Ciencias de la Informacin ISSN: 0864-4659 Vol. 46, No. 3, sept-dic, pp.

3 - 8, 2015

La integracin de Sistemas de Gestin

Empresariales, conceptos, enfoques y
tendencias
The integration of business management
systems, concepts, approaches and trends
Henrry Ricardo Cabrera
Alberto Medina Len
Jess Abab Puente
Dianelys Nogueira Rivera
Quirenia Nez Chaviano

La presente investigacin tiene como The aim of this article is to describe and
objetivo describir e interpretar los interpret history on the international trend
antecedentes sobre los Sistemas de in the management and improvement of
Gestin Empresarial, fundamentalmente business processes. In the methodology
en su integracin. En la metodologa review and analysis published online
se consider la revisin y anlisis de access, is considered to identify those
publicaciones para identificar aquellos aspects of interest that influence the
aspectos de inters a tener en cuenta performance of companies and their
para emprender la conformacin de un processes. The main findings indicate that
nico sistema de gestin. Los principales today any attempt to formalize the
hallazgos indican que la conceptualizacin management and process improvement
de lo entendido por Sistema Integrado must contain theoretical assumptions
de Gestin es heterognea, adems about process management and system
se han propuestos varios niveles de integration, it is also imperative to accept
integracin en funcin del grado de the basis of good management practices,
avance alcanzado por las empresas y se treated with a focus process, highlighted
identifica que el nmero mayor de las in the selection process, the identification
investigaciones al respecto estn and assessment of opportunities for
centradas en Europa. Se aade un improvement, indicators and its
anlisis del estado de la certificacin de relationship with business strategies.
sistemas empresariales en Cuba y se
enfatiza en la necesidad de fortalecer Keywords: Business management
la integracin en todos los sectores systems; Integration of management
empresariales. systems, business organization

Palabras clave: Sistemas de gestin

empresariales, Integracin de sistemas
de gestin, organizacin de empresas.

Introduccin AssurgenporejemplolasfamiliasISO salud en el trabajo no son los nicos,

9000(GestindelaCalidad),ISO14000 tambin existen los fundamentados en
(GestindelMedioambiente)uOHSAS otros estndares internacionales que

D
esdehacealgunosaosserealizan
estudiosalossistemasdegestin
(calidad, medio ambiente y
seguridad y salud del trabajo), cmo se
implementan y evolucionan en las
organizaciones, con la intencin de
proponermodelosdegestinqueayudena
procurarlasatisfaccindesusdiferentes
partesinteresadas,aunquedeformaseparada.
18001(GestindelaPrevencindeRiesgos son desarrollados por la Organizacin
Laborales) con una clara orientacin InternacionaldeNormalizacin(ISO),por
hacia los clientes, la sociedad y los ejemplo:ISO/IEC27001Seguridaddela
trabajadores respectivamente (Abad informacin eISO/IEC20000Gestinde
Puente,2009). Servicios TI. Algunos son desarrollados
de conjunto entre la ISO y la Comisin
Lossistemasdegestin(SG)basadosen Electrotcnica Internacional(IEC), y la
calidad,medioambienteyseguridady ISO50001:2011Sistemasdegestindela

Ciencias de la Informacin 3
 Cabrera, Medina, Abab, Nogueira y Nez

energa,queseimponecadadacomo paraobtenerunnicosistemadegestin dentro de su alcance, de forma que

unanecesidadenelsectororganizacional. ounSistemaIntegradodeGestin(SIG). respondanalospropsitosdelossistemas
Estadsticasanualesrevelanuncrecimiento TambinFraguelaFormoso,CarralCouse, que son objeto de integracin, con un
saludabledelascertificacionesentodos Iglesias Rodrguez, Castro Ponte, & enfoque preventivo que considere los
losmbitos(Gasiorowski,2013). Rodrguez Guereiro, (2011) plantean la aspectosdeimpactoyriesgosasociadosa
necesidaddelaintegracincomoelemento susactividadesyresultados.Laintegracin
As pues, en el contexto de la gestin fundamentalparasatisfacerlasnecesidades, de sistemas no significa una suma o
empresarial coexisten dos tendencias expectativas y requisitos de las partes adicindeSG.Elobjetivoessistematizar
complementarias en el interior de las interesadas. todoslosprocesosdelaorganizaciny
organizaciones: la implantacin de en mayor medida los procesos claves y
siste mas de gestin a partir de los Antesdecontinuaresimportantedefinir relevantesqueintervienen,conelpropsito
correspondientes estndares nacionales loqueseentiendeporSIG.Vertabla1. de lograr un nivel de integracin en la
einternacionales,quefacilitandeforma gestin,paraasaumentarlaeficienciay
separada el desempeo en cada una de Se infiere por lo tanto, que un sistema laeficacia(CuendiasdeArmasetal.,2013).
las funciones tcnicas asociadas a los integrado de gestin es un proceso que
diferentesstakeholders (partesinteresadas) transitadiferentesfasesquecumplencon Hoydanoexisteunanormainternacional
y el diseo de esquemas de excelencia losrequisitosestablecidosparaunnico ISO que determine los requisitos de un
empresarialquegaranticenlasatisfaccin sistemadegestin,conbaseenlapoltica, sistema de gestin integrada de calidad,
detodoslosgruposdeintersimplicados procedimientos,implementacin,seguimiento medioambienteyseguridadysaludenel
(Karapetrovic,2002). ycontrol,auditorasymejoras.Estopermite trabajo;sinembargocontodaslasnormas
alaorganizacindemostrarsucompromiso yrequisitosestablecidosparacadaSG,se
La existencia de Normas Internacionales contodaslaspartesinteresadas. consideracadavezmslgicolacreacin
que sustentan estos sistemas ha dado deunanormaISOparalaintegracinde
lugar a que numerosas organizaciones Al desear un SIG se requiere que la los sistemas (FUNIBER, 2010) (Abad
implementenycertifiquenlosSGdeforma organizacinestablezcalosprocesos Puente,2011).
independiente, en paralelo; esto provoca
semejanzasenelcontenidoyestructuras.
Otras ms avanzadas los integran, para Tabla 1. Conceptos de SIG
conformar un denominado Sistema de
GestinIntegrado(SIG).
Tabla 1. Conceptos de SIG.
Conceptos, principios y
tendencias
Escribir hoysobre el entorno empresarial
mencionandoqueesdinmicoyturbulento
debe ser considerado como redundante,
puesdesdehace variosaosyalo esy
elescenariomundialnovaticinacambios
al respecto. Las nuevas exigencias
empresariales no solo estn dadas por
el cliente, tambin los trabajadores, los
inversionistas y hasta las poblaciones
impactadasporlosprocesosindustriales
se convierten en partes interesadas de
lasorganizaciones.

PorelloyencoincidenciaconAbadPuente
(2009) es de cuestionarse el mantener
sistemasdegestinseparadosygenerar
las consecuentes sub-optimizaciones y
duplicidadesderecursos.Losestndares
sefundamentanenlosprincipiosdegestin
(mejoracontinua,gestinporprocesos,alta
implicacin de la direccin) y comparten
esquemasyrequisitossimilares(formacin
de los trabajadores, auditoras internas,
definicin de objetivos), por lo que la
integracinconstituyeunavaaformularse Fuente: Elaboracin propia

4 ISSN: 0864-4659 volumen 46, no. 3, sept-dic, 2015

 La integracin de Sistemas de Gestin Empresariales, conceptos, enfoques y tendencias
Esto posibilita que varios organismos de
certificacindecarcternacionalrealicen
propuestasmetodolgicasdenormas, que
esprecisoconocerenelmomentoderealizar
unproyectodeintegracin.Dentrodeellas:
una norma espaola (AENOR), UNE
66177:2005 Gua para la integracin de
sistemas de gestin que proporciona
directrices para desarrollar, implantar y
evaluarelprocesodeintegracindelosSG
delacalidad,medioambienteygestinde
la seguridad y salud de los trabajadores.
Otrapropuestaeslaaustralianadenominada
IntegracindelosSG.GuaparaEmpresas,
Gobierno y Organizaciones Comunitarias
(AS/NZS4581).TambinelBritishStandard
Institution(BSI)delReinoUnidolanzala
gua sobre la implementacin de los SG
integradosHB10190IMS:Theframework
ylaespecificacindisponiblealpblicoPAS
99:2006 Especificacin de requisitos
comunes del SG como marco para la
integracin, la cual fue adoptada por la
OficinaNacionaldeNormalizacin(ONN)
comodocumentonormativoen2008parala
certificacinenCuba,(CuendiasdeArmas
etal., 2013), donde al igual que las otras
normasdiceelquhacer,peronoelcmo
llegaralaimplantacin.
De estudios realizados en varias regiones
de Europa, entre ellas Italia (Salomone,
2008), Espaa (Bernardo etal., 2009)
(Karapetrovi,Casadesus,&Heras,2010),
en las pequeas y mediana empresas del
ReinoUnido(Douglas&Glen,2000);yen
otrasregionesdelmundoChina(Zeng,Shi,
&Lou,2007),Australia (Zutshi&Sohal,
2005), se puede resumir que muchas
integranprincipalmentelosSGdecalidad,
luego medio ambiente y por ltimo
seguridad y salud en el trabajo, as como
tambinmedioambienteydespuscalidad.
DeloanterioryreforzadoporAbabPuente,
VilajosanaCrusells,&Dalmau,(2014)se
concluye que: los sistemas de gestin
certificables que ms se valoran para los
procesos de integracin son: sistema de
gestin de la calidad, sistema de gestin
ambiental,sistemadegestindeseguridad
ysaludeneltrabajo.
Aade tambin Castaeira, (2010) que la
mayoradelasempresasquedesarrollano
estn en vas de desarrollar un sistema
integrado de gestin, comienzan por un
sistemadegestindelacalidad,otrassin
embargoyenmenorcuantatienenaplicado
unsistemadegestindeseguridadysalud
del trabajo o un sistema de gestin certificacionesenlaintegracin,verfigura1.
ambiental.Porcualquieradelasvasque
seescoja,debendepresentequeelprincipal Elotorgamientoyvalidezdelacertificacin
motor de la integracin son las propias de un sistema de gestin est refrendado
organizaciones y no agentes externos: legalmenteporlaresolucinemitidaporNC
clientes,autoridadesentreotros,como alefecto,ademsdelcertificadoylogotipo
ocurregeneralmenteconlossistemasde protegidolegalmente.Estosconstituyenlos
gestin individuales. atributos con que cuenta la organizacin
para demostrar la confianza en la
conformidad con las normas aplicables y
Tendencias de los SG en Cuba cuyo empleo se regula en el documento:
RequisitosyProcedimientoGeneralpara
TambinenCubaunacifracrecientede laCertificacindeSistemasdelaCalidad
organizaciones se encuentran enfrascadas yenlasdirectricesdelaISOqueesclarecen
en la reestructuracin de sus funciones lo que se debe hacer para divulgar la
convistasamejorarelcumplimientode certificacinalcanzada(ONN,2014).
losrequisitoslegalesconlaimplantacin
delasNCISO9001,NCISO14001yNC
Necesidad de integrar
OHSAS18001,acontinuacinsepresenta
unanlisisalrespecto.
La necesidad de integrar los distintos
En Cuba la Oficina Nacional de sistemasdegestinsurgedebidoalpropio
Normalizacin (ONN) es la entidad desarrolloorganizacionalexistente,alos
designada oficialmente como el rgano intereses y prioridades que tenga la
NacionaldeCertificacin(ONN,1998). organizacinyalosprocesosproductivos,
Tambincertificanorganismosextranjeros aunque se reconoce la influencia que
comoBurVeritayLoydRegister.Aparte realizan los accionistas, el gobierno y la
deloanteriorsehaautorizadoalgunas sociedad;en sntesis, dada a la necesidad
empresascomoRegistroCubanodeBuques desermscompetitivoytenerunamejor
paraavalar,estonoesunacertificacin imagencorporativa.
sino un reconocimiento que tienen las
empresas ante terceros (Gonzlez Tapia, Cada vez ms la tendencia es planificar,
2014). mejorar y controlar los procesos de la
organizacin para brindar productos que
Afinalesdeoctubre2013(ONN,2014) cumplanconlosrequisitosdelosclientes
el pas contaba con 598 empresas yporendeconsusatisfaccin,yporotro
certificadasenlossistemasdegestinde ladopreservarelambienteygarantizarla
calidad(SGC),64conelsistemadegestin salud y seguridad de los trabajadores.
medioambiental(SGA),77conelsistema TodoestopuedelograrseconunSIG,con
deseguridadysaludeneltrabajo(SGSST) estructuras y procesos planificados,
y95conelsistemaintegradodegestin. coherentesycontrolados,contrabajadores
EsimportantesealarquelaprovinciaLa competentes y con directivos altamente
Habanacuentaconlamayorcantidadde comprometidos,deahquelaaltadireccin
empresascertificadastantoenlaintegracin juegaunpapelprimordialenesteproceso.
(33) como los dems sistemas de gestin
porseparado,conuntotalde182enSGC, Varios son los autores que enfatizan los
19enSGAy23enSGSST.Encuantoalos beneficiosoventajasempresarialesque
ministerios se evidencia que encabezan trae consigo el proceso de integracin
lalistadecertificacioneselMinisteriode (Fraguela Formoso etal., 2011)(Abab
laConstruccin(MICONS),Ministeriode Puenteetal.,2014),ademsdecontribuir
Industria(MINDUS),MINEM,eInstituto alograrunamayorconfianza,motivacin
NacionalderecursosHidrulicosINRH, y participacin por parte del personal
sin embargo, en la integracin de los (CuendiasdeArmasetal.,2013).Segn
sistemas de gestin se destaca el LaFundacinUniversitariaIberoamericana
Ministerio de la Industria Alimenticia (FUNIBER,2010)clasificalasventajasen
(MINAL),con22empresascertificadas,el directas e indirectas. Las directas son
MICONScon18yluegoelMINEMcon aquellas que generan un impacto ms
12. A continuacin se especifica por inmediatoenlaorganizacineimplicanun
ministerios(vertabla2)yserepresentael mejor aprovechamiento de los recursos y
porcentajedeministeriosquepresentan lasindirectassonaquellasquesonlas
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 Cabrera, Medina, Abab, Nogueira y Nez

Tabla 2. Empresas certificadas por ministerios en cuanto a los sistemas de gestin menos tangibles, pero tienen una mayor
influenciaenlacalidaddelagestin.

SegnCuendiasdeArmas(2013) unSIG
proporciona mayor enfoque al negocio al
incrementarlacapacidaddelaorganizacin
en la consecucin de objetivos, metas y
frenteanuevasnecesidadesyexpectativas
de clientes y otras partes interesadas; un
enfoquemsholsticoalagestindelriesgo
comercial, menos conflictos entre los
sistemas, reduce la burocracia y optimiza
recursos.

En contraste, diversos investigadores

tambinestudiansobrelasdificultadesque
puedenocurrirenelprocesodeintegracin,
vertabla3.

Laintegracinnosealcanzadeunprimer
intento, constituye un proceso paulatino;
porelloenlabibliografaseenuncianvarios
niveles.Dentrodelosautoresseencuentran:
PeaEscobioetal.,(2009)distinguenvarios
niveles de integracin, los clasifican en
modelosdeprimer,segundo,tercernivelde
integracin. Donde establecen que los
modelosde:

Primernivel:operanlossistemasaislados
eintegrandeterminadosprocedimientosy
registros. La integracin se enmarca en
simplificarladocumentacin.

Segundo nivel: estos modelos integran

requisitos y documentacin, as como su
control. Disponen de un solo manual de
Fuente: Elaboracinpropia. gestinyalgunosprocesos,procedimientos
yregistrosintegrados.Noexisteintegracin
a nivel estratgico (determinacin de
polticas y objetivos) ni a nivel tctico
(formulacindeplanes).Laintegracinse
enmarcafundamentalmenteenlaactividad
decontrol.

Tercer nivel: disponen de una poltica

integrada, abordan la planificacin,
implantacin,medicin,anlisisymejorade
formaintegrada.

Estosautoresplanteanqueelpasomsdifcil
paraunaorganizacinesdelsegundonivel
haciaeltercernivelodeintegracintotal,
porqueserequierequelaentidaddisponga
deherramientascomunesdegestin,ypara
lograrlaintegracintotalesindispensable
quelaspolticasdecalidad,medioambiente,
y seguridad y salud en el trabajo estn
Figura 1. Porcentaje de certificaciones en la integracin de sistemas de gestin segn ministerios. alineadas con la poltica general de la
Fuente: Elaboracin propia. empresa,loqueaseguraquetodaslas

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 La integracin de Sistemas de Gestin Empresariales, conceptos, enfoques y tendencias
Tabla 2. Empresas certificadas por ministerios en cuanto a los sistemas de gestin
polticasyobjetivosseancoherentesentre
s,ascomolamisindelaorganizacin.
Otro mtodo ha sido propuesto por
Ferguson,Garca,&Bornay,(2002),segn
estos autores distinguen el nivel de
integracinentresposiblesniveles:
Alineamiento:cadaunodelossistemas
est bajo la rbita de un departamento o
unidad cuyo responsable sigue
automticamente sus propias metas y
objetivos, la integracin es tan slo
documental
Combinacin:semantienelaseparacin
departamental,peroalgunosprocedimientos
operativossoncomunes(porejemploel
control documental, la formacin y la
auditorainterna.)
Integracin: aparece un sistema nico
plenamente integrado en sus aspectos
documentales y en los referentes a la
autoridadydireccin.
LaAgencia Espaola de Normalizacin
AENORtambinproponeensugua(UNE
66177,2005)tresnivelesdeintegracin,que
los clasificanennivelbsico,avanzadoy
experto,dondesebasaespecialmenteenla
gestinporprocesosquedispongala
organizacin:
Bsico: es un nivel que no requiere
experienciadelasorganizacionesenla
gestin por procesos y las acciones que
puedenllevarseacaboenesteestadioson
las siguientes: seintegran las polticas de
cadaSG,sedefinelasresponsabilidadesy
funcionesdelpersonaldecadaproceso,se
integra el manual de gestin y algunos
procesos como identificacin y acceso a
requisitoslegales,elaboracinygestinde
los documentosyregistros,gestinde no
conformidades,yoportunidadesdemejora,
auditorasinternas.
Avanzado: en este nivel se requiere de
ciertaexperienciaysenecesitadeunnivel
demadurezenlagestinporprocesos.En
esteestadioseintegranlosSG,losprocesos
degestinoestratgicosmedianteunmapa
de procesos, adems se integran los
procesos de revisin por parte de la
direccin, comunicacin, informacin y
participacin y los procesos productivos.
EncoincidenciaconAbadPuente,(2011)se
recomienda realizarun mapa de procesos
queintegrenlosdiferentessistemasde
integrenlosdiferentessistemasdegestin.
Experto:estenivelrequieredeunagran
experienciaenlagestinporprocesos,ya
quesuponeextenderlaintegracindelos
SGaotrasreasdegestindiferentesde
lasdecalidad,medioambienteyseguridad
ysaludlaboral.Enesteestadioseincluye
la voz del cliente a los proveedores,
involucrndolos as en la mejora de los
procesos, y se extiende la gestin por
procesosa las actividadesadministrativas
yeconmicas.
Importantedestacarqueestaguamuestra
undiagramade flujoquele permitea las
organizaciones seguir una serie de pasos
paraidentificarelniveldeintegracinms
apropiadoendependenciadesusituacin
yelniveldemadurezdelquedisponga.
Tambin en Cuba, aunque escasos, se
desarrollanprocedimientosdeintegracin,
comotrajesala medidapara lasdistintas
empresas o sectores donde se aplican.
Constituye un esfuerzo por elevar las
organizaciones cubanas a los estndares
internacionales, que a su vez estn son
avalados por un proceso de certificacin
desarrollado por la Oficina Nacional de
Normalizacin.
Ciencias de la Informacin 7

Conclusiones
Laintegracindesistemasnormalizados
surgecomorespuestaparafacilitarelmanejo
empresarialfrentealanecesidaddeoperar
convariossistemasnormalizadosdeforma
simultnea, pero resulta imprescindible
lograrlo no solo en lo formal, sino que
respondaenlasaccionesdemejoraatodos
lossistemasporigual.
En la actualidad cualquier intento por
formalizarlagestinymejoradeprocesos
debecontenersupuestostericosalrededor
delaintegracindesistemasnormalizados.
Abriendoas,unanuevaconcepcinenlas
investigacionesreferentesaestastemticas.
Delanlisisbibliogrficoseobservaque
existen tres tendencias fundamentales
cuando se quiere integrar: iniciar con un
nico sistema de gestin que implique el
resto de los sistemas normalizados,
implantardistintossistemasycertificarsolo
elsistemaintegrado;porltimo,certificar
primerocalidad,luegoelrestoquedecidala
entidad;eimplantarycertificarunsistema
integradodegestin.
Delanlisisdelosdatosdecertificacin
paraelcasocubano,seaprecialanecesidad
de fomentar la implantacin de sistemas
normalizadoscomounavaparagarantizar
lainclusinypermanenciaenelmercado,
queseapreciecomounanecesidadinterna
delaempresaynocomounaimposicinde
entidades superiores.
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