B) LEY Y REGLAMENTO

La competencia reglamentaria es la competencia de derecho

comn, en la actualidad, el legislador puede intervenir

prcticamente en todas las materias, es as que por una decisin

de principio del 30 de Julio de 1982, el consejo constitucional

admiti que una ley que interviene va en el dominio reglamentario,

o era, por lo tanto, inconstitucional.

PRINCIPIOS DE LEGALIDAD CRIMINAL

Es uno de los principios fundamentales del derecho

represivo; pero es tambin uno de los ms difciles de describir,

puesto que segn autores no tiene el mismo contenido o el mismo

o alcance, pero quisiramos mostrar que la jurisprudencia del

consejo constitucional va a llevar progresivamente a una necesaria

clasificacin sino tambin con respecto a la constriccin.

a) Ley y Constitucin: A diferencia de lo que ocurre en otros

pases, el nmero de disposiciones o principios constitucionales

que dicen relacin con el derecho penal y el procedimiento penal

no es considerable, como ya se ha lo hemos visto y la libertad del

legislador nos puede parecer bastante amplia, sin embargo, las

disposiciones o principios constitucionales aplicados por el

consejo constitucional en materia penal han ido en aumento, y

son, por otra parte susceptibles de desarrollo significativos debido

al carcter esencial de las disposiciones o principios considerados;

derechos de la defensa, no retroactividad de la ley penal, principio

de legalidad de los delitos y las penas, igualdad ante la justicia,

respeto de la libertad de la libertad individual.

1-LA CONSTITUCIONALIDAD DEL DERECHO PROCESAL

PENAL

En la actualidad, las normas constitucionales relacionadas

directamente con el derecho penal estn contenidas primeramente

en la propia constitucin; el artculo 34, que atribuye al legislador

competencia para la definicin de las infracciones y en materia de

procedimiento penal y amnista; el artculo 64, que garantiza la

independencia y la inamovilidad de los magistrados; el artculo 66,

que asegura una proteccin constitucional a la libertad individual

y en caso de conflicto la remite a la autoridad judicial.

LAS FUENTES REGLAMENTARIAS

Sobre este punto, igualmente, una cierta vaguedad subsiste

en la doctrina del derecho penal, la distincin entre los

reglamentos llamados autnomos y los reglamentos subordinados

se hace curiosamente por referencia a la nocin mal

comprendida y hoy caducada de los reglamentos de

administracin pblica.

Recordamos que los reglamentos administrativo presentados

algunas veces como la manifestacin misma del poder

reglamentario autnomo del artculo 37 son exactamente, lo

inverso; y se trata en efecto del mismo tipo de los reglamentos de

ejecucin de las ejecucin de las leyes, es decir, aquellos que

slo existen porque una ley los prev y ejecucin de esta.

LA RELACIONES ENTRE LAS DIVERSAS FUENTES (O LA

REPARTICIN DE LAS COMPETENCIAS)

Las relaciones que se dan entre las distintas fuentes del

derecho y en especial en el derecho represivo, se puede resumir

de la siguiente manera; el reglamento pone en obra la ley sin

cuestionamiento; y la ley pone en obra la constitucin, sin

cuestionarla. El dominio de la ley debe ser definido no solamente

con respecto al reglamento al primeramente, en un sentido

amplio, el principio de legalidad incluye usualmente varias

ciertamente complementarias, pero distintas la necesidad de la

incriminacin y de la sancin, la precisin de esta la no

retroactividad y la proporcionalidad.

B) La segunda clasificacin dice relacin con las materias a

las cuales se aplica el principio de legalidad de los delitos y de las

penas; debemos considerar que el principio no concierne

nicamente a las leyes de fondo, sino tambin el dominio del

procedimiento represivo, o incluso la ejecucin de las penas y las

medidas de seguridad.

El principio de legalidad debe ser aplicado a la ejecucin de

las penas y en las medidas de seguridad? Se puede sealar en

concreto en este sentido que en una de las ltimas decisiones el

consejo constitucional ha extendido la aplicacin del principio de

no retroactividad presentando algunas veces como incluido en el

de la legalidad de los delitos y de las penas al periodo de

seguridad; considerando que el principio ya enunciado no

concierne solamente a las penas pronunciadas por las

jurisdicciones represivas pero se extiende al periodo de seguridad

que si bien es relativo a la ejecucin de la pena, no deja de

pertenecer a la jurisdiccin de pertenecer a la jurisdiccin de

primera instancia.
 En qu consiste el principio de legalidad segn el juez

constitucional? Este consiste en el estado actual de la

jurisprudencia en que las reglas relativas a las penas y al

procedimiento penal deben ser inscritos con la mayor precisin

posible en un texto y este texto debe ser una ley (en el sentid

formal) salvo excepciones determinadas por la constitucin.

Competencia legislativa en materia de contravenciones:

Basta en efecto, modificar los artculos 465 y 466 del cdigo penal

pro una simple ley y a fin de prever que de ahora en adelante, las

penas susceptibles de ser instituidas por decreto para sancionar

contravenciones ya no sern ms las del encarcelamiento de un

da a dos meses y la multa de 20 a 6,000 francos, sino solamente

la multa a partir de ese momento ningn reglamento, aunque

fuera autnomo, podr instituir penas de encarcelamiento.

Esto tambin permite constar lo extrao de la situacin, el

poder de crear penas privativas de libertad no ha sido conferido al

gobierno por la con constitucionalidad del derecho penal.

La legalidad del proceso que se radic en el Derecho

Continental Europeo tuvo sus primeras manifestaciones de rango

constitucional en la legislacin sustantiva inglesa del 1215,

dndole cabida en el art. 39, el cual rezaba as: Ningn hombre

libre ser arrestado, o detenido en prisin o desposedo de sus

bienes, proscrito o desterrado, o molestado de alguna manera; y

no dispondremos sobre l, ni lo pondremos en prisin, sino por el

juicio legal de sus pares, o por la ley del pas. Sin embargo, es de

justicia anotar, que ese principio cardinal de nulla poena sine

iudicio fue aplicado por los ingleses de forma selectiva, pues los

nicos acreedores del citado mandato constitucional lo

constituan la nobleza.

La constitucionalizacin del proceso penal y su

importancia, como puede verse de todo lo anterior, los principios

fundamentales alrededor de los cuales se estructura la legislacin

penal, produce una vertiginosa constitucionalizacin del proceso

sancionador. Cada clusula de los principios consagrado en

nuestro cdigo procesal penal representan la verdadera garanta

del debido proceso.

La supremaca de las normas constitucionales cuando

dispone que son nulos de pleno derecho toda ley, decreto,

reglamento, resolucin o acto contrario a esta constitucin.

Nuestra constitucin reconoce y aplica las normas de derecho

internacional general y americano, siempre que las mismas hayan

sido debidamente firmadas y ratificadas por los rganos

correspondientes.

De conformidad con la ms autorizada doctrina del

constitucionalismo comparado, esta clusula constitucional sirve

de fundamento a la teora del denominado bloque de

constitucionalidad, el cual est integrado por las disposiciones de

la constitucin, por los tratados internacionales de derechos y por

la jurisprudencia constitucional.

El Tribunal constitucional espaol ha definido la tutela

judicial efectiva como un derecho de contenido complejo que

incluye, entre otros, la libertad de acceso a los jueces y

tribunales, el derecho a obtener un fallo de stos, el derecho a que

ese fallo se cumpla y a que el recurrente sea repuesto en su

derecho y compensado, si hubiese lugar a ello, por el dao sufrido.

Doctrina del Tribunal Constitucional Espaol: Dicho rgano

ha definido la tutela judicial efectiva como un derecho de

contenido complejo que incluye, entre otros, la libertad de acceso

a los jueces y tribunales, el derecho a obtener un fallo de stos, el

derecho a que ese fallo se cumpla y a que el recurrente sea

repuesto en su derecho y compensado, si hubiese lugar a ello, por

el dao sufrido. Supone el estricto cumplimiento por los rganos

jurisdiccionales de los principios rectores del proceso, explcitos e

implcitos en el ordenamiento procesal, que no es un mero

conjunto de trmites y ordenacin de aquel, sino tambin, un

ajustado sistema para las garantas para las partes, en particular,

la de audiencia bilateral que hace posible el cumplimiento del

principio de contradiccin, esto es, el derecho de cada parte a

exponer lo que crea oportuno en su defensa.

 INTRODUCCIN

Al introducir este tema nos adentramos al estudio del

derecho penal y procesal a sus principios y denominaciones, as

como a la fuente del derecho y la legalidad del derecho penal en el

contexto de la constitucionalidad. Adems vamos a conocer las

normas constitucionales que rigen el derecho penal, lo cual es de

suma importancia para el estudio general del derecho.

 CONCLUSIN

Al concluir este tema pudimos aprender o ms bien pudimos

conocer las disposiciones, normas y reglamentos creados por la

doctrina para los principios de la constitucionalidad del derecho

penal, as como sus fuentes, principios de legalidad criminal la

jerarqua de las normas y el derecho represivo en su contexto

absoluto.
 BIBLIOGRAFA

-Dialnet.do.

-Monografia.com

-Cdigo procesal penal de la Repblica Dominicana.