EL PROCESO DE CAMBIO ESCOLAR.

UNA GUA PARA IMPULSAR Y SOSTENER LA

MEJORA DE LAS ESCUELAS
Proceso continuo que forma parte de la vida cotidiana de la propia escuela, forman parte
de la cultura del centro escolar, son su sea de identidad. Cultura de mejora
Requiere, en definitiva, del desarrollo de capacidades especficas por parte de los
distintos miembros de la organizacin escolar, que permitan impulsar y sostener
proyectos de mejora a lo largo del tiempo.
El cambio es un proceso, no una accin. Es un proceso circular y recursivo compuesto por
diferentes ciclos:
5 grandes fases:
1. Iniciacin
2. Planificacin
3. Implementacin
4. Evaluacin
5. Institucionalizacin
Si cada escuela es un mundo, los esfuerzos de mejora deben honrar su singularidad. Por
ello, es importante que cada escuela disee procesos de cambio acordes con sus
condiciones, sus recursos y sus capacidades.

1. Iniciacin

El proceso de cambio escolar comienza cuando algn miembro de la comunidad escolar,

un miembro del equipo directivo o un docente, toma la decisin de que es necesario
hacer algo para mejorar la escuela. El desencadenante de dicha decisin puede ser una
presin interna o externa. Sin embargo, es importante que la decisin en s provenga de
algn agente interno.
Quizs el elemento clave en esta instancia sea desarrollar un alto nivel de compromiso
con el proceso de cambio entre la comunidad escolar para poder ponerlo en marcha.
Elementos esenciales: deseo y creencia de que se puede mejorar.
Un buen proceso de mejora escolar debe comenzar por desarrollar un consenso
razonable sobre los resultados esperados. Por tanto, el establecimiento de los objetivos
del proyecto de mejora debe hacerse de manera compartida y conjunta entre varios (por
no decir todos) los miembros de la comunidad educativa.
Resulta esencial no solo implementar cambios en la organizacin escolar o promover
innovaciones didcticas en las aulas, sino tambin y fundamentalmente, trabajar sobre el
plano de las creencias, los supuestos y las convicciones de quienes estn da a da en
contacto con los alumnos para as crear esta cultura de mejora del centro escolar, lo que
constituye una estrategia fundamental.
Factores que la constituyen:
-Presin interna. Ausencia de conformismo y de autocomplacencia son dos elementos
fundamentales
-Presin externa
-Visin y metas compartidas
-Historia de mejora
-Autonoma utilizada por el centro escolar
-Propiedad de mejora, compromiso y motivacin. La primera esta estrechamente
relacionada con las siguientes. Importancia de promover compromiso antes que cualquier
cosa
-Direccin escolar. Lo ms frecuente es que sea el director o directora del centro quien lo
lidere, pero ello depende de su actitud, del papel que asuma en la escuela y de cmo sea
visto por los docentes.
-Organizacin flexible. En la medida en que la escuela sea capaz de modificar su
organizacin para adaptarse a los alumnos, a los nuevos requisitos y visiones
pedaggicas, ser tambin ms fcil que lo procesos de cambio sean exitosos. La
flexibilidad en los horarios, la adaptacin del calendario y la redistribucin de recursos
tanto humanos como materiales son ejemplos de ello.
-Estabilidad del profesorado. sta debera garantizarse cuando los centros educativos
estn mejorando. En caso de transicin, hay que asegurarse de que los nuevos docentes
se impliquen en el proyecto de cambio
-Tiempo y recursos dedicados a la mejora. La mejora debera considerarse una tarea
profesional que no puede depender simplemente de los buenos deseos y del tiempo libre
del personal del centro, sino que requiere de espacios y recursos concretos dedicados a
tal fin.

-Disposicin para convertirse en una comunidad profesional de aprendizaje. Los centros

que tienen como foco el aprendizaje de todos los miembros de la comunidad (no solo de
los estudiantes) porque comprenden que esa es una excelente forma de mejorar
continuamente, aceptan los cambios como algo habitual. Sin embargo, siempre deben
estar basados en las necesidades de aprendizaje de sus alumnos.

Debe tenerse tambin en cuenta que en la etapa de iniciacin surgen ciertas formas de
resistencia ante el cambio a implementar, como son la confusin, la incertidumbre, los
desacuerdos o incluso los rechazos, lo que constituye los principales obstculos que
dificultan el desarrollo de esta fase. El cambio debe pensarse tambin desde una
dimensin personal, como una experiencia subjetiva que cada persona debe atravesar
por s misma. Dichas resistencias deben, a su vez, retomarse para que no obstaculicen el
proceso sino que, en ltima instancia, logren canalizarse y aportar nuevas ideas a los
debates iniciales.
Diagnostico & Priorizacin reas de mejora
Se establecen las necesidades de mejora del centro a travs de la recoleccin de datos
desarrollada de manera sistemtica, rigurosa y precisa. Debe ser el producto de una
reflexin e indagacin conjunta de los profesionales del centro.
La investigacin y la experiencia nos han evidenciado que el cambio no es el resultado de
un proceso de evaluacin, por eso no se puede esperar avance solo con esta fase. Por
ende, no hay que olvidar su carcter instrumental.
Desde ese punto de vista se debe enfrentar el debate sobre si desarrollar un diagnstico
interno (una auto-evaluacin), implementar una evaluacin externa o abordarla de
manera mixta, con apoyos externos que trabajen conjuntamente con personal del centro.
De cualquier manera, contar con las visiones y perspectivas de los padres, madres,
alumnos y dems agentes de la comunidad es esencial no solo para que perciban que sus
opiniones son valoradas, sino para que tambin se delinee una visin y misin
compartidas sobre la direccin que debe adoptar el cambio en la escuela.
El diagnstico ha de centrarse en tres dimensiones: el desarrollo de los estudiantes, la
calidad del centro y la adecuacin de los procesos de enseanza en el aula. Cuando
hablamos de relevar informacin acerca de la calidad del centro nos referimos a describir
su dinmica interna: cmo suelen trabajar los profesores entre s, a qu cuestiones
suelen dedicar ms tiempo cuando estn fuera del aula, cmo funcionan los canales de
comunicacin, cmo es el clima del centro, cules son las caractersticas del liderazgo,
entre otros.
Es necesario volver a insistir que el objetivo de todo esfuerzo de cambio y mejora debe
ser desarrollar mejores aprendizajes para todos y cada uno de los alumnos. En ese
sentido, sera interesante que al momento de establecer un proceso de diagnstico se
tomen en consideracin varios indicadores, no solamente aquellos vinculados con los
resultados acadmicos; para ello es necesario considerar la voz de los propios alumnos.
Luego de esta fase de determinacin de reas de mejora, hay que priorizarlas, para lo
cual un anlisis FODA puede ser til.

2. Planificacin

Descripcin detallada de los objetivos que el centro escolar quiere alcanzar en el proceso
de mejora y sus consiguientes estrategias para conseguirlos.
Aunque cada proyecto debe ajustarse a las caractersticas del proceso as como a sus
destinatarios y finalidad, es posible hablar de algunas caractersticas comunes.
En esencia debe ser un documento:
- Fundamentado, que se base tanto en un diagnostico previo como en unos
principios tericos que orienten a la accin
- Participativo y conciliador
- Realista y factible, que se plantee objetivos alcanzables y organice la accin
- Global, que tenga una visin total del fenmeno y de sus factores, que no se
centre en un aspecto pequeo
- Claro y conciso, debe recoger los elementos esenciales y ser breve para que sea
de fcil lectura
Para que sea fundamentado es importante que el documento contenga un apartado
llamado Anlisis de Contexto, que incluye 3 elementos bsicos:
- Breve descripcin del contexto, que recoja las cualidades principales que permitan
entender la accin incluso para alguien que desconozca la realidad de la escuela
- Resumen del diagnostico desarrollado. Esto incluye el proceso, los resultados y las
conclusiones obtenidas que dan origen al proyecto de cambio
- Principios tericos y pedaggicos que fundamentan la eleccin de estrategias y
acciones de mejora; en suma el marco terico que orienta la accin
Los objetivos deben ser realistas y cuanto ms concretos y operativos, mejor.
3 tipos:
- Dirigidos a la mejora del desarrollo de los estudiantes
- Dirigidos a incrementar la calidad de los centros en su conjunto. Son los que
inciden en el funcionamiento general del centro y su impacto en el aprendizaje de
los alumnos, en las caractersticas de liderazgo, las oportunidades de desarrollo
profesional para el profesorado, el clima del centro, etc.
- Mejora de la calidad de los docentes
Determinacin de las estrategias y actividades de mejora: Cules son las acciones que
realizaran en el centro para alcanzar los objetivos planteados?
1. Determinar estrategias de mejora
2. Definir prioridades
3. Ordenar actividades en el tiempo. Secuenciar y organizar las actividades,
definiendo plazos, responsables, recursos necesarios y toda la informacin
necesaria para poder desarrollarlas adecuadamente.
4. Establecer la modalidad de trabajo y colaboracin con otros agentes. En el caso de
que el centro cuente con la ayuda de alguna universidad, inspector o cualquier
otro agente externo al centro, es importante definir con precisin su funcin y los
alcances de su tarea.
5. Definir roles y funciones de representantes internos.
6. Definir las modalidades de evaluacin. Es importante definir cundo y cmo se van
a evaluar los alcances de las actividades desarrolladas y, a su vez, establecer
cmo se van a comunicar dichos resultados.
Uno de los errores ms comunes que las escuelas suelen cometer durante esta etapa es
plantear muchas actividades novedosas en paralelo, tendiendo a un exceso de
innovaciones que satura y desgasta a los miembros de la comunidad escolar, a la vez que
no incide necesariamente en una mejora global de la organizacin en su totalidad. Esto
podra originar una serie de frustraciones a la hora de evaluar el alcance del proceso.

3. Implementacin

Implica desarrollar las acciones y actividades citadas en la planificacin.

Por lo general, la fase de aplicacin o implementacin es la ms larga del ciclo de mejora.
3 diferentes enfoques:
-Lineal: de la teora a la practica
-Adaptacin mutua: el contexto escolar se adapta a las exigencias de la innovacin y
viceversa
-Reconstruccin personal. Se asume que el docente reinterpretar el plan original y lo
adaptar a sus necesidades particulares.
Esta clasificacin es una muestra de la menor o mayor distancia que podra presentarse
entre lo originalmente pensado y lo efectivamente concretado.
Por otra parte, algunos sugieren que para garantizar una correcta implementacin de las
estrategias elaboradas, puede resultar til considerar dos etapas: una de pre-
implementacin y otra de implementacin. La etapa de pre-implementacin servira para
probar la adecuacin a las propuestas y modificar aquello que sea necesario y tambin
sirve para evaluar el apoyo y comprensin que se ha generado y as ver si son suficientes
para la implementacin.

4. Evaluacin

Proceso de reflexin sistemtica, mediante este el centro escolar valora si se han

conseguido los objetivos de mejora.
Para poder llevar a cabo un buen proceso de evaluacin es importante establecer una
serie de indicadores mediante los cuales se podr estipular el nivel de impacto de los
cambios deseados en la prctica. Algunos resultados no sern cuantitativos y para stos
ser necesario establecer indicadores igualmente.
Cada escuela debe seleccionar los instrumentos ms adecuados segn los objetivos de
mejora planteados en cada caso.
Es importante que se procur alcanzar tambin cierto consenso sobre la valoracin final
del proceso de cambio. Esto dar sentido a todos los esfuerzos realizados.
Asimismo, el proceso de evaluacin tiene que servir tambin para inspirar futuros
proyectos de cambio escolar.
Pero no solo deben considerarse las necesidades aun no satisfechas en trminos de
mejora, sino tambin rescatar y apreciar los logros conseguidos. Esto demostrar que el
ciclo de mejora ha tenido un impacto importante en la vida del centro y que todo el
trabajo ha merecido la pena.

5. Institucionalizacin

Es la fase en la que la innovacin y el cambio dejan de ser considerados como algo

especial y se convierten en la forma habitual de hacer las cosas en un centro. Esto no
es algo que se produce de forma automtica, ya que en la mayora de las ocasiones los
cambios tienden a desvanecerse y por eso hay que ver como sostener el deseo de
mejorar.
Asimismo, esta es tal vez, la etapa ms complicada puesto que implica ir construyendo
poco a poco en el centro una cultura escolar orientada hacia el cambio y la mejora
permanentes. Como ya hemos dicho, las creencias y supuestos que poseen los miembros
de la comunidad educativa influyen y mucho en las posibilidades de xito de un proceso
de cambio. Por ello es que trabajar sobre el plano de las ideas y los valores resulta
profundamente estratgico, a la vez que estimula la reflexin y el aprendizaje de todos y
cada uno de los implicados.
Estrategias claves que pueden asegurar el xito en esta fase:
-Hacer especial nfasis en la mejora continua de los procesos de enseanza y
aprendizaje.
-Asegurar la participacin de todos los miembros educativos en la vida del centro y
ampliar la implicacin de la escuela en la comunidad local
-Sostener procesos de evaluacin y auto-evaluacin constantes que refuercen el trabajo
bien hecho y ayuden a la toma de decisiones.
-Favorecer el apoyo entre los colegas.
Es importante subrayar que institucionalizar un proceso de cambio no refiere a la rplica
de innovaciones per se, sino que en realidad aspira a incorporar la voluntad y el
compromiso hacia la mejora constante como un elemento constitutivo y fundamental de
la cultura del centro.
En orden a ello, es importante actuar sobre las distintas dimensiones y los diferentes
profesionales que conforman un centro.
Conclusiones
Disear y sostener un proceso de cambio escolar requiere, al menos, conocer la
naturaleza del mismo, as como tambin las fases por las que atraviesan los centros
educativos que desarrollan programas de mejora.
Algunos supuestos bsicos para afrontar un proceso de cambio educativo:
-Comprenda que cualquier innovacin significativa requiere que los individuos que la
implementen desarrollen su propio sentido sobre la misma.
-Tenga paciencia. Los cambios efectivos llevan tiempo.
El cambio educativo es una experiencia de aprendizaje para todos los adultos implicados.
Si partimos de la base de que cambiar implica estar constantemente aprendiendo, tal vez
merezca la pena reflexionar acerca de qu y cmo deberan aprender los miembros de
una comunidad educativa en los centros escolares. O, incluso, preguntarnos si es que su
experiencia cotidiana les brinda, en la actualidad, la posibilidad de reflexionar sobre su
prctica para poder mejorar da a da la enseanza que imparten a los estudiantes con
los que trabajan.
Es necesario insistir entonces en la importancia de que los centros educativos se
conviertan en espacios que fomenten no solo el desarrollo integral de sus alumnos sino
tambin, y como medio para ello, el desarrollo profesional de sus docentes.
Las organizaciones que aprenden son las que estn mejor preparadas para afrontar los
procesos de cambio y mejora indispensables para hacer de toda organizacin una
institucin de calidad.
Todo proceso de cambio debe focalizarse en cmo mejorar las capacidades de los
miembros de la comunidad educativa para que, conjuntamente, mejoren las capacidades
internas de la organizacin en su totalidad.