Es el resultado de la organizacin lineal y la funcional para trata de
aumentar las ventajas de esos dos tipos de organizacin y reducir sus desventajas comparte caractersticas lineal, que al complementarse crea un tipo de organizacin ms completo y complejo. rganos de lnea (rgano de ejecucin) y de asesora (rgano de apoyo y consultora) que mantienen relacione entre s. Los rganos de lineal se caracterizan por la autoridad lineal y de principios jerrquico mientras que los rganos de staff presentan accesoria y servicios especializados.
Caractersticas De La Organizacin Lnea-Staf
La organizacin lnea-staff' posee caractersticas mucho ms complejas que
otros tipos de organizacin ya estudiados. Entre las principales caractersticas de este tipo de organizacin pueden sealarse;
1. Fusin de la estructura lineal con la estructura funcional, con predominio
de la primera. La organizacin lnea-staff' presenta caractersticas lineales y funciones simultneamente. Cada rgano responde tinte un solo y nico rgano superior: es si principio de la autoridad nica o unidad de mando tpica de la organizacin lineal. No obstante, cada rgano recibe asesora y servicios especializados de diversos rganos de staff. En otros trminos, siempre existe a autoridad lineal de un rgano (sea de lnea o de staff)'sobre sus subordinados, y tambin existe autoridad funcional de un rgano de staff sobre los dems rganos de la empresa, cuando se trata de asuntos de su especialidad.
2. En el organigrama que se muestra en la Figura 8.6, los servicios de
reclutamiento y seleccin de personal (avisos de reclutamiento, recepcin de candidatos, entrevistas preliminares, presentacin de pruebas, registro de informacin, clasificacin de los candidatos, etc.) son realizados por el departamento de seleccin de personal. Este departamento enva los candidatos escogidos en el proceso de seleccin a las secciones que los requieren, en donde sern rechazados o aceptados. El departamento presta servicios y recomienda los candidatos aprobados, y las secciones toman la decisin final con base en aquella recomendacin. Aqul no puede obligar a los dems rganos a que acepten sus servicios y recomendaciones, por cuanto no tiene autoridad de lnea, sino de staff, es decir, de asesora y prestacin de servicios especializados.
A veces se presenta cierta confusin en la diferenciacin entre lnea y staff,
por el hecho de creer que unidades que hacen trabajo de lnea tienen automticamente autoridad de lnea, y que unidades que hacen trabajo de staff no tienen autoridad de lnea sobre sus subordinados; De ah se deriva la creencia errnea de que el trabajo de lnea es sinnimo de autoridad de lnea, y que el trabajo de staff es sinnimo de autoridad de este sobre los subordinados. Todos los rganos sean de lnea o de staff tienen autoridad de lnea
Ventajas de la organizacin lnea staf
La organizacin lnea-Staff representa una serie de ventajas importantes:
Asegura asesora especializada innovadora, y mantiene el principio de
autoridad nica. Los rganos de staff prestan servicios especializados, factor importante en una era de intensa especializacin. Como los especialistas de staff no pueden interferir la autoridad de los rganos a los cuales prestan servicios y asesoran, la estructura \\nea-staff tiene la ventaja de ofrecer un rea de asesora y de prestacin de servicios, en que predomina la estructura lineal, pero conserva el principio de la autoridad nica del superior sobre sus subordinados directos. En resumen, los servicios prestados por los especialistas no tienen que ser aceptados exactamente como stos los recomiendan; la lnea los adopta como estime conveniente. As, el staff alivia de tareas accesorias y especializadas a la lnea, permitindole concentrarse en las principales actividades y responsabilidades. Simultneamente, la organizacin lnea-staff asegura la unidad de mando y la asesora especializada. Actividad conjunta y coordinada de los rganos de lnea y los rganos de staff. La organizacin lnea-staff se caracteriza por la existencia de rganos de lnea y rganos de staff. Los rganos de lnea se responsabilizan de la ejecucin de las actividades bsicas de la organizacin (por ejemplo, producir y vender), mientras que los rganos de staff se responsabilizan por la prestacin de servicios especializados
Desventajas de la organizacin lnea-staf
La organizacin lnea-staff' presenta algunas desventajas y limitaciones que no afectan las ventajas que ofrece:
Posibilidad de conflictos entre la asesora y los dems rganos y viceversa:
existe una alta probabilidad de conflictos entre los rganos de lnea y los de staff. Como el asesor de staff no tiene autoridad lineal sobre los ejecutores, y como el gerente de lnea no tiene tiempo ni preparacin profesional para especializarse, los conflictos entre lnea y staff tienen las siguientes caractersticas:
1. El asesor de staff es generalmente un tcnico con preparacin
profesional, mientras que el hombre de lnea se forma en la prctica, promovido por la experiencia y por los conocimientos adquiridos directamente en el trabajo. El primero trata con el conocimiento, y el segundo, con la experiencia inmediata.
2. El asesor generalmente tiene mejor formacin acadmica, pero menor
experiencia. El hombre de lnea ascendi en la jerarqua por la experiencia adquirida con los aos. La diferencia de formacin y de edad predispone al personal de lnea contra las ideas del staff.
3. El personal de lnea puede sentir que los asesores quieren quitarle cada vez mayores porciones de autoridad para aumentar su prestigio y posicin.
4. Al planear y recomendar, el asesor no asume responsabilidad inmediata
por los resultados de los planes que presenta. La situacin es propicia para el conflicto porque, ante cualquier dificultad, el asesor puede asegurar que su plan fall por ineptitud del personal de lnea en la ejecucin, mientras que ste puede argumentar que el plan era terico e impracticable.
5. Dado que la asesora representa costos elevados para la empresa (gastos
operacionales y salarios de los especialistas), el personal de lnea siempre se preocupa por los resultados financieros de la contribucin del staff las operaciones de la empresa, lo cual conduce a que los asesores presenten muchos planes e ideas para justificar su costo. Ese conflicto puede ser daino cuando provoca acciones negativas o de sabotaje, pero tambin puede ser muy til
Campo de aplicacin de la organizacin lnea-staf
La organizacin lnea-staff ha sido la forma de organizacin ms
ampliamente aplicada y utilizada. Si consideramos que los especialistas pueden incorporarse a la organizacin cuando sus servicios sean necesarios y su contratacin corresponda a un costo razonable, es evidente que el staff se convierte en un hecho muy deseable, siempre y cuando estos especialistas no interfieran las lneas de autoridad de los rganos a los cuales prestarn asesora.