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INTRODUCCIN
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DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
1. GENERALIDADES
El recurso administrativo es un acto del particular en el cual se formula un
pedido de modificacin o sustitucin de un acto administrativo a la entidad
que lo emiti. Los recursos administrativos son, en consecuencia,
mecanismos de revisin de actos administrativos a pedido de parte. En tal
sentido, los recursos configuran propiamente un procedimiento
administrativo denominado procedimiento recursal, destinado a reformar
un acto administrativo, generando la nueva revisin del mismo por parte
de la propia Administracin Pblica. Ello implica la principal diferencia
existente entre los recursos administrativos y el proceso contencioso
administrativo, que es ms bien un proceso judicial, y que no configura
propiamente un recurso1.
Segn lo sealado por algn sector de la doctrina extranjera y gran parte
de la legislacin comparada, los recursos administrativos procederan
contra disposiciones o resoluciones administrativas con carcter general.
Sin embargo, dada la especial definicin que existe en nuestra legislacin
sobre el acto administrativo, en el sistema peruano no es posible
establecer dicha afirmacin.
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12 Fundamento N 21.
13 Fundamento N 26.
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a) Recurso de reconsideracin
b) Recurso de apelacin
c) Recurso de revisin
Es necesario sealar a este nivel, que el antes denominado recurso de
queja no resulta ser un recurso administrativo -contrariamente a lo
sealado por algn sector de la doctrina comparada 26-, sino ms bien un
mecanismo de correccin (un remedio procesal) de deficiencias
funcionales en el procedimiento. Asimismo, el pedido de nulidad -basado
en las causales de invalidez del acto administrativo- es ms bien un
argumento de defensa propio del ejercicio de la facultad de contradiccin
del administrado y no un recurso administrativo en s mismo 27.
La consulta, por otro lado, institucin que se da en circunstancias
excepcionales, resulta ser ms bien un mecanismo de control activado
por la propia autoridad que emiti el acto por mandato de la Ley. Un
ejemplo de consulta se da cuando, durante la tramitacin de un
procedimiento administrativo, la autoridad adquiere conocimiento que se
est tramitando en sede jurisdiccional una cuestin litigiosa entre dos
administrados sobre determinadas relaciones de derecho privado que
precisen ser esclarecidas previamente al pronunciamiento administrativo.
La resolucin inhibitoria que se genere en este caso es elevada al
superior jerrquico, si lo hay, aun cuando no medie apelacin 28.
Finalmente -y contrariamente a lo que seala parte de la doctrina
administrativa comparada- el proceso contencioso administrativo tampoco
es un recurso administrativo, dado que ms bien es un proceso judicial y
se ventila directamente ante el rgano Jurisdiccional, no obstante su
naturaleza eminentemente impugnatoria.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFA
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LINKOGRAFA
http://blogs.monografias.com/dextrum/2011/02/09/medios-
de-impugnacion-administrativos-ley-27444/
http://corporacionhiramservicioslegales.blogspot.pe/2012/0
5/los-recursos-administrativos-en-el-peru.html
http://derecho.isipedia.com/segundo/derecho-
administrativo-ii/10-los-recursos-administrativos
http://www.interior.gob.es/web/servicios-al-
ciudadano/participacion-ciudadana/derechos-de-
participacion-administrativa/recursos
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