EL

ROL DE LA
ORGANIZACIN
MUNDIAL DE
ADUANAS ANTE EL Prof. Hctor H. Jurez
ACUERDO DE
FACILITACIN DEL Docente especializado en Derech
COMERCIO Aduanero de la Universidad
Nacional de Crdoba y Universida
Blas Pascal

 EL ROL DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS ANTE EL
ACUERDO DE FACILITACION DEL COMERCIO

La Organizacin Mundial de
Aduanas
Antecedentes
Funciones

El Acuerdo de Facilitacin del

Comercio
Negociacin
Intervencin
Aportes
El rol de la OMA en su
implementacin
Cooperacin
Instrumentos
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ACUERDO DE FACILITACION DEL COMERCIO

La Organizacin Mundial de
Aduanas (OMA) es una organizacin
intergubernamental independiente, con sede
en Bruselas, Blgica, que se estableci en
1952 para aumentar la eficiencia y
efectividad de las administraciones
aduaneras.
Actualmente posee 181 Estados Miembros
(OMC = 164), que en conjunto representan
ms del 98% del comercio mundial.
La Repblica Argentina es miembro desde
el 01/07/1968.
Tradicin Democrtica: 1 PAIS = 1 VOTO
Competencia exclusiva en materia
aduanera.
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OMA-BASES HISTRICAS
La Liga de Naciones 13 Pases Europeos establecieron un El Convenio del CCA El CCA adopt el nombre (informal) de
adopt el Convenio grupo de estudios para examinar los entr en vigor el 4 de Organizacin Mundial de Aduanas
Internacional sobre la temas aduaneros definidos por el Gatt noviembre de 1952 para que reflejara mejor la
Simplificacin de las y esto llev a la decisin de crear un procedencia mundial de sus Miembros
Formalidades Aduan. Organismo internacional aduanero

1924 1948 1952 1994

1947 1950 1953

Discusiones en el Gatt sobre Se firm en Bruselas el
rgimenes aduaneros, pero no exista Convenio de creacin
una institucin responsable del de un Consejo de
examen de los asuntos aduaneros. Cooperacin Aduanera
(CCA)
La sesin inaugural del
Consejo del CCA se
celebr el 26 de enero
de 1953 y asistieron 17
Miembros fundadores.
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Objetivos de la OMA
garantizar el mayor grado posible de
armona y uniformidad de los sistemas
aduaneros
Objetivos Estratgicos
1 Promover la Seguridad y la Facilitacin

2 Promover la recaudacin de Ingresos

3 Proteccin de la Sociedad

4 Fortalecer la Capacitacin

5 Promover el Intercambio de Informacin

6 Mejorar el desempeo y la conducta

7 La Investigacin
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rganos de trabajo de la OMA
Comit Auditor
Consejo Informan al CTP
Comisin de Poltica General Grupo consultivo del sector Grupo contra la Falsificacin y la
privado Piratera
Comit Financiero
Informa a Grupo de trabajo SAFE Subcomit de gestin de la
informacin
Comit de
Informa a Subcomit de tica
Fortalecimiento de Comit de contacto UPU/OMA
Capacidades
Informa a
Comit de contacto OMA/ IATA /
OACI / API
Comit Tcnico
Permanente

Informa a
Subcomit Cientfico
Informan al CTP acerca de su
labor
Comit del Sistema
Subcomit de Revisin del Comit de gestin del Convenio
Armonizado
SA de Kyoto revisado
Informa a
Comit de la lucha Grupo de trabajo Comit administrativo del
contra el fraude Convenio aduanero sobre
contenedores
Informa a Equipo de gestin del CEN
informan al Consejo
acerca de su labor Comit Administrativo del
Grupo de trabajo sobre el Convenio de Estambul
Comit Tcnico de fraude comercial
Valoracin en Aduana
Comit Administrativo de las
Comit Tcnico de Partes Contratantes del Convenio
Normas de Origen ATA
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Estructura Institucional
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La Organizacin Mundial de Aduanas est dividida en 6

Regiones:

1 Las Amricas y el Caribe
2 Europa
3 Asia Pacfico
4 Sur y Oriente de frica
5 Centro y Occidente de frica
6 Medio Oriente y Norte de frica
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Convenio que establece un Consejo de cooperacin Aduanera

Convencin Internacional sobre el Sistema Armonizado de Designacin y
Codicacin
Convenios y Convenio aduanero relaQvo al cuaderno ATA para la importacin temporal de
mercancas (Convenio ATA)
Acuerdos Convenio Internacional para la Simplicacin y Armonizacin de los
Regmenes Aduaneros (Convenio de Kyoto)
Convencin sobre la admisin temporal (Convenio de Estambul)

Recomendaciones relacionadas con Sistema Armonizado

Recomendaciones

Recomendaciones relacionadas con los procedimientos y

facilitacin
Recomendaciones relacionados con Tecnologas de la
Informacin (TI)
Instrumentos Recomendaciones relacionadas con el cumplimiento y
aplicacin
Recomendaciones relacionadas con el Sistema Armonizado

Declaracin del Consejo de Cooperacin Aduanera en el comercio ilegal de

vida silvestre (junio de 2014)
Declaraciones IV Congreso Mundial sobre la Lucha contra la Falsicacin y la Piratera
Declaracin de Dubai (febrero de 2008)

Resolucin del Consejo de Cooperacin Aduanera sobre el papel de las aduanas en el

Resoluciones alivio de los Desastres Naturales
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Visin Integral
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La OMA y la OMC tienen en

comn una larga historia de
cooperacin, que incluye la
administracin por parte de la
OMA de dos importantes
acuerdos de la OMC:

Valoracin en Aduanas y

Reglas de origen.
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ACUERDO DE FACILITACION DEL

MERCIO (AFC)
OCIACION (Aos 2004/2013)
vencin - Aportes:
Directos: Observador Anexo D
ndirectos: Por intermedio de los
epresentantes aduaneros de los Pases
Miembros OMC
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Seccin I Seccin III

Art.1 - Publicacin y disponibilidad de Art. 23: Disposiciones Institucionales
informacin
1 Comit de Facilitacin del Comercio
Art.2 - Consultas
1.1 En virtud del presente Acuerdo se establece
Art.3 - Resolucin anticipada
un Comit de Facilitacin del Comercio.
Art.4 - Procedimientos de recurso/revisin
2 Comit Nacional de Facilitacin del Comercio
Art.5 - Otras medidas de transparencia,
Cada Miembro establecer y/o mantendr un
etc.
comit nacional de facilitacin del comercio o
Art.6 - Tasas y otros ingresos designar un mecanismo existente para facilitar la
recaudatorios coordinacin interna y la aplicacin de las
Art.7 - Levante y despacho de disposiciones del presente Acuerdo.
mercaderas
Art.8 - Cooperacin con organismos de fronteras
Art.9 - Movimiento de mercaderas para la
importacin
Art.10 - Formalidades
Art.11 - Trnsito
Art.12 - Cooperacin de Aduanas
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ENFOQUE SISTEMICO

Modelo C.E.S.M. (Mario Bun

Consiste en la descripcin de
Composicin del Sistema (su
partes o elementos), el Entor
(elementos externos que
modifican a los componentes
sistema o que resultan
modificados por ellos), la
eStructura (relaciones entre l
componentes) y por ltimo el
Mecanismo (procesos que se
dentro de un sistema).
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Gua de implementacin

Grupo de Trabajo AFC Programa MERCATOR

ACCIONES
OMA
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La OMA ha lanzado en su sitio

web una Gua de
mplementacin del AFC

http://www.wcoomd.org/es-es/
opics/wco-implementing-the-
wto-atf/atf.aspx
 HERRAMIENTAS DE LA OMA EN APOYO DEL AFC

La OMA ha desarrollado, y conQna desarrollando, una serie de instrumentos y

herramientas que responden a las necesidades de los Miembros en la aplicacin del AFC.
Ejemplos: Futuras publicaciones

Coordinated Transit
Border Handbook
Management
Compendium

SAFE Globally
Revised Kyoto Time Release Single Window Data Model
Framework of Networked
ConvenQon Study Guide Compendium Customs /
Standards Customs
Business
Partnership
Guidelines

Risk Post Clearance CLiKC Capacity Building

Project Map
Management Audit Development
Database
Compendium Guidelines Compendium
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El Programa MERCATOR
Refrendado por el Consejo de la OMA en
junio de 2014.
Asistencia tcnica y fortalecimiento de
capacidades, segn las necesidades.
Beneficioso para los pases en
desarrollo y los menos desarrollados,
todos los organismos pblicos,
instituciones donantes y el sector
privado.
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ACUERDO DE FACILITACION DEL COMERCIO

EL Grupo de Trabajo AFC (GTAFC) es la plataforma

destinada a compartir experiencias relativas a la aplicacin
del AFC entre sus 181 Estados Miembros, coordinar con la
comunidad de donantes, con el sector privado, y con otros
organismos internacionales.

Analizar el AFC y preparar las acciones

pertinentes
Establecer nuevas normas o modificar las
herramientas existentes
Debatir las actividades de asistencia tcnica
Informar a los donantes
Informar al Comit Tcnico Permanente/Comisin
de Poltica General/Consejo
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ACUERDO DE FACILITACION DEL COMERCIO

Las fronteras dividen, las aduanas conectan.

nio Mikuriya
cretario General
ganizacin Mundial de Aduanas (OMA)
 EL ROL DE LA
ORGANIZACIN
MUNDIAL DE !!! MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIO

ADUANAS ANTE EL Prof. Hctor H. Jurez

!!! MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION !!!

ACUERDO DE Docente especializado en Derec

FACILITACIN DEL Aduanero de la Universidad
Nacional de Crdoba y Universid
COMERCIO Blas Pascal
hhjuarez@gmail.com