Cálculo de Equipamiento

cr-cur-o DEL EeutpAMIENTo coMUNITARIo
l. rNTRoDuccIn
Para1996, el Instituto Nacional de Estadstica (INE) ha calculado la poblacin nacional en7.767.0O0 habitantes,
de los cuales ms del 61 % constituyen poblacin urbana; una caracterstica importante en este proceso de
urbanizacin es la concentracin de 3.563.200 habitantes en las ciudades del eje LaPaz - El Alto, Cochabamba
y Santa Cruz, es decir, estas tres ciudades, que presentan diferentes procesos de m_etropolizacin,.concentran
n ellas cerca del 460/o de la poblacin nacional, lo que constituye el 7 5o/o de la poblacin urbana del pas.
La insuficiente articulacin, la falta de sistemas de planificacin y la creciente concentracin de poblacin en
determinados asentamientos, provoca importantes incrementos en la demanda de servicios, la misma que acenta
el dficit de equipamiento y d infraestructura destinados a la prestacin de servicios; por otro lado, las demandas
crecientes hacerrms notoiias las deficiencias cuali-cuantitativas de dichos servicios, originando nuevas demandas
difciles de absorber a partir de las capacidades limitadas de los gobiernos municipales.
un marco actualizado de polticas e instrumentos normativos que permitan orientar y fortalecer
El pas carece de
la gestin municipal, por lo que se ha preparado el presente documento sobre el Clculo del Equipamiento
Comunitario, como un instrumento refelencial de apoyo a los gobiernos municipales y a sus equipos tcnicos
en la toma de decisiones para la asignacin de recursos de preinversin e inversin destinados a la dotacin de
equipamiento comunitario y su localizacin y dimensionamiento.
2. DEFINICIN DE EQUIPAI\{IENTO
"Por esencia referido a Ia atencin de las necesidades de Ia vida comunitaria, el Equipamiento, en sus diferentes
tipos, est formado por los establecimientos apropiados para la satisfaccin eficaz de las demandas primordiales
de ta poblacin en su convivencia organizida. Con edificaciones y,/o espacios libres, segn s,ea, el -caso, en
conjurc estructura el espacio habitado, contribuyendo a su ordenamiento mediante la definicin de las funciones
geierales de las conceffaciones de poblacin, aunque no necesariamente urbanas. Constituye la creacin
Vacional del sistema jerarquizado, complejo y heterogneo de los lugares adecuados para que las personas,
segnsuedadyotrascondiciones,agiupadas en cada caso de acuerdo con un parti_cular o similar
plopsito, dsarrollen actividadei coordinadas y concentradas que, repetidas en forma continua,
Lon- ritmos variables, se realicen con patrones uniformes de comportamiento bajo procesos
normalmente institucionalizados"' .
El mismo autor, ejemplifica y explica estos conceptos de la siguiente format:
o Equipamiento: Escuela (equipo institucional escolar),
r "lugares adecuados": escuelas,
o "personas agrupadas de acuerdo con un particular o similar propsito": impartir y recibir conocimientos,
o "actividades coordinadas y concentradas": asistencia simultnea de profesores y alumnos a la escuela,
o "repetidas en forma continLla, con ritmos variables": se realizan dia a da,
1. Calvimontes, Carlos, " Plan Director General de la Microregin del Valle Alto. Clculo del Equipamiento ", agosto de 1994.
2. Calvimontes, Carlos, " Clculo del Equipamiento ", Revista Ingeniera, N" 3-4, julio-octubre 1965, Lima, Per.
PRODEMU MVSB / BANCO MUNDIAL
o "patrones uniformes de comportamiento": asociacin escolar,

o "procesos normalmente institucionalizados": sistemas de lecciones.
La satisfaccin de las necesidades del vivir cotidiano de los habitantes de los asentamientos humanos concentrados
y el desarrollo de las actividades de dicha poblacin, se realizan en un conjunto de elementos, construidos o
espacios abiertos, que, con la infraestructura y redes, constituyen las partes esenciales de la estructura orgnica
de la ciudad y conforman el "sisfena complejo y heterogneo donde el hombre de la ciudad desempea sus
actividades',
3. TIPOLOGIA DEL EQUIPAMIET{TO

El equipamiento constituye la dotacin sistemtica de instalaciones e infraestructura que complementan a la
vivienda; estos establecimientos se clasifican de acuerdo a sus funciones y a los servicios especficos que cumplen
en la satisfaccin de las necesidades y de las demandas bsicas y diarias de la poblacin. Esta clasificacin
permite definir los siguientes tipos de equipamiento comunitario:
3.1. Equipamiento de educacin

Educacin es el proceso por el cual el acervo de ideas, costumbres, normas, conocimientos y tcnicas de
la sociedad, son transmitidos a las nuevas generaciones. La heterognea conformacin de la poblacin y
la especializacin en la gama del saber humano han llevado a la sociedad a crear instituciones de enseanza,
capacitacin y entrenamiento de diferentes caractersticas que, a su vez, requieren diferentes tipos de
instalaciones que constituyen el equipamiento de educacin.
La educacin, precisamente por estar dirigida a la niez y a la juventud, estructura el futuro del capital
humano de la sociedad, una de las bases del desarrollo de los pueblos, razn suficiente para justificar la
dotacin de equipamiento de educacin a todo tipo de poblaciones, desde las ms pequeas hasta las
ms grandes; este equipamiento debe cubrir la necesidad y la demanda crecientes de aprender de sus
habitantes.
En este tipo se consideran los siguientes establecimientos: guarderas, establecimientos pre-escolares,
escuelas del ciclo bsico, colegios del ciclo secundario, centros e institutos de capacitacin y formacin,
media y superior, (comerciales, industriales, administrativos), institutos tcnicos, politcnicos y
universidades. Para el equipamiento correspondiente al servicio de educacin pblica formal, el Estado,
por medio del Ministerio de Educacin, establece la siguiente clasificacin del mismo, en base a la Ley de
i{eforma Educativao:
- Pre-Escolar
- Niye/ Primario:
Ciclo de Aprendizaje Bsico: 3 cursost
Ciclo de Aprendizajes Esenciales.: 3 cursos.
Ciclo de Aprendizajes Aplicados: 2 cursos.
Nivel Secundario;
Ciclo de Aprendizajes Tecnolgicos: 2 cursos
Ciclo de Aprendizajes Diferenciados6.
Aprendizajes Tcnicos Medios: 2 cursos
Aprendiz. Cientficos Humansticos: 2 cursos
Nivel Superior
Formacin Tcnico Profesional.
Formacin Tecnolgica.
Formacin Humanstico-Artstica.
Formacin Cientfica.
3. Carlos Calvimontes R., " Equipamiento Social ", Universidad Nacional de Ingeniera, Instituto de Planeamiento de Lima, 1963.
4. Ley N'1565 de 7 de julio de 1994
5. Un curso de aprendizaie tiene una duracin de 200 das hbiles de estudio
6. Los alumnos que ingresan a este ciclo pueden asistir a cualquiera de estas dos opciones.
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Clculo del equipamento comuntario
3.2. Equipamiento de salud

La salud no es simplemente la carencia de enfermedad, el servicio de salud tambin debe estar dirigido a
la bsqueda del bienestar: fsico, mental y social de ios habitantes. Dentro de una sociedad dinmica, en
la que ie busca el desarrollo econmico y social, mejorando las condiciones fsicas del hornbre se lograr
que la poblacin, en sus diferentes grupos
-ayor productividad y desarrollo intelectual; esto implica
etaieos, tiene derecho a la asistencia mdica en todas las especialidades y en distintos establecimientos
de salud, sin restriccin alguna.
El equipamiento de salud est conformado por establecimientos para postas sanitarias, puestos mdicos,
dispniarios, sanatorios, clnicas, hospitales generales, hospitales especializados, centros de investigacin
mdlca y cientfica en el rea de la salud y farmacias. El Ministerio de Salud establece una clasificacin de
los establecimientos para el servicio pblico de salud.
3.3. Equipamiento de recreacin

Sedefine como recreacin a las actividades de tiempo libre que un individuo desarrolla fuera del trabajo,
que pueden ser de distraccin, relacin social, descanso, perfeccionamiento personal fsico o intelectual,
en otras palabras, actividades que, siendo voluntarias, suponen como nica recompensa la satisfaccin
personal; adems de darse individualmente, las actividades del tiempo libre se dan colectivamente y, en
una sociedad urbanizada, requieren una organizacin compleja, infraestructura y equipo.
Se diferencian dos tipos de equipamiento de recreacin:
3.3.7. Equipamento para Recreacn Pasua
Equipamiento destinado a la recreacin de nios, jvenes, adultos y ancianos, basada
pnipalmente en la contemplacin de la naturaleza y el esparcimiento en lugares abiertos,
como plazas y parques, que disponen de mobiliario urbano de acuerdo al fin previsto" Tambin
corresponde a esta tipologa el equipamiento para el ocio y la recreacin espiritual, en el que,
adem1 de la contemplacin y el esparcimiento, se puede desarrollar actividades creativas v
recreativas en el campo cultural.
Aunque generalmente relacionado con espacios verdes y naturales, este tipo de equipamiento
tambln puede traducirse en espacios abiertos construidos (plazas secas, plazas cvicas, plazas
culturales). El equipamiento de recreacin pasiva incluye plazas de barrio, plazas y parques
distritales, parques urbanos y metropolitanos, parques zoolgicos, parques bo,tnicos, parques
para acampar, reas forestales y reas protegidas (naturales o culturales).
3.3.2. Equipamento para Recreacn Actua

Equipamiento donde se practican ejercicios fsicos que permiten desarrollar aptitudes, habilidades
y destreza para fortalecer el cuerpo y lograr relajamiento psicolgico, personal o colectivo. A
este tipo d equipamiento corresponden los siguientes establecimientos: parques infantiles,
purqus escolares, parques urbanos con espacios para estas actividades (que no deben perjudicar
ia rcreacin pasiva), campos deportivos de barrio, distritales y urbanos, especializados en
deportes especficos o polideportivos, coliseos y estadios. En el caso de estos ltimos, para
deiinir la dotacin del equipamiento requerido y, espacialmente, para el anlisis del campo de
accin respectivo, debe diferenciarse los establecimientos destinados a la actividad deportiva
de la poblacin en general, de los destinados al espectculo deportivo, en los que la prctica
est permitida a grupos de poblacin ms reducidos y un tanto de lite.
3.4. Equipamiento de comercio

Comprende los establecimientos destinados a la actividad de intercambio que, en trminos econmicos,
corresponde a la oferta y demanda de bienes y servicios a cambio de retribucin monetaria. Este
equipamiento est constituido por diferentes establecimientos, agrupados segn la demanda de los
usuarios:
o Locales comerciales de demanda cotidiana: son establecimientos de concurrencia diaria de los
demandantes o usuarios y comprenden: tiendas, almacenes, mercados, ferias y supermercados, barriales,
distritales y urbanos, de comestibles en general, adems, panaderas, carniceras, farmacia, tiendas y
almacenes de artculos de limpieza y tocador, farmacias, libreras y papeleras, ferreteras, bazares,
dulceras, etc.
Locales comerciales de demanda eventual: establecimientos de concurrencia espordica de los
demandantes o usuarios y son: tiendas y almacenes de ropa, muebles y electrodomsticos, de artculos
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PRODEMU . MVSB / BANCO MUNDIAL
deportivos, lencera y joyeras, floreras, jugueteras y otros. A mayor escala, generalmente demand.ados
por comerciantes y rescatadores, se encuentran dentro de esta clasificacin los centros de acopio,
mercados mayoristas y ferias mayores, aunque en algunos casos estos establecimientos tambin pueden
ser de concurrencia diaria (mercado campesino, por ejemplo).
'o Locales comerciales de consumo gastronmico y de recreo: son establecimientos de concurrencia
peridica de los demandantes o usuarios y comprende restaurantes, confiteras, heladeras, cafeteras,
bares, cantinas, discotecas, salas de juegos electrnicos, peas folklricas, etc.
o Locales comerciales de oferta de servicios tcnicos especializados de demanda no peridica: son
establecimientos en los que se realizan trabajos de reparacin y mantenimiento en iadiootcnica,
electricidad, mecnica, carpintera, vidriera, sastrera, zapatera, peluquera, baos pblicos, etc.
o Tambin se incluyen en este tipo los establecimientos de hospedaje como hoteles, hostales y alojamientos
que son de demanda peridica.
Dentro de la clasificacin de equipamiento de comercio se incluye un servicio de responsabilidad municipal
que, en la actualidad, en muchos municipios del pas, es objeto de concesin para su administracin por
parte de la empresa privada, el matadero o centro de faenado de ganado para la provisin de carne.
3.5. Equipamiento asistencial

Es un equipamiento destinado a los servicios de ayuda o asistencia a la poblacin, dirigidos especialmente
a poblacin desamparada o disminuida, y que tienen como objetivo la superacin personal por medio de
la educacin, el adiestramiento y la practica de actividades en ese campo. En este tipo se incluyen
establecimientos para guarderas infantiles, casas cuna, centros de proteccin materno-infantil, centros
de asistencia social, centros juveniles, comedores populares, orfanatorios, asilos de ancianos, centros
para minusvlidos, etc.
3.6. Equipamiento cultural

Equipamiento destinado a actividades para la recopilacin, depsito, conservacin, y difusin de la cultura
en la sociedad, donde se prestan servicios especficos para la activacin y el fomento de la produccin
cultural. Este tipo comprende: casas de cultura, teatros, salas de conciertos, bibliotecas, musebs, salas de
exposiciones, salas de reuniones y conferencias, centros de congresos, cines, centros de cultura popular
y folklore y monumentos.
3.7. Equipamiento de transporte

Este es un tipo de equipamiento destinado a apoyar la movilizacin de personas y productos, a nivel
intraurbano, interurbano, interregional e internacional, en el que se prestan servicios para el despacho y
recepcin de pasajeros y carga], est conformado por: terminales de transporte areo (aerpuertos), t-errestre
(terminales), fluvial (puertos) y de ferrocarril (estaciones); tambin comprende pardas y terminales
locales de transporte pblico, terminales de camiones (transporte de carg, relacinado con centros de
acopio de productos) y otros.
3.8. Equipamiento de gestin y administracin

Este equipamiento tiene la funcin de albergar la prestacin de servicios administrativos, informativos,
de trmites, recaudaciones, seguridad, justicia y servicios directos de interaccin entre los niveles de
gobierno central,,regional, municipal, con la poblacin. Los establecimientos propios para estas actividades,
adems de las sedes de las oficinas del Gobierno Central, son: prefecturas, sub-p.efeciuras, cortes distritales
de justicia, dependencias de instituciones descentralizadas, csas de gobierno municipales, casas de justicia
y registro civil, centros y puestos policiales, de bomberos y militares, centros penitenciarios, correos y
telecomunicaciones y los establecimientos e instalaciones tcnicas y administrtivas de las empresas d-e
servicios pblicos (agua potable, energa elctrica, gas, telfonos, recoleccin de residuos slidbs, etc.)
Tambin se incluyen en este tipo los establecimientos para los servicios de gestin y administracin
privados, profesionales y comerciales, tales como establecimientos de bancos, mutuales y cooperativas,
de empresas y oficinas profesionales y sedes de organizaciones sindicales, cvicas y comunitarias.
3.9. Equipamiento de culto

Se entiende a la religin como una institucin social creada en torno a la idea de un ser supremo, de su
ntima relacin con el hombre, y de ste con sus semejantes; esta relacin espiritual se manifiesta mediante
signos y ceremonias materiales, las cuales se realizan en espacios propios y diversos segn los
requerimientos de los diferentes credos. En este tipo se incluyen los templos y centros de culto, coventos
y cementerios; especialmente en las ciudades latinoamericanas, por herencia de la cultura europea, los
templos de la Iglesia Catlica constituyeron importantes hitos en las estructuras urbanas.
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Clculo del equipamento comuntario
4. Clculo del equipamiento

Las propuestas, cualitativa y cuantitativa, de las condiciones bajo las cuales se deber dotar de equipamiento
comunitario a un asentamiento humano, son posibles a partir de determinadas normas; la obtencin de stas es
el objeto del Clculo del Equipamiento.
Es tambin importante, destacar la inclusin del equipamiento comunitario, cualquiera sea su tipo, dentro una
red jerarquizada de equipamiento a nivel regional (departamental) y nacional, en la que, en muchos casos, se
considera la localizacin de ciertos establecimientos, cuyo campo de accin sobrepasa los lmites fsico-espaciales
de un asentamiento humano y tiene dimensin regional e incluso nacional. En estos casos, los criterios y conceptos
de clculo son distintos y de mayor escala y estn referidos a los roles y funciones de los asentamientos asignados
por los planes de desarrollo departamentales, por tanto, no forman parte del presente documento.
4.1. Norma de equipamiento

"La norma de equipamiento es un ptimo vlido para un perodo de tiempo y para un re-a determinada.
Es un modelo o'patrn, ms o m"ns permanent en su obeto, su forma y si plicacn"1 . El carcter de
los factores considerados en la elaboracin de las normas de equipamiento, hace que stas tengan diferente
calidad; las normas ms especficas son las menos flexibles y, debido a factores de diseo con condiciones
ms generales e invariables, son de aplicacin amplia en tiempo y rea.
"Es necesario hacer notar que los resultados del Clculo del Equipamiento tienen limitaciones debido al
extenso campo de hiptesis que es necesario emplear en su produccin y manejo, en los aspectos
demogrficos, sociales, culturales, jurdicos, institucionales, geogrficos, tecnolgicos y econmicos. Aunque
genefalmente se habla de'normas' de Equipamiento, es posible emplear ese trmino siempre que se 1o
haga con cautela, asumiendo las limitaciones de su clculo; ms bien se trata, en general, de 'valores
indicativos', dentro de los cuales incluso los referidos a las reas edificpdas y descubiertas, aparentemente
Ios ms'normativos', posibilitan cierta flexibilidad en su aplicacin'' .
Para el presente documento, interesa detallar aquellas normas para el equipamiento comunitario que
tienen un carcter relativamente general; las que define el Arq. Calvimontes son las siguientes:
4.7.7. Normcs de Necesidad
La primera condicin que se debe cumplir para considerar la implantacin de cualquier tipo de
equipamiento comunitario, es comprobar su necesidad, la misma que se determina por la
presencia de usuarios potenciales en cantidad igual o mltiple de la capacidad ptima del (de
los) establecimiento(s).
La" necesidad" es la menos general de las normas de equipamiento, puesto que se debe investigar
las condiciones sociales, eConmicas, fsicas, administrativas, tecnolgicas, etc. del sitio o del
rea en la que se pretende averiguar si es necesario un equipamiento; por ello, para su clculo
se suelen utilizar frmulas en las que se incluyen datos importantes del asentamiento humano
en estudio.
El Arq. Calvimontes incluye en su documento dos frmulas recomendadas por Giorgfo Rigottie,
sealndo que la eleccin de una u otra para el clculo, depende del propsito del clculo y de
la informacin disponible:
N: KA N: A
d DZ
Donde:
N: Nmero de instalaciones o- Necesidad
K : Coeficiente de uso
d : Capacidad de locales o establecimientos
A = Nmero de habitantes
D = Densidad de poblacin
Z: Area servida
7. Calvimontes, Carlos: " Clculo de Equipamiento " . Documento N" 11 de la materia 106b Anlisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda,
instituto de Planeamiento de Lima, Universidad Nacional de Ingeniera, 1964.
8. Calvimontes, Carlos: " Plan Director General de la Microregin del Valle Alto. Clculo del Equipamiento ", 1994.
9. Rigotri, Giorgio: " Urbanismo ", La Composicin, Barcelona 1962., citado por Calvimontes, Carlos: " Clculo de Equipamiento ",
Dolumento . f f e la materia 106b Anlisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda, Instituto de Planeamiento de Lima, Universidad
Nacional de Ingeniera, 1964.
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PRODEMU - MVSB / BANCO MUNDIAL
Para el clculo de equipamientos de educacin, culto, recreacin y salud, Rigotti recomienda el

empleo de la primera frmula y el de la segunda para el clculo de la necesidad de mercados
minoristas, por ejemplo.
En cuanto a los ndices de clculo que se describirn ms adelante y que se utilizarn en los
cuadros de clculo y estudio de caso, a estas normas corresponden los ndices de umbral de
aparicin y de coeficiente de uso. Los umbrales de aparicin del equipamiento provienen
de la observacin de estudios estadsticos y de la definicin de roles y funciones asignados en
las redes de equipamiento comunitario contenidas en los planes de desarrollo departamentales
y municipales.
4.7.2. Normcs de influenca

La influencia de un determinado equipamiento determina su campo de accin, el mismo que
est definido en funcin del ndice de clculo denominado radio de influencia. Se establec:
en funcin del sistema de locomocin, del clima y de las condiciones geogrficas, econmic:.:
sociales, administrativas, de la densidad de la poblacin, existente o propuesta, y del horaric :.
uso del establecimiento.
Si el sistema de locomocin es vehicular, debe considerarse el estado de las vas vehicu----:.
actuales o proyectadas, el estado de los vehculos, la disponibilidad y fuente de aprovisioo?nr:.- -
de energa para los mismos y la disponibilidad de estacionamientos. Si el sistema es peai-:,,
debe considerarse la edad y el sexo de los usuarios del equipamiento, grado de nutricion :.
poblacin, estado de las vas peatonales, existentes y proyectadas y carcter del paisaje.
4.7.3. Normas de capacdad

Estas normas se refieren a determinar la utilizacin mxima de las instalaciones de un tipo de
equipamiento, en un lapso de tiempo, de manera que este establecimiento funcione en forma
efectiva y con un costo mnimo por usuario. Entre los ndices de clculo descritos ms adelante,
corresponde a estas normas el denominado capacidad mnima ptima.
4.7.4. Normcs de Areas
Estn referidas a la superficie ocupada por cada tipo de equipamiento, que pueden ser reas de
todo el conjunto de determinado establecimiento, reas construidas y libres o abiertas y reas
de cada uno de los elementos componentes del equipamiento. Se debe establecer claramente si
el rea est de acuerdo con la poblacin servida y el nmero de usuarios que concurren al
mismo tiempo y si corresponde al rea requerida por unidad de uso (cama, asiento) o por
usuario (enfermo, alumno). A estas normas corresponden los ndices de clculo unidad de
clculo, rea construida por unidad de clculo y rea sin construir por unidad
de clculo.
4.7.5. Normcs de Ubicacn
La ubicacin de un equipamiento se refiere al sitio apropiado para su construccin o adaptacin.
Se debe buscar que la ubicacin permita el uso eficiente del establecimiento y ia mayor satisfaccin
de las necesidades de los usuarios que debe atender. Adems de fijarse la ubicacin de un
equipamiento en relacin con la de los dems y con el contexto urbano, deben analizarse las
condiciones del medio fsico, natural o transformado, las posibilidades estticas y ambientales
de la localizacin y las posibles causas de molestia o incomodidad (incompatibilidad en el uso
del suelo). Ms que en un indicador, la norma de ubicacin se traduce en recomendaciones v en
la especificacin de ciertas condiciones para el terreno.
4.2. ndices de clculo

Para el planteamiento de las normas y el procedimiento de clculo del equipamiento se recurre, en base
a los conceptos mencionados, a algunos indicadores que permitan establecer las reglas sobre ndices
deseables. Los indicadores que se detallan a continuacin corresponden a los que se inciuirn en los
cuadros de clculo que se utilizan ms adelante.
4.2.7. Undad de CIcuIo

Elemento de medicin, expresado en usuario o tipo de usuario (consumidor, vendedor, pasajero),
mueble o equipo (escritorio, cama), lugar o espacio unitario (tienda, consultorio, oficina).
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Clculo del equipamento comunitario
4.2.2. Area Construda por Undad de Clculo

Superficie ideal construida por cada,unidad de clculo que se requiere para desarroliar una
determinada actividad, medida en m'(metros cuadrados).
4.2.3. Area Sin Construr por Undad de CIculo
Superficie ideal libre por cada unidad de clculo, como complemento o rea tributaria del rea
construida, medida en m' (metros cuadrados).
4.2.4. Radio de Influencia del Establecmiento o Seruco
Para fijar el radio de influencia del equipamiento se pueden utilizar medidas de longitud
(distancia) o de tiempo de traslado (en vehculo o andar humano), para sealar el lugar servido
ms alejado o, simplemente el rea servida. En el caso de utilizarse medidas de longitud, es
necesario verificar si el medio fsico, natural o creado, es ms o menos homogneo"
4.2.5. Capacdad Mnima Optma del Establecmento o Serucio

Determinado por la posibilidad de concurrencia mnima de usuarios o la rrecesidad mnima por
unidad de clculo, segn la actividad a realizarse, en busca de una eficiente utilizacin de las
instalaciones o establecimientos, a un costo de operaciones mnimo o razonable. En caso de que
ia capacidad de un establecimiento sea rebasada, deber pensarse en otro adicional.
4.2.6. Umbral de Aparicin del Establecmento o Serucio
El concepto de umbral se utiliza aqu como ei momento de aparicin del equipamiento"
en funcin al numero dc habitantes y nivel del servicio que el equipamiento debe prestar para
satisfacer las necesidades dei usuario"
4.2.7. Cefcente de IJso por Establecmento o Seruco
Es el producto de la ponderacin de uso del equipamiento, tomando como base el porcentaje de
asistencia a un determinado establecimiento, es decir, ia parte de la poblacin que se considera
como cantidad de usuarios permanentes del servicio. En los ejemplos de clculo y de uso de los
cuadros, los coeficientes de uso de los equipamientos referidos a educacin y salud fueron
modificados de acuerdo a los ltimos datos estadsticos del INE.
5" MANEJO DE INDICADORES PARA EL CLCULO DEL EQUIPAMIENTO
Antes de desarrollar los criterios bsicos para el clculo del equipamiento comunitario, es importante aclarar
que el listado de establecimientos e instalaciones, detallado lneas arriba en el punto referido a la tipologa del
equipamiento comunitario, aunque necesario, es puramente informativo, habindose tratado de abarcar la
mayor cantidad de posibilidades que podran presentarse dentro de cada tipo. Si bien, en el proceso de
planificacin fsica de los asentamientos humanos es importante considerar la localizacin de todo equipamiento
y la compatibilidad de su ubicacin con las condiciones definidas para las reas residenciales, no es posible
calcuiar el equipamiento para todas estas posibilidades.
En este sentido, es necesario observar que muchos de los establecimientos que constituyen las diferentes tipologas
del equipamiento, son destinados para actividades dependientes del sector privado, en cuyo clculo no
corresponde, ni es posible, intervenir a nivel de gobierno municipal; sin embargo, tambin es necesario deiar
claro que la normativa en relacin a su localizacin y condiciones de instalacin es atribucin privativa de esta
instancia de gobierno. Por tanto, los conceptos que se desarrollarn a continuacin, en cuanto a la definicin y
manejo de indicadores para el clculo y condiciones de ubicacin, se referirn a determinado equipamiento, el
mismo que se especifica en detalle en los cuadros de clculo respectivos.
Para los requerimientos emergentes de los procesos de planificacin fsica de los asentamientos humanos, en el
clculo del equipamiento comunitario debern utilizarse datos de poblacin proyectada al ao para el cual se
defina la imagen objetivo de los planes de desarrollo a los que correspondan dichos procesos; para definir cada
coeficiente de uso, sern adoptados nuevos datos demogrficos, que producirn cambios en la demanda de
servicios solamente apreciables a partir del anlisis de la composicin de la poblacin en las nuevas pirmides
de edades.
El clculo del equipamiento comunitario para poblaciones mayores a las que se manejan en este documento se
tendr que realizar con estudios socio-econmicos y de localizacin especficos, como tambin el referido a
equipamiento especial, teniendo n)uy en cuenta el aspecto antes mencionado, en cuanto a las especficas
atribuciones del gobierno municipal en relacin a la normativa correspondiente.
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PRODEMU- MVSB. BANCO MUI;DIAL
El criterio bsico para considerar la implantacin de equipamiento comunitario, tanto en el mbito local comcr
en los mbitos municipal y regional, debe ser el de lograr, a travs de los servicios que se presten en dicho
equipamiento, el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. Este mejoramiento s deber traducir
en la disminucin de la mortalidad materna e infantil y en el aumento de la esperanza de vida y en el incremento
de los ingresos familiares, de la produccin y de la productividad, como resuliado de mejoras en los servicios de
salud, en las condiciones de higiene y de nutricin y en la educacin.
5.1 Recopilacin de instrumentos normativos

Un primer estudio para el manejo de indicadores destinados al clculo del equipamiento comunitario, ha
sido el de recopilar informacin de varios instrumentos normativos desarrollados por diferentes autores
o utilizados por diversas instituciones, nacionales e internacionales, en el momento de planificar la dotacin
de infraestructura.
Entre los instrumentos normativos para el equipamiento comunitario de instituciones nacionales, se han
consultado: el "Modelo de Crecimiento de la ciudad deLaPaz" de 1976 y ei "Reglamento de Uso del Suelo
y Patrones de Asentamiento - USPA" de 1981, ambos de la H. Alcalda de La Paz y la "Gua para ia
organizacin de ncleos educativos en reas con poblacin concentrada" (1996) de la Secretara Nacional
de Educacin. Entre los documentos internacionales, se han analizado datos de normas de Nicaragua 1.
Espaa y las normas de diseo de edificios de Sleeper. Por ltimo, se han considerado las normas para el
clculo del equipamiento comunitario desarrolladas por los autores nacionales Arq. Carlos Calvimontes
R. y Arq. Jorge Saravia V.
El anlisis comparativo de la informacin de los instrumentos normativos estudiados se incluye en los

Cuadros N" 1 y N'2 del presente documento, en los cuales se ha consignado la informacin disponible
para cada uno de los indicadores que se manejan para el clculo de diferentes tipos de equipamiento
comunitario; los tipos incluidos son: equipamiento de educacin, de salud, de recreacin, de transporte,
de administracin y de culto, asistencial y de cultura. De todos los autores analizados, el nico que
considera coeficiente y frecuencia de uso, para el equipamiento de educacin y salud, es el Arq. Carlos
Calvimontes, ndice importante para el dimensionado de requerimientos , ya sea a nivel nacional, regional,
municipal o local, aunque, como 1 mismo explica, la utilizacin correcta y bien combinada de los otros
ndices permite resultados igualmente ptimos, como se ver ms adelante al tratar las bases para ei
clculo de otros tipos de equipamiento.
5.2. Carta de clculo de equipamiento

La carta de clculo, incluida en el presente documento, es un instrumento, diseado por el Arq. Carlos
Calvimontes en 1964, til para el clculo de equipamiento, especialmente para "considerar integralmente
las variables cuantitativas comunes a la generalidad de los diferentes tipos de equipamiento (educacin,
recreo, culto, etc.)"r0. Su aplicacin es muy amplia: puede ser utilizada en cualquier asentamiento humano,
porque utiliza los datos y normas particulares de ste; puede emplearse en cualquier nivel de estudio,
como proyecto, evaluacin o verificacin; permite la ampliacin o reduccin de los rangos, cambiando la
escala en los datos que convenga y finalmente, puede utilizarse, en formas independiente, cualquiera de
los sectores que la componen, segn el propsito del estudio a realizar.
La Carta de Clculo puede ser usada mediante dos procedimientos, uno corriente y el otro inverso; para
explicar ambos, se recurrir a referencias sobre la propia Carta de Clculo anexa, en la cual estn marcados
los nmeros indicativos que se usan para esta explicacin.
El procedimiento corriente permite las siguientes operaciones:
a) Relacionando los datos de "densidad bruta" - 1 -, con "poblacin" - 2 -, se consigue el "rea total" -3-.
b) Relacionando datos de "poblacin" -2-, con los de "coeficiente de uso" -4-, se consigue el "nmero de
usuarios" -5-.
c) Relacionando "nmero de usuarios" -5-, con "capacidad de los locales" -6 -, se consigue el "nmero de
locales" -7--
d) Relacionando "nmero de locales" -7-, con "rea total" -3-, se consigue el "radio del rea servida" o
"radio de influencia" -8-.
Nota: Los nmeros con "negrilla" y subrra]ados representan los datos nuevos que se requieren en cada
una de las combinaciones del procedimiento.
10. Calvimontes, Carlos: " Clculo de Equipamiento ", Documento N" 11 de la materia 106b Anlisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda,
Instituto de Planeamiento de Lima, Universidad Nacional de Ingeniera, 1964.
16
Er--.*Y-'
CUADRO N" 1
CUADRO COMPARATIVO DE NDICES DE CATCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE EDUCACIN
VA RI AB LES UMBRAL DE UNIDAD DE AR EA AREA SIN CAPAC. MTNIMA RADIO DE COEFTCIENTE O
FUENTE IMPLANTACIN CALCULO CONSTRUIDA POR CONSTRUIR POR PTIMA DEL INFLUENCIA FRECUENCIA
( N' Mtn. Hab) (Usuario, UNIDAD DE UNIDAD DE ESTAB LEC IM IE NTO (Mr.) DE USO (Parte
JERARQUfA DEL mueble, lugar CALCULO CALCULO (M') (Unfd. de Clculo) del total de
EqUIPAMIENTO unitaio) ( Mr) Hab.)
ARQ. CALVIMONTES PRE ESCOLAR 500 alumno 3.00 6.00 8.00 400.o0 0.0164
NIVEL PRIMARIO
Ciclo de apren. bas. s00 alumno 4.00 4.00 24.0O 600.00 0.0488
Ciclo de apren. escen. i400 alumno 4.00 4.00 70.00 800.o0 o.o477
Ciclo dc apren. aplica. ,+500 alumno 4.00 4.00 70.00 1000.00 0.0313
NIVEL SECUNDARIO
Ciclo de aprcnd. tecnol. 4500 alumno 6.00 6.00 70.00 1000.o0 0.0309
Cilco de aprend. difcrcn.
-Aprend. tcc. medios 7900 alumno 8.00 6.00 90.00 1200.00 0.0114
-Aprend. cient. humanist 16000 alumno 8.00 6.00 60.00 I200.o0 0,0076
NIVEL SUPERIOR
Form. tec. prof. 14500 alumno 14.00 10.00 160.00 1400.00 0.0192
Form- tecnol. 14500 alumno 18.00 10.00 100.00 1400.00 0.0115
Form. humanist. artist. 14500 alumno 14.00 6.00 60.00 2000.00 0.0069 O
o.
Form. cientfica 14500 alumno 18.00 10.00 40.00 2000.00 0.0046 o
ARQ. SARAVIA GUARDERfA 3O0 (Viv.) usuario 6.00 4.00 100.00 200.00
JARDN DE INFANT. 300 (Viv.) usuario 3.00 120.00 60.00 400.00 o-
o
ESCUELA BASICA 300 (Viv.) usuario 3.00 4.00 1000.00 800.00
COL. INTERMEDIO 1000 (Viv.) usuario 5.00 4.00 1000.00 1200.00
o
,a
COL. MEDIO 1500 (Viv.) usuario 8.00 4.00 1000.00 1600.00
INST. COMERCIALES 8500 (Viv.) usuario 15.00 4.00 400.00 2500.00 \J
\ ESC. TECNICAS 28000 (Vv.) usuario 20.00
Total de m./hab-
I O.00 1000.oo 2.500.oo :
o
CUADRO ESPAA GUARDERfAS usuano 0.89 o
c)
ESC, PRIMARIAS usuario 2.50 o
ENSE. MEDIA LAB. usuario 2.00 l
M, DE CRECIMIENTO GUARDERTA 95 usuario 3.00 1.00 30.00 400.00
JARDfN INFANTES
ESCUELA PRIMARIA
855
t125
usuario
usuario
3.00
3.00
1.20
4.00
60.00
1000.00
400.o0
800"00
:
o
COL. SECUNDARIO 1722 usuario 8.00 4_OO 1000.oo l600.oo
NICARAGUA PRE.ESCOLAR alumnos 4.50 15.00 30 a/a (*)

PRIMARIA alumnos 2.60 10.40 40 (*t
SECUNDARIA alumnos 3.50 10.00 40 ^/a (*\
^/a
SLEEPER GUARDERA NIOS alumnos 14.00 6.50
E. ELEMENTAL alumnos 33.00 7.00
G. ELABORACIN PRE-ESCOLAR 1500 usuano 3.00 t.50 60.00 400.00

DE ESQUEMAS PRIMARIO 1500 usuario 3 6 1000 800
SECUNDARIO 5000 usuario 8 1 1000 1600
TECNICO I OOOO usuario 20 10 600 2000
ARMANDO MILIS GUARDERfAS alumnos 3.5 5 3

E. ELEMENTALES alumnos 7.r 8
ESCUELA MEDIA alumnos 5
US PA AREA EScoLAR alumnos 7

BAS IC O alumnos 1.05 6
MEDIO alrrmnos 1.05 6
(*) a/ai alumnos por aula

CUADRO N' 2
CUADRO COMPARATIVO DE NDICES DE CALCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE SALUD
VARI AB LE UNIDAD AREA CAPAC. MTNTMA COEFICIENTE
S
IIMBRAL DE DE
CONSTRUIDA POR
AREA sIN RADIO DE O
CALC LO PTIMA DEL F RECU ENC IA
FUENTE IMPLANTACIN U
UNIDAD CONSTRUIR POR NFLUENC I A
(Usuarlo, DE
UNIDAD DE ESTABLECIMIENTO
I
DE USO (Parte
JERARqUIA DEL CALCULO (MI.) del total
( N" Min. Hab) mueble, lugar CALCULO (M') (Unld. de Clculo) de
EqUIPAMIENTO unitario) (tf) Hab.)
ARq. CALVIMONTES BOT. PRIM. AUXILIOS s00 cstablccimiento 30.o0 1.O0 400.00 0.0019
POSTA SANITARIA 1800 consultas/da 100.o0 I OO.00 40.00 400.00 0.0019
-U
C. SALUD S/INTERNA. 4000 consultas/da 300.00 200.00 80.00 600.00 0.0019
C. SALUD C/INTERNA. 7000 cama 40.00 10.00 10.00 800.00 0.0020 o
F
HOSPITAL GENERAL 14500 cama s0.00 10.00 29.OO r400.00 0.0020
r
?
ARq. SARAVIA POSTA SANITARIA 600 cama 0.08 0.08 800.00
HOSPITAL LOCAL r 5000 cama 40.00 40.00 60.00 local
HOSPITAL REGIONAL cama 40.00 .+0.00 200.o0 regional ?
CENTRO MEDICO cama 100.00 60.00 600.o0 nacional r;
H Total de m../hab. E
00 w
CUADRO ESPAA EDIF. SANITARIOS usuario 0.98
z
o
M. DE CRECIMIENTO POSTA SANITARIA 9500 usuario 0.05 0.05 300.00
o
CENTRO DE SALUD 37400 usuarro 0.25 o_2.5 i 500.00
e
NICARAGUA HOSPITAL GENERAL habitante 0.08 0" 19 z
CENTRO DE SALUD habitante o.o2 0.08 U
.10.00 t-.
GUA DE ELABOR. HOSPITAL REGIONAL 40000 usuano 5 5.00 200.00
DE ESOUEMAS HOSPITAL DISTRITO 20000 usuario .+0.00 40.00 200.00
HOSPITAL GENERAL 10000 usuario .10.00 40.00 200.00 2000.00
CENTRO DE SAUD 5000 usuarlo 0.08 40.00 2000.00
POSTA DE SALUD 0.05 0.05
ARMANDO MILIS H. 1ra. CATEGORIA camas .+0.00

H. 2da. CATEGORIA camas 40.00
H. 3ra. CATEGORIA camas ,+0.00
S. NAC. DE SALUD PUESTO DE SALUD I 200 habitante 0.3 3

CENT. SAL. C,/INT 6000 habitante 0.10
CARTA DE CLCULO DE EQUIPAMIENTO
arq" carlos calvimontes r.
usuARlos o o CAPACIDAD DE LOS LOCALES

ooooo
o O
o
__\z_
\_-/ (\ oo o o
r cO (O $ N
20000
1 8000
1 6000
,12
s
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3
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6
rt, zoo 500
o
600
700
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900
I 000
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-Z_S- O OO O
OcO(o st
ReR lorRl
HAS. POR CADA LOCAL MTS.
PRODEMU - MVSB / BANCO MIJNDIAL
Esposible invertir el procedimiento (proceso inverso), partiendo del "radio del rea servida" o .,radio
de influencia" y siguiendo los pasos segn las particularidades del estudio, si en ei clculo resultara un
"radio de accin" distinto al de la norma establecida y sta fuera ms importante que la ,,capacidad de los
locales" o que alguno de los factores de diseo, como "densidad", "rea srvida", "poblacin,', ,,coeficiente
de uso", "nmero de usuarios" y "nmero de locales"; es decir, el procedimiento permitira las siguientes
operaciones:
a) Relacionando los datos de "radio de influencia" -8-, con "rea total" -3-, se consigue el .,nmero de
locales" -7-.
b) Relacionando datos de "nmero de locales" -7-, con los de "nmero de usuarios" -5-, se consigue el
"capacidad de los locales" -6-.
c) Relacionando "nmero de usuarios" -5-, con "coeficiente de uso" -4-, se consigue el "poblacin" -2-.
d) Relacionando "poblacin" -2-, con "rea total" -3-, se consigue el "radio del rea servida" o "densidad
bruta" -1-.
Nota: Los nmeros con "negrilla" y subrra)ados representan los datos nuevos que se requieren en cada
una de las combinaciones del procedimiento.
Para una mejor comprensin del manejo de la Carta de Clculo de Equipamiento, es necesario referirse al
ejemplo, extractado del documento del Arq. Calvimontes y que est contenido en el Cuadro N" 3; adems,
est graficado en la carta anexa.
5.3. Bases para el clculo del equipamiento de educacin

Para desarrollar los indicadores bsicos para el clculo del equipamiento comunitario de educacin, se
ha utilizado la informacin del Censo de Poblacin de 1992, puesto que, la informacin ms actualizada
con la que se cuenta, no tiene el grado de desagregacin que se requiere para este propsito.
Los datos del censo de 1992, indican que, entonces, Bolivia contaba con una poblacin total de: 6.420.792
habitantes, dato importante para el clculo que se efectuar a continuacin; la informacin desagregada
necesaria corresponde a los datos de la pirmide de edades, de la cual se extractan los correspondientes
a los rangos de edades de poblacin en edad escolar, es decir, desde los 5 a los19 aos para loi niveles de
educacin pre-escolar, primaria y secundaria y desde los 20 a los 24 aos para el nivel de educacin
superior (Ver Cuadro N. 5).
Poblacin nacional en edad escolar:
Edad entre 5 y 19 aos 2.364.87O Hab. (36,830/o de la pob. Nal.)
Edad entre 20 y 24 aircs 549.9O2 Hab. ( 8,560/o de la pob. Nal.)
Con base en los datos de los cuadros 4 y 5, agrupando la poblacin en los grupos de edades correspondientes
a cada uno de ios ciclos de aprendizaje (C.A.) establecidos por liRforma Educativa, se calcula la
frecuencia de uso para ei equipamiento del sector de educacin, en funcin de la poblacin total nacional
(6.42O.792 habitantes) y el coeficiente de uso del equipamiento, factor que r uliza para el
clculo
respectivo.
El clculo mostrado en el primer asterisco (") del cuadro 7, indica que en Huanuni rlebe planificarse el
equipamiento de educacin considerando que existen 1.170 nios comprendidos en las edades de 6 a g
aos que asistiran al ciclo correspondiente.
Este ejemplo de la aplicacin del coeficiente de uso para el clculo del
equipamiento en el sector educacion,
muestra que el mismo puede ser aplicado en la diversidad de categoias urbanas de acuerdo con la
jerarquizacin de asentamientos por poblacin; el uso adecuado de este procedimiento permitir
el clculo
de la demanda real de superficies para este tipo de establecimiento o nivel de serviio que requiere la
poblacin demandante en edad escolar.
Asimismo, es posible que, considerando especificidades locales, si se contara con la informacin necesaria,
es posible, y recomendable, calcular 1a frecuencia y el coeficiente de uso propios de una ciudad, municipio
o regin. Por,ejemplo, para el caso del coeficiente de uso para el equipamiento pre-escolar, el Arq. Carlos
Calvimontes" ha calculado este coeficiente en 0.0164 paralaMicroregin del Valie Alto en el Depariamento
de Cochabamba, mientras que se ha calculado enO.0292, a nivel nacional. Los indicadores pari el Clculo
del Equipamiento de Educacin por Regiones, se encuentran en el cuadro N. B.
11. Carlos Calvimontes, " Plan Director General de la Microregin del Valle Alto. Clcuio del Equipamienro '. 199.4
CUADRO N' 3
EJEMPLO DEL PROCEDIMIENTO DE UTILIZACIN DE LA "CARTA DE CLCULO DE EqUIPAMIENTO"
NORMA FIJA: CAPACIDAD DE LOCALES 275 USUARIOS
PROCESO CORRIENTE
NORMAL CAMBIO DE ESCALA

DATOS RESULTADOS DATOS RESULTADOS
DENSIDAD BRUTA 175 h^h./Ha. rea total 375 Has. DENSIDAD BRUTA 17 5 hab./Ha. rea total 3.750 Has.
POBIACIN 65.000 hab. N" de ususarios 1 1.050 usr POBIACION 65O.OOO hab. N'de ususarios 11.050 usr.
N'de locales 40 loc 17 0% N" de locales 4 loc.

COEFICIENTE DE USO 17%o COEFICIENTE DE USO o
o'
o
CAPACIDAD DE LOCALES 275 usr. Radio de influencia 190 Ml. CAPACIDAD DE LOCALES 2.750 usr. Radio de influencia 19.000 Mr.
o
a_
o
o
.a
'
t\ lo
NORMA FIJA: RADIO DE INFLUENCIA 8OO METROS
PROCESO INVERSO o
o
NORMAL CAMBIO DE ESCALA o
l
DATOS RESULTADOS DATOS RESULTADOS
1
RADIO DE INFLUENCIA 800 Ml. N'de locales 2 loc. MDIO DE iNFLUENCIA 800 Ml. N" de locales 72 loc. o
REA TOTAL 375 Has. Capacidad de los locales 5.525 usr. RE rorr- 3.750 Has. Capacidad de los locales 5.020 usr.
N" DE USUARIOS 1 1.050 usr. Poblacin 65.000 hab. N'DE IISIIARIOS 77O.5OO usr. Poblacin 650.000 hab"
COEFICIENTE DE USO ITVo Densidad bruta 17 5 hab./Ha. COEFICIENTE DE USO 17 0% Densidad bruta 17 5 hab./Ha.
NoTA: Los datos con negrllla y curslva, corresponden a los que han sido objeto de CAMBIO DE ESCALA,
FUENTE: CALVIMONTES, CARLOSI "{.ALCULO DF EqUIPAMII\TO., RJ:V?SIA /NENTTR,A N.T-,T. JULIO OCTUBRE I9b5. LIMA - PER
ABREVIATURAS:
hab.: habitantes
Ha.: Hectrea
Ml.: Metros lineales
Has.: Hectreas
usr.: usuarios
loc.: locales
PRODEMU .MVSB/ BANCO MUNDIAL
CUADRO N' 4
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
EN EDAD ESCOLAR
POR EDADES
EDAD POBLACIN PORCENTAJE
aos )
( ( habitantes ) (%) *
5 18 7.62 8 6,44
6 r 84.096
7 7 3.520 5,95 I
8 7 6.252 6,05
9 63.172 5.62 I
o 7 3.876 5,96
54.099 q 7q
t2 83.941 6.30
l3 5 2.983 ( ?q
L4 151.029 5,19
l5 43.505 4.92
r6 36.306 4,67
),7 732.O36 4,53
18 3 8.614 4.7 5
19 3..57.3 3,89
2.364.87 0 81 13
20 12 3.3 56 1,24
?1 99.719 ?A)
22 r22.77 3 + lt
23 to4.710 3,5 9
24 99.3 14 3.11
5 49.902 18,87
TOTAL 2.9t4.772 100,o0
Fucnte: LN.E.
Elaboracin: V.V.A.H.
* Porccntaic cn rclacin a la poblacin comprcndida cntrc los y
5 los 24 aos de cdad.
CUADRO N' 5
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR CICLOS DE
APRENDIZAJE
SEGN LA REFORMA EDUCATIVA
NIVELES EDAD (aos) POBLACIN

(Habitantes)
PRE.ESCOLAR 5 18 7.62 8
C.A. BASICOS 6-8 533.868
C,A. ESENCIALES 9-1 1 .+9i
C.A. APLICADOS i2 l.l 336.924
C.A. TECNOLGICoS t1- r6 130.8,1o
C.A. DIFERENCIADOS T7 l9 381.?23

NIVEL SIIPERIOR 20-21 549.902
TOTAL 2.914.772
Fuentc: I.N.E.
Elaboracin: V-V.A.H
22
Clculo del equpamiento comuntaro
CUADRO N' 6
CtCULo DE LA FRECUENCIA Y EL CoEFICIENTE DE USo
(Poblacin Nacional: 6.42O.792 habitantes)
EDAD POBLACIN FRECUENC IA COEFI CI ENTE

SEGN CICLO DE USO (%) DE USO (%)
5 187.628 ? o? o,o29z
6-8 53 3.868 8.3l 0.0831
9-1 i 491.387 7,65 0,0765
l2 13 3 36.924 5.24 o,0s24
t1-16 .+30.8210 6.7 i 0,067 r
L7-19 384.223 5,98 o.o598
20-24 549.902 8,56 0,0856
Fucntc: I.N.E.
Clculo del Coeficiente de Uso :

Poblacin segn ciclo
COEF. DE USO
Poblacin segn Censo
187.628 hab.
coEF. DE USO : g-zgv
6.42O.792 hab.
Clculo de la Frecuencia de Uso :
FREC. DE USO : COEF. DE USO * 1OO
FREC. DE USO : O.AZ92 * 100 = Z.9Z %

EJEMPLO.
Para ejemplificar el procedirniento en una localidad especfica, se toman los datos correspondientes a la ciudad
de Huanuni, ubicada en el Departamento de Oruro. Es una ciudad que^cuenta con 14.083 habitantes, por lo que,
en cuanto a jerarqua por tamao, corresponde a la categora de Ciudades Menores (i3.601 a \V .2OO hbltants).
CUADRO N' 7
CLCULO DE LA POBIACIN A SERVIR CoN EQUIPAMIENTO DE
EDUCACIN, POR CICLOS DE APRENDIZAJE_, POR EDAD,
EN tA CIUDAD DE HUANUNI
I EDAD POBLAcION ToTAL COEFICIENTE DE USO POB. A SERVIR
5 1.+.08 3 o.o292 411

6-lt 14.O83 0.08 3 1 1.170( * )
9 i1 l.+.083 0.0765 7.O77

t2-13 14.O83 0.05 2 4 738
71 16 I.+.O83 0.0671 9.+5
I7 -T9 4.08.1 0.o598 812( )
20-21 1,+.O83 0.08 5 ( i.205

(
" ) Pob. Total x Coefic. dc uso = Cantidad alumnos,/cdad.
1,+.083 Hab. x 0.0831 - 1.170 Atumnos (6-8 aos).
(** ) Los alumnos quc intcgran cstc ciclo pucdcn dividirsc cn dos opcioncs: aprcndizajes tcnicos mcdios y aprcndizajcs cicntfico-humansticos;
la proporcin d csta divisin sc cstableccr cn funcin dc las cspcCificidads localcs, del municipio o dc ia rcgin, cn cuanto a sus
polticas dc cducacin.
23
PRODEMU . MVSB/ BANCO MUNDIAL
5.4. Bases para el clculo del equipamiento de salud

El clculo del coeficiente y la frecuencia de uso para el equipamiento de salud depende de muchas ms
variables y consideracions que el que se realizapara el equipamiento de educacin; en ste, la demanda
del servicio est claramente definida por los rangos de edad de la poblacin, mientras que el servicio de
salud, demandado por el total de la poblacin y cuya infraestructura corresponde al tipo de "equipamiento
de saiud", requier de una gama variada de tipos de equipamiento dentro de este tipo general.
Los diferentes tipos de equipamiento para el servicio de salud, dependen, por una parte' de la.demanda
de grupos de poblacin ciasificados por edades: infantil o peditrico (hasta 12 aos), adultos (de 12 a 65
anol) y ancianos o geritrico (ms de 65 aos), o por grupos de poblacin por sexo (mujeres demandan
servicos ginecolgos, obsttricos, etc.); por otra parte, la tipologa de los diferentes equipamientos de
salud dep"ende de"tipos de servicio iatencin preventiva, atencin curativa, emergencias, tratamientos),
de especialidades mdicas (cardiologa, ginecologa, neurologa, gastroenterologa, siquiatra, etc.), de la
epidemiologa en las diferentes regines del pas (tuberculosis, malaria, clera, etc.) y, finalmente, de la
cbmplejidad de las instalaciones tinicas y dela concentracin de capital humano especializado requerido
(trospit'at general y de especialidades, hspital regional, centros de salud, etc.), este ltimo factor est
relaCionado con la cantidad de poblacin a servir y el radio de influencia.
El Arq. Calvimontes, al referirse a las limitaciones del clculo del equipamiento, plantea un criterio_muy
aplicable al c|culo del equipamiento de salud, como es el de considerar el " extenso campo de hiptesis
[u" necesario emplear-en- su produccin y manejo", ya que el anlisis debe hacerse sobre " Ios aspectos
"t y econmicos""
demogrficos, sociales, culturales, jurdico, institicionals, geogrfiros, tecnogicos -
Con base en este criterio, es importante detallar algunos aspectos considerados en el "Manual de
Orientaciones Tcnico-normativas para la Implantacin del Nuevo Modelo Sanitario", aprobado mediante
Resolucin Secretarial (Secretara Nacional de Salud) N" 0186 de 15 de abril de 1996, basado en lo
establecido por el Decreto Supremo N" 24237 de 8 de febrero de 1996. Se establece la necesidad de
';regionalizai" los servicios de salud para conseguir la descentralizacin administrativa; la "regionalizacin"
dee consid-erar el principio del territorio municipal, respetando su jurisdiccin y los critporios de
distritacintt, propoiend la existencia de una red de serwicios. La Red de Servicios de Salud'-, "es la
organizacin'e ts establecimientos de salud por niveles de atencin en base a criterios de accesibilidad,
po-blacin, cobertura y capacidad resolutiva""; se establecen para esta red tres niveles:
r Primer Nivel: se enmarca en el "autocuidado" de la salud, la consulta ambulatoria y la internacin de
trnsito. Le corresponden los establecimientos de puesto de salud, consultorio mdico, centro de
salud, con o sin camas y policonsultorios, en los que se prestan servicios de consulta, internacin de
trnsito, promocin, prevencin, informacin y educacin para la salud.
o Segundo Nivel: comprende la modalidad de atencin de consulta ambulatoria de mayor complejidad
y internacin hospitalaria en las cuatro especialidades bsicas: pediatra, gineco-obstetricia, ciruga
general y medicina interna. Le corresponden los establecimientos de hospital bsico de apoyo.
o Tercer Nivel: le comprende la consulta ambulatoria de alta complejidad y la internacin hospitalaria
de especialidades y sub-especialidades y le corresponden los establecimientos de hospital general y
los institutos esPecializados.
Finalmente, para completar este marco referencial de base para el clculo del equipamiento de salud, se
ha extractadb y elaboiado informacin til para este anlisis, referida a la poblacin nacional atendida
por ios diferentes subsectores (pblico, seguro social, ONG's, Igiesia y privado) en los distintos servicios
Lsicos de salud (consulta externa, control prenatal, atencin del parto y control de crecimiento y desarrollo
del nio), incluida en los Cuadros N'9 y N' 10; adems, informacin sobre la infraestructura de salud
existente a nivel nacional (Cuadro N" 11) y sobre los recursos humanos disponibles en el sector pblico
(Cuadro N. 12). Los Indicadores para el Ctculo del Equipamiento de Salud por Regiones estn incluidos
en el Cuadro N' 13.
5.5. Bases para el clculo de otros tipos de equipamiento comunitario

Puesto que la mayor parte de los ndices de clculo que se incluyen en los cuadros elaborados para cada
tipo de quipamiento comunitario, corresponden a los ndices calculados por el Arq. Carlos Calvimontes
R., los conceptos y criterios de manejo de los indicadores para el clculo, propuestos a continuacin, se
basan en los utilizados por este autor'".
12. Ibid.
1 3. Secretara Nacional de Participacin Popular, " Manual de Distritacin Municipal para la Participacin Popular " , 1996.
14. Ver documento: "Redes Departarnentales de Equipamiento Comunitario", V.V.A.H.., 1997.
15. Secretara Nacional de Salud de Bolivia, " Manual de Orientacin Tcnico-normativa para la Implantacin del Nuevo modelo Sanitario " , 1996-
16. Ibid., pg. 15
24
Clculo del equipamento comuntaro
En algunos casos, referidos a ciertos tipos de establecimientos de equipamiento comunitario, el " radio de
influencia" determina una poblacin adecuada para instalar un establecimiento con " capacidad mnima
ptima", suficiente para atender a un nmero de usuarios definido por el "umbral de aparicin", segn
el "coeficiente de uso" empleado. Este caso es ejemplificado por el Arq. Calvimontes con el de un
establecimiento para la Atencin Materno-infantil que, con un "radio de influencia" de 600 metros, se
sustentara en una poblacin de 8.000 habitantes (con una densidad bruta de 7O hab./Ha., ocupa un
territorio de 113 Has.), determinando con el "coeficiente de uso" de 0,0084, un nmero de 65 usuarios,
coincidente con el de \a " capacidad ptima'
Sin embargo, en la mayor parte de los casos, el " radio de infTuencia" se reduce a ser un indicador
complementario para el diseo, considerndolo como un valor mximo para aquellos casos en los que la
" capacidad calculada" llegue tambin a su nivel ms alto, partiendo del criterio de que, por la necesidad
de atender a los requerimientos de servicios correspondientes a distintos tipos de equipamiento, se adoptan
niveles de "umbrales" con volmenes de poblacin relativamente reducidos. Por tanto, sin que se
incremente el"radio de influencia", se puede aumentar la"capacidad" apartir de la mnima que se ha
propuesto o tambin el nmero de establecimientos, considerando el valor dela"frecuencia de uso".
"En lo que respecta a la'frecuencia de uso', debe tomarse en cuenta que, en general, el criterio bsico
para su formulacin es que se asume que el uso de un establecimiento es intensivo de una jornada
completa, para no incrementar onerosamente Ia "capacidad calculada", segn el nmero de usuarios;
sobre todo para cierto tipo de demandas de servicios que no presentan ritmos regulares de asistencia, ya
sea diaria o correspondiente a otros perodos"". Este aspecto es ejemplificado por el Arq. Calvimontes
con el caso de las iglesias, en las que no sera conveniente determinar su capacidad a partir de la simple
aplicacin de|"coeficiente de uso", tericamente, una asistencia simultnea de todos los feligreses; por
tanto, considera la posibilidad de utilizar un criterio de "uso intensivo" con el que se plantea el nmero
mximo posible de oficios diarios.
Cuando no existen ritmos regulares de asistencia, como ocurre en los establecimientos de equipamiento
de recreacin, cultura, comercio, transporte y administracin, para formular la "frecuencia de uso", el
Arq. Calvimontes menciona que es necesario basarse, tanto en estimaciones obtenidas del anlisis de
resultados de diagnstico, como en criterios empleados en la prctica urbanstica general y su aplicabilidad
al caso del mbito territorial estudiado (regional, municipal o local). En muchos de los casos que se
incluyen en los cuadros correspondientes, especialmente en los referidos a establecimientos del
equipamiento de recreacin y cultura, en relacin ala"capacidad mnima optima" propuesta, pueden
observarse cifras relativamente reducidas; para definir stas, se ha considerado la irregularidad de los
ritmos de asistencia a dichos establecimientos, combinada con la duracin prolongada e irregular de los
perodos de esos ritmos y la combinacin de criterios de densidad con la necesidad de satisfacer demandas
de equipamiento en centros con poca poblacin. Sin embargo, se busca racionalizar las irregularidades
indicadas, aplicando para el clculo determinadas "frecuencias de uso".
Si, por factores de diseo, administrativos o econmicos, el " coeficiente de uso" no estuviera referido al
totl de usuarios potenciales, es necesario contemplar ritmos temporales de asistencia o duracin de la
permanencia de los usuarios en el establecimiento, tal que permita satisfacer al total de la demanda; es
decir, si el " coeficiente de uso" se refiriera, por ejemplo, solamente a la mitad de 1a poblacin demandante,
con un ritmo de asistencia diaria, se debe establecer dos turnos por da.
6. RECOMENDACIONES PARA I.A UBICACIN Y RESERVA DE TERRENO DESTINADO AL

EQUIPAMIENTO
La ubicacin y reserva del espacio de terreno destinado al equipamiento estarn sujetas a ciertas condiciones
que se tomarn en cuenta para definir ei emplazamiento ms adecuado. En determinados casos, como el de
mercados por ejemplo, se deber realizar estudios especficos parala ubicacin del terreno destinado a cierto
equipamiento.
6.1. Ubicacin del terreno

El equipamiento deber ubicarse en reas de fcil acceso vehicular y/o peafonal de manera que, por el
tipo de servicio que prestar, se asegure lograr cobertura eficiente a la demanda poblacional, de acuerdo
al alcance del radio de influencia propuesto y al umbral de aparicin del establecimiento.
En los lugares que sean potencialmente peligrosos, por la presencia de riesgos naturales (terrenos
deleznables, ros caudalosos, etc.), no deber ubicarse equipamiento de ningn tipo, para preservar la
integridad fsica de la poblacin usuaria. Si bien es posible habilitar tierras mediante Ia ejecucin de
obras de proteccin u otras, estos trabajos encarecen la construccin del equipamiento, incidiendo
17. Ibid, pg. 15
25
PRODEMU -MVSB / BANCO MUNDIAL
negativamente sobre la condicin de eficiencia. Se deber tratar, en 1o posible, de agrupar equipamientos

con caractersticas funcionales similares.
El equipamiento dc salud, deber estar ubicado en reas dondc no exista exceso de ruido y./o contaminacin
atmosfrica, perjudiciales para el descanso y recuperacin de los pacientes. La consideracin adecuada
de este aspecto evitar costos adicionales cn el proceso de construccin dei equipamiento (aislamientos,
protecciones, equipos de ventilacin), las mismas que incidiran negativamente en la eficiencia y
racionalidad de la inversin.
El equipamiento de educacin no deber ubicarse cerca de avenidas o autopistas de gran flujo vehicular
o vas de alta velocidad; en caso de no ser posible otra ubicacin, se considerar el incremento dcl rea de
terreno para lograr espacios de aislamiento y proteccin y reas para la concentracin y fcil circulacin
de personas.
6.2. Geotcnica del terreno

Los tcrrenos deben ser aptos para soportar las cargas estructuraies requeridas por ios proyectos de
infraestructura, con coeficientes mnimos de resistencia. En terrenos en los cuales no se tenga certeza del
grado de resistencia, sc deber realizar estudios geotcnicos quc permitan conocer las condiciones del
suelo y subsuelo, mediante anlisis respectivos, a fin de garantizar la estabilidad de las estructuras a ser
construidas.
6.3. Accesibilidad
Este aspecto est ntimamente ligado al de 1a localizacin o ubicacin. Todo equipamiento deber tener
acceso fcil, si posible directo, desde difercntes puntos de la zona donde habita la poblacin a servir, cl
mismo ser apto para el movimiento de vehculos y personas.
El equipamiento a escala barrial se constituye en un hito importante de la zona, como lo hace en ei
distrito el equipamiento distrital; cl conjunto de equipamientos puede definir. incluso, la imagen de un
asentamiento humano concentrado (de una ciudad) y, por supuesto, los edificios pbiicos, especialmente
los de gobterno, llegan a constituirse en smbolos de la sociedad. Estos conceptos se relacionan con el de
la accesibilidad desde el punto de vista de la "apropiacin del espacio" por parte de los habitantes del
asentamiento humano, a nivel barrial, distrital o urbano, en el que el equipamiento puede definir
"direcciones".
6.4. Disponibilidad de infraestructura bsica

Este es un aspecto fundamental, tanto para
definir la ubicacin como para 1a construccin y funcionamiento
del equipamiento. El rea donde se ubique el terreno destinado al equipamiento deber contar con
instalaciones mnimas dc infracstructura bsica de agua potable, drenaje sanitario y energa (elctrica u
otra).
7. CUADROS BASE PARA EL CLCULO DEL EQUTPAMTENTO

EnelAnexo Idelpresentedocumentoscincluyeunaseriedecuadros(desdcelN'A.l-1 hastaeiN"A.l-15)con
informacin base para el clculo del equipamiento comunitario, para cada uno de los tipos considerados y,
para 1os estabiecimientos de educacin y salud, segn 1a regin geogrfica dc su implantacin (altiplano, valles,
trpico). En caso de requerirse mayor detalle o profundizacin de esta informacin, deber recurrirse a la
consulta de datos en los documentos contenidos en la referencia bibliogrfica.
8. ESTUDIO DE CASO
Para comprobar y validar la aplicabilidad del presente Manual Bsico para el Clculo del Equipamiento
Comunitario, y para ejemplificar su uso, se ha efectuado el ciculo del equipamiento de educacin para la
ciudad dem Villamontes, capitai de la Terccra Seccin de la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tariia,
ubicada en la regin geogrfica del trpico, de la que, en el Anexo II, adems del clculo del cquipamiento, sc
incluyen referencias y datos estadsticos necesarios para este propsito (Cuadros N"A.lI-1 y N'A.II-2).
26
CUADRO N" 8
NnrCrS u CATCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE EDUCACIN
AREA CONSTRUIDA AREA SIN CONSTRUIR CAPACIDAD DEL UMBRAL DE
UNIDAD DE por U. de Clculo M2 por U. de Clculo ESTABLECIMIENTO APARICIN
CALCULO M2 RADIO DE
TIPO DE ESTABLECIMIENTO (U. de INFLUENCIA por U, de Clculo Nmero
O NIVEL DE SERVICIO C lcul o) REGIN REGIN REGIN REGIN
ALTfPLANO
REGIN REGION
TRPICC)
(Mt.) Mlnimo de
Hab.
o
o.
ALTf P LA NO VA LLE S TROPICO VALLES MNIMA PTIMA o
lo 500 o
3.70 4.50 4.00 4.8.1 6.50 400 8
o-
NIVEL PRE-ESCOLAR Alumno 3"00
o
(!
NIVEL PRIMARIO 500
a
4.50 5.50 4.50 6.00 8.00 600 24 180
- Ciclo de aprendiza.ies bsicos AIumno 3.00 rJ
4.50 6.00 8.00 800 70 175 1.400 o
- Ciclo dc aprendizaies esenciales Alumno 3.00 4.50 5.50
N 1.000 70 230 4.500 3
\ - Ciclo de aprendizajes aPlicados Alumno 3.00 4.50 5"50 4.50 6.OO 8.00

o
NIVEL SECUNDARIO 4.500
4.63 6.00 5.00 6.7 5 8.50 1.000 70 225 o
- Ciclo dc aprendizajes tecnolgicos Alumno 3.50
3
- Ciclo de aprendizajes diferenciados:
2.50 6.7 5 8.s0 1.200 90 152 7.900
- aprendizajes tcnicos medios Alumno 3.s0 4.63 6.OO
- aprendizajes cientficos humansticos Alumno 3.50 4.63 6.00 2.s0 6.75 8.50 1.200 60 170 16.000
:o
NIVEL SUPERIOR .+.s00
r8.00 18.00 r0.00 10.00 10.00 1.400 160 2l.o
- Formacin tcnico Protesional AIumno r 8.00
r8.00 18.00 10.00 10.00 10.00 1.400 100 250 4.500
- Formacin tecnolgica Alumno 18.00
18.00 10.00 10.00 10.00 2.000 60 150 4.500
- Formacin humanstico artstica Alumno r8.00 18.00
18.00 10.00 t 0.00 10.[x) 2.000 40 100 4.500
- Formacin cientfica AIumno 18.o0 18.O0
M2 = Metro cuadrado
Ml : Metro lineal
I
CUADRO N' 9
POBLACIN ATENDIDA POR SERVICIOS DE SALUD SEGN SUB-SECTORES
SUB-SECTOR PBLIC O SEGURO SOCIAL ONG's IGLESIA PRIVADO TOTALES
SERVICIOS cNrrolo I % CANTIDAD % CANTIDAD % CANTI DAD % CANTIDAD CANTIDAD %
CONSULTA EXTERNA 2.457.313 63,07 693.5 21 17,80 136.7 34 17,2t l 97.823 s.08 1 10.532 2.84 3.895.9 23 100,00
CONTROL PRENATAL 249.t03 67,76 47.240 12.85 41 279 rr,23 i 8.5 19 5.O4 t 1.503 3,13 367.644. 100,00
ATENCION DEL PARTO 49.451 76.06 4.422 6.80 5.93 3 9,13 3.06s 4,7 r 2.r43 3,30 65.014 100,00
COTROL CREC. Y DESARROLLO 639.2 s 8 85,67 rr.7 66 1,58 69.679 g ?? 2r.360 2,86 4.209 0.56 746.21-2 100,00
\
o
Fucntc: Estadsticas de Salud 1994, Secrctar Nacional dc Salud, Ministcrio de Desarrollo Humano U
rr
?
si
fo N
00
CUADRO N' 1 O
b
PORCENTAJES DE LA POBLACIN TOTAL NACIONAL zo
ATENDIDA CON SERVICIOS DE SALUD, POR SUB-SECTORES o
?
(POBLACTN NACTONAL EN t994: 7,237,423 HABTTANTES)* .-
2
SUB-SECTOR PBLICO SEGURO SOCIAL ONG's IGLESIA PRIVADO TOTALES
t--
SERVICIOS % % 96 % CANTI DAD
CONSULTA EXTERNA 3 3,95 9.5 8 6,03 2,7 4 I,5 3 3.895.92 3.00 5 3,83
CONTROT, PRENATAI 3,44. 0,65 0,57 0,26 0.1 6 367.644.00 5,08
ATENCIN DEL PARTO 0,68 0,06 0,08 0,05 0,03 6s.0 r 4.00 0,90
CONTROL CREC, Y DESARROLLO 8,8 3 0.16 0,96 o,29 0,06 746.212.00 10.30
Fuente:Estadsticas de Salud 199.1, Sccrctara Nacional dc Salud, Ministerio de Desarrollo Humano

* Fucntc: Instituto Nacional de Estadstca LN.E.
Clculo del equipomento comunitario
CUADRO N' 1 1.
INFRAESTRUCTURA FSICA DEt SERVICIO DE
SALUD
INFRAESTRUCTURA N'DE
ESTABLECIMIENTOS DE CAMAS
TIPO DE EQUIPAMIENTO
HOSPITALES REGIONALES
Y ESPECIALIZADOS 29 3.997
HOSPITALES DE DISTRITO 58 1.528
CENTROS DE SALUD DE REA:
CON INTERNACION t91. 1.678
SIN INTERNACION 239
CENTROS DE SALUD PERIFERICOS 1.271
TOTALES 1.788 7.203
Fuente: Estadsticas de Salud 1994, Secretara Nacional de Salud
Ministerio de Desarrollo Humano
Intbrmacin adicional:
4.O47 Habitantes I establecimienro
0,99 Camas / I.OOO habitantes
CUADRO N' 12
RECURSOS HUMANOS EN SATUD
PERSONAL 96
PROFESIONALES 3.671 30,79

TECNICOS 812 6,8 r
AUXILIARES 3.639 30,53
ADMINISTRATIVOS 1.698 t4,24
DE SERVICIO 2.10r t7,62
TOTAL tt.921 100,00
Fuente: Estadsticas de Salud 1994, S.N.S.
Informacin adicional:
607 Habitantes / funcionario
1.971 Habitantes ,/ profesional
29
'!
CUADRO No 13 o
iNoIcES oe CTCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE SALUD l-a
rn
a\
AREA CONSTRUIDA AREA SIN CONSTRUIR CAPACIDAD DEL UMBRAL DE
Mt por U. de Clculo ESTABLECIMIENTO APARICIN
UNIDAD DE Mt por U. de Clculo por U. de Clculo Nmero
TIPO DE ESTABLECIMIENTO cALcULO Mlnimo de CA
O NIVEL DE SERVICIO (U. de clc.) REGIN REc rN REGIN REGIN REGIN REGIN <r Hab. w
( ALTIPLANO V ALL ES TRPIcO ALTIPLANO V AL LES TRPICO dz Mf NIMA PTIMA
o
BorreuN PRIMEROS AUXILIOS ES ABLECIMIENTO 30.o0 30.00 30.00 400 I 500 zo
POSTA SANITARIA CONSULTAS/DIA 0.10 0.12 0.14 0.05 0.07 0.08 .+00 40 1.800 o
0.07 0.07 0.o7 0.03 0.o3 0.03 600 80 4.000
CENTRO t)E SAI,IiD SIN TNTTINACIN CONSIJLIAS/DIA
0"05 0.05 800 10 7.000
zU
CENTR0 DE sALUD c()N INTERNACIN CAMA 0.10 0" 10 0.10 0.0s
0.08 o.o8 0.08 0.05 o.o5 0.05 1.400 29 14.500 -.
HOSPITAL GENERAL CAMA
ANEXO I
CUADRO NO A.I-1
Norcns or crculo pARA EL EqurpAMrENTo DE RECRnactN(*)
o
o.
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVET UNIDAD DE AREA AREA SIN RADIO DE UMBRAL DE COEFICIENTE o
CALCULO CONSTRUIDA CONSTRUIR I NF LUE NCIA CAPACIDAD
MNIMA APARICIN DE USO
DE SERVICIO ( 1) (U. de (M'por U. ( M'z por U. (21 Nmero Mnimo Parte del o
Clculo) de Clculo) de Clculo) (Mr.) PTIMA a-
de Hab, total de Hab. (!
(!
RECREACIN ACTIVA a
. JARDN DE JIJEGOS INFANTILES USLIARIO 6.00 400 15 500 0. 13 12 !I
C{)
! . READEPORTIVAJUVENIL TJSIJARIO 1.00 7.00 800 30 'l_500
0.078s :o
. CAMPO DEPORTIVO MENOR I.JSIIARIO 2.00 8.00 1.200 80 3.200 0.0760
. CAMPO DEPORTIVO MAYOR
o
IISUARIO 2.00 9.00 1.40o t60 4.300 O.145,1 c)
o
RECREACIN PASIVA 3
. PARQUE URBANO MENOR USUARIO 15.00 .{00 100 500 0.95 5 2
. o
PARQUE URBANO MAYOR TJSiJARIO 20.00 600 100 800 0.95 s 2 a
o
. PIAZUELA USIIARIO 10.00 400 100 500 0.9ss2
. PLAZA USIJARIO 15.00 600 100 800 0.9552
r JARDN BOTNICO USTJARIO .+0.00 t-400 230 14.500 0.9552
(") indices propuestos por el arq. Carlos Calvimontcs en: (Plan Dircctor General rlcl Vallc Alto. Clculo dc equipamicnto), Cochabamba, j 99.1
(1) Segn la escala urbana y los criterios dc diseo, convicnc localizar cn cstas reas, los sitios ncccsarios para mingitorios pblicos.
(Z) Distancias pcatonalcs; con cl emplt'o dc vchculos, cada radio de influencia sc pucde multiplicar por dicz ( 1 0).
CUADRO N' A.r-2
iNoTcEs PARA Et CLCULo DE EqUIPAMIENTO DE COMERCIO
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL UNIDAD DE AREA AREA SIN RADIO DE UMBRAL DE
CALCULO CAPACIDAD CO EFIC IENTE
CONSTRUIDA CONSTRUIR I NFLUENCIA APARICIN
DE SERVICIO ( 1) (U. de (M' por DE USO
U. ( M'? por U. (2) MTNIMA
Nmero Mnimo Parte del
Clculo) de Clculo) de Clculo) (Ml.) PTIMA de Hab. total de Hab.
CONSUMO DIARIO (1) Tienda 20.oo 400 500 0.2s08
CONSUMO EVENTUAL (2) Ticnda 30.00 800 1.500 o.r254
CONSUMO GASTRONMICO Y OTROS (3) Local 20.00 800 I.500 o.3762
SERV. TCNICOS ARTESANALES Y OTROS (4) Taller 20.oo 400 500 o.0627
SERVICIOS PROFESIONALES (5) Consult. u ofc 30.00 800 3.500 o.0627
MERCADO DE ABASTECIMIENTO FAMILIAR Comprador 3.00 3.00 600 +o 1.500 o.37 62
FERIA DE COMERCIO AGRCOLA GENERAL Comprador 3.OO 3.00 600 150 4.000 o.37 62
MATADERO Comprador 0.08 o.04 2.000 4.000 4.500 o.9000
FERIA DE CON{ERCIO AGRCOT"A ESPECIAL Comprador CON CLCULO ESPECiFICO
CENTRO DE ACOPIO Y DISTRIBUCIN Comprador CON CLCT]LO ESPECFICO
o
U
l-rr
(*) indiccs propuestos por el arq' carlos calvimontcs cn: (Plan Director Gcneral del vallc Atto. clculo ?
<le cquipamiento>, cochabamba, lgg4.
( 1 ) Ticnda dc comestibles, atculos de limpieza y tocador, panadcra,
carnicera, farmacia, papclera, librera, ferrcter ia, bazar,ulcera, ctc. F
(2) Tienda dc ropa y calzados, mucbles' clectrodomticos, iuguctcs, artculos dcportivos, lencera, florerajoyera,
instrumentos musicales, etc.
(^) (3) Rcstaurante' confitcra, hcladcra, cafetcra, bar, cantina, sala tlc jucgos elcctrnicos, pea fblklrica, ch
t\ etc.
(4) Plomera, radiotcnica, elcctricidad, mecnica, carpintera, vidrcra, sastrera, zapatera, peluquera, saln w
de bellcza, duchas pblicas, et(.
(5) Mdico' dentista vetrinario, abogado, notario, ingeniro, arquitecto, topgrafo y otros semcjantes. F
z
o
o
.-
CUADRO NO A.I-3 zr
iNoIcEs DE CLCULo PARA EL EqUIPAMIENTO ASISTENCIAL (*) >.
t-.
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL UNIDAD DE REA REA sIN RADIO DE UMBRAL DE

CALCULO CONSTRUIDA CAPACIDAD COEFICIENTE
CONSTRUIR I N FLUENC IA
DE SERVTCTO (l) (U. de ( M'? por U. ( M'? por U, (2) MNIMA APARICIN DE USO
Clculo) de Clculo) PTIMA Nmero Mlnimo Parte del
de Clculo) (Mt.) de Hab. total de Hab.
GUARDERiA INFANTE 6.00 2.00 400.00 10.00 1.200 0.0084
PREVENCIN NIOS - LACTAN'TES INFANTE s.00 2.00 500.00 10.00 1.900 0.0084
PROTECCIN MATERNO, INFAN'IIL MADRE INFANTE 4.00 2.00 600.00 i0.o0 2.600 0.0084
CENTRO SOCIAL ASISTENCIAL USIJARIO 4.00 2.00 800.00 130.00 4.700 0.09 5 s
ASILO DE NIOS CAMA 12.00 6.00 2.000.00 20.00 17.600 0.0024
ASILO DE JOVENES CAMA l2.oo 6.00 2.000.00 2 5.00 75.000 0.0020
ASILO DE ANCIANOS CAMA 12.00 6.00 2.000.00 2.s.00 17.600 o.oo27
HOSPEDAJE PARA L,STUDIANTES CAMA 12.00 6.00 2.000.00 55.00 1 1.000 o.0061
COMEDORES POPULARES USTIARI() 6.O0 .1.00 29.000 0.0020
(*) ndiccs propuestos por el arq (larlos Calvimontcs cn: (Plan Dircctor (lencral <lcl Vallc Alto. Clculo dc equipamiento>,
cochabamba, I 994
CUADRO N" A.I-4
Norcs uE crcuto pARA Er EqurpAMrENTo DE cuLTURA
UNIDAD DE AREA AREA sIN RADIO DE UMBRAL DE COEFICIENTE
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL CALCULO CONSTRUIDA CONSTRUIR INFLUENCIA CAPACIDAD
(U. de MfNIMA APARICION DE USO
DE SERVTCTO (1) ( t't' por U. ( M' por U. (2t Nmero Mnimo Parte del
Clculo) de Clculo de Clculo) (Mt.) PTIMA
) de Hab. total de Hab.
\J
CULTURA: o.
o
BIBLIOTECA (*) i]SUARIO 4.00 4.00 600 15 1.500 o. 975 o
SAT-A DE REUNIONES (*) I.ISUARIO 4.00 4.00 600 15 o-
1.500 0. 975 a
SAIA DE EXPOSICIONES (*) IJSUARIO 6.00 4.00 800 60 7.000 o
0. 975
a
(
CASA DE CULTRUM (*) TISTIARIO 6.00 4.00 1.000 60 1r.000 0. 975 '
OJ
TEATRO (*) USUARIO 8.O0 2.00 1.200 125 16.000 0" 975
o
CINE USIJARIO
l
1"50 0.50 800 200 5.000 0. o00 o
CENTRO SOCTAL USiIARIO 4.00 1.00 800 5.000 0. o00 o
AUDITORIO USUARIO 7.00 1.90
o
1.500 r20 5.000 0. oo0
MUSEO LOCAL (*) USIJARIO 10.00 10.00 r.600 40
l
14.000 0. 975
curTo (1 ):
IGLESIA (*) FELIGRES 1.50 0.50 600
:
o
o
230 1.300 0.4350
IGLESIA PARROQUIAL (*) FELIGRES 2.00 0.s0 800 230 3.500 0.43 50
CEMENTERIO (*) (2) NICHO 0.60 1.10 2.O00 130 500 0.2 5 88
(*) ndices propuestos por el arq. Carlos Calvimontes en: <Plan Director Gcneral del Valle Alto. Clculo de equipamientoo, Cochabamba, 1994.
(2) Se incluye convencionalmcnte. Se puede asimilar a cquipamiento de recreacin pasiva segn su diseo paisajstico.
CUADRO NO A.I-5
NOICnS o cATcULo PARA EL EqUIPAMIENTo DE ADMINISTRACIN (*)
UNIDAD DE AREA AREA sIN RADIO DE UMBRAL DE COEFIC IENTE
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL cALcULo CONSTRUIDA CONSTRUIR FLUE NC IA CAPACIDAD
IN APARICIN DE USO
DE SERVICIO (1) (U' de 1M'? por u. 1M' por U. (z) Mf NIMA Nmero Mlnlmo Parte del
Clculo) de Clculo) de Clculo) (Mt.) PTIMA de Hab- rotal de Hab.
SEGURIDAD Y SERVICIOS
. PoLrciA y rRNSITo EFECTIVO POLICIAL 10.00 4.00 600 1 1.400 0.0010
.U
INSTAT"ACIONES COMPLEMENTARIAS EFECTIVO POLICIAL 15.00 10.00 600 1 1.400 o.0010
. IMPUESTOS INTERNOS T-fSIIARIO 4.O0 800 3.500 o.3762
o
9 U
. REGISTRO CIVIL TISUARIO 6.00 800 5 3.500 o.3762
rrj
?
. JUSTICTA LISIJARIO 6.00 800 5 3.500 o.3762 F
INSTAIACIONES COMPLEMENTARIAS (2 PLAZA 15.00 30.00 Subregin
) 270 270 0.0010
a C,
(^) CORREO USTIARIO 4.00 2.00 800 9 3.s00 o.3762 OJ
A.
a TELECOMUNICACIONES LISUARIO 4.00 N
800 9 3.500 o.3762
GOBIERNO (3) 2
o
. NIVEL CANTONAL Y,/O LOCAL MENOR CIUDADANO 0.04
o
Cantn 1 Establec. Capital Cantn 1.000t) ?
INSTAT"A.CIONES COMPLEMENTARIAS (USO INDIRECTO) 0.02 o.04 Cantn
(-
1 Establcc. Capital Cantn
. NIVEL MUNICIPAL
1.0000
z
CIUDADANO o.o2 Seccin Prov. I Establec. Capital Secc. Prov. 1.0000
INSl'ALACIONES COMPLEMENTARIAS (USO INDIRECTO) 0.01 o.02 Scccin Prov. t-.
1 Establcc. Capital Secc. Prov. 1.0000
. NIVEL PROVINCTAL CITJDADANO 0.0r Provincia 1 Establec. Capital Secc. Prov. 1.0000
INSTATACIONES COMPLEMENTARIAS (USO INDIRECTO) 0.005 0.01 Provincia 1 Establec. Capital Sccc. Prov. 1.0000
. NIVEL SUB REGIONAL CIUDADANO 0"002 Subrcgin 1 Establec. 270 1.0000
INSTAI-ACIONES COMPLEMENTARIAS (USO INDIRECTO) 0.001 0.01 Subregin 1 Establec. 270 1.0000
({) fndtccs Drpucstos por el + carlos Calvlnodtes cn: .plan Drrccior ccncrar del Vdtc Alt. crcub dc cqtliniento,, lochabmba, 1994.
lcdlc\. r:lIr.. dcposb, c(.' r(cp o t, dc t6 odc c..
(2) l c(el, cs li instaracitrconplcncnbrla, sc efjra.ccesara aplz dc Eclut (pftvrtim), porcada 1.ooo habiat tes,
(3) l lobl.in ahdida e ct de cad ccnro . que .onspondc cr iip dc .rabklnlcnbs.
CUADRO NO A.I-6
NpIcns DE CAICULo PARA EL EqUIPAMIENTO DE TRANSPORTE (*) o
o'
c)
UNIDAD DE AREA AREA SIN RADIO DE UMBRAL DE COEFICIENTE o
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL CLCULO CONSTRUIDA CAPACIDAD
CONSTRIIIR INFLUENCIA Mf NIMA APARICIN DE USO a_
DE SERVICIO (1) (U. de ( M'z por U. M' por U.
( (2) Nmero Mnlmo Parte del o
Clculo) de Clculo) PTIMA
de Clculo) (Ml.) de Hab. total de Hab, o
,a
PARADERO DE BIISES PASAJERO 2.00 2.O0 600 2 4.O00 0.0636
C^)
o
C
TERMINAL DE BI'SES PASNERO 1.OO 1o.00 2.OOO 560 8.800 0.0636 l
o
TERMINAL FERROVIARIA (1) CON CLCULO ESPECFICO 2.000 Variable 0.9552 o
TERMINAL AREA CON CLCULO ESPECFICO
o
PUERTO PLWIAL CON CLCULO ESPECFICO
(*) indiccs propuestos por el arq. Carlos Calvimontes cn: (Plan Dircctor General dcl Vallc Alto. Clculo dc cquipamiento>, cochabamba, 1994. :
propuesta, no sera importante quc cl establecimiento pueda quedar con una capacidad, rclativa y temporalmentc ociosa, micntras crcce la poblacin.
CUADRO N" A.I-7
EqUIPAMIENTO DE EDUCACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN
REGIN ALTIPLANO
CATEGORfA PUEBLOS C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS

M ENORES
PROMEDIO
\
HABIT. 800 1600 2800 5000 8600 14000 21600 31800 4soo0 o
ln
VARIABLES
ESTABLECIMIENTOS
?
ol o2 03 0l o2 o3 ol o2 o3 oll 02 03 0 o2 o3 0l o2 03 0l 02 o3 o1 o2 o3 ol o2 o3
F
c
O.) E1 t35 135 28C 280 2 230 460 -rI ztJe 836 6 239 1.,134 l0 233 2.330 t5 240 3.600 23 231 5.313 32 234 7.488 w
o\ E2 400 400 8i5 714 t.428 tl tn 4.383 .110 |.572 t 1.004 ll 1.473 16.203 1.529 22.935
815 2.5.18 3 1.461 5 1.,128 7 1 15 N
E3 751 751 I 1"3I4 1.3 1,1 z I r.r; 2.316 3 1.3"15 .r.035 5 1.314 6.570 7 1.448 0.1 36 lo 1.492 14.920 15 1.408 21.120 >
E4 II
I
1.608 1.608 2 1.388 2.116 2 2.552 5.104 4 1.737
1
6.948 5 2.046 10.230 E 1.809 t4.472

zo
E5 r I z.z 2.332 2 2.006 4.O12 3 2.t77 6.531 5 2.015 lo.o75 7 2.018 14.12b 10 2.O99 20.990 o
[6 2 1.263 2.526 4 I O77 4.108 6 1.057 6.342 9 1.037 9.333 l3 1.016 I 3.208
E7 r.057
E8 I r 1.000 I 1.000
6
2 8..187
6.342
16.97 4
8
3
1.167
8_328
9.336
24.944
1.2
4
1.100
8.838
I 3.200
35.3s2
zU
E9
Elo t-.
Ell
REFERENCIAS:
EI Nivel pre escolar E 6 Aprcndizajcs tcnicos medios 01 = Nmero de establecimeintos
E2 Ciclo de apredizajes bsicos E 7 Aprcndizaies Cientifico humanstico 02 = Sup. por establecimiento (m)
E3 Ciclo de apredizajes esenciales E8 Formacin tcnico profesional 03 = Sup. total dc los establecimientos (mr)
E4 Ciclo de apredizajes aplicados |9 Formacin tecnolgica
E5 Cicb de apredizajcs tecnolgicos I l0 Formacin humanstico aftstica
lll Formecincientfi.e
CUADRO N'A.I.8
EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PoR POBLACIN
REGIN VATLES
CATEGORfA PUEBLOS C, URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS
MENORES
PROMEDIO
o
o.
HABIT. 800 600 2800 000 8600 o
1 5 r 4000 21600 31800 45000
VARIABLES
ESTABLECIMIENTOS ol o2 o3 01 o2 o3 ol a-
o2 03 01 o2 o3 o1 o2 o3 o1 o2 o3 ol o2 03 01 o2 03 01 o2 o3 o
o
EI
.a
162 162 32: 325 2 284 569 4 254 l 01 7 6 292 l.750 l0 285 2.850 l5 293 4.395 3 281 6.463 32 286 9.1 52
E2 571 sl 1.141 t1.172 2 999 1.999 2 1.784 3.568 3 2.046 6.138 s r.999 9.995 7 2.201 15.407 ll 2.063 22.693 15 2.1.11 32.1 ls o
\
C^)
E3
E4
lo: t0s 1 1.8,10 l -840 2 1.643 3.285 3 l E83 5.652 5 1.8.10 9.200 7 2.O27 1.1.1 89 l0 2.089 20.890 l5 1.970 29.550 l(!
I 2.252 2.252 2 l 936 3.E72 2 l.3l 7 2.634 4 2.431 9.724 5 2.865 t.1.325 8 2.5 33 20 261
E5 I 3.1 23 .1.123 2 2.685 5.370 3 2.9t4 8.742 5 2.697 I 3.485 2.437 1 9.859 10 2.810 28.100
E6 2 2.395 4.790 4 1.948 7.792 6 2.005 12.030 9 1.968 17 .112 l3 1.928 25.064
o
E7 o
6 2.005 12.030 8 2.213 17.70.1 l2 2.088 2 5.056 o
IE I t 1.000 I ].000 2 8.487 16.974 j 8.329 24.981 4 8.839 35.356 l
E9
Ero
Elt :
o
REFERINCIAS:
EI Nivel pre escolar E 6 Apendizajes tcnicos mcdios 0l - Nmcro dc cstablecimeintos
E2 Ciclo de aprcdizares bsicos E 7 Apendizaics Cientfico humanstico 02 -.- Sup. por cstablccimiento (mr)
E3 Ciclo de apredizajes esenciales !I Formacin tcnico profesional 03 - Sup. total de los establccimientos (mr)
E4 Ciclo de aprcdizaies aplicados E9 Formacin tecnolgica
E5 Ciclo de apredizaics tecnolgicos EIO Formacin humanstico atstica
E 1l Formacincientfica
CUADRO N" A.I-9
EqUIPAMIENTO DE EDUCACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN
REGIN TRPICO
\h
C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS o
CATEGORfA PUEB LOS U
MENORES lrl
?
PROMEDIO
HABIT. 800 1600 2800 s 000 8600 I 4000 21600 31800 45000
?
VARIABLES
ESTABLECIMIENTOS ol o2 03 0l o2 o3 ol o2 03 0l o2 o3 o1 o2 o3 01 o2 o3 01 o2 03 0l 02 03 01 o2 03 Ct)
(
00 E1 162 162 325 325 2 284 569 4 254 , 017 6 292 1.750 l0 285 2.850 t5 293 4.395 28r 6.463 32 286 9.152

5l 1.142 999 r.999 L784 3.568 3 2.046 6.1 38 5 1.999 9.995 7 2.201 15.407 ll 2.063 22.693 l5 2.141 32.1 l5
E2
E3
571
105
11.172
105
2
I t.840 l -840
2
2 L.643 3.285 3 1.883 5.652 5 1.E40 9.200 7 2.O27 14. I 89 10 2.089 20.890 15 t.970 29.550 zo
E4 1 2.252 2.252 2 l 936 3.a72 2 1.317 2^631 4 2.131 9.724 5 2.865 14.325 8 2.533 20.264 \J
E5 1 l.l2u 3.1 23 2 2.685 5.370 3 2.914 8.7 42 5 2.697 1 3..185 7 2.837 19.859 10 2.8 10 28. lO0
2.395 4.790 4 1"792 6 2.005 12.030 I 1.968 17.712 13 1.928 25.064 a
E6 2 1.9.+8
6 2.005 r 2.030 8 2.21.3 17.701 12 2.088 25.056
z
E7
E8 I r l.000 I 1.000 2 E.487 16.974 3 8.329 24.987 8.839 35.356
t*.
E9
E 10
E11
REFIRENCIAS:
E1 Nivel pre escolar E6 Aprendizaies tcnicos medios 0l = Nmero de establecimeintos
[2 Ciclo de apedizajcs bsicos E7 AprendizajesCientficohumanstico 02 = Sup. por establecimiento (m)

[3 Ciclo de apredizaies csenciales E8 Fomacin tcnico profesional 03 = Sup. total de los establecimientos (m'z)
E4 Ciclo de apredizajes aplicados E9 Formacin tecnolgica

E5 Cido de apledizajes tecnolgicos E 1O Formacin humanstico artstica
E 1l Formacincientfica
CUADRO N' A. t- 10
EqUIPAMIENTO DE SALUD SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POt]t,ACIN
CATEGORiA PUF,BLOS C. URB. CIUDADES MENORI]S citt )ADES INTERMEDIAS

MEN O RES
PROMEDIO
31800
I
HABIT. 800 I 2 L6A 0 | 45000
VARIABLES
E STABLE C I M I E NTOS o1 o2 o3 01 o 03 o2 o3 ol o2 o3
-T----.
s1 30 30 2 l0
s2 135 1.62{) ili t35 2..+30 25 t -15 3.37 5
s3 r95 .,7 5 8 195 L 56{) lt 195 2.1.15
s.1 400 1.200 5 .t0o 2.000 6 .1r10 2.100
s5 I 800 1.8{}0 ) 1.800 .t.600 3 2. )Ot) 6.600
RLFERENCIAS
Sl tsotiqulr de primcros auxilios 0l = Nmero dc cstablccimicntos
S2 sanitaria 02 = Sup. por eslablccinrentos (NI')
53
Posta
(lentro dc slud sin intcnacin 03 = Sup. total dc los cstablccimicnros (Nf:)
o
o.
S.1 en(r(, Jr. :,lud , on intcrnacion o
S5 l{ospital Ccncral
o
a_
o
ao
()
t'o
\o
CUADRO N' A.t-11 l
6'
EQUIPAMIENTO DE RECREACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN
o
o
o
CATEGORA PUEBLOS C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS l
MENORES
Fi
PROMEDIO
HABIT. 8600 21600l31800l4sooo
31800 :
u
o
VARIA BL ES
E STABLE CI MI ENTOS
_91
RI 5r0 t 4.o 1.1 2.200 -42 3.232 .1.554
R2 3..r.15 5.918 9.657 I 5.{}.18 3 20.003 25.370
R3 .1. I 80 7.1 84 I 1.687 18.039 30 26.580 37.582
R.{ 8..168 1 't.56Cl 23.7t2 16.59.1 .9 55.9 12 79.1 30
R5 8.205 11.1 21 22.9 4 t- i5..185 32 52.1 60 73 8.+5
R6 10.940 18.8t9 :.10.632 I i .2'i1 32 69.s68 98.460
R7 5..170 9.,1t)5 r5.3r6 23.625 31 .3.1.78,1 .19.230
R8 8.205 1.1.121 22.9i4 .35..1.18 .t2 52. l 60 73.890
R9 10.9.11 1E.7c)2 :10.56,1 ..17. I 8t.) 2l 69.594 9{3.520
R 10 6 1 .248 9.1 545 t1 t 39.214 196.992
RDF!RENCIAS
I R jardn de juegos irfantilcs R 6 Parque mayor 0l = Nmcro dc (,sfeblccinllentos
2 R Area deporriva iuvcnil R 7 Pla/uela 02 : Sup. por rstablecimicnto {ntr)
R3 aiampo deportivo juvelil R8 Pla/ O,-t = Sup. tr)tal dc los cstablccirnictos (n')
R4 Campo deportivo mayor R9 Plaza cica
R5 Parquc mcnor I{ l0 JrdiD botnrco
CUADRO N" A.I-].2
EqUIPAMIENTO DE CULTURA Y CULTO SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PoR PoBtAcIN
CATEGORfA PUEBLOS C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS

MENORES
PROMEDIO
HABIT, 800 1600 2800 5000 8500 14000 21600 31800 45 000
VARIAB L ES
ESTABLECIMIENTOS 01 o2 o3 ol o2 03 o1 o2 o3 ol o2 03 ol o2 o3 ol o2 03 0l o2 03 0t o2 o3 o1
\
o2 03 o
CULTURA
rrt
CI 2 138 t2t 484 7 1.24 868 1l 136 t.196 18 135 2.430 28 134 3.7 52 42 l3l 5.502 59 132 7.788 ?
C2 2 138 276 4 121 1R4 7 124 868 tl 136 1.,{96 l8 135 2.130 131 t3l
8 3.752 42 5.502 59 t32 7.788
C3
C4
3 622 1.866 5 608 3.0,10 'l 669 .r.683 l0 688 6.880 l5 652 9.7E0 ;
5 608 3.040 7 669 4.683 lo 688 6.E80 l5
A C5 t.562 4.686 376
652
r.389
9.780
d
o C6 3 361 1_ 101 4 473 1.892 7 440 3.080
3
ll 430 4.730
5
16 435
6.880
6.960
7
23 429
9.723
9.867
C7 I 2.500 2.500 2 2.500 5.0O0 2.500 7.500 4 2.500 0.o00
B
3 I 6 500 15.O00 9 2.500 22.500
C8
C9
4 1.219 4.876 1 1.200 8..1OO t2 1.1.42 r 3.704 t8 l.l7 5 21.150 z7 152 31.104 38 1.159 44_O12 z
o
I 876 876 2 676 1.352 2 996 1.992 3 939 2.817 o
CULTO
lcl 3 510 1.530 5 535 2.67 5 9 531 1.119 t6 514 8.224 26 514 I 3.364 4t 502 20.582 60 507 30.420 85 s06 43.0 l0
IC2 9 664 5.9i6 l6 642 1o.272 26 643 16.718
2
IG3
41. 627 25.707 60 634 38.040 85 633 53.805 U
2 176 352 3 234 702 6 226 1.3 56 to 264 2.640 17 241 4.148 41 212 t t.37 1 43 243 10.449 63 244 15.372 89 244 21.716
REFERENCIAS t-.
Cl Bibliorcca IG1 Iglesia 01 = Nmero de establecimientos
C2 Sala de reuniones IC2 Iglesia parroquial 02 = Sup. po establecimiento (m'?)
C3 Sala de exposiciones IG3 Ccmenterio 03 = Sup. total de los establecimientos (m)
C4 Casa de cultura
CS Teatro
C6 Cine
C7 Centro social
C8 Auditorio
C9 Museo locel
CUADRO N" A.I-13
EqUIPAMIENTO DE COMERCIOY TRANSPORTE SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN
CATEGORfA PUEBLOS c. uRB. CIUDADES MENORES CITDADNS I N'I'tiRMEDIAS

MENORES
PROMEDIO
HABIT. 21600 .l I8('o 4 500o
VARfAB LES
ESTABLECTMIENTOS o2 {)J ot t I {t I 0I
COMERCIO
c1 rl {(r) I' l
.l t, )l lr r
A C3 ('l{' tl tt I l,'0
C4 ('.4f1, ('.1
C5 t.)ll ll
c6 -.t.Eotr ltr
c7 5.-155 il l0l l ll ,'irr
c8 2.125 I0 li
5()8 'I ()6.1 il rll

6 I 12 ?J.t{a
REFERENCIAS
Cl Consumo diario T1 Paradero de buses 01 = Nmerodeestablecimientos

C2 Consumo eventual T2 Teminal de b$es 02 = Sup. por establecimiento (M2)
C3 Consumo gatronmico y otros 03 - Sup. total de los establecimientos (M2)
C4 Seryicos tcnicos artesanalcs y otros
C5 Scryicosprofesionalcs
C6 Mercado de abastecimicnto familiar
C7 Fera de comercio agrcola general
C6 Matadero
CUADRO N'A.I-1 4
EqUIPAMIENTO DE ADMINISTRACIN SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN
CATEGORfA PUEBI,OS C. URB. CIIJDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS

MENORES
PROMEDIO
HABIT. 8600 1 4000 21600
o2
t
G1
C2
Policia y trnsito
Instalaciones complemcntarias
01
02
=
=
Nmero de establecimictos
Sup. por establecimiento (mr)
o
c3 Impuestos internos O-l = Sup. total dc los establecimicntos (mrl
U
rrt
C4 Rcgistro civil ?
c5 Justicia
G6 Correo
(;7 =
C;
w
A
t\ B
CUADRO N'A.I-].5 2
o
EqUIPAMIENTO ASISTENCIAL SEGN CATEGORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIN o
?
2
CATEGORA PUEB LOS C. URB, CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS U
MENORES
t-.
PROMEDIO
HABIT. 800 I 600 2 800 s000 8600 1 4000 2 t600 31800 45000
VAR IAB LES
ESTABLECIMIENTOS o1 o2 o3 0l o2 03 ol o2 03 ot o2 03 0 o2 03 o1 o2 o3 0l o2 03 01 o2 03 01 o2 03
A1 1 118 118 2 zo7 4t4 4 185 744 7 9t 637 12 86 1.O32 r8 89 .602 27 86 2.322 38 87 3.306
A2 2 91 188 I 80 .120 7 79 553 I2 900 t8 78 .404 27 76 2.O52 38 76 2.888
A3 ? 72. 1.14 4 69 276 7 68 176 12 64 768 l8 66 .188 27 65 1.755 38 65 2.,].70
A4 4 788 3"r 52 6 903 5.418 10 882 8.8 2L) 16 850 .600 23 871 20.033 33 8s9 8.347
3 312 .o26 4 378 1.5i2 5 126 2.1 3t)
s77 .154 566 1.698 .+80 2.400
A6 2 3 5
A7 z 8.+4 i.688 2 1.302 .604 4 959 3.836 5 1.085 5.425

A8 1 572 572 2 s22 1.044
REFERENCIAS
A1 Guardcria A 5 Asilo dc nios 01 = Nmcro dc cstablecimicntos
A,2 Prcvcn(in dc nios lactantes 7A Asilo de ancianos 02 - Sup. por cstablecimicnto (m'z)
A3 Protcccin matcrno infantil A7 Hospcdatc para estudiantcs 03 : Sup. tolal dc los cstablccimientos (m2)
A.l (:cntro social asistcncial \ E (iomcdorcs popularcs
Clculo del equipamiento comuntario
ANEXO II
cLcULo DE EQUIPAMTENTo DE EDUcAcIx EI VTLTAMoNTES
Como ejemplo de aplicacin, se analizar el nivel pre-escolar

Departamento: Tarija
Provincia: Gran Chaco
Seccin : Tercera
Capital : Villamontes
Poblacin de la capital: 11.086 Hab.
Geogrficamente, la capital pertenece a la regin del trpico, por tanto, el clculo se basar en el cuadro N" 8.
1 . Se ,
debe comprobar, en base al umbral de aparicin V. Tributaria, de Unidad de Clculo (Cuadro N" 8)
si corresponde implantar el equipamiento. AsC _ Nae X Ascuc
> A 500 hab. mn. (Cuadro N" 8) siendo la
poblacin de la capital, de 11.0g6 habitantes, s Asce = 24x6-5
correspondeelequipamiento. Asce = 156 M,
2 ' Se calcula el N' de usuarios (Nu), en funcil del 8.
-' Se calcula el rea Total (Ate) requerida para la
Coeficiente de Uso (Cu) y la Poblacin Total (Pt) imptantacin del establecimiento de educacin:
Nu= Pt X cu 8' Ate = Ace + Asce
Nu = 11'086 xo'o217 Are= 108 + 156
Nu = 240.57
Nu= 24r. usuarios Asce - 264 M2
Ate: 264 M2 9 . Capital Villamontes para los 5 establecimientos de
equipamiento de educacin Pre-escolar.
3 . Se calcula el N" de Establecimientos (Ne), a parrir de AT= Ate x Ner
la Capacidad ptima del Establecimiento (Loe)
Ne _Nu/Coe AT =264x5
Ne = 265 / 30 AT= 1320 M2
Ne : 8.83=9
Ne = 9Establecimientos REFERENCIAS
Se considera el funcionamiento en dos turnos/da Nu : Nmero de usuarios
(T), para calcular el N" real de establecimietos (Nre).
: Ne/T Pt : Poblacintotal
Nre
Nre : g/2 Cn = Coeficientedeuso
Nre = 4.5 = 5 Ne = Nmero de establecimientos
Nre = 5 Establecimientos Coe = Capacidad ptima del establecimiento
4. Se calcula e1 N" de alumnos por turno (Nat): Nre : Nmero real de establecimientos
Nat = Nu / 2 Nat : Nmero de alumnos por turno
Nat : 241 I 2 Nae : Nmero de alumnos por establecimientos
Nat - l2O alumnos Ace = rea construida por establecimientos
5 . Se calcula ei N' de aiumnos por establecimiento Acuc : rea consrruida por unidad de clculo
(Nae) en funcin del N'real de establecimietos
Nae : Nat / Nre Asce = Area sin construir por establecimiento
Nae = l,ZO / 5 Ascuc = rea sin construir por Unidad de Clculo

Nae : 24 Ate = rea total del establecimiento
Nae = 24 Alumnos ,/ establecimiento AT : rea total para el Equipamiento Pre-escolar
6 . Se calcula el rea construida de cada establecimiento M' : Metros cuadrados
(Ace) en funcin del rea Construida por Unidad
de Clculo (Cuadro N'...)
Ace = NaeXAcuc
Ace : 24X4.5
Ace = 108
Ace = 108 M2
43

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cr-cur-o DEL EeutpAMIENTo coMUNITARIo

o "patrones uniformes de comportamiento": asociacin escolar,

3. TIPOLOGIA DEL EQUIPAMIET{TO

3.1. Equipamiento de educacin

3.2. Equipamiento de salud

3.3. Equipamiento de recreacin

3.3.2. Equipamento para Recreacn Actua

3.4. Equipamiento de comercio

3.5. Equipamiento asistencial

3.6. Equipamiento cultural

3.7. Equipamiento de transporte

3.8. Equipamiento de gestin y administracin

3.9. Equipamiento de culto

4. Clculo del equipamiento

4.1. Norma de equipamiento

Para el clculo de equipamientos de educacin, culto, recreacin y salud, Rigotti recomienda el

4.7.2. Normcs de influenca

4.7.3. Normas de capacdad

4.2. ndices de clculo

4.2.7. Undad de CIcuIo

4.2.2. Area Construda por Undad de Clculo

4.2.5. Capacdad Mnima Optma del Establecmento o Serucio

5.1 Recopilacin de instrumentos normativos

El anlisis comparativo de la informacin de los instrumentos normativos estudiados se incluye en los

5.2. Carta de clculo de equipamiento

NICARAGUA PRE.ESCOLAR alumnos 4.50 15.00 30 a/a (*)

G. ELABORACIN PRE-ESCOLAR 1500 usuano 3.00 t.50 60.00 400.00

ARMANDO MILIS GUARDERfAS alumnos 3.5 5 3

US PA AREA EScoLAR alumnos 7

(*) a/ai alumnos por aula

ARMANDO MILIS H. 1ra. CATEGORIA camas .+0.00

S. NAC. DE SALUD PUESTO DE SALUD I 200 habitante 0.3 3

usuARlos o o CAPACIDAD DE LOS LOCALES

5.3. Bases para el clculo del equipamiento de educacin

NORMAL CAMBIO DE ESCALA

N'de locales 40 loc 17 0% N" de locales 4 loc.

NIVELES EDAD (aos) POBLACIN

C.A. DIFERENCIADOS T7 l9 381.?23

EDAD POBLACIN FRECUENC IA COEFI CI ENTE

Clculo del Coeficiente de Uso :

FREC. DE USO : O.AZ92 * 100 = Z.9Z %

5 1.+.08 3 o.o292 411

9 i1 l.+.083 0.0765 7.O77

20-21 1,+.O83 0.08 5 ( i.205

5.4. Bases para el clculo del equipamiento de salud

5.5. Bases para el clculo de otros tipos de equipamiento comunitario

6. RECOMENDACIONES PARA I.A UBICACIN Y RESERVA DE TERRENO DESTINADO AL

6.1. Ubicacin del terreno

17. Ibid, pg. 15

negativamente sobre la condicin de eficiencia. Se deber tratar, en 1o posible, de agrupar equipamientos

6.2. Geotcnica del terreno

6.4. Disponibilidad de infraestructura bsica

7. CUADROS BASE PARA EL CLCULO DEL EQUTPAMTENTO

CONTROT, PRENATAI 3,44. 0,65 0,57 0,26 0.1 6 367.644.00 5,08

Fuente:Estadsticas de Salud 199.1, Sccrctara Nacional dc Salud, Ministerio de Desarrollo Humano

PROFESIONALES 3.671 30,79

TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL UNIDAD DE REA REA sIN RADIO DE UMBRAL DE

PUERTO PLWIAL CON CLCULO ESPECFICO

CATEGORfA PUEBLOS C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS

6.948 5 2.046 10.230 E 1.809 t4.472

[2 Ciclo de apedizajcs bsicos E7 AprendizajesCientficohumanstico 02 = Sup. por establecimiento (m)

E4 Ciclo de apredizajes aplicados E9 Formacin tecnolgica

CATEGORiA PUF,BLOS C. URB. CIUDADES MENORI]S citt )ADES INTERMEDIAS

CATEGORfA PUEBLOS C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS