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1.

Explicar la distribucin de competencias ambientales


-google images: Mxico Ecolgico
-LGEEPA: 5,7 y 8 (camaradediputados.gob.mx)
Qu es la distribucin de competencia ambiental y para que sirve? (Mapa mental y
palabras, para explicar cual es la utilidad y para que sirve la distribucin de competencias
en materia ambiental).
2. Identificar para elaborar un listado de autoridades ambientales:
Orden Jurisdiccional
Federal: Lista de Leyes: identificar aquellas con posible relacin con el medio ambiente:
LCAPF
Estatal: BC.
Municipal: Ensenada.
3. Esquematizar el procedimiento de proteccin de reas Protegidas.
LGEEPA: Identificar el captulo de ANP.
Titulo CREACIN DE UN REA NATURAL PROTEGIDA.

UTILIDAD DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS AMBIENTALES.


La utilidad de la distribucin de competencias es que establece la concurrencia
entre la Federacin, los Estados y los Municipios en materia de proteccin al
ambiente, la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico.
El principio en el que se basa el sistema de distribucin de competencias en
materia es que se encuentra en el artculo 4to, el cual seala:
La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercern sus
atribuciones en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico
y la proteccin al ambiente, de conformidad con la distribucin de
competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.
La distribucin de competencias en materia de regulacin del aprovechamiento
sustentable, la proteccin y la preservacin de los recursos forestales y el
suelo, estar determinada por la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable. En los artculos 5, 7 y 8 de LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE, nos muestra las facultades
Federales, de los Estados y los Municipios.
ARTCULO 5o.- Son facultades de la Federacin:
I.- La formulacin y conduccin de la poltica ambiental nacional;
II.- La aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental previstos en esta
Ley, en los trminos en ella establecidos, as como la regulacin de las
acciones para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdiccin
federal;
III.- La atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico en el
territorio nacional o en las zonas sujetas a la soberana y jurisdiccin de la
nacin, originados en el territorio o zonas sujetas a la soberana o jurisdiccin
de otros Estados, o en zonas que estn ms all de la jurisdiccin de cualquier
Estado;
IV.- La atencin de los asuntos que, originados en el territorio nacional o las
zonas sujetas a la soberana o jurisdiccin de la nacin afecten el equilibrio
ecolgico del territorio o de las zonas sujetas a la soberana o jurisdiccin de
otros Estados, o a las zonas que estn ms all de la jurisdiccin de cualquier
Estado;
V.- La expedicin de las normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su
cumplimiento en las materias previstas en esta Ley;
VI.- La regulacin y el control de las actividades consideradas como altamente
riesgosas, y de la generacin, manejo y disposicin final de materiales y
residuos peligrosos para el ambiente o los ecosistemas, as como para la
preservacin de los recursos naturales, de conformidad con esta Ley, otros
ordenamientos aplicables y sus disposiciones reglamentarias;
VII.- La participacin en la prevencin y el control de emergencias y
contingencias ambientales, conforme a las polticas y programas de proteccin
civil que al efecto se establezcan;
VIII.- El establecimiento, regulacin, administracin y vigilancia de las reas
naturales protegidas de competencia federal;
IX.- La formulacin, aplicacin y evaluacin de los programas de ordenamiento
ecolgico general del territorio y de los programas de ordenamiento ecolgico
marino a que se refiere el artculo 19 BIS de esta Ley;
X.- La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se
refiere el artculo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedicin de las
autorizaciones correspondientes;
XI. La regulacin del aprovechamiento sustentable, la proteccin y la
preservacin de las aguas nacionales, la biodiversidad, la fauna y los dems
recursos naturales de su competencia.
Fraccin reformada DOF 25-02-2003
XII.- La regulacin de la contaminacin de la atmsfera, proveniente de todo
tipo de fuentes emisoras, as como la prevencin y el control en zonas o en
caso de fuentes fijas y mviles de jurisdiccin federal;
XIII.- El fomento de la aplicacin de tecnologas, equipos y procesos que
reduzcan las emisiones y descargas contaminantes provenientes de cualquier
tipo de fuente, en coordinacin con las autoridades de los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios; as como el establecimiento de las disposiciones que
debern observarse para el aprovechamiento sustentable de los energticos;
XIV.- La regulacin de las actividades relacionadas con la exploracin,
explotacin y beneficio de los minerales, substancias y dems recursos del
subsuelo que corresponden a la nacin, en lo relativo a los efectos que dichas
actividades puedan generar sobre el equilibrio ecolgico y el ambiente;
XV.- La regulacin de la prevencin de la contaminacin ambiental originada
por ruido, vibraciones, energa trmica, lumnica, radiaciones
electromagnticas y olores perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el
ambiente;
XVI.- La promocin de la participacin de la sociedad en materia ambiental, de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley;
XVII.- La integracin del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de
Recursos Naturales y su puesta a disposicin al pblico en los trminos de la
presente Ley;
XVIII.- La emisin de recomendaciones a autoridades Federales, Estatales y
Municipales, con el propsito de promover el cumplimiento de la legislacin
ambiental;
XIX.- La vigilancia y promocin, en el mbito de su competencia, del
cumplimiento de esta Ley y los dems ordenamientos que de ella se deriven;
XX.- La atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico de dos o
ms entidades federativas;
Fraccin reformada DOF 28-01-2011
XXI.- La formulacin y ejecucin de acciones de mitigacin y adaptacin al
cambio climtico, y
Fraccin adicionada DOF 28-01-2011

XXII.- Las dems que esta Ley u otras disposiciones legales atribuyan a la
Federacin.
Fraccin recorrida DOF 28-01-2011
Artculo reformado DOF 13-12-1996
ARTCULO 7o.- Corresponden a los Estados, de conformidad con lo dispuesto
en esta Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:
I.- La formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica ambiental estatal;
II.- La aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental previstos en las
leyes locales en la materia, as como la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente que se realice en bienes y
zonas de jurisdiccin estatal, en las materias que no estn expresamente
atribuidas a la Federacin;
III.- La prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generada por
fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, as como por
fuentes mviles, que conforme a lo establecido en esta Ley no sean de
competencia Federal;
IV.- La regulacin de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas
para el ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 149 de la
presente Ley;
V.- El establecimiento, regulacin, administracin y vigilancia de las reas
naturales protegidas previstas en la legislacin local, con la participacin de los
gobiernos municipales;
VI.- La regulacin de los sistemas de recoleccin, transporte, almacenamiento,
manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos e industriales
que no estn considerados como peligrosos de conformidad con lo dispuesto
por el artculo 137 de la presente Ley;
VII.- La prevencin y el control de la contaminacin generada por la emisin de
ruido, vibraciones, energa trmica, lumnica, radiaciones electromagnticas y
olores perjudiciales al equilibrio ecolgico o al ambiente, proveniente de
fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, as como, en su
caso, de fuentes mviles que conforme a lo establecido en esta Ley no sean de
competencia Federal;
VIII.- La regulacin del aprovechamiento sustentable y la prevencin y control
de la contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal; as como de las aguas
nacionales que tengan asignadas;
IX.- La formulacin, expedicin y ejecucin de los programas de ordenamiento
ecolgico del territorio a que se refiere el artculo 20 BIS 2 de esta Ley, con la
participacin de los municipios respectivos;
X.- La prevencin y el control de la contaminacin generada por el
aprovechamiento de las sustancias no reservadas a la Federacin, que
constituyan depsitos de naturaleza similar a los componentes de los terrenos,
tales como rocas o productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse
para la fabricacin de materiales para la construccin u ornamento de obras;
XI.- La atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico o el ambiente
de dos o ms municipios;
XII.- La participacin en emergencias y contingencias ambientales, conforme a
las polticas y programas de proteccin civil que al efecto se establezcan;
XIII.- La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas
expedidas por la Federacin, en las materias y supuestos a que se refieren las
fracciones III, VI y VII de este artculo;
XIV.- La conduccin de la poltica estatal de informacin y difusin en materia
ambiental;
XV.- La promocin de la participacin de la sociedad en materia ambiental, de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley;
XVI.- La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades que no se
encuentren expresamente reservadas a la Federacin, por la presente Ley y, en
su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes, de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 35 BIS 2 de la presente Ley;
XVII.- El ejercicio de las funciones que en materia de preservacin del equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente les transfiera la Federacin, conforme a lo
dispuesto en el artculo 11 de este ordenamiento;
XVIII.- La formulacin, ejecucin y evaluacin del programa estatal de
proteccin al ambiente;
XIX.- La emisin de recomendaciones a las autoridades competentes en
materia ambiental, con el propsito de promover el cumplimiento de la
legislacin ambiental;
XX.- La atencin coordinada con la Federacin de asuntos que afecten el
equilibrio ecolgico de dos o ms Entidades Federativas, cuando as lo
consideren conveniente las Entidades Federativas respectivas;
Fraccin reformada DOF 28-01-2011
XXI.- La formulacin y ejecucin de acciones de mitigacin y adaptacin al
cambio climtico, y
Fraccin adicionada DOF 28-01-2011
XXII.- La atencin de los dems asuntos que en materia de preservacin del
equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente les conceda esta Ley u otros
ordenamientos en concordancia con ella y que no estn otorgados
expresamente a la Federacin.
Fraccin recorrida DOF 28-01-2011
Artculo reformado DOF 13-12-1996
ARTCULO 8o.- Corresponden a los Municipios, de conformidad con lo
dispuesto en esta Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes
facultades:
I.- La formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica ambiental municipal;
II.- La aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental previstos en las
leyes locales en la materia y la preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico y la proteccin al ambiente en bienes y zonas de jurisdiccin
municipal, en las materias que no estn expresamente atribuidas a la
Federacin o a los Estados;
III.- La aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que
funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, as como de
emisiones de contaminantes a la atmsfera provenientes de fuentes mviles
que no sean consideradas de jurisdiccin federal, con la participacin que de
acuerdo con la legislacin estatal corresponda al gobierno del estado;
IV.- La aplicacin de las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y
control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin,
transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los
residuos slidos e industriales que no estn considerados como peligrosos, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 137 de la presente Ley;
V.- La creacin y administracin de zonas de preservacin ecolgica de los
centros de poblacin, parques urbanos, jardines pblicos y dems reas
anlogas previstas por la legislacin local;
VI.- La aplicacin de las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y
control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, radiaciones
electromagnticas y lumnica y olores perjudiciales para el equilibrio ecolgico
y el ambiente, proveniente de fuentes fijas que funcionen como
establecimientos mercantiles o de servicios, as como la vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones que, en su caso, resulten aplicables a las
fuentes mviles excepto las que conforme a esta Ley sean consideradas de
jurisdiccin federal;
VII.- La aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y
control de la contaminacin de las aguas que se descarguen en los sistemas de
drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, as como de las aguas
nacionales que tengan asignadas, con la participacin que conforme a la
legislacin local en la materia corresponda a los gobiernos de los estados;
VIII.- La formulacin y expedicin de los programas de ordenamiento ecolgico
local del territorio a que se refiere el artculo 20 BIS 4 de esta Ley, en los
trminos en ella previstos, as como el control y la vigilancia del uso y cambio
de uso del suelo, establecidos en dichos programas;
IX.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de
los servicios de alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto,
panteones, rastros, trnsito y transporte locales, siempre y cuando no se trate
de facultades otorgadas a la Federacin o a los Estados en la presente Ley;
X.- La participacin en la atencin de los asuntos que afecten el equilibrio
ecolgico de dos o ms municipios y que generen efectos ambientales en su
circunscripcin territorial;
XI.- La participacin en emergencias y contingencias ambientales conforme a
las polticas y programas de proteccin civil que al efecto se establezcan;
XII.- La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas
expedidas por la Federacin, en las materias y supuestos a que se refieren las
fracciones III, IV, VI y VII de este artculo;
XIII.- La formulacin y conduccin de la poltica municipal de informacin y
difusin en materia ambiental;
XIV.- La participacin en la evaluacin del impacto ambiental de obras o
actividades de competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el
mbito de su circunscripcin territorial;
XV.- La formulacin, ejecucin y evaluacin del programa municipal de
proteccin al ambiente;
Fraccin reformada DOF 28-01-2011
XVI.- La formulacin y ejecucin de acciones de mitigacin y adaptacin al
cambio climtico, y
Fraccin adicionada DOF 28-01-2011
XVII.- La atencin de los dems asuntos que en materia de preservacin del
equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente les conceda esta Ley u otros
ordenamientos en concordancia con ella y que no estn otorgados
expresamente a la Federacin o a los Estados.
Fraccin recorrida DOF 28-01-2011
Artculo reformado DOF 13-12-1996

Que es la Distribucin de Competencias Ambientales y para que sirve:


Pues bien la distribucin en el mbito Estatal y Municipal, cada estado dictara
sus disposiciones y organizara su administracin, obteniendo como resultado
una facultad as como una obligacin compartida entre gobierno Federal,
Estatal y Municipal. Estas disposiciones se renen en los reglamentos de
manejo de basura industrial, urbana; anuncios en la va pblica; control de
drenaje y alcantarillado y parques urbanos; almacenamiento y rehso de
residuos no peligrosos.
En lo que respecta a los municipios, el artculo 115 de la Constitucin se le
otorga facultades para formular, aprobar y administrar zonas y planes de
Desarrollo municipal, participar en la creacin de reservas territoriales,
controlar la utilizacin del suelo y administracin de reservas ecolgicas, la
creacin de los bandos de polica y buen gobierno sobre los servicios pblicos
(es decir, agua potable y alcantarillado, limpia de mercados, panteones y
parques)
ARTCULO CORRESPONDIENTE A LAS REAS NACIONES PROTEGIDAS.
En la LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL
AMBIENTE (LGEEPA), en su TTULO SEGUNDO, Biodiversidad, CAPTULO I, reas
Naturales Protegidas, SECCIN I
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN
En el Reglamento de la
AL AMBIENTE (LGEEPA), CAPTULO II, DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN
AUTORIZACIN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES

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