Revista Sol Nascente n4

REVISTA DO CENTRO DE INVESTIGAO SOBRE
TICA APLICADA (CISEA)
N4 Agosto 2013|ISSN: 2304-0688
investigacao.solnascente@ispsn.org
inaciovalentim82@ispsn.org
ines.morais@ispsn.org
CONSELHO DE REDACO
Diretor:Incio Valentim (ISPSN) Angola
Secretrios de redao: Ins Morais (ISPSN) Angola
Eduardo Schmidt Passos (CUA) EUA
Secretrios tcnicos:Lia Raquel (UP) Portugal
Mirelis Cristina Lazo Prez (ISPSN) Angola
Editor: ISPSN Instituto Superior Politcnico Sol Nascente
Maqueta e paginao: Sergio Soares (Teia - Digital Solutions) Portugal
CONSELHO CIENTFICO
Agemir Bavaresco (PUCRS) Brasil
lvaro Nbrega (ISCSP) Portugal
Armando Cossa (SM) Guin-Bissau
Antnio Matos Ferreira (CHER-UCP) Portugal
Antonio Gmez Ramos (UC3M) Espanha
Beatriz Cecilia Lpez Bossi (UCM) Espanha
Eduardo Vera Cruz (UL) Portugal
Lucas Antnio Nhamba (Univ J. E. Santos - ISPSN) Angola
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David Boio (ISPSN-CISEA) Angola
Diane Lamoureux (LAVAL) Canada
Flix Duque (UAM) Espanha
Fernando Ramprez (UCM) Espanha
Gabriel Aranzueque Sauquillo (UAM) Espanha
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Incio Valentim (ISPSN-CFCUL) Angola
Ivone Moreira (IEP - UCP) Portugal
Marcelino Chipa (IFTS-ISPSN) Angola
Miguel Morgado (IEP - UCP) Portugal
Olga Maria Pombo Martins (UL - CFCUL) Portugal
Roco Orsi Portalo (UC3M) Espanha
Jos Saragoa (Universidade de vora) Portugal
Csar Candiotto (Pontficia Universidade Catlica de Paran) Brasil
Jos Ramn Molina (Faculdade de Medicina da Universidade Jos

Eduardo dos Santos do Huambo FMHBO) Angola
CONSELHO DE ASSESSORES
Manuel Martins (ISPSNG) Angola
Antnio Miranda (Politlogo) Cabo Verde
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Pablo Gmez Manzano (U.Valparaso-UC3M) Chile
Jorge Manuel Bentez (UNA-UAM) Paraguai
Lola Blasco Mena (UC3M) Espanha
Miguel ngel Corts Rodriguz (Salamanca) Espanha
Nuno Melin (UL. CFCUL) Portugal
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Paulo Songolo (ISPSN) Angola
Pamela Colombo (CSIC) Espanha
Raimundo Tavares (Advogado) Cabo Verde
Vicente Muoz-Reja (UAM) Espanha
Vctor Barbero Morales (UAM) Espanha
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EDITORIAL
ESCREVER SOBRE O J ESCRITO
sempre uma tarefa complicada fazer um editorial ou escrever um

editorial, a porta de entrada e de sada do que vem depois, uma
apresentao no apresentada, precisamente pela contingncia da
indizibilidade tanto daquele que escreve o editorial como dos artigos
sobre os quais o editorial deveria supostamente reflectir, apresentar ou
anunciar. Assim, cientes de toda esta indizibilidade do j dito, o j
escrito procuramos apresentar sucintamente este novo nmero.
Este quarto nmero da revista caracteriza-se, essencialmente por uma

diversidade de temticas e um elemento transversal em todas elas, a
sociedade e uma preocupao pelo desenvolvimento do ser humano
a diversos nveis.
Neste sentido, apresentamos uma panplia de artigos de reas to

diversas como a educao, poltica, sade, literatura, antropologia,
psicologia, cincia do trabalho, geografia e direito. De realar, dois
estudos que apresentamos na rea das cincias da educao, de
Cludia Silva, com o ttulo Valores e educao: entre a facticidade e a
idealidade e da rea da poltica, de Lus Bernardino, A gesto de
conflitos e a conflitualidade em frica. Uma problemtica atemporal.
A par da contribuio de investigadores e professores do ISPSN, temos o

prazer de contar com a participao de investigadores e professores
internacionais, nomeadamente do Brasil, Portugal e Espanha.
De realar a meno na ltima parte da publicao do Primeiro

Simpsio Internacional de Estudos Clssicos, Grcia e Roma em Angola
que ir decorrer a 31 de Outubro e 1 de Novembro no Instituto Superior
Politcnico Sol Nascente, no Huambo. Um contributo do ISPSN para a
introduo no contexto nacional de uma iniciao e divulgao da
cultura clssica e dos estudos clssicos no pas. O simpsio ser dividido
em trs painis: Poltica, Religio e Histria e Direito e Leis e a chamada
de artigos para os mesmos ir decorrer at dia 30 de Setembro.
Incio Valentim
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NDICE
Editorial ........................................................................................................................ 5
Artigos / Papers
A Hipertenso Artificial Sistmica (HAS) na vida da Pessoa Idosa ....................... 9
Marina Nhamba
O trabalho humano do ponto de vista tico .......................... .... 17
Manuel Nunes Kanamua
A insuficincia cardaca em frica: caractersticas epidemiolgicas e os

desafios que impe para a sade pblica ........................................................... 24
Lucas Nhamba
Algumas reflexes em torno da problemtica do consumo de lcool: Uma

proposta de abordagem ........................................................................................ 34
Mariana Serra Coelho
A Literatura Angolana e os Estudantes do ISPSN .................................................. 43
Ins Morais
Geografia, Questo Ambiental e Espao Pblico ........................................... 53
Kleber Costa da Silva
Singularidade na diversidade: os Kuvale e os Mosuo no ritual do casamento 70
Anabela Santos/Armindo Jaime Gomes
Os Golpes de Estado como principal meio de subverso. Uma anlise

comparativa com outros sistemas subversivos .................................................... 87
Mafalda Flix do Sacramento
Democracia, Institucionalizao e subverso ..................................................... 95
Carlos Carujo
Os costumes e as tradies culturais como fundamento da lei ...................... 105
Antnio Pelgio
Pluralismo Jurdico y Derechos Humanos ............................................................ 112
Jorge Buitrago
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Estudos
Valores e Educao: Entre a facticidade e a idealidade ................................ 130
Cludia Silva
A Gesto de conflitos e a conflitualidade em frica. Uma problemtica

atemporal ............................................................................................................... 163
Luis Bernardino
Normas de Publicao.......................................................................... 199
Instituto Superior Politcnico Sol Nascente
Apresentao............................................ 201
Actividades ........................................ 202
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SADE
A Hipertenso Arterial Sistmica (HAS) na vida da Pessoa Idosa
Marina Nhamba1
marinanhamba@hotmail.com
Resumo: O artigo em questo trata-se de uma reviso de literatura sobre a Hipertenso

Arterial Sistmica (HAS) na pessoa idosa, considerada um problema de sade pblica a
nvel mundial, enquanto fator de risco para doenas cardiovasculares, cerebrovasculares
e renais. Para isso, foram utilizadas bases de dados eletrnicas de cincias em sade,
literatura do Caribe em cincias da sade, literatura latino-americana e do Caribe em
Cincias da Sade e Scientific Electronic Library Online.
Palavras-Chave: Envelhecimento; Hipertenso Arterial Sistmica (HAS); Idosos
Abstract: The paper presents a literature review on the systemic arterial hypertension
(SAH) in the elderly, considered a public health problem worldwide as a risk factor for
cardiovascular, cerebrovascular and renal diseases. For this, we used the electronic
databases of health sciences, Caribbean literature in health sciences, Latin American
literature and Caribbean Center on Health Sciences and Scientific Electronic Library
Online.
Keywords: Aging; Systemic Arterial Hypertension; Seniors
Introduo
Nos ltimos anos, em pases desenvolvidos e nos que ainda esto em vias de
desenvolvimento, o envelhecimento da populao tem gerado uma significativa
transio demogrfica. A idade populacional que antes era representada por uma
1
Graduada em Enfermegem pela Universidade do Estado de Mato Grosso Brasil, Docente do Curso de
Enfermagem do Instituto Superior Politcnico Sol Nascente - Angola
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pirmide, atualmente h uma tendncia para uma inverso da pirmide, que indica um
elevado nmero de pessoas idosas em relao ao de adultos e crianas.
Projees para as prximas dcadas indicam que o continente africano continuar sendo
a regio mais jovem do planeta, mas haver tambm um considervel aumento da
populao acima de 65 anos de idade.1
Esse envelhecimento populacional pode ser justificado pela mudana de alguns

indicadores de sade, essencialmente a queda da fecundidade, diminuio da taxa de
mortalidade e o aumento da esperana de vida.2 Entretanto o que no verifica-se o
concomitante aumento de fatores que garantam a qualidade de vida.
A Organizao Pan-Americana de Sade (OPAS, 2003)3 define o envelhecimento como

um processo sequencial, individual, acumulativo, irreversvel, universal e no
patolgico. Ele prprio de todos os indivduos, entretanto no ocorre de forma
homognea, uma vez que os seres sofrem influncia dos factores internos e externos.2,3
Com o passar dos anos ocorre naturalmente uma diminuio progressiva da reserva
funcional do ser humano, que mesmo no sendo sinnimo de doena, culmina em um
estado de maior vulnerabilidade, diminuio da reserva energtica e menor resistncia a
agentes entressorres.
Em funo desta maior fragilidade significativo o nmero de idosos que so

acometidos por doenas e agravos crnicos, que podem ser longos ou permanentes.2,3
Sob essas condies patolgicas, tendem a manifestar-se as comorbidades (morbidades
associadas).2 Ainda que essas condies no sejam fatais, resultam em um estado que
requer assistncia e comprometem a qualidade de vida do idoso. Os problemas de sade
dos idosos desafiam os modelos de cuidado a medida em que a sociedade envelhece.4
observada mundialmente.5,6
ltimos anos vem tornando-se um dos mais graves problemas de sade pblica,
atingindo, principalmente a populao mais idosa.7,2,5,8
A maior prevalncia de acidente vascular cerebral em pacientes hipertensos observada

em indivduos da raa negra.9,10,11 Estudos realizados em Angola, com um grupo de
universitrios do Lubango, demonstraram um elevado ndice de hipertensos j na faixa
etria de 28 a 39 anos de idade.12
Metodologia
Trata-se de um estudo de reviso literria a respeito da Hipertenso Arterial Sistmica

(HAS) na pessoa idosa. Utilizou-se as bases de dados eletrnicas de cincias em sade
Literatura do Caribe em Cincias da Sade (MEDCARIB), Literatura Latino-Americana
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e do Caribe em Cincias da Sade (LILACS) e Scientific Electronic Library Online
(SciELO).
A busca de dados foi direcionada por meio de descritores catalogados no Descritor em

Cincias da Sade (DeCS) e palavras-chave referentes a temtica Hipertenso Arterial
Sistmica e Idosos.
Determinou-se como critrio para seleo os estudos que relacionaram a doena com a
faixa etria acima de 60 anos de idade. Aps filtrar estes estudos nas etapas de
identificao, seleo e avaliao, realizou-se a extrao e interpretao dos dados
obtidos respeito a HAS na pessoa idosa.
Desenvolvimento
A Hipertenso Arterial Sistmica (HAS) atualmente considerada um problema de

sade pblica a nvel mundial pois consiste em um importante fator de risco para
doenas cardiovasculares, cerebrovasculares e renal.2,7
Configura-se como uma doena altamente prevalente entre as pessoas idosas e

representa uma condio determinante para morbidades e mortalidade, mas que no
intrnseca do envelhecimento.13 Ela pode ser controlada, assim reduz-se as
incapacidades e limitaes funcionais por ela gerada.
rda da distensibilidade e
elasticidade que consequentemente diminui sua capacidade com o aumento da
velocidade da onda de pulso.14
-
15
16
O termo Hipertenso Arterial (HA) refere-se a Presso Arterial (PA) elevada, que
diagnosticada quando a Presso Arterial Sistlica (PAS) encontra-se superior ou igual a
140 mmHg e a Presso Arterial Diastlica (PAD) superior ou igual a 90 mmHg.2,7,14
A prevalncia dessa doena tem relao direta com a idade e obesidade. Deve ser
investigada sistematicamente mesmo que os nveis da presso apresente-se adequados,
pois uma complicao silenciosa, que nem sempre acompanha sintomas, o risco torna-
se elevado.
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A HAS ocorre com maior frequncia na terceira idade, tende a ser mais severa na raa
negra, e com maiores riscos no grupo feminino.8,9,10
sintomas, mas apresentem fatores de risco.4
Um importante factor a ser considerado na medida da PA durante a Sistematizao da

Assistncia de Enfermagem (SAE) o Histrico, Exame Fsico e a tcnica e aparelhos
utilizados. Consideram-se os esfignomanmetros de coluna de mercrio mais confiveis
em relao aos digitais.
Para aferir a PA o paciente deve estar em repouso, em posio sentada. Nessa tcnica o
manguito deve corresponder a no menos de 40% da circunferncia do abrao e o seu
comprimento envolver pelo menos 80% do membro referido.2,7
H dois achados possveis ao aferir a PA que so de grande relevncia, a Pseudo-

hipertenso e hiato auscultatrio.2 O primeiro caracterizado por um falso nvel
elevado da PA em detrimento do enrijecimento da parede arterial. Ela detectvel com
a tcnica de Osler, infla-se o manguito no brao at o desaparecimento do pulso radial,
assim, observada caso a artria fique palpvel aps a tcnica, quando sugere um
enrijecimento que indicar um Osler-positivo.
O segundo achado, hiato auscultatrio, caracterizado pelo desaparecimento dos sons

na ausculta durante a deflao do manguito, que identificado ao final da fase I e o
incio da fase II dos sons de Korotkoff. Ele indica em uma subestimao da presso
sistlica ou superestimao da presso diastlica, achado verificado com maior
frequncia.
A PA em adultos pode ser classificada em normal (PAS menor que 120 mmHg e PAD
menor que 80 mmHg), pr-hipertenso (PAS entre 120 e 139 mmHg e PAD entre 80 e
89 mmHg) e hipertenso, que dividida em Estgio I (PAS entre 140 e 159 mmHg e
PAD entre 90 e 99 mmHg) e o Estgio II (PAS acima de 160 mmHg e PAD acima de
100 mmHg).7
Os si
5
-colesterol,
15
HDL-colesterol, EAS e eletrocardiograma.
No tratamento da HAS o principal objectivo reduo da morbidade e mortalidade

cardiovascular do paciente idoso hipertenso.7,2,6 Isso pode ocorrer pelos altos nveis
tensionais e de outros factores agravantes.
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Atualmente muito investiga-se sobre as medidas farmacolgicas e no farmacolgicas
para o controle da hipertenso. As drogas anti-hipertensivas de escolha devem agir no
apenas na reduo dos nveis tensionais, mas tambm na reduo dos ricos de acidentes
cardiovasculares.2 Entretanto a introduo do anti-hipertensivo deve ser feita em doses
baixas e com aumento gradual para evitar quedas tensionais que possam acarretar
hipotenso ortosttica ou hipofluxo em rgos vitais.14
As comorbidades genericamente determinam a escolha do anti-hipertensivo, elegendo

os frmacos que tambm agem sobre outras doenas existentes.14
As abordagens teraputicas para reduo dos nveis pressricos podem ser desde a
alterao no estilo de vida at a utilizao de frmacos.2,6
O paciente cujo diagnstico de pr-hipertenso pode ser tratado com os no frmacos,

unicamente com mudanas de hbitos. Essas medidas compreendem em geral uma
alimentao saudvel, prtica de actividades fsicas, no tabagismo e alcoolismos.
No Estgio I essa abordagem teraputica deve ser mantida concomitante ao

acompanhamento rigoroso dos nveis pressricos, entretanto se aps um perodo de 6 a
12 meses no houver significativa reduo deve-se associar uma interveno
medicamentosa. O paciente diagnosticado com Estgio II de HAS deve inicialmente ser
tratado com os frmacos, mas tambm associados a mudana do estilo de vida.
Atualmente, as principais classes de medicamentos anti-hipertensivos utilizados so os

bloqueadores adrenrgicos, bloqueadores dos canais de clcio e os diurticos.14,7,17
necessrio avaliar as particularidades no tratamento medicamentoso, considerando as

alteraes fisiolgicas prprias do envelhecimento, que resultam na alterao da
absoro, da distribuio e metabolizao dos medicamentos.14
Para um controle efetivo e preveno de complicaes necessrio que a abordagem ao

paciente idoso seja um processo contnuo de motivao para que no haja resistncia ou
abandono do tratamento.
No planejamento da Assistncia de Enfermagem ao paciente idoso com HAS deve

conter estratgias para o tratamento no farmacolgico. Primeiramente deve se feito o
controle do excesso de peso, pois representa um factor predisponente para o aumento da
PA, com especial ateno a gordura predominante na regio abdominal obesidade
central, que pode estar associada com a resistncia insulina e doena cardiovascular.2
As alteraes na alimentao podem ser feitas gradativamente para melhor adeso ao

tratamento no-farmacolgico. Essencialmente preciso reduzir o consumo do sdio,
aumentar o consumo de frutas, verduras e derivados do leite e reduzir a quantidade de
gorduras saturadas da dieta.2,18
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Realizar atividades fsicas regularmente auxilia o paciente no controle dos nveis da PA,
na reduo excesso de peso e considervel diminuio do risco de doena arterial
coronria, acidentes vasculares cerebrais e mortalidade em geral.2,17
Na abordagem farmacolgica a esse paciente, importante que o enfermeiro considere

o tempo que o medicamento leva para atingir o seu efeito mximo, que pode demorar de
quatro a seis semanas e no altere a medicao antes deste perodo.7
A considerar a presena de comorbidades, tolerncia medicamentosa e resposta

individual, a escolha do frmaco deve ser individualizada a cada paciente.14 Em geral a
classe de frmacos que demonstram maiores benefcios, como reduo dos eventos
cardiovasculares, cerebrovasculares e renais, so os diurticos. Razo esta e pelo baixo
preo que so de primeira escolha.7,2
19
Neste contexto, necessrio a elaborao de
estratgias pela equipe de enfermagem que possa estimular o idoso a no abandonar o
tratamento.
Na Ateno Sade da Famlia a equipe de enfermagem tem um papel imperioso no

tratamento do idosos hipertensos.7,10 So atribuies e competncias dos auxiliares e
tcnicos de enfermagem: aferir a PA, verificar o peso, altura e circunferncia abdominal
do paciente; realizar orientaes sobre a mudana no estilo de vida e riscos das doenas
associadas; agendar consultas; conservar os equipamentos (esfigmomanmetro e
estetoscpio); e controlar estoque de medicamentos.
O enfermeiro responsvel pela unidade de Sade da Famlia deve realizar aes de

gesto em sade, educao em sade para comunidade e capacitaes para sua equipe, e
atendimento aos pacientes buscando prticas para melhor adeso ao tratamento da
doena. 7
Concluso
Com o envelhecimento da populao necessrio que sejam desenvolvidas mais aes

de promoo e educao em sade, medidas de preveno de agravos das doenas
crnicas para a manuteno da capacidade funcional e qualidade de vida dos idosos
hipertensos.
Para que essas aes e medidas sejam efetivas necessrio que haja mais estudos
epidemiolgicos sobre o grupo de hipertensos Angolanos nesta faixa etria.
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Bibliografia
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Horizonte: UFMG/Cedeplar, 2007.
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hipertensos de Iju, RS. RBAC; v. 40, n. 4, p. 261-6, 2008.
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MA. Sade Coletiva, v. 9, n. 56, p. 40-45, 2012.
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Salvador. Arquivo Brasileiro de Cardiologia, v. 82, n. 2, p. 111-5, 2004.
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13. WESCHENFELDER MAGRINI, D.; GUE MARTINI, J. Hipertenso arterial:
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14. LONGO, Marco Aurelio Tosta; MARTELLI, Anderson;
pira, SP. Revista Brasileira de Geriatria e

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15.
A.; MAGALHES, Maria Eliane; POZZAN, Roselee; ZILLI, Emilio;
POZZAN, Roberto.
16. SANJUL
Revista da SOCERJ, 2002; v. 15, n. 4.
17.
arterial, diabetes e dislipidemia. 1 ed. Londrina, 2006; 167 p.
18. -
19.
to medicamentoso. Universidade Federal de Minas Gerais,
2011.
20.
enfermagem para idosos deprimidos e residentes em uma instit
21.
al. Porto Alegre: Hospital Nossa Sen
Pgina 16 de 212
CINCIA DO TRABALHO
O trabalho humano do ponto de vista tico
Manuel Nunes Kanamua2
Resumo: O homem, diferena dos outros animais, no est determinado pela natureza
para fazer sempre as mesmas coisas, pois graas s faculdades de que munido capaz
de fazer o que quer, isto , de transformar a natureza para proveito prprio e no s. Ele
precisa pr em aco a sua inteligncia e vontade.
Palavras-Chave: Trabalho, Humano, tico.
Abstract: The man in difference to others animals, is determined by the nature to do

always the same things so thanks to the faculties that is provided with him, he is able to
do what he wants. That is, to transform the nature for his own profit and not only. He
needs to put in action his intelligence and willing.
Keywords: Human, Work, and Ethical
INTRODUO
Falar do trabalho do ponto de vista tico, falar dum dos grandes instrumentos de
desenvolvimento que o homem tem, j que sem o trabalho o homem no teria condies
de melhorar a si mesmo e o mundo em que se encontra.
O que pretendemos neste breve trabalho to-somente enfatizar a importncia do

trabalho na vida humana e o perigo que pode representar quando mal concebido e
orientado. Por ser trabalho, feito pelo homem, ser munido de inteligncia e vontade, est
2
Docente do Instituto Superior Politcnico Sol Nascente (ISPSN)
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sempre sujeito a uma avaliao tica, porque tanto pode concorrer para o bem como
para o mal.
Por isso, valendo-me de algumas obras sugestivas, procurarei antes precisar a natureza e
a importncia do trabalho, na sua compreenso objectiva e subjectiva, enquanto dever-
direito, para depois fazer uma sucinta abordagem da realidade do trabalho em Angola e
uma apreciao conclusiva.
um tema que me ajudou bastante a compreender o valor do trabalho na vida do

homem e da sociedade, e a esclarecer alguns equvocos que tinha quanto ao seu sentido
verdadeiro e a assumir maior conscincia sobre a minha responsabilidade pessoal e
social.
Embora o tempo no tenha sido suficiente, este o pouco, mas profundo, material que
eu pude colher desse tema to actual, porm, mal conhecido, a meu ver.
1.1. NATUREZA E IMPORTNCIA DO TRABALHO HUMANO
O homem um ser dotado de inteligncia e vontade. Assim foi criado pelo criador.
ler na Bblia. graas a essa
semelhana que lhe foi dado tambm o poder de dominar a terra, transformando-a e
humanizando-a3.
daqui, a meu ver, que podemos cavar as razes mais remotas do trabalho. Com efeito,
o homem, diferena dos outros animais, no est determinado pela natureza para fazer
sempre as mesmas coisas, pois graas s faculdades de que munido capaz de fazer o
que quer, isto , de transformar a natureza para proveito prprio e no s. Ele precisa
pr em aco a sua inteligncia e vontade; precisa ganhar o po com o seu suor como se
diz na gria, pois se para os animais a me natureza providencia tudo, o mesmo j no
acontece automaticamente para com o homem, o qual para se realizar plenamente, deve
trabalhar, transformando o meio em que se encontra.
Portanto, o trabalho uma actividade importante e indispensvel para o

desenvolvimento integral do homem e da sociedade. Esta uma verdade universalmente
reconhecida e por isso que o trabalho tido como um dos direitos fundamentais do
homem4.
Contudo, esta verdade no brilha assim em todas as pocas. Com efeito, como diz o

entre os homens uma diferenciao tpica em categorias, segundo o tipo de trabalho que
realizavam. O trabalho que se requeria do trabalhador, o emprego das foras fsicas, o
3
Cf. Gen. 1, 27-28.
4
Cf. IMBAMBA J. M., Uma Nova Cultura para Mulheres e Homens Novos, Ed. Paulinas UCAN, Luanda, 2003, p.
134.
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trabalho dos msculos e das mos, era considerado indigno dos homens livres, e por
isso eram destinados sua execuo os escravos5. Em outros termos, diramos q
ao incio da era industrial, o trabalho era tido como importante por razes puramente
instrumentais: para satisfazer as necessidades fsicas, materiais e corporais do homem e
no para a promoo da pessoa humana enquanto tal. Assim o trabalho era importante
para sociedade, mas no para todos os seus membros: era um fardo atirado s classes
inferiores ou aos escravos. Um novo critrio para avaliar a importncia do trabalho
nasceu durante a era industrial, quando, principalmente, por mrito de Karl Marx, se
compreendeu que o trabalho uma das actividades especficas do homem e uma das
6.
Como podemos ver a importncia do trabalho na vida do homem e da sociedade em que

se encontra inegvel e, diria mesmo, indiscutvel.
Ento o que que podemos entender por trabalho?
tripalium, instrumento
de tortura composto de trs paus ou varas cruzadas, ao qual se prendia o ru. Significa,
em geral, qualquer actividade do homem que tem por finalidade um resultado til e
nessa medida, dotado de valor econmico. Outros significados mais ou menos
relacionados com este: o resultado obtido, o conjunto de pessoas que executam a
actividade laboral, etc. Por extenso analgica, tambm se aplica o termo trabalho
actividade til dos animais, das mquinas ou, geralmente, a qualquer fora. No entanto,
7.
Assim, enquanto actividade humana, o trabalho, torna-se uma actualizao das

potencialidades e virtualidades do ser humano e por isso mesmo, meio indispensvel
-lo- na medida em
que a actividade em que ele consiste, responder verdade do homem, s suas reais
virtualidades e necessidades; caso contrrio, torna-se desumanizante, destruidor,
8.
5
Joo Paulo II, O Trabalho Humano, Ed. Paulistas, Lisboa, 1989, Pg. 27.
6
IMBAMBA J. M., obra cit., pg. 134. Acho oportuno registar alguns pontos importantes sobre a histria do
-pessimista; a revelao jurdico-crist tem do trabalho uma
concepo simultaneamente grandiosa (colaborao na obra de Deus) e realista (o egosmo pecador desvirtua
muitas vezes o trabalho, tornando-o desumanizante. O contraste entre o ethospago do trabalho e o cristo fez
com que este s lentamente fosse actuando, nos primeiros sculos da nossa era. Contra Celso, que traava dos
humildes trabalhadores cristos, Ambrsio afirma que no h virtude sem trabalho, Agostinho fala do
harmonioso trabalho social, etc. a primeira lei social inspirada pelo cristianismo foi a introduo do descanso
dominical, por Constantino. sobre tudo ao monaquismo que se deve a educao dos brbaros, tambm no que
se refere ao trabalho, especialmente agrcola. Simultaneamente vo surgindo as organizaes profissionais e
assistenciais, inspiradas pelo cristianismo, pioneiro tambm neste campo: hospedarias, hospitais, asilos,
leprosarias, etc. Com os tempos modernos e o grande desenvolvimento dos estudos econmicos evidencia-se o
aspecto do trabalho como factor de produo, seu papel na formao do valor
Enciclopdia Luso-Brasileira de Cultura, Ed. Verbo, Lisboa, 1983, col. 1773 1774.
7
AA. VV., Enciclopdia Luso-Brasileira de Cultura... col. 1773-1774.
8
Idem col. 1774.
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1.2. SENTIDO OBJECTIVO E SUBJECTIVO DO TRABALHO.
o trabalho

conjunto de meios de que o homem se serve no prprio trabalho, a tcnica
indubitavelmente uma aliada do homem. Ela facilita-lhe o trabalho aperfeioa-o,
acelera-o e multiplica-o; favorece o progresso em funo de um aumento da quantidade
dos produtos do trabalho e aperfeioa mesmo a qualidade de muitos deles. Mas um
facto, por outro lado, que nalguns casos a tcnica de aliada pode tambm transformar-se
quase em adversria do homem, como sucede quando, mecanizado, o trabalho suplanta
o mesmo homem, tirando-lhe todo gosto pessoal e o estmulo para a criatividade e para
a responsabilidade; igualmente, quando tira o emprego a muitos trabalhadores que antes
estavam empregados; ou ainda quando, mediante a exaltao da mquina, reduz o
9.
Alm do sentido objectivo, o trabalho tem tambm um sentido subjectivo, porquanto

10. Por conseguinte o primeiro fundamento do valor do trabalho o
o
11
.
1.3. O TRABALHO COMO DEVER DIREITO.
O que temos a dizer aqui simplesmente que o trabalho, no s um dever, mas

tambm um direito, no quadro dos direitos fundamentais do homem que lhe so
conaturais: O trabalho, como j foi dito, uma obrigao, ou seja, um dever do homem;
e isto nos diversos sentidos da palavra. O homem deve trabalhar, quer pelo facto de o
Criador lho haver ordenado, quer pelo facto da sua mesma humanidade, cuja
subsistncia e desenvolvimento exigem o trabalho.
O homem deve trabalhar por um motivo de considerao pelo prximo, especialmente

considerao pela prpria famlia, mas tambm pela sociedade de que faz parte, pela
nao de que filho ou filha, e pela inteira famlia humana de que membro, sendo
como herdeiro do trabalho de geraes e ao mesmo tempo co-artfice do futuro
daqueles que viro depois dele no suceder-se da histria.
Tudo isto, pois, constitui a obrigao moral do trabalho, entendido na sua acepo mais
ampla. Quando for preciso considerar os direitos morais de cada um dos homens pelo
que se refere ao trabalho, direitos correspondentes dita obrigao, impe-se, ter
9
Joo Paulo II, O Trabalho Humano... pg. 23-24.
10
Idem pg. 26.
11
Idem pg. 28.
Pgina 20 de 212
sempre diante dos olhos este amplo crculo de pontos de referncia, em cujo centro se
situa o trabalho de todos e cada um dos sujeitos que trabalham12.
por isso, que a sociedade deve criar condies e oportunidades para que todos e cada
um possa encontrar algo no qual pode encontrar o seu sustento, para que ningum viva
no parasitismo nem na vagabundagem.
1.4. A REALIDADE DO TRABALHO EM ANGOLA.
O presente trabalho leva-nos obrigatoriamente a tecer algumas consideraes sobre a

realidade do emprego na sociedade em que nos encontramos, marcada por muitas
situaes anmalas e arruinadoras do prprio homem.
Com efeito, com a proclamao da independncia assistiu-se a um aceleramento da

desindustrializao de Angola, em vrios domnios e a um caos econmico tremendo.
?
uma carncia dramtica de mo-de-obra qualificada, a deciso governamental de criar
uma economia dirigida, planificada a nvel central e subordinada a uma agenda militar,
uma gesto econmica deficiente, acompanhada de reformas parciais e de polticas
econmicas distorcidas, elevado nvel de corrupo e a crescente dependncia de um
nico produto (petrleo) para a obteno de divisas e receitas governamentais e estas
13.
As consequncias, como se pode depreender, so gravssimas e preocupantes, que acho

por bem sintetiz-
de pessoas deslocadas das suas zonas tradicionais de produo e de vida comunitria;
cerca de 300 mil refugiados em pases vizinhos; uma taxa alta de inflao que persiste
em afectar o poder de compra mdio j de si extremamente baixa; um batalho de
desempregados; uma presso inusitada sobre as infra-estruturas e os equipamentos
sociais; o desmoronamento da produo interna; a destruio completa de muitas infra-
estruturas econmicas; o incremento da pobreza e o consequente aviltamento da
condio humana dos cidados; as desigualdades sociais gritantes; o aumento da
14; enfim, acrescentaria, a implantao e crescimento do fenmeno
da excluso social.
O ambiente social em que vivemos no propcio para o incentivo do trabalho, uma vez
que grande parte das pessoas engrossa o sector informal da economia, em que lutam
quncia, o trabalho honesto vem
banalizado como uma perda de tempo, j que os dirigentes da Funo Pblica e Privada
no conseguem remunerar pontual e justamente os seus empregados j desmotivados e
desgastados. Da a preferncia pela empresa florescente, a candonga, que directa ou
12
Idem pg. 68.
13
ROQUE F. M., Construir o Futuro de Angola, Celta Editora, Oeiras, 1997, pg. 7.
14
Idem, pg. 9-10.
Pgina 21 de 212
indirectamente, emprega e garante salrios inflamados, em poucas horas, a muitas
pessoas (...). Por conseguinte, o trabalho, como actividade promotora e realizadora do
homem, deixou de existir: todos andam desenfreadamente ca 15; utilizando,
para o efeito, meios lcitos e ilcitos.
A guerra ao retirar os trabalhadores rurais das suas reas tradicionais de actividade,

contribuiu tambm para este estado lastimvel da nossa situao, obrigando-os a
prestao de pequenos servios mal remunerados e ao pequeno comrcio de produo
diversos (zunga).

esconder ou o desemprego efectivo ou o subemprego que grossam pelo tecido social e
econmico de Ang
anos ps-independncia so muito pouco geradores de emprego, nomeadamente, o ramo
petrolfero. Alm disso, nos ltimos anos, e fruto da adopo de polticas de
liberalizao econmica, vo-s 16.
Urgem, por conseguinte, polticas adequadas que visem criar mais postos de trabalho
capazes de absorver a massa de desempregados que actualmente deambulam pela nossa
sociedade. Estou em crer, por isso, que com a efectivao da Paz, com o pas em
reconstruo e com os investimentos em curso, perspectivas novas se abrem para a
inverso desse quadro.
CONCLUSO
Que o trabalho seja uma actividade essencial do homem uma verdade que se impe a
todos os nveis, apesar de no nosso meio essa verdade esteja ainda aqum da sua real

tendncias vocacionais, das suas capacidades, mas em funo do lucro (no interessa o
tipo de tr 17, do conhecimento e do grau de
Q
na gria; porque tornou hbito de empregar as pessoas no pelo que so mas pelo que
tm. preciso um grande empenho para que o trabalho se mantenha sempre como um
instrumento de promoo e realizao do homem.
Desta feita, o trabalhador no deve ver o trabalho como algo comercial, em que vende
as suas foras e inteligncia para, em troca, mesmo injustamente, receber dinheiro,
vendo o trabalho como algo impessoal, que no lhe diz respeito ou como um pesadelo
15
IMBAMBA J. M., obra cit., pg. 136
16
JUSTINO P. A., Pobreza, Excluso Social e Desemprego Os terrveis anos do Ps-independncia, na Revista
6
em cerca de 7.293.613, o que corresponde a 47% - considerando os habitantes entre os 14 e os 60 anos de idade,
numa populao que no estar muito distante de 13 milhes de almas. Os desempregados resultantes da
paralisao da economia j eram imensos, mas o seu nmero ter certamente aumentado com o grande afluxo de
deslocados, de refugiados e de desmobilizados
17
IMBAMBA J. M., obra cit., pg. 229.
Pgina 22 de 212
de que se deve desembaraar o mais depressa possvel, mas sim como algo seu, pessoal
que desenvolve e aperfeioa o seu ser, bem como o ser da prpria sociedade18.
O trabalho, por conseguinte, deve dignificar, promover e realizar o homem, por isso, o
fundamento ltimo do trabalho, como j vimos, o prprio homem e nele que
devemos encontrar o verdadeiro sentido do trabalho. Sendo assim, quanto ao trabalho, a
pessoa deve ser considerado como um fim e no como um meio ou um instrumento.
No podia terminar esta abordagem sem uma palavra ao problema ecolgico, ou seja,
aos abusos que o homem pode cometer contra a natureza, quando no direcciona bem o
seu trabalho. O trabalho humano deve ajudar tambm a promover a natureza e no a
destruir; deve gerar segurana e no o contrrio, enfim, deve favorecer a vida, o
progresso e riqueza e no a morte, a fome e a pobreza.
O trabalho, em suma, um grande valor que deve ser incutido em todas as pessoas, se
que queremos que a nossa terra se desenvolva de facto.
BIBLIOGRAFIA
IMBAMBA, Jos Manuel; Uma Nova Cultura Para Mulheres e Homens Novos; Ed.
Paulinas UCAN; Luanda; 2003.
PAULO, Joo II; O Trabalho Humano; Ed. Paulistas; Lisboa; 1989.
AA. VV; Enciclopdia Luso Brasileiro de Cultura; Ed. Verbo; Col. 1773 1774;
Lisboa; 1983.
ROQUE, M. De Ftima; Construir o Futuro de Angola; Celta Editora; Oeiras; 1997.
PINTO, Justino de Andrade; Pobreza, Excluso Social e Desemprego Os Terrveis

Anos do Ps Independncia; na Revista Lucere da UCAN; n 1; 2004.
18
Cf. Idem.
Pgina 23 de 212
SADE
A Insuficincia cardaca em frica: caractersticas epidemiolgicas e os

desafios que impe para a sade pblica
Lucas Antnio Nhamba19

nhambalu@yahoo.com.br
Resumo: Na actualidade a insuficincia cardaca considerada um dos grandes

problemas de sade pblica mundial. O presente artigo tem como propsito descrever as
caractersticas epidemiolgicas e os desafios que esta patologia impe aos sistemas de
sade dos pases de frica a partir de uma reviso de literatura sistemtica. A
insuficincia cardaca em frica possui uma etiologia diferente da classicamente
descrita na Europa e est relacionada com o grau de desenvolvimento do continente,
atingindo predominantemente uma populao jovem.
Palavras-Chave: 1. Insuficincia Cardaca 2. frica 3. Sade Pblica
Abstract: Nowadays heart failure is considered one of the greatest problems of world-
wide public health. This paper has the purpose to describe the epidemiologic
characteristics and the challenges that this pathology imposes to the systems of health
for the African countries based in a diverse bibliographic sources. Heart failure in
Africa has a different etiology according to classic one described in Europe and is
related to the degree of development of the continent, reaching predominantly in the
young population.
Keywords: 1. Heart failure 2. Africa 3. Public Health
Introduo
Na actualidade, a insuficincia cardaca (IC) constitui um importante problema de sade

pblica ao constituir-se em uma das maiores causas de morbimortalidade em pases
occidentais, assumindo caractersticas de uma epidemia entre as doenas
cardiovasculares nestes pasesi.
19
Licenciado em Enfermagem e Obstetrcia, Mestre em doenas infecciosas pela Escola de Enfermagem de Ribeiro
Preto da Universidade de So Paulo no Brasil. Actualmente doutorando pela Escola Nacional de Sade Pblica de
Havana em Cuba com a temtica Qualidade de Vida e VIH/sida. Vice-Decano da Faculdade de Medicna do
Huambo da Universidade Jos Eduardo dos Santos em Angola e docente do Instituto Superior Politcnico do
Huambo.
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Sua expanso pode ser visto como consequncia da conjuno de factores que
caracteriza a moderna assistncia cardiovascular: a melhor deteco e controlo de
factores predisponentes tais como a hipertenso arterial (HTA) a diabetes mellitus
(DM), a melhoria na sobrevivncia da cardipatia isquemica e outras doenas
cardiovasculares entre as quais se incluem a propria insuficincia cardaca crnica
(ICC), junto a outras como o progressivo envelhecimento da populao a maior
prevalncia dos factores de risco cardiovasculares como a prpria HTA, a obesidade e o
sedentarismoii.
A insuficincia cardaca em frica tem uma etiologia bastante diferente da
classicamente descrita na Europa, est relacionada com o grau de desenvolvimento do
continente e atinge predominantemente uma populao jovem. As informaes
existentes sobre a insuficincia cardaca em frica so poucas e referem-se ao perodo
pr-ecocardiografiaiii.
Muitas informaes que se obtem sobre as caractersticas da IC nos pases em vias de
desenvolvimento e em frica particularmente se devem ao incremento dos fenmenos
migratrios que conduzem a progressiva presena de uma importante populao de
pessoas destes pases nos pases ocidentais e que so atendidos naqueles hospitais ou
instituies de sade. A caracterizao da insuficincia cardaca como problema de
sade pblica no contexto dos pases em vias de desenvolvimento particularmente
importante, uma vez que as informaes dela advindas podem permitir ou subsidiar
desenhos e implementao de estratgias de preveno e controlo com vista a reduo
tanto de sua incidncia assim como do seu impacto nefasto na sade das populaes.
Com o proposito de descrever as caractersticas epidemiolgicas e os desafios que esta
patologia impe aos sistemas de sade nos diferentes contextos de desenvolvimento e
particularmente em frica, foi desenvolvida o presente estudo de reviso de literatura
baseado em diversas fontes bibliogrfica de realce sobre esta temticaiv.
1 Epidemiologia da Insuficincia Cardaca (IC)

A Insuficincia Cardaca (IC) na actualidade considerada um dos grandes problemas
de sade pblica mundial, afectando mais de 20 milhes de pessoas. A sua prevalncia
global na polulao adulta de pases desenvolvidos estimada em 2%, podendo-se
observar que esta prevalncia segue um padro exponencial, aumentando com a idade,
chegando a afectar 6 a 10% de pessoas com mais de 65 anos de idade. No que toca a sua
distribuio por sexo, se pode constatar que a incidncia maior no sexo masculino,
embora metade dos casos ocorra no sexo feminino em razo do aumento de sua
expectativa de vida v.
A IC portanto predominantemente uma doena da idade avanada estimando-se que
por cada dcada de vida se dobre a incidncia at alcanzar 2-3% em pacientes com mais
de 85 anos de idade. Em maiores de 80 anos a prevalncia pode alcanar at 10% da
populao. No entanto, em qualquer caso, e idependentemente da idade o risco durante
a vida de desenvolver IC e de aproximadamente 20% para todas aquelas pessoas
maiores de 40 anosvi.
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Nos Estados Unidos da Amrica esta patologia tem demandado mais de 1 milho de
internaes hospitalares, constituindo causa principal ou contribuinte para
aproximadamente 30.000 mortes, constitui o maior nmero de diagnstico registado em
pacientes com mais de 65 anos de idadevii.
Trata-se portanto, de uma sindrome com elevada morbilidade e mortalidade e prev-se
que a prevalncia da IC possa vir a aumentar em cerca de 50 a 70% at ao ano de
2030viii.
No que toca ao risco de desenvolver a doena ao longo da vida em individuos com mais
de 40 anos de idade de aproximadamente 1 em cada 5. Acredita-se que em parte o
aumento progressivo da prevalncia de casos de insuficincia cardaca seja devido as
terapeuticas actuais para as doenas cardacas, como o infarto do miocrdio (IM),
cardiopatia valvar e arritmias, que tm permitido que os pacientes sobrevivam por mais
tempo1,3.
A insuficincia cardaca em frica tem uma etiologia bastante diferente da
classicamente descrita na Europa, est relacionada com o grau de desenvolvimento do
continente e atinge predominantemente uma populao jovem. Num trabalho de reviso
publicado recentemente se afirma que a informao existente sobre a insuficincia
cardaca em frica pouca e refere-se ao perodo pr-ecocardiografiaix.
Damasceno, em seu estudo sobre a insuficincia cardaca em frica, pode encontrar que
numa meta-anlise de estudos publicados at 2007, Bongani Mayosi et. al. conseguiu
reunir uma amostra de mais de 4.500 doentes oriundos de 8 Pases africanos e mostrou
que a hipertenso arterial a principal causa de insuficincia cardaca em frica (23%)
seguida das cardiomiopatias, particularmente a dilatada e da cardiopatia reumtica. A
cardiopatia isqumica s contribuia para 2% das causas de insuficincia cardaca4. Para
Morales, em frca a Insuficincia Cardaca muitas vezes se deve a causas
completamente desconhecidas, como a fibroelastose endomiocrdica, que consiste em
espessamento com perda de elasticidade das capas interna e mdia do coraox.
Para Damasceno, falar de Insuficiencia Cardaca especificamente na frica Sub-
Sahariana parece a partida no se justificar, pois a etiologia e a clnica da insficincia
cardiaca deveriam ter um padro universal. Para este autor, tal no verdade e
principalmente por 3 razes que ele aponta. Em primeiro lugar, frica um continente
devastado pela pobreza, com a maioria da populao a viver com menos que 2 USD por
dia.
As doenas infecciosas so ainda um importante peso para a Sade Pblica dos Paises
Africanos. Verifica-se no entanto uma emergncia de fatores de risco das doenas no
transmissiveis, particularmente a hipertenso arterial, o consumo de tabaco, a obesidade
e a diabetes, os quais iro muito em breve transformar completamente o padro
epidemiologico da morbimortalidade em frica. A segunda razo prende-se com a
estrutura etria e com a esperana de vida da populao africana. Em meados de 2008,
estimava-se que haveria cerca de 967 milhes de africanos e que 400 milhes, ou seja
42% desta populao teria menos de 15 anos de idade. Por outro lado, considera aquele
autor, que so vrios os pases em frica em que a esperana de vida pouco ultrapassa
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os 40 anos enquanto a maioria dos pases europeus tm uma esperana de vida de cerca
de 80 anos. Em consequncia, frica encontra-se na generalidade numa fase mais
precoce da transio epidemiologica quando comparada Europa e aos Estados Unidoxi.
1.1 Caracterizao da Insuficincia Cardaca como sindrome clnico
a) Definio de insuficincia cardaca
A Insuficincia Cardaca uma sndrome clnica complexa de carter sistmico,

definida como disfuno cardaca que ocasiona inadequado suprimento sanguneo para
atender necessidades metablicas tissulares, na presena de retorno venoso normal, ou
faz-lo somente com elevadas presses de enchimento. As alteraes hemodinmicas
comumente encontradas na IC envolvem resposta inadequada do dbito cardaco e
elevao das presses pulmonar e venosa sistmica. Na maioria das formas de IC, a
reduo do dbito cardaco responsvel pela inapropriada perfuso tecidual (IC com
dbito cardaco reduzido). De incio este comprometimento do dbito cardaco se
manifesta durante o exerccio, e com a progresso da doena ele diminui no esforo at
ser observado sua reduo no repousoxii.
Existem condies nas quais o dbito cardaco poder ser normal ou at elevado, como
em condies de pscarga diminuda ou hipermetabolismo, porm inadequado
demanda metablica tecidual, caracterizando a IC com dbito cardaco elevado (IC alto
dbito). O mecanismo responsvel pelos sintomas e sinais clnicos pode ser decorrente
da disfuno sistlica, diastlica ou de ambas, acometendo um ou ambos os ventrculos.
Nos adultos, em aproximadamente 60% dos casos est associada disfuno ventricular
esquerda sistlica e nos restantes 40% disfuno diastlica, devendo ser realado que
esta ltima vem sendo mais observada com o aumento da expectativa de vida da
populao6.
b) Classificao da insuficincia cardaca baseada em sintomas
A IC crnica tem sido classicamente categorizada com base na intensidade de sintomas

em 4 classes propostas pela New York Heart Association (tabela 5). Estas classes
estratificam o grau de limitao imposto pela doena para atividades cotidianas do
indivduo; vale dizer, portanto, que esta classificao alm de possuir carcter funcional,
tambm uma maneira de avaliar a qualidade de vida do paciente frente a sua doena.
As quatro classes propostas so:
Classe I - ausncia de sintomas (dispnia) durante atividades cotidianas. A limitao
para esforos semelhante esperada em indivduos normais;
Classe II - sintomas desencadeados por atividades cotidianas;
Classe III - sintomas desencadeados em atividades menos intensas que as cotidianas ou
pequenos esforos;
Classe IV - sintomas em repouso.
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Ressalta-se que esta categorizao tem como base de referncia para sua gradao as
atividades cotidianas, que so variveis de um indivduo para outro, o que confere
subjetividade a esta medida6.
c) Classificao da insuficincia cardaca baseada na progresso da doena
A estratificao de pacientes com IC medida simples, baseada em dados de histria, e

que permite ao profissional de sade avaliar o momento evolutivo da doena em que o
paciente se encontra, avaliar qualidade de vida e prognstico e estabelecer prioridades e
linhas teraputicas. Esta forma de categorizao permite uma compreenso evolutiva da
doena e, ainda, serve de base para a identificao de pacientes com indicao de
intervenes predominantemente preventivas (estgios A e B), teraputicas (estgios C)
ou seleo de pacientes para procedimentos especializados e cuidados paliativos
(estgio D)
Estgio A - Inclui pacientes sob risco de desenvolver insuficincia cardaca, mas ainda
sem doena estrutural perceptvel e sem sintomas atribuveis insuficincia cardaca.
Estgio B - Pacientes que adquiriram leso estrutural cardaca, mas ainda sem sintomas
atribuveis insuficincia cardaca.
Estgio C - Pacientes com leso estrutural cardaca e sintomas atuais ou pregressos de
insuficincia cardaca.
Estgio D - Pacientes com sintomas refratrios ao tratamento convencional, e que
requerem intervenes especializadas ou cuidados paliativos6.
1.2 Etiologia da Insuficincia Cardaca

Considera-se que qualquer condio que leve a alteraes na estrutura ou funo
ventricular esquerda (VE) pode predispor o paciente a evoluir com IC. Ainda que a
etiologia frao de injeo (FE) preservada seja diferente da dos casos com diminuio
da da FE, h considervel sobreposio de etiologias nestas duas condies. Estudos
realizados nos pases industrializados, apontam que a doena coronariana coronariana
(DAC) tornou-se a principal causa de em homens e mulheres, sendo responsvel por 60
a 75% dos casos de IC, a hipertenso arterial contribui contribui para o
desenvolvimento de IC em 75% dos pacientes, incluindo a maioria daqueles com DAC,
a qual interage com a hipertenso arterial para aumentar o risco de IC, assim como a
diabetes melito1.
Em 20 a 30% dos casos de Iccom diminuio da FE, a etiologia no conhecida. Estes

pacientes so referidos como portadores de cardiopatia no-isqmica, dilatada ou
idioptica. Infeco viral previa e exposio e exposio a toxinas (lcool, ou
quimioterpicos) tambm podem levar a cardiopatia dilatada. Na actualidade se est
tornando cada vez mais evidente que muitos casos de cardiopatia dilatada so
secundrios a problemas genticas especficos, particularmente aquele no
citoesqueltico. A maioria das forma de cardiopatia dilatada familiar herdada de forma
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autossmica dominante. A cardiopatia dilatada tambm est associada s distrofias
musculares de Duchenne, de Becker e da sintura plvica. As condies que levam a
maior dbito cardaco (p. Ex., fstula arteriovenosa, anemia) raramente so responsveis
pelo desenvolvimento de de IC em um corao normal. Entretanto, na presena de
cardiopatia estrutural subjacente, tais condies podem desencadear IC fraca1.
Nos pases africanos e asiticos, a cardiopatia reomtica continua sendo uma das
principais causas da IC especialmente entre jovens. A hipertenso arterial uma causa
importante nas populaes ficanas e dos afrodescendentes norte-americanos. A doena
de Chagas ainda uma importanta causa de IC na Am-rica do Sul, no surpreendendo
que a anemia seja uma causa concomitante frequente em muitos pases em
desenvolvimento. A medida que tais naes se desenvolvem a epidemia da doena se
vai tornado semelhante a da Europa Ocidental e da Amrica do Norte aparecendo as
DAC como a causa isolada mais comum para a ICxiii.
1.3 Pessoas de risco para a IC
As pessoas com maior probabilidade de desenvolver a insuficincia cardaca so:

- idosas;
- que sofrem de hipertenso arterial;
- que sofrem de insuficincia renal;
- que sofrem de pericardite;
- que sofrem de hipo ou hipertireoidismo;
- anmicas;
- que sofrem de uma inflamao do msculo do corao.
1.4 Sintomas
Na insuficincia cardaca, os sintomas sero diferentes para a insuficincia cardaca
sistlica e a insuficincia cardaca diastlica. Isso quer dizer que, o estado do corao se
agrava, quando os mecanismos compensatrios no so mais eficazes. No entanto,
podemos dizer que os sintomas de insuficincia cardaca, em geral, so:
- Fadiga e fraqueza durante o exerccio, devido falta de oxigenao muscular;
- Sonolncia;
- Confuso
Os sintomas se instalam em geral de maneira lenta. Diferentemente do infarto do
miocrdio (corao).
Os sintomas no caso da insuficincia cardaca direita so edemas nos ps, tornozelos,

pernas, fgado e abdmen. Nuseas e perda de apetite podem ocorrer quando demasiado
lquido se acumula no abdmen.Perda de apetite, resultando em perda de peso e perda
de massa muscular.
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Quando a insuficincia cardaca esquerda, h um acmulo de lquido nos pulmes.
Isso gera uma dificuldade para respirar. Uma crise aguda de insuficincia cardaca
esquerda com um aumento sbito de gua nos pulmes provoca desconforto e
ansiedade. Uma complicao da insuficincia cardaca esquerda o surgimento da
insuficincia cardaca direita. Uma crise aguda requer hospitalizao imediata, pois
uma situao de emergnciaxiv.
1.5 Diagnstico
O surgimento dos sintomas faz com que haja suspeita da presena de insuficincia
cardaca.
O mdico ir ento proceder com um exame clnico, radiografia do trax ou com um
ecocardiograma que d a imagem do corao. O mdico ir usar o eletrocardiograma
(ECG) a fim de determinar e avaliar as funes cardacas. A cintilografia e o
cateterismo cardaco com angiografia permitem determinar as causas da insuficincia
cardaca. A bipsia s ser realizada quando houver suspeita de infeco.
1.6 Estratgias de tratamento
Hoje em dia pode-se constatar que o tratamento da insuficincia cardaca (IC) vem
sendo aperfeioado de modo progressivo, se introduzindo, inmeras modificaes com
o passar dos anos. O tratamento moderno, fundamentado nos ensaios clnicos,
documentou, de maneira irrefutvel, a importncia da politerapia para que se obtenha
um melhor resultado. Grande parte dos ensaios teraputicos tm como desenho
comparar o impacto de um novo esquema de tratamento com o melhor esquema
medicamentoso at ento. Em geral, nos estudos com pacientes com insuficincia
cardaca, o novo esquema tem sido constitudo pela adio de um novo frmaco ao
tratamento convencional de eficcia comprovadaxv.
A complexidade da IC remete a vrias alternativas em funo de cada situao. Os

mesmos vo desde tratamentos no farmacolgico, farmacolgicos, cirrgico,
transplante cardaco e aplicao de dispositivos de estimulao cardaco artificialxvi.
Tratamento no farmacolgico
A quebra de paradigma na abordagem da IC tem demonstrado que o tratamento no
farmacolgico deixa de ser um simples complemento da farmacoterapia, tornando-se
parte integrante e indispensvel da teraputica desta complexa sndrome. A no adoo
destas medidas coloca em risco a eficcia do tratamento.
-Dieta na IC crnica, Preveno de fatores agravantes, Suporte psicolgico do paciente
e da famlia, Planejamento familiar e medidas anti-estresse, Reabilitao cardaca,
Tratamento farmacolgico
a) Inibidores da enzima conversora de angiotensina II (IECA)
b) Beta-bloqueadores (BB)
c) Bloqueadores dos receptores de angiotensina II (BRA)
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d) Antagonista de Aldosterona
e) Diurticos
f) Hidralazina e Nitrato
g) Digoxina
h) Anticoagulantes e antiagregantes plaquetrios
i) Antiarrtmicos
j) Bloqueadores dos canal de clcio
Tratamento cirrgico
a) Revascularizao do miocrdio
b) b) Cirurgia da valva mitral
c) c) Remodelamento cirrgico do ventrculo esquerdo
Transplante cardaco
Dispositivos de estimulao cardaca Artificial
a) Marcapasso
b) Terapia de ressincronizao cardaca
b) Cardioversor desfibrilador implantvel (CDI)
1.7 Prognstico
Com os recentes avanos na avaliao e no controlo da IC, o surgimento dos sintomas
ainda reserva um prognstico reservado. Estudos de base comunitria indicam que 30 a
40% de pacientes morem 1 ano aps o diagnstico, e 60 a 70% no prazo de 5 anos,
principalmente devido a piora da IC ou na forma de morte sbita (provavelmente
causada por arritmia ventricular). Torna-se difcil estabelecr um prognstido individual,
porm, os pacientes com sintomas em repouso (classe IV da New York Heart
Association (NYHA) apresentam uma taxa de mortalidade anual de 30 a 70% enquanto
os pacientes com sintomas surgidos durante actividades moderadas (classe II da NYHA)
tm taxa de mortalidade anual de 5 a 10%. Desta forma se pode concluir que o estado
funcional um preditor importante da evoluo do pacientexvii.
1.8 Preveno
A maior parte dos casos de insuficincia cardaca se podem prevenir levando um estilo
de vida saudvel e diminuindo os factores de risco de cardiopatias que levam a IC.
1.8 Consideraes finais

Na actualidade a Insuficincia Cardaca considerada um dos grandes problemas de
sade pblica mundial com caractersticas epidemiolgicas distintas nos diferentes
contextos de desenvolvimento, impondo inmeros desafios para os sistemas de sade
destes pases.
Ao analisar-se o desenvolvimento de frica se constata que este continente est a
atravessar um perodo muito rpido de transio epidemiolgica com aumento
significativo da prevalncia da obesidade, da hipertenso e da diabetes, criando assim
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um importante peso econmico aos ministrios da sade Africanos. A este fardo soma-
se a elevada prevalncia das doenas infecciosas e por outro lado o enfrentamento do
aumento das doenas no transmissveis com o consequente aumento dos doentes
crnicos necessitados de perodos longos de tratamento e teraputicas dispendiosas.
Como refere Damasceno, s a preveno primria iniciada desde j poder evitar o
previsivel colapso dos depauperados sistemas de saude Africanos.
Referncias Bibliogrficas
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paciente real en Galicia. Galicia Clin 2012; 73 (Supl.2): S5-S11
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1
1
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PSICOLOGIA
Algumas reflexes em torno da problemtica do consumo de lcool: Uma

proposta de abordagem
Mariana Serra Coelho20
mariana.coelho@ispsn.org
Resumo: De acordo com o relatrio da Organizao Mundial de Sade (WHO, 2007), o

consumo de lcool na regio Africana tem atingido nveis considerados preocupantes,
sendo que Angola no excepo. Este artigo tem como objectivo descrever esta
problemtica, esclarecendo alguns dos aspectos psicolgicos a ela relacionados,
tomando como referncia o promissor Modelo Motivacional do Consumo de lcool
(Cox & Klinger, 1988). Espera-se que ao concretizar estes objectivos se possa contribui
para o aumento da consciencializao deste problema de sade pblica e que, num
futuro prximo, se possam desenvolver intervenes de cariz preventivo devidamente
sustentadas na teoria.
Palavras-chave: Consumo de lcool; consequncias relacionadas com o consumo de

lcool; Angola; Modelo Motivacional do Consumo de lcool
Abstract: According to the World Health Organization report (WHO, 2007), alcohol
consumption in the African region has reached worrying levels, Angola is no exception.
This article aims to describe this problem, as well as clarifying some of the
psychological issues related to it, taking as reference the promising Motivational Model
of Alcohol Use (Cox & Klinger, 1988). It is hoped that, by achieving these aims, can
contribute to raising awareness of this public health problem and, in the near future,
develop preventive interventions supported by theory.
Keywords: Alcohol consumption, alcohol-related problems, Angola, Motivational

Model of Alcohol use.
20
Professora Associada do Instituto Superior Politcnico Sol Nascente Huambo (Angola); Mestre em Psicologia da
Educao, Desenvolvimento e Aconselhamento pela Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da
Universidade de Coimbra (Portugal); Doutoranda da Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da
Universidade de Coimbra (Portugal).
Pgina 34 de 212
1. A Problemtica do Consumo de lcool
O consumo excessivo de lcool uma problemtica que tem merecido uma crescente
ateno por parte dos investigadores em diversos pases. De acordo com a Organizao
Mundial de Sade (WHO, 2007: 1)21, na Regio Africana tem-se assistido a um
aumento do consumo de lcool, bem como a uma alterao dos padres deste mesmo
consumo. Ao que tudo indica, os padres de consumo so muitas vezes caracterizados
como excessivos, comportando alguns episdios de binge drinking22. Para alm disto,
os estudos internacionais sobre esta temtica revelam que um nmero considervel de
indivduos na regio africana no consomem lcool. No entanto, o que se verifica que
aqueles que o fazem apresentam um padro de consumo abusivo.
Indo mais longe, muitas vezes esta problemtica no reconhecida como tal, chegando
mesmo a ser minimizada, dificultando assim a integrao e coordenao de polticas e
programas de preveno adequados (cf. WHO, 2010: 2)23.
Tal como expectvel, o padro abusivo de consumo est associado a diversas

consequncias adversas, tanto para o prprio, como para a sociedade em si. Como faz
notar Lyvers et al. (2010: 3)24, o consumo excessivo de lcool poder ter consequncias
quer a curto, que a longo prazo. Assim, tudo indica que tal consumo poder estar na
origem da ocorrncia de acidentes graves, de tentativas de suicdio, de gravidezes
indesejadas, de doenas sexualmente transmissveis, de violncia e de insucesso escolar
e acadmico. Na realidade, h que acentuar a ideia de que o consumo de lcool em
excesso poder ter um impacto significativo no desenvolvimento de relaes
interpessoais e no desempenho acadmico e laboral dos indivduos.
Indo ao encontro desta ideia, um relatrio da Comisso Europeia veio assumir que o
consumo de lcool em excesso est associado a diversos problemas, sendo mesmo
considerado um problema de sade pblica, com impacto tanto para o indivduo, como
para diversos aspectos relacionados com vida na Europa (Anderson & Baumberg,
2006)25.
Por um lado, no que aos aspectos do prprio indivduo diz respeito, este relatrio relata
que o consumo de lcool aumenta o risco do aparecimento dos mais variados
problemas, nomeadamente aumento de crimes, tais como abuso de crianas, episdios
de violncia extrema e at mesmo homicdios. Para alm de ser considerado uma
21
WHO Regional Office for Africa (2007). Harmful use of alcohol in the WHO African Region: situation analysis
and perspectives. Brazzaville: WHO AFRO.
22
O uso da expresso binge drinking tem causado alguma controvrsia. Genericamente, os investigadores consideram
que a expresso indica um consumo de cinco ou mais bebidas numa s ocasio. Note-se que, para The Harvard
School of Public Health College Alcohol Study (CAS), a expresso binge drinking deve ser operacionalizada
como representado o consumo de cinco ou mais bebidas no caso dos homens e quatro ou mais bebidas no caso
das mulheres (Wechsler, Davenport, Dowdall, Moeykens, & Castilho, 1994, apud Meilman & Presley, 2005).
23
WHO Regional Office for Africa (2010). Reduo do uso nocivo de lcool: Estratgia para a Regio Africana da
OMS. Malabo: WHO AFRO.
24
Lyvers, M., Hasking, P., Hani, R., Rhodes, M., Trew, E. (2010). Drinking motives and drinking behavior among
young adults. Addictive Behaviors, 35(2), 116-122.
25
Anderson, P. & Baumberg, B. (2006). Alcohol in Europe. London: Institute of Alcohol Studies.
Pgina 35 de 212
dependncia, o lcool causa mais de sessenta tipos distintos de doenas, incluindo
perturbaes mentais e comportamentais, problemas gastrointestinais, cancros, doenas
cardiovasculares, patologias do foro imunolgico, problemas pr-natais, incluindo a
prematuridade e baixo peso nascena (Anderson & Baumberg, 2006: 4).
Por outro, o lcool assume um papel relevante em diversos aspectos da vida na Europa.
Por exemplo, sete milhes de adultos envolveram-se em lutas e brigas devido ao
consumo excessivo no ano anterior publicao do relatrio, sendo que um custo
econmico atribudo aos crimes relacionados com o lcool ultrapassou os 33 bilies de
euros na Unio Europeia no ano de 2003. Estes custo partilhados entre polcia,
tribunais, prises, preveno do crime e danos em propriedades. Para alm disto, os
danos nas propriedades devido conduo sob o efeito do lcool est estimado nos 10
bilies de euros. Focando a ateno para os custos relacionados com a sade, o lcool
responsvel por cerca de 195 000 mortes, por ano, na Unio Europeia. Esta impacto na
sade pode ser observado numa ampla gama condies, incluindo 17 000 mortes por
ano em acidentes de viao, 27 000 mortes acidentais, 10 000 suicdios, 45 000 mortes
de cancro e 17 000 mortes devido a doenas neuropsiquitricas, assim como 200 000
episdios de depresso. Os custos do tratamento destas doenas para os diversos
Estados pertencentes Unio Europeia de aproximadamente 17 bilies de euros,
juntamente com 5 bilies de euros gastos no tratamento e preveno do consumo de
lcool abusivo e dependncia do lcool (Anderson & Baumberg, 2006: 5) .
Tal como j foi referido, a situao nos pases da Regio Africana no excepo,
nomeadamente Angola, sendo que o consumo de lcool em excesso tambm ele
considerado um problema de sade pblica que afecta no s o prprio, como toda a
sociedade em si.
Os custos para sade do prprio indivduo e para o Estado no podem ser ignorados, j
que nenhum outro produto responsvel por tantos problemas quanto o lcool (WHO,
2010: 2). Note-se, neste contexto, que vrias notcias tm vindo a pblico reforando a
ideia de que consumo de bebidas alcolicas em Angola preocupante.
De facto, ao que tudo indica uma percentagem muito significativa dos sujeitos que
consome lcool necessita de acompanhamento psicolgico devido ao consumo abusivo
de bebidas alcolicas, sendo que a falta de emprego e a presso social so apontadas
como as principais causas (Angonotcias, 2013)26. Destaque-se ainda que elementos da
maior parte dos acidentes de viao em
Angola causada pelo consumo excessivo de bebidas alcolicas, que estimulam o
27
desrespeito s regras de trnsito .
26
Angonotcias (2013), "Consumo de bebidas alcolicas em Angola preocupante, dizem peritos", 10 de Janeiro.
Pgina consultada a 12 de Abril de 2013
http://www.angonoticias.com/Artigos/item/37164/consumo-de-bebibas-alcoolicas-em-angola-e-preocupante-dizem-
peritos
27
6
Pgina consultada a 12 de Maro de 2012 http://portaldotransito.com.br/noticias/acontecendo-no-
transito/consumo-de-bebidas-alcoolicas-e-a-principal-causa-de-acidentes-na-angola
Pgina 36 de 212
Documentado num estudo desenvolvido por Rehm et al. (2009: 2224)28, o consumo
elevado de bebidas alcolicas encontra-se relacionado com intoxicaes e efeitos
crnicos, cirroses, diabetes, complicaes neuropsiquitricas, problemas sociais e, em
alguns casos, morte. Para alm de estar tambm relacionado com a adopo de
comportamentos sexuais de risco que, por sua vez, levam ao aumento de doenas
infecciosas, como e o caso do HIV.
de destacar que a relao entre o consumo de lcool e o nmero de infectados por

HIV em Angola encontra-se tambm ela documentada no artigo de autoria de Bing e
colaboradores (2008)29. Este estudo, desenvolvidos com 1710 militares angolanos,
mostrou que o consumo de lcool entre os amostra era comum e que, muitos deles,
consumiam bebidas alcolicas enquanto estratgia de coping para lidar com os
acontecimentos mais stressantes. Mais preocupante que isto o facto de quase metade
da amostra (42%) poder ser considerada, atravs dos nveis obtidos no instrumento
% quase sempre
lcool antes de praticarem actos sexuais. Este ltimo dado, poder contribuir
directamente para o aumento do VIH, isto porque o como sabido lcool funciona
como desinibidor e interfere na capacidade para avaliar adequadamente o risco de se
envolverem numa relao sexual desprotegida (cf. Bing et al., 2008: 5).
No mbito da Reunio Regional de Consulta Tcnica da OMS sobre uma Estratgia

para Reduzir o Consumo de lcool (WHO, 2009: 5)30, onde Angola esteve
representada, referiu-se a importncia de se compreender a actual situao nos diversos
pases da Regio Africana. Ficou tambm registado que ainda no dada a ateno
suficiente preveno e que, para alm disto, existe uma escassez de dados relativos
caracterizao do consumo e respectivas consequncias. Paralelamente, ficou bem
explcito que existe tambm um desconhecimento por parte da comunidade sobre o
lcool e os seus perigos do seu consumo nocivo, bem como problemas na
implementao da legislao destinada ao controlo dos riscos e perigos associados ao
lcool.
Feitas as anteriores consideraes, e cumprindo as metas estipuladas pela Organizao

Mundial de Sade (WHO, 2010: 2)31 para a Regio Africana, revela-se urgente o
desenvolvimento de intervenes que abranjam mltiplos nveis (fisiolgicos,
psicolgicos e sociais). No entanto, entende-se que, no ser possvel o
desenvolvimento de intervenes verdadeiramente sustentadas e eficazes nesta rea, se
no se conhecer em profundidade a populao-alvo de interveno, isto , se no se
28
Rehm, J., Mathers, C., Popova, S., Thavorncharoensap, M., Teerwattananon, Y., Patra, J. (2009). Global burden of
disease and injury and economic cost attributable to alcohol use and alcohol-use disorders. Series, 373, 2223-
2233.
29
Bing, E. G., Ortiz, D. J., Ovalle-Bahamn, R. E., Cheng. K. G., Huang, F. H., Ernesto, F., & Duan, N. (2008). AIDS
and Behavior, 12 (4), 578-584.
30
WHO Regional Office for Africa (2009). Relatrio da Reunio Regional da Consulta Tcnica da OMS sobre uma
Estratgia para reduzir o uso nocivo do lcool. Brazaville: WHO AFRO.
31
WHO Regional Office for Africa (2010,b). Resolution Reduction of the harmful use of alcohol: A strategy for the
WHO African Region. Malabo: WHO AFRO.
Pgina 37 de 212
conhecerem os diferentes estilos de consumo da populao e no se compreenderem os
factores associados a esse mesmo consumo (Martins, Coelho, & Ferreira, 2010: 407)32.
Para tanto, julga-se pertinente a anlise destas questes tendo em conta um referencial
terico que j demonstrou assumir grande aplicabilidade terica e prtica em diversos
pases do mundo, mas que na Regio Africana, mais especificamente em Angola, ainda
no foi desenvolvido at ao momento nenhum estudo que incidisse sobre ele O
Modelo Motivacional do Consumo de lcool (Cox & Klinger, 1988)33.
1.1.Uma proposta de abordagem problemtica do Consumo de lcool
O Modelo Motivacional do Consumo de lcool Motivational Model of Alcohol Use

foi desenvolvido por Cox e Klinger no ano de 1988. A sua aplicabilidade a diversas
faixas etrias (i.e., adolescentes, jovens adultos, adultos) encontra-se espelhada nos
diversos estudos que foram sendo desenvolvidos, em diversos pases do mundo.
Neste contexto, importa acentuar que a maior parte dos investigadores tm realado que
os motivos que levam os sujeitos a consumir lcool assumem um importante papel,
tanto na iniciao, como na manuteno dos comportamentos de consumo. De facto, os
resultados de estudos que se focaram neste modelo defendem a ideia de que os
indivduos bebem por variadas razes e que um adequado entendimento do prprio
comportamento de consumo de lcool e das suas consequncias negativas devero
sempre ter em conta os motivos que esto por detrs deste mesmo consumo (Cooper,
1994: 127)34. Por outro lado, a abordagem motivacional do consumo de bebidas
alcolicas considera que existem vrios padres de consumo caracterizado num
continuum que vai desde o consumo moderado at ao consumo excessivo.
A abordagem motivacional do consumo de lcool (Cooper, 1994; Cox & Klinger, 1988)
entende que, consciente ou inconscientemente, os sujeitos tomam a deciso de beber ou
no beber com objectivo de obterem um determinado efeito por eles desejado.
Acrescente-se que esta deciso depende da combinao de diversos factores.
Neste sentido, podemos encontrar factores de diversos tipos: (1) factores histricos
(e.g., predisposio gentica para responder positivamente ou negativamente a
experincias de consumo de lcool; caractersticas de personalidade; factores socio-
culturais ou ambientais); (2) factores actuais e situacionais (e.g., acesso a bebidas
alcolicas ou contacto com pessoas que consomem lcool); (3) efeitos da mediao
cognitiva (e.g., pensamentos, percepes e memrias acerca do lcool); (4) expectativas
relacionadas com o lcool e, por fim, (5) motivos de consumo.
32
Martins, J. S., Coelho, M. S., & Ferreira, J. A. (2010). Hbitos de consumo de lcool em estudantes do ensino
superior universitrio: alguns dados empricos. Psychologica, 53, 397-411.
33
Cox, M., & Klinger, E. (1988). A motivational model of alcohol use. Journal of Abnormal Psychology, 97, 168-
180.
34
Cooper, M. L. (1994). Motivations for alcohol use among adolescents: Development and validation of a four-
factor-model. Psychological Assessment, 6, 117-128.
Pgina 38 de 212
Importante ser enfatizar, mais uma vez, que, segundo o modelo de Cox e Klinger
(1988), a base do consumo de lcool motivacional, tornando-se claro que a deciso de
consumo tem por base as relaes que os factores como experincias pessoais, as
situaes e as expectativas estabelecem com os motivos de consumo.
De facto, de todos os factores que podero estar envolvidos na deciso de consumir

lcool, h que destacar, no mbito do referido modelo, as expectativas relacionadas com
o consumo de lcool e os motivos de consumo. Estes dois conceitos apesar de bastante
relacionados, so bem distintos (Kuntsche, Wiers, Janssen, & Gmel, in press: 1)35. Este
destaque deve ser feito visto que so dois dos constructos que mais facilmente podero
ser trabalhados ao nvel da preveno, tanto com adolescentes, como com jovens
adultos e adultos.
Assim, convm, em primeiro lugar, esclarecer que as expectativas relacionadas com o

consumo de lcool podem ser definidas como crenas pessoais acerca dos efeitos que o
lcool poder ter, neles prprios ou nos outros, ao nvel do comportamento, das
emoes e das cognies (Cox & Klinger, 2004: 124)36. Acrescente-se que estas podem
ser tanto positivas como negativas e outro facto importante uma pessoa pode no ter
tido experiencias de consumo de lcool e possuir expectativas acerca dos seus efeitos.
Por outro lado, os motivos de consumo referem-se a uma funo que o lcool poder
assumir, nomeadamente na produo de um efeito psicolgico resultante da experincia
de consumo (Cox & Klinger, 2004, 124). Podem, ainda, ser definidos como um valor
atribudo a um efeito que se espera alcanar, motivando ou no para consumo.
A este propsito, Cooper (1994: 126) encontrou suporte emprico para a categorizao
dos motivos de consumo. Assim, os motivos podem ser classificados recorrendo a duas
dimenses: valncia (positiva ou negativa) e fonte (interna ou externa) dos resultados
esperados. No que diz respeito valncia, os sujeitos consumiriam lcool para obter
resultados positivos ou para evitar resultados negativos. No que fonte se refere, os
indivduos beberiam para receber recompensas internas (e.g., intensificao de um
estado emocional desejado) ou para receber recompensas externas (e.g., aprovao
social).
, ento, no cruzamento destas duas dimenses (i.e., valncia e fonte) que surgem as
quatro categorias de motivos: (1) motivos de coping (i.e., beber para lidar com as
emoes nagativas); (2) motivos de conformidade (i.e., beber para evitar a rejeio
social; (3) motivos de intensificao (i.e., beber para intensificar positivamente o
humor) e, por fim, (4) motivos sociais (i.e., beber para receber benefcios sociais).
35
Kuntsche, E., Wiers, R., Janssen, T., & Gmel, G. (in press). Same wording, distinct concepts? Testing differences
between expectancies and motives in a mediation model of alcohol outcomes. Experimental and Clinical
Psychopharmacology.
36
Cox, W. N. & Klinger, E. (2004). A Motivational model of alcohol use: Determinants of use and change. In W. M.
Cox & E. Klinger (Eds.). Handbook of Motivational Counseling: Concepts, Approaches, and Assessment (pp.121-
128). Hoboken, NJ: Jonh Wiley & Sons.
Pgina 39 de 212
Os dados existentes acerca da eficcia prtica da aplicao deste modelo interveno
apontam para o facto de tanto as expectativas como os motivos de consumo possam ser
utilizados enquanto variveis chave na interveno apostada na reduo do consumo.
Tal como j foi referido, as expectativas relativas ao consumo de lcool tm grande
importncia, pois podero ser utilizadas na compreenso da iniciao e manuteno de
comportamentos de risco associados ao consumo, podendo ainda ser modificadas
atravs de programas preventivos, com vista a reduzir o consumo de lcool (Wiers,
Hoogeven, Sergeant, & Gunning, 1997, cit in Kuntsche, Knibbe, Engels, & Gmel, 2007:
84)37.
Para alm disto, um mais completo conhecimento das expectativas relativas ao lcool
poder auxiliar na distino entre os diferentes padres de consumo de bebidas
alcolicas. Isto , a presena ou a ausncia de determinadas expectativas poder ajudar a
sinalizar eventuais grupos de risco.
Agora, no que diz respeito aos motivos de consumo, vrios estudos tm vindo a
verificar que o comportamento de consumo de lcool fortemente afectado pelas
motivaes que lhe esto associadas, sendo assim bastante til para as intervenes
apostar tanto na identificao das motivaes que esto por detrs do consumo, no
sentido de diminuir o consumo e prevenir as eventuais consequncias que adviro
(Cooper, 1994; Miller, 1996, cit in Kuntsche et al., 2007: 84).
2. Consideraes Finais
Esta breve reflexo em torno desta problemtica demonstrou essencialmente que a

magnitude e a natureza das consequncias adversas relacionadas com o lcool na
Regio Africana, nomeadamente em Angola, sublinha a necessidade de se conjugarem
esforos no sentido de se responder eficazmente dimenso do problema. De facto, tal
necessidade tem feito com que a Organizao Mundial de Sade enfatize, atravs das
diversas resolues tornadas pblicas, os efeitos que o consumo de lcool provoca no
indivduo e na sociedade. Tais resolues tm proposto diversas medidas aos pases da
Regio Africana no sentido de prevenir ou reduzir as eventuais consequncias nefastas
do consumo abusivo de bebidas alcolicas. Entre tais medidas deve-se destacar a
necessidade de promoo e reforo da investigao independente para avaliar a
situao, monitorizando as tendncias nacionais e o impacto das futuras medidas
adoptadas, assim como o reforo da formao e apoio a todos os se empenham nas
actividades de controlo do lcool, procurando aumentar os saberes e as competncias e
facilitar a implementao da poltica de preveno (WHO, 2010: 7).
Face ao resultados positivos obtidos noutros pases no mundo (cf. Cooper et al., in
press), acredita-se que o Modelo Motivacional do Consumo de lcool (Motivational
37
Kuntsche, E., Knibbe, R., Engels, R., & Gmel, G. (2007). Drinking motives as mediators of the link between
alcohol expectancies and alcohol use among adolescents. Journal of Studies on Alcohol and Drugs, 68, 76-85.
Pgina 40 de 212
Model of Alcohol Use) (Cox & Klinger, 1988) apresenta um enorme potencial para os
profissionais que procuram implementar programas que interveno verdadeiramente
eficazes nesta rea. Para tanto, , ento, necessrio validar este modelo para alguns
grupos etrios da populao angolana (p.e., adolescentes e jovens adultos),
caracterizando o consumo e respectivas consequncias adversas.
Cumprindo-se, em projectos futuros, os anteriores objectivos espera-se responder s

exigncias da Organizao Mundial de Sade, nomeadamente no que diz respeito ao
reforo da avaliao da situao e da monitorizar das tendncias nacionais. Para alm
disto, pretende-se tambm aumentar os saberes e as competncias e facilitar a
implementao de aces comunitrias com vista reduo da magnitude deste
problema em Angola.
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LITERATURA
A Literatura Angolana e os Estudantes do ISPSN
Ins Morais38
inesilisboa@hotmail.com
Resumo: O artigo em causa pretende analisar a importncia e notoriedade da literatura

angolana no ncleo de instituies de ensino nacionais, tendo como referncia os alunos
do Instituto Superior Politcnico Sol Nascente (ISPSN), da provncia do Huambo. O
objectivo verificar - quantificar e qualificar - o grau de conhecimento relativamente
literatura, tradicional e moderna, nas suas diferentes vertentes.
Mediante os resultados obtidos, pretende-se encontrar estratgias para colmatar a falta

de informao ou exponenciar a informao j consolidada, de modo a formar
indivduos letrados, conscientes da sua cultura artstica e lderes de opinio no seu
prprio pas, bem como a nvel internacional.
Palavras-Chave: Literatura Angolana; Estudantes do Ensino Superior; Comunicao

Cultural
Abstract:
core of national education institutions, particularly in the Instituto Politcnico Sol
Nascente (ISPSN), in Huambo. The purpose is to - quantify and qualify - the degree of
knowledge regarding the literature, traditional and modern, in its various aspects.
From the results obtained, we intend to find strategies to address the lack of information
or reinforce the information already achieved by educated individuals that are aware of
their artistic culture and can be opinion leaders in their own country as well as
internationally.
Keywords:
38
Professora Associada de Lngua Inglesa e Lngua Portuguesa no Instituto Superior Politcnico Sol Nascente,
Huambo, Angola
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Somente os livros podem dar aos jovens a sabedoria dos idosos.
Gustavo Jimenes
Percurso Histrico da Literatura Angolana
A literatura surge de uma simbiose entre as caractersticas internas do pas (culturais,

sociais, polticas, econmicas) e de influncias externas. Neste mbito, Adriano
Mixinge, historiador e crtico de arte angolana, considera a literatura nacional como
resultado do patrimnio das lnguas e culturas africanas interligado com a influncia
39,
e na relao entre o passado e o mundo contemporneo.
Este produto cultural fruto de um processo longo e complexo que Pires Laranjeira
divide em sete perodos essenciais40. A primeira fase designa-se por Incipincia, desde
os primrdios at 1848, com o livro de Maia Ferreira.
O segundo perodo, Perodo dos Primrdios, apresenta uma produo potica
remanescente do romanismo e inicia-se em 1849 com a publicao dos poemas
Espontaneidades da minha alma, de Jos da Silva Maia Ferreira at 1902.
O terceiro perodo, Preldio, percorre a primeira metade do sculo XX (1903-1947) e o
quarto perodo, entre 1948 e 1960, essencial na Formao da literatura, enquanto fase
de organizao literria da nao, marcada pela conscincia africana e nacional e desejo
de independncia. A dcada de 50 caracteriza-se pelo triunfo da poesia, com o verso
livre e os temas arrojados, consagrando, segundo Pires de Laranjeira, trs vertentes de
jbilo ideolgico: o povo, a classe, a raa. A Negritude concede-lhes o sentimento de
exaltao da raa negra, nomeadamente na solidariedade com os negros do Novo
Mundo e, por outro lado, sublinha o reconhecimento das razes, que so tnicas, tribais.
O quinto perodo (1961-1971), resume-se a um Nacionalismo, com texto de temtica
guerrilheira, sofrimento do colonizado, da falta de liberdade e da nsia da
independncia. Vrios escritores so presos por perodos variveis, exemplo disso,
Luandino Vieira Uanhenga Xitu, Manuel Pacavira, Jofre Rocha, Aristides Van-Dnem,
entre outros.
O sexto perodo, de 1972 a 1980, o da Independncia, relativos a uma mudana
esttica acentuada, de uma modernidade acertada pelo relgio dos grandes centros
mundiais, e, por outro lado, aps a independncia, a uma intensa exaltao patritica e
natural apologia do novo poder.
O stimo perodo (1981-1993), de Renovao, que comea com a formao, em 1981,
da Brigada Jovem de Literatura, cujo objectivo primordial a preparao de alguns
39
Mixinge, Adriano. Metforas angolanas. Paris: Embaixada da Repblica de Angola em Paris, 2001.
40
Pires, Laranjeira, Literaturas Africanas de Expresso Portuguesa (vol. 64), Lisboa, Universidade
Aberta, 1995, pp.36-43.
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jovens para o trabalho literrio, tanto mais que, aps a escolarizao secundria, no
tinham, no pas, estudos superiores de literatura desenvolvidos. A partir de uma certa
altura foi possvel comear a publicao de obras consideradas incmodas para o poder
poltico, como o romance Mayombe, de Pepetela. Diversas tendncias estticas e
ideolgicas ganharam espao e impuseram as suas obras.
Desde o final do sculo XX at aos dias de hoje, tem lugar uma expanso da literatura
angolana, com a contnua consagrao de autores j veteranos no meio literrio e novos
autores, a par de novas caractersticas, como liberdades lingusticas, inventividades
poticas e renovaes temticas. A investigao e reconhecimento internacional tm
apontamentos interessantes, nomeadamente com a atribuio de prmios. O caso de
Luandino Vieira, agraciado com o Prmio Camoes, Portugal (2006) o Prmio
Sociedade Cultural de Angola (1961), entre outros, e Ondjaki galardoado em 2010 com
o Prmio de Literatura de So Paulo, Brasil; em 2004 Prmio Sagrada Esperana,
Angola; em 2007 Grande Prmio Ape, Portugal; 2008, Grinzane for Africa Prize, Itlia.
Para alm disso, s no ano de 2012/2013 vrias conferncias tiveram lugar sobre esta
7 -1985), no Instituto
de Histria da U

Livro em Havana, Cuba.
Em suma, a literatura angolana apresenta uma histria rica e complexa a par da histria
nacional e da sua evoluo poltica, social e econmica. No momento presente
possvel verificar uma maior estabilidade, que incute o desenvolvimento das artes e
cultura, num reconhecimento da comunidade internacional, que lentamente e de forma
pontual aprecia.
II
Importncia do ensino da literatura no contexto do ensino superior
A literatura tem um papel essencial na formao de um cidado consciente, informado e

com um papel activo na sociedade. Induz um pensamento prprio e individual, sendo
por isso um campo de conhecimento distinto, dependendo de um saber pessoal e

Diversas universidades a nvel mundial integram nos seus currculos esta disciplina para
fomentar o estudo e anlise das obras, bem como o pensamento crtico dos alunos.
Neste contexto, o professor universitrio tem um papel preponderante de orientao, ao
guiar os estudantes no mundo literrio, pela sua formao, experincia e uma percepo
da vida moderna com as suas possibilidades e problemas (Gaudelli, 2006). Uma das
suas principais tarefas o incentivo anlise da literatura de uma forma particular, onde
cada um encontra a sua prpria forma de explorar os textos, no exigindo o consenso
nas interpretaes. O professor concebe um conjunto apropriado para os estudantes
construirem conhecimento para si prprios, no dando respostas directas e colocando
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questes que os obriga a pensar. J dizia o autor ingls do final do sculo XIX Joseph
-
Neste sentido, o estudo da literatura apresenta um conjunto de benefcios para o

estudante universitrio. Num primeiro plano, aprende a interpretar um texto e
desenvolve a sua criatividade, no dependendo do fluxo de informao do professor, o
que permite a construo da sua individualidade e independncia, aumentando a
confiana nas suas capacidades pessoais. Num segundo plano, influencia as
competncias do aluno noutras actividades do quotidiano, substituindo os modos
tradicionais de memorizao na educao com a habilidade para construir novos
significados. Assim, enriquece os seus skills de linguagem e o seu entendimento,
tornando-os mais sociveis ao interagir com os seus pares numa troca de ideias. Por

(Willett, 1995).
A literatura relaciona-se, inevitavelmente, com normas, valores e crenas da sociedade e

afecta profundamente o conhecimento dos estudantes e consequentemente a sua
personalidade. Tem um papel crucial na aquisio de linguagem e na adaptao cultural,
eliminando os seus pr-conceitos contra outras culturas e ensinando-os a demonstrar
apreo e respeito pela diversidade cultural e global. O seu conhecimento da literatura
ensina-os abertura de mente e reconhecer que o seu modo apenas uma opo e no a
nica via de pensamento. Os estudantes esto motivados para ultrapassar os seus limites
e manter pontos de vista livres e independentes. McElhatten (2004) apoia esta opinio
quando afirma que a literatura ajuda os seus alunos a atingir o pensamento independente
e que a literatura um bom local para o comear.
III
Anlise do conhecimento dos estudantes do ISPSN sobre a Literatura Angolana
Uma das premissas essenciais para a divulgao eficaz da literatura angolana no Mundo
a valorizao dada pelos cidados, numa vertente de reconhecimento, orgulho e
informao. O objectivo que os prprios sejam os principais agentes de divulgao
nacional e internacional e impulsionem a sua validao como literatura com elevados
padres de qualidade.
Desse modo, os estudantes universitrios surgem como uma possibilidade por

constituirem futuros membros activos e influentes na sociedade, o que os obriga a um
conhecimento slido da matria, garantindo uma divulgao coerente e eficaz. Com
esse intuito indispensvel uma avaliao do seu grau de informao e a partir da
retirar as devidas concluses.
Apresenta-se, em seguida, uma anlise do conhecimento de literatura pelos alunos do

Instituto Superior Politcnico Sol Nascente (ISPSN), instituio privada de ensino
superior da provncia do Huambo.
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Utilizaram-se dois mtodos de investigao de cincias sociais, o questionrio e a
observao directa participante. Primeiramente e de uma forma aleatria, procedeu-se
recolha de 100 questionrios, uma amostra do universo do Instituto, abrangendo alunos
de reas to diversas como Contabilidade e Finanas, Enfermagem, Histria, Psicologia
e Economia e de idades compreendidas entre os 20 e os 60 anos. Consttuido por oito
perguntas abertas, o questionrio annimo integrou perguntas sobre autores, livros e
prmios atrbuidos, bem como a medio de hbitos de leitura e influncia dos planos
escolares do ensino primrio e mdio.
Os resultados apontam num sentido nico - o conhecimento superficial dos estudantes

- no so leitores activos, apenas conhecedores de senso comum, pois 85% dos
inquiridos no tm quaisquer hbitos de leitura. Os restantes lem livros tcnicos,
relacionados com as reas de formao, nomeadamente enfermagem e economia.
Todos os inquiridos tm conhecimento de pelo menos um nome de um escritor

angolano, surgindo Agostinho Neto e Pepetela como os mais enunciados. Ondjaki, Jos
Eduardo Agualusa, Wayamnga Xito, Kanguimbo Ananaz, Luandino Vieira, scar
Ribas, Artur Pestana, Alda Lara, Viriato da Cruz, entre outros, encontram alguma
expresso, mas sem qualquer tipo de informao efectiva sobre ttulos de obras ou
prmios atrbuidos.
No tpico de ttulos de livros, Agostinho Neto volta a ter preponderncia. Exemplo

disso, a referncia da obra Sagrada Esperana, seguida de casos pontuais, Poesia sem
Noticia de Manuel Rui Monteiro, Mayombe, Luuanda de Luandino Vieira, Laos de
Sangue de Ismael Mateus. Este facto pode estar intrinsecamente relacionado com o
percurso escolar e com os textos estudados, pois muitos inquiridos referem autores que
estudaram no ensino mdio, nomeadamente Agostinho Neto, Kanguimbo Ananaz,
Wanhagachito, Alda Lara, Pepetela. Mas so apenas casos excepcionais, porque mais de
50% dos inquiridos refere que os currculos escolares do nvel primrio e mdio no
referenciam qualquer texto de um autor angolano.
Agostinho Neto e Pepetela so considerados pelos alunos como os escritores mais

influentes e de maior impacto na sociedade angolana.
Aquando da realizao de perguntas de fundo como prmios atrbuidos, 0% dos

inquiridos no respondeu questo. Outro exemplo foi a indicao de adjectivos que
qualificam a literatura angolana como um todo. A maioria no respondeu ou
simplesmente indicaram adjectivos de esperana, saudade e tristeza. De realar, o

Em suma, a aplicao dos questionrios denota um conhecimento dbil da literatura sem

uma base consistente de conceitos e informaes essenciais.
Esta concluso complementada pela utilizao de outro mtodo de investigao social,

a observao directa participante, que permite obter informao qualitativa sobre o
comportamento dos sujeitos atravs do envolvimento do investigador no contexto social
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que escolheu estudar (Marshall&Rossman, 1989). o nico mtodo que capta no
momento os comportamentos em si mesmos, sem a mediao de qualquer documento
ou testemunhos. Permite a interaco-insero, atravs de um dilogo entre dois
sujeitos.
Desta forma, este mtodo teve a durao de dois meses, num acompanhamento
permanente aos alunos, a nvel de exerccios prticos de interpretao de poemas e
perguntas de conhecimento geral, bem como grupos de conversao sobre a temtica
em estudo. Estas ferramentas permitiram reforar a concluso da aplicao de
questionrios - o conhecimento superficial e escasso dos alunos. Exemplo disso, a
interpretao de poemas um exerccio de difcil resoluo, fruto de um pensamento
subjectivo inexperiente.
Os resultados obtidos com ambas as tcnicas justificam-se a diversos nveis:

geogrficas, econmicas, sociais e culturais, histricas e polticas. Possveis respostas
so agora apontadas.
Uma evidncia o facto de retratarmos uma instituio da provncia do Huambo,

distante da capital Luanda, o que limita de imediato o acesso dos alunos a infra-
estruturas a nvel de bibliotecas, livrarias, seminrios, palestras, entre outras iniciativas.
Os grupos de conversao permitiram atingir resultados efectivos e prticos, pois os

alunos citaram os preos elevados e o fraco poder econmico para a no compra de
livros. Por um lado, a prioridade sobre as necessidades essenciais (po, leite, entre
outos) e por outro lado, no caso de um elevado poder econmico, uma mentalidade
ainda virada para bens de rpido consumo (telemveis, roupas, entre outros), onde
os livros no tm ainda um papel de destaque. Um novo pensamento deve ser
desenvolvido, valorizando hbitos de leitura e a importncia do livro, como objecto de
qualidade essencial para a obteno de conhecimento.
Com esse intuito, necessrio o incentivo da famlia e escola, outro motivo citado
pelos estudantes, que admitiram um progresso notrio, apesar de moroso. Estamos
perante um processo educativo primrio e mdio, que no aborda autores angolanos nos
seus programas e a interpretao dos respectivos textos, no criando um processo de
ensino e de hbito de leitura. Mas necessrio realar a evoluo nos planos escolares
que apenas nos ltimos anos inserem textos de escritores angolanos nos seus currculos.
Exemplo disso, o manual de lngua portuguesa da 6 classe de Helena Gama, 2010,
Luanda, que inclui a poesia de Angola, nomeadamente, de Manuel Rui Monteiro,
Agostinho Neto, Joo Maimona, Ernesto Lara Filho, Paula Tavares, Aires dos Santos,
Jorge Macedo, entre outros.
O processo histrico-poltico, her

de 85% da populao do nosso pas era analfabeta e mesmo entre alfabetizados muito
poucos possuam qualquer qualificao e s uma maioria no significativa possua
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41. Tudo isto foi agravado com a guerra civil e conduziu a um
sistema de educao extremamente pobre e deficiente, impedindo o desenvolvimento de
hbitos de leitura, cultivo e estudo da literatura nacional. Segundo indicadores do
Ministrio da Educao, esta situao
Segundo Laurindo Vieira (2007: 125-128), a degradao do sistema de educao e

ensino resulta da continuidade da guerra, destruio das infra-estruturas escolares e fuga
das populaes das zonas de guerra para as zonas urbanas. Alm disso as infra-
estruturas, j por si degradadas pelo tempo, passaram a comportar um nmero elevado

desenvolveu o sistema de educao e ensino em quase toda a dcada de oitenta e
noventa e a agudeza da prpria guerra no s impossibilitou a extenso da
administrao do Estado, como tambm a extenso do prprio sistema educativo a todo
42
Em termos gerais, as dcadas de 80 e 90 apresentaram problemas significativos. Estes

notavam-se essencialmente a nvel de um elevado absentismo escolar, pobres estruturas
fsicas e falta de professores, devido ao recrutamento para o servio militar obrigatrio e
s condies de trabalho degradantes.
IV
Construo de Estratgias Input-Output
A expanso da literatura angolana na esfera internacional dever superar uma srie de

etapas, aliando-se a agentes de influncia e utilizando ferramentas de comunicao
eficazes.
A primeira fase dever implicar uma anlise swot com uma avaliao situacional de
pontos fortes, fracos, ameaas e oportunidades43. A finalidade a construo de uma
estratgia de comunicao a mdio e longo prazo, coerente e adaptada ao contexto, num
esforo conjunto entre a comunidade artstica, entidades oficiais, professores e alunos.
O primeiro nvel desta estratgia, com base nos resultados apresentados deve ser a
divulgao interna, onde os cidados surjam como pblico-alvo para o aumento do seu
conhecimento, reconhecimento e orgulho pela literatura angolana. A ideia que
constituam lderes de opinio, unidades de difuso nacional/internacional e estimulem a
validao da literatura com elevados padres de qualidade - Aplicao de uma
estratgia de Input.
Desse modo, os estudantes devem fruir da primeira aco logo no primeiro ano de
escolaridade, de modo a criar desde cedo um processo de hbitos de leitura e apreciao
41
Revista Novembro (Ano 6, n. 59, 1982)
42
Vieira, Laurindo (2007). Angola A dimenso ideolgica da educao (1975-1992). Luanda: Editorial
Nzilda, pp.125-128.
43
LINDON D., LENDREVIE J., LVY J., DIONSIO P., RODRIGUES J. (2004). Mercator XXI Teoria e prtica do
Marketing. 10. edio, Lisboa: Dom Quixote.
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de textos angolanos. Com esse intuito, necessrio uma alterao dos manuais
escolares primrios e mdios, acrescentando informao sobre a histria da literatura,
bem como dados detalhados sobre prmios, ttulos, autores e textos, incentivando a
prtica de interpretao de textos. Quanto aos alunos maiores de idade urgente uma
reeducao. Sendo um processo de maior dificuldade e moroso, pela falta de bases,
compreende um trabalho complexo que inclua: maior acesso a livros nas bibliotecas
municipais e universitrias, bem como a reduo de preos nas livrarias, organizao de
exposies, palestras e seminrios, disciplinas de literatura em vrios cursos e apoio na
interpretao de textos pelos docentes de Lngua Portuguesa (sendo necessrio a
formao dos mesmos).
Um facto a ser tido em conta em futuras estratgias, resultante da observao directa

participante, a motivao dos alunos para adquirir mais informaes sobre o tema e o
orgulho que sentem pelas artes angolanas na sua generalidade.
Outros meios, alm da escola, devem contribuir para esta divulgao, nomeadamente os
meios de comunicao social, ao apresentar notcias culturais, reportagens sobre
escritores, livros, entre outras informaes. Um exemplo a ser tomado em considerao
advm dos Estados Unidos de uma parceria de Stringfellow Bar, presidente do St.
John's College e da Columbia Broadcasting System's Adult Education Board num
programa de rdio, Invitation to Learning, em que explicam audincia os livros mais
importantes da Histria, pois na sua ptica todos os indivduos so capazes de
compreender os clssicos.44
A construo e desenvolvimento de centros culturais em vrios pontos-chave do pas,

com acesso gratuito aos livros e informao cultural. De salientar a construo da nova
mediateca do Huambo, com uma variedade de ofertas (biblioteca tradicional, internet,
ludoteca, msica, cinema, espao de exposies e lazer).
Tendo como exemplo o Plano Nacional de Leitura em Portugal, possvel basear-se

neste modelo em territrio angolano para atingir o mesmo propsito, elevar os nveis de
literacia dos angolanos e colocar o pas num nvel internacional. Este pograma destina-
a criar condies para que os portugueses possam alcanar nveis de leitura em que
se sintam plenamente aptos a lidar com a palavra escrita, em qualquer circunstncia da
vida, possam interpretar a informao disponibilizada pela comunicao social, aceder
aos conhecimentos 45
As ferramentas acima descritas surgem como possibilidades de aco, sendo necessria

uma pesquisa mais aprofundada a nvel de polticas culturais e educacionais, inventrio
de instituies e infra-estruturas artsticas, estudo e seleco dos meios de comunicao
social em Angola, entre outras.
44
http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,777469,00.html
45
http://www.planonacionaldeleitura.gov.pt/index1.php
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Posteriormente e aps a garantia de uma consolidao de conhecimentos dos cidados
ser possvel a aplicao de uma estratgia de Output, uma estratgia com uma
comunicao para um pblico externo devidamente seleccionado da esfera internacional
(meios de comunicao social, entidades oficiais, editoras, ministrios da cultura,
centros culturais, livrarias), com o objectivo de difundir num primeiro plano pelos
pases da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) e numa fase seguinte a
uma escala mundial. Nesta fase, os cidados tero j um papel de destaque como lderes
de opinio e agentes de difuso.
Concluso
A literatura angolana apresenta uma complexidade e riqueza na sua histria, temticas e

estrutura, consistindo num dos casos mais bem-sucedidos da CPLP. Na ltima dcada e
graas essencialmente a uma maior estabilidade a nvel poltico e social foi possvel o
desenvolvimento da mesma e o despoletar de uma criatividade cultural e artstica, que
lentamente reconhecida internacionalmente.
De modo a contribuir para um maior valor alm-fronteiras, essencial iniciar o processo

de dentro, com os cidados, dotando-os de conhecimento sobre os textos nacionais. Os
estudantes surgem como principal target, tendo em conta a fragilidade das suas bases,
provenientes de um sistema educativo deficiente e de uma mentalidade que no estimula
hbitos de leitura, tanto na escola, como na famlia.
Neste seguimento, deve ser construda uma estratgia de comunicao de input com o
objectivo de cultivar os cidados de uma forma consistente e duradoura, atravs das
ferramentas atrs citadas, onde a escola tem um papel fundamental desde o primeiro ano
de escolaridade. Valores primordiais devem ser tidos em conta: mudana; acesso;
informao; divulgao. S o sucesso desta fase permite acelerar uma estratgia de
output para a esfera internacional, permitindo a divulgao da riqueza artstica e cultural
angolana, bem como do pas, da sua gente e tradies de uma forma coerente e
documentada, criativa e original.
Bibliografia
Dressman, M., & Webster, J.P. (2001). Retracing Rosenblatt: A textual

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Lindon D., Lendrevie J., Lvy J., Dionsio P. Rodrigues J. (2004). Mercator XXI
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REDE DE MEDIATECAS DE ANGOLA. Disponvel em:
http://mediatecas.ao/mediatecas/huambo/. Acesso em 1 de Junho de 2013.
TIME. Disponvel em:
http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,777469,00.html. Acesso em 1 de
Junho de 2013.
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GEOGRAFIA
Geografia, Questo Ambiental e Espao Pblico
Kleber Costa da Silva46
kleberperfil@hotmail.com
Resumo: Este texto pretende ser uma breve reflexo sobre a dimenso espacial para a
compreenso da situao humana no mundo (compreenso, localizao e existncia),
com base na Geografia como uma cincia a estudar a relao que existe entre sociedade
e natureza. Nesses termos, a proposta a partir de um ponto de vista geogrfico
encontrar a relevncia da dimenso espacial atravs da emergncia da questo ambiental
e de sua conexo com a configurao do espao pblico contemporneo.
Palavras-chave: Geografia, Questo Ambiental, Espao Pblico.
Abstract: This text is intended to be a brief reflection on the spatial dimension for
understanding of the human situation in the world (understanding, location and
existence), based on Geography as a science to study the relationship that exists
between society and nature. Seen in these terms, the proposal is from a geographical
point of view find the relevance of the spatial dimension through emergence of
environmental issue and its connection with the configuration of contemporary public
space.
Keywords: Geography; Environmental Issue; Public Space.
Introduo
Este texto pretende ser uma breve e introdutria reflexo a respeito da importncia da
dimenso espacial na compreenso da situao humana (social) no mundo
compreenso, localizao e existncia , com base na geografia como uma cincia
produtora de significados possveis acerca da relao entre sociedade e natureza. Para
46
Graduado e Mestre em Geografia pela Universidade Federal de Pernambuco (Brasil), bem como Pesquisador e
Professor Efetivo do Curso de Geografia, Campus Serto, Universidade Federal de Alagoas, (Brasil).
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alm de uma profunda apreciao, busco trazer simplesmente elementos de introduo
temtica que podero subsidiar tratamentos mais detidos no futuro.
A emergncia da questo ambiental (enquanto crise de relao entre sociedade e meio

ambiente ou recursos naturais) em torno dos debates contemporneos (acadmicos, de
ao do Estado e de empresas privadas) oportuniza algumas consideraes sobre o
reencontro com as noes de espao pblico enquanto terreno genuno para a discusso
sobre a constituio da vida social concreta. E nessa perspectiva, o texto se organiza a
fornecer subsdios para pensarmos sobre a possibilidade de construo de uma geografia
da questo ambiental no espao pblico.
A partir da Geografia
Aristteles (384 a.C. 322 a.C.) o filsofo da antiga Grcia , disse aos seus
discpulos em Fsica que o que no est em nenhum lugar no existe. H uma
necessidade natural de sinalizar-se a relao entre ser humano e realidade-mundo como
uma tentativa de pertencimento e de entendimento, a conformar a unidade do saber e da
existncia. Um drama, portanto, se apresenta histria da existncia humana, a
constituir a cultura e a possibilidade de afirmao ou de negao da prpria realidade.
Absorvido, no entanto, nessa atmosfera de eternamente conhecer para viver, o ser

humano tem enfrentado questes que lhe remetem a enxergar uma vida-vivncia
recheada de dimenses mltiplas frente complexidade que a sua prpria situao no
mundo. E uma dimenso inerente a tal complexidade, como pressuposto para a
existncia de qualquer objeto, ato ou evento a posteriori, em geral chamada de
dimenso espacial. Assim, o ato de existir, de saber e/ou de agir no mundo funda a
afirmao de uma geografia.
Tal geografia, longe de ser a enciclopdica tentativa de abarcar-se a totalidade absoluta

dos fenmenos fsico-naturais ou humano-culturais em todo o mundo, divididos em
regies, territrios ou lugares, se apresenta como condio primeira de construo da
produo do conhecimento cientfico sobre a sociedade situada. Saber ou no saber
degrau elementar definio do questionamento , somente se realizam em verdade
quando aliados a uma extenso espacial (ou territorial) na qual o indivduo pensante se
vincula. Ou seja, a situao geogrfica concreta do ser humano ante a realidade ou o
mundo apresentar-se-ia como o solo primordial para qualquer interrogao possvel;
sendo esta mesma interrogao claramente humano-cultural e esta cultura, por sua vez,
obviamente situada no espao (no caso, geogrfico).
A geografia, no entanto, se confunde com filosofia, com arte, com cincia e com
tcnica, atravs dos dilogos que historicamente tem estabelecido com outros saberes.
Enquanto filosofia, a geografia nasce da curiosidade e do questionamento humanos, a
obedecer aos fundamentos tradicionais da admirao e da constatao das contradies
do real, norteada pela Verdade. Ela ainda um saber simblico, com duplo sentido;
primeiramente, ela atende a uma busca sincera sobre a dimenso que transcende o real
(do grego sunballein), que em verdade pretende juntar os separados, unir os distantes
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numa unidade coerente de pensamento, de sentido e de compreenso; ou, em outras
palavras, uma verdadeira tentativa de cosmoviso. Em segundo lugar, a geografia indica
os fatos concretos por meio de signos, sinais, desgnios, modelos, etc., organizados
metodologicamente, a apontar para focos relacionados a contextos espaciais, territoriais,
regionais, paisagsticos, etc. cada um ao seu modo.
Enquanto arte, a geografia, por um lado, se relaciona a um fato ou realidade em si

mesma por meio de mltiplos formatos e recortes culturais, simblicos, psicolgicos
e/ou racionais (a apontar para um sentido eventual de compreenso e de ao sobre o
real). E , tambm, por outro lado, uma arte-narrativa que se dedica a uma relao; a
existente entre a sociedade (cultura) e a natureza (meio fsico). A relao indissocivel
entre cultura e meio fsico-natural produz saberes, questionamentos e julgamentos sobre
o mundo e sobre as coisas. Enquanto arte, a geografia possibilita a imaginao, a
reflexo, o julgamento, o entendimento, a transformao.
Oferece-se ainda geografia a grande ddiva das cincias: um conjunto de mtodos e

experimentaes, indagaes e afirmaes (ou negaes), nascentes na relao do ser
humano com o mundo. A geografia absorve problemas comuns aos demais campos do
saber cientfico e experincia humana, atravs dos quais luta por definir a sua prpria
identidade (afirmao de objetos de estudos, conceitos, categorias e mtodos prprios),
luz da herana moderna de uma cincia amparada principalmente na racionalidade, na
organizao, na disciplina, no idealismo e/ou no realismo. A dialtica concreta entre ser
humano e mundo produz uma interseco com a qual a geografia mantm ntima
relao e da qual decorrem muitos dos temas de interesse dos gegrafos, da produo
dos espaos (urbano, rural, etc.) ao equilbrio ambiental, a conduzir muitas vezes o
debate geogrfico a um corpo de questionamentos que miram a dimenso espacial como
condio e meio de realizao de toda dinmica social e do saber a ser produzido.
De tal empreendimento cientfico resultam possibilidades tcnicas (e tecnolgicas)

diversas com as quais e atravs das quais os significados intencionais de compreenso e
de ao sobre o espao se revelam. As tcnicas de mapeamento mostram o mundo e se
mostram como mundo, com relativa preciso e baseados principalmente nos avanos
das ltimas dcadas (desenvolvimento tcnico-cientfico-informacional), vistos como
expresso da globalizao ou da mundializao dos lugares e das culturas (redes de
intercmbios).
Tais reflexes relacionadas identidade da geografia acompanham o desenvolvimento

histrico da disciplina (vide quadro a seguir) e a afirmao da mesma como um saber
especializado desde meados do sculo XIX, quando se consolidou nas universidades
europeias (especialmente em Frana e Alemanha). No entanto, a geografia uma
cincia moderna, aqui entendida como saber que se origina no contexto histrico da
modernidade. O conhecimento geogrfico sobre o mundo produzido segundo as
relaes que o ser humano estabelece com o meio, ora como oportunidade de
sobrevivncia, ora como conhecimento, ora como forma de dominao poltica e
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outrora como ferramenta ou possibilidade de reflexo madura e crtica sobre a realidade
todos formando uma unidade de ser e estar no mundo.
Quadro Paradigmas da Geografia Moderna Ocidental47
Paradigmas Caractersticas
Contexto histrico ligado passagem do capitalismo

concorrencial para uma fase monopolista e imperialista
do final do sc. XIX. Seus defensores afirmavam que
as condies naturais, principalmente o clima,
Geografia poderiam vir a determinar o comportamento do homem
Tradicional Determinismo e da sociedade, influenciando no progresso cultural. A
De 1870 aos Geogrfico geografia foi primeiramente considerada como
anos 50 do disciplina acadmica autnoma na Europa. Houve forte
sc. XX influncia positivista e uma postura profundamente
empirista e naturalista. Deu-se ateno especial aos
conceitos de territrio e paisagem e o conceito de
espao, em especfico, pode ser entendido, como na
viso de Friedrich Ratzel (1844-1904), enquanto
espao de dominao, num territrio de um povo; num
supremo lugar, razo de ser do Estado.
47
Quadro construdo com base em MORAES, Antnio. Geografia: pequena histria crtica. 17ed. So
Paulo, Hucitec, 1999; e em CORRA, Roberto. Regio e organizao espacial. 4ed. So Paulo: tica,
1991; alm de publicado por SILVA, Kleber. Dinmicas regionais de cidades de porte mdio: um estudo
de caso sobre a concentrao de servios de sade em Caruaru - PE. Recife: O Autor, 2007. Dissertao
de Mestrado em Geografia Universidade Federal de Pernambuco.
Pgina 56 de 212
Em reao ao determinismo, o possibilismo surgiu na
Frana do final do sc. XIX, Alemanha no incio do
Possibilismo sc. XX e Estados Unidos da Amrica na dcada de 20
Geogrfico (sc. XX), a defender que na relao entre o homem e
o meio, este no determina aquele, mas a
complexidade dessa relao permite que a natureza
fornea possibilidades para que o homem possa
modific-la. Valorizou-se o conceito de gnero de vida

face regio, sendo esta ento objeto e conceito
capital disciplina geogrfica possibilista.
O mtodo regional representa um terceiro paradigma

O mtodo regional
focaliza assim o estudo de reas, erigindo no uma
relao causal ou paisagem regional, mas a sua
diferenciao de per si como objeto da geografia
com disse Correa48. Porm, somente a partir dos anos
Mtodo 40 do sc. XX, nos Estados Unidos, que este
Regional paradigma ganhou flego, sobretudo na figura de
Richard Hartshorne. A diferenciao de reas
fornecera o fundamento interpretao exclusiva de
regies sendo esta parcela do espao formada pela
integrao de fenmenos heterogneos diversos ,
ento mtodo e objeto Geografia. Porm, ainda, para
Hartshorne, o espao era entendido como um espao
absoluto, um conceito abstrato, um receptculo que
contm as coisas, um conjunto de pontos que tm
existncia em si, mas independente de qualquer outra
coisa49. Pode-se considerar talvez a noo de espao
em Hartshorne como uma herana da viso de espao
mais antiga do filsofo alemo Immanuel Kant (ou
seja, uma representao necessria a priori, que serve
de fundamento a todas as percepes exteriores; um
espao irreal, abstrato, um espao da/na ideia).
48
CORRA, Roberto. Regio e organizao espacial. 4ed. So Paulo: tica, 1991. p.14.
49
CORRA, Roberto. Regio e organizao espacial. 4ed. So Paulo: tica, 1991. p. 18.
Pgina 57 de 212
Esse paradigma surgiu como uma maneira de justificar
a expanso capitalista do ps-guerra bem como
demanda de uma leitura geogrfica de mundo
precisamente voltada para uma maior quantificao e
Geografia matematizao do espao. Recebeu forte influncia do
Renovada Nova positivismo lgico, adotando-se uma viso da unidade
Ps-Segunda Geografia ou epistemolgica da cincia, principalmente a partir das
Guerra aos Teortico- cincias naturais. Consagrou-se o raciocnio
dias atuais quantitativa hipottico-dedutivo como caminho s investigaes
geogrficas. De acordo com Corra50, ao analisar
Ullman e Watson, o espao surgira pela primeira vez
na geografia como conceito central, sendo ento
entendido ora como plancie isotrpica e outrora como
sua representao matricial. Paisagem, territrio e
lugar foram deixados de lado e figuraram apenas como
conceitos adjuntos ao de espao.
Surge nos anos 50 e 60 do sc. XX nos pases mais

desenvolvidos e se reproduz em diversos outros pases
pelo mundo nas dcadas seguintes. Representou uma
crtica geografia tradicional e ao paradigma
teortico-quantitativo. A geografia crtica apresentou-
Geografia se num momento de crise do capitalismo e um dos seus
Crtica vetores mais significativos foi o influenciado pelo
materialismo histrico e dialtico. A geografia passava
a assumir tambm um forte engajamento poltico-
ideolgico e de transformao social. Os conceitos de
espao e de sociedade interpenetraram-se como nica
e indissocivel formao scio-espacial, portanto
objeto de estudo da geografia. O espao tornou-se
ento central, sendo lcus de reproduo das relaes
sociais de produo. Essa corrente de pensamento
influencia ainda hoje boa parte da produo terica em
geografia.
50
CORRA, Roberto. Regio e organizao espacial. 4ed. So Paulo: tica, 1991. p. 20.
Pgina 58 de 212
Paradigma que surge nas dcadas de 60 e 70 do sculo
XX, principalmente por gegrafos de pases
Geografia desenvolvidos (Yi-fu-Tuan) e coloca a representao e
Humanista a produo de significados individuais sobre o espao
(na forma de lugar) como centro de anlise. Recebe
forte influncia do existencialismo e da
fenomenologia. Essa corrente de pensamento tambm
influencia ainda hoje boa parte da produo terica em
geografia.
E justamente a respeito das noes citadas, ou seja, inerentes afirmao da geografia

e especialmente da dimenso espacial, que ofereo algumas questes para dialogarmos
sobre as possibilidades de tratamento da temtica ambiental. Como e quando nascem os
questionamentos inerentes questo ambiental? Como esta temtica (re)valoriza a
dimenso espacial e como se comportam tais questes em relao ao espao pblico?
A questo ambiental e a (re)valorizao da dimenso espacial
Nas quatro ltimas dcadas, a temtica ambiental tem revalorizado a dimenso espacial
como importante para o entendimento da existncia, da organizao e da dinmica das
sociedades. Isso decorre da sobreposio de uma natureza artificial sobre uma natureza
natural, fruto do curso histrico de interveno humana no meio. Novssimas bandeiras
sociais, polticas e ideolgicas acrescentaram questionamentos inerentes relao entre
sociedade e natureza como ingredientes a fazer parte do cotidiano dos indivduos e da
agenda do poder pblico em escalas mundial, nacional e local.
O problema de visualizao da sociedade mundial, notadamente por parte das cincias

humanas e sociais no ocidente, aps a crise de 1929 (Estados Unidos da Amrica) e no
perodo posterior segunda guerra mundial, colocou em evidncia que os pases
precisavam ser compreendidos dentro de um contexto ampliado de relaes e de
-
51
seguir uma direo ascendente, rumo ao mais e ao melhor . Nesse rumo, o slogan do
desenvolvimento econmico passaria por sria reconfigurao na medida em que os
ndices quantitativos de crescimento econmico como imagem-sntese de um projeto de
sociedade futura seriam revisados e vistos com crticas severas sobre a ausncia de um
carter um tanto mais social, num primeiro momento (anos 60 e 70, sculo XX), e
7
51
Segundo indicou ALMEIDA, Jacione. A problemtica do desenvolvimento sustentvel. In: BECKER,
Dizinar Fermiano (org.). Desenvolvimento Sustentvel: necessidade e/ou possibilidade? 4ed. Santa cruz
do Sul: Edunisc, 2002. p. 22.
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como uma problemtica e uma bandeira a fazer parte do debate poltico, cultural e
acadmico mundial.
Rachel Carson, biloga, impulsionou uma discusso importante nos Estados Unidos da
Amrica atravs dos seus escritos a respeito da natureza e principalmente por meio de
ntais
decorrentes da utilizao de pesticidas estava pronto o alicerce para a sociedade norte-
americana notar outra face da realidade social, um pouco desconsiderada em mesas de
discusses acadmicas e em ttulos dos meios de comunicao de massa, relacionada ao
direcionamento da ateno para o meio ambiente. Urgia uma viso alternativa de

O Clube de Roma, em 1972, com a participao de Dennis Meadows e outros vrios

pesquisadores e autoridades, e caracterizado por ser um grupo a tratar de temas diversos
relacionados a poltica e a economia internacional, e especialmente a meio ambiente e a
desenvolvimento sustentvel, imprimiu um estudo intitulado Limites do Crescimento.
Este documento colocou em pauta finalmente a possibilidade de choque decorrente do
aumento populacional em relao industrializao, poluio, produo de
alimentos e a preocupao sobre os limites de recursos naturais existentes no planeta.
No mesmo ano, 1972, a Conferncia de Estocolmo consolidou a importncia da
temtica com um ponto a mais a ser apreciado pelas agendas da poltica pblica e pela
construo de uma nova relao entre sociedade e natureza. Seria necessrio o encontro
da humanidade com uma estabilidade econmica e ecolgica forjada atravs do
congelamento do crescimento populacional global e do capital industrial em face da
limitao de recursos existentes bem como do perigo j apontado pela antiga tese de
Malthus acerca do crescimento populacional mundial, como disse Brseke52. Ainda a
esse respeito:
A mensagem de Estocolmo foi que no pode haver uma luta eficiente contra a
pobreza que no leve em considerao a dimenso ambiental. Porm, a outra
parte da mensagem foi de que no haver poltica ambiental bem sucedida se ela
no for organicamente ligada a uma poltica de progresso social, ou seja,
desenvolvimento e meio ambiente no podem ser dissociados53.
Uma nova viso de desenvolvimento, portanto, adviria dessa atmosfera de debates, a dar
incio a uma proposta de
Strong e Ignacy Sachs na dcada de 70 do sculo XX. Este ltimo ofereceu uma viso
pautada em ingredientes de sustentabilidade econmica, social, ecolgica, espacial e
52
BRSEKE, Franz. O problema do desenvolvimento sustentvel. In: CAVALCANTI, Clvis (org.)
Desenvolvimento e natureza: estudos para uma sociedade sustentvel. 3ed. So Paulo: Cortez; Recife:
Fundao Joaquim Nabuco, 2001. p. 29.
53
SACHS, Ignacy. Sociedade, cultura e meio ambiente. Palestra proferida na aula magna do curso de
mestrado em Cincia Ambiental. agosto de 1995. Disponvel em:
<http://www.uff.br/cienciaambiental/mv/mv1/MV1(1-2)07-13.pdf> Acesso em: 20 jul 2013. p.7.
Pgina 60 de 212
cultural54. Tal disposio compreenderia uma complexidade inerente prpria realidade
social, integrada ao meio onde se situa e a multiplicidade de fatores que definem a
k uma crtica da
sociedade industrial e consequentemente uma crtica da modernizao industrial como
mtodo de desenvolvimento das regies perifricas viraram parte integrante da
concepo do ecodesenvolvimento 55.
7 k
Naes Unidas (ONU), como resultado da Conferncia das Naes Unidas sobre
Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) e do Programa de Meio Ambiente das
Naes Unidas (UNEP), o alicerce para a construo da permanncia do debate sobre o
meio ambiente se fez ainda mais consistente. Constavam entre os temas reinantes as
preocupaes em torno da exploso demogrfica e a destruio dos recursos naturais,
bem como a industrializao, o crescimento do consumo e limites mnimo e mximo de
acesso a recursos a propiciar o bem-estar das sociedades. Em 1975, por sua vez, emitiu-
- k
que contou com a colaborao de especialistas de diversos pases, e abordou o desenho
do poder poltico sobre os territrios e as ligaes inerentes problemtica ecolgico-
ambiental, expondo realidades como a expulso e a marginalizao de populaes de

lugares do planeta.
A partir do incio dos anos 80, a temtica ambiental voltou cena com a presena de
diversas organizaes no mundo inteiro, e a ento primeira ministra da Noruega, Gro
Harlem Brundtland, protagonizou o debate em torno da Comisso Mundial sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento, do qual su
7
a de interligar diversos problemas tais como econmicos, sociais, tcnicos, culturais,
ambientais, etc, em torno de uma discusso mais ampla sobre um projeto novo de
relao entre sociedade e meio ambiente. No rol das medidas propostas pelo relatrio,
encontram-se algumas preocupaes centrais concernentes a limites ao crescimento
populacional, urbanizao e ao acesso a recursos naturais, ateno s necessidades
bsicas (sade, escola, etc.), proteo de ecossistemas, construo de planos de
desenvolvimento sustentvel, enfim, que pudessem construir uma sociedade preocupada
com as geraes futuras. Forjou-se ento um lema j h muito conhecido sobre o
...que satisfaz as necessidades do presente
sem comprometer a capacidade de as futuras geraes satisfazerem as suas prprias
necessidades
54
SACHS, Ignacy. Sociedade, cultura e meio ambiente. Palestra proferida na aula magna do curso de mestrado em
Cincia Ambiental. agosto de 1995. Disponvel em: <http://www.uff.br/cienciaambiental/mv/mv1/MV1(1-2)07-
13.pdf> Acesso em: 20 jul 2013. p.7.
55
Desenvolvimento e natureza: estudos para uma sociedade sustentvel. 3ed. So Paulo: Cortez; Recife: Fundao
Joaquim Nabuco, 2001. p. 31.
Pgina 61 de 212
Conforme a interpretao de Brseke:
Em comparao com as discusses nos anos 70 (Declarao de Cocoyok,

Relatrio Dag-Hammarskjld) mostra o relatrio da comisso Brundtland um
grau elevado de realismo. Ele nem propaga a dissociao ou a estratgia da self-
reliance nem a despedida do crescimento econmico. Interesses nacionais ele
toca com cuidado e mantm sempre um tom diplomtico, provavelmente uma das
causas da sua grande aceitao depois de ser publicado. Todavia, a crtica
sociedade industrial e aos pases industrializados tem em comparao com os
documentos internacionais anteriores (Cocoyok, Dag-Hammarskjld) um espao
bastante diminudo. O Relatrio Brundtland define ou pelo menos descreve o
nvel do consumo mnimo partindo das necessidades bsicas, mas omisso na
discusso detalhada do nvel mximo de consumo (e de uso de energia, etc.) nos
pases industrializados. O Relatrio Brundtland quer crescimento tanto nos
pases no-industrializados quanto nos pases industrializados. Alm do mais, ele
torna a superao do subdesenvolvimento no hemisfrio sul dependente do
crescimento contnuo nos pases industrializados56.
Em 1992, no Rio de Janeiro, Brasil, montou-se um encontro de chefes de Estado com a

participao de mais de 35 mil pessoas, que ficou conhecido como a Conferncia da
Organizao das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED),
-
ambiental como um item fundamental para a agenda das polticas pblicas e como
bandeira poltico-ideolgico bem como motivo de ateno por parte das empresas e dos
indivduos. Uma nova conscincia encetava as discusses sobre a possibilidade de
-
- ao e de ao em prol da proteo
ambiental, justia social e eficincia econmica, em escalas local, nacional e
internacional. Outros encontros decorreram, a exemplo da Rio+5 (Nova Iorque, EUA,
1997) e a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel (Johannesburgo, frica
do Sul, 2002), alm de diversas reunies junto Organizao das Naes Unidas como
a Rio+20 (Rio de Janeiro, Brasil, 2012). Esta ltima trouxe questes importantes sobre
governana e sustentabilidade, novas tecnologias, recursos naturais e o compromisso de
naes quanto s questes sociais em geral (moradia, educao, sade, etc.).
Diante de tal recurso histrico, importa por ora afirmar que o centro de anlise dessas

considerao da dimenso espacial como fruto da relao entre sociedade e meio
ambiente. Este, inclusive, fortemente definir-se-ia segundo meio fsico-natural e fonte
de recursos existncia, sobrevivncia e permanncia dos seres humanos no mundo.
56
Desenvolvimento e natureza: estudos para uma sociedade sustentvel. 3ed. So Paulo: Cortez; Recife: Fundao
Joaquim Nabuco, 2001. p. 33.
Pgina 62 de 212
Em ambas as sinalizaes, ambiental ou espacial, a dimenso espacial geogrfica do
mundo (re)valorizada no tocante feitura de uma cincia comprometida com a
tentativa de enxergar o todo social na sua relao com uma ambincia ou uma atmosfera
-temporais e com dimenses
outras advindas da prpria abordagem espacial geogrfica (territrio, regio, lugar,
-se oportunidades tericas, metodolgicas e epistemolgicas
para a acessibilidade a um plano diferenciado de conhecimento que torna a cincia bem
mais solidificada no cotidiano real de quem produz a vida: os seres humanos situados.
Nesse sentido, pensar a sociedade pensar a sua relao com o meio, ou seja, com o

O encontro com o espao pblico
O desenvolvimento histrico da questo ambiental pode ser entendido como um

processo de valorizao do espao, caro s cincias humanas e sociais que no o
enxergaram com a devida ateno espao este integrado s dimenses outras da
cultura, da poltica, da economia e da sociedade como um todo.
A geografia, aqui considerada, se identifica e toma para si como importante categoria

analtica o Espao57 que permite ampla gama de visualizaes de realidade, a tornar-se
uma dimenso especial, quando no a se confundir com a prpria sociedade e a
possibilitar a apreenso da totalidade-mundo enquanto microcosmo das aes humanas
e do evolver histrico58.
A noo de espao, nesse intento, passa a ter um papel importante quando se vincula s
noes de sociedade, de cultura e de meio, buscando ultrapassar um debate estrito
ligado mais diretamente s relaes entre sociedade e natureza que privilegiam o espao
como resultado de condies to somente fsico-naturais, de modo a-histrico. A
Histria no pode ser escrita fora do espao e no h sociedade a-espacial59, ou seja, o
espao, ele mesmo social60, expresso da sociedade, ou, seno a prpria sociedade
espacializada.
57
Alm de espao, a cincia geogrfica tem contribudo com o debate sobre a construo do conhecimento com
outras vrias categorias de anlise fundamentais, a saber: territrio, paisagem, regio, lugar e, nas ltimas

questionamentos e abordagens condizentes com um contexto histrico e cientfico especfico e com
posicionamentos ideolgicos distintos que vez ou outra se encontram ou se contradizem ao longo da histria do
debate terico-metodolgico geogrfico e das investigaes cientficas.
58
E, como disse SANTOS, Milton. Por uma geografia nova: da crtica da geografia a uma geografia crtica. So
Paulo: Hucitec, Ed. Da Universidade de So Paulo, 1978. p. 118, ao definir-se um objeto de estudo, deve-se
construir tambm um sistema prprio de identificao de categorias analticas bem ajustadas s categorias do real,
que reproduzem, no mbito da ideia, a totalidade dos processos, tal como eles se produzem na realidade. A
teorizao ser permitida, dentro da disciplina, atravs de um esforo de abstrao, ao qual s possvel chegar-
se por intermdio das categorias que definem uma dada realidade. Tais categorias, verdadeiramente, no devem
limitar a leitura, mas possibilitar o surgimento de nomeaes essenciais, ou, a produo mesma do conhecimento.
59
SANTOS, Milton. Espao e sociedade. Petrpolis: Vozes, 1979. p.9.
60
SANTOS, Milton. Espao e sociedade. Petrpolis: Vozes, 1979. p.10.
Pgina 63 de 212
...se define como um conjunto de formas representativas de relaes
sociais do passado e do presente e por uma estrutura representada por relaes sociais
que esto acontecendo diante dos nossos olhos e que se manifestam atravs de
processos e funes61. Em outra acepo e seguindo um mesmo sentido interpretativo,
...um conjunto indissocivel, solidrio e tambm contraditrio, de
sistemas de objetos e sistemas de aes, no considerados isoladamente, mas como
quadro nico no qual a histria se d62. O sistema de objetos resulta de uma
elaborao social e histrica. O sistema de aes representa o conjunto dos atos
humanos em sociedade, nascidos de necessidades naturais ou criadas, potencialmente
produtoras dos sistemas de objetos.
Do mesmo modo, o espao, ele mesmo social, se torna pblico e em si mesmo o lugar
legtimo dos encontros e dos desencontros sociais, dos conflitos e da afirmao da
ordem ou da desordem. Tal idia de pblico, no entanto, no se dissocia da noo de
espao privado enquanto ambincia de uma vida voltada intimidade, famlia e
relativa empatia construda no seio da comunidade local (modernamente repetida como
espao da propriedade privada).
Assim, dois aspectos se destacam na assimilao da noo de espao pblico:

pblica uma rea acessvel a todos a
qualquer momento; a responsabilidade por sua manuteno assumida
coletivamente63. O primeiro aspecto, acessibilidade, atribui facilidade relativa de

aspecto, responsabilidade, volta ao domnio da manuteno e da dedicao a esta por
parte de toda a sociedade, diferentemente do espao privado cuja acessibilidade seria
entendida como um pouco mais restrita e particular e a responsabilidade vinculada
tambm a um indivduo ou, por exemplo, a um grupo social especfico.

como importantes para compreendermos muitas das faces sociais de nosso mundo atual:
Hanna Arendt e Jrgen Habermas.
A primeira Hanna Arendt64 ligou a concepo de esfera pblica ideia de ao

poltica, ou, noutras palavras, s concepes de visibilidade (ou publicidade), de
pluralidade e de sociabilidade, essenciais vida coletiva, vida poltica, que possibilita
a liberdade de todos. Para a elaborao dessa viso da vida poltica ela retornou
61
SANTOS, Milton. Por uma geografia nova: da crtica da geografia a uma geografia crtica. So Paulo: Hucitec, Ed.
Da Universidade de So Paulo, 1978. p.122.
62
SANTOS, Milton. A natureza do espao: tcnica e tempo, razo e emoo. 4ed. 5 reimp. So Paulo:
Ed. Da Universidade de So Paulo, 2009. p.63.
63
HERZBERGER, Herman. Lies de arquitetura. Traduo Carlos Eduardo Lima Machado. 2ed. So
Paulo: Martins Fontes, 1999. p.12.
64
ARENDT, Hanna. A condio humana. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2004.
Pgina 64 de 212
apreciao das obras da antiguidade clssica grega, a visualizar a elaborao da polis e
da vida activa. A vida poltica se faz por meio da ao (prxis) e do discurso (lexis) no
ambiente pblico da polis -
especfico; o espao pblico.
Jrgen Habermas65, em Mudana estrutural da esfera pblica (2003)66, comentou que

as categorias de pblico e privado se tornaram relevantes no mbito da aplicao
processual jurdica com o surgimento do Estado moderno, o que permite uma
possibilidade de leitura sistemtica da sociedade por meio dessas duas categorias
centrais. Montou- tro do contexto ampliado de
desenvolvimento do capitalismo, onde
...pode ser compreendida inicialmente como a esfera das pessoas privadas

reunidas em um pblico; elas reivindicam esta esfera pblica regulamentada pela
autoridade, mas diretamente contra a prpria autoridade, a fim de discutir com
ela as leis gerais de troca na esfera fundamentalmente privada, mas publicamente
relevante, as leis do intercmbio de mercadorias e do trabalho social67.
O espao pblico, ainda, aparece como esfera da comunicabilidade, da publicidade e da

opinio pblica. Esta seria construda enquanto publicidade crtica ou enquanto
publicidade manipulativa, a depender da viso poltica dominante.
Segundo a interpretao de Serpa,
Na obra de Arendt, o espao pblico aparece como lugar da ao poltica e de

expresso de modos de subjetivao no identitrios, em contraponto aos
territrios familiares e de identificao comunitria. J para Habermas, o espao
pblico seria o lugar par excellence do agir comunicacional, o domnio
historicamente constitudo da controvrsia democrtica e do uso livre e pblico
da razo68.
Gomes, em A condio urbana (2012), por sua vez, apontou para a existncia de dois
nomoespao e o
genoespao. Segundo este autor:
O espao hierarquizado, assim como os poderes que sobre ele so exercidos.

Sua estrutura complexa, assim como o so as disposies formais (da lei) que o
regem e controlam sua dinmica. A esse tipo de relao social com o territrio
demos o nome de nomoespao, ou seja, uma extenso fsica, limitada, instituda e
65
HABERMAS, Jrgen. Mudana estrutural da esfera pblica: investigaes quanto a uma categoria da
sociedade burguesa. Traduo: Flvio R. Kothe. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003.
66
Fruto de uma tese de ps-doutorado na Faculdade de Filosofia de Marburg, Alemanha, em 1961.
67
HABERMAS, Jrgen. Mudana estrutural da esfera pblica: investigaes quanto a uma categoria da sociedade
burguesa. Traduo: Flvio R. Kothe. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. p.42.
68
SERPA, ngelo. O espao pblico na cidade contempornea. So Paulo: Contexto, 2009. p.16.
Pgina 65 de 212
regida pela lei. Trata-se de um espao definido por uma associao de
indivduos, unidos pelos laos de solidariedade, de interesses comuns e prprios,
e pela aceitao e aplicao de certos princpios logicamente justificados69
Ou seja, espaos contratuais, da denominao, da classificao, do ordenamento. E

na segunda forma de relao com o espao, o que estamos chamando de
genoespao, o tipo de agregao social que qualifica o territrio o grupo ou a
comunidade70, ou, um espao onde
o esprito coeso e o carter de unidade do grupo so manifestados e

reforados continuamente. O compromisso social no , pois, do tipo formal,
sendo relaes de solidariedade baseadas em uma pretensa homogeneidade e em
uma solidariedade de um forte sentimento de coeso 71
Ainda noutra contribuio, Gomes72 esclareceu algumas condies para a existncia de

um espao pblico; uma base fsica (praa, rua, etc.); um espao sem obstculos, com
normas gerais e lgicas para acesso e participao; a rua como unidade fundamental e
mnima desse homem pblico; a possibilidade de ver e ser visto; um sentido de
coabitao, um encontro com a alteridade diferenciadora; um lugar de dilogo
permanente e renovado; um espao civilidade; um terreno permanente de tenso entre
as diferenas e a possibilidade da vida em comum; um espao ao contrato cidado. E
Devemos compreender que a natureza desse espao normativa:
suas regras e leis reforam os termos do contrato social que o estrutura, assegurando
suas prprias condies de validade e de viabilidade73.
Serpa74, numa perspectiva crtica, chamou a ateno para o espao pblico como
mercadoria incorporada ao consumo de poucos, c

comprometida, destri o sentido de pblico e de coletivo, ou, de um espao em tese
voltado ao encontro e convivncia de todos. Portanto, um processo maduro de
averiguao e de reflexo a moldar a maneira como o poder pblico pode vir a agir
sobre o espao pblico se torna necessrio.
69
GOMES, Paulo Cesar da Costa. A condio urbana. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2012. p. 37.
70
71
72
GOMES, Paulo Cesar da Costa. Espaos pblicos: um modo de ser no espao, um modo de ser do
espao. In: CASTRO, In Elias de; GOMES, Paulo Cesar da Costa; CORRA, Roberto Lobato. Olhares
geogrficos: modos de ver e viver o espao. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2012.
73
GOMES, Paulo Cesar da Costa. Espaos pblicos: um modo de ser no espao, um modo de ser do espao. In:
CASTRO, In Elias de; GOMES, Paulo Cesar da Costa; CORRA, Roberto Lobato. Olhares geogrficos: modos
de ver e viver o espao. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2012. p. 31.
74
SERPA, ngelo. O espao pblico na cidade contempornea. So Paulo: Contexto, 2009. p.9.
Pgina 66 de 212
No contexto espacial do urbano, ou mais objetivamente da cidade75, o desenho de tal
noo espao pblico , por exemplo, mais facilmente compreendido quando
notada, mesmo simplificadamente, uma classificao dos tipos de espaos pblicos; as
vias urbanas (ruas, avenidas, caladas, etc.), praas, parques, largos, enfim, que se
explicitam tais como legtimos espaos pblicos. Mas, de uma maneira geral, o espao
pblico compreende: a) relao indissocivel com a sociedade, da qual resulta e para a
qual possibilita ser base de reproduo histrica; b) uma estruturao em objetos e aes
geogrficas concernentes a essa relao sociedade x espao; c) um lcus de encontros e
desencontros sociais; d) um carter de ser em tese acessvel e de ser objeto de
responsabilidade coletiva; e) uma esfera de visibilidade, pluralidade e sociabilidade; f)
um lugar da vida ativa por meio da ao poltica e do discurso e/ou da opinio pblica;
g) um lugar voltado ao consumismo e s trocas sociais/comerciais; f) um espao

e, por isso mesmo, f) palco realizao do contrato cidado.
O encontro com o espao pblico, portanto, o encontro com a sociedade que se

encontra na sua prpria relao com o meio. A questo ambiental se revela no interior
dessa relao e permite a visualizao da situao do ser humano no mundo, a partir de
sua experincia real local.
Consideraes finais
A questo ambiental tem levado a um processo de valorizao da dimenso

espacial como um olhar alternativo possvel para a compreenso da nossa situao no
mundo. E a geografia, como campo de atuao a oferecer fundamentos j consolidados
no trato do espao e da relao entre sociedade e natureza, surge como uma
contribuio terico-metodolgica possvel para o entendimento dessa questo. Isso se
deve em grande parte sinalizao da
do chamado mundo ocidental capitalista, devido s dificuldades de encontrar empatia
entre mercado e equilbrio ambiental. E, por outro lado, se deve tambm ao alargamento
das leituras crticas no que toca identificao de desequilbrios socioambientais em
geral.
A luz trazida por Rachel Carson (1951), o Clube de Roma e a Conferncia de

7
compreenso de problemas ligados sociedade. Um projeto de desenvolvimento deve
levar em conta crescimento econmico, ateno melhoria das condies sociais em
geral, mas ambos no poderiam ser engendrados sem a ateno s condies ambientais.
Os movimentos ambientalistas e as discusses em torno da Rio-92, Rio+10 e Rio+20
firmam o meio ambiente como um aspecto necessrio na conduo de uma nova histria
mundial a necessitar de uma aproximao das cincias sociais em relao geografia e

75
A cidade entendida como materializao do fenmeno social urbano mais amplo, cujo territrio intraurbano, ou
seja, internamente prpria cidade (este compreendido aqui como um simples recorte espacial para efeito
pedaggico de inteligibilidade objetiva), obviamente se define por laos de interaes com o entorno rural e com
outros centros, ao longo do desenvolvimento histrico local, regional, nacional e global.
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A dimenso espacial encontra grande valor de apreciao quando o stio onde a
sociedade situa as suas desigualdades sociais se mostra tambm como um desastre
socioambiental. Para alm das clssicas questes sociais e econmicas caras s cincias
sociais, outras tais como poluio e degradao ambiental, bem como o perigo de
extino de espcies animais, espcies vegetais e de recursos minerais, etc., tomam o
lugar dos embates ideolgicos e das agendas de poderes pblicos.
Nesse sentido, e no mbito da cidade, por exemplo, um lugar se torna fundamental para
o encontro com problemas que aparecem nas relaes cotidianas do coletivo e do social
como um todo: o espao pblico. no mundo exterior vida privada, nesse espao por
excelncia construdo como palco ao encontro e aos enfrentamentos das diferenas, e
por isso mesmo da afirmao dos acordos e contratos, que a questo ambiental se torna
mais presente e evidente. Assim, questes outras surgem como centrais na apreciao de
tais temas e na montagem de nosso cotidiano: que tipo de cidade se deseja construir
para o presente e para o futuro? Quais e como sero os planos de cidade e
principalmente de espaos pblicos para uso comum?
O entrelaamento entre geografia, questo ambiental e espao pblico se encontra na

imagem sntese do ser que quer saber, quer viver e que depende do meio e dos outros;
por isso mesmo, um ser naturalmente humano, localizado no terreno real da vivncia e
da sobrevivncia: o espao geogrfico.
Referncias Bibliogrficas
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Recife: O Autor, 2007. Dissertao de Mestrado em Geografia Universidade
Federal de Pernambuco.
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ANTROPOLOGIA
Singularidade na diversidade: os Kuvale e os Mosuo no ritual do casamento

Anabela Santos76
anabelaleandro60@gmail.com
Armindo Jaime Gomes77
Resumo: O que pode existir em comum entre dois grupos tnicos que, do ponto de vista
geogrfico so to longnquos e to diferentes? Os Kuvale do sul de Angola e os Mosuo
na China partilham a singularidade do ritual relativo ao casamento. Por outro lado, o
suplemento tnico quer seja chins ou angolano deve reflectir, como um significante
aberto, no o discurso dominante do poder central, mas a diversidade das margens.
Palavras-Chave: Kuvale Mosuo suplemento tnico singularidade diversidade ritual

Angolanidade Chineses
Abstract: What could one find in common between two ethnical groups that
geographically stand so far away from each other besides being so different? The
southern Angolan Kuvale and the Chinese Mosuo share the singularity of the marriage
ritual. On the other hand, the ethnical supplement either Chinese or Angolan must
reflect, as an open signifier w
Keywords: Kuvale Mosuo ethnical supplement singularity diversity ritual

Angolanidade Chineseness
76
Docente de Lngua Portuguesa e Lngua Inglesa no Instituto Superior Politcnico Sol Nascente. Doutoranda da
Universidade Catlica Portuguesa, Lisboa.
77
Doccente de Histria de Angola no Instituto Superior Politcnico Sol Nascente.
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A man at home, in his tribe, lives in the secular realm
(Van-Gennep 1960, 12)
1. Introduo:
Os Kuvale fazem parte do grupo Helelo, proveniente de populaes pastoris, chegados
consta ocidental da frica austral pelo leste, a nvel do paralelo de Benguela, e que h
mais de dois mil anos, como todos os grupos de origem etnolingustica Bantu, flectiram
para o sul de Angola alcanando as estepes que precedem o mar, onde internam cada
vez mais nas bordaduras do deserto do Namibe ao Kalahri. A par de outros subgrupos
que constituem o mesmo complexo sociocultural, na perspectiva de J. Redinha (1961)
nomeadamente os Ndimba, Himba, Cyavikwa, Kwanyoka, Ndombe (Santos, A. S.
1965:37), Ngendelengo e Kahona portanto encravados na aridez e na areia,
residuais e sobreviventes de uma guerra total
descreve R. D. de Carvalho (1997:12-16). No geral conhecem-se por Herero, etnnimo
cuja corruptela de Helelo veio do verbo okuhela que quer dizer
brandir a azagaia -se dos demais povos de origem
etnolingustica Bantu pela omisso de instituies politicamente estveis, explicada pelo
que se fundamenta numa estrita gesto de
equilbrio ecolgico e de equilbrio /
movimento permanente, pouco similar s habituais transumncias.
Ao contrrio quer dizer brandir a azagaia Helelo so povos

menos aguerridos e distinguem-se de modo particular os Kuvale, dotados s resistncias
militares durante a penetrao do final sculo XIX e consequente ocupao europeia
durante a primeira metade do sculo XX, respectivamente. A sua histrica afeio
guerrilheira marcou a resistncia ao sistema colonial, com destaque aos conflitos de
1848 contra os ingleses e os Hotentotes, aos que designaram por Kambalikongolo, entre
as dcadas de 1940/1950 (Carvalho, R. D., s/d:197) contra os portugueses, ingleses e
alems em Kapilongo, Kalute, Kakombola, Mulungu, etc. Destas incurses
adicionaram-se s aces contra as razias, espoliaes e os saques dos sc. XIX e XX,
ligadas s disputas pela posse de gado nem sempre exclusivos aos invasores planlticos
Ovimbundu, por vezes, com um carcter poltico, assim como as mais recentes aces
desencadeadas entre 2004 e 2005 por disputas de gua contra os vizinhos Vakahona, ora
previstas por Rui D. de Carvalho (1996) e bastante divulgadas pela imprensa oficial.
Assim, chama-se Kuvale ao indivduo Mukuvale, singular de Vakuvale por se

localizarem inicialmente ao longo do rio Cubal que faz travessia no municpio com o
mucubal uerendo dizer Mukuvale de
origem planltica, serviu para pejorar o comportamento petulante kuvale e, de algum
modo, etnocntrico que caracteriza os Helelo, ao ponto de suportarem alguma
desvantagem psico-cultural por isso, a ttulo de proteco os demais subgrupos adoptam
as lnguas e culturas perifricas. Pese embora tenha dificultado a integrao nacional
que s comeou com a expanso mercantil do mumpeke, a partir de 1991 pelo litoral e
2002 no planalto tal comportamento justifica-se pelo tipo de actividades
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socioeconmicas que desenvolvem, a difcil acessibilidade das suas reas de
localizao, a minoritaridade entre os demais povos de origem etnolingustica Bantu, a
resistncia e os contactos tardios com as civilizaes crists, o semi-nomadismo, etc.
(Carvalho, R. D., 1998).
De certo modo etnocntricos e sem uma lngua homognea razo do seu caracterstico
isolamento, excepo dos Ndombe adoptivos da lngua umbundu, (Gomes, A. J.,
2007) a envergadura Helelo reside na manuteno da identidade endgena com base nas
estruturas scio-institucionais assentes no Ocoto (Guebe, A., 2003) instituio influente
segundo as classes sociais distribudas em idade e sexo, paralelamente pastorcia
institucional de tipo scio-comunitria, tal como os descreve C. Estermann (1962) no
monumental estudo feito ao sudoeste de Angola que se conhece at ento. A par do
Ocoto (Cfr. Guebe, A. 2003) com funes multifuncionais, outras instituies como a
efiko (Melo, R. M. A. J., 1990), que se conhece por ekunga ou okufekl e o ekwenje
(Gomes, A. J., 2007), so as instituies de referncia kuvale entre os povos Helelo
(Cfr. Altuna, R. R. S. A. 1993).
Por causa da guerra ps-independncia que enfraqueceu grande parte das instituies
endgenas a actual efiko kuvale no tem o relevo estrutural que no passado mas, com
um determinado simbolismo, sem rigor antes exigido, reduzido o grau de exigncias
como todas conserva o mesmo significado profundo (Melo, R.M.A, 1990:59) por
conseguir manter aceso o fogo sagrado fazendo com que alguns grupos vizinhos se
desloquem juntos deles para a realizao conjunta. Para a candidatura obrigatria
iniciao das interessadas basta apario do primeiro ciclo menstrual considerado como
condio sine qua non para os seus primeiros caminhos amorosos. Assim, enquanto
instituio, so levadas a participar num ciclo educacional comunitrio de ndole
cautelar com uma semana de durao, em qualquer lugar e perodo do ano, cujo
processo comea com a mobilizao da captura das candidatas em quantidade variada
avisadas com alguma antecedncia. Segue-se a inspeco da virgindade feita por
mulheres idneas da linhagem uterina. Havendo deteno de fraudes consubstanciadas
em gravidez precoce ou simples perda da virgindade, j no se exercem represlias
morais como antes. De igual modo, deixou de existir a prtica dos cnticos obscenos
durante os rituais, mais h coisas feitas apenas quando algum se recorda. Havendo
imprevistos na organizao considerados graves permitem a prtica de algumas
represses sem fazer recurso aos tradicionais castigos (Altuna, p. R.R.S.A., 1993:280).
O facto de todo o processo se direccionar preparao da vida marital faz com que, de
acordo com os preceituados, as cerimnias do ltimo dia do liberdade pbere,
conhecida por Makunga, de ser pretendida por algum rapaz pois, o perodo seguinte at
ao matrimnio de relativa liberdade amorosa. A efiko uma instituio de
carcter regulador, abrangendo normas e leis de comportamento das raparigas (bid.,
291) com o objectivo de emancipar a mulher kuvale preparando-a como futura esposa-
me e o consequente enquadramento comunitrio.
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O penteado elemento caracterstico da iniciao feminina em todos os grupos
etnolingusticos de origem Bantu no sul de Angola. A sua execuo peculiar, exigente
em termos de percia e esttica por causa da ntida expresso artstica, distingue uma
fase da outra entre os rituais de passagem durante os cinco dias das cerimnias e
representa os vrios momentos por que passa a adolescente para a idade adulta. As
pontas das tranas podem ser apetrechadas de botes presos em linhas coloridas e
cruzada missangas coloridas. Do pescoo parte um outro colorido de missangas que
desce pelo peito e cruza as mamas germinantes. Na cintura e nos pulsos, como tambm
em volta dos tornozelos, idem. A exteriorizao das pontas das mamas um princpio
da esttica feminina em idade pbere mas tambm serve de atraco dos pretendentes.
Durante a iniciao, a grande preocupao fica mais nas constantes mudanas de
penteados para mostrar que a nbil est a transitar de fase para outra e nestas
mudanas que as mes uterinas passam a informao sobre a vida sexual, a
maternidade, a relao com o marido, a vida domstica, a higiene e sade preventiva, a
relao com os parentes do marido, etc.
Apesar do seu maior impacto psicossocial sobretudo no relacionamento com o sexo

oposto e com os no iniciados, o ekweje parece ter perdido os seus profundos valores
muito mais cedo que a efiko por ser oneroso, inflexvel, fechado e estar relacionado com
as instituies secretas, polticas e mgico-religiosas pois, ao contrrio do que se pensa
um conjunto de ritos e de tcnicas
que transforma o homens (Cfr. Altuna, 291). Alm de se apresentar como o mais
chamativo desta cultura em descrio se revestia dum claro significado e da mais
Como situa os jovens no seu lugar dinmico da vida cultural,
social, poltica e religiosa do
Da o preconceito de que quem no passou por ele no est emancipado, no
Ocoto se restringe.
semelhana da iniciao feminina, o ekwenje foi sempre de uma finalidade prtica. O

iniciado abandona definitivamente a infncia e prepara-se para a fase adulta, sendo um
bom chefe de famlia e fiel servidor da comunidade. Esta instituio adquire um valor
pedaggico eficaz por estruturar a personalidade masculina para toda a vida (bid., 303).
, deveras, uma escola alongada por vrias etapas de instruo tericas e prticas
atravs da oralidade resultante das experincias das geraes mais idneas. Alm do
cntico, da msica, dana e arte, das terapias medicinais, natao e desportos, exerccios
militares e caa, atravs das tradies orais aprendem a tica, religio e a moral, as
noes de administrao comunitria, educao fsica, sanitria e higiene, a etno-
histria, a pastorcia, incutem a bravura, o herosmo, o esprito de justia, sacrifcio,
a criana fica preparada
para perpetuar e manter a tradio (bid., 441). Sujeitavam-se a outros tipos de prova
como a de capacitar o adolescente ao esprito ajuda mtua, pacincia, independncia,
sobrevivncia, gratido e de reconhecimento, deciso em momentos crticos, amor ao
prximo, etc., praticavam-se tambm os exerccios de agilidade e rapidez na execuo
de trabalhos. No final, ainda, aprende-se muita coisa. Alm de rudimentos educacionais
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sujeitavam em aprender como fazer brandir a azagaia, o que na altura era um
atentado ao regimento colonial. Os exerccios eram geralmente de provas de coragem e
de destreza, movimentaes arriscadas, procura de objectos impossveis de encontrar,
provas de amizade e de solidariedade em momentos mais difceis, prtica de natao em
qualquer altura, de noite ou no como em qualquer lugar onde exista suficiente gua
para tal sem olhar nas condies, pescas e travessia de rios durante a noite. Pernoitas
sobre lugares crticos, saltos aos obstculos como troncos, rios e lugares falsificados,
etc., paralelamente ao castigo como prova de resistncia a qualquer falta cometida desde
chibatada aos outros mtodos muitas vezes fatais.
ekwenje tinha como momento

mais decisivo a ablao do prepcio a sangue frio, no segundo dia das cerimnias como
prova de sacrifcio, mas, tambm, como celebrao do pacto com os ancestrais atravs
do jorrar do sangue que penetra na terra ao encontro deles. Com os gritos e as batucadas
em mistura, o processo integral deixou de ser longo, cerca de um ano, para semanas, por
razes econmicas. As batucadas tinham a funo de no permitir que os gritos dos
pberes no ultrapassem as barreiras necessrias. Esta era sim a escola da vida porque
permitia que o adolescente penetrasse nos mistrios colectivos da comunidade. O ritual
inicial era de todo um outro mundo onde experimentavam viver a sua religiosidade na
mais profunda essncia. O sangue que cai para a terra ancestral, a gritaria, os vrios
instrumentos teraputicos, a vegetao medicinal, a obscenidade praticada pelos pais
uterinos, seus tutores, enfim, tudo fazia parte de um novo mundo experimentado.
Os pberes separavam-se do resto dos membros da comunidade para lugares afastados e

sagrados onde os candidatos ficavam impedidos de contactar outras pessoas no ligadas
ao processo mesmo sendo parentes. Os respectivos acampamentos eram constitudos
por cabanas de ramos de rvores ou palha toscamente feitas por eles prprios no
primeiro dia das jornadas. Sendo tradicionais obedeciam o formato cnico e uniforme
semelhante aos acampamentos residenciais Helelo. A preferncia pelos lugares ao longo
de rios no era casual. A boa sombra e a gua eram os motivos principais. Um stio de
ramagem densa, por exemplo, ajudava a evitar os olhares profanadores. A dieta era
bastante exigente: no mnimo um boi era em cada amanhecer. Em tempo de abastana
comia-se muita carne de vaca com o leite azedo e bebia-se livremente a mbulunga. No
entanto, a festa continuava logo que o regresso se efectuava altura em que as mes
preparavam as oferendas das boas vindas aos filhos. O habitual sacrifcio de animais e a
respectiva bebida acompanhadas da batucada harmonizavam animadamente as restantes
noites onde todos os membros da comunidade participavam alegremente sem
discriminao, por terem chegado os adultos que muito recentemente eram crianas tal
para ns africanos, o matrimnio o centro da experincia o
lugar de encontro de todos os membros de uma comunidade: os defuntos, os vivos e os
que ainda no nasceram (op. cit, 445) porque ser um membro comprometido com da
comunidade, procriar e produzir era tudo o que estava em frente.
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2. O palimpsesto do ritual e a singularidade kuvale
A singularidade dos kuvale no se deve tanto ao facto de serem pastores, mas de serem
portadores de uma economia do leite em que o estigma da abundncia nem por isso
significa abastncia do grupo. Carvalho refere-se- -
haveria alguma dificuldade em trocar os referidos bois por milho (Carvalho 1997, 17-
18).
No seu livro Kurikutela nos caminhos de Angola, Mulemba reporta-nos narrao de

um episdio revelador da identidade tnica kuvale no que concerne aos rituais do
casamento entre membros da mesma comunidade. Situada temporalmente em 1959, o
autor que ter vivido catorze anos no sul de Angola, incluindo tambm a fronteira de
Oxivango dar-nos- conta do convite recebido para assistir a um casamento
mucubal, termo qui depreciativo para kuvale que, ter surgido das incurses de
razias, espoliaes e saques dos sc. XIX e XX desencadeadas por povos Ovimbundu
do planalto por causa do gado e na sua dissertao, Carvalho d conta da relao com a
guerra,
chamada Kokombola, a de 1940-41, que que

como me foi referida por um informante escolarizado. essa guerra que no tempo

utilizada nos meios envolventes. (Carvalho 1997, 20),
De acordo com a narrao e porque importante contextualizar antes de passar ao

cerne deste captulo Mucubais so conhecidos pela sua bravura, esprito de justia
e tradies. Acresce ainda a informao sobre os pontos geogrficos do pas em que se
situam (zonas semidesrticas e arbreo-arbustivas compreendidas entre os contrafortes
das serra da Chela e Momedes), assim como a referncia seminal importncia da
mutiati, sendo que esta rvore o manancial de fonte de energia para esta populao,
mucubal
(Mulemba s/d., 35). Recorde-se tambm que este povo se dedica pastorcia no
contexto de um clima semidesrtico onde raramente chove, e apesar de semi-nmada,
possui a sua residncia ao longo dos escassos rios secos, coabitando sob a frondosa copa
das mulembas (rvores). A importncia do batuque nos rituais de vital importncia,
quer nas instituies de passagem da vida pbere vida adulta, como tambm nos
o tambor o telex da floresta
(s.d., 35) e a sua compassada melodia serve como complemento meldico s funes
oficiais sempre presididas pelo soba tais como nascimentos, funerais e casamentos,
entre outras. (recorde-se os rituais de circunciso dos jovens iniciados e a funo do
tambor como factor amenizador da dor).
O narrador no deixa de realar o quanto estas performances associadas ao domnio do

ritual so vitais em termos de relevncia j que se inscrevem no cumprimento dos ritos e
costumes dos kuvale.
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Partindo do Bruco uma pequena e isolada regio de cariz agrrio pertencente aos
Tchivinguiro, o narrador e Cachapa cujo primo iria casar num sbado prximo
partem aventura para fazer vinte e cinco quilmetros at Kapangombe, local onde
ocorrem os festejos matrimoniais. Mas at chegar ao Real Cayonde, caminham devagar
porque o tempo no conta / 6 e s depois descem os contrafortes
da serra, tendo tambm atravessado uma garganta de dois quilmetros, a mais
imponente e estreita que at ali tinha sido vista. Entre paredes rochosas de onde a gua
escorre e as avencas e os fetos proliferam at aos quartzos hialinos.
mucubal anuncia-se pelas cubatas cnicas, construdas com ramos desfolhados

e cobertas com bostas de gado bovino, pelos sambos e pela sementeira de masango e
masambala78. Afirma-nos ainda o autor que o nmero de kuvales bastante reduzido,
pelo que a preocupao com a taxa de natalidade uma prioridade. H que escolher
bem a noiva e o prprio noivo testado relativamente sua performance sexual
porque se espera que a mulher dever ter muitos filhos como caracterstico na cultura
Bantu.
Chegados ao local das reunies caracterizado por ser de terra batida e ter vestgios de
ter sido varrido frequentemente, para alm dos vestgios de cinza resultantes de
anteriores fogueiras so recebidos com um bater duplo e rpido de palmas, a saudao
tradicional kuvale. Tal gesto constitui-se como a aprovao dos visitantes por parte da
comunidade e o gesto repete-se como um cumprimento ritual de aceitao do outro em
territrio marcado distintamente por uma fronteira tnica, seguido da degustao de
comida em comum o que implica a total aceitao no grupo.
semelhana da inspeco da virgindade no decurso da iniciao feminina, a

singularidade do ritual kuvale marcada pela prova de virilidade do noivo, levada a
cabo pela me mais velha uterina da noiva (note-se a importncia da mulher nesta
funo) que ir dar o veredicto acerca da aceitao do noivo. atravs da sua
experincia sexual enquanto mulher que esta me na perspectiva matrilinhagem testar
o noivo nas suas competncias sexuais.
Esta prova essencial para a consumao do casamento. Acresce que, simbolicamente,

o noivo ter ainda de resgatar a noiva ao grupo das mulheres, simulando rapt-la.
2.1 A cerimnia e os estados de liminalidade
A cerimnia do casamento propriamente dita comea com a batucada conferindo grande

protagonismo ao noivo que ser submetido a um outro ritual que lhe confere a
credibilidade para desposar a noiva, ou seja, o noivo ser submetido ao ritual de uma
nova iniciao em que singularmente, o elemento que o inicia ser a sogra mais velha.
78
Respectivamente sorgo e paino.
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A escolha do elemento iniciador recai no s no mbito do gnero como tambm com
[ ] everia, na noite
anterior do seu casamento, dormir com a sogra mais velha para que ela confirmasse a
/
Se a chegada de um pequeno grupo kuvale se anuncia com a batucada, tal atitude sofre
um revs chegada do noivo, uma vez que a sua presena convida a um silncio
reverencial e profundo. Este o momento do veredicto esperado por toda a comunidade,
j que a sogra mais velha ir confirmar ou no acerca da sua virilidade. O relato
pormenorizado e se o veredicto for fa uma exploso de alegria
acompanhada pelo rufar dos tambores (sic) e o som das marimbas /
O silncio que caracterizou o momento da audio do veredicto no voltar a repetir-se.
Igualmente se o veredicto for negativo, o noivo, para alm de no consumar o
casamento com a noiva, ser convidado a sair da cerimnia que se presume findar deste
mesmo jeito.
A anlise levada a cabo a estes rituais kuvale parece demonstrar que, se os rituais de
iniciao da idade pbere idade adulta podem ser comuns aos rituais de outros povos
africanos particularmente de origem etnolingustica Bantu ou no a prova de
virilidade parece ser minimamente singular. Com efeito, esta singularidade remete-nos
para uma sub compartimentao do suplemento tnico angolano a existir uma
espcie de elemento extico interior, em que o trao distintivo de etnicidade provm do
prprio interior.
Os rituais de iniciao dos pberes referidos so exemplos prticos de performances

altamente ritualizadas, ou seja, caracterizadas pela sua previsibilidade. calculated
in advance, part of the show and each show - of theatre, sports, ritual - is a palimpsest
collecting " (Schechner 2003a, 264-265) e podem ser articuladas de duas formas
diferentes: the study of performance revolves around two basic categories whose
simple yet profound difference is expressed in the little words is and as
teatro, performance art e outras formas de performance esttica e de recriao
(incluindo circo) encaixam muito confortavelmente na categoria que Schechner traou
-8).
De acordo com Van-Gennep (1960), o que se verifica que o procedimento descrito

de forma similar em rituais idnticos.
A efiko (iniciao feminina), tambm designada como ekunga ou okufekl e o seu

correspondente masculino, o ekwenje (iniciao masculina) so rituais de iniciao
vida adulta em que o elemento despoletador da separao o sangue; ora o sangue
menstrual na rapar
-
caracteriza pela separao tambm designada como fase preliminal. All the rites
which include the act of cutting () hardly present material for discussion. I have
explained circumcision as a rite of separation -Gennep 1960, 166).
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Assim, separados dos restantes membros da comunidade, os pberes vo para locais
isolados onde no podem ter contactos com os restantes membros da comunidade. No

passagem de territrio e, habitualmente, as passagens tm um carcter mgico.
Entrar numa cabana implica passar uma porta e estas s the boundary between the
foreign and domestic worlds -Gennep 1960, 20). Sendo as portas fronteiras entre
mundos (o mundo desconhecido representado por aquilo que estrangeiro e o mundo
familiar do pbere, o domstico) e acrescidas do sinal do the threshold is
sprinkled with blood or with purifying water -Gennep 1960, 20) os candidatos
so forados solido para passar a prova. Esta uma espcie de morte metafrica e a
morte, tal como o nascimento, impem este condicionamento: so provas individuais tal
como descreve Altuna (1993).
O perodo de iniciao que pode estar condicionado temporalmente ao gnero do

candidato ou actualmente a vicissitudes da vida moderna, constrangimentos econmicos
ou outros, correspondem ao estgio liminal em que o candidato deixou de ser criana
mas no ainda um adulto. Na realidade, o pbere encontra-se numa fase de caos
primordial em que se germina a tabula rasa, o ground zero, atravs da remoo daquilo
que foi dado como adquirido em termos de forma e limite.
Os perodos liminais so aqueles que se povoam de monstros, incongruncias,

anormalidades que no se inscrevem no mbito institucional: o momento do Carnaval
em que as posies e valores se podem inverter. Este tambm o momento do silncio
transportation transformation cabem na fase
liminal, de acordo com a estrutura apresentada por Van Gennep. Contudo, quando o
performer consegue transportar-se com excelncia para a liminalidade, os restantes
espectadores a existirem seguem-no. Performer training focuses its techniques not
on making one person into another, but in permitting the performer to act between
identities: in this sense performing is a paradigm of liminality. (Schechner 2003a,
267).
O regresso comunidade como adulto marca-se pelo ribombar da batucada, as aces

de boas vindas, a comida e as bebidas fermentadas, indutoras de estados de euforia. j
a fase de incorporao na comunidade, o estdio ps-liminal em que o retorno
comunidade faz-se atravs da mesma porta que ofereceu fronteira ao mundo mgico dos
ritos.
curioso notar ainda que, no caso das candidatas femininas, o penteado (o entranado)
determina os rituais de passagem, ou seja, o cabelo desempenha aqui um papel
primordial. atravs da constante mudana de penteados que a nbil transita de uma
fase para outra. Acresce o efeito esttico das missangas, quer nos cabelos quer nos
pulsos, cintura e tornozelos. Na realidade, os ritos de passagem da rapariga destinam-se
quase exclusivamente a prepar-la para um outro ritual: o casamento e
consequentemente a maternidade.
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Ritos que envolvem o cabelo tem sido objecto de estudo de vrios antroplogos, mas na

do cabelo, por outro lado, a dedicao e consagrao (ou sacrifcio) do mesmo.
To cut the hair is to bind oneself to the sacred world; to dedicate the hair is to bind oneself
to the sacred world and more particularly to a deity or a spirit / with whom kinship is in
this way established. (Van-Gennep 1960, 166-167).

outra performance de carcter ritual que se circunscreve chegada dos convidados ao
territrio kuvale e sua aceitao por partes destes na comunidade. As passagens entre
terri this magic-
religious aspect of crossing frontiers -Gennep 1960, 15).
Afirma-nos ainda este autor que a fronteira entre territrios pode ser marcada por um
objecto, um portal, uma pedra erecta cuja presena no local pode ser acompanhada de
ritos de consagrao.
A aceitao do visitante ou convidado no territrio do outro , regra geral,

marca da aceitao. Ora, os convidados ao chegar ao territrio kuvale so recebidos com
palmas. (bater as palmas duas vezes), gesto marcadamente visual mas tambm auditivo.
O barulho provocado pelas palmas das mos a bater pode significar que esta travessia de
fronteiras de carcter mgico-religioso carece da aceitao por parte da divindade da
comunidade ou do seu totem, pelo que, ao bater-
para que ela d o seu consentimento na entrada. No caso descrito, o pai da noiva que
vem receber os convidados e bate tambm ele as palmas gesto que repetido pelos
convidados. Note-se que seguidamente surge a comida como sinal de boas-vindas ao
territrio kuvale.
Different cultures mark boundaries differently (Schechner 2003, 70).
Relativamente s questes rituais e s performances por elas envolvidas, todo o

procedimento descrito envolve ritos de passagem. Ao considerarmos quer as teses de
Van Gennep, quer as de Victor Turner, estamos perante os ritos de separao, de
transio e incorporao sendo que os ritos de passagem, teoricamente incluem as fases
pr-liminais, liminais e ps- in specific instances these three types are not
always equally important or equally elaborated -Gennep 1960, 11).
Van Gennep: ritos de Van Gennep: ritos de Van Gennep: ritos de

separao Ritos pr-liminais transio Ritos liminais incorporao Ritos ps-
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liminais
Representam a morte metafrica, A criao da tabula rasa (o O novo indivduo que

a iniciao do indivduo que ground zero) atravs da remoo reincorporando na sociedade
forado a deixar uma daquilo que anteriormente foi com uma nova identidade como
determinada rotina para trs. dado como adquirido (formas e
limites)
O interesse pelos kuvale no tem sido meramente etnogrfico. A literatura angolana tem
espartilhado e tratado de forma simblica algumas personagens deste grupo
etnolingustico, trabalhadas por escritores de onde se destaca Augusto Bastos, Pepetela,
com o seu romance Yaka e Ruy Duarte Carvalho, com Vou ali ver pastores.
No primeiro caso, a personagem Kangombe, um mucubal, caador experiente, dcil e

com caractersticas humanas, vivendo no serto do mundo colonial portugus
percepcionado atravs do olhar do colonizador numa viso amputada que lhe confere

viso do outro, qui extico, mas protector face aos portugueses nomeadamente
personagem de Nestor, de origem portuguesa, oriundo de famlias brasileiras.
No segundo caso, ainda em contexto colonial e no seu espao envolvente, (Momedes

e Kapangombe), o kuvale representa uma postura de rebeldia face ao colonizador ao
desejar preservar a sua identidade e cultura, acrescido do testemunho da opresso do
colonizador na dialctica colonizador/colonizado. Informaes suplementares acerca do
subgrupo tnico vo surgindo em notas de rodap.
No terceiro caso, e por via da sua situao pessoal, o autor viveu mesmo em
Moamedes, tendo tido um contacto privilegiado com a cultura kuvale desde 1992.
Num trabalho precioso da alteridade, comea por nos dizer como o mucubal, ainda hoje
assim chamado, visto por outros grupos etnolingusticos, num estado independente do
qual tambm parte. O kuvale ainda o ladro de gado, aquele que no quer participar
numa economia organizada, o que acha que a terra toda dele, o que nada teme, o que
no gosta de trabalhar, o que tambm tributrio dessa alteridade que os coloca
externamente ao ns e os torna distantes. Sempre marginais ao poder institudo, vem-se
apenas usados nas festividades da provncia ou do pas, como atraco extica, actuando
mediante olhares distanciados e indulgentes, por tambm eles serem angolanos. (Costa
2010, 16).
Mas Carvalho desmonta tambm o preconceito relativamente a esta imagem

todo o processo de afastamento de que os kuvale foram alvo,
sendo empurrados para territrios, paulatinamente, mais inspitos lhes
tiraram o gado, sua fonte de riqueza e elemento essencial na sua identidade cultural
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(Costa 2010, 16). Menciona ainda que todas as espoliaes sofridas entraram em linha
de conta na desarticulao do seu modo de vida e na relao com o seu meio ambiente.
Ao reabilit-los, integra-os numa identidade angolana, transferindo a alteridade dos
kuvale
Na realidade, o silncio dos prprios kuvale uma constante em qualquer uma das trs
- nstruindo um simbolismo em
redor deste subgrupo tnico, ou seja, o discurso histrico assim substitudo pelo
discurso literrio. Costa conclui que para Bastos, o outro (mucubal) deveria ser atrado
at ao leitor, inaugurando-se assim uma espcie de proto nacionalismo assente no

busca da construo de uma nacionalidade; para Carvalho, o outro tem estado sempre
rio pelo que a sua
postura a de reflexo acerca da construo nacional e da forma de lidar com os

durante cem anos 1840-1940).
No parecem restar dvidas acerca desta incluso dos kuvale na entidade angolana,
contudo, continuamos a ter relatos sobre as suas razes e tradies atravs de um olhar
exterior seja do prprio angolano ou no. Mesmo a personagem Mulemba que relata o
casamento mucubal no deixa de ser um convidado. O que relata aponta para uma
singularidade no mundo das tradies e rituais dos kuvale.
Devemos presumir que a voz kuvale diria algo de diferente?
3. Unio itinerante: a singularidade dos Mosuo
Poder-se- sempre argumentar que as sociedades matriarcais j se extinguiram e no

constituem uma realidade seno na memria dos tempos histricos muito antigos,
recheados de artefactos comprovativos (como a Vnus de Willendorf, datada de 26.000
a.C.) deste tipo de sociedades mas, e ainda na actualidade, relembra-se a existncia dos
Mosuo: o seu exotismo - tambm designados como Yongning Moso - uma etnia chinesa
que habita nas frteis margens do Lago Lugu, situado a uma altitude de 2600 metros
acima do nvel do mar, na fronteira do territrio entre as Provncias de Yunnan e
Sichuan, na China, bem conhecido do ocidente atravs do sensacionalismo jornalstico
e turstico, para alm dos diversos estudos antropolgicos chineses que consideram esta
etnia como u um fssil vivo
matriarcal, os Mosuo caracterizam-se tambm pelas suas instituies matrimoniais ou
mais precisamente pela ausncia delas.
A sociedade chinesa tradicional ou seja a maioria tnica, os Han est estruturada

socialmente em famlias de linha patrilinear, alis de acordo com os princpios e
fundamentos Confucianos que sustenta a superioridade do homem em relao mulher.
(Fair k the family was the most important
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unit of organization in both agricultural production and business operations
1965:5, 138). O propsito do casamento a produo de herdeiros masculinos, porque
as raparigas, logo que chegam idade nbil, destinam-se casa dos sogros onde
permanecem como se fossem propriedades destes, excludas da vida pblica e sem
qualquer rendimento ou capacidade cvica.
Por sua vez, os Mosuo so uma minoria tnica habitualmente rotulada como sendo de
linha matrilinear em que as crianas, aps o nascimento, pertencem logo famlia da
me e a so criadas em conjunto (Hua 2001, 121). Para alm desta estruturao face
aos costumes dos Han, o que parece realar a singularidade a assumpo da sua
sexualidade num sistema designado como tisese, ou seja, aquilo que Shih identifica

ser contratual, obrigatria, e exclusiva: numa perspectiva transversal a muitas outras
culturas, este padro representa a singularidade relativamente institucionalizao do
casamento como forma reguladora de unio sexual, assim como de tutoria dos filhos e
w k
marriage) em que os homens visitam as mulheres durante a noite (depois de terem sido
seleccionados previamente pelas mulheres que os convocam) mas que regressam de
manh sua prpria casa. Estas unies no envolvem coabitao, no esto limitadas
pela faixa etria dos envolvidos, sua posio social ou identidade. Tambm no
pressupem julgamentos morais, legais, econmicos ou quaisquer outros (Shih 2010,
77-79). Cada parceiro pode ter relaes sexuais com outros parceiros ou terminar o
relacionamento sexual quando quiser e sem dar grandes explicaes.
Relativamente s crianas que nascem destas unies, as mesmas podem mesmo nem
children resulting from walking
marriages usually grow up in their mother's household, with the maternal uncle playing
the closest role to a father figure in a child's life (Shih, 2010). O tio materno, o ewu,
desempenha um papel fundamental na gesto da casa das mulheres j que a seu cargo
est a representao da figura paterna para as crianas que a habitam. Na casa das
mulheres, o yidu, so os irmos da me e as mes das mes dos irmos, apa, que

o papel de mes e pais sociais das crianas, simbolizando os dois pilares principais que
suportam a estrutura da casa principal, yimi.
Outra das diferenas marcadas pelos Mosuo tem a ver com a posse da propriedade que
pertence colectivamente a todos e por todos herdada, ao contrrio da tradio dos Han
em que a propriedade nunca pertence mulher.
Do ponto de vista sexual, a mulher desempenha um papel preponderante j que ela

que escolhe o(s) parceiro(s) para efeitos de relao sexual e, de alguma forma, tambm
o parceiro que a engravidar, a menos que a sua opo recaia sobre vrios parceiros
durante o perodo de fertilidade. De resto, o homem tambm no possui qualquer
responsabilidade paternal sobre qualquer uma das crianas nascidas querem seja
biologicamente sua ou no. Cabe pois mulher a seleco do homem ou homens. Esta
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sua prerrogativa, associada ao facto de o seu filho pertencer famlia materna, criam a
singularidade nos rituais tnicos dos Mosuo.
likewise, the walking marriage, matrilineal society, and their

educational practices allow for them to remain socially and culturally isolated
2001). A comunidade rejeita padres educacionais formais e institucionais e confia nas
famlias nucleares para a transmisso do conhecimento e das prticas pedaggicas. As
crianas recebem uma educao que refora os valores culturais da prpria comunidade.
/ in these relationships, men and women enjoy
complete equality in all interactions
4. O suplemento tnico: os exotismos interiores e o exotismo de retorno

algumas consideraes finais
Quer os Kuvale em Angola quer os Mosuo na China gozam da prerrogativa de

singularidade nos seus rituais e tradies tnicas. A mulher parece ser o elemento
inovador no ritual, inscrevendo a singularidade na multiplicidade.
Se para os Kuvale, a sogra mais velha testa a virilidade do noivo, as mulheres dos
Mosuo escolhem os parceiros que com elas interagem sexualmente numa estrutura de

Se querem engravidar, so as mulheres que escolhem os parceiros e as crianas so uma

na realidade, a nica que pode comprovar a sua consanguinidade.
Para os estudos Chineses que tm a considerar cinquenta e seis etnias no seu territrio, o
suplemento tnico Chineseness - frequentemente traa uma linha imaginria entre
a China e o resto do mundo. Para alm disso, conforme afirmado por Chow, estas
realidades volteis de etnicidade acabam por se tornar parte, inevitavelmente, dos
estudos chinese Chinese
seu estatuto se tem mantido como no teorizado e frequentemente considerado como um
dado adquirido. (1998, 7).
Similar posio poder ser tomada face identidade angolana e aos seus suplementos
- provavelmente um termo j gasto e
usado pejorativamente para esconder um discurso dominante e centralizado.
Com efeito, na China, a etnicidade tem funcionado numa base discursiva nacionalista,
colonialista e at racista por parte do poder central. a substituio de um poder pelo
outro, funcionando como um discurso dominante. H que considerar no uma estrutura
central mas sim vrias que fazem parte do mesmo todo.
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Should we from now on simply speak of Chineseness in the plural -as so many kinds of
Chineseness- ? w
?
(Chow 1998, 8).
Relegadas para as margens esto, nos casos apresentados, quer os Kuvale quer os
Mosuo, rotuladas pelo poder central como uma espcie de objecto extico de interior

frequentemente a fenmenos de exotismo de retorno em que, os objectos exticos,
numa tentativa de defender a sua identidade, produzem performances especialmente
or). o
exotismo de exportao, uma estratgia de auto-exotismo,
The self-exoticism strategy is absolutely not an exotic manifestation but a mise en scne,
therefore a fraudulent performance. Feeling his identity at risk or even jeopardised, the
exotic object perverts his performance and presents another exotic product which does

what the West wanted to see and the Chinese wanted to be seen. (Santos 2013, 40).
Assim, a noo de Chineseness, tal como a de Angolanidade deve ser implcita e

aos estudos da identidade Angolana, portadores de todas as suas especificidades tnicas.
na diversidade que se constitui a riqueza pelo que s o estudo apurado e reflexivo
quer da fico, da teoria ou da histria tnica conjuntamente com estratgias de
finalidade cultural pode reescrever e reavaliar os significantes abertos da etnicidade e
reconstruir, no o(s) outro(s), mas sim o ns. Por outras palavras, se para o substrato
w Chineseness mas
multidisciplinar
de identidade, os kuvale
percepcionados no como uma etnia ou identidade de periferia e obviamente objecto
de um discurso nacionalista, de poder que se assume como estando no centro mas
como fazendo parte de um todo.
Para que tal seja vivel, so os prprios eruditos e acadmicos angolanos que devero
lanar o repto e, numa perspectiva multidisciplinar, encetar o captulo dos estudos de
cultura angolanos, com base na fico produzida por autores angolanos, nas fontes

tradio oral. Porque a cada momento que uma tradio se perde, um bocado da
identidade que se perde.
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POLTICA
Os Golpes de Estado como principal meio de subverso. Uma anlise

comparativa com outros sistemas subversivos.
Mafalda Flix do Sacramento
scmafalda@hotmail.com
Resumo: Os Golpes de Estado tm-se mostrado, ao longo da histria, como o principal

e mais eficaz meio de subverso ao poder estatal. J seja pela natureza interna da
revolta, ou pela celeridade com que esta se d, o facto que neste sistema subversivo
denota-se um efeito contagiante, um verdadeiro efeito domin, que incendeia as massas
e promove a repetio noutros Estados.
nas causas que este estudo se ir centrar. Procuraremos perceber como surge, como se
desenvolve, e que consequncias prticas pode ter um Golpe de Estado, e tentaremos
perceber o que distingue um Golpe de Estado de outros meios de subverso,
nomeadamente da Revoluo e da Guerra. depois de analisada essa diferena, que as
principais caractersticas do nosso elemento em anlise surgiro com maior relevncia
face aos demais.
Palavras-Chave: Golpes de Estado Guerra Revoluo Subverso Sistema

Poltico
Abstract: w elf as the main and

most effective way of subverting the Power of State. Either resulting from the internal
nature of revolt or by the quickness of this subversion, the fact is that in this system of
w
and promotes the same phenomena to occur in other States. This study will focus on the
causes of a Coup. We will try to understand how it comes to be, how it evolves and
w and we will also try to understand what
separates this system from any other way of subversion, mainly Revolutions and War.
Only after analyzing this difference will we de truly able to understand what are the
main elements that define the object of our study and that differentiate it from all the
other systems of subversion.
Keywords: War Revolution Subversion Political System
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Os Golpes de Estado como Principal Meio de Subverso
Os Golpes de Estado tm sido, ao longo da histria, uma das formas de subverso mais
recorrentes na maioria dos pases do globo. Este meio de eliminao da ordem
estabelecida, e de alterao dos parmetros governativos, parte de uma rebelio das
bases, que pretendem com o seu acto transformar o sistema e estabelecer uma nova
ordem poltico-social.
Os princpios fundamentais que caracterizam os Golpes de Estado tm elementos que o

diferenciam claramente de uma revoluo ou de uma guerra. Assim, o golpe distingue-
se por ter um carcter marcadamente militar, pela sua brevidade no tempo (j que
sempre de curta durao), e pela necessria mudana de governo resultante do conflito.
Pela sua, quase sempre, eficcia, e devido s condies gerais em que tende a
desenrolar-se, um fenmeno que tem tido espao real em muitos pases do mundo,
nomeadamente na Amrica Latina e frica e, mais recentemente, num ncleo
considervel de pases islmicos radicais.
Para melhor perceber o fundamento dos elementos em anlise, iremos, ao longo do

presente estudo, fazer uma reflexo sobre o conceito base de subverso, indicando
alguns exemplos prticos. Acto seguido reflectiremos sobre os princpios do Golpe de
Estado como principal meio subversivo, e referiremos as suas principais reas
divergentes com o conceito de Guerra e Revoluo.
Os Diferentes Meios de Subverso
Na origem de um golpe de Estado encontramos, como j aqui foi referido, uma situao
onde um grupo minoritrio intervm com a inteno de derrubar de maneira sbita o
governo que desempenha funes num determinado pas, recorrendo a mtodos de
coao, coero, ou at mesmo violncia. Aqui, o sistema de actuao passa pela
rpida interveno dos agentes do golpe, que seguem uma norma prtica que consiste
em cercar os edifcios de representao do poder, tais como Sedes do governo, ou os
Ministrios, de maneira a se apoderarem dos respectivos representantes do executivo,
ficando, assim, em posio de prend-los, exil-los, ou at mesmo execut-los como
ocorreu a 11 de Setembro de 1973 no Chile (no caso chileno as foras que se rebelaram
contra o governo, bombardearam o Palcio Presidencial matando todos os que l se
encontravam). Este cenrio tem-se verificado sobretudo nos pases em vias de
desenvolvimento, principalmente a partir da primeira metade do sculo XX, estando na
sua origem o crescente nvel de descontentamento social e a instabilidade poltica
existente, o que propicia este tipo de ocorrncias.
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Existem vrios meios de subverso a modo de ofensiva de um pas a outro, mas
o golpe de Estado, ou no seu termo '
Perodo Moderno, sem dvida, o mais comum. Podemos dizer que o conceito de golpe
de Estado foi criado aps a quebra dos padres sociais causada pela Revoluo Francesa
de 1789, que mais tarde deu origem subida ao poder de Napoleo Bonaparte aps o 18
Brumrio, sendo este considerado o primeiro golpe de Estado do modelo moderno79.
No decorrer de um Golpe de Estado podemos verificar os seguintes episdios: a

suspenso do poder legislativo; a priso de qualquer indivduo que se oponha a esta
iniciativa, ou de qualquer membro do partido do governo derrubado; o intenso apoio de
determinados sectores da sociedade civil; instaurao de um regime de excepo com a
devida suspenso de direitos civis, o cancelamento de eleies e decretao de estado de
stio, estado de emergncia ou lei marcial, e a instituio de novos meios jurdicos como
decretos, actos institucionais e uma nova constituio para legalizar e legitimar o novo
poder estabelecido.
Contudo, e para que num pas se d um golpe de Estado, no tem

necessariamente de haver uma fora de rebelio contra o governo. Acontece, por vezes,
serem os prprios membros ou lderes do governo os que agem contra o sistema, de
maneira a poderem aumentar o poder que tm sobre uma nao. A modo
exemplificativo observamos o caso do Brasil no ano de 1937 com o governo de Getlio
Vargas, sendo que este declarou via rdio a implantao de um novo regime, ou at
mesmo no caso do Per, em 1992, onde o presidente Alberto Fujimori fez um golpe de
Estado com o apoio das Foras Armadas, e dissolveu o Congresso; prendeu a maioria
dos lderes partidrios, censurou os meios de comunicaes, e colocou o Exrcito nas
principais ruas e instituies de Lima. Ou ainda o Presidente Mobutu Sese Seko, que em
1965, fazendo uso do seu posto militar, afastou o Primeiro Ministro do Congo, o lder
Taschombe, e autodenominou-se herdeiro espiritual do mesmo, juntando em sua pessoa
os 3 poderes do pas (legislativo, executivo e judicial)80, ou um caso europeu, o do
chanceler Adolf Hitler que depois de eleito para este cargo em 1933, autonomeou-se
ditador da Alemanha em 1935, e lder do partido nico do pas Partido Nazi81.
So tambm comuns os golpes de Estado que resultam em fracassos, os tambm

denominad cujas causas variam de caso para caso conforme a situao
em que um pas se encontra, ou a maneira como o prprio golpe foi feito.
Dentro dos mais famosos golpes fracassados encontram-se o de 9 de Novembro em

Munique, na Alemanha, onde Adolf Hitler, lder j aqui dado como exemplo, lidera um
golpe contra o governo Bvaro que resultou na sua priso e na de todos os que nele
participaram82. O fracasso deu-se devido recusa de apoio a Hitler por parte do
79
HOBSBAWM, Eric J., A Revoluo Francesa, Ed. Paz e Terra, 1996, Passim.
80
Crise do Congo. In Infopdia [Em linha]. Porto: Porto Editora, 2003-2013. [Consult. 2013-06-27].
Disponvel na www: <URL: http://www.infopedia.pt/$crise-do-congo>
81
KISSINGER, Henry, Diplomacia, captulo 12, pg. 248-288. Ed. Gradiva, Lisboa 2007.
82
COBRA, Rubem Queiroz - NOTAS: Vultos e episdios da poca Contempornea. Site www.cobra.pages.nom.br,
Braslia, 1999.
Pgina 89 de 212
governador Gustav Von Kahr e de vrias personalidades de destaque do exrcito
alemo, juntamente com outros oficiais. Hitler, surpreendido, mandou det-los e mais
tarte, sem o seu conhecimento, foram libertados e procederam aos esforos para causar
o fracasso do golpe.
Outro caso de tentativa de golpe de Estado fracassada, e que ficou clebre na histria,
foi na data mais recente de 21 de Agosto de 1991. O golpe da linha dura comunista
contra o lder sovitico Mikhail Gorbachev. A 18 de Agosto, os lderes do golpe, que
eram crticos relativamente s reformas liberais praticadas pelo lder sovitico (O
Glasnot reformas polticas, e a Perestroika soma de reformas econmicas) detiveram
Gorbachev dizendo que este estava doente e incapaz de governar, assim, os
conspiradores tentaram formar um governo provisrio, contudo no detiveram o
Presidente russo eleito popularmente, Boris Yeltsin, que reuniu a oposio ao golpe no
edifcio do Parlamento russo e, depois de um confronto tenso, o exrcito ps-se do lado
de Yeltsin fazendo o golpe cair por terra. Gorbachev reconheceu a nova autoridade de
Yeltsin e o Partido comunista foi dissolvido. Deste modo foi concedida a independncia
s repblicas soviticas e, em 1992, a Unio das Repblicas Socialistas Soviticas
deixou de existir83.
Depois de ter percebido as principais causas que abrem o caminho a um Golpe de

Estado, fundamental referir a sua distino com alguns elementos que, embora
parecidos, revelam vincadas diferenas com este conceito de que partimos, por modo a
no abrir uma fenda quer permita a interpelao de conceitos.
- Golpe de Estado, Rebelio e Motim. Muitas vezes os golpes tomam a forma de

levantamentos militares ou rebelies. Nestes casos, devem ser distinguidas a partir
disso, pois uma desobedincia coletiva de um grupo de soldados contra seus controles
naturais, que visa derrubar o governo, ou estabelecer determinadas polticas ou
mudanas institucionais.
- Golpe de Estado Revoltas. Estas ltimas so frequentemente acompanhadas de

distrbios, causados intencionalmente e espontaneamente, por multides que preenchem
os espaos pblicos, desafiando a autoridade, por vezes violentamente. Os motins
podem conduzir a situaes de caos social, que pode ser explorado tanto por aqueles
que promovem golpes de Estado, como por aqueles que procuram defender o poder
estabelecido.
- Golpe de Estado e putsch. O termo alemo "putsch" (literalmente, "empurro") tem

um significado muito semelhante ao "golpe", mas geralmente refere-se a tentativas
falhadas do Golpe de Estado.
Tendo em conta os elementos aqui analisados, e para perceber o conceito de Golpe de

Estado, no nos basta apenas com delimitar o nosso conhecimento s suas causas e
efeitos, devemos, em todo o caso, comparar as especificidades deste meio subversivo
83
KISSINGER, Henry, Diplomacia, captulo 30. Pg. 666-702. Ed. Gradiva, Lisboa 2007.
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com as relativas aos outros sistemas de subverso de um Estado. Assim, e para ter um
conhecimento mais amplo de todos estes sistemas, iremos conceitualizar o Golpe de
Estado como meio subversivo mais recorrente, em contraposio s prticas levadas a
cabo numa Revoluo (dando especial nfase a esta, pelas semelhanas aparentes, e por
isso case study de maior relevncia e interesse), e numa Gerra.
A Revoluo
A Revoluo84 uma transformao social no poder ou nas estruturas organizacionais.

e que tem lugar num perodo de tempo relativamente curto. Como diria Aristteles, e tal
e como descreveu em seu dia, h dois tipos de revoluo poltica:
- Completa mudana de uma constituio para outra.
- Modificao de uma constituio existente.
Seguindo estes dois conceitos clssicos, poderamos dizer que o primeiro corresponde a
uma verdadeira revoluo, dando passo substituio e eliminao dos parmetros
existentes, e a segunda ao ideal de evoluo, que transforma as lacunas dos meios,
instituies e normas estabelecidas, adoptando novas formas governativas que se
adequem realidade do momento.
As revolues tm ocorrido ao longo da Histria da Humanidade, e variam muito em

termos de mtodos, durao e motivao ideolgica. Podem dar-se por vias pacficas ou
violentas. Os seus resultados incluem grandes mudanas na cultura, economia e
sociedade, e uma drstica mudana das instituies e ideais sociopolticos.
Os debates acadmicos existentes sobre o que constitui e no constitui um foco de

revoluo so feitos em torno a vrias questes. Os primeiros estudos das revolues
analisam, principalmente, eventos na histria da Europa de uma perspectiva psicolgica;
mas exames mais modernos incluem eventos globais, e incorporam as perspectivas de
vrias cincias sociais, incluindo sociologia e cincia poltica, o que no deixa de fazer
todo o sentido, uma vez que todos estes fenmenos estatais so directamente
relacionados e observados desde as bases das cincias sociais e humanas que incluem,
por sua vez, a poltica no seu todo. Assim mesmo, vrias geraes de pensamento
acadmico sobre as revolues, tm gerado muitas teorias concorrentes, e contriburam
em muito para a actual compreenso deste complexo fenmeno.
-se apenas quando se

renem condies excepcionais e que geralmente requerem a participao militar,
causando uma sbita mudana de governo por parte de uma minoria, enquanto que uma
revoluo requer uma intensa participao popular, da sociedade ou das massas, como
as ocorridas na Inglaterra com as tomadas de poder em 1648 e em 1688, e como a
tomada da Bastilha em 14 de julho de 1789.
84
Do latim revolutio, - "uma volta"
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A Guerra
No que ao conceito de Guerra se refere, podemos dizer que este um confronto sujeito
a interesses da disputa entre dois ou mais grupos distintos de indivduos, mais ou menos
organizados, utilizando-se de armas para tentar derrotar o adversrio. A guerra pode
ocorrer entre pases ou entre grupos menores como tribos ou faces polticas dentro do
mesmo pas (confronto interno). Em ambos os casos, pode ter-se a oposio dos grupos
rivais isoladamente ou em conjunto. Neste ltimo caso, tem-se a formao de aliana
(s).
No mbito da guerra distinguimos, tambm, a guerra civil, que d nome a um confronto

que provoca uma onda de conflitos armados, programados ou planejados entre faces,
partidos ou grupos de um mesmo povo, ou ainda a que ocorre entre povos ou etnias
habitantes de um mesmo pas. Em termos prticos, no contexto Africano, observamos o
caso de Moambique que aps a sua independncia em 1975 (consequncia directa da
Revoluo portuguesa de 1974, que ditava a descolonizao)85 viu-se submergida numa
guerra civil que enfrentava o partido no poder, a FRELIMO, fora de resistncia
RENAMO86, e que s finalizou em 1992 com a trgua de paz entre as duas faces. J
no contexto Europeu o caso mais clebre deste sistema de subverso deu-se em Espanha
a 18 de Julho de 1936, contra o poder legitimamente institudo, que deu incio guerra
civil espanhola87 por um acordo entre os militares, o que limitaria a influncia do
comunismo88.
Em definitiva, a guerra civil um confronto generalizado, militarmente activo e que se

prolonga no tempo entre dois lados de uma mesma sociedade, diferencia-se do golpe de
Estado essencialmente pela sua durao, j que o golpe de Estado sbito e de curta
durao (em horas, s vezes em poucos dias).
Para finalizar, importante referir que na designao dos tipos de guerra encontramos
expresses como "guerra econmica" e "guerra psicolgica" que fazem referncia aos
confrontos directos provocados pelos pequenos conflitos efervescentes, agudos, com
aces igualmente violentas, mas sem o necessrio uso de armas. O confronto ou a
guerra pode ter motivos religiosos, tnicos, ideolgicos, econmicos, territoriais, de
posse ou de vingana, tal e como a histria nos tem mostrado.
85
RAMOS, Rui (coord), Histria de Portugal, Lisboa, Ed. A Esfera dos Livros, 4 Ed., 2009.
86
Moambique. In Infopdia [Em linha]. Porto: Porto Editora, 2003-2013. [Consult. 2013-05-27].
Disponvel na www: <URL: http://www.infopedia.pt/$mocambique>.
87
A chamada Guerra Civil Espanhola foi um conflito blico deflagrado aps o fracassado golpe de estado de um
setor do exrcito contra o governo legal e democrtico da Segunda Repblica Espanhola. A guerra civil teve
incio aps um pronunciamento dos militares rebeldes, entre 17 e 18 de julho de 1936, e terminou em 1 de abril
de 1939, com a vitria dos rebeldes, e a instaurao de um regime ditatorial de carter fascista, liderado pelo
general Francisco Franco, que durou at 1947. Veja-se ROMANILLO, Alfonso Moure e YANGUAS, Juan
Santos, Historia de Espaa, ESPASA, volume 10.
88
MONTERO, Feliciano e TUSELL, Javier, Historia de Espaa, Passim. Madrid, Espasa, Volume 11, 1997.
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Concluso
Em definitiva, e depois de todos os elementos aqui analisados, vemos que entre o golpe
de Estado e revoluo existem fortes e claras diferenas, j que uma revoluo, na
Cincia Poltica, uma troca social profunda e relativamente veloz, que usualmente no
implica necessariamente confrontos violentos entre os setores, e a revoluo pode ser
combinada, e acontece geralmente com um ou mais golpes, quando as autoridades
legais so deslocadas por meios ilegais, se manifesta, ou mantem uma aparncia de
legalidade, o que no corresponde directamente com a definio do golpe.
E semelhante grau de diferena encontramos na comparao do Golpe de Estado e da

guerra como comummente a conhecemos, pois a segunda faz uso generalizado de armas
e prolonga-se no tempo, podendo vir de movimentos internos ou externos, enquanto o
primeiro nasce no seio da populao desse mesmo pas.
Tento em considerao estas diferenas, e sem ignorar a relevncia de cada um destes

actos e as alteraes inegveis que eles provocam, podemos dizer que o Golpe de
Estado o principal e at o mais interessante meio de subverso, uma vez que no
recorre aos habituais meios de coero, mas sim joga com o poder, com o dinamismo e
a rapidez da aco e, sobretudo, exalta as massas, mobiliza a populao e, ao ser uma
manobra interna e determinada, encoraja e espalha o seu efeito a povos vizinhos criando
uma onda diversificada de revoltas e por isso de alteraes polticas e sociais. A sua
determinao e simplicidade fazem com que o Golpe de Estado ganhe relevncia
quando o que se pretende alterar as condies a nvel interno do pas.
E se o Golpe de Estado tem esta relevncia e este poder de transformao, e se cada vez
so menos as ditaduras existentes que pedem uma revolta, que causas do mundo
moderno podem levar perpetuao do Golpe de Estado como meio subversivo? E se
um Golpe de Estado tradicionalmente se seguia de uma ditadura militar ou imposio
do poder em substituio do deposto, porque motivo se aceita os resultados desta aco
?
vem de dentro, tanto das massas com das altas patentes do governo, como possvel
que no se antevejam, no se evitem e erradiquem? Ou porque que este meio
organizativo que tem uma eficcia to rpida no tem a capacidade de refrear as guerras
longas e sangrentas, ou de terminar revolues sem rumo certo? So algumas questes
que se levantam e que em estudos futuros pretenderemos dar resposta por modo a
melhor entender o peso e o efeito que este meio subversivo tem para as naes.
BIBLIOGRAFIA
- HOBSBAWM, Eric J., A Revoluo Francesa, Ed. Paz e Terra, 1996.
- In Infopdia [Em linha]. Porto: Porto Editora, 2003-2013.
- KISSINGER, Henry, Diplomacia. Ed. Gradiva, Lisboa 2007.
Pgina 93 de 212
- ROMANILLO, Alfonso Moure e YANGUAS, Juan Santos, Historia de Espaa,
ESPASA
- MONTERO, Feliciano e TUSELL, Javier, Historia de Espaa, Madrid, Espasa,

Volume 11, 1997.
- NOGUEIRA, Franco, As crises e os Homens, Lisboa, tica, 1924.
- RAMOS, Rui (coord), Histria de Portugal, Lisboa, Ed. A Esfera dos Livros, 4 Ed.,
2009.
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POLTICA
Democracia, institucionalizao e subverso
Carlos Carujo89
carloscarujo@gmail.com
Resumo: Democracia o nome de um tipo de Estado, de uma ordem poltica, de um

sistema de poder: o Estado democrtico com as suas instituies, a sua hierarquia, os
seus rituais e as suas representaes. tambm o nome de uma forma de subverso em
nome do igualitarismo, da radicalidade, da participao empoderadora, fantasmas que
assombram a normalizao democrtica. Procurar-se- refletir sobre esta tenso a partir
do ponto vista da componente subversiva do conceito de democracia. Utilizar-se- como
laboratrio destas posies o livro coletivo Democratie dans quel tat, nomeadamente
as perspetivas de Jacques Rancire (complementando com a leitura de La haine de la
dmocratie), Slavoj Zizek, Daniel Bensad, Alain Badiou e Giorgio Agamben.
Palavras-Chave: Democracia, Institucionalizao, subverso, Zizek, Bensad,

Rancire, Badiou.
Abstract: Democracy is the name of a type of State, of a political order, of a power

system: the democratic State as its institutions, hierarchy, rituals and representations.
the name of a kind of subversion in the name of egalitarianism, radicalism,
empowering participation, ghosts that haunt the democratic normalization. We will try
to analyze this tension from the viewpoint of the subversive component of the concept
We will use as a laboratory of this viewpoint the collective book
W
w k
Badiou and Giorgio Agamben.
Keywords: Democracy, Institutionalization, Subversion, Zizek, Bensad, Rancire,

Badiou.
89
Mestre em Filosofia pela Universidade Nova de Lisboa
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1- Democracia significante
Ponto de partida: a democracia instituiu-se como um significante vazio ou um

significante flutuante. Estas expresses, emprestadas de Ernesto Laclau, podemo-las
encontrar expressamente referidas nos contributo de Wendy Brown e Daniel Bensad
90

Este livro ser, alis, o pretexto para a reflexo que aqui se empreende. No se pretende
utiliz-lo de forma a mapear um momento particular das vrias polmicas cruzadas
entre os autores mas como laboratrio vivo de uma forma de pensar o conceito de
democracia que escapa aos discursos hegemnicos e que envolve, entre vrios outros
autores, Slavoj Zizek, Jacques Rancire, Daniel Bensad e Alain Badiou.
Assim, uma primeira via de acesso ao conceito de democracia implica ultrapassar o

carter bvio e de dado adquirido que assume em algumas reflexes polticas para
aceitar o carter esquivo que a ideia de significante flutuante procura traduzir.
Desde logo, a democracia um significante flutuante porque designa simultaneamente

um conjunto de instituies por um lado e um princpio de legitimidade do poder por
outro. Giorgio Agamben sublinha-o no ensaio que abre este livro, ampliando a ideia at
a tornar um modo caracterstico do Ocidente pensar a poltica. Deste ponto de vista, o
defeito da reflexo poltica moderna seria esconder-se atrs de abstraes vazias (a lei, a
soberania etc.) esquecendo

-
-g
conscincia ou suspeitando do carter flutuante do conceito, escolhssemos fix-lo no
ponto mais conveniente mas ele nos escapasse com as suas contradies, a sua fora, a
sua vida prpria. Do ponto de vista de Agamben91 vivemos um estado de exceo
permanente em que o poder executivo absorveu os poderes judicial e legislativo mas
onde se continuam a dar lies sobre a separao dos poderes. A formalidade
democrtica esconderia mal o contedo do poder nu da exceo. De outro ponto de
vista, Rancire92 prefere pensar que a institucionalizao democrtica uma forma de
poder efetivo que revelaria bem o elitismo. Na normalidade democrtica e nos
equilbrios talentosos de poderes desenhados pelos constitucionalistas (por exemplo os
autores da Constituio norte-americana) encontrar-se-iam as estratgias de manter a
retrica democrtica e esconjurar o facto democrtico.
90
Vrios, Dmocratie, dans quel tat?, Les ditions cosociet, Montreal, 2009.
91
Giorgio Agamben, Estado de exceo, Bomtempo editorial, So Paulo, 2004.
92
Jacques Rancire, La Hane de la Dmocratie, La Fabrique, Paris, 2005.
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Hoje, a democracia um dspota flutuante. Ou seja, deste conceito se pode tambm
dizer que um significante desptico no discurso poltico contemporneo: ocupa a
quase totalidade do espao ideolgico e geogrfico: de Cuba aos Estados Unidos, da
ideia de democracia popular ao demo-liberalismo ocidental. Dspota, claro, no sentido
em que parece ter eliminado a possibilidade de conceitos alternativos, sendo uma
referncia obrigatria que faria dele o fim da histria das ideias polticas, como que uma
palavra-passe que legitimaria automaticamente os detentores do saber e/ou do poder.

O nosso laboratrio de ideias deve ento proporcionar-nos, em primeiro lugar,

ferramentas para questionar os usos hegemnicos do discurso democrtico. Mais do que
traar a genealogia da sua imposio histrica como categoria poltica central interessa
questionar as prticas dominantes efetuadas em seu nome e avaliar a qualidade da
democracia nas democracias realmente existentes.
Portanto, se pedimos a este conjunto de filsofos crticos que nos ajudem a questionar
as certezas do status quo democrtico no para irmos ao encontro dos inimigos
declarados da democracia. Nem ser tanto para fazermos um movimento prximo do

que se revelam as inimigas da democracia a operar ambiguamente no seu interior,
selecionando o que lhes convm da democracia (a guerra de expanso em seu nome e as
regras da representatividade que permitam a manuteno da ordem estabelecida) ao
mesmo tempo que lanam invetivas ao totali
consumista por excelncia.

enquanto forma e enquanto contedo da poltica, enquanto tipo de poltica e tipo de
sociedade ou mesmo enquanto tipo humano forma uma malha complexa na hegemonia
poltica atual presente desde o senso comum ao discurso poltico-intelectual.
2- A crtica da razo representativa
Para pensarmos a hegemonia democrtica pedimos ajuda a este conjunto de filsofos

que criticam as democracias realmente existentes denunciando o seu carter desigual e
oligrquico. Alguns exemplos: Badiou sublinha que o mundo democrtico se constri
como operao de excluso dos que ficam de fora dele, sendo assim construo de
muros ou diques; Zizek pensa que a forma parlamentar mina a democracia j que

denominamos como democracia um funcionamento estatal e governamental
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exatamente contrrio aquilo de que a democr

governos que fazem leis por si prprios; representantes do povo massivamente
resultantes de uma escola de administrao; ministros ou colaboradores de ministros
recontratados em empresas pblicas ou semi-pblicas; partidos financiados pela fraude
nos contratos pblicos; homens de negcios que investem somas colossais na
perseguio de um mandato eleitoral; patres de imprios mediticos privados que se

procurar refutar os tradicionais argumentos contra a tiragem sorte do desempenho de
cargos polticos, faz a crtica da desigualdade implica na representao atacando o mito
de que, neste sistema, so os mais competentes e no os mais vidos de poder que
ocupam cargos polticos.
De inspirao ou passado marxista, estes autores aprofundam a crtica tradicional do

marxismo democracia formal enquanto mscara de um poder material de classe e a
sua exigncia de uma democracia social. No se ficam pela reproduo da crtica e
tentam desvelar os atuais mecanismos de excluso da poltica.
Pedimos-lhe tambm ajuda para uma arqueologia alternativa dos aspetos considerados
mais positivos nestes sistemas polticos que os mostra como resultado inacabado das
reivindicaes populares e no como consequncia da ideologia liberal ou como decreto
k

liberal e liberdade (sindicatos, voto universal, ensino pblico e gratuito, liberdade de
imprensa etc.) foram conquistados graas ao longo e duro combate das classes baixas do
XX
conquistadas pela ao democrtica e s conservam a sua efetividade atravs desta

3- Transgresses e provocaes da democracia radical
Sobretudo, encontramos nestes filsofos a ideia da democracia como excesso93.

para estender a igualdade do homem pblico a outros domnios da vida comum e em

Transgresso que no se contenta com o interessante programa de democratizar a
democracia (o que no sinnimo de o hostilizar) que funciona introduzido prticas
participativas onde existe normalizao ou anomalias representativas. Transgresso que
no ser s do programa mas poder ser procurada como uma fora poltica agente, s
93

do governo democrtico e deve ento ser reprimido por ele."
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claras ou subterraneamente, numa contra-histria de resistncia institucionalizao da
democracia.
A transgresso democrtica , portanto, um desafio normalizao poltica mas tambm

pode ser um desafio normalizao social. O consenso social induz a uma construo
de subjetividades tipificadas. Uma sociedade democrtica conduzir ao surgimento de
?
na analogia com a crtica de Plato democracia ateniense que os adversrios

confessos da democracia vo buscar parte do seu arsenal: a democracia seria o regime
do consumismo vazio, de uma pseudo-tolerncia frouxa e sem valores, da rejeio do
respeito a qualquer autoridade. Face a esta crtica dividem-se as guas. Badiou prope-
se deixar a ganga aristocrtica de lado e utilizar a crtica platnica como se fosse uma
crtica anti-capitalista atrevendo-se a fazer uma espcie de epokh em que suspende a
afirmao da democracia para depois resgatar in extremis a ideia de uma democracia
mais autntica num autntico golpe teatral.
Critica-se o egosmo do pequeno gozo, o puerilizar eterno e a

homem democrtico transplanta um velho avaro sobre um adolescente vido. O

a

Sob a crtica subjetivao democrtica Badiou v a crtica subjetivao capitalista.

a feita por Badiou e Zizek, lembrando o caso da China,

fazer crer. Contudo, Rancire o
seria no uma denncia dos efeitos do capitalismo na subjetivao mas sim uma
operao de culpabilizao da vtima. O filsofo francs segue atentamente a genealogia
desta acusao de ganncia dirigida ao comum dos mortais que passa, no contexto

sendo apenas um momento na construo da narrativa da elite intelectual democrtica
que trabalha no sentido de manter os seus privilgios.
Ironias do destino das ideias: a crtica antipopular torna-se discurso popular, a crtica
antidemocrtica veiculada por jurados democratas que acusam a democracia de ser
uma forma de totalitarismo. Haveria que regressar criticamente aos velhinhos conceitos
de alienao e reificao para no caricaturar os efeitos perenes da mercantilizao do
conjunto da sociedade no ser humano. Haveria que repensar o lugar prprio da poltica e

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Claro que em Badiou esta crtica provocatria e tem uma finalidade emancipatria.
Alis, divergncias parte, a ideia da democracia enquanto subverso converge num

o com Rancire e com a sua defesa da tiragem sorte de cargos polticos em nome da
pura igualdade. Assim o com Zizek e com o seu uso do conceito de ditadura do
proletariado e a sua defesa da legitimidade da violncia revolucionria.
Tais provocaes poderiam ser entendidas cinicamente como formas de promoo num

ou menos bizarros mas que ajudam a pensar no melhor caso. Malgrado as menorizaes
de que possam ser alvo as tentativas de pensar a democracia neste registo arriscado
(Zizek seria um provocador nato sem medo de parecer auto-contraditrio na sua febre
de exibir um leninismo lacaniano, Badiou seria um cultor de um intelectualismo
comunista que seria somente uma teoria mgica do acontecimento, Rancire, apesar de
apresentar interessantes crticas representatividade, seria um mero utpico ultra-
igualitrio), estas tornaram-se um marco na paisagem da Filosofia Poltica
contempornea.
J a provocao de Bensad foi de outra ordem. Num tempo em que o consenso

populista fcil e o consenso anti-hegemnico do pensamento crtico convergem no
-
anticapitalista ao mesmo tempo que procurou fazer uma Filosofia militante que no se
pudesse reduzir a uma Filosofia de partido, tentando contrariar aquilo a que apelidou de

a- -se a
mediao dos partidos e tem-se o Partido nico ou mesmo o Estado dos sem-

e de represso

A crtica da forma-partido para alm de ter como efeito negar a possibilidade de uma

desta a responsa
alvo, arriscam-

de diviso social do t
A provocao mais profunda que est aqum e alm dos aspetos idiossincrticos destes
vrios estilos de pensamento a prpria ideia da democracia como subverso. o
ncia de fundamento do poder e a sua recusa de qualquer
94
superioridade
destabilizao de poderes e saberes.
94
Rancire parece ser quem mais longe leva o igualitarismo. No seu livro O Mestre ignorante (Jacques Rancire, Le
Matre Ignorant, Fayard, Paris, 1987) defende a ideia de igualdade das inteligncias humanas como princpio e
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4- Uma inundao democrtica
Por mais provocaes que se faam, a fora torrencial da democracia-subverso no se

perde entre o golpe de dados de Rancire e o golpe de punhos de Zizek. Potncia
imparvel do mito da igualdade numa sociedade desigual mas tambm potncia
nestes pensadores

Uma subverso democrtica radical parece ser a ameaa permanente de anulao ou

negao das instituies. Uma fora assim situa-se para alm da possibilidade de entrar
numa dana dialtica com a institucionalizao de forma a que a questo se resolva
numa sntese que seja um final feliz ou uma subida de nvel.
Se, como j nos recordou Agamben, a institucionalizao da democracia

contempornea do estado de exceo permanente que desinstitucionaliza a poltica, uma
desinstitucionalizao democrtica subversiva corre o risco paradoxal de instituir um
poder arbitrrio no estado de exceo revolucionrio. A fora da torrente contm a
possibilidade da torrente incontida da fora. E, na fora e na ausncia de regras, uma
nova classe de poderosos, mesmo que em nome de uma democracia mais profunda pode
acabar por deter o poder real.
O espetro da democracia subversiva pode tambm ser pensado atravs do avatar da

revoluo cultural chinesa de que outrora foram adeptos Badiou e Rancire. Zizek
prefere um exemplo mais contemporneo: o movimento haitiano Lavalas (inundao)
assumiu o poder em situao desfavorvel acabando por organizar bandos de autodefesa
popular. Uma resposta ao excessos sofridos que o filsofo esloveno justifica alegando
ser um exemplo do que Walter
Bensad para pensar o mesmo problema recua at Revoluo Francesa e s reflexes

crepusculares de Saint-Just sobre a execuo do rei95. Para este, as instituies

Apesar dos problemas no se confundirem necessariamente (a possibilidade da

subverso permanente das instituies no tem de ser sinnimo de violncia) pertencem
ambos equao revolucionria: como no deixar reterritorializar-se em estatismo
burocrtico a desterritorializao revolucionria, at onde a fora desta torrente
emancipadora e no esmagadora?
Zizek, j o sabemos, trata o problema da revoluo atravs de uma perspetiva que

provocante pelo tradicionalismo pseudo-leninista da sua resposta estar a contratempo.

para as pessoas de bem que no podem admitir que o seu nascimento, a sua antiguidade ou a sua cincia se

95
Para alm do livro que estamos a seguir, esta reflexo est desenvolvida em: Daniel Bensad, Le pari mlancolique,
Fayard, Paris, 1997.
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Revoluo e democracia social parecem ser meio e fim, da que se aceite que na
construo de um movimento revolucionrio se desenvolvam mecanismos tradicionais
como chefias e hierarquias. Rancire procura escapar totalmente relao entre meios e
fins e no ceder hierarquizao nem que esta seja em nome da igualdade. Isto porque,
justifica, a democracia no sequer a finalidade da poltica ela antes disso o princpio:
a poltica s comea no reconhecimento de que somos todos iguais96. A cada um o seu
escndalo: o escndalo revolucionrio como via para a democracia social ou o
escndalo democrtico radical que vale por si.
Em Bensad, a este propsito, o (pequeno?) escndalo a permanncia da malfadada

na simples gesto racional do social. Pode tambm significar a extenso do domnio da
luta poltica pela desburocratizao das instituies e o colocar em deliberao

permanente
comum, no poderia ser seno sobre a autoridade de uma f religiosa ou de um saber

rtica da (a)poltica do acaso:

que garantam o melhor controlo dos mandatos e a limitao da profissionalizao do

Procura-se assim fugir aos perigos utpicos da ideia de uma democracia purificadora da
sociedade. A enxurrada democrtica impura, no desagua no fim da poltica. A sua
fora residir na capacidade de mobilizar a vontade de emancipao em tempos de
cinismos e desiluses. No se trata apenas nem principalmente do sonho de uma

concreta com que esta ideia ajuda corrente poltica mais ou menos subterrnea que a
poltica dos oprimidos. E da necessidade de avaliar esta fora analisando que estratgias
carrega em si, que eficcias tem tido, que efeitos contra-hegemnicos.
96

doce sonho anglico dos imbecis e das almas sensveis. Infelizmente para eles, uma realidade sem cessar e em
todo o lado provada. No h servio que se execute, no h saber que se transmita, no h autoridade que se

comandam ou ins
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5- Demoestratgias
Poder-se- considerar que estes filsofos fazem um debate especificamente europeu,

mesmo francs, demasiado francs. O seu espao/tempo o da crise da poltica, do
desinteresse popular patente nas democracias liberais e da hostilidade dos intelectuais
mediticos face ao consumismo do homem democrtico que mede todos os valores de
geriria tratar-

Em vrias outras geografias polticas, a ideia democrtica permanece mobilizadora sem

efeitos de qualquer crise. A o enquadramento dos problemas democrticos ser
diferente mas as crticas s limitaes da representativa e a sugesto de uma democracia
outra empreendida por este conjunto de filsofos poder ajudar a pensar os objetivos,
reivindicaes e formas dos movimentos democratizadores. O caso do(s) movimento(s)

de que estes pensadores aqui experimentados numa pequena amostra no se devem
reduzir especificidade francesa, europeia ou ocidental e de que algo do que pensam
pode ter pertinncia para alm do seu canto do mundo.
Para alm do mais, o desenvolvimento desigual e combinado da globalizao faz com

que, mesmo onde no se note uma crise da democracia, se sinta uma certa forma de
crise da poltica enquanto crise da soberania, desajustamento entre tempos e espaos
polticos (Bensad). A isto se juntam, hoje, os efeitos da poltica da crise: uma
austeridade globalizada mas no homognea e uma despolitizao homogeneizadora. A
democracia enquanto significante desptico encontra-se com as tendncias pesadas da
diviso de trabalho e de burocratizao do sistema, com a universalizao bem mais
totalitria do consumismo como forma de vida que se impe a cada vez mais seres
humanos para dar uma perturbadora atualidade e universalidade aos pensadores da
democracia enquanto subverso.
Poder-se- considerar que estes filsofos fazem um debate exclusivamente acadmico e,

desta forma, no se tomar a srio politicamente o que dizem. Procurando salvaguardar-
nos da tentao de exagerar a sua importncia, j que so desconhecidos do grande
pblico, cabe sublinhar que no se trata de debates esotricos entre intelectuais
afastados da realidade, isolados no seu crculo de amigos/inimigos. Pela sua difuso e
influncia junto de movimentos sociais e polticos podem-se comparar mais a

tem a responsabilidade de ter efeitos na ao poltica: organiza, motiva, justifica, altera
o seu curso. Da a necessidade referida de uma avaliao crtica da eficcia destas
demoestratgias contrastantes.
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Fruns Sociais Mundiais, a mesma analogia pode ser procurada no impulso democrtico
Occupy Wall Street ou as
Acampadas dos indignados. As suas preocupaes ultrademocrticas com metodologias
de deciso, representatividade, porta-vozes etc. e o imaginrio do poder democrtico
dos 99% versus o poder oligrquico dos 1%, ressoam os temas aqui pensados da
democracia-subverso.
Esta Filosofia ocupou(-se) (d)a democracia. Resta saber o grau de efetividade desta
ocupao, perceber se e como se foi sentida. Que possibilidades de ocupar
democraticamente a democracia. A fora destas demoestratgias depender da
capacidade de pensar de forma positiva o irresistvel mito democrtico, de constituir
uma contra-hegemonia organ -
simultaneamente crise da poltica e poltica da crise. De ser e fazer poltica. De ser
uma alegre inundao.
Bibliografia
Vrios, Dmocratie, dans quel tat?, Les ditions cosociet, Montreal, 2009.
Daniel Bensad, Le pari mlancolique, Fayard, Paris, 1997.
Giorgio Agamben, Estado de exceo, Bomtempo editorial, So Paulo, 2004.
Jacques Rancire, Le Matre Ignorant, Fayard, Paris, 1987.
Jacques Rancire, La Hane de la Dmocratie, La Fabrique, Paris, 2005.
Razmig Keucheyan, Hmisphre gauche , Une cartographie des nouvelles penses

critiques, Zones, Paris, 2010.
Pgina 104 de 212

DIREITO
Os costumes e as tradies culturais como fundamento da lei
Antnio Pelgio97
Resumo: Assim como toda a fenomenologia vital est relacionada com as demais leis
da natureza, do mesmo modo as leis esto intimamente ligadas com os costumes e
tradies culturais, estabelecendo assim entre eles um elo de ligao contnuo e
constante. Pois, uma lei sem bases costumeiras e tradicionais uma lei sem fundo; e os
costumes e tradies culturais sem lei tambm no tm fundo, porque a sua transmisso
de sociedade para sociedade, de gerao em gerao, deve ter em conta uma srie de
leis que possibilitem o seu recto ordenamento na transmisso dos mesmos.
Palavras-Chave: Costumes; Tradies Culturais; Lei
Abstract: Like all vital phenomenology is related to the other laws of nature, likewise
the laws are intimately connected with the customs and cultural traditions, establishing
between them a permanent and stable link. Therefore, a law without customary and
traditional bases is a bottomless law; and the customs and cultural traditions without a
law are also bottomless, because its transmission from society to society, from
generation to generation, should take into account a number of laws that allow the
straight planning in its transmission.
Keywords: Customs; Cultural Traditions; Law
Toda a cultura tem um aspecto normativo, cabendo-lhe delimitar a existencialidade de

padres, regras e valores que institucionalizam modelos de conduta. Cada sociedade
esfora-se para assegurar uma determinada ordem social, instrumentalizando normas de
regulamentao essenciais, capazes de actuar como sistema eficaz de controlo social.
97
Licenciado em Direito pela Universidade Agostinho Neto Angola Bacharel em Teologia, pelo Seminrio
Maior de Cristo Rei do Huambo Angola. Bacharel em Filosofia pelo Seminrio Maior de Cristo Rei do Huambo -
Angola
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Constata-se na maioria das sociedades remotas, que a lei considerada parte nuclear do
controlo social, elemento material para prevenir, remediar ou castigar os desvios das
regras prescritas. A lei expressa a presena de um direito ordenado na tradio e nas
prticas costumeiras que mantm a coeso do grupo social. Certamente que cada povo e
cada organizao social dispe de um sistema jurdico que traduz a especialidade de um
grau de evoluo e complexidade.
ubi societas ibi jus( onde h sociedade, h direito),

chegamos intuio normal de afirmar que o Direito caminha com a prpria
humanidade. E sobretudo quando olhamos para a realidade humana que a cada passo
est relanada com elementos jurdicos, isto , procurando estabelecer constantemente o
que justo para cada homem. Por isso, depressa se
oritur jus Teoria da fora normativa dos factos). J noutra
altura Aristteles dizia que o homem por natureza um ser poltico98, concepo que
domina o pensamento de S. Toms de Aquino na Idade Mdia que chegou a dizer que o
homem um animal social, vive em sociedade, da a mxima ubi homo, ibi societas (a
onde est o homem, haver uma sociedade).
Deste modo, notmos que na cultura tradicional do nosso povo do Huambo, existem
determinadas formas de orientao jurdica, que apesar de arcaicas, traduzem a sua
preocupao para a ordem social. No em vo que reclamamos no ttulo a importncia
dos costumes e tradies na elaborao das leis. Para o nosso particular, vemos que
certas prticas so boas e por isso deveriam servir de orientao na criao das leis do
nosso pas, apesar de sermos de idiossincrasias diferentes no contexto cultural do nosso
pas.
Para abraarmos a medula do tema, afigura-se importante definirmos as palavras que

norteiam o nosso artigo, para perseguir melhor a linha de orientao que nos move.
Costume o que se faz por hbito, o que se usa habitualmente. Consiste numa srie
repetida e uniforme de actos ou omisses, com que, por uma espcie de acordo tcito, as
populaes regulam determinadas relaes ou situaes jurdicas 99. ainda a regra
implcita que resulta do uso generalizado e prolongado, prtica ou modo de proceder
habitual, antigo e geral100
As tradies culturais so definidas como continuidade, permanncia de uma doutrina,

viso de mundo ou conjunto de costumes e valores de uma sociedade, grupo social ou
escola de pensamento, que se mantem vivo pela transmisso sucessiva atravs dos seus

portanto, continuam a ter sentido, no sendo necessariamente transmitida de forma
98
Aristteles, a politica, p. 21
99
AA VV Costumes, in Enciclopdia Luso brasileira de Cultura editorial Ltda, Lisboa-Rio de Janeiro, 1940, col
915
100
AA VV Dicionrio de lngua Portuguesa, Porto Editora, 2009, col. 435
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dogmtica, e nem sempre servindo aos interesses dos dominantes. ainda a garantia da
101

uma sociedade, de gerao em gerao, ou conjunto de memrias, recordao, forma de
102.
Depois destas definies que servem de luz para iluminar a nossa reflexo, vamos
direccionar-nos para o mago deste trabalho que clarificar a importncia dos costumes
e tradies culturais para a elaborao das leis, mormente as leis positivas.
A vida humana sempre norteada por uma filosofia, uma norma, um costume, tradies
culturais e leis que regulam a conduta social. Deste modo, uma vivncia em sociedade,
em comunidade baseada em leis, que orientam as relaes entre si e com os demais
povos.
Assim como toda a fenomenologia vital est relacionada com as demais leis da
natureza, do mesmo modo as leis esto intimamente ligadas aos costumes e tradies
culturais, estabelecendo assim entre eles um elo de ligao contnuo e constante. Pois,
uma lei sem bases costumeiras e tradicionais uma lei sem fundo; e os costumes e
tradies culturais sem lei tambm no tm fundo, porque a sua transmisso de
sociedade para sociedade, de gerao em gerao, deve ter em conta uma srie de leis
que possibilitem o seu recto ordenamento na transmisso dos mesmos.
Deste fuste, nos ressalta em mente a afirmao de S. Toms de Aquino, segundo a qual
um costume pelo seu uso bem enquadrado aos comportamentos das pessoas, pode e
deve substituir uma lei impura e injustamente aplicada; deste modo fica clara a razo
deste artigo: a importncia dos costumes e tradies culturais para a elaborao da lei,
conquanto haja uma dependncia entre ambos e uma unio distinta mas inseparvel
pela sua essncia.
Dado que os costumes e tradies culturais desempenharam sempre grande papel para a
evoluo, organizao do homem em sociedade, a regulao ou enquadramento das
aces humanas pelos parmetros dos costumes contribuem para a elaborao da lei.
Deste modo, o processo de elaborao de uma lei no deve ter como base as leis ditadas
ou copiadas de outros pases, mas sim deve ter como sustentculo os costumes e as
tradies culturais, porque parte do comportamento, aces e modo de vida de uma
sociedade ou de um pas. Por isso toda a lei que no est norteada pelos costumes e
tradies culturais do povo que nele reside, facilmente substituda ou mesmo torna-se
ineficaz porque no tem ressonncia na vida das pessoas.
Assim como vimos nas definies anteriores que os costumes e as tradies culturais
fontes indiscutveis nos ramos de Direito em funo e substrato primeiro no processo de
elaborao da lei, porque conserva ou encerra em si normas imutveis que definem as
101
Hilton Japias e Danilo Mancondes Dicionrio de Filosofia, coll. 269-270
102
AA VV Dicionrio de Lngua Portuguesa, col.1566
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variaes, podemos sem reservas neuro reflexivas, afirmar que toda a lei tem como
seu fundamento ntico os costumes e tradies culturais porque como se sabe se
olharmos um pouco para a prpria natureza, dar-nos-emos conta da existncia nela de
uma ordem, isto : cada fenmeno sempre determinado por outro, segundo regras
invariveis. Mas no campo estritamente social a ordem existente completamente
diferente: no se trata de uma ordem j realizada, natural, mas de uma ordem criada
pelo homem, que prolonga a ordem da natureza, dentro dos quadros da liberdade
humana. Porm em todos os casos, todos os seres humanos, fsicos e naturais esto
sujeitos leis, mas leis que variam conforme a sua natureza (as leis fsicas variam
conforme a variao dos fenmenos naturais) e as leis humanas conforme o uso varivel
dos costumes e tradies culturais e conforme as variaes e evolues da prpria
sociedade em que cada indivduo esta inserido.103
RELAO ENTRE COSTUME, TRADIES E LEI
Como o homem no possui natureza acabada, nem um ser fixo, nem ele, e nada nele
imvel. feito de mobilidade, de agilidade pura, faz hoje uma coisa porque antes foi
ou fez outra coisa, para ser ou fazer amanh uma outra melhor. Assim como a realidade
humana varivel como o homem real sempre diverso e vrio, no quer dizer que no
possamos falar de relaes dos costumes e tradies culturais com a lei de modo geral,
na medida em que esta tambm varivel e varia conforme o p 104
Classicamente falando, para muitos desde o desmembramento dos vrios ramos do

saber da filosofia, a inter-relao do saber permaneceu intacta; do mesmo modo a
s
costumes ditam as leis e as leis regem os costumes; na medida em que as leis se
solidificarem partem e devem ter em conta os costumes e contextos culturais; e os
costumes como nem sempre so aceites pela sociedade e a mesma lei que dos costumes
deriva, para a organizao dos mesmos costumes se destina, porque estes orientam em
105
Aqui queremos ainda sublinhar que para clarificar a relao dos conceitos acima
referidos preciso ter em conta que a ideia a reter a de que existem formas
intencionais e formas no intencionais de criar uma lei, cuja funo primordial a
organizao da sociedade, dignificar, representar e defender a Nao. Assim pois, um
acto legislativo forma intencional ou deliberada de criao de Direito. Mas j um
costume pode nascer e nasce muitas vezes, independentemente de um desiderato
106, da ressalta a grande caracterstica do costume
de ser uma prtica reiterada e que carrega certa obrigatoriedade por parte dos seus
praticantes.
103
Orlando Bravo, Direito, Porto editora, 3 ed. Lisboa, 1989, p. 11
104
AAVV O conhecimento do homem no sculo XX, Publicaes Europa Amrica, Lisboa, 1966, 106-107.
105
S. Toms de Aquino Suma Teolgica, Livro I-II, qq. 97, aa III, Vol. VI
106
Marcelo Rebelo e Sousa e Sofia Galvo, introduo ao Estudo do Direito, fundao Calouste Gulbenkian, 2 ed.,
Lisboa, 1993, 144
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-nos
na distino que eles encerram em si. Mas numa reflexo profunda, num olhar clnico e
o deve e pode ser

-se ou tem
como sustentculo os costumes, podemos chegar a concluso de que tem de haver uma
relao muito ntima entre estas duas realidades.
CONTEXTOS CULTURAIS NA ELABORAO DA LEI
A cultura definida como sendo um conjunto de aspectos das sociedades humanas que
so aprendidos e herdados, partilhados pelos membros tornando possvel a cooperao e
a comunicao, formando do mesmo modo um contexto comum em que os indivduos
de uma sociedade vivem as suas vidas107.

por formar-se em certos meios de convivncia directa, e o primeiro desses meios ,
normalmente, resultante do parentesco, a famlia. Logo a seguir, a aldeia, a vila, a
cidade, e s mais tarde a Igreja, a sociedade profissional, o Estado, a sociedade
108.
A desorientao generalizada a que assistimos, por causa da carncia dos princpios

morais, dos parmetros vlidos para os prprios juzos e para a prpria conduta, a
fotocpia das leis estrangeiras teve como consequncia lgica perverso dos costumes,
pois as pessoas mais do que nunca tornam-se dia aps dia escravas dos seus prprios
instintos: egosmo, o prazer, o dio, o poder e a violncia, traindo deste modo a cultura
genuna propensa ao respeito e defesa da vida, ao altrusmo, hospitalidade, ao
dilogo, ao convvio,
109.
A partir destas premissas podemos chegar afirmao de que na elaborao da lei os

contextos culturais tm e devem ter grande ressonncia, porque, como vimos acima, a
crise dos costumes desestabiliza todo e qualquer sector social, mormente as leis. Isto ,
todo e qualquer rgo social encontra-se em ntima relao com outros, os quais
estabelecem entre si interconexes. E deste modo, o fraco funcionamento de um
condiciona o bom funcionamento de outros. mediante a apresentao destas
interconexes que indagamos o que temos sublinhar:
- Toda a lei deve basear-se nos contextos culturais de um determinado povo
- Toda a lei deve acompanhar o desenvolvimento dos costumes e da prpria sociedade
- Toda a lei deve basear-se em factos reais e no utpicos
107
Antony Guiddens , Sociologia, ed. Fundao Calouste Gulbenkian, 7 ed, Lisboa, p. 22
108
Marcelo Caetano, Manual de Cincia Politica e Direito Constitucional, ed, Almedina, 6 ed, Coimbra, 2009, p. 2
109
Jos Manuel Imbamba, Uma Nova Cultura para Mulheres e Homens Novos, ed Paulus, Luanda, 2003, p.131
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- Toda a lei deve servir para o bom funcionamento da sociedade e no para proteger
alguns e desproteger outros;
- A lei em si deve ser ressonncia do agir da sociedade.
Quanto ao primeiro aspecto, devemos voltar a dizer que uma lei que no tem em vista o
meio em que ser aplicada e implementada, uma lei intil para a sociedade, porque os
contextos culturais atendem os problemas da vida, do indivduo ou do grupo, e as
sociedades necessitam dela para sobreviverem; pois ambas esto intimamente
relacionadas: no h contextos culturais sem leis, como no h leis sem contextos
culturais110.
Neste sentido uma lei transportada de um determinado contexto para outro, torna-se
numa verdadeira ditadura obrigando os cidados a submeterem-se a ela e no o inverso.

Por isso, toda a lei deve acompanhar o desenvolvimento dos costumes e da prpria
sociedade, pois que tudo no mundo est sujeito a mudanas, inovaes e
consequentemente a lei deve fundamentar-se e solidificar-se nestas mudanas. Porque
para cada situao um costume, para cada costume uma lei e toda a lei para cada
situao. Formando assim um crculo como que vicioso em que cada um norteia e d

colectividade se introduz um elemento novo qualquer, de ordem material e imaterial,
isto , o aparecimento de uma nova tcnica, o aparecimento de uma forma nova de
111.
Disto, nos vem tona o terceiro aspecto em que a lei deve baseia-se em factos reais,
pois que a lei surge de uma realidade e para uma realidade se destina; a realidade dita as

ange a prtica dos
112
actos que formam a realidade e neste comenos, nenhuma lei se solidifica na utopia
porque a imaginao particular no faz o comportamento, ou melhor, no rege a vida
social.
Sobre o quarto aspecto, em que a lei deve servir para o ordenamento do bom
funcionamento da sociedade, e no para o benefcio de alguns, apresentado aqui como
uma forma que nos leva a reflectir o caso actual das leis que implicitamente defendem

actualmente, em muitos pases as leis so promulgadas em virtude dos caprichos dos
mais ricos em detrimento dos mais pobres. Como consequncia temos hoje a crise dos
casos sociais, pois as leis que deviam orientar a sociedade para o seu funcionamento no
110
Eva Maria LAKATOS e Marina de Andrade MARCONI, Sociologia Geral, ed Atlas, 7 ed, S. Paulo, 1999,p. 148
111
Orlando Bravo, Sociologia Geral, Opus. Cit., p. 183
112
Marcelo Rebelo de Sousa e Sofia Galvo, Introduo ao Estudo do Direito, Opus. Cit., p. 39
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se adequam aos contextos culturais vividos e vivenciados pela sociedade, mas servem
somente para a adequao aos contextos e vivenciados pelos mais ricos.
Por fim, temos o quinto aspecto, focalizando que a lei deve ter ressonncia do agir da
sociedade, porque a sociedade possui normas, costumes que norteiam a sua vida, e
porque at ao balano de tudo, as leis surgem ou se baseiam naqueles; logo toda a lei
deve ser o espelho da vida social de modo que esta, no seu modo de actuao
quotidiana tenha em conta os ditames da lei. Isto , a vida de cada cidado deve ser
revista na lei do seu pas, ou nas leis que regem a sociedade em que cada um se insere,
porque se a lei falha recorre-se as normas sociais.
Mediante estes aspectos vemos o quanto so importantes os contextos culturais no

processo de elaborao da lei, porque como j o dissemos acima, o fundo da lei so os
contextos que norteiam a sociedade, e estes mesmos contextos devem estar assentes nas
leis, normas e costumes, para a solidificao comportamental da sociedade segundo os
parmetros por aqueles estabelecidos.
BIBLIOGRAFIA
AAVV, O Conhecimento do Homem no Sculo XXI, Publicaes Europa-Amrica,

Lisboa, 1966
AAVV. Costumes, in Grande Enciclopdia portuguesa Brasileira, editorial

Enciclopdia Ltda, Lisboa-Rio de Janeiro, 1940
AQUINO, S. Tomas de, Summa Theologica, I_II, q 95, a 2
AQUINO, S. Tomas de, Summa Theologica, Livro I_II, qq 97, aa 3, vol., VI
BRAVO, Orlando, Direito, Porto editora, 3 ed, Porto, 1989
CAETANO, Marcelo , Manual de Cincia politica e direito Constitucional, ed

Almedina, 6 edio, Coimbra, 2009.
D. Runes, Dicionrio de Filosofia, ed., Presena, Lisboa, 1990
IMBAMBA, Jos Manuel, Uma Nova Cultura para Mulheres e Homens Novos, ed
Paulus, Luanda, 2003
JAPIASU, Hilton e MANCONDES, Danilo, Dicionrio Bsico de Filosofia, 5 ed., ed

Zahar, Rio de Janeiro, 2008
LAKATOS. Eva Maria e MARCONI, Marina de Andrade, Sociologia Geral, ed., Atlas,
7 ed., S. Paulo, 1999
SOUSA, Marcelo Rebelo e GALVAO, Sofia, Introduo ao estudo do Direito,

Fundao Calouste Gulbenkian, 2 ed, Lisboa, 1993.
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DIREITO
Pluralismo Jurdico y Derechos Humanos
Jorge Buitrago113
jorgecruz.b@hotmail.com
Resumen: El pluralismo jurdico constituye en nuestros das una fuente de indudable

riqueza conceptual que, paradjicamente, despierta poco inters en las facultades y
entre los estudiosos del derecho. Abordar un concepto distinto del tradicional derecho
positivo, entendido como aquel en el que se concibe la Ley como fuente formal y al
Estado como fuente material, nos remite a dos interrogantes que buscar en la primeras
pginas responder. En primer lugar, comprender qu es el pluralismo jurdico, a partir
de un anlisis conceptual empleado por diferentes estudios que desbordan la rbita de la
teora jurdica y de la filosofa del derecho. Una vez abordado el concepto, tratar de
comprobar la existencia de las diferentes escalas del pluralismo jurdico y, en esta
medida, procurar responder a la siguiente pregunta: Son los Derechos Humanos una
manifestacin del pluralismo jurdico?
Palabras Claves: Pluralismo Jurdico, Derechos Humanos, Globalizacin.
Abstract: Today legal pluralism constitutes a rich source of knowledge. Paradoxically,

it has been largely neglected within the faculty of law and among legal scholars. While
traditional positive law perceives law and the State as the formal and material source,
legal pluralism is distinct. Therefore, new research questions arise given this
distinction. First it is necessary to understand: What is legal pluralism? This requires a
conceptual analysis one that goes beyond legal theory and philosophy. Following a
detailed examination of this concept, I will also investigate the contrasting scales of
legal pluralism and attempt to answer the question: Are Human Rights a manifestation
of legal pluralism?
Keywords: Legal Pluralism, Human Rights, Globalization.
113
Magster en Estudios Avanzados en Derechos Humanos, Universidad Carlos III de MadridEspaa.
Abogado de la Universidad Santiago de CaliColombia. Realiz estudios de Lengua y Civilizacin
Francesa, Universidad Rennes IIFrancia.
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1. Algunas nociones preliminares sobre el pluralismo jurdico
Antes de abordar el concepto de lo que algunos autores definen como pluralismo

jurdico, considero pertinente acercarme a la definicin que de pluralismo, encontramos
en algunos diccionarios. En primera instancia, es necesaria una aproximacin filosfica
y jurdica. En segunda instancia, la bsqueda comporta acercarnos al concepto
empleado por la sociologa y la antropologa del derecho y, finalmente; tomar el
concepto que han construido algunos tericos del derecho sobre el pluralismo jurdico.
1.1. Aproximacin filosfica del concepto de pluralismo
En este epgrafe tan solo tendr en cuenta la definicin que de pluralismo nos da Jos
la doctrina segn la cual
114
. Segn el citado autor, la
doctrina segn la cual slo existe una realidad, o slo un tipo de realidad es la conocida
como <<Monismo>>115. De igual manera, hay otras doctrinas para las que existen dos
realidades, que se conocen como <<Dualismo>> y, para otras, existen tres realidades;
stas se conocen como <<Trialismo>>. FERRATER MORA seala que el pluralismo
puede ser estudiado desde dos perspectivas filosficas. Una primera es la del pluralismo
epistemolgico, que debe entenderse como aquel pluralismo que es antireduccionista,
mientras que, por otro lado, el monismo suele ser reduccionista. Tambin puede
estudiarse el pluralismo desde otro punto de vista que es el pluralismo metafsico (u
ontolgico), en esta perspectiva encontramos tres posiciones o especies del pluralismo.
La primera es el <<monopluralismo>>, que consiste en la afirmacin de que hay una
to que cada una
no necesita de otras, pero interrelacionadas en cuanto que cada una se halla en
116. En otras palabras, el monopluralismo debe ser entendido
como la existencia de varias realidades que conservan cierta independencia respecto de
las otras, pero que se encuentran interrelacionadas. La segunda especie es la del
<<pluralismo absoluto>>, que a diferencia del monopluralismo, considera que no existe
ninguna relacin o interaccin entre las realidades. La tercera especie es llamada por
Ferrater Mora como <<pluralismo armnico>>, que consiste en la afirmacin de que
principio de armona que conjuga todas las realidades y todos los tipos de realidad entre
117. A la anterior clasificacin, puede sumrsele dos ms que son: el << pluralismo
tomista>> y, el <<pluralismo monadolgico>>. Se entiende que las doctrinas filosficas
anteriores, son las constituyentes de la realidad declarada << plural>>118.
114
FERRATER MORA, J., Diccionario de Filosofa, Ariel, 2 ed., Barcelona, 2009, pg. 2817.
115
FERRATER MORA, J., Diccionario de Filosofa, op. cit., pg. 2817
116
117
118
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De todas las doctrinas que explican el pluralismo, considero que, -prematuramente- la
que ms se puede aproximar a un concepto de pluralismo jurdico, es la del pluralismo
armnico, que la encontramos dentro de la categora del pluralismo metafsico u
ontolgico puesto que podramos afirmar (hipotticamente) que existen varias
realidades jurdicas independientes, pero tambin que existe, si se permite la expresin,
un ncleo comn que conecta estas realidades. En el caso del pluralismo jurdico, ese
ncleo comn seguira estando representado por la institucin llamada Estado119, pero
tambin por las organizaciones internacionales, las organizaciones sociales, los
movimientos sociales, tal como lo veremos en lneas seguidas.
1.2. Aproximacin jurdica al concepto de pluralismo
Como tratar de demostrarlo en las pginas siguientes, el pluralismo jurdico ha sido

histrica y sistemticamente desplazado de los estudios jurdicos, es decir, de la teora
jurdica y la filosofa del derecho. Es quiz por esta razn, que su bsqueda conceptual
presenta varias dificultades. En algunos diccionarios de trminos jurdicos encontramos
definiciones de pluralismo y de pluralismo poltico. El concepto de pluralismo jurdico
al parecer no ha sido abordado por la teora jurdica, ni suficientemente por la filosofa
del Derecho. No obstante la anterior afirmacin, el profesor MANUEL ATIENZA,
entre otros, en un reciente diccionario intenta definir qu es pluralismo jurdico. Segn
<< rdico>>, posee dos acepciones
potenciales: por un lado, la coexistencia en un mismo espacio geogrfico y sociopoltico
de dos a ms ordenamientos jurdicos (pluralismo externo) por otro, la aceptacin en el
marco de un mismo ordenamiento jurdico de un nmero de fuentes normativas
(pluralismo interno 120. El primer caso, el de la coexistencia de dos o ms
ordenamientos jurdicos, puede presentarse en algunos pases que comporten sistemas
jurdicos diversos: los indgenas en Latinoamrica, las minoras tnicas en el continente
africano. El problema de esta visin de pluralismo externo reside, segn ATIENZA, en
la prdida del monopolio de la legalidad y de la jurisdiccin por parte del Estado. Por
otra parte, la tesis del pluralismo externo rechazara la concepcin reduccionistas del
Estado como nica fuente material de produccin del derecho. En el segundo caso
(pluralismo interno), relativo a la aceptacin de diferentes fuentes normativas, pues es
quizs la forma informal de admisin de otras realidades normativas, como por ejemplo
la integracin en el marco constitucional de los derechos humanos.
Tal como quedo expresado al principio de este epgrafe, la literatura jurdica en materia
de pluralismo jurdico se encuentra relegada al olvido. Algunos diccionarios han tratado
de definir el pluralismo recurriendo a otras disciplinas. Tomemos como base la
119
Al respecto, Francisco Javier Ansategui Roig, seala que el concepto de derechos, es un concepto jurdico, es
decir que solamente se puede hablar de derecho/s en sentido estricto, cuando se encuentran institucionalizado.
Revista Derecho del
Estado, nm. 24, Bogot, pg.47, 2010.
120
l), Diccionario Jurdico. Filosofa y
Teora del Derecho e informacin jurdica, Comares, Granada, 2004, pg. 128.
Pgina 114 de 212

que reconoce la distribucin del poder o de diversas doctrinas polticas, ideolgicas,
econmicas, etc., para evitar el despotismo y la concentracin autoritaria. Se le he
considerado siempre principio esencial de los regmenes democrticos; en poltica,
acerca al ciudadano a la toma de posiciones, y sobre todo posibilita 121.
De la anterior definicin se pueden extraer algunas caractersticas importantes. La
primera es su precisin al sealar el reparto de poder, pero, seguidamente, encontramos
ce a la hiptesis de que el
pluralismo se dara en otras esferas relacionadas con al poder, excepto en el mbito del
Derecho.
1.3. Otras aproximaciones al concepto de pluralismo jurdico
Al parecer las dos disciplinas que se han ocupado del pluralismo jurdico con ms
fuerza son la antropologa jurdica y la sociologa jurdica. En este sentido, existen
varias acepciones sobre el pluralismo jurdico que el tratadista ANDR-JEAN
ARNAUD clasifica de la siguiente manera: 1. En derecho
seno de un mismo orden jurdico, de reglas de derecho diferentes aplicndose a
122. 2. En sociologa del Derecho: coexistencia de una pluralidad
de cuadros o sistemas de derecho en el seno de una unidad de anlisis sociolgico dada
(sociedad local, nacional, mundial)123. 3. En antropologa del Derecho, tenemos tres
concepciones. a) corriente doctrinal insistente sobre el hecho que toda sociedad, a
niveles en que la variabilidad depende esencialmente de su estructura social, practica
una multiplicidad jerarquizada de ordenamientos jurdicos: es aquella situacin donde,
en el seno de una sociedad determinada, los mecanismos jurdicos diferentes se aplican
a 124. b) En el plano poltico
diversas teoras antropolgicas del pluralismo jurdico tienden a relativizar la tendencia
del Estado a presentarse, gracias a la preeminencia de la ley, como la fuente principal
125. Las piezas conceptuales aportadas por ARNAUD, no son suficientes
para entender lo que realmente puede ser el pluralismo jurdico. El reconocido
socilogo no nos aporta una definicin jurdica sobre el problema en cuestin, no nos
dice qu entiende por Derecho, ni qu es el pluralismo jurdico en sentido estricto.
Ahora cabe destacar la visin terica que tienen algunos tratadistas a cerca del tema en
cuestin. En consecuencia, el profesor OSCAR CORREAS emplea dos definiciones
que pueden aportarnos ms luces sobre el tema en cuestin. Segn CORREAS, debe

a ms sistemas jurdicos; es decir, de normas organizadas alrededor de distintas normas
121
VILLA REAL MOLINA R., Y DEL ARCO TORRES, M. A., Diccionario de Trminos Jurdicos, Comares,
Granada, 1999, pg. 378.
122
ARNAUD, A-J., Dictionnaire Encyclopdique de Thorie et de Sociologie du Droit, Librairie Gnrale de Droit et
de Jurisprudence, Paris, 1998, pg. 302.
123
ARNAUD, A-J., Dictionnaire Encyclopdique de Thorie et de Sociologie du Droit, op. cit., pg. 302.
124
125
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de rec 126 pluralismo
jurdico como la coexistencia, en el tiempo y en el mismo territorio, de dos a ms
127.
En estas dos definiciones vemos como se pasa de entender al pluralismo jurdico128

como un sistema jurdico -en la primera definicin-; al pluralismo como sistema
normativo. El autor no explica este salto conceptual entre sistema jurdico y sistema
normativo. Tengamos en cuenta que un sistema normativo129 no es lo mismo que un
sistema jurdico. Un sistema normativo puede plantearse en la universidad, en la
familia, en la iglesia, en suma, en cualquier institucin distinta a la del Estado. Sin
embargo, es jurdica la sancin que pudiese establecer un padre de familia, de no
permitirle a su hijo salir a determinadas horas?, Es jurdico que un sacerdote te
imponga la obligacin de dar diezmos a la iglesia cada mes?, Ahora: Qu es lo que
hace a una norma jurdica o no? Segn MANUEL ATIENZA, una norma puede
calificarse de jurdica, cuando existe una sancin de carcter externo, proveniente de la
fuerza fsica institucionalizada130. Entonces, qu es un sistema jurdico? Correa

violencia, que pueden ser extradas de discursos producidos por funcionarios,
designados, por discursos anteriores, y de las cuales puede decirse que estn
organizadas por una norma fundante eficaz, es decir que cuenta con el reconocimiento
necesario para la permanencia 131. En fin, afirmemos que
la realidad jurdica llamada derecho cuenta con dos elementos que en la lgica
positivista representan su parmetro de existencia: La Institucionalidad y la Sancin.
Todo lo que no se encuadre dentro de este binomio, no podra ser denominado como
Derecho. Desde esta perspectiva el pluralismo jurdico no sera Derecho. Por el
momento, veamos los distintos periodos del fenmeno objeto de estudio.
2. Periodos del pluralismo jurdico
2.1. Pluralismo jurdico clsico
El estudio del pluralismo jurdico en sentido clsico nos remite a la poca colonial como
crisol donde se mezclaban dos rdenes jurdicos/normativos distintos: por un lado el
126
CORREAS, O., Introduccin a la Sociologa Jurdica, Fontamara, Mxico, 1999, pg. 100.
127
CORREAS, O., Introduccin a la Sociologa Jurdica, op.cit., pg. 103
128
Tratando de ser an ms precisos, podramos sostener que: no habra pluralismo jurdico en sentido
lato, sino fenmenos del pluralismo jurdico 128 , fenmenos mltiples, pertenecientes a categoras
diversas, que pueden estar por encima del Estado, por debajo del mismo o, compartir las competencias,
como el caso del derecho de los indgenas en algunos pases como en Colombia. Vid. GONZLEZ
LAJOIE, N Anuario de Filosofa del Derecho, Tomo XV,
Madrid, 1998, pp. 165-186.
129
El concepto de norma y de lo normativo ha sido ampliamente debatido, para M. Atienza, las normas son
directivas, es decir enunciados que tratan de influir en el comportamiento de aquellos a quienes van dirigidos, en
este sentido las normas pertenecen a una categora fuerte y especial de directivas, que se denominan
prescripciones. Vid. ATIENZA, M., Introduccin al Derecho, Club Universitario, Alicante, 1998, pg. 25.
130
vid., ATIENZA, M., Introduccin al Derecho, op.cit., pg. 29.
131
CORREAS, O., Introduccin a la Sociologa Jurdica, op.cit., pg. 101.
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sistema jurdico europeo y, por el otro; el sistema normativo que llamaremos originario.
Este proceso de mestizaje se llev a cabo por la colonizacin de los pueblos en Amrica,
frica y Asia por parte de las potencias europeas. En este contexto, no slo existi un
trasplante de sistemas de regulacin de conductas: la llegada de los habitantes del viejo
continente trajo consigo, nuevas pautas de vida, nuevas formas de concebir el mundo; a
partir de la lengua, la religin, la moral y la ley. Lo descrito hasta este momento ha sido
objeto de amplias investigaciones por parte de los estudiosos/as de la ciencias sociales.
Una de ellas es la profesora SALLY ENGLE MERRY, quien desde una perspectiva
ms sociolgica y antropolgica que puramente jurdica, aborda el fenmeno del
pluralismo jurdico.
Para la citada profesora, el proceso clsico de pluralismo jurdico debe entenderse como
132. En otras palabras, debe
entenderse como la imposicin de nuevas normas de conducta por una organizacin
externa poltica y jurdicamente diferente. La imposicin de sistemas jurdicos, fue
justificada a partir de algunos estudios que demostraban la inferioridad de los pueblos
-en el caso de los pueblos originarios de
Amrica- - tratndose de los pueblos del continente Africano-. Para ser

coloniales no slo es visto como una necesidad gubernamental, sino tambin, como un
medio para lograr la erra 133
La existencia de una pluralidad jurdica, propia de los sistemas feudales y coloniales,
condujo a la promulgacin de un solo orden jurdico, jerarquizado y con capacidad para
imponer penas. Recordemos que es con el nacimiento del Estado- nacin, en su sentido
moderno134, que se refuerza la idea de tener un Derecho estatal fuerte y concentrado.
Sin duda, el sustento jurdico fue elaborado por el positivismo jurdico que define al
Derecho como aquel que es producido en el seno del Estado. En este sentido, el
aplastamiento y aniquilacin de la diversidad cultural, social, poltica y normativa de los
pueblos originarios, tiene su sustento en las tesis monistas para las cuales -como ya se
seal- solo existe una realidad y en nuestro caso, sera la del Derecho, entendido como
derecho estatal.
El pluralismo jurdico clsico tiene algunas caractersticas que van a ser retomadas por
lo que MERRY SALLY llama como nuevo pluralismo jurdico. La citada autora
132
ENGLE MERRY, S., (et al). Pluralismo jurdico, estudios preliminares y trad. de. Libardo Ariza Higuera y
Daniel Bonilla Maldonado, en: Sally Engle Merry (et. al), Siglo del Hombre Editores, Bogot, 2007, pp. 90- 91.
133

retos de un concepto p Pluralismo jurdico, op.cit., pg. 43.
134
Segn Hannah Arendt, la Revolucin francesa (1789) cambi drsticamente todas las condiciones
polticas de todo el continente europeo, ya que surgieron los Estadosnacin en su sentido moderno. Y
con el nacimiento del estado-
en: Hannah Arendt, Los orgenes del totalitarismo, trad.de. Guillermo Solana, prl.de. Salvador Giner,
Alianza, Madrid, 2006, p. 79. Por su parte, Habermas, nos recuerda que las clsicas naciones-Estado del
Norte y del Oeste de Europa se fueron formando a partir del tratado de Paz de Wesfalia de 1689. Cfr.
HABERMAS, J., La inclusin del otro: estudios de teora poltica, trad.de. Juan Carlos Velasco Arroyo,
Paids, Barcelona 1999, pg.81.
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considera que existen tres grandes contribuciones del pluralismo jurdico clsico,
clasificadas en los siguientes trminos:
a) La primera sera el anlisis de la interaccin entre rdenes normativos que son

fundamentalmente diferentes en su estructura conceptual subyacente;
b) La segunda es la atencin que presta a la elaboracin del derecho

consuetudinario como producto histrico;
c) La tercera es el esquema de la dialctica entre ordenes rdenes normativos.
Lo anterior puede interpretarse en una idea general que representa no slo el choque
entre ordenamientos jurdicos/normativos diferentes, sino, una presunta aceptacin del
derecho consuetudinario por parte de las potencias colonizadoras. Dicha aceptacin -eso
s- de algunas prcticas primitivas, fueron producto de una muy bien definida prctica
ideolgica de denominacin colonial.
2.1 Nuevo Pluralismo jurdico
La tradicin jurdica europea liberal que encierra el Derecho dentro de las fronteras
estatales, olvido por completo la existencia de realidades jurdicas/normativas distintas
que existan y las que se estaban produciendo. Los nuevos estudios acerca del
pluralismo jurdico, parten de una nueva realidad propia del surgimiento de otras
categoras y formas de organizacin que estn por fuera o cohabitan con las
instituciones del Estado. Es el caso de las comunidades indgenas, organizadas con sus
propias normas morales, polticas y jurdicas135. Tambin del surgimiento de grupos
guerrilleros y movimientos sociales que establecen en determinados territorios formas
de regulacin alternativas de la vida social.
En Europa la situacin ha sido ms compleja, entre otras cosas, por el tamao pequeo
de los pases y la hegemona de la formula Estadonacin. Pero, cabe preguntarse: cul
fue la situacin de Europa una vez terminada la I Guerra Mundial y la Posguerra?, Fue
suficiente el Derecho interno de cada Estado para regular la situacin de algunos
pueblos sin Estado? Al parecer el pluralismo jurdico vuelve a renacer en el contexto
acadmico y poltico, por un lado; a partir de terminados los conflictos blicos y, de otro
lado; por la industrializacin de las potencias europeas. Observemos lo anterior de
manera ms detallada: afirmemos que la necesidad de regular la situacin de aquellos
que lo haban perdido todo, de otorgar status a los refugiados y aptridas, de establecer
un rgimen para las minoras, de todo este abanico de situaciones sociales y polticas,
hace que ste fenmeno comience una nueva ruta. En este contexto es que puede ser
135
Es necesario tomar en cuenta que algunas comunidades indgenas tienen el reconocimiento Constitucional de sus
sistemas de organizacin, que contemplan, tambin, la capacidad de las mismas para regular y castigar el
comportamiento de sus habitantes.
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136. A la existencia de
pluralismo jurdico en sociedades no colonizadas y, particularmente, en los pases
industrializados, es que se refiere la teora del nuevo pluralismo jurdico, empleada por
ENGLE MERRY137
sistema jurdico oficial y los otros rdenes que se articulan con l deja de ser vista
como algo apartado o diferente y es abordada como una relacin ms compleja e
138
En consonancia con lo afirmado por DE SOUSA SANTOS, podramos considerar que

el campo de actuacin de lo que conocemos como Derecho, es -insistimos nuevamente-
ms amplio en la actualidad de lo que se suele pensar. En un mundo globalizado cuyo
sistema econmico esta abanderado por el capitalismo en expansin, por la poltica
neoliberal, no se puede seguir hablando del Derecho tan solo en los contornos del viejo
esquema del Estadonacin. Desconocer que existen instituciones jurdicas a nivel
internacional que producen Derecho, es restarle importancia a una realidad que habla
por s sola, o es que acaso, la normatividad Comunitaria de la Unin Europea no es de
obligatoria aplicacin en los Estados partes?, Es que las resoluciones adoptadas por La
Asamblea General y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no son aplicadas
por los Estados parte? (Claro, a excepcin de Estados Unidos). Estas instituciones
internacionales configuran lo que DE SOUSA SANTOS ha llamado pluralidad jurdica
posmoderna, la cual constituye un tercer periodo en la elaboracin terica que venimos
desarrollando.
Finalmente, para cerrar este epgrafe, podemos sealar que, las bases del nuevo
pluralismo jurdico se construyen bajo el siguiente objetivo general: confrontar la tesis
positivista del derecho, para la cual el Derecho solo es aquel que tiene su origen en el
Estado. Anotando un matiz ms, el nuevo pluralismo jurdico estara determinado por
la convergencia de una pluralidad de campos jurdicos diferentes pero no aislados.
2.3. Pluralidad jurdica posmoderna
La clasificacin terica expuestas en los dos epgrafes anteriores se diferencia de la

propuesta terica elaborada por DE SOUSA SANTOS, en la medida en que stas
centraban sus estudios en el plano local y nacional, es decir, entre los Estados potencia
y los pueblos coloniales. La propuesta de la existencia de una pluralidad jurdica
posmoderna, parte de la idea de que hay rdenes globales que coexisten,
supraestatalmente, en el sistema mundo, tanto con el Estado como con los ordenes
136
Cfr. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica. Para un nuevo sentido comn en el Derecho, trad. de.
Carlos Lema Aon (et. al), Trotta/ Ilsa, Madrid, 2009, pg. 55.
136
ARIZA HIGUERA, L y B

137
Cfr. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit., pg. 55.
138
DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit., pg. 55.
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jurdicos infraestatales139. El nfasis en este periodo del pluralismo jurdico, lo podemos
sintetizar en dos puntos:
a) Las formas jurdicas (regulaciones, instituciones, culturas) que son

transnacionales en su origen local o nacional, se reproducen globalmente
mediante mecanismos distintos a las tpicas relaciones interestatales;
b) Los campos jurdicos nacionales, como los rdenes jurdicos estatales e

infraestatales o locales, en la medida en que son transformados por los
movimientos sociales transnacionales que persiguen una determinada estrategia
jurdica140.
El estudio de los rdenes jurdicos globalizados, no parte del tradicional derecho

pblico, en el cual las relaciones jurdicas se establecen entre los Estados. En este
modelo terico y emprico, se analizan diferentes actores que debido a su papel en lo
que conocemos como sociedad civil internacional, constituyen nuevas formas de
relacin que no son precisamente las que emanan del las instituciones del Estado. La
propuesta terica tiene su base en la formacin de nuevos campos jurdicos articulados,
por lo
141

Recapitulemos: Las teoras de ENGLE MERRY fueron analizadas a partir de dos

y, por el otro; la existencia de una pluralidad de ordenes normativos, en las relaciones
del capitalismo industrial. La tercera propuesta presentada por DE SOUSA SANTOS,
nos conduce al terreno de la Globalizacin, no slo como proceso econmico, propio
del capitalismo en expansin, sino en los diferentes campos donde las relaciones
infraestatales se manifiestan, es decir; en los campos culturales, polticos, sociales,
religiosos y, por supuesto, jurdicos. Sin duda, este marco de relaciones se encuentra por
encima del esquema piramidal Kelseniano. Un buen ejemplo sobre el que podemos
reflexionar es el del Derecho de la Unin Europea, en el que los Estados ceden parte de
su soberana en materia de regulacin econmica y, por supuesto; legislativa. A la
convergencia entre derecho estatal y el derecho comunitario, se ha dado el nombre de

policentricidad remite al de pluralismo, y pone el acento en la produccin de la
142. De esto se desprende que la existencia de nuevas realidades jurdicas escapa
del reducido mbito de estudio tradicional de la teora jurdica. Si bien es cierto, el
Estado contina siendo en un primer momento o escala, el productor por antonomasia
del Derecho, tambin es cierto que la existencia de otro tipo de regulaciones jurdicas
139
Cfr. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit., pg. 67.
140
DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit., pg. 290 291.
141
DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit., pg. 292.
142
ARNAUD, A. J. y FARIAS DULCE, M.J., Sistemas Jurdicos: Elementos para un anlisis sociolgico, 2 ed.,
Universidad Carlos III de Madrid BOES, Madrid, 2006, pp. 303 y ss.
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hace que cada da sea ms necesario replantearnos la realidad denominada como
pluralismo jurdico.
3. Las escalas del pluralismo jurdico
Tal como quedo expuesto al inicio del presente escrito, para poder discernir lo llamado

por BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS. En este sentido, DE SOUSA SANTOS,
clasifica los campos jurdicos, utilizando algunos ejemplos empricos que considera
fundamentales para comprender el contexto en el cual se ha desarrollado la figura del
pluralismo jurdico. El socilogo propone tres escalas: La Local, la Nacional y la
Global.
3.1 La local. Para explicar este campo jurdico nos remitiremos brevemente a un
ejemplo de pluralidad de rdenes jurdicos que coexiste con la legalidad del
ordenamiento jurdico estatal. Es el caso de una poblacin de Rio de Janeiro, a quien

campos (Local, Nacional y Global) no es del todo clara, dado que pueden mezclarse,
imbricarse, confundirse.
Pasargada143. El derecho de los oprimidos: La construccin de formas alternativas de

regulacin social, no significa el desconocimiento de la existencia de un orden jurdico
centralizado, pero s significa (en trminos polticos) que el Estado no cubre
satisfactoriamente las necesidades de los ms necesitados. La organizacin en las
Favelas de Brasil nos demuestra la dicotoma entre la legalidad estatal y la legalidad
alternativa. El estudio de campo realizado por SANTOS, se fue formando con una
visin funcional del Derecho: para la creacin del conflicto, para la prevencin del
conflicto y para la resolucin del conflicto144. Partiendo de estas ideas generales,

formas de resolucin de conflictos, basadas muchas de ellas en tcnicas del derecho
estatal, pero sin la intervencin de ninguna institucin judicial.
Los habitantes de Pasargada tienen varias formas de asociacin con fines diversos, pero

r rgano que se cre con la finalidad de organizar la
participacin autnoma y colectiva de los habitantes en proyectos de infraestructura y
cvicos comunitarios145. Esta forma de asociacin cre una especie de estatuto en el que
se estableci, entre otras cosas, su legalidad en aras de mantener el orden. La asociacin
143
Es necesario tener en cuenta que SANTOS utiliza el nombre de Pasargada para denominar su campo de trabajo:
una de las muchas Favelas de Rio de Janeiro, no obstante, la palabra es retomada de un poema escrito por el poeta
Brasileo Manuel Bandeira. Cfr. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica. Para un nuevo sentido
comn en el Derecho, op.cit, pg. 132.
144
DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit, pg, 134.
145
Vid. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit, pg. 151.
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resuelve todo tipo de asuntos jurdicos, menos los penales, en estos casos sus integrantes
le piden a las personas hacer conocer del asunto a la polica.
La organizacin de sistemas paralelos de regulacin, nace como respuesta a la falta de

intervencin del Estado en las comunidades ms pobres, el ejemplo de Pasargada nos
ilustra, hasta donde puede llegar el campo de aplicacin del Derecho, concebido como
el creado y aplicado por las autoridades estatales. La realidad poltica, social y jurdica
de Pasargada nos demuestra de manera contundente que la realidad no es una sola. Al
respecto seala SANTOS que:
El derecho de Pasargada es un ejemplo de un sistema informal no oficial,

desarrollado por clases urbanas oprimidas que viven en guetos y en
asentamientos ilegales, para conseguir que la comunidad subsista y que cuente
con una mnima estabilidad social dentro de una sociedad capitalista basada en
la especulacin del suelo y la vivienda146.
De lo anterior, SANTOS extrae algunas caractersticas -quizs- las ms relevantes del

derecho de Pasargada. En un primer plano se puede afirmar que la creacin, aplicacin
y proteccin del derecho no ostenta un carcter profesional. Una segunda
caracterstica, es que es accesible tanto desde el punto de vista econmico como desde
el punto de vista de la inmediatez con la que se resuelven los casos. Los residentes de
no pagan honorarios a abogados, ni costas judiciales, slo en el caso de que
pertenezcan a la Asociacin, debern pagar una contribucin147. Como tercera
caracterstica, encontramos la participacin148, que tiene que ver simplemente con el
derecho que tienen las partes en conflicto de expresar sus desacuerdos, en trminos de
igualdad. Y, finalmente (quizs en esto resida la fuerza del pluralismo jurdico de
Pasargada), la capacidad que tienen las partes para llegar a un acuerdo, es la
caractersticas llamada consensual149. El trabajo de campo realizado por SANTOS nos
demuestra, sin duda alguna, que las formas o mtodos alternativos de resolucin de
conflictos a partir de la retrica son, en el mejor de los casos, ms eficaces que las
normas violentas emanadas de un Estado represivo. Una segunda escala que pasaremos
a estudiar es la nacional.
3.2 La nacional. En la presente escala los estudios de SANTOS se realizan en

Mozambique. El anlisis es igualmente emprico, pero se realiza a escala nacional. Se
diferencia del anterior ejemplo, puesto que el fenmeno de pluralismo jurdico en
Brasil, solo se daba en la escala local, es decir, en una poblacin determinada: las
favelas de Rio de Janeiro.
Mozambique. Un hibrido jurdico150: A diferencia de los Estados semiperifricos, del

continente Americano (en el caso particular de los pases latinoamericanos), en los que
146
147
Cfr. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit, pg. 211.
148
149
Cfr. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit, pg. 213.
150
Para SANTOS, el trmino de
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los procesos de colonialismo tradicional europeo, terminaron hace ya muchos aos, el
proceso de descolonizacin de los Estados Africanos ha sido muy lento. Un ejemplo,
entre muchos, es el de Mozambique, Estado que consigui su independencia de
Portugal en 1975, hace menos de 40 aos. La convergencia de formas diferentes de
regulacin de la sociedad; sistemas tradicionales, sistemas coloniales y, nuevamente
sistemas coloniales, que llamara contemporneos, hace de Mozambique uno de los
Estados donde el monopolio del derecho se muestra complejo, etreo e indeterminado.
Lo anterior, segn SANTOS, puede ser representado por la metfora que l denomina
un palimpsesto de culturas polticas y jurdicas151.
El proceso de globalizacin no ha sido menos generoso con los pases del continente
Africano. Mozambique no fue la excepcin. Los procesos de restructuracin impuestos
por las instituciones financieras multilaterales internacionales como el Banco Mundial y
el Fondo Monetario Internacional, sumada la presin econmica ejercida por los
mismos, han generado una dinmica negativa en la construccin de un Estado dbil que
no ha sido capaz de atender las ms mnimas necesidades de sus habitantes. Las
reformas que estas instituciones imponen a los Estados han impedido que Mozambique
construya una verdadera identidad poltica, social y jurdica a partir de sus propias
necesidades.
Es en este panorama de incertidumbre generalizada que entra a jugar un papel

importante los estudios sobre las manifestaciones de rdenes jurdicos diferentes,
existentes dentro de las fronteras de un mismo Estado. La investigacin realizada por
SANTOS, se llevo a cabo entre 1996 y 2002. La investigacin se centr en el anlisis
de los trabajos de los Tribunales Comunitarios, a quienes SANTOS califica de
verdaderos hbridos jurdicos y, por otro lado, de las Autoridades Tradicionales. Los
tribunales comunitarios representan una modalidad de pluralismo jurdico que se podra
calificar de armnico, puesto que representan la combinacin entre el derecho oficial y
el no oficial, sin ser opuesto el uno al otro. Un rasgo esencial, es que los jueces son,
generalmente, trabajadores rurales, jubilados y artesanos152 que no tienen una titulo de
abogaca. Los casos que manejan estos jueces tiene que ver con materias civiles y
algunas penales: problemas de familia, asuntos de robo, injurias y agresin fsica, casos
relacionados con pagos de deuda, problemas de propiedad, de vivienda y acusaciones de
brujera153.
Este tribunal es una muestra de pluralismo jurdico armnico, en tanto que fue creado
por una Ley, la No 4/92 de 6 mayo de 1992154, pero, su funcionamiento no est regulado
por Ley y, tampoco estos tribunales hacen parte de la organizacin judicial estatal.
fenmenos que combinan distintos y con frecuencia contradictorios ordenamientos jurdicos o culturales, dando
r. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica
Crtica., op.cit, pg. 261.
151
La metfora del palimpsesto utilizada por Santos, describe las complejas relaciones de las distintas culturas
polticas y jurdicas que coexisten en la actualidad en Mozambique. Vid. DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa
Jurdica Crtica, op.cit, pp. 262 263.
152
153
154
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Algunas de las caractersticas que podemos destacar de esta forma de organizacin
jurdica alternativa, son las siguientes: su combinacin oficial/no oficial, su carcter
preferentemente oral e informal y, finalmente; su tradicin histrica, marcada por los
cambios polticos producidos los ltimos cuarenta aos en Mozambique.
En cuento a las autoridades tradicionales podemos anotar que la convergencia y,

asimismo, las divergencias culturales, hacen que esta forma de pluralismo sea un tanto
compleja, puesto que coexisten: el derecho estatal, el derecho religioso (principalmente
de la religin musulmana) y el derecho tradicional. Seala SANTOS que el derecho
estatal es irrelevante -por no decir inexistente-
este aspecto donde el policentrismo jurdico se fusiona con el multiculturalismo y, por
155, afirma el socilogo.
En este espacio jurdico las autoridades tradicionales adquieren un rol importante en la

resolucin de los conflictos. Las autoridades tradicionales tambin tiene el
reconocimiento estatal y sus jueces son conocidos con el nombre tradicional de rgulos
o curanderos156. Finalmente, nos resta analizar la escala global en la cual, segn
SANTOS, nos encontramos actualmente.
3.3 La global. En el presente epgrafe tratar de desarrollar una visin ms amplia de

lo que hasta el momento entendemos por pluralismo jurdico. Partiendo de la idea
general de que la globalizacin constituye un proceso de cambio del tradicional modelo
de Estado-nacin y de los campos jurdicos hasta el momento estudiados.
Lo que SANTOS denomina como la globalizacin de los campos jurdicos, debe

entenderse en un sentido inverso a los anlisis realizados en los esquemas de pluralismo
estudiados en las primeras pginas. Lo que SANTOS llama pluralismo jurdico
posmoderno, parte de la idea de que los sistemas estatales estn influidos directa e
indirectamente por ordenamientos transnacionales que regulan la vida jurdica en el
sistema mundo. Los ejemplos de esta escala, pueden abordarse, si se empieza por
Europa, por la Unin Europea como organizacin supraestatal de la que hablamos con
anterioridad, de igual forma; estn la ONU, el Consejo de Europa, los Tribunales de
Luxemburgo y Estrasburgo. Este proceso que tiene incidencias sobre las polticas de los
Estados y sobre su Legislacin, est marcado ampliamente por el mbito de la economa
del mercado mundial, lo que significa que, las formas tradicionales y legitimas de
produccin del derecho se encuentran en entre dicho, ya no es el Estado el nico
productor legitimo de normas jurdicas.Un ejemplo que nos sirve para ilustrar mejor, la
escala global, de la ampliacin de los campos jurdicos, es lo que conocemos como la
Lex mercatoria, que debe ser entendida en palabras de Santos:
Como un conjunto de principios y reglas consuetudinarios que son extensos y

uniformemente reconocidos y aplicados a las transacciones internacionales, la
155
DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, op.cit, pg. 277.
156
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lex mercatoria es probablemente la forma ms antigua de globalizacin del
campo jurdico157.

formas de organizacin jurdica paralela a la de los Estados. Los derechos de las
personas que emigran, son regulados por quin?: los Estados receptores?, Por las
instituciones internacionales? o Por algunas ONGs que prestan un servicio alternativo
de ayuda humanitaria?
El nivel global, el pluralismo jurdico viene representado por un amplio espacio de

realidades jurdicas que convergen en las instituciones jurdicas internacionales. A
continuacin tan solo nos ocuparemos de los Derechos Humanos, tratando de responder
a la pregunta inicial: Son stos una manifestacin del pluralismo jurdico o podran a
llegar a serlo?
4. Los derechos humanos: una manifestacin del pluralismo jurdico?
En los ejemplos anteriores no habamos hecho referencia al derecho de los pueblos

indgenas. Decidimos dejar esta realidad jurdica para las pginas finales, con un doble
propsito. Por un lado, demostrar que en la actualidad la organizacin de algunos
pueblos indgenas conserva el componente del pluralismo jurdico clsico y al mismo
tiempo el nivel local, en tanto que, sus instituciones sociales y jurdicas son en gran
parte las que existan durante la colonia y algunas de ellas fueron heredadas del proceso
de imposicin de los sistemas de organizacin poltico, jurdico y social, que an se
mantienen. Tambin el nuevo pluralismo y el nivel nacional, se encuentran en el
derecho indgena, al estar, por un lado; reconocidos sus sistemas en algunos pases y,
por otro lado; por la imposicin de nuevas prcticas econmicas contrarias a su
cosmovisin del mundo.
Ahora, en trminos tericos, nos encontramos en la tercera clasificacin del pluralismo

realizada por SANTOS y, tambin, en la tercera escala, es decir, del pluralismo jurdico
posmoderno a escala mundial. En esta perspectiva vale la pena resaltar la situacin en la
que se encuentran los derechos colectivos de los pueblos indgenas158. Por un lado,
preservando sus instituciones tradicionales y, por el otro, se encuentran ante una nueva
realidad, que ha sido la Declaracin del los derechos humanos de los pueblos indgenas
a escala internacional159. Llegados a este punto, podemos observar la existencia de dos o
ms rdenes jurdicos, que si bien es cierto, no son antagnicos, tambin es cierto que
son diferentes. No est dems afirmar que algunos lderes indgenas han visto en esta
Declaracin una nueva forma, ms sutil, de neocolonizacin, por medio de los derechos
humanos.
157
158
Al respecto puede consultarse la obra del profesor SCAR CORREAS, para quien el derecho indgena debe
esin

CORREAS, O., Pluralismo jurdico, alternatividad y derecho indgena, Fontamara, Mxico, 2003, pg. 11.
159
Vid. La Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas (2007).
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La contradiccin en la que se encuentran algunas comunidades indgenas respecto a la
aceptacin de los derechos humanos dentro de su jurisdiccin, es expresada de manera
contundente por SANTOS,
por la autodeterminacin y, consecuentemente, por la pluralidad jurdica autnoma
infraestatal y cultural se hallan en el punto de encuentro de procesos tan intensos y
contradictorios de global
160
.
El segundo propsito tiene que ver con -en lneas muy generales- lo que se entiende por
derechos humanos, desde la perspectiva del pluralismo jurdico posmoderno que hasta
el momento se viene desarrollando. Aunque SANTOS no establece una lnea
argumental que le permita sealar que los Derechos Humanos constituyen una
manifestacin de pluralismo jurdico, se puede considerar basados en lo estudiado hasta
el momento y teniendo en cuenta el ejemplo de los diversos sistemas jurdicos como el
de los indgenas y su reconocimiento a nivel Global que los Derechos Humanos, pueden
ser expresin o manifestacin del pluralismo jurdico, en la medida en que se reconoce
como una fuente de produccin de derechos. Por un lado, estara el derecho estatal y,
por otro, el derecho indgena. En este sentido, es menester contextualizar el discurso de
los derechos humanos, entendidos como potencial emancipatorio que posibilita, no slo
el reconocimiento de realidades jurdicas alternas, sino su proteccin a escala global -en
otras palabras-, permitira concebir los derechos humanos a partir de una concepcin de
cosmopolitismo subalterno o insurgente161, al decir de SANTOS.
No pretendo entrar en el debate Universalismo vs -relativismo cultural y las diversas

propuestas del cosmopolitismo, puesto que no es del resorte del ste trabajo. Slo resta
decir que el pluralismo jurdico es una amplia puerta por donde pueden entrar diversos
sistemas jurdicos sin necesidad de excluirse. El citado ejemplo de los sistemas
internacionales de proteccin de derechos humanos y del ordenamiento jurdico
indgena, es una muestra de reconfiguracin de espacios que no necesitan, directamente,
de la participacin del Derecho estatal.
Conclusin
Llegados a este punto conviene expresar en primera medida que, el debate sobre el
pluralismo jurdico se encuentra en una nueva etapa, que la sociologa y antropologa
jurdica no han desconocido, quizs por la riqueza terica y emprica que alberga este
fenmeno. Las teoras estudiadas a partir de los anlisis realizados por ENGLE
MERRY, representan un caudal terico-conceptual que pueden ayudarnos a interpretar
160
161
En este sentido Santos considera que, mientras los derechos humanos se sigan concibiendo en clave universal,
tendern a funcionar como localismo globalizados, es decir, como una forma de globalizacin hacia arriba. La
propuesta de Santos, es coherente con la que vienen planteando algunos autores que se alejan de concebirlos
como universales, sin caer en el relativismo cultural. Los derechos humanos deben romper la dicotoma entre

cosmopolita, contrahegemnica, los derechos humanos deben ser reconceptualizados como multiculturales
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nuevas realidades. El pluralismo jurdico clsico nos remita a lo que algunos llaman

regulacin social. Esta visin de pluralismo jurdico clsico, lejos de ser un dato
histrico, puede representar una realidad actual, dada la preeminencia en algunos
Estados de los rdenes jurdicos internacionales. Es el caso de los Derechos Humanos,
como lenguaje regulador y emancipador que ha permeado otros sistemas jurdicos como
el de los indgenas.
La segunda etapa de pluralismo que Engle Merry denomina nuevo pluralismo jurdico,
se encuentra inmerso en el proceso del capitalismo industrial y las nuevas formas de
regulacin que escapan al marco estatal. Cmo podra explicarse que Luxemburgo,
Estado que no tiene salida al mar, tenga barcos que transportan mercancas?, Quin
regula este tipo de actividades?, Cul es la legislacin competente?, Cmo puede
explicarse que sean Francia y Alemania quienes tomen las medidas econmicas que van
a regular el mercado de la Unin Europea?, sin duda, el capitalismo financiero ha
creado nuevas relaciones jurdicas que escapan del dominio del derecho, entendido,
como aquel producido por el Estado. En este sentido, las relaciones que se estn creando
a escala mundial nos permiten reconocer la existencia de lo que Engle Merry ha llamado
nuevo pluralismo jurdico.
La tercera etapa de es la propuesta por Santos, quien denomina a las contemporneas

formas de regulacin global, como pluralismo jurdico posmoderno a escala mundial.
Santos se sirve de los anlisis realizados por Engle Merry y construye su teora a partir
de anlisis empricos, como bien lo pudimos observar a lo largo del presente trabajo con
los ejemplos de Pasargada y Mozambique. Sin embargo, el pluralismo jurdico
posmoderno tiene la caracterstica particular de estudiar las relaciones que se dan entre
organizaciones supraestatales y las organizaciones cvicas que se vienen construyendo
por algunas comunidades organizadas. El objeto del pluralismo jurdico posmoderno,
no es la relacin entre Estados articulada en el derecho internacional pblico, sino entre
los ciudadanos y las organizaciones internacionales.
Finalmente considero, como reflexin, que el Derecho no se puede seguir explicando

como el producido por una autoridad competente, delimitado por unas fronteras y
elaborado conforme un procedimiento establecido. El modelo legalista que reduce el
Derecho al que se produce en el seno de un parlamento, merece ser superado por las
nuevas realidades que da a da estn demostrando la necesidad de asumir las diferentes
formas de ordenamientos jurdicos como fuentes del Derecho. En esta perspectiva,
podramos concluir que el pluralismo jurdico debe ocupar un lugar privilegiado en el
estudio de los fenmenos jurdicos, en este sentido, debe ser estudiado en las facultades
de derecho a la par que la teora jurdica y la filosofa del derecho.
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Bibliografa
ARNAUD, A. J. y FARIAS DULCE, M.J., Sistemas Jurdicos: Elementos para un

anlisis sociolgico, 2 ed., Universidad Carlos III de Madrid BOES, Madrid, 2006.
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CORREAS, O., Introduccin a la Sociologa Jurdica, Fontamara, Mxico, 1999.
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DE SOUSA SANTOS, B., Sociologa Jurdica Crtica, para un nuevo sentido comn
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ENGLE MERRY, S., Pluralismo jurdico, trad. de. Libardo Ariza Higuera y Daniel
Bonilla Maldonado, Siglo del Hombre Editores, Bogot, 2007.
FERRATER MORA, J., Diccionario de Filosofa, Ariel, 2 ed., Barcelona, 2009

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VILLA REAL MOLINA R., Y DEL ARCO TORRES, M. A., Diccionario de

Trminos Jurdicos, Comares, Granada, 1999.
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CINCIAS DA EDUCAO
Valores e educao: Entre a facticidade e a idealidade1
Cludia Maria Fidalgo da Silva2
claudia-silva-07@hotmail.com
Resumo: O principal objectivo deste trabalho explorar as relaes entre os valores e a

educao. O artigo constitudo por quatro etapas, cujos objectivos so os seguintes: 1)
investigar os possveis contributos da educao para a formao do ser humano como
sujeito moral; 2) apresentar os principais modelos de educao para os valores; 3)
investigar a pertinncia de algumas estratgias didcticas que podero ser utilizadas em
contexto de sala de aula, tendo em vista a promoo de uma educao para os valores;
4) explorar como poder ser possvel uma educao para os valores ao nvel da
instituio escolar, recuperando-
Lawrence Kohlberg.
Palavras-chave: educao, educao moral, tica, valores
Abstract: The essential aim of this paper is to explore the relations between values and
education. The paper is composed of four stages, whose goals are the following: 1)
investigate the possible contributes of education to the formation of the human being as
moral subject; 2) present the main models of education for values; 3) investigate the
relevance of some didactic strategies that can be used in the classroom, in order to
promote the values in education; 4) explore how might be possible education for values
at the level of the school, recovering the conception of "just community", stated by
Lawrence Kohlberg.
Keywords: education, moral education, ethics, values.
1
Este trabalho tem como base a investigao realizada no trabalho final do Mestrado em Ensino de Filosofia no
Ensino Secundrio, apresentado Faculdade de Letras da Universidade do Porto, Portugal, 2010.
2
Investigadora doutoranda do Instituto de Filosofia da Faculdade de Letras da Universidade do Porto, Portugal.
Bolsa de Doutoramento atribuda pela Fundao para a Cincia e a Tecnologia portuguesa (FCT) -
SFRH/BD/76655/2011.
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Introduo
O objectivo essencial do presente trabalho investigar a problemtica dos valores em

terreno educativo.
O artigo constitudo por quatro momentos. Inicialmente, e partindo-se do pressuposto,
na linha kantiana, de que o segredo do aperfeioamento humano, nomeadamente de um
ponto de vista tico, se encontra no prprio problema da educao, procurar-se-
apresentar uma reflexo sobre os possveis contributos da educao para a formao do
ser humano como sujeito moral, a que uma dimenso antropolgica, bem como
axiolgica, no se encontraro alheias, como evidente. Neste sentido, abordar-se-o as
grandes dificuldades com as quais nos deparamos sempre que procuramos analisar os
valores em terreno educativo, todas elas relacionadas com uma certa pseudo-
neutralidade axiolgica que pretenderemos refutar.
Num segundo momento, apresentar-se-o brevemente os principais modelos de
educao para os valores 1) educao para a formao de carcter; 2) clarificao de
valores; 3) educao para a justia -, relevando-se, especialmente, a eventual maior
pertinncia de uma educao para a justia, que se pretende no doutrinria,
comparativamente aos restantes modelos. Tal modelo, muito prximo da posio
kantiana, visa essencialmente que o educando compreenda e interiorize que uma
determinada aco tanto mais justa quanto mais a inteno que lhe subjaz for
reversvel e universalizvel.
No momento seguinte, procurar-se- evidenciar como, a nvel micro, ou seja, no interior
da prpria sala de aula, poder ter lugar uma educao para os valores. Nesta linha,
apresentar-se-o alguns exemplos de estratgias didticas que podero ser utilizadas,
bem como os seus principais aspectos positivos: 1) dilogos sucessivos; 2) discusso e
reflexo sobre uma situao verdica; 3) discusso de dilemas morais; 4) aprendizagem
cooperativa.
No quarto momento, procurar-se- demonstrar como, a nvel macro, ou seja, na prpria
instituio escolar, se poder registar, tambm aqui, uma educao para os valores.
Procurando-se alcanar tal finalidade, investigar-se- a just community approach,
enunciada por Lawrence Kohlberg, como possvel exemplo de estratgia a seguir, para
que aos alunos no sejam apenas ensinados os valores de responsabilidade, igualdade,
justia, mas que esses mesmos valores sejam praticados, e no somente teorizados, em
tais comunidades. Aposta-se assim no ensino activo da cidadania, pela nica forma que
esta pode ser ensinada, ou seja, pela sua vivncia. Acima de tudo, e como procuraremos
evidenciar indo ao encontro da j clssica ideia socrtica, consideramos que a educao
deve, mais do que ajudar as crianas e os jovens a desenvolver domnios cognitivos,
dever, sobretudo, ajud-las a ser melhores.
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1. Contributos da educao para a formao do ser humano como sujeito moral
Consideramos que, acima de tudo, a educao poder claramente ser considerada uma
3. Seguindo Kant, entendemos que apenas atravs da
educao ser possvel um contnuo aperfeioamento da nossa humanidade 4,
nomeadamente no que concerne ao desenvolvimento de competncias de carcter tico
de cada um de ns. Ora, se no existisse esta crena na possibilidade deste perptuo
aperfeioamento, a educao no possuiria qualquer sentido.
Entendida, por isso mesmo, como projecto pedaggico, a educao deve relevar o
delineamento de um autntico projecto antropolgico, projecto sobre o qual recaia a
imperativa necessidade de dignificar o prprio ser humano, auxiliando-o a desenvolver-
se plenamente, para que possa ser, finalmente, considerado pessoa e no mais um
indivduo, dotado sobretudo de capacidades bio-fisiolgicas. Quando falamos em
ergente sempre e
apenas como estratgia operatria e mediadora dos processos educativos. O projecto
pedaggico, mais amplo, tem de necessariamente anteceder esses mesmos processos
enquanto os inspira, fundamenta e desencadeia, designadamente como processos
libertadores. Se assim no for, tudo poder ficar comprometido, degenerando a
5.
Tendo plena conscincia que o ser humano se educa para a humanidade, e nunca apenas
para a sociedade ou para si mesmo, a educao representar, inevitavelmente, um
desafio eminentemente tico, pois nela que recai a nossa esperana de elevao de
6, como Kant queria.
Quando falamos da relao educativa falamos, ou deveramos falar, da emergncia de

uma conscincia antropolgica onde a hospitalidade marca presena. Por essa razo, e
parafraseando Isabel Baptista, consideramos que a educao se relaciona
eminentemente com a promoo da experincia de acolhimento da alteridade, em que o
mesmo conduzido para fora da sua mesmidade.7
3
Carvalho, Adalberto Dias de; A educao como projecto antropolgico, Edies Afrontamento, Santa Maria da
Feira, 1998, p. 8.
4
Cf. Kant, Rflexions sur l ducation, introd. e trad. A. Philonenko, Librairie Philosophique J. Vrin, Paris, 2000, p.
100.
5
Feira, 1998, pp. 16-17.
6
K A paz perptua e outros
opsculos, trad. Artur Moro, Edies 70, Lisboa, 2008, p. 35.
7
Cf. Baptista, Isabel; tica e educao estatuto tico da relao educativa, Universidade Portucalense, Porto,
1998, p. 57.
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A estruturao da identidade do eu dever ser impulsionada procurando
incessantemente o seu prprio sentido na relao com o Outro. Tal relao dever ser
proporcionada por um esforo de descentrao e empatia. Por outras palavras,
essencial que a verticalidade metafsica da egoidade to caracterstica do personalismo
clssico, d lugar, de uma vez por todas, horizontalidade intersubjectiva, ou, como
certamente nos diria Apel, a uma plataforma comunicacional, onde a relao Eu/Outro
no s valorizada, como igualmente considerada um condicionamento de uma
autntica transcendncia do ser humano enquanto pessoa. Alis, a promoo axiolgica
da aco educativa remete precisamente para esta intencionalidade. Visa formar, no
indivduos, mas pessoas, noo que ultrapassa o personalismo supra referido. Nesta

projecto de realizao do homem, a educao , antes de mais, o projecto de realizao
8 .
No entanto, a realizao da pessoa, como sujeito individual, passa igualmente por um

sentido de abertura, onde a socialidade marca presena. Desta forma, se quisermos ser
rigorosos, ao invs de falarmos simplesmente de pessoa, deveremos falar, na linha de F.
Jacques, na noo de pessoa relacional, onde encontramos uma correlao constitutiva
da pessoa em que as figuras do eu, do tu e do ele se encontram intrinsecamente
-se, pois, um fundamento antropolgico e pedaggico,
9.
A educao poder ser considerada, nesta linha, uma instncia que estabelece uma
mediao entre a carncia constitutiva e biolgica do ser humano e a sua consumao,

unidade biolgica, ao reduto ltimo, ou primeiro, do seu corpo prprio. O homem , no
seu percurso irremedivel, um horizonte de possveis, capaz de assumir a sua situao
de ser no mundo

unidade bio-psicolgica, mais do que um ente entregue sua histria e sua cultura, um
10.
Poder-se- afirmar que, a par desta problemtica de ndole antropolgica, surge ento
uma outra, de carcter axiolgico, que se poder relacionar com uma axiologia
educacional ou com uma axiologia educativa.
Quando falamos em educao falamos necessariamente tambm de valores, quer

implcitos, quer explcitos. Contudo, existe um conjunto de dificuldades quando se
procura investigar os valores em terreno educativo, todas elas envoltas numa certa
pseudo-neutralidade axiolgica. Uma das formas de pseudo-neutralidade o cepticismo
8
, in Revista da Faculdade de Letras da
Universidade do Porto Seco de Filosofia, II Srie, Vol. XV-XVI, Porto, 1998-99, p. 74.
9
Feira, 1998, p. 31.
10
Bastos, Fernando
Adalberto Dias de; Problemticas filosficas da educao, Edies Afrontamento, Porto, 2004, pp. 45-46.
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axiolgico. Esta corrente, entendendo que os valores so um obstculo relativamente
formao do esprito cientfico, considera que no devem estar presentes na educao, j
-se-ia da doutrinao, da manipulao
ideolgica, dos preconceitos, das inclinaes, de toda uma dimenso no racional em
terreno tico.
No final do sculo XIX e incio do sculo XX assiste-se a uma tentativa de aplicao

dos processos cientficos, no s ao nvel do conhecimento da natureza, como tambm
relativamente ao conhecimento do Homem, tal como os ideais do positivismo
evidenciam. Defendia-se que o estudo da educao deveria ser objectivado. A cincia
pretende trabalhar com aquilo que efectivamente , aquilo que existe, deixando a
especulao para o terreno moral e filosfico. Reina a cientificidade e uma forte recusa
de tudo aquilo que fosse de ordem especulativa, centrando a ateno nas caractersticas
fundamentais do positivismo. Segundo vrios autores, o conhecimento, para ter
validade, teria que ser obrigatoriamente objectivo, isento e neutro axiologicamente.
Caso contrrio, a educao correria o risco de no ser considerada eficaz, tal como
defendem, por exemplo, Ferrire ou Maria Montessori. Tal como E. Durkheim entende,
as doutrinas pedaggicas no se devero preocupar com aquilo que deve ser, mas com
aquilo que .
Como cincias, as cincias da educao, partida, apenas poderiam afirmar a sua

cientificidade se renunciassem realizao de todo e qualquer juzo de valor. Ainda nos
dias de hoje, sob a influncia do positivismo, no obstante todas as investigaes j
entretanto levadas a cabo pelas science studies, se considera amplamente que a cincia
se limita a constatar factos, a explicar fenmenos, no emitindo qualquer juzo de valor,
fazendo-nos recordar a cincia no seu nvel frio, apenas preocupada com a preservao
da objectividade, porque garante da verdade.
No entanto, as cincias da educao, se eliminarem as suas relaes com as prprias

cincias humanas, transformam-
aprendizagem e cada vez menos [em] ci 11. Estas, desprezando as
bases humanistas da pedagogia, pretendem, a todo o custo, diramos, assegurar a

12
[ ] . Afinal, onde est o homem? Onde se encontra o sentido antropolgico que
a educao dever possuir por excelncia? Ser legtima a adopo de uma metodologia
cientfica em terreno no especificamente cientfico? Se at mesmo na cincia, tal como
vrios filsofos e socilogos o demonstram, a
desinteressada e verdadeiramente objectiva, incompatvel com as realidades da nossa
experincia social, como querer objectivar algo como a pedagogia? Ser legtima esta
? a poderemos esquecer as
finalidades e fundamentos do processo educativo. Poder-se- dizer, ento, que a lgica
positivista sobrepe-se s caractersticas do prprio objecto, ou seja, ela pura e
11
Carvalho, Adalberto Dias de; A educao como projecto antropolgico, Afrontamento, Porto, Santa Maria da Feira,
1998, p. 50.
12
Carvalho, Adalberto Dias de; idem.
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simplesmente ignora a existncia da dimenso tico-moral na educao, j que o ser
humano escapa s caractersticas mecanicistas.
?13, interroga Olivier Reboul. Reforamos esta interrogao com uma outra:
Ser algum dia possvel objectivar verdadeiramente algo cuja parte integrante o
prprio Homem, essa coisa-em-si kantiana?
Uma outra forma de pseudo-neutralidade em educao poder ser representada pelo

relativismo, que considera que os valores, sendo claramente relativos, possuem um
carcter contingente relativamente ao lugar e poca. Contrariamente ao positivismo, o

14
, encontrando-se
tendncia para a progressiva sobreposio da dimenso subjectiva dos valores e dos
respectivos juzos, em nome da liberdade e da responsabilidade do sujeito,
relativamente sua vertente objectiva e 15.

emoes; que o amor acontece e, na sua falta, cada um livre de buscar os sucedneos
que melhor lhe saibam; nesse irremedivel e trgico solipsismo, toda a actuao
16. Desta forma, encontramo-nos face a duas
grandes atitudes pedaggicas. Uma entende que o ensino visa simplesmente
proporcionar meios e que, idealmente, o prprio discente seria responsvel pela escolha
do que e como aprender; uma outra considera que os docentes devem ser no
repressivos, aceitando qualquer inclinao ou vontade das crianas e jovens, sendo
apenas perspectivados como conselheiros.
Tal como Manuel Ferreira Patrcio, defendemos que, quer o relativismo axiolgico, quer
o cepticismo axiolgico integrais so certamente impossveis, uma vez que, jamais

caem na conhecida contradio dos relativistas e cpticos de todos os tempos: tudo
17.
A recusa em alterar a mera contingncia acaba por negar a prpria liberdade e os

valores, j que estaremos face negao da liberdade do indivduo, em prol da
soberania do mesmo. Deste modo
humanas ficam automaticamente condenadas violncia. De facto, a imprevisvel e

13
Reboul, Olivier, A filosofia da educao, Edies 70, Lisboa, 2000, p. 73.
14
Q , in Revista da Faculdade de Letras
da Universidade do Porto Seco de Filosofia, II Srie, Vol. 01, Porto, 1985, p. 11.
15
, in Revista da Faculdade de Letras da
Universidade do Porto Seco de Filosofia, II Srie, Vol. XV-XVI, Porto, 1998-99, p. 73.
16
Q Revista da Faculdade de Letras
17
Patrcio, Manuel Ferreira, Lies de axiologia educacional, Universidade Aberta, Lisboa, 1993, p. 69.
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essa vontade nada deve respeitar, fica ipso facto institudo o estado de beligerncia
18.
Quanto a outra forma de pseudo-neutralidade no domnio educativo, a indiferena

axiolgica, poder-se- afirmar que esta rejeita qualquer valor exclusivo, exceptuando a
tolerncia, como mera condescendncia, onde valores como a empatia e o respeito pelas
diferenas tm lugar.
indiferena axiolgica vulgarmente associado um ensino de carcter tecnocrtico e

eminentemente profissionalizante, onde o relevante apenas, diramos, formar
trabalhadores competentes, aptos a produzir os bens e servios necessrios. A
indiferena somente suprimida em nome de valores bastante especficos - os valores
econmicos -, registando-se um certo desprezo, mesmo que implicitamente, por todos
os outros.
Poder-se- dizer igualmente que, apostando numa no directividade, esta corrente acaba
por no avaliar, quanto muito apenas sugerir, evitando tecer qualquer juzo
-se-
19
estou de aco . Desta forma, uma questo, pelo menos, surge pertinente: Ser que
o docente tudo dever tolerar? Ser que, face a um aluno violento e que oprime os
restantes, o professor dever tolerar ?
tolerncia sem 20.
Por tudo o que afirmmos, consideramos que jamais poderemos defender que educar se

convices completamente asspticas axiologicamente. Se, por um lado, podemos
-
- -se- afirmar igualmente, e concordando com Manuel
- corresponde competncia essencial de todo e
21
qualquer docente.
-se, afinal, de tentar ajudar outros a encontrar as balizas do seu prprio caminho.
22,
tal como nos diz Isabel Baptista. Tambm Orlando Loureno partilha uma posio

o diga, educa para os valores, se por valores se entende aquilo que uma ou vrias
pessoas, grupos ou cultu
18
Q Revista da Faculdade de Letras
19
Reboul, Olivier, A filosofia da educao, Edies 70, Lisboa, 2000, p. 78.
20
Reboul, Olivier; idem, p. 79.
21
Cf. Patrcio, Manuel Ferreira, Lies de axiologia educacional, Universidade Aberta, Lisboa, 1993, p. 20.
22
Baptista, Isabel; Capacidade tica e desejo metafsico uma interpelao razo pedaggica, Edies
Afrontamento, Porto, 2007, p. 236.
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-se fora de um
23
.
Contudo, no defendemos um certo doutrinamento dos estudantes, nem uma simples

apologia ideolgica sem qualquer margem para a discusso de ordem ideolgica e
filosfica, sem a presena de uma crtica de carcter histrico e sociolgico.
educao moral, a formao desde e para os valores
estruturantes do humano, com o endoutrinamento enquanto manipulao e violncia
exercida sobre a autonomia do outro, que desse modo deixar de ser respeitado como
um fim em si mesmo para ser visto como um meio24.
Jamais nos poderemos esquecer que o processo educativo, no devendo ser ento
qualquer espcie de manipulao ou violncia, o grande responsvel pelo futuro da

resultado da sua aco no dependa sempre inteiramente dele, restando-lhe, como Kant
25.
2. Educao para os valores
Quais ao valores que devero orientar todo e qualquer acto educativo? Como educar
para os valores? Existem essencialmente trs perspectivas quanto educao para os
valores: a educao para a formao de carcter, a clarificao de valores e a
educao para a justia.26
2.1. Educao para a formao de carcter
Educar para a formao de carcter, ou, se quisermos, educar para a democracia e para a
cidadania, uma forma de educao que procura, tanto quanto possvel, a anulao de
comportamentos destrutivos e anti-sociais, tal como a indisciplina nas instituies
escolares, ou a delinquncia e a violncia a que, infelizmente, todos os dias assistimos e
parecemos nos habituar. Tendo como objectivo a sua eliminao, ou, quanto muito, a
sua atenuao, a educao para a formao de carcter considera primordial o
estabelecimento de um conjunto de virtudes, de comportamentos exemplares, realizando
uma apologia a determinadas especificidades de carcter, como a coragem, a disciplina
ou a responsabilizao, por exemplo. A referncia a exemplos de pessoas consideradas
verdadeiros modelos de ordem moral, entre outros, essencial para esta forma de
23
K Revista de
Educao, Vol. V, n1, Jun., 1995, Departamento de Educao da F. C. da U. L., p. 27.
24
Baptista, Isabel; Capacidade tica e desejo metafsico Uma interpelao razo pedaggica, Edies
Afrontamento, Porto, 2007, p. 247.
25
Arajo, Lus de; Sob o signo da tica, Granito, Porto, 2000, p. 28.
26
Cf. Loureno, Orlando; Desenvolvimento scio-moral, Universidade Aberta, Lisboa, 2002, p. 167.
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educao, cuja principal finalidade a formao de cidados, no s responsveis,
como verdadeiros democratas.
Poder-se- afirmar que a educao para a formao de carcter possui um claro

parentesco com a filosofia moral aristotlica. Segundo o presente modelo de educao
para os valores, o grande objectivo da educao ser ensinar a compreenso e a
apreciao do Bem, por parte dos alunos. Para os autores que defendem esta
perspectiva, existe uma identificao entre a felicidade e o Supremo Bem, sendo a
grande finalidade da vida de cada um de ns a procura da felicidade, nomeadamente
atravs de uma vida virtuosa. A virtude poder ser alcanada com treino, com hbito, j

27.
No mbito do presente modelo de educao para os valores, considera-se que as

virtudes de carcter no surgem naturalmente, devendo ser adquiridas atravs do hbito,

natureza, nem contra a natureza, mas por sermos constitudos de tal modo que podemos,
atravs de um processo de habituao, acolh-las e aperfeio- 28. Segundo
Aristteles, relativamente ao processo de habituao, o prazer e a dor possuem uma
importnci
29. Por exemplo, se um indivduo, face a
situaes altamente complexas, age de forma firme, nunca desistindo perante as
adversidades e, para alm disso, sentir prazer por isso, ento tal indivduo tornou-se
corajoso. Contudo, se este mesmo indivduo se revela incapaz de superar a mnima
adversidade, ento poder-se- afirmar que essa pessoa tornar-se- cobarde, visto que tal
situao lhe provoca um sentimento de dor.
30, tal
como refere o prprio Estagirita.
Nesta linha, e no que educao respeita, poder-se- dizer que a melhor educao
possvel ser certamente aquela que provoca prazer e dor em relao s coisas certas.
Ora, se o indivduo, relativamente a coisas erradas, retira algum prazer, ento ser de
suma relevncia a reformulao do processo educativo, pois este no estar a zelar por
um dos seus maiores interesses, ou seja, a formao, no s de indivduos inteligentes,
mas sobretudo possuidores de um bom carcter.
No entender dos defensores do modelo de educao para a formao de carcter,

essencial que os alunos ajam com prudncia, revelem responsabilidade para com os
colegas, cumpram as suas obrigaes, ajam com moderao, sejam trabalhadores,
correspondendo estes aos valores essenciais que norteiam as grandes finalidades
27
Aristteles, tica a Nicmaco, trad. Antnio de Castro Caeiro, Quetzal Editores, Lisboa, 2006, 1103a 32, p.43.
28
Aristteles, idem, 1103a 24-27, p. 43.
29
Aristteles, ibidem, 1104b 3, p. 46.
30
Aristteles, ibidem, 1104b 11-14, p. 46.
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educativas do presente modelo de educao. Por outras palavras, e ainda seguindo
Aristteles, quando falamos da procura do Bem e da Virtude falamos igualmente em
prtica, treino, procurando-se, incansavelmente, que a disposio para praticar o Bem se
torne, progressivamente, natural, podendo ser considerada um hbito, finalmente.
Ainda segundo estes autores, primordial que os alunos participem em actividades de

cariz social, tais como em aces de voluntariado, cooperao com outrem, de forma a
desenvolverem a disposio de carcter natural e o hbito de ajudar o Outro, revelando
constantemente no indiferena para com o Outro que sofre, e, em certa medida, alargar
a configurao do ns a pessoas que, noutros tempos, considervamos como eles, bem
na linha do pensamento de Rorty.
Contrariamente aos defensores de abordagens cognitivistas, o hbito, e no tanto a

reflexo, ser o alicerce fundamental para uma eficiente educao para os valores. Desta
forma, ser principalmente atravs da prtica, concretamente do treino, que o hbito
ser moldado.
Seguindo Ramiro Marques31, poder-se- afirmar que, contrariamente ao que sugere

numa primeira reflexo, esta teoria no entende a prtica e os hbitos numa perspectiva
meramente passiva e mecnica. Se certo que Aristteles entende que atravs da prtica
e da repetio aperfeioamos as nossas aces, certo igualmente que tal no implicar
a sua realizao sempre da mesma forma. Sempre que repetimos uma aco,
habitualmente introduzimos certas alteraes, pois, mediante a prtica, aprendemos a
agir de uma forma progressivamente mais correcta de um ponto de vista moral, sendo
notrio o progresso da nossa conduta. Contudo, questionamos, ser que as aces de
apenas sofrer algumas alteraes? Por vezes, no precisaro elas
de ser completamente reformuladas?
Ainda segundo os defensores do presente modelo de educao, possvel, como vimos,

a aprendizagem mediante a repetio. Ora, esta representar uma aproximao
progressiva a uma aco considerada ideal pelo prprio agente, visto poder ser
identificada como o objectivo do mesmo. A prtica crtica, bem maneira popperiana,
aliada repetio, contribuiro, desta forma, para o aperfeioamento da aco.
Por fim, importar realar que a educao para a formao de carcter poder ser
considerada meritria, se entendida como no monopolista, admitindo igualmente a
relevncia de outros modelos de educao para os valores.
2.2. Clarificao de valores
Este modelo de educao para os valores foi criado nos anos 60 do sculo passado,
posteriormente publicao da obra de Louis Raths, Merril Harmin e Sidney Simon,
Values and Teaching. O modelo sofre influncia, por um lado, das teorias psicanalticas,
31
Cf. Marques, Ramiro; A cidadania na escola, Livros Horizonte, Lisboa, 2008, p. 26.
Pgina 139 de 212

e, por outro, das teorias personalistas, de carcter libertrio e no directivo,
desenvolvidos ps Segunda Guerra Mundial.
Poder-se- afirmar que este modelo retoma a ideia, talvez demasiado optimista de
Rousseau, de que todos ns, todas as pessoas, sem excepo, possuem uma tendncia

Emlio.
Desta forma, segundo o autor, existe um contraste entre o homem natural e o homem
artificial. Ainda no entender de Rousseau, o homem, que j no se encontra associado
ao estado de natureza, vive numa sociedade moderna e a sua educao dirigida para o
integrar nela, sem ser atacado pelo mal social que a constitui.

afasta dela ao longo do seu desenvolvimento, desde a infncia at maturidade, pois
no se desvia, em momento algum, da ordem natural, apesar dos perigos que a sua vida
representa, tais como o desejo de comando na infncia e a afirmao da personalidade
na adolescncia.
Segundo o autor, na educao aplicar-se- a mxima que o primeiro de todos os bens

no a autoridade, mas a liberdade. O bom educador no aquele absolutamente
permissivo, nem aquele que no tem qualquer considerao pelo seu ritmo de
desenvolvimento, mas aquele que tem em ateno as suas especificidades prprias,
potenciando e permitindo a sua liberdade.
Para o presente modelo de educao para os valores, e na linha de Rousseau, toda e

qualquer criana possui j valores adequados de um ponto de vista tico, onde o sentido
de reversibilidade e universalidade se encontram presentes, existindo apenas a
ser verdadeiramente assumidos. Raths,
Harmin e Simon so os nomes que mais se destacam no mbito desta corrente.
A grande finalidade desta forma de educao proporcionar s crianas um contexto

propcio, onde tal tendncia se poder desenvolver de uma forma natural. Deste modo,
poder-se- afirmar que o docente dever ser um indivduo que, apostando numa no-
directividade, numa completa neutralidade, fomenta a liberdade do aluno, procurando
que este se assuma a si prprio. Por outras palavras, a clarificao de valores procura
que os alunos criem o seu prprio sistema de valores, apostando numa conscincia dos
valores, estimulando um desenvolvimento moral espontneo e livre, onde o respeito
pelo cdigo de valores dos outros, tal como de outras sociedades e culturas no
ignorado.32
Na clarificao de valores, o professor sobretudo um facilitador da auto-clarificao

dos valores por parte dos alunos, procurando assumir uma postura neutra, e evitando,
desta forma, tecer quaisquer tipos de juzos de valor. Nesta linha, as estratgias
pedaggico-didcticas que o docente ter que colocar em prtica devero incentivar os
32
Cf. Patrcio, Manuel Ferreira, Lies de axiologia educacional, Universidade Aberta, Lisboa, 1993, pp. 149-150.
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jovens a realizar escolhas de forma livre, auxiliando-os na descoberta das diversas
alternativas quando falamos de alguma escolha, ajudando-os na reflexo quanto s
consequncias da adopo de cada curso de aco possvel. Desta forma, o presente
modelo tem como grande objectivo a tomada de conscincia dos jovens em relao aos
valores que efectivamente apreciam e, acima de tudo, incentivarem-nos a agir e viver
em conformidade com as suas prprias escolhas, nunca ignorando o sentido de
responsabilidade que dever estar subjacente a qualquer uma delas.
Neste modelo, o docente no impe qualquer hierarquia de valores, procurando apenas

ajudar os jovens a clarificarem aquilo a que realmente do valor, como j ter ficado
subentendido. Assim, no se assumindo um modelo para o aluno, o docente apenas
facilita a clarificao de valores, ouvindo os outros, equacionando questes, abstendo-se
de tecer qualquer juzo de valor relativamente s respostas apresentadas pelos alunos,
desejando apenas que o Outro se aceite a si mesmo e que assegure a sua auto-estima.
Poder-se- referir a existncia de sete grandes critrios a usar quanto ao processo de
clarificao de valores33: 1) escolha livre; 2) opo entre alternativas; 3) escolha
realizada aps uma considerao ponderada quanto s consequncias resultantes da
adopo de cada curso de aco possvel; 4) ser capaz de ser elogiado e aplaudido; 5)
ser capaz de realizar e manter afirmaes em pblico; 6) manifestar-se no nosso viver e
comportamento; 7) ser frequente e repetir-se ao longo do tempo; este ltimo critrio
aproximando-se, em certa medida, das caractersticas essenciais do modelo acima
apresentado.
Relativamente metodologia prpria do presente modelo, poder-se- destacar a

realizao de folhas de valores, reflexo sobre incidentes ocorridos na prpria
instituio escolar, reflexo sobre situaes verdicas, mesmo que no de mbito
escolar, hierarquizao preferencial de valores, etc.
Na clarificao de valores, a imposio de determinados comportamentos, tal como na

educao para o carcter, no tida em considerao, j que, mesmo que no o
admitamos, existe uma relatividade inerente a todos eles. Ora, nesta forma de educao,
o educador dever assumir uma postura neutra, imparcial, meramente descritiva. Ou
seja, ele poder, como metodologia, clarificar do que se fala quando se fala em certos
valores, mas nunca realar uns valores em detrimento de outros. Para alm do mais,
uma forma de educao que se relaciona com o chamado currculo oculto, ou
escondido, j que, apesar de no intencional, enfatiza os valores que so dominantes
num determinado contexto. Por esse mesmo motivo, poder-se- afirmar que, enquanto a
educao para a formao de carcter revela uma clara tendncia para a doutrinao, a
clarificao de valores revela, por sua vez, uma atitude talvez demasiado permissiva,
onde se poder registar uma certa demisso, quer pedaggica, quer at mesmo cvica do
educador. Por outras palavras, a clarificao de valores pode ser alvo de severas crticas,
33
Cf. Marques, Ramiro, Histria concisa da pedagogia, Pltano Edies Tcnicas, Lisboa, 2001, p. 193.
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nomeadamente de ordem filosfica, psicolgica e pedaggica, se utilizado de forma
exclusiva.34
Relativamente posio filosfica, poder-se- afirmar que tal mtodo no auxilia, de

certa forma, o aluno a elevar o alicerce de uma hierarquia de valores, uma vez que no
se regista qualquer preocupao quanto justificao de alguns valores possurem
primazia face a outros. Desta forma, a clarificao de valores desemboca num
relativismo, visto que todos os valores estaro numa situao de igualdade. Assim
sendo, o valor da tolerncia, como mera indiferena, ser o nico verdadeiro valor tido
em considerao pelo referido mtodo. Se certo que a mxima socr -
-se presente neste modelo, sendo algo bastante positivo, tal
como a relevncia conferida liberdade e ao respeito pelo Outro, certo igualmente que
na tradio socrtico-platnica no encontrvamos um subjectivismo nem um
relativismo to caractersticos do presente modelo. Pelo contrrio, em toda a

encontramos esta componente essencial do socratismo na linha da clarificao de
valores, 35.
A nvel psicolgico, tal mtodo no promove a capacidade de indignao moral, algo

que, a nosso ver, essencial. Nesta linha, regista-se igualmente uma no promoo de
auto-crtica, imprescindvel para um constante aperfeioamento de cada ser humano.
Numa perspectiva pedaggica, a clarificao de valores no susceptvel de autntica

concretizao. Ser possvel a total neutralidade por parte do docente? Como poder o
professor, enquanto ser humano, ser capaz de no expressar, revelar nos seus actos os
valores que orientam a sua prpria conduta? No estar este modelo envolto numa
pseudo-neutralidade?
2.3. Educao para a justia
Esta, quanto a ns, principal forma de educao para os valores encontra-se

eminentemente relacionada com interaces entre as pessoas. No nosso ponto de vista, e
em virtude deste aspecto, apenas no mbito de uma educao para a justia poder
existir um verdadeiro desenvolvimento do pensamento moral e no mais a aceitao de
comportamentos vistos como exemplares, pelo exterior. Tal metodologia
primordialmente levada a cabo no mbito de programas que procuram aplicar a teoria
do desenvolvimento moral de Lawrence Kohlberg. Este autor revolucionou totalmente a
compreenso em torno do desenvolvimento moral dos indivduos. Tendo o autor
realizado inmeros estudos e pesquisas, no s com crianas, como tambm com
adultos, chegou concluso que o carcter moral de cada um de ns se desenvolve,
numa determinada sequncia de estdios. Por outras palavras, o carcter moral de cada
34
tica e educao, Universidade Catlica Editora, Lisboa, 1996, p. 204.
35
Patrcio, Manuel Ferreira, Lies de axiologia educacional, Universidade Aberta, Lisboa, 1993, p. 152.
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pessoa, no definvel em funo de traos rgidos, fixos, mas evolui atravs de
diversos estdios de desenvolvimento.
Segundo Kohlberg, poder-se- afirmar a existncia de seis estdios fundamentais de

desenvolvimento moral, possuindo cada um caractersticas especficas. Cada estdio
envolve uma determinada maneira de reflectir sobre situaes relacionadas com
aspectos relativos a direitos e deveres, justia, bem-estar do prximo. Esta perspectiva
pode ser denominada por orientao moral36, orientao essa que traz luz do dia uma
determinada perspectiva scio-moral, isto , a maneira como cada um de ns procede
distino, coordenao, e hierarquizao de pontos de vista e interesses particulares
relativos a determinadas situaes.
Como ser possvel caracterizar os diferentes estdios? possvel atravs de um estudo

pormenorizado do pensamento que os indivduos tm quando se encontram perante
questes morais e situaes dilemticas presentes at no prprio quotidiano. Mas, em
termos concretos, como seria Kohlberg capaz de avaliar, apreciar o desenvolvimento
moral dos indivduos? Atravs das suas respostas a situaes relacionadas com dilemas
morais, o autor concluiu que as mesmas poderiam ser agrupadas em seis sistemas de
julgamento diversos, correspondentes precisamente aos seis estdios de
desenvolvimento moral.
Todas as situaes apresentadas so altamente complexas, envolvendo valores de

ordens variadas. Aqui no existem respostas certas ou erradas, existem apenas respostas,
ou melhor, diferentes perspectivas sobre uma mesma situao. Mais relevante do que a

indivduos e, neste caso, os alunos, alegam para fundamentar as suas posies.
precisamente a maneira como o indivduo justifica as suas resolues para as situaes
apresentadas que revela o seu nvel de desenvolvimento moral.
Um primeiro estdio, que, a par do segundo, se integrar no que Kohlberg apelida de

moralidade pr-convencional, caracteriza-se essencialmente por expressar uma
perspectiva scio-moral egocntrica, focada simplesmente na primeira pessoa. Neste
primeiro estdio, o castigo e a obedincia so as palavras de ordem. Aquilo que
considerado bom e mau, justo e injusto aquilo que, respectivamente, evita o castigo e
assegura o castigo. Como que uma pessoa cujo desenvolvimento moral se encontre
neste estdio reagir face a dilemas que envolvam questes de carcter moral? Uma
pessoa com tais especificidades conformar-se- facilmente vontade e poder oriundos
de figuras de autoridade. Sendo um estdio que em muito se aproxima da concepo de
moralidade heternoma de Piaget, regido principalmente por um ponto de vista
marcadamente pessoal ou da autoridade, sendo, em suma, um estdio onde impera a
vontade de uma no punio fsica de um qualquer poder de ordem superior, possuidor
de autoridade perante o indivduo.
36
Loureno, Orlando; Desenvolvimento scio-moral, Universidade Aberta, Lisboa, 2002, p. 75.
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Por seu turno, o estdio seguinte caracteriza-se essencialmente por ser o estdio do
oportunismo por excelncia. O que significa isto? Significa que tudo aquilo que
considerado justo e bom o que satisfaz as necessidades do prprio indivduo. Neste
estdio, a ideia fundamental saber como se podero realizar trocas de favores, tendo
em vista principalmente ganhos materiais para o indivduo em questo. Estes ganhos
tambm podero ser para outro indivduo, mas este reger-se- por motivos meramente
instrumentais, onde a troca de interesses, favores, e at mesmo influncias, marcaro
necessariamente presena.
J num terceiro estdio de desenvolvimento moral, tal como relativamente ao quarto,

encontramo-nos, segundo Kohlberg, j no no terreno de uma moralidade pr-
convencional, mas no domnio de uma moralidade convencional.
Em termos genricos, como poderemos caracterizar o terceiro estdio que o autor nos
prope? No presente estdio, os juzos morais do indivduo, aquilo que o mesmo
considera ser justo e correcto aquilo que a pessoa entende como seja o mais
apropriado, nomeadamente para agradar a terceiros, especialmente aos que se
encontram mais prximos, tais como familiares ou colegas de trabalho. Aqui o relevante
agir segundo a forma como os outros esperam que ns ajamos. A atitude egocntrica,
caracterstica do estdio anterior, d aqui lugar empatia, capacidade que temos de
nos colocarmos no lugar do Outro, podendo ser capazes de nos apercebermos do que o
Outro est a sentir, existindo, desta forma, uma maior capacidade de assumirmos
diversos papis sociais.
Tal como ter ficado anteriormente subentendido, neste estdio os juzos morais
possuem o seu alicerce fundamental em determinados esteretipos, j que se regista um
total conformismo s convenes adoptadas pela sociedade em que cada um de ns se
encontra
sim, tendemos a colocarmo-nos no lugar de uma terceira pessoa que parece observar-
nos constantemente. Sendo assim, poder-se- dizer que, neste estdio, o indivduo no
se rege por interesses simplesmente pragmticos e individualistas, mas a sua conduta
ter eminentemente em considerao o ponto de vista do Outro que, em ltima
instncia, o julga.37
Relativamente ao quarto estdio, pod-lo-emos caracterizar como sendo o estdio do

respeito pela lei, pelas regras ou cdigos vigentes numa determinada sociedade.
O indivduo cujo desenvolvimento moral se encontre neste estdio realiza juzos morais,
sempre orientados pelos direitos e deveres consagrados em documentos legais. Desta
forma, face a situaes dilemticas, procurar-se- orientar nas regras previstas nos
cdigos legais. Por essa mesma razo, consideram que a resoluo desse tipo de
questes encontrar o seu verdadeiro alicerce nas convenes sociais, j que as leis
37
De referir que este estdio muito se aproxima do perodo da adolescncia, tendo este sistematicamente, e como
sabemos, uma natural tendncia para se imaginar como o verdadeiro centro do universo, criando uma espcie de
audincia imaginria.
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representaro a sabedoria expressa em cdigos, sendo estes, ento, os autnticos
critrios de justia e de moralidade.
No que toca moralidade ps-convencional, onde se inserem os indivduos cujo

desenvolvimento moral se regista ao nvel do estdio quinto ou sexto de Kohlberg,
poder-se- afirmar que tais indivduos tendem a agir em conformidade com um contrato
social, se nos encontrarmos no quinto estdio, ou, por outro lado, conforme um
princpio de carcter universal, tal como a justia, se nos referirmos ao sexto estdio.
No nosso ponto de vista, poder-se- afirmar ser neste momento, quando o indivduo
atinge a moralidade ps-convencional, em que o domnio do ser, ou do juzo de facto,
d lugar ao domnio do dever ser, ou do juzo de valor, que j no se encontrar em
causa a simples assimilao de cdigos morais, mas algo bem mais elevado, ou seja, a
reflexo em torno desses mesmos valores. Por outras palavras, a moral, o domnio do
ser, possui um carcter eminentemente prtico, relaciona-se com normas particulares e
pode ser considerada como o conjunto de regras ou normas morais que regulam a
conduta dos seres humanos. A moral, distinguindo-se da tica, remete para cdigos
restritos, j que sempre relativos a certos grupos sociais e, por essa mesma razo,
possuindo um carcter histrico, uma vez que se podero modificar ao longo do tempo e
do espao (pensemos, por exemplo, nos valores que norteiam a moral crist e a moral
islmica, ou, se quisermos, sobre a variabilidade das punies infringidas outrora s
crianas e as que so hoje).
Por outras palavras, na moralidade ps-convencional j no nos encontramos, em

sentido estrito, face moral, mas tica, podendo esta ltima ser considerada uma
procura incessante de princpios de carcter geral e universal que fundamentem,
justifiquem a moral. No domnio da tica, contrariamente ao domnio da moral, a grande
questo j no ser de ordem eminentemente concreta, prtica, mas ser uma questo
que, como claramente perceptvel, se aproxima bem mais daquilo que se poder
ape
? -se-
excede sempre a moral, enquanto esta assenta na obedincia formal a modelos ou
38, bem na linha dos estdios anteriores moralidade ps-convencional,
enunciados por Kohlberg.
Os julgamentos dos indivduos cujo desenvolvimento moral se encontre na moralidade

ps-convencional so extremamente complexos, visto que se tem em ateno
variadssimos pontos de vista, procurando-se a realizao de uma anlise bastante
aprofundada de cada situao, atentando a todos os aspectos situacionais, tais como
motivaes e princpios de ordem geral envolvidos nos casos.
38
Baptista, Isabel; tica e educao Estatuto tico da relao educativa, Universidade Portucalense, Porto, 1998,
p. 53.
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Ora, quer no quinto estdio, quer no sexto, existe uma subordinao das normas em
relao aos princpios. No entanto, enquanto no primeiro esta subordinao apenas
intuda, no segundo tal perfeitamente reconhecida e interiorizada.
No quinto estdio, o indivduo, tendo conscincia do carcter relativo das normas,

entende que estas so regras de aco que, por vezes, podero ser conflituantes em
relao aos princpios que apregoa como verdadeiramente morais. Por outras palavras,
os sujeitos do presente estdio consideram que grande parte das leis e valores, seno
mesmo a sua maioria, encontram-se eminentemente relacionados com certos grupos.
Contudo, consideram tambm que existe um conjunto de valores e direitos, como a
liberdade ou a dignidade humana, que no podero ser relativos, mas absolutos, e, por
esse motivo, tero que ser verdadeiramente garantidos, independentemente da sociedade
a que nos estejamos a referir e independentemente da opinio dominante. Por essa
razo, o indivduo do estdio quinto comea a possuir conscincia de que a sociedade
apenas far sentido se garantir os direitos fundamentais de todo e qualquer ser humano.
Ao invs do que sucedia com sujeitos do quarto estdio, os do quinto orientam-se por
um desejo de transformao da sociedade, orientando-se, desta forma, por princpios
ticos escolhidos pelos prprios.
Em relao ao sexto estdio de desenvolvimento moral, apesar de Kohlberg ter

acreditado na sua existncia, no final da sua vida chegou mesmo a desistir deste seu
estdio, pelo menos entendido como realidade emprica39, tendo-o mantido, contudo,
como a meta suprema do desenvolvimento moral dos indivduos.
Como caracterizar este estdio? Este caracteriza-se especialmente pela adopo de

princpios de justia social, no havendo propriamente necessidade que estes se
encontrem escritos. Neste mesmo estdio, o sentido de justia o que prevalece, sendo
que estes sujeitos so capazes de alcanar pressupostos metaticos, visto que as suas
aces se orientam por princpios ticos, no s universais, como tambm normativos e
eminentemente reversveis.
Sujeitos cujo desenvolvimento moral se registe neste nvel, perante situaes

dilemticas procuram constantemente que vena a posio justa, independentemente de
todos os interesses que estaro em jogo.
Afinal, qual a grande finalidade da educao para a justia? Esta primordial forma de
educao para os valores a que melhor poder assegurar o respeito pela diversidade,
sem nunca cair num relativismo de carcter tico. Assim, aposta, de igual forma, no
desenvolvimento do raciocnio moral, onde a doutrinao liminarmente rejeitada (ou,
pelo menos, espera-se que o seja). ento essencial a promoo da passagem para
estdios superiores de desenvolvimento moral dos indivduos. 40
39
Cf. Baptista, Isabel; idem, p. 98.
40
A ttulo de curiosidade, importar referir que, relativamente ao mais alto (6 ou 7) estdio da
conscincia moral, e afastando-se da posio de Kohlberg, Habermas postulou um stimo estdio da
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Por outras palavras, a educao para a justia visa essencialmente que o educando
compreenda e interiorize que uma determinada aco tanto mais justa quanto mais a
inteno que lhe subjaz for reversvel e universalizvel, pois, somente assim, existir a
adopo de princpios morais realmente meritrios.
3. Em torno de uma educao para os valores Nvel micro: sala de aula
Na nossa perspectiva, todo e qualquer docente no apenas professor dos contedos

relativos (s) sua(s) disciplina(s), mas dever ser perspectivado, numa viso transversal,
com
na educao, que alm de contribuir para a formao integral da pessoa, visa
proporcionar a convivncia numa sociedade plural, mantendo e aprofundando a
Democracia, porque no ser possvel uma autntica Democracia sem uma cidadania
bem assumida e esta no brota espontaneamente, pois somente resultar da maturidade
41.
Como nos apresenta Pedro DOrey da Cunha, e recuperando a posio de Kevin Ryan,
poder-se- afirmar que, quando falamos do professor como educador moral, poder-nos-
emos referir a sete grandes competncias.
Uma delas diz-nos que o professor dever saber aceitar-se como modelo. Ser esta
competncia fcil de desenvolver? Certamente que no. Para alm de ser uma tarefa
bastante complexa averiguar qual o comportamento a adoptar para que possa ser
conscincia moral, em que a possibilidade de universalizao de uma mxima da aco considerada

como ideal, em que a mesma estabelecida como norma, no s em virtude da experincia mental de um
indivduo autnomo, mas atravs de um entendimento concreto entre os abrangidos. Nesta linha,
distanciando-se da abstraco de Kant, reveladora, em certa medida, de um solipsismo metdico
Habermas postulou ento o stimo estdio da competncia de juzo moral. (Cf. Apel, Karl-Otto;
Discussion et Responsabilit 2- Contribution une thique de la responsabilit, trad. Christian
Bouchindhomme et Rainer Rochlitz, ditions du Cerf, Paris, 1998, p. 113.) Este estdio, ainda no seu
entender, e como refere Apel, poder se

homens; e a autonomia da vontade, em sentido kantiano, era, por assim dizer, compreendida como
interiorizao reflectida da competncia comunicacional no sentido de uma antecipao contrafactual da
sua estrutura ideal.
realizao de carcter progressivo da comunidade ideal de comunicao e, tambm, especialmente devido
aos progressos tecnolgicos que, nos dias de hoje, tm lugar, a salvaguarda da sobrevivncia do prprio
ser humano, em que a responsabilidade em relao conservao da natureza ter que ter lugar, tal como
o pensamento desenvolvido por Hans Jonas o expressa. Contudo, apesar da tica da responsabilidade

algum os resultados obtidos pela lgica do desenvolvimento da conscincia moral, tal como foi exposta
K
41
Arajo, Lus de; Sob o signo da tica, Granito Editores, Porto, 2000, p. 25.
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considerado modelo aos olhos dos alunos, -nos tambm bastante difcil aceitarmo-nos
como referncia.
Relativamente a esta competncia, talvez seja oportuna uma referncia posio

kantiana. Jamais ignorando que a conduta exemplar do docente reveladora da sua
prpria nobreza de carcter, esta possui, para os discentes, uma dupla faceta: por um
lado, dever ser perspectivada como um incentivo, visto os incentivar a imitar tal
postura; por outro, representa um grande desafio, uma vez que, interpelando ao seu
aperfeioamento, incita-os a desejar assemelhar-se a esse mesmo modelo. Contudo, e
ainda segundo Kant, se certo que a postura exemplar relevante, certo igualmente
que ela no constitui a grande finalidade da educao moral, j que a conduta exemplar
do docente no dever servir de axioma, mas, sim, servir para demonstrar aos discentes
que tal postura efectivamente praticvel. Por outras palavras, poder-se- afirmar que a
presena docente no se aproxima [ou no se deveria aproximar] do
carcter normativo que caracteriza as teorias morais do exemplo
educador
42
.
Ora, se considerarmos a histria da educao, principalmente uma etapa inicial da

mesma, poderemos afirmar que esta questo do modelo/imitao dominaria claramente.
O aluno faria do seu mestre um autntico modelo, uma referncia. At mesmo em
sentido tico-moral, e no s a nvel cientfico, o mestre seria o modelo a seguir pelos
mais novos. O mtodo educativo privilegiado era ento a imitao. Tal como um
carpinteiro, por exemplo, o aprendiz teria que imitar o seu mestre, moldando-se, em
certa medida, sua imagem e semelhana. Concordando com Kant, consideramos que
atravs da educao que a humanidade se poder aperfeioar. Dever-se- ento educar
as crianas, no segundo o estado presente da humanidade, mas segundo um estado

o aprendiz seja em tudo semelhante ao seu mestre, mesmo em terreno tico-moral,
como poder a humanidade tornar-se melhor se teimar em permanecer constantemente a
?
Ainda relativamente a esta competncia, so normalmente adoptadas duas grandes

atitudes. Por vezes, o docente, numa tentativa de se aproximar o mais possvel dos
alunos, revela atitudes rebeldes, que muito se aproximam das dos prprios discentes,
obtendo, desta forma, uma clara popularidade entre os mesmos, o que, no raras vezes,
poder colocar em risco a autoridade (e no autoritarismo) que o professor dever
necessariamente ter em contexto de sala de aula. Por outro lado, h igualmente o
docente que, desejando ser o modelo (perfeito) para o aluno, adopta uma postura
excessivamente formal, distanciando-se assim, ainda que inadvertidamente, dos alunos,
o que poder colocar em questo a prpria relao pedaggica que se dever
estabelecer, bem como a promoo da empatia, to benfica do ponto de vista
42
Baptista, Isabel; tica e educao Estatuto tico da relao educativa, Universidade Portucalense, Porto, 1998,
p. 83.
Pgina 148 de 212

pedaggico. Alis, o saber promover a empatia poder tambm ser considerada uma
competncia especfica a adquirir pelo docente enquanto educador moral. O que
?
relao educativa constitui um espao fundamental na emergncia de uma conscincia
antropolgica marcada pela hospitalidade. Neste sentido, mais do que modelar hbitos,
regularizar comportamentos ou harmonizar diferenas, educar significa promover a
experincia de acolhimento da alteridade, provocando a fome de infinito que conduz o
mesmo para 43.
Em nosso entender, a sala de aula e, a nvel macro, a prpria instituio escolar, devero
ser entendidos como locais de hospitalidade por excelncia, onde cada discente poder e
dever perseguir os seus prprios projectos, interesses, se estes, como evidente, no
colidirem com os direitos do Outro, procurando-se fomentar, deste modo, um ambiente
harmonioso entre todos, onde predomine o respeito pelo Outro, no esquecendo que
este Outro ser sempre, e inevitavelmente, um Outro-Diverso, devendo o professor
ensinar os alunos a conjugar o verbo existir no plural44, pois, somente assim, e bem na
K
professor, procurando advogar a justia, pode e deve base-la numa atitude de respeito
45, uma vez que, deste modo, previne a

46
.
Nesta linha, tambm o saber promover o clima moral da classe absolutamente

necessrio, pois essencial, tendo em considerao um desenvolvimento moral dos
alunos, que o docente procure organizar de forma eficaz os conflitos de direitos e
deveres entre os discentes, nomeadamente entre aqueles que revelem dificuldades em
cooperar com outros, apostando na elaborao de carcter participativo dos
regulamentos, onde todos podero ser considerados interlocutores vlidos, como nos
diria Apel, onde se registe, por exemplo, justia quanto atribuio de prmios e de
punies.
O saber comprometer-se com o domnio moral, aliado ao saber exprimir a sua viso
moral so outras competncias que o professor dever adquirir. Por um lado,
imperativo que o docente revele sensibilidade e ateno quanto ao domnio moral,
aproveitando diversas situaes, diferentes estratgias de ensino-aprendizagem, tendo
em ateno os diversos contedos cientficos a leccionar, para fomentar o
desenvolvimento da conscincia moral dos discentes; porm, jamais esquecendo as suas
outras responsabilidades enquanto docente.
43
Baptista, Isabel; idem, p. 57.
44
, in Carvalho, A.D. (org.), A educao e os limites dos direitos
humanos, Porto Editora, Porto, 2000, p. 104.
45
K w , in Moral Education: Theory and
Application, edited by Marvin W. Berkowitz, Fritz Oser, Lawrence Erlbaum Associates, Publishers, New Jersey,
1985, p .35.
46
Kohlberg, Lawrence; idem.
Pgina 149 de 212

Quanto ao saber exprimir a sua viso moral, consideramos que o professor, apesar de
inevitavelmente, como ser humano, ser incapaz de revelar uma absoluta neutralidade, tal
como j defendemos anteriormente, dever principalmente perspectivar o aluno, no

prossiga o seu caminho. Deve ajudar a desenvolver as suas potencialidades, ou, se
quisermos, as suas condies de possibilidade, maneira kantiana; deve propiciar a sua
o margem de liberdade, de modo a
que o discente possa compreender a viso do professor, mas ter ele mesmo, e sem
receio, a sua prpria viso moral.
Saber argumentar moralmente e assistir ao aluno neste processo, bem como o saber
envolver os alunos na aco moral so outras das sete competncias bsicas do docente
como educador moral. essencial que o professor compreenda os diversos estdios de
desenvolvimento moral, auxiliando harmoniosamente os alunos a desenvolver as suas
competncias de uma forma eficaz.
Ora, a nvel micro, ou seja, no interior da prpria sala de aula, essencial que o docente
procure criar um ambiente democrtico, participativo.
Poder-se- afirmar a existncia de diversas estratgias que tm como finalidade a

criao deste mesmo ambiente. Entre as quais poderemos destacar o reforo, pela parte
do professor, de comportamentos que revelem respeito pelos colegas, pelas suas
posies e sentimentos, ou, se quisermos, a potenciao da interaco entre os alunos, o
desenvolvimento de capacidades de carcter comunicativo, que muito potenciam
competncias relacionadas com o ouvir o Outro, por exemplo.
3.1. Exemplos de estratgias didcticas que podero ser utilizadas:
3.1.1. Dilogos sucessivos
Perante uma turma poder-se- sugerir, por exemplo, a formao de pequenos grupos de
trabalho (entre quatro a cinco elementos), registando-se uma questo no quadro, por
? -se que cada aluno dialogue com
os restantes membros do seu grupo, tendo-se como finalidade chegar a um eventual
acordo entre todos.
Esta estratgia de trabalho de grupo fulcral pelo facto de: 1) debilitar o dogmatismo
dos estudantes, nomeadamente daqueles extremamente convencidos da indubitvel
certeza das suas opinies, bem maneira socrtica; 2) potenciar uma atitude mais
cientfica e objectiva da realidade, alicerada fundamentalmente num sentimento de
desconfiana, e at mesmo humildade, admitindo que outros, que no ns, possam ter
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razo; 3) enriquecer o estudo das questes, por parte dos estudantes; 4) incentivar a
47
No nosso ponto de vista, esta metodologia pedaggica assume nuclear importncia,

principalmente na rea das Humanidades e, muito particularmente, em Filosofia. , sem
dvida, uma estratgia bastante pertinente. Desde logo porque equaciona questes e, de
um certo ponto de vista, retoma o objectivo principal de um dos maiores nomes da
Histria da Filosofia, Scrates. Que mais fazia este pensador do que colocar em questo
?
mos. primordial substituir a arrogncia pela humildade, procurando que os alunos
compreendam que nem sempre a razo est do seu lado. Com os alunos reunidos em
diferentes grupos, podem ento confrontar-se, e um dos objectivos esse, com
perspectivas bastante diferentes das suas.
Esta sugesto de trabalho de grupo pretende revelar aos alunos, ainda que num nvel
micro, o recurso ao dilogo para chegarem a um eventual consenso sobre o que poderia
caracterizar a cultura ideal. Ora, e agora num nvel macro, por assim dizer, este dilogo
entre as diferentes culturas, com valores, hbitos, costumes, tradies prprios, dever
ter em considerao esta troca de impresses, pois estas sero os nicos ingredientes
que podero contribuir para tornar a sociedade mais democrtica, mais receptiva
posio do Outro, por muito que esta se afaste da nossa.
Poder-se- afirmar que a estratgia sugerida, tendo constantemente em considerao

uma educao para os valores, procura, acima de tudo, ensinar aos alunos, ainda que em
termos meramente tericos, a viver juntos, recuperando um dos quatro pilares
fundamentais da educao ao longo da vida, presente no to conhecido Relatrio
Delors.48 Tendo a educao para os valores este grande objectivo, essencial a
fomentao de interaces entre os alunos, jamais ignorando que, quer a escola, quer o
professor possuem o inegvel dever de potenciar, a todo o custo, o bom relacionamento
dos alunos com uma grande diversidade de carcter tica e social, pois, apenas deste
modo, a diversidade poder ser autenticamente aceite e prezada, e no mais somente
tolerada.
3.1.2. Discusso e reflexo sobre uma situao verdica
Uma outra estratgia bastante eficaz, tendo em vista a potenciao de uma educao
para os valores, , no seguimento da anterior referida, a questionao dos alunos sobre
determinados excertos, procurando-se que os mesmos reflictam sobre questes relativas
a valores. Na linha de Scrates, no sugerimos que o docente seja perspectivado como
47
Cf. Bordenave, Juan Daz; Pereira, Adair Martins, Estratgias de ensino-aprendizagem, Editora Vozes, Petrpolis,
1991, pp. 178-180.
48
Cf. Delors, Jacques; Educao Um tesouro a descobrir, trad. Jos Carlos Eufrzio, Edies ASA, Porto, 1998, p.
77.
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O sbio, aquele cujas respostas so indubitveis, no susceptveis de qualquer tipo de
questionao. Pelo contrrio, propomos que o docente seja um orientador dos alunos,
que, tal como os discentes, se interroga a si prprio.
Recuperando a perspectiva kantiana, tendo em vista a criao de uma metodologia

eficaz para a promoo da moral, consideramos ser imperativo a apresentao aos
alunos de situaes concretas, reais, incentivando a participao dos mesmos, de modo
a auxili-los, tanto quanto possvel, a desenvolver o seu raciocnio moral, na linha de
Kohlberg. Esta estratgia possui uma ideia fundamental, partilhada, igualmente, claro
est, pela prpria actividade filosfica: procurar elevar uma relao entre o que
aprendem na instituio escolar e a prpria vida. Ora, segundo Kant, essencial a
existncia de um catecismo do direito nas escolas. Tal catecismo idealmente
sentassem na vida quotidiana e
?49.
Numa linha semelhante supra referida e do prprio Kohlberg, Marvin Berkowitz, da

Universidade de Marquette, procurou examinar diversas metodologias de conduo de
grupos cujo formato o debate. Segundo o autor, para que um debate, em sala de aula,
seja efectivamente eficaz, necessrio que no se registe apenas uma leitura de dilemas
morais. Berkowitz diz-nos igualmente que o orientador do debate dever sempre
equilibrar as questes de apoio com as de contestao, recapitulando a posio
apresentada pelo aluno, parafraseando, por exemplo, o que o aluno exps. No entanto,
por vezes, o orientador necessita colocar em questo as afirmaes do aluno, de modo a
que o incite e aos colegas reflexo sobre as mesmas, para que a fraqueza ou at
mesmo a riqueza do raciocnio seja revelada a todos. Desta forma, poder-se-
igualmente solicitar ao aluno que aperfeioe e amplie, tanto quanto possvel, o que
defende, ou mesmo defender a sua posio face a pontos de vista diversos e alternativos.
Por exemplo, e procurando-se incentivar a reflexo por parte dos alunos, poder-se-,
neste sentido, apresentar uma situao verdica e dilemtica, tal como a seguinte:

criana com anencefalia nascida na Florida em 1992. A anancefalia uma das mais
graves deformidades congnitas. Os bebs anenceflicos so por vezes referidos como
e isto d basicamente ideia do problema, mas no uma imagem
inteiramente correcta. Partes importantes do encfalo crebro e cerebelo esto em
falta, bem como o topo do crnio. Estes bebs tm, no entanto, o tronco cerebral e por
isso as funes autnomas como a respirao e os batimentos cardacos so possveis.

A histria da beb Teresa nada teria de notvel no fosse o pedido invulgar feito pelos
seus pais. Sabendo que a beb no poderia viver por muito tempo e, mesmo que pudesse
49
Kant, Rflexions sur lducation, introd. e trad. A. Philonenko, Librairie Philosophique J. Vrin, Paris, 2000, p. 185.
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sobreviver, nunca iria ter uma vida consciente, os pais da beb Teresa ofereceram os

mil crianas em cada ano necessitam de transplantes e nunca h rgos disponveis
suficientes. Mas os rgos no foram retirados, porque na Florida a lei no permite a
remoo de rgos at o dador estar morto. Quando, nove dias depois, a beb Teresa
morreu, era demasiado tarde para as outras crianas os rgos no podiam ser
transplantados por se terem 50.
De seguida, para promover o debate, poder-se-o equacionar algumas questes. Por

? ?
A grande finalidade, para alm de fomentar o debate propriamente dito, o de

igualmente moderar a discusso, dando-lhe uma direco (no uma imposio).
Deste modo, focalizando a ateno dos alunos para uma situao da vida real, no
meramente hipottica, poder-se- promover a reflexo de todos, procurando no
influenciar as respostas apresentadas pelos alunos, de modo a que os mesmos se possam
expressar livremente.
3.1.3. Discusso de dilemas morais
Na nossa perspectiva, a discusso de dilemas morais, quer reais, quer hipotticos, por
exemplo, surge como uma excelente estratgia para alcanar a grande finalidade da
educao para a justia, de que falmos anteriormente. Sendo uma ptima oportunidade
de descentrao social, tal estratgia didctica permite ao aluno colocar-se no lugar do
Outro, expressando o que faria ou sentiria se realmente estivesse no seu lugar. Desta
forma, o aluno descentra-se da sua prpria posio, dos seus prprios pontos de vista,
procurando compreender os pontos de vista de outrem. Assim, regista-se uma
participao activa do aluno, j que este convidado a olhar o mundo de forma
diferente, olhando-o com os olhos do Outro. Ora, na discusso de dilemas morais, visto
os alunos expressarem as suas opinies relativamente ao mesmo, procurando resolv-lo
e averiguando quais as vantagens ou inconvenientes de cada soluo, existir
certamente um confronto de vrias posies, registando-se ento um conflito de ordem
scio-cognitiva, que promover reestruturaes e progressos scio-morais.
r em sua
casa um amigo que foge a um indivduo que o deseja assassinar. Agora suponha que

poder-se-
? ?
circunstncias, mentiria ao assassino, imagine agora que ele, o assassino, deseja tirar a
vida ao seu amigo por este ter sequestrado durante anos o seu filho mais novo, tendo
50
Rachels, James; Elementos de filosofia moral, trad. F. J. Azevedo Gonalves, Gradiva, Lisboa, 2004, pp. 14-15.
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como fim exclusivo o total domnio de um outro ser humano, completamente indefeso.
? ?
No nosso ponto de vista, a discusso de dilemas morais assume uma relevncia fulcral
quanto educao para os valores e, concretamente, quanto educao para a justia,
precisamente devido ao facto de estimular a participao activa do aluno, no apostando
num ensino de carcter passivo, to caracterstico do paradigma da Escola Tradicional.
Por essa mesma razo, entendemos, tal como analisaremos mais frente, que, como
Kohlberg defende, imperativo que, nas instituies escolares, haja a existncia de
verdadeiras comunidades justas, pois, deste modo, aos alunos no so apenas ensinados
os valores de responsabilidade, igualdade, fraternidade e justia, mas estes mesmos
valores so praticados nessas tais comunidades, apostando-se, assim, num ensino activo
de um valor fundamental: a cidadania.
3.1.4. Aprendizagem cooperativa
Qual o grande objectivo desta modalidade didctica, um trabalho num pequeno grupo?
Antes de mais, poder-se- afirmar que um trabalho exerce influncia sobre a ateno e
motivao dos prprios alunos. Tendo constantemente em considerao que a ateno
no possui apenas uma componente cognitiva, mas tambm uma outra, a scio-afectiva,
entendemos que a elaborao de um trabalho deste gnero apresentar-se- eficaz nestas
duas grandes componentes. Enquanto a primeira componente, a componente cognitiva,
exige uma determinada significao lgica, ou seja, saber de que se trata, que relao
estabelece com aprendizagens anteriores, etc; a componente scio-afectiva encontra-se
relacionada com a satisfao de necessidades dos prprios sujeitos, como, por exemplo,
que a actividade sugerida ou os estmulos sejam efectivamente satisfatrios para os

seu cumprimento pode ser realizado com xito por alunos com diversos nveis de
51.
Poder-se- afirmar que a referida metodologia possui claros aspectos positivos.
Os principais aspectos so ento os seguintes:52 1) interdependncia positiva; 2)

interaco face a face; 3) avaliao individual/responsabilizao pessoal pela
aprendizagem; 4) uso apropriado de competncias interpessoais; e) avaliao do
processo do trabalho do grupo.
Num trabalho com estes moldes, imperativo que o grupo se organize de tal forma que
todos os colegas se sintam implicados no trabalho de equipa, tendo plena conscincia
que o sucesso do grupo em que se insere depender da sua actuao, do seu trabalho,
bem como o trabalho dos colegas influenciar tambm o resultado final.
51
Raths, citado por Zabalza, Miguel A.; Planificao e desenvolvimento curricular na escola, Edies ASA, Rio
Tinto, 1992, p. 175.
52
Cf. Freitas, Lusa Varela de; Freitas, Cndido Varela de; Aprendizagem cooperativa: teoria e prtica, Edies ASA,
Porto, 2003, p. 26.
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Para que efectivamente se registe uma boa organizao do trabalho, cada elemento
dever ficar responsvel por uma determinada tarefa, compreendendo que, caso falhem,
ser certamente todo o grupo a falhar. essencial que num trabalho deste gnero se
registe uma interdependncia positiva, e, idealmente, que se registe uma
interdependncia forte, em que o sucesso da equipa tenha efectivamente primazia
relativamente ao sucesso individual.
A j referida interaco face a face surge como o elemento mais relevante quando

face a face existe quando os indivduos encorajam e facilitam os esforos de cada um
53.
Segundo alguns autores, poder-se- afirmar a existncia de um conjunto de etapas

quando nos referimos aprendizagem de carcter cooperativo54: 1) desenvolvimento do
esprito de grupo (em que essencialmente necessrio tempo para que todos os
membros se possam conhecer); 2) promoo da interdependncia positiva (atravs de
formas adequadas a tal); 3) garantir a interaco (gerindo o grupo e destacando os seus
bons resultados relativamente a este ponto).
Poder-se- afirmar que um trabalho de grupo dever promover a inter-ajuda entre todos
os seus elementos, a cooperao entre pessoas que, no s se conhecem, como tambm
se aceitam.
Uma das grandes finalidades da metodologia da aprendizagem cooperativa contribuir

para o sucesso acadmico dos discentes. Contudo, ao invs de se apostar, aqui, nica e
exclusivamente, no que poderemos apelidar de competncias pessoais, aposta-se, sim,
quer no desenvolvimento de competncias pessoais, quer no de competncias
interpessoais. Este ltimo tipo , no nosso ponto de vista, qui o mais relevante. Por
outras palavras, consideramos que o verdadeiramente relevante no ser apenas a
aprendizagem, pela parte dos alunos, dos contedos cientficos de cada disciplina, mas,
igualmente, a aprendizagem de determinadas competncias sociais e, mais
concretamente ainda, de competncias de ordem interpessoal.
Para alm de ser de suma relevncia que o discente saiba gerir o seu tempo, realizar
anotaes sobre as suas leituras, alcanar o nvel mais elevado que conseguir no seu
trabalho (competncias pessoais), dever ser capaz tambm, e tendo em ateno uma
educao para os valores, de ouvir o Outro e esperar a sua vez para intervir, revelar
compreenso pelas posies defendidas pelos colegas, mesmo que, eventualmente,
discorde delas (competncias interpessoais), trabalhar em efectiva colaborao.
53
Johnson & Johnson, citado por Freitas, Lusa Varela de; Freitas, Cndido Varela de; Aprendizagem cooperativa:
teoria e prtica, Edies ASA, Porto, 2003, p. 28.
54
Johnson & Johnson, idem.
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4. Em torno de uma educao para os valores - Nvel macro: instituio escolar
4.1. Concepo de comunidade justa
Tal como j tivemos oportunidade de referir anteriormente, a just community approach

uma metodologia enunciada por Lawrence Kohlberg que, constituindo um processo
cuja finalidade essencial a promoo do desenvolvimento moral, no mbito escolar
assume nuclear relevncia, uma vez que, tal como j Kant destacou, a educao a
nica via para o aperfeioamento do ser humano, nomeadamente de um ponto de vista
moral. Esta metodologia assenta claramente numa determinada orientao terica,
encontrando os seus alicerces na prpria teoria moral de Kohlberg
Tendo em considerao a promoo do desenvolvimento moral em ambientes escolares

e prisionais, que constituram os ncleos essenciais da ateno de Kohlberg, o autor
concluiu que a metodologia proposta era muito pouco eficaz se os indivduos que nela
estivessem envolvidos no se encontrassem inseridos em comunidades justas, em

moralmente os prisioneiros [ou os estudantes], ento a educao moral nas prises
[como tambm nas escolas] obriga-nos a trabalhar com a instituio e a mudar a sua
55.
As intervenes, no s de Kohlberg, como tambm dos seus colaboradores,

relacionadas com a criao destes programas educativos em escolas de Ensino

dcada de 70, revelaram grande valorizao da participao dos discentes no que toca
tomada de decises, onde tem lugar, quer a discusso de dilemas hipotticos, quer reais,
bem como a participao activa, e no meramente representativa, dos discentes no
governo da escola e em comisses de justia.
de tentativa de
aplicao da teoria de Kohlberg em escolas secundrias. Neste projecto envolveram-se,
no s o prprio Kohlberg, como tambm outros investigadores da Universidade de
Harvard.
O sentido de justia valorizado por Kohlberg nesta pequena comunidade poltica,

alicerada primordialmente em iguais direitos polticos. Alis, e como o prprio refere,
56 o fazer para que

a escola sobreviva como comunidade. Tm que possuir responsabilidade pelas regras e
55
Power, C., Higgins, A., & Kohlberg, L. Lawrence Kohlbergs approach to moral education, Columbia University
Press, New York, 1989, p. 52.
56
K w , in Moral Education: Theory and
Application, edited by Marvin W. Berkowitz, Fritz Oser, Lawrence Erlbaum Associates, Publishers, New Jersey,
1985, p. 35.
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pelo processo de disciplina, que brotaram atravs da discusso, raciocnio e
57.
Poder-se- afirmar que a presente abordagem releva, de um ponto de vista pedaggico,

o mtodo da discusso de dilemas morais reais, como tambm a participao
democrtica directa da vida escolar, propondo ento a elevao de uma
complementaridade entre a justia e os direitos individuais e a comunidade e vida
colectiva.
Uma das finalidades primordiais da teoria da comunidade justa garantir a

democraticidade e o envolvimento dos discentes quanto definio das regras escolares
e gesto de comportamentos reprovveis. Poder-se- afirmar a evidente proximidade
K
construo filosfica prpria da sexta etapa no desenvolvimento da conscincia moral,
tal como Kohlberg a expe, na medida em que se baseia em princpios ticos universais
58.
Por outras palavras, e tal como a tica do discurso, tambm aqui as normas morais
devem ser discutidas e todos os indivduos, sem excepo, devero ser considerados
interlocutores vlidos59 pessoas, dado que em todas as suas aces
60
nessa mesma discusso. Tambm para
Kohlberg procurava-se que a instituio escolar fosse dirigida de forma democrtica,
onde todos, quer alunos, quer professores possuem uma relao igualitria, visto
possurem igual direito de voto no que concerne tomada de decises.
Desta forma, poder-se- afirmar que a educao para os valores jamais poder isolar,
-se para agir e agir moralmente
envolver-se eficazmente com os outros, saber tomar partido e defender posies. O
fim ltimo da educao para os valores a aprendizagem do viver em comum e, sendo
assim, os alunos aprendem tanto melhor quanto mais profundas e diversificadas forem
61.
Nesta teoria prev-se que os alunos possam tomar decises em torno de dilemas morais
reais e especialmente relevantes, porque relativos comunidade escolar, atravs de uma
discusso de carcter colectivo, onde cada um dos discentes e docentes assume
responsabilidade pelo cumprimento em relao ao colectivamente acordado. Desta
forma, quando os problemas so discutidos, tendo como finalidade a procura do melhor
argumento, numa situao de comunicao no distorcida, maneira de Habermas, ou
da soluo mais justa, todos os membros da comunidade escolar comprometem-se a
57
Kohlberg, Lawrence; idem.
58
Historia de la tica 3 La tica contempornea,
Editorial Crtica, Barcelona, 1989, p. 535.
59
Note-se aqui, pela parte de Apel e Habermas, o privilgio conferido ao paradigma da linguagem face ao da
conscincia.
60
Apel, Karl-Otto; La transformacin de la filosofia, trad. Adela Cortina, Joaqun Chamorro, Jess Conill, Taurus,
Madrid, 1985, pp. 380-381.
61
-moral
Portuguesa de Cincias da Educao, Formao pessoal e social, Porto, 1992, p. 88.
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seguir a deciso aceite. Por outras palavras, bem na linha da tica do discurso, pretende-
se atingir um consenso mediante os debates no interior da comunidade de
argumentao, neste caso, a prpria instituio escolar, representando este ento uma
ideia reguladora, maneira kantiana.
O consenso visado jamais poder ser consequncia de uma aco coerciva ou de poder,
por parte dos docentes, mas, visto ser obtido comunicacionalmente, possui um alicerce

atravs da interveno directa na situao, seja estrategicamente influenciando as
62. Numa linha semelhante, e tal como L. Not nos diz,
concretamente quanto aos limites do dilogo pseudo-
(e hoje, o professor) que mantm a iniciativa, o aluno guiado, o que faz dele, no um
sujeito, mas o objecto de uma aco do professor, 63.
Poderemos ns afirmar a existncia de um autntico dilogo interpessoal, como se
pretende, se este for conduzido unilateralmente de um indivduo para outro, como, por
exemplo, do adulto para o adolescente?
Por outras palavras, a just community approach de Kohlberg possui como objectivos
essenciais: 1) a procura da justia; 2) a prtica da igualdade; 3) a exigncia da
responsabilidade.
A nfase da justia, to caracterstica da just community approach, encontra

semelhanas com o pensamento de um outro autor, nomeadamente Rawls64, visto este
afirmar, como sabido, que a justia, sendo talvez a mais pblica de todas as virtudes,
poder tambm ser considerada como a primordial virtude de todo e qualquer sistema
social.
Como evidente, a organizao estrutural da escola necessariamente decisiva quanto

eficcia desta teoria, pelo facto da mesma se relacionar com vrias instncias, que vo
desde, a nvel macro, assembleias comunitrias em que as regras so definidas e os
problemas so debatidos, a grupos mais restritos, que, pela sua dimenso, convidam a
uma mais fcil participao de todos, procurando resolues de problemas de ordem
interpessoal. Assim, todas as decises relevantes so tomadas posteriormente a uma
prvia consulta comunitria. Por outras palavras, esta educao para a justia proposta
por Kohlberg incentiva os alunos a assumir verdadeiramente as suas posies, no
defendendo valores de modo abstracto, mas de forma claramente concreta.
Sinteticamente, poder-se- afirmar a existncia de determinados pressupostos na teoria

da comunidade justa, perspectivada como democracia participativa: 1) reunio da
comunidade, considerada como principal rgo de deciso; 2) discusso prvia, em
pequenos grupos de professores e alunos, relativa s questes a equacionar na reunio
62
Couto, Maria Joo; Da comunicao entre as diferenas: reflexes em torno da educao social e do seu sentido
contemporneo, Faculdade de Letras, Porto, 1996, p. 45.
63
Not, Louis; O Ensino interlocucional Para uma educao na segunda pessoa, trad., Instituto Piaget, Lisboa,
1998, p. 185.
64
Cf. Rawls, John, Theory of Justice, The Belknap Press of Harvard University Press, Cambridge, 1971.
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da comunidade, estimulando, no s o desenvolvimento pessoal, como o
desenvolvimento da Tomada de Perspectiva Social e o contacto com nveis mais
da discente, em conjunto
com um professor, trabalha em colaborao com o psiclogo da instituio escolar,
reunindo-se o professor com os alunos uma vez por semana; 4) comit de disciplina,
que tem como tarefa aplicar as regras da escola e punir os violadores.

responsabilidade, j que todos as desempenham de modo rotativo, tendo, por exemplo,
responsabilidade quanto conduo das assembleias comunitrias, ou relativamente
participao no comit de disciplina, que tem a tomada de decises em relao s
consequncias justas para os violadores das regras como grande finalidade, como
vimos.
Por fim, esta metodologia visa promover o sentido de responsabilidade para consigo
prprio e para com os outros, possibilitando ao aluno participar activamente, e no de
forma meramente representativa, no processo democrtico, caracterstica essencial da
escola perspectivada como comunidade justa. Somente assim, no nosso ponto de vista, e
bem maneira da tica discursiva, se poder elevar um dia, qui, e como deseja Apel,
65.
5. Consideraes finais
Tal como esperamos ter tornado claro ao longo do presente trabalho, quando falamos de
educao, falamos tambm, e necessariamente, de valores, mesmo que rejeitemos por
palavras esta inegvel relao. Defender uma atitude de neutralidade em terreno
educativo , de certa forma, na nossa perspectiva, defender uma certa demisso do
educador, pois consideramos que, apesar do mesmo no poder ser perspectivado
unicamente como educador moral, nunca poder deixar de ser tambm considerado
como tal.
Tendo em ateno uma educao para os valores, que se pretende no doutrinria, existe
um conjunto de estratgias didcticas que podero ser utilizadas, como vimos, no
interior da prpria sala de aula. Realamos novamente ser imperativa a promoo do
dilogo entre os alunos, uma atitude de abertura face ao Outro. Ora, as estratgias
didctico-pedaggicas aqui apresentadas surgem, no nosso ponto de vista, como uma
preciosa ajuda para to nobre desgnio.
A nvel macro, ou institucional, isto , no nos referindo ao contexto de sala de aula,

mas prpria instituio escolar, consideramos que a concepo terica de
K
a seguir de uma educao para os valores e efectiva potenciadora de um ambiente
eminentemente participativo e democrtico na escola.
65
Apel, Karl-Otto; thique de la Discussion, trad. Mark Hunyadi, ditions du Cerf, Paris, 1994, p. 18.
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Por fim, concordando com a posio kantiana, entendemos que cabe primordialmente
educao proporcionar um ambiente de respeito mtuo entre todos os seres humanos
face do nosso planeta onde cada um seja reconhecido e a sua dignidade conservada. A
educao moral apresenta-se, desta forma, como um dos pilares fundamentais de
preservao da dignidade humana. essencial que a educao assuma, de uma vez por
todas, que o grande fio condutor para a mudana de atitudes dos indivduos. Esta
k de todos, sem
excepo, possam ser considerados sujeitos, afinal, fins em si. S assim poderemos vir a
alegrar-nos por habitar efectivamente, e finalmente, no melhor dos mundos possveis,
maneira de Leibniz.
No entanto, cremos que o homem, tal como nos diria Leonardo Coimbra, no seja
simplesmente uma inutilidade num mundo j feito, mas sempre um obreiro num mundo
a fazer.
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Pgina 162 de 212

POLTICA
A GESTO DE CONFLITOS E A CONFLITUALIDADE EM FRICA.

UMA PROBLEMTICA ATEMPORAL
Luis Manuel Brs Bernardino66
bernardino.lmb@hotmail.com
Resumo: A conflitualidade global um dos problemas atuais que mais preocupa os

Estados e as Organizaes Internacionais, pois a prevalncia e gravidade dos seus
efeitos tornou as sociedades mais enfraquecidas e menos disponveis para a paz e para
alcanarem o desenvolvimento sustentado. Em frica esta realidade conjuntural tem
conduzido os Estados e as Organizaes Regionais a desenvolverem mecanismos de
alerta, de resposta e a criarem estruturas de apoio s estratgias ps-conflito para
desenvolverem capacidades que possibilitem uma melhor gesto dos conflitos regionais.
Esta problemtica obriga-nos a uma reflexo multidimensional e multidisciplinar pois a

conflitualidade atualmente em fenmeno sem fronteiras e atemporal, em que as
fronteiras no limitam as causas nem as consequncias dos conflitos. A gesto da
conflitualidade em frica, assume-se desta forma como um dos principais problemas
para os Estados e Organizaes Regionais, que cooperam estrategicamente no intuito de
prevenir as ameaas que afetam os seus espaos soberanos. Neste contexto, a presente
reflexo acadmica pretende trazer para a discusso a questo da gesto dos conflitos e
da conflitualidade em frica e apresentar possveis solues para esta problemtica que
se constitui num problema atemporal para os Estados e para as Organizaes Africanas.
Palavras-chave: frica, Conflitualidade, Organizaes Regionais Africanas
Abstract: The global conflicts is one of the most significant problems for the States and
the International Organizations, becau k
more weak and less available to assemble peace building solutions and to work for a
66
O Professor Doutor Lus Manuel Brs Bernardino Major de Infantaria do Exrcito Portugus, habilitado
com o Curso de Estado-Maior Conjunto. Detm uma Ps Graduao em Estudos da Paz e da Guerra nas Novas
Relaes Internacionais pela Universidade Autnoma de Lisboa, Mestre em Estratgia e Doutorado em
Cincias Sociais na especialidade de Relaes Internacionais pela Universidade Tcnica de Lisboa.
investigador de Ps-Doutoramento no Centro de Estudos Africanos do Instituto Superior de Cincias do
Trabalho e da Empresa (ISCTE). investigador doutorado do Observatrio Poltico, membro da Comisso de
Relaes Internacionais da Sociedade de Geografia de Lisboa e da Direco da Revista Militar, membro
correspondente do Centro de Estudos Estratgicos de Angola (CEEA) e membro da International Political
Science Association. Participa regularmente em seminrios nacionais e internacionais e publica regularmente
artigos cientficos em revistas da especialidade.
Pgina 163 de 212

suitable development. In Africa that conjectural reality has lead the States and the
Regional Organizations to create mechanism of alert, rapid response and develop
multiple structures in order to be able to support pos-conflict strategies and recover the
State and providing regionally new capacities for an appropriate regional management
for the conflicts. For that reason this new situation must in order to solve the problems,
let us to think in a multidimensional and multidisciplinary dimension because the
conflicts are in our days a phenomenon without borders timeless. On that modern
paradigm the African Regional Organizations are assuming a major compromise with
the suitable development of the African Peace and Security Architecture.
Actually the African crises management is one of the major issues for States and
Regional Organizations, and they have to cooperate strategically in order to prevent the
principal threats and risks for the sovereignty of the countries on those regions. On that
context, that academic reflection want to discuss the questions of the strategic
management of the African regional conflict and introduces a new approaches for the
problem which affects African States and African Organizations.
Keywords: Africa, Conflicts; African Regional Organizations; conflict management
A GESTO DE CONFLITOS E A CONFLITUALIDADE EM FRICA.

UMA PROBLEMTICA ATEMPORAL
Lanalyse de lvolution des conflits sur le continent africain laisse

apparatre des configurations contrastes, car les sorties de crise coexistent
avec les guerres oublies qui perdurent depuis de longues annes. De
nombreux autres pays sont dans une situation transitoire, les initiatives de
retour la paix tant actuellement en cours de mise en uvre sans que lon
puisse prjuger de leur issue

2010, p. 153
Introduo

principais temticas abordadas no contexto das Relaes Internacionais, absorvendo os
polticos do mundo, como se a chave para encontrar as solues para os problemas
mundiais, consisti-se na relao equidistante entre a ausncia de conflitos e a aposta no
desenvolvimento sustentado. Esta relao dicotmica e necessria aparece quase sempre
Pgina 164 de 212

associada a fatores geoestratgicos e geopolticos conjunturais especficos que so
atualmente os principais responsveis por se assistir a uma complexidade crescente nas
relaes entre os mltiplos atores no xadrez internacional.
Comitantemente, a problemtica assume especial relevo nas zonas de conflitualidade
regional latente, principalmente nas reas conjunturais de valor geoestratgico
acrescentado, onde se assiste a uma proliferao dos conflitos regionais e intraestatais,
conduzindo a um subdesenvolvimento estrutural grave e, em certa medida, falncia
dos Estados que as bordeiam. Estes fatores tm conduzido, a prazo, a um aumento da
instabilidade regional, e por via da globalizao, instabilidade das economias
mundiais e dos sistemas de segurana regionais, afetando os mercados globais,
constituindo-se num fator de permanente preocupao para a sociedade internacional.
Para combater este problema assiste-se atualmente adoo de polticas e estratgias de
gesto de conflitos empreendidas pelas Organizaes Internacionais, regionais e outros
atores globais (Estados ou Organizaes) interligadas com estratgias de apoio ao
desenvolvimento. Neste mbito perece-nos importante clarificar conceitos e alinhar uma
terminologia prpria, que pensamos poder constituir uma ferramenta para a
compreenso da temtica da gesto de conflitos, procurando-se fazer uma interligao e
a complementaridade entre conceitos e normativos da ao estratgica dos Estados.
Procuramos nesta reflexo acadmica alinhar alguns conceitos estruturantes e dar a

medida em que se trata de uma temtica que envolve os Estados e as Organizaes
Regionais e que se constitui como elemento fundamental para a anlise e compreenso
das estratgias dos sistemas securitrios regionais e da Poltica Externa dos Estados
Africanos e da Comunidade Internacional.
A Gesto de Conflitos. Uma introduo problemtica

Se pretendermos caracterizar a situao internacional atual, podemos afirmar que esta
permanece voltil, incerta e muito complexa, como resultado das caractersticas de um
sistema global marcado pela heterogeneidade de modelos polticos, culturais e
civilizacionais, conduzindo recorrentemente ao surgimento de conflitos regionais. Estes
conflitos apresentam como novo paradigma de anlise, uma maior regionalizao, mas
quase que por anttese, a uma tambm maior globalizao dos seus efeitos e das suas
consequncias, pois a conflitualidade regional passou a ter um reflexo na segurana
global.
Ao longo da Histria da Humanidade, podemos constatar que a existncia de conflitos
constitui uma constante no relacionamento entre os homens, sociedades e civilizaes.
Este aspeto, que se constituiu num fenmeno global e atemporal, tem uma expresso
mpar no continente Africano, como mais recentemente se assistiu no norte de frica,
onde se constata uma tendncia para um aumento da conflitualidade regional,
apresentando contudo algumas caractersticas inovadoras e at enigmticas que
preocupam a Comunidade Internacional. Nesse contexto, parece-nos possvel falar

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Estados (intraestatais) tendo-se como causas diretas para essa mutao, entre outras,
motivaes relacionadas com os recursos minerais estratgicos, o acesso ao poder, os
dogmas religiosos extremistas e as caractersticas e insuficincias do prprio Estado,
que em regra, se intensificam na razo inversa do desenvolvimento e da prosperidade
econmico-social vivida nessas regies (Marshall e Gurr, 2005, pp. 3-10) (Dowden,
2009, pp. 51-59).
Com o final da guerra-fria, a perspetiva da resoluo de conflitos tem vindo a mudar,
relao entre as superpotncias da guerra-fria fez
desaparecer o mito dos conflitos regionais pela ideologia e pela simples competio
militar. -ideolgicos e menos estratgico-
operacionais e de cariz militar (Miall et. al., 2004, p. 2).
Estes aspetos contribuem para relanar novos e complexos fatores na anlise da
multiplicidade de contendas de carcter regional que proliferam atualmente um pouco
por todo o mundo e em particular na frica Subsariana. Neste contexto geoestratgico
em mudana, a sociedade internacional viu-se na contingncia de estabelecer uma base
terminolgica e doutrinal entendvel, que congrege o mundo em torno de objetivos
lineares considerados vitais, tais como o desenvolvimento sustentado e a segurana (nas
suas mltiplas dimenses), j que esta ltima vem assumindo um papel de maior
d -Diplomacia-
Assim, a necessidade de se estabelecer um dilogo comum na cena internacional, levou
ao aparecimento recente de vrias teorias especializadas na abordagem da
conflitualidade e dos fenmenos da paz e da guerra. Da retrica acadmica, ao discurso
poltico, constatamos contudo que os termos empregues nem sempre definem a mesma
linearidade de pensamento, significam o mesmo propsito ou se enquadram num
idntico contexto estratgico-operacional. Por este motivo, tornou-se imperioso definir
um quadro conceptual prprio no quadro das Relaes Internacionais.
Na dinmica dos conflitos regionalizados e em todos os fenmenos associados, as
Organizaes, os Estados e demais atores da cena internacional, procuram interagir,
articular estratgias e comunicar entre si, com vista a gerir o conflito de uma forma mais
proficiente e com um nvel de sucesso crescentemente maior. Este desiderato, requer
consistncia na ao estratgica, uniformidade nas polticas, mas principalmente
envolve o emprego de uma terminologia adequada e de uma doutrina comum, pois sem
se conhecer, identificar e estudar o problema, no se conseguem encontrar as solues e
desenhar uma estratgia de ao adequada sua resoluo.

de fatores, a uma progresso graduada, no linear e inconstante, independentemente das
diferentes formas de conflito, podendo ir desde a paz consentida ou estvel, paz
instvel, passando pela crise e na fase mais aguda do seu desenvolvimento, guerra. As
dinmicas prprias de um conflito implicam, tendo em vista uma melhor compreenso,
efetuar uma anlise sistmica e conjuntural, com vista a podermos determinar
cabalmente as principais causas, os processos e alvitrar as possveis consequncias da
sua gesto, transformao ou resoluo. Estas abordagens conceptuais abrangentes,
segundo alguns autores (Swanstrm e Wiessmann, Janete Cravino, Katerina Nicolaidis,
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Hugh Miall e William Zartman) assentam numa linearidade de aspetos que caracterizam

67
, de Gaston Bouthoul e necessria para o
cabal entendimento das relaes de conflito no nosso mundo globalizado.
Ernest- incompatibilidade ou
diferendo de posies entre determinados atores, num dado contexto
essencialmente para lhe conferir uma abrangncia de carcter mais social (humano) e
integrando nas dinmicas sociais. Importa ainda assim reter que as razes dos conflitos
assentam a sua gnese numa complexidade crescente de mltiplos fatores intimamente
interligados, que em conjuntura e associados a questes de ordem social e econmica,
relacionados com a preservao de valores, (quer seja no mbito das ideologias ou das
religies), so fatores que se condicionam recproca e mutuamente. Neste quadro
concetual, pensamos que o estudo dos conflitos e da conflitualidade pressupe, entre
outros aspetos, uma abordagem obrigatria s suas razes mais profundas, que passa no
s pela identificao das causas e das consequncias, mas tambm pela anlise da sua
evoluo, bem como ainda aferir as possibilidades da sua gesto, preveno,
transformao ou resoluo (Swanstrm e Wiessmann, 2005, p.7) (Cravino, 2010, p.
22-23).
Por outro lado, para Reychler, citado por Vicenz Fisas, um diagnstico mais completo
implica que se analise e estude o conflito em relao a cinco aspetos considerados
fundamentais: os atores envolvidos, os litgios em causa, a estrutura de oportunidade, a
interao estratgica e a dinmica do conflito, conferindo uma maior abrangncia e
multidisciplinaridade na sua anlise (2004, p.31).
Noutra perspetiva, numa conceo mais clssica, realista e abrangente, o termo
um intrnseco e inevitvel aspeto da mudana das
sociedades, como uma expresso da heterogeneidade de interesses, valores e crenas
que reside nos constrangimentos gerados pelas revolues sociais
perspetiva positivista como elemento da sociedade (Miall, 2004, p.5).
Esta concepo tendencialmente positivista associa a conflitualidade a uma dinmica
prpria, natural e at considerada evolutiva das sociedades. Neste sentido, o conflito
resultado da oposio de vontades, envolvendo
recursos escassos, antagonismo de objetivos e frustraes -se as suas
causas e consequncias na interao natural no meio social em qualquer sociedade e em
qualquer poca. Ainda assim, esta interao surge muito centrado na problemtica do
acesso a recursos estratgicos e energia como reflexo na economia global, que
constitui o cerne atual das contendas entre os atores regionais no Sistema Politico
Internacional. Estas so as causas basilares do surgimento dos conflitos, referindo
Weissmann que assentam em trs elementos chave: as atitudes, os comportamentos e as
67
Polemologia ou Polemologie o termo criado por GastonBouthoul (1896-1980) para designar o estudo
sociolgico dos conflitos e dos fenmenos da guerra, segundo o qual se considera que a guerra tem como
base a heterofobia, ou seja, a tendncia que cada ser humano tem para temer o outro, por este ser diferente
e antagnico. Uma heterofobia, considerada genericamente como um fator de agressividade negativo,
assumindo uma definio instrumental de guerra, designando-a sinteticamente como ...luta armada e
sangrenta entre agrupamentos organizados... (Sousa, 2005, p.144).
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situaes. Estes fatores, isoladamente ou normalmente em interao conjuntural, esto
na origem da grande parte dos conflitos regionais que ocorrem atualmente no globo,
sendo ainda necessrio uma abordagem mais ampla, abrangente e crescentemente
complexa para se obter uma anlise credvel sob determinado conflito regional (Miall,
2004, pp.5-8).
Partindo do princpio epistemologicamente aceitvel de que a paz uma consequncia
da guerra e de que em algumas situaes de caos, mais difcil manter a paz do que
acabar com uma guerra, Charles-Philippe David corrobora esta ideia, referindo que
a diplomacia e as negociaes para a paz so sempre preferveis guerra
abrindo novas possibilidades para o entendimento da conflitualidade (2001, p.281).
Mais recentemente, constatamos que a preveno de conflitos (conflict prevention)
tornou-se no tema central da moderna Diplomacia, acompanhando sistematicamente as
relaes entre os atores no contexto internacional e integrando as agendas das principais
Organizaes Internacionais. Neste mbito, constitui-se numa atividade crtica e
decisiva, principalmente no que concerne identificao, preveno e limitao dos
conflitos, onde o insucesso conduz a um agudizar da crise, correspondendo a um
crescimento da insegurana, da instabilidade poltico-social e, em casos mais extremos,
rotura das estruturas governativas, refletindo-se em regra nas economias regionais e
por via da globalizao, nos mercados e nas economias mundiais. Por outro lado, a
abordagem gesto dos conflitos concetualmente diferente, constatando-se que
podemos ter uma abordagem mais realista e atual quando se pretende agir sobre os
fatores bsicos concretos e estruturais do conflito, a fim de os evitar ou prevenir.
Contudo, outra abordagem mais liberal e crtica, segundo Charles-Philippe David,
procura-se descobrir e contrariar as origens mais profundas dos conflitos, as designadas
rootcauses
resolver o conflito, em que a essncia da sua aplicabilidade depende, entre outros
aspetos, dos meios disponveis, do tipo de conflito, do tempo disponvel, e atualmente,
mais do que nunca, das oportunidades polticas e da vontade dos lderes regionais, e
muito especialmente da conjuntura internacional e dos interesses estratgicos associados
regio (Idem, p. 282).
Constatamos tambm, que as terminologias e os conceitos utilizados nesta temtica
variam de acordo com as vrias pocas, Escolas de pensamento e autores considerados
para anlise. No obstante tal e de acordo com Bruce Russett, consideram que a
preveno e a gesto de conflitos so termos similares, que assentam basicamente
numa metodologia e num conjunto de mecanismos usados para evitar, minimizar e
gerir o conflito entre as partes em diferendo
cuidada e atenta sobre esta terminologia (Swanstrm e Wiessmann, 2005, p. 5).
Neste mbito, quando se refere preveno de conflitos, Clment descreve-a
conjunto de instrumentos usados para prevenir e resolver
qualquer disputa antes desta se tornar num conflito ativo
pressupe considerarmos outras abordagens, mais centradas nos comportamentos em
conjunto de medidas
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para prevenir comportamentos conflituosos indesejados, quando surge uma situao de
incompatibilidade de Objetivos -144).
Contudo, importa salientar que com a preveno de conflitos se pretende, evitar o
eclodir ou o reacender do conflito, atuando-se ao nvel das potenciais causas base e
ocorrendo, por norma, nos seus estgios mais iniciais. Neste contexto, Fisas, relembra-
nos um elemento de anlise fulcral que a incompatibilidade de objetivos, o que no
contexto das Relaes Internacionais e mais concretamente na relao entre Estados,
uma realidade abrangente e cada vez mais presente nas agendas globais da Diplomacia.
A preveno de conflitos tem como medidas de ao estratgica medidas de longo prazo
e assenta grandemente na diplomacia preventiva, tendo como principais ferramentas
operativas a monitorizao ou a interveno preventiva, no intuito de evitar ou conter o
conflito na sua fase inicial, estabelecer mecanismos de alerta precoce, elaborar planos
de contingncia, flexibilizar as resposta e institucionalizar a ideia da preveno de
conflitos a nvel local, regional e internacional. Estes princpios regem atualmente
alguns mecanismos de alerta e de resposta aos conflitos regionais em frica, integrados
na Arquitetura de Paz e Segurana Africana.
68, Boutros Boutros-

ao destinada a evitar a ecloso de disputas entre as
partes, com vista a impedir que disputas j existentes, evoluam para conflitos e a
limitar a expanso destes quando ocorram
pode, segundo Antnio Monteiro, abranger trs dimenses: a primeira, orientada para as
causas do conflito; a segunda, destinada a impedir que os confrontos se tornem
violentos e uma terceira dimenso, num estgio mais avanado do conflito, em que se
procura conter a expanso ou a escalada da violncia (Branco, 2004, p.106) (2000,
p.58).
Reala-se, desta forma, o mbito e o contexto das medidas, em que a sociedade
internacional se esfora por empregar de uma forma mais efetiva esta ferramenta na
gesto da relao entre os mltiplos atores, principalmente quando a interveno de uma
terceira parte (desejavelmente neutral e credvel) na gesto de conflitos intraestatais ou
regionais uma realidade. Por norma, a preveno de conflitos contempla, para alm de
aes do mbito da estratgia e do nvel estratgico operacional, um conjunto de aes e
medidas de mbito poltico-estratgico, de forma a evitar a ameaa ou o uso efetivo da
fora como meio privilegiado de coao empregue por Estados ou Organizaes, com a
finalidade de garantir a estabilidade econmica, poltica e social, com reflexo na
economia, na justia e no desenvolvimento de uma regio ou de um Estado.
Estes procedimentos podem ocorrer antes do conflito eclodir para evitar a escalada da
violncia ou mesmo aps um conflito j resolvido, com vista a evitar o seu
reacendimento. Este aspeto particular da gesto ps-conflito aparece atualmente com
maior acuidade e pertinncia nas agendas das negociaes para a paz, devido no s s
recentes experincias dos conflitos no Iraque e no Afeganisto, mas tambm crescente
68
http://www.unrol.org/files/A_47_277.pdf
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necessidade e interesse das NU (especialmente) e da Comunidade Internacional, em
geral, em recuperar os Estados no ps-conflito. Estes procedimentos incluem
normalmente o conjunto de aes que permitem criar as infra-estruturas pilares do
Estado, tendo em vista garantir a sua sustentabilidade, processo que se designa por
peacebuilding
diferente, multidimensionais, com aes concertadas, planeadas e concretas, tendentes a
encontrar o caminho da paz antes de se derivar para o agudizar do conflito. O propsito
atuar satisfatoriamente antes dos
primeiros sintomas de um conflito, impedindo-o que este escale para a violncia
partir do qual ser potencialmente mais difcil, fazer a sua gesto e posterior
transformao (Fisas, 2004, p.143).
Para a sociedade internacional, a monitorizao dos conflitos tem assumido uma
importncia crescente, nomeadamente em regies onde o ndice de conflitualidade
intrnseca relevante, como em frica, onde a incluso de sistemas de monitorizao e
alerta tem tido um papel de relevo na j citada Arquitetura de Paz e Segurana Africana.
Este sistema faz estabelecendo-se estruturas e indicadores fiveis de acompanhamento
dos conflitos, que associados aos mltiplos fatores presentes na sua ecloso potencial
(sociedade, economia, religio, recursos, etc.) tornam possvel uma monitorizao
permanente. Em complemento, estabelecem-se mecanismos de alerta precoce que
permitem acompanhar, num Estado ou numa regio problemtica o eclodir e evoluir da
conflitualidade, concentrando em estruturas supranacionais estas valncias e
capacidades de monitorizar, analisar e se necessrio, intervir na gesto do mesmo, pois
esto tambm associados mecanismos legais e operacionais de resposta regional.
As Organizaes Internacionais e Regionais tm tendencialmente associado aos
mecanismos de alerta meios de resposta rpida, permitindo atuar nos estgios iniciais
dos conflitos regionais, intervindo na rea de interesse conjuntural, possibilitando assim
uma conteno mais eficaz e mais rpida do conflito. Um caso que merece destaque
neste contexto, o Continental Early Warning System (CEWS) da APSA, que apesar de
estar num estgio embrionrio de desenvolvimento, constitui-se numa dinmica de
potencial sucesso neste continente. A preveno efetua-se preferencialmente nos
primeiros estgios do conflito, consistindo em detetar, em tempo, os principais
indicadores da ecloso que contribuem para a evoluo de um potencial conflito
regional. Neste mbito, Fisas, citando Lund, acrescenta contextualizando, que a
preveno de conflitos refere- conjunto de aes poltico-estratgicas
levadas a efeito, por parte das instituies governamentais, que de forma expressa
tentam conter ou minorar as ameaas, o uso da violncia organizada e outras formas
de coao por parte de Estados ou grupos concretos, com a finalidade de reduzir as
disputas no interior, ou entre Estados -144).
Uma das formas de se poder distinguir a preveno da resoluo de conflitos (conflict
resolution) relativizar estas atividades no tempo e nas causas dos conflitos e da
conflitualidade regional. Assim, no primeiro caso, refere-se normalmente a estgios pr-
conflituais ou no incio do fenmeno (antes deste se tornar violento) e ocorre
normalmente por um perodo mais dilatado de tempo. Por sua vez, a resoluo de
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conflitos acontece em etapas mais avanadas da sua curva, quando este ultrapassa o
limiar da violncia e escala para uma situao de crise potencial, podendo chegar em
ltima anlise, ao conflito armado, a guerra. Neste mbito, carece em regra de medidas
mais urgentes, com maior robustez e realizadas normalmente sobre a gide de uma
terceira parte internacional, regional ou sub-regional credvel. Uma terceira parte que
no s pretende mediar o conflito, como poder ser o interlocutor privilegiado da
sociedade internacional, para essa contenda e nessa regio, assumir a liderana
conjugada das dinmicas pacificadoras no contexto regional e contribuir para a sua
resoluo.
Na escalada da curva de acelerao inconstante, do ciclo de vida do conflito, ao se
atingir o patamar da crise, a sua gesto caracteriza-se predominantemente, em funo do
-se em norma, por um longo perodo de tempo, exigindo
medidas drsticas e envolvendo terceiras partes e atores internacionalmente credveis,
na tentativa de evitar que este assuma as propores de um conflito armado ou possa
escalar para um patamar de violncia generalizado que torne o pais ou a regio num
estado de guerra generalizado e num regime de guerra civil, como aconteceu em Angola
at aos Acordos de Luena em 4 de Abril de 2002.
Neste mbito, Peter Wallensteen apresenta-
a adoo de medidas tendentes a resolver o cerne
da incompatibilidade que esteve na origem do conflito, incluindo as tentativas de levar
as partes a se aceitarem mutuamente
esforos orientados no sentido de aumentar a cooperao entre as
partes em conflito e aprofundar o seu relacionamento, focalizando-se nos aspetos que
conduziram ao conflito, promovendo iniciativas construtivas de reconciliao, no
sentido do fortalecimento das Instituies e dos processos das partes
cada vez mais na ao diplomtica e politica nos organismos multilaterais de deciso
supranacional (2004, p.8).
Noutra perspetiva, Charles-Philippe David, citando Fetherston, refere que a
aplicao no coerciva de mtodos de negociao e de mediao, por terceiros,
com vista a desarmar o antagonismo entre adversrios e a favorecer entre eles uma
cessao durvel da violncia, pode ser o cerne da problemtica em torno da resoluo
de conflitos 001, p.284).
Assim, pensamos que existe um conjunto de mecanismos ao dispor dos atores globais,
que vo desde a diplomacia preventiva, associado preveno de conflitos, ao
peacemaking peacekeeping -conflito, ao
peacebuilding
que tm como objetivo principal, o cessar das hostilidades e levar as partes em
confronto a aceitar o dilogo e a paz (Branco, 2004, p.105).
Contudo, no incio do sculo XXI, e devido ao crescente grau de complexidade dos
conflitos regionais (no s devido ao nmero de atores em presena como ao elevado
ndice de interesses geopolticos e ideolgicos que lhes esto associados), temos vindo a
assistir a uma desmultiplicao e ao emprego combinado de foras militares, policiais e
de agentes civis, onde convergem para uma concertao de solues multinacionais e
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multidisciplinares para a resoluo das crises e dos conflitos. Pretende-se assim fazer
face a uma combinao das ameaas, com uma combinao de solues, tendo em vista
diminuir o risco, e criar a estabilidade e a paz que possa gerar ou contribuir para o
desenvolvimento sustentado, sendo esta a essncia da globalizao na atual revoluo
dos assuntos militares nos atuais conflitos. Todavia, Vicenz Fisas salienta que existe um
conjunto de respostas multidimensionais para fazer face a um conflito e que as medidas
podem ir desde a negociao entre as partes, at interveno com foras militares e/ou
policiais, levando a referir a gesto tima do conflito consiste em limitar as
franjas das respostas do continuum do conflito que no inclua a violncia fsica e o
recurso guerra
O mesmo autor faz ainda aluso ao facto de a resoluo de conflitos ser um
multifacetado processo que requer anlises sistmicas e multidisciplinares, mas que se
rege principalmente por anlises individualizadas e muito detalhadas, centradas nas
causas base do conflito, com vista a se poder alcanar o enfoque do problema e
proporcionar uma cooperao estruturada e focalizada nos principais diferendos entre os
contendores. O papel de uma terceira parte como vimos, essencial para a credibilidade
do processo, para identificar e prestar assistncia s partes em litgio e para se alcanar a
transformao do conflito
(conflict transformation) (Miller, 2005, p.26) (Ramsbotham et. al., 2006, pp.12-13).
Na anlise das dinmicas do conflito apresentada por Fisas, aps se ter ultrapassado o
estgio do confronto armado, os esforos politico-estratgicos devem estar centrados na
pacificao (peacemaking) e na garantia da manuteno da paz (peacekeeping).

influenciar diretamente, pela nossa deciso, e principalmente pela ao, o evoluir do
fenmeno da conflitualidade. Por outro lado, quando se ultrapassa o patamar da

etapa o objetivo primordial alcanar o cessar-fogo e numa segunda fase, garantir a
manuteno da paz e criar condies para se iniciar as atividades de reconstruo
(peacebuilding). Tal acontece quando este baixa do limiar da violncia armada e entra
na paz instvel, numa segunda ordem de prioridades, podendo ento ser encetado um
conjunto de mecanismos e estratgias tendentes a resolver a raiz do conflito e/ou a
restaurar novamente uma paz estvel com vista a gerar segurana e desenvolvimento
(2004, p.33).
Na gesto dos efeitos atua- por impulsos
acontecimentos conjunturais, em que a resoluo do conflito se torna mais difcil,
morosa e com efeitos menos consensuais, com objetivos mais complexos e no
estabelecidos, o que implica restaurar a paz e possibilitar a resoluo do conflito pela
via menos pacfica, sob a forma de imposio.
Atualmente, na anlise da conflitualidade regional, quer seja na rea da diplomacia, da
estratgia ou da poltica, o conceito sobre a gesto de conflitos (conflict management)
refere-se a uma concetualizao essencialmente de carter terico, dedicada limitao,
mitigao e conteno do conflito, sem contribuir necessariamente para o resolver.
Neste mbito, reconhece-se que o conflito no se pode resolver no imediato e que por
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esse motivo se coloca o assento tnico na sua limitao e na gesto das consequncias
destrutivas imediatas. por essa via um conceito iminentemente de carter acadmico e
abrangente, no sentido amplo da pacificao do conflito e que limita
aos aspetos tcnicos e prticos do esforo no sentido de alinhar as divergncias entre
as partes em litgio
Uma correta gesto do conflito implica conhecer o seu cerne e catalog-lo de acordo
com as suas caractersticas, principalmente quanto s motivaes, causas e objetivos das
partes em confronto. Assim, se quisermos catalogar ou agrupar os conflitos mais
recentes, muitas so as matrizes, tabelas ou grelhas conceptuais que nos orientam na
nossa investigao acadmica. Para Hugh Miall, os conflitos dividem-se teoricamente

ideolgicos, conflitos de identidade ou de sucesso e conflitos de faes ou grupos, o
que corresponde a uma terminologia de uso corrente e fcil no quadro das Relaes
Internacionais (2004, pp. 30-32).
A catalogao/separao supra apresentada est principalmente vocacionada para uma
matriz da conflitualidade tpica do perodo ps guerra-fria, sendo possvel refletir
atualmente sobre o facto de existir um maior grau de complexidade, abrangncia e
mbito geogrfico dos conflitos, necessitando em nossa opinio de uma concetualizao
mais adequada atual conjuntura dos conflitos regionais no mundo, onde frica e mais
concretamente a frica Subsariana so exemplos concretos. Neste mbito, Peter
Wallensteen, numa conceo elaborada luz do Direito Internacional, assente numa
anlise sobre as causas dos conflitos, considera que existem trs tipos de conflitos: os

incidindo sobre o territrio e as fronteiras. Os conflitos interestatais so disputados entre

internos e so disputados dentro do territrio do prprio Estado. Esta diviso,
aparentemente simplista, entre conflitos intra e interestatais, permite diferenciar e
catalogar a maioria dos conflitos atuais no globo, sendo utilizado pelos autores j
citados, como a principal mudana verificada nesta temtica ao longo da segunda
metade do sculo XX e no incio do sculo XXI (Wallensteen, 2004, pp. 74-76).
A gesto dos conflitos interestatais e intraestatais diferente em mltiplos aspetos.
Contudo, em termos conceptuais, um conceito de gesto de conflitos materializa
genericamente o esforo para conter ou reduzir a escalada da violncia entre as partes e
proporcionar uma comunicao com vista a reduzir as disputas e a levar ao trminus da
violncia. Ainda assim, sabemos que os mecanismos de anlise e de resoluo de
conflitos esto mais vocacionados para os conflitos intraestatais, pois existem
atualmente no mundo, uma maior prevalncia destes, constituindo um fator limitativo e
condicionante da anlise da conflitualidade contempornea. Esta anlise no deve neste
propsito, ser um processo esttico, finito ou inculo, podendo ir para alm de um
exerccio meramente acadmico, e contemplar uma sucesso de circunstncias e factos
dinmicos que a Histria da Humanidade caracteriza e que permitindo mesmo definir
perodos da Histria em funo e associados a esses conflitos (exemplos: Guerra dos
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100 Anos e Primeira Guerra Mundial), pois os conflitos fazem parte da nossa Histria e
marcam a Histria Universal.
A conflitualidade apresenta, em dados momentos da Histria uma dinmica conjuntural
prpria, associando-se um conjunto de caractersticas nicas e inauditas, em que se pode
considerar que a heterogeneidade dos conflitos aduz transversalmente a aspetos e
circunstncias comuns que permitem conceptualmente estabelecer um modelo de
anlise sistemtico do conflito. Neste contexto, as principais causas e consequncias da
conflitualidade so, independentemente da sua base geogrfica, ideolgica, poltica ou
de circunstncias conjunturais, aspectos comuns que permitem estabelecer um modelo
padro de anlise dos conflitos e da conflitualidade, centrando-se nas suas principais
caractersticas: intensidade, durabilidade e as caractersticas dos mecanismos de gesto
associados. Aspetos acadmico que concetualmente permitem uma melhor e mais
abrangente anlise do conflito e contribuem para uma melhor tomada de deciso poltica
e para o emprego adequado dos mecanismos na resoluo do conflito (Cravino, 2010,
p.44-45).
Assim, consideramos que a sistematizao do conflito num modelo padro e a sua

melhor entendimento da dinmica da vida do conflito, possibilitando mais facilmente
congregar estratgias e afetar recursos tendentes a mitigar ou limitar o seu impacto nas
sociedades. Numa perspetiva teorizadora da conflitualidade, vrios modelos foram
entretanto idealizados, quase todos tendencialmente cclicos, e faseados conjugando
nveis de intensidade varivel, evoluindo da paz para a guerra, passando pela crise e
vice-versa, at se restabelecer a paz, onde envolve mltiplos atores e em que o papel
central quase sempre do Estado e das Organizaes Regionais (Swanstrm e
Wiessman, 2005, p.10).
Neste contexto, agrupam-se etapas, definem-se as fases ascendentes e descendentes da
curva do conflito, limitam-se as situaes pr e ps conflituais, permitindo uma
-se uma conceptualizao doutrinria
mais slida e muito mais abrangente, pois a anlise da conflitualidade cada vez mais
complexa, mas necessria para acompanharmos os fenmenos sociais contemporneos.
Os modelos dos ciclos de anlise dos conflitos inscrevem-se numa curva de acelerao
varivel, que corresponde inicialmente a uma fase de crescimento do conflito
(acelerao positiva) seguida de uma recesso e retorno paz, onde as etapas e estgios
evolutivos, onde a gesto de conflitos incorpora as estratgias e os mecanismos de
anlise, principalmente no mbito da preveno e da resoluo do conflito.
Embora a tendncia concetual normativa das cincias sociais que estudam estes
fenmenos seja no sentido de se padronizar os conflitos, importa salientar que nem tudo

que em regra ser necessrio uma anlise muito cuidada, multidisciplinar e
contextualmente mais abrangente, para se poderem comparar fases de evoluo, etapas,
ou processos. Pois constatamos que a dinmica dos conflitos no sempre linear e os
fatores variveis de anlise so cada vez mais complexos e associados a contextos
regionais e conjunturais nutveis
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contudo uma padronizao relativa em determinadas fases da sua evoluo, e constatar
que os modelos possibilitam orientar a anlise dos conflitos (vide modelos usados nas
ONU, UE e OTAN), mas no explicam claramente os seus motivos, nem nos do a
plena noo da realidade dos conflitos no contexto em que emergem. Atualmente, o

n contemporaneamente
coligaes de vontades, lideradas por Estados poderosos
ou alianas credveis com uma unidade de comando clara e perfeitamente definida
pois a resoluo cirrgica destes conflitos obriga adoo de mecanismos e modelos

Constatamos assim que o grau de complexidade crescente nos conflitos regionais
implica uma multidisciplinaridade de anlises relativas aos atores de acordo com os
vrios nveis de interveno, pois o facto dos mecanismos de resoluo de conflitos
intraestatais conjugarem uma mirade de aes e processos tendentes sua resoluo,
eleva complexidade da anlise e da abordagem destes fenmenos. Neste mbito, Hugh
Miall atribui trs nveis/graus de empenhamento para a sociedade internacional,
consoante os vrios atores que intervm na resoluo do conflito. O modelo apresenta
contedos que levam adoo de iniciativas concretas para adequar a interveno dos
vrios agentes que atuam aos diferentes nveis da resoluo (ou gesto) do conflito.
Importa contudo reter que, atualmente, a resoluo de conflitos integra
conjunturalmente um ou mais nveis, e que numa interveno, agentes de diferentes
nveis podem atuar antes ou em sobreposio com os do nvel base, pois para conflitos

Contudo, entendemos que o modelo parece ser uma base concetual til para se fazer
uma abordagem terica aos fenmenos da conflitualidade regional.
Complementarmente, o quadro acadmico-concetual empregue para efetuar a anlise
k Fund
for Peace -nos uma perceo global do conflito assente no ciclo de vida.
Desenvolvendo-se como que uma ferramenta de anlise sistmica e de monitorizao da
sua evoluo, quer este progrida para uma situao de deteriorao e conduza ao
conflito armado ou para um estgio de segurana e paz sustentvel. Este processo
assent ciclo de vida do conflito -se num
ponto de deciso que compreende ainda um conjunto de metodologias para a sociedade
internacional, com vista a levar a cabo aes concretas no sentido de resolver o conflito
ou a reduzir o seu impacto nas populaes e no Estado69. Baker apresenta-nos assim um
modelo acadmico de anlise da conflitualidade que procura colocar o centro da anlise
na entidade Estado e o papel da Comunidade Internacional surge numa base
indiferenciada e multidisciplinada de atuao.
Por outro lado, modelo de gesto de conflitos apresentado por Katerina Nicolaidis e
sublinhado por Janete Cravino, articula todos os mecanismos de resposta
conflitualidade e aborda o ciclo de vida do conflito numa perspetiva sistmica, referindo
no s as diferentes fases de evoluo, como os principais instrumentos utilizados em
69
http://www.revistamilitar.pt/modules/articles/article.php?id=354
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cada fase. Este modelo no introduz contudo desde 1996 mais-valias significativas para
a abordagem contempornea aos aspetos securitrios, sendo necessrio analisar os
conflitos de uma forma mais integrada, completa e abrangente, onde as realidades so
difusas, as fases e os modelos dinmicos e a abordagem ao contexto, mais integrada e
envolvendo os vrios fatores da conflitualidade (Hugh Miall) e ainda os meios de
Agenda para a Paz -23).
Contudo, a anlise da conflitualidade contempornea em nossa opinio, um exerccio
acadmico desafiante e que os atores globais procuram trazer para as agendas
internacionais da segurana e do desenvolvimento. Aspeto em que os modelos de
investigao acadmicos, entre os quais se destacam os modelos referidos nos
pargrafos anteriores, so instrumentos teis para os agentes globais da segurana, da
diplomacia e do desenvolvimento, poderem compreender e interagir melhor com os
fenmenos sociais entre a paz e a guerra que condicionam a nossa vivncia em
sociedade.
A conflitualidade no Mundo e em frica. Elementos de similaridade e divergncia

No incio do sculo XXI a conflitualidade no mundo alterou-se radicalmente, no s por
causa das alteraes conjunturais e das dinmicas da globalizao a que temos vindo a
assistir na ordem internacional, como pelo complexo quadro de ameaas e riscos
transnacionais que lhes esto associados. Os elementos que os caracterizam tm vindo a
ser estudados por polticos, diplomatas, acadmicos, militares, entre outros, pois os
conflitos persistem como um fenmeno transversal na nossa sociedade global. Neste
pressuposto, a anlise e a identificao dos principais agentes, como fenmeno social,
dificilmente entendvel e no to facilmente previsvel, como acontecia no perodo da
guerra-fria. Complicaram-se assim os fenmenos da Polemologia, pois as causas so
multidimensionais, os a as fontes
so diferentes
274-275).
Neste prisma, constatamos que o estudo dos conflitos internacionais e das guerras ou
crises regionais, tm permitido sistematizar e interpretar (como fenmeno social custa
do estabelecimento de correlaes) e identificar as potenciais causas e assim
sistematizar explicaes multidimensionais, procurando-se alcanar uma moderna
. Esta racional tem levando os acadmicos a criarem um conjunto
de modelos de anlise de conflitos e matrizes de comparao e nveis de deciso, no
intuito de mais facilmente compreender, analisar e intervir nesses conflitos (Diehl,
2005, p.90).
A anlise da atual conflitualidade, principalmente a da matriz Africana e nomeadamente
a vertente Subsariana, surge como um modelo de abordagem sistmico que enquadra
numa conjuntura prpria, as diferentes causas desses conflitos regionalizados e procura
interpretar, de forma acadmica, de acordo com as suas principais caractersticas
conjunturais.
Neste contexto, a investigao sobre a temtica da conflitualidade surge no contexto das
Relaes Internacionais como um dos fatores mais relevantes de interpretao da
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conjuntura geopoltica e com reflexos na anlise geoestratgia regional e na geopoltica
global. Numa caracterizao sinttica e abrangente da conflitualidade no mundo,
embora focando-nos especialmente na segunda metade do sculo XX, podemos
constatar que, ao longo deste perodo, segundo Loureiro dos Santos, [o mundo]
encontrava-se dividido por duas lideranas que se digladiavam, delimitando dois
campos em cujas fronteiras ocorriam, por delegao, os conflitos entre os respetivos
centros polticos 06, p.11).

bipolarizao do globo em esferas de influncia e derivaram numa disperso crescente
de conflitos regionais, embora, segundo o mesmo autor, mantendo-se a diviso
e

apologista do Comunismo e defensor das igualdades de classes. Este mecanismo de

poltico-estratgico da guerra-fria, caracterizado globalmente por um ambiente de

estabilidade e conteno dos conflitos interestatais no mundo (Couto, 1988, pp. 48-50)
(Loureiro dos Santos, 2006, p.11).

inao, bem
como outros fenmenos poltico-sociais tipicamente intraestatais, proliferavam um
pouco por todo o globo, principalmente no continente Africano (Pourtier, 2010, pp.
154-159).
Presentemente, constata-se que o ruir da velha ordem conduziu a uma assimetria
global nas relaes entre os atores da cena global, tendo-se assistido ao surgimento de
novas ameaas transnacionais e inovadoras formas de produzir o terror, sendo a mais
relevante, pela dimenso que alcanou, o 11 de setembro de 2001, com os atentados de
Nova Iorque, em que o designado terrorismo internacional passou a ser uma das
principais preocupaes no contexto da segurana global (Loureiro dos Santos, 2006,
pp. 211-214).
Estes fatores tm influncia direta na nova conflitualidade, e refletem-se na alterao da
natureza e do propsito dos conflitos que, afetando a estrutura de distribuio do poder
no sistema internacional, criam uma fora crescente de tenso entre os processos de
integrao social e de afirmao ideolgica, derivando na consequente desagregao das
ocupavam o lugar da confrontao estratgica e
ideolgica do perodo da guerra-fria -
237).
Por outro lado, assistimos nas ltimas dcadas, nomeadamente aps o final da segunda
guerra mundial, a uma crescente importncia dos conflitos regionais em detrimento de
conflitos escala mundial, em que o Estado ocupa ainda um papel fundamental e
central na gesto da conflitualidade, embora, conforme refere Adriano Moreira, este [o
] venha ocupando cada vez menos um papel de ator preponderante nas
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relaes no Sistema Poltico Internacional
374-376).
A conflitualidade e o Estado parecem assumir uma crescente importncia no contexto
das Relaes Internacionais, em que a par da diplomacia e do desenvolvimento, da
economia e das finanas, so os principais eixos de expanso transversais em qualquer
modelo de anlise da conflitualidade. A dilise conflitual entre Estados, Organizaes e
outros atores (ONG, OIG, atores transnacionais e individuais) em zonas de valor
estratgico acrescido, conduziram ao surgimento de uma inovadora mentalidade de se
abordar os conflitos regionais, passando a constituir-se tema obrigatrio, vital, e por
esse motivo, a constar em praticamente todas as anlises acadmicas, temas de
Sistema Internacional
atualmente caracterizado por uma aparente contradio: por um lado, uma
fragmentao e por outro, a globalizao crescente -se assim numa das
caractersticas da matriz identitria da nova ordem mundial. Neste quadro, sabemos que
a globalizao crescente trouxe por via da conflitualidade em determinadas regies do
globo, a fragmentao do poder institudo e das sociedades, nomeadamente em frica,
onde se assistiu a uma desagregao e deteriorao do poder do Estado e ao surgimento
de marcantes clivagens sociais, religiosas, politicas e militares entre as elites
governamentais e a desamparada populao (Kissinger, 2002, p.17).
A alterao radical da natureza dos conflitos veio mostrar que estes deixaram de ser
compreendidos pela Polemologia, que enumerava matematicamente as causas das
guerras e os riscos elevados tpicos da guerra-fria, para enfrentar uma lista pesada de
novas ameaas transnacionais e assimtricas, que complicam um melhor entendimento e
a abordagem terico-conceptual destes fenmenos, que no sendo novos, so mais
complexos. Em que haver porventura a necessidade de incluir, como j aludimos
anteriormente, uma renovada conceptualizao da Polemologia e abrir o leque e outras
teorizaes que separando conceitos, tornem mais claras o entendimento da
conflitualidade atual como fenmeno social e contexto de globalidade crescente.
Quanto estrutura de distribuio do poder e principalmente aos processos de
desagregao dos Estados, Adriano Moreira salienta que so causa e efeito dos mesmos

proliferao dos conflitos no interior desses estados e ao consequente
crescimento dos conflitos regionais, uma constatao do globalismo crescente das
sociedades atuais
Segundo este paradigma, as principais ameaas paz e democracia no mundo, com
algumas excees (Bsnia, Kosovo, Iraque, Afeganisto, Israel e Palestina) traduziram-
se neste sculo num ligeiro declnio da matriz global dos conflitos no mundo, em que
as crises internacionais tornaram-se menos comuns e foram sendo resolvidas
preferencialmente por via da diplomacia, em detrimento do emprego da fora...
veio introduzir outros (Marshall e Gurr, 2004, p.20).
Neste contexto, salientam os suspeitados autores que a evoluo da atual conflitualidade

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negociao e da mediao, procurando-se ao nvel global resolver, pela via pacfica e
diplomtica, os conflitos regionais que vinham proliferando, sendo esse tambm um dos

bibliotecas on-line uma vasta documentao sobre a anlise, distino e catalogao dos
University of British
Columbia Human Security Report, constitui uma boa referncia
acadmica sobre a evoluo da conflitualidade no mundo, apresentando alguns dados
estatsticos que permitem, no s confirmar uma tendncia para um decrscimo geral da
conflitualidade no mundo, como constatar uma predominncia dos conflitos
intraestatais, e ainda identificar uma alterao significativa, na distribuio geogrfica,
tipologia e mbil dos conflitos regionais atuais (Ibidem).
Assim, quando analisamos os conflitos armados entre potncias e blocos de nvel
mundial, associando-se a guerras interestatais (caracterstico da guerra-fria), vimos que
estes deram lugar atualmente a conflitos intraestatais de baixa e mdia intensidade, que
proliferam a nvel regional e local, trazendo a conflitualidade para dentro das fronteiras
dos Estados, em que os principais atores nem sempre so esses Estados. O relatrio
salienta que aps a conflitualidade mundial global
decresceu cerca de 16%, atingindo em finais de 2004, o nvel mais baixo de
conflitualidade desde 1950
o justificam, definem globalmente uma tendncia do decrscimo da conflitualidade no
mundo, o que no quer dizer necessariamente que o mundo esteja mais seguro,
nomeadamente o continente Africano mostra-nos precisamente o oposto (Marshall et.
al., 2005, pp.20-22).
Neste quadro, constata-se atualmente uma tendncia para um decrscimo generalizado
do ndice de conflitualidade no Mundo, verificando-se uma diminuio dos confrontos
intraestatais e a uma relativa tendncia para a estabilizao no nmero de lutas
interestatais, apesar da ameaa de conflitos inter-Estados e ou com coligaes sero
atualmente ainda uma realidade e com uma forte preponderncia em frica, onde como
depuis la fin de la breve pax colnica, lfrique noire na
pas conn une seule priode de paix gnrale
Neste panorama, a prevalncia do envolvimento das Organizaes de carcter

localizados, conferiu uma dimenso transnacional e global aos conflitos regionais,
aspeto que deriva ainda do confronto direto entre as potncias do oriente e do ocidente
no espao Africano. Segundo Gresh, luta-se neste quadrante pelo acesso ao poder, por
questes de posse territorial ou por traados de fronteiras, pela disputa do acesso a
recursos minerais estratgicos e lutas de cariz ideolgico, racista ou religioso,
constituindo estes os principais fatores da conflitualidade Africana contempornea
(2006, pp. 40-41).
Os fenmenos socioeconmicos relacionados com os conflitos e com a busca da paz e
do desenvolvimento sustentado no so um fenmeno inexplicvel e ocasional e no
parecem surgir por mero acaso. Pelo contrrio, ambos so fenmenos gerados e
influenciados por indutores prprios e intrnsecos na dinmica das sociedades. Keegan,
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a histria conhecida do mundo
, em grande parte, uma histria de guerras, porque os estados em que vivemos
nasceram atravs de conquistas, combates cvicos, conflitos ou lutas pela
independncia -se que
a matriz geopoltica dos conflitos no mundo se considera como uma necessidade e
inevitabilidade na relao social e os conflitos evoluem com a Humanidade e a
Humanidade cresce com os conflitos 6
Estes so fenmenos de natureza cclica, com periodicidade varivel e que embora
possam ser algo imprevisveis, esto omnipresentes e marcam a Histria da
Humanidade, sendo afetados por fatores endgenos geoconjunturais (de entre outros)
tais como o acesso e a luta pelo controlo de determinados recursos naturais estratgicos
(especialmente energticos ou geradores de recursos financeiros avultados); o controlo
de determinada poro de territrio e o acesso ao poder ou os conflitos por motivos
tico-religiosos. Mas tambm podemos e (devemos) considerar alguns fatores exgenos
(exteriores ao conflito, mas que influenciam diretamente o desenrolar do mesmo) tais
como a conjuntura regional e internacional do momento, o nvel e a forma de
interveno da sociedade internacional e as tendncias geopolticas e geoestratgicas.
Razes pelas quais os conflitos so considerados acontecimentos conjunturais,
processos dinmicos ligados a atividades e processos que variam, entre outros aspetos,
em funo do tempo, do espao, dos interesses vigentes, dos atores envolvidos e das
condies conjunturais associadas, podendo degenerar em crises e violncia localizada
ou, numa fase mais aguda, numa crise geral ou escalar para uma situao de guerra,
afetando tudo e todos, pois a globalizao introduziu este inovador, problemtico e

a abordar apresenta, em suma,
como principais tendncias conjunturais, um declnio significativo dos conflitos
interestatais, relativamente ao aumento de conflitos intraestatais, no interior dos Estado,
assistindo-se a uma concentrao maior destes conflit
reflete a atual realidade no continente Africano. Este fenmeno apresenta uma principal
incidncia em frica, onde o seu aparecimento surge como o resultado do processo de
construo, falncia e fracasso das estruturas dos Estados e da inviabilidade deste em
assegurar as suas principais funes, o de garantir a segurana das suas populaes,
aspeto que constitui um fator de preocupao para a sociedade internacional.
Por outro lado, os conflitos que marcam a atualidade so, em simultneo, causa e
consequncia das razes de fundo que lhes esto associados, nomeadamente porque

potncias do aps guerra-fria e derivam da inconsistncia e inexperincia dos regimes
polticos entretanto criados, que no puderam (ou no souberam) fazer a transio de
pas colonizado para um Estado democrtico, desenvolvido e desejavelmente livre.
Estes pases, que se encontram um pouco por todo o globo, apresentam contudo
algumas caractersticas comuns e que tm justificado uma atuao acrescida da
sociedade internacional, principalmente no que concerne ao desenrolar das suas

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no garantindo os servios sociais mnimos, apresentando um tecido social
desmembrado e, nalguns casos extremos, represso poltica, religiosa e social. Fatores
que de forma isolada ou em interao, vm adquirindo maior relevncia regional e
mundial, afetando no s a estabilidade dessas regies, mas nomeadamente a segurana
global. Constata-se assim que, em suma, a instabilidade a sul reflete-se, direta ou
indiretamente, num maior grau de insegurana a norte e que a segurana a norte
conseguida pela aposta na segurana a sul.
Os fatores apontados para a concentrao de to distintas causas em espaos exguos,
associados influncia dos fatores locais e internos, onde se salientam as tenses
demogrficas, os aspetos de natureza ideolgica, religiosa, racial e poltica, bem ainda
como elementos relacionados com a insegurana das populaes, e que levam a
sociedade internacional, como vimos, a criar modelos de anlise para os conflitos, em
paridade com o que se faz noutras partes do globo. Contudo, a fragmentao regional do

das populaes, quer seja por presso poltica, econmica, racial ou religiosa, so
resumidamente para Vicenz Fisas, os aspetos geopolticos mais relevantes que
conduzem ao surgimento de conflitos nestes Estados (2004, pp. 52-62).
Sublinha-se ainda o facto de se constatar uma militarizao crescente ao estilo ocidental
em frica nas dcadas que se seguiram a 1950/60, constituindo-se num fenmeno
diretamente associado ao crescimento da conflitualidade no continente. Facto que se
tornou num dos principais catalisadores dos conflitos regionais Africanos, que, devido
despesas excessivas em armamento, subordinao dos valores
civis aos militares, proeminncia das elites militares auto proclamadas e mesmo o
recurso guerra K
forma marginal da violncia entre povos, etnias, entre Governos e Estados neste
continente (2006, p. 498) (Gazibo, 2010, p. 119) (Pourtier, 2010, pp. 156-157).
Todavia, os conflitos armados parecem ter agora em comum a ausncia direta e nica da
resultante militar no seu eplogo, que no terminam apenas com uma vitria militar e
acabam [normalmente] por via da negociao pacfica, da diplomacia, ou por
desfecho poltico, simplesmente por inanio..
contraproducente, se deve tambm a uma maior interveno da Comunidade
Internacional nestes fenmenos e a uma alterao significativa dos mecanismos de
gesto dos conflitos, com reflexos na segurana regional e no apoio ao desenvolvimento
sustentado (Moita, 2004, p.125).
Este fator aponta para que a evoluo verificada na outra face da moeda dos conflitos
(realizao da paz) tenha tambm evoludo grandemente, associado ao objetivo de criar
mecanismos operacionais tendentes a resolver, de uma forma eficaz e eficiente, as
contendas regionais. Neste contexto, assume especial relevncia a diplomacia
preventiva (nas suas mltiplas vertentes) e a interveno articulada de Organizaes
Internacionais e Regionais (credveis) como agentes da paz e instrumentos da
consolidao do Estado e com um papel fundamental ao nvel do Reformado do Setor
da Segurana (RSS) e Defesa (RSD). Contudo, o aparecimento de novas ameaas de
natureza global, com especial destaque para as diversas formas de ameaas
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transnacionais, em que se desenvolvem os conflitos assimtricos, onde se salienta
nomeadamente: o terrorismo, a proliferao de armas de destruio massiva e o
surgimento de estratgias conducentes ao genocdio e desestruturao da segurana

Por outro lado, os aspetos relacionados com a evoluo dos conflitos no mundo tambm
esto diretamente relacionados com o crescimento do investimento nos sistemas
militares e na aquisio de armamento. Estes conflitos tem um reflexo direto no Produto
Interno Bruto (PIB) dos pases na regio, em que a introduo de inovadores sistemas
de armas mais letais e com maior potencial contriburam tambm para criar uma
perspetiva inovadora e mais real da evoluo dos conflitos no mundo e obviamente da
relao direta entre o instrumento militar e a segurana, entre a criao de Foras
Armadas e a consolidao da paz.

e interesses, (para alm dos tipicamente j conhecidos), geram na conflitualidade
regional uma amlgama de agentes e fatores desestabilizadores, que conferem a frica
o epteto de um dos continentes mais perigosos do mundo, constituindo-se por isso a
segurana como uma das prioridades estratgicas para a sociedade internacional neste
continente (Meredith, 2006, pp.617-622).
Salienta-se que os recentes fenmenos ocorridos no sistema internacional tiveram
reflexos diretos na nova ordem internacional, traduzindo-se no perodo ps guerra-fria,
numa alterao na forma de se abordar a conflitualidade no mundo, no s
relativamente sua intensidade, mas principalmente sua tipologia, envolvncia
regional/global, nas motivaes e muito em especial, na influncia que introduziram nos
aspetos geopolticos, constatando-se que so atualmente fenmenos mais complexos e
que no se circunscrevem a uma regio, sendo cada vez mais problemas do mundo
global. Verifica-se neste contexto que os conflitos evoluram tendencialmente para o
interior dos Estados, passando a incluir novos atores e outras dimenses para o
problema, acrescentando complexidade de anlise e dificultando a interveno da
sociedade internacional, pois os conflitos de raiz intraestatal passaram a ser vistos pela
sociedade como uma das principais ameaas ao desenvolvimento sustentado
regional/global, carecendo, segundo os especialistas, de uma interveno mais
estruturada, multidisciplinar, integrada e acima de tudo, estrategicamente global. Esta
realidade, em particular em regies como a frica Subsariana, deram-nos a conhecer
um novo grau de complexidade dos atuais conflitos regionais e das dificuldades
encontradas pela Comunidade Internacional numa preveno e resoluo concertada.

ordem para os conflitos, onde se salienta a crescente importncia dos conflitos regionais
e geo referenciados, em detrimento dos grandes conflitos escala mundial, onde tudo
estava previsto, regulado e estrategicamente estudado, onde se conjugam novos atores,
com fatores geoestratgicos e geopolticos inovadores. Estes conflitos de menor escala,
apresentam ocasionalmente uma taxa de mortalidade significativa no contexto mundial
e, afetam e so afetados, como vimos, por fatores endgenos ao prprio conflito,
nomeadamente a luta pelo acesso a recursos naturais, os interesses dos atores em
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disputa, o litgio por territrios e fronteiras, o acesso ao poder ou a influncia religiosa e
por fatores exgenos, como a conjuntura internacional e a geopoltica do momento. Por
esses motivos, so considerados acontecimentos conjunturais sistmicos, processos
dinmicos que esto ligados a atividades que variam em funo da poltica dos
interesses em causa, dos atores envolvidos, da geoeconomia global, da conjuntura
internacional do momento, assumindo atualmente uma especial incidncia e acrescido
grau de importncia e pertinncia no espao Africano. Neste continente os fenmenos
da globalizao trouxeram para a conflitualidade a prevalncia e acrescida importncia
da conflitualidade regional, que embora possam ser semelhantes e conjunturalmente
idnticos, tm um impacto de dimenso mundial, apresentando-se crescentemente mais
relevante e com efeitos mais duradouros nas economias e na segurana global.
Segundo estes acontecimentos, deve conferir-se especial relevo aos atribulados
processos de descolonizao entre 1945 e 1975 (durante cerca de trinta anos), uma vez

Imprios Europeus em frica, bem como pela triplicao do nmero de Estados no
continente. Na grande maioria dos pases, assistiu-se incapacidade do Estado Africano
(e dos seus governantes) em governar e contribuiu reciprocamente para uma maior
fragmentao nacional e regional do continente Africano (Boniface, 2000, pp.24-25).
Este singular aspeto conduziu conforme salienta Vicenz Fisas, luta pela identidade
cultural e civilizacional que devido manipulao das populaes pelas presses
polticas, econmicas, raciais ou religiosas, levou ao surgimento de conflitos no interior
destes Estados, constituindo-se num dos aspetos geopolticos primordiais caractersticos

2004, pp. 52-62).

aspetos, com destaque para os fatores econmicos, militares, sociais e religiosos
constitui-se numa das principais caractersticas do mundo global atual, originando uma
crescente polarizao e hierarquizao luz da Comunidade Internacional entre os
interesses dos pases e das regies (Gresh, 2004, pp. 22-24).
Em suma, cremos que no contexto mundial, o continente Africano vem assumindo
como vimos, um maior grau de importncia geoestratgica, assistindo-se a um
incremento do interesse da atividade de atores estatais e no estatais, constituindo-se
como espao de oportunidades (econmicas e financeiras) que vem conduzindo a uma
crescente inteno dos atores globais escala regional. Neste contexto, a presso sobre
as economias, os recursos naturais estratgicos, as elites sociais, os governos e em
ltimo rcio, sobre as desamparadas populaes, tm contribudo para uma instabilidade
regional crescente nestes espaos, conduzindo a um incremento da conflitualidade
regional e dificuldade em transportar o desenvolvimento sustentado para o continente.
A geopoltica dos conflitos em frica. A vertente subsaariana da conflitualidade

conflitualidade, concentrando grande parte dos conflitos regionais e consequentemente
dos esforos tendentes sua resoluo, levados a efeito pela sociedade internacional.
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Neste paradigma, os Estados Africanos e as ORA tm vindo a debruar-se sobre esta
problemtica e sobre as estratgias da paz e do apoio ao desenvolvimento, pois os
problemas que afetam estes espaos adquiriram uma dimenso transnacional,
ultrapassando as dbeis fronteiras entre pases neste continente. A geopoltica dos
conflitos regionais passou a afetar direta e indiretamente no s o prprio continente,
a
segurana a Norte passou a depender em larga medida da segurana regional e do
desenvolvimento sustentado a Sul -
se atravs da interveno preventiva a Sul. Este aspeto passou a ser mais relevante e
Estratgia de Segurana Europeia
Conceito Estratgico da OTAN
Em virtude de um deficiente governao dos dirigentes polticos dos Estados Africanos,
assume vital importncia, neste momento, o envolvimento estratgico e substancial da
sociedade internacional em sintonia com as Organizaes Regionais Africanas,
contribuindo para operacionalizar as capacidades regionais, na procura de solues para
a reduo da taxa de conflitualidade intrnseca, no intuito de alcanar a segurana e o

-se difcil separar as responsabilidades de segurana,
nomeadamente entre o nvel continental e regional, em que a partilha de
responsabilidades pela segurana entre Estados e as Organizaes Regionais levou a
uma diviso poltica do continente Africano em reas de responsabilidade e vm
assumindo a um protagonismo crescente, realizando polticas e estratgias na
prossecuo da segurana dos seus Estados membros e da sua regio, em complemento
das aes de soberania do Estado. Estes aspetos fazem com que a segurana de um ator
esteja intimamente relacionada com a de outros, mesmo pertencendo a Estados e
Organizaes de nveis e amplitudes diferentes. Contudo, como refere Samuel
os povos e os pases com culturas anlogas aproximam-se e os que tem
culturas diferentes afastam-se
separaes dentro do espao Africano (2001, p.145).
Janete Cravino, para explicao da atual geopoltica dos conflitos em frica, aponta
como principal fator de instabilidade regional a permeabilidade das fronteiras fsicas
entre os Estados Africanos, pois as fronteiras nacionais traadas nasceram das
-de-
fronteiras dos interesses de um Estado tipicamente colonial eram impostas pelas
potncias colonizadoras que partilharam frica, sem quaisquer preocupaes quanto ao
que existia do antecedente e geopoltica dos povos que a habitavam desde os tempos
mais remotos. Esta partilha resultou contudo num instrumento poltico criado para levar
a efeito uma tentativa de barrar e conter os conflitos da poca. Assim, vrias naes
advogaram o sentido das formaes sociais antigas Africanas e passaram a estar
reunidas dentro de novas fronteiras e dentro de espaos geogrficos confinados. Neste
cenrio, tribos, povos e raas, (amigas e inimigas), passaram assim a pertencer ao
mesmo espao colonial, a ter a mesma bandeira, idntica matriz econmica, ideolgica,
religiosa e cultural, o que veio consequentemente a criar um conjunto de problemas
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intrnsecos e da difcil resoluo. No se tendo resolvido os problemas da
conflitualidade Africana no sculo XIX, transportaram-se para a atualidade,
exponenciando as consequncias e multiplicando as causas, pois constatamos que no
incio do sculo XX, frica encontrava-
sculo depois, no comeo do sculo XXI, sob essas mesmas fronteiras geopolticas,
estariam localizados grande parte dos atuais conflitos regionais no continente (Cravino,
2005, p.1185).
As fronteiras geopolticas dos Estados, geralmente no coincidentes com as fronteiras
tnicas e culturais, so neste contexto as causas de constantes disputas intertnicas,
culturais e religiosas, em que a deficiente governao, a instabilidade poltica e o
crise de soberania
do Estado Africano
a luta pelo acesso aos recursos naturais e minerais, principalmente o petrleo, o gs
natural, os diamantes e outros minerais estratgicos e o controlo desses espaos e das
suas rotas de exportao, como alguns dos fatores indutores de conflitos regionais no
continente (Faria, 2004, pp. 9-11) (Carvalho, 2010, pp. 15-22).
Os aspetos geopolticos supracitados, associados s dinmicas globais, constituem uma
das mais relevantes causas dos conflitos regionais no espao Africano, que tendo como
ator principal o Estado, releva crescentemente o papel das Organizaes Regionais
Africanas nas dinmicas continentais de proporcionar a segurana e o desenvolvimento
sustentado. Contudo, comummente aceite o facto de os conflitos em frica,
independentemente da tipologia de causas que lhe do origem ou da associao que se
articulam, manterem essencialmente uma matriz predominante intraestatal, surgindo

de assumirem a sua condio de Estado de pleno direito, afetam diretamente as
populaes, o pas e, indiretamente, por via da globalizao, a economia mundial e a
segurana global.
A matriz atual governativa dos pases Africanos reside maioritariamente na Autocracia
e no Presidencialismo, de cariz militar ou tribal. No entanto, assistimos a um processo
d
a
Democracia se tornou vtima da misria 6 -265). Atualmente, constata-
se que poucos so os regimes que evoluram para uma Democracia plenamente
consolidada, contribuindo assim pela fragilidade da Democracia e dos processos
Democrticos tambm para uma instabilidade regional e continental crescente (Marshall
e Gurr, 2005, p.16-20) (Dempsey, 2006, pp. 2-3) (Lake e Whitman, 2006, pp. 90-92).
Num momento da Histria de frica em que se comemoram os 60 anos das primeiras
Independncias, verifica-se que desde o final do perodo da guerra-fria, se assistiu ao
surgimento de uma poca onde as mudanas nos tipos de governo assumiram uma
maior predominncia face ao passado recente no continente. Em 1992, o nmero de
autocracias em frica havia decrescido para metade (referncia a 1950), continuando a
diminuir progressivamente; em oposio, o nmero de regimes democrticos passou de
trs em 1989 para onze em 1994, constatando-se ainda que em 2004, existiam em
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frica, com maior ou menor grau de sucesso, treze regimes democrticos e que este
numero tinha tendncia para crescer (Marshall e Gurr, 2005, p.42).

Dowden, tem sofrido algumas inflexes, pois a geopoltica dos conflitos regionais,
associados aos regimes polticos contribuiu para que as fronteiras traadas no sculo
XIX, em nada tenha servido para a limitao geopoltica dos contenciosos tnico-

lideranas fortes, associadas a aparelhos militares autoritrios e repressivos, como forma
de conter essas fronteiras e nelas os seus conflitos. A sndrome de colonizador e
colonizado, conduziu no perodo ps guerra-fria, ao crescimento da conflitualidade intra
fronteiria em frica, que levou a perodos de instabilidade nos estgios ps
independncia e que se prolongam de forma preocupante at atualidade (2009, pp. 2-
10) (Coquery-Vidrovitch, 2011, pp. 194-195).
Uma comparao entre a matriz da distribuio geogrfica dos conflitos e as
intervenes internacionais permite constatar que a frica Subsariana constitui
atualmente (como vimos) o enfoque da ateno mundial para a rea dos conflitos
regionais, o que tem levado a um empenhamento crescente da sociedade internacional
na perspetiva de contribuir para a paz, a segurana regional e o desenvolvimento
sustentado, em consonncia com os princpios da ONU e de acordo com os ODM,
assumidos para o incio do sculo XXI. Podemos assim constatar que a instabilidade
regional em frica se traduz atualmente sob a forma de conflitos e guerras intraestatais,
representando uma tenso de longos anos que os movimentos de descolonizao, e mais
recentemente as perspetivas de emancipao econmico-financeira, no conseguiram
ainda ultrapassar.
Conforme as zonas onde persiste uma conflitualidade transfronteiria, existem mltiplas
tenses, com causas diversas, fazendo transbordar para os povos a residentes, os
receios das sociedades e das etnias que lutam pela sua subsistncia e emancipao, pois
em frica, as zonas de conflito transfronteirias regionais atuais so, salvo excees, as
zonas de instabilidade e de conflitos existentes ao longo das ltimas dcadas (Defarges,
2003, pp.33-34) (Dowden, 2010, pp.51-55).
O facto dos conflitos em frica terem mudado de natureza no perodo ps guerra-fria,
associado a um relativo desinteresse dos pases ditos desenvolvidos em se envolverem
diretamente na preveno e principalmente na resoluo dos conflitos em frica, aponta
para uma alterao de mentalidades e principalmente de polticas securitrias no
continente. A nvel continental, torna-se evidente uma vontade dos Africanos em
garantir capacidades prprias que possibilitem uma maior autonomia na resoluo dos
w
financiamento e a assessoria sejam favorveis aos pases
desenvolvidos, mas a interveno direta de contingentes militares caber
preferencialmente a tropas africanas
A dilise internacional, na tentativa de encontrar uma soluo para a insegurana em
frica, tem levado a sociedade internacional a desenvolver mecanismos estratgicos
inovadores e mais efetivos e proficientes visto que a segurana em frica considerada,
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uma prioridade para o desenvolvimento sustentado. No a

e centrada agora na pessoa humana e na sociedade. O paradigma atual mostra-nos que
para um conceito de

centrado no Estado, para o de segurana humana centrado nas sociedades, nas
populaes e no Ser Humano, como forma dominante de gerir os conflitos e limitar a

proteo e grau de segurana s populaes, que so as mais afetadas pela
conflitualidade onde, parece ser necessrio adotar-se uma viso de segurana que
ultrapasse a segurana do Estado, focalizando-se na segurana do indivduo e criando
sistemas de segurana que protejam as populaes. Esta perceo deriva do facto dos
maiores problemas securitrios dos Estados terem origem no seu interior e serem, em
larga medida, questes sem qualquer tipo de cariz militar.
Este aspeto afeta diretamente as sociedades e a forma de vida das populaes,
constatando-se que nos recentes conflitos regionais Africanos existe um crescimento no
nmero de vitimas entre a populao civil superior ao nmero de baixas produzidas
pelos confrontos entre militares. Assim, os danos colaterais levam os Estados e a

conflitualidade nas populaes, o que tem sido, porem difcil de aplicar. Infelizmente,
estes tendem a ser as principais vtimas dos conflitos regionais, com especial incidncia
no nmero de refugiados e deslocados, na proliferao da fome e das doenas infecto-
contagiosas e ainda no genocdio ou situao de violao sobre as mulheres e crianas
(Dubressone Moreau, 2011, pp. 62-67).
Alguns autores consideram o Estado Africano, apesar de todas as suas fraquezas e num
quadro de relativa estabilidade, como sendo o principal agente da segurana e o
responsvel primrio pela proteo dos seus cidados. Contudo, no s os problemas
internos, mas tambm os problemas de escala supranacional, s podem ser
ultrapassados, por intermdio de coligaes de Estados ou Organizaes Regionais,
havendo a necessidade de os considerar como agentes fulcrais da segurana, pois como
pode haver Estados sem segurana, mas no existe
segurana sem o Estado
organizaes ou demais atores (2010).
Apesar do exposto, constata-se uma crescente perceo de que a paz em frica resulta
fundamentalmente do incremento da segurana humana e que esta no se garante apenas
pelo somatrio da segurana de cada Estado, pois as fontes da conflitualidade vagueiam
entre as porosas fronteiras Africanas. A soluo para a conflitualidade em frica poder
assim ser garantida eminentemente pelo conjunto da cooperao estratgica entre os
Estados e as ORA, pois estas ltimas ao assumirem essas responsabilidades,
constituem-se num elo privilegiado de ligao entre as Organizaes Internacionais e os
Estados no-Africanos cooperantes, conferindo uma perspetiva bimultilateral e mais
abrangente, da cooperao para a gesto dos conflitos regionais em frica.
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As modalidades de cooperao estratgica podem incluir, num sentido mais amplo, a
RSS e a RSD do Estado Africano, contribuindo diretamente para um maior ndice de
segurana em frica. Contudo, o crescimento do pilar do setor da defesa na construo
do Estado no s por si o garante da constru good
governance
s populaes o sentimento de segurana coletivo necessrio para acolherem as
estratgias de apoio ao desenvolvimento. Neste contexto, a trilogia definida pela

os fatores crticos do sucesso para o Estado Africano e representam por isso, os vetores
privilegiados de preocupao e de integrao das estratgias da sociedade internacional
3
ideal para ultrapassar os atuais problemas e os flagelos no continente (William, 2005,
pp.5-7).
Sabemos em qualquer Atlas que a frica Subsariana corresponde regio do continente
africano a sul do Deserto do Saara, abrangendo cerca de 80% de todo o continente, e
que para Catherine Coquery-Vidrovitch afasta-se da conotao ideolgica do perodo da
gio apresenta uma enorme
diversidade cultural, sendo em parte explicada pela preservao de uma organizao
social tribal, que se sobrepe s fronteiras dos Estados, levando ao aumento da
conflitualidade nesses espaos. Constata-se que enquanto os conflitos entre diferentes
grupos tnicos, bandos ou raas esto a aumentar nessas zonas, o Estado est a
desmoronar- medida que as
pessoas tentam estancar o caos, atravs dos nacionalismos tnicos e do
fundamentalismo religioso, e os seus Estados debilitados, desmoronam-se sobre essa
presso fronteiria constante
caracterizam os conflitos Africanos, nomeadamente na regio Subsariana (2002, pp.
277-279).
Relatrio Anual de 2010

regio subsariana, correspondendo a cerca de 65% do total de pases desta regio.
Human Security Report 2009
relatrio em 2011 e 2012) que induzem a este paradigma e que so comummente
apontados como algumas razes pelas quais a regio enfrenta uma crise de
desenvolvimento, e referem como exemplo que cerca de metade da populao
subsariana vive com menos de um dlar/dia, que uma em cada trs crianas no conclui
o ensino bsico, que uma em cada seis crianas morre antes dos cinco anos de idade e o
facto da taxa de pobreza extrema ter aumentado ao longo da ltima dcada, o que
significa que o nmero de pobres sofreu, nesse perodo, um aumento de mais de 74
milhes de pessoas. Dados que preocupam a Comunidade Internacional e que so o
reflexo das dificuldades em segurana e o desenvolvimento neste continente. Estes
fatores esto intimamente associados s dificuldades do Estado Africano e
inviabilidade deste em garantir a segurana das suas populaes e o desenvolvimento e
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bem-estar dos seus cidados, dependendo substancialmente da APD da sociedade
internacional para superar as carncias bsicas das comunidades.
Na frica Subsariana, a conflitualidade e os problemas associado a catstrofes naturais
assumiram algumas caractersticas prprias, no apenas pela especificidade dos seus
pases e das etnias e raas que a habitam, mas principalmente porque a concentrao de
conflitos associados aos processos de luta pela independncia, movimentos de
-fria, foi
significativo. Depois de 1970 foram referenciados no continente Africano mais de 30
conflitos regionais, tendo a sua maioria origem em conflitos intraestatais. Destes
conflitos, a maioria situa-se na metade subsariana, salientando-se que em 1996 existiam
14 conflitos armados, que provocaram cerca de oito milhes de refugiados e deslocados,
constituindo-se num dos maiores flagelos da Humanidade no sculo XX (Faria, 2004,
p.9) (Thomson, 2010, pp.34-35) (Hugon, 2007, pp.64-69).
Por outro lado, o declnio econmico verificado na frica subsariana ao longo da
segunda metade da dcada de 70 e a consequente diminuio dos mercados e dos bens
disponveis foram os aspetos que marcaram, na vertente econmica, a ordem pr-
colonial na regio, contribuindo tambm para a instabilidade interna dos mercados
regionais, e das economias do Estado. O enfraquecimento econmico do poder do
Estado contribuiu tambm em alongar medida para o aparecimento de mltiplos
conflitos regionais, em que nos locais onde a liderana local era forte, o grau de
insurgimento foi mais relevante e tomou outras propores que contriburam para uma
maior regionalizao dos conflitos na frica Subsariana. Este aspeto resumiu-se

segurana e a sua substituio, por poderes regionalizados, autctones e emergentes que
passaram a ter uma maior visibilidade, influncia e acrescida importncia no contexto
regional, levando a sociedade internacional a consider-los na complexa anlise do
xadrez poltico Subsariano e a inclu-los nas solues estratgicas para os conflitos
regionais (Dowden, 2009, pp.51-54).
Neste contexto, alguns especialistas consideram que a conflitualidade nesta regio
apresenta uma forma atpica de conflitos regionais (em relao aos padres ocidentais),
razo pela qual dificilmente estudada e compreendida pelo mundo ocidental. Face aos
padres de comparao destes constitui-se numa equao ainda por decifrar, com
motivaes distintas, atores vrios e mltiplos catalisadores especficos, repercutindo-se
nas dificuldades de compreenso, atuao e no emprego de modelos de anlise e
resoluo predefinidos pela sociedade internacional para os conflitos regionais.
Constata-se assim uma disparidade na regio Subsariana, entre a prevalncia de
conflitos de baixa e mdia intensidade, verificando-se que associado ao primeiro caso,
esto principalmente conflitos originados por fatores econmicos e polticos,
nomeadamente devido marginalizao de faixas da sociedade originadas pela
desestruturao social, originando movimentaes de refugiados e deslocados em busca
de terras mais frteis e principalmente menos conflituosas. No segundo caso, os
conflitos de mdia intensidade desenrolam-se normalmente por influncia externa
(apesar dos conflitos se desenvolver no interior de um Estado), em que este na maioria
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das situaes so manietados no sentido de aluir a presses externas ou de grupos de
presso interna, associados a entidades no estatais, com envolvimento externo, e que
conduz a um aprecivel nmero de baixas e enormes movimentos de refugiados (ou
deslocados), abrangendo um nmero significativo de ONG e outros atores
transnacionais na gesto do conflito (Marshall e Gurr, 2005, p.45) (Hugon, 2007, pp.89-
92).
Cronologicamente, os perodos mais intensos dos conflitos na frica Subsariana,
segundo alguns autores, ocorreram durante o perodo das descolonizaes (1960 a
1975), tendo sofrido contudo um crescente impulso no incio dos anos oitenta por
motivos de ordem interna dos Estados e atingiram os valores mais elevados no incio
dos anos noventa, em que a maioria dos conflitos se deveu a causas sociais (tnicas,
revolucionrias ou religiosas) principalmente de raiz independentista e de afirmao
poltica dos Estados (Faria, 2004) (Lake e Whitman, 2006) (Marshall e Gurr, 2005, p.
21).
A alterao do tipo predominante de conflitos, em especial em espaos onde a crise de
soberania conduziu a afinidades de outro cariz (seja em torno da religio, da lngua,
etnia, cultura ou de outros fatores ou interesses conjunturais), permitiu a congregao de
vontades em torno de um auto designado senhor da guerra que, nessa regio, assumiu
o papel do prprio Estado, complicando-se substancialmente o cenrio quando surgem,
num mesmo espao, vrios destes poderes autnomos regionalizados. Assim, a
emergncia de novos atores na frica subsariana, com outros objetivos, inovadoras
tcnicas e formas de gerar o medo e com outras fontes de financiamento (diamantes,
petrleo, trfico de droga e de armamento) criaram uma maior complexidade e
abrangncia conflitualidade, caracte
conflitualidade na regio Subsariana (Pourtier, 2010, p. 26).
A crescente complexidade dos conflitos no continente Africano e o surgimento de novas
ameaas transnacionais e assimtricas segurana tem contribudo, como vimos, para
colocar as questes da gesto de conflitos, principalmente na sua forma de preveno e
resoluo, no cerne dos processos de consolidao da paz e de desenvolvimento
regional neste continente, mais concretamente na regio subsariana. A mudana da
natureza dos conflitos fez surgir, tambm na metade sul do continente, vrios atores
(empresas multinacionais e entidades supranacionais) que dificultam o emprego dos
mecanismos internacionais do estabelecimento de padres eficientes de ajuda
humanitria, de relaes diplomticas credveis ou de gerir a resoluo dos conflitos
dentro dos modelos e padres ocidentais que vinham sendo aplicados noutras partes do
globo.
Os conflitos africano-subsarianos passaram a ser notcia diria nos meios de
comunicao global, no s pela crueldade das imagens e pelo grau de violncia
associado, como pela excentricidade dos novos atores regionais e dos seus
procedimentos operacionais, afetando o Sistema Poltico Internacional, em geral e em
toda a frica, nomeadamente a regio subsariana, em particular. Referimo-nos a que
esta regio constitui uma zona extremamente conflituosa pois aqui que ocorreram os
mais sangrentos conflitos regionais da Histria mais recente da Humanidade e esto
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atualmente (2012) localizados os maiores conflitos no mundo (Darfur, Uganda,
Somlia, Etipia e Eritreia).
tambm considerada uma regio muito voltil, especialmente quando nos referimos s
constantes mudanas de governos, ao surgimento de conflitos regionais e ao refluxo das
economias e das populaes, onde as fronteiras geopolticas traadas nos mapas da
-de- -culturais vigentes,
originando em permanncia uma constante atrio entre os que esto na fronteira do
espao
2007, pp.14-16).
Este paradigma origina uma tenso constante entre povos, raas e religies, no espao
intra e extra estatal, que aliados luta desenfreada pelo acesso privilegiado aos

para ser considerada a regio do continente Africano onde o nmero de conflitos
aumenta e o desenvolvimento diminui. Devido a este paradigma constatamos que as
Naes Unidas vm intervindo na frica subsariana com maior frequncia e intensidade
do que em qualquer outra parte do mundo. A misso na RDC - United Nations Mission
in the Democratic Republic of Congo (MONUC) tinha em finais de 2010 no terreno
cerca de 18.800 homens, dos quais 15.369 militares, constituindo-se como a maior
operao de paz realizada pelas NU desde a sua existncia (Global Peace Operations
2010, 2011, pp. 14-16).
A transnacionalidade dos problemas securitrios na regio subsariana deriva em grande
parte como constatamos da permeabilidade das fronteiras do Estado e da sua exiguidade
como garante da segurana regional. Este fator aliado atribulada geopoltica do espao
que ocupam faz com que exista uma pluralidade de variveis na complexa equao da
atual segurana regional, tornando difcil uma anlise sistmica englobada em modelos
padronizados de anlise de conflitos. No entanto, o enquadramento terico no ciclo de
vida do conflito parece ser, como vimos, uma boa aproximao para a anlise, uma
boa base de trabalho acadmico para a sua compreenso e um potencial contributo para
a adequada gesto dos conflitos regionais na frica subsariana. Pensamos mesmo que
sem existir uma boa base conceptual de entendimento no possvel delinear qualquer
estratgia de segurana sustentada para o continente
A regionalizao dos instrumentos de alerta e de gesto dos conflitos, bem como a
complexidade crescente das mltiplas variveis em jogo, traz para a atualidade a
necessidade de se aprofundar o estudo destes fenmenos geopolticos, com vista a se
poder determinar cabalmente as causas e possveis consequncias, no intuito de prevenir
o futuro da segurana na regio, no continente e com reflexos no mundo. Consideramos
que uma possvel soluo passa por regionalizar as anlises sistmicas e os mecanismos
de alerta e interveno, mas globalizar os sistemas de apoio macro gesto do conflito e
de ajuda ao desenvolvimento a realizar, antes, durante e aps o desenvolvimento da
crise. Neste contexto, a anlise da conflitualidade na regio subsariana tornou-se ainda
mais complicada quando se antev que num grande nmero de casos, o conflito acaba
por gerar as causas que lhe deram origem, enfraquecendo ainda mais os sistemas
estatais, aprofundando clivagens tnicas, rompendo barreiras fronteirias e provocando
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a destruio das estruturas governativas socioeconmicas. Assiste-se, por vezes, a um
crculo vicioso em que na procura da paz e da estabilidade regional, se encontra a
violncia e a insegurana regional. Aspeto que tem levado a sociedade internacional a
questionar-
de gesto dos conflitos regionais em frica.
rootcauses m exerccio
que requer um rigor cientfico e desejavelmente a participao multidisciplinar de
especialistas em vrios domnios, no s no mbito das cincias humanas mas tambm
das cincias naturais e exatas. A anlise tornou-se mais complexa, na medida em que
quando se estuda um conflito numa dada regio do globo onde os atores, as motivaes,
os valores, os processos e os efeitos so substancialmente diferentes dos tipicamente
padronizados pelo mundo ocidental, no parece ser possvel comparao com outros

autores, numa tentativa acadmica de compreenso, sistematizao e de anlise
sistmica dos conflitos regionais nesta regio, optam por listar as causas que conduzem
ao conflito e sobre essas elaborar estratgias de gesto no intuito de contribuir para uma
maior segurana regional, garantindo uma melhor sistematizao na anlise conflitual
(Roque et. al., 2005, p.19).
Para alguns autores, a falncia do Estado a origem direta dos problemas securitrios e
de subdesenvolvimento na regio subsariana, derivando da sua falta de capacidades e
-
sociais que agravam a conflitualidade regional, transportando insegurana no s para
frica, mas por via da globalizao (Ney, 2002).
Em complemento, outros autores ainda advogam que o Estado Africano apenas uma
das causas, referindo igualmente a natureza social, religiosa, militar e poltica dos
conflitos, o que faz com que seja possvel identificar um conjunto de outras razes
dspares como o acesso ao poder, o controlo de recursos naturais rentveis, a luta pelo
domnio de determinada regio, fronteira ou rota, o controlo da costa e dos portos, o
fanatismo religioso, a proliferao de santurios e ainda o trfego de pessoas e
armamento (Fisas, 2004).
Contudo, quando se pretende determinar as causas internas num conflito,
tendencialmente olha-se para o Estado e para os seus atributos primordiais, e
encontrando-se as causas, na falncia desses atributos normalmente relacionadas com a
insegurana, a falta de condies bsicas e o subdesenvolvimento das suas populaes.
good governance
Conceito que apresentado como a questo chave que transversalmente abrange as
valncias do Estado, residindo no seu apoio e no seu fortalecimento, o investimento
estratgico da Comunidade Internacional na frica Subsariana (Cardoso e Ferreira,
2005, p. 44).
Martin Meredith, referindo-se s causas endgenas dos conflitos Africanos, afirma
razes nas contradies entre os modos tradicionais e os
requisitos do Estado moderno
assumido uma liderana e poltica pr-colonial) entraria em coliso com os princpios
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ocorreram no perodo ps-descolonizao (2006, pp.617-621).
Associados aos processos atribulados de independncia, surgem problemas polticos,
econmicos e sociais, estruturais no aparelho estatal, que os pases descolonizados no
souberam acautelar e os pases colonizadores no quiseram ou no puderam intervir.
Conjuga-se assim alguns dos fatores supracitados com a inexperincia governativa, a
falncia das economias, o desvio de recursos naturais e o forte investimento no aparelho
militar e criaram-se as condies que levaram ao insurgimento popular, ao aparecimento
de grupos armados, bem como o aumento do grau de insegurana e um
subdesenvolvimento generalizado. Estes aspetos so sistemtica e recorrentemente
referidos como os motivos que originaram, e continuam a originar, a ciso entre o povo
e o Estado, refletindo-se na atual realidade social e governativa Africana.
Como refere Francis Fukuyama, corroborando a opinio de Douglas North, as
sociedades caem sistematicamente em armadilhas cognitivas, no compreendendo que
diagnosticaram erradamente as causas do seu
subdesenvolvimento, no sendo capazes de emular os modelos que lhes foram
apresentados ao longo dos tempos -se concretamente frica Subsariana,
a violncia endmica e a competio militar no levaram
formao do Estado, mas sim ao caos e ao colapso social 6
Por outro lado, as causas externas so por norma as que derivam do exterior do Estado e
que se constituem num potencial ignidor ou catalisador da crise, ou seja, aquelas que,
direta ou indiretamente, participam na gesto dos mesmos, no s fornecendo apoio
logstico ou moral, mas acolhendo apoios de determinadas faes, tendo em vista tirar
vantagem do desfecho do conflito. Neste contexto, na frica subsariana, devido
permeabilidade das fronteiras e ao domnio poltico-estratgico dos grupos tnicos que a
povoam, torna-se quase imperceptvel definir se o conflito envolve grupos ou cls, ou se
circunscreve s fronteiras de um s Estado, pois os limites do conflito so normalmente
os limites dos meios disponveis e principalmente dos interesses conjunturais vigentes.
As fronteiras geopolticas que limitam as intervenes das Organizaes Internacionais
no so na maioria dos casos coincidentes com as linhas de fronteira dos conflitos
regionais, pois estes estendem-se por regies, pases, desertos e mares, que no
coincidem com as fronteiras geopoliticamente definidas na cartografia terrestre e
martima subsaariana (Hugon, 2007, pp.18-20).
Alguns fatores de ordem interna dos Estados, como a pobreza social, a instabilidade
social e poltica, a corrupo e a insegurana devido s agitadas transformaes,
simultaneamente polticas, econmicas, institucionais e sociais, ocorridas nos Estados
Africanos nesta regio, vm mostrando que, tal co o
desenvolvimento residual realizado a vrias velocidades, no permitiram um
crescimento homogneo do continente Africano -20).
Por outro lado, os desequilbrios e as clivagens internas induzem a desigualdades e
presses externas, originando fluxos de populaes e refugiados, normalmente em
busca de melhores condies de vida e fugindo aos conflitos e mortandade e que pode
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constituir, simultaneamente, causa e consequncia de conflitos tnicos e sociais, mais
ou menos gravosos, de acordo com a incidncia geogrfica e social desses fenmenos
migratrios. Aspetos que, segundo Janete Cravino, so considerados elementos
transversais nas estratgias de gesto de conflitos e surgem integrados nos programas de
RSS ou RSD (2010, pp. 56-59).
Concluses
As ameaas transnacionais que so, em ambos os lados da fronteira, associados a novos
poderes que emergem da necessidade de controlo de regies estrategicamente
relevantes, fazem emergir uma necessidade de se considerar a interveno de poderes
autctones paralelos/sobrepostos ao Estado em regies intra e extra fronteirias, no
intuito de se adequarem s condies para a interveno dos agentes da paz, pois que
para os primeiros a desordem e a destabilizao regional so os ambientes fomentadores
das suas atividades ilcitas. Neste contexto, a segurana em frica passou a ter como um
dos pilares fundamentais as suas Organizaes Regionais, recaindo nestas as estratgias
e ativao das componentes operacionais da Unio Africana inseridas na Arquitetura de
paz e Segurana Africana, intervindo direta e indiretamente nos Estados.
A panplia de atores transnacionais que intervm na salvaguarda da paz e segurana,
como responsveis primrios face ao Direito Internacional, pretendem garantir uma
legitimidade na interposio no conflito. Contudo, a interveno na gesto do conflito, e
a participao destes atores, so tambm objeto de interesses prprios, nem sempre
partilhados e inteiramente convergentes, em prol de valores universais que so
transversalmente aceites. Salienta-se ainda que no puzzle de interesses conjugados,
nomeadamente na monopolizao do comrcio de matrias preciosos ou recursos
estratgicos, para os pases, para a regies, para frica e relevante no contexto
econmico global. Assim encontramos algumas das causas para uma relativa inpcia no
controlo e uma deficiente gesto dos conflitos regionais africanos, pois a interao
destes atores (com interesses diferenciados), em caso extremos pode ser considerado um
fator potenciador de possveis tenses internas continete Africano.
Como vimos, o nmero de atores e de interesses em frica so cada vez maiores e a
perspetiva futura do acesso aos recursos estratgicos passa pelos Organismos
Internacionais e pela estratgia agressiva dos atores que cooperam para a paz e
desenvolvimento na frica Subsariana. Por todos estes motivos, assiste-se a uma
interveno crescente em frica, advindo potencialmente maior grau de segurana e de
desenvolvimento para a regio, mas tambm aumentando as disputas e levando ao
surgimento de conflitos de interesses. Contudo, constata-se que outros fenmenos
conjunturais e outras ameaas transnacionais se tm deslocalizado para estes espaos,
fazendo com que mltiplos interesses sejam colocados na gesto dos conflitos,
fomentando, por interpostos atores, a continuidade e em casos mais radicais o
agravamento da insegurana regional. Neste particular, importa salientar em suma que
fatores como o terrorismo transnacional, a proliferao do trfico de pessoas, armas e
droga entre outras ameaas, facilitado pela prevalncia de fatores de instabilidade em
regies onde se jogam os interesses geoestratgicos e geopolticos de mltiplos atores.
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Neste quadro, consideramos que para se estudar os conflitos regionais em frica, deve-
rootcauses
motivaes, consequncias para o Estado Africano, para as sociedades e fazendo a
prospeo de cenrios geoestratgicos e geopolticos, no intuito de conceber a melhor
forma de interveno dos atores multinacionais, devem-se segundo, sistematizar as
causas profundas dos conflitos s assim termos condies para desenhar estratgias de
apoio ao desenvolvimento e de segurana sustentada para o sculo XXI.
A criao de um modelo acadmico onde se procede sistematizao das causas dos
conflitos em frica, sabendo antecipadamente que a fronteira entre as causas internas e
cada conflito um conflito
no existindo identidade e matriz prpria para a conflitualidade regional. Neste
contexto, qualquer viso acadmica resulta numa amlgama de causas difusas que
caracterizam transversalmente a conflitualidade na regio, mas que carece de uma
anlise sistmica, multidisciplinar mais abrangente e especializada, pois que para se
perceber as causas implica perceber a amplitude do conflito e para se perceber o conflito
rootcauses
Pensamos assim que a adequada interao entre causas internas e causas externas
materializa a dinmica entre as permeveis fronteiras dos Estados na regio, pois a
dificuldade da interpretao deriva precisamente da descontinuidade geopoltica e da
fluidez do espao que representam conjunturalmente. Como refere Theresa Whelan,
African Environment
constantes problemas de segurana, polticos e econmicos, resultantes de uma crise
estatal. O maior problema porm resulta da incapacidade em resolver os problemas de
insegurana interna, da aplicao das Leis do Estado de Direito e principalmente da
garantia de inviolabilidade das suas fronteiras geogrficas (2006, p.64).
Refere ainda a este propsito em que concordamos que o que relevante a

na inoperncia verificada entre as entidades afetadas e envolvidas nos conflitos
regionais transfronteirios neste continente. Embora que no contexto das Relaes
Internacionais as dinmicas evolutiva recente da conflitualidade e especialmente dos
conflitos regionais acompanhado a dinmica da evoluo dos Estados no perodo ps
guerra-fria, tendo-se assistido a uma mudana significativa da sua intensidade, distino
geogrfica e tipologia, pois os conflitos transitaram para o interior dos Estados e
deslocalizam-se para regies que no constam no mapa geopoltico da conflitualidade
no passado recente.
-se em
frica a uma fragilizao dos estados e das suas estruturas sociais, polticas e militares,
good governance

subsariano, revelando-se assim uma permanente ameaa transnacional segurana
global. Neste contexto, considera-se que existe uma nova geopoltica dos conflitos em
frica, associada crise do Estado que, tem levado a sociedade internacional a intervir
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crescentemente neste continente com vista a contribuir para a segurana regional, como
elemento do desenvolvimento sustentado.
A atual conjuntura geopoltica subsariana, no s relacionado com as dinmicas das
fronteiras mas em outros domnios (econmico, poltico, no tecido social e na gesto
dos recursos naturais estratgicos), tem contribudo para o aumento de conflitos na
regio subsariana, assumindo o Estado o principal nus deste fenmeno conjuntural.
Numa perspetiva mais alargada, e em resumo, constatamos que as causas dos conflitos
regionais em frica vo desde questes de ordem social, religiosa, militar e poltica,
assistindo-se por norma combinao destes elementos, levando a que cada conflito
tenha no apenas uma nica causa, mas uma mirade de causas e uma complexidade de
fatores que o tornam num fenmeno de difcil anlise e compreenso para a sociedade
internacional, principalmente quando se utiliza os padres ocidentais de comparao e
de anlise da conflitualidade no mundo. Todavia, a temtica de sistematizao
acadmica resulta da necessidade de se analisar os conflitos regionais de uma forma

identificar as causas internas, externas e outras causas, em que a razo da fronteira fsica
no limitadora, mas sim orientadora e geopoliticamente relevante, sobre as motivaes
que induzem os conflitos regionais na frica subsariana do sculo XX e para o sculo
XXI.
Bibliografia
BERNARDINO, Lus Manuel Brs (2008) Estratgias de Interveno em frica.

Uma dcada de Segurana e Defesa na Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa.
Lisboa: Editora Prefcio, 2008, ISBN 978-989-8022-87-5.
BRAILLARD, Philippe (1990) Teoria das Relaes Internacionais. Lisboa: Fundao
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FISAS, Vicen (2004) Cultura de Paz y Gestin de Conflictos. Barcelona: Edicones
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GAZIBO, Mamoudou (2010) Introduction la Politique Africaine. Deuxime Edition
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HOLZGREFEJ. L. (1989) The origins of modern international relations theory.
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MALTEZ, Jos Adelino (2002) Curso de Relaes Internacionais. Lisboa: Principia -
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[http://www.ifl.pt/private/admin/ficheiros/uploads/1e45d1f4a116de66eb699ebb1d36d7d
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MEREDITH, Martin (2011) Born in Africa. The quest for the origins of human life.
New York: Public Affairs, First Edition, 2011, ISBN 978-58648-663-1.
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MOREIRA, Adriano (2002) Teoria das Relaes Internacionais. Lisboa: Editora
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MONIZ, Brigadeiro Jlio Botelho (1954) Conferncias de Estratgia ao Curso de
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MONIZ, Jlio Botelho (2006) Vises Estratgicas no Final do Imprio. Lisboa:
Editora Tribuna da Histria, Fevereiro de 2007, ISBN 978-972-8799-59-5.
NOGUEIRA, Jos Manuel Freire (Coord.) (2005) Pensar a Segurana e Defesa.
Lisboa: Edies Cosmos, Instituto da Defesa Nacional, ISBN 972-762-268-2.
KISSINGER, Henry (2002) Diplomacia. Lisboa: Editora Gradiva, 2 Edio. ISBN
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VASSE, Maurice (2005) As Relaes Internacionais desde 1945. Lisboa: Edies70,
ISBN 972-44-1224-5.
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1. Os artigos podem ser escritos em portugus, ingls, espanhol e francs. Tm
que ser inditos e no mais de 20 pginas notas de p de pginas includas.
2. As resenhas submetidas no devem superar 6 pginas.
3. Aceitam-se os projectos de investigao que no superam 8 pginas.
4. O formato das letras Times New Roman 12, justificado e com 1,5 de espao
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6. Os artigos enviados devem ser assinados pelos autores que tambm devero
indicar os seus graus acadmicos
7. A redaco da revista se reserva o direito de publicar ou no.
8. Haver sempre um comit externo para avaliao dos artigos
9. Os ttulos dos artigos devem estar na lngua original e em caso de necessidade

em ingls.
10. As referncias bibliogrficas e notas de p de pginas numeradas. As

referncias bibliogrficas devem ser completas na primeira cita.
Livros electrnicos:
As citas devem comear com o primeiro e ltimo nome do (s) autor (es), ttulo do
livro electrnico (em itlico), editor, data de publicao, nmero da pgina
citada. Endereo Web (Disponvel a data da consulta).
Processo de avaliao e de seleo dos artigos:

1. Os artigos devem ser enviados para o e-mail da revista ou do diretor antes do
ltimo dia de cada ms.
2. A direco acusar a recepo do trabalho sem necessariamente manter

contacto com o autor antes da deciso final de publicar ou no.
3. Os autores dos artigos so responsveis pela sua reviso ortogrfica e

gramatical.
4. Garantir-se- o anonimato do processo de avaliao dos artigos.
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APRESENTAO
O Instituto Superior Sol Nascente de Huambo, surge no quadro da premente

necessidade da educao competente e competitiva para a nova Angola. Os seus
promotores profundos conhecedores da realidade angolana, vem na sua criao
a maneira mais eficaz para participar ativamente na construo do ideal
educativo da nova Angola.
O Instituto quer afirmar-se no somente como espao da meritocracia, mas

Cremos que a crena num mrito equilibrado pode dar lugar a formao do
homem que a sociedade precisa. O Instituto defender os ideais humanistas sem
entrar no humanitarismo. Procurar inculcar aos seus alunos e funcionrios o
esprito de trabalho rduo e persistente como o caminho seguro do bom aprender.
Esta , pois uma das grandes novidades que queremos oferecer: o bom aprender.
No ter, pois como vocao tapar os buracos deixados ou existentes, mas sim,
refletir sobre estas carncias oferecendo como contribuio um ensino de
qualidade.
No da vocao do Instituto formar uma elite endinheirada, mas sim, afirmar-se

como uma alternativa tica da educao e na educao, constituindo com isso
numa vanguarda da proteo dos espaos da emergncia da verdade. O elitismo
do Instituto ser, portanto associado sempre ao ideal da elevao tica na sua
relao com o ensino.
David Boio
Director-Geral do ISPSN
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ACTIVIDADES
ISPSN E O PRIMEIRO SIMPSIO INTERNACIONAL DE ESTUDOS

CLSSICOS, GRCIA E ROMA EM ANGOLA
Desde a sua criao, o ISPSN pauta por um horizonte de educao diferencial. Desde
este marco, pretende introduzir no contexto nacional uma iniciao e divulgao da
cultura clssica e dos estudos clssicos. A organizao deste Simpsio vem por isso
mais de que responder a um estado de arte dos estudos da cultura clssica inexistente,
lanar um desafio para a sua implementao no mbito escolar nacional.
Pensar a cultura clssica pensar uma boa parte do pensamento crtico actual; pensar
a arte, a cincia, as vrias cincias; a literatura, a poltica, a histria, o direito, a religio,
a educao e as teologias. Em suma, pensar a cultura clssica olhar para o ponto de
partida da ideia e do conceito de reflexo e do elemento crtico da reflexo. Esta
afirmao, sem pecar, no pe em causa, nem pretende minimizar os incontveis
contributos dos egpcios, dos fencios, dos babilnios, dos chineses ou dos indianos. A
cultura clssica a que o Simpsio se dedicar aquela que cinge a Grcia e Roma: duas
cidades, dois nomes e duas civilizaes incontornveis sempre que se fala da cultura
clssica, de modo particular, da cultura clssica de ndole ocidental.
A Grcia, sempre que falamos da Grcia, ou quase sempre que falamos deste nome no
mbito clssico, estamos a referirmo-nos a um territrio ordenado ou constitudo volta
da cidade-estado grega da plis, a clula social e o sistema de vida em que os helenos
gostavam de viver, porque s ela, em sua opinio, permite vida digna, civilizada, viver
bem como dizia Aristteles.
No que diz respeito Grcia, o Simpsio ter como ponto de partida os poemas
homricos volta dos quais se poder desenvolver reflexes sobre a poltica, a religio,
a histria, as leis e o direito. Quanto aos trabalhos a apresentar sobre Roma, podem
comear com a fundao fratricida da cidade. Roma tem uma peculiar particularidade: a
cidade que dominou o mundo durante muitos sculos graas ao prestigio do prprio
imperador que tinha para alm do poder poltico, tambm o poder religioso e promotor
da paz. Roma far do Direito uma cincia, a cincia imperial que desempenhar um
papel importante. Roma tambm para alm do direitos e da sua fora militar, o
espelho das construes arquitectnicas, do urbanismo, da literatura e da construo
artstico-poltica. pois sobre tudo isso que o Simpsio ir reflectir de acordo com os
trabalhos que sero apresentados.
O Simpsio ser dividido em trs painis: Poltica, Religio e Histria e Direito e

Leis. Cada painel ser coordenado por um docente ou investigador a quem as propostas
de comunicao devero ser enviadas.
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Comisso de honra.
Agostinho Ndjaka (2 secretrio do MPLA no Huambo)
David Boio (Director Geral de ISPSN)
Mrio Pinto de Andrade (Reitor da ULA).
Dom Franncisco Viti (Arcebispo emrito do Huambo).
Comisso Organizadora.
Departamento Cientfico de ISPSN.
Comisso Cientfica.
Prof. Dr. Alfredo Chimbinda (ICESD-HUAMBO)
MSc. Agnela Barros (ISCED-LUANDA) Angola.
Prof. Dr. Agemir Bavaresco (PUCR) Brasil.
Prof. Dr. Antnio Martins (FLUL)
MSc. Adriano Sepuleta (SEM-ISPSN) Angola.
Prof. Dr. Belchior, (SEM-ISPSN) Angola.
MSc. David Boio, (ISPSN) Angola.
Prof. Dr. Cessar Candiotto (PUCR) Brasil.
Prof. Dr. Eduardo Vera-Cruz (FDUL) Portugal
MSc. Eduardo S. Passos (CUA) Estados Unidos.
MSc. Graciano Epalanga, (SEM-ISPSN) Angola.
Prof. Dr. Incio Valentim (ISPSN) Angola.
MSc. Jorge Manuel Benitez (UNA) Paraguai.
MSc. Jorge Nelson (ISPSN) Angola.
Prof. Dr. Mrio Pinto de Andrade (ULA) Angola.
Prof. Dra. Olga Maria Pombo (FCUL) Portugal.
Prof. Dr. Pedro Cassiano Catchitle (SEM-ISPSN) Angola.
Lic. Sandra Cruz (ISPSN) Angola.
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Secretariado.
MSc. Anabela Santos (ISPSN) Angola.
MSc. Ins Morais (ISPSN) Angola.
Marketing.
Lic. Marina Nhamba. (ISPSN)
Protocolo.
TERMO DE REFERNCIA PARA APRESENTAO DE RESUMOS PARA O

PRIMEIRO SIMPSIO INTERNACIONAL DE ESTUDOS CLSSICOS EM
ANGOLA
HUAMBO, 31 de Outubro e de 1 Novembro
Os trabalhos a apresentar para o primeiro Simpsio Internacional de Estudos Clssicos

em Angola sero seleccionados com base nos resumos submetidos Comisso
Cientfica do evento. A seleco dos trabalhos ter em conta a clareza, a originalidade, a
abordagem sobre a importncia do tema e o estudo detalhado do estado de arte das
propostas. Simultaneamente ter-se- em conta a metodologia utilizada.
Os resumos devem ser bilingues, na lngua original do texto e em ingls. Na sua

apresentao devem conter o ttulo, nome do autor ou co-autor, endereo institucional e
o e-mail. Num mximo de 250 palavras, o tipo de letra utilizado deve ser o Times New
Roman, com espao simples, tamanho 12 justificado e sem pargrafo.
Os papers completos sero pedidos posteriormente apenas aos autores cujos trabalhos
sejam avaliados positivamente.
Os resumos devem ser submetidos at 30 de Setembro de 2013, conjuntamente com a

ficha de inscrio, para o e-mail: simposio.classicos@ispsn.org
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ISPSN and the First International Symposium in Classical Studies, Greece
and Rome in Angola
Since its beginning, ISPSN follows a different path in education. With this purpose,
intends to introduce in national context a presentation and disclosure about classical
culture and classical studies. More than answer to a nonexistent state of the art in
classical studies, the symposium organization launches a challenge to its
implementation in national schools.
Think classical culture is thinking in the current critical thinking; is thinking Art,
Science, different Sciences; Literature, Politics, History, Law, Religion, Education and
Theology. Therefore, think classical culture is to look at a starting point of the idea and
the concept of reflection and the critical element of reflection. This statement, without
w the
Egyptians, the Phoenicians, the Babylonians, the Chinese or Indians. The classical
culture that the symposium will focus is the one that restricts Greece and Rome: two
cities, two names and two unquestionable civilizations whenever we speak of classical
culture, particularly, the one that has a western nature.
Greece, whenever we speak about Greece, or whenever we talk about this name in a
classical way, we relate to a territory ordained or established around the Greek city-state
plis, a social cell and a life system in which Hellenes liked to live, because only her,
w w
Regarding Greece, the symposium will have as its starting point the Homeric poems
around which some reflections can develop on politics, religion, history and law. As for
w
Rome has a peculiar characteristic: the city that ruled the world for centuries thanks to
the prestige of the emperor himself who had besides the political power, the religious
power and also was the promoter of peace. Rome will make the law a science, an
imperial science that will play an important role. Besides the Law and its military force,
Rome is also a mirror of architectural buildings, urban planning, literature and an
artistic-political construction. All of this will be reflected in the Symposium according
to the papers that will be presented.
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The symposium will be divided into three panels: Politics; Religion and History and
Law. Each panel will be lead by a teacher or researcher to whom proposals should be
sent.
Committee of honor.
Agostinho Ndjaka (MPLA 2 secretary, Huambo, Angola)
David Boio (Director ISPSN)
Mrio Pinto de Andrade (Director, ULA).
Dom Franncisco Viti (Huambo Archbishop).
Organizing Committee.
Scientific Department ISPSN.
Scientific Committee.
MSc. Agnela Barros (ISCED-LUANDA) Angola.
Prof. Dr. Antnio Martins (FLUL)
MSc. Adriano Sepuleta (SEM-ISPSN) Angola.
MSc. David Boio, (ISPSN) Angola.
Prof. Dr. Eduardo Vera-Cruz (FDUL) Portugal
MSc. Eduardo S. Passos (CUA) Estados Unidos.
MSc. Graciano Epalanga, (SEM-ISPSN) Angola.
MSc. Jorge Manuel Benitez (UNA) Paraguai.
MSc. Jorge Nelson (ISPSN) Angola.
Prof. Dra. Olga Maria Pombo (FCUL) Portugal.
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Secretary.
MSc. Anabela Santos (ISPSN) Angola.
Marketing.
Lic. Marina Nhamba. (ISPSN) Angola
Protocol.
Lic. Marina Nhamba. (ISPSN) Angola
TERMS OF REFERENCE
SUBMISSION OF ABSTRACTS FOR THE FIRST INTERNATIONAL

SYMPOSIUM IN CLASSICAL STUDIES IN ANGOLA
HUAMBO, 31 October - 1 NOVEMBER
The papers present in the First International Symposium in Classical Studies will be
selected on the abstracts submitted to the Scientific Committee of the event. The
selection of works regards the clarity, originality, approach on the importance of the
theme and the state of the art. Likewise, it will consider the methodology used.
Abstracts should be bilingual, in the original text and in english. The presentation
should contain the title, the name of the author or co-author, institutional adress and e-
mail. A maximum of 250 words, the font should be Times New Roman, single-space,
size 12 and no paragraph.
The full paper will be requested later only to the authors whose work has a positive
evaluation.
Abstracts should be submitted until September 30, 2013, together with the registration
form to the e-mail: simposio.classicos@ispsn.org.
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ISPSN Y EL PRIMER SIMPOSIO INTERNACIONAL DEL ESTDIO DE
LOS CLSICOS, GRCIA Y ROMA EN ANGOLA
Desde su creacin que el ISPSN se rige por un horizonte de educacin diferencial.

Desde esta base pretende introducir en el contexto nacional la iniciacin y divulgacin
de la cultura clsica y sus estudios. La organizacin de este Simposio no busca
simplemente dar respuesta a un estado de arte de los estudios de la cultura clsica
inexistente, sino sobre todo lanzar un desafo para su implementacin en el mbito
escolar a nivel nacional.
Pensar en la cultura clsica es pensar en la gran parte del pensamiento crtico actual, es
pensar el arte, la ciencia, las varias ciencias, la literatura, la poltica, la historia, el
derecho, la religin, la educacin y las teologas. En definitiva, pensar sobre la cultura
clsica es mirar hacia el punto de partida de la idea y del concepto de reflexin y del
elemento crtico de la reflexin. Esta afirmacin, sin nimo de pecar, no pone en
entredicho, ni pretende minimizar las innumerables contribuciones de los egipcios, de
los fenicios, los babilonios, los chinos o indianos. La cultura clsica a la que se dedicar
el Simposio es la que se cie a Grecia y Roma: dos ciudades, dos nombres y dos
civilizaciones protagonistas siempre que se habla de la cultura clsica, especialmente de
la cultura clsica de ndole occidental.
Grecia, cuando hablamos de ella, o casi siempre que hablamos de este nombre en el
mbito clsico, nos referimos a un territorio ordenado o constituido alrededor de
ciudades-estado griegas las polis, la clula social y el sistema de vida en el que a los
helenos les gustaba vivir, ya que solo ella, en su opinin, permite la vida digna,
civilizada vivir bien como deca Aristteles.
En lo que a Grecia se refiere, el Simposio tendr como punto de partida los poemas
homricos sobre los que se podrn desarrollar reflexiones sobre la poltica, la religin,
la historia, las leyes y el derecho. Sobre los trabajos que sern presentados sobre
Roma, se puede empezar con la fundacin fratricida de la ciudad. Roma tiene una
particularidad muy peculiar: es la ciudad que domin el mundo durante muchos siglos
gracias al prestigio del emperador que tena, adems del poder poltico, el religioso y el
de promotor de la paz. Roma har del derecho una ciencia, la ciencia imperial que
desempear un papel fundamental. Roma es, ms all de los derechos y de su fuerza
militar, el espejo e imagen de las construcciones arquitectnicas, del urbanismo, la
literatura y la construccin artstico-plstica. El Simposio va a discutir y reflexionar
sobre todos estos elementos, segn los trabajos que sern presentados.
El Simposio estar dividido en tres paneles o secciones: Poltica, Religin e Historia, y

Derechos y leyes. Cada una ser coordenada por un docente o investigador a quienes
las propuestas de comunicacin debern ser dirigidas.
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Comicin de honor
Agostinho Ndjaka (2 secretrio do MPLA no Huambo)
David Boio (Director Geral de ISPSN)
Mrio Pinto de Andrade (Reitor da ULA).
Dom Franncisco Viti (Arcebispo emrito do Huambo).
Comicin organizadora
Departamento Cientfico de ISPSN.
Comicin Cientfica.
Msc. Alberto Sehululu (ISCED-Huambo) Angola.
Msc. Agnela Barros (ISCED-LUANDA) Angola.
Prof. Dr. Antonio Gmez Ramos (UC3M) Espanha.
Prof. Dr. Antnio Martins (UL)
Msc. Adriano Sepuleta (SEM-ISPSN) Angola.
Lic. Armindo Jaime (ISPSN) Angola.
Prof. Dra. Beatriz Lopez Bossi. (UCM) Espanha.
Msc. David Boio, (ISPSN) Angola.
Prof. Dr. Eduardo Vera-Cruz (UL) Portugal
Msc. Eduardo S. Passos (CUA) Estados Unidos.
Msc. Graciano Epalanga, (SEM-ISPSN) Angola.
Prof. Dr. Hugo Chelo (UCP) Portugal.
Prof. Dr. Jos Mara Zamora Calvo, (UAM) Espanha.
Msc. Jorge Manuel Benitez (UNA) Paraguai.
Msc. Jorge Nelson (ISPSN) Angola.
Prof. Dra. Olga Maria Pombo (UL) Portugal.
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Prof. Dr. Rafael do Rosrio (SEM)
Lic. Tiago Viana B. (ISPSN) Angola
Lic. Venceslau Casese (ISCED-HUAMBO) Angola.
Secretariado.
Msc. Anabela Santos (ISPSN) Angola.
Msc. Ins Morais (ISPSN) Angola.
Lic. Martinho Bangula (ISPSN) Angola.
Marketing.
Msc. Ins Morais (ISPSN) Angola.
Protocolo.
GUIA DE REFERENCIA PARA LA PRESENTACIN DE RESMENES
Los trabajos que se expondrn en el primer Simposio Internacional de Estudios Clsicos en

Angola sern seleccionados con base en los resmenes presentados a la Comisin Cientfica del
evento. El proceso de seleccin de los trabajos tendr en cuenta la objetividad, originalidad y el
abordaje hecho sobre la importancia del tema y el estudio detallado del perfil de las propuestas.
A la par se tendr en cuenta la metodologa utilizada.
Los resmenes debern ser presentados en dos idiomas, en el idioma original del texto y en
ingls. En su presentacin debe constar el ttulo, nombre del autor o co-autor, la direccin
institucional y el e-mail. En mximo 250 palabras, el tipo de letra utilizado deber ser el Times
New Roman, tamao 12, justificado, espacio sencillo y sin prrafos.
Los papers completos sern pedidos posteriormente a aquellos autores cuyos trabajos tengan un
anlisis positivo y sean considerados aptos para presentacin.
Los resmenes debern ser enviados hasta el 30 de Septiembre de 2013, junto a la ficha de
inscripcin al e-mail: simposio.classicos@ispsn.org
Pgina 210 de 212

Contactos Institucionais:
www.ispsn.org
https://www.facebook.com/solnascente.ispsn
Pgina 211 de 212

Pgina 212 de 212

Revista Sol Nascente n4

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REVISTA DO CENTRO DE INVESTIGAO SOBRE

TICA APLICADA (CISEA)

N4 Agosto 2013|ISSN: 2304-0688

Secretrios de redao: Ins Morais (ISPSN) Angola

Eduardo Schmidt Passos (CUA) EUA

Secretrios tcnicos:Lia Raquel (UP) Portugal

Mirelis Cristina Lazo Prez (ISPSN) Angola

Editor: ISPSN Instituto Superior Politcnico Sol Nascente

Maqueta e paginao: Sergio Soares (Teia - Digital Solutions) Portugal

lvaro Nbrega (ISCSP) Portugal

Armando Cossa (SM) Guin-Bissau

Antnio Matos Ferreira (CHER-UCP) Portugal

Antonio Gmez Ramos (UC3M) Espanha

Beatriz Cecilia Lpez Bossi (UCM) Espanha

Eduardo Vera Cruz (UL) Portugal

Lucas Antnio Nhamba (Univ J. E. Santos - ISPSN) Angola

Diane Lamoureux (LAVAL) Canada

Flix Duque (UAM) Espanha

Fernando Ramprez (UCM) Espanha

Gabriel Aranzueque Sauquillo (UAM) Espanha

Hugo Bento de Sousa (mdico) Portugal

Incio Valentim (ISPSN-CFCUL) Angola

Ivone Moreira (IEP - UCP) Portugal

Marcelino Chipa (IFTS-ISPSN) Angola

Miguel Morgado (IEP - UCP) Portugal

Olga Maria Pombo Martins (UL - CFCUL) Portugal

Roco Orsi Portalo (UC3M) Espanha

Jos Saragoa (Universidade de vora) Portugal

Csar Candiotto (Pontficia Universidade Catlica de Paran) Brasil

Jos Ramn Molina (Faculdade de Medicina da Universidade Jos

Antnio Miranda (Politlogo) Cabo Verde

Giusepe Ballacci (U. Minho) Portugal

Pablo Gmez Manzano (U.Valparaso-UC3M) Chile

Jorge Manuel Bentez (UNA-UAM) Paraguai

Lola Blasco Mena (UC3M) Espanha

Miguel ngel Corts Rodriguz (Salamanca) Espanha

Nuno Melin (UL. CFCUL) Portugal

Pamela Colombo (CSIC) Espanha

Raimundo Tavares (Advogado) Cabo Verde

Vicente Muoz-Reja (UAM) Espanha

Vctor Barbero Morales (UAM) Espanha

ESCREVER SOBRE O J ESCRITO

sempre uma tarefa complicada fazer um editorial ou escrever um

Este quarto nmero da revista caracteriza-se, essencialmente por uma

Neste sentido, apresentamos uma panplia de artigos de reas to

A par da contribuio de investigadores e professores do ISPSN, temos o

De realar a meno na ltima parte da publicao do Primeiro

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