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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO VIAL RUTA DEL SOL


SECTOR I: VILLETA EL KORN

CAPITULO 7: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


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TABLA DE CONTENIDO

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................................... 1

7.1 Medio fsico ................................................................................................................. 1


Programas de conservacin del recurso suelo .................................................................... 3
Programas de manejo del recurso hdrico ......................................................................... 50
Programa de manejo del recurso aire ............................................................................... 96
Programa de manejo para materiales de construccin.................................................... 103
Programa de manejo para el control de la accidentalidad y adecuacin de vas de acceso
....................................................................................................................................... 110

7.2 Medio bitico ........................................................................................................... 121


Programas de manejo del suelo ...................................................................................... 123
Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas ..................................... 148
Programa de compensacin para el medio bitico .......................................................... 180
Programa de manejo ambiental para la proteccin y conservacin de hbitats .............. 204

7.1 Medio Socioeconmico ........................................................................................... 213

NDICE DE TABLAS

Tabla 7.1 Resumen de programas de manejo para el medio fsico ......................................... 2


Tabla 7.2 Sistemas de vegetalizacin en taludes de alta pendiente...................................... 23
Tabla 7.3 Ubicacin de las plataformas de trabajo a travs de toda la va ............................ 27
Tabla 7.4 Vertimientos industriales durante la etapa de construccin del proyecto ............... 52
Tabla 7.5 Caracterizacin fisicoqumica de las aguas resultantes de actividades industriales
............................................................................................................................................. 54
Tabla 7.6 Algunas dimensiones de los desarenadores con base en los caudales de diseo 56
Tabla 7.7 Baos porttiles por frentes de trabajo y campamentos provisionales .................. 58
Tabla 7.8 Alternativas de reduccin de residuos slidos ....................................................... 66
Tabla 7.9 Obras de construccin en interseccin con cuerpos de agua ................................ 73
Tabla 7.10 Informacin general de las captaciones a realizar en la etapa de construccin del
proyecto, por tramo ............................................................................................................... 78
Tabla 7.11 Informacin general de los volmenes a captar en la etapa de operacin del
proyecto ................................................................................................................................ 78

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Tabla 7.12 Infiltraciones esperadas en el tnel las Lajas a construir en el proyecto vial Ruta
del Sol Sector I Villeta - El Korn (Puerto Salgar). ................................................................ 90
Tabla 7.13 Caracterizacin fisicoqumica de las aguas resultantes de actividades industriales
............................................................................................................................................. 91
Tabla 7.14 Niveles mximos de intensidad de sonido permitidos en los ambientes de
establecimientos educativos ............................................................................................... 101
Tabla 7.15 Potenciales fuentes de materiales del proyecto polgonos LCJ-15161 y LCN-
14071 ................................................................................................................................. 104
Tabla 7.16 Dimensiones de los tableros de las seales verticales ...................................... 112
Tabla 7.17 Dimensiones de los elementos que conforman el poste de soporte y los tableros
de las seales verticales (cm) ............................................................................................. 113
Tabla 7.18 Vas de acceso a los diferentes frentes de trabajo ............................................ 118
Tabla 7.19 Resumen de programas para el medio bitico .................................................. 121
Tabla 7.20 Costos para el rescate de brinzales de las reas a intervenir para el proyecto
Ruta del Sol- Sector I .......................................................................................................... 131
Tabla 7.21 Costos para la realizacin de los talleres para la conservacin de las reas
altamente sensibles y reas sensibles ................................................................................ 136
Tabla 7.22 Costos para la realizacin de los talleres para la formacin de guardabosques 136
Tabla 7.23 Volumen comercial promedio a aprovechar por unidad de cobertura ................ 141
Tabla 7.24 Costos para el aprovechamiento forestal .......................................................... 147
Tabla 7.25 Especies con algn tipo de amenaza u observacin segn UICN 2001 ............ 151
Tabla 7.26 Costos para la realizacin de los talleres de educacin ambiental ................... 155
Tabla 7.27 Costos para prevencin de afectaciones a la flora silvestre .............................. 156
Tabla 7.28 Costos para rescate y traslado de brinzales y latizales .................................... 156
Tabla 7.29 Costos para rescate de epifitas ......................................................................... 156
Tabla 7.30 Planes de conservacin para especies amenazadas ...................................... 160
Tabla 7.31 Planes de conservacin para especies amenazadas por el comercio ilegal ...... 161
Tabla 7.32 Planes de conservacin para especies endmicas ........................................... 161
Tabla 7.33 Planes de conservacin para especies migratorias ........................................... 161
Tabla 7.34 Planes de conservacin para especies restringidas a un solo hbitat ............... 161
Tabla 7.35 Planes de conservacin para especies restringidas al bioma Norte de los Andes -
NAN .................................................................................................................................... 161
Tabla 7.36 Lista de obras hidrulicas adaptables para el paso de fauna silvestre .............. 173
Tabla 7.37 Especies propuestas para la implementacin del sistema silvopastoril ............ 183
Tabla 7.38 Especies prioritarias a plantar en sistema silvopastoril ...................................... 183
Tabla 7.39 Proporcin de compensacin por cada unidad de cobertura a afectar por la
construccin del proyecto Ruta del Sol Sector I ............................................................... 185
Tabla 7.40 Especies recomendadas para la reforestacin ................................................. 188
Tabla 7.41 Costos del taller de educacin ambiental ......................................................... 192
Tabla 7.42 Costos para el establecimiento y mantenimiento del sistema silvopastoril ........ 192
Tabla 7.43 Costos para el establecimiento y operacin de un vivero forestal .................... 193
Tabla 7.44 Establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales costos/ ha ao 1 . 193
Tabla 7.45 Mantenimiento ao 2 y 3 de una hectrea de bosque ....................................... 194
Tabla 7.46 Costos para el aislamiento de una hectrea de plantacin ................................ 195
Tabla 7.47 reas de inters para la comunidad y/ o autoridades municipales dentro de cada
municipio del AID del proyecto vial Ruta del Sol- Sector 1. ................................................. 197
Tabla 7.48 Especies forestales recomendadas para zonas de separadores ...................... 198
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Tabla 7.49 Especies recomendadas para jardines ............................................................. 199


Tabla 7.50 Especies recomendadas para arborizar por fuera de las bermas ..................... 200
Tabla 7.51 Listado de especies propuestas para el establecimiento de corredores biolgicos
........................................................................................................................................... 207
Tabla 7.52 Costos del taller de educacin ambiental ......................................................... 211
Tabla 7.53 Costos para el establecimiento de parcelas permanentes ................................ 212
Tabla 7.54 Resumen de programas de manejo para el medio socioeconmico .................. 214

NDICE DE FIGURAS

Figura 7.1 Diseos tipo de zanjas de coronacin y de recoleccin ......................................... 6


Figura 7.2 Diseos tipo de cunetas ......................................................................................... 7
Figura 7.3 Descoles con disipadores de energa .................................................................... 8
Figura 7.4 Manejo de taludes y de paisaje en ZODMES ....................................................... 14
Figura 7.5 Control de escorrenta para ZODMES ................................................................. 14
Figura 7.6 Siembra por mateado o cespedn ....................................................................... 20
Figura 7.7 Siembra de semilla con suelo orgnico ................................................................ 21
Figura 7.8 Siembra utilizando bamb.................................................................................... 22
Figura 7.9 Diseo tipo de alcantarillas a utilizar .................................................................... 24
Figura 7.10 Forma de almacenar materiales susceptibles de generar emisiones de material
particulado ............................................................................................................................ 38
Figura 7.11 Esquema tipo de planta de concreto .................................................................. 39
Figura 7.12 Planta de asfalto porttil turbo six pack. ............................................................. 40
Figura 7.13 Planta desarenador para las plantas de concreto, asfalto y dems actividades de
los campamentos industriales ............................................................................................... 56
Figura 7.14 Corte desarenador para las plantas de concreto, asfalto y dems actividades del
campamento industrial .......................................................................................................... 56
Figura 7.15 Unidades sanitarias porttiles a utilizar en los frentes de obra y en los
campamentos provisionales.................................................................................................. 58
Figura 7.16 Corte tanque sptico .......................................................................................... 59
Figura 7.17 Diseo tipo de la tubera y zanjas de infiltracin en forma de espina de pescado a
la salida del tanque sptico ................................................................................................... 60
Figura 7.18 Detalle y seccin del campo de infiltracin ......................................................... 60
Figura 7.19 Trampa grasas porttil Marca Durman ACC.SANIT KIT de 4" 35 GPM 2.2 l/s ... 61
Figura 7.20 Planta caseta de almacenamiento de residuos slidos ...................................... 68
Figura 7.21 Esquema para la instalacin de barreras sedimentadoras durante las actividades
constructivas ......................................................................................................................... 73
Figura 7.22 Esquema tipo de captacin de agua por motobomba (estacin de bombeo) ..... 79
Figura 7.23 Vista en planta y corte de la estructura tipo de captacin bocatoma lateral........ 79
Figura 7.24 Sistema de tratamiento con capacidad de 10 galones/min ................................. 80
Figura 7.25 Sistema tipo de floculador porttil ...................................................................... 80
Figura 7.26 Vista en planta del modelo de desarenador tipo para aguas captadas (uso
domstico e industrial). ......................................................................................................... 81
Figura 7.27 Corte del desarenador tipo para aguas captadas (uso domstico e industrial) ... 81
Figura 7.28 Esquema para la instalacin de barreras sedimentadoras durante las actividades
constructivas ......................................................................................................................... 86
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Figura 7.29 Disposicin de barreras sedimentadoras ........................................................... 87


Figura 7.30 Planta general trampa de grasas para aguas aceitosas provenientes de la
construccin del tnel y las actividades de la parte industrial del campamento..................... 92
Figura 7.31 Corte general trampa de grasas para aguas aceitosas provenientes de la
construccin del tnel y las actividades del campamento industrial que lo requiera .............. 93
Figura 7.32 Planta del desarenador para aguas provenientes de la construccin del tnel .. 93
Figura 7.33 Corte del desarenador para aguas provenientes de la construccin del tnel .... 93
Figura 7.34 .Esquema de una barrera difractora de ruido convencional.............................. 100
Figura 7.35 Aspecto de la barrera, que en este caso difracta el ruido producido dentro de una
estructura, aislndolo del medio circundante ...................................................................... 100
Figura 7.36. Barrera viva de swinglea o limn ornamental de cerca ................................... 100
Figura 7.37. Dimensiones internas de postes y tableros ..................................................... 114
Figura 7.38 Diseos de los elementos canalizadores a utilizar para la regulacin del trfico
........................................................................................................................................... 114
Figura 7.39 Formacin de pilas para compostar escombros vegetales ............................... 128
Figura 7.40 Ejemplo de una cmara de produccin de compostaje .................................... 128
Figura 7.41 Proceso de escarificacin mecnico del suelo para descapotar un rea de
inters. El suelo orgnico se retira del material inerte para su disposicin o reutilizacin
posterior.............................................................................................................................. 130
Figura 7.42 Tipo de Motosierras apropiadas para talas de rboles. Modelo MS 200 Cortesa
de STIHL. ........................................................................................................................... 142
Figura 7.43 Esquema general de aprovechamiento forestal ............................................... 143
Figura 7.44 Corte tcnico para apear un rbol. Observe la altura del corte......................... 144
Figura 7.45 Corte en cua para direccionar la cada del rbol ............................................ 144
Figura 7.46 Manera tcnica de bloquear un rbol para su posterior traslado ...................... 152
Figura 7.47 Estructura de Categoras de la Lista Roja IUCN .............................................. 158
Figura 7.48 Tipos de medidas aplicables para reducir el efecto barrera y la mortalidad de
fauna en el proyecto vial Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar) ........... 164
Figura 7.49 Animales atropellados en carretera, a) Oso melero (Tamandua sp.), b) Zorro
(Urocyon sp.), c) Tayra o Ulama (Eyra barbara) y d) Chulos (Coragyps atratus) y Caraca
(Polyborus cheriway) alimentndose de un animal atropellado. Estas especies se encuentran
registradas en el AII del proyecto vial Ruta del Sol-Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar)
........................................................................................................................................... 165
Figura 7.50 Efectos de las infraestructuras de transporte sobre las poblaciones de fauna
silvestre .............................................................................................................................. 167
Figura 7.51 Representacin esquemtica de A) fragmentacin, B) medida preventiva, C)
medida correctora y D) medida compensatoria ................................................................... 167
Figura 7.52 Paso superior especfico para la fauna ............................................................ 169
Figura 7.53 Distribucin de distintos usos bajo un viaducto: curso fluvial, sectores
revegetalizados que se mantienen secos y ubicacin de una carretera en las proximidades
de uno de los estribos del viaducto ..................................................................................... 169
Figura 7.54 Paso inferior multifuncional .............................................................................. 170
Figura 7.55 Los pequeos animales terrestres pueden utilizar drenajes, siempre que
dispongan de franjas secas por las que puedan desplazarse. A: no lo pueden utilizar los
animales terrestres, porque el agua cubre completamente la base del drenaje. B y C: pasos
de hormign prefabricado con plataformas para el paso de fauna situadas por encima del

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nivel de agua. D: una plataforma de madera situada por encima del nivel de agua y fijada a
las paredes del paso. .......................................................................................................... 171
Figura 7.56 Esquema general de un drenaje adaptado para animales terrestres................ 171
Figura 7.57 Esquema general de un paso para anfibios y otros vertebrados pequeos ...... 172
Figura 7.58 Las rampas de escape de los drenajes perimetrales o cunetas situadas cada 25
m sirven para evitar que estos elementos constituyan trampas mortales para los Anfibios,
reptiles y otros animales pequeos. .................................................................................... 172
Figura 7.59 Sealizacin para la prevencin de atropellamiento de fauna. La seal preventiva
Sp-49 Animales en la va, puede ser modificada, previa autorizacin del INVIAS, con las
siluetas de la fauna silvestre presente en la Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto
Salgar) ................................................................................................................................ 178
Figura 7.60 Esquema del diseo con el cual se implementar el sistema silvopastoril ....... 185
Figura 7.61 Modelo de barrera viva multiestratificada para implementar en los centros
poblados ............................................................................................................................. 201

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7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En el captulo 5 del presente estudio, se identificaron los impactos que pueden llegar a
generarse por las actividades constructivas y durante la operacin del Proyecto vial
Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar), sobre los diferentes
componentes ambientales: fsico, bitico, socioeconmico y cultural, destacndose la
problemtica alrededor del Tramo 1 del proyecto, por disponerse en una zona de
reconocida inestabilidad geolgica y geotcnica, que de intervenirse puede
incrementar de forma incontrolable las laderas y formaciones presentes, con lo cual
podra llegar a afectar de forma insostenible la Reserva Forestal del ro San Francisco.
Por ende, a continuacin se presentan las acciones de respuesta ambiental que han
de ejecutarse, para el manejo de cada uno de los impactos identificados, con la
claridad que se formula de antemano al MAVDT, de que para el caso del Tramo 1 del
proyecto, pueden suscitarse situaciones que no estn cubietas por el presente Plan de
Manejo Ambiental.
Las fichas que se presentan definen las medidas para prevenir, mitigar, corregir y/o
compensar cada uno de los impactos negativos identificados, en concordancia con el grado
de alteracin, los diferentes componentes ambientales considerados y las condiciones
iniciales del entorno. As mismo, para los impactos positivos o beneficiosos identificados, se
formulan acciones para su aprovechamiento y potencializacin.
Teniendo en cuenta la perspectiva sistmica bajo la cual se deben abordar los estudios
ambientales, es importante resaltar que, aunque las fichas de manejo ambiental se
presentan organizadas para dar respuesta a los impactos ambientales por componente, de
acuerdo con lo solicitado en los trminos de referencia de VITER101 y VITER102
(proyectos de construccin de carreteras y proyectos de tneles y sus accesos,
respectivamente) emitidos por el MAVDT y las consideraciones especificadas en el Auto 617
del 03 de marzo de 2011 ; sus acciones plantean una respuesta integral a los diferentes
impactos identificados, tanto en las etapas constructivas como operativas de la via y obras
conexas. Se debe tener en cuenta que las medidas plasmadas en este documento deben ir
de la mano con las etapas constructivas, mejorando y ajustando lo pertinente de acuerdo a
los eventos que surgen durante este proceso, es decir no corresponde a una estructura
rgida, ya que todo se desarrollar en coordinacin en tiempo y espacio con las obras a
ejecutar.

7.1 MEDIO FSICO


Las fichas de manejo para el medio fsico (Tabla 7.1) se han formulado con el fin de dar
respuesta a los impactos ambientales potenciales a generarse sobre la geologa,
geomorfologa, hidrogeologa, calidad del agua y del aire en el rea de Influencia Directa del
proyecto.
De acuerdo a los trminos de referencia, se realizaron algunos ajustes sobre los nombres de
los programas que aplican para el manejo de los posibles impactos atribuibles al proyecto,
como en otros aspectos que se resumen a continuacin:

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Programas de manejo del recurso suelo


Los programas; Manejo ambiental de talleres de mantenimiento, uso de equipos, maquinaria
y manejo de combustibles y lubricantes, se unificaron en la ficha PMF 05:
Los programas manejo de residuos lquidos y manejo de residuos slidos domsticos,
industriales y especiales, se ubicaron en los programas de manejo del recurso hdrico,
debido a la estrecha relacin entre la afectacin de la calidad del agua y la mala disposicin
de los residuos antes citados.
El programa manejo morfolgico y paisajstico, se incluy en el programa de compensacin
por afectacin paisajstica del medio bitico (PMB 09).
El programa manejo de la escorrenta se incluy dentro del programa de conservacin y
restauracin de la estabilidad geotcnica (PMF 01), asi como otros aspectos de manejo de
la estabilidad geotcnica encaminados a la sinergia entre el Concesionario y entidades
responsables de la mitigacin, control y atencin de estas amenazas geotcnicas.
Adicionalmente, se incluy el programa instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de
campamentos e instalaciones temporales y sitios de acopio temporal (PMF 04).
Programa de compensacin para el medio abitico

El programa por afectacin del suelo se encuentra incluido en las fichas PMF-01, PMF-02 y
PMB-01. De la misma manera, en todos los programas del medio bitico, se contemplan
medidas para la compensacin por la afectacin del recurso hdrico y en general en los
programas del medio bitico que formulan medidas de reforestacin en las cabeceras de las
cuencas y en las riberas de los cuerpos de agua.
A continuacin se muestran los programas de manejo formulados para el medio fsico:
Tabla 7.1 Resumen de programas de manejo para el medio fsico
CDIGO FICHA NOMBRE
Programas de manejo del recurso suelo
PMF 01 Conservacin y restauracin de la estabilidad geotcnica
Manejo y disposicin de materiales sobrantes y de excavacin
PMF 02
(ZODMES)
PMF 03 Manejo de taludes
Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos
PMF 04
e instalaciones temporales y sitios de acopio temporal
Manejo ambiental de talleres de mantenimiento, uso de equipos,
PMF 05
maquinaria y manejo de combustibles y lubricantes
PMF 06 Manejo de plantas de concreto y asfalto
Manejo de explosivos y ejecucin de voladuras subterrneas y a
PMF 07
cielo abierto
Programas de manejo del recurso hdrico
PMF 08 Manejo de residuos lquidos
PMF 09 Manejo de residuos slidos domsticos, industriales y especiales
PMF 10 Manejo de cruces de cuerpos de agua
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CDIGO FICHA NOMBRE


PMF 11 Manejo de captaciones
PMF 12 Manejo de aguas superficiales
PMF - 14 Manejo de las aguas de infiltracin de los tneles
Programa de manejo del recurso aire
PMF 13 Manejo de fuentes de emisiones y ruido
Programa de manejo para materiales de construccin
PMF - 15 Manejo ambiental de Materiales de Construccin. Uso propio.
Programa de manejo para el control de la accidentalidad y adecuacin de vas de
acceso
Control de accidentalidad vial y cambios en la salud publica durante
PMF - 16
la etapa constructiva
Manejo ambiental para la adecuacin y entrega final de las vas
PMF - 17
que sern utilizadas para la construccin del proyecto

Programas de conservacin del recurso suelo


El recurso suelo es de vital importancia dentro del medio ambiente, ya que es la base donde
los dems recursos se asientan, constituyendo por tanto el medio para el establecimiento de
las comunidades vegetales, faunsticas y humanas. Adems, condiciona las actividades que
se puedan desarrollar en un determinado momento y guarda una estrecha relacin con el
recurso hdrico.
Por lo anterior, para el cuidado de este recurso se formulan una serie de procedimientos y
controles, con el fin de mantener su calidad ms all de lo estrictamente necesario, en el
contexto de la insercin del proyecto Ruta del Sol Sector I.
En este orden de ideas, el objetivo fundamental de los programas de conservacin del
recurso suelo, es presentar medidas ambientales para que en las etapas de construccin y
operacin de la va no se realicen actividades inadecuadas que deterioren el suelo. As, la
aplicacin de las medidas aqu formuladas permitir que se produzca el menor impacto
sobre el recurso.
De esta manera, las estrategias a seguir buscan realizar un control estricto de todas las
variables involucradas en los impactos identificados (ver Captulo 5), proporcionando las
directrices necesarias a los encargados durante cada una de las etapas de ejecucin del
proyecto (con sus respectivas actividades).

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF 01 Nombre: Conservacin y restauracin de la estabilidad geotcnica
OBJETIVOS METAS
Definir las obras, medidas y actividades para Conservar la estabilidad geotcnica en el 100 % de los
conservar o restaurar la estabilidad geotcnica, terrenos afectados por las actividades del proyecto.
durante las actividades constructivas y operativas
del proyecto. Restaurar el 100 % de los sitios donde se genere
inestabilidad geotcnica.
Manejar los pasivos ambientales producto del
abandono de las obras realizadas por COMMSA Manejar al 100 % los pasivos ambientales del tramo
(1999) que va a asumir el proyecto. que va a asumir el proyecto.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Erosin
Prevencin
Estabilidad geotcnica
Mitigacin
Procesos de remocin en masa
Correccin
Remocin de suelo

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


En los sitios donde se ubique infraestructura del No aplica
proyecto, en las vas de acceso, y ZODMES

ACCIONES A DESARROLLAR
En la construccion de la via es de vital importancia tener en cuenta que las medidas planteadas en las fichas PMF-
01 y PMF 03 se refieren principalmente a medidas de orden estructural o medidas fsicas sobre el terreno para
evitar o minimizar los riesgos implcitos en la intervencin de reas que por naturaleza son geotcnicamente
inestables. Estas medidas debern ser complementadas con medidas no estructurales o acciones ms de tipo
educativas o de aplicacin legislativa de gestin, organizacin, educacin, etc., que se adelantan para disminuir
los efectos de un evento, las cuales sirven para un manejo integral del riesgo. Estas acciones generalmente son
llevadas a cabo por la empresa encargada de la construccin del proyecto y entidades gubernamentales como
alcaldas, JAC y por el Fondo de Prevencin y Atencin de emergencias; a continuacin se desglosan y agrupan
en cada medida.
ACCIONES DE MANEJO ESTRUCTURALES
1) Control de escorrenta
Para el manejo y control de la escorrenta existen varias obras, las cuales se disearn y construirn dependiendo
de factores como la cantidad de agua de escorrenta, el tipo de suelo, la geometra del terreno, susceptibilidad del
medio a la erosin, entre otros, teniendo en cuenta que su implementacin no genere procesos de inestabilidad
futuros.
Estas obras se realizarn en las zonas donde se detecte la iniciacin de procesos erosivos (surquillos, surcos o
concentracin de agua), contemplando zanjas de coronacin (Figura 7.1), cunetas (Figura 7.2), canales
recolectores y descoles con disipadores de energa (Figura 7.3), as como el drenaje y sellamiento de reas que
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posean saturacin de agua, evitando el empozamiento y afectacin del material litolgico.


Existen metodologas simples para controlar el agua y encausarla, mediante la construccin de canales poco
profundos protegidos por capas delgadas de mezcla de arena cemento. Los disipadores de energa se podrn
construir usando sacos de lona rellenos de arena cemento, colocados a manera de escalones. Este mtodo no
necesita excavaciones para aplicarlo y no interviene ni altera el talud debido al sobrepeso. La entrega de la
escorrenta recolectada a los canales naturales se har de manera que no se genere erosin. Dichas acciones se
prev realizar especialmente en el tramo I sobre la va doble calzada y zonas donde se conformen taludes,
incluyendo los ZODMES.
2) Desmonte y Descapote
Estas actividades seguirn los lineamientos especificados en la ficha PMB 01 (Manejo de remocin de cobertura
vegetal y descapote), la cual hace parte del componente bitico del presente Plan de Manejo Ambiental.
nicamente se descapotarn aquellas zonas estrictamente indispensables para cumplir con los espacios propios
de la construccin.
3) Empradizacin de zonas descapotadas
Se empradizarn las zonas descapotadas que no vayan a ser cubiertas de concreto o asfalto, utilizando el material
orgnico de descapote previamente acumulado y favoreciendo el crecimiento de vegetacin de bajo porte. Este
procedimiento se realizar en reas en su mayora planas, o de baja a moderada pendiente; en el caso de la
empradizacin de zonas pendientes, las obras se describen en la ficha PMF-03 (Manejo de taludes).
La vegetacin reduce el impacto de la lluvia sobre el suelo y la roca, impidiendo que se erosione el terreno, por lo
que una vez se obtenga la morfologa final, la zona se empradizar lo ms pronto posible.
Tambin se empradizarn los taludes que se realicen en las reas de campamentos e instalaciones temporales,
teniendo en cuenta que algunos se localizan en zonas de ladera, por lo que se realizar en terrazas. Es preciso
empradizar en los taludes laterales y frontales, independientemente del diseo arquitectnico que finalmente se
disee en los portales de los tneles y de forma inmediata cuando se realicen o se adecuen las plazoletas de los
portales de salida y entrada previstos, una vez se culminen las obras se realizar un cerramiento y se dispondr
gravilla en algunas zonas de la plazoleta de los tneles, en donde se dejar un tanque de almacenamiento de
agua, fuente para el sistema contra-incendio.

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Figura 7.1 Diseos tipo de zanjas de coronacin y de recoleccin


Tomado de: Manual para el Diseo de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito. Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. Lima, Per, marzo de 2008
Durante la construccin de la doble calzada el material constituido por el suelo orgnico se dispondr
temporalmente en cercanas de los taludes que se estn construyendo y una vez terminado y perfilados se
empezar con la empradizacin utilizandoeste material de descapote, favoreciendo as el crecimiento de
gramneas propias del rea y por tanto esperando una mayor eficacia de que estas prosperen. Garantizando
desde el comienzo de las obras la estabilidad de los taludes y evitando que el suelo de stos quede expuesto.

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Tomado de: Manual para el Diseo de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito. Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Lima, Per, marzo de 2008
Figura 7.2 Diseos tipo de cunetas

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Figura 7.3 Descoles con disipadores de energa

4) Construccin y mantenimiento de las obras de drenaje


Donde sea necesario se construirn obras tales como alcantarillas, desages y descoles de cunetas. Adems se
garantizar el correcto funcionamiento del drenaje, por medio del adecuado mantenimiento y limpieza. Las obras a
construir estarn sujetas a los diseos finales que indiquen los estudios hidrolgicos para cada uno de los cauces
o alcantarilla a cruzar. Aunque se tiene previsto unos modelos de alcantarilla y box, el tamao es exclusivo para
cada caso.
5) Construccin e inspeccin de obras de estabilizacin
Cuando se originen o reactiven procesos de inestabilidad geotcnica, se construirn las obras necesarias para
restaurar la estabilidad del terreno, como pueden ser muros, filtros, drenes, retiro de material inestable, etc. Dichas
obras sern el resultado de un estudio geotcnico especfico de cada uno de los sitios donde se presenten
inestabilidades.
Tanto en la etapa de construccin, y con mayor frecuencia en la de operacin se realizar inspeccin peridica de
las obras de estabilizacin, con el fin de verificar el correcto funcionamiento de las mismas; en caso contrario se
tomarn las medidas correctivas necesarias para garantizar su funcionalidad.
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6) Manejo de pasivos
Dentro de las obras realizadas por COMMSA en el proceso de construccin de la va, hace un poco ms de 10
aos, se construyeron alcantarillas, Box Coulvert, y puentes, a medio construir y otras con deterioros evidentes,
muchas de las cuales requieren que se adecuen a las nuevas exigencias de diseo de la doble calzada por lo
tanto se debern demoler y ejecutar nuevas obras de arte en los sitios donde se encuentran. Muchas de estas
obras de arte presentan deficiencias del concreto, con el acero a la vista, con fisuras, rotas, o simplemente
diseadas con bajas especificaciones tcnicas, sin tener en cuenta el rgimen de alta velocidad de corrientes de
agua en periodos cortos de tiempo.
Las obras que deban demolerse, se ejecutaran usando preferencialmente elementos de impacto, y muy
eventualmente explosivos. Este material de desecho se llevar a los ZODMES ms cercanos para su disposicin
final. El acero que se rescate de la demolicin de estas obras de arte, en lo posible, se reutilizarn dentro de la
misma obra o se dispondr para su reciclaje.
Para las alcantarillas se presume que todas han de demolerse debido a que sus caractersticas de construccin
(dimetro de 90 cm) son insuficientes para el paso del agua en momentos de alta precipitacin. La demolicin se
ejecutar de acuerdo a lo arriba descrito.
En el caso de los Box Coulvert, se debern demoler la gran mayora, debido a que el paso de los aos, sin un
debido mantenimiento, hace que estos elementos presenten deterioro en sus estructuras. Algunos otros se podrn
adaptar a las nuevas dimensiones de la obra (doble calzada).
La mayora de estructuras tipo puente, se debern demoler, puesto que el nuevo alineamiento no discurre
exactamente por estos sitios.
ACCIONES DE MANEJO NO ESTRUCTURALES
7) Censo de unidades de las zonas de alto riesgo geotcnico por efecto de construccin de la va
De acuerdo con el manejo de actividades no estructurales, el CONCESIONARIO identificara los habitantes
directamente afectados por un posible evento de remocin en masa que afecte una ladera (concepto de ladera
desde la divisoria de aguas hasta el cauce); antes de iniciar obras, durante la construccin y en la operacin de la
misma va. Esta accin se realizar en conjunto con las autoridades locales y nacionales encargadas de la
prevencin y atencin de emergencias (Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin a Desastres, Fondo de
Prevencin y Atencin de Emergencias FOPAE y Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias de
Bogot Colombia), alcaldas, JAC y habitantes de las zonas directamente afectadas.
8) Mapas de zonificacin de amenaza y riesgo escalas 1:5.000 y 1:10.000
9) Reubicacin unidades familiares incluidas en las nuevas zonas de riesgo que por efecto de la
construccin del proyecto vial se generen (aplicara la ficha social de reubicacin PGS-09)
10) Coordinacin con entidades locales y nacionales en el manejo de las zonas de amenaza geotcnica en
construccin y operacin de la va.
Como parte integral en la implementacin de medidas no estructurales, esta l de ampliar, manejar y concertar con
la Corporacin Autnoma de Cundinamarca las reforestaciones y manejos geotcnicos especficos, no solo en las
reas de cortes y actividades directas del proyecto, sino tambin en las reas de proteccin absoluta en laderas y
zonas definidas en los EOT de los municipios como zonas de alto riesgo o de proteccin total que puedan verse
afectadas por la construccin del proyecto.
Para adelantar este manejo la empresa concertara reuniones con los profesionales encargados de los temas
especficos de cada entidad, estableciendo las medidas y acciones concretas de manejo geotcnico, algunas de
ellas descritas en las medidas estructurales.

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MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Se instruir al personal que participe en el proyecto, Ingeniero civil
sobre los requisitos ambientales aqu anotados.
Geotecnista
Se llevaran a cabo reuniones tcnicas y de
Operarios
socializacin con las entidades de emergencia a nivel
nacional y/o local.

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) # de sitios en los que se manej la escorrenta / #
1) Control de escorrenta total de sitios intervenidos que requieran manejo de
escorrenta

2) Volumen de descapote manejado / Volumen total de


2) Manejo Descapote
descapote

3) rea empradizada / rea total descapotada que


3) Empradizacin de zonas descapotadas
requiera empradizacin

4) Construccin y mantenimiento de las obras de 4) # de obras de drenaje construidas / # de obras de


drenaje drenaje necesarias

5) # de obras de estabilizacin construidas / # de obras


5) Construccin de obras de estabilizacin
de estabilizacin necesarias

6) # pasivos ambientales (por tipo) / # de pasivos


6) Manejo de pasivos ambientales
readaptados para la doble calzada

7) Unidades familiares en zonas de alto riesgo por


7) Censo de unidades familiares de las zonas de alto
intervencin de los taludes / Unidades familiares en
riesgo geotcnico por efecto de construccin de la va.
zonas de alto riesgo por construccin de la va

8) Mapas de zonificacin de amenaza y riesgo escalas 8) rea total con amenaza geotcnica / # de planos con
1:5.000 y 1:10.000 zonificacin de riesgo a escalas 1:5.000 y 1:10.000

9) Reubicacin unidades familiares incluidas en las


nuevas zonas de riesgo que por efecto de la 9) # de unidades familiares censadas antes de iniciar
construccin del proyecto vial se generen (aplicara la construccin / # de unidades familiares reubicadas
ficha social de reubicacin PGS-09)

10) # de reuniones de coordinacin / # de acuerdos


10) Coordinacin con entidades locales y nacionales en entre entidades
el manejo de las zonas de amenaza geotcnica en
construccin y operacin de la va. # de acuerdos entre entidades / # de actividades de
manejo realizadas en conjunto

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RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental del contratista

CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)


Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Accion Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1) Control de escorrentia

2) Desmonte y Descapote
3) Empradizacion de zonas
descapotadas
3) Construccion y
Mantenimiento de las
obras de Drenaje
5) Construccion de obras
de estabilizacion
6) Manejo de Pasivos
Ambientales

ACCIONES COSTOS
Los costos relacionados con las actividades de construccin para las obras de control de escorrenta,
empradizacin de reas descapotadas, obras de drenaje y estabilizacin, estn incluidos en el costo general del
proyecto, dentro del presupuesto asignado a las obras civiles. Los costos de descapote estn incluidos en las
fichas PMB 01 (Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote) y PMB 04 (Manejo de aprovechamiento
forestal). Por lo tanto, el costo de la ficha corresponde nicamente a los profesionales y operarios que se requieren
para la adecuada ejecucin y control de las acciones ambientales propuestas:

CONSERVACIN Y RESTAURACIN DE LA ESTABILIDAD


GEOTCNICA
tem Costo ($)
63.000.000
Transporte
(1.750.000 x 36 meses)
72.000.000
Honorarios profesionales*
(2.000.000 x 1 profesionales x 36 meses)
Honorarios Tcnico en
57.600.000
dibujo arquitectnico y de
(1.600.000 x 1 tecnico x 36 meses)
ingeniera
Mano de obra no 3.240.000
calificada* (30.000 / da x 3 operarios x 36 meses)
TOTAL $ 195.840.000
*Los profesionales y operarios que se requieren para desarrollar las acciones recomendadas en esta ficha, sern los mismos que se
especifican en las siguientes dos fichas (PMF-02 y PMF-03), por lo que solo se incluyen una vez en el presente presupuesto.

COSTO TOTAL: $ 195.840.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF 02 Nombre: Manejo y disposicin de materiales sobrantes y de excavacin
(ZODMES)
OBJETIVOS METAS
Cumplir con las normas legales vigentes para el
manejo, transporte y disposicin final de los Manejar y disponer en ZODMES el 100 % de los
materiales sobrantes de cortes y de de excavacin materiales sobrantes de las excavaciones, que no sean
provenientes de la construccin de las obras de la reutilizados en las obras.
va Ruta del Sol Sector I de los diferentes frentes
de trabajo. Tener cero requerimientos de las autoridades
ambientales por el manejo de los materiales sobrantes de
Mitigar los impactos ambientales por el transporte y excavacin durante la construccin.
disposicin final de excavaciones y sobrantes de
cortes.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Erosin
Modificacin paisajstica
Prevencin
Procesos de remocin en masa
Mitigacin
Desmejoramiento de la calidad del suelo
Cambio en el uso del suelo Correccin
Remocin de suelo
Alteracin de la calidad del agua
LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA
Zonas donde se realice la disposicin de materiales Comunidad del rea del proyecto.
(ZODMES)
Propietarios de los predios donde se ubicarn ZODMES

ACCIONES A DESARROLLAR
En los ZODMES autorizados se dispondrn los materiales que provengan de los cortes y excavaciones realizados
durante la construccin de la va. A continuacin se presentan las medidas para el adecuado manejo de estas
zonas (Ver plano 2361-00-EV-DW-022, del Anexo 3.1 y planos de detalle en escala 1:5.000).
1) Negociacin de predios para construccin de ZODMES y manejo de los mismos
Previo al inicio de las actividades de disposicin de materiales, el contratista deber negociar los predios de
acuerdo a los lineamientos establecidos en la ficha PGS 09 (Constitucin del derecho de va, adquisicin de
predios y compensacin por infraestructura social afectada) y realizar un registro fotogrfico, el levantamiento
topogrfico del sitio y la seccin transversal donde se indique cmo ser la disposicin del material.
Adicionalmente, se realizar la descripcin y diseo, tanto de las obras a ejecutar para el manejo de agua, como de
la estabilizacin de los sitios de disposicin final.
Una vez se dispongan los materiales sobrantes de excavaciones se reconformar y se restaurar el rea mediante
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la revegetalizacin, de tal manera que las condiciones en las cuales se deje sean iguales o mejores que las
condiciones iniciales del predio en cuanto a cobertura vegetal.
2) Reutilizacin de los materiales de excavacin
Los materiales provenientes de la excavacin que presenten buenas caractersticas para uso en la construccin de
la doble calzada, se seleccionaran y se dispondrn en aquellos tramos de va que requieran de rellenos, con el fin
de mantener constante la pendiente de diseo. Si los materiales son aptos geomecnicamente se dispondrn en
aquellos sitios de obra que lo requieran. En lo posible no se tendrn sitios temporales de disposicin, debido a que
la doble manipulacin de estos elementos podra degradar el material.
3) Estudio de suelos en los sitios de ZODMES
Antes de disponer los materiales sobrantes en el sitio elegido, se debe tener la certeza de que el terreno soporta el
peso adicional y no se van a generar procesos de inestabilidad geotcnica; esto se logra realizando un estudio
especfico del suelo, incluyendo ensayos in-situ y toma de muestras para anlisis de laboratorio, que determinen la
capacidad portante del terreno.
4) Confinamiento de los materiales dispuestos
La disposicin de los materiales en cada uno de los ZODMES se realizar siguiendo la normatividad para rellenos
(p.e 220 de INVIAS), con el fin de que no se produzca inestabilidad; el diseo ser en capas, cuyo espesor sea
adecuado para obtener homogeneidad, impidiendo que el material sea arrastrado por accin de la escorrenta.
Para la compactacin se utilizar maquinaria pesada.
5) Manejo de taludes
De acuerdo con los materiales dispuestos y su compactacin, se disearn taludes utilizando obras geotcnicas,
de manera que sean estables y no ocurran procesos de remocin en masa (Figura 7.4). Estas obras se describen
con mayor detalle en la ficha PMF-03 (Manejo de taludes).
6) Empradizacin y revegetalizacin
Una vez se colmaten los ZODMES o se termine la disposicin de materiales, se empradizar y revegetalizar la
zona afectada con especies de la regin, utilizando obras de bioingeniera en los taludes (Ver Ficha PMF-03), y el
material orgnico de descapote en las zonas planas o de bajas pendientes. Esta accin es indispensable, pues la
vegetacin acta como proteccin del terreno ante el impacto de las gotas de lluvia, elimina excesos de humedad y
ayuda a confinar el suelo (Figura 7.4).
Cabe aclarar que la revegetalizacin con individuos arbreos se limitar al reemplazo de rboles que se encuentren
en el predio antes de la intervencin. En cuanto a la empradizacin de las reas planas o de baja pendiente, para
los sitios en que el material orgnico proveniente del descapote no sea suficiente, solamente se dispondr una
capa de suelo orgnico, esperando que germinen las gramneas por regeneracin natural; tambin se podrn
utilizar semillas, dependiendo de las caractersticas del suelo.
7) Control de escorrenta
Se construirn las obras de control de escorrenta que sean necesarias para manejar adecuadamente el flujo de
agua a nivel superficial, teniendo en cuenta las consideraciones consignadas en la ficha PMF 01 (Conservacin y
restauracin de la estabilidad geotcnica) (Figura 7.5).
8) Desmonte y descapote
Estas actividades deben seguir los lineamientos especificados en la ficha PMB 01 (Manejo de remocin de
cobertura vegetal y descapote), la cual hace parte del componente bitico del presente Plan de Manejo Ambiental.

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Figura 7.4 Manejo de taludes y de paisaje en ZODMES

Figura 7.5 Control de escorrenta para ZODMES

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9) Transporte del material


El material se transportar en vehculos que tendrn incorporados a sus carroceras los contenedores o platones
aprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el
derrame, prdida del material o el escurrimiento de material hmedo durante el transporte. El contenedor o platn
estar constituido por una estructura continua que en su contorno no presente roturas, perforaciones, ranuras y
espacios.
La carga ser acomodada de manera que su volumen est a ras del platn o contenedor, es decir a ras de los
bordes superiores ms bajos del platn o contenedor. Adems, las puertas de descargue de los vehculos que
cuenten con ellas permanecern adecuadamente aseguradas y hermticamente cerradas durante el transporte.
La carga transportada ser cubierta con el fin de evitar dispersin de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura
ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta firmemente a las paredes
exteriores del contenedor o platn en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde
superior del contenedor o platn, como lo exige la norma.
No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para aumentar su
capacidad de carga en volumen o en peso, en relacin con la capacidad de carga del chasis.
Se debe cumplir con la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, por medio de la cual se regula
el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos, y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
Mtodos constructivos generales para ZODMES
Aunque las particularidades constructivas de cada ZODMES sern el resultado de un estudio especfico, a
continuacin se presentan algunas indicaciones generales:
Antes de iniciar la colocacin del material en la zona de depsito se debe proceder al retiro de la capa vegetal y
suelo orgnico, la cual se debe conservar de acuerdo con los lineamientos planteados en la ficha respectiva; de
igual forma si el caso lo amerita se retirar del suelo de fundacin el material inadecuado, hasta encontrar una
capa de suelo que soporte el sobrepeso inducido por el depsito, de forma tal que no se produzcan
asentamientos por fuera de los calculados que pondran en peligro la estabilidad del relleno.
Posteriormente se iniciar la construccin de las obras de contencin y de drenaje. Si fuese necesario se
construirn muros en concreto o gaviones, como obras de contencin. El drenaje de cada uno de los ZODMES a
usar, se realizar en forma de espina de pescado, con el fin de colectar las aguas de infiltracin que provienen de
la lluvia o potencialmente las traiga el camin transportador. En la parte final se construir un desarenador-
trampa de grasas, para que el agua que provenga de estos depsitos se lleguen a las corrientes de agua en la
mejor condicin fsica qumica.
Una vez se haya terminado la colocacin del material en el sitio de disposicin, o haya llegado a su capacidad
final, es necesario que se extienda una capa de suelo orgnico sobre la superficie y que sobre ella se realice la
restauracin paisajstica con cobertura vegetal, en los taludes del sitio y en su cubierta.
En cuanto a la colocacin de los materiales sobrantes en el rea seleccionada, se deben disponer de manera
que se garantice una compactacin adecuada para lograr su estabilidad a largo plazo. La prctica comn
recomienda que el material sea dispuesto y compactado en capas del orden de 0,50 m de espesor, y, con el fin
de que se disminuyan las infiltraciones de agua en la zona de depsito, las dos ltimas capas antes de la
superficie definitiva se deben compactar a una mayor densidad, colocando en ellas, en lo posible, el material que
presente mayor cantidad de finos, o mayor ndice de compactacin con la maquinaria adecuada para tal fin.
Se recomienda que la conformacin se haga de abajo hacia arriba, en forma de terrazas, previa la construccin
de las obras de adecuacin contencin y drenaje.

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Se recomienda colocar en la base inferior del depsito el material grueso, con el objeto de construir un dique de
contencin del material ms fino; dependiendo del diseo del depsito en varias oportunidades esta estructura
reemplaza la estructura de contencin.
Las vas o los accesos que requiera el contratista para acceder a las reas de disposicin deben construirse de
modo que no presenten cortes excesivos, o configuraciones que puedan comprometer la estabilidad y calidad de
los depsitos.
Si se trata de un terreno plano u ondulado, solamente se pueden colocar terrazas superpuestas cuya altura y
dimensiones horizontales deben ser suficientes para mantener estables los materiales depositados, que
usualmente generan una forma piramidal escalonada. Se recomienda una altura de los bancos menor de 5 m, el
ancho de la berma no inferior a 5 m, el talud general inferior a 26 (2:1), altura mxima de la escombrera 30 m, si
la humedad del material supera el 14 %.
Si se realiza una buena compactacin del material los taludes se pueden conformar con pendientes mximas de
3,0 H: 1,0 V sin bermas, o de 2,5 H: 1,0 V con alturas del banco de 10 m 15 m, bermas de 6 m de ancho
pendientes de desage de las bermas y laterales de coronacin del 3 % - 5 %.
A medida que avanza la construccin del depsito y se van terminando los taludes exteriores, estos se deben
proteger utilizando engramados, capas de residuos de excavacin en roca o filtros y enrocados. En trminos
generales la proteccin superficial de los taludes se hace de forma tal que la diferencia de nivel entre el lleno y la
proteccin no sea superior a 30 metros, o completamente protegido cuando, por algn motivo, se requiera
suspender por un periodo largo la colocacin de materiales en el depsito. Para mejorar la estabilidad puede ser
necesaria la colocacin de capas de roca de un metro por cada 10 metros de altura para que funcione como
mantos de drenaje.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Se debe instruir al personal que participa en la Ingenieros civiles (residentes de obra en cada frente de
manipulacin de los materiales sobrantes de trabajo)
excavacin, sobre los requisitos ambientales aqu
anotados. Operarios

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) # de informes previos de ZODMES / # total de
1) Elaboracin y entrega de informacin previa
ZODMES

2) Volumen de material reutilizado / Volumen de material


2) Reutilizacin de los materiales de excavacin
til excavado

3) # estudios de suelos en ZODMES / # total de


3) Estudio de suelos en los sitios de ZODMES
ZODMES

4) Volumen de material compactado en ZODMES /


4) Confinamiento de los materiales dispuestos
Volumen de material dispuesto

5) # de sitios con taludes estabilizados / # de sitios con


5) Manejo de taludes
taludes que requieran estabilizacin

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6) # de hectreas empradizadas o revegetalizadas / # de


6) Empradizacin y revegetalizacin hectreas afectadas que requieran empradizacin o
revegetalizacin

7) # de sitios con obras de drenaje construidas / # de


7) Control de escorrenta
sitios que requieran obras de drenaje

8) Volumen de desmonte y descapote manejado /


8) Desmonte y descapote
Volumen total de desmonte y descapote

9) Volumen de material transportado adecuadamente /


9) Transporte del material
Volumen total de material transportado
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Residentes ambientales de los contratistas
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accion Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1) Negociacion y manejo de
predios para Zodmes

2) Reutilizacion de los
materiales de excavacion.
3) Estudio de suelos en los
sitios de ZODMES

4) Confinamiento de los
materiales dispuestos
5) Manejo de taludes
6) Empradizacion y
revegetalizacion

COSTOS DE EJECUCIN

Los costos relacionados con la adecuada disposicin de materiales sobrantes de excavacin en los sitios
seleccionados y autorizados (ZODMES), incluyendo la compra de los predios, el levantamiento topogrfico del sitio,
los estudios y anlisis de suelos para establecer la capacidad de carga del terreno, los estudios y obras de tipo
geotcnico, de estabilidad y de manejo de escorrenta, as como la empradizacin y revegetalizacin final de los
sitios intervenidos, estn incluidos en el presupuesto total del proyecto y en otras fichas de este plan de manejo
ambiental. Por lo tanto, el costo de la ficha corresponde nicamente al profesional y operarios que se requieren
para la adecuada ejecucin y control de las acciones propuestas, costos que se encuentran incluidos en la Ficha
PMF -01.

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF 03 Nombre: Manejo de taludes
OBJETIVOS METAS
Conformar adecuadamente el 100 % de los
taludes generados o que hayan sido afectados por las
Implementar las obras, medidas y actividades para la
actividades del proyecto.
conformacin y estabilizacin de taludes que se
generen durante las actividades constructivas, en las Proteger con obras de bioingeniera el 100 % de
zonas de obras, los derechos de va, sitios de acopio los taludes generados o que hayan sido afectados por
de materiales, y ZODMES. las actividades del proyecto, donde sea posible la
aplicacin de estas tcnicas de recuperacin.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Erosin
Modificacin paisajstica Prevencin
Estabilidad geotcnica
Mitigacin
Procesos de remocin en masa
Remocin de suelo Correccin

Alteracin de la calidad del agua

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Corredores viales.
Zonas de obras. No aplica
ZODMES

ACCIONES A DESARROLLAR
Control de derrumbes
En la construccin de terraplenes sobre terreno inclinado o a media ladera, el talud de la superficie existente se
deber cortar en forma escalonada de acuerdo con los planos o indicaciones de la interventora.
Cuando la altura de los taludes y la calidad del material por excavar lo exijan, se debern proyectar terrazas con
una pendiente no inferior al 4 % hacia el interior del talud a una cuneta que debe recoger y encauzar las aguas
superficiales. El ancho mnimo de la terraza deber permitir la operacin normal de los equipos de construccin.
La excavacin de los taludes se realizar adecuadamente para no daar su superficie final evitando la
descompresin prematura o excesiva de su pie, contrarrestando aquellos factores que comprometan la
estabilidad de la excavacin final.
Las obras de proteccin y control de erosin, tales como empradizados debern ejecutarse inmediatamente
despus de la excavacin de los taludes.

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Limitaciones
La construccin de terraplenes slo se llevar a cabo cuando no haya lluvia o fundados temores de que ella
o
ocurra y la temperatura ambiente no sea inferior a dos grados Celsius (2 C).
Deber prohibirse la accin de todo tipo de trnsito sobre las capas en ejecucin, hasta que se haya completado
su compactacin. Si ello no resulta posible, el trnsito que necesariamente deba pasar sobre ellas se distribuir
de manera que no se concentren huellas de rodadas en la superficie.
Construccin e inspeccin de obras de estabilizacin
Cuando se originen o reactiven procesos de inestabilidad geotcnica, se construirn las obras necesarias para
restaurar la estabilidad del terreno, como pueden ser muros, filtros, drenes, retiro de material inestable, etc.
Dichas obras sern el resultado de un estudio geotcnico especfico de cada uno de los sitios donde se
presenten inestabilidades.
Tanto en la etapa de construccin, y con mayor frecuencia en la de operacin se realizar inspeccin peridica
de las obras de estabilizacin, con el fin de verificar el correcto funcionamiento de las mismas; en caso contrario
se tomarn las medidas correctivas necesarias para garantizar su funcionalidad.
Desmonte y descapote
Previo a la intervencin, en los sectores donde se requiera realizar cortes, se seguirn las medidas especificadas
en la ficha PMB 01 (Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote), para manejar adecuadamente las
actividades y el material de desmonte y descapote.
Estabilizacin de taludes de corte y relleno
Para el manejo de los taludes se debe tener en cuenta la naturaleza y homogeneidad de los materiales
constitutivos, los cuales son bsicos para plantear y definir el problema de la estabilidad de un talud en cualquiera
de sus mltiples aspectos. En el rea del proyecto el comportamiento geotcnico asociado a la intervencin con
estas actividades es muy variable, debido a la heterogeneidad de los materiales, sin embargo es de especial
cuidado el tramo I que va desde Villeta a Guaduas, ya que posee pobres cualidades geotcnicas que implican
estudios detallados que concluyan medidas estrictas de manejo de taludes, pendientes de corte y manejo de
escorrentas, entre otras.
Una de las medidas de manejo ms importantes y la cual se le debe dar especial tratamiento segn el Informe
tcnico sobre la visita de emergencia al sitio Villa Pa vereda la Masata municipio de Villeta departamento
de Cundinamarca, realizado por Ingeominas en 2003, es el de sellar grietas que aparezcan, as como drenar las
reas de empozamiento (lagunas) para evitar la saturacin de los materiales y afloramientos de excesos de agua
que sobrecarguen los mismos. Este manejo se debe realizar a lo largo del trazado de la va donde se realicen
cortes y rellenos para la conformacin de la banca de la va, de acuerdo con lo especificado en el diseo
geomtrico y en aquellos sitios especificados adyacentes a los portales de los tneles y de los puentes.
Para garantizar la estabilidad de los taludes; se deben realizar los estudios, diseos y clculos estructurales, y se
aplicarn las medidas necesarias, de manera que todos los taludes generados sean geotcnicamente estables y
con manejo especifico para cada sitio, de acuerdo con el estudio geotcnico. Para lograr este meta se contempla
dentro de los estudios y diseos detallados la construccin de obras de estabilizacin como muros en gaviones,
mampostera de piedra pegada, drenes y filtros, entre otras, diseadas con base en estudios geotcnicos
puntuales y especficos. El diseo de cada una de las protecciones para la estabilizacin de taludes, se ejecutar
preferencialmente usando tcnicas de bioingeniera, como empradizacin y revegetalizacin, si se requiere se
aplicaran mtodos con gaviones o concretos, y finalmente con sostenimiento dentro del macizo, tales como
tendones o pernos de anclaje.

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Obras de control de escorrenta


Dentro de las obras de manejo de taludes y de estabilidad geotcnica ms importantes tenidas en cuenta tal y
como se indico en el numeral anterior, son las obras hidrulicas donde se generen nuevos taludes, de tal manera
que la escorrenta no afecte negativamente la estabilidad del talud, por tal motivo se ha generado una ficha
independiente ver ficha PMF-01: Conservacin y restauracin de la estabilidad geotcnica.
Compactacin de los materiales y empradizacin de taludes
Una vez se conformen los taludes de corte y relleno, se aplicarn las tcnicas de bioingeniera necesarias para
que los materiales que lo componen se compacten y no haya erosin hdrica ni elica. Se utilizar tierra orgnica,
biomanto, semillas, estolones y/o cespedones, fertilizantes, abonos entre otros, para garantizar el prendimiento
de las especies durante la germinacin y el crecimiento. Las especies vegetales a utilizar (principalmente
gramneas) y la tcnica, debern estar acorde con las caractersticas topogrficas y geomtricas del talud, el tipo
de suelo, y las propiedades de las especies en cuanto a adaptacin, hbitos de crecimiento, tolerancia a factores
adversos como pisoteo, quemas o sequas (ver Figura 7.6, Figura 7.7, Figura 7.8 y ).
Igualmente se tendr en cuenta que en la temporada de siembra la humedad y temperatura sean favorables para
la germinacin y crecimiento; se recomienda generalmente sembrar al inicio de la temporada de lluvias.
La vegetacin reduce el impacto de la lluvia sobre el suelo y la roca, elimina excesos de humedad y ayuda a
confinar el suelo, impidiendo que se erosione, por lo que una vez obtenida la morfologa final, los taludes se
empradizarn lo ms pronto posible.

Tomado de: Surez Daz, J. 2001. Control de Erosin en Suelos Tropicales. Captulo 9: Bioingeniera y Biotecnologa.
Figura 7.6 Siembra por mateado o cespedn

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Tomado de: Surez Daz, J. 2001. Control de Erosin en Suelos Tropicales. Captulo 9: Bioingeniera y Biotecnologa.
Figura 7.7 Siembra de semilla con suelo orgnico

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Tomado de: Surez Daz, J. 2001. Control de Erosin en Suelos Tropicales. Captulo 9: Bioingeniera y Biotecnologa
Figura 7.8 Siembra utilizando bamb

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Tabla 7.2 Sistemas de vegetalizacin en taludes de alta pendiente

Tomado de: Surez Daz, J. 2001. Control de Erosin en Suelos Tropicales. Captulo 9: Bioingeniera y Biotecnologa.

Obras de drenaje en vas existentes


A lo largo de la doble calzada, donde los estudios de hidrologa, hidrulica y socavacin han definido su
construccin, los cuales se especifican en los planos 2361-00-EV-DW-031, 2361-00-EV-DW-032 y 2361-00-EV-
DW-033 se indica donde se han proyectado dichas obras, se construirn obras tales como alcantarillas, box
coulvert (Figura 7.9), desages y descoles de cunetas, con el fin de manejar adecuadamente las aguas de
escorrenta y evitar desestabilizacin de los taludes. Adems se debe garantizar el correcto funcionamiento del
drenaje, por medio del adecuado mantenimiento.

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Figura 7.9 Diseo tipo de alcantarillas a utilizar

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Se debe instruir al personal que participa en el Ingenieros civiles (residentes por cada frente de trabajo
proyecto, sobre los requisitos ambientales aqu Geotecnista
anotados. Operarios
INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) rea de desmonte y descapote manejada
1) Desmonte y descapote
adecuadamente / rea total de desmonte y descapote
2a) # de sitios con taludes estables / # de sitios donde
existan taludes
2) Estabilizacin de taludes de corte y relleno
2b) # de sitios con obras de estabilizacin construidas /
# de sitios que requieran obras de estabilizacin

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3) # de sitios en los que se manej la escorrenta


3) Obras de control de escorrenta adecuadamente / # total de sitios intervenidos que
requieran manejo de escorrenta
4a) # de sitios de taludes con tcnicas de bioingeniera /
# de sitios donde existan taludes que requieran tcnicas
4) Compactacin de los materiales y empradizacin de de bioingeniera
taludes
4b) # de sitios de taludes empradizados / # de sitios de
taludes que requieran empradizacin
6) # de sitios con obras de drenaje construidas / # de
5) Obras de drenaje en vas
sitios que requieran obras de drenaje
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Residente ambiental del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Etapa de construccin
Accion Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1) Desmonte y
descapote

2) Estabilizacin de
taludes de corte y relleno
3) Obras de control de
escorrenta
4) Compactacin de los
materiales y
empradizacin
5) Obras de drenaje en
vas

Etapa de operacin
Se realizar una verificacin del estado de los taludes en el tiempo de duracin de la concesin (20 aos).
COSTOS DE EJECUCIN
Los costos derivados de las obras y acciones encaminadas a garantizar la estabilidad geotcnica de los taludes de
cortes y rellenos en las reas a intervenir por el proyecto, incluyendo las obras de drenaje adecuadas para el control
de escorrenta, y la aplicacin de tcnicas de bioingeniera, hacen parte de los costos totales del proyecto. El costo
de la ficha se especifica para los profesionales y operarios que se requieren para la adecuada ejecucin y control de
las acciones propuestas, costos incluidos en la Ficha PMF 01 (Conservacin y restauracin de la estabilidad
geotcnica).
En etapa de operacin se contar con un rubro especfico para las actividades de verificacin de estabilidad de los
taludes.

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos
Cdigo: PMF04 Nombre:
e instalaciones temporales y sitios de acopio temporal
OBJETIVOS METAS
Ejecucin del 100 % de las medidas previstas para
la instalacin de reas temporales.
Ejecucin del 100 % de las medidas previstas para
Definir las medidas para minimizar los impactos
el funcionamiento de reas temporales.
generados por la instalacin, operacin y
desmantelamiento de campamentos e instalaciones Ejecucin del 100 % de las medidas previstas para
temporales que contemplan reas de acopio el desmantelamiento de las reas temporales.
temporal y talleres.
Dejar las zonas utilizadas para la instalacin de
campamentos y reas de acopio, igual o en mejores
condiciones a las encontradas.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Modificacin paisajstica
Deterioro en la calidad del suelo
Cambio de uso del suelo Prevencin
Remocin de suelo Mitigacin
Contaminacin de aguas subterrneas Control
Aumento en decibeles de ruido Correccin
Alteracin de la calidad del agua
Disminucin de cobertura vegetal

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Poblacin de las comunidades del rea de Influencia
En las zonas donde se instalarn campamentos
del proyecto.
permanentes, instalaciones temporales y los sitios de
acopio del proyecto. Trabajadores del proyecto

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Instalacin de campamentos e instalaciones temporales
Para la construccin del proyecto vial se implementarn varios frentes de trabajo que tendrn como punto
principal de distribucin y programacin de las actividades los campamentos permanentes, los cuales no se
relacionaran en esta ficha ni en este EIA puesto que estos sern licenciados con la corporacin autnoma
regional de Cundinamarca y tendrn un plan de manejo especifico e independiente para cada uno, dependiendo
del uso que el contratista tenga programado darle. El sistema de frentes de trabajo requiere definir reas de
trabajo en los diferentes tramos del proyecto vial, es as como se han escogido 14 reas a travs del corredor

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donde se harn captaciones y vertimientos, incluyendo el frente de trabajo de la variante Guaduas. Cada uno de
estos frentes o reas de trabajo tendrn plataformas adecuadas para avanzar en la construccin de la va y
estarn localizadas en los sitios donde se encuentren estructuras como puentes, viaductos, construccin de
tneles, etc. (Tabla 7.3). Cabe resaltar que estas plataformas estarn dispuestas sobre el corredor de la va a
construir y no implicara adecuar zonas diferentes al corredor de la va. Estas plataformas de trabajo tendrn un
diseo constructivo simple basado en estructuras prefabricadas, tales como los containers tanto para las reas
administrativas como habitacionales en dado caso que se presenten.
Tabla 7.3 Ubicacin de las plataformas de trabajo a travs de toda la va
ID Tipo de estructura asociada Nombre Tramo
1 Salida Tnel Salida Tnel La Cumbre
2 Viaducto Viaducto El Diamante y Palermo
3 Puente Puente Ro San Francisco Alto
4 Viaducto Viaducto La Esperanza
5 Puente Puente Ro San Francisco Alto
6 Viaducto Viaducto Quebrada Honda
7 Viaducto Viaducto San Isidro
8 Puente Puente Quebrada Los Cristales
9 Puente Puente Quebrada Corazn
10 Puente Puente El Pencil
11 Puente Puente La Marcelina
12 Puente Puente Quebrada Cune
13 Puente Puente Quebrada Honda II
14 Viaducto Viaducto El Guamal
Tramo 1
15 Puente Puente Ro San Francisco Bajo
16 Puente Puente Quebrada Honda I
17 Puente Puente San Miguel
18 Intercambiador Intercambiador Villeta
19 Entrada Tnel Entrada Tnel El Trigo
20 Salida Tnel Salida Tnel El Trigo
21 Entrada Tnel Entrada Tnel La Cumbre
22 Viaducto Viaducto Tnel El Trigo
23 Viaducto Viaducto Tnel El Trigo
24 Puente Puente Quebrada Honda (variante Guaduas)
25 Puente Puente Ro Guaduero
26 Puente Puente Quebrada El Chocho
27 Intercambiador Intercambiador San Miguel
28 Puente Puente Quebrada Tsculo
29 Puente Puente Quebrada La Bajona
30 Puente Puente Quebrada Tinajas
31 Puente Puente Quebrada de Peladeros
32 Puente Puente Quebrada Nacunales
33 Viaducto Viaducto Tembladal
34 Puente Puente Quebrada San Antonio
35 Puente Puente Quebrada el Chorrito
36 Puente Puente Quebrada del Lajon
Tramo 2
37 Puente Puente Quebrada San Dionisio
38 Puente Puente Ro Negro Alto
39 Puente Puente Quebrada Tres Pasos
40 Puente Puente quebrada La Escandalosa
41 Puente Puente Quebrada Varelas
42 Puente Puente Rio Negro Bajo
43 Puente Puente Quebrada Mendoza
44 Area de servicios Area de servicios Korn - villeta
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45 Puente Puente Quebrada La Perrera


46 Puente Puente Las Brisas
47 Puente Puente Rio Cambrs
48 Puente Puente Quebrada La Morena
49 Puente Puente Quebrada La Morena
50 Viaducto Viaducto La Sardinata
51 Viaducto Viaducto 55 K
52 Viaducto Viaducto Las Lajas
Tramo 3
53 Puente Puente El Pirol
54 Puente Puente Quebrada El Fago
55 Salida Tunel Salida Tnel Las Lajas
56 Centro de control y operacin CCO-Entre tnel 1 y 2
57 Entrada Tunel Entrada Tnel Las Lajas
58 Puente Puente Quebrada San Marcos
59 Puente Puente Crdoba
60 Intercambiador Intercambiador El Korn

Como centro de actividades se tienen previstos campamentos permanentes, como se dijo anteriormente en este
estudio solo se relacionara un campamento, el cual queda ubicado en el tramo 1 en la abscisa K14 + 910. Este
campamento servir como centro de operaciones principales para el tramo 1 de forma que cumpla con los
requerimientos y tiempos establecidos en la construccin de las diferentes obras que conforman el proyecto vial.
El mtodo constructivo de este ser diferente a las plataformas de trabajo, construyendo estructuras en concreto
y no prefabricadas.
Para las instalaciones temporales durante la construccin de la va se tendrn en cuenta las siguientes
recomendaciones:
a) Debern localizarse cerca de la zona donde se estn llevando a cabo los trabajos, y los sitios escogidos
debern estar fuera de las rondas de corrientes de agua (cauces menores), y de sitios inestables.
b) Se construirn las obras necesarias para el manejo de las aguas de escorrenta, como canales recolectores
perimetrales y descoles (ver ficha PMF-01: Conservacin y restauracin de la estabilidad geotcnica).
c) El descapote se realizar slo en el rea estrictamente necesaria para la construccin de la infraestructura. El
material retirado ser utilizado para cubrir, en lo posible, zonas erosionadas aledaas al sitio (ver ficha PMB-01:
Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote).
d) Los cortes de terreno, rellenos y remocin de la vegetacin existente, sern los estrictamente necesarios.
Antes de la instalacin se deber realizar un registro fotogrfico para que se tenga un reconocimiento de las
reas antes de la intervencin y as poder recuperarlas una vez finalizado el proyecto; igualmente, se realizarn
las actas de vecindad respectivas en la zona.
e) El vertimiento de residuos lquidos a los cuerpos de agua autorizados se realizar una vez se haya dado el
tratamiento previo que se requiera; para esto se construirn los sistemas adecuados para cada caso (ver ficha
PMF-08, Manejo de residuos lquidos).
f) El manejo de los residuos slidos generados durante la instalacin de estas reas seguir las medidas
establecidas en el ficha PMF-10 (Manejo de residuos slidos domsticos, industriales y especiales), con la
coordinacin del contratista.
2) Funcionamiento del campamento e instalaciones temporales
a) Durante el funcionamiento del campamento, igualmente se prev la generacin de residuos lquidos y slidos,
cuyo manejo se encuentra establecido en el presente PMA (fichas PMF- 08 y PMF 09, respectivamente).
b) Estarn sealizadas en su totalidad, diferenciando cada una de las reas internas segn los diseos
aprobados; debern tener seales tales como salidas de emergencia, ubicacin de extintores, almacn, uso de
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elementos de proteccin personal y todas aquellas que se requieran para la prevencin de accidentes.
c) El campamento contar con equipos para control de incendios extintores ; el nmero de estos deber ser
determinado por el rea a proteger y el tipo de extintor ser de acuerdo a la clase de fuego que se pueda
generar; debern estar ubicados en sitios estratgicos, sealizados y a la altura adecuada.
d) Se contar con material de primeros auxilios tal como botiqun (segn el programa de Higiene y Salud
Ocupacional del Contratista), camilla fija con soporte, colchoneta, almohada pequea, etc.
e) Se contar con unidades sanitarias en los frentes de obra y campamentos; una por cada quince trabajadores,
diferenciadas por sexos y dotadas de todos los elementos necesarios de aseo personal. Igualmente se contar
con una ducha para casos de emergencia.
f) Se ejecutar el programa de Higiene y Salud Ocupacional del Contratista.
g) En cuanto a los sitios temporales de acopio para el almacenamiento de los diferentes materiales de
construccin, estos cumplirn con las medidas establecidas en la fichas PMF 05 y PMF - 14.
3) Desmantelamiento de los campamentos e instalaciones temporales
Una vez se terminen las obras de construccin se desmantelarn los campamentos e instalaciones temporales
(tanto industriales como habitacionales), y se recuperar la zona intervenida para dejarla igual o en mejores
condiciones a como se encontr.
Todas aquellas obras de infraestructura o redes de servicio usadas debern ser desmontadas. Si en algn
momento la comunidad o alcalda de la zona solicita que las instalaciones sean donadas al municipio, esto tendr
que ser aprobado por la autoridad ambiental. Tambin se podr evaluar su utilizacin en otros proyectos.
Para el cierre y liquidacin del contrato, INCO emitir el paz y salvo de recibo a satisfaccin por el cumplimiento
de las medidas ambientales estipuladas en las reas intervenidas; sin este documento no se podr liquidar el
contrato.
Para mayor detalle se remite al captulo 10 del presente EIA, Plan de abandono y restauracin final.
Se debern retirar de las reas usadas todos los materiales que potencialmente representen peligro en manos no
aptas para el manejo del elemento, como canecas metlicas, elementos metlicos o lquidos corrosivos.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Charlas de induccin diaria, de 5 minutos antes de
empezar actividades de educacin ambiental. Residentes ambientales

Talleres de educacin ambiental. 3 Inspectores ambientales

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) # de frentes de trabajo instaladas adecuadamente /
1) Instalacin del campamento e instalacion de frentes
# de plataformas de trabajo o instalaciones
de trabajo o instalaciones temporales
temporales

2) # de reas temporales funcionando


2) Funcionamiento del campamento y plataformas de
adecuadamente / # plataformas de trabajo o
trabajo o instalaciones temporales
instalaciones temporales

3) Desmantelamiento de los campamentos y 3) # de reas temporales desmanteladas


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plataformas de trabajo o instalaciones temporales adecuadamente / # plataformas de trabajo o


instalaciones temporales desmanteladas

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental del contratista

CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)


Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS

Costo accin 1: Los costos relacionados con la


construccin de los campamentos y sitios de acopio
temporal, incluyendo actividades de desmonte,
descapote, cortes, construccin de sistemas de
tratamiento previo al vertimiento para los residuos
lquidos, las obras de control de escorrenta, y el
1a) Instalacin de campamento (por 3 aos) manejo de los residuos slidos, ya se han
contemplado en el presupuesto general del proyecto o
en otras fichas del PMA. Los costos por esta accin
corresponden a los costos de la verificacin de la
implementacin de la ficha como tal, los cuales son:

INSTALACIN DE REAS TEMPORALES

1b) Instalacin de frentes de trabajo tem Costo ($)


Transporte profesionales 72.000.000
Honorarios profesionales Incluidos PMF 05
Elaboracin de registro
fotogrfico y actas de 6.000.000
vecindad
TOTAL $ 78.000.000

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Costo accin 2:

FUNCIONAMIENTO DE REAS
TEMPORALES
tem Costo ($)
2) Funcionamiento de campamento e instalaciones Avisos para
5.000.000
temporales sealizacin
Dotacin (material de
primeros auxilios y 200.000.000
extintores)
TOTAL $ 205.000.000

Costo accin 3:

DESMANTELAMIENTO DE LAS REAS


TEMPORALES
tem Costo ($)
3) Desmantelamiento de los frentes de trabajo o Desmonte de
instalaciones temporales infraestructura y redes 30.000.000
de servicios
Recuperacin de las
80.000.000
reas
TOTAL $ 110.000.000

COSTO TOTAL: $ 393.000.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Manejo ambiental de talleres de mantenimiento, uso de equipos,
Cdigo: PMF05 Nombre: maquinaria y manejo de combustibles y lubricantes
OBJETIVOS METAS
Definir las acciones para el manejo ambiental del Cumplir con el 100% de las medidas definidas
uso de equipos de construccin en el sitio de las para el manejo de los equipos de construccin.
obras y patios de acopio temporal.
Cumplir con el 100 % de las medidas definidas
Definir el manejo ambiental de los talleres de para el manejo de los talleres de mantenimiento.
mantenimiento.
Evitar el 100% de las posibles contingencias
Definir el manejo de combustibles y reas de generadas por la manipulacin de combustibles
almacenamiento de estos
Obtener cero requerimientos de parte de las
autoridades ambientales por el manejo de los
materiales, equipos de construccin y talleres de
mantenimiento.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Modificacin paisajstica
Cambio en el uso del suelo
Deterioro de la calidad del agua
Deterioro de la calidad del aire
Prevencin
Aumento en decibeles de ruido
Mitigacin
Procesos de remocin en masa
Compensacin
Socavacin
Estabilidad geotcnica
Depositacin de sedimentos
LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA
Sitios de talleres para mantenimiento de maquinaria. Operadores y trabajadores involucrados en la operacin
de las plataformas de trabajo
Plataformas de trabajo temporales

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Manejo adecuado de equipos
Se contar con operadores especializados en cada uno de los equipos que participaran en las diferentes labores;
entre los principales operadores se puede mencionar: operador de gra, de equipo pesado (retro excavadora,
dozer) soldador de alta presin, operador de camin etc. En la construccin de los tneles, los trabajos son an
mas especializados P.E. Gunitero (la persona que coloca el concreto proyectado), Bombero (el encargado de
evacuacin de aguas de infiltracin) tubero (persona encargada de tubos de aire a presin, tubos de agua a
presin). Cada uno de los operadores sern de alta experiencia.

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2) Mantenimiento de maquinaria y vehculos utilizados


Tanto la maquinaria como las volquetas que se encuentran trabajando en la explotacin y transporte de los
materiales, deben estar en perfectas condiciones mecnicas. Estos equipos deben tener un mantenimiento continuo
para que se reduzcan las emisiones atmosfricas provenientes de la combustin en sus motores (ver Ficha PMF
13 Manejo de fuentes de emisiones y ruido). Adicionalmente, el mantenimiento har nfasis en evitar fallas
mecnicas que ocasionen vertimiento de combustibles y lubricantes hacia el entorno natural.
3) Transporte de materiales por frentes de trabajo
La maquinaria y volquetas que se encuentren trabajando en el transporte de los materiales, debern estar en
perfectas condiciones mecnicas. Estos equipos deben tener un mantenimiento continuo para que se reduzcan las
emisiones atmosfricas provenientes de la combustin en sus motores. Adicionalmente, el mantenimiento har
nfasis en evitar fallas mecnicas que ocasionen derrames de combustibles y lubricantes.
Se debe cumplir con la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, por medio de la cual se regula el
cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos,
y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
4) Manejo de escorrenta
En las zonas de almacenamiento temporal y en las zonas de talleres de maquinaria que lo requieran se construirn
obras de manejo y control de escorrenta como cunetas, canales recolectores y descoles con disipadores de
energa, con el fin de prevenir la acumulacin de agua, la aparicin de procesos erosivos y el arrastre de
sedimentos. La entrega de la escorrenta recolectada a los canales naturales se har de manera que no se genere
erosin (para mayor detalle ver ficha PMF-01: Conservacin y restauracin de la estabilidad geotcnica).
5) Manejo de aguas aceitosas
Para el caso de los talleres de mantenimiento de maquinaria, se definir el permetro de los mismos y se construir
un canal de conduccin de las aguas aceitosas hacia la trampa de grasas, como se muestra en la ficha PMF-08
(Manejo de residuos lquidos), para su disposicin por parte de terceros debidamente certificados en este tipo de
residuos.
No se permitir el vertimiento de lquidos industriales ni de construccin que resulten como sobrantes, tales como
pinturas, solventes, aditivos para concreto, pegantes, resinas y en general, cualquier producto que por su calidad o
composicin resulten necesariamente txicos y dainos para el ambiente. Estos residuos debern almacenarse en
tambores o canecas con tapa para su posterior reutilizacin o reciclaje.
6) Manejo de combustibles y lubricantes
Los sitios de almacenaje de combustibles sern lugares estables, preferentemente en planicies naturales y alejadas
de los drenajes naturales, con dique y contencin de derrames con una capacidad del 110% del volumen del tanque
de mayor capacidad, dentro del dique, para prevenir posibles potenciales derrames y con un sistema de drenaje
pluvial adecuado. Este lugar debe estar construido bajo un sistema de entarimado o muros cortafuegos, estas
estructuras deben contener cualquier derrame de combustible y evitar que en caso de una contingencia de incendio
esta se propague fcilmente.
Los recipientes de combustibles y lubricantes para la maquinaria deben ser de un material compatible con la clase
de compuesto que se depositara en l, cada uno de los recipientes estar marcado con letreros claros indicando su
contenido. Las reas para almacenamiento fijo de combustible no tendrn otro material combustible a fin de aislar
los incendios potenciales. El lugar de almacenamiento de estos productos inflamables debe estar a 50 m de
distancia del campamento y adecuadamente ubicado con relacin a la direccin del viento predominante.
En las reas de almacenamiento de combustible se colocan seales que prohban fumar a una distancia mnima de
25 metros alrededor del lugar donde se hallan los recipientes de combustible.

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6a) Manejo de aprovisionamiento de combustible


Por ningn motivo se debe utilizar el mtodo de trasvase por succin del operador con manguera. La operacin de
trasvase de combustible a los vehculos se realiza con bombas manuales o automticas de forma que el operador
tenga el menor contacto con estos.
En caso de derrames accidentales de combustibles o aceites, remover inmediatamente el suelo afectado y
restaurar el rea con materiales y procedimientos sencillos. El material contaminado deber ser llevado al patio o a
los recipientes dispuestos para este fin.
Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusin de los trabajos, se proceder al reacondicionamiento del
rea ocupada por el patio de mquinas, en el que se incluye la remocin y eliminacin de los suelos que pudieran
estar contaminados con residuos de combustibles y lubricantes
Las conexiones de carga / descarga de los tanques de combustible, son visibles para poder detectar posibles
filtraciones con bastante facilidad. Los equipos de bombeo y transferencia son contra explosin y las transferencias
son realizadas evitando los derrames y de acuerdo a las medidas de seguridad industrial.
7) Uso de elementos de proteccin personal
Para prevenir y minimizar los impactos causados por la emisin de material particulado y ruido, se debe suministrar
e implementar el uso de elementos tales como tapabocas, filtros y proteccin auditiva a los trabajadores.
Todas las personas que permanezcan en el rea de explotacin y acopio, utilizarn elementos de proteccin
auditiva.
Dichos elementos sern suministrados por el encargado de la operacin minera, quien adems exigir su
permanente utilizacin.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Se debe instruir al personal que participa en la Residentes ambientales de obras
manipulacin de los materiales de construccin,
Auxiliares ambientales
mantenimiento y lavado de equipos y de explosivos,
sobre los requisitos ambientales aqu anotados y sobre Ingeniero de Minas
las medidas de seguridad industrial que deben adoptar.
Gelogo
Operarios

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) # de equipos de transporte / # de incidentes causados
1) Manejo adecuado de equipos por los equipos de carga

2) Mantenimiento de maquinaria y vehculos utilizados 2) Nmero de volcos y maquinaria revisadas / Nmero


total de volcos y maquinaria utilizados en esta actividad.

3) # de volquetas y maquinaria revisadas / # total de


3) Transporte de materiales por frentes de trabajo volquetas y maquinaria en uso

4) # de sitios en los que se maneja la escorrenta / #


4) Manejo de escorrenta total de sitios que requieran manejo de escorrenta

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5) Remocin mayor al 80 % en el vertimiento despus


5) Manejo de aguas aceitosas del tratamiento con trampa de grasas y desarenador

6) Manejo de combustibles y lubricantes 6) # de incidentes por derrames de combustibles /


Meses de construccin de la via

6) Manejo de aprovisionamiento de combustible 6) Numero de aprovicionamientos / numero de escapes


de combustible en aprovicionamiento de combustibles

7) Uso de elementos de proteccin personal 7) Nmero de empleados que usan proteccin auditiva /
Nmero total de empleados que trabajan en el frente
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Explotador minero Residentes ambientales de los contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Etapa de construccin:

Etapa de operacin:
Durante los veinte aos de concesin de la va se aplicarn las acciones 9 y 10.

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
1) Verificacin de licencias y autorizaciones de minera de Costo 1: $2.000.000
hecho de las explotaciones de material de arrastre.

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2) Garantizar la estabilidad del ro donde se realice la Costo 2: corresponde al propietario de la cantera


explotacin, mediante la aplicacin de diseos mineros

3) Manejo del material acopiado Incluido en los costos de construccin del


proyecto

4) Manejo adecuado de equipos Incluido en los costos de construccin del


proyecto

5) Mantenimiento de maquinaria y vehculos utilizados Costo 3: $7.000.000

6) Verificacin de manejo adecuado en sitios de explotacin Corresponde al propietario, por lo cual no genera
un costo adicional.

7) Uso de recubrimiento del material acopiado Costo 4: $5.000.000

8) Transportes de materiales por frentes de trabajo Incluido en los costos de construccin del
proyecto

9) Manejo de escorrenta Incluido en los costos de construccin del


proyecto

10) Manejo de aguas aceitosas Incluido en los costos de la ficha PMF 09


Manejo de residuos lquidos.

11) Uso de elementos de proteccin personal Costo 5: Incluido en la ficha PMF 15 Manejo de
fuentes de emisiones y ruido

Otros costos asociados a esta ficha:

tem Costo ($)


Transporte profesionales 7.200.000
115.200.000
Honorarios profesionales* (1.600.000 x 2 profesionales x
36 mes)
64.800.000
Mano de obra no
(30.000 / da x 3 operarios x 20
calificada*
das x 36 mes)
TOTAL $ 187.200.000
*Se contempla un mes de trabajo no continuo durante la construccin del proyecto para los profesionales y operarios que se
requieren para desarrollar las acciones recomendadas en esta ficha; los profesionales realizarn varias visitas a los sitios de las
obras, y dejarn establecidas las medidas y lineamientos necesarios que se debern seguir en todo momento en los frentes de
obra.

COSTO TOTAL:$201.200.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF06 Nombre: Manejo de plantas de concreto y asfalto
OBJETIVOS METAS
Aplicar las medidas y acciones para controlar la Ejecucin del 100 % de las medidas formuladas
contaminacin por efecto del funcionamiento de las para evitar el aumento de los decibeles de
plantas de asfalto y/o concreto en los campamentos ruido.
industriales.
Ejecucin del 100 % de las medidas formuladas
para evitar la afectacin de la calidad del aire.
Ejecucin del 100 % de las medidas formuladas
para evitar la afectacin de la calidad del agua.
Restaurar las reas utilizadas para las plantas
de asfalto y concreto, igual o en mejores
condiciones a las encontradas inicialmente.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Deterioro de la calidad del aire.
Aumento de los decibeles de ruido.
Alteracin de la calidad del agua.
Control
Cambio en las condiciones fisicoqumicas del
suelo. Prevencin

Cambio de uso del suelo. Mitigacin

Generacin de expectativas: por el temor de la


posible afectacin de la salud de las comunidades
vecinas.

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Plataformas de trabajo y campamento industrial del Poblacin ubicada en las cercanas de las
proyecto, segn Tabla 7.3 (ver Ficha PMF 04). plataformas de trabajo y del campamento
industrial.
Trabajadores del proyecto.

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Medidas generales
Las plantas que se utilizarn estarn ajustadas a los diseos tipo que procuran la proteccin del medio
ambiente en cuanto a: emisiones atmosfricas, niveles de ruido, residuos lquidos y los dems aspectos
susceptibles de control por parte de las autoridades ambientales. As, las especificaciones tcnicas de las
mismas podrn ajustarse bajo el cumplimiento de las medidas de cuidado del medio ambiente, de ser
necesario.

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En este orden de ideas, se realizar mantenimiento permanente de las plantas, en especial a las partes y/o
equipos de control de contaminacin, as como a los vehculos de transporte de materiales asociados a las
mismas.
Adicionalmente, se construir un jarilln perimetral de 6 m de base, 3 m de altura y con una seccin plana
en la parte superior de 2 m en cada uno de los campamentos que cuentan con plantas, con el fin de
controlar la emisin de partculas y el nivel de ruido, en el rea de influencia. Sobre este jarilln se
establecer una cobertura arbrea de acuerdo con las directrices establecidas en la ficha PMB 09
(Programa de compensacin por afectacin paisajstica).
En cada una de las plantas se har el manejo adecuado de los residuos slidos y lquidos segn lo
formulado en las fichas PMF 08 (Manejo de residuos lquidos), y PMF 09 (Manejo de residuos slidos
domsticos, industriales y especiales). Bajo ninguna circunstancia se realizar quema de residuos.
Se realizar un registro fotogrfico que permitir, cuando finalice la etapa de construccin, que tras el
desmantelamiento el rea utilizada por las plantas quede en iguales o en mejores condiciones. Por otro
lado, los trabajadores contarn con los elementos de proteccin personal y de seguridad industrial del caso
en la etapa constructiva.
2) Control de la calidad del aire
Perimetralmente el rea de las plantas se aislar con malla polisombra de 5 m de altura o lonas plsticas,
para reducir la dispersin de materiales. En las zonas de almacenamiento los materiales que emitan
partculas se cubrirn totalmente con plstico y se humectarn de ser necesario; estos materiales se
dispondrn en capas horizontales con taludes 3:1 (horizontal vertical) (ver Figura 7.10) evitando su
segregacin. Durante el transporte de materiales se aplicar lo formulado en la ficha PMF 13 Manejo de
fuentes de emisiones y ruido, a fin de evitar posibles emisiones fugitivas.

Fuente: ICPC
Figura 7.10 Forma de almacenar materiales susceptibles de
generar emisiones de material particulado

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En las plantas de concreto (Figura 7.11) se har el almacenamiento del cemento en silos metlicos que
cuentan con filtro de mangas y con vlvulas de seguridad para el control de emisiones a la atmsfera. Los
vehculos que transportarn la mezcla fuera de la planta de concreto pasarn por un sistema de lavado tipo
tnel, con chorros de agua a presin, que garantizarn la limpieza exterior del equipo antes de su
desplazamiento y cumplirn con lo formulado en la ficha PMF 13 (Manejo de fuentes de emisiones y
ruido). Las bandas transportadoras de esta planta estarn cubiertas.

Fuente:National Instruments, disponible en lnea; http://sine.ni.com/cs/app/doc/p/id/cs-12306

Figura 7.11 Esquema tipo de planta de concreto

En las plantas de asfalto (Figura 7.12) se manejarn principalmente las emisiones del horno y de los
equipos auxiliares de salida donde se contar con ciclones para separacin de partculas gruesas, filtros de
tipo lavadores de gases (que requieren piscinas de sedimentacin y agua tratada o fresca para recirculacin
del lavado) y filtros de mangas autolimpiantes, con medios filtrantes para temperatura. Tambin se
controlarn todos los frentes de trabajo para disminuir los riesgos por incendios.

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Fuente:Astec Industries Inc.

Figura 7.12 Planta de asfalto porttil turbo six pack.

3) Control de ruido
En los sitios donde se establecern plataformas de trabajo industriales, se utilizarn barreras antirruido;
para la implementacin de las mismas se requiere de la asesora tcnica de la empresa fabricante a fin de
establecer la ubicacin apropiada de las mismas, garantizando su eficiencia (se pueden utilizar aislando los
equipos generadores de ruido o bien de manera perimetral en el campamento).
En los tres tipos de plantas que se emplearn se aplicarn las especificaciones de la ficha PMF 13
(Manejo de fuentes de emisiones y ruido), donde se destaca el manejo responsable del trfico, el
mantenimiento de las plantas y la utilizacin de elementos de proteccin personal.
Se contar con sealizacin a lo largo de las plantas, indicando lmites de velocidad para trnsito, ingreso y
salida de volquetas, uso de EPP (elementos de proteccin personal), marcacin de reas. Los EPP
mnimos exigidos sern: tapa odos de copa, overol, guantes, casco y en algunos casos tapabocas.
Para la disminucin de los niveles de ruido, a la maquinaria se le realizar mantenimiento preventivo para
asegurar el buen funcionamiento de sta y se podr aislar acsticamente cuando sea posible.
Se realizarn capacitaciones dirigidas a todo el personal en cuanto al uso de EPP, mantenimiento de los
mismos, prevencin de accidentes y emisiones atmosfricas.
4) Control de la calidad del agua y de las condiciones fisicoqumicas del suelo
Se aplicarn las fichas de manejo ambiental PMF 08 y PMF 09, con el fin de evitar una inadecuada
disposicin de los residuos lquidos y slidos que puedan afectar la calidad del agua y/o el cambio en las
propiedades fisicoqumicas del suelo.
En las plantas de concreto las aguas de escorrenta, as como las aguas del lavado de la planta y de los
vehculos, se conducirn mediante canales perimetrales hacia piscinas de sedimentacin construidas en
concreto, con capacidad suficiente para retener las mezclas provenientes de dicho lavado. Despus de la
decantacin de las partculas de cemento, de grava y de arena, el agua ser conducida al sistema de

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recirculacin de la planta para ser reutilizadas en la elaboracin del concreto (cumpliendo con el Artculo
500 07 del INVIAS (Norma de calidad pavimento de concreto hidrulico), numeral 500.2.1.2 Agua), lavado
de equipos, humedecimiento de las reas de almacenamiento de los agregados y de las vas internas de la
instalacin. Cuando las piscinas colmen su capacidad, el material acumulado deber removerse y
transportarse hacia la zona de disposicin final de materiales (ZODMES).
La mezcla de concreto se realizar sobre el rea en tratamiento, cercana a las obras y en ningn caso
sobre cauces de ros, quebradas o drenajes donde se construyen viaductos, puentes u obras hidrulicas,
as ellos se encuentren en aguas bajas.
El almacenamiento de aditivos del concreto se realizar en tanques hermticos de fibra de vidrio, los cuales
estarn acompaados de diques de contencin con el fin de evitar posibles derrames. Los dems
materiales que se almacenen temporalmente se cubrirn totalmente, evitando el lavado de las lluvias y el
arrastre de material particulado.
El combustible necesario para la operacin de la planta concretera se almacenar en tanques hermticos,
provedos de diques de contencin con capacidad del almacenar por lo menos el 110 % del volumen total
de combustible almacenado. Este dique ser impermeable, contar con un drenaje de fondo, regulado a
travs de una vlvula manual y que permanecer normalmente cerrada, para la evacuacin del agua lluvia
que se recolectar en la zona. Este drenaje conducir a una trampa de grasas. As mismo, el tanque
contar con proteccin de la radiacin solar directa y estar ubicado en un sitio sombreado y ventilado.
Las plantas de asfalto se instalarn siempre sobre una placa de concreto y estarn rodeadas de cunetas
perimetrales, para recoger y conducir los posibles derrames de combustibles, asfalto y aceites hacia las
trampas de grasas y posteriormente a las piscinas de sedimentacin. Lo que permitir evitar la afectacin
de la calidad del agua y el cambio en las propiedades fisicoqumicas del suelo. Los vertimientos generados
en los lavadores de gases se llevarn a piscinas de sedimentacin para retirar el causal slido a los niveles
exigidos por las autoridades ambientales (> 80 % de remocin de slidos).
En las plantas de asfalto, los tanques hermticos de combustibles y de asfalto estarn empotrados sobre
una placa de concreto rodeada de un muro perimetral de unos 20 a 30 cm de altura, con el fin de contener
posibles derrames accidentales de estos materiales y poder recuperar estos productos evitando la
contaminacin de suelos y aguas de escorrenta. Igualmente, esta rea estar rodeada de cunetas
perimetrales con el fin recoger y conducir las aguas contaminadas de combustibles y aceites, hacia las
trampas de grasas y posteriormente a la piscina de sedimentacin.
Las piscinas de sedimentacin se sometern a un mantenimiento peridico, en el cual se extraern los
lodos para ser dispuestos en zonas de secado y posteriormente ser utilizados en el proceso de elaboracin
de las mezclas o dispuestos en los ZODMES. La piscina de sedimentacin de la planta de concreto ser
independiente, para garantizar la reutilizacin del agua en los procesos de la misma, mientras que en el
caso de las plantas de trituracin y de asfalto se podr tener un solo sedimentador, con una trampa de
grasas previa a este. Las dimensiones de los sedimentadores correspondern a los volmenes de agua a
manejar en cada planta y contemplarn la recoleccin de aguas lluvias y de escorrenta.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Residentes ambientales de los contratistas
Dos inspectores de campo
N. A.

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INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1 a) Nmero de campamentos con jarilln perimetral
vs. Campamentos que requieren jarilln perimetral.
1 b) Indicadores de las fichas PMF 10 Manejo de
1) Medidas generales residuos lquidos y PMF 11 Manejo de residuos
slidos domsticos, industriales y especiales.
1 c) Registro fotogrfico de las zonas a emplear por las
plantas vs. Zonas donde se establecern plantas.

2 a) Medidas efectivamente implementadas en la


operacin de plantas vs. Medidas de manejo
comprometidas en la operacin de plantas.
2 b) Resultados de los monitoreos de aire dentro de los
2) Control de la calidad del aire
valores permitidos en la norma (Resolucin 610 de
2010 MAVDT y Resolucin 909 de 2008 MAVDT).
2 c) Indicadores de la ficha PMF 13 Manejo de
fuentes de emisiones y ruido.

3 a) Medidas efectivamente implementadas en la


operacin de plantas vs. Medidas de manejo
comprometidas en la operacin de plantas.
3 b) Resultados de los monitoreos de ruido dentro de
3) Control de ruido
los valores permitidos en la norma (Resolucin 627 de
2006 MAVDT).
3 c) Indicadores de la ficha PMF 13 Manejo de
fuentes de emisiones y ruido.

4 a) Nmero de estructuras con cunetas perimetrales


construidas vs. Numero de estructuras que requieren
cunetas perimetrales.
4 b) Material transportado a los ZODMES vs. Material
4) Control de la calidad del agua y de las que requiere disposicin en ZODMES.
condiciones fisicoqumicas del suelo 4 c) Material almacenado cubierto vs. Material
almacenado que requiere cubrimiento.
4 d) Zonas de combustible con sistema de contingencia
de derrames (dique, muro perimetral) vs. Zonas de
combustible que requieren sistema de contingencia.

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental del contratista

CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)


Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 20 21 22 23 36
1) Medidas generales
2) Control de la calidad del aire
3) Control de ruido
4) Control de la calidad del agua y de las
condiciones fisicoqumicas del suelo

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COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS

tem Costo ($)


Mantenimiento plantas y Incluido en costos
partes y/o equipos de de operacin de
control las plantas
Construccin jarilln
128.000.000*
perimetral (metro lineal)
1) Medidas generales Incluido en las
Manejo de residuos
fichas PMF 10 y
lquidos y slidos
PMF 11
TOTAL $ 128.000.000
*Costo para un campamento, donde el metro lineal cuesta 320.000 (si
se utiliza el material removido de la zona) y el campamento tiene un
permetro de 400 m (rea de 4 ha).

tem Costo ($)


Aislamiento rea de las
plantas con malla 17.500.000*
polisombra
Cerramiento en geotextil
de las plantas de asfalto 800.000**
y cemento
Incluido en los
Equipos y/o partes de
costos de
control de emisin de
2) Control de la calidad del aire operacin de las
partculas de las plantas
plantas
TOTAL $ 18.300.000
*El costo contempla una barrera de 5 m de altura, con soporte,
aislando el rea de cada una de las plantas con permetro de 1.000 m
(asfalto y concreto 200 m) en un campamento industrial, donde al
valor por metro lineal de la malla polisombra es de $ 17.500.
**El costo contempla que las estructuras agrupen 50 metros lineales,
con una altura de 4 m, donde el costo de geotextil por metro lineal es
de 16.000 pesos.

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tem Costo ($)

Barreras antirruido 140.000.000*

Elementos de proteccin Incluido en la ficha


3) Control de ruido personal PMF - 15
TOTAL $ 140.000.000
*Contempla el costo de cubrir un permetro de 200 m con barrera
difractora de ruido convencional con dos metros de altura (350.000
m2) en un campamento.

tem Costo ($)


Estructuras de
Incluido en los
almacenamiento de
costos de las
materiales y
plantas
combustibles
Incluido en los
4) Control de la calidad del agua y de las condiciones costos de
Canales perimetrales
fisicoqumicas del suelo construccin del
campamento
Se establecer
segn las
Piscinas de especificaciones
sedimentacin de las plantas y
los volmenes a
ser manejados

COSTO TOTAL: $ 286.300.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


1 Manejo de explosivos y ejecucin de voladuras subterrneas y a
Cdigo: PMF 07 Nombre:
cielo abierto
OBJETIVOS METAS

Establecer las medidas para realizar de Cumplir con el 100 % de las medidas definidas para el
manera segura el almacenamiento y uso de almacenamiento y uso de explosivos.
explosivos en los sitios de obra que se Obtener cero requerimientos de parte de las
requieran. autoridades ambientales y militares por el manejo y
almacenamiento de los materiales explosivos.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Cambio en el uso del suelo
Remocin de suelo Prevencin

Reduccin de la recarga subterrnea Mitigacin


Deterioro de la calidad del aire Compensacin
Aumento en decibeles de ruido

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Sitios de almacenamiento temporal de los
materiales explosivos.
Zonas donde se requiera el uso de explosivos No aplica
durante las obras de construccin (tneles viales y
corte de taludes).

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Verificacin de permisos de uso de explosivos
Ante el Ministerio de Defensa Nacional, se debe solicitar el permiso de uso de explosivos para la obra especfica.
2) Transporte de materiales
El transporte de material explosivo no sigue requerimientos especficos, sino que se plantea la seguridad en cada
uno de los transportes requeridos. Por lo general el explosivo se trae de la Brigada Militar ms cercana, y con
posibilidades reales de tener el material detonante. Para el caso de la va Ruta del Sol Sector I se presume que
sea directamente de la brigada 13 con sede en Bogot.
3) Almacenamiento en la Obra
nicamente existir almacenamiento para unos 15 das de labores aproximadamente, tanto iniciadores como
material de produccin. El Ministerio de Defensa dictamina condiciones especficas para cada caso y expide

1
Para ms informacin ver anexo 7.2 Procedimiento seguro para tuneles y obras anexas
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recomendaciones especficas sobre el lugar del polvorn (acopio central de explosivos).

4) Uso de elementos de proteccin


Se debe tener presente, que el lugar para almacenar el explosivo, debe estar suficientemente aireado, para que
los gases de nitrgeno se evacuen lo ms pronto posible. La temperatura debe estar regulada, sin sobrepasar los
25 C.
5) Manejo de explosivos
Los explosivos se utilizarn concretamente para el fraccionamiento de bloques de roca durante la construccin de
las obras de portales y tneles.
Durante la construccin del proyecto se deben seguir las normas de seguridad para manejo de explosivos, entre
ellas las siguientes:
Adquisicin en el Ministerio de Defensa Nacional y su industria militar (INDUMIL).
Contar con el permiso para transporte y manipulacin por parte de las autoridades militares (INDUMIL)
Mantener inventario diario detallado de los explosivos, para evitar que se dejen en campo, y evitar accidentes
o robos.
La manipulacin de explosivos solo la har personal experto.
Los residuos de empaques de explosivos y otros materiales que hayan estado en contacto con estos sern
almacenados temporalmente segn lo establecido en la ficha PMF-09 (Manejo de residuos slidos
domsticos, industriales y especiales), y posteriormente se transportarn al lugar de adquisicin para su
disposicin final.
En el lugar de almacenamiento de los explosivos se tendrn en cuenta las siguientes medidas de seguridad de
acuerdo al decreto 2222 de 1.993 o reglamento de higiene y seguridad en las labores mineras a cielo abierto y el
decreto 035 de 1.994 sobre medidas de prevencin y seguridad en las labores mineras:
Los explosivos y los medios de ignicin sern almacenados en secciones independientes para cada
material destinado exclusivamente para tal fin.
La estructura ser slida a prueba de incendios y de balas, provista de adecuada iluminacin y ventilacin,
situada en un lugar convenientemente alejado de edificaciones, vas frreas, carreteras, provistas de sus
cmaras de amortiguacin o resonancia, etc. Tendr puertas de hierro con cerraduras seguras. No tendr
otras aberturas aparte de las necesarias para entrada del material y salida de la ventilacin.
Se ubicar a una distancia mnima de 100 metros a carreteras.
No se permitir almacenar en la estructura cables metlicos, herramientas metlicas, chatarras metlicas o
cualquier objeto metlico que pueda ocasionar explosiones por impacto o friccin sobre los explosivos.
Igualmente, no se deber almacenar material diferente a los explosivos, tales como: pinturas, maderas,
basuras, cartones o cualquier otro elemento distinto de los explosivos.
El polvorn estar provisto de avisos de peligro en un radio no menor de 10 metros; esta zona se conservar
libre de hierbas, basuras, retal de madera, papeles y materiales.
En un radio de 50 metros de los accesos al polvorn no se podrn almacenar materiales inflamables.
Tampoco se permite hacer trabajos que puedan producir chispas o llamas.
No estar permitido entrar fumando a los polvorines o fumar dentro de ellos.
Las instalaciones elctricas que se encuentren dentro del polvorn, debern estar debidamente protegidas,
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lo mismo que los sistemas de iluminacin; los interruptores debern ser de seguridad o estar instalados en
la parte exterior de la estructura.
Se contar con extintores en el interior y exterior del polvorn.
Se contar con seguridad especializada a cargo de un oficial retirado de las Fuerzas Armadas.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Se debe instruir al personal que participa en la
Ingeniero de Minas
manipulacin de los materiales de voladura y de
explosivos, sobre los requisitos ambientales aqu Polvorero
anotados y sobre las medidas de seguridad
Operarios
industrial que deben adoptar.

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR

1a) # de sitios con uso adecuado de explosivos / #


total de sitios que requieran uso de explosivos
1b) # de detonaciones realizadas / # de
1) Manejo de explosivos
detonaciones planeadas
1c) Carga de explosivos utilizada / Carga de
explosivos planeada

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO

Residente ambiental del contratista


Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
CONSORCIO VIAL HELIOS
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividad 1 2 3 4 5 6 12 13 14 15 16 17 25 26 35 36
1) Verificacin
de permisos
2) Transporte de
explosivos
3) Acopio de
explosivos
4) Transporte
interno de
explosivos

5) Voladuras.

COSTOS DE EJECUCIN

Los costos que se generen por las gestiones requeridas para la verificacin de permisos y licencias,
mantenimiento de maquinaria, acopio de materiales, compra de elementos de proteccin industrial, y
manejo de explosivos, ya se han considerado dentro del presupuesto general del proyecto, por lo que
los costos para esta ficha se relacionan con los profesionales y operarios que se requieren para la
adecuada ejecucin y control de las acciones propuestas.

MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES DE


CONSTRUCCIN Y EXPLOSIVOS
tem Costo ($)
Transporte profesionales 72.000.000
115.200.000
Honorarios
(1.600.000 x 2 profesionales
profesionales*
x 36 mes)
64.800.000
Mano de obra no
(30.000 / da x 3 operarios
calificada*
x20 das x 36 mes)
TOTAL $ 252.000.000
*Se contempla un mes de trabajo no continuo durante la construccin del proyecto para los profesionales y operarios que se
requieren para desarrollar las acciones recomendadas en esta ficha; los profesionales realizarn varias visitas a los sitios de las
obras, y dejarn establecidas las medidas y lineamientos necesarios que se debern seguir en todo momento en los frentes de
obra.

COSTO TOTAL: $ 252.000.000

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Programas de manejo del recurso hdrico


El objetivo de los programas de manejo del recurso hdrico es garantizar la implementacin
de las medidas ambientales necesarias para el mantenimiento de las condiciones previas a
la construccin del proyecto de este recurso en el AID del proyecto. Para ello, se formula el
manejo apropiado de los residuos lquidos, de las estructuras de construccin de la va en
interseccin con los cuerpos de agua del rea de influencia, de las captaciones y
vertimientos a realizar en los cuerpos de agua aledaos al proyecto y de las prevenciones
necesarias durante la construccin. Estas acciones van dirigidas a disminuir y /o a mitigar los
posibles impactos debidos a la ejecucin del proyecto vial Ruta del Sol Sector I: Villeta El
Korn, sobre el componente hdrico, evitando as su deterioro y permitiendo el
funcionamiento normal en las actividades dependientes del recurso por parte de la poblacin
aledaa al proyecto.
Las principales estrategias que responden al control, prevencin y mitigacin de los posibles
impactos del proyecto sobre el recurso hdrico son: la implementacin de sistemas de
tratamiento de las aguas residuales generadas en el proyecto (tanto industriales como
domsticas) y su respectivo monitoreo, el mantenimiento del flujo constante de agua en las
fuentes donde se realizarn obras y las medidas apropiadas para evitar el aporte de
materiales de construccin o material suspendido a los cuerpos de agua a ser intervenidos,
la implementacin de los sistemas de tratamiento necesarios para el uso del agua por el
proyecto (industrial y domstico), las recomendaciones sobre ahorro de agua en el
campamento y frentes de obra y la definicin de los indicadores de manejo ambiental que
permitan verificar el cumplimiento de las metas de la implementacin del presente programa.
En las fichas que se muestran a continuacin se encuentra la informacin ampliada para
cada uno de los manejos propuestos en este programa.

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF08 Nombre: Manejo de residuos lquidos
OBJETIVOS METAS
Controlar y mitigar los impactos generados por los residuos Ejecucin del 100 % de las medidas
lquidos, domsticos e industriales, resultantes de las diferentes previstas.
actividades de la construccin y operacin del Proyecto vial Ruta
del Sol Sector I: Villeta El Korn. Manejar adecuadamente el 100 % de las
aguas residuales domsticas e
industriales.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Cambio en las condiciones fisicoqumicas del suelo
Contaminacin de aguas subterrneas
Alteracin de la calidad del agua
Prevencin
Afectacin de la calidad del hbitat dulceacucola
Mitigacin
Cambio en la composicin y estructura de las comunidades
hidrobiolgicas Control
Generacin de expectativas: por la posibilidad de afectacin
de la calidad de aguas que utiliza la poblacin en sus
actividades

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Lugares de generacin de residuos lquidos domsticos e Comunidad del AID del proyecto.
industriales
Trabajadores del proyecto

ACCIONES A DESARROLLAR
|1) Manejo de aguas residuales industriales
Durante la etapa de construccin, para el proyecto se solicita permiso de vertimientos en 18 puntos. En la Tabla
7.4 7.4 se presenta el tipo de vertimiento, la cantidad y la fuente de descarga con sus coordenadas aproximadas
(para ms informacin ver numeral 4.3 Vertimientos, del Captulo 4), donde los volmenes mostrados
corresponden a picos de actividad constructiva, de manera que son los valores mximos esperados.
En la Tabla 7.5 7.5 se presenta la caracterizacin fisicoqumica tpica del proceso del concreto y de la excavacin
de los tneles.

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Tabla 7.4 Vertimientos industriales durante la etapa de construccin del proyecto


AREA PUNTOS DE
Vertimiento l/s
KM y/o REQUERIMIENTO REQUERIMIENTO ASOCIADA A VERTIMIENTO
TRAMO
ABCISA DOMESTICO l/s INDUSTRIAL l/s UN CUERPO
DE AGUA Industrial Domestico ESTE NORTE

k0 + 000 0,098

1 0,174

2 0,068

3 0,098 Q. CUNE
ALTO Y 0,4893 0,336 954164 1047575
4 0,117 BAJO

5 0,046

6 0,42 4,14

7 0,152

8 0,034 946883 1050180

9 0,046
949964 1048885
10 0,014

11 0,098
R. San 945206 1052851
12 0,233 Francisco y 0,1231 1,664
TRAMO I Q. Honda
13 0,088

14 0,112
943555 1054762
k14 + 910 2,08 0,422

16 0,184

17 0,037

18 0,077

19 0,256

20 0,103

21 0,095 Q. Honda II 0,1838 943440 1054894

22 0,48

23 0,06

24 0,26

25 0,47

TOTAL 2,5 7,962

26 0,26
941909 1053696
27 0,06

28 0,09

TRAMO
29 0,14 Rio Guaduero 0,335
2

30 0,1 943334 1065108

31 0,02

32 2,68

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33 0,36

34 0,13 944082 1066465

35 0,17

Rio Negro
36 0,09 0,115
Alto

37 0,18
945791 1074176
38 0,14

39 0,08

40 0,13

41 0,05

42 0,71
Rio Negro
0,132 945797 1074781
Bajo

43 0,22

44 0,21

45 0,07 945477 1075601

46 0,08 Q. Chorrillo 0,037


945850 1075748
47 0,22

48 0,12

Q. El Lajon 0,075 945530 1079703


49 0,63

TOTAL TRAMO 2 0 6,94

50 0,16

51 0,11 Q. El Lajon 0,039 945530 1079703

52 0,12

53 0,1

54 0,6

55 0,08 941574 1086401

56 0,14

57 0,18

58 0,72
TRAMO
3
59 0,13

60 0,28 R. Cambras 0,681

61 3,39

62 0,13
941602 1090310
63 0,07

64 0,21

65 0,18

66 0,11

67 0,13

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68 0,18

69 0,1

70 0,08

71 0,22

72 0,19

73 0,62

74 0,22

75 0,31 Q. La Perrera 0,232 941693 1099298

76 0,36

77 0,15

78 0,25

TOTAL TRAMO 3 0 9,52

Tabla 7.5 Caracterizacin fisicoqumica de las aguas resultantes de actividades industriales


TIPO DE VERTIMIENTO
PARMETRO UNIDADES
PROCESO DE CONCRETO
Acidez total mg/l -
Alcalinidad
mg/l -
HCO3
Cloruros mg/l Cl 58,8
Conductividad uS/cm -
Cromo
mg/l -
Hexavalente
Dureza Total mg/l CaCO3 -
Fenoles mg/l -
Fosfatos (PO4) mg/l -
Fsforo mg/l -
Grasas y
mg/l -
aceites
Hierro mg/l -
Manganeso mg/l Mn -
Nitratos (NO3) mg/l N -
Nitritos (NO2) mg/l N -
Oxgeno
mg/l O2 -
Disuelto
pH 0-14 11
Plomo mg/l -
Sodio mg/l Na -
Slidos
mg/l -
Suspendidos
Slidos totales mg/l 499

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Sulfatos (SO4) mg/l SO4 135


0
Temperatura C -
Turbiedad UNT -
Zinc mg/l -
Coliformes
UFC/100 ml -
totales
E. coli NMP/100 ml -
Coliformes
UFC/100 ml -
Fecales

Las estructuras de tratamiento para las aguas residuales industriales propuestas, con el fin de evitar la
contaminacin y/o deterioro de los cuerpos de agua del AID del proyecto, se resumen a continuacin:
Plataformas de trabajo construccin de puentes y viaductos
En las plataformas de trabajo de construccin de puentes y viaductos no se harn vertimientos
domesticos, pero de acuerdo con los diseos finales de cada una de estas estructuras, se implementarn
piscinas para el manejo de los sedimentos resultantes de los procesos de cimentacin o las obras a las
que haya lugar, bajo la autorizacin de la autoridad ambiental competente.
Campamento industrial: en las plantas de concreto las aguas de lavado de los silos se llevarn
3
mediante canales perimetrales a un desarenador (Figura 7.13 y Figura 7.14) con capacidad de 49,2 m /da
para su sedimentacin y en las plantas de asfalto las aguas residuales se conducirn mediante canales
perimetrales a la trampa de grasas y el desarenador, destinados al manejo de aguas de escorrenta, zonas
de servicio y zonas de almacenamiento de combustibles (aguas residuales tambin conducidas mediante
canales perimetrales hasta los sistemas de tratamiento).
Las trampas de grasas y los desarenadores tendrn un mantenimiento peridico, para garantizar su
adecuado funcionamiento; los residuos aceitosos sern almacenados hermticamente y entregados a
empresas especializadas para su disposicin final, mientras que los lodos resultantes se secarn (en la
zona de secado) y dispondrn finalmente en uno de los ZODMES ms cercanos (siguiendo las pautas
establecidas en la ficha PMF 02: Manejo y disposicin de materiales sobrantes y sobrantes de
excavacin).
En la Tabla 7.6 7.6 se muestran algunas dimensiones para los desarenadores con base en caudales de
diseo, para los caudales que excedan los rangos establecidos se debern ajustar las dimensiones con el
volumen a tratar.

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Figura 7.13 Planta desarenador para las plantas de concreto, asfalto y dems actividades de los
campamentos industriales

Figura 7.14 Corte desarenador para las plantas de concreto, asfalto y dems actividades del
campamento industrial
Tabla 7.6 Algunas dimensiones de los desarenadores con base en los caudales de diseo
RANGO DE VOLUMEN DIMENSIONES ESTIMADAS (m)
CAUDALES SEDIMENTADOR
PROFUNDIDAD (H) ANCHO (A) LARGO (L)
(L/s) (m3)
01 7,2 1,50 1,65 3,00
1,1 2 14,4 1,75 2,15 3,85
2,1 3 21,6 2,00 2,45 4,40
3,1 4 28,8 2,25 2,65 4,80
4,1 5 36,0 2,50 2,85 5,10
Datos para coeficiente de escorrenta de 0,9 (concreto).

Otras consideraciones a tener en cuenta


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El piso de las reas donde se almacenarn combustibles y lubricantes, as como en los sitios donde se
realice la reparacin de maquinaria y equipo que requiera lubricantes o combustibles, se construirn
en concreto o cubierto con un material impermeable y con una cuneta perimetral en concreto o en
material impermeable; sta debe estar conectada al sistema de recoleccin y tratamiento de aguas
industriales. Los sitios donde se almacenen los combustibles estarn rodeados por un dique perimetral
con capacidad de contener el 110 % del combustible almacenado, en caso de derrame y contarn con
un sistema de recuperacin del mismo.
En las reas dedicadas a las labores de mantenimiento se contar con viruta de aserrn como medio
absorbente de aceites, lubricantes y grasas. No se podrn verter aceites usados y dems materiales a
los cuerpos de agua, ni disponerlos directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen
este tipo de residuos, sern entregados a empresas autorizadas para su recepcin y tratamiento; que
cuenten con las licencias ambientales y cumplan con la normatividad ambiental vigente.
En las actividades de cimentacin en que sea necesaria la utilizacin de lodos, se implementar un
sistema de contencin del material que permita la decantacin y secamiento de los mismos y su
posterior tratamiento como escombros (disposicin final en ZODMES).
Los empozamientos de aguas lluvias en los frentes de obra, se evacuarn mediante bombeos en las
excavaciones o por gravedad a travs de cunetas. Las aguas pasarn a un sistema de sedimentacin
y de trampas de grasas, en el cual sern retirados los slidos y las grasas y aceites provenientes de la
construccin; esta agua podr ser empleada dentro de la obra, o bien dirigida hacia drenajes
existentes.
En los lugares de excavacin donde el nivel fretico es alto, se tendrn flujos de agua constantes a su
interior, para disminuir o eliminar dichos flujos se tendr que adecuar una zona de succin para
bombear el agua, unos sedimentadores y evacuacin del agua a travs de los drenajes naturales
cercanos. Las motobombas deben estar en perfectas condiciones de funcionamiento, minimizando as
el ruido y la emisin de gases, adems debe ubicarse en sectores que posibiliten la reduccin de los
niveles sonoros a travs de cordones vegetales y de las propias excavaciones temporales antes de su
traslado.
Durante la etapa de operacin las aguas de escorrenta de los tneles que pueden llevar residuos
aceitosos provenientes de los vehculos (combustibles y/o aceites) se manejarn con las mismas
estructuras de tratamiento formuladas para la construccin de los tneles (trampa de grasas y
desarenador).
2) Manejo de aguas residuales domsticas
La generacin de aguas residuales domsticas se prev tanto para la etapa de construccin, como para la
de operacin del proyecto. Sin embargo no se harn vertimientos directos a cursos de agua en ninguna de
las instalaciones previstas (campamento y plataformas de trabajo).
Manejo de aguas negras
Durante la etapa de construccin, los frentes de trabajo y los campamentos provisionales contarn con
baos porttiles (Figura 7.1), y el campamento (industrial y habitacional) estar provisto con instalaciones
sanitarias convencionales.

En la Tabla 7.7 7.7 se resume la informacin sobre los baos porttiles que se utilizarn durante la
ejecucin de la etapa de construccin del proyecto. Aunque las plataformas de trabajo que se establecern
para obras distintas a la perforacin de los tneles son cincuenta y una, segn el cronograma de ejecucin
de obras y el avance de las mismas, se contempla el funcionamiento en simultneo de cinco de estas
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plataformas, de manera que los sanitarios porttiles podrn ser reubicados en otras plataformas cuando se
vayan finalizando las actividades constructivas.
Tabla 7.7 Baos porttiles por frentes de trabajo y campamentos provisionales
TIPO DE No. DE INSTALACIONES EN No. DE BAOS POR No. TOTAL DE
INSTALACIN FUNCIONAMIENTO INSTALACIN BAOS
Campamentos 1 20 20
habitacionales
Campamentos 1 4 4
industriales
Plataforma de 4 4 16
trabajo tnel
Otras plataformas 5 4 20
TOTAL 88
El manejo de las aguas de los baos porttiles estar a cargo de la empresa especializada que suministre
los equipos; esta realizar dos mantenimientos semanales a las unidades sanitarias en uso, de acuerdo
con lo establecido por la Asociacin Internacional de Sanidad Porttil (PSAI) y se encargar de su
disposicin final. Por lo anterior, no habr ningn tipo de vertimiento al medio de aguas residuales negras
en los frentes de obra y en los campamentos provisionales. La empresa que preste este servicio acreditar
los permisos para su funcionamiento y para la disposicin de las aguas residuales producto de los
mantenimientos.

Figura 7.15 Unidades sanitarias porttiles a utilizar en los frentes de obra y en los campamentos
provisionales
En el caso de los campamentos permanentes, las aguas negras de los sanitarios convencionales se
tratarn mediante tanque sptico (Figura 7.16) con eficiencia de remocin del 80 %; la tubera de salida del
mismo estar conectada (Figura 7.17) a un campo de infiltracin (Figura 7.18). De esta manera, en estos
campamentos no habr vertimiento de aguas negras.

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El campo de infiltracin cumplir con toda la normatividad exigida (RAS, 2000), la cual especifica
distancias a cualquier cuerpo de agua de 50 m como mnimo.

Figura 7.16 Corte tanque sptico


Para realizar la limpieza de los pozos spticos se tendrn en cuenta las siguientes observaciones:
- No utilizar fsforos o antorchas para iluminar el interior del pozo, dado que los gases all concentrados
pueden explotar o producir llama.
- Para mayor seguridad, en el momento de limpiar el pozo es conveniente estar acompaado.
- Por ningn motivo utilizar detergentes o desinfectantes para lavar el pozo sptico y los otros sistemas
de tratamiento, ya que estas sustancias matan las bacterias que son las que descomponen los
desechos.
- Se utilizarn botas de caucho, guantes y mascarilla para la limpieza. Quien ejecute la limpieza se
baar con agua y jabn suficientes para evitar el contagio de enfermedades.
- Los excedentes de los lodos y natas del pozo deben ser enviados al lugar de disposicin final; el
ZODMES ms cercano.
- Se debe encerrar el rea con una cinta de seguridad para sealizar la zona de los trabajos.
Procedimiento para la limpieza del pozo sptico:
- Destapar el pozo sptico y esperar por lo menos quince minutos para que salgan los gases
acumulados.
- Construir un medidor con una vara de dos metros, con metro y medio forrado en tela clara o estopa.
- Introducir verticalmente la parte forrada de la vara entre los lodos ubicados en el primer
compartimiento del pozo, dejndola all por cinco minutos y luego retirarla lentamente.
- Medir la parte de la vara que sale untada de lodos. Si la altura de los lodos es mayor a 40 cm, es hora
de hacer mantenimiento del pozo sptico y del filtro anaerbico.
- Elaborar un cucharn amarrando una vara de dos metros a un tarro plstico o metlico de galn.
- Retirar las natas y las grasas que flotan en el agua. Si forman una masa o una pasta dura, sacarlas
con una pala; si estn diluidas en el agua, retirarlas con el cucharn.
- Sacar el lodo del pozo dejando una capa de 10 cm en el fondo con el fin de conservar el cultivo de

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bacterias para el prximo tratamiento de las aguas residuales. Nunca los descargue a una corriente de
agua, cao seco o campo abierto. Estos lodos se pueden utilizar como abono siempre y cuando se
mezclen con tierra, hierba o basura orgnica.

Figura 7.17 Diseo tipo de la tubera y zanjas de infiltracin en forma de espina de pescado a la
salida del tanque sptico

Figura 7.18 Detalle y seccin del campo de infiltracin

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Manejo de aguas grises


Estas aguas proceden de los campamentos habitacionales (cocina, aseo) y se caracterizan por tener
materiales en suspensin y grasas de origen vegetal. En ellas el ndice de contaminacin orgnica es
menor que en las aguas negras. Para el manejo de estas, se instalar una trampa de grasas, cuyo efluente
se unir al pozo sptico para despus ser dispuesto en el campo de infiltracin.
Se sugiere el uso del modelo ACC.SANIT KIT TRAMPA DE GRASA 4" 35 GPM marca Durman (Figura
7.19), con capacidad de 2,2 l/s, que garantiza que las aguas que sern vertidas al campo de infiltracin
tengan remocin de materia orgnica, slidos y aceites y grasas mayor al 80 % exigido en la norma.

Figura 7.19 Trampa grasas porttil Marca Durman ACC.SANIT KIT de 4" 35 GPM 2.2 l/s
La verificacin del funcionamiento del sistema de disposicin de las aguas residuales domsticas se
especifica en la ficha de seguimiento SMF 04 Seguimiento del recurso hdrico; aunque no va a haber
vertimientos, se utilizarn los porcentajes de remocin (establecidos en el artculo 72 del Decreto 1594/84)
despus del sistema de trampa de grasas y pozos spticos, as como en los campos de infiltracin
dispuestos en cada campamento, a fin de verificar el adecuado funcionamiento de este sistema.
Recomendaciones generales en frentes de obra
Se tendrn en cuenta adems las siguientes medidas dentro de los procedimientos establecidos para el
manejo adecuado de los residuos lquidos durante la construccin y operacin del proyecto, las cuales
sern divulgadas mediante vallas informativas y en las charlas de induccin:
- El lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria se realizar en los lugares
destinados y adecuados para tal fin.
- Los aceites y/o lubricantes residuales del mantenimiento de maquinaria y equipos no podrn regarse
sobre los cuerpos de agua o redes de drenaje como cunetas o alcantarillas. Se utilizarn recipientes
colectores y cunetas perimetrales en las reas de talleres, con el fin de recogerlos y almacenarlos
adecuadamente hasta la entrega a una empresa especializada para su disposicin final.
- Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, entre otras sustancias, se recogern
inmediatamente con absorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, etc. Se llevar un registro de todos
los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva aplicada.
- No se permitir la utilizacin de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc.
- Se prohben los vertimientos de aceites usados y dems materiales a los cuerpos de agua o su
disposicin directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos
se debern entregar a entidades autorizadas.
- En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el frente de
obra, ste se realizar mediante la utilizacin de un carrotanque carro cisterna que cumpla con la

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norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en la normatividad
ambiental vigente.
Durante la etapa de operacin del proyecto en los peajes y en el CCO se har el manejo de aguas
residuales domsticas negras y grises como se estableci para la etapa de construccin.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Charlas de induccin a trabajadores, incluyendo
a conductores de vehculos y maquinaria, y a
los encargados de realizar los mantenimientos |Especialistas ambientales (Ingenieros Ambientales)
de las estructuras y equipos de tratamiento de Residentes ambientales
las aguas (desarenador, tanque sptico y
campo de infiltracin). 6 inspectores ambientales

Talleres de educacin ambiental.

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
# de reas donde se cuenta con sistemas de
1) Manejo de aguas residuales industriales
recoleccin de aguas residuales industriales/ # de
reas donde se produce agua residual industrial.
# de sistemas de tratamiento en correcto
funcionamiento / # de sistemas de tratamiento
instalados.
Volumen de residuos lquidos generados / Volumen de
residuos lquidos estimado
Volumen de residuos lquidos manejado
adecuadamente / Volumen de residuos lquidos
generados
Remocin en carga de parmetros de vertimientos
2) Manejo de aguas residuales domsticas industriales generados / remocin reglamentaria de
parmetros de vertimientos tratados (art. 72, Decreto
1594/84)
# de personas en frente y campamento de obra / # de
baos en frente de obra y campamento
Remocin en carga de parmetros de aguas
residuales domsticas / remocin reglamentaria de
parmetros de vertimientos tratados (art. 72, Decreto
1594/84)

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residentes ambientales del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Etapa de construccin:

Accin Mes 1 2 3 4 12 13 14 15 20 21 22 23 24 36
1) Manejo de aguas residuales industriales
2) Manejo de aguas residuales domsticas

Etapa de operacin:

Accin Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2) Manejo de aguas
residuales domsticas
COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo accin 1: Los costos correspondientes a la
construccin de estructuras como desarenadores y
1) Manejo de aguas residuales industriales trampas de grasas, como su limpieza, mantenimiento y
disposicin final de residuos se encuentran incluidos en el
presupuesto general del proyecto.

Costo accin 2: Los costos correspondientes a la


construccin de estructuras como desarenadores,
trampas de grasas, sedimentadores tipo, pozos spticos y
campos de infiltracin se encuentran incluidos en el
presupuesto general del proyecto. Las dems acciones se
relacionan en la tabla a continuacin:
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS
tem Costo ($)
Alquiler y mantenimiento de
2) Manejo de aguas residuales domsticas unidades sanitarias porttiles 89.760.000
(mensual)
Transporte profesionales 300.000
Papelera 300.000
Avisos 350.000

Inspeccin y limpieza pozo sptico 500.000

TOTAL $ 91.210.000

COSTO TOTAL: $ 91.210.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Manejo de residuos slidos domsticos, industriales y
Cdigo: PMF09 Nombre:
especiales
OBJETIVOS METAS
Controlar y mitigar los impactos producidos por la
generacin de residuos slidos, provenientes de
las diferentes actividades de la construccin y
operacin del Proyecto vial Ruta del Sol Sector Ejecutar el 100 % de las medidas previstas en la
I: Villeta El Korn. ficha.
Implementar soluciones especficas para cada uno Separar en la fuente el 100 % de los residuos
de los pasos que componen un sistema de generados.
manejo de residuos slidos (desde la generacin
hasta la disposicin final). Disponer adecuadamente el 100 % de los
residuos generados de acuerdo a sus
Cumplir con los lineamientos que conforman la caractersticas.
gestin integral de los residuos slidos en
Colombia. Mantener el 100 % de las reas de disposicin
temporal de residuos en condiciones ptimas.
Controlar que las reas de disposicin temporal
de residuos se encuentren en condiciones Entregar el 100 % de los residuos a terceros
ptimas. para la disposicin final

Realizar de manera adecuada la entrega de los


residuos slidos a terceros para disposicin final.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Modificacin paisajstica
Cambio en las condiciones fisicoqumicas del suelo
Cambio de uso del suelo
Deterioro de la calidad del aire
Prevencin
Alteracin de la calidad del agua
Afectacin de la calidad del hbitat dulceacucola Mitigacin
Cambio en la composicin y estructura de las
Control
comunidades hidrobiolgicasGeneracin de
expectativas: por la posibilidad de la contaminacin
del medio ambiente a partir de los residuos
generados (especialmente cuerpos de agua que se
pueden ver afectados y que utiliza la poblacin para
sus actividades) y los posibles efectos sobre la
salud de la poblacin

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LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


En los frentes de obra
Comunidades del rea del proyecto
Los lugares de generacin de residuos
Los lugares de disposicin de residuos Trabajadores del proyecto
En campamentos e instalaciones temporales
ACCIONES A DESARROLLAR
1) Sensibilizacin y capacitacin ambiental a los trabajadores
Para lograr los objetivos, se considera fundamental la induccin y sensibilizacin de todo el personal con
respecto a la gestin integral de los residuos slidos, actividad que se realizar con especial nfasis durante
todo el proyecto en sus fases de construccin y operacin.
Todos los trabajadores vinculados con el proyecto, en cualquier etapa y antes de iniciar labores, recibirn
capacitacin sobre el manejo de los residuos, las estrategias propuestas para su identificacin y clasificacin
segn los recipientes a utilizar para su almacenamiento temporal, y sobre la importancia de mantener limpia el
rea de trabajo asignada.
La persona encargada de la manipulacin de los residuos y del sitio de almacenamiento temporal tambin se
capacitar en el manejo de los residuos, con especial referencia a las condiciones de manipulacin,
procedimientos para la prevencin de accidentes, uso de elementos de proteccin personal (guantes, botas,
gafas y overoles entre otros), y condiciones de almacenamiento, as como los procedimientos para la entrega
de los residuos a terceros.
Las siguientes son las etapas en las que se dividi el programa de manejo de los residuos slidos, de acuerdo
a lo que se ha definido en los Planes de Gestin Integral de los Residuos Slidos (PGIRS):
2) Reduccin y clasificacin en la fuente
En las charlas y talleres con el personal vinculado al proyecto se tratar sobre la importancia del adecuado
manejo de los residuos slidos, comenzando por reducir el volumen generado.
En la Tabla 7.8 7.8 se presentan algunas alternativas de reduccin de residuos slidos que se tendrn en
cuenta.
Para poder aprovechar algunos residuos de diferentes maneras, y disponer adecuadamente los residuos no
aprovechables, peligrosos o contaminados, se realizar una clasificacin o separacin en la fuente; teniendo en
cuenta que los residuos aprovechables pueden perder su capacidad de recuperacin por encontrarse
mezclados especialmente con residuos peligrosos, razn por la cual esta separacin debe hacerse para evitar
la contaminacin de materiales que son aprovechables. Los diferentes tipos de residuos que se generarn por
el proyecto en sus dos etapas, se clasificarn segn sus caractersticas en:
Residuos domsticos
- Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: corresponden a envolturas y envases limpios de vidrio,
plstico, cartn, madera, papel o PET (envases de gaseosas); peridicos, revistas, folletos, catlogos,
cuadernos, hojas de papel, fotocopias, sobres, tarjetas, cartn, bolsas de papel, cajas, cartulinas y cartones,
latas vacas y aplastadas; todos en buen estado, que no estn hmedos o sucios, ni con restos de
alimentos.
- Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados: son aquellos que plantean un peligro sustancial, actual o
potencial a los seres humanos u otros organismos vivos debido a que no son degradables, pueden
acumularse biolgicamente, pueden ser letales o pueden causar efectos perjudiciales acumulativos. Se
consideran en este grupo los residuos provenientes de la enfermera, como gasas, algodones, jeringas, etc.,
que han estado en contacto con fluidos corporales.
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-
Tabla 7.8 Alternativas de reduccin de residuos slidos

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Hidroelctrico San Marcos (HMV Ingenieros)
- Tipo 3. Residuos orgnicos: todos los desperdicios orgnicos (restos de alimentos, cscaras de frutas y
verduras, alimentos descompuestos etc.) que pueden ser transformados en suelo orgnico o abono a travs
del proceso de compostaje, o aprovechados para alimento de especies domsticas.
- Tipo 4. Residuos no aprovechables basuras : como su nombre lo indica son residuos que no tienen
ningn valor para el reciclaje y van normalmente a los rellenos sanitarios; en general los que estn sucios,
con restos de comida, o mojados, como empaques o envases de papel, cartn, plstico o caucho, bolsas de
mecato, icopor, tetra pack, papel carbn, servilletas y papel higinico, barrido y colillas de cigarrillo.
Residuos industriales
- Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: a este grupo corresponden materiales sobrantes de
construccin como el vidrio, aluminio, madera, embalajes de cartn y plstico, y la chatarra.
- Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados: se consideran en este grupo los geotextiles
(geomembranas), lonas, guantes, zapatos, estopa, en general, los materiales utilizados para contener o
recoger derrames de combustibles o aceites, los filtros de aceite y gasolina, empaques de sellos de caucho
impregnados de aceites y/o hidrocarburos, como producto de las actividades normales de mantenimiento de
maquinaria, equipos y herramientas; empaques y envases provenientes de los combustibles, lubricantes,
solventes, cemento, pinturas, aceites, anticorrosivos, etc., y las colillas de soldadura. Tambin en este grupo
se incluyen los empaques de los explosivos a utilizar para el proyecto, y cualquier residuo de los mismos; las
bateras de aparatos elctricos, equipos de telefona mvil o sus partes, equipos de oficina, tales como
computadores o sus partes, equipos de conectividad (mdems, decodificadores), fax, copiadoras,
impresoras, etc.
- Tipo 4. Residuos no aprovechables basuras : son residuos que no pueden ser reciclados o
aprovechados posteriormente, y van normalmente a los rellenos sanitarios; corresponden a pedazos de
lminas de metal, tubera, trapos, etc.
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En caso de generase otros residuos industriales, peligrosos o contaminados, el contratista para cada actividad
se encargar de almacenarlos debidamente hasta que una empresa certificada, que cuente con licencia
ambiental se haga cargo del manejo y disposicin final de esta clase de residuos.
3) Generacin de residuos domsticos en las etapas de construccin y operacin del proyecto
Para este tipo de residuos, se tiene en cuenta el estimativo de que una persona genera 3 kg/da. Es importante
tener en cuenta que algunos de estos residuos se generarn a diario, pero que otros slo se generarn con
alguna periodicidad, por lo cual la produccin diaria real ser menor.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
- Campamento: se estima una produccin de 900 kg diarios de residuos domsticos, para los 300
trabajadores que estaran ubicados en el campamento ubicado en tramo 1 cerca de los tuneles del Trigo
y la Cumbre.
- Plataformas de trabajo temporales: se estima la generacin de 180 kg/da de residuos domsticos por
plataforma de trabajo, para los 60 trabajadores que laborarn en cada una de estas plataformas.
Teniendo en cuenta que se tienen 51 puentes y viaductos y 6 frentes de trabajo distribuidos en la
entrada y salida de los tuneles, las plataformas de trabajo estaran distribuidas en cada una de estas
actividades constructivas. Se debe tener en cuenta que todas las actividades constructivas no se
llevaran a cabo al mismo tiempo y que cada plataforma de trabajo sera instalada cuando la
construccion especifica lo requiera, esto mismo se debe tener en cuenta para el desmantelamiento.
Para el proyecto, se espera una produccin de residuos solidos de 180 kg/dia por cada plataforma de
trabajo. Cada uno de estas debera tener una zona especfica donde disponer los residuos solidos
generados, y ser recogidos por la empresa encargada de hacer la recoleccion de estos.
ETAPA DE OPERACIN
- Peajes: se contar con dos peajes, cada uno de ellos con cuarenta y nueve trabajadores, que
generarn a diario 147 kg por peaje, para un total de 294 kg/da en los dos peajes.
4) Recoleccin y almacenamiento temporal
Segn la clasificacin dada en el primer apartado, los residuos se recolectarn inicialmente en canecas,
ubicadas en los frentes de obra y campamentos. Estos recipientes estarn debidamente rotulados para la
colocacin de los residuos segn su tipo, y se utilizarn bolsas plsticas con colores distintivos para cada uno.
Se ubicar una caseta de almacenamiento temporal en los campamentos industriales, donde se almacenarn
las canecas con los residuos clasificados y separados, sin que se mezclen entre s (especialmente los residuos
peligrosos) hasta su adecuada disposicin final. Esta caseta estar debidamente aislada de la intemperie
(Figura 7.20), con techo para evitar la accin de las aguas lluvias y el sol, y con suelo en concreto que evite el
contacto directo de los residuos con el suelo orgnico. La estructura ser preferiblemente cerrada, dejando un
espacio entre las paredes y el techo de aproximadamente 0,5 m para permitir la aireacin, esta estructura
estar debidamente iluminada; se contar con una puerta que impida el acceso de personas no autorizadas.
En estas casetas de almacenamiento temporal se efectuar el control de plagas y roedores, con el fin de
garantizar la salud en los trabajadores y evitar su proliferacin en las comunidades asentadas en zonas
cercanas de los campamentos.

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Figura 7.20 Planta caseta de almacenamiento de residuos slidos


5) Disposicin final
Los residuos domsticos, tanto en la fase de construccin como de operacin, sern entregados a terceros
para su adecuada disposicin final (para informacin detalle por tramos se remite al numeral 4.6.1.2 Opciones
de tratamiento, manejo y disposicin, del Captulo 4), de la siguiente manera:
- Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: podrn ser entregados a la OSP (Organizacin de Servicios
Pblicos) de Guaduas, donde se clasifican y reciclan materiales, o en caso de existir alguna organizacin de
recicladores en las otras cabeceras municipales, entregar estos residuos en Caparrap, Puerto Salgar, Villeta
o Quebrada Negra; de no ser as tambin se pueden entregar en La Dorada (Caldas).
- Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados: los residuos provenientes de la enfermera debern ser
entregados al centro de salud ms cercano, que cuente con autorizacin para su disposicin.
- Tipo 3. Residuos orgnicos: estos se entregarn a la planta de manejo de residuos orgnicos en el
municipio de Guaduas, donde se realiza el proceso de compostaje para produccin de abonos orgnicos.
- Tipo 4. Residuos no aprovechables basuras : se dispondrn en el relleno sanitario ms cercano; La
Doradita o Doa Juana, rellenos localizados en La Dorada, Caldas, en el caso de estar cerca de los
municipios de Caparrap, Guaduas o Puerto Salgar; en el relleno Nuevo Mondoedo, en caso de estar cerca
del municipio de Quebrada Negra; y en el relleno sanitario Doa Juana, de Bogot, en el caso de estar cerca
del municipio de Villeta.
Los residuos industriales se entregarn a terceros para su disposicin final, segn como sigue:
- Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: se podrn utilizar en otros proyectos o construcciones;
tambin pueden ser entregados a la OPS de Guaduas o a organizaciones de recicladores, en caso de
existir, en los municipios de Villeta, Puerto Salgar, Quebrada Negra, Caparrap o en el lugar ms cercano
con programas para la disposicin de este tipo de residuos.
- Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados: tanto los residuos contaminados con aceites,
hidrocarburos, pinturas, o explosivos, como los residuos de tipo electrnico, las bateras corrientes, y los
equipos de oficina se entregarn a empresas especializadas y autorizadas para su disposicin final, en la
ciudad de Bogot.
- Tipo 4. Residuos no aprovechables basuras : se llevarn a los rellenos sanitarios: Doa Juana y La
Doradita, de La Dorada (Caldas), Nuevo Mondoedo, de Quebrada Negra, y Doa Juana de la ciudad de
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Bogot, dependiendo de la cercana que se describi anteriormente.


Otras consideraciones a tener en cuenta
- Peridicamente se programarn actividades de aseo general en los campamentos y frentes de obra,
incluyendo la movilizacin de la chatarra, tuberas y dems materiales que se acopiarn en el sitio
destinado para tal fin.
- Por ningn motivo se dejarn residuos botados en las reas del proyecto.
- Los filtros de aceite y gasolina, empaques de sellos de caucho impregnados de aceites y/o
hidrocarburos, se recolectarn en recipientes metlicos adaptados para el escurrimiento de estos.
- Los textiles, guantes, tela oleoflica y estopas contaminados con aceites y/o combustibles, se
almacenarn en bolsas plsticas cerradas, evitando que otros residuos se contaminen.
- Se llevar un registro de la generacin y del manejo de los residuos, donde se especifique la cantidad
de cada tipo de residuo entregada a la empresa encargada de su disposicin final.
- Se solicitar a las empresas encargadas de la disposicin final de los residuos generados por el
proyecto las autorizaciones ambientales correspondientes de los rellenos sanitarios y las instalaciones
de incineracin o coprocesamiento donde se vayan a disponer residuos, antes de comenzar con la
disposicin de los mismos.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Charlas de induccin a trabajadores. Residentes ambientales
Talleres de educacin ambiental a trabajadores. 3 inspectores ambientales
INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1a) Volumen de residuos slidos generado / Volumen
de residuos slidos estimado
1) Reduccin y clasificacin en la fuente
1b) Volumen de residuos slidos separados
adecuadamente / Volumen de residuos slidos
generado
2) Volumen de residuos slidos almacenados
2) Recoleccin y almacenamiento temporal adecuadamente / Volumen de residuos slidos
generado
3a) Volumen de residuos slidos entregados
adecuadamente / Volumen de residuos slidos
3) Disposicin final generado
3b) Constancia de recibo de los residuos por parte de
las empresas recicladoras cuando aplique .
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Residente ambiental del contratista

CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)


Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Etapa de construccin:
Accin Mes 1 2 3 4 12 13 14 15 24 25 26 27 36
1) Reduccin y clasificacin en la fuente
2) Recoleccin y almacenamiento temporal
3) Disposicin final

Etapa de operacin:
Accin Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1) Reduccin y clasificacin en la
fuente
2) Recoleccin y almacenamiento
temporal
3) Disposicin final

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo accin 1:

REDUCCIN Y CLASIFICACIN EN LA FUENTE

tem Costo ($)


Papelera 300.000
1) Reduccin y clasificacin en la fuente
3.150.000 (350.000 por campamento y por
Avisos
peaje y CCO)
6.000.000 (2.000.000 por Tramo en
Charlas, talleres
construccin)
TOTAL $ 9.450.000

Costo accin 2:

RECOLECCIN Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL

tem Costo ($)*


Caseta de almacenamiento Incluido en el costo del
temporal proyecto
2) Recoleccin y almacenamiento temporal 1.350.000*
Recipientes para recoleccin
(450.000 por sitio)
Bolsas de basura 900.000**
(mensualmente) (150.000 por sitio)
TOTAL $ 2.250.000

*Incluye tres campamentos industriales


** Incluye seis campamentos (tres industriales y tres habitacionales)

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Costo accin 3:

DISPOSICIN FINAL

tem Costo ($)*


600.000
Transporte de residuos
(200.000 por sitio de
orgnicos
disposicin)
3) Disposicin final 1.800.000
Transporte de residuos no
(600.000 por sitio de
aprovechables
disposicin)
1.200.000 (400.000
Transporte de residuos
por sitio de
reciclables
disposicin)
TOTAL $ 3.600.000

Incluye el traslado desde tres campamentos industriales

COSTO TOTAL: $ 15.300.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF-10 Nombre: Manejo de cruces de cuerpos de agua
OBJETIVOS METAS
Controlar y mitigar los impactos generados por la
ocupacin de cauces debidos a las estructuras:
Box Coulvert, puentes y alcantarillas, resultantes Ejecucin del 100 % de las medidas previstas.
de las diferentes actividades de la construccin Manejar adecuadamente el 100 % de las
del Proyecto vial Ruta del Sol Sector I: Villeta estructuras de cruce con los cuerpos de agua,
El Korn. construidas en el rea de influencia del
Implementar el manejo adecuado de las proyecto.
estructuras de cruce con cuerpos de agua Recuperar el 100 % de las reas afectadas
construidas en el proyecto. por las estructuras de cruce con los cuerpos
Recuperar las reas afectadas por las de agua al finalizar su construccin.
estructuras de cruce con cuerpos de agua.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Procesos de remocin en masa
Alteracin de la calidad del agua
Disminucin de la capacidad de transporte
Afectacin de la calidad del hbitat dulceacucola Prevencin

Cambio en la composicin y estructura de las Mitigacin


comunidades hidrobiolgicas Control
Generacin de expectativas: por la posibilidad de
afectacin de la calidad de aguas que utiliza la
poblacin en sus actividades o por la interrupcin
de la disponibilidad del recurso
LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA
Sitios de cruce entre las actividades de construccin
No aplica
del proyecto y los cuerpos de agua

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Manejo general de las estructuras a construir en los cruces con cuerpos de agua
A continuacin se resumen los tipos de estructuras que se construirn en interseccin con los cuerpos de
agua durante la fase de construccin (Tabla 7.9), con base en la informacin de preingeniera con la que se
cuenta por el momento; la ubicacin exacta de cada una de las estructuras a construir est por establecer.

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Tabla 7.9 Obras de construccin en interseccin con cuerpos de agua

TIPO OBRA TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3 TOTAL GENERAL


Alcantarilla 98 86 58 88
Box Coulvert 25 78 74 120
Puente 31 19 11 49
Total general 154 183 143 257
Durante la construccin de las obras que cruzan con cuerpos de agua, se debe instalar una barrera sedimentadora
(Figura 7.21) en cada obra, para evitar la afectacin de las corrientes con aportes de materiales provenientes de la
construccin, garantizando la calidad de cada una de las corrientes a ser interceptadas. Igualmente, cada obra
deber aislarse con cinta y colombinas reflectivas, donde haya intervencin y/o excavaciones abiertas; los sitios
temporales de materiales de construccin debern estar debidamente acordonados, contando con una cuneta
perimetral que permita encauzar las aguas lluvias y conducirlas al sedimentador o las barreras sedimentadoras (en
el caso de obras pequeas como cunetas y alcantarillas), con el fin de evitar la alteracin en reas fuera del sitio
de obra.
Las obras a construir contarn con cunetas perimetrales a su alrededor, con el fin de recoger las aguas de
escorrenta y conducirlas hacia el sedimentador, para evitar el paso de slidos suspendidos y aceites o grasas a
las fuentes naturales. Se realizar mantenimiento de las cunetas, los desarenadores y las barreras
sedimentadotas, garantizando que cada una de estas estructuras cumpla con su funcin (evitar colmatacin
excesiva); los sedimentos filtrados se dispondrn en el ZODMES ms cercano.

Figura 7.21 Esquema para la instalacin de barreras sedimentadoras durante las actividades constructivas
En los sitios donde se realice la mezcla de concreto (si es preparado in-situ) se tomarn las medidas necesarias
para que ni los componentes de la mezcla ni la mezcla misma, caigan al cauce, por lo que estas se prepararn en
la medida de lo posible fuera de las rondas de proteccin o en caso ltimo mediante la utilizacin de superficies
que eviten la contaminacin del suelo y el escurrimiento de vertimientos hacia el espejo de agua. El lavado de la
maquinaria en ningn caso se efectuar sobre, o cerca, de los cuerpos de agua, dicho procedimiento se llevar a
cabo en los sitios dispuestos para ello.
Los materiales de excavacin, de cualquier tipo de obra de cruce con cuerpos de agua, que se destinen a las
reas de ZODMES se dispondrn a una distancia como mnimo de 30 m de los cuerpos de agua y no
permanecern all por ms de un da, a fin de evitar el aporte de sedimentos a las fuentes cercanas; de la misma
manera estarn cubiertos con malla geotextil o lona.
Antes de la intervencin de cauces con las obras hidrulicas del proyecto, debern realizarse las adecuaciones,

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desviaciones y reconexiones de las tuberas, mangueras o derivaciones de agua existentes, de acuerdo a los usos
(en especial los de consumo humano y domstico).
En los cuerpos de agua donde se identifiquen usos del agua por parte de la comunidad, se har un aviso previo
escrito comunicando las obras a ejecutar, los tiempos estimados y las medidas preventivas a tener en cuenta,
destacndose las siguientes:
- Prever la recoleccin de agua para consumo domstico, informando como mnimo con tres das de
anticipacin a la actividad.
- La suspensin en la derivacin de aguas para consumo domstico por parte de la comunidad no podr
superar las 24 horas, cuando el tiempo demandado sea mayor, el Contratista suplir el suministro mediante
carro tanque, a partir del segundo da de suspensin y durante el tiempo que dicha restriccin se mantenga.
- En caso que las aguas lluvias se estanquen en las excavaciones temporales, sern bombeadas hacia un
sedimentador temporal; una vez sedimentado el material grueso y fino, se incorporar el agua filtrada hacia el
drenaje o quebrada ms cercana. Los sedimentadores tendrn un mantenimiento diario, para evitar su
saturacin y la disminucin de su eficiencia; el sedimento ser trasladado al ZODMES ms cercano
Posteriormente, cuando se haya finalizado la obra, la zona se entregar libre de basuras, escombros, materiales o
sistemas de sedimentacin (sedimentadores o barreras sedimentadoras) y se ejecutarn las medidas a que haya
lugar de acuerdo con el Programa de compensacin por afectacin paisajstica (PMB09) garantizando la recupe-
racin del 100% de las reas del AID del proyecto que sean afectadas por obras de cruces con cuerpos de agua.
2) Manejo ambiental de las reas donde se construirn puentes
En los estribos de los puentes, se propender por remover el mnimo de vegetacin a fin de evitar el aporte de
sedimentos; en las actividades de cimentacin, cuando sea necesaria la utilizacin de lodos, se implementar un
sistema de contencin (piscinas o tanques) que permita su recirculacin, decantacin y secamiento de los mismos
y su posterior tratamiento como escombros; estos sistemas de contencin deben tener un mantenimiento
peridico, donde el material secado se dispondr en el ZODMES ms cercano.
En cuanto a los accesos y terraplenes, en la construccin de viaductos y puentes, se considerar la estabilidad de
los materiales y su disposicin transitoria por fuera de flujos de agua o escorrentas cercanas y de su ronda de
proteccin, indicada para ros y quebradas afluentes en 30 m, lo mismo debe aplicarse en las dems obras de
intervencin de los cuerpos de agua.
En los puentes o estructuras que requieran de sedimentadores, las dimensiones de los mismos dependern de los
volmenes estimados a manejar. Y se utilizarn trampas de grasas, si es necesario (cuando se requiera manejar
lubricantes, aceites y/o combustibles). En el proceso de pilotaje se instalar un sistema de bombeo y recirculacin
de aguas.
3) Manejo ambiental de las obras hidrulicas menores
En la construccin de las obras hidrulicas menores y cruces fluviales (Box Coulvert), como primera medida se
garantizar el discurrir de las aguas pasantes y en segunda instancia se garantizar la conectividad del recurso
entre los puntos de inicio y final de la obra a ejecutar.
La desviacin de las quebradas o drenajes se har mediante ataguas (en las corrientes que cuenten con caudal al
momento de construir las estructuras), donde se garantizar que dichas desviaciones se realicen en tiempos
cortos, con bajas longitudes de desvo y la menor afectacin de la calidad del recurso.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Charlas de induccin a trabajadores, incluyendo los Especialista ambiental (Ingeniero Ambiental)
encargados de realizar los mantenimientos de las
estructuras (alcantarillas, Box Coulverts y puentes) Residente ambiental
2 inspectores ambientales
Talleres de educacin ambiental.

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INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
# de obras de cruces viales con barreras sedimentadoras /
# de obras de cruces viales en avance
# de obras de cruces con cunetas perimetrales / # de obras
de cruces viales en avance
# de estructuras de manejo ambiental funcionando
1) Manejo de las estructuras a construir en los cruces adecuadamente / # de estructuras de manejo ambiental en
con cuerpos de agua uso (barreras sedimentadoras, sedimentadores y cunetas)
# de avisos previos a la comunidad / # de obras de cruces
con cuerpos de agua en ejecucin
# de interferencias a usuarios por cortes de agua / nmero
de casos atendidos y resueltos a usuarios por cortes de
agua

2) Manejo ambiental de las reas donde se construirn # de obras estructurales con medidas de manejo / # de
puentes obras estructurales en avance

# de obras hidrulicas con medidas de manejo / # de obras


3) Manejo ambiental de las obras hidrulicas menores hidrulicas en avance

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO

Residentes ambientales del contratista

CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)

Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 4 7 10 13 18 19 20 21 36
1) Manejo de las
estructuras a construir
en los cruces con cuerpos de
agua
2) Manejo ambiental de las
reas donde
se construirn puentes
4) Manejo ambiental de las
obras hidrulicas menores

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COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS

Los costos de transporte de personal, los sedimentadores permanentes y porttiles, y el sistema de


tratamiento de lodos, se encuentran incluidos en los costos de construccin del proyecto, y el costo de
mantenimiento de las estructuras de manejo se encuentra consignado en la ficha PMF 10 Manejo de
residuos lquidos, por lo que los costos adicionales que genera este programa son:

tem Costo
Barreras sedimentadoras 5.500.000*
Instalacin barreras
86.400.000**
sedimentadoras
TOTAL $ 91.900.000

*Contempla 1.000 metros lineales de barrera sedimentadora compuesta por parales y geomembrana, donde el costo por
metro lineal corresponde a 5.500 pesos.

**Contempla la colaboracin de mano de obra poco calificada por un ao de construccin (seis trabajadores; dos por tramo
de construccin), donde cada obrero tiene un salario integral mensual de 1.200.000 pesos.

COSTO TOTAL: $ 91.900.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF11 Nombre: Manejo de captaciones
OBJETIVOS METAS
Implementar las medidas de manejo ambiental de
Desarrollar el 100 % de las medidas previstas en
las captaciones.
este programa.
Aplicar los tratamientos necesarios a las aguas
Mantener al 100 % los estndares de calidad del
captadas, garantizando su calidad de acuerdo al
agua dentro de los parmetros permisibles de la
uso al que se destinen.
norma de acuerdo con el uso al que se destine.
Indicar las cantidades y sitios de captacin de
Garantizar el 100 % de suministro de agua
agua para abastecimiento del personal laborando
potable para consumo humano en los
en la construccin del proyecto.
campamentos, oficinas y frentes de obra.
Indicar las cantidades y sitios de captacin de
Garantizar el 100 % de suministro de agua para
agua para satisfacer la demanda del recurso por
uso industrial.
las actividades industriales.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Alteracin de la calidad del agua
Disminucin del recurso hdrico
Disminucin en la capacidad de transporte Prevencin
Alteracin del cauce Mitigacin
Generacin de expectativas: por la posible Control
disminucin del agua de consumo al interior de la
comunidad.

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


En los sitios donde se har captacin de aguas para el Poblacin del AID del proyecto.
proyecto.
Personal del proyecto.

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Requerimientos de agua
Durante la etapa de construccin se harn captaciones de agua en distintas corrientes del AID del proyecto,
para uso domstico e industrial, tal y como se detalla en el numeral 4.1 Aguas superficiales (Captulo 4).
En cada tramo del proyecto se efectuarn cuatro captaciones, de las cuales inicialmente se encuentran
definidas dos en cada uno de los tramos, correspondientes a; captacin para uso industrial (1) y captacin para
uso domstico (1). Por tanto, se solicitar permiso de captacin en seis puntos iniciales (dos captaciones por
tramo), y en los campamentos que se reubiquen se har esta solicitud posteriormente (para ampliar esta
informacin se remite al numeral 4.1 Aguas superficiales, del Captulo 4).

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En la Tabla 7.10 7.10 se resumen las actividades de construccin del proyecto que demandan el uso de agua,
incluyendo las cantidades requeridas y el total de agua que se captar en cada uno de los tramos. Vale la pena
aclarar que algunas actividades no se realizarn de manera continua, por lo que los valores de caudal que se
presentan (l/s) son superiores y corresponden a picos de actividad.
Tabla 7.10 Informacin general de las captaciones a realizar en la etapa de construccin del proyecto,
por tramo
TRAMO DOMESTICO l/s INDUSTRIAL l/s
1 2,5 7,96
2 0 6,94
3 0 9,52
* Estos son valores aproximados calculados a partir de las cantidades de obra propuestas hasta el momento.
En la Tabla 4.2 (Captulo 4) se detalla la informacin de los cuerpos de agua donde se realizarn las
captaciones para los campamentos iniciales y para los campamentos que se reubicarn: se incluyen las
coordenadas de los puntos de captacin, los volmenes a captar y el uso final del recurso.
Durante la etapa de operacin se realizarn tres captaciones de agua para el funcionamiento de los dos peajes
y el Centro de Control de Operaciones (CCO). En el numeral 4.1.2.1: Volmenes a utilizar por actividad segn
las diferentes destinaciones del recurso (Captulo 4), se detallan los caudales a captar en los cuerpos de agua
que se seleccionen de acuerdo a los diseos finales y la ubicacin de las reas de servicio antes sealadas. El
uso definido para esta etapa es exclusivamente domstico.
En la Tabla 7.11 7.11 se resume la informacin de los volmenes a captar en las reas de servicio (para ms
informacin se remite al numeral 4.1.2.1).
Tabla 7.11 Informacin general de los volmenes a captar en la etapa de operacin del proyecto
REA DE SERVICIO # DE CAPTACIONES USO DOMSTICO (l/s)
Peaje 1 0,085
Peaje 2 1 0,085
CCO 0,063

Dependiendo de la logstica y las necesidades en la construccin de la va, la captacin de agua en los ros y
quebradas se podr realizar mediante una motobomba (Figura 7.22) o a travs de una bocatoma lateral (Figura
7.23). Para evitar la contaminacin del suelo y del agua por residuos de aceites o combustibles provenientes de
la captacin por motobomba, se construir una estacin de bombeo con una caseta ubicada sobre una placa de
concreto, que tendr cunetas perimetrales que desembocarn en una pequea trampa de grasas.
Posterior a las estructuras de captacin se instalarn medidores de flujo o flujmetros, con el fin de registrar el
caudal que efectivamente se capte para las diferentes actividades del proyecto.
Cada motobomba estar conectada a una unidad de tratamiento de aguas (Figura 7.24) segn sea la necesidad
de uso; en las actividades industriales se sugiere utilizar floculadores porttiles (Figura 7.25), que entregarn el
agua con bajos contenidos de slidos. Sin embargo, si las condiciones de la corriente de agua son aptas para su
aprovechamiento industrial sin aplicar sistemas de tratamiento primarios como este, se podr captar
directamente de la fuente.
El sistema de tratamiento sugerido consiste en una planta de tratamiento de tipo cilndrico, que cuenta con
unidades independientes de filtracin, clarificacin y desinfeccin, de fcil operacin y mantenimiento. La
filtracin del sistema propuesto se logra mediante la utilizacin de un lecho de arenas seleccionadas, la
clarificacin se logra mediante la utilizacin de un lecho de carbn activado de alta adsorcin molecular y la

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desinfeccin se logra mediante la instalacin de un sistema de cloracin hidrulico.

Figura 7.22 Esquema tipo de captacin de agua por motobomba (estacin de bombeo)

Figura 7.23 Vista en planta y corte de la estructura tipo de captacin bocatoma lateral

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Figura 7.24 Sistema de tratamiento con capacidad


de 10 galones/min

Figura 7.25 Sistema tipo de floculador porttil


En el caso de captacin mediante bocatoma lateral, se tendr un desarenador (Figura 7.26 y Figura 7.27), de
acuerdo a las condiciones de la fuente y el uso al que se destine el agua, con el fin de remover los slidos; a la
entrada de este desarenador, se instalar una vlvula de corte y un by pass en caso que sea necesario hacer
un mantenimiento o limpieza del mismo. ste tendr un vertedero de excesos, el cual se comunicar con la
tubera de limpieza del desarenador y depositar sus aguas nuevamente en la corriente.

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Figura 7.26 Vista en planta del modelo de desarenador tipo para aguas captadas (uso domstico e
industrial).

Figura 7.27 Corte del desarenador tipo para aguas captadas (uso domstico e industrial)
Se sugiere el uso de tanques de almacenamiento de agua con capacidad de 5.000 litros, que permitirn surtir
las necesidades de consumo de agua en los campamentos industriales y habitacionales, ante cualquier
eventualidad que se presente con la disponibilidad de este recurso.
El sistema de captacin conduccin almacenamiento distribucin y tratamiento del agua contar con el
adecuado mantenimiento para garantizar el suministro permanente del recurso a los campamentos y zonas
industriales en la cantidad y calidad requerida para las actividades industriales y domsticas.
En las obras que se lleven a cabo en los puntos de captacin se implementarn las medidas para la proteccin y
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aislamiento de estas corrientes, que se formulan en las fichas PMF 08 (Manejo de residuos lquidos), PMF
09 (Manejo de residuos slidos domsticos, industriales y especiales), PMF 10 (Manejo de cruces de cuerpos
de agua) y PMF 12 (Manejo de aguas superficiales), para evitar aporte de materiales.
Finalmente, se recomienda establecer limngrafos en las corrientes ms importantes para hacer el seguimiento a
los caudales de los cuerpos de agua donde se harn las captaciones. Esto mismo se debe hacer en los cuerpos
de agua ubicados en la parte alta de la formacin montaosa Alto del Trigo en cercanas a Villeta, por donde
cruzara parte del tnel 1 y 2, y as tomar medidas que contrarresten las posibles disminuciones del volumen de
agua en los cuerpos de agua debido a las filtraciones hacia el tnel.
2) Medidas para el ahorro del agua
Estas medidas buscan optimizar el uso del agua captada para las diferentes actividades de los campamentos e
instalaciones temporales, donde se podra presentar el malgasto del recurso por parte de los usuarios o el mal
funcionamiento del sistema de abastecimiento. As, se proponen para evitar el desperdicio del agua y a su vez
para concientizar a la comunidad trabajadora del proyecto sobre la importancia del ahorro del agua, en vista de
que este no es un recurso inagotable.
Durante el proceso de induccin del personal se dictarn charlas sobre las acciones que los trabajadores deben
tener en cuenta en sus actividades diarias para la realizacin de un uso adecuado y racional del recurso, tanto
en el consumo general (aseo personal, por ejemplo), as como en el mbito de sus funciones laborales (por
ejemplo el personal encargado de lavar la maquinaria y vehculos del proyecto).
En segundo lugar, como refuerzo a las charlas se dispondrn avisos alusivos al ahorro del agua en los sitios en
donde haya lugar para ello; cocinas, baos, talleres de mantenimiento y frentes de obra donde se encuentre
disponible el recurso.
Por ltimo se contar con la revisin y mantenimiento peridicos de los sistemas de toma, distribucin
(tuberas), abastecimiento (llaves) y almacenamiento (tanques) del agua, para garantizar el correcto
funcionamiento de la totalidad del sistema y verificar as que no haya malgasto del recurso por fugas en
cualquiera de los componentes del mismo. En caso de encontrarse daos o fugas se proceder a la reparacin
inmediata, o a la accin a que haya lugar.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Talleres de educacin a todos los trabajadores de la Residentes ambientales de los contratistas
obra, en la fase de construccin.
Inspectores ambientales de campo
INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR

1) Requerimientos de agua 1) Volumen utilizado / Volumen otorgado en la


concesin
2a) # de trabajadores que recibieron induccin sobre
el manejo racional del agua / # de trabajadores
vinculados al proyecto
2b) # de sitios con avisos sobre el ahorro del agua / #
2) Medidas para el ahorro del agua sitios que requieren avisos sobre el ahorro del agua.
2c) # de estructuras del sistema de toma, distribucin,
abastecimiento y almacenamiento de agua en buen
funcionamiento / # total de estructuras del sistema de
toma, distribucin, abastecimiento y almacenamiento
de agua.
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RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residentes ambientales del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Etapa de construccin:

Accin Mes 1 4 7 10 13 18 19 20 21 36

1) Requerimientos de agua

2) Medidas para el ahorro del agua

Induccin sobre manejo racional

del agua

Revisin sistema de toma, distribucin,

abastecimiento y almacenamiento del agua

Etapa de operacin: se muestra el cronograma por un ao de concesin, pero la concesin ser por veinte aos

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1) Requerimientos de agua

2) Medidas para el ahorro del agua


Induccin sobre manejo racional del agua
Revisin sistema de toma, distribucin,
abastecimiento y almacenamiento del agua

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COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1: el costo por los requerimientos de agua
corresponde a la tasa de utilizacin que designe la
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca
(CAR). La construccin de las estructuras de captacin
(bocatomas laterales, motobombas, desarenadores y
floculadores porttiles) se contemplan en el
presupuesto general del proyecto.
Se incluye nicamente el costo a incurrir en los
sistemas de tratamiento de agua para consumo
domstico de los seis campamentos iniciales (tres
1) Requerimientos de agua industriales y tres domsticos):
TRATAMIENTO DE AGUA PARA USO DOMSTICO
tem Costo
$ 1.680.000 (unidad
Medidores de flujo o flujmetros
280.000)
Compra e instalacin de plantas $ 39.000.000 (unidad
de tratamiento de agua potable 6.500.000)
Mantenimiento de las plantas (36 $ 14.400.000 (2.400.000
meses) por campamento)
TOTAL $ 55.080.000

Costo 2: la capacitacin de los empleados en cuanto al


ahorro del agua est incluida en los costos del residente
ambiental, quien se encargar de dar las charlas al
respecto.
tem Costo
2) Medidas para el ahorro del agua
Avisos, vallas $ 1.000.000
Mantenimiento del sistema de $ 4.800.000 (800.000 por
abastecimiento de agua* cuatro mantenimientos al ao)
TOTAL $ 5.800.000

*Incluye mano de obra y materiales bsicos de mantenimiento

COSTO TOTAL: $ 60.880.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF12 Nombre: Manejo de aguas superficiales
OBJETIVOS METAS
Aplicar las medidas para llevar a cabo el
adecuado manejo de las aguas superficiales, con
el fin de prevenir, mitigar y/o controlar los
impactos potenciales a producirse sobre el Desarrollar el 100 % de las medidas previstas en
recurso hdrico en las etapas de construccin y este programa y que aplican para el proyecto.
operacin del Proyecto vial Ruta del Sol Sector
I: Villeta El Korn. Mantener al 100 % los estndares de calidad del
agua dentro de los parmetros permisibles de la
Implementar las medidas ambientales para norma o de los valores de referencia de la lnea
mantener las caractersticas fisicoqumicas del base.
agua dentro de los valores de referencia de la
lnea base, o dentro de los estndares de calidad
de la norma.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Erosin
Procesos de remocin en masa
Contaminacin de aguas subterrneas
Reduccin en la recarga subterrnea
Prevencin
Alteracin de la calidad del agua
Disminucin del recurso hdrico
Mitigacin
Disminucin en la capacidad de transporte
Alteracin del cauce
Control
Generacin de expectativas: por la posible
afectacin de la calidad del agua para el
consumo por parte de las poblaciones de la
regin.

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA

En toda la zona donde se construir el proyecto,


especialmente en aquellos sitios cercanos a los No aplica
cuerpos de agua.

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ACCIONES A DESARROLLAR
1) Medidas para evitar la contaminacin y deterioro de las aguas superficiales
Se implementarn las siguientes medidas tendientes a evitar la contaminacin o el deterioro de las aguas
superficiales en el rea de influencia por el desarrollo del proyecto:
Por ningn motivo se dispondr material de las excavaciones en cercanas de obras de drenaje o sobre
escorrentas que llegan a cuerpos de agua, ya que se puede presentar obstruccin de su cauce con el aporte
de sedimentos, o aumento de turbiedad, y por tanto el deterioro de las poblaciones de recursos
hidrobiolgicos. nicamente se dispondrn los materiales de excavacin en los sitios autorizados para ello.
En las reas donde se construya la doble calzada (capas granulares y capas de pavimento asfltico), la
calzada de los tneles, los viaductos, los campamentos e instalaciones temporales, los pasos deprimidos
veredales y de ganado, y los ZODMES (ver ficha PMF-02: Manejo y disposicin de materiales sobrantes de
excavacin), como en la rehabilitacin de la va hacia Caparrap y en las zonas de estabilizacin de taludes y
construccin de obras de arte (alcantarillas, box coulvert), se instalar una malla de geomembrana a modo de
barrera sedimentadora a lo largo de cada obra a construir si se observa la presencia de algn cuerpo de agua
aguas abajo.
De esta manera, se evitar el aporte de sedimentos generados por la remocin y reubicacin de materiales slidos
producto de las obras, sobre los cuerpos de agua de la regin. En la Figura 7.28 7.28 se esquematiza la forma en
que se debe instalar la barrera sedimentadora, lo cual puede acomodarse a las necesidades particulares de cada
uno de los sitios a intervenir con las diferentes actividades constructivas mencionadas anteriormente, en la Figura
7.29 7.29 se muestran ejemplos de la forma en que se pueden disponer las barreras sedimentadoras. Se har la
disposicin peridica de los residuos retenidos en el ZODMES ms cercano, o bien se deben establecer nuevas
barreras (cuando los sedimentos son muy abundantes de manera que no vale la pena retirarlos) para mantener la
funcionalidad de las barreras.
Estas acciones se tendrn en cuenta tambin durante la recuperacin de la capa de pavimento asfltico en la fase
de operacin.

Figura 7.28 Esquema para la instalacin de barreras sedimentadoras durante las actividades constructivas
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Ubicacin en ZODMES Ubicacin en una va


2
Fuente: City of Milwaukee . Fuente: Land and Water3.

Figura 7.29 Disposicin de barreras sedimentadoras


No se permitir el lavado de la maquinaria y equipos en las corrientes superficiales en el rea de influencia del
proyecto, evitando que los residuos de aceites y lubricantes puedan llegar a los cuerpos de agua; el lavado de
los vehculos solo se realizar en los sitios dispuestos en los campamentos o lavaderos municipales
autorizados.
La disposicin de residuos lquidos y slidos, de tipo domstico e industrial, se deber realizar adecuadamente
segn lo especificado en las fichas PMF-08, PMF-09 y PMF - 014 ,respectivamente, protegiendo en todo
momento las reas de escorrentas o cuerpos de agua aledaos al proyecto.
Para divulgar las medidas de manejo y los aspectos a tener en cuenta se instalarn vallas informativas, en sitios
estratgicos y visibles. Adems, con el fin de incentivar el buen manejo de las actividades domsticas y
constructivas, en los talleres de educacin ambiental o charlas se har nfasis sobre los aspectos ac anotados.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
N.A. Residentes ambientales de los contratistas
Dos inspectores de campo

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR

1a) % de cumplimiento de medidas / 100 % de


1) Medidas para evitar la contaminacin y deterioro de
cumplimiento de las acciones para evitar contaminacin
las aguas superficiales.
de cuerpos de aguas superficiales
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Residentes ambientales del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

2
City of Milwaukee. Silt Fence. Disponible en web: www.ci.mil.wi.us/.../images/Silt_Fence1.jpg
3
Land and Water. The Magazine of Natural Resource Management and Restoration. 2009. Disponible en web:
www.landandwater.com/.../vol50no2_2E.jpg
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Etapa de construccin:
Accin Mes 1 4 7 10 13 18 19 20 21 36

1) Medidas para evitar la contaminacin y


deterioro de las aguas superficiales

Etapa de operacin:
Accin Ao 1 4 8 12 16 20

1) Medidas para evitar la contaminacin y


deterioro de las aguas superficiales

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1: Los costos de las estructuras los
desarenadores estn incluidos en el presupuesto
general del proyecto. Para las dems medidas se
estiman los siguientes costos:

MEDIDAS PARA EVITAR CONTAMINACIN DE CUERPOS


DE AGUA SUPERFICIALES

tem Costo
Avisos, vallas $ 10.000.000
1) Medidas para evitar la contaminacin y deterioro de
Incluido en el costo
las aguas superficiales Capacitaciones empleados
del proyecto
Barreras de sedimentacin (Malla Incluido en el costo
geomembrana con soportes) del proyecto
64.800.000
Cuadrilla para el mantenimiento de
(30.000 / da x 3
estructuras (alcantarillas, box
operarios x20 das x
coulverts, barrera de geomembrana)
36 mes)
TOTAL $ 74.800.000

* Contempla los costos en los siete campamentos permanentes y en


los dos peajes

COSTO TOTAL: $ 74.800.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF 14 Nombre: Manejo de las aguas de infiltracin de los tneles
OBJETIVOS METAS
Ejecucin del 100 % de las medidas previstas.
Controlar y mitigar los impactos generados por las
posibles infiltraciones generadas al excavar los tuneles Manejar adecuadamente el 100 % de las aguas de
infiltracion de los tuneles.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Cambio en las condiciones fisicoqumicas del suelo
Contaminacin de aguas subterrneas
Alteracin de la calidad del agua Prevencin
Afectacin de la calidad del hbitat dulceacucola Mitigacin
Cambio en la composicin y estructura de las Control
comunidades hidrobiolgicas
Generacin de expectativas sociales

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Plataformas de trabajo establecidas para la construccin Comunidad del AID del proyecto.
de los tneles
Trabajadores del proyecto

ACCIONES A DESARROLLAR
1) 1. Prevencin y control para minimizar los caudales de infiltracin dentro de los tneles
Para afrontar la accin del agua sobre el tnel y de los efectos colaterales que pueden involucrar a otros bienes o
servicios de muy diverso tipo afectados por su construccin, se deben tener en cuenta que como en cualquier
estructura en contacto con el terreno, dos maneras de actuar frente a la accin del agua. Una consiste en tratar de
oponerse al paso de la misma, es decir, reforzar todo lo posible la impermeabilizacin, y la segunda est la de no
impedir la entrada del agua sino ms bien controlar su entrada mediante los dispositivos de drenaje para conducirla
y verterla al exterior.
En este caso trataremos las medidas que consisten en evitar la infiltracin, sin embargo todos estos mecanismo y
acciones tienen sus limitaciones por lo cual tambin se describen ms adelante los procedimientos a tener en
cuenta para el manejo de las aguas que finalmente se infiltren.
A partir del diseo constructivo de los tneles el Trigo, la Cumbre y las Lajas se describen cuatro posibles
estrategias para evitar las infiltraciones segn el rango de presiones hidrulicas;
a), con presiones hidrulicas bajas, se dispone una cubierta impermeabilizante en la bveda, de hormign
proyectado o encofrado, para asegurar la funcionalidad del tnel, acompaada de un drenaje simple en la base de
los hastiales.
b), tambin con presiones de agua bajas, se admite un limitado abatimiento del nivel fretico y se considera
suficiente el efecto impermeabilizante producido por la inyeccin y una capa de hormign proyectado en todo el
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permetro del tnel, acompaada de un drenaje simple en la base de los hastiales.


c), las presiones de agua son moderadas y se permite un abatimiento limitado del nivel fretico, recurrindose a la
colocacin de una primera capa de hormign proyectado, membrana impermeabilizante y una segunda capa de
revestimiento de hormign encofrado o proyectado, con drenaje de tipo separativo para aguas del terreno y
exteriores.
d) Cuando las presiones del gua son altas puesto que no se permite la entrada de agua en el tnel, lo que se
consigue con una membrana impermeabilizante y un revestimiento de hormign dimensionado para soportar toda la
presin hidrulica.
Cada una de estas estrategias de impermeabilizacin del tnel deben ser aplicadas de forma diferente segn los
valores de infiltracin (l/s/m) en cada tramo del tnel, utilizando distintos materiales como los geosintticos,
membranas acrlicas proyectables en combinacin con el hormign.
2) Manejo de las aguas de escorrenta de los tneles el Trigo, la Cumbre y las Lajas
La excavacin para la construccin de estos tres Tneles, conlleva la captacin, conduccin, tratamiento y descarga
de aguas industriales, las cuales se componen principalmente de aguas naturales subterrneas que surgen por
infiltracin en la cavidad durante el proceso de apertura del Tnel, y en menor cuanta de aguas asociadas a los
equipos, materiales, excavacin y maquinaria que se disponen para las perforaciones y soportes requeridos. Las
aguas de infiltracin de acuerdo con el modelo hidrogeolgico establecido en los estudios elaborados por el
consultor GMEZ CAJIAO Y ASOCIADOS PETROTIGER COMPANY para HMV Ingenieros-PCA, son de volumen
de caudal estimado entre 2,13 l/s, 21,40 l/s y 47,57 l/s (Tabla 7.12), es decir que estas se constituyen en la mayor y
principal cuanta de manejo de recurso natural para el proyecto. Para el tratamiento de estas aguas se
implementaran medidas de prevencin y mitigacin que propendan por la proteccin del recurso. Se aclara que los
caudales calculados por el modelo hidrologeolgico son para el total del tnel perforado, sin embargo este proceso
tendr una duracin de 3 aos por lo que se esperan caudales ms pequeos en el inicio de la perforacin de estos
y a medida que se implementen las medidas de impermeabilizacin.
Tabla 7.12 Infiltraciones esperadas en el tnel las Lajas a construir en el proyecto vial Ruta del Sol Sector I
Villeta - El Korn (Puerto Salgar).
TNEL 1
INFILTRACIONES Q total Seccin
SECTOR LONGITUD (m)
l/s x metro (l/s)
Sector 1: K12+484 hasta K13 + 257 0,01 773,94 4,72
Sector 2: K13+257 hasta K13 + 875.36 0,05 616,89 32,39
Sector 3:K13+875 hasta K14 + 041 0,01 166,30 2,46
Sector 4:K14+041 hasta K14 + 250.53 0,00 209,29 0,21
Sector 5: K 14+250 a K 14 + 565 0,02 321,83 7,79
TOTAL 0,10 2088,25 47,57
TNEL 2
INFILTRACIONES Q total Seccin
SECTOR LONGITUD (m)
l/s x metro (l/s)
Sector 1-Tunel 2: K15+421 a K 15 + 568 0,15 146,69 21,40
TOTAL 0,15 146,69 21,40
TNEL 3
INFILTRACIONES Qtotal Seccin
SECTOR LONGITUD (m)
l/s x metro (l/s)
Sector1-Tunel 3: K2+848 a K3+017 0,01 150,00 2,09
Sector 2-Tunel 3: K3+017 a K3+260 0,00 206,77 0,05
TOTAL 0,01 356,77 2,13
*Datos tomados del estudio de hidrogeologa (Anexo 3.5) realizado por la empresa GMEZ CAJIAO Y ASOCIADOS PETROTIGER COMPANY
para HMV Ingenieros-PCA.

A partir de los procedimientos generales para la conduccin de las aguas de infiltracin y de la construccin de los
tneles; compuestos bsicamente por sistemas de tubera, canales y piscinas recolectoras dentro del tnel, se debe

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tener en cuenta que los volmenes de agua industrial que se generaran al excavar los tneles tendrn materiales
contaminantes, tales como, aceites, grasas, productos derramados por los vehculos, slidos en suspensin, etc.
Para disminuir la concentracin de estos elementos antes de la entrega de los drenajes y/o cauces naturales; deben
construirse estructuras de descontaminacin tales como: tanques de retencin de grasas y aceites, estructuras para
la floculacin de slidos y posterior precipitacin.
Estos tanques son principalmente pero no necesariamente construidas en concreto reforzado, con los elementos
necesarios para su correcto funcionamiento hidrulico, de manera que se facilite la remocin de slidos y grasas en
un porcentaje mayor al 80 % (Decreto 1594/84) y la evacuacin de los lodos. A continuacin en el numeral 3 se
describen estas estructuras y el manejo que se le debe dar a cada una de ellas segn las necesidades de cada
plataforma en los frentes de trabajo requeridos para la construccin de los tneles.
- Caracterizacin de las aguas de vertimiento por la perforacin de los tneles
En la Tabla 7.13 7.13 se presenta la caracterizacin fisicoqumica tpica del proceso de excavacin de los tneles.

Tabla 7.13 Caracterizacin fisicoqumica de las aguas resultantes de actividades industriales


TIPO DE VERTIMIENTO
PARMETRO UNIDADES
EXCAVACIN TNEL
Acidez total mg/l 2,4
Alcalinidad HCO3 mg/l 108,2
Cloruros mg/l Cl 14,1
Conductividad uS/cm 248
Cromo Hexavalente mg/l 0,013
Dureza Total mg/l CaCO3 48
Fenoles mg/l 0,001
Fosfatos (PO4) mg/l 0,06
Fsforo mg/l 0,03
Grasas y aceites mg/l 0,5
Hierro mg/l 0,1
Manganeso mg/l Mn 0,02
Nitratos (NO3) mg/l N 0,05
Nitritos (NO2) mg/l N 0,01
Oxgeno Disuelto mg/l O2 5,48
pH 0-14 8,4
Plomo mg/l <0,01
Sodio mg/l Na 7,3
Slidos Suspendidos mg/l 33
Slidos totales mg/l 195
Sulfatos (SO4) mg/l SO4 23,5
0
Temperatura C 24,5
Turbiedad UNT 4
Zinc mg/l 0,04
Coliformes totales UFC/100 ml 50
E. coli NMP/100 ml <1
Coliformes Fecales UFC/100 ml <1

Fuente: HMV Ingenieros ltda, Pequeas Centrales Hidroelctricas

3) Tratamiento de las aguas provenientes de la excavacin de los tneles

Las estructuras de tratamiento para las aguas residuales industriales provenientes de los tneles propuestas, con el
fin de evitar la contaminacin y/o deterioro de los cuerpos de agua del AID del proyecto, se resumen a continuacin:
Sistemas de tratamiento en las plataformas de trabajo para la construccin de los tneles: las aguas de los
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procesos de perforacin, lavado e infiltraciones de los tneles se tratarn con trampas de grasas (Figura 7.30 y
Figura 7.31) y desarenadores con capacidades de por lo menos el doble del caudal total estimado para cada tnel
(ms o menos con capacidad de depuracin de un volumen de agua de 80 l/s). Con estas estructuras se har la
remocin de grasas aceites, y de slidos exigidas en el Decreto 1594/84 antes del vertimiento a un cuerpo de
agua.
La primera estructura de tratamiento primario sern los pozos de achique o sumideros del tnel, donde se
recolectaran las aguas de escorrenta e infiltracin. Estos pozos de achique servirn en primera instancia para la
remocin inicial de slidos y desde donde se bombearan hacia el exterior del tnel a la trampa de grasas, que
puede ser una estructura independiente o incluida en las piscinas principales. Posteriormente esta agua sin
contenidos de grasas pasaran en esta misma estructura a los desarenadores o decantadores principales, los cuales
se encuentran divididos en diferentes compartimentos, de forma que la decantacin se produzca en diferentes
fases, mejorando el rendimiento (Figura 7.32 y Figura 7.33). A continuacin se detallan los modelos generales de
cada una de estas estructuras de tratamiento.

Figura 7.30 Planta general trampa de grasas para aguas aceitosas provenientes de la construccin del tnel
y las actividades de la parte industrial del campamento.

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Figura 7.31 Corte general trampa de grasas para aguas aceitosas provenientes de la construccin del tnel
y las actividades del campamento industrial que lo requiera

Figura 7.32 Planta del desarenador para aguas provenientes de la construccin del tnel

Figura 7.33 Corte del desarenador para aguas provenientes de la construccin del tnel

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4) Manejo de expectativas sociales

Uno de los principales manejos que se harn en la construccin de los tneles ser el de establecer limngrafos y
marcadores en las corrientes de agua que estn por encima del trazado final del tnel. Esto permitir hacer un
seguimiento a los caudales y posibles disminuciones en el flujo de caudal de estos cuerpos de agua. En dado caso
que se identifique que las infiltraciones hacia el tnel provengan de alguna de estas corrientes y que por este efecto
el nivel del caudal se vea comprometido, el contratista de la obra tendr que implementar como mnimo la estrategia
d en los puntos donde sea critica la infiltracin de los tneles.

Como medida anexa a los manejos ambientales antes descritos, el contratista debe asegurar el abastecimiento del
recurso hdrico a los usuarios que efectivamente se vean afectados por la construccin de los tneles. Es importante
anotar que las medidas preventivas descritas en este tem, se deben aplicar antes y durante la construccin de los
tneles, de forma que se identifiquen de forma temprana las posibles afectaciones para tomar las medidas
necesarias.

Recomendaciones
Por los volmenes esperados de agua de infiltracin de los tneles y de la escorrenta de los vertimientos de los
procesos constructivos del tnel, se recomienda que con la utilizacin de los sistemas de tratamiento antes
descritos, se implementen piscinas floculadoras y as eliminar la mayora de los slidos que traen estas aguas. La
implementacin de estas medidas permitir en la mayora de los casos, el agua del vertimiento sea reutilizada en
procesos constructivos, humectacin de vas, compactacin de base y sub base y dependiendo de la calidad final
del agua, sea apta segn para uso de preparacin de concretos del manual de diseo para pavimentos y concretos
del INVIAS.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Charlas de induccin a trabajadores, incluyendo a
conductores de vehculos y maquinaria, y a los Especialistas ambientales (Ingenieros Ambientales)
encargados de realizar los mantenimientos de las
estructuras y equipos de tratamiento de las aguas Residentes ambientales
(desarenador, Trampas de grasas, piscinas, etc). 6 inspectores ambientales
Talleres de educacin ambiental.

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) a)Volumen de agua esperado de infiltracin /
1) Prevencin y control para minimizar los volumen total de agua infiltrado
caudales de infiltracin dentro de los tneles 1) b) Numero de reas con tratamiento de infiltracin /
numero de reas con tratamiento de infiltraciones
a. # de reas donde se cuenta con sistemas de
2) Manejo de las aguas de escorrenta de los
recoleccin de aguas residuales industriales/ # de
tneles el Trigo, la Cumbre y las Lajas
reas donde se produce agua residual industrial.
b. # de sistemas de tratamiento en correcto
funcionamiento / # de sistemas de tratamiento
instalados. Volumen de residuos lquidos generados
/ Volumen de residuos lquidos estimado
c. Volumen de residuos lquidos manejado

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adecuadamente / Volumen de residuos lquidos


generados
d. Remocin en carga de parmetros de vertimientos
industriales generados / remocin reglamentaria de
parmetros de vertimientos tratados (Art. 72,
Decreto 1594/84)
e. # de personas en frente y campamento de obra / #
de baos en frente de obra y campamento
f. Remocin en carga de parmetros de aguas
residuales domsticas / remocin reglamentaria de
parmetros de vertimientos tratados (Art. 72,
Decreto 1594/84)

3) Tratamiento de las aguas provenientes de la Volumen de agua tratada / volumen de agua total por
excavacin de los tneles infiltraciones y escorrenta

Volumen de fangos o lodos dispuestos en los


4) Manejo de materiales fangosos o lodos ZODMES / volumen de fangos o lodos generados en
los procesos de desarenacin y floculacin
Numero de reclamos resueltos / numero de reclamos
5) Manejo de expectativas sociales
totales
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO

Residentes ambientales del contratista

CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)

Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Etapa de construccin:
Accin Mes 1 2 3 4 12 13 14 15 20 21 22 23 24 36
1. Prevencin y control para minimizar los caudales
de infiltracin dentro de los tneles
2. Manejo de las aguas de escorrenta de los
tneles el Trigo, la Cumbre y las Lajas

3. Tratamiento de las aguas provenientes de la


excavacin de los tneles

4. Manejo de materiales fangosos o lodos

5. Manejo de expectativas sociales

Los costos de esta ficha estn incluidos dentro de los costos generales de construccin de la via y tuneles

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Programa de manejo del recurso aire

El objetivo de este programa es la implementacin de las medidas ambientales necesarias


para el manejo de las fuentes de emisiones y ruido del proyecto, con el fin de mantener las
condiciones de la calidad del aire y de la presin sonora, en lo posible, con las
caractersticas encontradas antes de la iniciacin del proyecto, o por lo menos lograr su
mitigacin. Lo cual derivar en el bienestar de la poblacin aledaa al proyecto, de los
trabajadores y de los ecosistemas que sern intervenidos por la construccin.

En primer lugar, con las medidas aqu formuladas se pretenden minimizar los impactos de la
ejecucin del proyecto sobre la calidad del aire en el AID del proyecto y en los puntos de
referencia de la lnea base de este estudio.

En este orden de ideas, las acciones propuestas se dirigen al mantenimiento de los niveles
de emisin e inmisin de contaminantes atmosfricos dentro de lo establecido en las
Resoluciones 610 de 2010 del MAVDT y 601 de 2006 del MAVDT, respectivamente, o con
los valores de referencia de la lnea base. Para esto las principales estrategias propuestas
que garantizan la disminucin de las emisiones por el proyecto son: la humectacin de las
vas de acceso a los frentes de obra (especialmente durante la poca de sequa), el
adecuado manejo de los materiales de construccin durante su transporte, en la ejecucin
de las obras y en su almacenamiento (utilizacin de lonas, polisombra, malla geotextil), la
utilizacin de tecnologas limpias en las plantas de asfalto (segn lo establecido en el
Decreto 948 de 1995 del Ministerio de Ambiente), el establecimiento de barreras
(polisombra) para evitar la dispersin de las partculas suspendidas en las diferentes plantas
a utilizar, y las medidas ambientales en los vehculos a emplear en el proyecto (revisiones
tcnicomecnicas y mantenimiento de velocidades estndar en los diferentes sitios de la
obra, por ejemplo).

En segundo lugar el programa pretende minimizar los posibles impactos asociados al


proyecto en cuanto al aumento en los decibeles de ruido. El ruido generado por el proyecto
ser monitoreado en los puntos de referencia que se establecieron en la lnea base de este
estudio.

As, las acciones propuestas en este sentido buscan mantener los niveles de ruido dentro de
lo establecido en la Resolucin 627 de 2006 del MAVDT, teniendo en cuenta los valores de
referencia de la lnea base. Las principales acciones para el manejo del aumento en los
decibeles de ruido son: el manejo responsable del trfico vehicular (mantenimiento de los
vehculos y la prohibicin del uso de pitos, por ejemplo), la implementacin de silenciadores
en las mquinas y equipos con emisiones de ruido superiores a 90 dB (A) y su operacin en
el horario diurno, el mantenimiento de una distancia mnima de 30 m con las viviendas del
AID y la utilizacin de los elementos de proteccin sonora por parte de los trabajadores.

A continuacin se presenta la informacin relacionada anteriormente en detalle.

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF13 Nombre: Manejo de fuentes de emisiones y ruido
OBJETIVOS METAS
Aplicar las medidas para llevar a cabo el adecuado
manejo de las emisiones atmosfricas y de ruido, con Ejecutar el 100 % de las medidas previstas en este
el fin de prevenir, mitigar y/o controlar los impactos programa y que aplican para el proyecto
potenciales a producirse sobre la calidad del aire y Mantener los estndares de calidad del aire dentro de los
sobre la salud de la poblacin vecina y los parmetros permisibles por la norma
trabajadores.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Deterioro de la calidad del aire


Aumento en los decibeles de ruido
Prevencin
Cambio en la composicin y estructura de las comunidades de fauna
silvestre Mitigacin

Generacin de expectativas Control

Afectacin a la salud pblica

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


En toda la zona donde se construir el proyecto y en los sitios donde haya Personal del proyecto y propietarios de
actividades de mantenimiento durante la etapa de operacin. los predios cercanos a la construccin
Escuelas veredales de Dindal, Tembladal y Tras y Medio Comunidad educativa y poblacin
vecina al proyecto en operacin de la
va

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Manejo de emisiones atmosfricas
Las actividades generadoras de emisiones producidas por fuentes fijas, implica la obtencin del correspondiente
permiso de emisiones atmosfricas para las plantas de trituracin, asfalto y concreto planteadas en el proyecto. El
permiso deber atender las disposiciones establecidas en el artculo 73 y siguientes del Decreto 948 de 1995y la
Resolucin 619 de 1997, sta ltima que establece los factores a partir de los cuales se requiere este permiso
ambiental. Los niveles de emisin a la atmsfera de las fuentes fijas debern cumplir con los niveles establecidos por la
resolucin 909 de 2008 y 1309 de 2010, y en consecuencia debern atender los niveles de inmisin establecidos en la
Resolucin 601 de 2006 y 610 de 2010. Por otro lado las plantas de asfalto utilizarn tecnologas limpias como lo exige
el Decreto 948 de 1995.
Los materiales granulares, de corte y de excavacin estarn permanentemente cubiertos con lona o plstico en su sitio
de almacenamiento temporal, para su posterior reutilizacin en la obra; aquellos materiales almacenados para su
transporte a los ZODMES, tambin deben estar cubiertos (con malla geotextil o lona), con el fin de evitar que se
dispersen por efectos del viento.
Con el fin de prevenir, mitigar y controlar la emisin de gases a la atmsfera por la combustin de los motores de
maquinaria y vehculos, y emisiones de material particulado proveniente de las vas sin pavimentar o de los materiales
transportados, se considerarn las siguientes medidas:

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- Se implementar una adecuada sealizacin informativa y preventiva, en procura de no sobrepasar la velocidad


establecida de desplazamiento de los vehculos. Dentro de las instalaciones del proyecto la velocidad no ser mayor
de 20 km/h y en las vas de acceso no exceder de 30 km/h, exceptuando la va Bogot La Dorada.
- Se realizar un mantenimiento peridico a la maquinaria y vehculos livianos y pesados que operen al servicio del
Proyecto vial Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn, garantizando un correcto funcionamiento.
- Se verificar que los vehculos vinculados al proyecto cuenten con el certificado de emisiones de gases y la revisin
tcnico mecnica, como lo establece la ley 769 de 2002.
- Los vehculos que transportarn material (agregados, cementantes, etc.) y que generen polvo (material particulado),
transitar cubiertos con lonas resistentes, con el fin de evitar las emisiones fugitivas de material particulado. La
cobertura debe ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y debe estar sujeta firmemente a las
paredes exteriores del contenedor; adems la estructura del contenedor ser continua (sin roturas, perforaciones,
ranuras o espacios) y la carga se acomodar a ras de los bordes ms bajos del mismo. La maquinaria que no se
encuentre en operacin debe apagarse con el fin de evitar la emisin de gases y partculas.
- Se promover el uso de combustibles de calidad certificada y/o el cambio hacia el uso de combustibles ms limpios
como el gas.
- En lo posible, se emplearn equipos con motores de inyeccin y provistos de catalizadores.
- Se implementarn mtodos para el control de la velocidad de los vehculos, como la instalacin de reductores de
velocidad, adems de la correcta sealizacin en las zonas del proyecto.
- Se desarrollarn programas de educacin ambiental para todas las personas vinculadas con el proyecto.
- Se realizar la humectacin de las vas de acceso (sin pavimentar), y en general de la doble calzada en construccin,
as como en los tneles, en los puentes y viaductos en construccin, especialmente durante las pocas secas, para
evitar el levantamiento de material particulado.
- De haber demoliciones, se cubrir la totalidad de la edificacin con mallas que controlen las emisiones resultantes de
esta actividad (polisombra de 2 m de altura).
- El material de excavacin que pueda ser reutilizado, que se dispondr temporalmente en un sitio, debe estar
permanentemente cubierto, evitando que sea arrasado por la accin del viento.
- En las plantas de asfalto y trituracin se adoptarn las medidas de manejo consignadas en la ficha PMF 06. Para
stas, al ser con las plantas de concreto las mayores fuentes de emisin de contaminantes al aire (en la obra), se
realizar el monitoreo de acuerdo con el acto administrativo que autorice dichas plantas, mediante la contratacin de
una firma certificada; la interventora debe conocer los requerimientos y hacerlos cumplir.
Otra de las acciones para evitar dispersin de material particulado durante las actividades de construccin, es la
utilizacin de filtros en las plantas mezcladoras de concreto. Los residuos en ningn caso se incinerarn, sern
manejados de acuerdo con la ficha de residuos slidos domsticos, industriales y especiales (PMF 09).
Las motobombas que se utilicen en las captaciones de agua estarn en perfectas condiciones de funcionamiento,
minimizando as el ruido y la emisin de gases, adems estarn ubicadas en sectores que posibiliten la reduccin de los
niveles sonoros a travs de cordones vegetales y de las propias excavaciones temporales antes de su traslado.

2) Manejo de los niveles de ruido y vibracin

Se manejar responsablemente el trfico vehicular dentro y fuera de la zona del proyecto, para evitar ruidos como pitos,
frenos, motores desajustados, entre otros.
Todos los equipos utilizados en el proyecto estarn en perfecto estado de funcionamiento para no generar aumento en
los decibeles de ruido por mal funcionamiento y falta de mantenimiento. Se instalarn silenciadores a los equipos de
trabajo y la maquinaria para minimizar los niveles de presin sonora producida y evitar que se sobrepasen las normas
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establecidas.
En la cercana de los cascos urbanos, todas las fuentes con generacin de ruido superior a 90 dB (A) medidos a un
metro de distancia de la fuente, en operacin normal, tales como: taladros, martillos neumticos, compresores, plantas
de generacin de energa, de concreto, de trituracin y de asfalto, motosierras, motobombas y piloteadoras, operarn en
horarios diurnos (7 am a 7 pm), cuidando de establecer ciclos de descanso. Cuando se trate de actividades especiales,
se podrn llevar a cabo si se cuenta con los permisos del caso.
Se conservarn distancias prudentes a las viviendas, las cuales no deben ser menores a 30 metros.
Cuando se presenten quejas de la comunidad por impactos de ruido a la autoridad competente y se haga el
requerimiento al contratista de obra, ste suspender la actividad hasta realizar los ajustes a los que haya lugar
(Decreto 948/95, Art. 56).
En vecindad de centros educativos, la operacin de la maquinaria y equipos que genere ruido continuo que supere los
lmites permisibles, se realizar bajo el ciclo de 2 horas continuas de trabajo, seguidas de 1 hora de descanso. El centro
institucional afectado deber ser notificado previamente del ciclo de ruido al que ser sometido.
Para las mediciones de los niveles sonoros, se seguir la metodologa establecida en el Captulo 1 del Anexo 3 de la
Resolucin 627 de 2006. Estos monitoreos tendrn lugar al inicio, durante, y al finalizar la construccin del proyecto, o
segn lo estipule la autoridad ambiental competente.

3) Utilizacin de elementos de proteccin sonora

En la fase de construccin del proyecto los trabajadores debern utilizar los respectivos elementos de proteccin
sonora, tales como tapa odos, con el objetivo de evitar afectaciones en la salud.
4) Control del Ruido en concentraciones educativas y centros poblados
En cumplimiento estricto de la normatividad vigente (Resolucin 627 de 2006, y la que la modifique o sustituya), durante
operacin se implementarn los siguientes sistemas de control de ruido en las concentraciones escolares de Dindal,
Tembladal y Tres y Medio.
1. Se instalarn barreras difractoras de ruido convencionales en todo el frente del lote de la escuela que se encuentre
expuesto a la va Ruta el Sol Sector I, para que atenen los niveles de presin sonora, apantallando las fuentes
generadoras de ruido, a saber lo vehculos que transcurren por la va en operacin (Figura 7.34).
En vista de que la eficiencia de las barreras difractoras fijas depende de la ubicacin estratgica, la cual es exclusiva
para cada uno de los casos, no puede determinarse sus caractersticas especficas hasta tanto no se haga una
evaluacin especfica de los requerimientos de cada escuela. De aqu que previo al diseo de la barrera se requiere de
un estudio especializado para valorar las necesidades de reduccin de decibeles, las dimensiones y los materiales a
requerirse. Es posible que por la distancia de alguna de estas escuelas el estudio determine que no se requiere la
barrera.
Como referencia, se parti de una cotizacin de la empresa IMPROYEC Ingenieros S.A., empresa que cumple con los
estndares de la norma ISO-9001 2000, para la comercializacin, diseo, fabricacin e instalacin de aislamientos
acsticos acreditados por el ente certificador SGS COLOMBIA S.A. Sus servicios incluyen la asesora y el diseo de las
barreras y luego la instalacin y entrega. Destacan que sus elementos acsticos, son especialmente tratados para
soportar ambientes corrosivos y resistencia mecnica, es as como las estructuras y mdulos de las barreras son
construidos en lmina y perfiles galvanizados en caliente, los tornillos y otros medios de fijacin tienen tratamiento
zincado; los materiales acsticos que refuerzan los mdulos estn conformados por manto asfltico modificado con
polmeros y elastmeros, reforzados con fibra de vidrio no tejida, de buena elasticidad, diseado para soportar la
intemperie, no se pudre ni se cristaliza (Figura 7.40) Estos standares de calidad sern los referentes de los que
sistemas que se implementen en cada escuela.

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Fuente: INPROYEC Ingenieros S.A., 2011


Figura 7.34 .Esquema de una barrera difractora de ruido Figura 7.35 Aspecto de la barrera,
convencional que en este caso difracta el ruido
producido dentro de una
estructura, aislndolo del medio
circundante

2. Como complemento a las barreras difractoras de ruido, se sembrarn barreras vivas en el lindero del predio contiguo
a la va, que permitir no solo reforzar el aislamiento del ruido, sino que adicionalmente cumple con una funcin de
reconformacin paisajstica y de controlar el paso de peatones hacia la va, reduciendo riesgo de accidentes viales. Se
sembrarn barreras de limn swinglea (Figura 7.35). Las barreras vivas se utilizarn en todos los establecimientos
educativos de Tembladal, Tres y Medio y Dindal.

Figura 7.36. Barrera viva de swinglea o limn ornamental de cerca

3. Adicionalmente, en respuesta a las recomendaciones de la NTC 4595 Planeamiento y Diseo de Instalaciones y


Ambientes Escolares, en su aparte 7.4 Comodidad Auditiva, se implementarn las siguientes medidas para los recintos

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educativos de aislamiento acstico, para aislarlos del ruido que por la operacin de la va podra afectar los espacios y
las actividades desarrolladas, cuando superan los mximos niveles de intensidad determinados (VerTabla 7.14):
Incorporar a los ambientes materiales aislantes de ruidos areos que garanticen una atenuacin de la intensidad
sonora (a la frecuencia de 512 Hz). Como referencia cabe sealar que como lo seala la NTC 4595, algunos
valores aproximados de atenuacin de ruidos areos son: muro de hormign de 0,10 m de espesos 43 dB; muro de
ladrillo de 0,25 m de espesor paetado por ambas caras: 36 dB; vidiro de 6 mm de espesor: 30 dB; lmina de
acrlico de 3 mm: 25 dB; muro de ladrillo hueco con espesor de 0,15 m paetado por ambas caras: 22 dB; puerta de
madera con espesor de 0,045 m: 20 dB. La norma reconoce que los estudios de acondicionamiento acstico deban
ser llevadas a cabo por especialistas en el tema. Otros materiales de atenuacin sonora a utilizar son: a) para
pisos: cauchos, vinilos, tapetes, yute; b) Para muros: revocos, concretos, ladrillo a la vista; c) Para techos:
plaquetas de yeso, frisos, cornisas, celotex, placas en fibra de vidrio.
De ser necesario se puede incorporar aislamiento acstico en puertas y ventanas, con sellamientos con materiales
flexibles como le seala el Anexo a la norma NTC 4595 donde se cometa la misma por parte del Arquitecto Nelson
Rojas en su aparte de Comodidad Auditiva.
Tabla 7.14 Niveles mximos de intensidad de sonido permitidos en los ambientes de establecimientos
educativos
Nivel de intensidad de
Ambientes (Recintos sin ocupar) Caracterizacin
sonido, en dB
Ambientes B y F para msica 35 a 40 Silencio
Ambientes A y C en laboratorios 40 a 45 Conversacin voz
baja
Ambientes C en Artes y Oficinas 45 a 50 Conversacin natural
Ambientes C tecnologa, D, E, F baos y Hasta 60 Voz humana en
depsitos pblico
Fuente: NTC 4595
4. Frente a los asentamientos poblacionales que son tocados por el proyecto vial, a saber Guaduero y El Dindal, se har
un aislamiento de la va por medio de una barrera artificial a ambos lados de la va en toda la longitud en que la va pasa
cerca al poblado. Este jarilln o barrera tendr 6 m de base, 3 m de altura y con una seccin plana en la parte superior
de 2 m, con el fin de controlar la emisin de partculas y el nivel de ruido, en el rea de influencia. Al lado interior de este
jarilln se establecer una cobertura arbrea aledaa a la va de acuerdo con las directrices establecidas en la ficha
PMB 09 (Programa de compensacin por afectacin paisajstica).

4
Esta medida de manejo se aplicar solo en las escuelas de El Dindal, Tembladal y Tres y Medio, que no sern
reubicadas. En la reubicacin de las escuelas de Versalles, Guaduero, Palermo y Boca de Monte de Lajas, uno
de los criterios de su localizacin nueva ser precisamente evitar la proximidad de la va nueva para prevenir la
afectacin por ruido a la comunidad educativa; adems, su diseo constructivo definir medidas constructivas
para asegurar la comodidad auditiva.
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COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costos accin 1:

MANEJO DE EMISIONES ATMOSFRICAS


tem Costo ($)
Sealizacin Incluido costos proyecto
Mantenimiento
maquinaria y Incluido costos proyecto
1) Manejo de emisiones atmosfricas vehculos
Reductores de Incluido costos proyecto
velocidad
270.000.000
Humectacin de ($250.000 x 3
vas carrotanques en los 36
(carrotanques) meses de construccin)
$270.000.000
Costos accin 2:

MANEJO DE LOS NIVELES DE RUIDO Y


VIBRACIN
2) Manejo de los niveles de ruido y vibracin
tem Costo ($)
Mantenimiento de los Incluido costos
equipos del proyecto proyecto

3) Utilizacin de elementos de proteccin sonora Costos accin 3: $ 20.000.000


De acuerdo con la cotizacin de IMPROYEC Ingenieros
S.A. el m de barrera difractara de ruido es de $305.000
+ IVA, es decir $323.300. Estimando un promedio de
100 m por escuela se tiene que para las tres escuelas
se requerir un total de 300 m para un costo de
$129.320.000.
4) Control del Ruido en concentraciones educativas y Adicionalmente para los centros poblados se tiene:
centros poblados
TEM COSTO ($)
Construccin jarilln
120.000.000*
(metro lineal)
Costo para el jarilln, utilizando el material removido de
la zona, se calculan 400 metros lineales es de
$48.000.000

COSTO TOTAL: $467.320.000

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Programa de manejo para materiales de construccin


INTRODUCCION
El proyecto de extraccin de materiales de construccin en el municipio de Caparrap, en el
departamento de Cundinamarca, hace parte del proyecto de construccin de la va Ruta del
Sol por parte del Consorcio Vial Helios segn contrato de concesin celebrado con el
Instituto Nacional de Concesiones (INCO), el cual tiene como fin la mejora de la
infraestructura vial existente entre el centro del pas y la costa Atlntica. El proyecto de
extraccin se localiza en el Sector I de la Ruta del Sol, que comprende la va entre los
municipios de Villeta y El Korn, departamento de Cundinamarca.
De esta forma, se pretende realizar la explotacin de materiales de construccin en los
polgonos con autorizacin temporal del Instituto Colombiano de Geologa y Minera,
INGEOMINAS, nmero LCJ-15161 y LCN-14071, ubicados sobre la va que conduce de la
vereda Guaduero a la vereda Dindal. Los materiales a explotar son de arrastre que se ubican
en el lecho del ro Negro, como lo son gravas, arenas y piedras, que sirven para la
fabricacin de concreto. Para ms informacin ver anexo 7.1.

PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Cdigo: PMF 15 Nombre: Manejo ambiental de Materiales de Construccin. Uso propio.
OBJETIVOS METAS
Establecer las medidas y acciones necesarias Cumplir con el 100% de las medidas definidas
para el manejo ambiental adecuado de para el manejo ambiental de los materiales de
materiales de construccin, explotacin de construccin de canteras propias.
canteras (cielo abierto y material de arrastre para
el beneficio propio del proyecto. Cumplir con el 100% de las medidas definidas
para el manejo de explotaciones a cielo abierto y
Definir las acciones para el manejo ambiental de material de arrastre.
las fuentes de materiales, donde se incluirn las
medidas de restitucin, recuperacin, Obtener los respectivos permisos de explotacin
adecuacin morfolgica. minera por el INGEOMINAS.

Garantizar la recuperacin paisajstica y Obtener las licencias ambientales del Plan de


readecuacin del rea intervenida en la Manejo Ambiental para las canteras de
explotacin explotacin a cielo abierto, por parte de autoridad
ambiental
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Mitigacin
Meteorizacin Compensacin
Erosin Conservacin.
Modificacin paisajstica Control.
Cambio en el uso del suelo

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Deterioro de la calidad del agua


Deterioro de la calidad del aire
Procesos de remocin en masa.

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Sitios de localizacin de las fuentes de materiales de N.A.
uso propio (fuente Cune explotacin a cielo abierto,
fuente de rio negro, explotacin de material de
arrastre del rio negro y fuente de Cambras,
explotacin de material de arrastre del rio Cambras.)

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Verificacin de permisos de fuentes de material y de la licencia ambiental de terceros
Debido a que el proyecto no cuenta con permiso para explotacin minera (trmite pendiente con INGEOMINAS),
por el momento, dichos insumos sern adquiridos en sitios de explotacin de material de arrastre con Licencia
Ambiental o con la figura de legalizacin de minera de hecho (Ley 685, Cdigo de Minas, Articulo 165) existentes
en los alrededores, las cuales para ser proveedores debern cumplir con toda la normatividad minera y ambiental
y presentar la documentacin respectiva antes iniciar el suministro de materiales (ver Tabla 7.15).
El concesionario Ruta del Sol sector 1, se encuentra en trmite y legalizacin de tres (3) fuentes de materiales
localizadas en: Cune, coordenadas E: 953.330 N: 1.050.980 vereda Cune del municipio de Villeta, fuente del rio
negro, coordenadas E: 946.041 N: 1.080.389 localizada en la vereda Dindal del municipio de Caparrapi y la fuente
de materiales del rio Cambras coordenadas E 9421.59 N: 1.090.820 localizada en la vereda Cambrs del
municipio de Caparrapi.
Tabla 7.15 Potenciales fuentes de materiales del proyecto polgonos LCJ-15161 y LCN-14071
Los polgonos LCJ-15161 y LCN-14071 se localizan en el Departamento de Cundinamarca, en el municipio de
Caparrap, colindando entre s y ubicados sobre las mrgenes del ro Negro (Ver Figura 1.1). El polgono LCJ-
15161 est ubicado en las veredas Hoya de Caliche, Juntas y San Gil cuya rea total es de 43,99 Ha. El polgono
LCN-1471 est comprendido en las veredas San Ramn Bajo, Palacios Bajo, Juntas y Hoya de Caliche y su rea
total es de 82.69 Ha. Las coordenadas de los vrtices de estos polgonos se detallan en las Tablas 1.1 y 1.1.
PUNTO NORTE ESTE RUMBO DISTANCIA (m)
PA-1 1040000.0 940000.0 N 8 44 8.36 E 41481.2
1-2 1081000.0 946300.0 S 2 17 26.38 W 1000.8
2-3 1080000.0 946260.0 N 90 0 0.0 W 560.0
3-4 1080000.0 945700.0 N 0 0 0.0 E 1000.0
4-1 1081000.0 945700.0 N 90 0 0.0 E 600.0

PUNTO NORTE ESTE RUMBO DISTANCIA (m)


PA-1 1040000.0 940000.0 N 9 0 30.62 E 41512.05
1-2 1081000.0 946500.0 N 90 0 0.0 W 800.0
2-3 1081000.0 945700.0 N 0 0 0.0 E 800.0
3-4 1081800.0 945700.0 N 48 0 46.35 E 144.92
4-1 1081896.9 945807.7 S 89 31 37.62 E 953.81
5-1 1081889.1 946761.5 S 16 23 22.24 W 926.73
Fuente: Plan de manejo ambiental para la extraccin de materiales de construccin ruta del sol sector 1: villeta-el korn Autorizacin temporal
ingeominas rmn lcj-15161 y lcn-14071. elaborado por la empresa geminis consultores para CVH

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Garantizar la estabilidad de los ros donde se realicen las explotaciones , mediante la aplicacin de
diseos mineros
Los sitios de explotacin que vayan a suministrar material de uso propio o terceros, deben contar con los diseos
mineros y los planes de manejo ambiental, aprobados por la autoridad ambiental y contar con el registro minero
otorgado por (INGEOMINAS) (deben estar vigentes), y deben aplicarlos de manera que las zonas sean estables
geotcnicamente.
2) Manejo del material acopiado
En las reas de almacenamiento temporal de materiales se tendrn en cuenta las siguientes medidas:
- Cuando se requiera acopiar material para las obras, y dependiendo de los requerimientos tcnicos de
almacenamiento, se cubrirn las pilas de material con geotextil, plsticos u otro material resistente.
- Cuando sea necesario acopiar materiales granulares se ejecutarn las medidas para evitar la dispersin
de partculas en estas zonas; se podr utilizar malla sinttica para aislar totalmente la zona.
Las zonas de materiales estarn debidamente sealizadas y acordonadas.
3) Manejo adecuado de equipos para la actividad de explotacin
Se contar con operadores especializados en cada uno de los equipos que participaran en las diferentes labores
de explotacin, cargue y transporte; entre los principales operadores se puede mencionar: operador de bulldozer,
de equipo pesado (retro excavadora, cargador etc.) Operadores de volquetas doble troque etc sern de alta
experiencia. Las maquinas deben tener un mantenimiento continuo para que se reduzcan las emisiones
atmosfricas provenientes de la combustin en sus motores (ver Ficha PMF 13 Manejo de fuentes de emisiones
y ruido). Adicionalmente, el mantenimiento har nfasis en evitar fallas mecnicas que ocasionen vertimiento de
combustibles y lubricantes hacia el entorno natural.
4) Verificacin de manejo adecuado en los sitios de explotacin
5
Los materiales de arrastre , se explotarn nicamente en las playas para evitar la movilizacin de maquinarias
dentro del curso de agua. No se podr profundizar el lecho de los ros a mas de 1.50 m, debido a que estas
excavaciones causan cambios morfolgicos del curso de agua. Cuando se adquieran materiales transportados y
depositados por corrientes hdricas (material de arrastre), dichas explotaciones debern tener los Programas de
Trabajos y Obras (PTO) aprobados por la autoridad minera y los Planes de Manejo Ambiental (PMA) aprobados
por la autoridad ambiental, en los cuales se deben incluir los estudios geomorfolgicos, hidrolgicos e hidrulicos
que garanticen un aprovechamiento racional de los materiales, identificando la recarga, dinmica fluvial, sin causar
erosin del fondo ni de las mrgenes de la corriente.

5
Canteras de formacin de aluvin: Llamadas tambin canteras fluviales. Corresponden a las canteras situadas en las
laderas de ros, donde estos, como agentes naturales de erosin, transportan durante grandes recorridos las rocas y
aprovechan su energa cintica para depositarlas en zonas de menor potencialidad para formar grandes depsitos de estos
materiales entre los cuales se encuentran desde cantos rodados y gravas hasta arena, limos y arcillas. Dentro del entorno
ambiental una cantera de aluvin tiene mayor aceptacin en terrazas alejadas del rea de influencia del cauce que directamente
sobre l. En las canteras de ro, los materiales granulares que se encuentran son muy competentes en obras civiles, debido a
que el continuo paso y transporte del agua desgasta los materiales y al final quedan aquellos que tienen mayor dureza y,
adems, con caractersticas geomtricas tpicas como sus aristas redondeadas. Estos materiales son extrados con palas
mecnicas y cargadores de las riberas y cauces de los ros. Extractado del Glosario del Cdigo Minero DECRETO NUMERO
2191 DE 2003.

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5) Uso de recubrimiento del material acopiado


Cuando se requiera acopiar material producido se cubrir con geotextil, plsticos u otro material resistente. Con el
fin de reducir la emisin de slidos particulados, las pilas de material debern ser cubiertas de manera
permanente.
6) Transporte de materiales hacia los frentes de trabajo
La maquinaria y volquetas que se encuentren trabajando en el transporte de los materiales de construccin,
debern estar en perfectas condiciones mecnicas. Estos equipos deben tener un mantenimiento preventivo y/o
correctivo continuo con el fin de reducir las emisiones atmosfricas provenientes de la combustin en sus motores.
Adicionalmente, el mantenimiento har nfasis en evitar fallas mecnicas que ocasionen derrames de
combustibles y lubricantes.
Se debe cumplir con la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, por medio de la cual se regula
el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos, y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
7) Manejo de escorrenta
En las zonas de explotacin y de almacenamiento temporal se construirn obras de manejo y control de
escorrenta como zanjas de coronacin, cunetas, canales recolectores y descoles con disipadores de energa, con
el fin de prevenir la acumulacin de agua, la aparicin de procesos erosivos y el arrastre de sedimentos. La
entrega de la escorrenta recolectada a los canales naturales se har de manera que no se genere erosin (para
mayor detalle ver ficha PMF-01: Conservacin y restauracin de la estabilidad geotcnica).
8) Uso de elementos de proteccin personal
Para prevenir y minimizar los impactos causados por la emisin de material particulado y ruido de las mquinas y
equipos, se debe suministrar e implementar el uso de elementos de proteccin personal tales como tapabocas,
filtros y proteccin auditiva a los trabajadores y operarios.
Todas las personas que permanezcan en el rea de explotacin y acopio, utilizarn elementos de proteccin
auditiva, mongafas, botas de seguridad etc.
Dichos elementos sern suministrados por el consorcio, quien adems exigir su permanente utilizacin.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Se debe instruir al personal de trabajadores de las Residentes ambientales de obras
canteras, operarios de maquinaria pesada y
Auxiliares ambientales
conductores de volquetas doble troques y en general
que participen en la manipulacin de los equipos y Residente Siso
maquinaria,, mantenimiento, lavado de equipos y
Mecnicos de maquinaria y equipos
maquinaria , sobre los requisitos y normatividades
ambientales vigentes aqu anotados y sobre las Operarios de maquinaria y equipos.
medidas de seguridad industrial que deben adoptar.

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR

1) Garantizar el cumplimiento de normatividad 1) Nmero de personas centradas /nmero de personas


ambiental y de seguridad industrial capacitadas.

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2) Certificacin de la revisin tecno-mecnica y de 2) Nmero de vehculos operando/nmero de vehculos


gases de las volquetas y equipos. con certificacin vigente.

3) Numero de mquinas y equipos en la zona de


39 Maquinaria y equipos en la zona de explotacin explotacin /numero de mquinas y equipos operando.

4) # de equipos de transporte / # de incidentes


4) Manejo adecuado de equipos pesados causados por los equipos de carga

5) Nmero de equipos y maquinaria revisadas con


5) Mantenimiento preventivo y/o correctivo de mantenimiento correctivo y/o correctivo / Nmero total
maquinaria y vehculos utilizados de volcos y maquinaria utilizados en esta actividad.

6) Transporte de materiales de las fuentes hacia los 8) # de volquetas y maquinaria revisadas / # total de
frentes de trabajo volquetas y maquinaria en uso

11) Nmero de empleados que usan proteccin auditiva


7) Uso de elementos de proteccin personal / Nmero total de empleados que trabajan en el taller

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente Ambiental del Concesionario.

CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)


Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Etapa de construccin:
CRONOGRAMA DE MESES
ACTIVIDADES ETAPA DE 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3
CONSTRUCCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6
Cumplimiento de la
normatividad ambiental
Revisin tecno-mecnica
Maquinaria y equipos en el
sito de explotacion.

Manejo adecuado de equipos


Mantenimiento de maquinaria
y vehculos

Uso de EPP.

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS

1) Verificacin de licencias y autorizaciones de


minera de hecho de las explotaciones de material Costo 1: $2.000.000
de arrastre y a cielo abierto.

2) Garantizar la estabilidad del ro donde se realice


la explotacin, mediante la aplicacin de diseos Costo 2: corresponde al propietario de la cantera
mineros

3) Manejo del material acopiado Incluido en los costos de construccin del proyecto

4) Manejo adecuado de equipos Incluido en los costos de construccin del proyecto

5) Mantenimiento de maquinaria y vehculos Costo 3: $7.000.000


utilizados
6) Verificacin de manejo adecuado en sitios de Corresponde al propietario, por lo cual no genera un costo
explotacin adicional.

7) Uso de recubrimiento del material acopiado Costo 4: $5.000.000

8) Transportes de materiales por frentes de trabajo Incluido en los costos de construccin del proyecto

9) Manejo de escorrenta Incluido en los costos de construccin del proyecto

Costo 5: Incluido en la ficha PMF 15 Manejo de fuentes de


10) Uso de elementos de proteccin personal emisiones y ruido

Otros costos asociados a esta ficha:

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tem Costo ($)


Transporte profesionales 72.000.000
115.200.000
Honorarios profesionales* (1.600.000 x 2 profesionales x
36 mes)
64.800.000
Mano de obra no
(30.000 / da x 3 operarios x 20
calificada*
das x 36 mes)
TOTAL $ 252.000.000
*Se contempla un mes de trabajo no continuo durante la construccin del proyecto para los profesionales y
operarios que se requieren para desarrollar las acciones recomendadas en esta ficha; los profesionales realizarn
varias visitas a los sitios de las obras, y dejarn establecidas las medidas y lineamientos necesarios que se
debern seguir en todo momento en los frentes de obra.

COSTO TOTAL $ 266.000.000

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Programa de manejo para el control de la accidentalidad y adecuacin de vas


de acceso

PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Control de Accidentalidad vial y cambios en la Salud Pblica
Cdigo: PMF - 16 Nombre:
durante la etapa constructiva
OBJETIVOS METAS

Garantizar la seguridad e integridad fsica de los


peatones y comunidades vecinas, as como la de los
trabajadores, frente a las actividades constructivas
Establecer las medidas de trnsito necesarias para Ejecucin del 100 % de las medidas previstas
disminuir los riesgos generados por la operacin de para el manejo de trnsito en construccin.
la maquinaria, tanto en la zona del proyecto como en
las vas para ofrecer proteccin a conductores, Ejecucin del 100 % de las medidas previstas
pasajeros, peatones, personal de obra, equipos y para el manejo de la sealizacin en construccin.
vehculos.
Minimizar el impacto de las obras relacionado con el
flujo vehicular en vas locales y regionales.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Generacin de Expectativas sociales Prevencin


Afectacin a la Salud Pblica Control
Cambio en el acceso y movilidad Mitigacin

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


A lo largo de los corredores viales utilizados por el Poblacin del rea de Influencia
proyecto y en el corredor del Derecho de Va.
Los trabajadores del proyecto.
Frentes de obra donde se utilice maquinaria y equipos
para la construccin.

ACCIONES A DESARROLLAR

1. Manejo de trnsito
1.1. Sealizacin y normas en obra
En los frentes de obra se implementar la sealizacin temporal obligatoria.
Regular en los frentes de trabajo el trnsito vehicular mediante conos con personal de sealizacin
(paleteros: pare y siga). En horas nocturnas la sealizacin ser reforzada mediante el uso de seales
reflectivas de acuerdo al Manual de Dispositivos para el Control de Calles y Carreteras del INVIAS.
Se dispondr de alarma de reversa y de sistema preventivo de luces en la maquinaria y vehculos
asignados al proyecto, en cumplimiento de las normas de seguridad vial vigentes.
Prohibicin de transporte de personal en la maquinaria y equipos asignados al proyecto.

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Dentro de las reas del proyecto la velocidad no ser mayor de 20 km/h y en las vas de acceso deber ser
menor o igual a 30 km/h, exceptuando la va Bogot Guaduas.
Se respetar la velocidad mxima reglamentaria de los vehculos en zonas urbanas o centros poblados.
En la cercana de los centros educativos se obliga a implementar senderos peatonales, paleteros cuando
haya movimiento de maquinaria. Se informar a la comunidad educativa la iniciacin de obras o trabajos
con anticipacin y se coordinar con los directivos del centro el manejo adecuado de los senderos.
En los lugares donde se requiera cruces de peatones en cercana a los frentes de construccin
(especialmente en cercana de los centros poblados) se dejaran senderos peatonales debidamente
sealizados que garanticen su uso de forma segura, confortable y lo ms autnomamente posible por
peatones. El peatn es el ms vulnerable, pero es el ms difcil de controlar. Por ello la planificacin y
correcta ejecucin del sendero peatonal es responsabilidad del Concesionario, pero requerir del apoyo
interinstitucional (interventora, polica de trnsito, autoridades municipales).
Se regular el lmite de velocidad para el parque automotor asignado al proyecto en conformidad con la
Ley 769 de 2002 Cdigo de Trnsito, o las que la modifiquen.
No se autorizar la movilizacin de un vehculo, equipo o maquinaria, si su conductor/operario se
encuentra bajo el efecto de bebidas embriagantes o de sustancias psicoactivas.
1.2 Rutas de desplazamiento de materiales y maquinaria a la zona de obra
Cuando para el acceso de las volquetas a la zona de obra provenientes de los ZODMES y fuentes de material, se
utilice el mismo corredor y las mismas vas por donde circula el trfico normal, se verificar que todos los
vehculos a utilizar cumplan con la reglamentacin existente en materia de acarreo de materiales (Resolucin 541
de diciembre 14 de 1994 del Ministerio del Ambiente).
El manejo y adecuacin de vas para el desplazamiento de materiales y maquinaria se har de acuerdo con la
ficha PMF - 17
En referencia con el manejo de materiales de excavacin se seguirn los lineamientos de la ficha PMF 02 Manejo
de Materiales Sobrantes y de Excavacin.
c) Procedimiento para movilizacin de maquinaria y equipos
La responsabilidad del siguiente procedimiento descrito est en cabeza de cada ingeniero residente de frente de
obra. En cada sitio establecido como de entrada y salida de maquinaria y equipo en la zona de obra y en la salida
del campamento donde se guarda la maquinaria (si no corresponde al mismo sitio de obra), se dispondr de una
persona debidamente capacitada para ejercer el control de salida. El traslado de maquinaria y equipos utilizados
para la ejecucin de la obra, se har de acuerdo con el siguiente procedimiento:
Todos los equipos, sin importar las dimensiones y caractersticas, podrn circular por sus propios medios por
las zonas requeridas, siempre y cuando estas zonas estn cerradas al uso pblico, las cuales deben estar
debidamente sealizadas.
Esta sealizacin se realizar de acuerdo con la normatividad vigente sobre la materia, y especficamente la
contenida en el Manual de dispositivos para la regulacin del trnsito en Calles y Carreteras del Ministerio de
Transporte, el Plan de Manejo de Trfico aprobado y las condiciones particulares establecidas
contractualmente.
La solicitud de los permisos ante INVIAS, el Ministerio de Transporte o la Secretara de Trnsito y Transporte,
segn corresponda, la realizar el Ingeniero residente o su delegado.
Para el traslado de maquinaria se seguir el siguiente protocolo:
- Los paleteros estarn encargados de dar el paso cuando la actividad indique una reduccin de la
capacidad de la va. Estos paleteros se capacitarn adecuadamente.

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- Se utilizarn carros escoltas con sealizacin visible cuando se traslade maquinaria sobre
camabajas.
- Se informar a la Secretara de Trnsito sobre el traslado de maquinaria especial.
d) Otras consideraciones
- Mantener a disposicin de la Interventora el programa de mantenimiento de la maquinaria y equipo
asignado al proyecto.
- No se permitir el uso de cigarrillo dentro de las instalaciones del proyecto, maquinaria, equipos o
vehculos
- Se verificar que el equipo de construccin y maquinaria pesada sea operado de tal manera que
cauce el mnimo deterioro a los suelos y vegetacin.
- Los equipos para el cargue y descargue tendrn alarmas acsticas y luminosas, el uso del vehculo
deber ser exclusivo del operador. Los equipos tendrn la identificacin en un lugar visible en cuanto
a capacidad de carga y velocidad de operacin.
- Se contratar personal idneo para la correcta operacin de la maquinaria, puesto que ser
responsable de su utilizacin en forma segura y correcta.
2. Sealizacin
La sealizacin a utilizar para el desarrollo del Plan de Manejo del Trnsito est dividida en tres grupos:
a) Sealizacin de primer nivel (pasacalles): son seales que se colocan a lo largo del corredor para indicar a
los conductores la existencia de obras de mantenimiento en la va, con el fin de prevenirlos y evitar
inconvenientes al momento de llegar al sitio de las intervenciones.
b) Sealizacin de segundo nivel: corresponde a las seales para guiar el trfico por las vas a utilizar como
desvos.
c) Sealizacin de tercer nivel: corresponde a todas aquellas seales de aproximacin de obra, as como los
dems elementos de seguridad para canalizar los flujos vehiculares y peatonales dentro del sector de obra.
La sealizacin a utilizar es de tamao 90 cm x 90 cm, con material reflectivo grado ingeniera.
La sealizacin informativa es de 72 cm x 90 cm, y se utilizar para indicar la proximidad a los sitios de
intervencin y para la informacin de entrada y salida de volquetas y maquinaria a la obra.
En la Tabla 7.16 7.16 y Tabla 7.17, y la Figura 7.37 7.37 se indican las especificaciones para la sealizacin
vertical; en la Figura 7.38 7.38 los elementos canalizadores a utilizar.

Tabla 7.16 Dimensiones de los tableros de las seales verticales


VAS URBANAS DE
VAS URBANAS PRINCIPALES AUTOPISTAS Y CARRETERAS CON
JERARQUA SUPERIOR A LAS
O DE MENOR JERARQUA Y CARRETERAS CON CUATRO O MS
TIPO DE SEAL PRINCIPALES Y CARRETERAS
CARRETERAS CON ANCHO ANCHO DE CORONA CARRILES CON O SIN
CON ANCHO DE CORONA
DE CORONAS MENOR DE 6 m ENTRE 9 Y 12 m SEPARADOR
ENTRE 6 Y 9 m
Cuadrado de 90 x Cuadrado de 120 x
Preventivas Cuadrado de 60 x 60 cm Cuadrado de 75 x 75 cm
90 cm 120 cm
Preventiva SP - Rectngulo de 150 Rectngulo de 180 x
Rectngulo de 90 x 30 cm Rectngulo de 120 x 40 cm
40 x 50 cm 60 cm
Crculo de 60 cm de Crculo de 75 cm de Crculo de 90 cm Crculo de 120 de
Reglamentarias
dimetro dimetro de dimetro dimetro

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Reglamentaria Octgono con altura de 60 Octgono con altura de 75 Octgono con Octgono con altura
SR - 01 cm cm altura de 90 cm de 120 cm
Tringulo
Reglamentaria Tringulo equiltero 75 Tringulo equiltero de 90 Tringulo equiltero
equiltero 120 cm
SR - 02 cm de lado cm de lado 150 cm de lado
de lado
Rectngulo de 70 x Rectngulo de 100 x
Informativas Rectngulo de 50 x 60 cm Rectngulo de 60 x 75 cm
90 120 cm
Escudos de 90 cm Escudos de 120 cm
Informativas de Escudos de 60 cm de Escudos de 75 cm de
de altura y 90 cm de altura y 120 cm de
identificacin altura y 60 cm de ancho altura y 75 cm de ancho
de ancho ancho
Informativas de
Rectngulo: ancho Rectngulo: ancho y
destino y de Rectngulo: ancho y Rectngulo: ancho y altura
y altura dependen altura dependen del
informacin en altura dependen del texto dependen del texto
del texto texto
ruta
Informativas Cuadrado de 60 cm de Cuadrado de 75 cm de Cuadrado de 90 Cuadrado de 120 cm
tursticas lado lado cm de lado de lado
Fuente: Manual de sealizacin. Dispositivos para la regulacin del trnsito en calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia.,
mayo de 2004.
Nota: las dimensiones consideradas para el presente proyecto corresponden a las dispuestas para autopista y
carreteras con ancho de corona entre 9 y 12 m.

Tabla 7.17 Dimensiones de los elementos que conforman el poste de soporte y los tableros de las seales
verticales (cm)
DIMENSIONES INTERNAS EN SOPORTES Y TABLEROS, DE ACUERDO CON LA Figura 7.37
TIPO DE SEAL 7.37
a b c d e f g h i j k l
SP o SR 280,0 5,0 26,5 26,5 5,00 2,0 24,5 3,0 54,0 15,0 60,0
SI (gral. y serv.) 270,0 5,0 26,5 21,5 5,00 2,0 24,5 3,0 54,0 15,0 50,0 60,0
SI (ident. y turst.) 270,0 5,0 26,5 26,5 5,00 2,0 24,5 3,0 54,0 15,0 60,0
Delineador 240,0 5,0 26,5 21,5 5,00 2,0 24,5 3,0 54,0 15,0 50,0 60,0
SP o SR 290,0 5,0 34,0 34,0 5,00 3,0 31,0 4,0 67,0 15,0 75,0
SI 275,0 5,0 34,0 26,5 5,00 3,0 31,0 4,0 67,0 15,0 60,0 75,0
SI (ident. y turst.) 275,0 5,0 34,0 34,05 5,00 3,0 31,0 4,0 67,0 15,0 75,0
Delineador 245,0 5,0 34,0 26,5 5,00 3,0 31,0 4,0 67,0 15,0 60,0 75,0
SP o SR 300,0 5,0 41,5 41,5 5,00 4,0 37,5 5,0 80,0 15,0 90,0
SI 285,0 5,0 41,5 32,5 5,00 4,0 37,5 5,0 80,0 15,0 72,0 90,0
SI (ident. y turst.) 285,0 5,0 41,5 41,5 5,00 4,0 37,5 5,0 80,0 15,0 90,0
Delineador 255,0 5,0 41,5 32,5 5,00 4,0 37,5 5,0 80,0 15,0 72,0 90,0
SP o SR 320,0 5,0 56,5 55,9 6,25 5,0 51,5 6,0 108,0 15,0 120,0
SI 300,0 5,0 56,5 45,9 6,25 5,0 51,5 6,0 108,0 15,0 100,0 120,0
SI (ident. y turst.) 300,0 5,0 56,5 55,9 6,25 5,0 51,5 6,0 108,0 15,0 120,0
Delineador 270,0 5,0 56,5 45,9 6,25 5,0 51,5 6,0 108,0 15,0 100,0 120,0

Fuente: Manual de sealizacin. Dispositivos para la regulacin del trnsito en calles, carreteras y ciclo rutas de
Colombia. Bogot D.C., mayo de 2004.

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Fuente: Manual de sealizacin. Dispositivos para la regulacin del trnsito en calles, carreteras y ciclo rutas de
Colombia. Bogot D.C., mayo de 2004.
Figura 7.37. Dimensiones internas de postes y tableros

Fuente: Manual de sealizacin. Dispositivos para regulacin del


trnsito en calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia, 2004.

Figura 7.38 Diseos de los elementos canalizadores a utilizar para la regulacin del trfico
Los dispositivos para la regulacin del trnsito, debern ubicarse con anterioridad al inicio de la obra, permanecer
durante la ejecucin de la misma y sern retirados una vez cesen las condiciones que dieron origen a su
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instalacin. Cuando las operaciones se realicen por etapas, debern permanecer en el lugar solamente las
seales y dispositivos que sean aplicables a las condiciones existentes y ser removidas o cubiertas las que no
sean requeridas.
Las posibles afectaciones sobre la salud pblica por emisiones de ruido y elementos contaminantes (ruido, polvo,
gases) se manejan en la ficha PMF13 Manejo de fuentes de emisiones y ruido.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO


Inspector de trnsito.
Talleres de induccin de 10 minutos a operadores de Cuadrilla para la instalacin y mantenimiento de la
vehculos pesados, maquinaria y transportadores de sealizacin.
materiales e insumos.
Cuadrilla para el manejo de trnsito con turnos de
cada 4 horas.

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1 a) # de vehculos del proyecto / # de vehculos con
sistema de alarma de reversa y preventivo de luces en
funcionamiento.
1 b) # de mantenimientos de vehculos y maquinarias /
# de mantenimientos realizados en la zona de taller
del campamento.
1 c) # de vehculos del proyecto / # de vehculos con
su equipo de carretera completo.
1) Manejo de trnsito 1 d) # de equipos para el cargue y descargue / # de
equipos para el cargue y descargue con alarmas
acsticas y luminosas instaladas.
1 e) # de equipos para el cargue y descargue / # de
equipos para el cargue y descargue con identificacin
en un lugar visible en cuanto a capacidad de carga y
velocidad de operacin.
1 f) # de paleteros en frentes de obra / # de paleteros
previstos en frentes de obras.
2) # de sealamientos requeridos / # de
2) Sealizacin sealamientos instalados

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental (Contratista)
Contratista central hidroelctrica y vas
Interventora ambiental (HMV)
HMV Ingenieros Ltda.
Autoridad ambiental (CAS)

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 30
1) Manejo de
trnsito
2) Sealizacin
COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo accin 1:

MANEJO DE TRANSITO

tem Costo ($)


Mano de obra no calificada 4.500.000
1) Manejo de trnsito Incremento del riesgo de Transporte profesionales 1.000.000
accidentalidad vial Papelera 200.000
Avisos 1.000.000
Adecuacin y
Costos a cargo
mantenimiento de vehculos
del contratista
y maquinaria
Convenios y tramitacin de
4.000.000
permisos
TOTAL $ 10.700.000
Costo accin 2:

SEALIZACIN

tem Costo ($)


Sealizacin cinta 5.000.000
2) Sealizacin Sealizacin
7.000.000
colombinas
Sealizacin seales
7.500.000
verticales
Sealizacin barricadas 1.500.000
Sealizacin letreros
2.000.000
y/o avisos
TOTAL $ 23.000.000
COSTO TOTAL: $ 33.700.000

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PROGRAMA DEL MEDIO FSICO


Manejo ambiental para la adecuacin y entrega final de
Cdigo: PMF 17 Nombre: las vas que sern utilizadas para la construccin del
proyecto
OBJETIVOS METAS
Establecer las medidas y acciones necesarias Cumplir con el 100% de las medidas
para el manejo ambiental y tcnico de las vas de definidas para el manejo ambiental de las
acceso al proyecto vas a usar por el proyecto vial.
Definir las acciones para adecuar, restituir, Cumplir con el 100% de las medidas
mantener y entregar finalmente las vas de definidas para la adecuacin, restitucin y
acceso al proyecto. entrega final de las vas a usar por el
proyecto vial,
Conservar, mejorar y rehabilitar las condiciones
de transito en las vas de acceso. Cumplir con el 100% de las medidas de
conservacin, mejoramiento y
rehabilitacin de las vas.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Erosin Conservar
Modificacin paisajstica Controlar
Deterioro de la calidad del aire Preservar
Procesos de remocin en masa Mitigar
Manejo de aguas de escorrenta
LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA
Vas terciarias, secundarias y primarias utilizadas por N.A.
el proyecto vial para transito de maquinaria, vehculos,
equipos y personal hasta los diferentes sitios de
construccin de la va

ACCIONES A DESARROLLAR

1) Verificacin del estado inicial de las vas de acceso al proyecto

El proyecto requiere de diferentes puntos de acceso para la construccin del corredor vial Ruta del Sol
Sector 1 Villeta - El Koran (Puerto. Salgar), se localizaron y definieron un total de 14 rutas de acceso (entre
vas terciarias, secundarias y primarias) a los diferentes frentes de trabajo en los tres tramos. Estas rutas en
su mayora son vas terciarias, las cuales se encuentran en mal estado por falta de mantenimiento (mal
estado de la banca, falta de conformacin de la misma, falta la construccin de cunetas, retiro de
derrumbes, obras de arte, mal manejo de las aguas de escorrenta) y a las cuales el consorcio tendr que
adecuar y/o rehabilitar en su momento, en algunos tramos, para poder garantizar el transportar de
maquinaria, equipos, materiales y personal de obra. Ver vas de acceso (Tabla 7.18).

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Tabla 7.18 Vas de acceso a los diferentes frentes de trabajo


Clase de adecuacin y mantenimiento preventivo
Distancia
Tramo Desde Hasta Conformacin de Mantenimiento de
Km Explanacin
banca bermas y cunetas
Y Va
Va a la Magdalena 2,25 x x x
Cune
Y Va
Va Palermo 0,97 x x x
1 Cune
Va
Y Va Cune 3,72 x x x
principal
La Cabaa San Isidro 4,10 x x x
Intercambiador
Guaduas 3,62 x x x
Guaduas
2 Guaduas Salto Versalles 12,80 x x x
Versalles Guaduero 1,26 x x x
Guaduero El Dindal 12,10 x x x
Puerto
Torre Telecom 7,23 x x x
Salgar
Tibayes La Cumbre 0,94 x x x
Torre
3 Colorados 1,80 x x x
Telecom
El Dindal Torre Telecom 24,19 x x x
El Dindal Puerto Salgar 19,13 x x x
El Korn Tres y medio 2,18 x x x

Despus que el proyecto vial obtenga la licencia ambiental, el contratista har una nueva evaluacin del
estado actual de las vas que serian usadas por el proyecto, realizando un registro digital (video y/o
fotografa) de cada una de ellas; describiendo las diferentes obras de rehabilitacin y mejorando las
condiciones iniciales para cada una de las vas.
2) Manejo de las obras de adecuacin y mantenimiento preventivo de las vas de acceso al
proyecto.
El contratista realizar las diferentes obras de adecuacin explanaciones, conformaciones de banca,
mantenimiento de cunetas, rocera, colocacin de recebo en los sitios crticos, retiro y transporte de
materiales de derrumbes
3) Entrega final de las vas de acceso a las entidades municipales
El contratista para la entrega final de las vas de acceso realizara un acta de entrega de vas con la entidad
municipal encargada, quien recibir a satisfaccin. El contratista garantizara que las vas de acceso usadas
por el proyecto, se entreguen en mejores o iguales condiciones al estado inicial.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Se debe instruir al personal de trabajadores y/o Residentes ambientales de obras
operarios encargados del mantenimiento de estas vas
sobre la importancia de la va para el buen desarrollo Inspectores ambientales
del proyecto. Residente Siso
En la oficina de quejas y reclamos establecida en la Operarios de maquinaria y equipos
poblacin de Guaduas o en la oficina mvil del
proyecto los usuarios de las diferentes vas de acceso
podrn expresar sus conformidades o inconformidades
con respecto al manejo dado por el contratista con
respecto al uso de las vas.

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INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR

1) Verificacin de los diferentes puntos de acceso al 1) Numero de accesos con registros digitales /
proyecto Numero de accesos definidos

2) Verificacin de las obras de cada una de las vas de 2) Numero de obras de la va / nmero de obras
acceso necesarias en la va

3) Entrega final de las vas de acceso a la entidad 3) Numero de vas entregadas / Numero de vas
municipal responsable utilizadas por el contratista del proyecto

4) Manejo adecuado de equipos utilizados en el 4) Numero de equipos usados / Numero de


mantenimiento de las vas incidentes presentados con estos

5) se respondern las quejas y reclamos realizadas 5) Nmero de quejas resueltas / Numero de


por la comunidad sobre el uso de las vas de acceso u quejas recibidas
otro incidente generado por esta actividad
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Residente Ambiental del Concesionario.
Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL
CONSORCIO VIAL HELIOS HELIOS)
Autoridad ambiental y municipal (MAVDT, CAR y
entidades municipales)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Etapa de construccin:
CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES ETAPA DE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 . 36
CONSTRUCCION
Verificacin del estado inicial
de las vas de acceso al
proyecto
Adecuacin y mantenimiento
preventiva de las vas de
acceso
Entrega final de las vas de
acceso a las entidades
municipales
Manejo adecuado de equipos

Mantenimiento de maquinaria
y vehculos

Uso de EPP.

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COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS

1) Verificacin de los diferentes puntos de acceso Incluido en el costo general del proyecto
al proyecto
2) Verificacin de las obras de cada una de las Incluido en el costo general del proyecto
vas de acceso
3) Entrega final de las vas de acceso a la entidad Incluido en el costo general del proyecto
municipal responsable
4) Manejo adecuado de equipos utilizados en el Incluido en el costo general del proyecto
mantenimiento de las vas
5) se respondern las quejas y reclamos
realizadas por la comunidad sobre el uso de las Incluido en el costo general del proyecto
vas de acceso u otro incidente generado por esta
actividad

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7.2 MEDIO BITICO


Las fichas del medio bitico (Tabla 7.19) se han formulado bsicamente para dar respuesta a
los impactos ambientales potenciales a generarse sobre la flora, fauna y ecosistemas dulce
acucolas, como componentes de un sistema interrelacionado que pueden verse afectados
en el desarrollo del proyecto Ruta del Sol Sector l.
Por ejemplo, el recurso flora tendr uno de los impactos ms sobresalientes y visibles en el
desarrollo de la construccin del proyecto (ver Captulo 5), pues presenta diferentes tipos de
coberturas arbreas (principalmente bosque denso, bosque fragmentado y bosque ripario),
que sern intervenidas bajo diferentes niveles de intensidad. En este orden de ideas, las
medidas formuladas para la flora permitirn evitar importantes alteraciones en el medio, y en
las relaciones existentes entre este recurso, las comunidades faunsticas, los cuerpos de
agua y las comunidades humanas del rea de influencia del proyecto.
Por lo anterior, las medidas formuladas procuran prevenir, mitigar, corregir y/o compensar
cada uno de los impactos identificados sobre el medio bitico, contribuyendo a que en las
reas a intervenir se reduzcan los efectos ocasionados y no se alteren los recursos naturales
de forma drstica.
De acuerdo a los programas formulados en los trminos de referencia, es de importancia
hacer las siguientes aclaraciones
Programa de revegetalizacin y/o reforestacin
Se incluy en el programa de compensacin por aprovechamiento de la cobertura vegetal
(PMB 08).
Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas en peligro crtico, en
veda o aquellas que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional, o que se
cataloguen como posibles especies no identificadas
Este programa se nombr programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas, y
en este se incluyeron los siguientes programas: programa de conservacin de especies
vegetales, en peligro crtico o en veda (PMB 05), programa de conservacin de especies
focales de fauna (PMB 06), y, programa de proteccin de fauna silvestre (PMB 07).
Programa de compensacin para el medio bitico
Se incluyen los dos programas de los trminos de referencia, y como se mencion en el
medio fsico, en dichos programas se formulan medidas que responden al manejo
morfolgico y paisajstico y a la compensacin por la afectacin del recurso hdrico.
A continuacin se presentan las fichas formuladas:
Tabla 7.19 Resumen de programas para el medio bitico
CDIGO FICHA NOMBRE
Programas de manejo del suelo
PMB 01 Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote
PMB 02 Manejo de flora
PMB 03 Manejo de fauna silvestre
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CDIGO FICHA NOMBRE


PMB 04 Manejo de aprovechamiento forestal
Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas
PMB 05 Programa de conservacin de especies vegetales, en peligro crtico o en veda
PMB 06 Programa de conservacin de especies focales de fauna
PMB 07 Programa de proteccin de fauna silvestre
Programa de compensacin para el medio bitico
PMB 08 Programa de compensacin por aprovechamiento de la cobertura vegetal
PMB 09 Programa de compensacin por afectacin paisajstica
Programa de manejo ambiental para la proteccin y conservacin de hbitats
PMB 10 Programa de manejo ambiental para la proteccin y conservacin de hbitats

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Programas de manejo del suelo


El Programa de manejo del suelo presenta las medidas de manejo ambiental para la
prevencin, correccin y mitigacin de los efectos negativos causados por la remocin de
cobertura vegetal y descapote y por el aprovechamiento forestal que se realizar, para la
construccin del proyecto vial Ruta del Sol, Sector I.
El programa de manejo del suelo, esta compuesto por 2 fichas de manejo, en donde se
establecen las medidas ambientales adecuadas para realizar las diferentes actividades con
las mnimas alteraciones ambientales posibles.
En la primera ficha (PMB-01 Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote), se
propone como actividades fundamentales, primero realizar la recuperacin de los brinzales
presentes en las reas a intervenir, posteriormente se propone realizar el desmonte teniendo
en cuenta las medidas establecidas en dicha ficha, para no intervenir reas que no sean
requeridas por el proyecto y evitar la contaminacin de cuerpos de agua aledaos a los sitios
de almacenamiento del material vegetal; adicionalmente se propone con este material
fabricar compostaje el cual ser utilizado en el los viveros que se establecern en el
programa de compensacin para el medio bitico. Una vez realizado el desmonte se
proceder a realizar el descapote, para esto se propone remover el suelo orgnico a 20 cm
aproximadamente, el cual ser almacenado en sitios cercanos a la va para ser utilizado de
manera casi inmediata en la empradizacin de los taludes a lo largo de la va, en los
ZODMES, o en los taludes de los portales de los tneles.
En la segunda ficha (PMB-02 Manejo de flora), se establecen los lineamientos y las
acciones para proteger la flora de los impactos de la infraestructura de la carretera y reducir
la fragmentacin del hbitat; estas medidas sern implementadas para evitar, reducir, mitigar
y/o compensar los impactos. Dentro de las medidas propuestas, se encuentran capacitar
previamente a los trabajadores sobre la importancia, la vulnerabilidad del ecosistema y de la
normatividad ambiental que rige sobre el tema, evitar al mximo la intervencin de las reas
altamente sensibles, sealizar con cerramiento y/o demarcacin las zonas que pueden ser
afectadas por obras constructivas, con el fin de evitar el paso innecesario del personal a
estas zonas, aislndolas con cintas de seguridad o mallas, entre otras.
En la tercera Ficha (PMB-03 Manejo de fauna silvestre), se establecen las medidas para
disminuir la prdida de fauna silvestre presente en el AII y AID del proyecto, en las reas a
intervenir por las actividades de pre construccin, que ocasionaran la fragmentacin de los
hbitats. Dentro de las medidas establecidas se encuentra la reubicacin de fauna presente
en el AID, educacin ambiental a los pobladores y trabajadores.
La cuarta ficha (PMB-04 Manejo de aprovechamiento forestal), tiene como objetivos: Evitar
el deterioro y perdida de rboles que no requieran ser intervenidos por la construccin del
proyecto, implementar medidas de manejo y control ambiental necesarios para evitar la
afectacin a otras reas e individuos arbreos fuera del proyecto e implementar las medidas
de manejo y control necesarias para realizar adecuadamente las actividades de
aprovechamiento forestal.
Las medidas propuestas estn orientadas a mitigar y prevenir los impactos que se puedan
ocasionar por el aprovechamiento forestal, dentro de estas se encuentran: planificacin y
orientacin del aprovechamiento forestal, especificaciones que se deben cumplir para la tala
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de rboles, operacin de apeo de rboles, operacin de troceado de troncos, transporte de


trozas, entre otras.

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PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO


Cdigo: PMB 01 Nombre: Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote
OBJETIVOS METAS
Establecer las medidas ambientales adecuadas El 100 % de la intervencin debe realizarse en las
para realizar las actividades de desmonte y reas (m) previamente definidas por el proyecto, de
descapote del rea del proyecto Ruta del Sol, acuerdo con los planos de diseos.
Sector I.
Disponer adecuadamente el 100 % de la capa
Manejar la capa vegetal y el suelo orgnico, con las
vegetal y el suelo orgnico obtenido por las
mnimas alteraciones de sus propiedades y
actividades del proyecto Ruta del Sol sector I.
propender por mejorarlas.
Implementar medidas de manejo y control Evitar al 100 % la afectacin o corte innecesario de
ambiental para evitar la afectacin o el corte material vegetal.
innecesario de material vegetal. Aprovechar el 100 % del material orgnico para la
Evitar el deterioro y prdida de material orgnico. posterior restauracin de reas intervenidas por el
proyecto.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Modificacin paisajstica
Prevencin
Disminucin de cobertura vegetal
Mitigacin
Afectacin de la calidad del hbitat terrestre
Control
Erosin del suelo

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Corredor de la va, rea de ZODMES, campamentos y
No aplica
dems reas que requieran intervencin.
ACCIONES A DESARROLLAR
1. Recuperacin de brinzales
Antes de dar inicio a las labores de desmonte y descapote se realizar la recuperacin de los brinzales que se
encuentran en las reas a intervenir; dichos brinzales sern utilizados para la produccin de material vegetal en los
viveros propuestos en el programa de compensacin del medio bitico (ver ficha PMB-08).
Para realizar el rescate de los brinzales se deber tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Esta actividad se debe realizar antes de iniciar el desmonte propiamente dicho.
De acuerdo con la descripcin de la vegetacin y de los inventarios forestales, se deben determinar las
especies a rescatar. Se deben incluir todas las especies de inters cientfico, protegidas, vedadas o con
algn tipo de riesgo o amenaza (ver Ficha PMB-05).
Se debe contar por lo menos con las siguientes herramientas y materiales: pica, pala, paln, azadn, tijeras
podadoras, palustre, bolsas plsticas (diferentes tamaos de calibre grueso), costales de fique, cajas
plsticas tipo embalaje de frutales o verduras, cicatrizante hormonal, papel peridico, agua y cabuyas para
amarre.
Para los brinzales de especies maderables y/o leosas se les debe realizar el bloqueo de las races. Este

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procedimiento consiste en realizar un corte del suelo que los sustenta de tal manera que se deje un pan de
tierra en cada individuo que se rescata. Posteriormente la raz se envuelve en tela de fique y se amarra con
cabuya. As queda listo el rbol para ser trasladado.
Una vez realizado el rescate de las especies a proteger, stas se reubican de inmediato en un sitio similar a
su lugar de origen, en donde no se presente intervencin, o se trasladan a un sitio sombreado y con
abundante humedad para su posterior reubicacin.
Una vez reubicadas las especies, deben ser hidratadas con abundante riego.
En caso de requerirse corte de races o ramas para el rescate, se debe utilizar tijeras podadoras o una herramienta
filosa para obtener un corte liso; luego se aplica un producto cicatrizante.
2. Manejo de remocin de cobertura vegetal
Esta actividad comprende todas aquellas acciones que permiten alcanzar las cotas indicadas en los planos del
proyecto para las diversas obras a emplazar en l.
Incluye la limpieza del terreno, remocin de la capa superficial y descapote necesario de las reas cubiertas de
rastrojo, maleza, cultivos, remocin de tocones y races que obstaculicen la ejecucin de las obras y que impidan
el trabajo normal del equipo de movimiento de tierras. Incluye adems la demolicin de obras preexistente en los
sitios seleccionados y la disposicin o eliminacin de todos los materiales provenientes de las operaciones de
desmonte y limpieza en ZODMES, plataformas de trabajo y los campamentos previstos.
El sitio de almacenamiento ser ubicado conjuntamente con la interventora ambiental, teniendo cuidado para
que no se mezcle con sustancias peligrosas y para que no se contamine con suelo estril.
El material de descapote se apilar pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede superar los 1.5
metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su compactacin.
El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El suelo almacenado ser protegido contra la accin erosiva del agua y del viento; y contra la accin directa del
Sol. Temporalmente debe hacerse riego para mantener la humedad.
e. En zonas de pendientes o media ladera para conservar provisionalmente la capa vegetal se puede hacer
mediante la utilizacin de trinchos laterales, para evitar que por accin de aguas lluvias este material se pierda.
f. Los materiales provenientes del descapote que no fueron reutilizados para la recuperacin de reas intervenidas
por las obras sern retirados por el contratista a los sitios autorizados para disposicin final de residuos slidos.
3. Desmonte y descapote
3.1 Desmonte
El desmonte hace referencia al retiro del material vegetal de tipo arbustivo y de todo el material vegetal hasta el nivel
del terreno natural, de manera tal que la superficie quede despejada. Esta actividad incluye la tala y eventual corte
de rboles y arbustos, el corte de maleza, y tocones as como la remocin, transporte y disposicin de todos los
residuos respectivos a las reas de disposicin temporales.
El desmonte de arbustos y rastrojos bajos, se realizar manualmente con machete o motosierra; se cortan los
individuos por la seccin ms cercana a la superficie del suelo y se aslan de otros cuerpos; luego se apila dicho
material para ser transportado a la zona de disposicin temporal de la capa vegetal.
En las actividades de desmonte, se recomiendan las siguientes medidas de manejo:
Se demarcar el corredor y el rea que ser removida en el corte con cintas de seguridad a una altura de 1,5 m.
La demarcacin de estas zonas permite adems aislar el rea a intervenir, impidiendo el paso de vacunos que
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pueden resultar afectados.


El material sobrante (residuos de corte no utilizables) se dispondr antes de proceder al descapote, ello implica:
La seleccin previa del sitio y mtodo de disposicin, considerando riesgos ambientales como incendios o afectacin
de la calidad del agua.
Se evitar colocar el material vegetal removido a una distancia inferior a los 100 metros de los cuerpos de agua.
Es necesario prever que no haya interferencia con la revegetalizacin espontnea y la regeneracin natural de las
reas afectadas, ni con los trabajos de recuperacin que deben ser emprendidos al terminar las labores.
No se permitir la quema de vegetacin o del material del corte.
Produccin de Compostaje
Una vez dispuestos los escombros vegetales en el sitio definido por la interventora, estos se tratarn con las
especificaciones que se describen a continuacin con el fin de reciclar material vegetal en el programa de
revegetalizacin.
El compostaje es un proceso de trasformacin biolgica de la materia orgnica (MO) en un producto final estable y
enriquecido de nutrientes asimilable para las plantas. Este producto tiene las ventajas de ser: estable
biolgicamente, presenta alto contenido de humus, una relacin baja de C/N y menor volumen aparente, adems
contribuye entre otros a combatir algunos grmenes patgenos e inhibe el poder germinativo de semillas
indeseables.
Para la preparacin se tendr en cuenta los siguientes factores ambientales:
Adecuada aireacin (sitio al aire libre pero protegido)
Control de la humedad (humedad sin exceder y ni faltar sequedad)
Relacin optima promedio de C/N entre 30/1
pH neutro
Los materiales que se utilizarn sern desechos vegetales provenientes de las actividades de remocin y descapote
del proyecto los cuales sern debidamente triturados. Se podrn incorporar minerales provenientes de rocas
trituradas y molidas, harinas de huesos o harina de pescado. En ocasiones ser necesario utilizar correctores de pH,
por ejemplo si se encuentra el sustrato cido, se aplican carbonatos clcicos o potsicos, ceniza de madera etc. Si
por el contrario es bsico se puede incorporar tierra fresca orgnica proveniente del descapote. En la Figura 7.39
7.39, se describe la operacin inicial de preparacin de los escombros con el fin de realizar el compostaje.
El compostaje se organizar de diversas maneras, esto depende del espacio, tamao y de las necesidades del
proyecto. Por ejemplo se puede conformar montculos, en zanjas o en reactores. Se recomienda el primero por ser el
ms prctico. Este se construye en un sitio de pendiente ligera, protegido contra la intemperie y la exposicin directa
de las lluvias y de la radiacin solar.
Posteriormente cuando el material vegetal se encuentre seco y libre de patgenos se construye una base de
aproximadamente 2 m 3 m en forma de triangulo, trapezoidal o rectangular La altura no debe ser tan excesiva para
evitar la mineralizacin o la prdida de las propiedades de complejo. En dicha base se esparcen ramas paja o
material vegetal heterogneo; se aplican capas sucesivas de aproximadamente de 10 cm a 20 cm de material
reciclado, se incorpora tierra negra para mejorar los procesos biolgicos y se recomienda aplicar compost maduro
para facilitar los procesos biolgicos.
Una vez construida la cmara se aplica riego sin exceder (que no haya escurrimiento) y se cubre los montones con
capas de tierra fina, paja o ramas vegetales (Figura 7.40).

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Figura 7.39 Formacin de pilas para compostar escombros vegetales

Figura 7.40 Ejemplo de una cmara de produccin de compostaje

3.2 Descapote
El descapote es la remocin de la capa orgnica, rica en materia orgnica y cidos hmicos, compuesta adems,
por microorganismos benficos que en su actividad permiten la aireacin del suelo. El descapote se realizar en la
zona de campamentos, instalaciones temporales, reas de ZODMES, construccin de la vas y dems reas objeto
de intervencin para la construccin del proyecto Ruta del Sol, sector I.
La remocin del suelo orgnico prevista es de 20 cm aproximadamente, el cual ser almacenado en sitios cercanos
a la va para ser utilizado de manera casi inmediata en la empradizacin de los taludes a lo largo de la va, en los
ZODMES, o en los taludes de los portales de los tneles.

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La actividad de descapote se independizar de la explanacin propiamente dicha, se evitar los rellenos en zonas
no descapotadas con el fin de garantizar mayor estabilidad y para evitar la prdida de la capa orgnica de las zonas
de relleno, es decir que esta actividad se realizar llevando la forma del terreno hasta retirar por completo la capa
orgnica. El sustrato se retirar lo ms pronto posible a la zona de disposicin temporal de la capa vegetal, evitando
los montculos transitorios para el transporte.
Los cortes de descapote se harn con una maquinaria adecuada para dicha operacin, de tal manera que se logre
un corte mximo de 20 cm. de profundidad; la direccin de corte se realizar en el sentido ms largo del polgono a
descapotar, con el fin de reducir movimientos innecesarios y la menor alteracin del sustrato que se va a extraer
(Figura 7.41). En caso de que la actividad se realice con retroexcavadora, cargador o un buldzer, el operario deber
realizar esta actividad bajo estricto control del residente o inspector ambiental. El contratista ser responsable por
todo perjuicio resultante.
La capa vegetal ser almacenada y protegida para ser reutilizada posteriormente en la recuperacin de las reas
intervenidas por el proyecto como los sitios de disposicin final de escombros o lodos. Para el almacenamiento se
aplicarn las siguientes medidas:
El sitio de almacenamiento ser ubicado conjuntamente con la interventora ambiental, teniendo cuidado para
que no se mezcle con sustancias peligrosas y para que no se contamine con suelo estril.
El material de descapote se apilar pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no podr superar los 1.5
metros y se colocar sobre una superficie plana que impida su compactacin.
El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El suelo almacenado ser protegido contra la accin erosiva del agua y del viento; y contra la accin directa del
Sol. Peridicamente se har riego sobre el material almacenado para mantener la humedad.
En zonas de pendientes o media ladera para conservar provisionalmente la capa vegetal se puede hacer
mediante la utilizacin de trinchos laterales, para evitar que por accin de aguas lluvias este material se pierda.
Los materiales provenientes del descapote que no fueron reutilizados para la recuperacin de reas intervenidas
por las obras debern ser retirados por el contratista a los sitios autorizados para disposicin final de residuos
slidos.
Las pilas de suelo que no vayan a ser utilizadas en un tiempo inferior a los nueve meses se revegetalizarn con
leguminosas de rpido crecimiento.
Es de anotar que el cumplimiento de esta tarea es bien importante, ya que para efecto del programa de recuperacin
y restauracin final se debe contar con un sustrato de suelo suficiente y frtil, que en estas zonas es de difcil
consecucin.
Las medidas de manejo del material de descapote sern las siguientes:
El retiro de la capa de suelo se realizar cuidadosamente para evitar la muerte de la microfauna, la
contaminacin con sustancias peligrosas y suelo frtil. Adems se evitar su compactacin y la prdida por
erosin hdrica o elica, as como evitar la alteracin del ciclo de los compuestos nitrogenados (Figura 7.41).
Para evitar la compactacin, el suelo se manipular cuando este seco (contenido de humedad inferior al 35 %),
evitar el paso de la maquinaria sobre l y almacenarlo teniendo en cuenta las alturas de los montculos
recomendadas.

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Figura 7.41 Proceso de escarificacin mecnico del suelo para


descapotar un rea de inters. El suelo orgnico se retira del material
inerte para su disposicin o reutilizacin posterior.

El suelo almacenado se proteger contra la accin erosiva del agua, y el aire, y contra riesgos de contaminacin.
Las pilas de suelo se orientarn de tal forma que se exponga la menor dimensin a la accin del viento.
Se cubrir el material removido si no se reutiliza o se dispondr de forma inmediata, para evitar fenmenos de
erosin y arrastre de material por viento o escorrenta hacia los cuerpos de agua cercanos.
Para proteger el suelo de la erosin hdrica y elica se dispondr en zonas libres de inundaciones, de baja
pendiente, fuera de drenajes superficiales y en pilas con su menor dimensin en la direccin del viento.
El material de descapote se utilizar en la revegetalizacin de las reas intervenidas.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
PROFESIONALES
- Ingeniero civil
- Ingeniero forestal, Agrlogo o profesional con
experiencia en manejo de cobertura vegetal
Capacitacin a trabajadores - Ingeniero en Seguridad Industrial
TCNICOS
- Operadores de maquinaria pesada
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
- Ayudantes de obra
INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) # de brinzales recuperados / # de brinzales
1) Recuperacin de brinzales
existentes en el rea intervenida

2) Desmonte y descapote 2.1 a) rea (m) intervenida / rea (m) prevista de


intervencin (planos de diseos)
2.1 Desmonte
2.2 a) rea (m) intervenida / rea (m) prevista de
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2.2 Descapote intervencin (planos de diseos)


3
2.2 b) Cantidad (m ) material de descapote utilizado /
3
cantidad (m ) material de descapote total
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Residente ambiental (Contratista)
CONSORCIO VAL HELIOS Interventora Ambiental (CONSORCIO VAL HELIOS)
Autoridad Ambiental (MAVDT y CAR).
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 27 28 35 36
1)Recuperacin de los
brinzales
2.1) Desmonte
2.2) Descapote

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1. El costo para la recuperacin de los brinzales
1) Recuperacin de brinzales es de $ 87.400.000. Los detalles se presentan en la
Tabla 7.20 7.20.

Costo 2. Los costos de desmonte y descapote se


2. Desmonte y descapote
encuentran incluidos en la obras civiles del proyecto.

COSTO TOTAL: $ 87.400.000.

Tabla 7.20 Costos para el rescate de brinzales de las reas a intervenir para el proyecto Ruta
del Sol- Sector I

VALOR VALOR
TEM Unidad CANTIDAD UNITARIO TOTAL
($) ($)
Mano de obra calificada Jornal 90 200.000 18.000.000
Mano de obra no calificada Jornal 480 30.000 14.400.000

Herramientas y materiales (pica, pala,


canastillas, paln, azadn, tijeras
podadoras, palustre, bolsas plsticas,
Global 10.000.000 10.000.000
costales, cajas plsticas, cicatrizante
hormonal, hidroretenedor, papel
peridico, cabuyas, etc.)

Transporte material vegetal Viajes 180 250.000 45.000.000


Total 87.400.000
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AMBIENTAL
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PROYECTO VIAL RUTA DEL SOL
SECTOR I: VILLETA EL KORN

PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO


Cdigo: PMB 02 Nombre: Manejo de flora
OBJETIVOS METAS
Establecer las medidas a ejecutar para la conservacin Implementar el 100 % de las medidas establecidas para
y proteccin de las reas altamente sensibles y reas la conservacin y proteccin de las reas sensibles del
sensibles del rea de Influencia Directa del proyecto AID del proyecto vial Ruta del Sol - Sector I.
Ruta del Sol Sector I.
Proteger al 100 % la flora nativa que no requiere ser
Establecer las medidas de manejo para la proteccin de aprovechada por la construccin del proyecto Ruta del
la flora nativa que no va a ser objeto de Sol - Sector I.
aprovechamiento para la construccin del proyecto
Ruta del Sol-Sector I.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN x OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Disminucin de cobertura vegetal Compensacin
Prdida de biodiversidad Restauracin
Cambio en la estructura y composicin florstica

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Reserva Forestal Protectora San Francisco, Reserva de
N.A.
la Cuchilla de San Antonio y bosques del AID y AII.

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Lineamientos para la conservacin de reas altamente sensibles
Las reas ambientalmente sensibles son aquellas que prestan servicios ecolgicos vitales al suelo agua, aire y energa y
actan como reguladores de elementos biofsicos del ecosistema para mantener el equilibrio en los procesos ecolgicos,
adems de la regulacin hdrica, sirven de base para la conservacin de la diversidad biolgica, proteccin de fauna silvestre,
el equilibrio de los ecosistemas, depuradores naturales de agua, aire y suelo, cumpliendo una funcin fundamental para la
habitabilidad del planeta y el bienestar social.
Las reas consideradas como altamente sensibles para el rea de influencia del proyecto comprende la Reserva Forestal
Protectora (RFP) San Francisco en el municipio de Guaduas y el Distrito de Manejo Integrado (DIM) de la Cuchilla de San
Antonio en el municipio de Puerto Salgar, adems se consideran reas sensibles los bosques densos, bosques riparios,
bosques inundables y bosques fragmentados. A estas reas se les debe dar un manejo especial y por lo tanto el contratista
debe seguir los siguiente lineamientos:
1) Cuando se tenga que intervenir la RFP San Francisco y /o el DIM de la Cuchilla de San Antonio, se deber contar
con la aprobacin por parte de la Autoridad Ambiental competente para la sustraccin de la reserva forestal,
teniendo en cuenta los Planes de Manejo con los que cuenten las autoridades ambientales para esta reserva y el
plan de manejo ambiental que se formule para ello y el permiso para la intervencin del DIM.
Adems, el contratista deber tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

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Capacitar previamente a los trabajadores sobre la importancia, la vulnerabilidad del ecosistema y de la normatividad
ambiental que rige sobre el tema. Para esto se desarrollarn dos (2) talleres de capacitacin.
Evitar al mximo la intervencin de reas que no requieran ser intervenidas en la reserva forestal, para lo cual est se
delimitar adecuadamente.
Sealizar con cerramiento y/o demarcacin las zonas que pueden ser afectadas por obras constructivas, con el fin de
evitar el paso innecesario del personal a estas zonas, aislndolas con cintas de seguridad o mallas.
En lo posible se prohibir la instalacin de cualquier infraestructura, maquinaria o materiales dentro del rea.
Impedir que se arrojen basuras o se dispongan temporalmente materiales sobrantes, se debe tener un buen manejo de
los residuos lquidos que puedan afectar los sistemas de drenaje hdrico ya que de la Reserva San Francisco se
beneficia el acueducto municipal de Guaduas.
Se deben construir canales perimetrales a las obras con el fin de evitar aportes de sedimentos por la escorrenta
superficial hacia estos ecosistemas y construir canales interceptores de aguas lluvias y sistemas de sedimentadores
antes de iniciar excavaciones en la va.
Realizar un registro fotogrfico, previo al inicio de las actividades constructivas, con el fin de establecer las condiciones
hncales del rea y valorar en el cierre ambiental del proyecto las condiciones finales o de entrega por parte del
contratista.
Se prohibir a los trabajadores extraer especmenes vegetales y la caza de animales de estos ecosistemas.
En los bosques densos, riparios, fragmentados e inundables, a pesar que no todos estn en zonas declaradas como
reserva, debido a que son muy sensibles, se tratar de intervenir lo estrictamente necesario y no ms all de lo que se
requiera para construir las vas y las obras complementarias y/o temporales; una vez se finalicen las obras estas reas
se deben restaurar para reestablecer la conectividad de los ecosistemas.
Las actividades descritas anteriormente las realizar el contratista y para esto el CONSORCIO VIAL HELIOS, contar
con 3 Ingenieros Forestales (1 para cada tramo), los cuales estarn permanentemente durante la construccin de la va,
para verificar que se cumplan los lineamientos anteriormente mencionados, tambin en estos mismos talleres y los
mismos ingenieros se encargarn de velar que se cumplan los lineamientos establecidos en el numeral 3 Proteccin de
flora nativa de esta ficha.
2. Medidas para la conservacin de las reas altamente sensibles
La apertura de la va permitir el acceso a las zonas altamente sensibles (RFP San Francisco y DMI Cuchilla de San Antonio)
y fragmentar los diferentes clases de bosques que existen en el AID facilitando la extraccin de maderas por parte de los
pobladores o de personas que lleguen a la zona, por lo cual se contar con 4 guardabosques, 2 para la reserva San
Francisco y 2 para el DIM de la Cuchilla de San Antonio. Estos estarn inicialmente durante un periodo de 3 aos, esto con el
fin que los pobladores y los aserradores que puedan llegar de otras partes no intervengan estos bosques, durante la etapa
constructiva del proyecto. Posteriormente en la etapa de operacin del proyecto se propone un acuerdo entre las alcaldas
municipales de los municipios de Villeta, Guaduas y Puerto Salgar y la operadora de la va Ruta del Sol - Sector I, a travs
del cual conjuntamente se destinen recursos para contar con dos (2) guardabosques permanentes en cada una de las reas
altamente sensibles (RFP San Francisco y DMI Cuchilla de San Antonio); estos guardabosques tambin cumplirn funciones
de seguimiento y monitoreo de los sistemas silvopastoriles y plantaciones forestales implementadas en el Programa de
compensacin para el medio Bitico y compensacin por afectacin paisajstica, del presente PMA.
Se realizarn 4 talleres de educacin ambiental a las comunidades asentadas en las zonas altamente sensibles y en sus
reas de amortiguacin, se har especial nfasis en trabajo ambiental con los nios de las escuelas del AID.
La capacitacin de los 4 guardabosques la realizar un experto en el tema, para lo cual se convocar a la comunidad y los
interesados sern capacitados.
Vale la pena aclarar que el MAVDT y / o CAR podrn fijar acciones complementarias con relacin a la intervencin de las
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reas altamente sensibles.


3. Proteccin de flora nativa
Para la conservacin de la flora nativa de las reas consideradas como sensibles y altamente sensibles como RFP
San Francisco y el DIM de la Cuchilla de San Antonio, en general se tendrn en cuenta las siguientes medidas:
Las zonas de borde de los bosques marginales de cauce en lo posible no sern intervenidas a menos de 30 m
con respecto al eje del cauce del cuerpo de agua, en caso de requerir la intervencin de estas reas ser la
mnima posible.
Cuando se tenga que intervenir alguna especie vedada, se solicitar el levantamiento de la veda ante la
Autoridad Ambiental competente para el aprovechamiento de dicha especie.
No intervenir zonas de recarga de agua, nacederos y mrgenes de corrientes hdricas, entre otros.
No se realizar desmonte no autorizado por la Autoridad ambiental competente (MAVDT).
Se divulgar la legislacin que aplica para la proteccin de la flora nativa, con el fin que los contratistas no
violen la legislacin.
No se realizar el desmonte con maquinaria pesada, para evitar la afectacin de las especies vegetales que
no requieran ser intervenidas.
Para dar cumplimiento a las actividades descritas anteriormente se realizarn 2 talleres de capacitacin con el fin de
informar a los contratistas y a la comunidad de las medidas de proteccin que se deben tener en cuenta durante la
construccin del proyecto Ruta del Sol Sector I; adems para la implementacin de estas medidas se contar con 3
ingenieros forestales (1 para cada tramo) quienes estarn de tiempo completo (los ingenieros sern los mismos
encargados de realizar las otras 2 actividades contempladas en esta ficha).

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
PROFESIONALES
Talleres de capacitacin a los contratistas y
comunidad en general 3 Ingenieros Forestales

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1a) # de reas altamente sensibles intervenidas / # de reas
altamente sensibles totales
1) Lineamientos para la conservacin de reas
1b) # de lineamientos implementados / # de lineamientos
altamente sensibles y reas sensibles
establecidos
1c) # talleres realizados / # talleres propuestos

2a) # guardabosques contratados / # guardabosques


propuestos
2) Medidas para la conservacin de reas 2b) Tiempo (aos) de permanencia del guardabosques en etapa
altamente sensibles de construccin / tiempo (aos) de permanencia de
guardabosques en etapa de construccin propuesto.
2c) # de talleres realizados / # de talleres propuestos

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3a) # de lineamientos implementados / # de lineamientos


3) Proteccin de la flora nativa establecidos
3b) # de talleres realizados / # de talleres propuestos

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental (Contratista)
CONSORCIO VAL HELIOS Interventora Ambiental (CONSORCIO VAL HELIOS)
Autoridad Ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 13 14 15 20 .. 27 33 34 35 36

1) Lineamientos para la conservacin


de reas altamente sensibles

2) Medidas para la conservacin de


reas altamente sensibles
3) Proteccin de flora nativa

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1: El costo de los dos talleres para la conservacin
1) Lineamientos para la conservacin de reas altamente de reas altamente sensibles se calculan en $ 3.840.000.
sensibles En la Tabla 7.21 7.21, se presenta el detalle de los
costos.

Costo 2: El costo para la realizacin de los cuatro (4)


talleres propuestos en las medidas de conservacin de
reas altamente sensibles y sensibles es de $5.660.000.
2) Medidas para la conservacin de reas altamente
En la Tabla 7.22 7.22, se presenta el detalle de los
sensibles.
costos. El salario de cada guardabosques se calcula en $
1.300.000 mensuales; el valor total de los 4
guardabosques durante los 3 aos es de $ 187.200.000.

Costo 3: Los costos de esta actividad estn incluidos en


3) Proteccin de la flora nativa
el costo 1 de esta ficha.

COSTO TOTAL $ 196.700.000.

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Tabla 7.21 Costos para la realizacin de los talleres para la conservacin de las reas
altamente sensibles y reas sensibles
VALOR VALOR TOTAL
TEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO ($) ($)

Preparacin del taller Das 1 200.000,00 200.000

Alquiler equipos y
Unidad 2 200.000,00 400.000
audiovisuales

Papelera (marcadores,
Global 500.000,00 500.000
papel peridico, cinta)

Fotocopias Unidad 200 100 20.000


Refrigerio Unidad 200 4.000,00 800.000
Conferencista Das 2 600.000,00 1.200.000
Transporte local Transporte 2 140.000,00 280.000

Viticos profesional
(alimentacin y Das 2 120.000,00 240.000
hospedaje)

Otros gastos Global 200.000,00 200.000


TOTAL $ 3.840.000

Tabla 7.22 Costos para la realizacin de los talleres para la formacin de guardabosques
VALOR VALOR TOTAL
TEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO ($) ($)

Preparacin del taller Das 2,00 200.000,00 400.000,00

Alquiler equipos y
Unidad 4,00 200.000,00 800.000,00
audiovisuales

Papelera (marcadores, papel


Global 800.000,00 -
peridico, cinta)

Fotocopias Unidad 200,00 100,00 20.000,00


Refrigerio Unidad 200,00 4.000,00 800.000,00
Conferencista Das 4,00 600.000,00 2.400.000,00
Transporte local Transporte 4,00 140.000,00 560.000,00

Viticos profesional
Das 4,00 120.000,00 480.000,00
(alimentacin y hospedaje)

Otros gastos Global 200.000,00 200.000,00


TOTAL 5.660.000,00
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PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO


Cdigo: PBM-03 Nombre: Manejo de fauna silvestre
OBJETIVOS METAS
Capturar y reubicar el 100% de las especies de
vertebrados presentes en las zonas que sern
Implementar medidas para disminuir la prdida de intervenidas en la construccin del proyecto.
fauna silvestre presente en el AII y AID del proyecto,
en las reas a intervenir por las actividades de pre Realizar al 100% divulgacin a los trabajadores
construccin, que ocasionaran la fragmentacin de los y a la comunidad, sobre la diversidad y estado
hbitats. de conservacin de la fauna silvestre de la
regin y de las medidas de manejo planeadas.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN X CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Cambio en la riqueza y abundancia (diversidad) en las


comunidades de fauna silvestre.
Fragmentacin del hbitat.
Afectacin de especies focales (IUCN, CITES, Prevencin
migratorias, endmicas, restringidas a un hbitat). Mitigacin
Efecto barrera. Compensacin
Atropellos y colisiones entre vehculos y animales.
Ruido y contaminacin.
Funcin ecolgica de los mrgenes (taludes y en
general, bordes de la infraestructura.

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


reas con coberturas vegetales de:
Bosque denso (Bd)
Bosque fragmentado (Bf) Personal contratado en la obra y comunidades de
los municipios del AII (Villeta, Guaduas, Caparrap y
Bosque ripario (Br) Puerto Salgar).
Rastrojos altos (Vt)

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ACCIONES A DESARROLLAR
Reubicacin de fauna silvestre presente en el AID
Con anterioridad a la ejecucin del aprovechamiento forestal o de cualquier obra y/o actividad en la zona,
se identificarn las reas con bosque denso (Bd), bosque fragmentado (Bf), bosque ripario (Br) y rastrojos
(Vt). En estas se capturarn anfibios reptiles, aves, y mamferos; el contratista o Vial Helios obtendr de la
CAR el permiso requerido para adelantar esta actividad.
El contratista identificar, marcar y llevar un registro detallado de todos los individuos capturados. El
registro contar, al menos, con la siguiente informacin: Fecha y localizacin (coordenadas geogrficas)
de la captura, nombre cientfico y nombre comn, peso, sexo, edad estimada, condicin reproductiva,
estado general y registro fotogrfico.
La fauna capturada se reubicar en sitios con igual condicin ecolgica y que estn alejados de las reas
de intervencin directa del proyecto; los lugares de reubicacin sern concertados con la CAR. Los
individuos que se encuentren en mal estado (i.e. enfermos, heridos, etc.) no sern reubicados y sern
entregados a la CAR o al zoolgico que esta defina para su recuperacin.
Se prohibir la caza o comercializacin de cualquier especie de fauna nativa presente en la zona del
proyecto. Esta medida se aplicar durante las etapas del proyecto: preliminar y construccin.
Con la informacin recogida en campo de las especies a reubicar se realizarn planes de conservacin
(para ms informacin ver ficha PMB 06 de este mismo programa).
Educacin ambiental
La educacin ambiental es aquella relativa al medio ambiente que pretende instruir a los ciudadanos para que
adquieran conciencia de los problemas de su entorno natural en la vida cotidiana, mostrndoles los
conocimientos, las capacidades y las responsabilidades indispensables para hallar la solucin a dichos problemas
y finalmente dentro del contexto del proyecto vial Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar). No
obstante lo anterior, con ayuda de cartillas que contengan la informacin sobre la fauna presente la zona, sus
categoras de amenaza por perdida del hbitat (IUCN), comercio ilegal (CITES), restringidas a un solo hbitat y
aves migratorias en el caso de aves. Se impartirn charlas pedaggicas a los trabajadores y a las comunidades
del rea de influencia, en especial en las escuelas del AII, orientadas a:
Dar a conocer la riqueza de los recursos con que actualmente cuenta la regin, la importancia de su
conservacin, las actividades que causan su desaparicin y el estado de amenaza en el que se
encuentran muchas especies de fauna por el manejo inadecuado. Igualmente, debe dictarse al menos
una charla en cada etapa del proyecto al personal que trabajar en la construccin y operacin de la va,
as como a las comunidades vinculadas a todas las juntas de accin comunal del rea de influencia del
proyecto.
Explicar las polticas de la empresa sobre la prohibicin de la caza y comercializacin de fauna silvestre.
Los contratos de trabajo de todo el personal, contarn con medidas coercitivas sobre la prohibicin de
caza, captura o compra de cualquier especie animal.
Se instalarn seales (vallas) en las reas de intervencin del proyecto sobre la prohibicin de caza,
captura y/o comercializacin de la fauna silvestre.
El programa de educacin ambiental ser desarrollado como parte de los protocolos establecidos en los
programas de gestin social PGS 01 y PGS 05.

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MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO


Las organizaciones comunitarias como beneficiarias Herpetlogo.
directas del proyecto participarn en el desarrollo de las
diferentes actividades. Mastozologo.
Recepcin de quejas de la comunidad por prcticas
inadecuadas de los contratistas y trabajadores. Ornitlogo.

Oficina de Atencin al Pblico. Veterinario.

Auxiliares de campo.

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) ) # de individuos de fauna reubicados / # de
1) ndice de Recuperacin de Fauna (IRF)
individuos de fauna capturados.

2) # Veredas informadas sobre el programa de


2) Induccin a los habitantes de las veredas del AID del
educacin ambiental / # Veredas del rea de
proyecto sobre el programa de educacin ambiental
Influencia Indirecta del proyecto.

3) Induccin a trabajadores antes de iniciar labores en el 3) Personal que recibe induccin ambiental inicial/
proyecto Total personal vinculado.

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 36
ndice de Recuperacin de Fauna (IRF)
Induccin a los habitantes de las veredas sobre el
progrma de educacin ambiental del proyecto
Induccin a trabajadores antes de iniciar labores en el
proyecto
COSTOS DE EJECUCIN
Este presupuesto incluye solamente el rescate y traslado de fauna. Los costos de los talleres de educacin
ambiental a los trabajadores del proyecto y a las comunidades del AII, estn incluidos en los programas de
gestin social PGS 01 y PGS 05.
De acuerdo al cronograma que se establezca para el desmonte y descapote se tendrn como mnimos tres
equipos de rescate para tramo o dependiendo de la logstica que se plantee en la fase preliminar. Cada equipo
estar conformado por:

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Meses Costo
Personal Oficina Campo Total Mes Total
Herpetlogo 1 5 6 4.000.000 24.000.000
Ornitlogo 1 5 6 4.000.000 24.000.000
Mastozologo 1 5 6 4.000.000 24.000.000
Veterinario 1 5 6 4.000.000 24.000.000
6 Auxiliares 5 5 4.000.000 20.000.000
Transporte 6 7.500.000 45.000.000
Alimentacin/hotel 5 480.000 2.400.000
Materiales y 6 8.000.000 48.000.000
equipos
Sub total B1 211.400.000
Imprevistos B1 (3%) 6.342.000

Total por equipo 217.742.000


Total tres equipos 653.226.000

COSTO TOTAL: $ 653.226.000

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PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO


Cdigo: PMB 04 Nombre: Manejo de aprovechamiento forestal
OBJETIVOS METAS
Evitar el deterioro y perdida de rboles que no Evitar al 100 % el deterioro y prdida de rboles
requieran ser intervenidos por la construccin del que no requieran ser aprovechados por la
proyecto vial Ruta del Sol- Sector I. construccin del proyecto vial.
Implementar medidas de manejo y control ambiental Implementar medidas de manejo y control
necesarios para evitar la afectacin a otras reas e ambiental para evitar al 100 % la afectacin a
individuos arbreos fuera del proyecto otras reas e individuos arbreos fuera del
proyecto.
Implementar las medidas de manejo y control
necesarias para realizar adecuadamente las Implementar al 100 % las medidas de manejo y
actividades de aprovechamiento forestal. control para realizar adecuadamente las
actividades de aprovechamiento forestal.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Disminucin de cobertura vegetal
Prdida de biodiversidad Prevencin
Cambio en la estructura y composicin florstica Mitigacin

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


reas objeto de aprovechamiento forestal N.A.

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Inventario forestal
Para cuantificar los volmenes de madera a aprovechar en el marco del Proyecto Ruta del Sol Sector l, se realiz
un muestreo estadstico estratificado el cual cumple con una confiabilidad no menor al 95 % y un error de muestreo
inferior al 5% (para ms detalle ver informacin en el numeral 4.9 del Captulo 4, del presente estudio).
Este muestreo estadstico permiti establecer los promedios de volumen comercial a aprovechar por unidad de
cobertura boscosa existente en el AID. En la siguiente tabla (Tabla 7.23) se presentan los volmenes:
Tabla 7.23 Volumen comercial promedio a aprovechar por unidad de cobertura
VOLMEN COMERCIAL PROMEDIO
UNIDAD DE COBERTURA
A APROVECHAR
3
Bosque denso 206,50 m /ha
3
Bosque fragmentado 59,06 m /ha
3
Bosque ripario 92,48 m /ha

Fuente: Trabajo de campo HMV Ingenieros Ltda. PCA Consultores


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A nivel general, haciendo la ponderacin de los volmenes promedio respecto a las reas de cada unidad de
cobertura, el inventario forestal permiti establecer que el volumen comercial promedio encontrado en las tres
3 3
unidades de cobertura es de 92,01 m /hectrea +/- 9,97 m /hectrea, con un error del 10,84 %, y una probabilidad
del 95%.
2. Aprovechamiento forestal

2.1 Planificacin y orientacin del aprovechamiento forestal


El aprovechamiento forestal se har con anticipacin a los trabajos inherentes del proyecto de construccin
mediante el corte total o tala rasa de la vegetacin existente y tcnicamente necesaria en los sitios previstos para la
adecuacin del derecho de va, los ZODMES, las plataformas de trabajo, campamentos y dems reas que
requieran ser intervenidas por la obra, consistente en la extraccin de toda la masa forestal y desmonte de rboles
con DAP > 10 cm de las reas involucradas en el proyecto.

2.2) Especificaciones para tala de rboles


Se realizar un levantamiento topogrfico de las reas donde se requiera realizar aprovechamiento forestal, con el
fin de determinar los polgonos exactos en donde se debe realizar esta actividad; dicha rea ser sealizada con
cinta de seguridad.
En las zonas boscosas, el corte del aprovechamiento se har desde el mismo borde hasta la franja lmite
establecido. El sentido de cada de los rboles debe estar dirigido hacia el eje de la va.
En las zonas donde existan manchas de bosques y autorizadas para la tala de rboles, el corte del
aprovechamiento estar dirigido desde el borde de la mancha boscosa hacia fuera de la misma con el propsito de
dirigir la cada de los rboles en las zonas libres de vegetacin. Los rboles que presenten contacto a nivel de copa
con otros rboles a permanecer, sern descopados antes de apear el rbol objetivo a talar.
El desmonte de vegetacin de tipo arbustivo se realizar con herramientas manuales como machetes, rulas, palas,
asas etc. y siguiendo el programa de manejo (ver Ficha PMB-01) Manejo en la Remocin de la cobertura vegetal y
descapote.
Los rboles a apear, sern talados con el equipo adecuado consistente en:
- Motosierras de diferente potencia y espadas de varias dimensiones (ver Figura 7.42).
Se establecer con anticipacin los sitios de cargue y descargue de combustible y aceite de la motosierra con el
propsito de evitar vertimientos en el suelo o cuerpos de agua.

Figura 7.42 Tipo de Motosierras apropiadas para talas de rboles. Modelo MS 200
Cortesa de STIHL.

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- Equipo de seguridad industrial bsico: Manilas, winches; poleas; cuas; desjarretadoras.

2.3 Operacin de apeo de los rboles


El procedimiento para el aprovechamiento forestal se presenta en la Figura 7.43 7.43.

Figura 7.43 Esquema general de aprovechamiento forestal


Antes de iniciar esta tarea especfica, se limpiar manualmente el contorno de los rboles involucrados con el fin de
liberarlos de rastrojos, lianas u otros elementos que dificulten la tarea del operador.
La operacin de apeo se realizar con motosierras de potencias y tamao de la espada de acuerdo con el tamao
de los fustes. Se procede de la siguiente manera:
Se elige la direccin de cada y la direccin de escape. Tanto la direccin de cada del rbol como de escape
estarn libres de todo material o elemento obstryete. El corte se realizar a una altura aproximadamente 0,5 m.
con respecto al piso (Figura 7.44).
En los sitios de mayor concentracin de rboles se amarrar el fuste del rbol desde lo ms alto de la copa, con el
fin de dirigir la cada de este.
Se proceder a realizar un corte perpendicular con respecto a la posicin del rbol, hasta aproximadamente la
mitad del dimetro del fuste, este corte se realizar en sentido de la direccin de cada y con la espada adecuada.
En ese mismo lado se realizar un corte transversal a manera de cua para desequilibrar la resistencia del rbol
(Figura 7.45).

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Figura 7.44 Corte tcnico para apear un rbol. Figura 7.45 Corte en cua para direccionar la
Observe la altura del corte cada del rbol

Finalmente se realizar un corte en la parte posterior del fuste (Bisagra) y en sentido de la ruta de escape.
El personal auxiliar proceder a cortar las ramas de la copa hasta lograr que el fuste quede completamente en
contacto con el suelo.

2.4) Operacin de Troceado de troncos


Una vez liberado el tronco de la copa se proceder a trocearlo en longitudes comerciales de 3, 4, 5 y 6 metros o en
sus mltiplos. Se retirar del sitio con la ayuda de un cargador, tractor u otro medio de acuerdo con las
dimensiones de las trozas.

2.5) Operacin de transporte de trozas y escombros


Una vez liberados los troncos de las ramas y copa, se proceder a apilarlos temporalmente en el sitio de tala.
Cuando exista un volumen apreciable de troncos y varillones, no excesivo, se proceder a cargarlos en los
camiones o camas bajas utilizando un cargador u otro medio de cargue disponible
Los troncos se seleccionarn desde el sitio de aprovechamiento para su posterior disposicin y uso.

2.6) Operacin de aserro de las trozas mayores


En el patio de disposicin final, se proceder a retirar la corteza de los troncos y a seccionar las trozas requeridas
como elementos para la construccin.
El troceado consiste en realizar cortes longitudinales, extrayendo orillos de tal manera que se obtenga la mayor
seccin de madera.

2.7) Operacin y disposicin de la madera


- Las trozas, varillones y troncos obtenidos, de dispondrn en pilas, conservando un orden por tamao. En campo
se decidir la mejor forma de conservarlos pues existen muchas formas para almacenarlos.
- Los productos como bloques, tablas, varillones, repisas y estacones podrn ser utilizados en las obras de
construccin y se debe dejar una buena parte para las obras de revegetalizacin.
- La madera sobrante se distribuir entre los habitantes del rea de influencia como medida de mitigacin de la
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presin que sufre los bosques circundantes, no se realizar comercializacin de los productos obtenidos del
aprovechamiento.
- La madera que presente menor densidad o que no tenga uso prctico se puede dejar para que se descomponga y
ser utilizado como insumo en el programa de revegetalizacin.

2.8) Aprovechamiento y uso de los productos no maderables


Los productos vegetales menores, no lignificados, resultantes de la limpia de trochas y descope de rboles sern
apilados temporalmente en la obra y transportados a los patios de disposicin final de materiales vegetales. Se
recomienda utilizar los mismos medios de transporte de las trozas para estos productos.
Los escombros de ramas y hojas del aprovechamiento forestal sern utilizados en la actividad de compostaje
descrito en la Ficha PMB- Manejo de remocin de la cobertura vegetal.
3. Medidas de proteccin y seguridad
3.1 Medidas de proteccin y seguridad para los trabajadores
Para realizar el aprovechamiento forestal se debe tener en cuenta las normas de seguridad necesarias para
proteger la integridad de los trabajadores.
Para garantizar la seguridad de los trabajadores se debe verificar continuamente el uso obligatorio del equipo de
proteccin Personal, el cual debe constar de:
- Casco de seguridad
- cinturn de seguridad con arns
- Proteccin auditiva
-Protector de ojos contra el aserrn y partculas.
- Zapatos de seguridad: Los zapatos de seguridad deben tener suelas antideslizantes.
Adems de debe dotar al personal con ropa cmoda de color naranja, amarilla o roja, dadas las condiciones de
frecuente nubosidad y lluvia, para que sean visibles desde lejos e impermeable. No se debe permitir que el equipo
de tala utilice impermeables de color negro.
Evitar trabajar fuera de la vista de sus compaeros, con el fin de evitar accidentes y tener un botiqun de primeros
auxilios.
3.2 Medidas de proteccin y seguridad para operadores de motosierra
Para la ejecucin del talado, desrame y trozado, el operador de motosierra deber disponer de los siguientes
elementos de seguridad:
-Casco.
-Protectores auditivos tipo copa (Bilson N 2728 00 / similar)
-Proteccin visual de malla.
-Chaqueta de seguridad 100% de algodn de colores llamativos (naranja o amarillo), dentro del pantaln y con
puos prendidos.
-Guantes dorso de mano izquierda con capa protectora anticorte, en ambas manos dedos separados.
-Pantalones de seguridad anticorte (de monofilamento continuo).-Borcegues con puntera de acero / tefln.
-Silbato.

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-Botiqun para primeros auxilios individual.


MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
PROFESIONALES
- Ingeniero Civil
- Ingeniero Forestal
Las organizaciones comunitarias como beneficiarias - Ingeniero de Seguridad Industrial
directas del proyecto participarn en el desarrollo de las
diferentes actividades. TCNICOS
- Operadores de maquinaria pesada
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
- Ayudantes de obra

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) # especies inventariadas / # especies autorizadas
1) Inventario forestal
para aprovechar

2a) Nmero de rboles talados: # rboles talados / #


rboles proyectados para tala
2b) # de rboles apeados correctamente / # de rboles
apeados
2c) # de rboles troceados correctamente / # de
rboles troceados
2) Aprovechamiento forestal 2d) # de trozas aserradas correctamente / # de trozas
aserradas
2e) # de material vegetal utilizado en las obras
constructivas / # de material obtenido
3
2f) Cantidad (m ) de productos vegetales menores
3
dispuestos adecuadamente / Cantidad (m ) de
productos vegetales menores totales.

3) # medidas de proteccin y seguridad


3) Medidas de proteccin y seguridad implementadas / # medidas de proteccin y seguridad
propuestas.

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO

Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)


CONSOCRCIO VIAL HELIOS
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 32 33 34 35 36

1) Inventario forestal
2) Aprovechamiento
forestal

3) Medidas de proteccin
y seguridad
COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1: El costo de inventario forestal no hace parte
1) Inventario forestal
del costo de esta ficha.

Costo 2. El costo del aprovechamiento forestal es de $


451.984.000. En la Tabla 7.24 , se presenta el detalle
2) Aprovechamiento forestal
de los costos.

3) Medidas de proteccin y seguridad Costo 3. Los costos de esta accin estn incluidos en
los costos de aprovechamiento forestal (Tabla 7.24).

COSTO TOTAL: $ 451.984.000

Tabla 7.24 Costos para el aprovechamiento forestal


VALOR
TEM UNIDAD CANTIDAD UNITARIO VALOR TOTAL ($)
($)
Mano de obra
Jornal 4320 30.000 129.600.000
no calificada
Compra de
Unidad 12 2.000.000 24.000.000
motosierras
Gasolina Galn 2160 10.000 21.600.000
Aceite Galn 108 8.000 864.000
Cadena para
Unidad 12 60.000 720.000
motosierra
Transporte Unidad 540 120.000 64.800.000
Compra de
herramienta
Global 1.000.000 1.000.000
menor (hacha,
machete)
Mano de Obra
810 200.000 162.000.000
calificada
Elementos de
proteccin Unidad Global 15.000.000
personal
Mano de Obra
810 200.000 162.000.000
calificada
TOTAL $ 451.984.000

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Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas


En el caso de las especies vegetales, el objetivo de este programa es la implementacin de
las medidas ambientales de manejo necesarias para la prevencin, correccin, mitigacin y
compensacin por la afectacin de la flora antes de la iniciacin del proyecto vial Ruta del
Sol Sector I.
Las medidas establecidas en el programa de conservacin de especies vegetales
formuladas buscan minimizar los impactos ambientales ocasionados por la ejecucin del
proyecto sobre la calidad de la flora y buscan proteger las especies que se encuentran
vedadas y / o amenazadas de acuerdo a la categoras establecidas en la UICN, y de acuerdo
a lo establecido en el Acuerdo 022 de Octubre 22 de 1993.
Con el anlisis realizado para el AID del proyecto, se determinaron 53 familias, 121 gneros
y 160 especies forestales, de las cuales 9 de ellas se encuentran amenazadas, segn lo
establecido por la UICN, adems de las Briofitas.
En la ficha de manejo de conservacin de especies vegetales se propone la reubicacin de
las especies amenazadas en estado latizal y brinzal, adems se rescatarn y trasladarn
todas las briofitas con una cobertura basal mayor a 10 cm, que se encuentren en el dosel del
bosque, desde el estrato rasante (suelo) hasta la parte alta del mismo a una altura mxima
de 5 m. Los sitios propuestos para el traslado de las especies amenazadas corresponden a
los fragmentos de bosque adyacentes al punto de rescate y que implique un desplazamiento
no mayor a 1 km fuera de la franja de despeje del derecho de va.
La reubicacin de especies debe ser aprobada por la autoridad ambiental competente.
Adicionalmente, se realizaran campaas de educacin ambiental a los trabajadores del
proyecto, autoridades locales y comunidad en general.
En cuanto a las especies faunsticas, las consecuencias que tiene para la naturaleza la
construccin de vas y de su infraestructura incluyen la mortalidad de fauna a causa de
atropello, prdida y degradacin de hbitats, la contaminacin, la creacin de microclimas y
condiciones hidrolgicas alteradas y el aumento de actividades humanas en las zonas
adyacentes. As mismo, las carreteras obstaculizan el libre desplazamiento de los animales,
pueden aislar determinadas poblaciones y provocar un declive de su probabilidad de
supervivencia a largo plazo.
La caracterizacin de campo de la riqueza de especies de fauna en el AID del proyecto vial
Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar), permiti establecer la presencia de
209 especies. De estas, 9 especies (4%) corresponden a anfibios, 25 especies (12%) son
reptiles, 138 especies (66%) son aves y 37 especies (18%) corresponden a mamferos. As
mismo, de estas 209 especies, 3 presentan categora de amenaza IUCN, 16 especies se
encuentran dentro de la CITES, 3 son especies endmicas, 3 especies presentan restriccin
de caza o veda y finalmente, 7 especies de aves son migratorias de Norte America.
El programa de manejo, proteccin y conservacin de la fauna silvestre que habita en el AID
del proyecto vial Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar), tiene entre sus
objetivos disminuir la prdida de fauna silvestre presente en las reas que sern intervenidas
por las actividades del proyecto; elaborar planes de conservacin de especies de fauna
silvestre, en veda, amenazadas por la perdida de su hbitat (IUCN), amenazadas por el
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comercio ilegal (CITES), restringidas a un solo hbitat, especies endmicas y aves


migratorias; evitar y reducir el nmero de accidentes por colisin en la va entre los animales
y los vehculos, e instalar un sistema de sealizacin preventiva acorde con la
reglamentacin del Ministerio de Transporte y Comunicaciones acerca del cruce eventual y/o
sectorizado de animales silvestre en la carretera, tanto en la fase de construccin y
operacin.
Como estrategias a seguir para el cumplimiento de los objetivos antes mencionados el
programa manejo, proteccin y conservacin de la fauna silvestre, cuenta con tres fichas que
son: 1) manejo de fauna, 2) conservacin de especies focales y 3) programa de proteccin
de fauna silvestre.
En la ficha de manejo de fauna se propone la reubicacin de especies presente en las
coberturas boscosas que sern intervenidas directamente en el AID, que sern trasladas a
bosques con igual o mejores condiciones a donde se encontraban. La reubicacin de
especies debe ser aprobada por la autoridad ambiental competente. Adicionalmente, se
realizaran campaas de educacin ambiental a los trabajadores del proyecto, autoridades
locales y comunidad en general.
Otra estrategia a seguir, consiste en la elaboracin de planes de manejo de las especies en
veda, amenazadas por la perdida de su hbitat (IUCN), amenazadas por el comercio ilegal
(CITES), restringidas a un solo hbitat, especies endmicas y aves migratorias. Las especies
a incluir en los planes de conservacin sern seleccionadas con la informacin acopiada
durante el desarrollo de la lnea base y con la informacin generada durante la reubicacin
de la fauna que se har previa las obras de desmonte. Los planes de conservacin tendrn
como mnimo cuatro captulos que tratarn temas sobre biologa y estado de conservacin,
estado de proteccin, marco sociopoltico y marco operativo y plan de accin.

Finalmente, en la ficha de proteccin de fauna, se establecen las acciones para proteger la


fauna de los impactos de la infraestructura de la carretera y reducir la fragmentacin del
hbitat que sern implementadas para evitar, reducir, mitigar y/o compensar los impactos.
Dentro de las medidas propuestas, se encuentran aquellas que reducen directamente la
fragmentacin conectando los hbitats divididos por la carretera, como por ejemplo los pasos
adaptados (Box o drenajes, pasos de vas pecuarias, etc.) y los especficos para la fauna
(ecoductos, pasos superiores, inferiores, etc.) y otra medida, como es la sealizacin, cuyo
objetivo es la mejora de la seguridad de la carretera y la reduccin del impacto del trfico en
las poblaciones de animales, disminuyendo la mortalidad relacionada con los atropellos y
colisiones con vehculos.

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PROGRAMA DE CONSERVACIN DE ESPECIES VEGETALES Y FAUNSTICAS

Cdigo: PMB 05 Nombre: Programa de conservacin de especies vegetales, en peligro


crtico o en veda
OBJETIVOS METAS
Proteger las especies nativas de flora, que se
encuentren vedadas o en peligro crtico, ubicadas Proteger el 100 % de las especies de flora que se
en el rea objeto de intervencin del proyecto Ruta encuentran vedadas o en peligro crtico ubicadas en
del Sol- Sector I. el rea objeto de intervencin para la construccin
del proyecto.
Rescatar y reubicar los brinzales y latizales de las
especies de flora amenazadas o en peligro crtico Rescatar y reubicar el 100 % de los latizales y
que se encuentren ubicados en las reas a brinzales de las especies de flora amenazada que
intervenir, para la construccin del proyecto Ruta se encuentren en el rea objeto de intervencin
del Sol- Sector I. para la construccin del proyecto.
Rescatar y reubicar las epifitas que se encuentren Rescatar y reubicar el 100 % de las epifitas
en el rea que ocupar el corredor de la va y ubicadas en el rea objeto de intervencin para la
dems reas objeto de intervencin para la construccin del proyecto Ruta del Sol- Sector I.
realizacin del proyecto Ruta del Sol Sector I.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN x OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Disminucin de cobertura vegetal


Compensacin
Prdida de biodiversidad
Restauracin
Cambio en la estructura y composicin florstica

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


reas de influencia directa de las obras proyectadas N.A.

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Programa de capacitacin ambiental
Se deber realizar un programa de capacitacin para todo el personal involucrado en el proyecto, enfocado a proteger
y conservar los recursos florsticos; se realizarn 3 talleres de capacitacin, con una intensidad de 6 horas cada uno.
El programa debe involucrar por lo menos:
Identificacin de especies con algn tipo de amenaza: Se dar a conocer al personal involucrado en el proyecto, las
especies que se encuentran amenazadas en la zona de estudio, como son: Cedro (Cedrela montana, MELIACEAE),
Roble (Quercus humboldtii Bonpl., FAGACEAE), Cumul (Aspidosperma polyneuron, APOCYNACEAE), Ceiba roja
(Bombacopsis quinata Jacq., BOMBACACEAE), Nogal (Juglans neotropica Diels, JUGLANDACEAE), Abarco
(Cariniana pyriformes Myers., LECYTHIDACEAE), Alma negra (Clathrotropis brunnea, FABACEAE), Palma de cera

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(Ceroxylon sasaimae, ARECACEAE, Garcero (Licania arbrea, CHRYSOBALANACEAE)


Se capacitar a todo el personal sobre los mtodos que se deben seguir para realizar los trabajos de rescate, bloqueo
y traslado de las diferentes especies amenazadas.
Se dar a conocer a los contratistas y trabajadores que las quemas estn prohibidas.
Se realizar divulgacin de la legislacin que aplica para la proteccin de la flora silvestre.
2. Medidas para la prevencin de afectaciones a la flora silvestre
Se debe evitar en lo posible la afectacin de bosques naturales, que no requieran ser intervenidos para la
construccin del proyecto vial Ruta del Sol - Sector I. Cuando es inminente la afectacin de estos hbitats, se deben
dejar cinturones o reas que comuniquen los diferentes estratos de tal forma que se conviertan en refugios biolgicos
o corredores de fauna silvestre. En caso que esto no se pueda realizar como puede ocurrir en algunos casos en el
corredor de la va, se deben establecer pasos elevados de fauna (ver Ficha PMB-07 Programa de proteccin de
fauna silvestre, del presente PMA).
Antes de iniciar las obras de construccin se debe realizar una inspeccin minuciosa en toda el rea a intervenir, con
el fin de verificar e identificar especies florsticas de importancia ecolgica o de otra categora que eventualmente no
fueron incluidas en los inventarios (realizados mediante un muestreo estratificado al azar) de las superficies boscosas
que requieren ser removidas, como las briofitas y las especies amenazadas. Dichas especies identificadas sern
protegidas o trasladadas a otro sitio que presente las mismas o similares condiciones ambientales a las de su origen.
En la siguiente tabla se presenta la relacin de las especies identificadas con algn tipo de riesgo, segn la UICN
(Tabla 7.25).
Tabla 7.25 Especies con algn tipo de amenaza u observacin segn UICN 2001
NOMBRE
NOMBRE CIENTFICO FAMILIA
REGIONAL
Roble Quercus humboltii FAGACEAE
Alma negra Clathrotropis brunnea FABACEAE
Aspidosperma
Cumul APOCYNACEAE
polyneurum
Bombacopsis quinata
Ceiba roja BOMBACACEAE
Jacq
Juglans neotropica
Nogal JUGLANDACEAE
Diels
Cariniana pyriformes
Abarco LECYTHIDACEAE
Myers.
Cedro Cedrela montana MELIACEAE
Palma de cera Ceroxylon sasaimae, ARECACEAE
Garcero Licania arbrea CHRYSOBALANACEAE
Epfitas
A pesar que los listados consultados no consideran la familia de las LAURACEAS, otros autores e instituciones como
el SINCHI y el INSTITUTO ALEXANDER VON HUMBOLDT reportan por lo menos 30 especies de esta familia a nivel
nacional con algn tipo de riesgo. Estas especies se deben proteger y promover su desarrollo por medio de
programas de reforestacin y enriquecimiento de las coberturas de bosques secundarios (Ver Ficha PMB-08
Programa de compensacin para el medio bitico).

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3. Rescate y traslado de brinzales y latizales

En este programa solo se rescatarn y trasladarn los brinzales y latizales de las especies amenazadas que segn
UICN reporta para la zona de estudio.
Entindase por brinzal las especies maderables que tengan menos de 5 cm de DAP y menos de 1,5 m de altura total
y por latizales aquellos individuos que tengan dimetros entre 5 cm y 10 cm de DAP y alturas entre 1,5 m y 3 m.
Recomendaciones a tener en cuenta para la recoleccin de brinzales y bloqueo y traslado de latizales.
Esta actividad se debe realizar antes de iniciar el aprovechamiento forestal propiamente dicho.
De acuerdo con la descripcin de la vegetacin y de los inventarios forestales, se debe determinar las
especies a rescatar y a trasladar. Se debe incluir todas las especies de inters cientfico, protegidas, vedadas
o con algn tipo de riesgo o amenaza.
Se debe contar por lo menos con las siguientes herramientas y materiales: pica, pala, paln, azadn, tijeras
podadoras, palustre, bolsas plsticas (diferentes tamaos de calibre grueso), costales de fique, cajas plsticas
tipo embalaje de frutales o verduras, cicatrizante hormonal, papel peridico, agua y cabuyas para amarre.
Los brinzales de especies maderables y/o leosas se les debe realizar el bloqueo de las races. Este
procedimiento consiste en realizar un corte del suelo que los sustenta de tal manera que se deje un pan de
tierra en cada individuo que se rescata.
A los latizales, al igual que a los brinzales, se les deben bloquear las races (Figura 7.46).

Figura 7.46 Manera tcnica de bloquear un rbol para su


posterior traslado

Posteriormente la raz se envuelve en tela de fique y se amarra con cabuya. As queda listo el rbol para ser
trasladado.
Una vez realizado el rescate de las especies a proteger, estas se reubican de inmediato en un sitio similar a
su lugar de origen, en donde no se presente intervencin o se trasladan a un sitio sombreado y con
abundante humedad para su posterior reubicacin.
Una vez reubicados las especies, estas deben ser hidratadas con abundante riego.
En caso de requerirse corte de races o ramas para el rescate, se debe utilizar tijeras podadoras o una
herramienta de buen corte para obtener un corte liso. Posteriormente se aplica un producto cicatrizante.

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3.1 Seleccin de reas para traslado


Realizar la seleccin de reas para trasladar las especies rescatadas, teniendo como apoyo la cartografa temtica
del EIA escala 1:25.000, inspeccin ocular y conocimiento de los baquianos y de la comunidad.
3.2 Registro de datos
Llevar un control de las caractersticas de los individuos trasladados mediante registro de caractersticas de tamao
(altura total y DAP dimetro a la altura del pecho), coordenadas Magna Sirgas y localizacin en relacin a la abscisa
donde se realiz el rescate.
3.3 Inventario y localizacin de individuos de traslado
Se realizar el inventario de individuos de traslado identificando altura total y DAP. El nmero total por tramo y las
categoras de traslado (brinzales y latizales).
4. Rescate de epifitas
4.1 Generalidades
El epifitismo registrado en el rea de estudio, se caracteriza por presentar bromelias de tanque (quiches) cuya
permanencia puede ser garantizada a travs de su rescate antes del despeje o tala de la vegetacin arbrea dentro
del derecho de va, y en las reas que requieran ser intervenidas donde existan estas especies, especialmente en el
Robledal de La Reserva San Francisco. Aunque su biomasa es baja en relacin con la biomasa total del bosque,
desempean un papel ecofisiolgico importante como retenedores de agua y de nutrientes; esta reserva de agua es
un aporte importante tanto para el bosque como para la misma planta en pocas de menores precipitaciones, adems
tambin contribuye en el balance biogeoqumico de elementos y en el balance hdrico.
Las bromelias son especies epifitas que utilizan el sustrato sobre el cual se hospedan (rbol, o en algunos material
inerte como cuerdas, techos de viviendas o suelo) como soporte mecnico sin causar dao, es decir no son plantas
parsitas. Su capacidad de regeneracin en los mecanismos de sostn (sistema radicular) garantiza su sobrevivencia
y permanencia.
4.2 Medidas generales
Las especies rastreras o trepadoras como briofitas se recolectan con todo el sustrato y corteza de donde estn
adheridas; por ejemplo para el caso de las orqudeas, estas se toman con todo el tubrculo y una buena parte del
sustrato slido de donde est fijada, se recomienda amarrarla con cuerdas de fique para mantener dicho sustrato y
corteza.
Se rescatarn todas las briofitas con una cobertura basal mayor a 10 cm. que se encuentren en el bosque, desde el
estrato rasante (suelo) hasta la parte alta del mismo a una altura mxima de 5 m.
Se debe trasladar el material en canastillas plsticas que faciliten su transporte. Las bromelias rescatadas y
trasladadas se establecern en el fuste y ramas de rboles maduros con alturas mayores a 5 m, el nmero de
bromelias a trasladar por rbol debe ser establecido por el profesional a cargo.
Se deben seguir las recomendaciones y lineamientos de seguridad para trabajos en altura, como contar con casco de
seguridad, cinturn de seguridad con arns, y un protector de ojos contra partculas. Los zapatos de seguridad en lo
posible, debern tener suelas antideslizantes y puntas de acero.
4.3 Reconocimiento inicial de la franja de despeje
- Realizar un recorrido previo en la franja donde se encuentran los hospederos de las epifitas a rescatar, para
identificar las caractersticas de relieve y condiciones de accesos, por parte del equipo de trabajo en cada tramo y as
tomar las medidas de seguridad y logstica pertinentes.
4.4 Seleccin de reas de traslado
- Identificar los sitios de traslado que corresponden a los fragmentos de bosque adyacentes al punto de rescate y que
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implique un desplazamiento no mayor a 1 km fuera de la franja de despeje del derecho de va.


- Realizar la seleccin de reas de traslado por parte del profesional a cargo, teniendo como apoyo reconocedores de
la zona (baquianos), observacin directa y la cartografa temtica de cobertura vegetal del EIA escala 1:25.000.
4.5 Registro de datos
- Llevar un control de las caractersticas de los individuos trasladados, mediante el registro de tamao (cobertura
basal), estrato del bosque (altura) donde se realiz el rescate, coordenadas (Magna Sirgas) y localizacin en relacin
al abscisado de la va.
- Realizar conteo con nmero consecutivo y registro fotogrfico de cada individuo para facilitar el seguimiento. Se
debe garantizar una sobrevivencia mnima del 80 %, en caso contrario se buscarn las causas y se tomaran las
medidas correctivas necesarias.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
Ayudantes (24)
Talleres de capacitacin a contratistas y trabajadores
encargados de realizar el rescate y la reubicacin de las
especies vedadas
PROFESIONALES
3 Ingenieros Forestales

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR

1) Programa de educacin ambiental 1) # de talleres realizados / # de talleres programados

2) Medidas para la prevencin de afectaciones a la flora 2) # de bosques intervenidos / # de bosques autorizados


silvestre para intervenir

3) # de brinzales y latizales rescatados y traslados / #


3) Rescate y traslado de brinzales y latizales total de brinzales y latizales del rea objeto de
intervencin

4) Rescate de epfitas 4) # de epfitas rescatadas y reubicadas / # total de


espfitas presentes en el rea objeto de aprovechamiento

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO

Residente ambiental (Contratista)


CONSORCIO VAL HELIOS Interventora Ambiental (CONSORCIO VAL HELIOS)
Autoridad Ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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Accin Mes 1 2 3.. 6.. 7 8 12 20 21 22 24 34 35 36


1) Programa de educacin
ambiental
2) Medidas para la prevencin
de afectaciones a la flora
silvestre
3) Rescate y traslado de
brinzales y latizales
4) Rescate de epfitas
COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1: Los costos para la realizacin de los talleres de
1) Programa de educacin ambiental educacin ambiental se calculan en $16.730.000. El
detalle de los costos se presenta en la Tabla 7.26 7.26

Costo 2: Los costos para prevencin de afectaciones a la


2) Medidas para la prevencin de afectaciones a la flora flora silvestre se calculan en $ 15.900.000. El detalle se
silvestre
los costos se presenta en la Tabla 7.27 7.27.

Costo 3: Los costos para rescate y traslado de brinzales


3) Rescate y traslado de brinzales y latizales y latizales se calculan en $60.800.000. El detalle se los
costos se presenta en la Tabla 7.28 7.28.

4) Rescate de epfitas Costo 4: Los costos para el rescate de epifitas se


calculan en $50.000.000. El detalle se los costos se
presenta en la Tabla 7.9 7.9.

COSTO TOTAL $ 143.430.000

Tabla 7.26 Costos para la realizacin de los talleres de educacin ambiental


VALOR VALOR
TEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO ($) TOTAL ($)
Preparacin del taller Das 9 200.000 1.800.000
Alquiler equipos y audiovisuales Unidad 9 200.000 1.800.000
Materiales Taller 3 1.000.000 3.000.000
Refrigerio Unidad 450 3.000 1.350.000
Conferencista Das 9 600.000 5.400.000
Transporte local Transporte 9 200.000 1.800.000
Viticos profesional Taller 9 120.000 1.080.000
Otros gastos Global 1 500.000 500.000
TOTAL $ 16.730.000

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Tabla 7.27 Costos para prevencin de afectaciones a la flora silvestre


VALOR VALOR
TEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO ($) TOTAL ($)
Especialista botnico (3) das 10 900.000 9.000.000
Mano de obra no calificada jornal 60 30.000 1.800.000
Herramientas y materiales por tramo 3 300.000 900.000
Transporte menor das 5 120.000 600.000
Viticos das 30 120.000 3.600.000
TOTAL $ 15.900.000
Tabla 7.28 Costos para rescate y traslado de brinzales y latizales
VALOR VALOR
TEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO ($) TOTAL ($)
Profesional (3) mes 1 12.000.000 12.000.000
Mano de obra no calificada Jornal 900 30.000 27.000.000
Herramientas y materiales Global 1 5.000.000 5.000.000
Transporte menor Da 60 100.000 6.000.000
Viticos persona 3 3.600.000 10.800.000
TOTAL $ 60.800.000
Tabla 7.29 Costos para rescate de epifitas
VALOR VALOR
TEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO ($) TOTAL ($)
Profesional (3) mes 1 12.000.000 12.000.000
Mano de obra no calificada Jornal 600 30.000 18.000.000
Herramientas y materiales Global 1 2.000.000 2.000.000
Transporte menor Da 60 120.000 7.200.000
Viticos persona 3 3.600.000 10.800.000
TOTAL $ 50.000.000

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PROGRAMA DE CONSERVACIN DE ESPECIES VEGETALES Y FAUNSTICAS

Cdigo: PMB-06 Nombre: Programa de conservacin de especies focales de fauna


OBJETIVOS METAS

Elaborar planes de conservacin de especies de fauna


silvestre, en veda, amenazadas por la prdida de su
hbitat (IUCN), amenazadas por el comercio ilegal Elaboracin de planes de conservacin para las
(CITES), especies restringidas a un solo hbitat, aves especies focales.
migratorias y especies endmicas de fauna que se
hallen dentro del AII del proyecto.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Cambio en la riqueza y abundancia (diversidad) en las


comunidades de fauna silvestre.
Mitigacin
Fragmentacin del hbitat.
Compensacin
Afectacin de especies focales (IUCN, CITES,
migratorias, endmicas, restringidas a un hbitat).

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Esta ficha se realizara con la informacin generada en el
EIA y en los rescates y traslados de fauna en las reas con Comunidades de los municipios del AII (Villeta,
coberturas vegetales de bosque denso (Bd), bosque Quebradanegra, Guaduas, Caparrap y Puerto
fragmentado (Bf), bosque ripario (Br) y rastrojos (Vt), Salgar).
concertados con la autoridad ambiental pertinente.
Adicionalmente, estos programas sern parte activa de los
programas de educacin ambiental.

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Identificacin de especies en veda
En la caracterizacin biolgica de fauna en AI del proyecto Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto
6
Salgar) se registraron varias especies de fauna en veda. De acuerdo con lo establecido en el Decreto 2811 del
18 de diciembre de 1974, por el cual se dicta El Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente, que los artculos 247 a 265 dispone sobre la fauna silvestre y de la caza y, en lo
referente a especies con veda, en la resolucin No. 219 de octubre 9 de 1964 que resuelve sobre estas especies
que:
Por tiempo indefinido queda prohibido en todo el territorio nacional, la caza de las siguientes especies dentro de

6
DECRETO 2811 DEL 18 DE DICIEMBRE DE 1974. Disponible en la web:
http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/DECRETO2811DEL18DEDICIEMBREDE1974.pdf
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las modalidades anotadas a continuacin:


El Chiguiro" (Hidroguerus hidroqueris) en todos sus estados de desarrollo.
Por tiempo indefinido queda prohibido la explotacin comercial de la comnmente denominada "Tortuga de Agua",
o "Tortuga" (Podocnemis lewyana) como tambin la recoleccin de huevos y captura de ejemplares recin
nacidos de la misma especie. En esta prohibicin se comprende tambin la Icotea o Ocotea, Blanca, (Pseudemys
scripta callirostris).
La taxonoma actual para el Chigiro es Hydrochoerus hydrochaeris (Brisson 1756) y para la Icotea es Trachemys
scripta callirostris (Gray, 1856).
2) Identificacin de especies amenazadas IUCN
La Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN tiene una historia acreditada como la fuente de informacin
ms completa acerca del estado de conservacin mundial de las especies vegetales y animales. Se basa en un
sistema objetivo de evaluacin del riesgo de extincin de una especie. Las especies En Peligro Crtico, En Peligro
o Vulnerables se describen colectivamente como amenazadas. Adems, es un valioso compendio de informacin
sobre las amenazas a las que se enfrentan las especies, sus requerimientos ecolgicos, los lugares dnde viven,
y las acciones de conservacin para reducir o impedir su extincin (Figura 7.47).

Figura 7.47 Estructura de Categoras de la Lista Roja IUCN


Los conceptos que ms se relacionan con la vulnerabilidad de una especie a la extincin son la rareza y el
endemismo, los cuales estn muy relacionados entre si, y hacen referencia a si la especie tiene rango geogrfico
restringido, es especialista en el uso de unos pocos hbitat, o si la especie se encuentra en pequeas
poblaciones. Las especies endmicas, por ser naturalmente restringidas a un rea geogrfica limitada, tienen
mayor tendencia a sufrir procesos de extincin que aquellas especies de amplia distribucin. Las principales
caractersticas que hacen que una especie enfrente riesgo de extincin son entre otras:
Especies de rango geogrfico restringido.
Especies cuyas poblaciones se sabe que estn declinando.
Especies con baja densidad poblacional.
Especies que necesitan un gran rango de accin.
Especies animales de gran tamao corporal.
Especies con baja capacidad de dispersin a nuevos ambientes.
Especies migratorias (estacionales).
Especies con variabilidad gentica baja.
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Especies especialistas de hbitat.


Especies congregatorias.
Especies que sufren presin por sobre explotacin.
Especies con parientes cercanos extintos o amenazados actualmente.
Especies afectadas por la presencia de especies invasoras.
3) Identificacin de Especies CITES
La Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES),
tambin conocida como la Convencin de Washington fue firmada el 3 de marzo de 1973 y entr en vigor el 1 de
julio de 1975. Cada estado parte es responsable de la aplicacin de CITES en su propia jurisdiccin. CITES es un
tratado regido por las normas del derecho internacional para regular que el comercio internacional de plantas y
animales silvestres, de sus partes y productos no sea perjudicial para la supervivencia de las especies. El
contenido del tratado establece diferentes restricciones de comercio y opera mediante la emisin y control de
certificados de importacin, exportacin y reexportacin para un conjunto de especies inscritas en tres Apndices
(I, II y III). Las especies se agrupan en los Apndices segn el grado de amenaza debido al comercio
internacional.
En el Apndice I se incluyen las especies sobre las que se cierne el mayor grado de peligro entre las especies de
fauna y de flora incluidas en los Apndices de la CITES (vase el prrafo 1 del Artculo II de la Convencin). Estas
especies estn en peligro de extincin y la CITES prohbe el comercio internacional de especimenes de esas
especies, salvo cuando la importacin se realiza con fines no comerciales (vase el Artculo III), por ejemplo, para
la investigacin cientfica. En estos casos excepcionales, puede realizarse la transaccin comercial siempre y
cuando se autorice mediante la concesin de un permiso de importacin y un permiso de exportacin (o
certificado de reexportacin). Adems, en el Artculo VII de la Convencin se prevn excepciones y otras
disposiciones al respecto.
En el Apndice II figuran especies que no estn necesariamente amenazadas de extincin pero que podran llegar
a estarlo a menos que se controle estrictamente su comercio. En este Apndice figuran tambin las llamadas
"especies semejantes", es decir, especies cuyos especimenes objeto de comercio son semejantes a los de las
especies incluidas por motivos de conservacin (vase el prrafo 2 del Artculo II de la Convencin). El comercio
internacional de especimenes de especies del Apndice II puede autorizarse concediendo un permiso de
exportacin o un certificado de reexportacin. En el marco de la CITES no es preciso contar con un permiso de
importacin para esas especies (pese a que en algunos pases que imponen medidas ms estrictas que las
exigidas por la CITES se necesita un permiso). Slo deben concederse los permisos o certificados si las
autoridades competentes han determinado que se han cumplido ciertas condiciones, en particular, que el
comercio no ser perjudicial para la supervivencia de las mismas en el medio silvestre.
En el Apndice III figuran las especies incluidas a solicitud de una Parte que ya reglamenta el comercio de dicha
especie y necesita la cooperacin de otros pases para evitar la explotacin insostenible o ilegal de las mismas.
Slo se autoriza el comercio internacional de especimenes de estas especies previa presentacin de los permisos
o certificados apropiados.
Para cumplir con sus funciones est representado por una autoridad administrativa y una o varias autoridades
cientficas. Colombia aprob la convencin CITES mediante la Ley 17 de 1981, la autoridad administrativa es el
Ministerio del Medio Ambiente. Las autoridades cientficas fueron nombradas mediante los decretos No. 1420 de
1997 y 125 del 3 de febrero de 2000.
4) Formulacin de Planes de conservacin
Con la informacin acopiada durante el desarrollo de la lnea base de especies de fauna focales y con la

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generada durante la reubicacin de la fauna que se har previa las obras de desmonte en la fase de construccin,
7
sern seleccionadas un grupo de especies consideradas como especies sombrilla para la elaboracin de los
planes de conservacin. Estos planes contendrn los siguientes captulos:
1. Biologa y estado de conservacin: Este captulo reunir la informacin sobre el contexto taxonmico y
geogrfico de la especie, distribucin geogrfica histrica y actual, hbitat de la especie e historia natural.
2. Estado de proteccin: En este capitulo se debe mencionar las reas protegidas, reas de conservacin y
manejo y reas sin categora de manejo en la regin, donde se reporte la especie que se quiere conservar.
3. Marco sociopoltico: En este acpite, se deber caracterizar el contexto en el que se enmarcara cualquier
accin que se vaya a adelantar con respecto a la conservacin de la especie.
4. Marco operativo y plan de accin: En este capitulo se deben identificar acciones concretas para atacar cada
una de las amenazas, orientadas a cumplir los objetivos especficos. Dentro de las acciones a tener en cuenta se
tienen: investigacin y monitoreo, conservacin y manejo del paisaje, polticas e instrumentos de gestin,
educacin - comunicacin y manejo de individuos y poblaciones ex situ.
Entre los planes de conservacin a realizar se recomiendan los siguientes especies (Tabla 7.30 a Tabla 7.35 ):
Tabla 7.30 Planes de conservacin para especies amenazadas
CLASE ESPECIE CATEGORA FOCAL
Aves Aphanotriccus audax NT
Aotus griseimembra VU
Mamferos
Leopardus pardalis NT - CITES I
Ageneiosus pardalis EN
Curimata mivartii VU
Ichthyoelephas longirostris EN
Panaque cochliodon VU
Peces
Prochilodus magdalenae CR
Pseudoplatystoma fasciatum EN
Salminus affinis EN
Sorubim lima VU
Plantas Ceroxylon sasaimae* CR

*La palma de cera de Sasaima (ceroxylon sasaimae), adems de ser una especie En Peligro critico (CR), puede
ser considerada como una especie clave, porque proporciona un alto nmero de frutos a varias especies de
animales, adems de proporcionar refugio y material a las aves para la construccin de nidos. En el Tramo I, se
registr una poblacin de esta palma en la zona del primer tnel. Se recomienda el uso de esta especie en el
programa de compensacin vegetal (para ms detalles ver programa PMB 08 y PMB - 09).

7
Roberge, Jean-Michael and Per Angelstam. 2004. "Usefulness of the Umbrella Species Concept as a Conservation Tool."
Conservation Biology, Vol. 18, No. 1, 76-85
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Tabla 7.31 Planes de conservacin para especies amenazadas por el comercio ilegal
CLASE ESPECIE CATEGORA FOCAL
Buteo magnirostris
Megascops cholita,
Aves CITES II
Phaethornis anthophilus
Phaethornis guy
Mazama americana
Mamferos CITES III
Tamandua mexicana
Caiman crocodilus
Reptiles Iguana iguana CITES II
Tupinambis teguixin
Tabla 7.32 Planes de conservacin para especies endmicas
CLASE ESPECIE
Aves Myiarchus apicalis
Mamferos Zygodontomys brunneus
Anfibios Dendrobates truncatus
Reptiles Atractus crassicaudatus
Tabla 7.33 Planes de conservacin para especies migratorias
CLASE ESPECIE
Catharus minimus
Catharus ustulatus
Dendroica fusca
Aves Oporornis philadelphia
Seiurus noveboracensis
Vermivora peregrina
Wilsonia canadensis
Tabla 7.34 Planes de conservacin para especies restringidas a un solo hbitat
CLASE ESPECIE
Arremon aurantiirostris
Myrmeciza longipes
Microcerculus marginatus
Aves Phaeothlypis fulvicauda
Phaethornis guy
Saltator atripennis
Syndactyla subalaris
Tabla 7.35 Planes de conservacin para especies restringidas al bioma Norte de los Andes - NAN
CLASE ESPECIE
Aves Saltator atripennis

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Tangara vitriolina
Thryothorus sclateri
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO
Herpetlogo.

Divulgacin de los planes formulados a las comunidades Mastozologo.


del rea de influencia del proyecto
Ornitlogo.

Botnico

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1) ndice de Elaboracin de Programas de 1) IEPC = (N de programas de conservacin
Conservacin (IEPC) realizados/N total de programas de conservacin)

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residentes ambientales del contratista
Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
CONSORCIO VIAL HELIOS
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Elaboracin de
Programas de
Conservacin
(IEPC)
COSTOS DE EJECUCIN
Presupuesto para la elaboracin de los programas de conservacin de la fauna. Este presupuesto no incluye la
edicin e impresin de las cartillas finales de los programas de conservacin.
Meses Costo
Personal Oficina Total Mes Total
Herpetlogo 6 6 4.000.000 24.000.000
Ornitlogo 6 6 4.000.000 24.000.000
Mastozologo 6 6 4.000.000 24.000.000
Botnico 6 6 4.000.000 24.000.000
Materiales y equipos 6 6.000.000 36.000.000
Sub total B1 132.000.000
Imprevistos B1 (3%) 39.600.000

Total 171.600.000

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COSTO TOTAL: $171.600.000

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Cdigo: PMB-07 Nombre: Programa de proteccin de fauna silvestre


OBJETIVOS METAS

Disminuir el nmero de accidentes con fauna silvestre Adecuar y mantener al 100% las estructuras que
en la zona del proyecto. sern utilizadas como paso de fauna
Colocar un sistema de sealizacin preventiva acorde Proteger al 100% la vida silvestre que se pueda
con la reglamentacin del Ministerio de Transporte y ver afectada por el desarrollo del proyecto en la
Comunicaciones acerca del cruce eventual de franja de derecho de va, por atropellamiento
animales silvestre en la zona del proyecto.
Proteger al 100% la fauna silvestre de
atropellamientos mediante una efectiva
sealizacin que prevenga a los conductores
sobre el cruce eventual de animales.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Cambio en la riqueza y abundancia en las


comunidades de fauna silvestre.
Fragmentacin del hbitat.
Prevencin
Efecto barrera.
Correccin
Atropellos y colisiones entre vehculos y animales.
Mitigacin
Ruido y contaminacin.
Funcin ecolgica de los mrgenes (taludes y en
general, bordes de la infraestructura.

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Tabla resumen de los tipos de obras considerados por
HMV PCA. Los pasos superiores de fauna no estan
incluidos en la tabla.

TIPO DE OBRA TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3 TOTAL Habitantes y usuarios del proyecto vial Ruta del Sol
Box Culvert 25 78 74 177
Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar).
Puente 31 19 11 61
Tnel 4 0 2 6
TOTAL 56 97 87 244

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reas con coberturas vegetales de Bosque denso (Bd),


Bosque fragmentado (Bf) y Bosque ripario (Br). Se evitar
la fragmentacin en todas estas coberturas.
ACCIONES A DESARROLLAR
1) Implementacin de pasos de fauna y otras soluciones tcnicas
Las acciones para proteger la fauna de los impactos de la infraestructura de la carretera y reducir la fragmentacin
del hbitat se dividen en dos grupos (Figura 7.48):
- Medidas que reducen directamente la fragmentacin conectando los hbitats divididos por la carretera, como por
ejemplo los pasos adaptados (drenajes, pasos de vas pecuarias, etc.) y los especficos para la fauna (ecoductos,
pasos superiores, inferiores, etc.).
- Medidas cuyo objetivo es la mejora de la seguridad de la carretera y la reduccin del impacto del trfico en las
poblaciones de animales, disminuyendo la mortalidad relacionada con los atropellos y colisiones con vehculos.

Figura 7.48 Tipos de medidas aplicables para reducir el efecto barrera y la mortalidad de fauna en el
proyecto vial Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar)
Para la propuesta de los tipos de pasos ms adecuados se tuvo en cuenta el paisaje, los hbitats afectados y las
especies a las que van destinadas las medidas.
La construccin y operacin de la carretera, producir una serie de impactos sobre las coberturas vegetales
naturales y sobre la fauna asociada a stas. Adems, de que rompe la conectividad ecosistema que an persiste
en el rea de influencia del proyecto vial Ruta del Sol - Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar).
Las consecuencias que tiene para la naturaleza la construccin y operacin de una carretera doble calzada, incluye
la mortalidad de fauna a causa de atropello, prdida y degradacin de hbitats, la contaminacin, la creacin de
microclimas y condiciones hidrolgicas alteradas y el aumento de actividades humanas en las zonas adyacentes

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. Adems, sino se toman las medidas pertinentes, la carretera obstaculizar el libre desplazamiento de los
animales, al aislar determinadas poblaciones y provocar un declive en la supervivencia de estas.
Sobre la fragmentacin del hbitat
Las carreteras dividen los hbitats naturales en pequeos fragmentos aislados y crean barreras entre los dems
fragmentos, situacin que tiene dos efectos principales sobre las especies. En primer lugar, puede reducir el
tamao del fragmento del hbitat tanto que deje de ser un soporte viable para las poblaciones de las especies ms
sensibles. En segundo lugar, puede que el resto de fragmentos queden tan aislados que sea imposible que los
animales puedan desplazarse de uno a otro. Al no poder moverse entre fragmentos, determinadas especies corren
el peligro de extincin. Mediante estos procesos, la fragmentacin del hbitat producida por las carreteras y obras
secundarias que estas conllevan, se ha convertido en uno de los peligros globales ms importantes para la
diversidad biolgica. Aunque las actividades humanas hace siglos que empezaron a fragmentar el paisaje, el rpido
aumento en la densidad de las redes de transporte y el efecto de la mayor accesibilidad al medio natural han
acelerado este impacto.
Como se menciono en el capitulo 5 de este estudio, la construccin de la carretera tendr una serie de efectos
negativos sobre la ecologa. Entre los principales efectos se encuentran:
Prdida de hbitat: El impacto directo de la construccin de la carretera es el cambio fsico del terreno a lo largo
de un trazado, sustituyendo o alterando el hbitat natural. El impacto de esta prdida neta del hbitat natural se
agrava por los efectos de las molestias y aislamiento que dan como resultado un cambio inevitable de la
distribucin de las especies en un territorio determinado.
Efecto barrera: El efecto barrera es posiblemente el impacto ecolgico negativo ms importante que puede
ocasionar la carretera. La capacidad de dispersin de los organismos vivos es uno de los factores claves para la
supervivencia de las especies. La capacidad para desplazarse por un territorio determinado en busca de comida,
refugio o para reproducirse, se ve afectada de forma negativa por las barreras que causan el aislamiento del
hbitat. Los impactos sobre los animales afectan a la dinmica de la poblacin y ponen en peligro la supervivencia
de las especies. La nica forma de evitar el efecto barrera es conseguir que la infraestructura sea ms permeable a
los animales mediante la construccin de pasos de fauna, adaptando los trabajos de ingeniera o controlando la
intensidad del trfico.
Mortalidad causada por atropello: La mortalidad es probablemente el impacto ms conocido del trfico en los
animales (Figura 7.49). Millones de animales de una gran variedad de especies mueren en las carreteras y muchos
ms sufren graves heridas.

Figura 7.49 Animales atropellados en carretera, a) Oso melero (Tamandua sp.), b) Zorro (Urocyon sp.), c)
Tayra o Ulama (Eyra barbara) y d) Chulos (Coragyps atratus) y Caraca (Polyborus cheriway) alimentndose
de un animal atropellado. Estas especies se encuentran registradas en el AII del proyecto vial Ruta del Sol-

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Molestias y contaminacin: La construccin de carretera alterar las caractersticas ecolgicas de los hbitats
adyacentes, que pueden inducir cambios en la forma en que son utilizados por la fauna y flora. Muchos de estos
cambios pueden afectar a la calidad del hbitat a una distancia significativa de la carretera. Algunos ejemplos de
alteraciones asociadas son:
- Cambios hidrolgicos: Los terraplenes y desmontes cambian la topografa del terreno e inducen cambios
hidrolgicos a gran escala. Los desmontes pueden aumentar la erosin del suelo y secar los acuferos. Los
terraplenes pueden cambiar el rgimen hdrico produciendo condiciones bien de humedad o sequa que a su vez,
afectan a la vegetacin.
- Contaminacin qumica: El trfico y el asfalto generan una gran variedad de contaminantes. Los gases de escape
de los vehculos de motor producen por ejemplo monxido de carbono, xidos de nitrgeno, entre otros. Los
vehculos producen metales pesados como el plomo, zinc, cobre y cadmio. Estos productos qumicos contaminan la
superficie y las aguas subterrneas, as como la tierra y la vegetacin de los alrededores de las carreteras.
- Ruido y vibraciones: Las alteraciones por el ruido se producirn principalmente segn el tipo de trfico, la
intensidad, las caractersticas de la superficie de la carretera, la topografa y la estructura y tipo de la vegetacin
adyacente. Las caractersticas geolgicas y del terreno influyen en la magnitud y amplitud de las vibraciones.
Algunas especies de fauna no se acercan a las zonas con mucho ruido.
- Molestias visuales por la iluminacin: Las luces artificiales pueden afectar al ritmo normal de crecimiento de las
plantas, as como los comportamientos de reproduccin y alimentacin de las aves, influyendo tambin en las
costumbres nocturnas de los anfibios. Las luces pueden atraer tambin a los insectos y a su vez aumentar la
densidad de murcilagos a lo largo de las carreteras, produciendo por ello una mayor mortalidad entre estos
animales.
Funcin ecolgica de los mrgenes: El valor de los mrgenes de las infraestructuras es un asunto muy debatido,
ya que pueden constituir un nuevo hbitat para algunas especies, pero tambin pueden conducir a los animales a
lugares donde la mortalidad es mucho ms alta, o incluso fomentar la propagacin de especies invasoras (Figura
7.50).
- Funcin de hbitat: Los numerosos inventarios realizados en pases urbanizados indican el potencial de los
mrgenes como un hbitat para la fauna y la flora. Bien gestionados, los mrgenes de la carretera pueden
complementar y enriquecer las zonas donde la vegetacin natural ha sido diezmada.
- Funcin de corredor: Los mrgenes de la carretera pueden servir de corredores para la fauna, facilitando el
desplazamiento de las especies a lo largo de su trazado. Estos corredores tienen efectos positivos y negativos.
Entre los negativos, se puede citar el hecho de que se pueden favorecer especies invasoras, a lo largo de los
corredores debido a las corrientes de aire creadas por el trfico, o por las semillas y/o propgulos que se
transportan adheridos a los vehculos y se dispersan por las zonas adyacentes a la va.
Otros efectos secundarios asociados a la construccin de la carretera, es el aumento de las perturbaciones
generadas por las actividades humanas. La carretera permite que cazadores y turistas accedan a hbitats de fauna
y flora que de otra manera no visitaran.
En las reas con vegetacin natural en donde se presenten coberturas boscosas (bosques densos - Bd, bosques
fragmentados - Bf, bosques riprios - Br y o en avanzado estado de sucesin(rastrojos altos- Vt), que sern
intervenidas por el trazado de la carretera, se recomiendan hacer construcciones ecolgicas como son los tneles,
viaductos, puentes, box coulver y/o pasos superiores, que con una adecuada revegetalizacin y/o restauracin con
la especies de flora nativa, se puede hacer permeable la carretera y su infraestructura a la Biodiversidad, que
cumple servicios ambientales vitales para el sostenimiento y seguridad de las comunidades que residen en el rea
como son: La proteccin de fuentes de agua, regulacin hdrica, control de plagas, control de erosin, estabilizacin
de terrenos geolgicamente inestables.

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Figura 7.50 Efectos de las infraestructuras de transporte sobre las poblaciones de fauna silvestre
No obstante lo anterior, se plantean una serie de medidas de prevencin, mitigacin y compensacin, que permitan
recuperar y mantener la integridad ecosistmica y biodiversidad de la regin de la Ruta del Sol - Sector I.
2) Implementacin de medidas para afrontar la amenaza de la fragmentacin de hbitats
Se plantea una aproximacin desde tres principios bsicos en los que debe basarse los esfuerzos contra la
fragmentacin del hbitat: Prevencin, Correccin y Mitigacin.
Para evitar los efectos negativos de la fragmentacin del hbitat, la idea bsica es que prevenir es mejor que
curar. Cuando la prevencin de la fragmentacin no sea tcnicamente viable, las medidas correctoras deben ser
incluidas en las fases iniciales de los estudios y, posteriormente, en la fase constructiva. En las zonas en que las
medidas correctoras sean insuficientes, o sigan producindose impactos residuales significativos, como ltimo
recurso se aplicarn las medidas compensatorias (Figura 7.51).

.
Fuente: Iuell et al(2003)
Figura 7.51 Representacin esquemtica de A) fragmentacin, B) medida preventiva, C) medida correctora y
D) medida compensatoria

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Prevencin: Prevenir los impactos ecolgicos no construyendo la infraestructura propuesta puede ser la nica
solucin para no fragmentar los hbitats ms vulnerables (ver Figura 7.51 literal B)
Correccin: El efecto barrera de la carretera se puede mitigar utilizando diversos tipos de medidas, como la
construccin de pasos superiores o inferiores para poder mantener la conectividad del paisaje, construyendo pasos
especficos para la fauna, o adaptando las estructuras transversales (drenajes u obras destinadas a restitucin de
caminos y vas pecuarias) para que sirvan como vas de dispersin de fauna y flora (ver Figura 7.51 literal c).
Compensacin: En casos excepcionales, las infraestructuras viales pueden llegar a construirse aun cuando la
fragmentacin sea inevitable y las medidas preventivas y correctoras no puedan reducir la prdida, dao o
degradacin del hbitat. En estos casos, la nica alternativa posible es la introduccin de medidas compensatorias,
mediante la creacin de nuevos hbitats de superficie y calidad equivalente a los afectados, para conseguir que no
se produzca una prdida neta por la construccin de la carretera. Las medidas de mitigacin deben aplicarse
siempre que la infraestructura vial divida partes importantes de un hbitat o cree una barrera para las rutas de
migracin de fauna, y no sea posible prevenir dicha situacin variando el trazado de la carretera (ver Figura 7.51
literal d).
Seguimiento: Todas las medidas (preventivas, correctoras y compensatorias) deben ser objeto de control y
seguimiento para evaluar su efectividad y garantizar que se cumplen los estndares de calidad y se alcanzan los
objetivos para los que han sido diseadas.
4) Implementacin de medidas de prevencin y compensacin
Pasos superiores: Los pasos superiores de fauna son estructuras especficas construidas para permitir el
desplazamiento de fauna por encima de las vas. En general, con la denominacin de ecoductos (tambin
denominados puentes paisajsticos, landscape bridges) nos referimos a estructuras diseadas para unir
ecosistemas y espacios naturales, y con la denominacin de pasos de fauna superiores nos referimos a las
estructuras de conexin pensadas para unir poblaciones de flora y fauna.
Para los mamferos como los venados, los pasos superiores deben situarse en zonas coincidentes con sus rutas de
desplazamiento habitual. Los trayectos de estos animales se identificaron mediante registros visuales y consultas a
los habitantes de la zona. Se recomienda un ancho estndar de 40-50 m, aunque puede reducirse hasta un mnimo
de 20 m, si lo que se pretende es solo facilitar un corredor de desplazamiento para especies no particularmente
amenazadas.
La vegetacin de la superficie del los pasos debe ser similar a la de los hbitats situados a ambos lados de la
infraestructura de la carretera. En las revegetaciones slo se deben utilizar plantas autctonas de la zona. La
siembra de semillas recolectadas en las zonas adyacentes a los pasos es una alternativa mejor que el uso de
semillas procedentes de centros de produccin de planta. Los arbustos o rboles tambin pueden transplantarse
desde los hbitats del entorno de la estructura. La principal finalidad de la vegetacin en los accesos es dirigir a las
especies de referencia y a otros animales hacia el paso. La plantacin en los accesos de la estructura de arbustos
en hileras formando setos, puede ser til para orientar a los animales (especialmente a los mamferos) y ofrecerles
refugio y proteccin frente a la luz y el ruido de la carretera. Se pueden utilizar plantas que faciliten alimento, para
atraer a animales herbvoros y frugvoros hacia el paso. Las races de los rboles pueden causar problemas de
mantenimiento del paso superior, y por ello es fundamental elegir las especies ms adecuadas para reducir este
efecto.
El suelo es un requisito indispensable para que crezca la vegetacin y el grosor de la capa depende de los tipos de
hbitat. Los grosores recomendados son:
Plantacin de herbceas: 0,3 m
Plantacin de arbustos: 0,6 m
Plantacin de rboles: 1,5 m
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Se puede utilizar la capa superior del suelo extrada de algn punto de los alrededores de la estructura, o bien,
preparar mezclas especiales con sustratos ptimos para el desarrollo de las plantaciones.

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente de Espaa (2006)


Figura 7.52 Paso superior especfico para la fauna
Tneles: Los tneles puede ser una de las mejores soluciones para proteger los entornos de alto valor ecolgico y
evitar la fragmentacin, aunque los costos de construccin sean altos, las ventajas para el medio ambiente pueden
ser muy notables. No obstante, la importancia de estas ventajas depende del mtodo utilizado para la construccin
del tnel, estos permiten conservar intacto el valor natural del entorno y causar una mnima afectacin ambiental.
Pasos inferiores: Los pasos inferiores de fauna incluyen todo tipo de estructuras situadas por debajo de la
plataforma por la que discurre el trfico. Incluyen desde pasos que se destinan especficamente a la fauna hasta los
proyectados con otras funciones como drenaje, paso de carreteras y vas pecuarias, etc., pero que con ligeras
adaptaciones pueden ser tambin ampliamente utilizados por los animales. Entre los principales diseos se
encuentran:
Puentes y/o viaductos: En zonas de orografa abrupta, los puentes y/o viaductos son una solucin ptima para
facilitar el paso de carreteras y ferrocarriles a travs de los valles y quebradas, que concentran rutas de
desplazamiento de muchos animales, sobre todo cuando por ellos fluyen cursos fluviales. Las medidas que se
adopten para la fauna solo deben garantizar la conservacin o mejora de los corredores de desplazamiento ya
existentes (ver Figura 7.53)

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente de Espaa (2006)


Figura 7.53 Distribucin de distintos usos bajo un viaducto: curso fluvial, sectores revegetalizados que se
mantienen secos y ubicacin de una carretera en las proximidades de uno de los estribos del viaducto
Pasos inferiores multifuncional: Este tipo de pasos sirven para todo. Tanto como para ungulados (venados),
carnvoros (tigrillos, zorro, mustlidos) y lagomorfos (conejos), as como para el ganado y otros animales
domsticos. Se pueden aplicar especialmente en zonas donde la infraestructura discurre sobre un terrapln. La
base del paso inferior debe ser natural, y por tanto, debe cubrirse con una capa de tierra en caso de que la
estructura tenga la base de hormign. Debido a la falta de luz y agua, la vegetacin normalmente no crecer dentro
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del paso inferior, pero debe fomentarse su crecimiento, al menos en los tramos ms cercanos a los accesos. La
vegetacin en los accesos
de un paso inferior debe ser atractiva para los animales para los que se ha diseado, facilitando refugios, frutos
comestibles, etc. Las plantaciones de los alrededores de los accesos deben disearse de manera que guen a los
animales hacia el interior del paso y les ofrezcan proteccin frente a las molestias derivadas de la luz o el ruido que
producen los vehculos (ver Figura 7.54).

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente de Espaa (2006)


Figura 7.54 Paso inferior multifuncional
Drenajes (box coulver) adaptados para animales terrestres: Los drenajes son estructuras diseadas para el paso de
agua y, a veces, discurren por ellos pequeas corrientes permanentes, siendo necesarias instalaciones adicionales
para facilitar el paso de animales terrestres. En otros casos, en cambio, el paso de agua es temporal, y se produce
slo en perodos de lluvias, mientras se mantienen secos, los animales terrestres los pueden utilizar sin requerir
muchas adaptaciones (ver Figura 7.55y Figura 7.56).

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Fuente: Iuell et al(2003)


Figura 7.55 Los pequeos animales terrestres pueden utilizar drenajes, siempre que dispongan de franjas
secas por las que puedan desplazarse. A: no lo pueden utilizar los animales terrestres, porque el agua
cubre completamente la base del drenaje. B y C: pasos de hormign prefabricado con plataformas para el
paso de fauna situadas por encima del nivel de agua. D: una plataforma de madera situada por encima del
nivel de agua y fijada a las paredes del paso.

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente de Espaa (2006)


Figura 7.56 Esquema general de un drenaje adaptado para animales terrestres
Pasos de anfibios: La mayor parte de las especies de anfibios se reproducen en el agua, mientras que durante el
resto del ao pueden vivir tanto en hbitats acuticos como terrestres. Los anfibios no requieren necesariamente
tipos especiales de pasos para cruzar las infraestructuras. La mayor parte de pasos inferiores, y particularmente los
drenajes adaptados y pasos destinados a pequeos animales pueden adaptarse tambin para este grupo
taxonmico (ver Figura 7.57).
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Fuente: Ministerio de Medio Ambiente de Espaa (2006)


Figura 7.57 Esquema general de un paso para anfibios y otros vertebrados pequeos
Los bordillos verticales o canales de cuneta, son con frecuencia demasiado altos para que puedan trepar los
anfibios, algunos reptiles, o invertebrados. Si no encuentran una salida, los animales se quedan atrapados en el
interior de las calzadas y mueren. Una alternativa muy econmica es construir bordillos en rampa (ver Figura 7.58).

Figura 7.58 Las rampas de escape de los drenajes perimetrales o cunetas situadas cada 25 m sirven para
evitar que estos elementos constituyan trampas mortales para los Anfibios, reptiles y otros animales
pequeos.
Las estructuras que se adecuarn para funcionar como estructuras de paso de fauna, se presentan en la Tabla
7.36 7.36.

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Tabla 7.36 Lista de obras hidrulicas adaptables para el paso de fauna silvestre
ALTURA DE RELLENOS EN EL
ALTURA DE
EJE VIAL
TRAMO

ABSCISA RELLENO MXIMA EN


Lcd ESTRIBO ESTRIBO
ID NOMBRE INICIO Lci (m) EL EJE VIAL ESTRUCTURA
(m) VILLETA KORAN
C.D.
Hr CIzq Hr Cder Cizq Cder Cizq Cder
(m) (m) (m) (m) (m) (m)
Puente
1 Interseccin K1+635 40 Placa y vigas
Villeta

Puente
2 Quebrada K1+915 240 240 23 24 11.5 11.5 12.7 10.7 Placa y vigas
Cune

Puente La
3 K2+582 360 320 24 22 7.9 8.4 6.9 7.7 Placa y vigas
Marcelina

Puente El
4 K4+150 140 140 10 12 Placa y vigas
Pencil

Puente
5 Quebrada K5+189 100 100 18 17 7.3 4.4 6.6 6.9 Placa y vigas
Corazn

Puente
Quebrada
6 K6+630 260 260 27 25 11.7 5.7 2.9 3.8 Placa y vigas
Los
Cristales
TRAMO IA

7 Viaducto K8 K8+000 120 Viga cajn

Viaducto El
8 K8+215 100 100 Arco metlico
Diamante

Viaducto
9 K8+502 785 785 152 149 2.0 3.1 6.1 2.5 Voladizos
Palermo

Viaducto La
10 K9+866 300 300 33 30 8.3 5.8 4.9 5.3 Voladizos
Esperanza

Viaducto
11 K10+787 320 290 71 67 3.8 5.7 3.9 6.2 Voladizos
San Isidro

Viaducto
12 Quebrada K11+678 300 270 40 37 4.8 4.3 3.7 5.4 Voladizos
Honda

Viaducto El
13 K12+100 370 170 Voladizos
Trigo

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Puente Rio
San
14 K14+780 140 140 15 17 2.0 4.0 4.0 6.0 Arco metlico
Francisco
Alto

Viaducto El
15 K17+748 210 210 21 18 3.5 4.9 5.5 5.9 Voladizos
Guamal

Puente Rio
San
16 K18+270 80 80 21 19 3.7 2.6 2.5 3.7 Placa y vigas
TRAMO IB

Francisco
Bajo

Puente
17 Quebrada K21+117 120 120 18 16 3.4 4.0 2.1 0.6 Placa y vigas
Honda I

Puente
18 Quebrada K21+311 180 160 26 26 0.2 2.7 6.3 2.8 Placa y vigas
Honda II

Puente
1 Interseccin K22+177 20 20 Placa y vigas
San Miguel

Puente
2 Quebrada El K24+795 140 110 32 32 15.7 12.3 15.2 11.5 Placa y vigas
Chocho

Puente
TRAMO IIA

3 Quebrada K25+445 60 60 16 15 6.0 4.6 5.3 3.9 Metlico


Tres Pasos

Puente
Quebrada
4 K28+850 140 120 23 21 8.5 5.8 6.7 3.2 Placa y vigas
de
Peladeros

Puente
5 Quebrada K29+280 120 130 30 28 5.5 5.8 5.7 6.2 Placa y vigas
La Bajona

Puente
6 Quebrada K30+950 40 40 13 11 6.4 4.6 6.0 4.5 Placa y vigas
Mendoza

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Puente
7 Quebrada K31+627 45 40 25 20 4.6 4.0 5.1 4.0 Placa y vigas
Tinajas

Puente Rio
8 K33+940 210 210 9 9 9.5 9.3 6.4 6.0 Voladizos
Negro Alto

Puente
Quebrada
9 K36+720 40 40 7 5.4 3.4 1.7 3.6 2.1 Placa y vigas
La
Escandalosa

Puente
10 Quebrada K37+800 80 90 6 6 5.8 6.2 3.0 2.3 Metlico
Nacunales

Viaducto
11 K38+100 180 180 N/A N/A 6.2 7.2 3.8 5.6 Arco metlico
Tembladal

Puente
12 Quebrada K40+526 80 80 8 8 5.3 4.8 2.8 2.9 Placa y vigas
Varelas
TRAMO IIB

Puente
13 Quebrada K43+210 70 60 9 7 7.1 6.4 4.8 4.6 Placa y vigas
San Antonio

Puente Rio
14 K43+495 284 284 16 16 6.6 6.4 6.1 6.7 Voladizos
Negro Bajo

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Puente
15 Quebrada El K44+765 45 45 8 8 1.1 2.0 2.2 2.1 Placa y vigas
Chorrito

Puente
16 Quebrada K48+960 40 40 7 7 2.6 5.0 2.7 5.0 Placa y vigas
del Lajn

Puente
17 Quebrada K49+940 40 40 10 10 5.4 6.1 5.1 5.7 Placa y vigas
San Dionisio

Puente
1 Quebrada K52+050 60 60 12 13 5.6 5.6 5.7 6.9 Metlico
San Marcos

Puente
2 K53+286 180 160 23 25 7.2 8.2 7.7 7.9 Placa y vigas
Crdoba

Viaducto
3 K55+300 160 160 15 15 Arco metlico
K55
Puente
4 Quebrada K56+271 45 80 22 30 2.5 2.2 1.9 1.5 Placa y vigas
La Morena

Viaducto
5 K60+461 210 170 46 45 6.4 6.3 4.5 6.5 Voladizos
Las Lajas
TRAMO III

Puente El
6 K62+033 160 160 26 26 4.4 4.6 5.8 5.3 Placa y vigas
Pirol

Puente Rio
7 K62+956 280 280 22 22 7.3 6.3 9.1 9.4 Placa y vigas
Cambrs

Puente
8 Quebrada El K63+975 230 190 33 33 3.9 3.6 9.0 6.4 Voladizos
Fago

Viaducto La
9 K66+312 210 210 44 46 4.0 5.8 4.3 4.4 Voladizos
Sardinata

Puente Las
10 K68+690 150 160 27 29 2.5 2.9 5.6 5.1 Placa y vigas
Brisas

Puente
11 Quebrada K73+917 100 0 11 12 2.1 3.8 NA NA Placa y vigas
La Perrera

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Puente
Placa y vigas
12 Interseccin K78+152 40 0 8
cajn
El Korn

Puente
Quebrada
1 San Miguel K0+395 80 NA 22 4.7 5.5 Placa y vigas
(Variante
Guaduas)
VARIANTE GUADUAS

Puente
Quebrada
2 Honda K0+895 100 NA 13 5.1 2.6 Placa y vigas
(Variante
Guaduas)

Puente Rio
3 K2+435 100 NA 23 5.3 6.3 Placa y vigas
Guaduero

Puente
4 Quebrada K3+085 45 Placa y vigas
Tsculo

Sealizacin
Se trata de una medida destinada a alertar a los usuarios de las vas de la alta probabilidad de cruce de fauna
silvestre por la calzada, y conseguir que reduzcan su velocidad de circulacin. Cabe destacar que todas las seales
debern ajustarse al manual de sealizacin del Invias y, cuando se utilicen elementos singulares, se requerir la
autorizacin previa de los organismos competentes. Con el objetivo de establecer normas de conservacin y para
evitar el atropellamiento de animales en la va durante la etapa de operacin, se instalaran las seales 100 m,
antes de las estructuras adaptada como cruces potenciales de la fauna silvestre (Figura 7.59).

Max. 3.6 mt Max. 3.6 mt

Min. 1.8 mt Min. 1.8 mt


1.5 mt
1.5 mt
Calzada Calzada
lud
Ta

Berma Berma
Talud

TERRAPLEN CORTE

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Figura 7.59 Sealizacin para la prevencin de atropellamiento de fauna. La seal preventiva Sp-49
Animales en la va, puede ser modificada, previa autorizacin del INVIAS, con las siluetas de la fauna
silvestre presente en la Ruta del Sol Sector I: Villeta El Korn (Puerto Salgar)

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

Ingeniero civil
Ingeniero hidrulico
Herpetlogo
Mastozologo
Ornitlogo

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR

1) Nmero de estructuras adecuadas para paso de


1) Pasos de fauna fauna /nmero de estructuras programadas como
paso de fauna

2) Nmero de seales instaladas/ Nmero de


2) Sealizacin preventiva fauna seales programadas

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 36
1) pasos de fauna
y sealizacin

COSTOS DE EJECUCIN
Se incluye dentro del presupuesto general de construccin de los box culverts tneles, puentes y/o viaductos del
proyecto.

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Programa de compensacin para el medio bitico


El programa de compensacin para el medio bitico por aprovechamiento de la cobertura
vegetal y por afectacin paisajstica busca establecer las medidas para compensar, mitigar y
corregir los impactos ocasionados por la construccin de la va.
El programa est compuesto de dos fichas, la primera est enfocada a la compensacin del
medio bitico por aprovechamiento de la cobertura vegetal, esta ficha establece los
siguientes objetivos: Establecer la compensacin forestal por el aprovechamiento requerido
para la construccin de la va y de las reas adicionales que se intervendrn para la
construccin de la misma, tambin busca establecer las acciones a seguir para la
compensacin de las reas propuestas a reforestar como medida de compensacin por la
afectacin de las coberturas boscosas existentes en el AID del proyecto, mediante la
reforestacin puntual con especies nativas en zonas degradadas o deforestadas en el AID y
el establecimiento de sistemas silvopastoriles. Dentro de Dentro de las medidas propuestas,
se encuentra capacitacin a los pobladores y trabajadores, implementacin de sistemas
silvopastoriles y un programa de reforestacin en donde se incluye la construccin de 3
viveros, 1 en cada municipio (Villeta, Guaduas y Puerto Salgar), entre otras.
La segunda ficha est orientada a la compensacin por afectacin paisajstica, el objetivo de
esta ficha es realizar un manejo paisajstico en reas de especial inters para la comunidad
del AID y/o autoridades municipales de Villeta, Guaduas, Puerto Salgar, Caparrap y
Quebrada Negra, adems este programa busca establecer un programa de manejo
paisajstico para los centros poblados y para la va a construir.

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PROGRAMA DEL MEDIO BITICO


Cdigo: PMB08 Nombre: Programa de compensacin para el medio bitico por
aprovechamiento de cobertura vegetal
OBJETIVOS METAS
Establecer la compensacin forestal para el proyecto Establecer el 100 % de compensacin en las reas
Ruta del Sol Sector I, por el aprovechamiento intervenidas por el proyecto, mediante implementacin
forestal requerido para la construccin de la va y de de sistemas silvopastoriles y reforestacin con especies
las reas adicionales que se intervendrn para la nativas.
construccin de la misma.
Establecer las acciones a seguir para la
Implementar el 100 % de las acciones propuestas para
compensacin de las reas propuestas a reforestar
la compensacin de las reas objeto de reforestacin.
como medida de compensacin por la afectacin de
las coberturas boscosas existentes en el AID del
proyecto.
Establecer sistemas silvopastoriles en zonas
dedicadas a la ganadera tanto en el AID como en el Establecer el 100 % de los sistemas silvopastoriles
propuestos como medida de compensacin.
AII, mediante la siembra de especies nativas
forrajeras y comerciales.
Realizar una reforestacin como medida de Cumplir con el 100 % de la reforestacin propuesta
compensacin, mediante la reforestacin puntual con como medida de compensacin por la construccin del
especies nativas, en zonas degradadas o proyecto Ruta del Sol - Sector I.
deforestadas aledaas al rea a intervenir o en las
zonas de proteccin de las fuentes hdricas
abastecedoras de acueductos veredales y/o
municipales, o en aquellas reas definidas por el
MAVDT y la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca CAR

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN x OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Disminucin de cobertura vegetal Compensacin
Prdida de biodiversidad Restauracin
Cambio en la estructura y composicin florstica

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


rea de Influencia Directa e Indirecta del proyecto Poblacin asentada en el AID y AII del proyecto
ACCIONES A DESARROLLAR
La compensacin se adelantar, incluyendo actividades necesarias para alcanzar unas condiciones aceptables de
compensacin de las reas afectadas por el proyecto. Los referentes ecolgicos y ambientales mnimos corresponden
a los reportados en la lnea base del presente EIA, en cuanto a la composicin, estructura y funcin de cada tipo de

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cobertura.
Para la construccin del proyecto Ruta del Sol - Sector I, se realizar intervencin de las siguientes unidades de
cobertura: Bosque denso (Bd), bosque fragmentado (Bf), Bosque inundable (Bi), Bosque ripario (Br), cultivos
transitorios (Ct), Hebazal inundable arbolado (Hi), Mosaico de cultivos (Mc), pastos arbolados (Pa), pastos
enrastrojados (Pe), pastos limpios (Pl ) y vegetacin en transicin (Vt); por tal razn como medida de compensacin
por el aprovechamiento de estas unidades de cobertura el programa de compensacin para el medio bitico por
afectacin de flora, se orientar a las siguientes actividades: Implementacin de sistemas silvopastoriles y
reforestaciones en reas estratgicas con especies nativas.
Antes de dar inici a las labores, se deber capacitar a todo el personal que realizar las diferentes actividades, a los
propietarios de fincas y / o el personal que est a cargo de ellas y personas interesadas en implementar y aprender
sobre sistemas silvopastoriles.
1) Capacitacin a los trabajadores y comunidad interesada
Antes de iniciar las actividades de compensacin, se deber capacitar a todo el personal que va a realizar las
diferentes labores y a toda la comunidad tanto del AID como del AII interesados en aprender el establecimiento y
manejo de los sistemas agroforestales y en reforestaciones. Las capacitaciones contemplarn los siguientes temas:
importancia de recursos naturales, establecimiento y mantenimiento de sistemas silvopastoriles, establecimiento de
viveros incluyendo cazadores de semillas, importancia de las reforestaciones, preparacin del terreno, trazado,
ahoyado, siembra y fertilizacin, siembra directa, siembra de material de vivero, mantenimiento de siembras,
monitoreo de siembras, entre otras, para lo que se desarrollarn (4) talleres terico prcticos.
2) Implementacin de sistemas silvopastoriles
Las medidas de compensacin a ser ejecutadas sern acordadas previa concertacin con el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT.
Para la compensacin del proyecto Ruta del Sol Sector I, se propone establecer sistemas silvopastoriles en zonas
dedicadas a la ganadera. Para la implementacin de estos sistemas se establecern rboles para la utilizacin de
sombra por el ganado. En estos casos se ha propuesto el uso de estos sistemas, ya que pueden funcionar como
"facilitadores" o "catalizadores" que aceleran el proceso de regeneracin, pueden reducir la cobertura de pastos y su
competencia, afectar aspectos fsicos (mayor estructura y porosidad) y qumicos (retencin de agua, transferencia de
nutrientes y materia orgnica) del suelo y favorecer una mayor infeccin por micorrizas al mismo tiempo, pueden ser
capaces de modificar el microclima atenuando la insolacin directa (Loik y Holl, 1999), las fluctuaciones diarias de
temperatura y humedad relativa, adems de funcionar como atrayentes de agentes de dispersin, como aves y
mamferos. Se ha observado que las semillas que llegan a las pasturas se concentran bajo estos rboles, lo que se
traduce en un aumento en la densidad, supervivencia y crecimiento de plntulas respecto a los pastos.
La identidad de las especies elegidas es un factor determinante sobre el ecosistema, ya sea a nivel bitico (cobertura
de especies competidoras) o abitico (humedad relativa, temperatura, luz, fertilidad del suelo, etc.). La introduccin
deliberada de especies leosas podra ser entonces una herramienta conveniente para favorecer la recolonizacin en
potreros principalmente porque stas actuaran en la formacin de microambientes adecuados fsica y qumicamente
para el establecimiento de nuevas especies.
En sitios con suelos muy degradados pueden sembrarse especies capaces de mejorar determinada condicin, como
las asociadas con organismos fijadores de nitrgeno (Leguminosas), otras que favorecen el aumento de materia
orgnica en el suelo por su gran produccin de hojarasca, o las que favorecen al aumento de la disponibilidad de
cationes. Las especies de rpido crecimiento pueden reducir la cobertura de pastos y disminuir los niveles de
insolacin, las zocoras atraen dispersores que acarrean nuevas semillas. Otros criterios de seleccin pueden
relacionarse con la produccin de, por ejemplo, frutos comestibles o alimento para animales (por ejemplo
Chachafruto, Matarratn). Tambin deben considerarse especies que, aunque no mejoren las condiciones ecolgicas,
presenten caractersticas que hacen necesaria su propagacin (raras, amenazadas, pobres dispersoras), o
simplemente, aquellas que estn ms disponibles. En la Tabla 7.37 7.37, se presenta un listado de especies
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propuestas para la implementacin del sistema silvopastoril.

Tabla 7.37 Especies propuestas para la implementacin del sistema silvopastoril


NOMBRE COMN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA
Chachafruto Erythrina edulis FABACEAE
Matarratn Gliricidia sepium FABACEAE
Cedro Cedrela odorata MELIACEAE
Cuj Prosopis juliflora MIMOSACEAE
Dinde o Moral Chlorophora tinctoria MORACEAE
Leucaena Leucaena leucocephala MIMOSACEAE
Hobo Spondias mombin ANACARDIACEAE
Guamo Inga sp MIMOSACEAE
Chicala Tabebuia roseae BIGNONIACEAE
Guayacn polvillo Tabebuia crisanta BIGNONIACEAE
Arrayn Myrcia sp MYRTACEAE
Gualanday Jacaranda copaia MIMOSACEAE
Moho Cordia alliodora BORAGINACEAE
Aliso Alnus acuminata BETULACEAE
Para la realizacin de esta actividad se seguir el siguiente procedimiento. La implementacin de los sistemas
silvopastoriles se realizarn tcnicamente de manera procurando que las plantas cuenten con las condiciones
necesarias para su supervivencia:
Densidad: Se sembrarn 50 rboles por hectrea, de la siguiente manera teniendo en cuenta la pendiente del
terreno, si el terreno presenta pendientes mayores o iguales al 30 % terreno inclinado la distribucin se realizar en
tres bolillos, mientras que si es la pendiente del mismo es menor la siembra se puede realizar en sistema de cuadro.
En el modelo de sistema silvopastoril se propone mejorar las praderas mediante la utilizacin de pasto Brachiaria
(Brachiaria sp) o guinea (Panicum sp.) y combinarlo con leguminosas forrajeras como man forrajero (Arachis pintoi)
con el fin de suplementar el alimento de los animales durante la poca seca, combinado con especies de rboles que
contribuyan al ciclo de nutrientes, proteccin del suelo y produccin de madera, follaje o frutos.
Los criterios que se tuvieron en cuenta para la seleccin de las especies fueron los siguientes (Tabla 7.38):
Tabla 7.38 Especies prioritarias a plantar en sistema silvopastoril
Tipo de especie Observaciones
Fijadoras de nitrgeno y mejoradoras de la Inician y facilitan procesos microbianos (ej
fertilidad del suelo Mimosaceas, Fabaceas, Leguminosas).
Crecimiento rpido e inhibidoras de hierbas y Ayudan a generar las condiciones de
pastos microclima apropiado (Matarratn, Yarumo,
Balso, Tuno).
Especies atractivas de frugvoros Se favorece la dispersin de semillas (Tuno,
Hobo, Guamo, Guayabo, Arrayn, Moho).
Especies resistentes Mantienen las poblaciones estables
(Gualanday, Gusimo, Arrayn, Moho).
Productoras de frutos pequeos Rpida generacin de poblaciones (Gualanday,
Arrayn, Balso, Tuno).
Especies raras o amenazadas Se incrementa la riqueza de la poblacin
(Guayacn rosado (Chical), Cedro, Alma
negra, Cumul, Chical polvillo, entre otras).

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El xito de estos proyectos parece ser dependiente de factores relacionados, en primer lugar, con la seleccin de
especies, la densidad de plantacin, y la disposicin espacial; se plantea que la disposicin agrupada es ms eficiente
que la disposicin uniforme en la modificacin del microclima y en la atraccin de dispersores. En segundo lugar,
pueden ser determinantes la ubicacin con respecto a fuentes de propgulos, la disponibilidad de agentes
dispersores, y las aproximaciones de manejo. Por ltimo, el componente social no puede ser despreciado. Es
necesario considerar los beneficios biolgicos potenciales de los sistemas en conjunto con aspectos sociales,
econmicos y financieros.
Trazado: Dependiendo de la pendiente del terreno donde se vaya a implementar el sistema, se plantarn los rboles
en lneas siguiendo curvas de nivel que puede ser en tresbolillo o en cuadro.
Ahoyado: Teniendo en cuenta que la densidad de siembra es de 50 rboles por hectrea, correspondiendo la misma
cantidad de hoyos, estos tendrn de dimensiones 30cm por 30 cm en la superficie por 40 cm de profundidad.
Siembra: Se tratar de programar la siembra para pocas lluviosas, previamente a la siembra estas plntulas deben
haber estado en un proceso de endurecimiento el cual contribuya a reducir la mortalidad por cambio de condiciones.
Se sembrarn los individuos a una distancia de 14 m entre cada uno, combinando especies maderables y forrajeras
de acuerdo a los requerimientos y acuerdos establecidos con los propietarios de las fincas objeto de compensacin.
Aislamiento: Teniendo en cuenta la dificultad de implementar los sistemas silvopastoriles sin que las actividades de
ganadera continen, se deben proteger los rboles aislndolos con alambre de pas y horcones. Los horcones
estarn distanciados entre 2 m y 2.5 m.
Mantenimiento: Se realizar el mantenimiento de los sistemas implementados, en los meses 1, 4, 9, 15, 27 y 36,
dichos mantenimientos incluyen labores de plateo, fertilizacin, poda de formacin, control fitosanitario, reposicin de
individuos muertos.
Se implementarn 150 ha de sistemas silvopastoriles en las fincas que presenten condiciones para el establecimiento
del mismo, en donde el propietario demuestre un gran inters y en donde exista un alto compromiso por la
conservacin y mantenimiento del sistema.
En la Figura 7.60 7.60, se presenta el esquema del diseo para la implementacin del sistema silvopastoril.
3) Programa de reforestacin
Dado que una de las alternativas de compensacin corresponde a la implementacin de un programa de reforestacin
que cumpla con funciones protectoras y de conectividad de masas boscosas, a continuacin se plantean las
directrices bsicas para llevar a cabo el desarrollo de dicha actividad en caso de que esta alternativa se ejecute como
mecanismo de compensacin.
Para la compensacin forestal se tendrn en cuenta las coberturas arbreas, para compensarlas de acuerdo a su
importancia ecosistmica y grado de intervencin, en las proporciones establecidas en la Tabla 7.39 7.39.

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14 m
14 m

Aislamiento (3 cuerdas)

3m

Maderable 3m

Forrajera Maderable

Fuente: HMV Ingenieros Ltda, PCA, 2010


Figura 7.60 Esquema del diseo con el cual se implementar el sistema silvopastoril
Tabla 7.39 Proporcin de compensacin por cada unidad de cobertura a afectar por la construccin del
proyecto Ruta del Sol Sector I

rea a rea a
Tipo de Proporcin de
Smbolo intervenir compensar
cobertura compensacin
(ha) (ha)

Bosque
Bd 01:05 8,03 40,15
denso
Bosque
Bf 01:04 20,43 81,72
fragmentado
Bosque
Bi 01:04 0,4 1,6
inundable
Bosque
Br 01:05 91,08 455,4
ripario
Vegetacin
Vt en 01:03 56,59 169,77
transicin
Total 176,53 748,64

3.1 Seleccin de reas a reforestar


Las reas a reforestar sern identificadas previamente con la comunidad, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Territorial MAVDT y la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, mediante diagnstico participativo;
se tendrn en cuenta las zonas degradadas, sitios donde se amerite aumentar la cobertura vegetal y reas aledaas a
cuerpos de agua en el AID, tambin aquellas reas donde se deba restablecer la conectividad de los bosques riparios
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de la cuenca del ro Negro y de las diferentes microcuencas del AID, como la microcuenca de la quebrada Cune,
cuenca del ro Negro, cuenca del ro San Francisco, microcuenca de la Perrera, microcuenca de la quebrada
Chorrera, quebrada Fango, rio Negro, quebrada la Tigrera, La Balsa y Caracol, quebrada La Antonia, quebrada la
Espaola, quebrada El Chocho, entre otras (Ver plano 2361-00-EV-DW-026) en aquellas reas definidas por la
comunidad, el MAVDT y la CAR.
3.2 Establecimiento de vivero
En la zona donde se realizar el proyecto vial Ruta del Sol Sector I, no existe un vivero con la capacidad de
suministrar el material vegetal requerido para la reforestacin de ms de mil hectreas, adems en los viveros
existentes no se encuentran algunas especies nativas de gran importancia para la zona y a nivel nacional (Ejemplo
Abarco, Garcero, Alma Negra, Nogal, entre otras) y los desplazamientos que se deben realizar del material vegetal de
los viveros existentes a los sitios donde se realizarn las reforestaciones, ocasionar dao a este e incrementar los
costos.
Por otra parte el germoplasma existente en las ms de mil hectreas que se intervendrn para la construccin del
proyecto vial Ruta del Sol, debe ser aprovechado para obtener la mayor cantidad de especies nativas posibles y no
desperdiciar este gran recurso.
Por lo anterior se hace necesario la construccin de viveros transitorios con el fin de producir todo el material vegetal
necesario y aprovechar el germoplasma existente en el rea, adems se propone la construccin de los viveros
porque se conocen casos exitosos de los mismos; se pueden citar los casos conocidos del vivero establecido para el
proyecto Petrocomercial ubicado en el rea de influencia de la va Parque Salamanca, el vivero establecido en
Campo Rubiales, los cuales han tenido muy buenos resultados, entre otros.
Para la obtencin del material vegetal se implementaran 3 viveros transitorios, uno en cada tramo; ligero, econmico y
relativamente pequeo, donde se producirn especies nativas, las cuales sern usadas para las reforestaciones
propuestas en el Plan de Inversin del 1 % del presente estudio; el material que no se produzca en los viveros ser
obtenido de viveros acreditados existentes en la zona. Adems se utilizaran los brinzales rescatados (Ficha PMB-01)
de las reas a intervenir por el proyecto.
Los viveros se debern ubicarse en una zona central a las reas que se vayan a reforestar, puede ser uno en
jurisdiccin del municipio de Villeta, otro en Guaduas y otro en Puerto Salgar, o en donde el MAVDT considere
pertinente. Los viveros se propone establecerlos durante la etapa de construccin, mediante un acuerdo con los
presidentes de las Juntas de Accin Comunal de las diferentes veredas del AID y CONSORCIO VAL HELIOS, estas
localizaciones facilitarn el acopio y distribucin del material, cerca de los sitios de restauracin. En la etapa de
operacin se sugiere establecer un acuerdo entre las Juntas de Accin Comunal y la Alcalda de los municipios donde
se establezcan para continuar con el funcionamiento de estos viveros.
Cada vivero estar compuesto por:
2
- Cobertizo de malla polisombra (2.000 m ) para pilas y parcelas de suelo forestal removido del corredor de obra.
- Germinadores en cama de madera.
- Cobertizo de madera y zinc para depsito de madera.
2
- Eras de fomento (2.000 m de suelo terraceado).
- Cerca de tres hilos de alambre de pa (1500 m en permetro).
Los viveros cumplen cuatro funciones en el proyecto:
- Centro para actividades de educacin ambiental del proyecto.
- Centro de reciclaje de material del bosque para restauracin.
- Propagacin de material vegetal a partir de germoplasma local.
- Acopio, germinacin y fomento de plntulas o semillas obtenidas del mercado regional.

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Cazadores de semillas
En esta actividad se recolectarn la mayor cantidad de semillas que se encuentren en las reas que se intervendrn.
La principal actividad de educacin ambiental basada en los viveros es la organizacin y capacitacin de cazadores
de semillas, habitantes locales. Esta actividad reporta tres beneficios:
- Aumento de la valoracin y conocimiento de los ecosistemas y flora locales por parte de la comunidad.
- Aporte de germoplasma nativo para el programa de restauracin.
- Aporte de informacin sobre la ecologa y fenologa de la flora local.
Reciclaje del material removido del bosque
El suelo removido ser dispuesto en parcelas cubiertas con polisombra (de 70 %) y se realizar riego del mismo.
Peridicamente se transplantarn las plntulas obtenidas de la germinacin del banco de semillas de estos suelos (se
descartarn las graminoides), pasndolas a bolsas donde sern cultivadas y botnicamente determinadas en cuanto
su talla lo permita.
El suelo que no pueda ser inmediatamente dispuesto en parcelas de germinacin ser almacenado bajo polisombra,
sin riego, en pilas de 1,5 m de altura (para evitar su fermentacin).
El material de follaje y pequeas ramas resultado de la tala del corredor de obra ser acumulado en pilas de
compostaje de 1 m de altura, mantenido hmedo con caldo orgnico (abajo descrito) y volteado cada tercer da.
El material de orillos, ramas y otros desechos de la madera aserrada en el corredor de obra, ser almacenado bajo un
cobertizo de madera y zinc para su posterior empleo en la construccin de trinchos.
Propagacin de germoplasma local
La propagacin de material vegetal en los viveros del proyecto tendr las siguientes fuentes de germoplasma:
- Plntulas rescatadas de las reas a intervenir y sobrantes del enriquecimiento forestal de los bosques: fomentadas
en eras durante el proyecto.
- Banco de semillas removido del rea de las obras (corredor de la va, campamentos, ZODMES, plataformas de
trabajo): germinado y cultivado en parcelas de suelo forestal.
- Cazadores de semillas: germoplasma colectado por habitantes locales.
- Semillas compradas: de especies comercialmente disponibles y usadas a gran escala en el proyecto.
La actividad de propagacin tendr como objetivos:
- Producir material vegetal para la compensacin por las reas afectadas.
- Aprovechar el germoplasma (plntulas y semillas) rescatado de las reas a intervenir en el corredor de la va.
Para producir material de las condiciones requeridas para restauracin (sin dependencias qumicas, sin toxinas y
adecuadamente provisto de microflora) se aplicarn las siguientes medidas:
Se har esterilizacin con las mejores prcticas viables en viveros forestales, utilizando productos adecuados.
- No se aplicarn biocidas. En su lugar, las plantas sern regadas peridicamente con solucin de melaza-bicarbonato
macerado de tomate, para controlar brotes de hongos; se sembrarn plantas repelentes de insectos en todas las
reas (Ej.: Hierbabuena, ajo, clavel de la india y Nim, entre otras); las malezas sern removidas manualmente y se
aplicarn otras medidas de cultivo orgnico para control de plagas y enfermedades.
- Pilas de desechos vegetales, ricas en ramas delgadas y trozos de corteza (sin riego ni volteo), sern ubicadas en las
cabeceras de los germinadores y las eras de fomento para proveer hbitat a artrpodos predadores y facilitar el
control de plagas en el vivero.
- Todo el sustrato ser regado peridicamente con caldo orgnico preparado en una base de agua, melaza, sulfato de
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cobre, roca fosfrica, estircol y capote (suelo removido del bosque y ya pasado por las parcelas de germinacin).
- El suelo de embolsado estar siempre mezclado con compostaje y parte del suelo de descapote para facilitar la
micorrizacin.
Acopio, germinacin y fomento de material comercial
Para la propagacin en cantidades importantes de determinadas especies que no se produzcan en el vivero, sern
compradas plntulas de viveros comerciales e institucionales en la regin; se utilizarn especies nativas. Se
seleccionarn especies cuya funcin principal sea la de proteger y preservar los suelos, disminuir los riesgos por
deslizamientos e inundaciones, as como contribuir a la regulacin del ciclo hidrolgico y conservacin de las especies
vedadas o en peligro crtico.
Para desarrollar el plan de compensacin forestal se debe seleccionar cuidadosamente las especies a plantar, tendido
en cuenta los criterios de la plantacin, condiciones ambientales, uso del suelo, caractersticas de las especies
disponibles entre otras.
Entre las especies propuestas para la reforestacin, se podrn utilizar las especies que cuenten con informacin
favorable de repoblamiento en la zona. A continuacin (Tabla 7.40), se presentan algunas especies que se podran
utilizar.
Tabla 7.40 Especies recomendadas para la reforestacin
NOMBRE REGIONAL NOMBRE CIENTFICO FAMILIA
Abarco Cariniana pyriformis LECYTHIDACEAE
Roble Quercus humboltii FAGACEAE
Alma negra Clathrotropis brunnea FABACEAE
Cmula Aspidosperma polyneurum APOCYNACEAE
Palma de cera Ceroxylon sasaimae ARECACEAE
Cedro Cedrela sp. MELIACEAE
Chicala Tabebuia sp. BIGNONIACEAE
Caracol Anacardium occidental ANACARDIACEAE
Amarillo Nectandra sp. LAUREACEAE
Dinde Chlorophora tinctoria (Maclura) MORACEAE
Ceiba Ceiba pentandra BOMBACACEAE
Ceiba roja Bombacopsis quinata Jacq BOMBACACEAE
Gualanday Jacaranda hesperia BIGNONICEAE
Guamo Inga sp. MOMOSACEAE
Nogal cafetero Cordia alliodora BORAGINACEAE
Gualanday Jacaranda caucana BIGNONACEAE
Carbonero Albizzia carbonaria MIMOSACEAE
Lechudo Brosimum Utilie (H.B.K) MORACEAE
Nogal Cordia gerascantus BORAGINACEAE
Quiebrabarrigo Trichantera gigantea ACHANTACEAE
Tachuelo Xantoxylum sp RUTACEAE
Hobo Spondias mombin ANACARDIACEAE
Yarumo Cecropia sp. CECROPIACEAE

stas sern fomentadas en eras y bolsas durante el proyecto, para ser plantadas al final del mismo, lo cual representa
una ventaja econmica para el programa de restauracin, por la talla ganada en viveros propios, al tiempo que da
oportunidad al material de adaptarse fisiolgicamente al clima local.
Tambin se establecern germinadores para semillas obtenidas comercialmente, siguiendo la misma lgica.
Las especies que inicialmente se identifican como procedentes de germoplasma externo incluyen:
- Cedro (Cedrela odorata L.): En la medida en que no puedan obtenerse suficientes semillas de los rodales locales o
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vecinos
- Abarco (Cariniana pyriformis): En la medida en que no puedan obtenerse suficientes semillas de los rodales locales
o vecinos.
- Ceiba y Ceiba roja, Hobo, Caracol, Chical.
3.3 Establecimiento de la plantacin
Tamao
La reforestacin se efectuar con plntulas no inferiores a 70 cm de altura, de buena calidad, buen estado
fitosanitario, vigor y lignificacin adecuada, a fin de garantizar su prendimiento. Las plntulas de viveros externos se
obtendrn en viveros forestales que informen sobre la procedencia de las semillas y demuestren control fitosanitario, o
los que se indiquen de forma especfica por parte del MAVDT y/o la CAR.
Densidades y distancias de siembra
El sistema de siembra ser en tres bolillos para zonas pendientes y en cuadrado para terrenos planos; se tendr una
densidad de 1.111 plntulas/ ha. Se deber prever un 10 % adicional a fin de enfrentar posibles imprevistos.
Disposicin del material vegetal
Se adecuar una zona antes de la plantacin para ubicar las plntulas, evitando su exposicin directa al sol, con techos
de palma seca o lona en estructuras en madera, dando un riego oportuno para evitar prdida del material vegetal.
a) Establecimiento y mantenimiento de la plantacin.
- Para asegurar una supervivencia y crecimiento aceptable, es conveniente realizar la siembra durante la
temporada de lluvias. La finalidad es que el arbolito encuentre las condiciones de humedad propicias para el
desarrollo de sus races. Como regla general la siembra debe hacerse cuanto ms hasta 30 das antes del final
normal de las lluvias.
b) Labores a desarrollar:
- Plateo: se har un plato de 80 cm de dimetro, repicando la superficie del terreno.
- Ahoyado: se realizar de 30 cm de ancho por 30 cm de profundo.
- Fertilizacin: en cada hoyo se aplicar aproximadamente 200 g de gallinaza o compostaje antes de la siembra o
se utilizarn fertilizantes aplicables simultneamente con la siembra.
- Plantacin: se cortar la bolsa con cuchilla y evitando deshacer el pan de tierra; el cuello de la raz debe quedar a
nivel del suelo y firme. Las races se orientarn verticalmente para evitar enrollamientos. Se deben recoger las
bolsas provenientes de las plntulas.
- Resiembra: se debe considerar una mortalidad del 10 %; esta se har despus que la plantacin soporte su primer
verano.
Se realizar un replante si se requiere, ya que por lo general hay plntulas que mueren.
Cuando las prdidas son superiores al 5 % conviene reponerlas oportunamente a fin de obtener una masa
homognea.
A continuacin se listan algunas acciones que contribuyen a la proteccin de las plntulas:
- La mejor defensa contra plagas y enfermedades es el vigor y diversidad de especies.
- Una manera de impedir la aparicin o proliferacin de una plaga o enfermedad es eliminar las plntulas
muertas.
- Para proteger las plntulas del ganado, el rea se debe cercar.
- Establecer la reforestacin en reas de baja inundabilidad.
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Mantenimiento de la plantacin
El mantenimiento de la plantacin se realizar durante los primeros 3 aos. Se realizar fertilizacin, limpias y
aporque con azadn cada tres meses, durante el primer ao y posteriormente limpias con aporque cada seis meses.
Al cabo de dicho tiempo la plantacin deber presentar un prendimiento mnimo de 90% y una altura promedio
mnima de 1,5 metros.
Una vez finalizado el periodo de mantenimiento (es decir al tercer ao) de la plantacin, esta deber ser oficialmente
entregada mediante acta a la Autoridad Ambiental con jurisdiccin en la zona -CAR, y copia remitida al MAVDT.
Aislamiento de la plantacin
Se levantar cerca de alambre de pas de 4 hilos, si la zona as lo requiere, para evitar posibles daos a la
plantacin, con postes de madera de 2,5 m de largo y 15 cm de ancho. Los postes deben llegar a la zona
inmunizados con brea y A.C.P.M quemado en la base, ubicndolos cada 3 m.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
El Programa de compensacin forestal se coordinar Ayudantes
con la comunidad, el MAVDT, la CAR y CONSORCIO
VAL HELIOS. PROFESIONALES
3 Ingenieros Forestales y 3 tecnlogos forestales

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1a) # de trabajadores capacitados / # de trabajadores
1) Capacitacin a los trabajadores y comunidad contratados
interesada
1b) # de personas de la comunidad capacitadas / # de
personas total de la comunidad interesadas en la
capacitacin.

2) rea (ha) de sistemas agroforestales realizados / rea


(ha) de sistemas agroforestales propuestos.
2) Implementacin de sistemas silvopastoriles
3) # de rboles por ha establecidos / # de rboles
propuestos por ha.

3a) rea (ha) reforestada / rea (ha) intervenida por el


proyecto.
3) Programa de reforestacin 3b) # de rboles prendidos / # de rboles sembrados
3c) # de mantenimientos realizados / # de mantenimientos
propuestos

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residentes ambientales (Contratista)
CONSORCIO VAL HELIOS
Interventora Ambiental (CONSORCIO VAL HELIOS)

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Autoridad Ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 19 ... 25 31 34 35 36


1) Capacitacin a los
trabajadores y
comunidad
interesada
2) Implementacin de
sistemas
silvopastoriles
3) Programa de
reforestacin
3a) Mantenimiento
de la plantacin

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1. Los costos de los talleres (4) de educacin
ambiental a los trabajadores se estiman en $
6.660.000; incluye documentacin de los temas,
1) Capacitacin a los trabajadores y comunidad interesada preparacin de los talleres, desplazamiento y
refrigerios. En la Tabla 7.41 7.41 , se presenta el
detalle de los costos de los talleres.

Costo 2. Los costos para la implementacin de los


2) Implementacin de sistemas silvospastoriles sitemas silvopastorles son de $ 619.742.857. En
Tabla 7.42, se presenta el detalle de dichos costos.

3.1 Los costos para el establecimiento de los tres


3) Programa de reforestacin viveros propuestos se estiman en $ 99.060.000. En
3.1) Establecimiento de viveros Tabla 7.43 se presenta el detalle de dichos costos por
vivero.

3.2 Los costos para el establecimiento y


mantenimiento del primer ao del rea a reforestar
(784,64 ha) como medida de compensacin es de $
3.2) Establecimiento de la plantacin 3.623.214.081, los costos detallados por hectrea se
presentan en la Tabla 7.44 7.44.
.

Costo 3.3 Los costos para el mantenimiento de las


784,64 ha durante el ao 2 y 3 es de $ 2.400.445,228.
3.3) Mantenimiento de la plantacin durante el ao 2 y 3
En la Tabla 7.45 7.45, se presenta el detalle de los
costos por hectrea.

Costo 3.4. Los costos para el aislamiento de las 784,64


3.4) Aislamiento de la plantacin ha es de $ 2.243.742.420,48. En la Tabla 7.46 7.46,
se presenta el detalle de los costos por hectrea para
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el aislamiento.

El costo para la reforestacin es de


Costo total de reforestacin
$ 8.267.401.729,48.

COSTO TOTAL $ 8.992.864.587,56

Tabla 7.41 Costos del taller de educacin ambiental


VALOR VALOR TOTAL
TEM UNIDAD CANTIDAD
UITARIO ($) ($)
Preparacin del taller Das 3 200.000,00 600.000
Alquiler equipos y
Unidad 4 200.000,00 800.000
audiovisuales

Papelera (marcadores, papel


Global 800.000,00 800.000
peridico, cinta)

7
Unidad 200 100,00 20.000
Fotocopias
Refrigerio Unidad 200 4.000,00 800.000
Conferencista Das 4 600.000,00 2.400.000
Transporte local Transporte 4 140.000,00 560.000

Viticos profesional
Das 4 120.000,00 480.000
(alimentacin y hospedaje)

Otros gastos Global 200.000,00 200.000


TOTAL $ 6.660.000

Tabla 7.42 Costos para el establecimiento y mantenimiento del sistema silvopastoril


TEM UNIDAD CANTIDAD V.U. ($) V.T. ($)
Ingeniero forestal x 3 mes 3 12.000.000 36.000.000
Tcnicos x 6 mes 3 9.000.000 27.000.000
Viticos mes 3 32.400.000 97.200.000
Transporte mes 3 18.000.000 54.000.000
Material vegetal planta 15000 800 12.000.000
Alambre de pas Rollo 1029 180.000 185.142.857
Grapas Caja x 100 2400 7.000 16.800.000
Fertilizantes / correctivos Global 1 15.000.000 15.000.000
Combustible motosierras Galn 240 10.000 2.400.000
Aceite 2 tiempos Da 120 30.000 3.600.000
Repuestos motosierras Global 1 1.000.000 1.000.000
Arreglo de horcones Jornal 120 50.000 6.000.000
Aislamiento Jornal 2000 30.000 60.000.000
Transporte mayor Da 60 250.000 15.000.000

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TEM UNIDAD CANTIDAD V.U. ($) V.T. ($)


Transporte menor Da 30 70.000 2.100.000
Aceite quemado Galn 50 10.000 500.000
Inmunizacin horcones Jornal 120 35.000 4.200.000
Anlisis de suelos Anlisis 100 170.000 17.000.000
Mantenimientos x 6 Jornal 6 10.800.000 64.800.000
619.742.857

Tabla 7.43 Costos para el establecimiento y operacin de un vivero forestal

DETALLE UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO ($) VALOR TOTAL ($)


2
Polisombra m 2.000 1.500 3.000.000
Germinadores Jornal 40 30.000 1.200.000
Zinc Laminas 20 20.000 400.000
Construccin
Unidad 8 30.000 240.000
de eras
Alambre de
Rollo 4 150.000 600.000
pas
Cazadores de
Jornal 60 30.000 1.800.000
semilla
Reciclaje del
material Jornal 40 30.000 1.200.000
removido
Tanque de
unidad (1000 lts) 3 300.000 900.000
agua
Grapas Kilos 15 6.000 90.000
Regadera Unidad 3 30.000 90.000
Puntillas Global Global Global 100.000
Mano de obra
Global Global Global 15.000.000
calificada
Mano de obra
no calificada Meses 12 700.000 8.400.000
(Operacin)
TOTAL 33.020.000

Tabla 7.44 Establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales costos/ ha ao 1


CATEGORIA DE INVERSION UNIDAD CANTIDAD V/UNITARIO ($) V/TOTAL ($)
COSTOS DIRECTOS
1.1 MANO DE OBRA
Preparacin terreno (Rocera y limpia) Global Global Global 220.810
Trazado Global Global Global 82.804
Plateo (tres por ao) y ahoyado Global Global Global 579.625
Transporte plntulas (menor) Global Global Global 82.804
Siembra Global Global Global 165.607
Control fitosanitario Global Global Global 110.405
Aplicacin fertilizantes (dos por ao) Global Global Global 110.405
Replante Global Global Global 55.202
Limpias (Tres por ao) Global Global Global 745.232
Barreras corta fuegos (400 m lineales por 5 Global Global Global 220.810

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CATEGORIA DE INVERSION UNIDAD CANTIDAD V/UNITARIO ($) V/TOTAL ($)


metros de ancho)
Subtotal mano de obra 2.373.704
1.2 INSUMOS
Plntulas Plntulas 1.111 790,5 878.246
Fertilizante Compuesto Kg 200 1.703 340.600
Fertilizante elementos menores Kg 100 1.505 150.500
Cal Dolomtica (CALFOS) Kg 200 461,04 92.208
Insecticida Biolgico Kg 6 8.129 48.774
Subtotal insumos 1.510.328
TOTAL COSTOS DIRECTOS (1.1 + 1.2) 3.884.032
2. COSTOS INDIRECTOS
Herramientas (5% de mano de obra) 118.685
Transporte insumos (15% costo de
226.554
insumos)
Asistencia Tcnica (10% mano de obra +
388.406
insumos)
TOTAL COSTOS INDIRECTOS 733.645
TOTAL ESTABLECIMIENTO Y
4.617.677
MANTENIMIENTO AO 1

Tabla 7.45 Mantenimiento ao 2 y 3 de una hectrea de bosque


MANTENIMIENTO DE UNA HECTREA DE BOSQUE AO 2 Y 3
MANTENIMIENTO AO 2
V/UNITARIO
CATEGORIA DE INVERSION UNIDAD CANTIDAD V/TOTAL ($)
($)
COSTOS DIRECTOS
1.1 MANO DE OBRA
Plateo (Dos por ao) 331.214
Control fitosanitario 110.405
Aplicacin fertilizantes (Dos por ao) 110.405
Limpias (Tres por ao) 496.822
Barreras corta fuegos (400 m lineales por 5 metros de
220.810
ancho)
Subtotal mano de obra 1.269.656
1.2 INSUMOS
Fertilizante Compuesto Kg 200 1.703 340.600
Insecticida Kg 4 8.129 32.516
Subtotal insumos 373.116
TOTAL COSTOS DIRECTOS (1.1 + 1.2) 1.642.772
2. COSTOS INDIRECTOS
Herramientas (5% de mano de obra) 63.483
Transporte insumos (15% del costo de insumos) 55.967
Asistencia Tcnica (5% de mano de obra + insumos) 82.139
TOTAL COSTOS INDIRECTOS 201.589
COSTO TOTAL MANTENIMIENTO DEL AO 2 1.844.361
MANTENIMIENTO AO 3
V/UNITARIO
CATEGORIA DE INVERSION UNIDAD CANTIDAD V/TOTAL ($)
($)
1. COSTOS DIRECTOS
1.1 MANO DE OBRA
Control fitosanitario Jornal 2 27.601 55.202
Aplicacin fertilizantes (una por ao) Jornal 4 27.601 110.404
Limpias (dos por ao) Jornal 18 27.601 496.818
Barreras corta fuegos (400 m lineales por 5 metros de
Jornal 8 27.601 220.808
ancho)
Subtotal mano de obra Jornal 32 883.232
1.2 INSUMOS

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MANTENIMIENTO DE UNA HECTREA DE BOSQUE AO 2 Y 3


Fertilizante Kg 100 1.703 170.300
Insecticida Kg 4 8.129 32.516
Subtotal insumos 202.816
TOTAL COSTOS DIRECTOS (1.1 + 1.2) 1.086.048
2. COSTOS INDIRECTOS
Herramientas (5% de mano de obra) 44.162
Transporte insumos (15% del costo de insumos) 30.422
Asistencia Tcnica (5% de mano de obra + insumos) 54.302
TOTAL COSTOS INDIRECTOS 128.886
COSTO TOTAL MANTENIMIENTO DEL AO 3 1.214.934
COSTO TOTAL MANTENIMIENTO DEL AO 2 Y 3 3.059.295

Tabla 7.46 Costos para el aislamiento de una hectrea de plantacin


ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD VALOR/UNITARIO ($) VALOR/PARCIAL ($)
1. INSUMOS
Postes POSTE 147 9.384 1.379.448
Alambre ROLLO 5 171.870 859.350
Grapas Kg 2 5.304 10.608
Subtotal insumos 2.249.406
Transporte insumos (15
337.411
%)
2. MANO DE OBRA -
Trazado Global Global Global 32.472
Ahoyado Global Global Global 108.240
Transporte menor Global Global Global 32.472
Hincado Global Global Global 43.296
Templado y grapado Global Global Global 43.296
Subtotal mano de obra 259.776
Herramientas (5 %) 12.989
TOTAL 2.859.582

ESPECIFICACIONES POR KILMETRO UNIDAD CANTIDAD


Postes cada 3 m Poste 133
Pies de amigo cada 30 m Postes 14
Cuatro (4) cuerdas rollos de alambre calibre N 14 Rollo 5
Hoyos 0,5 m de profundidad x 0,40 m x 0,40 m Hoyos 147

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PROGRAMA DEL MEDIO BITICO


Cdigo: PMB 09 Nombre: Programa de compensacin por afectacin paisajstica
OBJETIVOS METAS
Compensar los impactos sobre el componente Cumplimiento del 100% del manejo paisajstico en reas de
paisaje ocasionado por la construccin del especial inters para la comunidad del rea de influencia
proyecto vial Ruta del Sol Sector I. directa y/o las autoridades municipales de de Villeta,
Definir las medidas compensatorias aplicables con Guaduas, Caparrap, Puerto Salgar y Quebrada Negra (v.gr.
la comunidad del rea de Influencia Directa y/o las Planeacin Municipal, concejo municipal.
autoridades municipales de Villeta, Guaduas,
Caparrapi, Puerto Salgar y Quebrada Negra (v.gr.
Planeacin Municipal, concejo municipal).

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN x OPERACIN
TIPO DE MEDIDA A
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE
EJECUTAR
Compensacin
Modificacin del paisaje Recuperacin
Proteccin

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA

Zona concertada con la comunidad del rea de


Influencia Directa y/o las autoridades municipales Poblacin del rea de influencia Indirecta del proyecto.
(v.gr. Planeacin Municipal, concejo).

ACCIONES A DESARROLLAR

1) Manejo paisajstico para reas de especial inters para la comunidad y / o autoridades municipales

Para dar cumplimiento al programa de compensacin por la alteracin de la calidad del paisaje, por el desarrollo de todas
las actividades relacionadas con el proyecto Vial Ruta del Sol, se llevarn a cabo las siguientes actividades por parte de
CONSORCIO VAL HELIOS.
Se concertar un proyecto de manejo paisajstico en reas de especial inters para la comunidad del rea de Influencia
Directa y/o las autoridades municipales de Villeta, Guaduas, Caparrap, Puerto Salgar y Quebrada Negra (v.gr.
Planeacin Municipal, concejo). De acuerdo al trabajo social realizado por Consorcio Vial Helios, se determin como
reas de inters para la comunidad del AID del proyecto las presentadas en la Tabla 7.47 7.47, de las cuales se
seleccionar de manera concertada con la comunidad y las autoridades municipales una de estas reas dentro de cada
municipio del AID para realizar el manejo paisajstico, para lo cual HMV Ingenieros Ltda, destinar un monto de $
50.000.000 para el manejo de cada una de ellas.

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Tabla 7.47 reas de inters para la comunidad y/ o autoridades municipales dentro de cada municipio del AID
del proyecto vial Ruta del Sol- Sector 1.

MUNICIPIO ATRACTIVOS TURSTICOS

Ecoparque El ro Pat; Charco Azul, quebrada Tanupal; Templo colonial Santiago


Apstol; puente natural sobre el ro Nacopay, balnearios, Charco Redondo, y la
Caparrap cascada Guasacur, en la Inspeccin de Crdoba.
Son monumentos nacionales y bienes de inters cultural las estaciones de tren de
Cambrs, Crdoba y El Dindal.
La ciudad colonial es patrimonio cultural nacional, 4 casas de cultura, 1 teatro, Edificio
Murillo Toro, Casa Consistorial, Convento de La Soledad, Palacio Municipal, Casa de
Policarpa Salavarrieta, museo Virrey Espeleta, Catedral San Miguel Arcngel, Parque
Constitucin y estacin del tren en Guaduero.
Guaduas
Salto de Versalles, Camino Real.
Reserva natural de Granada, Reserva natural La Cuchilla del Cocolo y reserva
natural Guacamayas, Laguna El Mang, Laguna Grande de La Paz, Mirador Piedra
Capira, piscina natural en el ro San Francisco, reserva forestal Granada.
Laguna del Coco; Balneario Santa Teresa; bienes de inters cultural y monumentos
Puerto nacionales como las estaciones de tren de Brisas, Colorados, Mxico y la del casco
Salgar urbano; muelle fluvial, playn de la Barrigona, sobre el ro Magdalena, DMI Cuchilla
San Antonio.
Algunas enramadas paneleras, cerca de piedra en la vereda nacederos, Iglesia de
Quebrada
San Roque, Alto de la cruz, Balneario La piscina, Charco Azul, cascada Agua Clara,
negra
Laguna de Tausa y el Club Payand.
Monumento a la familia campesina en la plaza central del municipio. Parque de los
Novios y en la vereda Salitre Blanco se localiza la casa del general Santander,
antigua casa de la hacienda Cune donde se encuentra el primer trapiche panelero del
pas movido por fuerza hdrica.
Villeta Cascada de Cune o Salto de Los Micos; Alto de La Cruz Bocatoma, Granja Extrema,
en la vereda Salitre Blanco. Reservas forestales e hdricas, de orden municipal y
particular, en veredas San Isidro y La Esmeralda. Estaciones de tren Bagazal, La
Margarita, Mave, San Miguel y Villeta, que son monumentos nacionales y bienes de
inters cultural de carcter nacional.

Una vez concertado, se presentar en el informe de cumplimiento ambiental ICA la siguiente informacin:
- Datos de su ubicacin
- Relacin de las actividades a ejecutar.
- Acta de acuerdo entre la Empresa y la comunidad del rea de Influencia Directa y/o las autoridades municipales
de Man (v.gr. Planeacin Municipal, concejo).
- Cronograma de actividades.
Una vez ejecutado el proyecto de manejo paisajstico, deber ser entregado de manera formal como mnimo a las
siguientes instituciones: Entidades territoriales del orden municipal y/o regional, comunidad del rea De Influencia Directa
y autoridades ambientales del orden regional, con el objeto de dar por cumplida dicha actividad.
2) Programa de compensacin paisajstica de la va

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El CONSORCIO VIAL HELIOS, el interventor y un profesional con experiencia en el tema definirn el programa de
arborizacin especfica para el proyecto teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
a. Teniendo en cuenta el corredor de la va se determinar la factibilidad de llevar a cabo la arborizacin.
b. Las reas de topografa plana y ondulada sern arborizadas con el fin de mejorar el paisaje de la zona
c. No se plantar ningn tipo de rbol en la parte interna de las curvas para no disminuir el margen de visibilidad del
conductor.
d. Se plantar material vegetal en la parte exterior de las curvas, de tal manera, que ste seale el inicio y el final de la
misma.
e. No se plantarn rboles en las proximidades de lneas elctricas, telefnicas y construcciones.
f. Los portones de las fincas se mantendrn libres de rboles a una distancia no menor de 12 metros a cada lado.
g. Los rboles que se siembran no ocultaran las seales de trnsito establecidas.
h. En los separadores centrales de las vas se plantarn especies de porte mediano (de 1 a 1.50 m de altura) y de porte
bajo (de 0.30 a 1 m de altura), para que sus races no causen daos al pavimento y sirvan como barrera contra los
efectos del encandilamiento de los automotores. En la Tabla 7.48 7.48 se presenta un listado de especies
recomendadas para los separadores del proyecto Ruta del Sol Sector I.
Tabla 7.48 Especies forestales recomendadas para zonas de separadores
NOMBRE COMN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA
Acerola Malpighia punicifolia MALPIGHIACEAE
Algarrobo Hymenaea courbaril CAESALPINIACEAE
Amancayo Plumeria alba APOCYNACEAE
Annona de la Costa Annona glabra ANNONACEAE
rbol de la reina Lagerstroemia speciosa LYTHRACEAE
Achiote Bixa orellana BIXACEAE
Aromo Acacia farnesiana MIMOSACEAE
Barrigona Iriartea deltoidea ARECACEAE (PALMAE)
Cabecita Ammandra decasperma ARECACEAE (PALMAE)
Cachito Xylosma prunifolium FLACOURTIACEAE
Cadmio Cananga odorata ANNONACEAE
Carambolo Averrhoa carambola OXALIDACEAE
Carbonero Calliandra pittieri MIMOSACEAE
Chagualo menudo Myrsine coriacea MYRSINACEAE
Chaparro Manteco Curatella americana DILLENIACEAE
Chigua Zamia chigua ZAMIACEAE
Chirlobirlo Tecoma stans BIGNONIACEAE
Chirrinchao Phyllantus acuminatus EUPHORBIACEAE
Cojon de verraco Tabernaemontana cymosa APOCYNACEAE
Coralito Adenaria floribunda LYTHRACEAE
Corocito Aiphanes duquei ARECACEAE (PALMAE)
Granado Punica granatum PUNICACEAE
Grosella Phyllanthus acidus EUPHORBIACEAE
Gualte- Meme Wettinia quinaria ARECACEAE (PALMAE)
Guayusa llex guayusa AQUIFOLIACEAE
Guerregue Astrocaryum stanleyanum ARECACEAE (PALMAE)
Jaboticaba Myrciaria jaboticaba MYRTACEAE
Jicara Manicaria saccifera ARECACEAE (PALMAE)
Molinillo Chamaedorea pinnatifrons ARECACEAE (PALMAE)
Naidi Euterpe oleracea ARECACEAE (PALMAE)

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Noli Chelyocarpus dianeurus ARECACEAE (PALMAE)


Pascua Euphorbia pulcherrima EUPHORBIACEAE
San juaquin Cordia sebestana BORAGINACEAE
Totumo Cressentia cujete BIGNONIACEAE
Yema de Huevo Senna macrophylla CAESALPINIACEAE
i. En la glorieta e intercambiadores viales se conformarn jardines con herbaceas y especies ornamentales de poco
crecimiento, pero de gran variedad de colores para que el usuario vial tenga una buena visibilidad y contemple un paisaje
agradable.
En la Tabla 7.49 7.49, se presenta el listado de algunas especies que pueden ser usadas para los jardines que se
construirn en la glorieta e intercambiadores viales.
Tabla 7.49 Especies recomendadas para jardines

NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO FAMILIA

Bicho Senna bicapsularis CAESALPINIACEAE


Boca Chica Thalia geniculata MARANTHACEAE
Cachito Duranta coriacea VERBENACEAE
Cacto Melon Melocactus obtusipetalus CACTACEAE
Cahito Duranta sprucei VERBENACEAE
Camaron amarillo Pachistachys lutea ACANTHACEAE
Camaron rojo Beleperone guttata ACANTHACEAE
Caa Agrias Costus spp ZINGIBERACEAE
Caa Agrias Renealmia spp. ZINGIBERACEAE
Cereza Malpighia glabra MALPIGHIACEAE
Cereza de Ceylan Aberia gardneri FLACOURTIACEAE
Chusque Phyllostachys POACEAE (GRAMINEAE)
Clavellino Caesalpinia pulcherrima (L.) CAESALPINIACEAE
Sw.
Copa de oro Allamanda cathartica l. APOCYNACEAE
Coralillo Hamelia patens RUBIACEAE
Croto Acalypha macrophylla EUPHORBIACEAE
Gardenia Gardenia jazminoide RUBIACEAE
Granado enano Punica granatum var. nana PUNIACEAE
Ipecaucanas Cephaelis spp. RUBIACEAE
Iraca Cardulovica palmata Ruiz & CYCLANTHACEAE
Pavon
Jazmin de noche Cestrum nocturnum L. SOLANACEAE
Jupiter Lawsonia inermis L. LYTHRACEAE
Justicia Justicia adhatoda ACANTHACEAE
Lantana Lantana camara ACANTHACEAE
Manzanita Pereskia bleo CACTACEAE
Mirto Myrtus communis MYRTACEAE
Nevado Hibiscus rosa-sinensis.var MALVACEAE
cooperi
Pitanga Eugenia uniflora MYRTACEAE
Pnciga Justicia tinctoria ACANTHACEAE
Resucitado Hibiscus rosa-sinensis L. MALVACEAE
Sag Cycas revoluta CYCADACEAE
Trompetero Brugmansia arborea SOLANACEAE
Venturosa Lantana camara VERBENACEAE
Veranera Bougainvillea glabra NICTAGINACEAE
Yag Banisteriopsis caapi MALPIGHIACEAE

j En lugares poco estticos como edificaciones ruinosas y reas degradadas ambientalmente (suelos desnudos) se
plantar material vegetal a distancias muy cortas para ocultar estas zonas.

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k. En los derechos de va y separadores centrales se evitar la plantacin de rboles frutales ya que estos son muy
susceptibles a enfermedades y plagas; adems induce a que los usuarios estacionen en la carretera para recoger sus
frutos, generando riesgos de accidentes.
l. El material vegetal se debe plantar en pocas de lluvias para evitar que por falta de riego continuo se pierda.
m. Se plantaran rboles por fuera de las bermas lo ms retirados posibles dependiendo de la especie y a unos 60 cm del
cerco hacia la va para evitar que las races causen daos en el pavimento, interfieran con la visibilidad y comprometan la
seguridad del usuario vial. Si no existe espacio suficiente no se debe considerar como un rea apta para arborizar.
En la Tabla 7.50 7.50, se presenta el listado de especies recomendadas para el diseo paisajstico, que se establecern
fuera de la berma.
Tabla 7.50 Especies recomendadas para arborizar por fuera de las bermas
DISTANCIA DE LA
NOMBRE COMN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA
BERMA (m)
Achiote Bixa orellana BIXACEAE 1
Almendro Terminalia catappa COMBRETACEAE 5
Casco de buey Bauhinia picta CAESALPINIACEAE 5
Flor amarilla Cassia grandis CAESALPINIACEAE 5
Gualanday Jacaranda caucana BIGNONIACEAE 5
Palma africana Elaeis guineensis ARECACEAE (PALMAE) 5
Pomarosa Eugenia jambos MYRTACEAE 5
Lluvia de oro Cassia fistula CAESALPINIACEAE 2
Caoba Swietenia mahogani MELIACEAE 8
Caracol Anacardium excelsum ANACARDIACEAE 8
Cambulo Erythrina fusca FABACEAE 8
Ceiba Ceiba pentandra BOMBACEAE 5
Guayacn Tabebuia chrysantha BIGNONIACEAE 8
Matarratn Glyricidia sepium FABACEAE 3
Samn Samanea saman MIMOSACEAE 8
Teca Tectona grandis VERBENACEAE 8
rbol del pan Arthocarpus altillis MORACEAE 5
rbol salchicha Kigelia pinnata BIGNONIACEAE 3
Olla de mono Lecythis minor LECYTHIDACEAE 8
Trupillo Prosopis juliflora MIMOSACEAE 5
Vainillo Senna spectabilis CAESALPINACEAE 3
Flamboyan - Clavellino Delonix regia (Bojer ex CASALPINIACEAE 3
arbreo Hook)Raf.
n. Adems de las especies propuestas para cada rea, se contar con la asesora de la CAR y las UMATAS con
jurisdiccin en la zona del proyecto vial (Puerto Salgar, Caparrap, Quebrada Negra, Guaduas), para definir las especies
ms aptas para cada tramo.
o. El material vegetal en lo posible ser producido en los viveros establecidos para el proyecto (ver Ficha PMB 08), y el
material que no se pueda producir en el vivero como las especies ornamentales sern adquiridas en un vivero que este
acreditado. El material ornamental ser adquirido con antelacin y ser rustificado en los viveros establecidos para el
proyecto, para garantizar un porcentaje ptimo de prendimiento y este no deber requerir cuidados especiales en cuanto
al control de plagas.
p. Cuando se planten rboles sobre el derecho de va la distancia de plantacin entre rboles depende de la especie y el
follaje puede ser de 5 a 10 m para arbustos (1 a 6 m de altura) y de 10 a 20 metros para rboles de porte alto (mayores a
6 m de altura), estas distancias pueden ser variables con el fin de evitar la monotona.
q. La altura de las plntulas a plantar ser de 1 m de altura como mnimo ya que tamaos menores son muy susceptibles
a las condiciones ambientales mientras que tamaos por encima de 1,50 pueden daarse durante la recoleccin y
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transplante, y el requerimiento de agua es ms exigente.


r. Para la adquisicin de las plantas se verificar que sus tallos estn rectos y lignificados, es decir, lo suficientemente
fuertes, de tal forma que en su etapa adulta no se inclinen comprometiendo su estabilidad. Esto le da mayor resistencia a
la plantacin y disminuye la mortalidad de los rboles plantados.
s. El material vegetal ser trasladado previamente a la plantacin, a los viveros existentes en cada tramo en donde
pueda adaptarse a las condiciones climticas prevalecientes en la zona para evitar reposiciones futuras.
t. Previo al inicio de las actividades de arborizacin (mnimo 8 das antes), el contratista entregar a la Interventora la
programacin para la siembra con el fin de que si es necesario, ste programe a su especialista forestal para el control y
seguimiento.
3) Programa de compensacin paisajstica en centros poblados
En los centros poblados por donde pasara la va se deber establecer una barrera viva con el fin de disminuir el ruido y
la contaminacin visual de la misma, de igual manera estas barreras se establecern en las reas de peaje.
Se establecern barreras vivas multiestratificadas con el fin de aumentar la biodiversidad, disminuir el ruido y hacer ms
agradable el paisaje.
Las barreras se implementaran con especies ornamentales para lo cual se sugiere especies como Flamboyan,
carbonero y cayenos de diferentes colores, entre otras. Estas barreras se pueden establecer como setos en donde las
especies de porte bajo como los cayenos se pueden establecer cada 50 cm, las especies de porte medio como el
carbonero cada 4 m entre s y las especies de porte alto se pueden establecer tambin cada 4 m entre cada rbol, como
se muestra en la , en donde se presenta un modelo de barrera viva multiestratificada que se puede implementar en las
zonas pobladas del proyecto Ruta del Sol- Sector I.

Figura 7.61 Modelo de barrera viva multiestratificada para implementar en los centros poblados

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS

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MANO DE OBRA NO CALIFICADA


El Programa de compensacin por afectacin
Ayudantes
paisajstica se coordinar con la comunidad,
autoridades municipales (v.gr. concejo, planeacin
PROFESIONALES
municipal) y CONSORCIO VAL HELIOS.
Ingenieros Forestales
INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
1. Manejo paisajstico de reas de especial inters 1.N reas con manejo paisajstico / N reas propuestas para
para la comunidad y/o autoridades municipales. manejo paisajstico

2. Programa de compensacin paisajstico de la va 2. N de medidas implementadas / N de medidas establecidas

3. Programa de compensacin paisajstico en centros


3. N de medidas implementadas / N de medidas establecidas
poblados

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental (Contratista)
CONSORCIO VAL HELIOS Interventora Ambiental (CONSORCIO VAL HELIOS)
Autoridad Ambiental (MAVDT y CAR)
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 19 ... 25 31 34 35 36


1) Manejo paisajstico de
reas de especial inters
para la comunidad y/o
autoridades municipales.
2) Programa de
compensacin paisajstico
de la va y de los centros
poblados

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1. Los costos corresponden al monto que destinar
Consorcio Vial Helios para el manejo paisajstico de alguna de
1. Manejo paisajstico de reas de especial inters
las reas de inters para la comunidad y /o autoridades
para la comunidad y/o autoridades municipales.
municipales. El costo corresponde a $ 250.000.000 ($
50.000.000 para cada municipio).
Costo 2. Los costos de estas actividades corresponden al
salario de un paisajista, un ingeniero forestal y el
establecimiento de las barreras vivas, setos y dems plantas
ornamentales y material vegetal que se deba establecer para la
2. Programa de compensacin paisajstico de la va y compensacin. Los costos estimado son los siguientes:
de los centros poblados.
valor
Item Unidad valor total
unitario
Paisajsta Un 6.000.000 24.000.000,00
Ing. Forestal Un 4.000.000 16.000.000,00

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Establecimiento
de cobertura ha 15 158.048.310,00
vegetal
Total 198.048.310,00

COSTO TOTAL $ 448.048.310

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Programa de manejo ambiental para la proteccin y conservacin de hbitats


Este programa est dirigido a la conservacin y preservacin de los hbitats acuticos y
terrestres presentes en el AID del proyecto vial Ruta del Sol Sector I. Las medidas
propuestas buscan establecer los lineamientos necesarios que se deben llevara a cabo para
disminuir la afectacin de los ecosistemas presentes en el rea y establecer algunas
medidas de manejo para la conservacin de zonas de refugio y de alimentacin de la fauna
local, con el objeto de proteger especies nativas de flora y fauna durante las actividades de
construccin y operacin del proyecto.

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PROGRAMA DE PROTECCIN Y CONSERVACIN DE HABITATS

Cdigo: PMB 10 Nombre: Programa de proteccin y conservacin de hbitats


OBJETIVOS METAS
Prevenir el deterioro de los bosques riparios, bosques Prevenir el 100 % el deterioro de los
fragmentados, bosques densos y cuerpos de agua en cercana a bosques y cuerpos de agua que no
la va a construir. requieran ser intervenidos por la
construccin del proyecto, ya que estos
Concientizar a los operarios, trabajadores y comunidad del AID hbitats son muy frgiles.
sobre la importancia de estos ecosistemas en la regin.
Charlas al 100 % de los trabajadores del
Asegurar las condiciones naturales de los hbitats de la fauna proyecto, sobre la importancia de la
silvestre que an existen en el AI y mantenerlos en el tiempo. minimizacin del impacto al medio
Establecer medidas de conservacin de hbitats mediante ambiente.
parmetros de evaluacin permanente de la biodiversidad que Verificacin de las propiedades que
sean comparables, replicables y monitoreables a lo largo del permiten a cada hbitat el sustento de las
tiempo y entre reas geogrficas. poblaciones de fauna silvestre.
Implementar el 100 % de las medidas
propuestas para la proteccin y
conservacin de hbitats.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN x OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Disminucin de cobertura vegetal


Compensacin
Prdida de biodiversidad
Restauracin
Cambio en la estructura y composicin florstica
Preventiva
Fragmentacin de hbitats

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


reas de influencia directa de las obras proyectadas N.A.

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Capacitacin ambiental
Se realizarn 10 talleres a todo el personal relacionado con el proyecto tanto en la etapa pre-constructiva como constructiva
y se realizarn talleres nuevamente en el momento que ingrese personal nuevo, con el fin de concientizarlos de la
importancia ambiental de los ecosistemas terrestres y acuticos a nivel regional y para el rea de Influencia del proyecto,
tratando los siguientes temas:

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Biodiversidad presente en la zona.


Ambiente.
Importancia de los recursos naturales de la regin.
Importancia de conservacin de los recursos florsticos asociados a los bosques ripario, bosque denso y bosque
fragmentado.
2. Lineamientos para la conservacin de hbitats
Las acciones encaminadas a la conservacin y proteccin de hbitats tambin estarn dirigidas a la conservacin del
recurso florstico y faunstico, dada la estrecha relacin que existe entre los diferentes grupos o gremios y su presencia en
un hbitat determinado. En el rea de Influencia Directa hay presencia de ecosistemas importantes que es necesario y vital
proteger, entre los cuales se encuentran los ecosistemas lticos y la vegetacin asociada a esto, as como tambin los
bosques densos y bosques fragmentados.
Teniendo en cuenta lo anterior, durante el desarrollo de las charlas se entregarn folletos o plegables donde se incluya
informacin relacionada con la biologa y ecologa de las especies de fauna y flora presentes en la regin, incluyendo sus
caractersticas, hbitats a los cuales estn asociados, dietas alimenticias y fuentes de alimentacin, importancia ecolgica y
grado de vulnerabilidad frente al deterioro del hbitat.
Las medidas que se implementarn con respecto a la conservacin y proteccin de hbitats, tanto acuticos como
terrestres, sern acatadas por todo el personal involucrado en las actividades propias del proyecto. Es necesario que las
obras que se acometern sobre los cuerpos de agua, se desarrollen con la mayor conciencia ambiental posible. Para ello,
se tendrn en cuenta los manejos adecuados, evitando alterar la calidad fisicoqumica del agua mediante un correcto
manejo de residuos slidos (Ver Ficha PMF-09) y residuos lquidos (Ver Ficha PMF 08), as como no intervenir sectores no
autorizados.
De esta forma se evitarn los procesos de alteracin sobre las fuentes de agua. Esto contribuir a mantener el equilibrio de
los ecosistemas acuticos en los cuales se encuentran insertas tanto las comunidades hidrobiolgicas, como faunsticas
silvestres con dependencia del medio acutico, tales como aves acuticas, anfibios y algunas especies de mamferos y
reptiles.
Las zonas en que se va a intervenir el suelo, sern sealizadas y definidas claramente sus actividades, segn directrices
del presente Plan de Manejo Ambiental (Ver ficha PMB-01 Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote. Dichas
reas se delimitarn, evitando afectaciones innecesarias de suelos y vegetacin. Todos los sectores en los que se
adelantarn las obras y actividades proyectadas sern revegetalizadas, buscando incorporarlas a las condiciones del
entorno y evitando generacin de focos de erosin y deterioro del paisaje.
Las actividades de caza, capturas, pesca, comercializacin o retiro de fauna silvestre estarn prohibidas y debidamente
controladas por la supervisin ambiental (Residente ambiental, interventora ambiental). Se buscar minimizar la
generacin de residuos en todas las actividades del proyecto, as mismo se propender por la cultura de la reutilizacin y el
reciclaje; todas las reas de trabajo y aquellas en las cuales se realicen actividades del proyecto se mantendrn limpias de
residuos y escombros. Esto con el objeto de proteger y conservar los hbitats naturales y evitar que se generen ambientes
que atraigan animales poco deseables como plagas (roedores, insectos, etc.).
Se prohibir, al personal del proyecto, el lavado de vehculos en los cuerpos de agua y la realizacin de cualquier otra
actividad que pueda afectar la calidad de la misma y los ecosistemas acuticos de la regin. Bajo ninguna circunstancia se
realizarn fogatas y quemas de residuos o cualquier otro material en la zona, como tampoco se dejar hojarasca o ramas
secas que propicien la generacin de fuego; stas sern retiradas e integradas al suelo en el menor tiempo posible como
abono, tal como se seala en la Fichas PMB- O4 Manejo del aprovechamiento forestal.
Con el fin de verificar que las condiciones originales y la calidad de los hbitats naturales se mantienen a lo largo del tiempo
durante el desarrollo del proyecto y que las medidas de manejo implementadas son eficientes para la preservacin de los
hbitats terrestres y acuticos, se programar la realizacin de monitoreos peridicos en especies o grupos de fauna
silvestre indicadoras de la calidad del hbitat, como por ejemplo, aves o murcilagos, entre otros, que sean sensibles a los
cambios en el ecosistema y la perturbacin del hbitat (el monitoreo de estas especies se realizar como se especifica en
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la Ficha SMB-03).
Para la realizacin de las diferentes actividades se tendr en cuenta lo siguiente: .
El taller de educacin ambiental para los trabajadores se realizar directamente en los frentes de trabajo.
En general, esta medida se tendr en cuenta para toda el rea de estudio.
El desarrollo de monitoreos de fauna silvestre se realizar en los sitios ms cercanos a donde haya intervencin y en
lugares con poca o ninguna intervencin, que permitan la realizacin de comparaciones.
3. Establecimiento de Corredores biolgicos
El uso de corredores en la conservacin busca brindar una solucin prctica y efectiva al problema de mantener la
biodiversidad y los procesos ecolgicos a gran escala. Para aumentar la permeabilidad de la va del proyecto, a la fauna
silvestre es necesario establecer estructuras que faciliten el movimiento de los animales. Esto incluye la construccin de
pasa faunas mediante la adecuacin de estructuras ya previstas por la obra como alcantarillas, box coulvert, viaductos y
puentes. Las entradas de la pasa fauna tienen que ser revegetadas con especies nativas, manteniendo una alta cobertura
que brinde refugio a los animales que cruzan. Adicionalmente se debern instalar alambre tejido (1,5 m de altura y 20 m de
largo hacia cada costado) a ambos lados de la entrada para conducir a los animales hacia el pasa fauna y evitar que
decidan cruzar por la ruta y sean atropellados.
Como medida de compensacin se establecern corredores biolgicos, mediante reforestaciones con especies nativas, los
cuales conectarn los bosques aledaos con los viaductos, puentes, alcantarillas y box coulvert como se propone en la
Ficha PMB-07 Programa de proteccin de fauna silvestre, utilizando especies nativas. En la Tabla 7.51 7.51 se presenta
un listado de especies que pueden ser utilizadas para la reforestacin.
Tabla 7.51 Listado de especies propuestas para el establecimiento de corredores biolgicos
NOMBRE COMN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA
Algarrobo Hymenaea courbaril CAESALPINIACEAE
Abarco Cariniana pyriformis LECYTHIDACEAE
Roble Quercus humboltii FAGACEAE
Casco de buey Bauhinia picta CAESALPINIACEAE
Flor amarilla Cassia grandis CAESALPINIACEAE
Gualanday Jacaranda caucana BIGNONIACEAE
Chicala Tabebui roseae BIGNONIACEAE
Ceiba roja Bombacopsis quinata Jacq BOMBACACEAE
Pomarrosa Eugenia jambos MYRTACEAE
Caoba Swietenia mahogani MELIACEAE
Caracol Anacardium excelsum ANACARDIACEAE
Cambulo Erythrina fusca FABACEAE
Ceiba Ceiba pentandra BOMBACEAE
Guayacn Tabebuia chrysantha BIGNONIACEAE
Matarratn Glyricidia sepium FABACEAE
Alma negra Clathrotopis
Chlorophora tinctoria
Dinde (Maclura) MORACEAE
Gualanday Jacaranda hesperia BIGNONICEAE
Cedro Cedrela sp. MELIACEAE
Nogal cafetero Cordia alliodora BORAGINACEAE
Cmula Aspidosperma polyneurum APOCYNACEAE
Nogal Cordia gerascantus BORAGINACEAE
Hobo Spondias mombin ANACARDIACEAE
Ceiba Ceiba pentandra BOMBACACEAE
Samn Samanea saman MIMOSACEAE

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Teca Tectona grandis VERBENACEAE


En total se reforestan 50 ha de bosque, los cuales se establecern como corredores biolgicos como una medida de
compensacin por afectacin del paisaje.
4. Establecimiento de Parcelas de Muestreo Permanentes (PMP)
Otra medida de manejo que se ejecutar para la proteccin y conservacin de hbitats, es la implementacin de 3 Parcelas
de Monitoreo Permanentes en el AID del proyecto Ruta del Sol Sector I.
Una PMP es una superficie de terreno debidamente delimitada y ubicada geogrficamente, en donde se registrarn datos
ecolgicos y dasomtricos con la finalidad de obtener resultados sobre incremento, mortalidad, reclutamiento (ingresos), o
de otro tipo de informacin previamente determinada.
Las PMP deben ser marcadas en forma conspicua, de tal manera que se facilite la ubicacin exacta cuando se regrese a
efectuar mediciones peridicas (Hutchinson 1995a).
Se registran tambin por medio de las PMP, los eventos ms sobresalientes de la dinmica forestal, y pueden ser utilizadas
como Parcelas Testigo, que permiten controlar los incrementos en crecimiento de los rboles (rea basal y volumen) de las
especies, en caso de ser utilizadas en bosques manejados, donde se hayan aplicado diferentes tratamientos silviculturales
(cortas selectivas, liberacin, etc.).
Las parcelas permanentes se establecern una vez se obtenga la licencia ambiental en reas aledaas al al proyecto y se
monitorearan durante el tiempo de construccin del mismo (36 meses), esto permitir::
- Monitorear los cambios y pronosticar tendencias de las estructuras y composicin de la vegetacin
- Obtener informacin confiable sobre crecimiento, mortalidad, reclutamiento, abundancia de regeneracin,
tratamientos silvcolas, rendimientos, costos de actividades forestales probadas.
- Determinar la relacin entre el incremento y algunas variables de los rboles como vigor, exposicin de copa,
existencia de lianas.
- Determinar los efectos de la apertura del dosel y eliminacin de rboles que compiten por sitio sobre la mortalidad,
reclutamiento y abundancia de regeneracin.
- Elaborar modelos de crecimiento
- Determinar a largo plazo el ndice de calidad del sitio.
Se implementarn parcelas de muestreo en reas conservadas como en La Reserva Forestal Protectora de la Cuenca
Hidrogrfica del Ro San Francisco, en el Distrito de Manejo Integrado de la Cuchilla de San Antonio y en el Cerro de los
Monos o en aquelllas reas que defina el MAVDT.
Synnott (1991) y Alder (1980) recomienda que las PMP en bosques tropicales tengan el tamao mnimo de una hectrea
con la finalidad de abarcar la mayor variabilidad posible, y facilitar el anlisis estadstico de la informacin.
4.1 Tamao de las parcelas
Se implementaran 3 parcelas de 1 ha como lo recomienda Synnott (1991) y Alder (1980), con la finalidad de abarcar la
mayor variabilidad posible, y facilitar el anlisis estadstico de la informacin. Adems para controlar el efecto de borde y
facilitar su instalacin en campo.
Se deben instalar demarcaciones permanentes para lo cual se sugiere sealar las cuatro esquinas de las parcelas con
varillas de hierro pintadas de color llamativo.
4.2 Subdivisiones
Cada parcela se subdividir en subparcelas de 20 m x 20 m, las esquinas, puntos cardinales y centro de las subparcelas se
marcaran con varillas de hierro y sus esquinas estarn una placa metlica con las coordenadas (X, Y,), lo cual permitir
ubicar cada rbol en campo y en el papel, determinar el grado de competencia entre stos y tener la ubicacin geogrfica y
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topogrfica de las parcelas.


4.3 Levantamiento
4.3.1 Demarcacin y sealamiento
La demarcacin de la PMP se hace abriendo una pica y tratando de minimizar los efectos de corte de vegetacin. Para
realizar levantamientos precisos es conveniente utilizar cinta mtrica y una estaca que llegue a la altura del ojo del tcnico,
sobre la que se coloca la brjula con nivel interno y se nivela la brjula. A cada 10 m se coloca un tubo de PVC o una
varilla de hierro, con la finalidad que a futuras mediciones se ubique perfectamente la parcela. Las esquinas deben
sealarse con varillas de hierro o con postes permanentes o con zanjas en forma de L que tengan dimensiones de 20 cm
de ancho, 25 cm de profundidad y un metro de longitud (Synnott, 1991, Ugalde, 1995).
4.3.2 Descripcin de la parcela
Una vez se establezcan las parcelas es indispensable describir el estado inicial de la parcela y del sitio donde se
establecen. Durante las mediciones peridicas siguientes, se recomienda hacer un resumen de los distintos sucesos
ocurridos entre las mediciones consecutivas. Segn Synnott (1991), la descripcin inicial debe incluir los siguientes
aspectos:
El mayor grado de detalle de la localizacin y levantamiento de la parcela y la lnea de acceso para asegurar su
localizacin en las mediciones siguientes. Pueden usarse desde coordenadas con GPS hasta marcas con rocas,
postes, varillas.
Descripcin de algunas caractersticas estables del sitio, tales como tipo de suelo, aspecto, pendiente, geologa e
historia, los cuales sern tiles para clasificar, interpretar y analizar los resultados de toda la red de PMP.
Descripcin del estado inicial de la flora y si es posible de la fauna, especialmente la flora del sotobosque con la
finalidad de obtener informacin bsica que permita estimar los cambios que puedan ocurrir en el futuro con la
construccin de la va. Cuanto ms detallada sea la descripcin, ms efectiva ser para detectar cambios en el sitio
a largo plazo.
4.3.3 Frecuencia y poca de mediciones
Los primeros registros de datos en PMP requieren de un cuidado especial para poder verificar la informacin que ser la
base de los anlisis.
Se propone realizar 2 mediciones al ao, es decir 1 cada 6 meses.
4.4 Mediciones y marcaciones de rboles
Se ha demostrado que con esta metodologa, se obtiene mejor informacin midiendo los individuos con dimetros mnimos
de 10 cm. En la parcela se establecern unidades de muestreo ms pequeas donde se miden los individuos juveniles de
dimetros menores al mnimo establecido para el total de la parcela de muestreo. La regeneracin a nivel de plntulas se
muestrea por medio de transectos establecidos al azar dentro de las subparcelas de medicin, donde se registran todos los
brinzales con una altura menor a 1 m.
Para la regeneracin natural para el caso de la regeneracin natural se establecern parcelas de 5 m x 5 m y de 2 m x 2 m
de para latizales y brinzales respectivamente.
Para los latizales se marcaran los individuos de manera consecutiva, para lo cual se colocar pintura en el tallo de cada
latizal o una etiqueta de aluminio, se registrar el nombre comn o vernacular, se debe especificar si es rebrote o planta,
registarar el cdigo de exposicin de la copa del latizal, DAP en cm.
Para los brinzales se calificar la iluminacin que penetra y se realiza un conteo anotando los siguientes datos: Nombre
comn, nmero de brinzales y / o rebrotes de la subparcela.
Cada individuo registrado se marca en campo con una placa de aluminio numerada o con pintura esmalte.
4.5 Variables medidas
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Se registran para cada individuo datos sobre especie, familia, dimetro a 1.30 m. a 2.5 m., calidad del fuste, altura total,
altura comercial, exposicin de la copa, forma de copa y otras variables cualitativas que se puedan registrar.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

MANO DE OBRA NO CALIFICADA


Talleres al personal involucrado en el proyecto. Ayudantes
Participacin del personal en los diferentes temas a tratar.
Participacin de algunos miembros de la comunidad en el PROFESIONALES
desarrollo de las actividades de monitoreo. Profesionales con experiencia en el rea
ambiental (Ing. Forestales, Bilogos, Eclogos)

INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR

1) # de charlas realizadas / # de charlas


1) Capacitacin ambiental
programadas

2) Lineamientos para la conservacin de hbitats 2) # de lineamientos cumplidos / # de


lineamientos establecidos

3) # de ha reforestadas / # ha propuestas a
3) Establecimiento de corredores biolgicos
reforestar

4) # de parcelas permanentes establecidas / #


4) Establecimiento de parcelas de muestreo permanente
de parcelas permanentes propuestas.

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental (Contratista)
Interventora Ambiental (CONSORCIO VAL
CONSORCIO VAL HELIOS HELIOS)
Autoridad Ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 19 ... 25 31 34 35 36

1) Capacitacin a los
trabajadores y comunidad

2) Lineamientos para la
conservacin de hbitats

3) Establecimientos de
corredores biolgicos
4) Establecimiento de parcelas
permanentes

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COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Costo 1. Los costos de los talleres (10) de
educacin ambiental a los trabajadores se
estiman en $ 16.250.000; incluye
1) Capacitacin a los trabajadores y comunidad interesada documentacin de los temas, preparacin de
los talleres, desplazamiento y refrigerios. En
la Tabla 7.52 7.52, se presenta el detalle de
los costos de los talleres.

Costo 2. Los costos de los lineamientos


para la conservacin de hbitats se
2) Lineamientos para conservacin de hbitats. encuentran incluidos en el costo 1
Capacitacin a los trabajadores y
comunidad.

Costo 3. Los costos para el establecimiento


de corredores biolgicos (50 ha) es de $
2) Establecimiento de corredores biolgicos
526.827.700. El detalle de los costos por ha
se presentan en Tabla 7.44.

Costo 4. Los costos para el establecimiento


de parcelas permanentes es de $
4) Establecimiento de parcelas de muestreo permanentes 149.880.000. Los costos se detallan en la
Tabla 7.53 7.53.

COSTO TOTAL $ 692.957.700

Tabla 7.52 Costos del taller de educacin ambiental

VALOR VALOR
TEM UNIDAD CANTIDAD
UITARIO ($) TOTAL ($)
Preparacin del
Das 7 200.000,00 1.400.000
taller
Alquiler equipos y
Unidad 10 200.000,00 2.000.000
audiovisuales
Papelera
(marcadores,
Global 2.000.000,00 2.000.000
papel peridico,
cinta)

Fotocopias Unidad 500 100 50.000


Refrigerio Unidad 500 4.000,00 2.000.000
Conferencista Das 10 600.000,00 6.000.000
Transporte local Transporte 10 140.000,00 1.400.000

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VALOR VALOR
TEM UNIDAD CANTIDAD
UITARIO ($) TOTAL ($)

Viticos
profesional
Das 10 120.000,00 1.200.000
(alimentacin y
hospedaje)

Otros gastos Global 200.000,00 200.000


TOTAL $ 16.250.000

Tabla 7.53 Costos para el establecimiento de parcelas permanentes

Valor
Descripcin Unidad Cantidad Valor Total
Unitario
Cuerdas rollos 3 40.000 120.000
GPS un 1 1.000.000 1.000.000
Cinta mtrica rollo 1 50000 50.000
Equipo fungible general general 500.000 500.000
4000000
Ing. Forestal Un 1 144.000.000
(36 meses)
4000000
Bilogo un 1 4.000.000
(1 mes)
Auxiliar de
un 7 30.000 210.000
campo
Total 149.880.000

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7.1 MEDIO SOCIOECONMICO


El Programa de Gestin Social PGS presenta los programas de manejo ambiental que
orientan las medidas de prevencin, correccin, mitigacin y compensacin de los efectos
negativos y el aprovechamiento de los efectos positivos, introducidos por el proyecto vial
Ruta del Sol Sector I; tanto en la construccin, como en la operacin.
El PGS est fundamentado en la perspectiva de desarrollo sostenible, la participacin
comunitaria, la equidad y el respeto de los derechos fundamentales y en general los
principios del marco constitucional y del marco legal vigente; y en los lineamientos de los
Planes de Desarrollo Nacional, y Planes de Ordenamiento Territorial del departamento de
Cundinamarca y municipales de Caparrap, Guaduas, Puerto Salgar, Quebradanegra y
Puerto Salgar; el POMCA del ro Negro y el Programa de Gestin Ambiental de la
Corporacin Autnoma de la Cundinamarca CAR.
Busca garantizar que el proyecto se construya y opere en un marco de respeto por los
intereses de las comunidades, por su forma de vida, por sus hbitos y costumbres, y que a la
vez propenda por la convivencia armnica con el ambiente. Es el resultado de las
actividades y de los anlisis de informacin efectuados a lo largo del presente Estudio de
Impacto Ambiental y su objetivo es el de mantener un clima social favorable para el
desarrollo del mismo.
Cabe sealar que un PGS es ante todo un conjunto de lineamientos de amplia flexibilidad
que se rige por principios bsicos de comunicacin, informacin y aprendizaje con la
poblacin. Dicha flexibilidad reconoce que la dinmica de las relaciones entre los actores
sociales y de ellos con el Consorcio Vial Helios y sus contratistas, puede modificar las
opiniones, intereses y por tanto afectar las acciones y proyectos encaminados al manejo
socioambiental. En este sentido tiene un enfoque estratgico y deber ser ajustado por
necesidades identificadas con el seguimiento de las acciones; y por comn acuerdo entre el
Concesionario, la comunidad y la autoridad local.
Tras un detenido anlisis de las caractersticas sociales propias de las reas de influencia
regional, directa e indirecta, y tras una valoracin de los posibles impactos positivos y
negativos de las intervenciones del proyecto, se han definido los siguientes programas de
gestin social (Tabla 7.54):

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Tabla 7.54 Resumen de programas de manejo para el medio socioeconmico


CDIGO FICHA NOMBRE
Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al
PGS 01
proyecto
PGS 02 Programa de informacin y participacin comunitaria
Programa de relocalizacin y acompaamiento a la poblacin
PGS 03
vulnerable afectada
Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional y
PGS 04
fortalecimiento econmico regional.
Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la
PGS 05
comunidad aledaa al proyecto
PGS 06 Programa de contratacin de mano de obra local poco calificada
PGS 07 Plan de manejo arqueolgico
PGS 08 Programa de compensacin social
PGS 09 Constitucin del derecho de va, adquisicin de predios y
compensacin por infraestructura social afectada

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PLAN DE GESTIN SOCIAL


Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al
Cdigo: PGS 01 Nombre:
proyecto
OBJETIVOS METAS
Suministrar informacin ambiental y conocimien-
tos bsicos a los empleados de los diferentes
contratistas y a todo el personal vinculado por el
proyecto, con el fin de generar una conciencia Sensibilizar al 100 % de los trabajadores forneos y
ambiental y sensibilidad que redunde en acciones de locales, en temas ambientales y de clima social.
control, prevencin y mitigacin de impactos que las
acciones u omisiones de trabajadores del proyecto Mediante la aplicacin del 100% de las actividades
potencialmente pueden causar al entorno biofsico y propuestas en este programa, reducir al mnimo posible
social. los conflictos y la afectacin del medio ambiente como
efecto de la accin u omisin de los trabajadores
Evitar la ocurrencia de conflictos con la vinculados al proyecto.
comunidad local, o afectacin del medio ambiente,
generados por inadecuadas prcticas o acciones
impropias de los trabajadores del proyecto.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN X CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Afectacin a la salud pblica
Prdida, dao y/o afectacin al patrimonio
arqueolgico
Calidad de aire Prevencin
Contaminacin de cuerpos de aguas Control
superficiales
Disminucin de la cobertura vegetal
Afectacin de la calidad del hbitat terrestre

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Campamentos
En los diferentes frentes de obra y actividades a Poblacin vinculada laboralmente al proyecto.
ejecutar.

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Induccin a trabajadores antes de iniciar labores en el proyecto
Cada trabajador, en correspondencia con las tareas especficas asignadas, recibir una capacitacin y un
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entrenamiento previo, que le permitir entender el alcance esperado de su labor, conocer las normas de
seguridad previstas y saber los resultados que se esperan de su tarea. Ello le permitir desarrollar habilidades y
disminuir los riesgos de accidentes laborales, y adems favorecer el control y la prevencin de acciones de los
trabajadores que puedan tener incidencia sobre el medio ambiente. Ningn trabajador podr iniciar labores sin
haber recibido previamente la induccin.
Igualmente, se le har una induccin en seguridad industrial, Salud Ocupacional, gestin social y Ambiental del
proyecto, de acuerdo con las polticas del Consorcio Vial Helios y en cumplimiento de los lineamientos de su
departamento de HSEQ.
Las diferentes actividades propias de la obra, generan diversos riesgos de accidentes para los trabajadores,
particularmente en lo que tiene que ver con el manejo de herramientas, el transporte de materiales, trabajos en
alturas, manejo de explosivos y la operacin de la maquinaria, por lo que se hace necesario implementar un
programa de capacitacin apropiado y permanente dirigido a todo el personal que labore en el proyecto, que cree
en los trabajadores la cultura del auto cuidado propio y de su entorno laboral. Para esto se debern tener en
cuenta los diferentes riesgos de los frentes de trabajo, identificados en el panorama de riesgos los cuales debern
ser socializados mediante talleres a los trabajadores. La capacitacin se deber hacer en sitios adecuados con
ayudas audiovisuales que ilustren de manera pedaggica y de fcil entendimiento para los trabajadores contando
con la asesora de las empresas relacionadas con el tema, ARP.
Adems, en la induccin que reciben todos los trabajadores que se vinculen al proyecto, se tendr un captulo
especial para el tema ambiental, donde se darn a conocer los compromisos que ha adquirido
el Consorcio Vial Helios en la licencia ambiental y los establecidos en el PMA para cada actividad, adems del
papel y la responsabilidad que tiene cada trabajador en el desempeo de su labor.
Entre los temas de induccin se incluir el Plan de Contingencia, que ser de conocimiento de todo el personal
del proyecto, explicando con detalle las medidas y procedimientos a seguir frente a la ocurrencia de eventos
probables, a fin de minimizar los daos al personal, instalaciones y medio ambiente durante la construccin.
Metodolgicamente la induccin inicial se har en grupos, aprovechando el enganche simultneo de grupos de
trabajadores. Sin embargo puede hacerse induccin de grupos pequeos de trabajadores. Es recomendable el
uso de material audiovisual. Las inducciones sern dictadas por profesionales idneos.
2) Charlas diarias de sensibilizacin
Para garantizar la apropiacin de los aspectos ms relevantes del tema ambiental, la induccin inicial ser
reforzada con charlas diarias de diez minutos, realizadas en los frentes de trabajo. Las charlas tratarn temas
ambientales generales, e igualmente propendern por acciones ambientales que aplicarn de manera especfica
a las actividades que se van a desarrollar en la jornada de trabajo.
Entre las acciones ambientales especficas, objeto de charlas diarias estarn:
Evitar conductas, acciones o procedimientos que puedan ser contrarios a los objetivos esperados por el
PMA o que pueden generar impactos negativos, que puedan traer consigo afectacin ambiental.
Temas de inters social (paternidad responsable, educacin sexual, alcoholismo, tabaquismo,
puericultura, etc.)
Evitar alteraciones de las condiciones fsicas o biticas del entorno
Identificacin de riesgos, prevencin de accidentes, lesiones y daos a la propiedad
Evitar afectacin de los cuerpos de agua durante las actividades constructivas del proyecto.
Dar a conocer las caractersticas sociales, econmicas, culturales y polticas de la regin, para evitar
molestias a la comunidad por desconocimiento de las costumbres o por el irrespeto a las personas.
Ilustrar sobre la importancia de la preservacin y recuperacin del patrimonio arqueolgico,
paleontolgico y arquitectnico y su significado para la cultura de la regin. Acciones preventivas a seguir
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ante un hallazgo arqueolgico


Importancia de la flora y fauna local
Capacitacin sobre primeros auxilios.
Uso de elementos de proteccin personal.
Manejo de y disposicin de residuos (lquidos, escombros, residuos reciclables y basuras).
Reconocimiento de sealizacin y manejo de trfico
Informacin de lneas de emergencia y acciones de implementacin del Plan de Contingencia
Otras temticas que resulten de inters, durante la etapa constructiva.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Recepcin de quejas de la comunidad por prcticas
Profesionales SISO del Consorcio Helios
inadecuadas de los contratistas y trabajadores.
Oficina de Atencin al Pblico Ingeniero Residente del proyecto

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA


ACCIONES INDICADOR
1) Induccin a trabajadores antes de iniciar labores en 1) Personal que recibe induccin ambiental inicial/ Total
el proyecto personal vinculado

2) # charlas diarias realizadas / # de charlas diarias


2) Charlas diarias de sensibilizacin socioambiental
programadas

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN

Accin Mes 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 36
1) Induccin a trabajadores antes de iniciar a
laborar en el proyecto
2) Charlas diarias de sensibilizacin

OPERACIN

Accin Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Induccin a trabajadores antes de iniciar
a laborar en el proyecto

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
1) El nmero de charlas de induccin inicial a dictar no
puede ser determinado con certeza, pero puede
estimarse que sea de por lo menos una semanal durante
los treinta y seis meses. Su costo estar incluido dentro
1) Induccin a trabajadores antes de iniciar labores en del costo de los profesionales sociales e ingeniero
el proyecto residente del proyecto, contemplados en la ficha PGS
2) Otros costos se presentan en la siguiente tabla:

Concepto Valor unitario Cantidad Costo ($)


Material didctico $5.000.000 $5.000.000
TOTAL $5.000.000
2) El costo de las charlas diarias de sensibilizacin est
incluido dentro del costo del profesional social e
ingeniero residente del proyecto.
Los costos de charlas a trabajadores de un Arquelogo
estn contemplados en la ficha PGS-07.
2) Charlas diarias de sensibilizacin COSTO TOTAL: $ 5.000.000
Para los costos de induccin de trabajadores durante la
operacin del proyecto, se tendr una asignacin
presupuestal anual que podr ser ajustada de acuerdo a
las necesidades que se presenten.

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PLAN DE GESTIN SOCIAL


Cdigo: PGS 02 Nombre: Programa de informacin y participacin comunitaria

OBJETIVOS METAS
Suministrar a las autoridades locales y a la comunidad
de las veredas del rea de Influencia Indirecta,
informacin clara y oportuna sobre los aspectos Cumplir el 100 % de las actividades de informacin y
tcnicos del proyecto vial Ruta del Sol - Sector I, que divulgacin propuestas en esta ficha para los actores
puedan ser del inters de la comunidad, y sobre los institucionales, las organizaciones sociales, sus
impactos socio-ambientales y su respectivo manejo representantes y las comunidades del rea de
por parte del proyecto. influencia indirecta.
Evitar, corregir y aclarar oportunamente informacin Desarrollar el 100 % de las actividades previstas
tergiversada o errnea relacionada con el proyecto; y para dar cumplimiento de las normas legales
reducir y controlar las expectativas de la comunidad vigentes que se refieren a la participacin
frente a las demandas reales de mano de obra del comunitaria.
proyecto.
Establecer el 100 % de las necesidades de
Mantener adecuados espacios de comunicacin y informacin requeridas, y darles respuesta efectiva y
lazos de vecindad entre el proyecto y: la comunidad, oportuna en procura del mantenimiento de un clima
otros actores sociales y las autoridades locales. social positivo que favorezca la ejecucin del
proyecto.
Identificar, recepcionar y atender las necesidades de
informacin, quejas y reclamos y hacer su Tramitar y dar respuesta al 100 % de inquietudes y
seguimiento. quejas presentadas durante la construccin y
operacin del proyecto.
Consolidar una imagen institucional del Concesionario
que genere reconocimiento y confianza en los usuarios

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN X CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Generacin de expectativas Prevencin
Cambio en la demanda de bienes y servicios locales Control
Cambio sobre el componente demogrfico Mitigacin

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Cabeceras municipales de Caparrap, Guaduas, Puerto Autoridades institucionales municipales, y comunidades
Salgar, Quebradanegra y Villeta de las veredas del AII.
En las veredas del rea de Influencia Indirecta:
TRAMO 1: Nacederos, El Hato, La Magdalena
(Quebradanegra); Salitre Blanco Bajo, La Masata,
Quebrada Honda, Cune, San Isidro, La Esmeralda, Salitre
Blanco (Villeta), La Cumbre, La Carbonera, San Miguel, El
Trigo, Granada, El Raizal y Cajn (Guaduas).

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TRAMO 2: Salsipuedes, San Gil, Cmbulo, El Dindal,


Chorillos, Tembladal, Novilleros, Juntas, Yasal, Hoya del
Chipal, Trapiche Viejo, Unin las Pilas, La Montaa
(Caparrap), Peladero y Versalles, Versalles, Guaduero
(Guaduas)
TRAMO 3: San Ramn Bajo, Crdoba, Cambrs, Boca de
Monte de Lajas (Caparrap), Brisas, Colorados, La
Yerbabuena y Tres y Medio (Puerto Salgar)

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Reuniones informativas antes del inicio del proyecto
Antes de iniciar las obras constructivas se convocar a reuniones con las autoridades municipales de Caparrap,
Guaduas, Puerto Salgar, Quebradanegra y Villeta, para suministrarles la informacin necesaria sobre el proyecto, tal
como: cronograma de obra, impactos esperados y manejos a realizar. En esta reunin se informarn las estrategias
de trabajo conjunto previstos en las medidas de manejo, dando cabida a las autoridades.
As mismo, se realizarn reuniones con las comunidades de cada una de las veredas del rea de Influencia
Indirecta, para informarles acerca de la fecha de iniciacin de cada frente en cada tramo del proyecto, la duracin de
sus diferentes etapas; impactos esperados, las medidas de manejo socio-ambientales que se implementarn; de
manera que se favorezca la participacin de la comunidad y se recojan sus sugerencias. Las reuniones con las
veredas podran hacerse por separado o integrando veredas, segn se vea la conveniencia, buscando asegurar la
mayor participacin.
En todas las reuniones se dar a conocer a los asistentes los mecanismos dispuestos por El Consorcio Vial Helios.,
para recepcionar directa y oportunamente sus quejas o inquietudes sobre posibles manejos inadecuados durante las
obras; situaciones que al ser detectadas a tiempo, pueden evitar la ocurrencia de conflictos que deterioren las
relaciones entre los actores vinculados o relacionados al proyecto, y que pudieran afectar el normal desarrollo del
mismo.
Los temas a tratar en las reuniones informativas sern:
Presentacin del INCO, Presentacin del Concesionario, Presentacin de la Interventora.
Ventajas y beneficios del proyecto de concesin y alcance general del proyecto.
Las caractersticas constructivas del proyecto (objeto, alcance y plazo del proyecto)
Presentacin de las firmas contratistas, interventora y su personal
Cronograma de obras (va, viaductos, puentes, tneles)
Las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental y el Programa de Gestin Social - alcances
Las demandas y procesos de contratacin de personal no calificado en las comunidades
Los requerimientos de bienes y servicios por parte del proyecto
Los beneficios sociales del proyecto
Presentacin del Sistema de Atencin (que hace parte del Plan Bsico Social del Concesionario),
procedimientos para recibir, atender y tramitar las quejas, peticiones, solicitudes y sugerencias que se
presenten, personal o telefnicamente de manera oportuna y eficaz; ubicacin de la oficina de atencin fija a
la comunidad y de la oficina mvil y nmeros telefnicos de contacto con los profesionales sociales.
El enfoque social del proyecto, donde prevalecer la defensa de los derechos de la poblacin y de los
recursos naturales.
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Se respondern inquietudes y, de requerirse, se establecern acuerdos, alcances, responsables y tiempos.


El xito de estas reuniones o talleres y exposiciones depende de la eficacia de la convocatoria de los actores
sociales e institucionales interesados, de la calidad de la informacin, y del seguimiento a los acuerdos que se
establezcan en ellas.
2. Proceso informativo durante el transcurso del proyecto en etapa de construccin
Se llevarn a cabo reuniones informativas cada 6 meses, teniendo en cuenta la misma metodologa descrita arriba;
incluyendo los diferentes actores sociales (instituciones del orden local, organizaciones locales, instituciones
regionales y vecinos), definiendo los temas y alcances, fecha, lugar y agenda, acordados previamente segn las
necesidades de informacin, o de expectativas sociales que se identifiquen durante el transcurso de la construccin
del proyecto.
Se prev la difusin a travs de medios informativos del proyecto (medios masivos de comunicacin con difusin
regional, afiches informativos, carteleras, etc.) y la publicacin de un boletn de divulgacin peridico que se
distribuir cada tres meses durante la construccin a las personas del AII y a las autoridades regionales. El objetivo
es acercar el proyecto a la regin con un lenguaje grfico sencillo y atractivo, buscando con ello reducir expectativas,
brindar informacin y responder inquietudes frente a los impactos positivos y negativos de la construccin y
operacin de la Ruta del Sol - Sector I.
Se instalarn piezas de comunicacin para la divulgacin (vallas fijas de 2,5 m x 1,5 m) en cada frente de obra, de
acuerdo a lo establecido por las normas vigentes.
La divulgacin podr incluir temas de educacin ambiental de acuerdo con la ficha PGS 05.
3. Oficina de Atencin a la Comunidad
La Oficina es el espacio para recibir, atender y tramitar las quejas, peticiones, solicitudes y sugerencias que se
presenten, personal o telefnicamente, de manera oportuna y eficaz. De acuerdo con el compromiso del
Concesionario, todas las comunicaciones, solicitudes quejas, reclamos, sugerencias sern atendidas como Derechos
de Peticin y se les dar el tramite en los plazos previstos por la ley.
La Oficina de Atencin al Usuario ser la responsable del Sistema de Atencin al Usuario y por ende responsable de
realizar las acciones necesarias para la recepcin, trmite, notificacin y verificacin del cumplimiento de los tiempos
de la respuesta. En los casos que la solucin de la peticin dependa de otras instancias de la concesin, se deber
prever en la organizacin interna del sistema, las medidas para el cumplimiento de los tiempos y procedimientos.
La Oficina de Atencin fija, localizada en jurisdiccin de los tramos o trayectos que se encuentren en ejecucin de
obras, ser complementada por una Oficina mvil que permite tener cobertura adecuada en la zona de influencia del
proyecto y poder atender oportunamente las situaciones que se generen con los vecinos del proyecto.
Las caractersticas de la oficina fija son:
Instalacin ubicada en el rea de Influencia Indirecta del proyecto o en zona adyacente al proyecto de concesin.
- Atender desde el inicio de la etapa de preconstruccin (en seguimiento a lo estipulado por el Plan Bsico
Social del Consorcio Vial Helios), hasta la finalizacin de la etapa de construccin de lunes a vienes de 8 a.m. a 6
p.m. y los sbados de 8 a.m. a 2 p.m. Para la etapa de operacin funcionar durante tres das a la semana en el
horario de atencin de lunes a viernes de 8 a.m. a 2 p.m.
- Ser un espacio adecuado en iluminacin, ventilacin y accesibilidad para atender al pblico; con
amoblamiento necesario para atender al pblico: mesa para reuniones mnimo para 8 personas, computador, telefax,
sillas, tablero o papelgrafo, cmara digital, video beam; archivo, escritorio, papelera y establecer un nmero
telefnico de atencin al usuario.
- Tendr un aviso visible al exterior de la oficina con el nombre del proyecto de concesin, Oficina de
Atencin al Usuario, con dimensiones de (100 cm x 50 cm) logo del INCO y del Consorcio Vial Helios y de forma
visible la lnea de atencin al usuario.
- La oficina deber ser atendida por uno de los profesionales sociales con experiencia en trabajo comunitario,
este debe operar de tiempo completo.

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La oficina de atencin mvil tendr las siguientes especificaciones:


- Vehculo tipo camioneta doble cabina, identificada con los correspondientes logos institucionales (Consorcio
Vial Helios e INCO alusivos al programa de atencin al usuario) para la movilizacin exclusiva del equipo de gestin
social en los diferentes trayectos o tramos del proyecto.
- Computador porttil, cmara digital y Papelera.
- Operar desde el inicio de la etapa de preconstruccin (en seguimiento a lo previsto en el Plan Social Bsico
del Consorcio Vial Helios) hasta el segundo ao de la etapa de operacin.
- El horario para su funcionamiento depender de las necesidades de desplazamiento del equipo de gestin
social del concesionario y del INCO. Dependiendo de las actividades programadas con la comunidad.
- El desplazamiento de la oficina de atencin al usuario, depender de las necesidades de atencin o
informacin del proyecto, la comunidad o el INCO.
4. Sistema de Atencin al Usuario
El Consorcio Vial Helios aplicar el procedimiento definido en el Plan Bsico Social, con sus normas y
8 9 10
procedimientos de obligatorio cumplimiento, para atender y resolver las quejas , solicitudes , sugerencias ,
peticiones y reclamaciones (PQR) de la comunidad durante la construccin del proyecto.
Toda queja, solicitud o reclamo que se presente deber ser registrada, atendida y notificada la respuesta. Para cada
queja se reportar la informacin pertinente: formato diligenciado de FPSB01, anexos a la peticin, formato
diligenciado de FPSB 02, oficio de respuesta. Para toda peticin, relacionada con el desarrollo fsico de la obra se
anexar adems registro fotogrfico previo peticin y posterior a la solucin. La interventora y el INCO revisarn
peridicamente el cumplimiento de los requisitos en el sistema de atencin al usuario.
El Consorcio Vial Helios dispondr de una cuenta de correo electrnico para recibir las peticiones que los usuarios y
la comunidad en general requiera hacer sobre el proyecto, e instalar buzn en la oficina fija y mvil para que los
usuarios depositen en l las peticiones, e informar a los usuarios para que hagan uso de este mecanismo de
atencin.
Con el fin de establecer un trmino general para atender y resolver las quejas, inquietudes, solicitudes y
reclamaciones presentadas y en general cualquier solicitud que provenga de un tercero, se establecer un trmino
de 15 das hbiles contados a partir del recibo del documento como plazo mximo para su resolucin. Para el
establecimiento del sistema de atencin de quejas, deber diligenciar los formatos FPSB 01 y FPSB 02 donde se
registra la recepcin de la peticin, explica con claridad el tipo de peticin y el trmite dado.
En el archivo de la Oficina de Atencin al Usuario deber reposar copia de cada una de las peticiones presentadas y
del trmite realizado. El sistema de Atencin al Usuario es responsabilidad del Concesionario y no podr delegar en
sus subcontratistas el cumplimiento de esta obligacin.
Los informes bimestrales de gestin social que presente el concesionario, incluirn el informe de las actividades
ejecutadas en el bimestre del Sistema de Atencin al Usuario, diligenciando el formato de seguimiento a los PQR
recibidos por el concesionario en el formato FPSB 014. Los asuntos o servicios que presentan el mayor nmero de
quejas, tipo de peticin ms frecuente, sugerencias de los usuarios orientados a mejorar el servicio y a racionalizar
el empleo de recursos y se establecern las medidas de ajuste necesarias para mejorar el sistema de atencin. En

8
Queja o Reclamo es la manifestacin oral o escrita de disgusto, inconformidad o descontento, contra una
persona o la entidad por hechos o actos relacionados con el cumplimiento del objeto del contrato y las
obligaciones que debe cumplir el Concesionario.
9
Solicitud: documento en el que se hace una peticin formal respecto a hechos, acciones e informacin
generada por el desarrollo del proyecto, las solicitudes las podemos clasificar en: solicitud de informacin
particular o general, solicitud de consultas y conceptos relacionada con las funciones que desempea el
Concesionario y solicitud de consulta de documentos.
10
Sugerencia: Recomendacin o insinuacin que se hace, con el nimo de contribuir a mejorar un servicio,
racionalizar el empleo de los recursos disponibles y hacer ms participativa la gestin del Estado a travs del
Concesionario.
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todo caso toda peticin que se presente deber ser atendida y resuelta.
5. Programa de comunicacin durante la Operacin
Esta actividad hace parte del Programa Comunicar del Consorcio Vial Helios que est incluido dentro de su Plan
Social Bsico. Es una estrategia que permite fortalecer los canales de comunicacin con los usuarios, posicionar
regionalmente a la Concesin y promocionar todas las actividades locales y regionales de la zona de influencia del
proyecto que redunden en el incremento del trnsito y el uso del proyecto por parte de la comunidad, divulgar las
experiencias exitosas de concertacin y colaboracin con el proyecto. Permite que la informacin, y especialmente
la que es de inters comn, por originarse en la relacin infraestructura usuarios de los bienes de uso pblico, sea
una aplicacin de los derechos y deberes ciudadanos y una oportunidad para enlazar el proyecto con el entorno.
Se plantea inicialmente que a los 15 das hbiles previos al inicio de la etapa de operacin se adelantarn reuniones
en los municipios de Caparrap, Guaduas, Puerto Salgar, Quebradanegra y Villeta, con el fin de informar los
alcances de la obra, las ventajas y beneficios que trae para la comunidad, el plan de gestin social, los programas
del plan social bsico y el plan de manejo ambiental.
En segundo lugar a travs del uso de medios de comunicacin orales (programas radiales, comunicados, programas
televisin) y escritos (volantes, pasacalles, publicaciones, folletos, internet) que permitan informar de manera
permanente a los usuarios sobre el proyecto, interrupcin de servicios, potencialidades del proyecto y todas aquellas
actividades que sean de inters de los usuarios y permitan tener procesos de comunicacin exitosos.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Este programa es por esencia participativo, pues busca - Profesionales del rea social de la oficina de relaciones
generar una comunicacin del proyecto con las con la comunidad
autoridades, actores sociales y comunidades. Concre-
tamente, las estrategias participativas son: - Experto en caractersticas tcnicas del proyecto, para
acompaar informacin de conceptos tcnicos e
Convocatorias abiertas a toda la comunidad de las inquietudes
veredas del rea de Influencia Indirecta del proyecto:
TRAMO 1: Nacederos, El Hato, La Magdalena
(Quebradanegra); Salitre Blanco Bajo, La Masata, Cune,
Quebrada Honda, San Isidro, La Esmeralda, Salitre
Blanco (Villeta), La Cumbre, La Carbonera, San Miguel,
El Trigo, Granada, El Raizal y Cajn (Guaduas).
TRAMO 2: Salsipuedes, San Gil, Cmbulo, El Dindal,
Chorillos, Tembladal, Novilleros, Juntas, Yasal, Hoya del
Chipal, Trapiche Viejo, Unin las Pilas, La Montaa
(Caparrap), Peladero y Versalles, Versalles, Guaduero
(Guaduas)
TRAMO 3: San Ramn Bajo, Crdoba, Cambrs, Boca
de Monte de Lajas (Caparrap), Brisas, Colorados, La
Yerbabuena y Tres y Medio (Puerto Salgar)
Oficina de Atencin a la comunidad (fija y mvil), donde
cualquier ciudadano podr acudir a expresar sus inquie-
tudes, quejas o reclamos, durante la fase constructiva.

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INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA


ACCIONES INDICADOR
1) Reuniones informativas antes del inicio proyecto 1,2 y 4 a) # de asistentes a las reuniones / # de
convocados

2) Proceso informativo durante el transcurso del proyecto 1,2 y 4 b) # de reuniones convocadas / # de reuniones
en etapa de construccin programadas
1,2 y 4 c) # de temas expuestos / # de temas propuestos

3) Oficina de atencin a la comunidad 3a) # de solicitudes atendidas / # solicitudes


recepcionadas
4) Sistema de Atencin al Usuario
3b) # de quejas atendidas / # de quejas recepcionadas

5) Programa de comunicacin durante la operacin 5 a) # de asistentes a las reuniones / # de convocados


5 b) # de reuniones convocadas / # de reuniones
programadas
5 c) # de temas expuestos / # de temas propuestos

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residentes sociales del contratista
Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
CONSORCIO VIAL HELIOS
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN

Accin Mes 0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36
1) Reuniones informativas antes de empezar el proyecto
2) Proceso informativo durante el transcurso del proyecto en
etapa de construccin
3) Oficina de Atencin a la comunidad
4) Sistema de Atencin al usuario

OPERACIN

Accin Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8
5a) Reuniones informativas antes de iniciar
la operacin de la Ruta del Sol Sector I
5b) Programa Comunicar en operacin

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COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
1) Reuniones informativas antes del inicio Los costos del personal requerido son los siguientes:
proyecto
2) Proceso informativo durante el transcurso Personal
Dedicacin
Salario
Total ($)
del proyecto en etapa de construccin Requerido /mes
Experto tcnico 3 meses 4.500.000 13.500.000
3) Oficina de atencin a la comunidad
Experto Social 36 meses 2.900.000 104.400.000
4) Sistema de Atencin al Usuario
Trabajador social 36 meses 2.200.000 79.200.000
5) Programa de comunicacin durante la
TOTAL $ 197.100.000
operacin
Cada reunin (o taller) de informacin que se requiera tendr un
costo de UN MILLN DE PESOS ($ 1.000.000) M/cte, por
concepto de:
Concepto Costo ($)
Traslados 600.000
Refrigerios 200.000
Materiales didcticos 200.000
TOTAL $ 1.000.000
Se tendr un mnimo de 10 reuniones institucionales para un costo
total de DIEZ MILLONES DE PESOS ($ 10.000.000) M/te.
Se requerirn cuarenta (40) reuniones veredales para un valor
parcial de CUARENTA MILLONES DE PESOS ($40.000.000) M/te.
A la informacin a travs de medios informativos locales y la
publicacin de un boletn divulgativo durante la construccin se le
asigna un valor global de QUINCE MILLONES DE PESOS ($
15.000.000) M/te.
La Oficina de Atencin a la comunidad tendr un costo de TREINTA
Y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ($
35.400.000) M/te, discriminados as:

OTROS COSTOS Valor


Unidad Valor $
DIRECTOS unitario
1) Alquiler oficina 36 meses 400.000 14.400.000
2) Servicios, telfono
36 meses 300.000 10.800.000
internet
3) Papelera y
suministros de 36 meses 200.000 7.200.000
oficina
4) Computador e
1 3.000.000 3.000.000
impresora
TOTAL $ 35.400.000

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El costo de la Oficina Mvil est incluido ya dentro del Plan Social


Bsico del Consorcio Vial Helios, que es de obligatorio
cumplimiento ante el INCO. Este vehculo estar al servicio de las
necesidades de transporte del equipo social y por ello su costo no
se reporta aqu, en los costos del personal.
Para los costos de la conformacin e implementacin de la
Estrategia de Comunicacin durante la operacin del proyecto,
tendr una asignacin presupuestal anual que podr ser ajustada
de acuerdo a las necesidades que se presenten.

COSTO TOTAL: $ 297.500.000

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PLAN DE GESTIN SOCIAL


Programa de relocalizacin y acompaamiento a la poblacin
Cdigo: PGS 03 Nombre:
vulnerable afectada
OBJETIVOS METAS
Dar cumplimiento estricto del 100% de las acciones y
Identificar las unidades sociales que sean objetivos previstos en la Resolucin 545 de 2008
vulnerables frente al trasladado involuntario, (diciembre 5) del Instituto Nacional de Concesiones,
requerido por la adquisicin y conformacin del INCO.
derecho de va del proyecto vial, bien sea que Asegurar que el 100% de las unidades sociales
habiten o realicen actividades econmicas en los identificadas como vulnerables logren la
predios afectados. reconstruccin de la base productiva y las relaciones
Definir y aplicar el pago de los diferentes factores sociales, mitigando el posible deterioro de sus
de compensacin social que sean pertinentes a las condiciones de vida.
unidades sociales vulnerables, respecto a los Asegurar que el 100% de las unidades sociales
procesos de adquisicin predial, voluntaria o identificadas como vulnerables a trasladarse por el
forzosa (expropiacin judicial o administrativa), en proyecto vial, que puedan sufrir impactos
desarrollo del proyecto de concesin Ruta del Sol psicosociales, reciban un acompaamiento social
Sector I. participativo que permita prevenir, mitigar, controlar y
compensar estos efectos.
Asesorar de manera oportuna e integral a las
unidades sociales identificadas como vulnerables
durante el proceso de traslado y de reubicacin en
un nuevo entorno, acompaamiento psicosocial y
de reconstruccin de la base productiva y las
relaciones sociales; realizar seguimiento y
evaluacin ex post a los hogares que se trasladan
de las reas requeridas para la Ruta del Sol
Sector I; y recopilar informacin que permita
evaluar los efectos de las polticas en relacin con
el traslado de poblacin.

ETAPA DEL PROYECTO


PRELIMINARES X CONSTRUCCIN OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Desplazamiento involuntario de unidades
familiares por compra de predio con vivienda
Cambio econmico por modificacin del uso Compensacin
del suelo
Mitigacin
Cambio en los ingresos de la poblacin
Expectativas Sociales

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LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Unidades sociales vulnerables que deban ser
Predios que se encuentran dentro del derecho de va de la
trasladadas por el proyecto, ante la imposibilidad de
Ruta del Sol Sector I y dentro del AID del proyecto que
permanecer en el inmueble donde se habita o
deban ser negociados por causa de la ejecucin del
desarrolla actividad productiva de manera
proyecto, y cuyas unidades sociales que se vean
permanente.
obligadas a reubicarse.

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Identificacin de las unidades sociales vulnerables a ser reasentadas
La ejecucin del proyecto obliga a la reubicacin de las unidades sociales 11 que se encuentran habitando o
desarrollan actividades productivas de manera permanente, en el corredor del derecho de va a constituir. En
algunos casos esta reubicacin por causa de la ejecucin del proyecto, genera vulnerabilidad de la unidad social,
es decir, que produce una disminucin en su capacidad para enfrentar, asimilar o manejar la alteracin de las
condiciones de vida relacionadas con aspectos tales como la prdida de la vivienda, afectacin de los servicios
sociales bsicos, la suspensin de las actividades productivas, entre otras. El grado de vulnerabilidad est
determinado por condiciones propias de las unidades familiares como arraigo, capacidad de gestin, capacidad de
adaptacin, afectacin total o parcial de los ingresos, etc.
Se ha evidenciado que los impactos sociales y econmicos se causan en muchos casos a unidades sociales que,
sin ser objeto del procedimiento de adquisicin predial, ven igualmente menguadas sus condiciones de vida por
residir o desarrollar sus actividades productivas en el entorno de ejecucin de los proyectos y que los impactos
sociales y econmicos susceptibles de compensacin, no siempre estn ligados a condiciones de pobreza, como
sucede en el caso de unidades sociales que desarrollan actividades productivas formales, lo que obliga a
reconsiderar el concepto de vulnerabilidad para acercarlo a los estndares internacionales ampliamente
reconocidos, en constante armona con la jurisprudencia constitucional.
En estos casos en que se requiera mitigar los impactos socioeconmicos causados por el proyecto, se otorgarn
los denominados Factores de Compensacin Socioeconmica o Factores Sociales, que son reconocimientos
socioeconmicos con destinacin especfica, que se otorgan a siempre y cuando cumplan las condiciones y
requisitos establecidos en la Resolucin 545 de 2008 (diciembre 5) del Instituto Nacional de Concesiones INCO-.

11
Cada unidad familiar est conformada por las personas que guardan una relacin de dependencia legal, fsica
o econmica con relacin a un inmueble, las cuales pueden ser o no susceptibles de reconocimientos de
compensacin socioeconmica. Los empleados que presten sus servicios de apoyo a una unidad social, no
constituyen una unidad social diferente. Existen 3 clases de unidades Sociales: 1) Unidad Social Residente: La
constituye una persona sola, o aquellas unidas o no por lazos de parentesco, que habitan una vivienda,
entendiendo por habitacin la residencia permanente para la satisfaccin de necesidades bsicas como
alojamiento y consumo de al menos una de las comidas. Segn su condicin de tenencia con relacin al inmueble
una unidad social residente puede ser propietaria, cuando detenta la propiedad del terreno y de la vivienda que
habita; mejorataria, cuando sin detentar la propiedad sobre el terreno demuestre haber adquirido la propiedad o
construido a su costa y riesgo la vivienda en que habita; o moradora, cuando habite la vivienda a cualquier titulo
(V.gr., arrendamiento, comodato, usufructo, entre otros) sin ser propietaria o mejorataria titular de la misma. 2)
Unidad Social Productiva: Corresponde a la persona natural o jurdica que desarrolla de manera permanente
actividades productivas, entendidas como aquellas relacionadas con la produccin y/o comercializacin de bienes
y servicios generadores de ingresos, dentro de un inmueble especfico, contando con una infraestructura mnima
para su funcionamiento, como equipos o estanteras; 3) Otras Unidades Sociales: Asimismo constituyen
unidades sociales para efectos del presente Plan de manejo, los propietarios de reas a adquirir cuyo valor sea
inferior a tres (3) salarios mnimos mensuales legales vigentes, as como los propietarios y mejoratarios que,
siendo o no residentes, obtienen ingresos provenientes del arrendamiento de una parte o la totalidad del inmueble
para habitacin o desarrollo de actividades productivas.
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El procedimiento para la determinacin del alcance de la aplicacin de factores de compensacin socioeconmica


a unidades sociales se iniciar durante la misma etapa de elaboracin de fichas prediales, estudios de ttulos y
avalos requeridos para la adquisicin de los predios requeridos para la ejecucin del proyecto. Los
procedimientos a seguir son:
Levantamiento de la Ficha Social: Es el documento levantado por el equipo profesional social, el cual
contiene la caracterizacin general de cada inmueble, as como de las unidades sociales relacionadas con
este. La ficha determina las condiciones particulares existentes al momento del levantamiento, y ser tomado
este momento como la fecha de referencia para el conteo de tiempos establecidos para la aplicacin de cada
compensacin.
Al iniciar la entrevista se prevendr al encuestado la importancia de brindar informacin veraz y verificable, de
la cual dar fe mediante la suscripcin del documento, previa lectura del mismo al final de la diligencia.
El equipo profesional social para lo cual efectuar una visita en la que, con base en las verificaciones y
entrevistas realizadas, segn el caso, diligenciar los siguientes formatos que la componen:
Formato 1. Ficha de Caracterizacin General del Inmueble: tiene como propsito establecer las
condiciones generales del inmueble y determinar el nmero de unidades sociales relacionadas con el
mismo. Se diligenciar en el Formato Fm-047 del Sistema Integrado de Gestin del Instituto Nacional de
Concesiones.
Formato 2. Ficha de Caracterizacin de Unidad Social Residente: en caso de establecer la existencia
de unidades sociales residentes, se diligenciar el Formato Fm-048 del Sistema Integrado de Gestin del
Instituto Nacional de Concesiones por cada unidad social residente identificada en el inmueble, mediante
entrevista personal al responsable de la unidad social.
Formato 2A: Ficha de Caracterizacin de Unidad Social Productiva: en caso de establecer la
existencia de unidades sociales productivas, se diligenciar el Formato Fm-049 del Sistema Integrado de
Gestin del Instituto Nacional de Concesiones por cada unidad social productiva identificada en el
inmueble.
Cuando una misma unidad social resida en la vivienda y desarrolle a su vez actividades productivas en el
inmueble, se diligenciarn los dos formatos de manera simultnea.
Formato 3: Registro Fotogrfico: el equipo profesional social tomar como mnimo las siguientes fotografas
que constituirn la evidencia visual de la visita al inmueble y de la entrevista a las unidades sociales. Las
consignar en el Formato Fm-050 del Sistema Integrado de Gestin del Instituto Nacional de Concesiones,
as: I. Condiciones externas del inmueble, mnimo dos (2) fotos. II. Condiciones internas del inmueble (cuando
existan edificaciones) mnimo dos (2) fotos. III. En caso de existir actividades productivas, mnimo dos (2) fotos
que permitan evidenciar la infraestructura. IV. Composicin de Unidades Sociales relacionadas con el
inmueble, mnimo una (1) foto por cada unidad social. En todos los casos el registro fotogrfico ser a color y
tamao 8cm x 7cm, registrando la fecha de la foto, que debe coincidir con la de levantamiento de la ficha
social.
Aporte de Documentos: Durante la entrevista el equipo profesional social encargado del levantamiento de la
ficha social solicitar al responsable de la unidad social respectiva el aporte de los documentos que permitan
dar fe de las manifestaciones a que haya lugar, los cuales quedarn como anexo de la ficha social, sujetos a
verificacin con la informacin o documentacin adicional que se pudiere recolectar posteriormente. En caso
de no contar con estos en el momento, le informar de la necesidad de allegarlos dentro del plazo de un (1)
mes, prorrogable por un (1) mes ms cuando la situacin lo justifique, contado desde la fecha de
levantamiento de la ficha social, como requisito para el eventual otorgamiento de compensaciones
socioeconmicas.
Elaboracin del Diagnstico Socioeconmico: dentro del trmino no superior a tres (3) meses, contado
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desde la fecha de levantamiento de la Ficha Social, con base en la informacin recogida y la verificacin de
los soportes documentales allegados, el equipo profesional social elaborar un Diagnstico Socioeconmico
por cada Unidad Social relacionada. Se trata de un documento complementario de la Ficha Social elaborado
por el equipo profesional social, en el cual se efecta el anlisis particular por cada unidad social relacionada
en la Ficha Social, se recomienda o no el otorgamiento de los Factores de Compensacin Socioeconmica, y
se proyecta la propuesta de aplicacin, sujeta al cumplimiento de las condiciones generales y particulares
establecidas para cada caso. Los criterios de aplicacin de los factores se definen a continuacin, en el
siguiente punto 2 de esta ficha.
El equipo profesional social diligenciar el Formato Fm-051 del Sistema Integrado de Gestin del Instituto
Nacional de Concesiones, en el cual efectuar la identificacin de los posibles impactos socioeconmicos que
enfrentar la unidad social por causa de la ejecucin del proyecto y recomendar la aplicacin de uno, varios
o ningn factor social, efectuando el ejercicio de aplicacin correspondiente.
Cuando a pesar de la verificacin del cumplimiento de las condiciones generales y particulares establecidas
para una unidad social determinada, el profesional social establezca la presencia de circunstancias
adicionales debidamente justificadas que determinen la ausencia de impactos susceptibles de compensacin,
as lo dejar establecido en el correspondiente anlisis como causal para la no aplicacin de factores sociales.
Cuando a pesar de la verificacin del cumplimiento de las condiciones generales y particulares establecidas
para una unidad social determinada, el profesional social establezca la presencia de circunstancias
adicionales debidamente justificadas que determinen la ausencia de impactos susceptibles de compensacin,
as lo dejar establecido en el correspondiente anlisis como causal para la no aplicacin de factores sociales.
2. Aplicacin de los factores de compensacin
El procedimiento para la aplicacin de factores de compensacin socioeconmica a unidades sociales se iniciar
durante la misma etapa de elaboracin de fichas prediales, estudios de ttulos y avalos requeridos para la
adquisicin de los predios requeridos para la ejecucin del proyecto.
La aplicacin de los factores de compensacin social parte del cumplimiento de los siguientes requisitos:
Los Factores de Compensacin Socioeconmica no sern aplicables a unidades sociales que en cualquier
tiempo hayan sido beneficiarias de los mismos, salvo cuando las condiciones generadoras de impactos
como el establecimiento de la residencia o el desarrollo de actividades productivas se hayan efectuado
con anterioridad a la ejecucin del nuevo proyecto y la unidad social no hubiere podido prever que se
vera afectada nuevamente.
Cuando del anlisis de la documentacin presentada para la aplicacin de un Factor de Compensacin
Socioeconmica y su comparacin con informacin y documentacin presentada por otras unidades
sociales, as como de aquella que se pudiere recolectar en el trabajo de campo, se establezca la falsedad
en los documentos aportados se dar aviso a las autoridades administrativas correspondientes y el hecho
constituir prdida del reconocimiento. Cuando se trate de simples inconsistencias en los datos aportados,
se apremiar al aportante para la correccin que corresponda, so pena de prdida del reconocimiento.
Los Factores de Compensacin Socioeconmica aplicarn solo cuando el traslado de la unidad social, o la
suspensin de la actividad productiva de ser el caso, se efecte de manera voluntaria y su reubicacin no
se realice en zonas requeridas para la ejecucin del proyecto de Ruta del Sol Sector 1.
A continuacin se definen y se determinan los criterios de aplicacin de los factores:
A. FACTOR DE APOYO AL RESTABLECIMIENTO DE VIVIENDA FRV -
Se reconocer el FRV a Unidades Sociales Residentes Propietarias o Mejoratarias, que deban trasladarse y
adelanten el proceso de enajenacin voluntaria asegurando la entrega libre de ocupantes y moradores, siempre
que se cumplan las siguientes condiciones:

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1. Que en el caso de propietarios, se establezca la plena titularidad del derecho de dominio en el estudio de
ttulos elaborado para dar inicio al procedimiento de adquisicin del inmueble.
2. Que en caso de mejoratarios, demuestren haber construido o adquirido a su costa y riesgo la vivienda como
nico bien de habitacin que posean, que dicha situacin no se encuentre debatida por personas que aleguen
derechos reales con base en documentos legales, y que hayan residido en ella por un perodo mayor a dos (2)
aos, mediante la presentacin de documentos de adquisicin de mejoras o, a falta de medio probatorio ms
idneo, mediante la presentacin de por lo menos dos (2) declaraciones extraproceso prestadas por personas
domiciliadas en el mismo municipio que den fe de las condiciones sealadas.
3. Que el avalo comercial elaborado para adelantar el procedimiento de adquisicin predial establezca por la
totalidad del terreno requerido ms la edificacin constitutiva de vivienda, un valor inferior al de la Vivienda de
Inters Social Prioritario (VISP) estimado para el respectivo municipio. En el caso de mejoratarios, no se
tendr en cuenta el valor de terreno, sobre el que no detentan derecho de dominio.
4. Que demuestren no detentar propiedad sobre inmueble distinto al requerido para la ejecucin del proyecto, o
que, en caso de si contar con un inmueble distinto, la condicin patrimonial del beneficiario y el valor
reconocido dentro del proceso de adquisicin predial no permitan hacer reposicin de vivienda en dicho
inmueble, o que ste no cuenta con las condiciones necesarias para la reposicin, situaciones de las cuales
dar fe mediante la presentacin de declaracin extraproceso.
5. Que del anlisis de la documentacin presentada, as como de aquella obrante en el expediente de
adquisicin predial, y sin perjuicio del anlisis de informacin o documentacin adicional que se pudiere
recolectar en el trabajo de campo, el Diagnstico Socioeconmico determine que el traslado por s solo implica
la imposibilidad de reubicarse en las condiciones mnimas exigidas constitucionalmente generando una
condicin de vulnerabilidad sobreviniente, y en consecuencia recomiende la aplicacin del factor con el fin de
asegurar el restablecimiento de una vivienda digna.
El Factor de Apoyo al Restablecimiento de Vivienda corresponde al monto resultante de descontar del Valor de la
VISP el valor reconocido dentro del proceso de enajenacin voluntaria por los siguientes conceptos: A Propietarios
Residentes, por la totalidad del terreno requerido ms la edificacin constitutiva de vivienda, y a Mejoratarios
Residentes, por la edificacin constitutiva de vivienda sin tener en cuenta el valor de terreno, sobre el que no
detentan propiedad.
El Valor de la Vivienda de Inters Social Prioritario (VISP) se determinar por zonas geoeconmicas homogneas,
con base en la certificacin que para el efecto establezca la Oficina de Planeacin Municipal correspondiente y/o
en al menos tres (3) estudios contratados con tres (3) diferentes Lonjas domiciliadas en el rea de influencia del
proyecto o a falta de estas, en el rea ms cercana en caso de existir, las cuales calcularn los costos de la VISP
para la respectiva zona, cuyo resultado se registrar en forma de certificado discriminando el valor de terreno y el
valor de construccin, anexando la memoria tcnica del proceso realizado, en cuyo caso se preferir el menor
valor estimado, que no podr exceder lo contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo para este tipo de vivienda.
Como mecanismo para asegurar que el beneficiario destine los recursos al fin de restablecimiento de una vivienda
digna, en el documento de promesa de compraventa que se suscriba dentro del procedimiento de enajenacin
voluntaria, se incluir la obligacin del prometiente vendedor de destinar dichos recursos como parte de pago
inicial para la adquisicin de vivienda propia.
Asimismo, en el Acuerdo de Reconocimiento de Compensaciones Socioeconmicas se establecer como
condicin, que el reconocimiento se efectuar solo cuando, realizado un pago inicial dentro del proceso de
adquisicin predial, el beneficiario demuestre haber suscrito promesa de compraventa para la adquisicin de
vivienda de reposicin, y se comprometa a dar pleno cumplimiento a dicho compromiso con los recursos que se le
entreguen para el efecto mediante el posterior aporte de la Escritura Pblica correspondiente y el Folio de
Matrcula Inmobiliaria a su favor, para lo cual se incluir como condicin resolutoria la obligacin de culminar el
proceso de adquisicin de la vivienda, se efectuar el acompaamiento de gestin inmobiliaria y se harn

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verificaciones documentales y fsicas a que haya lugar, hasta asegurar la reubicacin efectiva en vivienda propia,
de lo cual se llevar el correspondiente registro.
Cuando del anlisis de la documentacin presentada y de aquella que se pudiere recolectar en el trabajo de
campo se establezca la falsedad o inconsistencia en los datos aportados, se perder el reconocimiento, dando
lugar a las acciones legales que correspondan.
B. FACTOR DE APOYO A MORADORES FAM -
Se reconocer a Unidades Sociales Residentes Moradoras que deban trasladarse, siempre que se cumplan las
siguientes condiciones:
1. Que demuestren haber residido en la vivienda por un trmino superior a un (1) ao, mediante la presentacin de
contrato de arrendamiento de vivienda, uso, habitacin o cualquier documento equivalente que d cuenta de las
condiciones de habitacin consentida, o en su defecto, mediante la presentacin de la declaracin extraproceso
prestada por el propietario o mejoratario titular de la vivienda que de fe d la habitacin consentida por el trmino
mencionado.
2. Que demuestren la imposibilidad de restablecer las condiciones iniciales de habitacin, mediante la
presentacin de una declaracin extraproceso en la que manifieste no tener la posibilidad de reubicarse
nuevamente en condiciones similares a aquellas con las que contaba antes del traslado y no gozar de ingresos o
medios de subsistencia para pagar arriendo en condiciones del mercado inmobiliario de la zona, as como su
compromiso de destinar el reconocimiento econmico al pago de arrendamiento de vivienda que le permita la
satisfaccin de sus necesidades bsicas para el restablecimiento de las condiciones iniciales de habitacin.
3. Que a partir de la documentacin presentada, y sin perjuicio del anlisis de informacin o documentacin
adicional que se pudiere recolectar en el trabajo de campo, el Diagnstico Socioeconmico determine la condicin
de vulnerabilidad y recomiende el reconocimiento como apoyo para restablecer las condiciones iniciales de
habitacin.
El Factor de Apoyo a Moradores se reconocer a razn de un (1) reconocimiento por cada Unidad Social
Moradora y corresponder al pago de tres (3) salarios mnimos legales mensuales cuando se trate de unidades
sociales constituidas por una persona, y seis (6) salarios mnimos mensuales cuando se trate de unidades
sociales conformadas por dos o ms personas.
C. FACTOR DE APOYO POR MOVILIZACIN FAMV -
Se reconocer a las Unidades Sociales Residentes y Unidades Sociales Productivas que deban trasladarse,
siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que demuestren haber habitado en la vivienda, o desarrollado sus actividades productivas en el inmueble,
segn el caso, por un trmino superior a seis (6) meses, mediante la presentacin de contrato de arrendamiento
de vivienda o local comercial, uso, habitacin o cualquier documento equivalente, o en su defecto, mediante
certificacin de la Alcalda Municipal, o de la Personera Municipal, o del Presidente de la Junta de Accin
Comunal, o a falta de medio probatorio ms idneo, mediante la presentacin de por lo menos dos (2)
declaraciones extraproceso prestadas por personas domiciliadas en el mismo municipio que den fe del tiempo de
permanencia.
2. Que demuestren, por lo menos mediante declaracin extraproceso, que los ingresos sumados de los
integrantes de la unidad social no exceden tres (3) salarios mnimos mensuales legales.
3. Que previa verificacin de la documentacin presentada, y sin perjuicio del anlisis de informacin o
documentacin adicional que se pudiere recolectar en el trabajo de campo, el Diagnstico Socioeconmico
recomiende el reconocimiento como apoyo para sufragar los gastos de mudanza.
Como Factor de Apoyo por Movilizacin se reconocer el valor equivalente a un (1) salario mnimo mensual legal
vigente.

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Cuando una misma unidad social que deba trasladarse resida en la vivienda y desarrolle a su vez actividades
productivas en el inmueble, se efectuar solo un reconocimiento de apoyo por movilizacin.
D. FACTOR DE APOYO AL RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS SOCIALES BSICOS FARSSB -
Se reconocer FARSSB a Unidades Sociales Residentes que deban trasladarse fuera de la localidad, vereda o
municipio en que habitan y a consecuencia de ello pierdan la prestacin de cualquiera de los siguientes servicios
sociales de que gozan, teniendo que incurrir en gastos adicionales para restablecerlos:
- Acceso a servicio de guardera infantil (para menores):
- Acceso a servicio de restaurante escolar (menores).
- Acceso a servicio de transporte escolar (menores)
- Acceso a servicio educacin bsica primaria y secundaria.
- Acceso a servicio de rehabilitacin.
- Acceso a servicio de apoyo geritrico.
El factor de apoyo al restablecimiento de servicios sociales bsicos, se reconocer a las unidades sociales
residentes que cumplan las siguientes condiciones:
1. Que demuestren haber habitado en la vivienda por un trmino superior a un (1) ao, mediante la presentacin
de contrato de compraventa, arrendamiento de vivienda, uso, habitacin o cualquier documento equivalente, o en
su defecto, mediante certificacin de la Alcalda Municipal, o de la Personera Municipal, o del Presidente de la
Junta de Accin Comunal, o a falta de medio probatorio ms idneo, mediante la presentacin de por lo menos
dos (2) declaraciones extraproceso prestadas por personas domiciliadas en el mismo municipio que den fe del
tiempo de permanencia.
2. Que demuestren, por lo menos mediante declaracin extraproceso, que los ingresos sumados de los
integrantes de la unidad social no exceden seis (6) salarios mnimos mensuales legales.
3. Que el servicio haya sido prestado por una institucin legalmente reconocida, la cual certifique en forma escrita
haber prestado servicios en sus instalaciones al beneficiario, especificando el trmino de prestacin y el valor
mensual de los servicios prestados.
4. Que previa verificacin de la documentacin presentada, y sin perjuicio del anlisis de informacin o
documentacin adicional que se pudiere recolectar en el trabajo de campo, el diagnstico socioeconmico
recomiende el reconocimiento como apoyo al restablecimiento de servicios sociales bsicos.
Como Factor de Apoyo al Restablecimiento de Servicios Sociales Bsicos se reconocer el valor equivalente a la
totalidad de los costos sufragados por la prestacin de los servicios desde un trmino no superior a 12 meses y sin
exceder un (1) salario mnimo mensual legal vigente por la totalidad de cada servicio debidamente certificado y
dejado de percibir. En todo caso los servicios se contarn por unidad social beneficiaria y no por persona, de
manera que el mximo de servicios posibles a reconocer corresponde a seis (6), sin exceder el monto de ingresos
mensuales demostrados.
E. FACTOR DE APOYO PARA TRMITES FAT -
Se reconocer a propietarios que adelanten el proceso de enajenacin voluntaria asegurando la entrega del rea
requerida libre de ocupantes y moradores, cuando se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que el valor total del rea a adquirir sea igual o inferior a tres (3) salarios mnimos mensuales legales vigentes o
que se trate de propietarios beneficiarios del factor de apoyo al restablecimiento de vivienda.
2. Que el Diagnstico Socioeconmico recomiende el reconocimiento como apoyo para sufragar los gastos en que
deban incurrir para adelantar el trmite de enajenacin y facilitar la culminacin del proceso de escrituracin y
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transferencia de la titularidad a favor del INCO.


Como factor de apoyo para trmites se reconocer el valor equivalente a un (1) salario mnimo mensual legal
vigente.
F. FACTOR DE APOYO PARA RESTABLECIMIENTO DE MEDIOS ECONMICOS FRMS -
Se reconocer como apoyo a las Unidades Sociales Productivas que deban suspender sus actividades de manera
temporal o definitiva, generando con ello una disminucin de ingresos, siempre que se cumplan las siguientes
condiciones:
1. Que presenten los siguientes documentos para determinar la condicin de formalidad de la actividad productiva
y la correspondiente determinacin de la utilidad mensual neta:
Certificado de Cmara de Comercio.
Registro nico Tributario.
Registro de inscripcin de Industria y Comercio.
Copia de las declaraciones tributarias (Renta, IVA, ICA) de los perodos necesarios para la determinacin del
promedio de la utilidad mensual neta.
Licencia de Funcionamiento registrada ante la alcalda, cuando aplique. Balance y Estado de Resultados, en caso
de contar con este.
2. Que demuestren el tiempo de desarrollo de la actividad productiva mediante la presentacin de la Licencia de
Funcionamiento, cuando aplique, o en su defecto, mediante la presentacin del ttulo de propiedad sobre el
inmueble, contrato de arrendamiento de local comercial o cualquier documento equivalente, o certificacin de la
Alcalda Municipal, o de la Personera Municipal, o del Presidente de la Junta de Accin Comunal, o a falta de
medio probatorio ms idneo, mediante la presentacin de por lo menos dos (2) declaraciones extraproceso
prestadas por personas domiciliadas en el mismo municipio con quienes hayan sostenido relaciones comerciales y
que den fe del tiempo de desarrollo de la actividad productiva en el inmueble.
3. Que a partir del anlisis de la Ficha Predial, de la Ficha Social y de la documentacin de soporte, el Diagnstico
Socioeconmico establezca el impacto generado por la suspensin definitiva de actividades productivas ante la
imposibilidad de reasumirlas en el mismo inmueble o por la suspensin temporal cuando puedan ser reasumidas
posteriormente en el mismo inmueble, y en consecuencia recomiende el reconocimiento como apoyo para el
restablecimiento de la obtencin de ingresos.
Como factor de apoyo para restablecimiento de medios econmicos se reconocer hasta seis (6) veces el
promedio de la utilidad mensual neta en caso de suspensin definitiva, y hasta tres (3) veces el promedio de la
utilidad mensual neta en caso de suspensin temporal de la actividad productiva.
Cuando la unidad social haya ejercido la actividad productiva durante un trmino inferior a seis (6) meses, en el
caso de suspensin definitiva, o de tres (3) meses en el caso de suspensin temporal, el reconocimiento no podr
exceder el valor equivalente a la suma del ingreso neto obtenido durante el perodo demostrado.
La determinacin del promedio de utilidad mensual neta, ser efectuada por un contador pblico con tarjeta
profesional vigente que preste su apoyo al equipo social del ejecutor del proyecto, a partir del anlisis de las
declaraciones tributarias (Renta, IVA, ICA) a que haya lugar, en estricto cumplimiento de las disposiciones legales
que regulen la materia, y corresponde al promedio de las utilidades mensuales netas registradas durante el tiempo
de ejercicio de la actividad, hasta un periodo mximo de doce (12) meses; la base se limitar a veinte (20) salarios
mnimos mensuales vigentes cuando dicho promedio supere este valor.
Cuando se trate de una sucursal u otra modalidad equivalente de ejercicio de actividad productiva en el inmueble,
tanto los requisitos como la determinacin de la utilidad mensual neta y la aplicacin del Factor Social se referirn
a las actividades desarrolladas solamente en el inmueble.

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El reconocimiento contemplado en el presente factor (FRMS) no aplicar cuando, tratndose de un inmueble


requerido para la ejecucin del proyecto, el avalo elaborado para el proceso de adquisicin predial contemple
reconocimientos por concepto de disminucin de ingresos a causa de la suspensin temporal o definitiva de la
actividad productiva, o cuando la actividad se derive de cultivos cuyo valor se considera dentro del avalo
comercial de que trata el Decreto 1420 de 1998. Tampoco aplicar cuando la actividad consista en la sola
comercializacin de productos a domicilio, o cuando el traslado no sea impedimento para continuar su ejecucin.
El FRMS se har extensivo a Unidades Sociales Productivas que hayan desarrollado durante un perodo mnimo
de seis (6) meses Actividades Productivas Informales, entendidas como aquellas que no cuenten con un registro
formal ante una Cmara de Comercio, sus ingresos no estn claramente definidos y/o no lleven contabilidad.
En el caso de actividades productivas informales, se reconocer a la Unidad Social un apoyo consistente en seis
(6) salarios mnimos legales vigentes en caso de suspensin definitiva, y tres (3) salarios mnimos legales vigentes
en caso de suspensin temporal de la actividad productiva informal, siempre que se cumplan las condiciones
establecidas en los numerales 2 y 3 sealados para este factor, y teniendo en cuenta las limitaciones sealadas.
G. FACTOR DE APOYO A ARRENDADORES FAR-
Se reconocer a Propietarios y Mejoratarios de inmuebles requeridos para la ejecucin del proyecto, que obtengan
ingresos provenientes del arrendamiento de una parte o la totalidad del inmueble para habitacin o desarrollo de
actividades productivas, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que se trate de un contrato de arrendamiento escrito, que haya sido suscrito con antelacin no menor a seis
(6) meses.
2. Que la adquisicin del rea requerida para la ejecucin del proyecto impida continuar de manera definitiva la
ejecucin del contrato de arrendamiento.
3. Que adelanten el proceso de enajenacin voluntaria asegurando la entrega libre de arrendatarios, ocupantes
y moradores.
4. Que previa verificacin de la documentacin presentada, y sin perjuicio del anlisis de informacin o
documentacin adicional que se pudiere recolectar en el trabajo de campo, el Diagnstico socioeconmico
recomiende el reconocimiento como apoyo al arrendador para compensar la renta dejada de percibir.
El reconocimiento ser equivalente al valor establecido en la clusula de indemnizacin por terminacin anticipada
o a la suma de los cnones pendientes para la terminacin del contrato cuando su monto total resulte inferior al
establecido en dicha clusula, sin superar en todo caso en tres (3) veces el canon de arrendamiento mensual
pactado.
Cuando el contrato de arrendamiento no contenga clusula de indemnizacin por terminacin anticipada del
contrato, el reconocimiento ser equivalente a tres (3) veces el canon de arrendamiento mensual pactado, o a la
suma de los cnones pendientes para la terminacin del contrato cuando su monto total resulte inferior a aquel.
3. Acuerdo de Reconocimiento de Compensaciones Socioeconmicas
El Acuerdo de Reconocimiento de Compensaciones Socioeconmicas es el documento que se suscribe entre el
ejecutor del proyecto y el responsable de la unidad social beneficiaria, con base en la recomendacin establecida
en el Diagnstico Socioeconmico y una vez allegada la totalidad de los requisitos documentales exigidos, en el
que se define el valor integral a reconocer y las partes acuerdan la forma de pago, sujeta al compromiso de
destinar los recursos al cumplimiento de los fines especficos para los cuales son reconocidos.
Con base en la recomendacin del Diagnstico Socioeconmico, el ordenador del gasto suscribir un acuerdo
integral para el reconocimiento de compensaciones socioeconmicas con el responsable de la correspondiente
unidad social, quien asumir como mnimo los siguientes compromisos:
1. Efectuar su traslado o suspender su actividad productiva, segn el caso, de manera voluntaria y no

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reubicarse en zonas requeridas para la ejecucin del mismo u otro proyecto de infraestructura de que trata la
presente resolucin.
2. Destinar los recursos a los fines especficos relacionados con cada Factor Social, para el beneficio integral
de la unidad familiar. Especialmente en el caso del Factor para Restablecimiento de Vivienda, se tendrn en
cuenta las condiciones establecidas en el numeral A, de la actividad 2 de la presente ficha de manejo.
3. Adelantar las gestiones necesarias para lograr la satisfaccin de los fines de cada compensacin, y aportar
los documentos necesarios, as como facilitar las visitas que se requieran para la correspondiente verificacin.
Culminacin del procedimiento. El procedimiento de aplicacin de factores de compensacin socioeconmica
concluir con el acompaamiento de gestin inmobiliaria y las verificaciones a que haya lugar para asegurar el
cumplimiento de los fines perseguidos con el Plan de Compensaciones Econmicas, gestin de la cual se llevar
el correspondiente registro.
4. Aplicacin del plan de compensaciones socioeconmicas en caso de expropiacin
Cuando se adelante adquisicin de predios mediante el procedimiento de expropiacin administrativa establecido
en el Captulo VIII de la Ley 388 de 1997, sin que se llegue a un acuerdo para el traslado voluntario de la unidad
social, o la suspensin de la actividad productiva de ser el caso, las compensaciones socioeconmicas podrn
aplicarse siempre que se cumplan las dems condiciones generales y particulares establecidas en la presente
ficha, en cumplimiento de lo establecido por las Sentencias C-1074 de 2002 y C476 de 2007, emitidas por la
honorable Corte Constitucional.
5. Atencin integral a las unidades sociales vulnerables: Programa Rehabilitar
El Programa Rehabitar12, que hace parte del Plan Bsico Social de la Concesin Ruta del Sol Sector I, se
ejecutar durante la fase preconstructiva, para atender de manera oportuna e integral a las unidades sociales
identificadas como vulnerables durante el proceso de traslado y de reubicacin en un nuevo entorno y de
reconstruccin de la base productiva y las relaciones sociales.
Las actividades a desarrollar son la siguientes:
Identificacin de los predios requeridos
Una vez se haya definido el trazado de la va se proceder a realizar la identificacin socio predial con el fin de
conocer las condiciones de titularidad de los predios requeridos, su uso y ocupacin.
Identificacin de unidades sociales a reasentar (censo poblacional)
Con base en la identificacin predial se identificarn las actividades econmicas y familias que debern
desplazarse para dar paso a la va.
La identificacin de las personas a reasentar implica la elaboracin del diagnstico socioeconmico, con el cual se
puedan establecer las condiciones y necesidades de la poblacin.
Definicin de recursos y estrategias de accin para el reasentamiento
Con base en la Resolucin 545 de 2008 del INCO y lo establecido en la legislacin nacional con relacin a la
compra de predios se establecer el monto que recibir cada una de las familias y actividades econmicas para su
traslado.

12
El programa Rehabitar tiene como objetivo lograr la reconstruccin de la base productiva y las relaciones
sociales de la poblacin de unidades sociales vulnerables que se traslada, para mitigar el posible deterioro de las
condiciones de vida que podra darse, de llegar a contar solo con el pago en dinero de los bienes intervenidos por
el proyecto. Adems sus objetivos especficos son: - Atender de manera oportuna e integral a la poblacin
intervenida por la ejecucin de la obra que puede ver afectadas sus condiciones de vida; -Realizar seguimiento y
evaluacin ex post a los hogares que se trasladan de las reas requeridas para los proyectos de infraestructura;
mediante la creacin y socializacin del portafolio inmobiliario y mediante la evaluacin de los propietarios
determinando la condicin de vivienda con el proyecto; y -Recopilar informacin que permita evaluar los efectos
de las polticas estatales en relacin con el traslado de poblacin.
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Asesora para el traslado de la poblacin


Paralelamente al proceso de adquisicin predial se implementar el programa Rehabitar con el fin de que las
familias y actividades econmicas sean reubicadas con los recursos de la adquisicin predial y las
compensaciones socioeconmicas.
La asesora para el traslado se llevar a cabo desde cuatro lneas de accin: fsica, social econmica y jurdica.
Con relacin al componente fsico se realizar una asesora en la bsqueda de vivienda o infraestructura
legalmente construidas y en condiciones de habitabilidad. La unidad en conjunto con el profesional de apoyo
identificar las condiciones, fsico tcnicas del sitio donde se realizar el traslado de la vivienda para determinar
los requerimientos constructivos. Asesorar a la unidad social sobre la ubicacin de la vivienda, distribucin de
los espacios y la norma de construccin.
Con relacin al componente social se llevar a cabo el proceso de asesora para el restablecimiento de las redes
sociales, vinculacin a los servicios sociales en el nuevo lugar de asentamiento como salud, educacin
recreacin. Con cada unidad social se har la identificacin de necesidades para el traslado de las familias
identificando posibles rupturas de redes sociales, con el fin de establecer las medidas de gestin que permitan su
solucin, especialmente de trabajo con poblacin vulnerable como menores, adultos mayores o discapacitados.
Desde el componente jurdico se asesorar a las familias en el proceso de adquisicin de la nueva vivienda en
condiciones legales, garantizando la inversin del predio en la adquisicin de vivienda.
Desde el componente econmico se llevar a cabo la asesora para el restablecimiento de actividades productivas
en el nuevo lugar de asentamiento, con base en las potencialidades de la familia o el nuevo lugar de residencia.
Las asesoras sern de manera personalizada por cada unidad social identificada.
Consideraciones a tener en cuenta para el traslado de la poblacin:
a) Evaluacin de la disponibilidad de tierras aptas para urbanizacin o en proceso de urbanizacin en el
municipio o en municipios aledaos.
b) Evaluacin de oferta y demanda de bienes inmuebles en el municipio de la jurisdiccin o municipios aledaos.
c) Identificacin del inters y necesidad de cada hogar en relacin con el sitio de traslado
d) Apoyo para identificar limitaciones econmicas del hogar para la adquisicin del nuevo inmueble y bsqueda
de alternativas.
e) Apoyo y orientacin tcnico - jurdica para la adquisicin del bien inmueble
f) Apoyo psicosocial para el duelo a los hogares para el abandono de su antiguo hbitat, especialmente aquellos
con tiempo mayor a 10 aos de residencia en el lugar.
g) Seguimiento al proceso de adaptacin del nuevo hbitat y acceso de servicios pblicos y sociales por un
periodo de 3 aos (visita anual de seguimiento al nuevo predio, una vez instalado el hogar en el mismo).

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Diagnstico Socioeconmico donde se identifican las
limitaciones, intereses y condiciones propias de las 1 Coordinador social
unidades familiares como arraigo, capacidad de gestin, 1 Asistente social
capacidad de adaptacin, afectacin total o parcial de los
ingresos, etc. 1 Asesor jurdico
Acompaamiento social para el proceso de reubicacin a 1 Asesor inmobiliario
los hogares influenciados por el proyecto, donde se
1 Asesor econmico
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consultan los intereses y limitaciones propias de cada


unidad familiar 1 abogado
Oficina de Atencin al Pblico 1 psiclogp
Recepcin de quejas y reclamos

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA


ACCIONES INDICADOR
1. Identificacin de las unidades sociales vulnerables a ser
reasentadas # de unidades familiares vulnerables / # de unidades
familiares a ser reasentadas por el proyecto vial

# unidades familiares beneficiarias del FRV / # de


unidades familiares residentes identificadas como
vulnerables
# unidades familiares beneficiarias del FAM / # de
unidades familiares residentes identificadas como
vulnerables
# unidades familiares beneficiarias del FAMV/ # de
unidades familiares residentes identificadas como
vulnerables
# unidades familiares beneficiarias del FARSSB/ # de
2. Aplicacin de los factores de compensacin
unidades familiares residentes identificadas como
vulnerables
# unidades familiares beneficiarias del FAT/ # de
unidades familiares propietarias identificadas como
vulnerables
# unidades familiares beneficiarias del FRMS/ # de
unidades con actividad econmica identificadas
como vulnerables
# unidades familiares beneficiarias del FAR/ # de
unidades familiares identificadas como vulnerables

# de acuerdos de reconocimiento de
compensaciones suscritos / # de unidades familiares
3. Acuerdo de Reconocimiento de Compensaciones identificadas como vulnerables
Socioeconmicas # de procedimientos de compensacin
socioeconmica concluidos / # de procedimientos de
compensacin socioeconmica requeridos

# de acuerdos de reconocimiento de
4. Aplicacin del plan de compensaciones compensaciones suscritos en casos de expropiacin
socioeconmicas en caso de expropiacin / # unidades familiares beneficiarias de Factores
sociales de Compensacin en casos de expropiacin

5. Atencin integral a las unidades sociales vulnerables: # de asesoras efectuadas a unidades sociales en la

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Programa Rehabilitar identificacin de necesidades, e intereses con el sitio


de traslado / # de asesoras programadas
# de acompaamiento tcnico - jurdico para la
adquisicin del bien inmueble/ # de
acompaamientos programados
# de unidades sociales con acompaamiento social
para el reasentamiento / # de unidades sociales
identificadas
# de unidades sociales con acompaamiento
econmico / # de unidades sociales con actividad
econmica en el predio identificadas
# de unidades sociales reubicadas / # de unidades
sociales afectadas por la compra de predios
# de seguimientos de adaptacin al nuevo hbitat/ #
de unidades sociales vulnerables reasentadas

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RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente SISO
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ETAPA PRELIMINAR

Accin Mes -5 -4 -3 -2 -1 1 6 12 .. 24 36
1. Identificacin de las unidades sociales
vulnerables a ser reasentadas
2. Aplicacin de los factores de
compensacin
3. Acuerdo de Reconocimiento de
Compensaciones Socioeconmicas
4. Aplicacin del plan de compensaciones
socioeconmicas en caso de
expropiacin
5. Atencin integral a las unidades
sociales vulnerables: Programa
Rehabilitar

El proceso de reasentamiento se considera una actividad preliminar as algunos de sus tiempos coincidan con
la etapa constructiva.

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
1. Identificacin de las unidades sociales vulnerables El costo de la identificacin de las unidades
a ser reasentadas vulnerables y la aplicacin del plan de compensaciones
hace parte del costo de la Gestin Inmobiliaria del
2. Aplicacin de los factores de compensacin
proyecto, que se incluyen en la ficha PGS-09.
3. Acuerdo de Reconocimiento de Compensaciones
Socioeconmicas
4. Aplicacin del plan de compensaciones
socioeconmicas en caso de expropiacin
5. Atencin integral a las unidades sociales El costo de los profesionales del Programa Rehabitar,
vulnerables: Programa Rehabitar est incluido dentro de los costos del personal que
compone el equipo social del Consorcio Vial Helios, y
que han sido expuestos en la Ficha PGS- 02.

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PLAN DE GESTIN SOCIAL


Cdigo: Nombre: Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional y
PGS 04
fortalecimiento econmico regional
OBJETIVOS METAS
Formular y desarrollar proyectos de iniciativas para
identificar impulsar, apoyar y fortalecer, en
coordinacin con las entidades responsables, el
Se identifican, promueven y fortalecen iniciativas en
desarrollo y fortalecimiento de iniciativas locales,
cada uno de los tres tramos que aprovechen las
regionales, rurales y de conectividad entre lo rural y lo
potencialidades locales y que favorezcan el crecimiento
urbano de los proyectos que tengan incidencia directa
y sostenibilidad de la regin.
o indirecta en los niveles de trfico vehicular, en el
transporte de bienes o la prestacin de servicios a Por medio de estrategias de capacitacin y asesora,
travs del proyecto de infraestructura concesionada y asegurar que se brinden todas las garantas necesarias
diferentes escenarios de influencia del proyecto. para que las comunidades ejerzan su derecho a la
participacin ciudadana
Apoyar el ejercicio de los mecanismos de participacin
ciudadana y el fortalecimiento de las organizaciones
comunidades de base

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Impactos sin proyecto
Disminucin de la cobertura vegetal
Frente a impactos sin proyecto
Alteracin de la calidad del agua
Compensacin
Disminucin del recurso hdrico
Frente a impactos con proyecto
Impactos con proyecto
Control
Generacin de expectativas sociales
Mitigacin
Cambio en la capacidad de gestin y participacin de
Potencializacin de impactos positivos
la comunidad
Cambio en las actividades econmicas

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Cabeceras municipales de Caparrap, Guaduas, Puerto Autoridades institucionales municipales, y comunidades de
Salgar, Quebradanegra y Villeta las veredas del AII.
En las veredas del rea de Influencia Indirecta:
TRAMO 1: Nacederos, El Hato, La Magdalena
(Quebradanegra); Salitre Blanco Bajo, La Masata, Cune,
Quebrada Honda, San Isidro, La Esmeralda, Salitre
Blanco (Villeta), La Cumbre, La Carbonera, San Miguel, El
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Trigo, Granada, El Raizal y Cajn (Guaduas).


TRAMO 2: Salsipuedes, San Gil, Cmbulo, El Dindal,
Chorillos, Tembladal, Novilleros, Juntas, Yasal, Hoya del
Chipal, Trapiche Viejo, Unin las Pilas, La Montaa
(Caparrap), Peladero y Versalles, Versalles, Guaduero
(Guaduas)
TRAMO 3: San Ramn Bajo, Crdoba, Cambrs, Boca de
Monte de Lajas (Caparrap), Brisas, Colorados, La
Yerbabuena y Tres y Medio (Puerto Salgar)

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Apoyo de los proyectos de Iniciativas
Para el desarrollo de esta actividad se debe tener en cuenta el apoyo y fortalecimiento de iniciativas, las condiciones
econmicas y sociales de la zona, los proyectos en ejecucin y en planificacin en la zona, el Plan de Desarrollo
Municipal y de Ordenamiento Territorial, de los municipios, las experiencias no exitosas de proyectos comunitarios y
particulares, y las prcticas y costumbres regionales y la oferta institucional organizativa.
El Concesionario realizar un diagnostico con base en la informacin primaria y secundaria, la vocacin regional, el tipo
de actividades econmicas local y regionalmente, la demanda y oferta de servicios y las oportunidades de crear,
ampliar o fortalecer mercados. Con base en este diagnstico, evaluar los pequeos y medianos proyectos que pueden
tener vinculacin con el proyecto de concesin y definir los niveles de intervencin en el mismo.
El proyecto de apoyo a iniciativas busca aprovechar las redes sociales existentes, las instituciones locales y regionales,
el capital humano de la regin, la experiencia de las empresas y proyectos en curso o consolidados y el conocimiento
que se genera por razn del proyecto de los municipios y las regiones para ser facilitadores de procesos de desarrollo
alrededor del proyecto de concesin.
2) Organizacin para la participacin y el desarrollo comunitario
El Concesionario desarrollar un conjunto de programas dirigidos a garantizar el ejercicio de los mecanismos de
participacin ciudadana y el fortalecimiento de las organizaciones sociales de base, brindando asesora y capacitacin
para la efectiva participacin de la comunidad en la ejecucin del presente Plan de Gestin Social, el Control Social a la
ejecucin de la obra y en la aplicacin de los instrumentos jurdicos de participacin, relacionados con la solicitud de
informacin y la participacin de la comunidad en las diferentes etapas del proyecto.
El Concesionario cumplir con lo establecido en la Ley 850 de 2003, (reglamentacin de las Veeduras Ciudadanas)
para lo cual propiciar la participacin de la comunidad a travs de la conformacin de la Veedura Ciudadana y del
Comit de Participacin; el cual tendr como funcin el apoyo a la obra y seguimiento al manejo de los ZODMES y la
explotacin adecuada de las fuentes materiales e informacin a la comunidad en general.
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 850 de 2003, el Contratista debe propiciar y promover la participacin de la
comunidad a travs de la conformacin de la Veedura Ciudadana y del Comit de Participacin. Cabe subrayar que si
bien el alcance del Consorcio Vial Helios es promover la conformacin de veeduras, la conformacin o creacin misma
de dichas veeduras, es del resorte propio de los ciudadanos y de las comunidades.
El Comit de Participacin se elegir en la reunin de inicio y tendr funciones de apoyo a la obra, y multiplicador de la
informacin hacia la comunidad.
2. El comit debe estar conformado por los representantes de la comunidad, representantes de las instituciones y
miembros de la comunidad del rea de influencia directa, como receptores de los impactos durante la etapa
constructiva y beneficios durante la operacin.

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3. Este comit debe reunirse por lo menos una vez al mes, durante esta reunin se deben tratar los siguientes temas:
- Lectura del acta anterior.
- Verificacin de cumplimientos de compromisos acordados por las partes.
- Informacin del contratista sobre avance de obra, inconvenientes presentados y cronograma de actividades del
siguiente mes.
- Participacin de los miembros del comit.
4. Se debe dejar constancia mediante acta con la firma de los asistentes.
5. El contratista debe asegurar la participacin dentro del Comit de los Representantes de las instituciones presentes
en el rea de influencia del proyecto.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
- Registro fotogrfico o flmico.
- Actas de las reuniones mensuales del Comit.
- Registro de asistencia firmada por los participantes.
- Acta de conformacin del Comit de Participacin y Veedura ciudadana.
- Registro de solicitudes.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS

- Concertacin con autoridades municipales y Profesional del rea Social


organizaciones de base Ingeniero Residente
- Veeduras ciudadanas Ingeniero Ambiental
- Comits de participacin Especialista en formulacin de proyectos

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA


ACCIONES INDICADOR
# de proyectos de iniciativas apoyados /# proyectos de
1) Apoyo de los proyectos de Iniciativas
iniciativas detectados
# actividades de apoyo a los mecanismos de participacin
ciudadana efectuadas / # actividades de apoyo a los
mecanismos de participacin ciudadana planeadas
2) Organizacin para la participacin y el desarrollo
comunitario # actividades de apoyo a la participacin de la comunidad
efectuadas / # actividades de apoyo a la participacin de la
comunidad planeadas

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residentes SISO del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS
Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)

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Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 11 12 17 18 36
1) Apoyo de los proyectos de Iniciativas
2) Organizacin para la participacin y el
desarrollo comunitario

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Los costos requeridos para el apoyo a la capacidad de gestin
institucional son los siguientes:
Personal
Dedicacin Salario /mes Total ($)
Requerido
Ingeniero
4 meses 4.520.000 18.080.000
Ambiental
Especialista en
participacin co- 2 meses 3.000.000 6.000.000
munitaria
Especialista
formulacin 6 mes 2.900.000 17.400.000
proyectos
$ 41.480.000

Cada reunin (o taller) de proyectos de iniciativas que se requiere


tendr un costo de UN MILLN DE PESOS ($ 1.000.000) M/cte, por
concepto de:
1) Apoyo de los proyectos de Iniciativas
Concepto Costo ($)
Traslados 600.000
Refrigerios 200.000
Materiales didcticos 200.000
TOTAL $ 1.000.000
Se calcula que se requerirn como mnimo unos treinta talleres por
un valor de TREINTA MILLONES DE PESOS ($30.000.000) Mcte.
No se incluyen los costos de los proyectos de iniciativas a financiar,
pues estos habrn de determinarse una vez identificados los
proyectos y con el consenso con las comunidades y autoridades
municipales, por parte del Consorcio Vial Helios; su valor no puede
ser definido con anterioridad.
Se estima que se requieran diez capacitaciones en participacin
2) Organizacin para la participacin y el
para un costo total de DIEZ MILLONES DE PESOS ($10.000.000)
desarrollo comunitario
Mte.
COSTO TOTAL: $ 81.480.000
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PLAN DE GESTIN SOCIAL


Programa de capacitacin, educacin ambiental y
Cdigo: PGS 05 Nombre: concientizacin a la comunidad aledaa al proyecto

OBJETIVOS METAS
Brindar a la comunidad de las reas de Influencia Mediante talleres de educacin ambiental informar
Indirecta y Directa del proyecto informacin al 100% de la comunidad aledaa al proyecto sobre
oportuna acerca de las condiciones tcnicas del a las caractersticas de las actividades constructivas
mismo, situaciones de riesgo, alcances, y los posibles impactos que pueden llegar a
actividades constructivas, duracin, efectos causarse sobre el ambiente natural y social.
positivos y negativos causados sobre el ambiente
natural y social. Llegar al 100% de la poblacin del AID y AII con
procesos de educacin (formal, no formal e
Sensibilizar a la poblacin del AID y AII, informal) ambiental, orientado a generar cambios de
cualificando las actitudes y valores frente al manejo actitud individuales (en cada grupo poblacional) y
del entorno natural, y brindarle capacitacin y colectivos veredales frente al manejo de los
educacin ambiental para que sean parte activa de recursos ambientales.
la solucin de los problemas ambientales del rea
Lograr con el cumplimiento del 100% de las
Promover una tica ambiental a travs del acciones previstas en este programa, una
fortalecimiento de valores como el respeto, la participacin activa de las comunidades del AID y
tolerancia, la responsabilidad y el compromiso AII en la vigilancia de su ambiente natural y social,
consigo mismo con los dems y con el medio frente a las intervenciones del proyecto; y de
ambiente. responsabilidad por sus propias actividades, frente
al medio ambiente.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN X CONSTRUCCIN X OPERACIN X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Impactos sin Proyecto


Alteracin de la calidad del agua
Disminucin del recurso hdrico
Disminucin de cobertura vegetal
Prevencin
Prdida de biodiversidad
Control
Afectacin de la calidad del hbitat terrestre
Mitigacin
Impactos con Proyecto
Cambio en la capacidad de gestin y participacin
de la comunidad
Generacin de expectativas

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LUGAR DE APLICACIN
En las veredas del rea de Influencia Indirecta:
TRAMO 1: Nacederos, El Hato, La Magdalena (Quebradanegra); Salitre Blanco Bajo, La Masata, Cune,
Quebradahonda, San Isidro, La Esmeralda, Salitre Blanco (Villeta), La Cumbre, La Carbonera, San Miguel, El
Trigo, Granada, El Raizal y Cajn (Guaduas).
TRAMO 2: Salsipuedes, San Gil, Cmbulo, El Dindal, Chorillos, Tembladal, Novilleros, Juntas, Yasal, Hoya del
Chipal, Trapiche Viejo, Unin las Pilas, La Montaa (Caparrap), Peladero y Versalles, Versalles, Guaduero
(Guaduas)
TRAMO 3: San Ramn Bajo, Crdoba, Cambrs, Boca de Monte de Lajas (Caparrap), Brisas, Colorados, La
Yerbabuena y Tres y Medio (Puerto Salgar)

POBLACIN BENEFICIADA
Comunidad de las veredas del AID y AII.

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Talleres de Educacin ambiental a la comunidad del AID y AII
Semestralmente se realizarn talleres de sensibilizacin ambiental a las comunidades del rea de Influencia
Indirecta del proyecto, respecto a la biodiversidad y a la importancia ecolgica de conservar los relictos de
vegetacin, no slo desde el punto de vista fsico (regulacin de microclima, regulacin del agua y control de
torrencialidad, racionalizacin de sistemas proveedores de agua, otros), sino tambin de la proteccin de la
fauna silvestre.
Los siguientes son los grupos poblacionales objetivo: nios, jvenes, amas de casa y lderes comunitarios.
Semestralmente se dictarn talleres dirigidos a cada uno de estos grupos poblacionales. Se ha previsto un total
de 30 talleres.
Abordar, de manera participativa, temas relacionados con la interaccin del hombre y su ambiente, reforzndolo
con experiencias que en materia ambiental tengan las comunidades vecinas del proyecto (poblacin de las
veredas de las reas de Influencia Indirecta) y con aspectos como: legislacin ambiental; responsabilidad
institucional y derechos y deberes ambientales de las comunidades. Analizar efectos causados sobre el
ambiente natural por las actividades cotidianas de los habitantes (quemas, talas, contaminacin del agua y
suelos, etc.) y por actividades del proyecto, y determinacin y gestin de acciones tendientes a minimizar los
efectos sobre el entorno social cultural y natural.
Los talleres se dictarn por grupos poblacionales, reuniendo comunidades vecinas, buscando integracin en los
compromisos. Se realizarn en un lugar adecuado (puede ser la escuela veredal o saln comunal),
preferiblemente en horas de la maana e incluyendo un refrigerio para los asistentes. Las convocatorias se
harn con varios das de anticipacin y mediante el uso de cartas dirigidas a los representantes de la comunidad
(maestros, lderes, etc.), fijando la fecha, hora y lugar exactos de reunin. Se utilizar material didctico (cartillas,
plegables, carteleras, medios audiovisuales y otros que el tallerista estime convenientes), se expondrn los
temas pero con la participacin de cada uno de los asistentes. Al final de los talleres y charlas, se organizarn
grupos de trabajo y seguimiento que se encargarn de la ejecucin de tareas de beneficio ambiental y
comunitario que se generen a partir de los talleres.
2) Actividades de promocin a la comunidad del AID y AII
Semestralmente se llevar a cabo la divulgacin de sistemas sencillos de implementar y de bajo costo,
relacionados con la promocin de hbitos de salubridad y prevencin de enfermedades, el manejo y disposicin

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adecuada de los residuos lquidos y slidos domsticos; se pueden incluir temas tales como:
- Charlas en temas como: manejo de alimentos, higiene corporal, manejo de residuos, cuidado y
prevencin de enfermedades de los nios, etc.
- Diseo y construccin de pozos spticos
- Ahorro en el consumo domstico del agua
- Pozos spticos
- Separacin y aprovechamiento de residuos slidos, manejo de programas de compostaje
- Otros pertinentes que surjan de la iniciativa de las comunidades
Las acciones de promocin podrn vincularse a los talleres de educacin ambiental aprovechando las
convocatorias y los grupos poblacionales objetivo de cada reunin. Debern desarrollarse como mnimo 15
actividades de promocin a la comunidad.
3) Educacin ambiental no formal a la comunidad del AID y AII
De manera complementaria a la educacin mediante talleres se desarrollarn otras actividades de carcter no
formal para llegarle a un mayor nmero de personas:
- Cartilla educativa sobre el ciclo integral del agua, con el propsito de despertar actitudes y valores en los
integrantes de las comunidades, frente al mejoramiento de sus condiciones de vida por medio de la
conservacin del medio ambiente y del agua, y que favorezca la toma de conciencia sobre los mltiples
problemas que genera el mal manejo y el descuido de los recursos naturales.
- Desarrollo de actividades que favorezcan la generacin de una cultura participativa en la comunidad desde el
punto de vista ambiental, en temas como gestin, fiscalizacin de la administracin de recurso hdrico, y
promocin de la proteccin. Se plantea la realizacin de: talleres, encuentros, reuniones, salidas de campo y
eventos culturales, recreativos y deportivos, con los representantes de las veredas, con el objetivo de promover
una tica ambiental a travs del fortalecimiento de valores y compromisos con el medio ambiente. Su definicin
deber nacer de la iniciativa de las comunidades. Se programarn como mnimo veinte actividades de educacin
ambiental.
- Consolidacin de acuerdos de las comunidades veredales en torno a la proteccin y el manejo ambiental
sostenible del recurso hdrico en el AID y AII, que se inicie simultneamente a la construccin del proyecto, y se
consolide desde los primeros aos de operacin de la Ruta del Sol - Sector I.
- Capacitacin a las comunidades en la formulacin de proyectos. Est dirigido a los directivos de las Juntas de
Accin Comunal y su objetivo es brindar los elementos para la formulacin de proyectos comunitarios que
propendan por la proteccin de las microcuencas de acueductos, por el mejoramiento de los acueductos, o por
temas de saneamiento bsico.
4) Educacin ambiental durante la operacin
Para el control de la contaminacin de las vas y cunetas por la disposicin de residuos slidos desde los
vehculos, se manejarn de manera continua durante la operacin diferentes estrategias pedaggicas y de
sensibilizacin. stas pueden ser volantes, calendarios, afiches, bolsas para la recoleccin de basura en los
vehculos, o cualquier otro elemento til al usuario. Pueden aprovecharse de estrategias de merchandising de
productos. Pueden difundirse mensajes radiales e incluso manejar campaas multimedia. La educacin
ambiental puede ir ligada a otras funciones pedaggicas como la movilidad en condiciones seguras a los
usuarios, explicacin de especificaciones del proyecto, divulgacin de medidas de prevencin de accidentes,
manejo de situaciones de emergencia, etc.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PERSONAL REQUERIDO


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PARTICIPATIVAS
Talleres sern espacios de participacin y reflexin
colectiva, atentos al ajuste de las temticas, de
acuerdo con las caractersticas prevalecientes y los
intereses de las veredas del rea de Influencia Profesional Social de la Empresa
Indirecta del proyecto
Tallerista Especialista en Educacin Ambiental.
Participacin de las comunidades en la formulacin
de proyectos ambientales
Acuerdos comunitarios en la proteccin del ambiente

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA


ACCIONES INDICADOR
1a) # de asistentes a las reuniones / # de convocados
1) Talleres de Educacin ambiental a la comunidad 1b) # de reuniones ejecutadas / # de reuniones
aledaa al proyecto programadas
1c) # de temas expuestos / # de temas propuestos

2) # personas que reciben charlas y prcticas de


2) Actividades de promocin a la comunidad del AID y
promocin ambiental / # de personas
AII
convocadas

3a) # cartillas distribuidas / # cartillas previstas a


distribuir
3b) # actividades participativas ambientales efectuadas
/ # actividades programadas
3) Educacin ambiental no formal a la comunidad del
AID y AII 3c) # capacitaciones en formulacin de proyectos a JAC
realizadas/ # capacitaciones programadas
3d) # Proyectos ambientales comunitarios formulados
en un periodo de tiempo / # Comunidades que reciben
capacitacin y educacin ambiental

# de campaas de educacin ambiental efectuadas / #


4) Educacin ambiental durante la operacin
de campaas de educacin ambiental previstas.

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residentes sociales del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

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ETAPAS PRELIMINAR Y CONSTRUCCIN

Accin Mes 0 1 2 3 4 5 6 12 18 24 30 36
1) Talleres de Educacin
ambiental a la comunidad
aledaa al proyecto
2) Actividades de promocin a la
comunidad del AID y AII
3) Educacin ambiental no
formal a la comunidad del AID y
AII

OPERACIN

Accin Ao 0 1 2 3 4 5 6 12 18
4) Educacin ambiental
durante la operacin

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Los costos del personal social estn incluidos en la ficha PS-01.
Los costos adicionales se resumen en la tabla siguiente:

1) Talleres de Educacin ambiental a la Concepto Valor unitario Cantidad Costo ($)


comunidad aledaa al proyecto Experto Ambiental $300.000 30 $9.000.000
Material didctico 5.000.000 $5.000.000

2) Actividades de promocin a la comunidad del Refrigerio $200.000 30 $6.000.000


AID y AII Traslados $100.000 10 $1.000.000
TOTAL $21.000.000

VEINTIN MILLONES DE PESOS Mte.

El costo de cada actividad de cultura participativa es en


promedio de $900.000 discriminados as:

Costo Cantidad Valor


Concepto
unitario Total ($)
3) Educacin ambiental no formal a la comunidad Traslados 300.000 1 300.000
del AII
Refrigerios 5.000 40 200.000
Materiales Global
100.000
didcticos
Profesional 300.000 1 taller 300.000
TOTAL $ 900.000

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Se programarn como mnimo veinte actividades, por un


valor total de DIEZ Y OCHO MILLONES DE PESOS
$18.000.000.Mte
La publicacin de un boletn ambiental tiene valor global de
CINCO MILLONES DE PESOS ($ 5.000.000) M/te.
El costo de cada capacitacin en formulacin de proyectos
es de:

Costo Cantidad Valor Total


Concepto
unitario ($)
Traslados 300.000 2 600.000
Refrigerios 5.000 40 200.000
Materiales Global
200.000
didcticos
TOTAL $ 1.000.000

Se estima que se requieran 15 capacitaciones para un


costo total de Quince MILLONES DE PESOS ($15.000.000)
Mte.
COSTO SUBTOTAL: $38.000.000
Corresponde a una asignacin presupuestal anual que
4) Educacin ambiental durante la operacin podr ser ajustada de acuerdo a las necesidades que se
presenten.

COSTO TOTAL: $59.000.000

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PLAN DE GESTIN SOCIAL


Programa de contratacin de mano de obra local poco
Cdigo: PGS 06 Nombre:
calificada
OBJETIVOS METAS
Dar prelacin en la vinculacin de mano de obra
no calificada a la poblacin del rea de Influencia
del proyecto, en especial a las comunidades Cumplir con la contratacin preferencial de la mano
asentada en las veredas de las reas de de obra poco calificada disponible y en capacidad de
Influencia Indirecta, y en segunda instancia, de trabajar, en el rea de Influencia Indirecta del
llegarse a necesitar ms, a la poblacin de otras proyecto.
veredas de los municipios de Caparrap,
Guaduas, Puerto Salgar, Quebradanegra y Mediante el cumplimiento del 100% de las actividades
Villeta (rea de Influencia Regional). propuestas, mantener adecuados lazos de vecindad
con las comunidades y prevenir al mximo los
Desestimular el ingreso desbordado de poblacin conflictos con la poblacin por expectativas laborales.
fornea en el rea del proyecto, por expectativas
laborales. Contrarrestar posibles procesos desbordados de
inmigracin por expectativas laborales, mediante el
Minimizar la ocurrencia de conflictos con la cumplimiento del 100% de las actividades
poblacin del rea de Influencia del proyecto, propuestas.
relacionados con expectativas laborales.
Mantener adecuados lazos de vecindad con las
comunidades del rea de influencia indirecta.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN X CONSTRUCCIN X OPERACIN

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR


Cambio en el componente demogrfico
Cambio en la dinmica del empleo
Prevencin
Cambio en los ingresos de la poblacin
Control
Cambio en la capacidad de gestin y
participacin de la comunidad Mitigacin

Generacin de expectativas

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


TRAMO 1: Nacederos, El Hato, La Magdalena
(Quebradanegra); Salitre Blanco Bajo, La Masata,
Pobladores del rea de Influencia Indirecta del proyecto,
Cune, Quebrada Honda, San Isidro, La Esmeralda,
en capacidad de trabajar.
Salitre Blanco (Villeta), La Cumbre, La Carbonera,
San Miguel, Granada, El Trigo, El Raizal y Cajn Personas de otras procedencias que accedan a la
(Guaduas). contratacin de mano de obra no calificada.
TRAMO 2: Salsipuedes, San Gil, Cmbulo, El Dindal,
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Chorillos, Tembladal, Novilleros, Juntas, Yasal, Hoya


del Chipal, Trapiche Viejo, Unin las Pilas, La
Montaa (Caparrap), Peladero y Versalles,
Versalles, Guaduero (Guaduas)
TRAMO 3: San Ramn Bajo, Crdoba, Cambrs,
Boca de Monte de Lajas (Caparrap), Brisas,
Colorados, La Yerbabuena y Tres y Medio (Puerto
Salgar)

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Programa de Contratacin
El Programa de Contratacin definir la cantidad y tipo de personal a vincular, los requisitos necesarios para
acceder al empleo y el tipo de actividades a desarrollar con esta mano de obra. Adems deber divulgar a las
comunidades interesadas: los criterios, mecanismos, tiempos y procedimientos que se van a seguir para los
procesos de seleccin y contratacin de personal de las veredas del AID y AII, fijando claramente la poltica
salarial a utilizarse. Los salarios debern ser fijados en consonancia con los jornales actualmente aplicados en
cada zona, si bien en correspondencia con las labores a realizarse, para evitar la generacin de procesos
inflacionarios.
El personal a ser contratado ha de cumplir con las siguientes condiciones mnimas: 1) ser mayor a los 18 aos; 2)
tener cdula de ciudadana; 3) encontrarse seleccionado en las listas de contratacin del Comit de Contratacin
y Seguimiento; 4) contar con buen estado de salud de acuerdo con lo establecido mediante un examen mdico.
Para la contratacin del personal se deber utilizar principalmente la mano de obra no calificada del rea de
Influencia Indirecta, de acuerdo con el siguiente orden de preferencia para la seleccin y rotacin: 1. Personas
residentes en las veredas donde se localizan las obras en cada frente de trabajo, 2. Trabajadores no calificados
de otras veredas de Caparrap, Guaduas, Puerto Salgar, Quebradanegra y Villeta, con el aval del Comit de
Contratacin y Seguimiento; 4 Trabajadores de otras procedencias avalados por el Comit de Contratacin. El
criterio general es el preferir contratar personas que habitan en vecindad a las obras del proyecto; pero en caso
de no alcanzar la oferta disponible, se contratar personal de otras zonas en el orden sealado.
La Poltica de Contratacin de mano de obra no calificada durante la construccin del proyecto vial, ha de
establecer la rotacin de personal; que es el mecanismo de relevo peridico de los turnos y grupos de personas
contratadas que asegura un mayor acceso laboral a la poblacin. Para la rotacin se recomienda realizar: a.
Sorteos de acuerdo con el nmero de solicitantes en lista, b. Clasificacin de hojas de vida por idoneidad en
desempeo, c. Cambios peridicos de los empleados en turnos (por ejemplo: grupos por frentes, durante
periodos limitados de tiempo).
Se definir el lugar de contratacin del personal, preferiblemente en las cabeceras municipales fuera del AII para
contrarrestar el impacto de cambios en la dinmica demogrfica, es decir para evitar producir la llegada de
personas de fuera hacia las veredas, en busca de trabajo.
El Programa de Contratacin deber ser ajustado semestralmente, de acuerdo con las experiencias adquiridas
durante la construccin y con la asesora del Comit de Contratacin.
2) Reuniones de informacin y concertacin
El manejo de la contratacin definido en el Programa del numeral anterior, ser expuesto dentro del marco de las
reuniones de informacin a la comunidad a las que se refiere la Ficha PGS 02 de Informacin y participacin
comunitaria. De ser necesario se podrn convocar nuevas reuniones con las veredas interesadas. En estas
reuniones se dar a conocer la Poltica de Contratacin de la construccin de Ruta del Sol - Sector I, conformar
el Comit de Contratacin y Seguimiento, aclarar dudas, alcances e inquietudes y definir acuerdos para el manejo

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armnico de la contratacin de mano de obra no calificada.

3) Conformacin de un Comit de Contratacin y Seguimiento


El Comit de Contratacin y Seguimiento ser un ente asesor que tiene como objetivo hacer recomendaciones
para lograr la mayor transparencia e igualdad de oportunidades laborales para los habitantes de la zona de
influencia y favorecer el cubrimiento de la demanda laboral del proyecto. Estar conformado por el Consorcio Vial
Helios, tres representantes de sus contratistas y un grupo de cinco delegados representantes de las veredas de
cada uno de los tres tramos. Es deseable la participacin de los representantes del Ministerio Pblico
(Personeras municipales) en el Comit. La funcin principal del Comit es determinar un listado de posible
personal a vincular, que debe ser la base para establecer la rotacin de personal. Las listas han de respetar la
participacin porcentual laboral que se acuerde para cada vereda; es decir el origen de las personas a contratar
en el orden de prioridad y en las cantidades preestablecidas para tal objeto, por mutuo acuerdo. La seleccin de
las personas a contratar podr hacerse mediante sorteo.
La Empresa ni sus contratistas pierden su autonoma en la contratacin del personal, pero debern tener en
cuenta las recomendaciones locales.
4) Proceso de contratacin
La empresa responsable de la contratacin del personal, deber verificar el concepto de aptitud mdica
ocupacional para el desempeo del cargo al que se esta optando. Una vez aprobado dicho concepto, se
asegurar el cumplimiento a los requerimientos de ley tales como: afiliacin al sistema general de riesgos
profesionales, suministro de dotacin y dems que sean aplicables. Todo el personal contratado por el Consorcio
y sus contratistas tendr los derechos, beneficios, responsabilidades y obligaciones que exige la ley.
5) Contratacin de mano de obra no calificada en operacin
La operacin de la va demandar un volumen muy reducido de mano de obra. Se refiere a los trabajadores
calificados que atienden los servicios de asistencia en la va y labores administrativas; y a trabajadores no
calificados que se encargan de las labores de aseo, atencin de los peajes, vigilancia privada y los que
componen la cuadrilla mantenimiento vial que desarrollan la limpieza de las cunetas en la va y de taludes y
zonas verdes.
Las actividades de mantenimiento de la va, puentes, viaductos y de los tneles, son peridicas y requieren
contratacin de mano de obra local, pero el volumen de la contratacin depende de las obras a realizar.
Para esta fase no se requiere de un Comit de Seguimiento, y debe bastar un convenio con los presidentes de
JAC, donde se acuerden los mecanismos para la seleccin de este personal.

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Reuniones con todas las Juntas de Accin Comunal - Ingeniero residente de obra en cada una de las
de las veredas del AID y AII para informar y afinar fases del proyecto.
aspectos relacionados con la contratacin.
- Profesional del rea social.
Correspondencia cruzada proyecto - JAC.
- Representante social del(os) Contratista(s)
Comit de Contratacin y Seguimiento
Recepcin, atencin y respuesta a quejas y
reclamos de las comunidades allegadas a la Oficina
de Atencin a la Comunidad relacionadas con

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contratacin.
Registros de contratacin de las empresas
contratistas y subcontratistas.
Actas de reuniones con lderes y con el Comit de
Seguimiento

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA


ACCIONES INDICADOR
1. Programa de Contratacin 1. # Veredas informadas sobre los mecanismos de
contratacin / # Veredas del rea de Influencia Indirecta
del proyecto

2. # Talleres de informacin laboral ejecutados / #


2. Reuniones de informacin y concertacin
Talleres de informacin laboral programados

3. # Mano de obra no calificada de origen local


3. Proceso de contratacin contratada / # Mano de obra no calificada total
contratada por el proyecto en construccin

4. # Veredas informadas sobre los mecanismos de


4. Conformacin de un Comit de contratacin y
contratacin / # Veredas del rea de Influencia Indirecta
seguimiento
del proyecto

5. # Mano de obra no calificada de origen local


5. Contratacin de mano de obra no calificada en
contratada / # Mano de obra no calificada total del
operacin
proyecto en operacin

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residentes SISO del contratista

CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)


Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Este programa se aplicar durante todas las fases del proyecto, donde se requiera de la contratacin de mano de
obra no calificada.
CONSTRUCCIN

Accin Meses 0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36
1) Programa de Contratacin (formulacin y revisin)
2) Reuniones Informativas y concertacin
3) Conformacin de un Comit de contratacin y
seguimiento
4) Contratacin

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OPERACIN

Accin Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Contratacin

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Cada reunin (o taller) de informacin que se requiera
tendr un costo de UN MILLN DE PESOS ($
1.000.000) M/cte, por concepto de:

Concepto Costo ($)

1) Programa de Contratacin Traslados 600.000

2) Conformacin de un Comit de contratacin y Refrigerios 200.000


seguimiento Materiales
200.000
didcticos
3) Proceso de contratacin
TOTAL $ 1.000.000
4) Reuniones de informacin y concertacin
Se tendr un mnimo de 38 reuniones institucionales
5) Contratacin de mano de obra no calificada en
para un costo total de TREINTA Y OCHO MILLONES
operacin
DE PESOS ($ 38.000.000) M/te.
Para los costos de la informacin del programa de
contratacin que se requieran durante la operacin, se
tendr una asignacin presupuestal anual que podr ser
ajustada de acuerdo a las necesidades que se
presenten.

COSTO TOTAL: $ 38.000.000

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PROGRAMA DE ARQUEOLOGA PREVENTIVA


Cdigo: PGS 07 Nombre: Plan de Manejo Arqueolgico
OBJETIVOS METAS
Garantizar que no se efecte ningn tipo de dao al
patrimonio arqueolgico durante las obras civiles en la
construccin del Sector I de la Ruta del Sol (Villeta El
Korn).
Salvaguardar el camino Real de Honda, su memoria
histrica, y su uso actual frente a las intervenciones del Proteccin, preservacin y salvamento al
proyecto vial. 100% de los vestigios arqueolgicos y
Velar por la proteccin, preservacin y conservacin del paleontolgicos, producto de las
patrimonio arqueolgico y paleontolgico reportado ocupaciones humanas del pasado y de los
para dicho tramo del proyecto. procesos naturales, constituidos
principalmente por elementos lticos,
Identificar y caracterizar los posibles sitios cermicos, fsiles y el Camino Real.
arqueolgicos que no hayan sido detectados durante la
prospeccin. Capacitacin al 100% del personal de obras
Aportar conocimiento sobre proteccin del patrimonio civiles (actividades de descapote, corte,
arqueolgico y paleontolgico al personal que va a excavaciones y movimientos de tierra) de los
intervenir en las obras civiles (actividades de municipios relacionados con la obra, sobre
descapote, corte, excavaciones y movimientos de patrimonio arqueolgico, paleontolgico y
tierra). aspectos del Camino Real.
Aportar conocimiento sobre aspectos histricos,
patrimoniales, legales, arqueolgicos, arquitectnicos y
de ingeniera relacionados con el camino Real de
Honda al personal que va a intervenir en las obras
civiles y a la comunidad del rea de influencia del
proyecto.
ETAPA DEL PROYECTO
PRELIMINARES X CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Prdida, dao y/o afectacin del patrimonio arqueolgico Prevencin
LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA
Para M (Monitoreo permanente) y RA (Rescate No aplica para M, RA ni AD.
arqueolgico): En los sectores definidos (abajo) de la Ruta
del Sol Sector I.
Para AD (Actividades de Divulgacin y Capacitacin): En
las reas de construccin de la Ruta del Sol Sector I (Villeta
El Korn), donde se realicen descapote, excavaciones y
movimientos de tierra. rea del Camino Real de Honda Comunidad del rea de influencia del Camino
(tramo Villeta-Guaduas) que puede ser afectada por la Real de Honda en el tramo Villeta - Guaduas.
construccin de la Ruta del Sol - Sector I.
Para R (Restauracin del Camino Real), en el sector
sugerido (abajo) o en los sectores convenidos con los
municipios respectivos, el ICANH y Mincultura.
ACCIONES A DESARROLLAR
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Monitoreo arqueolgico permanente (M) de las obras civiles; debe realizarse en toda el
rea del proyecto vial, especficamente donde se realicen obras civiles, durante la etapa de
construccin. Se debe prestar especial atencin a las reas donde se dispondr material
(ZODMES) y a los sectores definidos a continuacin.
TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3 VARIANTE CAMINO REAL
GUADUAS
K 3+400 a K 3+500 K 22+300 K 54+200 a K K 0+210 Intercam- K 0+00 a 2+800
K 6+100 a K 6+200 Intercambiador 54+300 biador San Miguel a
K 1+700 a K 3+400 San Miguel a K K 56+000 a K K 0+500 K 14+00 a 16+500
K 3+500 a K 6+100 27+150 60+100 K 1+700 a K 3+250 Este kilometraje
K 6+200 a K 8+800 K 24+300 a K K 60+200 a K corresponde al de
K 10+000 a K 24+600 60+500 la Ruta del Sol,
12+440 K 27+150 a K K 60+700 a K Sector I.
K 14+200 a K 27+300 61+100
14+500 K 30+000 a K K 61+200 a K
K 16+100 a K 30+100 66+940
18+800 K 33+000 a K K 62+500 a K
K 18+900 a K 33+900 62+700
22+300 K 33+900 (100m K 69+000 a K
al Occidente) 70+700
K 38+000 a K K 70+100 a K
42+600 70+200
K 46+650 a K K 71+100 a K
46+750 71+300
K 52+848 a K K 72+700 a K
54+848 74+000
K 55+000 a la K 77+100 a K
entrada al Tnel 77+200
03: 55+870
Rescate arqueolgico (RA) Debe realizarse mnimo un mes antes de iniciar la
construccin, en los sectores definidos a continuacin (deber ubicarse mnimo un corte de
excavacin en cada uno).
TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3
K 14+500 a K 14+600 K 27+300 (100m al suroccidente) K 70+700 a K 70+850
K 18+800 a K 18+900
Actividades de divulgacin y capacitacin (AD) durante las obras civiles (como parte del monitoreo
arqueolgico): Se realizarn charlas de induccin sobre arqueologa, patrimonio arqueolgico, legislacin
vigente, procedimiento en caso de hallazgo arqueolgico o paleontolgico y aspectos del Camino Real al
personal de obras civiles (Interventora y contratistas) relacionado con las actividades que impliquen descapote,
excavaciones y movimientos de tierra en la obra. Estas charlas se programarn antes del inicio de las
actividades (en las inducciones al personal contratado) y se reforzarn durante las obras civiles.

El monitoreo arqueolgico y el rescate deben realizarse con licencia del ICANH (Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia), la cual debe solicitarse 1 mes antes de iniciar las actividades arqueolgicas.
Restauracin del camino (R) antes o durante las obras civiles. Se propone restaurar 1.200 m lineales del
sector 07, lo cual equivale aproximadamente al tramo que sera afectado por el proyecto vial Ruta del Sol
Sector I en los sectores 2, 3 y 4 del Camino Real. Tambin podr consultarse a los municipios relacionados
con el camino, al ICANH y Mincultura para convenir el sector o sectores que sern restaurados, como

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compensacin a la intervencin del Camino Real por el proyecto vial Ruta del Sol Sector I. Una vez definida el
rea a restaurar, se adelantar la restauracin y al culminarla, se presentar un informe a los municipios y al
ICANH sobre el trabajo realizado. La restauracin estar a cargo de un equipo (preferiblemente con experiencia
en caminos reales), conformado por un arquelogo, un arquitecto restaurador, un ingeniero civil, un topgrafo y
mnimo una cuadrilla convencional (maestro, oficial, ayudantes); la restauracin deber contar con una licencia
ICANH especfica.
SECTOR 7
De: E 952.854 N 1.048.471
A: E 950.784 N 1.047.763

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Charla-Taller sobre patrimonio arqueolgico, Para Monitoreo: un arquelogo por cada frente de
paleontolgico y aspectos del Camino Real a las trabajo. Este arquelogo tambin se encargar de
comunidades locales. realizar las AD (actividades de divulgacin y
capacitacin). En caso de que ocurra un hallazgo
arqueolgico, el arquelogo requerir de un equipo
conformado por 2 obreros y/o un arquelogo
asistente. El nmero de personas requerido
depender del tipo y cantidad de evidencias
halladas.
Para Rescate: Un arquelogo, un auxiliar de
arqueologa y dos obreros por cada corte de
excavacin.
Para Restauracin: Un arquelogo, un arquitecto-
restaurador, un ingeniero civil, un topgrafo y una
cuadrilla convencional (maestro, oficial, ayudantes).
Preferiblemente, todo el personal debe contar con
experiencia en caminos reales.
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA
ACCIONES INDICADOR
Monitoreo arqueolgico permanente M Total rea revisada/Total rea construida.
Rescate arqueolgico RA Nmero de rescates realizados/Nmero de rescates
programados
Actividades de divulgacin y capacitacin AD Nmero de actividades realizadas/Nmero de
actividades programadas
Restauracin del Camino Real R Total rea restaurada/Total rea programada para
restauracin
RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Residente ambiental del contratista
Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL
CONSORCIO VIAL HELIOS HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT y CAR)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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PRELIMINARES
Accin Mes -2 -1 1 2 3 4 5 6 7
Restauracin camino
Rescate
Las labores de rescate debern realizarse antes del inicio de las obras de remocin de suelos (se sugiere que
se realicen un mes antes del inicio de las obras civiles). La etapa de campo puede realizarse en 1 mes, la etapa
de laboratorio puede tardar 1 mes y la elaboracin del informe puede tomar 2 meses.
La restauracin del Camino Real podr realizarse antes y durante las obras civiles; puede demorar
aproximadamente 5 meses.
CONSTRUCCIN
Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 35 36
Monitoreo
Divulgacin y
capacitacin
Charlas de induccin
Las labores de monitoreo y las actividades de divulgacin y capacitacin deben realizarse durante las obras
civiles (36 meses).
Las charlas de induccin debern realizarse antes del inicio de las actividades, a todo el personal que participe
en las obras civiles (especficamente en las actividades de descapote, excavaciones y movimientos de
tierra); la programacin de las charlas depender de la programacin de la obra.
COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
Monitoreo arqueolgico permanente
M Personal
Dedica- Me- Salario
Actividades de divulgacin y Requeri- Total ($)
cin ses /mes
do
capacitacin AD
Arque- 36
2 h/mes 4.500.000 324.000.000
logo
Obrero 1 h/mes 36 600.000 21.600.000
345.600.000

Concepto Costo ($) Uni. Total ($)


Gastos de
papelera
(ploteo planos,
impresin $1000.000 -- $1000.000
informes,
material campo,
etc:
Alquiler local
para laboratorio
(limpieza, $500.000/mes 3 $1.500.000
clasificacin y
anlisis del
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material
arqueolgico
hallado

TOTAL $2.500.000

TOTAL: TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO


MILLONES CIEN MIL PESOS MTE

Rescate arqueolgico RA Para cada corte realizado:

Personal Dedica- Me-


Salario /mes Total ($)
Requerido cin ses
Arquelogo 1 h/mes 4 4.500.000 18.000.000
Auxiliar
1 h/mes 4 3.500.000 14.000.000
Arqueologa
Obrero 3 h/mes 1 600.000 1.800.000
$33.800.000

Concepto Costo ($)


Gastos de papelera (ploteo
planos, impresin informes, $1000.000
material campo, etc:
Alquiler local para laboratorio
(limpieza, clasificacin y anlisis
$3.000.000
del material arqueolgico
hallado
Estudios especializados
(datacin por radiocarbn,
macrorrestos, restos seos $30000.000
humanos y animales, polen,
edafologa, etc
Viticos para los arquelogos y
$14400.000
los auxiliares en campo
Vehculos (2) para el grupo de
investigacin, herramientas y $2500.000
material arqueolgico, en campo
TOTAL $50.900.000
TOTAL: OCHENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS
MIL PESOS MTE.

Restauracin Camino Real R Costo para 1.200 metros de restauracin

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Personal Dedica- Me-


Sala-rio /mes Total ($)
Requerido cin ses

Arquelogo 1 h/mes 5 4.500.000 22.500.000

Arquitecto-
Restaura- 1 h/mes 1 8.000.000 8.000.000
dor

Ingeniero 1 h/mes 5 8.000.000 40.000.000


civil

Topgrafo 1 h/mes 5 4.500.000 22.500.000

1
Maestro 5 1.000.000 5.000.000
h/mes

1
oficial 5 800.000 4.000.000
h/mes

2
Obreros 5 600.000 6.000.000
h/mes

$108.000.000

Concepto Costo ($)


Viticos profesionales y
32400.000
auxiliares
Herramientas, equipos,
159600.000
transporte, material.
TOTAL $192.000.000

TOTAL: TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS MTE.


TOTAL $732.800.000

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PLAN DE GESTIN SOCIAL


Cdigo: PGS 08 Nombre: Programa de compensacin social
OBJETIVOS METAS
Compensar la afectacin de las dos escuelas y
de las instalaciones deportivas de otras dos
escuelas que debe reubicarse, por efecto del
proyecto vial.
Apoyar la consolidacin de Oficinas de Memoria
Institucional en los municipios del AIR como una
medida de compensacin que fortalezca la Asegurar que no se genere amenaza alguna sobre la
capacidad institucional de los municipios para integridad fsica de los estudiantes y maestros, y que
preservar su componente cultural y favorecer la no se afecte la prestacin del servicio educativo de las
conservacin de su patrimonio. escuelas Palermo (de la vereda La Esmeralda), ni
Boca de Monte de Lajas (vereda B. de Monte de
Compensar a las comunidades de las veredas Lajas); ni del servicio recreativo en las escuelas de
San Isidro (Villeta), El Trigo, La Cumbre, Versalles y de Guaduero; por efecto de las obras
Granada y Raizal y Cajn (Guaduas), por constructivas del proyecto vial.
aquellos impactos que no pueden ser
controlados, corregidos, mitigados ni Apoyar por lo menos una iniciativa en cada uno de los
recuperados por otros medios o acciones cinco municipios del AIR, frente a la preservacin del
(incluidos en las fichas del Plan de manejo componente cultural y la proteccin de su patrimonio.
ambiental), especialmente el efecto que causa el
proyecto durante la construccin de los tneles
dobles del tramo 1, de generacin de
expectativas sociales desbordadas frente a la
posible afectacin en el abastecimiento recurso
hdrico.

ETAPA DEL PROYECTO


PRELIMINARES X CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Cambio en la prestacin de servicios pblicos y/o
sociales
Generacin de expectativas sociales
Cambio en la capacidad de gestin y Compensacin
participacin de la comunidad
Prdida, dao y/o afectacin del patrimonio
arqueolgico y/o histrico

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA


Escuelas de Palermo, Boca de Monte de Lajas, Comunidad educativa de las veredas de Palermo, Boca de
Versalles y Guaduero Monte de Lajas, Versalles y Guaduero

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Veredas de San Isidro (Villeta), El Trigo, La Cumbre, Poblacin que se abastece de agua, en el rea de la
Granada y Raizal y Cajn (Guaduas). Reserva Forestal Protectora de la cuenca del Ro San
Francisco, en las veredas San Isidro, El Trigo, La Cumbre,
Granada y Raizal y Cajn.
ACCIONES A DESARROLLAR
1. Reubicacin escuela y espacios recreativos:
La conformacin del derecho de va requiere de manera obligatoria, la compra y reubicacin de las escuelas
rurales de Palermo (en la vereda La Esmeralda), Boca de Monte de Lajas, Versalles y Guaduero.
A. Fase previa
El procedimiento de concertacin para la reubicacin de la infraestructura es el siguiente:
- Proceso informativo a las autoridades municipales, comunidades educativas y comunidades vecinas: Se
explicar con detenimiento el plan de definicin de las nuevas locaciones de las escuelas Palermo, Boca de Monte
de Lajas, Versalles y Guaduero; los procedimientos para la gestin inmobiliaria (tanto de compra de las actuales
escuelas, como de pago de los nuevos lotes y el acompaamiento para la escrituracin a nombre del municipio
respectivo).
- Proceso de concertacin: El Concesionario presentar a cada comunidad educativa, a las autoridades
municipales (Villeta, Guaduas, Caparrap) y a las comunidades vecinas interesadas un plan de reubicacin previo
y un diseo preliminar de cada escuela a reubicar atendiendo de manera estricta las normas NTC 495 de 2006
Norma Tcnica Colombiana de Ingeniera Civil y Arquitectura Planeamiento y Diseo de Instalaciones y Ambientes
Escolares y NTC 496 de 2006 Norma Tcnica Colombiana de Sealizacin para Instalaciones y Ambientes
Escolares . Deben igualmente cumplir con las disposiciones legales vigentes sobre sismo-resistencia (Ley 400 de
1997 y NSR 98) y accesibilidad (para las personas con limitaciones). Por acuerdo se determinar la localizacin de
las nuevas escuelas, favoreciendo el acceso vial, buscando optimizar los desplazamientos (minimizando
distancias y tiempos de recorrido), asegurando comodidad y brindando seguridad a los estudiantes; y atendiendo a
las caractersticas propias de la comunidad educativa dispersa de cada vereda.
- Diseo concertado de cada nueva escuela, en atencin a las recomendaciones de las autoridades y comunidad
educativa (incluye cerramiento, reas recreativas debidamente dotadas, unidades sanitarias, etc.). Esta actividad
ser adelantada por El Concesionario, acreditando los acuerdos mediante actas firmadas por el alcalde, el
Secretario de Planeacin, el rector del centro educativo, el presidente de Junta y la Asociacin de Padres de
Familia. El proceso deber ser acompaado por el Personero Municipal de Guaduas. El diseo concertado debe
cumplir, adems de los componentes y especificaciones definidos en la NTC 495/06 , con los siguientes requisitos
mnimos:
a. Contar con concepto favorable oficial de la oficina de Planeacin del municipio competente
b. Contar con concepto favorable oficial de la autoridad educativa competente.
c. Contar por lo menos con las mismas condiciones previas de la escuela por reubicar en cuanto a rea
construida, reas libres complementarias del predio, nmero de salones, nmero de unidades sanitarias, etc.
d. Ubicarse en zonas en las cuales el riesgo de accidentalidad sea el mnimo, por causas naturales o humanas.
e. Situarse a ms de 50m de lneas de alta tensin, canales o pozos abiertos, vas frreas y vas vehiculares de
alto trfico (Numeral 3.3 NTC 4595).
f. Contar con energa elctrica, agua potable, alumbrado, desages, manejo adecuado de aguas servidas.
g. Asegurar el cumplimiento de la Norma NTC 4596 de 2006 Sealizacin para Instalaciones y Ambientes
Escolares.

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B. Construccin de las escuelas nuevas


Para el proceso constructivo de las escuelas se seguir este procedimiento:
- Sealizacin y medidas de proteccin de la escuela por reubicar, durante el tiempo ques est prestando el
servicio educativo, para evitar accidentes. No podr desarrollarse ninguna intervencin constructiva en sus
inmediaciones. Se prohbe terminantemente toda intervencin que pueda poner en riesgo a los estudiantes y
docentes.
- Construccin de la escuela nueva, de acuerdo a los planos concertados.
- Mudanza. Para evitar traumatismos en el servicio educativo, se buscar aprovechar algn periodo de
vacaciones para la mudanza.
- Entrega de la nueva escuela, y continuacin de la actividad educativa.
- Actas de recepcin de las autoridades municipales y autoridades educativas
- Demolicin de la escuela antigua.
2. Oficina de Memoria Institucional:
En vista de que las afectaciones del proyecto pueden generan alteraciones al patrimonio arqueolgico e histrico
(el Camino Real de Honda), se prev el desarrollo de una medida de compensacin que apoye el fortalecimiento
de la capacidad institucional de los municipios para preservar su componente cultural y su patrimonio.
En este sentido El Consorcio Vial Helios apoyar la iniciativa del Ministerio de Cultura y la Secretara de Cultura de
la Gobernacin de Cundinamarca, de la puesta en marcha de Centros Municipales de Memoria en Villeta,
Guaduas, Quebradanegra, Caparrap y Puerto Salgar, cuyo objetivo es el de promover el rescate, registro y
salvaguardia de la memoria de los colombianos, preservando la diversidad cultural que caracteriza la identidad de
nuestro pas. Estos centros buscan, adems, generar espacios de identidad y pertenencia a travs del
conocimiento y la apropiacin del patrimonio local. El apoyo a la consolidacin de los Centros Municipales de
Memoria se podr realizar mediante el financiamiento de procesos investigativos que recreen la historia local,
jornadas de capacitacin o financiacin de proyectos.
En coordinacin con las Alcaldas y mediante la gestin ante el ministerio de Cultura se promover la creacin de
los centros Municipales de Memoria en Villeta y Puerto Salgar, por su importancia histrica para el pas. En el
municipio de Guaduas ya est organizado el centro, aunque no cuenta con recuross suficientes para el desrrollo
de sus actividades.
Dentro de las actividades a desarrollar en estos municipios se realizar un proceso de convocatoria con centros
educativos y organizaciones culturales para la conformacin del equipo de trabajo que vaya a liderar el proceso en
cada Municipio. Se busca con estas tres actividades promover en los diferentes barrios o veredas la consolidacin
del proceso histrico apoyado con registros fotogrficos y a su vez apoyar una publicacin que permita visibilizar
su constitucin.
Una vez conformado el grupo y el centro municipal de memoria se apoyarn tres actividades orientadas a su
posicionamiento 1) Recopilacin histrica del Municipio 2) Recopilacin de la memoria fotogrfica y 3) Una
publicacin del proceso.
Apoyo a los grupos de Vigas del Patrimonio existentes y formacin de nuevos vigas en municipios del
AIR
Adicionalmente se promover con la Alcalda Municipal la conformacin de vigas del patrimonio con el fin de
potenciar una dinmica de reconocimiento histrico patrimonial que incida en proceso de atraccin turstica
cultural.
Entre las actividades se incluyen:

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1. Promocin de los vigas patrimoniales y tursticos


2. Capacitacin de vigas
3. Organizacin comunitaria para la proteccin del patrimonio histrico y ambiental.
3. Mejoramiento de la infraestructura de los acueductos veredales del AID de los tneles 1 y 2
Las acciones previstas para el mejoramiento de los acueductos en las cinco veredas de influencia de los tneles 1
y 2 en el tramo 1, son las siguientes:
- Evaluacin tcnica y ambiental de los acueductos existentes de cada una de las cinco veredas: San Isidro
(Guaduas), El Trigo, Raizal y Cajn, Granada y La Cumbre.
- Evaluacin de la calidad del agua.
- Formulacin concertada de planes de manejo participativos de las microcuencas de los acueductos.
Consolidacin de acuerdos de las comunidades veredales en torno a la proteccin y el manejo ambiental
sostenible del recurso hdrico en el AID, que se inicie simultneamente a la construccin del proyecto.
- Formulacin de proyecto para la gestin de la ampliacin de la cobertura y mejoramiento de cada uno de
los acueductos.
- Apoyo y asesora a las juntas administradoras de acueducto para su formalizacin, obtencin de
personera jurdica y obtencin de la concesin para captacin de aguas, por parte de CAS.
- Apoyo en gestin de recursos ante entes institucionales para los acueductos veredales para la
cofinanciacin del proyecto.
- Ejecucin de los proyectos de mejoramiento de acueductos veredales.
- Capacitacin a los prestadores de los servicios de acueducto en aspectos relacionados con la
normatividad tcnica del sector, en competencias laborales y en general en toda la normatividad aplicable y
vigente.
- Cartilla educativa sobre el ciclo integral del agua, con el propsito de despertar actitudes y valores en los
integrantes de las comunidades, frente al mejoramiento de sus condiciones de vida por medio de la conservacin
del medio ambiente, y que favorezca la toma de conciencia sobre los mltiples problemas que genera el mal
manejo y el descuido de los recursos naturales.
- Desarrollo de actividades que favorezcan la generacin de una cultura participativa en la comunidad
desde el punto de vista ambiental, en temas como gestin, fiscalizacin de la administracin de recurso hdrico, y
promocin de la proteccin. Se plantea la realizacin de: talleres, encuentros, reuniones, salidas de campo y
eventos culturales, recreativos y deportivos, con los representantes de las veredas, con el objetivo de promover
una tica ambiental a travs del fortalecimiento de valores y compromisos con el medio ambiente. Su definicin
deber nacer de la iniciativa de las comunidades.

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MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Definicin participativa de la ubicacin de las Arquitecto
escuelas a reubicar y de sus caractersticas
constructivas Equipo social del CVH

Participacin abierta a las pequeas y medianas Profesional especialista en Patrimonio cultural


empresas PYMES, asociaciones y cooperativas para Residentes sociales del Contratista
ofrecer al proyecto bienes y servicios.
Ingeniero Ambiental
Especialista en formulacin de proyectos

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA


ACCIONES INDICADOR
1a) # Escuelas reubicadas exitosamente / # de escuelas a
ser reubicadas por necesidades del proyecto vial
1. Reubicacin escuelas y espacios recreativos 1b) # de campos deportivos reubicados exitosamente / #
de campos deportivos a ser reubicados por necesidades
del proyectos vial

3a) # de iniciativas culturales apoyadas por el proyecto


exitosamente / # de iniciativas preservacin del
2. Oficina de Memoria Institucional
componente cultural y la proteccin de su patrimonio en
cada municipio del AIR
3a) # de evaluaciones tcnicas y ambientales de los
acueductos veredales efectuadas/ # acueductos veredales
del AID
3b) # de proyectos ejecutados de mejora de acueductos
veredales / acueductos veredales del AID de los tneles.
3c) # concertaciones de planes de manejo participativos
3. Mejoramiento de la infraestructura de los de cuencas de acueductos logradas / # de veredas
acueductos veredales del AID de los tneles 1 y 2
3d) # capacitaciones a los prestadores del servicio de
acueducto veredal realizadas/ # capacitaciones
programadas
3e) # cartillas distribuidas
3f) # actividades de cultura participativa del agua
efectuadas / # actividades programadas

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
PRECONSTRUCTIVO

Accin Mes -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2

1. Reubicacin escuelas y espacios recreativos

CONSTRUCCIN

Accin Mes 0 1 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
2. Oficina de Memoria
Institucional
3. Mejoramiento de la
infraestructura de los acueductos
veredales del AID de los tneles
1y2

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
El costo de los Residentes sociales del Consorcio Vial
Helios est incluido en la Ficha PGS-02.
Los costos profesionales requeridos son los siguientes:

Personal Meses Salario


Dedicacin Total ($)
Requerido /mes

1. Reubicacin escuelas y espacios recreativos Arquitecto 1 h/mes 2 4.500.000 9.000.000

Profesional
Patrimonio 1 h/mes 3 600.000 1.800.000
cultural
TOTAL $10.800.000

El costo constructivo de la escuela se determinar con


base en el diseo arquitectnico y los acuerdos con la
comunidad educativa.

Para el programa de apoyo al centro municipal de


2. Oficina de Memoria Institucional
memoria se contemplan $10.000.000 por municipio, para
un total de $50.000.000.

Los costos requeridos para el apoyo a las juntas de


3. Mejoramiento de la infraestructura de los acueducto son los siguientes:
acueductos veredales del AID de los tneles 1 y 24.
Mejoramiento de la infraestructura de los acueductos
veredales del AID de los tneles 1 y 2
Personal Dedicacin Salario Total ($)

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Requerido /mes
Ingeniero
3 meses 4.500.000 13.500.000
Ambiental
Especialista
formulacin 1 mes 2.900.000 2.900.000
proyectos

TOTAL $ 16.400.000
Cada reunin (o taller) de informacin que se requiera
tendr un costo de UN MILLN DE PESOS ($ 1.000.000)
M/te, por concepto de:

Concepto Costo ($)


Traslados 600.000
Refrigerios 200.000
Materiales didcticos 200.000
TOTAL $ 1.000.000
Se calcula que se requerirn como mnimo unos diez (10)
talleres por un valor de DIEZ MILLONES DE PESOS
($10.000.000) Mcte.
El costo unitario para el anlisis de calidad de agua de
cada fuente de acueducto es: $1.200.000 (incluyendo:
anlisis fisicoqumicos, bacteriolgicos e hidrobiolgicos).
Se calculan cinco anlisis para un total de: SEIS
MILLONES de pesos ($6.000.000) Mte.
Se destina un rubro de CINCUENTA MILLONES DE
PESOS ($50.000.000) para el mejoramiento de cada uno
de los cinco acueductos veredales segn el respectivo
proyecto formulado, para un valor total de DOSCIENTOS
CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($250.000.000) M/te.
COSTO SUBTOTAL: $282.400.000
COSTO TOTAL: $ 343.200.000

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PLAN DE GESTIN SOCIAL


Constitucin del derecho de va, adquisicin de predios y
Cdigo: PGS 09 Nombre:
compensacin por infraestructura social afectada
OBJETIVOS METAS
Desarrollar la gestin inmobiliaria encaminada a la
compra de predios requeridos para el proyecto, a la
constitucin del derecho de va, y a resarcir
econmicamente a los propietarios por las afectaciones
permanentes y la limitacin impuesta (servidumbre)
sobre el uso del suelo a sus predios, como efecto de la
construccin.
Identificar riesgos y controlar posibles afectaciones no
deseadas durante la construccin del proyecto vial,
Cumplimiento del 100 % de los compromisos
mediante el levantamiento de actas de vecindad de las
adquiridos en la constitucin de servidumbres y
vas, construcciones e infraestructura, bien sean de
compra de predios, con los propietarios de los
carcter privado o pblico, aledaas al rea de
predios.
Influencia Directa, para verificar el estado inicial de las
mismas. Reponer o compensar el 100 % de afectaciones
sobre infraestructura, predios, bienes, mejoras o
Restituir, mediante el pago en dinero, por daos de
cultivos que puedan causarse en el rea de
bienes y mejoras, causados de manera accidental,
Influencia Directa durante la construccin.
durante la construccin del proyecto vial Ruta del Sol
Sector I (Villeta El Korn), a travs de mecanismos
definidos de avalo y concertacin.
Minimizar los conflictos sociales y las expectativas
sociales que pudieran darse en el rea de influencia del
proyecto, durante la fase de construccin, relacionados
con la gestin de tierras o con el pago de afectaciones
sobre bienes privados causados por el proyecto
durante la construccin.

ETAPA DEL PROYECTO


PLANEACIN X CONSTRUCCIN X OPERACIN
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Desplazamiento involuntario de unidades familiares por


compra de predio con vivienda
Prevencin
Cambio econmico por modificacin del uso del suelo
Cambio en los ingresos de la poblacin Mitigacin

Afectacin infraestructura social Compensacin

Generacin de expectativas

LUGAR DE APLICACIN POBLACIN BENEFICIADA

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Propietarios de los predios afectados por la


Predios comprendidos dentro del Derecho de va del constitucin de una servidumbre por el proyecto
proyecto.
Propietarios de predios que habrn de ser
Predios requeridos por el proyecto para la localizacin de adquiridos por el proyecto
ZODMES, campamentos, plataformas de trabajo, peajes, y
obras anexas en general. Propietarios de los predios, bienes, mejoras y
de infraestructura afectados temporal o
Lugares donde se generen afectaciones de bienes permanentemente, por acciones relacionadas
claramente imputables a las actividades del proyecto vial. con el proyecto

ACCIONES A DESARROLLAR
1) Levantamiento de Actas de Vecindad
Se levantarn actas de vecindad de las vas, construcciones, infraestructura, bien sean de carcter privado o
pblico, aledaas al rea de Influencia Directa, para verificar el estado inicial de las mismas, identificar riesgos y
controlar posibles afectaciones no deseadas durante la construccin del proyecto vial. Adicionalmente, las actas
permitiran determinar la responsabilidad o no del contratista en caso de presentarse reclamaciones por los
residentes o encargados de estos predios. El procedimiento para el levantamiento de actas de vecindad es el
siguiente:
a. Previo al inicio de las actividades constructivas, a ms tardar quince das antes, se comunicar a los
propietarios, arrendatarios o tenedores, y representantes de la comunidad, del levantamiento de las
actas de vecindad, explicando el objeto de las mismas, mediante visita o volantes.
b. Las actas de vecindad sern levantadas por un ingeniero civil o catastral, acompaado por el
Profesional social, y con presencia del responsable del predio. El acta se hace a travs del
diligenciamiento del formato respectivo del INCO, acompaado de registro fotogrfico de los predios,
construcciones, infraestructura y cultivos aledaos al rea de influencia directa, que segn concepto
tcnico, puedan verse afectados y/o modificados por las actividades de obra. Una vez levantada el
acta y firmada por las partes participantes, se entregar copia al propietario.
c. En caso de no encontrarse los dueos u ocupantes de un predio para el levantamiento del acta de
vecindad, se realizar un levantamiento por fachada y se radicar en la Alcalda correspondiente, con
el fin de dejar constancia de la labor realizada.
d. En el caso de actas de vecindad de infraestructura pblica, el levantamiento se har con el personero,
y/o un representante de la Junta de Accin Comunal, quienes firmarn como testigos de la
informacin recogida, entregndoles tras la firma, una copia a los representantes.
e. Se realizar un acta de cierre a las actas de vecindad realizadas al inicio del proyecto.
f. Los representantes del contratista poseern un carn que los acredite como tales, frente a los
propietarios, y presentarn una carta que justifique su actuacin al solicitar el permiso para ingresar a
un predio.
2. Constitucin del Derecho de va y Gestin inmobiliaria

El Concesionario, Consorcio Vial Helios, estar a cargo de la adquisicin de los predios requeridos para la
ejecucin de las obras, y realizar esta labor en favor del INCO, conforme a lo establecido en el artculo 34 de la
Ley 105 de 1993.
El procedimiento de gestin predial a seguir, es el siguiente:
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1. Elaboracin y presentacin al INCO del inventario predial y la tira topogrfica de la totalidad de los predios
requeridos para las obras y actividades de construccin, a ms tardar al vencimiento del quinto (5) mes contado a
partir de la orden de Inicio de la Concesin.
2. Elaboracin de los estudios socio prediales requeridos (ficha social, ficha predial, estudio de ttulos, avalo
comercial de cada predio) para iniciar el proceso de adquisicin de predios, inmediatamente a partir del momento
en que ocurra la entrega del inventario predial y la tira topogrfica.
Consistente en las siguientes acciones:
a. Por cada inmueble requerido para la ejecucin del proyecto, y definido segn su folio de matrcula
inmobiliaria y cdula catastral correspondiente, se levantar una ficha predial. En la ficha se har
reconocimiento del predio, verificacin de propietario, linderos, nomenclatura predial; confirmacin de
datos jurdicos y el inventario de las reas y mejoras afectadas. El resultado es la Ficha Predial y el
Plano de Afectacin Predial, los que se elaborarn con base en los formatos entregados por el Grupo
Territorio del INCO.
b. El Inventario de construcciones, mejoras y cultivos comprender las siguientes actividades y
condiciones: para predios rurales y suelos de proteccin medidos en hectreas (ha); las medidas de
longitudes y reas se darn en nmero entero y dos decimales. El rea total es referente a la
extensin del predio, segn informacin del IGAC, estudio de ttulos o levantamiento topogrfico. El
rea requerida es aquella afectada por la obra pblica, segn los diseos definitivos incluyendo el
rea de reserva contemplado legalmente. El rea remanente (sobrante), cuyo levantamiento se
incluir igualmente en el corresponde a la diferencia entre el rea total del inmueble y el rea
requerida para el proyecto. (Cuando el rea requerida sea mayor o igual al sesenta por ciento (60%)
del rea total segn informacin del IGAC, se realizar el levantamiento topogrfico de la totalidad del
predio, para determinar el rea remanente). El rea construida es aquella afectada total o
parcialmente por el proyecto; hace referencia al rea total cubierta. Las construcciones se
determinarn como reas cubiertas en metros cuadrados y estarn clasificadas as: vivienda (casas),
comercio (locales), institucionales (escuelas), o industria (bodegas). Como mejoras se considerarn :
los corrales (metros lineales y nmero de varas con su altura), estanques o lagos (metros cbicos o
metros cuadrados), tanques para almacenamiento de agua (metros cbicos), pozos profundos
(metros lineales), portales de entrada (unidades), vas privadas de acceso describiendo el tipo de
rodadura o superficie (ancho y metros lineales), cercas de piedra superpuestas o fijas con concreto
(ancho, alto, metros lineales), muros de cerramiento en piedra o ladrillo o malla eslabonada (metros
lineales, altura), vallados (ancho, metros lineales), sistemas de riego con sus especificaciones
tcnicas (metros lineales). Las cercas en alambre de pas se considerarn, solamente en los casos
en que se adquiera la totalidad del predio o en los casos en que sean cercas internas divisorias de
potreros afectados. Tambin se considerarn en este grupo los pozos spticos, mejoras pisccolas,
jageyes, cocheras o marraneras, establos, silos, beneficiaderos, trapiches, hornos y / o cualquier tipo
de construccin que se encuentre dentro del predio afectado. En el caso de afectacin de
infraestructura industrial o comercial que est conformada por un sistema modular de construccin y
que sea viable de modificar eliminando alguno de los mdulos sin afectar el funcionamiento, se
relacionar cmo estn integrados estos mdulos. Se medirn y cuantificarn las reas ocupadas por
cultivos permanentes, semipermanentes, y plantaciones, indicando tipo, densidad, dimetro promedio
de los rboles, estado y el fin de la misma. Solamente se incluirn los cultivos transitorios en el caso
que por efectos de la obra no puedan ser cosechados. Se levantarn fichas y planos prediales para

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las reas que se pretendan utilizar por largo tiempo, como los ZODMES y campamentos, y que por tal
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razn, sea potencialmente necesaria su adquisicin . No sern tenidos en cuenta dentro del
inventario los cultivos de tipo transitorio.
c. Se har revisin, actualizacin y validacin de la informacin tcnica, fsica, socio-econmica y
jurdica de todas y cada una de las fichas prediales de los predios. Se verificar que la identificacin
catastral del inmueble corresponda con el folio de matrcula inmobiliaria sobre el cual se adelante la
adquisicin.
- La investigacin catastral requiere que en las Seccionales de Catastro del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi correspondientes a la zona en estudio, el Concesionario se lleve a cabo lo
siguiente: Revisar las planchas superponiendo los predios que se afectan con el proyecto y
solicitar copia de las manzanas catastrales y sectores involucrados. Indagar el estado de
actualizacin de la informacin catastral y de registro para aquellos predios afectados, de acuerdo
con el diseo. Consultar y analizar los registros 1 y 2 del IGAC, as como posibles cambios que
pudieran presentarse por la dinmica de la zona (englobes y desenglobes). Definir de forma
preliminar el nmero de fichas prediales a elaborar y establecer la existencia o no de la
informacin necesaria respecto de los predios afectados por el diseo. Determinar el tipo de
tenencia del predio segn documentos legales. Para los predios adjudicados por el INCORA, hoy
INCODER, se obtendr la Resolucin de adjudicacin.
- Se consultar en la Oficina de Planeacin Municipal el Plan de Ordenamiento Territorial POT
vigente, con el fin de determinar los usos del suelo, permitidos y potenciales de los predios
requeridos y las restricciones de los predios contempladas en dicho Plan. Consultar y solicitar en
la Oficina de Planeacin la informacin bsica sobre Licencias de Construccin aprobadas de los
predios.
- Se establecer el rea a adquirir confrontando en todo caso la informacin tcnica (reas
levantadas en terreno, informacin catastral, urbanismo, etc.) con la obtenida en el estudio de
ttulos (folio de matrcula, escritura pblica, etc.), de tal forma que exista correlacin entre los
documentos presentados (planos y fichas prediales y estudios de ttulos). De no existir correlacin
entre los mismos, el Consorcio Vial Helios determinar, a partir de criterios adecuados y con base
en la documentacin disponible, la identificacin del inmueble, sustentando dicha determinacin a
travs de la elaboracin de un informe tcnico que ser anexado a la carpeta contentiva de cada
predio. Cuando se trate de un requerimiento total, en caso de diferencia de reas entre el
levantamiento predial, la informacin catastral y los ttulos del inmueble que no sea posible
conciliar, se tomar la menor rea establecida, sin perjuicio de la posibilidad que se le otorgue al
propietario de aclarar las reas previo a la suscripcin de la correspondiente escritura pblica de
transferencia del inmueble al INCO.
d. Contratar o elaborar directamente las fichas sociales, previo diagnstico socioeconmico de los
predios requeridos, y dar aplicacin a la Resolucin 545 de 2008 de INCO y/o la norma de
reconocimientos socioprediales que la sustituya, aclare, complemente o modifique. Ver Ficha PGS-03.
e. Elaborar un estudio de ttulos por cada predio, el cual abarcar, el anlisis y aporte de los ttulos de
como mnimo un lapso de 20 aos, o mayor en caso de ser necesario para establecer el saneamiento
de derecho real de dominio dentro del tracto sucesivo en la tradicin del inmueble.
f. Cada Ficha predial contar con los siguientes anexos: Certificado Catastral (expedido por la oficina
seccional de Catastro del IGAC, correspondiente al predio, en el cual figura el nmero catastral, el

13
En los eventos en que se pretenda ocupar temporalmente un predio, por ejemplo para depositar materiales, el
Concesionario celebrar contrato de arrendamiento con el propietario del terreno, con el cual acordar las
condiciones de plazo y canon de arrendamiento.
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propietario, la nomenclatura del predio, reas y datos jurdicos del predio); Certificado de Tradicin
(expedido por la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de la jurisdiccin en que se localiza el
predio, con antigedad menor de tres (3) meses); Escritura Pblica (copia simple de la Escritura
Pblica de propiedad sobre el predio; Resolucin de Adjudicacin para los predios adjudicados por el
INCORA, hoy INCODER; Certificado de Existencia y Representacin Legal (fotocopia de la cdula de
ciudadana de quien figure como representante legal de la compaa propietaria del predio y
certificado de la Cmara de Comercio con antigedad menor de tres (3) meses); Normatividad vigente
(consultar en la Oficina de Planeacin Municipal el Plan de Ordenamiento Territorial POT vigente,
con el fin de determinar los usos del suelo, permitidos y potenciales de los predios requeridos y las
restricciones de los predios contempladas en dicho Plan; consultar en la Oficina de Planeacin sobre
Licencias de construccin en trmite, o aprobadas respecto a predios requeridos por el proyecto,
cuando sea del caso); Otros (Constancia de solicitud de documentos: en el evento de que no sean
aportados, se anexar la solicitud a las entidades competentes y la respectiva respuesta; copia de las
manzanas catastrales donde se encuentran ubicados los predios requeridos para el proyecto (se
entregar de manera independiente a las carpetas, pero al mismo tiempo); fotografas del predio (una
ser de la fachada); certificaciones de Cabida y Linderos expedida por la autoridad catastral
competente, cuando exista diferencia de reas entre ficha predial y ttulos.
3. Elaboracin y obtencin de los avalos comerciales prediales. De acuerdo con lo establecido en el Decreto
1420 de 1998 y la resolucin reglamentaria 0762 de 1998 expedida por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
(IGAC). El Consorcio Vial Helios garantizar que los avalos sean entregados de manera oportuna por la Lonja
avaluadora contratada, a fin de garantizar su eventual revisin o impugnacin por parte del CONCESIONARIO
dentro de los trminos que para el efecto determina la ley. Sin perjuicio de su responsabilidad por la correcta
valoracin de los predios requeridos, el Consorcio Vial Helios remitir a INCO los precios de referencia por
sectores homogneos que determine la Lonja correspondiente, incluyendo los estudios de soporte, a fin de que la
entidad, de considerarlo necesario, adelante las verificaciones a que haya lugar.
El proceso de avalo se desarrolla por medio de las siguientes actividades:
a. Visita tcnica a cada uno de los inmuebles objeto del avalo, donde se tomarn fotografas que
identifiquen el predio y las mejoras objeto del avalo, se evalan las condiciones de cada inmueble de
acuerdo a la ficha y plano predial, y la metodologa establecida por el IGAC, se produce el
correspondiente concepto de peritazgo (Certificado de Avalo), dentro del plazo establecido en el
Decreto 1420/98, se realiza el avalo final para cada predio con las observaciones a que hubiere lugar
y en concordancia con el cronograma de priorizacin de compra para la construccin.
b. Todas las solicitudes sern atendidas, y su entrega se realizar en original y una copia, firmados por
el representante legal de la firma avaluadora y el perito avaluador, incorporando dentro del documento
una fotocopia de la ficha predial con su plano.
c. Cuando se trate de ms de un avalo, estos se entregarn con su correspondiente sbana resumen,
debidamente totalizada en todos sus tems (nmero de predios, propietarios, terreno a adquirir,
construcciones, mejoras, valor total de los avalos, etc.), segn formato del INCO.
d. Se entregar adicionalmente una memoria explicativa del procedimiento empleado en la elaboracin
de los respectivos avalos, junto con las investigaciones de tipo econmico y reglamentaciones
urbansticas vigentes.
e. Determinar, presentar e incluir dentro del avalo aquellos factores que influyen de manera directa en
el valor del inmueble (rondas de ro, servidumbres, humedales, reglamento de propiedad horizontal,
etc.).
f. Se mantendr en reserva la informacin que obtenga y conozca con ocasin y desarrollo del contrato,
obligacin extensiva a las personas que intervengan por cuenta de sta en su ejecucin.

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g. Se presentar un informe del avalo, que contendr los siguientes tems: valor total y por metro
cuadrado de terreno y construccin, discriminando las cantidades de las reas requeridas; norma
urbanstica aplicada; uso del inmueble; estratificacin socioeconmica del bien; rea de construccin,
discriminando construccin, zona dura y enramada; otras (muro de cerramiento, cimentaciones, etc.);
servicios pblicos; fotografas del predio tanto internas como externas, mnimo cuatro (4), (una de
ellas de la fachada, identificando altura); observaciones y/o recomendaciones, en las cuales se
aclararn aspectos importantes que tienen que ver con el avalo.
h. Adems, el Consorcio Vial Helios anexar a cada informe tcnico y en la misma fecha, como soporte
del avalo realizado, la explicacin de la metodologa utilizada, los valores de referencia, las fuentes y
los clculos respectivos de ser el caso, teniendo en cuenta, de acuerdo con el decreto 1420/98,
factores como la reglamentacin urbanstica municipal vigente, licencias aprobadas, uso y destinacin
econmica del inmueble, si se trata de propiedad horizontal, las diferentes caractersticas de terreno,
tamao, forma y diversidad de construcciones. Cuando el avalo emplee el mtodo de comparacin
de mercado, se anexar procesamiento estadstico a que se refiere el inciso 9 del art. 9 de la
Resolucin IGAC 762/98 o la norma modificatoria.
i. Los avalos sern presentados en forma individual, plenamente identificados, conservando la
numeracin de la ficha, en original y una copia, acompaados de sus respectivas actas, Avalo
Tcnico (Valor comercial del terreno, de la construccin y de las mejoras) el avalo vendr
acompaado de un informe fotogrfico, mnimo una foto por cada tem valorado y los anexos soporte
del mismo. Contendrn la fecha de su presentacin y sern avalados por la respectiva agremiacin
que los soportan.
j. De ser necesario, se adelantarn las acciones de revisin e impugnacin de avalos comerciales
prediales dentro de los trminos establecidos en las normas sealadas o aquellas que las modifiquen,
segn el caso.
El Consorcio Vial Helios adelantar todas y cada una de las actividades descritas a continuacin, hasta finiquitar
el proceso de adquisicin de terrenos y mejoras, con la suscripcin de las correspondientes ofertas de compra,
escrituras y dems documentos de compra a nombre de INCO y obtener la entrega real y material de los predios,
aplicando la normatividad vigente sobre la materia.
El Consorcio Vial Helios realizar todas las actividades necesarias para garantizar los objetivos indicados
anteriormente, tales como: visitas individuales a cada uno de los predios objeto del contrato, y/o los propietarios,
recoleccin de antecedentes inmobiliarios, elaboracin de conceptos valuatorios inmobiliarios, preparacin de
informes y reportes para seguimiento del proceso, entre otros.
4. Adelantar el proceso de enajenacin voluntaria de los predios necesarios para ejecutar las obras y adquirirlos
de conformidad con la normatividad vigente, gestin que el Consorcio Vial Helios desarrollar con el propsito de
asegurar, conforme el alcance de su competencia, Asegurar la disponibilidad de los predios con tiempo
suficiente, a fin de cumplir con el programa de trabajos.
En desarrollo de esta obligacin, se darn las siguientes acciones:
a. Entrega de las ofertas formales de compra y su correspondiente oficio de notificacin a los
propietarios conforme lo establecen los artculos 44 y 45 del Cdigo Contencioso Administrativo
b. Oficio de inscripcin de la oferta en la Oficina de Registro,
c. Edictos cuando a ello hubiere lugar,
d. Firma de las promesas de compraventa
e. Aprobacin de las rdenes de operacin para el pago de cuentas relacionadas con la adquisicin de
los predios requeridos para el proyecto

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f. Elaborados los insumos para el inicio del procedimiento de adquisicin predial, el expediente
contendr como mnimo los siguientes documentos:
- Ficha, plano predial y documentos soporte de stos.
- Boletn de nomenclatura catastral
- Cdula catastral del inmueble
- Certificacin de cabida y linderos expedida por la autoridad catastral competente, cuando exista
diferencia de reas entre ficha predial y ttulos.
- Ttulos que establezcan la tradicin del predio en un lapso de veinte (20) aos y en general todos
los documentos necesarios para el estudio de ttulos.
- Fotocopia de la Cdula de ciudadana del titular de dominio o certificado de existencia y
representacin legal no superior a tres meses, en caso de que se trate de una persona jurdica.
- Folio de matricula inmobiliaria ( de fecha no superior a 3 meses)
- Resoluciones de adjudicacin de baldos expedidas por el INCODER
- Sentencias contentivas de procesos declarativos de Pertenencia, protocolizacin de juicios de
sucesin y dems pronunciamientos judiciales relativos a la titulacin de inmuebles.
- Resoluciones de urbanismo
- Cartas de presentacin del contratista, dirigidas a las Oficinas de Registro de Instrumentos
Pblicos, Departamentos de Catastro, Archivo General de la Nacin, Despachos Judiciales,
Notaras y dems organismos a donde deba acudir a fin de obtener la informacin necesaria para
la elaboracin de los estudios de ttulos.
- Certificacin de avalo comercial
- Formatos de gestin socio predial conforme lo establecido en la resolucin 545 de 2008.
- Constancia de solicitud de documentos que no se hayan aportado y respuesta de las respectivas
entidades a dicha solicitud.
- Copia de todos los documentos que se consideren necesarios para complementar el estudio de
ttulos.
Con base en la informacin recopilada el Concesionario har un inventario organizado de toda la informacin
suministrada, en carpetas individuales para cada predio, actualizndola, adicionndola o complementndola,
mediante la investigacin de los documentos necesarios en desarrollo de la gestin.
g. El Concesionario adelantar todas las gestiones tendientes a lograr la efectiva adquisicin de los
inmuebles requeridos, por el procedimiento de enajenacin voluntaria establecido en el captulo III de
la ley 9 de 1989, modificado por el artculo 61 de la ley 388 de 1997, y dems normas aplicables y
proyectar los documentos de compraventa pertinentes para la revisin y firma por parte de INCO,
conforme al procedimiento establecido en el numeral 1 del presente documento.
h. Suscripcin y otorgamiento de las Escrituras Pblicas y todos los dems documentos necesarios para
desarrollar, en los trminos contractualmente acordados, la gestin socio predial durante el
procedimiento de enajenacin voluntaria. Se adelantar el trmite para el correspondiente desenglobe
del inmueble y la asignacin de cdula catastral independiente por la entidad competente.
i. La entrega de los predios se efectuar mediante acta directamente suscrita por los enajenantes y el
Consorcio Vial Helios, y se enviar una copia al INCO.
- Los documentos como reconocimientos sociales, ofertas, promesas y Escrituras Pblicas de
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Compraventa sern suscritos exclusivamente por el representante legal del Consorcio Vial Helios
y, en todo caso, en cumplimiento de lo sealado en el artculo 34 de la Ley 105 de 1993, los
14
predios adquiridos figurarn siempre a nombre del INCO.
- El Consorcio Vial Helios seguir los procedimientos establecidos en el artculo 61 la Ley 388 de
1997, la Ley 9 de 1989, y las dems normas aplicables o que las sustituyan o modifiquen, en
consonancia con las actividades y programas contemplados en la Resolucin INCO No. 545 de
2008 o la norma que las sustituya o modifique.
j. Informacin al INCO, mediante comunicacin escrita, sobre los predios respecto de los cuales culmin
satisfactoriamente el proceso de enajenacin, para lo cual, reportar como mnimo la siguiente
informacin en los formatos que INCO establezca para el efecto: (a) ficha predial, (b) nombre del
enajenante, (c) localizacin e identificacin del predio, (d) rea adquirida, (e) construcciones y/o
mejoras adquiridas, (f) avalo comercial del predio, (g) nmero de escritura, y (h) folio de matrcula
inmobiliaria. A esta comunicacin se adjuntarn los expedientes que contienen cada negociacin,
debidamente foliados y organizados individualmente de acuerdo con las directrices establecidas por la
Oficina de Archivo y Correspondencia del INCO, cada cual con un Informe final del ttulo, en el que
deje constancia de que el predio entregado al INCO se encuentra saneado y goza de titularidad plena,
libre de gravmenes y limitaciones que puedan afectar jurdicamente la disponibilidad del inmueble.
5. Una vez agotada la etapa de enajenacin voluntaria, habindose velado por el cumplimiento cabal de los
trminos y condiciones establecidos por el ordenamiento jurdico, se acudir a la expropiacin para la culminacin
del procedimiento de adquisicin predial. El Consorcio Vial Helios realizar las gestiones del trmite de
expropiacin judicial o administrativa y ser el responsable de que se adelanten con la mayor celeridad. Se
proceder de la siguiente manera:
Preparacin de los documentos relacionados con el trmite de expropiacin judicial o administrativa para
suscripcin por parte del INCO, en desarrollo de lo cual adelantar la supervisin, seguimiento y control
de calidad a los documentos enviados para firma al INCO.
Ser responsabilidad del INCO suscribir los documentos previamente preparados por el
CONCESIONARIO para dar inicio y llevar hasta su culminacin, el proceso de expropiacin por va
administrativa o por va judicial de acuerdo con lo establecido en la Ley 388 de 1997 y Ley 9 de 1989, as
como otorgar los poderes correspondientes a los apoderados que el Consorcio Vial Helios contrate con
cargo a sus recursos para que defiendan los intereses de la entidad hasta la culminacin del
correspondiente proceso.
3) Pago de afectaciones
En el caso en que se generen afectaciones sobre bienes o mejoras de carcter privado, una vez establecida su
magnitud de acuerdo con una inspeccin (que demuestre relacin con las actividades del proyecto) y con base en
un avalo comercial, la Empresa, proceder al pago de las mismas. La visita de inspeccin contar como respaldo
un acta de inspeccin firmada por el afectado y el Consorcio Vial Helios, y un registro fotogrfico.
Para constancia del acuerdo a que se llegue por el pago de las afectaciones se firmar un documento o acta con
cada afectado, donde conste la plena aceptacin del valor pactado.
Las afectaciones pueden producirse en cualquier momento desde el inicio de las obras de construccin, hasta su
culminacin.

14
De acuerdo a lo previsto por el Apndice Social y Predial Parte A, sin perjuicio de las directas facultades que
se otorgan al Consorcio Vial Helios, cuando se considere necesario o lo exija una autoridad en particular, para
facilitar el ejercicio de la gestin predial y la adquisicin de predios el INCO otorgar los poderes individuales y
autorizaciones a que haya lugar.
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4) Coordinacin con las entidades encargadas de la asistencia social


El alcance del Concesionario se limita a adelantar todas las gestiones tendientes a lograr la efectiva adquisicin
de los inmuebles requeridos, por el procedimiento de enajenacin voluntaria establecido en el captulo III de la ley
9 de 1989, modificado por el artculo 61 de la ley 388 de 1997, y dems normas aplicables y proyectar los
documentos de compraventa pertinentes para la revisin y firma por parte de INCO, conforme al procedimiento
establecido en el contrato de Concesin.
La ocurrencia o no de posibles conflictos sociales en el proceso de constitucin del derecho de va, adquisicin de
predios y compensacin por infraestructura social afectada, depende del buen desarrollo de las actividades
anteriores sealadas en esta misma ficha. La forma ms adecuada para asegurar la minimizacin del conflicto en
el proceso de gestin de tierras y el pago de afectaciones que le compete al CVH es logrando una gestin
transparente y negociaciones claras. La accin de manejo frente a las expectativas sociales en el proceso de
negociacin es precisamente la Compensacin Econmica, cuyo monto es el resultado de una negociacin.
La ficha PGS-03 Programa de relocalizacin y acompaamiento a la poblacin vulnerable afectada, cumple con el
propsito de definir acciones de soporte a personas que por el desplazamiento involuntario ocasionado por el
15
proyecto puedan quedar en condicin de vulnerabilidad .
En esta actividad, que hace parte del PGSB de CHV, concretamente en el Programa Rehabitar, busca involucrar
en las acciones de asistencia a entidades oficiales encargadas de asistencia social. Las actividades a desarrollar
son:
Un proceso de asesora para el restablecimiento de las redes sociales, vinculacin a los servicios sociales
en el nuevo lugar de asentamiento como salud, educacin recreacin.
Con cada unidad social se har la identificacin de necesidades para el traslado de las familias identificando
posibles rupturas de redes sociales, con el fin de establecer las medidas de gestin que permitan su solucin,
especialmente de trabajo con poblacin vulnerable como menores, adultos mayores o discapacitados. En cada
caso se realizar la gestin con las entidades que prestan los servicios sociales con el fin de garantizar el acceso
a los servicios sociales en el nuevo lugar de residencia.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS
PERSONAL REQUERIDO
PARTICIPATIVAS
Oficina de Atencin al Pblico
Recepcin de quejas y reclamos
- Profesional del rea social del CONSORCIO VIAL
Tanto para constitucin de servidumbres, como para
HELIOS
compensacin por daos de bienes y mejoras, se
buscarn los mecanismos y canales claros de avalo, - Coordinador de Gestin Inmobiliaria
concertacin y pago, que favorezcan las relaciones
- 2 Profesionales de Gestin Social
armnicas entre la empresa y las personas afectadas.
- Auxiliar
Se optar siempre por la negociacin libre y voluntaria
como mecanismo a utilizar, frente a acciones legales
impositivas.

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y EFICIENCIA


ACCIONES INDICADOR

15
Esa ficha PGS - 03 tiene el objetivo de coadyuvar a minimizar los conflictos sociales y las expectativas sociales
que pudieran darse en el rea de influencia del proyecto, durante la fase de construccin, relacionados con la
gestin de tierras o con el pago de afectaciones sobre bienes privados causados por el proyecto durante la
construccin.
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1a) # actas de vecindad levantadas / # de actas de


vecindad requeridas
1b) # de quejas por afectacin resueltas / # total de
1) Levantamiento Actas de vecindad
solicitudes y quejas por afectacin
1c) # de acuerdos exitosos de pago / # total de
afectaciones a ser pagadas

2) Constitucin del Derecho de va y Gestin 2) # predios adquiridos/ # de predios a comprar donde


Inmobiliaria se requiere constituir el derecho de va

3a) # de quejas por afectacin resueltas / # total de


solicitudes y quejas por afectacin
3) Pago de afectaciones
3b) # de acuerdos exitosos de pago / # total de
afectaciones a ser pagadas
4a) # conflictos resueltos / # de conflictos sociales y
expectativas sociales relacionados con la gestin de
4) Coordinacin con las entidades encargadas de tierras o con el pago de afectaciones sobre bienes
la asistencia social privados causados por el proyecto durante la
construccin

RESPONSABLE DE EJECUCIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO


Residente ambiental del contratista
CONSORCIO VIAL HELIOS Interventor ambiental (CONSORCIO VIAL HELIOS)
Autoridad ambiental (MAVDT)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
PRELIMINAR

Accin Mes -5 -4 -3 -2 -1 0 1
1) Levantamiento Actas de vecindad
2) Constitucin del Derecho de va
CONSTRUCCIN

Accin Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 36
3) Pago de afectaciones*
* Cuando se produzcan en cualquier momento durante la construccin.

COSTOS DE EJECUCIN
ACCIONES COSTOS
1) Levantamiento Actas de vecindad Los costos de personal social de acompaamiento se
encuentran incluidos en la ficha PGS-02.
2) Constitucin del Derecho de va
Los costos del personal de gestin inmobiliaria son los
3) Pago de afectaciones
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siguientes:
4) Coordinacin con las entidades encargadas de
la asistencia social Personal Requerido #
Dedi- Salario
Total ($)
cacin /mes
Director de Gestin 1 6 meses 12.000.000 72.000.000
Coordinador de Gestin
3 6 meses 5.000.000 90.000.000
Inmobiliaria
Profesionales de gestin
10 6 meses 3.000.000 180.000.000
sociopredial
Auxiliares 2 6 meses 700.000 8.400.000
Conductores 2 6 meses 1.000.000 12.000.000
TOTAL $ 362.400.000

Otros requerimientos incluyen:


Valor
Otros Costos Directos Unidad Valor $
unitario
1) Alquiler oficina 6 meses 400.000 24.000.000
2) Servicios, telfono
6 meses 300.000 1.800.000
internet
3) Papelera y suministros
6 meses 1.000.000 6.000.000
de oficina
4) Computador e
4 3.000.000 12.000.000
impresora
5) Insumos y trmites
administrativos y Global
judiciales
TOTAL $ 43.800.000

Los costos por compra de predios y por compensacin por


afectaciones, no estn incluidos, y el Consorcio Vial Helios
destinar un rubro para ello en los trminos y condiciones
definidas en el Contrato de Concesin INCO No. 002 del 14
de enero de 2010.

COSTO TOTAL: $406.200.000

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