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Resumen: En el marco de las viejas y nuevas formas de accin poltica, este trabajo presenta
el Buen gobierno comunitario, una experiencia de intensificacin democrtica llevada a cabo por el
pueblo indgena de Chern, en Mxico. En el centro del argumento, la propuesta presenta el
caso como una imagen del sufrimiento y crtica a la idea de Estado nacin en la que el Buen
gobierno se alza como una forma decolonial ms all de la lnea abismal moderna.
Abstract: In the framework of the old and new forms of political action, this paper presents
the notion of Buen gobierno (Good Government), an experience of democratic intensification
carried out by the indigenous people of Cheran, Mexico. The proposal introduces the case as
an image of the suffering and criticism to the Nation-state. In this picture, Buen gobierno is
presented as a decolonial form beyond modern abyssal line.
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2 Habra que aadir que para Mouffe (1999: 12), la visin liberal (racionalista, individualista y universalista), es
incapaz de aprehender el papel poltico y constitutivo del antagonismo, esto es, la imposibilidad de constituir una
objetividad social que no se funde en la exclusin originaria.
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Una vez establecido esta especie de lugar o locus ms all de la lnea abismal del canon
democrtico moderno, presentaremos los rasgos caractersticos del Buen gobierno
comunitario, el modelo tico-poltico surgido de la autonoma del pueblo de Chern y
vrtice de la democracia purpecha. Esta reconstruccin se basa en el Plan de Desarrollo
del Municipio de Chern 2012-2015 (en adelante Plan) y la Memoria de los talleres de autodiag-
nstico y elaboracin de la agenda comunitaria del Plan de Desarrollo del Municipio de Chern (que
citaremos como Memoria). Estas fuentes revelan, segn analizo: (1) el sufrimiento y
crtica radical a la idea de Estado nacin y a su forma corrompida de narco Estado, (2)
una forma de conocimiento y conciencia del mundo ms all de la lnea abismal-
colonial y (3) una forma de gobierno decolonial: el Buen gobierno comunitario.
Comenzando por la primera cuestin, la introduccin del documento final
define el movimiento iniciado en Chern ese 15 de abril de 2011 como un
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levantamiento en defensa del bosque, punto central del sistema de vida purpecha. El
Plan tambin afirma que la comunidad tom la determinacin de enfrentar las
dificultades e injusticias que estaban condicionando la vida digna y justa en el
municipio (Plan: 3), con la consiguiente transformacin de los mecanismos de
representatividad de acuerdo con las propias tradiciones, argumentacin, sustentacin
y gestin jurdica.
La situacin se remite directamente a la esfera de la seguridad de las personas;
adems, a esta amenaza segua una ms profunda, la del mbito del ser, es decir, del
sentido de vida, amenazado no solo por el conflicto sobre el bosque, sino por una
frmula homogeneizante de gobierno, carente de toda conciencia de diversidad.
Esta agona es representativa del Sur, la metfora con que Boaventura de Sousa
Santos define el sufrimiento causado por el capitalismo global (2003: 420), en otras
palabras, un locus privilegiado para el desarrollo de la ecologa de saberes y la meta
primordial de la transformacin social.
En segundo lugar, el documento comienza haciendo referencia a la prospectiva
2012-2030 (Prospectiva), un estudio realizado por una empresa consultora para el
Gobierno del Estado de Michoacn. As como la situacin del pueblo de Chern
puede ser una imagen del Sur global, la Prospectiva es una imagen lapidaria de lnea
abismal.
El estudio reconoce el problema de subsistencia que la tala clandestina ha
generado en la Meseta Purpecha, estableciendo un escenario tendencial para la zona
en el que destaca su vocacin agrnoma y su emergencia como un modelo de
desarrollo sustentable y polo de negocios agroalimentarios (Prospectiva: 512-514). Sin
embargo, la comunidad purpecha echa en falta una sustentabilidad endgena y censura la
lgica de competitividad que les urge a poner el nfasis del desarrollo en la explotacin
hacia el exterior (Plan: 11-12).
En cuanto al tercer punto, el Buen gobierno comunitario es una forma de
gobierno decolonial en el siguiente sentido.
En primera instancia, partimos de una concepcin amplia de poscolonialismo
que excede la definicin sociopoltica y privilegia la idea de colonialidad (Quijano, 1992;
Castro-Gmez y Grosfoguel, 2007).
Dicho brevemente, dejaremos las formas colonialismo/poscolonialismo para
hablar de las independencias polticas del siglo XX y entenderemos, por
colonialidad/decolonialidad, las luchas por la liberacin del espritu colonial, presente,
sobre todo, en el imperialismo, el capitalismo financiero y el neoliberalismo, formas
originadas en la modernidad/colonialidad (Mignolo, 2011). Se trata, pues, de una
perspectiva post-abismal.
Por otro lado, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Nacin, al juzgar la
demanda cheranense de 2011, reconoci la raigambre prehispnica del anapu
purpecha, base del Buen gobierno comunitario, resolviendo a favor de la comunidad
y legitimando el gobierno por usos y costumbres (SUP-JDC-9167/2011). El
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comunidad de Chern (Plan: 148. Mis cursivas). Por lo dems, el Plan tambin afirma
que la expresin cherani ireta anapu irti ciudadano de la comunidad de Chern, no
solo alude al origen o lugar de nacimiento, sino, adems, a la identidad y pertenencia.
La segunda instancia de participacin del ireti es la adscripcin poltica del
barrio o irarhikua, cuya principal autoridad es la Asamblea de Barrio. En este sentido,
el documento utiliza la expresin irarhkuarhu uratni, que indica que la ciudadana se
ejerce de manera colectiva y amplia (Plan: 149).
La tercera instancia es la del Concejo Mayor de Gobierno Comunal, los K'eri o
Consejo de Pensadores y Pensadoras. Esta instancia es una figura que hace referencia
al linaje de los caballeros guila o uakusecha; una reminiscencia de aquel concejo
prehispnico [formado por el] Irecha o Cazonci y las autoridades religiosas (petmuti)
militares (purhjkuticha), de provincia o seoros (acecha) (Plan: 151).
La cuarta instancia, como ya avanzbamos, es la Asamblea de la Comunidad,
formada por cada uno de los ireticha. Es tambin la mxima autoridad de la comunidad.
La expresin utilizada por el documento comunitario, keritngurikuarhuuratini, indica
que la toma de decisiones, deliberaciones y ratificaciones de los acuerdos se hace en la
Asamblea de la Comunidad (Plan: 152).
En un principio me pareci que estas instancias y su relacin con la accin
poltica podan entenderse en direcciones opuestas; desde el ciudadano a la Asamblea,
al modo liberal, para la concesin de la ciudadana, pero desde la Asamblea al
ciudadano, al modo comunitarista, para la decisin poltica. Sin embargo, una
comprensin ms profunda de la organizacin purpecha nos aclara que la relacin
entre estas instancias de la ciudadana debe ser pensada circular y comunitariamente.
En el centro de esta organizacin se encuentra la Asamblea de la Comunidad, que
es la instancia pblica y abierta de participacin y toma de decisiones formada por
cada uno de los ireticha o comuneros. Inmediatamente despus viene el Concejo Mayor,
encargado del mandato directo de la Asamblea de la Comunidad. Se integra por doce
consejeros, tres por cada uno de los cuatro barrios en que histricamente se divide la
comunidad. El Concejo Mayor es el rgano de gobierno propuesto a eleccin por usos
y costumbres y la autoridad rectora y moral de la comunidad.
Enseguida vendra la Tesorera Comunal, que es el rgano colegiado de adminis-
tracin, tanto de la recaudacin interna (en relacin con los Concejos Operativos
Especializados) como de los ingresos pblicos estatales y federales. Lo conforma un
administrador de cada Barrio (cuatro en total) elegido por su Asamblea, ratificado por
la Asamblea General y con el visto bueno del Concejo Mayor. El Concejo Operativo
Principal es integrado por los cuatro consejeros responsables de cada uno de los seis
Concejos Operativos Especiales llamados consejeros operadores.
Finalmente, los Concejos Operativos Especializados estn formados por el Concejo
de Administracin Local, el Concejo de los Asuntos Civiles, el Concejo de
Procuracin, Vigilancia y Mediacin de Justicia, el Concejo de Administracin de los
Programas Sociales, Econmicos y Culturales, el Concejo Coordinador de los Barrios
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CONCLUSIN
En conclusin, lo que reconocemos como Buen gobierno comunitario es una vieja forma de
poltica, mandato y organizacin recuperada por el pueblo de Chern y reintegrada a
su gobierno a travs de los usos y costumbres. La experiencia purpecha, desde la
insubordinacin al sistema de partidos (2011) hasta el ltimo ao del primer perodo
de gobierno (2014-2015), trasciende la lnea abismal del canon occidental de la
democracia moderna y configura, como una nueva forma poltica, un estilo que
incrementa notablemente la intensidad democrtica de la comunidad.
Llamamos a este sistema decolonial porque as como sucede con la nocin de
Buen vivir andino, por ejemplo el Buen gobierno opone el valor de uso a la idea de
acumulacin perpetua y opta por una relacin armoniosa con la naturaleza. Ambas
experiencias representan el Sur, tanto como metfora del sufrimiento causado por el
capitalismo como lugar de desplazamiento de la secesin abismal. Por ltimo, ambos
inician un rompimiento del pensamiento derivado favoreciendo la experimentacin y
la implementacin de una imaginacin democrtica transformadora.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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