que el turista pueda pernoctar sin dificultades y
disfrutar el estar dentro del Bosque Nublado y la Reserva Ecolgica, incluso por varios
das y semanas, como nos contaron los responsables de la organizacin.
Parque Sucre
Este sitio fue inaugurado en la dcada de los cincuenta. Alberga a la pileta original de
la Plaza San Francisco de Quito, elaborada y tallada en Piedra, durante la colonia. En
1917 fue transportada a San Antonio y posteriormente se traslad a Calacal.
d.) Amenazas a la infraestructura y reas productivas
81
La parroquia presenta fuertes relieves provocando constantes amenazas a la red vial
por el riesgo que muestra los deslizamientos de taludes principalmente en poca de
invierno, es importante sealar que toda la poblacin y sus reas productivas estn
bajo amenaza permanente por una posible activacin del volcn Pululahua.
e) Sntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla 1.3.3. Matriz de problemas y potencialidades

Extensiones de tierra y microclimas aptas para la actividad
Potencialidad Agro Produccin 1. Muy alta agropecuaria y aptitud para desarrollo de actividades
ecotursticas.
La parroquia se encuentra en ubicacin geogrfica estratgica,
Potencialidad Cadenas Productivas 1. Muy alta
puerta de entrada al subtropico.
Ramas de la actividad
Potencialidad 1. Muy alta Potencial natural y riqueza ancestral para turismo cultural.
econmica
Seguridad y Soberana
Potencialidad 1. Muy alta Existe una economa de subsistencia.
Alimentaria
Contaminacin y riesgo para la agricultura por la presencia de
Problema Agro Produccin 1. Muy alta
las industrias.
Falta de canales de riego lo que impide el desarrollo de la
Problema Agro Produccin 2. Alta
actividad agrcola.
Alta Intermediacin de los productos, por lo que productores
Problema Cadenas Productivas 1. Muy alta
perciben bajos ingresos.
Pocas fuentes de empleo locales, las fbricas asentadas
Problema Empleo y Talento Humano 1. Muy alta contratan personal externo por falta mano de obra calificada y no
calificada.
Poca accesibilidad a crditos estatales para realizar actividades
Problema Fomento Productivo 1. Muy alta
productivas.
Fuente: Diagnostico Participativo Abril 2015

Los pobladores establecieron que la principal potencialidad en el aspecto econmico

son las extensiones de tierra y microclimas aptas para la actividad agropecuaria y
aptitud para el desarrollo de actividades ecotursticas, el cual desean aprovechar a
travs de proyectos de emprendimiento productivos.
De igual forma el mayor problema son las pocas fuentes de empleo locales, las
fbricas asentadas contratan personal externo por la falta de mano calificada y no
calificada, es por esta razn que los habitantes demandan de instituciones que
capaciten a las personas que tienen la necesidad de seguir carreras tcnicas cortas.
82
El modelo de gestin se enfocara en la potencialidad y problema que describe la
comunidad, los cuales deben ser considerados dentro del PDyOT.
1.4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
a.) Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el

exterior.
El anlisis territorial estar orientado a conocer las potencialidades, limitaciones,

afecciones y vulnerabilidades del modelo territorial, que sirva como base para la
identificacin de la capacidad de acogida del territorio.
Tabla 1.4.1.Tasa de crecimiento poblacional intercensal 2001-2010

POBLACIN Tasa de crecimiento
DESCRIPCIN 2010 2001 1990 1990-2001 2001-2010
PICHINCHA 2.576.287 2.388.817 1.756.228 2,8 0,84
DMQ 2.239.191 1.839.853 1.396.070 2,51 2,18
CALACALI 3.895 3.626 3.505 0,31 0,8

Fuente: INEC, IV Censo de poblacin y V de vivienda 1991- 2001- 2010
La poblacin en la parroquia ha tenido un crecimiento sostenido lo largo de los aos a

partir de los aos 1990-2010, donde se puede evidenciar un crecimiento de 0.31%
entre 1990-2001, mientras que en los aos 2001-2010 la tasa de crecimiento es de
0.8% y una proyeccin de crecimiento aproximada de 2.5% segn los datos
estadsticos del censo INEC 2010, este crecimiento se debe a que Calacal fue
declara zona industrial desde el ao 2002, razn por la cual la poblacin de las
ciudades se han establecido dentro del lugar como residentes de la Parroquia.
83
Densidad poblacional
De acuerdo al Censo de poblacin y Vivienda, 2010-INEC, la poblacin de la Calacal

es de 3895 habitantes, lo cual representa el 0,17% del total del cantn Quito. La
Parroquia tiene una extensin de 190.22 km 2, con una densidad poblacional de 20.48
hab/km2, ms alto que otras parroquias rurales del DMQ, esto influenciado por los
procesos de industrializacin.
Tabla 1.4.2. Densidad poblacional

DESCRIPCIN SUPERFICIE POBLACIN DENSIDAD
POBLACIONAL
Km2 2010 (hab/km2) 2010
DMQ 4.347,98 2.239.191 118,81
CALACALI 190,22 3.895 20,48
Fuente: INEC, IV Censo de poblacin y V de vivienda 2010

Jerarquizacin de los Asentamientos de acuerdo a poblacin, equipamientos,

oferta y accesibilidad de servicios, PEA.
En el siguiente cuadro se detalla la conformacin de barrios de Calacal y la poblacin

estimada en cada uno de ellos, la cual se encuentra conformada por 22 barrios los
mismos que son distribuidos en barrios urbanos, anejos y caseros.
Tabla 1.4.3. Asentamientos de la parroquia

Nombre del Organizacin que la
No N Habitantes
Asentamiento representa jurdica
Barrios urbanos
1 Barrio San Jos 700 Directiva barrial
2 Barrio La Magdalena 700 Directiva barrial
3 Barrio Navidad 300 Directiva barrial
4 Barrio San Juan 50 Directiva barrial
5 Barrio Corpus Cristi 700 Directiva barrial
6 Barrio Los Reyes 800 Directiva barrial
7 Barrio Ao Nuevo 300 Directiva barrial
84
Nombre del Organizacin que la
No N Habitantes
Asentamiento representa jurdica
Barrios urbanos
8 Barrio Resurreccin 200 Directiva barrial
Barrios anejos
9 Barrio Pululahua 100 Directiva barrial
10 Barrio Yunguilla 350 Directiva barrial
11 Barrio Caspigas 2.800 Directiva barrial
12 Barrio Niebl 200 Directiva barrial
13 Barrio Los Reales 100 Directiva barrial
14 Barrio El Goln 50 Directiva barrial
15 Barrio Rayocucho 150 Directiva barrial
Caseros
16 La Loma 50 Directiva barrial
17 El Cabuyal 50 Directiva barrial

18 Guasaya 100 Directiva barrial
19 Tolabulo 150 Directiva barrial
20 Tilingn 50 Directiva barrial
21 San Bartolo 20 Directiva barrial
Zona Industrial
22 1000
Total 8.920
Fuente: Taller participativo Mayo 2015.
En los ltimos aos, la Parroquia ha crecido en nmero de habitantes la causa

principal se debe a su cercana con la ciudad de Quito (14 km) desde el barrio
Cotocollao, lo cual ha convertido a las parroquias cercanas como Pomasqui, San
Antonio y Calacal en barrios de dormitorio de la ciudad de Quito.
De las cifras estadsticas publicadas por el INEC censo 2010, la poblacin de Calacal
asciende a 3895 habitantes.
De acuerdo a la informacin recabada en la etapa de diagnstico, los habitantes

indicaron que el territorio ha crecido poblacionalmente, siendo el Barrio Caspigas con
mayor nmero de habitantes (2800) aproximadamente, de igual forma se seala a los
pobladores de la zona industrial asciende a 1000 hab., este grupo corresponde
85
principalmente a las personas de las industrias que se encuentran ubicados en el
sector, si bien son grupos de personas asentadas temporalmente se benefician de
los servicios que la Parroquia debe cubrir como son: agua potable, alcantarillado,
recoleccin de basura, etc.
Las autoridades del GAD requieren el apoyo econmico de estas industrias, en
proyectos que beneficien a la comunidad y ayuden a disminuir los focos de
contaminacin que se ha presenciado en la parroquia por el desecho de aguas
servidas, desechos slidos entre otros.
Anlisis de la PEA
Segn la ENENDU (Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Junio

2015), es la poblacin con 15 o ms aos, se describe que la PEA, para el ao 2001
fue de 1563 personas (un 43,11% del total de la poblacin 2001).
Este indicador para el ao 2010 aument en un 16%, es decir en 1808 habitantes de
PEA.
La Poblacin del ao 2001 al 2010 aument en un 6,91% (3626 habitantes ao 2001

y 3895 habitantes ao 2010), como se mencion en el anlisis poblacional, este
aumento tiene que ver probablemente con que la parroquia se ha hecho ms atractiva
debido a su crecimiento industrial razn por la cual se han creado ms fuentes de
trabajo. Este comportamiento se evidencia en los indicadores de la P.E.A y la P.E.I. y
su anlisis comparativo entre los aos 2001 y 2010.
La Poblacin Econmicamente Inactiva (P.E.I.), comprende a todas las personas en

edad de trabajar (15 aos y ms) pero que no estn disponibles para el trabajo, tales
como son los jubilados, pensionistas, estudiantes, amas de casa, discapacitados,
entre otros. En el caso de Calacal la P.E.I. al ao 2001 fue de 1547 personas, lo cual
representa el 47,14% de la PET (3282). Mientras que para el ao 2010 fueron de
1292 casos, siendo el 41,68% de la PET es decir, este indicador disminuy en un
5,55% en relacin al censo de 2001.
86
En sociedades que experimentan desarrollo industrial, los indicadores de la PEA
tienden a aumentar y los indicadores de la PEI tienden a disminuir.
En el siguiente grafico se realiza un anlisis comparativo de la PEA, PEI y la PET

durante el perodo 2001-2010.
Figura 1.4.1. PEA, PEI Y PET 2001 - 2010, Calacal
Fuente: INEC 2010-2001

Localizacin de Asentamientos Humanos:
En Calacal se localizan 15 barrios y 6 caseros los mismos que se encuentran

dotados de la siguiente infraestructura de servicios bsicos, los barrios ms dispersos
se encuentran a 60 km de distancia desde la cabecera parroquial.
En la siguiente tabla se detallan la disponibilidad y cobertura existente en cada uno de

los barrios que conforman la parroquia.
87
Tabla 1.4.4. Localizacin y equipamiento de los asentamientos humanos por
barrios
Distancia
Legaliza Acceso a
Cob. /Km desde
Barrio cin del Presidente Habitantes Urbano Rural servicios
% la
barrio bsicos
cabecera
300
700 Agua Potable 90 %
METROS
Electricidad 90%
SAN JOSE X Alcantarillado 90%
SEOR FAUSTO Residuos
90%
QUISHPE Solidos
Telefona 85%
500
Agua Potable 80%
METROS
Electricidad 90%
LA
700 X Alcantarillado 80%
MAGDALENA
SEOR MANUEL Residuos
90%
SIMBAA Solidos
Telefona 70%
100
Agua Potable 100%
METROS
X Electricidad 100%
NAVIDAD Alcantarillado 100%
SEOR GUIDO Residuos
300 100%
SANTILLAN Solidos
Telefona 100%
300
Agua Potable 90%
METROS
X Electricidad 90%
SAN JUAN 50 Alcantarillado 90%
SEOR MARCO Residuos
90%
ZAPATA Solidos
Telefona 50%
100
Agua Potable 100%
METROS
X Electricidad 100%
CORPUS
Alcantarillado 100%
CRISTI
SEORITA RUTH Residuos
700 100%
BAHAMONTES Solidos
Telefona 100%
600
Agua Potable 90%
METROS
X Electricidad 90%
88
Distancia
Legaliza Acceso a
Cob. /Km desde
% la
barrio bsicos
cabecera
LOS REYES Alcantarillado 90%
SEORA YOLANDA Residuos
800 90%
REINA Slidos
Telefona 80%
300
Agua Potable 100%
METROS
X Electricidad 100%
AO NUEVO Alcantarillado 100%
SEORA PAULINA Residuos
300 100%
BAHAMONTES Slidos
Telefona 100%
400
Agua Potable 100%
METROS
Electricidad 100%
RESURECCIN Alcantarillado 100%
Residuos
200 X 100%
Slidos
Telefona 100%
AGUA
Agua Potable ENTU 12 KM
BADA
Electricidad 10%
X Alcantarillado 0%
SEORA
Residuos
PULULAHUA GUADALUPE 100 0%
Slidos
NARANJO
Telefona 0%
AGUA
Agua Potable ENTU 8KM
BADA
Electricidad 85%
YUNGUILLA X Alcantarillado 0%
SEOR BAYRON Residuos
350 10%
MORALES Slidos
Telefona 0%
Agua Potable 80% 3KM
Electricidad 50%
CASPIGAS X Alcantarillado 50%
SEORA MARLENE Residuos
2800 90%
IBAEZ Slidos
Telefona 50%
AGUA
BADA
Electricidad 90%
NIEBL X Alcantarillado 0%
SEOR WILSON Residuos
200 0%
FARINANGO Slidos
Telefona 0%
89
Distancia
Legaliza Acceso a
Cob. /Km desde
% la
barrio bsicos
cabecera
AGUA
BADA
PANE
LES
Electricidad
SOLA
RES
LOS REALES X Alcantarillado 0%
SEOR LUIS Residuos
100 0%
MOSQUERA Slidos
Telefona 0%
AGUA
BADA
Electricidad 95%
CRUZ LOMA /
LOS
ARRAYANES /
250 X Alcantarillado 0% 15 km
EL GOLN
SEOR SEGUNDO Residuos
0%
ESTRADA Slidos
Telefona 0%
AGUA
DE
Agua Potable 4 KM
POZO
S
Electricidad 95%
EL RAYO
CUCHO
X Alcantarillado 0%
SEOR GONZALO Residuos

150 10%
CAJAS Slidos
Telefona 0%
Fuente: Taller participativo mayo 2015
b.) Infraestructura y acceso a servicios bsicos, dficit, cobertura, calidad:

agua potable, electricidad, saneamiento, desechos slidos.
En lo referente a los asentamientos rurales es importante mencionar que los

indicadores de cobertura y acceso a servicios bsicos son deficientes en comparacin
a los asentamientos urbanos donde los indicadores sobrepasan el 70% de cobertura,
razn por la cual es necesario que dentro del proceso de planificacin que se ha
planteado el DMQ en su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2015-2025, se
debe indicar cules sern las lneas de accin en cuanto a la cobertura de servicios
bsicos en la Parroquias rurales que se encuentran dentro del Cantn Quito.
90
En el sector urbano del Cantn Quito existe una mayor cobertura la misma que se
aproxima en un 90%, mientras que en el sector rural los indicadores reflejan una
realidad precaria.
De las parroquias ubicadas en el Noroccidente de Pichincha, la Parroquia de Calacal
es la que ms altos indicadores de cobertura de servicios bsicos presenta. Respecto
al suministro de agua este se encuentra cubierto en un 71,54% de agua potable,
mientras que el resto de la poblacin el 28,46% recibe agua entubada a travs de
ros, vertientes, pozo, acequia, o agua lluvia. En base a estos indicadores los
habitantes mencionan que el principal problema es la inexistencia de redes de agua
potable, plantas de tratamiento.
En lo que concerniente al servicio de alcantarillado, segn los indicadores del INEC

2010, de un total de 1.040 viviendas solo el 63,85% dispone de una red de
alcantarillado, mientras que el 36,15% de las viviendas desecha las aguas servidas,
excretas a travs de los ros, quebradas, pozo spticos, etc., lo cual ha ocasionado
daos al ecosistema. Estas causas se deben principalmente a la inexistencia de redes
de alcantarillado.
El servicio de energa elctrica se encuentra cubierto en un 95.19%, es decir que de

1.040 hogares, 990 cuentan con energa elctrica, solamente el 4.81% carece de este
servicio esta causa se debe principalmente a los barrios aledaos a la cabecera
parroquial, es importante indicar que en los talleres de diagnstico destacaron que el
problema es la mala calidad del suministro, ya que tienen cortes frecuentes de
energa, lo cual ocasiona que los artefactos se pierdan por la baja densidad.
De acuerdo al censo 2010, se indica que la eliminacin de los desechos slidos en la

parroquia se cubre en un 80,48% de los hogares, los cuales desechan la basura a
travs del carro recolector, es decir que Calacal es la que mejor indicador tiene en
cuanto a la recoleccin de los desechos slidos, el 19,52% de la poblacin que no
recibe el servicio, desecha estos residuos en las quebrabas de la Parroquia.
91
En el siguiente cuadro se realizara un anlisis comparativo entre las parroquias que
integran la mancomunidad del Choco Andino y su cobertura de servicios bsicos,
segn las publicaciones oficiales del gobierno INEC 2010.
Tabla 1.4.5. Indicadores de cobertura de servicios bsicos

ACCESO A SERVICIOS PARROQUIAS MANCOMUNIDAD
Cobertura
Unidad Cobertura Cobertura de Desechos
Dficit Dficit energa Dficit Dficit
Territorial de agua alcantarillado slidos
elctrica
Nono 52,06% 47,94% 16,89% 83,11% 95,28% 4,72% 42,63% 57,37%
Nanegalito 57,96% 42,04% 39,37% 60,63% 96,75% 3,25% 68,41% 31,59%
Nanegal 65,92% 34,08% 39,76% 60,24% 94,58% 5,42% 66,45% 33,55%
Gualea 44,90% 55,10% 13,42% 86,58% 94,99% 5,01% 61,36% 38,64%
Calacal 71,54% 28,46% 39,76% 60,24% 95,19% 4,81% 80,48% 19,52%

Fuente: INEC, IV Censo de poblacin y V de vivienda 2010
92
Mapa. 1.4.1. Cobertura de Servicios Bsicos
Fuente: IGM-DMQ. SENPLADES.

Elaboracin: CAIRO, S.A.
c.) Acceso de la poblacin a vivienda y catastro predial
El DMQ en su plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (2015-2025), seala que

el dficit de vivienda es de 103.503 (INEC 2010); de las cuales el 65,7% se ubica en
el rea urbana y el 11,51% se ubica en el rea rural est en situacin precaria6.
El 77.31% de la poblacin de Calacal reside en una casa, las mismas que son
construidas de material de hormign, el siguiente porcentaje ms representativo es el
6
Diagnostico Estratgico-Eje Social DMQ
93
11.35% de familias que residen en una media agua, el 11.35% restante reside en un
departamento, cuarto de una casa de alquiler, en un rancho o covacha.
En el tema vivienda los habitantes expresan que falta la legalizacin de predios no les
permite acceder a crditos hipotecarios, planes de vivienda, lo cual ha ocasionado
que los habitantes no mejoren la infraestructura de sus viviendas y por consiguiente
no mejoren sus condiciones de vida.
En el siguiente cuadro se visualiza los porcentajes de tipo de vivienda que se

encuentra en la Parroquia.
Tabla 1.4.6.Tipo de vivienda

Casa/villa 804 77,31%
Departamento en casa o edificio 70 6,73%
Cuarto(s) en casa de inquilinato 38 3,65%
Mediagua 118 11,35%
Rancho 9 0,87%
Covacha 1 0,10%
Choza - -
Otra vivienda particular - -
Total 1040 100%

Fuente: INEC 2010
Dentro del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Municipio Distrito

Metropolitano de Quito 2015 y en la Direccin Metropolitano de Catastro indicaron que
no disponen de un catastro correspondiente a las parroquias rurales que pertenecen
al Cantn Quito,
Pero cabe recalcar que en el sector del Noroccidente, se dispone de un catastro

urbano solamente de la cabecera parroquial en este caso Calacal, razn por la cual
es importante considerar dentro del tema de planificacin que acciones realizara el
94
Municipio respecto a la disponibilidad y actualizacin de un catastro rural, con el
objetivo de que se puedan realizar proyectos de vivienda y dotar de otros servicios, y
la intervencin de las autoridades para que puedan legalizar las parcelas.
Al ser una competencia exclusiva del DMQ es importante recalcar cuales son las
estrategias que plantea el Municipio a las Juntas Parroquiales para resolver estos
temas de mayor relevancia.
d.) Caracterizacin de Amenazas y capacidad de respuesta.
En los talleres participativos de diagnstico los habitantes manifestaron el alto ndice

de contaminacin que actualmente se desprenden de las industrias, ya que no existe
responsabilidad social por parte de las fbricas que se encuentran asentadas en el
territorio, dbil sistema de prevencin de desechos, lo cual ocasiona daos al
ecosistema de la Parroquia, razones por la cual la poblacin requiere la intervencin
de DMQ para dar soluciones efectivas a estos problemas.
En cuanto al tema de ordenanzas para el funcionamiento de estas industrias quienes

realizan actividades econmicas y se benefician de los suministros y servicios que
dispone la Parroquia No realizan ningn aporte positivo para los habitantes, no
existen planes preventivos de contaminacin, por lo cual la comunidad manifiesta su
malestar ante estos hechos.
Una de las empresas que ms contamina es POFASA quienes se dedican al

faenamiento y comercializacin de aves, ya que los olores que emanan al aire libre
ocasiona contaminacin, de igual forma sucede con el procesamiento de los
productos balanceado.
Otra amenaza es la contaminacin de quebradas, por la eliminacin de los desechos

de basura, aguas servidas, desechos por parte del faenamiento de animales que
desatiende el camal, lo cual ocasiona un foco de infeccin y enfermedades a la
poblacin que habita en los alrededores de la misma.
95
e.) Sntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla 1.4.7. Matriz de problemas y potencialidades

Cobertura de servicios La cabecera parroquial goza de buena cobertura de los servicios
bsicos sociales en trminos generales.
Acceso de la poblacin a La mayor cantidad de tierras no estn legalizadas y hay dficit
vivienda para acceso a planes de vivienda.
Cobertura de servicios Limitada cobertura de servicios bsicos en los barrios dispersos
bsicos de la parroquia.
Relaciones entre
Problema 1. Muy alta Carecen de catastro parroquial.
asentamientos humanos
Relaciones entre
Problema 2. Alta Ocupacin de suelo no planificada.
asentamientos humanos
Fuente: Taller participativo mayo 2015
En el eje de asentamientos humanos la principal potencialidad es disponer de todos

los servicios bsicos en la cabecera parroquial, sin embargo la gestin del GAD para
dotar a todos los barrios de la Parroquia ha sido un tema primordial dentro de su
gestin.
El principal problema es la poca accesibilidad que tienes los habitantes para legalizar
sus tierras.
Por tanto el enfoque del modelo de gestin se basara en estos dos aspectos como
principales, mismo que debe constar en la actualizacin del PDyOT
1.4. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD
96
Los problemas de movilidad que enfrenta actualmente el Distrito Metropolitano de
Quito se entienden en gran parte por el modelo de estructuracin y ocupacin que ha
experimentado el territorio, caracterizado por una dispersin horizontal de la mancha
urbana, que consume suelos con otra vocacin y ha propiciado un proceso de
conurbacin con las parroquias rurales que circundan la ciudad consolidada, la
prdida de densidad residencial en las reas ms consolidadas y servidas de la
ciudad, la distribucin no consecuente de los equipamientos o servicios urbanos, que
siguen concentrados en el hipercentro y con un dbil desarrollo de centralidades
adicionales. De esta manera pese a las intervenciones realizadas en algunos
elementos del sistema de movilidad como son el transporte, la gestin del trfico y la
vialidad la movilidad en el DMQ se desarrolla en condiciones deficitarias, que afectan
a la economa y seguridad de la mayora ciudadana, al funcionamiento eficiente de la
estructura territorial, a la prevencin de las condiciones ambientales y en general a la
calidad de vida de su poblacin
a.) Acceso a servicios de telecomunicaciones.
De acuerdo a las estadsticas del Censo 2010, que la Parroquia de Calacal cuenta
con una cobertura de telefona fija del 41%, mientras que el 59% de los hogares no
disponen de telefona fija, servicio que es reemplazado a travs de la telefona celular
con la disponibilidad del servicio el 75% de los hogares, y el 25% no disponen de un
telfono celular.
El acceso a internet es solo del 9% de los hogares que disponen de este servicio,
mientras que el 91% no cuenta con internet, una fortaleza en la Parroquia es la
disponibilidad de un Infocentro, pero la problemtica que plantean los moradores de la
Parroquia es que en los barrios aledaos, los estudiantes se les dificulta realizar
tareas a travs de esta herramienta de estudio, ya que no disponen de internet
El acceso a la televisin pagada solo el 28% de los hogares contrata este servicio de
tv cable, ya que no existen repetidoras en la zona que les permita acceder a la
televisin pblica.
97
Tabla 1.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones
Acceso por Acceso por
Parroquia Calacal hogares s Indicador hogares no Indicador
disponen disponen
Telefona fija 426 41% 619 59%
Telefona mvil 779 75% 266 25%
Acceso a internet 90 9% 955 91%

Televisin pagada
290 28% 755 72%
Cable
Fuente: INEC Informacin censal 2010, Operadoras pblicas/privadas
b.) Potencia instalada
El problema manifestado por los habitantes de Calacal es la mala calidad del servicio
de energa elctrica que llega a travs de las acometidas de luz, ya que presentan
cortes constantes, lo cual ocasiona la quema de artefactos elctricos en sus hogares,
siendo este el comn de una problemtica repetitiva en las parroquias rurales del
Noroccidente de Pichincha.
c.) Redes viales y de transporte.
Calacal es la puerta de conexin entre la Ciudad de Quito y el nor-occidente del

Distrito Metropolitano, de la Provincia de Pichincha y del Litoral norte del Ecuador.
Referente al tema de vialidad y transporte la Parroquia de Calacal tiene

inconvenientes respecto al crecimiento de parque automotor, porque existen muchos
accidentes en la va principal
Vas de ingreso y salida de la parroquia
98
La parroquia cuenta con la va de primer orden Calacal-La Independencia, lo cual
garantiza tener un ingreso y salida a la misma en buenas condiciones. Para el ingreso
al centro poblado se cuenta con tres calles que se conectan directamente desde la va
principal, estos ingresos se encuentran adoquinados y en buenas condiciones.
Sin embargo cabe mencionar que del levantamiento de informacin con los actores de
la mesa de movilidad y conectividad los habitantes de Calacal sealaron que las vas
que conectan a los barrios y Comunas con el centro poblado, son en su mayora de
tierra y se encuentran en mal estado.
Otra alternativa de acceso vial es la va Quito-Nono-Calacal como va de segundo

orden, ya que este camino es utilizado como va ecoturstica y de ciclo ruta, pero que
sera una va de alternativa para conectarse con la ciudad de Quito
Vas de segundo orden
Las vas de acceso desde la cabecera parroquial hacia los barrios de la Parroquia,
son de material lastre y se encuentran en malas condiciones, razones por la cual la
ciudadana requiere la intervencin del Consejo Provincial y la Junta Parroquial en el
mantenimiento y mejora de las vas de segundo orden que conectan a la cabecera
parroquial con los barrios rurales de la Parroquia.
Vas colectoras
Calacal actualmente cuenta vas colectoras en mal estado aproximadamente 16 km,

debido a que su rodadura es de tierra.
En la siguiente tabla se detalla la capa de rodadura de la infraestructura vial de la

Parroquia.
Tabla 1.5.2. Infraestructura vial de la Parroquia Calacal
99
Longitud Ancho Capa de
Va Tipo de Va Alcantarillado Estado
Km M rodadura
Calacal / La
Principal 16.5 9 Si Asfalto Bueno
Independencia
Calacal/
Colectora 15 5,5 No Tierra Malo
Pululahua
Pululahua/
Secundaria 6,13 5,5 No Tierra Malo
Niebli
Niebli/ La
Secundaria 10 5,5 No Tierra Malo
Loma
Niebli/ Y de
Secundaria 21 5,5 No Tierra Malo
Yunguilla
Buen estado
200 M. Asfaltado
Cachaco/ Adoquinado
2 km en buen
Yunguilla/ El Secundaria 25 5,5 No
estado
Goln
22,8 Km en mal
Tierra
estado
Calacal/
Colectora 6 5,5 No Tierra Regular
Santa Marta
Rayocucho Colectora 4,6 5,5 No Tierra Malo
Nono Colectora 5,6 6,10 Si Tierra Regular
Churucucho Secundaria 1.41 5,8 No Tierra Malo
Tilingon Colectora 1.31 10 No Tierra Malo
Fuente: GAD Parroquial Calacal Taller Participativo

Calacal cuenta con infraestructura interna en el sector de Yunguilla, donde se localiza

un puente de hormign.
Tabla 1.5.3. Inventario de Puentes
Nombre del Longitud Ancho Material de

Ubicacin Estado
Puente Km. (M). Construccin
100
Nombre del Longitud Ancho Material de
Ubicacin Estado
Puente Km. (M). Construccin
Cachaco Va de Yunguilla 5,6 4,8 Hormign Regular
Fuente: GAD Parroquial Calacal -Taller de Diagnostico -2015
Flujo vehicular
Los habitantes de la zona indicaron que el principal problema es el incremento del

parque automotor que se presencia en la va Calacal-La Independencia por ser la va
del noroccidente que conecta a la Sierra con la Costa, lo cual tiene como
consecuencia los accidentes que ocurren en la va por la poca sealizacin peatonal,
y preventiva.
En el interior de la Parroquia el flujo es moderado, en el cual respetan el espacio de

los peatones que circulan por las calles, solamente los fines de semana en horas pico
es donde se registra un alza de vehculos por las actividades que se deben realizar en
la zona.
Transporte
El servicio de transporte hacia la parroquia se lo realiza desde el terminal de la Ofelia,

con los buses de la cooperativa Transhemisfericos en un horario de 5:00 a.m. hasta
las 22:00 horas, en un intervalo de espera de 20 minutos, pero es importante recalcar
que los habitantes de la parroquia expusieron en los talleres participativos que el
servicio de transporte interno hacia los barrios es limitado, razn por la cual los
habitantes de la parroquia no pueden movilizarse de un lugar a otro, es decir que
existe un dficit de movilidad por la escasez de frecuencias del transporte pblico.
Tabla 1.5.4.Servicio de transporte

Servicios de transporte N unidades
Cooperativa Transhemisfericos 10
Cooperativa de camionetas Tracacen 31

Fuente: GAD Parroquial Calacal-Taller de Diagnostico 2015
101
La Cooperativa de transportes Tracacen es la que presta el servicio interno hacia los

barrios de la parroquia, los costos que se pagan por la movilizacin es de $ 1 a 5
dlares, el problema de movilidad radica en la falta de transporte pblico hacia los
barrios.
Otra de las causas que fueron expuestas en los talleres participativos es el deficiente
ordenamiento vial, vigilancia del sistema de transporte.
d.) Red de riego
En lo concerniente a los canales de riego, la Parroquia Calacal no dispone de ningn

canal de riego, la causa principal es que no se dispone de fuentes de agua, as como
la dbil asociatividad, comunicacin entre los pobladores, la falta de recursos
econmicos y el deficiente apoyo de organismos gubernamentales para la produccin
agropecuaria.
e.) Amenazas al componente movilidad, energa y conectividad.
Las ocurrencias naturales en la zona que son: volcnicas que puede ser ocasionada
por el volcn Pululahua, ssmicas por las formaciones y falla geolgicas de la zona,
los deslizamientos y derrumbes en la va.
Dentro de las actividades antrpicas tenemos el almacenamiento y transporte de

productos de diferentes fbricas, estacin de servicio, fbrica de gases asentadas en
la parroquia.
Se ha dividido en dos zonas de mayor y menor peligro, ubicando en la de mayor

peligro a los asentamientos humanos como: El Chochal, Yunguillas, La Ceba, San
Jos, Churucucho, La Virginia, Niebli de Monjas, Chaupizacha, El Infiernillo, El
Aguacatal, San Jos de Niebl, Guarumal, Guarumal Chico, Yacucucho, Patatena,
102
Estancia San Jorge, lugares que son de susceptibilidad muy alta por la erosin de sus
suelos y susceptibles a deslizamientos moderados y extremos.
f.) Sntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla 2.5.5. Sntesis del componente, problemas y potencialidades

Acceso a servicios de 1. Muy Disponibilidad de servicios de comunicacin en la cabecera

Potencialidad
telecomunicaciones alta parroquial.
1. Muy
Potencialidad Energa Optimo servicio de energa elctrica.
alta
Fcil acceso por vas principales y movilidad interna en el
1. Muy
Potencialidad Movilidad centro poblado y la cercana con la ciudad de Quito, paso
alta
obligado hacia el noroccidente de Quito y hacia la costa..
Acceso a servicios de 1. Muy Deficiente servicios de telecomunicaciones en los barrios
Problema
telecomunicaciones alta dispersos a la cabecera parroquial.
1. Muy Vas en mal estado y falta de mantenimiento en los barrios
Problema Movilidad
alta rurales de la parroquia, 120 km aproximadamente.
Deficiente sealizacin y ordenamiento de la circulacin
Problema Movilidad 2. Alta
vehicular y pasos peatonales.
Fuente: Taller de Diagnostico Participativo 2015
Elaborado por: CAIRO, S.A:
Se concluye, que la potencialidad es que la cabecera parroquial dispone de servicios

de comunicacin como son las radiotelevisivas y telefona, pero es importante dotar
de estos mismos servicios en los barrios aledaos a la cabecera ya que esto muestra
el crecimiento y desarrollo parroquial.
El problema principal son las vas en mal estado que aproximadamente son 120 km,
razn por la cual los habitantes requieren la intervencin de los organismos como
GADPP (consejo provincial), DMQ y GAD Parroquial para mejorar estas vas ya que
en pocas invernales estas vas son poco transitables
1.6. COMPONENTE POLTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA
103
a.) Instrumentos de planificacin y ordenamiento territorial vigentes o
existentes en el gobierno autnomo descentralizado, as como el marco
legal vigente.
Constitucin de la Repblica del Ecuador, artculos 276, 277,278 y 283.
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y descentralizacin, articulo 44.
Plan del Buen Vivir.
Agenda Zonal, Ejecutivo No. 878, R.O. 268 del 8/02/ 2008.
Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas, R.O. 306, suplemento del 22/10/2010.
Ley Orgnica del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, R.O. 22,
suplemento 09/ 09 /2009
Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, R.O. 175, Suplemento del 20/10/2010.
Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, R.O. 351, segundo
suplemento del 29/12/2010.
b.) Mapeo de actores pblicos, privados y sociedad civil
Tabla 1.6.1. Mapeo de actores pblicos, privados y sociedad civil

Intereses
Actor social Actividad que cumple
con el territorio
Impulsar el desarrollo en las
dimensiones econmico productiva y
Gobiernos Autnomos Descentralizado Competencias determinadas por el art.
ambiental en las comunidades y
Provincial 263 de la CPE y 41, 42 del COOTAD
Provincia
Impulsar el desarrollo del cantn.
Gobiernos Autnomos Descentralizado Competencias determinadas por el art. Dotar de infraestructura y servicios
Municipal 264 de la CPE y 54, 55 COOTAD bsicos y sociales a los asentamiento
humanos del cantn
Representar al asentamiento humano
Gestionar bienes y servicios para Buscar el mejoramiento de la calidad
Barrios
mejorar las condiciones de vida en los de vida de los habitantes del
Anejos o Caseros
asentamientos humanos asentamientos humanos
Integracin social
Dar facilidades de atencin a los hijos
Centros de Desarrollo Infantil Cuidado diario y atencin de los nios de madres que trabajan.
Estimulacin temprana a los nios
Comedor de adultos mayores Alimentacin para adultos mayores Apoyo al adulto mayor
Conventos
Iglesias y conventos religiosos Casas de espiritualidad Difusin de la fe religiosa
Centros religiosos
Cuidar y velar por la seguridad
Unidad de Polica Comunitaria Seguridad ciudadana
de la sociedad
Representar al Gobierno Nacional de Vinculacin del Gobierno Nacional con
Tenencia poltica acuerdo con delegaciones la poblacin parroquial
Instituciones educativas
Impartir educacin Educar a la poblacin
104
Intereses
Actor social Actividad que cumple
con el territorio
Atencin primaria en salud
Subcentro de salud Poblacin saludable y productiva
Organizaciones culturales. Rescate de identidad cultural Potencializar identidad cultural

Actividades deportivas para la Recreacin deportiva en toda la
Liga deportiva
comunidad comunidad.
Microempresas Dinamizar la economa local -
ONG Apoyo social a grupos vulnerables -
Fuente: GAD Parroquial Calacal 2015
c.) Estructura y capacidades del GAD para la gestin del

Territorio, incluye anlisis del talento humano
Tabla 1.6.2. Gobierno Autnomo Descentralizado
Nombre y apellido Cargo Comisiones
Juan Carlos Zapata Pallo Presidente

Geovany Francisco Silva Comisin de Cultura, deportes, camal, y mesa
Vicepresidente
Reina ciudadana.
Lilliana
Comisin de grupos vulnerables y atencin
MargothBahamontes Vocal
social, y centros infantiles del buen vivir.
Lpez
Luis Germn Collaguazo Comisin de Ambiente y turismo, seguridad y
Vocal
Vaca espacios pblicos.
Jorge Santiago Morales Comisin de planificacin, vialidad, agricultura,
Vocal
Gallardo y zona industrial.
Tabla 1.6.3. Consejo de planificacin parroquial
Nombres Telfono Cedula Correo Cargo

Juan Carlos Zapata
980410122 1713790986 el.presi2009@hotmail.com Presidente
Pallo
Jorge Santiago Morales
998578549 1709207201 santymorales66@gmail.com Vocal
Gallardo
Elvia Gabriela Morales
987543386 1717039976 uvita11.k@hotmail.com Tcnico
Granda
Gladys esperanza
987279396 1704084803 glaescar@hotmail.com representante sociedad
Carceln Herrera
Fausto GuishpeCunalata 984758933 1707376974 quishpefaus63@hotmail.com representante sociedad
Adriana del Pilar
939732522 1709270860 gpcalacali@hotmail.es representante sociedad
BalarezoGualoto
105
d.) Sntesis del Componente, problemas y potencialidades
Tabla 1.6.4. Sntesis del Componente, problemas y potencialidades
El GAD cumple con las disposiciones, ordenanzas, otros

Capacidad del GAD para la marcos legales y existe liderazgo ante los habitantes de la
gestin del territorio Parroquia. Adems forma parte de la Mancomunidad del
Choco Andino para hacer frente a los problemas existentes.
Capacidad del GAD para la Adecuada Infraestructura del GAD Parroquial como espacio
Potencialidad 2. Alta
gestin del territorio pblico para los habitantes de la parroquia.
Limitados recursos financieros del GAD Parroquial para la
Capacidad del GAD para la
Problema 1. Muy alta gestin y la implementacin de un equipo tcnico para realizar
gestin del territorio
proyectos.
Limitada participacin ciudadana en la planificacin
Problema Participacin 1. Muy alta
institucional.
La mayor potencialidad del GAD Parroquial es cumplir con las disposiciones,

ordenanzas, otros marcos legales y existe liderazgo ante los habitantes de la
Parroquia. Adems forma parte de la Mancomunidad del Choco Andino para hacer
frente a los problemas existentes. Esta potencialidad ha permitido que la gestin que
realiza el GAD parroquial logre mejorar las condiciones de la Parroquia.
El principal problema que mencionaron los habitantes de la Parroquia en relacin la

Gestin del GAD es la Limitada participacin ciudadana en la planificacin
institucional.
1.7. Anlisis Estratgico Territorial
El diagnstico territorial estratgico fue el resultado del anlisis de las interacciones

que se producen en el territorio parroquial entre los diferentes componentes a los que
se hizo referencia previamente, lo cual permiti dar una lectura crtica, estratgica y
sistematizada de la realidad parroquial en la actualidad.
106
El diagnstico estratgico territorial identific y evidenci lo siguiente:
a) Situacin deficitaria existente en el territorio:
Contaminacin del recurso hdrico y suelo. Utilizacin de qumicos agresivos

para los cultivos y falta de saneamiento ambiental. La contaminacin generada
por las actividades de las fbricas y uso de qumicos en la zona estn
alterando el ecosistema.
Bajo nivel de ingreso en los habitantes y alto ndice de desempleo en la

poblacin juvenil, que al no encontrar con fuentes de trabajo en su territorio
optan por migrar en busca de trabajo. Las empresas asentadas en la parroquia
ofrecen plazas de trabajo a personal forneo.
Baja titularidad o legalizacin de las tierras y la carencia de cadenas

productivas de economa social y solidaria.
Baja productividad por la limitada capacitacin al productor agrcola, su

actividad se desarrolla en funcin de sus conocimientos ancestrales
transmitidos de generacin en generacin lo cual ocasiona que haya un
ineficiente uso del suelo.
Baja calidad de los servicios sociales, educacin y salud, poca infraestructura y

talento humano. La parroquia carece de espacios culturales y de recreacin
para la poblacin.
El sistema de transporte pblico interno de la parroquia es bajo, limitada

integracin vial con los barrios, comunidades y asentamientos humanos
dispersos.
La asociatividad de las dinmicas productivas , es limitada no existen

organizaciones consolidadas en temas productivos y pecuarios con enfoque de
desarrollo
107
Es deficiente la cobertura de conectividad en la parroquia en algunos sectores
no llega la seal de los telfonos mviles.
b) Potencialidades u oportunidades presentes en el territorio parroquial.
Alta biodiversidad y especies endmicas en flora y fauna. Zona privilegiada de

la Bioregin del Choco Andino.
Importantes atractivos tursticos y patrimoniales en el valle Equinoccial.
Belleza paisajstica y microclimas, Potencial en turismo, agroturismo,

bioturismo y ecoturismo.
Suelos frtiles aprovechados para cultivo.
Recursos hdricos y minerales.
Liderazgo del GAD Parroquial.
c) Formas actuales de uso del suelo en actividades econmicas

productivas.
El sector industrial es la actividad ms importante de la estructura productiva de

Calacal, luego se encuentran las actividades agrcolas de sustento familiar,
con grandes extensiones de tierra que son subutilizadas, segn la cifras del
censo 2010. Tambin son actores del aparato productivo las microempresas de
comercio y turismo.
Los conflictos de uso del suelo son una constante en todo el territorio,
provocando la degradacin y prdidas de capacidad de uso del suelo, aptos
para agricultura y/o conservacin.
108
d) Relaciones de la parroquia con sus vecinos, potenciales relaciones de
complementariedad.
La parroquia est trabajando en integrarse al proyecto de la mancomunidad del

Noroccidente conformadas por las parroquias; Pacto, Nanegal, Nanegalito, Calacal,
Nono y Gualea.
As como tambin busca integrarse en la conformacin de la mancomunidad del Valle

Equinoccial conformadas por las parroquias de: Pomasqui, San Antonio de Pichincha,
Nono y Calacal.
Asociaciones que buscan potenciar sus relaciones de complementariedad que le

permita potencializar sus territorios, de este modo fortalecer la autonoma y la
gobernanza a travs de sus ventajas comparativas y aminorar o sopesar sus
debilidades, con el fin de concebir un territorio equilibrado en todos sus componentes;
ambientales, econmicos, socioculturales y poltico institucional.
Una de las principales ventajas comparativas de la mancomunidad Choco Andino es

la potencialidad que existe en sus territorios de conformar un Bosque Modelo que
proporcione una plataforma de gobernanza internacional, ya que, los Bosques Modelo
procuran el desarrollo sostenible de un territorio.
Los proyectos que implementan contribuyen a objetivos mundiales de reduccin de la

pobreza, de cambio climtico y de lucha contra la desertificacin, y a las metas
globales de desarrollo sostenible. Ms de 31 millones de hectreas en 15 pases de
Iberoamrica forman parte de los 30 Bosques Modelo de esta regin.
Los Bosques Modelo son procesos de base social en los que grupos que representan
a una diversidad de actores y sectores trabajan juntos hacia una visin comn del
desarrollo sostenible de su territorio. La generacin de alianzas es la clave en estos
procesos.
109
Una de las principales ventajas del Sector Noroccidente es contar con una belleza
paisajstica por encontrarse rodeado de bosques, flora y fauna, siendo una fortaleza
para la mancomunidad del Choco Andino. En el sector de Calacal se ubican lugares
atractivos que atraen a muchos turistas nacionales como extranjeros.
110
Tabla 1.7.1. Matriz Potencialidades y Problemas
Componentes Tipo Descripcin Prioridad
Biofsico POTENCIALIDAD Belleza paisajstica, potencial para ecoturismo y la conservacin de reas naturales en toda la parroquia. 1. Muy alta
Patrimonio natural, e hitos histricos como la delimitacin de la lnea equinoccial, monumento ecuatorial, pila de
Sociocultural POTENCIALIDAD 1. Muy alta
san francisco, hornos de cal, orgenes pre hispnicos, museos, y reas protegidas
Economa Extensiones de tierra y microclimas aptas para la actividad agropecuaria, y aptitud para desarrollo de actividades
POTENCIALIDAD 1. Muy alta
productivo ecotursticas
Asentamientos
Humanos Buena cobertura de servicios bsicos y sociales en general, existentes en la cabecera parroquial
Movilidad, Energa y Fcil acceso por vas principales y movilidad interna en el centro poblado y la cercana con la ciudad de Quito,
Conectividad paso obligado hacia el noroccidente de pichincha y la costa
El GAD, cumple con las disposiciones, ordenanzas, otros marcos legales, existe liderazgo ante los habitantes,
Poltico Institucional POTENCIALIDAD 1. Muy alta
adems forma parte de la Mancomunidad del Noroccidente "Choco Andino"
Contaminacin al medio ambiente por emisin de partculas emanadas por fbricas, as como la contaminacin
Biofsico PROBLEMA 1. Muy alta
del agua a causa de los desechos arrojados por las industrias y canteras que existen en la zona.
Sociocultural PROBLEMA Baja cobertura y calidad de servicios bsicos, especialmente en las comunidades alejadas a la cabecera 1. Muy alta
parroquial.
Economa
PROBLEMA Pocas fuentes de empleo las fabricas asentadas contratan personal externo por falta mano de obra calificada 1. Muy alta
productivo
Asentamientos
PROBLEMA Alto porcentaje de tierras no legalizadas, dificultando el acceso a crditos y planes de vivienda. 1. Muy alta
Humanos
Movilidad, Energa y
PROBLEMA Vas en mal estado por falta de mantenimiento, existe 120 km apox. de vialidad rural 1. Muy alta
Conectividad
Poltico Institucional PROBLEMA Limitada participacin ciudadana en la planificacin institucional. 1. Muy alta
Fuente: GAD Parroquial Calacal - Talleres Participativos de Diagnostico
Elaborado por: CAIRO S.A
111
Mapa. 1.7.1. Modelo territorial actual parroquial.
Fuente: IGM - DMQ

La situacin actual de la parroquia expresa que su principal actividad econmica

es el sector industrial, luego se encuentran las actividades agrcolas de sustento
familiar, con grandes extensiones de tierra que son subutilizadas. No obstante
estas actividades han ocasionado la sustitucin de bosques por potreros y cultivos
no aptos para el sitio, originando un fuerte conflicto de uso del suelo.
La expansin de la frontera agropecuaria, urbana e industrial, amenaza

constantemente a sus ecosistemas, donde se encuentran bosques y vegetacin
relativamente conservados o poco intervenidos, como lo es la reserva geobotnica
Pululahua.
112
Por otro lado, los bajos niveles de ingresos y bajas ofertas laborales provocan la
migracin de sus pobladores hacia otras ciudades aledaas.
Sin embargo, existen algunos emprendimientos ecotursticos, ejemplos puntuales

de que si se pueden aprovechar las potencialidades tangibles e intangibles de su
patrimonio.
Por lo tanto, es necesaria la implementacin de un plan de ordenamiento y

desarrollo territorial, que convoque a todos los actores involucrados en el
desarrollo de la parroquia, para avanzar en el corto y mediano plazo en una Visin
sustentable y sostenible en el tiempo y espacio del territorio parroquial.
113

Diagnostico Pdot Calacali 2015-2019 - 30-10-2015 - 23-39-24

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PLAN DE DESARROLLO Y

CARACTERIZACIN DE LA PARROQUIA CALACAL

1.1 Historia de la Parroquia

Frente a este se encuentra la Iglesia Parroquial, de una estructura tpica de la

En 1934, el Comit France Amerique perenniz la labor cumplida por los

Calacal tuvo el honor de ver nacer a Doa Carlota Jaramillo el 09 de Julio de

La Parroquia empieza a tomar importancia con la construccin de la carretera

La parroquia de Calacal est localizada en la Provincia de Pichincha, en el Distrito

El punto ms alto de la parroquia est a 2.839 m.s.n.m. La superficie aproximada

Calacal segn la clasificacin de Pourrut (1995) se encuentra en una zona con un

1.3. Hitos Histricos:

Hitos Histricos Descripcin

Fundacin Calacal fue fundada como parroquia eclesistica por

Carlota Jaramillo Embajadora de la Msica Nacional. - Luis

Quinche, julio fiestas de Parroquializacin, que coinciden

- Construccin de la primera iglesia de las terciarias

- Reserva Yunguilla.- esta fue declarada rea natural y

Fuente: IGM DMQ

1. DIAGNSTICO DE LA PARROQUIA CALACAL

1.1. COMPONENTE BIOFSICO

La parroquia est rodeada de un relieve heterogneo, con pendientes altas y

Mapa 1.1.1. Relieve

Fuente: IGM DMQ.

Fuente: IGM DMQ

Tabla 1.1.1. Matriz para procesos geodinmicas

Est conformada por meta - volcnico y meta sedimentos, lava con

Conformada por conglomerado volcnico, arenisca volcnica a limolita

Fuente: GPP-DIPLA, 2010. ETP-GADPP

En Calacal predomina el tipo de suelo Miscelneos representando el 49% del

Tabla 1.1.2. Matriz para descripcin de suelos

Fuente: IGM DMQ

Segn las Clases de Tierras por su Capacidad de Uso (CUT), la parroquia de

El uso que se le ha dado al suelo para el establecimiento de la zona industrial ha

Proyectos de recuperacin de suelos

Tabla 1.1.3.Proyectos de recuperacin de suelos en la parroquia Calacal

Yunguilla/sector 5000 rboles/eucalipto, ciprs,

DMQ, ECOFONDO, ONG,

Yunguilla- Programa de buenas prcticas Organizacin Randi- Randi

CLASES DE TIERRAS POR

La cobertura vegetal ms representativa lo constituye la vegetacin arbrea hmeda

Mapa 1.1.4. Uso del Suelo

Fuente: IGM DMQ.

Cobertura Principales usos Observaciones

Formacin dominada por especies de plantas leosas

e.) Factores climticos

Tabla 1.1.6. Matriz para descripcin de factores climticos

Respecto a la precipitacin se toma como referencia la estacin Calacal ubicada en

En conclusin la temporada de lluvias est comprendida entre los meses de

Respecto a la temperatura se ha tomado como referencia la estacin de San Antonio

Temperatura mensual (C)

Fuente: IEE-MAGAP, 2013

Mapa 1.1.5. Hidrografa.

Fuente: IGM DMQ.

Ro Charguayacu 7,41 4,01

Ro Saguanel 0,11 0,06

Fuente: GPP DIPLA, ETP-GADPP

La micro cuenca del ro Pichan es la que mayor superficie abarca en el territorio,

El sistema de quebradas que cubre el borde sur de la parroquia principalmente lo

El agua captada para consumo de la comunidad de Yunguilla proveniente de una

Dos vertientes de aguas termales nacen en la quebrada Guadalupe ubicada en el

Problemas de contaminacin en el recurso Agua.

La reduccin de reas de bosques naturales en las partes altas han sido