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Constitucionalismo
O direito uno e indivisvel indecomponvel e a dicotomia (pblico e privado) e a diviso dos
ramos do direito para mero fim Acadmico.
Conceito
Especfica de limitao do Poder com fins garantsticos. S h Estado com a existncia de uma
constituio.
Todo estado deve possuir uma constituio, pois os textos constitucionais contm regras de
limitao do Poder autoritrio e de prevalncia dos direitos fundamentais, afastando-se da Viso
autoritria do antigo regime.
Constitucionalismo moderno
Carter ideolgico era apenas de limitar o poder.
H uma hierarquia entre normas.
Sentidos da Constituio
A constituio, norma fundamental do estado, foi entendida ao longo do tempo de diversas formas
entre elas:
Sentido sociolgico:
Descrito por Ferdinand Lassalle, em que o fato social deve ser valorizado pela sociedade para
virar norma. Exemplo: a virgindade.
Para Lassalle, constituio s seria legtima, se representasse o efetivo poder social, refletindo as
foras sociais que constituem um poder. Caso isso no ocorresse, ela seria ilegtima,
caracterizando-se como uma simples folha de papel. A constituio seria, ento, a soma dos
fatores reais do Poder dentro de uma sociedade.
Sentido poltico
Descrito por Carl Schmitt, que distingue Constituio de lei constitucional.
A constituio se refere deciso poltica fundamental, ou seja, normas que estruturam e
organizam o estado e protegem o cidado; e as leis constitucionais como os demais dispositivos
inseridos na Constituio.
Sentido jurdico
Descrito por Hans Kelsen, em que a constituio seria simplesmente uma materializao
normativa, ou seja, defensor da teoria pura do direito que define o ordenamento jurdico como
algo essencialmente positivo.
Para Kelsen, a constituio tem dois sentidos:
O lgico-jurdico:
OBS: O lgico jurdico a norma fundamental hipottica, que d validade e legitima a criao da
Norma jurdico-positiva;
a constituio imaginada no momento da criao da norma fundamental escrita;
a norma suposta.
O Jurdico positivo:
Sentido culturalista
A constituio o produto de um fato cultural produzido pela sociedade
Constituio aberta
A Constituio aberta no sentido que ela deve permanecer dentro do seu tempo.
Outorgada:
Promulgadas:
So democrtica; com participao popular em seu processo de elaborao; votada, por meio de
uma assembleia nacional constituinte e eleita diretamente pelo povo;
Exemplos: 1891, 1934, 1946 e 1988.
Pactuada:
Quanto forma:
Escrita:
Materializa-se em um s documento.
Exemplo: Constituio Brasileira.
No escrita:
Quanto extenso:
Sinttica:
Analtica:
Quanto ao contedo:
Material:
Normas que estruturam e organizam o estado, declaram direitos que protegem o cidado, mas
que no precisam estar dentro do texto solene e nico para se apresentar como tal.
Formal:
Dogmtica:
Histrica:
Evoluo histrica; sempre no escrita; resultante da formao histrica, do lento evoluir das
tradies, dos fatos sociopolticos que se cristalizam com as normas fundamentais da organizao
de determinado estado.
Quanto alterabilidade:
Imutvel:
No admite emenda, no se pode alterar o texto constitucional. A exemplo das clusulas ptreas.
Rgida:
O processo de alterao do texto constitucional mais solene, mais dificultoso, mais complexo do
que o processo de alterao das normas infraconstitucionais. A Constituio Brasileira tida como
rgida.
Flexvel:
Semiflexvel ou semirrgida:
O processo de alterao do seu contedo material mais solene, enquanto alterao do seu
contedo formal mais simples.
Quanto sistemtica:
Reduzida ou codificada:
Variadas ou legais:
Quanto dogmtica:
Ortodoxa:
Uma s ideologia.
Ecltica:
Quanto ao sistema:
Principiolgicas:
Preceitual:
Prevalecem as regras
Constitucionalismo brasileiro
At 1824 no h o que se falar de constitucionalismo antes disso toda estrutura vinha de Portugal
a primeira constituio brasileira foi a de 1824.
Constituio de 1824
Constituio de 1891
Constituio de weimar;
Evidencia os direitos humanos;
Estado social de direito;
Voto feminino;
Promulgada;
Presidencialista;
Manter o controle constitucionalidade difuso;
Introduziu a representao interativa (controle europeu);
Analtica;
Introduziu dentro de si norma de carter laboral;
Constituio rgida;
Voto secreto;
Mandado de segurana e ao popular.
Constituio de 1937
Getlio Vargas;
Estado Novo;
Outorgada;
Polaca;
Sinttica;
Admitiu pena de morte;
Supresso da autonomia dos estados;
Retirou o direito de greve dos trabalhadores;
Decretado estado de guerra;
Fechou o parlamento e o governo manteve amplo domnio do judicirio;
Repblica;
Censura da imprensa.
Constituio de 1946
Constituio de 1967
Repblica;
Outorgada;
Restrio na autonomia dos estados;
Emenda de 69
Foi uma constituio alterada, alguns afirmam ser uma nova constituio;
Milagre econmico;
Pluripartidarismo partidrio;
Eleies diretas
Constituio de 1988
Elementos da constituio
Normas que organizam estruturam declaram garantias e direitos fundamentais limitando o estado.
tudo que est dentro da constituio
Elemento orgnico:
Elementos limitativos:
Que protege o cidado dos excessos do estado, ou seja, limita o poder do estado;
Elementos socioideolgicos:
Poder constituinte
Poder de elaborar ou atualizar uma constituio;
Para Celso de Mello, o poder constituinte expresso suprema da vontade do povo social e
juridicamente organizada;
Obs: A titularidade do poder soberano pertence ao povo e o que pode vir a ser delegado o seu
exerccio;
Histrico:
Que o poder responsvel por criar a primeira constituio do , ou seja, tem a funo de instaurar
e estruturar pela primeira vez o estado;
Seria o verdadeiro poder.
Revolucionrio:
Que aquele responsvel pela criao de uma nova ordem jurdica do estado, rompendo uma
ordem jurdica anterior;
O revolucionrio seria todos os posteriores ao histrico, ele rompe por completo com a antiga
ordem e instaura uma nova ordem, um novo estado.
Obs: Tanto o histrico quanto o revolucionrio impem uma nova ordem jurdica para o estado.
Caractersticas do poder constituinte originrio
Inicial:
D incio a uma nova ordem jurdica, por no se fundamentar em nenhum outro poder que o
anteceda, vindo a romper at com qualquer ordem jurdica preexistente;
Ele inicial, pois instaura uma nova ordem jurdica, rompendo com a ordem jurdica anterior.
Autnomo:
Visto que a estruturao da nova constituio ser determinada autonomamente por quem
exerce o poder constituinte originrio autnomo, pois a opo daquele que exerce a sua
titularidade escolhe o seu contedo, bem como sua forma de criao.
Ilimitado juridicamente:
No sentido de que no tem que respeitar os limites impostos pelo direito anterior;
Ele no encontra condies ou regras preestabelecidas pelo ordenamento jurdico anterior;
Ele incondicionado e soberano nas tomadas de suas decises. pois no se submete a qualquer
forma prefixada de manifestao.
Trata-se de um ato pr-jurdico que faz surgir com sua manifestao uma nova ordem jurdica.
Permanente:
J que o poder constituinte originrio no se esgota com a edio de uma nova constituio,
sobrevivendo a ela e fora dela, como uma forma de expresso da liberdade humana e verdadeira
ideia de subsistncia.
Formal:
Material:
Trata-se do poder constituinte derivado que tem a finalidade de reformar ou alterar o texto
constitucional;
Depende necessariamente da existncia do poder constituinte originrio
Modifica a constituio por meio de um procedimento especfico estabelecido pelo originrio, sem
que haja uma verdadeira revoluo;
Tem natureza jurdica ao contrrio do originrio que um poder de fato;
A manifestao do poder constituinte reformador verifica-se atravs de emendas constitucionais;
- As limitaes do poder reformador podem ser:
-Procedimental ou formal:
No pode ser de qualquer maneira;
Tm pessoas capazes de reformar;
Esto relacionados com a iniciativa e a tramitao do projeto de emenda constitucional.
-Circunstancial:
So aquelas limitaes decorrente dos estados de exceo (estado de defesa e de stio) por conta
da instabilidade institucional e, ainda, as existentes durante a interdio federal.
-Temporal:
Durante um certo tempo de vigncia de uma constituio pode-se proibir alterao no seu texto;
A constituio do imprio, por exemplo, em seu artigo 174, proibia qualquer alterao em seu
texto por um perodo de quatro anos a partir de sua vigncia
OBS: art 60 5, CF: Se uma Emenda for rejeitada, ela no pode ser proposta novamente na
mesma sesso Legislativa. Alguns entendem que a limitao deste artigo se trata de uma
limitao temporal j outros, de uma limitao procedimental
-Material
Diz respeito matria;
Trata-se do ncleo super rgido da nossa constituio;
No admite a alterao;
Trata-se das clusulas ptreas.
Decorrente
Revisor
Poder difuso
Sentidos diferentes para o mesmo texto
Eficcia plena:
Eficcia limitada:
Mediata e reduzida;
Nasce sem a capacidade de produzir efeitos;
Nasce s com eficcia jurdica, precisando de outra norma regulamentadora para dar plena
aplicabilidade ao seus efeitos;
Precisa de outra norma para regulament-la e assim fazer com que haja a produo de todos os
efeitos
Eficcia contida:
Obs:
1- Todas as normas constitucionais so aplicveis, pois todas possuem eficcia jurdica. Porm, a
capacidade de produzir efeitos imediatamente sobre os fatos regulados por aqueles no uma
caracterstica de todas. Este efeito chamado por temer de eficcia social.
2- Caracterstica da eficcia plena: tem a possibilidade de produzir tanto efeito jurdico como efeito
social, tem autonomia operativa, idoneidade para deflagrar todos os efeitos que o constituinte
desejou regular. Apresenta-se de forma completa, ou seja, no necessita de comandos
complementares, ou seja, por si s produz todos os efeitos.