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DOG Nm.
82 Lunes, 4 de mayo de 2015 Pg. 17003
I. DISPOSICIONES GENERALES
PRESIDENCIA DE LA XUNTA DE GALICIA
LEY 2/2015, de 29 de abril, del empleo pblico de Galicia.
Exposicin de motivos
La Comunidad Autnoma de Galicia tiene atribuidas en el artculo 28 del Estatuto de

autonoma competencias de desarrollo legislativo y ejecucin en materia de rgimen ju-
rdico de la Administracin pblica de Galicia y rgimen estatutario de sus funcionarios.
Las competencias relativas al rgimen estatutario de los funcionarios pblicos tienen que
desarrollarse en la actualidad dentro del marco establecido por la Ley 7/2007, de 12 de
abril, del Estatuto bsico del empleado pblico. Este texto legal, dictado al amparo de las
competencias atribuidas al Estado por el artculo 149.1.18) de la Constitucin espaola,
da cumplimiento al artculo 103.3 de la norma suprema, que prev que por ley se regule el
estatuto de los funcionarios pblicos.
Sin embargo, el Estatuto bsico del empleado pblico va ms all de la regulacin del
rgimen estatutario del personal funcionario, porque, como su nombre indica, pretende
establecer un marco bsico comn para todos los empleados pblicos. Adems, presenta
la importante novedad de que nicamente contiene disposiciones de carcter bsico, con
lo cual su desarrollo no solo tiene que ser llevado a cabo por el legislador autonmico, sino
tambin por el legislador estatal para su propio mbito. Como consecuencia de ello, segn
subraya la exposicin de motivos del estatuto, el rgimen de la funcin pblica estatal deja
CVE-DOG: xgkcyzw3-9tk5-h2e2-j4l7-7xx08q0es2q6
de ser un modelo de referencia y cada uno de los legisladores competentes en este terreno
est llamado a disear su modelo de organizacin y gestin del empleo pblico.
La Comunidad Autnoma de Galicia ejerci por primera vez con carcter general sus
competencias legislativas en materia de rgimen estatutario de sus funcionarios a travs
de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia. Esta ley fue objeto
de sucesivas modificaciones que desembocaron en la aprobacin por Decreto legislati-
vo1/2008, de 13 de marzo, del texto refundido de la ley vigente hasta ahora, y que ha sido
reformado, a su vez, en diversas ocasiones. Aunque algunas de las ltimas reformas adap-
taron ya parcialmente el rgimen jurdico de la funcin pblica gallega a las previsiones del
Estatuto bsico del empleado pblico, las novedades que este aporta son de tal entidad
que incluso esas modificaciones se han introducido en el entendimiento de que tendran un
ISSN1130-9229 Depsito legal C.494-1998 http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 82 Lunes, 4 de mayo de 2015 Pg. 17004
carcter provisional hasta tanto se estuviera en disposicin de presentar ante el Parlamen-

to de Galicia un proyecto de ley que desarrollara globalmente el Estatuto.
Ese momento ha llegado despus de un perodo de cuidadosa reflexin sobre las exi-
gencias de un rgimen del empleo pblico actualizado y adaptado a las necesidades de
la sociedad gallega a la que ha de servir. El resultado se concreta en un texto de doscien-
tos doce artculos estructurados de manera rigurosamente sistemtica en diez ttulos, que
abordan el objeto, principios y mbito de actuacin de la ley, los rganos administrativos
competentes en materia de personal, las clases de personal, la organizacin del empleo
pblico, la adquisicin y prdida de la relacin de servicio, los derechos y deberes indivi-
duales de los empleados pblicos, los derechos de ejercicio colectivo de los empleados
pblicos, las situaciones administrativas, el rgimen disciplinario y las especialidades del
personal al servicio de las entidades locales. La ley se completa con once disposiciones
adicionales, quince transitorias, dos derogatorias y cinco finales.
El ttulo I define el objeto, los principios informadores y el mbito de aplicacin de la ley.

Trasladando al mbito autonmico el espritu del Estatuto bsico del empleado pblico, se
establece un marco comn para el empleo pblico de todas las administraciones pblicas
a las que se extienden las competencias legislativas de la Comunidad Autnoma de Ga-
licia: la propia Administracin general de la Comunidad Autnoma, las entidades locales
gallegas, las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico de Galicia,
las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de las entidades locales
gallegas y las universidades pblicas gallegas.
Ese marco comn, no obstante, no implica un rgimen absolutamente uniforme para

todas las administraciones pblicas mencionadas ni para todos los tipos de empleados
pblicos que prestan servicios en las mismas. En este sentido, los primeros artculos de la
ley gradan el alcance de la misma en relacin con el personal investigador, el personal do-
cente y el personal estatutario del Servicio Gallego de Salud, el personal funcionario de las
entidades locales gallegas, el personal funcionario de administracin y servicios de las uni-
versidades pblicas gallegas, el personal laboral, el personal de los rganos estatutarios y
el personal del Consejo Consultivo de Galicia. La disposicin adicional segunda aade el
personal al servicio de las entidades del sector pblico autonmico y local no incluidas en
el mbito de aplicacin de la ley, el cual queda sometido en todo caso a las previsiones de
esta sobre principios de seleccin, acceso al empleo pblico de las personas con discapa-
cidad, principios de actuacin, deberes y cdigo de conducta.

Solo en el caso del personal funcionario al servicio de la Administracin de justicia en

Galicia se produce, por imperativo del rgimen constitucional de distribucin de compe-
tencias, una exclusin prcticamente total del mbito de aplicacin de la ley. En el resto
de los casos la intensidad del grado de aplicacin de la misma oscila desde la aplicacin
supletoria o por remisin expresa de la legislacin especfica que se prev para el perso-
nal de los rganos estatutarios al reconocimiento de sus especialidades para el personal
investigador, el personal docente, el personal estatutario del Servicio Gallego de Salud y
el personal funcionario de las entidades locales gallegas. Ha de researse que este ltimo
queda as sujeto, por primera vez, con plena efectividad al rgimen de la funcin pblica
establecido por la Comunidad Autnoma, al igual que sucede con el personal de adminis-
tracin y servicios de las universidades pblicas gallegas.
Mencin aparte merece el personal laboral al servicio de las administraciones pblicas,

respecto al cual se trasladan las disposiciones del Estatuto bsico del empleado pblico
que unifican ciertos aspectos de su rgimen jurdico con el del personal funcionario, redu-
cindose de esta manera desigualdades difciles de justificar en dos clases de personal
que tienen la condicin comn de empleados pblicos.
El ttulo II enuncia las atribuciones que corresponden a los distintos rganos adminis-
trativos competentes en materia de personal. En lo que atae a la Administracin general
de la Comunidad Autnoma de Galicia y a las entidades pblicas instrumentales del sector
pblico autonmico, la ley hace un especial esfuerzo por racionalizar los cometidos que
se asignan a los rganos responsables en la materia: en primer lugar, el Consello de la
Xunta de Galicia; en segundo lugar, las consejeras competentes en materia de funcin
pblica, administraciones pblicas y presupuestos; en tercer lugar, las personas titulares

de las consejeras en relacin con el personal que presta servicios en las mismas y, muy
particularmente, el de los cuerpos y escalas adscritos a ellas; y, finalmente, la Comisin de
Personal.
A diferencia de la legislacin anterior, se prescinde del Consejo Gallego de la Funcin

Pblica como rgano superior de coordinacin en materia de personal. Se trata de una
medida de simplificacin administrativa, posibilitada por el hecho de que sus funciones se
ven suficientemente cubiertas por las mesas generales de negociacin que se prevn en
el ttulo VII y que renen tanto a las administraciones pblicas incluidas en el mbito de
aplicacin de la ley como a la representacin sindical de las diferentes clases de personal
que presta servicios en las mismas.

El ttulo III se ocupa de las clases de personal, distinguiendo entre los empleados p-
blicos y el personal directivo. Con relacin a los primeros, la ley delimita los puestos de
trabajo que las relaciones de puestos de trabajo tienen que reservar de manera necesaria
al personal funcionario por comportar el ejercicio de funciones que implican la participacin
directa o indirecta en el ejercicio de las potestades pblicas o en la salvaguarda de los inte-
reses generales, lo que no impide que se mantenga el principio general de que los puestos
de trabajo en las administraciones pblicas deben ser desempeados por personal funcio-
nario. La disposicin transitoria primera establece las previsiones necesarias para hacer
posible la funcionarizacin del personal laboral fijo que realiza funciones o desempea
puestos de trabajo de personal funcionario, a fin de regularizar una situacin insostenible
en el marco de la nueva legislacin del empleo pblico, y de hacerlo con pleno respeto
de los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad y sin mengua de los
derechos de los trabajadores afectados. Como complemento, se establecen tambin las
actividades o puestos que pueden ser desempeados por personal laboral, mantenindose
en este punto esencialmente los criterios de la precedente legislacin gallega de la funcin
pblica, excepto en lo relativo a los puestos de trabajo en las entidades pblicas instrumen-
tales, los cuales pasan a regirse por los mismos principios que los de las dems adminis-
traciones pblicas, y los puestos de prestacin directa de servicios sociales y proteccin de
la infancia, los cuales se funcionarizan. Respecto a estos ltimos, la disposicin transitoria
segunda y la disposicin final segunda contienen las previsiones necesarias para regular
la transicin de la anterior situacin a la nueva para posibilitar el desempeo en lo sucesivo
de dichos puestos por personal funcionario.
La regulacin del personal funcionario interino presta especial atencin a la delimitacin

de los supuestos en los que puede ser nombrado y a su cese. Por su parte, en lo que res-
pecta al personal eventual se sigue una orientacin restrictiva, que en el mbito de la Admi-
nistracin general de la Comunidad Autnoma implica su limitacin nicamente a las tareas
de apoyo a los miembros del Consello de la Xunta de Galicia y la prohibicin expresa de
su nombramiento por las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.
Por ltimo, novedad fundamental de la ley es el establecimiento del rgimen jurdico

esencial del personal directivo profesional, que tendr que ser completado mediante el per-
tinente desarrollo reglamentario. Se sientan as las bases para que en las administraciones
pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley se introduzca una figura
bien conocida en muchos pases de nuestro entorno, cuya finalidad es profesionalizar las
tareas directivas y gerenciales.

Para la correcta interpretacin de esta nueva figura hay que partir de que la ley pretende
configurar una verdadera carrera directiva profesional, abierta al personal funcionario de ca-
rrera y al personal laboral fijo de las administraciones pblicas. A tal fin, se garantiza el acceso
y la permanencia en esa carrera conforme a criterios objetivos, as como la posibilidad de pro-
mocionar dentro de ella. Por la propia naturaleza de las funciones directivas, el grado de cum-
plimiento de los objetivos fijados debe ser un criterio determinante tanto para la promocin
profesional y, en su caso, el nivel retributivo como para la propia permanencia en la carrera
directiva. Solo en el caso de las entidades pblicas instrumentales, excluidos los organismos
autnomos de la Comunidad Autnoma, se admite por excepcin que puedan acceder a los
puestos directivos personas que no tengan la condicin de personal directivo profesional,
pero que sean seleccionadas de acuerdo con los mismos principios de mrito y capacidad y
renan anlogas condiciones de idoneidad para el desempeo de estas funciones.
En tanto no se desarrolle reglamentariamente el nuevo rgimen jurdico del personal

directivo profesional, la disposicin transitoria tercera atribuye la consideracin de puestos
directivos en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia a las vice-
secretaras generales, subdirecciones generales, secretaras territoriales y jefaturas terri-
toriales. Cuando estos puestos queden vacantes despus de la entrada en vigor de la ley,
sern provistos por el procedimiento de libre designacin con convocatoria pblica entre
personal funcionario de carrera, el cual se mantendr en la situacin de servicio activo, con
reserva del puesto de trabajo que haya ocupado con carcter definitivo en el momento del
nombramiento, si el mismo se hubiera obtenido por concurso.
El ttulo IV aborda la organizacin del empleo pblico desde el punto de vista de su estruc-
tura, que incluye la ordenacin de los puestos de trabajo y de los empleados pblicos, y des-
de el de su planificacin. La ordenacin de los puestos pivota sobre la relacin de puestos

de trabajo como instrumento principal, mientras que la de los empleados pblicos mantiene
para el personal funcionario de carrera los cuerpos y escalas, por una parte, y los grupos de
clasificacin basados en el nivel de titulacin requerido para el acceso a aquellos, por otra.
En los cuerpos y agrupaciones profesionales del personal funcionario de carrera de la

Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia se moderniza la definicin
de sus funciones y se crean tanto el cuerpo de tcnicos de carcter facultativo, del nuevo
grupo B, como la agrupacin profesional del personal funcionario subalterno de la Adminis-
tracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, a la cual es posible acceder sin ti-
tulacin acadmica alguna. En los grupos de clasificacin profesional, adems de contem-
plarse los previstos por el Estatuto bsico del empleado pblico, las titulaciones requeridas
para el acceso se adaptan plenamente a la nueva ordenacin de los estudios universitarios

y de la enseanza en general. Esto debe ponerse en relacin con las disposiciones adi-
cionales quinta, octava, novena y dcima: la quinta mantiene los derechos de los actuales
titulados universitarios y profesionales para el acceso a la funcin pblica autonmica; las
disposiciones octava y novena codifican las escalas y especialidades existentes en los
cuerpos de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma
de Galicia y adaptan las titulaciones exigidas para el acceso a la nueva ordenacin de
los estudios universitarios estructurada en grandes ramas del conocimiento; y la dcima
completa la regulacin aplicando esa misma estructuracin a las titulaciones del anterior
sistema de estudios universitarios.
En cuanto a los instrumentos de planificacin del empleo pblico, la ley recoge tres: los
registros de personal y de puestos de trabajo, los planes de ordenacin de recursos huma-
nos y la oferta de empleo pblico. Los registros de personal y la oferta de empleo pblico
se configuran en trminos similares a la legislacin vigente hasta ahora; por el contrario
los planes de ordenacin de recursos humanos sustituyen a los planes de empleo, y hay
que resear que no se trata de un simple cambio de denominacin. Frente a la finalidad
que tenan aquellos de regular empleo en las administraciones pblicas, los nuevos planes
de ordenacin de recursos humanos persiguen un objetivo ms ambicioso: proporcionar
un instrumento eficaz para la racionalizacin de la gestin de los recursos humanos en el
mbito del empleo pblico.
Una vez establecidos los elementos fundamentales de la organizacin y gestin del

empleo pblico, la ley pasa a regular los diversos aspectos de la relacin de servicio. El
ttulo V trata precisamente de la adquisicin y prdida de la misma, comenzando por la
cuestin central de la seleccin de los empleados pblicos, la cual est sometida por im-
perativo constitucional a unos principios y requisitos sustancialmente comunes al personal
funcionario y al personal laboral. En este punto la ley desarrolla las previsiones del Estatuto
bsico del empleado pblico que modulan los requisitos de acceso al empleo pblico y los
principios de los procesos selectivos, a la vez que mantiene la estructura tradicional de los
sistemas selectivos aplicables al personal funcionario de carrera y al personal laboral fijo.
El ttulo se completa con la regulacin de los pasos que, tras la superacin, en su caso,
del correspondiente proceso selectivo, conducen a la adquisicin de la condicin de perso-
nal funcionario o de personal laboral, as como de las causas de prdida de la relacin de
servicio. Dentro de estas ltimas, se pone especial cuidado en configurar el rgimen de
jubilacin del personal funcionario de manera abierta a las modificaciones que la norma-
tiva en la materia est experimentando, as como en el desarrollo de la rehabilitacin en la
condicin de personal funcionario que prev el Estatuto bsico del empleado pblico para
determinados supuestos.

Se alcanza as el ttulo ms extenso de la ley, el VI, dedicado a los derechos y deberes

individuales de los empleados pblicos. El captulo I de este ttulo aborda la definicin ge-
neral de estos derechos y deberes. En lo que atae a los derechos, adems de contemplar-
se y desarrollarse los enunciados en el Estatuto bsico del empleado pblico, se tratan de
manera especfica los que se reconocen a las empleadas pblicas vctimas de la violencia
de gnero. A continuacin, despus de la enumeracin de los principios de actuacin de
los empleados pblicos, que incluyen su sujecin al cdigo tico que apruebe el corres-
pondiente rgano de gobierno, se define un completo cdigo de conducta que pretende
recoger con un alto grado de exhaustividad los deberes de estos.
El captulo II del ttulo VI se refiere a la promocin profesional y a la evaluacin del

desempeo. Haciendo uso de la posibilidad ofrecida por el Estatuto bsico del empleado
pblico, la ley introduce la carrera horizontal del personal funcionario de carrera, con la
finalidad de permitir la progresin profesional de este sin obligarle a cambiar de puesto de
trabajo. Dada la novedad y la complejidad de la configuracin de un sistema de promocin
profesional de este tipo, que, adems, no supone la supresin del sistema de carrera verti-
cal y promocin interna ya existente, sino que se aade a l, su efectividad queda aplazada
al momento en el que por va reglamentaria se proceda a su desarrollo pormenorizado, que
incluir de manera necesaria la adaptacin del mismo a los distintos mbitos de la funcin
pblica. A pesar de ello, la ley no renuncia a fijar unos principios bsicos comunes, que se
pueden resumir en el establecimiento de criterios rigurosamente objetivos de promocin,
entre los cuales se incluye la evaluacin positiva del desempeo, y en la previsin de un
nmero de categoras y grados de promocin lo suficientemente amplio para que en la fun-
cin pblica llegue a existir una carrera profesional horizontal digna de tal nombre.
ntimamente ligado al sistema de carrera horizontal, aunque sus efectos se extiendan

tambin a otros mbitos de la relacin de servicio, est la evaluacin del desempeo.
Como sucede con aquel, ser imprescindible un desarrollo reglamentario que la concrete,
pero tambin aqu la ley pretende dejar claros los principios en los que se basa: se aplica
a todos los empleados pblicos, es una evaluacin individualizada de cada empleado y no
global de las unidades administrativas, y se lleva a cabo mediante criterios y procedimien-
tos de carcter objetivo.
El captulo III del ttulo VI trata de la movilidad del personal funcionario, que se entien-
de como un derecho del mismo, pero tambin como un instrumento del que disponen los
rganos competentes en materia de gestin del personal para optimizar la asignacin de

los recursos humanos con los que cuentan las administraciones pblicas. Por una parte,
se regulan los procedimientos ordinarios de provisin de puestos de trabajo, que siguen
siendo el concurso, con las dos variantes de concurso ordinario y especfico, y la libre de-
signacin con convocatoria pblica. El concurso especfico se destina, en particular, para
la provisin de los puestos de jefatura de servicio que no se cubran por el procedimiento de
libre designacin, y su regulacin contempla como novedad la valoracin del puesto cada
cinco aos a fin de determinar la continuidad o el cese de la persona titular del mismo.
En cuanto a la libre designacin, se reserva para las vicesecretaras generales, las subdi-
recciones generales o equivalentes, las secretaras de altos cargos y, excepcionalmente,
aquellos otros puestos de trabajo de especial responsabilidad o cualificacin profesional
que se determinen en las relaciones de puestos de trabajo. La disposicin transitoria cuarta
establece el rgimen transitoriamente aplicable a los puestos de trabajo que, conforme a la
nueva regulacin, dejen de proveerse por el procedimiento de libre designacin.
Por otra parte, en este captulo se configuran tambin los procedimientos extraordina-
rios de provisin de puestos de trabajo y la movilidad forzosa. Dentro de los primeros estn
la comisin de servicios voluntaria, la adscripcin provisional, que recibe un tratamiento
mucho ms completo de lo que vena siendo habitual en la legislacin de la funcin pblica,
la adscripcin por motivos de salud o rehabilitacin, la permuta de puestos de trabajo y el
traslado voluntario a sectores prioritarios de actividad pblica con necesidades especficas
de efectivos, introducido recientemente en la legislacin gallega de la funcin pblica. En
cuanto a la movilidad forzosa, se limita a los casos de comisin de servicios forzosa, tras-
lado por motivos de violencia de gnero y reasignacin de efectivos.
Este captulo termina con la regulacin de la movilidad interadministrativa, la cual inclu-

ye las reglas sobre la integracin en la funcin pblica autonmica del personal funcionario
de carrera de otras administraciones pblicas que pasa a ocupar puestos de trabajo en la
Administracin general de la Comunidad Autnoma o en las entidades pblicas instrumen-
tales del sector pblico autonmico con carcter definitivo mediante transferencia o por
concurso, completadas por las disposiciones transitorias duodcima y decimotercera.
El captulo IV contiene las normas sobre jornada de trabajo, permisos, licencias y va-
caciones. Lo ms destacable es el esfuerzo que se hace por sistematizar y aclarar la re-
gulacin de los supuestos de reduccin de jornada, permisos y licencias del personal fun-
cionario, as como la ampliacin a dieciocho semanas de la duracin de los permisos por
parto y por adopcin y acogimiento, la cual se alcanzar progresivamente en los trminos
previstos por la disposicin transitoria sexta.

Finalmente, el captulo V de este ttulo se ocupa de los derechos econmicos y la pro-

teccin social. A consecuencia de la introduccin del nuevo sistema de carrera horizontal
y de la evaluacin individualizada del desempeo, el sistema de retribuciones complemen-
tarias del personal funcionario est llamado a modificarse profundamente. As, el comple-
mento de destino se sustituir por un nuevo complemento de carrera, ligado a la progresin
en la carrera horizontal, mientras el complemento especfico se convertir en un comple-
mento de puesto de trabajo, vinculado a las caractersticas de este y estructurado en dos
componentes: uno de dedicacin y otro competencial. Por su parte, el complemento de
productividad dejar paso al complemento de desempeo, dependiente de la evaluacin
de este ltimo. Ahora bien, en tanto no se produzca la implantacin efectiva del sistema de
carrera horizontal y de la evaluacin individualizada del desempeo, el nuevo sistema de
retribuciones complementarias tampoco ser de aplicacin. Para resolver el problema que
esto supone sin necesidad de mantener parcialmente en vigor la anterior legislacin galle-
ga de la funcin pblica, lo que podra producir disfuncionalidades y situaciones de incerte-
za jurdica, las disposiciones transitorias sptima, octava y novena contemplan provisional-
mente el rgimen de los actuales complementos de destino, especfico y de productividad.
En este captulo se regulan tambin otras cuestiones necesitadas de un tratamiento

legal especfico, como las retribuciones del personal funcionario interino, del personal fun-
cionario en prcticas y del personal directivo, as como el rgimen de las retribuciones
diferidas.
En el marco de esta reconfiguracin del sistema retributivo del personal al servicio de las
administraciones pblicas, se elimina definitivamente el complemento retributivo del perso-
nal funcionario de carrera que hubiese desempeado altos cargos, quedando sin efecto a
partir de la entrada en vigor de la ley los derechos retributivos reconocidos al amparo de la
disposicin adicional decimosptima del Texto refundido de la Ley de la funcin pblica de

Galicia, tal y como establece la disposicin derogatoria segunda. Adems, la disposicin
transitoria duodcima pone las bases para la recuperacin de los niveles retributivos del
personal al servicio del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Galicia afectados por
los ajustes a los que oblig la gravsima crisis de financiacin del sector pblico que se vivi
en los ltimos aos. Para ello se crea un fondo de recuperacin retributiva cuya dotacin
se concretar en las leyes de presupuestos de la Comunidad Autnoma y que recoger,
durante un perodo mximo de tres aos, la dotacin precisa para proceder al completo
reintegro de las retribuciones ajustadas en aplicacin del Real decreto-ley 20/2012 y, ade-
ms, financiar con carcter consolidable la reposicin de las dos pagas adicionales del
complemento especfico o retribuciones equivalentes.

En el orden sistemtico de la ley, el ttulo siguiente, el VII, aborda los derechos de ejerci-
cio colectivo de los empleados pblicos. Se trata de una materia en la que las posibilidades
de desarrollo legislativo autonmico son limitadas pero, aun as, la ley adopta opciones de
gran relevancia, como la previsin de las mesas generales de negociacin de los emplea-
dos pblicos: la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas Gallegas,
que debe ser un verdadero rgano de coordinacin y negociacin del rgimen de todo el
empleo pblico de las administraciones pblicas gallegas, y las respectivas mesas genera-
les de negociacin de los empleados pblicos, que tendrn que constituirse en la Adminis-
tracin general de la Comunidad Autnoma y en cada una de las entidades locales gallegas.
El ttulo VIII regula las situaciones administrativas del personal funcionario de carrera,
distinguiendo cinco: servicio activo, servicios especiales, servicio en otras administraciones
pblicas, excedencia voluntaria, excedencia forzosa y suspensin de funciones. Particular
complejidad revisten las situaciones de excedencia voluntaria y de suspensin de funcio-
nes, por comprender una pluralidad de modalidades.
En concreto, las situaciones de excedencia voluntaria son tambin cinco: por inters par-
ticular, por prestacin de servicios en el sector pblico, por agrupacin familiar, por cuidado
de familiares y por violencia de gnero. En el rgimen de la funcin pblica gallega es una
novedad la excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico, que se
crea con la finalidad de dar una respuesta debidamente matizada a los supuestos en los que
el personal funcionario de carrera pasa a prestar servicios permanentes en otras administra-
ciones o entidades del sector pblico, aunque sea en la condicin de personal laboral fijo y
no de personal funcionario, sin que resulten de aplicacin otras situaciones administrativas.
En cuanto a las situaciones de suspensin de funciones, a los tradicionales supuestos

de suspensin provisional y firme se aaden dos nuevos de suspensin provisional por ra-
zn de procesamiento y de suspensin firme por condena penal, que cubren los casos en
los cuales la adopcin de medidas provisionales en un procedimiento penal o la imposicin
de una condena penal que no suponga la inhabilitacin o suspensin de empleo o cargo
pblico impida el desempeo del puesto de trabajo. Asimismo, la modalidad de suspensin
provisional puede aplicarse tambin en casos de procesamiento penal sin medidas provi-
sionales que impidan el desempeo del puesto de trabajo, pero en los que la naturaleza
de los hechos imputados as lo justifique, garantizndose en tales supuestos a la persona
afectada la plenitud de sus derechos econmicos y de carrera.

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El ttulo IX incorpora y desarrolla las importantes novedades que el Estatuto bsico del
empleado pblico aporta en materia de rgimen disciplinario de los empleados pblicos y
que parten de una intensificacin de las garantas del principio de legalidad en este terreno.
Por vez primera, todas las faltas disciplinarias del personal funcionario y sus correspon-
dientes sanciones se tipifican en una norma con rango de ley, y el ncleo fundamental de
las faltas muy graves se unifica con el personal laboral. Se aprovecha tambin este pro-
fundo cambio para actualizar las relaciones de faltas y de sanciones. En estas ltimas se
introduce la sancin de demrito, tal como permite el Estatuto bsico del empleado pblico,
y la de exclusin de listas de espera o bolsas de empleo para el personal funcionario inte-
rino y el personal laboral temporal.
Se lleva a cabo tambin una regulacin bsica del procedimiento disciplinario, que in-
cluye sus principios generales, los derechos de defensa de los que se dispone en el seno
del mismo, las medidas provisionales y, muy especialmente, la suspensin provisional de
funciones y el contenido de la resolucin que pone fin al procedimiento. Como novedad con
respecto a esta, se establece la regla de que no ser ejecutiva hasta tanto no sea firme en
va administrativa.
Para terminar, se regula la extincin de la responsabilidad disciplinaria, sistematizn-

dose las causas de la misma y el rgimen de prescripcin de las faltas y sanciones y de
cancelacin de estas ltimas.
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A fin de hacer efectiva la sujecin del personal al servicio de las entidades locales galle-
gas a la presente ley, era imprescindible contemplar separadamente sus especificidades.
De esta cuestin se encarga el ttulo X y ltimo de la ley, que, procurando seguir el mismo
orden sistemtico de la misma, adapta algunas de sus previsiones generales a las particu-
laridades del empleo pblico local. As, entre las distintas cuestiones que se abordan, cabe
resear las siguientes: se introducen normas especiales en materia de personal funciona-
rio interino y personal eventual; se regula el procedimiento de aprobacin de la relacin de
puestos de trabajo y de la oferta de empleo pblico en las entidades locales; se establecen
reglas para la seleccin y la provisin de puestos de trabajo del personal propio de las
entidades locales; se prev la colaboracin de la Administracin general de la Comunidad
Autnoma en la evaluacin del desempeo de los empleados pblicos locales; se con-
templa la posibilidad de que el personal funcionario propio de las entidades locales realice
funciones y tareas en el territorio de otra entidad local mediante convenio, como forma de
colaboracin interadministrativa; se matiza la normativa del procedimiento disciplinario.

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Para terminar, la ley deroga expresamente no solo el Texto refundido de la Ley de la fun-
cin pblica de Galicia, sino tambin la regulacin general de las escalas de los cuerpos de
personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia,
as como otras normas con rango de ley relativas a estas, y el captulo de la vigente Leyde
Administracin local de Galicia sobre el personal al servicio de las entidades locales. En
cambio, para evitar vacos normativos que generen situaciones de incerteza jurdica, se
mantiene en vigor la normativa reglamentaria de desarrollo de la anterior legislacin de la
funcin pblica de Galicia, en lo que no resulte incompatible con la nueva ley y con el Es-
tatuto bsico del empleado pblico.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el

artculo 13.2 del Estatuto de Autonoma de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983,
de22de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en nombre del Rey,
la Ley del empleo pblico de Galicia.
TTULO I
Objeto, principios y mbito de aplicacin
Artculo 1. Objeto
La presente ley tiene por objeto la regulacin del rgimen jurdico de la funcin pblica
gallega y la determinacin de las normas aplicables a todo el personal al servicio de las
administraciones pblicas incluidas en su mbito de aplicacin, en ejercicio de las compe-
tencias atribuidas a la Comunidad Autnoma de Galicia en su Estatuto de autonoma y en
desarrollo del Estatuto bsico del empleado pblico.
Artculo 2. Potestad de autoorganizacin

Con la finalidad de satisfacer los intereses generales, la Comunidad Autnoma de Gali-

cia tiene atribuida la potestad de autoorganizacin, que la faculta, de acuerdo con el orde-
namiento jurdico, para estructurar, establecer el rgimen jurdico y dirigir y fijar los objeti-
vos de la funcin pblica gallega.
Artculo 3. Principios informadores
1. El rgimen jurdico del personal incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley

se basa en los siguientes principios, los cuales informarn la actuacin de las administra-
ciones pblicas en las que presta sus servicios:
a) Servicio a la ciudadana y a los intereses generales.

b) Igualdad, mrito y capacidad en el acceso y en la promocin profesional.
c) Sometimiento pleno a la ley y al derecho.
d) Igualdad de trato entre mujeres y hombres.
e) Objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio, garantizadas con la inamo-

vilidad en la condicin de funcionario de carrera.
f) Eficacia en la planificacin y gestin de los recursos humanos.
g) Desarrollo y cualificacin profesional permanente de los empleados pblicos.
h) Transparencia.
i) Evaluacin y responsabilidad en la gestin.
j) Jerarqua en la atribucin, ordenacin y desempeo de las funciones y tareas.
k) Negociacin colectiva y participacin, a travs de los rganos de representacin del

personal, en la determinacin de las condiciones de empleo.
l) Cooperacin y coordinacin entre las administraciones pblicas en la regulacin y

gestin del empleo pblico.
2. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley

generalizarn la gestin por medios electrnicos de todos los procesos y procedimientos
administrativos derivados de la misma y se relacionarn con su personal preferentemente
a travs de esos medios.
Artculo 4. mbito de aplicacin
1. La presente ley se aplica al personal funcionario y, en lo que proceda, al personal

laboral al servicio de las siguientes administraciones pblicas:
a) La Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.
b) Las entidades locales gallegas.
c) Las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico de Galicia enun-
ciadas en la letra a) del artculo 45 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizacin
y funcionamiento de la Administracin general y del sector pblico autonmico de Galicia.

d) Las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de las entidades

locales gallegas.
e) Las universidades pblicas gallegas.
2. El mbito de aplicacin definido por este artculo se entiende sin perjuicio de las es-
pecialidades establecidas en los artculos siguientes.
Artculo 5. Personal investigador
En la aplicacin de la presente ley al personal investigador pueden dictarse normas

singulares para adecuarla a sus peculiaridades.
Artculo 6. Personal docente y personal estatutario del Servicio Gallego de Salud
1. Esta ley es de aplicacin al personal docente dependiente de la Administracin gene-

ral de la Comunidad Autnoma de Galicia y al personal estatutario del Servicio Gallego de
Salud, excepto en lo relativo a las materias siguientes:
a) Carrera profesional y promocin interna.
b) Retribuciones complementarias.
c) Movilidad voluntaria entre administraciones pblicas.
2. En las materias enunciadas por el apartado anterior, el personal docente dependiente

de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y el personal estatu-

tario del Servicio Gallego de Salud se rigen por su normativa especfica, la cual regular
tambin las dems especialidades de su rgimen jurdico.
3. Cada vez que la presente ley haga mencin al personal funcionario de carrera, se
entender comprendido el personal estatutario fijo del Servicio Gallego de Salud.
Artculo 7. Personal funcionario de las entidades locales gallegas
1. El personal funcionario al servicio de las entidades locales gallegas se rige por la

legislacin bsica estatal que le resulte de aplicacin y por la presente ley, con las especia-
lidades reguladas en su ttulo X.

2. El personal de los cuerpos de polica local se rige, adems de por la normativa men-
cionada en el apartado anterior, por la legislacin general de fuerzas y cuerpos de se-
guridad y por su legislacin especfica, la cual regular las dems especialidades de su
rgimen jurdico.
Artculo 8. Personal funcionario de administracin y servicios de las universidades

pblicas gallegas
El personal funcionario de administracin y servicios de las universidades pblicas ga-

llegas se rige por la presente ley en todo lo que no est expresamente regulado por la
legislacin orgnica de universidades y sus disposiciones de desarrollo.
Artculo 9. Personal laboral
El personal laboral al servicio de las administraciones pblicas incluidas en el mbito

de aplicacin de la presente ley se rige, adems de por la legislacin laboral y las normas
convencionalmente aplicables, por los preceptos de esta ley que as lo dispongan.
Artculo 10. Personal de los rganos estatutarios
Las disposiciones de la presente ley solo se aplican directamente al personal de los r-

ganos estatutarios de la Comunidad Autnoma de Galicia en las materias en las cuales su
legislacin especfica se remite a la legislacin de la funcin pblica gallega. En el resto de
los casos, esta ley tiene carcter supletorio para el personal de dichos rganos.
Artculo 11. Personal del Consejo Consultivo de Galicia

1. El personal que presta servicios en el Consejo Consultivo de Galicia se rige por la

normativa reguladora de este rgano y, supletoriamente, por la presente ley.
2. Corresponde, asimismo, al Consejo Consultivo de Galicia el ejercicio de las funciones

que con relacin al personal a su servicio se contemplan en su normativa reguladora.
Artculo 12. Personal funcionario al servicio de la Administracin de justicia
Queda excluido del mbito de aplicacin de la presente ley el personal funcionario al

servicio de la Administracin de justicia en Galicia, salvo lo previsto en la letra g) del apar-
tado primero del artculo 155.

TTULO II
rganos administrativos competentes en materia de personal
CAPTULO I
Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia
Artculo 13. El Consello de la Xunta de Galicia
1. Corresponde al Consello de la Xunta de Galicia establecer la poltica general de la

Xunta de Galicia en materia de personal, dirigir su desarrollo y aplicacin y ejercer la inicia-
tiva legislativa y la potestad reglamentaria en esta materia, sin perjuicio de las competen-
cias atribuidas a otros rganos.
2. En particular, corresponde al Consello de la Xunta de Galicia:
a) Establecer los criterios de la poltica de personal al servicio de la Administracin general

de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector
pblico autonmico para su coordinacin y colaboracin con otras administraciones pblicas.
b) Aprobar los anteproyectos de ley en materia de empleo pblico y su remisin al Par-

lamento.
c) Determinar las instrucciones a las que ha de atenerse la representacin de la Admi-

nistracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instru-
mentales del sector pblico autonmico en la negociacin de las condiciones de trabajo del
personal funcionario con la representacin sindical del mismo, as como dar validez y efica-
cia a los acuerdos alcanzados mediante su aprobacin expresa y formal, estableciendo las
condiciones de trabajo para los casos en los que no se produzca acuerdo en la negociacin.
d) Establecer las instrucciones a las que ha de atenerse la representacin de la Admi-

nistracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instru-
mentales del sector pblico autonmico en la negociacin colectiva con el personal laboral.
e) Establecer anualmente los criterios para la aplicacin del rgimen retributivo del per-
sonal funcionario y del restante personal al servicio de la Administracin general de la Co-
munidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico
autonmico.
f) Aprobar los planes de ordenacin de recursos humanos de la Administracin general

de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sec-
tor pblico autonmico.

g) Aprobar la oferta de empleo pblico de la Administracin general de la Comunidad Au-

tnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.
h) Aprobar las normas de clasificacin, las relaciones de puestos de trabajo del personal
funcionario y laboral y las relaciones de puestos directivos de la Administracin general de
la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector
pblico autonmico, as como acordar su publicacin.
i) Aprobar la adscripcin de cuerpos o escalas a una determinada consejera, a propues-

ta de la persona titular de la consejera competente en materia de funcin pblica, as como
la adscripcin de puestos de trabajo a un cuerpo o escala.
j) Establecer las bases de un sistema objetivo para el fomento de la promocin interna

de todo el personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de
Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, de acuer-
do con lo contemplado en la presente ley.
k) Aprobar, cuando proceda, las medidas para garantizar los servicios mnimos en los
casos de ejercicio del derecho de huelga por el personal al servicio de la Administracin
general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales
del sector pblico autonmico, previa negociacin con las organizaciones sindicales con-
vocantes.
l) Aprobar el Plan de normalizacin lingstica de la Administracin general de la Comu-

nidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico
autonmico.
m) Decidir las propuestas de resolucin de los expedientes disciplinarios que supongan

separacin del servicio o despido disciplinario, previos informes y dictmenes preceptivos.
n) Determinar anualmente el nmero mximo del personal eventual de la Administracin

general de la Comunidad Autnoma de Galicia, as como sus caractersticas y retribuciones.
) Ejercer la potestad reglamentaria y todas las dems atribuciones en materia de per-

sonal que le atribuye la legislacin vigente.
Artculo 14. La consejera competente en materia de funcin pblica
1. Corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia de funcin

pblica el desarrollo general, coordinacin y control de la ejecucin de la poltica de perso-

nal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las

entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.
2. En particular, corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia

de funcin pblica:
a) Velar por el cumplimiento de las normas de general aplicacin en materia de empleo

pblico por todos los rganos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma
de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico e im-
pulsar, coordinar y desarrollar los planes, mtodos de trabajo y medidas tendentes a la
promocin del personal.
b) Proponer al Consello de la Xunta de Galicia los proyectos de normas de general apli-

cacin al empleo pblico. Cuando se trate de proyectos normativos referentes al personal
funcionario sujeto a un rgimen singular o especial, la propuesta ser por iniciativa conjun-
ta con la persona titular de la consejera sectorialmente competente.
c) Elaborar la propuesta de relacin de puestos de trabajo del personal funcionario y

laboral de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entida-
des pblicas instrumentales del sector pblico autonmico y su valoracin, de acuerdo con
la poltica de gastos en materia de personal.
d) Convocar y resolver los concursos de provisin de puestos de trabajo incluidos en

las relaciones de puestos de trabajo del personal funcionario y laboral de la Administracin
general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales
del sector pblico autonmico.
e) Proponer, previo informe favorable de la consejera competente en materia de presu-

puestos y con el informe previo de la Comisin de Personal, la oferta de empleo pblico de
la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pbli-
cas instrumentales del sector pblico autonmico.
f) Convocar las pruebas selectivas para el ingreso en los cuerpos o escalas del personal
funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, excepto en
el caso del personal investigador, docente y sanitario.
g) Nombrar al personal funcionario de carrera e interino de la Administracin general de

la Comunidad Autnoma de Galicia, as como proveer la expedicin de los correspondien-
tes ttulos, excepto en el caso del personal investigador, docente y sanitario.

h) Resolver las situaciones administrativas del personal funcionario de la Administracin

general de la Comunidad Autnoma de Galicia, excepto en el caso del personal investiga-
dor, docente y sanitario.
i) Elaborar la propuesta de relacin de puestos directivos de la Administracin general

de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sec-
tor pblico autonmico.
j) Resolver los expedientes de incompatibilidades de todo el personal de la Administra-

cin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumen-
tales del sector pblico autonmico.
k) Autorizar las adscripciones en comisin de servicios para puestos de trabajo en la

Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades pblicas
instrumentales del sector pblico autonmico.
l) Autorizar, sin perjuicio de lo previsto en la letra e) del apartado tercero del artculo 17,
la adscripcin con carcter provisional del personal funcionario de la Administracin gene-
ral de la Comunidad Autnoma de Galicia.
m) Convocar las pruebas selectivas para el acceso a la condicin de personal laboral

fijo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y firmar los corres-
pondientes contratos.
n) Designar la representacin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma

de Galicia en convenios colectivos de mbito general o que afecten a varias consejeras.
) Emitir informe, conjuntamente con la consejera competente en materia de presu-

puestos y con carcter previo a la extensin y adhesin a otros convenios colectivos vigen-
tes, sobre retribuciones salariales y, en general, sobre cualquier autorizacin de mejoras
retributivas individuales o colectivas.
o) Elaborar la propuesta de los planes de ordenacin de recursos humanos de la Ad-

ministracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas
instrumentales del sector pblico autonmico.
p) Llevar el Registro nico de personal y de puestos de trabajo de la Administracin ge-

neral de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del
sector pblico autonmico, el Registro de personal directivo de la Administracin general

de la Comunidad Autnoma de Galicia, el Registro de personal directivo de la Administra-

cin instrumental y el Registro de rganos de representacin del personal al servicio de la
Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de sus entes, organismos
y entidades dependientes.
q) Ejercer las dems competencias que, en materia de personal, le atribuye expresa-

mente la legislacin vigente.
Artculo 15. La consejera competente en materia de administraciones pblicas
Corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia de administra-

ciones pblicas:
a) Mantener la adecuada coordinacin con los rganos competentes en materia de per-

sonal de las dems administraciones pblicas.
b) Ejercer las competencias relativas a la inspeccin, evaluacin, auditora, control y

mejora del funcionamiento de los rganos, servicios y unidades de la Administracin gene-
ral de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del
sector pblico autonmico, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos.
c) Ejercer las competencias relativas a la formacin de los empleados pblicos de la

Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas
instrumentales del sector pblico autonmico, sin perjuicio de las competencias atribuidas
a otros rganos.
d) Vigilar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de jornada, horario, permi-

sos y licencias del personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Aut-
noma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.
e) Ejercer las competencias que tiene atribuidas la Comunidad Autnoma de Galicia res-
pecto al personal funcionario de Administracin local con habilitacin de carcter nacional.
f) Designar a las personas representantes de la Comunidad Autnoma en los tribunales

calificadores de procesos selectivos de personal para las entidades locales.
Artculo 16. La consejera competente en materia de presupuestos
Corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia de presupuestos:
a) Proponer al Consello de la Xunta de Galicia, dentro de la poltica general, econmica

y presupuestaria, las directrices a las que debern ajustarse los gastos de personal de la


instrumentales del sector pblico autonmico y, de forma especfica, la valoracin, para sus
efectos retributivos, de los puestos de trabajo previamente clasificados.
b) Emitir informe, conjuntamente con la consejera competente en materia de funcin

pblica y con carcter previo a la extensin y adhesin a otros convenios colectivos vigen-
tes, sobre retribuciones salariales y, en general, sobre cualquier autorizacin de mejoras
retributivas individuales o colectivas.
c) Informar los planes de ordenacin de recursos humanos, as como las previsiones y

medidas que se deriven de los mismos y que tengan incidencia en el gasto pblico.
d) Autorizar cualquier medida relativa al personal que pueda suponer modificaciones en

el gasto.
Artculo 17. Las consejeras
1. Corresponde a las personas titulares de las consejeras ejercer la jefatura del perso-
nal de todos los centros directivos de su departamento y su inspeccin.
2. En particular, corresponde a las personas titulares de las consejeras:
a) Ejercer la potestad disciplinaria sobre el personal destinado en su consejera de con-

formidad con las disposiciones vigentes, imponiendo las correspondientes sanciones dis-
ciplinarias, a excepcin de la sancin de separacin del servicio o despido disciplinario.
b) Emitir informe sobre la adscripcin de los cuerpos y escalas a su consejera.

c) Proveer los puestos de trabajo clasificados como de libre designacin, previa convo-
catoria pblica.
d) Proponer la relacin de puestos de trabajo de su consejera.
e) Autorizar la asistencia del personal de su consejera a cursos de formacin y perfec-

cionamiento.
3. Con relacin al personal funcionario perteneciente a cuerpos o escalas adscritos a

cada consejera, corresponde a la persona titular de la misma:
a) Convocar y resolver los concursos de provisin de puestos de trabajo.

b) Nombrar al personal funcionario interino.
c) Reconocer la progresin alcanzada en la carrera profesional y los trienios.
d) Resolver las situaciones administrativas.
e) Autorizar la adscripcin, con carcter provisional, del personal funcionario sin destino
definitivo.
Artculo 18. La Comisin de Personal
1. La Comisin de Personal es el rgano colegiado de coordinacin y asesoramiento en

materia de personal de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y
de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, adscrito a la con-
sejera competente en materia de funcin pblica. Su composicin es determinada por el
Consello de la Xunta mediante decreto.
2. Como rgano de coordinacin, corresponde a la Comisin de Personal fijar criterios

generales en las materias que sean objeto de negociacin en relacin con el personal
dependiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las
entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.
3. Como rgano de asesoramiento, corresponde a la Comisin de Personal ser oda y

prestar su apoyo en las materias siguientes:
a) Elaboracin de los proyectos de disposiciones y actos de carcter general referentes

al personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia

y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.
b) Elaboracin de las bases generales de las convocatorias de pruebas selectivas de

acceso para plazas vacantes y concursos de mritos para provisin de puestos de trabajo.
4. Asimismo, corresponde a la Comisin de Personal emitir informe, en materia de per-

sonal, a peticin de los rganos ejecutivos competentes en materia de personal.
5. La Comisin de Personal ser informada de los expedientes disciplinarios que im-

pliquen separacin del servicio de personal funcionario de la Administracin general de la
Comunidad Autnoma de Galicia.

CAPTULO II
Entidades locales y universidades pblicas gallegas
Artculo 19. Los rganos competentes en materia de personal de las entidades loca-
les y las universidades pblicas gallegas
1. Las competencias que la presente ley atribuye a los rganos de la Administracin

general de la Comunidad Autnoma de Galicia deben entenderse referidas a los corres-
pondientes rganos de las entidades locales y de las universidades pblicas gallegas que
tengan atribuidas las mencionadas competencias en materia de personal, de conformidad
con la normativa vigente.
2. En particular, corresponden al pleno de las entidades locales todas aquellas com-

petencias que en la presente ley se atribuyen al Consello de la Xunta, sin perjuicio de las
atribuidas expresamente a otros rganos por la legislacin bsica estatal.
TTULO III
Clases de personal
CAPTULO I
Empleados pblicos
Seccin 1. Disposiciones generales
Artculo 20. Concepto y clases de empleados pblicos
1. Son empleados pblicos las personas que desempean funciones retribuidas al ser-
vicio de los intereses generales en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de

aplicacin de la presente ley.
2. Los empleados pblicos se clasifican en:
a) Personal funcionario de carrera.
b) Personal funcionario interino.
c) Personal laboral.
d) Personal eventual.

Seccin 2. Personal funcionario de carrera
Artculo 21. Concepto
Tienen la condicin de personal funcionario de carrera las personas que, en virtud de

nombramiento legal, estn vinculadas a la Administracin pblica por una relacin estatu-
taria regulada por el derecho administrativo para el desempeo de servicios profesionales
retribuidos de carcter permanente.
Artculo 22. Funciones y puestos de trabajo reservados al personal funcionario
1. Corresponde exclusivamente al personal funcionario el ejercicio de las funciones que

impliquen participacin directa o indirecta en el ejercicio de potestades pblicas o en la
salvaguarda de los intereses generales de las administraciones pblicas.
2. En virtud de lo previsto en el apartado anterior, las relaciones de puestos de trabajo

reservarn necesariamente al personal funcionario:
a) Los puestos que tengan atribuidas funciones que impliquen el ejercicio de autoridad,
fe pblica o asesoramiento legal. En particular, se entiende que implican ejercicio de auto-
ridad las funciones de polica administrativa, salvo las excepciones que puedan establecer-
se por norma con rango de ley.
b) Los puestos que tengan atribuidas funciones que impliquen la realizacin de tareas
de inspeccin, fiscalizacin o control. En particular, quedan reservados al personal funcio-
nario aquellos puestos con funciones que impliquen la realizacin de tareas de fiscalizacin
interna y control de la gestin econmico-financiera y presupuestaria.
c) Los puestos que tengan atribuidas funciones que impliquen la realizacin de tareas
de contabilidad y tesorera.
d) Los puestos que tengan atribuidas funciones que impliquen la realizacin de tareas
en materia de exaccin de tributos.
e) Los puestos que tengan atribuidas competencias para dictar actos de incoacin, ins-
truccin o resolucin de los procedimientos administrativos.
f) Los puestos que tengan atribuidas funciones de inscripcin, anotacin y cancelacin

de datos en los registros administrativos.

3. Los dems puestos de trabajo en las administraciones pblicas incluidas en el mbito

de aplicacin de la presente ley sern desempeados con carcter general por personal
funcionario, sin perjuicio de lo dispuesto por el apartado tercero del artculo 26.
Seccin 3. Personal funcionario interino
Artculo 23. Concepto y requisitos
1. Tienen la condicin de personal funcionario interino las personas que, por razones
expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombradas en tal condicin para
el desempeo de funciones propias del personal funcionario de carrera.
2. Para que pueda procederse al nombramiento de personal funcionario interino tiene

que concurrir alguna de las siguientes circunstancias:
a) La existencia de puestos vacantes, con dotacin presupuestaria, cuando no sea posi-

ble su cobertura por personal funcionario de carrera. Los puestos vacantes desempeados
por personal funcionario interino deben incluirse en la oferta de empleo correspondiente
al ejercicio en el que se produce su nombramiento y, si no fuera posible, en la siguiente,
salvo que se decida su amortizacin o, en el caso del personal docente, que la planificacin
educativa lo impida.
b) La sustitucin transitoria de las personas titulares de los puestos. En los casos de

reduccin de jornada, jubilacin parcial o permisos a tiempo parcial podr nombrarse per-
sonal funcionario interino para cubrir la parte de la jornada de trabajo que no realice la
persona titular del puesto.
c) La ejecucin de programas de carcter temporal y de duracin determinada que no

respondan a necesidades permanentes de la Administracin. El plazo mximo de duracin

de la interinidad se har constar expresamente en el nombramiento y no podr ser superior
a tres aos, ampliables hasta doce meses ms si lo justificara la duracin del correspon-
diente programa.
d) El exceso o acumulacin de tareas, de carcter excepcional y circunstancial, por un

plazo mximo de seis meses dentro de un perodo de doce meses.
Los nombramientos de personal funcionario interino por la circunstancia prevista en esta

letra no pueden superar en ningn caso el veinte por ciento del total del personal funciona-
rio del centro directivo, ni el tres por ciento del personal funcionario de la Administracin de
que se trate. A estos efectos, en el mbito de la Administracin general de la Comunidad

Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico auton-
mico se entiende por centro directivo cada una de las secretaras generales, direcciones
generales, secretaras generales tcnicas y entidades pblicas instrumentales del sector
pblico autonmico.
3. El personal funcionario interino docente que imparta las enseanzas reguladas en la

Ley orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, o norma que la sustituya, se nombrar
siempre con una duracin determinada, no excediendo la fecha de finalizacin del nombra-
miento el inicio del curso acadmico inmediatamente siguiente.
Artculo 24. Adquisicin y prdida de la condicin de personal funcionario interino
1. La seleccin del personal funcionario interino se realizar mediante procedimientos

giles que respetarn, en todo caso, los principios de igualdad, mrito, capacidad, publici-
dad y libre concurrencia.
Para la seleccin del personal funcionario interino docente que imparta las enseanzas
reguladas en la Ley orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, o norma que la sustitu-
ya, podrn dictarse normas adaptadas a su especificidad.
2. El cese del personal funcionario interino se producir, adems de por las causas que
determinan la prdida de la condicin de personal funcionario de carrera, cuando concurra
alguna de las siguientes circunstancias:
a) Finalizacin de la causa que dio lugar a su nombramiento.
b) Amortizacin del puesto que ocupe.

c) Adscripcin provisional al puesto de personal funcionario de carrera o provisin defi-

nitiva del puesto por personal funcionario de carrera.
d) Transcurso del plazo mximo de duracin del nombramiento.
e) Incumplimiento sobrevenido de los requisitos exigidos para el desempeo del puesto.
f) Reincorporacin de la persona titular del puesto, en el supuesto de sustitucin transi-

toria de esta.
3. El cese del personal funcionario interino no da lugar a indemnizacin, excepto en los

casos en los que a causa del mismo la persona cesada no haya podido hacer efectivo su
derecho a vacaciones en los trminos previstos por el artculo 132 de la presente ley.

Artculo 25. Rgimen jurdico
1. Al personal funcionario interino le es de aplicacin, en cuanto sea adecuado a la na-

turaleza de su condicin, el rgimen general del personal funcionario de carrera.
2. En todo caso, el personal funcionario interino tiene derecho a las excedencias por
cuidado de familiares y por razn de violencia de gnero, en los trminos y condiciones
establecidos en los artculos 176 y 177 de la presente ley. En estos supuestos, la Adminis-
tracin puede nombrar a un sustituto del personal funcionario interino, el cual cesar por
la concurrencia de cualquiera de las circunstancias previstas en el apartado segundo del
artculo 24.
3. El personal funcionario interino al que hacen referencia las letras c) y d) del apartado
segundo del artculo 23 podr prestar los servicios que se le encomienden en la unidad ad-
ministrativa en la que se produzca su nombramiento o en otras unidades administrativas en
las que desempee funciones anlogas, siempre que, respectivamente, dichas unidades
participen en el mbito de aplicacin del correspondiente programa de carcter temporal,
con el lmite de duracin sealado en el artculo citado, o estn afectadas por el exceso o
acumulacin de tareas.
4. La prestacin de servicios en rgimen interino no constituye mrito preferente para la

adquisicin de la condicin de personal funcionario de carrera. No obstante lo anterior, el
tiempo de servicios prestados se computar en los supuestos de concurso-oposicin, en
los trminos que se establezcan en la correspondiente convocatoria.
Seccin 4. Personal laboral

Artculo 26. Concepto y requisitos
1. Tienen la condicin de personal laboral las personas que, en virtud de contrato de

trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de contratacin de perso-
nal previstas en la legislacin laboral, prestan servicios retribuidos en las administraciones
pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley. En funcin del rgimen de
duracin del contrato, este puede ser fijo, temporal o indefinido.
2. En ningn caso pueden ser desempeados por personal laboral los puestos de tra-
bajo que estn reservados a personal funcionario en virtud de lo previsto en el apartado
segundo del artculo 22 de esta ley.

3. Pueden ser desempeados por personal laboral:
a) Los puestos de naturaleza no permanente y aquellos cuyas actividades se dirijan a

satisfacer necesidades de carcter peridico y discontinuo.
b) Los puestos cuyas actividades sean propias de oficios.
c) Los puestos correspondientes a reas de actividad que requieran conocimientos

tcnicos especializados cuando no existan cuerpos o escalas de personal funcionario en
los cuales las personas integrantes tengan la preparacin especfica necesaria para su
desempeo.
d) Los puestos de carcter instrumental correspondientes a las reas de mantenimiento

y conservacin de edificios, equipamientos e instalaciones, y artes grficas, as como los
puestos de las reas de expresin artstica.
Artculo 27. Personal laboral temporal
1. Los puestos de trabajo vacantes que puedan ser desempeados por personal laboral
y se consideren de provisin urgente e inaplazable pueden ser cubiertos mediante la con-
tratacin de personal laboral temporal de conformidad con los procedimientos contempla-
dos en el convenio colectivo que resulte de aplicacin. En todo caso, para la contratacin
de este personal laboral no se podr acudir a las empresas de trabajo temporal.
2. Los puestos vacantes cubiertos mediante la contratacin de personal laboral tem-

poral se incluirn en la primera oferta de empleo pblico que se apruebe despus de esa
contratacin y en los consiguientes concursos de traslados, salvo que se disponga su

amortizacin.

no pueden convertir en fija una relacin laboral de carcter temporal. Incurrirn en respon-
sabilidad, en los trminos previstos por esta ley, las personas que con su actuacin irregu-
lar den lugar a la conversin en fija de una relacin laboral de carcter temporal.
4. La prestacin de servicios en rgimen de personal laboral temporal no constituye m-

rito preferente para el acceso a la condicin de personal laboral fijo. No obstante lo anterior,
el tiempo de servicios prestados se computar en los supuestos de concurso-oposicin o
de concurso, en los trminos que se establezcan en la correspondiente convocatoria.

Artculo 28. Personal laboral indefinido
1. Las relaciones de puestos de trabajo sern objeto de las modificaciones necesarias

para ajustarlas a la creacin de puestos derivados de sentencias judiciales firmes que
reconozcan situaciones laborales de carcter indefinido, cuando la persona afectada no
pudiera ser adscrita a un puesto de trabajo vacante. La propuesta de modificacin de la re-
lacin de puestos de trabajo deber efectuarse en el plazo mximo de tres meses, a contar
a partir de la fecha de la firmeza de la sentencia judicial.
2. Los puestos de trabajo creados en aplicacin de lo previsto en este artculo se inclui-

rn en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo como puestos de personal
funcionario o, excepcionalmente, de personal laboral cuando la naturaleza de sus funcio-
nes as lo requiera, y se incorporarn a la oferta de empleo pblico, salvo que se disponga
su amortizacin.
3. Una vez modificada la relacin de puestos de trabajo, la persona afectada ser ads-
crita al puesto de nueva creacin.
4. Incurrirn en responsabilidad, en los trminos previstos por la presente ley, las perso-
nas que con su actuacin irregular den lugar a la conversin en indefinida de una relacin
laboral de carcter temporal o a la adquisicin de la condicin de empleado pblico por una
persona que no la ostentara.
Seccin 5. Personal eventual
Artculo 29. Concepto y funciones
1. Tienen la condicin de personal eventual las personas que, en virtud de nombramien-

to y con carcter no permanente, solo realizan funciones expresamente calificadas como

de confianza o asesoramiento especial, retribuidas con cargo a los crditos presupuesta-
rios consignados para este fin.
2. A los efectos previstos en este artculo, se entiende por funciones de confianza o ase-
soramiento especial aquellas en las que concurran las siguientes circunstancias:
a) Asesoramiento vinculado al desempeo y planteamiento de estrategias y propuestas

de actuacin o difusin en el mbito de las competencias de la autoridad que efectu el
nombramiento, o apoyo que suponga una colaboracin de carcter reservado.
b) No estar reservadas a personal funcionario.

c) Especial dedicacin y disponibilidad horaria.
3. El personal eventual en ningn caso puede realizar actividades ordinarias de gestin

o de carcter tcnico ni ninguna de las funciones que corresponden al personal funcionario
de carrera.
Artculo 30. Nombramiento y cese del personal eventual
1. El nombramiento del personal eventual es libre.
2. El cese del personal eventual corresponde a los mismos rganos competentes para
su nombramiento y se produce por la concurrencia de alguna de las siguientes causas:
a) Libre decisin de la autoridad que efectu el nombramiento.
b) Cese de la autoridad que efectu el nombramiento. En este caso, el cese del personal
eventual se produce de forma automtica con el cese de dicha autoridad.
c) Renuncia.
Artculo 31. Rgimen jurdico
1. Al personal eventual le es de aplicacin, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de

su condicin, el rgimen general del personal funcionario de carrera.
2. Cuando el personal funcionario de carrera acceda a puestos de trabajo de carcter

eventual, podr optar entre permanecer en la situacin de servicio activo o pasar a la situa-
cin de servicios especiales.
3. La determinacin de las condiciones de empleo del personal eventual no tiene la con-

sideracin de materia objeto de negociacin colectiva a efectos de la presente ley.
4. La prestacin de servicios como personal eventual no constituir mrito alguno para

el acceso al empleo pblico ni para la promocin dentro de este.
Artculo 32. Personal eventual de la Administracin general de la Comunidad Aut-

noma de Galicia
1. En el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia el

personal eventual solo puede ser nombrado por las personas integrantes del Consello de

la Xunta para realizar cometidos de asesoramiento especial o apoyo a las mismas en de-
sarrollo de su labor poltica, en cumplimiento de sus cometidos de carcter parlamentario y
en sus relaciones con las instituciones pblicas, los medios de comunicacin y las organi-
zaciones administrativas, as como actividades protocolarias.
2. El nmero mximo de puestos del personal eventual regulado en este artculo, as

como sus caractersticas y retribuciones, sern establecidos anualmente por el Consello
de la Xunta dentro de los correspondientes crditos presupuestarios consignados al efecto,
siendo el nmero y las condiciones retributivas del mismo pblicas.
3. Las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico no pueden nom-
brar personal eventual.
CAPTULO II
Personal directivo
Artculo 33. Concepto
1. Tienen la condicin de personal directivo las personas que desarrollan funciones di-
rectivas profesionales en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin
de la presente ley.
2. Se entiende por funciones directivas las tareas gerenciales o de direccin o coordina-

cin de unidades administrativas integradas por el nmero mnimo de efectivos de personal
que se determine reglamentariamente. Los puestos que sern cubiertos por esta clase de
personal se contemplarn en una relacin de puestos directivos de contenido anlogo al
de la relacin de puestos de trabajo.
3. El carcter profesional de las funciones ejercidas por esta clase de personal viene
determinado por la configuracin de una carrera directiva, en la que se ingresa en atencin
a principios de mrito y capacidad y a criterios de idoneidad, y en la cual la permanencia,
progresin y, en su caso, parte de las retribuciones dependen de una evaluacin peridica
de conformidad con criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por la gestin realiza-
da y control de resultados en relacin a los objetivos fijados.
4. El rgimen jurdico especfico del personal directivo incluido en el mbito de aplica-

cin de la presente ley ser establecido por decreto del Consello de la Xunta en desarrollo
de los principios contenidos en este captulo.

5. La determinacin de las condiciones de empleo del personal directivo no tendr la

consideracin de materia objeto de negociacin colectiva a efectos de esta ley.

dispondrn de registros del personal directivo a su servicio y del personal directivo al ser-
vicio de las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de las mismas.
7. Mediante orden de la consejera competente en materia de funcin pblica se regu-

larn las caractersticas y funcionamiento del Registro de personal directivo de la Adminis-
tracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y del Registro de personal directivo
de la Administracin instrumental.
Los contratos de alta direccin ajustados a las condiciones retributivas derivadas de la

aplicacin del Decreto 119/2012, de 3 de mayo, por el que se regulan las retribuciones y
percepciones econmicas aplicables a los rganos de gobierno o direccin y al personal
directivo de las entidades del sector pblico autonmico, o norma que lo sustituya, se de-
positarn en el Registro de personal directivo de la Administracin instrumental.
Artculo 34. Adquisicin de la condicin de personal directivo y carrera directiva
1. La adquisicin de la condicin de personal directivo se basar en los principios de

mrito y capacidad y en criterios de idoneidad, y se llevar a cabo mediante procedimientos
que garanticen la publicidad y concurrencia entre el personal funcionario de carrera y el
personal laboral fijo al servicio de las administraciones pblicas.
2. Para el personal directivo previsto en el apartado anterior se configurar una carrera

directiva profesional basada en la progresin en los grados de especializacin que se es-

tablezcan, los cuales determinarn los concretos puestos directivos a los que podr acce-
der esta clase de personal segn lo dispuesto en la correspondiente relacin de puestos
directivos.
3. La provisin de los puestos directivos se llevar a cabo por procedimientos objetivos

que garanticen la publicidad y concurrencia entre las personas que tengan la condicin de
personal directivo y renan los dems requisitos previstos en la correspondiente relacin
de puestos directivos.
En las entidades pblicas instrumentales a las que se refieren la letra c), excluidos los
organismos autnomos, y la letra d) del apartado primero del artculo 4 de la presente ley

estos puestos tambin se podrn proveer excepcionalmente con personas que no tengan la
condicin de personal directivo, respetando los principios enunciados en el apartadoprimero.
En todo caso, la prestacin de servicios como personal directivo no constituir mrito

alguno para el acceso al empleo pblico.
4. El personal funcionario de carrera que tenga reconocida la condicin de personal

directivo y sea nombrado para desempear un puesto calificado como directivo en la co-
rrespondiente relacin de puestos directivos mantendr la situacin de servicio activo en el
cuerpo o escala al que pertenezca. El personal laboral fijo ser declarado en la situacin
que corresponda segn la legislacin laboral y el convenio colectivo de aplicacin.
5. Los contratos laborales de alta direccin del personal directivo incluirn un pacto de
permanencia y no competencia poscontractual por los dos aos siguientes a la extincin
del contrato.
6. El cese en los puestos directivos se producir por causas objetivas vinculadas a una
evaluacin negativa del desempeo, a la prdida de la confianza o a graves y continuadas
dificultades de integracin en el equipo directivo, apreciadas por el rgano superior jerr-
quico de aquel del cual la persona directiva dependa directamente. Al personal removido se
le reconocern anlogas garantas a las previstas en esta ley para el personal funcionario
que cesa en puestos de trabajo provistos por el procedimiento de libre designacin.
En el caso del personal directivo con contrato laboral de alta direccin, sern de aplica-
cin las reglas especficas de la extincin de este tipo de contrato.
Artculo 35. Retribuciones y evaluacin

1. Las retribuciones del personal directivo constarn de una parte fija, que vendr deter-
minada, en los trminos establecidos por el artculo 143 de la presente ley, por la titulacin
acadmica, la progresin alcanzada en la carrera directiva y las caractersticas del puesto
directivo desempeado, y, en su caso, de una parte variable, que estar vinculada a la
consecucin de los objetivos fijados.
2. El personal directivo estar sujeto a evaluacin peridica conforme a los criterios de

eficacia y eficiencia, responsabilidad por su gestin y control de resultados con relacin a
los objetivos que le hayan sido fijados. El resultado de esta evaluacin determinar:
a) La continuidad en el puesto que se desempee y, en su caso, en la condicin de

personal directivo.

b) La progresin en la carrera directiva profesional.
c) En su caso, la cuanta de la parte variable de la retribucin del personal directivo.
Artculo 36. Rgimen disciplinario y de incompatibilidades
1. El personal directivo estar sometido al rgimen disciplinario previsto en la presente

ley para el personal funcionario, excepto en los casos en los que accedi a su puesto en
virtud de contrato laboral de alta direccin, en los cuales le ser de aplicacin el rgimen
disciplinario previsto para el personal laboral.
2. El personal directivo estar sometido a la normativa de incompatibilidades.
TTULO IV
Organizacin del empleo pblico
CAPTULO I
Estructura del empleo pblico
Seccin 1. Ordenacin de los puestos de trabajo
Artculo 37. Puesto de trabajo
1. El puesto de trabajo es un conjunto de funciones, actividades, tareas y otras respon-

sabilidades identificadas bajo una concreta denominacin y para el desempeo de las cua-
les son exigibles determinados requisitos, mritos, capacidades y, en su caso, experiencia
o categora profesional.
2. Los rganos de los que dependan funcionalmente los empleados pblicos pueden
asignar a los mismos con carcter temporal, por el tiempo imprescindible y, en todo caso,
por un perodo mximo de seis meses, funciones, tareas o responsabilidades distintas a las
correspondientes al puesto de trabajo que desempeen, siempre que resulten adecuadas
a su clasificacin, categora y grado, y siempre y cuando las necesidades del servicio lo
justifiquen.
La asignacin temporal de funciones contemplada en este apartado no puede suponer

merma de las retribuciones del personal afectado y dar lugar, en su caso, a las indemniza-
ciones que reglamentariamente se establezcan. Asimismo, ser comunicada al respectivo
rgano de representacin del personal.

Artculo 38. Relacin de puestos de trabajo
1. La relacin de puestos de trabajo es un instrumento tcnico de carcter pblico que

incluye todos los puestos de trabajo de naturaleza funcionarial y laboral existentes en cada
una de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presenteley.
2. A travs de la respectiva relacin de puestos de trabajo, las administraciones pblicas

incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley estructuran su organizacin, clasifi-
can los puestos de trabajo existentes en su mbito y determinan su contenido para la se-
leccin y provisin de los mismos, procurando organizar, racionalizar y ordenar el personal
en orden a facilitar una eficaz prestacin de los servicios pblicos.
3. Los presupuestos reflejarn los crditos correspondientes a las relaciones de puestos

de trabajo, sin que pueda existir ningn puesto que no est dotado presupuestariamente.
4. Las relaciones de puestos de trabajo incluirn, como mnimo, por cada puesto:
a) El cdigo alfanumrico, denominacin y naturaleza jurdica.
b) La clasificacin profesional.
c) El sistema de provisin.
d) La adscripcin orgnica.
e) El complemento retributivo del puesto.

f) Los requisitos, mritos, capacidades y, en su caso, experiencia o categora profesional

para su provisin.
g) Cualesquiera otras circunstancias relevantes para su provisin en los trminos pre-

vistos reglamentariamente.
5. Las relaciones de puestos de trabajo sealarn expresamente los puestos abiertos

a la provisin por personal funcionario o laboral procedente de otras administraciones p-
blicas, los cuales no superarn el siete por ciento del nmero total de puestos de trabajo
que puedan ser cubiertos por personal funcionario o laboral, respectivamente, salvo que
por convenio entre las administraciones pblicas interesadas se establezca un porcentaje
superior atendiendo a criterios de reciprocidad.

6. Las relaciones de puestos de trabajo de la Administracin general de la Comunidad Au-

tnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico
podrn prever la clasificacin de puestos con el rango de subdireccin general o jefatura de
servicio que guarden relacin directa con las competencias en materia de sanidad, educacin
y justicia para su provisin por personal sanitario, docente o de la Administracin de justicia,
respectivamente, atendiendo a la especificidad de las funciones que deban desempearse.
Artculo 39. Otros instrumentos de ordenacin
1. Reglamentariamente se determinar el instrumento de ordenacin aplicable al perso-

nal eventual, con el contenido mnimo que habr de incluir.
2. La estructura organizativa de los centros docentes pblicos y de los centros sanitarios

pblicos comprender la plantilla del personal docente y del personal estatutario o, en su
caso, el catlogo de puestos de trabajo. Estos instrumentos sern pblicos y se aprobarn
por la consejera competente en materia de educacin o de sanidad, segn el caso.
3. La estructura organizativa de las entidades pblicas instrumentales a las que se refie-

ren las letras c) y d) del apartado primero del artculo 4 comprender la plantilla de perso-
nal, que es la relacin de plazas dotadas presupuestariamente que corresponden a cada
una de las categoras profesionales del personal laboral y al personal directivo profesional.
Sin perjuicio de otras posibles subdivisiones, las plantillas de personal deben relacionar los
correspondientes puestos de trabajo estructurados por entidades pblicas instrumentales
de cada Administracin pblica.
Seccin 2. Ordenacin de los empleados pblicos

Artculo 40. Cuerpos y escalas
1. El personal funcionario incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley se agru-

pa en cuerpos y escalas.
2. Los cuerpos y escalas del personal funcionario se crean, refunden, modifican y supri-
men por ley.
3. Las leyes de creacin de cuerpos y escalas del personal funcionario contendrn los
siguientes elementos:
a) La denominacin del cuerpo o escala y, en su caso, escalas de las que se componga

el cuerpo.

b) El subgrupo o grupo, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, en el que se

clasifica el cuerpo o escala.
c) Las funciones que deba desempear el personal que lo integra, las cuales no podrn
corresponderse con las atribuidas a los rganos de la Administracin.
d) El nivel de titulacin o titulaciones concretas exigidas para el ingreso. No obstante

lo anterior, cuando se aprueben nuevas titulaciones o se produzcan modificaciones en la
normativa educativa vigente, el Consello de la Xunta de Galicia, mediante decreto, podr
establecer las titulaciones equivalentes o que sustituyan a estos efectos a las legalmente
exigidas.
4. No pueden crearse nuevos cuerpos y escalas cuando su titulacin y funciones sean

idnticas a las de otros que ya existan.
Artculo 41. Cuerpos y escalas del personal funcionario de la Administracin general

de la Comunidad Autnoma de Galicia
1. El personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de

Galicia se agrupa en cuerpos de Administracin general y cuerpos de Administracin espe-
cial, en los que podrn crearse diferentes escalas.
Cuando el contenido tcnico y particularizado de determinados puestos de trabajo exija

como requisito para su desempeo una mayor especializacin de conocimientos para el
ejercicio de las funciones de los cuerpos y escalas, podrn crearse mediante decreto espe-
cialidades dentro de los mismos.
La asignacin de especialidades se realizar a travs de las relaciones de puestos de

trabajo, atendiendo a las caractersticas de los puestos.
2. Son cuerpos de Administracin general los siguientes:
a) El cuerpo superior. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado

para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones de planificacin, administracin y
gestin superior de los recursos, servicios, proyectos y programas, tales como proponer
normas, disear procedimientos administrativos, disear e implantar sistemas de gestin,
evaluacin y mejora continua, preparar o disear modelos de resoluciones administrativas
y elaborar informes y estudios para la toma de decisiones.

b) El cuerpo de gestin. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado

para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones de colaboracin tcnica con las de
nivel superior, as como de aplicacin de las normas, gestin de los procedimientos admi-
nistrativos, propuestas de resolucin de expedientes normalizados y estudios e informes
que no correspondan a tareas de nivel superior.
c) El cuerpo administrativo. Se integra en este cuerpo el personal funcionario selecciona-

do para ocupar puestos que tengan atribuidas las funciones de colaboracin, preparatorias
o derivadas de las propias del cuerpo superior y del cuerpo de gestin, la propuesta de
resolucin de procedimientos normalizados que no correspondan al cuerpo superior o al
cuerpo de gestin, la comprobacin, gestin, actualizacin y tramitacin de documentacin
y la preparacin de aquella que, en funcin de su complejidad, no sea propia del cuerpo
superior o del cuerpo de gestin, la elaboracin y administracin de datos, el inventariado
de bienes y materiales, y tareas ofimticas, manuales, de informacin y despacho y aten-
cin al pblico.
d) El cuerpo auxiliar. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado

para ocupar puestos que tengan atribuidas las funciones de carcter complementario o ins-
trumental en las reas de actividad administrativa, as como tareas ofimticas y de despa-
cho de correspondencia, transcripcin y tramitacin de documentos, archivo, clasificacin
y registro, ficheros, atencin al pblico, manejo de mquinas reproductoras y traslado de
documentos o similares.
3. Son cuerpos de Administracin especial los siguientes:
a) El cuerpo facultativo superior. Se integra en este cuerpo el personal funcionario se-

leccionado para ocupar puestos que tengan atribuida la realizacin de actividades profe-
sionales para cuyo desempeo se precise una titulacin del mismo nivel acadmico que el
requerido para el acceso al cuerpo superior de Administracin general.
b) El cuerpo facultativo de grado medio. Se integra en este cuerpo el personal funciona-

rio seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones profesionales para
cuyo desempeo se requiera una titulacin del mismo nivel acadmico que el requerido
para el acceso al cuerpo de gestin de Administracin general.
c) El cuerpo de tcnicos de carcter facultativo. Se integra en este cuerpo el personal

funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones tcnicas
para cuyo desempeo se requiera una titulacin de tcnico superior.

d) El cuerpo de ayudantes de carcter facultativo. Se integra en este cuerpo el personal

funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones de ejecu-
cin, colaboracin y apoyo a los cuerpos facultativos de grado superior y medio, en el ejer-
cicio de su titulacin acadmica o profesin.
e) El cuerpo de auxiliares de carcter tcnico. Se integra en este cuerpo el personal

funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones correspon-
dientes a su nivel de titulacin que no tengan carcter general o comn.
4. Los cuerpos y escalas del personal funcionario de la Administracin general de la

Comunidad Autnoma de Galicia dependen orgnicamente de la consejera competente
en materia de funcin pblica, sin perjuicio de la dependencia que funcionalmente les co-
rresponda.
Artculo 42. Grupos de clasificacin de los cuerpos y escalas del personal funcionario
de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia
Los cuerpos y escalas del personal funcionario de la Administracin general de la Co-

munidad Autnoma de Galicia se clasifican en los siguientes grupos y subgrupos, de con-
formidad con la titulacin exigida para el acceso a los mismos:
a) Grupo A. Para el acceso a este grupo es necesario estar en posesin del ttulo uni-
versitario oficial de grado, salvo en los supuestos en los que una norma con rango de ley
exija otro ttulo universitario oficial.
Subgrupo A1. Pertenecen a este subgrupo el cuerpo superior de Administracin gene-

ral y el cuerpo facultativo superior de Administracin especial.
Subgrupo A2. Pertenecen a este subgrupo el cuerpo de gestin de Administracin

general y el cuerpo facultativo de grado medio de Administracin especial.
b) Grupo B. Para el acceso a este grupo es necesario estar en posesin del ttulo de
tcnico superior. Pertenece a este grupo el cuerpo de tcnicos de carcter facultativo de
Administracin especial.
c) Grupo C.
Subgrupo C1. Para el acceso a este subgrupo es necesario estar en posesin del ttu-
lo de bachiller o tcnico. Pertenecen a este subgrupo el cuerpo administrativo de Adminis-
tracin general y el cuerpo de ayudantes de carcter facultativo de Administracin especial.

Subgrupo C2. Para el acceso a este subgrupo es necesario estar en posesin del
ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria. Pertenecen a este subgrupo el
cuerpo auxiliar de Administracin general y el cuerpo de auxiliares de carcter tcnico de
Administracin especial.
Artculo 43. Agrupaciones profesionales del personal funcionario de la Administra-

cin general de la Comunidad Autnoma de Galicia
1. Se crea la agrupacin profesional del personal funcionario subalterno de la Admi-

nistracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia. Se integra en esta agrupacin
profesional el personal funcionario seleccionado sin la exigencia de estar en posesin de
alguna de las titulaciones previstas en el sistema educativo para ocupar puestos que ten-
gan atribuidas funciones ordinarias de vigilancia, custodia, reparto de correspondencia y
documentacin, transporte manual, central telefnica, reprografa y otras semejantes.
2. Cada vez que en esta ley se haga referencia a cuerpos y escalas de personal funcio-
nario, se entendern comprendidas tambin las agrupaciones profesionales funcionariales.
Artculo 44. Clasificacin del personal laboral
1. El personal laboral incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley se clasificar

de conformidad con la legislacin laboral y el respectivo convenio colectivo.

orientarn la negociacin de los convenios colectivos de su personal laboral hacia el objeti-
vo de conseguir que se apruebe para el mismo una clasificacin profesional equiparable a
la prevista en esta ley para el personal funcionario, a fin de garantizar la igualdad de todos
los empleados pblicos.
CAPTULO II
Planificacin del empleo pblico
Artculo 45. Objetivos de la planificacin
1. La planificacin de los recursos humanos en el mbito del empleo pblico tiene como
objetivo contribuir a la consecucin de la eficacia en la prestacin de los servicios pblicos
y de la eficiencia en la utilizacin de los recursos econmicos disponibles, mediante la de-
terminacin de los efectivos precisos y la mejora de su distribucin, formacin, promocin
profesional y movilidad.

2. Son instrumentos de planificacin del empleo pblico los registros de personal y de

puestos de trabajo, los planes de ordenacin de recursos humanos y la oferta de empleo
pblico.
Artculo 46. Registros de personal y de puestos de trabajo
1. En cada una de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de

la presente ley existir un Registro de personal y de puestos de trabajo.
2. El Registro de personal y de puestos de trabajo se estructurar en las siguientes

secciones:
a) Seccin de personal funcionario y laboral. En ella figurar inscrito todo el personal

funcionario y laboral al servicio de la correspondiente Administracin pblica, as como
todos los actos que afecten a su carrera profesional, con los contenidos mnimos comunes
y los criterios para el intercambio homogneo de informacin entre administraciones pbli-
cas que se establezcan reglamentariamente de conformidad con las previsiones conteni-
das en la legislacin bsica estatal.
b) Seccin de puestos de trabajo. En ella figurar inscrita la totalidad de los puestos

existentes en el mbito de la respectiva Administracin pblica, con los datos que se deter-
minen reglamentariamente.
c) Seccin de personal eventual. En ella figurar inscrito el personal eventual al servicio

de la correspondiente Administracin pblica, con los datos que se determinen reglamen-
tariamente y que incluirn, como mnimo, las titulaciones acadmicas y las remuneraciones
de esta clase de personal.
3. En la inscripcin de los datos en las secciones de personal funcionario y laboral y de

personal eventual se respetar lo dispuesto en el apartado segundo del artculo 16 de la
Constitucin, y la utilizacin de los datos que consten en estas secciones estar sometida a
las limitaciones previstas en el apartado cuarto del artculo 18 de la Constitucin, as como
en la legislacin de proteccin de datos de carcter personal.
4. Mediante los instrumentos informticos adecuados, el Registro de personal y de

puestos de trabajo servir de ncleo para la configuracin de una base de datos personal
en la que la Administracin y, en su caso, cada empleado pblico inscribirn, de la manera
que reglamentariamente se determine, los mritos que este vaya reuniendo a lo largo de su
vida profesional. Esta base de datos ser empleada para automatizar los procedimientos
relacionados con la gestin del empleo pblico.

5. Mediante orden de la consejera competente en materia de funcin pblica se regu-

larn las caractersticas y funcionamiento del Registro nico de personal y de puestos de
trabajo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entida-
des pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.
Artculo 47. Planes de ordenacin de recursos humanos

pueden elaborar planes de ordenacin de recursos humanos, referidos tanto al personal
funcionario como al laboral, que contendrn, de forma conjunta, las actuaciones que han
de desarrollarse para la ptima utilizacin de los recursos humanos en el mbito al que
afecten, dentro de los lmites presupuestarios y de acuerdo con las directrices de poltica
de personal.
2. Las actuaciones previstas para el personal laboral en los planes de ordenacin de

recursos humanos se desarrollarn de conformidad con lo establecido en la legislacin
laboral y en los convenios colectivos aplicables.
3. La elaboracin de los planes de ordenacin de recursos humanos contemplados en

este artculo vendr precedida de un anlisis de las disponibilidades y necesidades de per-
sonal, desde el punto de vista tanto del nmero de efectivos como de sus perfiles profesio-
nales o niveles de calificacin, en el conjunto del personal de la respectiva Administracin
pblica, o en un determinado sector orgnico o funcional de la misma.
4. Los planes de ordenacin de recursos humanos contendrn necesariamente las si-

guientes previsiones:
a) El mbito de aplicacin y vigencia.

b) Los objetivos.
c) Las medidas de ordenacin de recursos humanos previstas.
d) El cronograma detallado de su implantacin y aplicacin.
e) El informe econmico-financiero.
5. Los planes de ordenacin de recursos humanos podrn contener, entre otras, las
siguientes medidas de ordenacin de recursos humanos:
a) Previsiones sobre modificacin de estructuras organizativas y de puestos de trabajo.

b) Suspensin de incorporaciones de personal externo al mbito afectado por el plan,

tanto las derivadas de oferta de empleo pblico como de procesos de movilidad.
c) Medidas de movilidad voluntaria, entre las cuales podr figurar la convocatoria de

concursos de provisin de puestos limitados al personal del mbito que se determine.
d) Medidas de movilidad forzosa de las previstas en la seccin 4 del captulo III del
ttuloVI.
e) Necesidades adicionales de recursos humanos, que debern integrarse, en su caso,

en la oferta de empleo pblico, as como la exclusin por causas objetivas sobrevenidas de
plazas inicialmente incluidas en la misma.
6. En la elaboracin y aplicacin de los planes de ordenacin de recursos humanos se

atender, con absoluta prioridad, al principio de igualdad y no discriminacin por razn de
sexo.
Artculo 48. Oferta de empleo pblico
1. Las necesidades de recursos humanos con asignacin presupuestaria que no pue-

dan ser cubiertas con los efectivos de personal existentes, incluidas las vacantes desem-
peadas por personal funcionario interino o laboral temporal, sern objeto de oferta de em-
pleo pblico, lo que comportar la obligacin de convocar los correspondientes procesos
selectivos para las plazas comprometidas y hasta un diez por ciento adicional, salvo que se
decida su amortizacin, estn incursas en un procedimiento de provisin de puestos de tra-
bajo por concurso o, en el caso del personal docente, la planificacin educativa lo impida.
2. En las ofertas de empleo pblico se reservar un porcentaje no inferior al siete por

ciento de las plazas convocadas para ser cubiertas entre personas con discapacidad, siem-
pre que superen las pruebas selectivas y acrediten su discapacidad y la compatibilidad de
esta con el desempeo de las tareas y funciones, de forma que progresivamente se alcan-
ce el dos por ciento de los efectivos totales de cada Administracin pblica incluida en el
mbito de aplicacin de la presente ley.
La reserva del mnimo del siete por ciento se realizar de manera que, al menos el dos
por ciento de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que acrediten dis-
capacidad intelectual, y el resto de las plazas ofertadas lo sea para personas que acrediten
cualquier otro tipo de discapacidad.
La reserva se har sobre el nmero total de las plazas incluidas en la respectiva oferta
de empleo pblico, pudiendo concentrarse las plazas reservadas para personas con dis-

capacidad en aquellas convocatorias que se refieran a cuerpos, escalas o categoras que

se adapten mejor a las peculiaridades de las personas con discapacidad. Cuando de la
aplicacin de los porcentajes resulten fracciones decimales, se redondearn por exceso
para su cmputo.
Si las plazas reservadas y que fueron cubiertas por las personas con discapacidad no
alcanzasen el porcentaje del tres por ciento de las plazas convocadas en la correspondien-
te oferta de empleo pblico, las plazas no cubiertas del nmero total de las reservadas se
acumularn al porcentaje del siete por ciento de la oferta siguiente, con un lmite mximo
del doce por ciento.
3. Las ofertas de empleo pblico pueden prever que las plazas reservadas para perso-
nas con discapacidad se convoquen conjuntamente con las plazas ordinarias o mediante
convocatorias independientes, garantizndose, en todo caso, el carcter individual de los
procesos selectivos. Las pruebas de los procesos objeto de convocatoria independiente
tendrn el mismo contenido que las que se realicen en las convocatorias ordinarias y las
personas que participen en ellas debern acreditar el grado de discapacidad indicado. Las
plazas incluidas en estas convocatorias se computarn en el porcentaje reservado en la
oferta de empleo pblico para su cobertura entre personas con discapacidad.
4. Una vez aprobada y publicada la oferta de empleo pblico, los respectivos procesos
selectivos se convocarn en el plazo mximo fijado en la misma. En todo caso, la ejecucin
de la oferta de empleo pblico debe desarrollarse dentro del plazo improrrogable de tres
aos, a contar a partir del da siguiente al de la publicacin de aquella en el correspondien-
te diario oficial.
5. La oferta de empleo pblico podr contener medidas derivadas de la planificacin de

recursos humanos.
TTULO V
Adquisicin y prdida de la relacin de servicio
CAPTULO I
Seleccin de los empleados pblicos
Artculo 49. Principios generales
Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley

seleccionarn al personal a su servicio de conformidad con los principios siguientes:
a) Igualdad, con especial atencin a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hom-

bres y de las personas con discapacidad.

b) Mrito y capacidad.
c) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.
d) Transparencia y objetividad en el desarrollo de los procesos selectivos y en el funcio-

namiento de los rganos de seleccin.
e) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin.
f) Independencia, confidencialidad y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los r-

ganos de seleccin.
g) Adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a

desarrollar.
h) Eficacia, eficiencia y agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en el desarrollo de los

procesos selectivos.
Artculo 50. Requisitos para el acceso al empleo pblico
1. Son requisitos generales para la participacin en los procesos selectivos los siguientes:
a) Tener nacionalidad espaola o alguna otra que, con arreglo a lo dispuesto en el ar-
tculo 52, permita el acceso al empleo pblico.
b) Estar en posesin de la titulacin exigida o estar en condiciones de obtenerla.

c) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna

Administracin pblica o de los rganos constitucionales o estatutarios de las comunida-
des autnomas, ni hallarse en la situacin de inhabilitacin absoluta o especial para el
desempeo de empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, cuando se tratara de ac-
ceder al cuerpo o escala de personal funcionario del que la persona hubiera sido separada
o inhabilitada.
En el caso del personal laboral, no haber sido despedido mediante expediente discipli-
nario de ninguna Administracin pblica o de los rganos constitucionales o estatutarios
de las comunidades autnomas, ni hallarse en la situacin de inhabilitacin absoluta o es-
pecial para el desempeo de empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, cuando se
tratara de acceder a la misma categora profesional a la que se perteneca.

En el caso de nacionales de otros estados, no estar inhabilitado o en situacin equiva-

lente, ni haber sido sometido a sancin disciplinaria o equivalente que impida en el Estado
de procedencia el acceso al empleo pblico en los trminos anteriores.
d) Tener cumplidos los diecisis aos y no exceder, en su caso, de la edad mxima de

jubilacin forzosa.
e) Poseer las capacidades y aptitudes fsicas y psquicas que sean necesarias para el
desempeo de las correspondientes funciones o tareas.
2. Las convocatorias de los procesos selectivos pueden establecer con carcter abs-
tracto y general requisitos especficos de acceso que guarden relacin objetiva y propor-
cionada con las funciones y tareas a desempear.
3. No pueden participar en los procesos selectivos las personas que ya pertenecen al

respectivo cuerpo, escala o categora profesional.
Artculo 51. Requisitos lingsticos

garantizarn los derechos constitucionales y lingsticos de las personas tanto respecto al
gallego, como lengua propia y oficial de Galicia, como al castellano, lengua oficial en Galicia.
2. A efectos de lo previsto en este artculo, para dar cumplimiento a la normalizacin

del idioma gallego en las administraciones pblicas de Galicia y para garantizar el derecho
al uso del gallego en las relaciones con las administraciones pblicas en el mbito de la
Comunidad Autnoma, as como la promocin del uso normal del gallego por parte de los
poderes pblicos de Galicia, en las pruebas selectivas que se realicen para el acceso a
los puestos de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la pre-
sente ley se incluir un examen de gallego, excepto para aquellas personas que acrediten
el conocimiento de la lengua gallega de conformidad con la normativa vigente. Las bases
de las convocatorias de los procesos selectivos establecern el carcter y, en su caso, la
valoracin del conocimiento de la lengua gallega.
3. En los dems ejercicios de dichas pruebas selectivas, las personas aspirantes tie-
nen derecho a elegir libremente la lengua oficial de la Comunidad Autnoma en la que
los desean realizar, lo que conlleva a su vez el derecho a recibir en la misma lengua los
enunciados de los ejercicios, excepto en el caso de las pruebas que tengan que realizarse
en gallego para aquellos puestos que requieran un especial conocimiento de esa lengua.

Artculo 52. Acceso al empleo pblico de personas nacionales de otros estados
1. Pueden acceder al empleo pblico como personal funcionario en igualdad de condi-

ciones con las personas de nacionalidad espaola:
a) Las personas que posean la nacionalidad de otros estados miembros de la Unin

Europea.
b) Las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, que sean cnyuges de personas
que posean la nacionalidad espaola o de otros estados miembros de la Unin Europea,
siempre que no estn separadas de derecho.
c) Las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, descendientes de personas que

posean la nacionalidad espaola o de otros estados miembros de la Unin Europea, siem-
pre que sean menores de veintin aos o mayores de dicha edad dependientes.
d) Las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, descendientes del cnyuge no

separado de derecho de personas que posean la nacionalidad espaola o de otros estados
miembros de la Unin Europea, siempre que sean menores de veintin aos o mayores de
dicha edad dependientes.
e) Las personas incluidas en el mbito de aplicacin de los tratados internacionales

celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa en los que sea de aplicacin la
libre circulacin de trabajadores.
2. Se excepta de lo previsto en el apartado anterior el acceso a los empleos pblicos

que directa o indirectamente impliquen participacin en el ejercicio del poder pblico o en
las funciones que tienen por objeto la salvaguarda de los intereses de las administraciones
pblicas.
3. Pueden acceder al empleo pblico como personal laboral en igualdad de condiciones

con los espaoles las personas con nacionalidad extranjera a las que se refiere el apartado
primero de este artculo, as como los dems extranjeros con residencia legal en Espaa.
Artculo 53. Acceso al empleo pblico del personal funcionario de organismos inter-
nacionales
Reglamentariamente se establecern los requisitos y condiciones para el acceso al em-

pleo pblico en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la
presente ley del personal funcionario de nacionalidad espaola al servicio de organismos
internacionales, siempre que posea la titulacin requerida y supere los correspondientes

procesos selectivos. Estas personas podrn quedar exentas de la realizacin de aquellas

pruebas que tengan por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el desempeo de
su puesto en el organismo internacional correspondiente, de acuerdo con lo que dispongan
las bases del proceso selectivo.
Artculo 54. Acceso al empleo pblico de las personas con discapacidad
1. En las pruebas selectivas, incluidos los cursos de formacin y los perodos de prc-
ticas, se establecern las adaptaciones y los ajustes razonables de tiempo y medios que
sean necesarios para su realizacin por las personas con discapacidad, siempre que as
lo solicitasen, a fin de garantizar que participan en condiciones de igualdad con los dems
aspirantes. Estas personas concurrirn en turno separado de los dems aspirantes siem-
pre que as se justificase para el mejor desarrollo de sus pruebas selectivas.
2. Superado el proceso selectivo, las personas que ingresen en cuerpos o escalas de

personal funcionario o categoras de personal laboral de las administraciones pblicas in-
cluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley, y que hayan sido admitidas en la
convocatoria ordinaria con plazas reservadas para personas con discapacidad, pueden
solicitar al rgano convocante la alteracin del orden de prelacin para la eleccin de las
plazas dentro del mbito territorial que se determine en la convocatoria, por motivos de
dependencia personal, dificultades de desplazamiento u otras anlogas, que debern ser
acreditados debidamente. El rgano convocante acordar dicha alteracin cuando estu-
viera debidamente justificada, limitndose a realizar en el orden de prelacin la mnima
modificacin necesaria para posibilitar el acceso al puesto de la persona con discapacidad.
Artculo 55. Principios de los procesos selectivos

1. Los procesos selectivos de los empleados pblicos tendrn carcter abierto y garan-
tizarn la libre concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promocin interna y de
las medidas de discriminacin positiva previstas en esta ley.
2. Los rganos de seleccin velarn por el cumplimiento del principio de igualdad de

oportunidades entre sexos.
3. Para asegurar la objetividad y la racionalidad de los procesos selectivos, estos po-

drn completarse, cualquiera que sea el sistema selectivo aplicable, con la superacin de
cursos y/o perodos de prcticas, con una exposicin curricular por los candidatos, con
pruebas psicotcnicas o con la realizacin de entrevistas. Igualmente, podrn exigirse re-
conocimientos mdicos.

4. Los rganos de seleccin no podrn proponer el acceso al empleo pblico de un

nmero superior de personas aprobadas al de plazas convocadas, excepto cuando as lo
prevea la propia convocatoria.
No obstante lo anterior, siempre y cuando los rganos de seleccin propongan el nom-

bramiento de igual nmero de personas aprobadas que el de plazas convocadas, y a fin
de asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzcan renuncias de las personas
seleccionadas antes de su nombramiento, toma de posesin o formalizacin del contrato,
o no acrediten los requisitos establecidos en la convocatoria, el rgano convocante podr
requerir del rgano de seleccin una relacin complementaria de las personas aprobadas
que sigan a las propuestas, para su posible nombramiento como personal funcionario de
carrera o contratacin como personal laboral fijo, segn el caso.
Artculo 56. Clases de sistemas selectivos

pueden utilizar para la seleccin de su personal los sistemas de oposicin, concurso-opo-
sicin y, excepcionalmente, concurso, en los trminos previstos por el artculo siguiente.
2. La oposicin consiste en la superacin de las pruebas tericas y/o prcticas que se

establezcan en la convocatoria, las cuales debern permitir determinar la capacidad de las
personas aspirantes y establecer el orden de prelacin entre ellas.
Las pruebas podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la capacidad

analtica de los aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la realizacin de ejerci-
cios que demuestren la posesin de habilidades y destrezas, en la comprobacin del domi-
nio de lenguas extranjeras y, en su caso, en la superacin de pruebas fsicas.
En los procesos selectivos se cuidar especialmente la conexin entre el tipo de prue-

bas a superar y la adecuacin al desempeo de las tareas de las plazas convocadas.
3. El concurso-oposicin consiste en la superacin de las pruebas correspondientes, a

las que ser de aplicacin lo previsto en el apartado anterior, as como en la posesin pre-
via, debidamente valorada, de determinadas condiciones de formacin, mritos o niveles
de experiencia.
La valoracin de dichas condiciones de formacin, mritos o niveles de experiencia no

supondr ms de un cuarenta por ciento de la puntuacin mxima alcanzable en el proceso
selectivo. A fin de asegurar la debida idoneidad de las personas aspirantes, estas debern

superar en la fase de oposicin la puntuacin mnima establecida para las respectivas

pruebas selectivas.
4. El concurso consiste en la valoracin exclusiva de los mritos que se sealen en la

convocatoria.
Artculo 57. Sistemas aplicables a la seleccin del personal funcionario de carrera y

del personal laboral fijo
1. El personal funcionario de carrera se seleccionar ordinariamente por el sistema de

oposicin o por el sistema de concurso-oposicin. Solo en virtud de norma con rango de
ley puede aplicarse, con carcter excepcional, el sistema de concurso.
2. El personal laboral fijo puede ser seleccionado por los sistemas de oposicin o con-
curso-oposicin, con las caractersticas establecidas en el artculo anterior, o, excepcional-
mente, por el sistema de concurso de valoracin de mritos.

pueden negociar las formas de colaboracin que en el marco de los convenios colectivos
fijen la actuacin de las organizaciones sindicales en el desarrollo de los procesos selecti-
vos del personal laboral.
Artculo 58. Convocatorias de los procesos selectivos
1. Los procesos selectivos de los empleados pblicos se iniciarn mediante convocato-

ria pblica.
2. Las bases de la convocatoria, como mnimo, deben contener:
a) El nmero de plazas, subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de

que este no tenga subgrupo, cuerpo y, en su caso, escala, o categora laboral.
b) Las condiciones y requisitos que deben reunir las personas aspirantes.
c) El sistema selectivo aplicable, el cual indicar el tipo de pruebas concretas y los

sistemas de calificacin de los ejercicios o, en su caso, los baremos de puntuacin de los
mritos.
d) El programa de las pruebas selectivas o la referencia de la publicacin oficial del

mismo.

e) El orden de actuacin de las personas aspirantes.
f) El rgimen aplicable al rgano de seleccin.
g) Las caractersticas, efectos y duracin de los cursos y/o perodo de prcticas que
deban realizar, en su caso, las personas seleccionadas.
h) El porcentaje de plazas reservadas para la promocin interna y para personas con

discapacidad, si procede.
3. En las convocatorias se tendrn en cuenta las condiciones especiales aplicables a las

personas con discapacidad, con arreglo a lo previsto en el artculo 54 de la presente ley.
4. Las convocatorias y sus bases se publicarn en el diario oficial correspondiente y vin-

culan a la Administracin pblica convocante, a los rganos de seleccin y a las personas
que participan en el proceso selectivo.
5. Pueden convocarse procesos selectivos conjuntos para el ingreso en diversos cuer-

pos o escalas del personal funcionario o categoras profesionales del personal laboral.
Artculo 59. rganos de seleccin
1. Los rganos de seleccin sern colegiados y su composicin deber ajustarse a los

principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros y de paridad entre mujeres
y hombres en el conjunto de las convocatorias de la oferta de empleo pblico respectiva.
2. En ningn caso pueden formar parte de los rganos de seleccin:
a) El personal de eleccin o de designacin poltica.
b) El personal funcionario interino o laboral temporal.
c) El personal eventual.
d) Las personas que en los cinco aos anteriores a la publicacin de la convocatoria

hubieran realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas selectivas o hubieran
colaborado durante ese perodo con centros de preparacin de opositores.

3. La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo individual, no pudien-

do ostentarse esta en representacin o por cuenta de nadie.
4. Los miembros de los rganos de seleccin deben pertenecer a un cuerpo, escala o

categora profesional para el ingreso en el cual se requiera una titulacin de nivel igual o
superior al exigido para participar en el proceso selectivo.
5. Los rganos de seleccin actan con plena autonoma en el ejercicio de su discre-

cionalidad tcnica y sus miembros son personalmente responsables de la transparencia y
objetividad del procedimiento, de la confidencialidad de las pruebas y del estricto cumpli-
miento de las bases de la convocatoria y de los plazos establecidos para el desarrollo del
proceso selectivo.
6. La composicin y rgimen de funcionamiento de los rganos de seleccin se estable-

cer reglamentariamente.

pueden crear rganos especializados y permanentes para la organizacin de los procesos
selectivos.
CAPTULO II
Adquisicin de la relacin de servicio
Artculo 60. Adquisicin de la condicin de personal funcionario de carrera
La condicin de funcionario de carrera se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los

siguientes requisitos:
a) Superacin del proceso selectivo.
b) Acreditacin, en su caso, de que se renen los requisitos y condiciones exigidos en

la convocatoria del proceso selectivo.
c) Nombramiento por el rgano o autoridad competente, que ser publicado en el diario

oficial correspondiente.
d) Acto de acatamiento de la Constitucin, del Estatuto de autonoma de Galicia y del

resto del ordenamiento jurdico, as como de compromiso de ejercer con imparcialidad sus
funciones.

e) Toma de posesin dentro del plazo de un mes a partir de la publicacin del nombra-
miento.
Artculo 61. Adquisicin de la condicin de personal funcionario interino
La adquisicin de la condicin de personal funcionario interino exige, una vez se-

leccionado en los trminos previstos en el apartado primero del artculo 24, adems del
correspondiente nombramiento, el cumplimiento sucesivo de los requisitos establecidos en
las letras d) y e) del artculo 60.
Artculo 62. Adquisicin de la condicin de personal eventual
La adquisicin de la condicin de personal eventual exige, en todo caso, adems del

correspondiente nombramiento, el cumplimiento sucesivo de los requisitos establecidos en
las letras d) y e) del artculo 60.
Artculo 63. Adquisicin de la condicin de personal laboral
La condicin de personal laboral se adquiere por la firma del contrato de trabajo, previa
acreditacin de que se renen los requisitos y condiciones exigidos y, en su caso, de la
superacin del correspondiente proceso selectivo.
CAPTULO III
Prdida de la relacin de servicio
Artculo 64. Causas de prdida de la condicin de personal funcionario de carrera
Son causas de prdida de la condicin de personal funcionario de carrera:

a) La renuncia a la condicin de funcionario.
b) La prdida de la nacionalidad, en los trminos previstos por el artculo 66.
c) La jubilacin total.
d) La sancin disciplinaria de separacin del servicio que tenga carcter firme.
e) La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico

que tenga carcter firme.
f) El fallecimiento.

Artculo 65. Renuncia
1. La renuncia voluntaria a la condicin de personal funcionario habr de ser manifesta-

da por escrito y ser aceptada expresamente por la Administracin, salvo lo dispuesto en
el apartado siguiente.
2. No puede ser aceptada la renuncia cuando el personal funcionario est sujeto a expe-
diente disciplinario o haya sido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura
de juicio oral por la comisin de algn delito.
3. La renuncia a la condicin de personal funcionario no inhabilita para ingresar de nue-

vo en la Administracin pblica a travs del procedimiento de seleccin correspondiente.
Artculo 66. Prdida de la nacionalidad
La prdida de la nacionalidad espaola o la de cualquier otro Estado miembro de la

Unin Europea o la de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales
celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa, les sea de aplicacin la libre
circulacin de trabajadores, que haya sido tenida en cuenta para el nombramiento, deter-
mina la prdida de la condicin de personal funcionario, salvo que de forma simultnea se
adquiera la nacionalidad de alguno de dichos estados.
Artculo 67. Pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para

cargo pblico
1. La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta, cuando haya adquirido firme-

za la sentencia que la imponga, produce la prdida de la condicin de personal funcionario

respecto a todos los empleos o cargos que se hayan desempeado.
2. La pena principal o accesoria de inhabilitacin especial, cuando haya adquirido firme-

za la sentencia que la imponga, produce la prdida de la condicin de personal funcionario
respecto de aquellos empleos o cargos especificados en la sentencia.
Artculo 68. Jubilacin
1. La jubilacin del personal funcionario puede ser:
a) Voluntaria.

b) Forzosa, por el cumplimiento de la edad legalmente establecida.
c) Por la declaracin de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones pro-

pias de su cuerpo o escala, o por el reconocimiento de una pensin de incapacidad per-
manente absoluta o de incapacidad permanente total en relacin con el ejercicio de las
funciones de su cuerpo o escala.
2. La jubilacin voluntaria se conceder a solicitud de la persona interesada, siempre

que rena los requisitos y condiciones establecidos en el rgimen de la Seguridad Social
que le sea aplicable.
3. La jubilacin forzosa del personal funcionario se declarar de oficio al cumplir la per-

sona la edad legalmente establecida.
4. Pese a lo previsto en el apartado anterior, el personal funcionario puede solicitar,

con una antelacin mnima de tres meses y mxima de cuatro meses a la fecha en la que
cumpla la edad de jubilacin forzosa, la prolongacin de la permanencia en la situacin
de servicio activo. Esta prolongacin se conceder, en su caso, por perodos de un ao,
renovables anualmente a solicitud de la persona interesada presentada con un plazo de
antelacin mnimo de tres meses y mximo de cuatro meses a la fecha de finalizacin de la
prolongacin concedida, hasta el cumplimiento de la edad mxima legalmente establecida.
Las solicitudes de prolongacin de la permanencia en la situacin de servicio activo y de

sus prrrogas se resolvern de forma motivada, previo informe del rgano competente en
materia de personal de la Administracin pblica en la que el solicitante preste servicios,
con base en los siguientes criterios:
a) Razones organizativas o funcionales.
b) Resultados de la evaluacin del desempeo de la persona solicitante o, en su defec-

to, rendimiento o resultados obtenidos por la misma. En particular, se tendr en cuenta el
absentismo observado durante el ao inmediatamente anterior a la fecha de la solicitud.
c) Capacidad psicofsica de la persona solicitante en relacin con el puesto de trabajo,

apreciada mediante certificado de aptitud mdico-laboral para el puesto de trabajo, emitido
por el correspondiente servicio de prevencin de riesgos laborales, previo reconocimiento
mdico del solicitante y evaluacin del puesto de trabajo.

El informe del rgano competente en materia de personal de la Administracin pblica

en la que el solicitante preste servicios se emitir en un plazo mximo de diez das. Trans-
currido dicho plazo sin que se haya emitido el informe, proseguir el procedimiento. En
todo caso, se tendr en cuenta el plan de ordenacin de recursos humanos respecto de
aquel personal para el cual su normativa especfica as lo establezca.
La persona titular de la consejera competente en materia de funcin pblica as como

las personas titulares de los rganos competentes de las dems administraciones pblicas
incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden dictar normas complemen-
tarias de procedimiento para la tramitacin de las solicitudes de prolongacin de la perma-
nencia en la situacin de servicio activo y de sus prrrogas.
Este apartado no es de aplicacin al personal funcionario de aquellos cuerpos y escalas

que tengan normas especficas de jubilacin de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin
bsica estatal.
5. El personal funcionario docente que imparta las enseanzas reguladas en la Leyor-

gnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, o norma que la sustituya, puede optar por
jubilarse a la finalizacin del curso acadmico en el que cumpla la edad legalmente esta-
blecida. La misma regla se aplicar en los supuestos de prolongacin de la permanencia
en la situacin de servicio activo.
Artculo 69. Rehabilitacin de la condicin de personal funcionario
1. En los casos de extincin de la relacin de servicio como consecuencia de prdida

de la nacionalidad o de jubilacin por incapacidad permanente para el servicio, la persona
interesada, una vez desaparecida la causa objetiva que la motiv, puede solicitar la rehabi-
litacin de su condicin de personal funcionario, que le ser concedida previa acreditacin

documental de la desaparicin de dicha causa.
Si la solicitud de rehabilitacin se presenta antes de que transcurran dos aos desde

la extincin de la relacin de servicio como consecuencia de jubilacin por incapacidad
permanente para el servicio, el personal funcionario se reincorporar al ltimo puesto de
trabajo que haya ocupado con carcter definitivo, el cual le quedar reservado durante ese
perodo de tiempo.
2. Los rganos de gobierno de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de

aplicacin de la presente ley, previo informe favorable del rgano al que le correspondan las
funciones de asesora jurdica y odo el rgano de representacin del personal funcionario,

podrn conceder de forma motivada, con carcter excepcional y a solicitud de la persona

interesada, la rehabilitacin de quien haya perdido la condicin de personal funcionario por
condena a la pena principal o accesoria de inhabilitacin, atendiendo a las circunstancias y
entidad del delito cometido. Si la resolucin no se le notificase a la persona interesada en
el plazo de tres meses, la solicitud de rehabilitacin podr entenderse desestimada.
Artculo 70. Prdida de la condicin de personal laboral
La condicin de personal laboral se pierde en los casos y en los trminos previstos por la
legislacin laboral y por el convenio colectivo aplicable, sin perjuicio de las especificidades
establecidas en esta ley.
TTULO VI
Derechos y deberes individuales de los empleados pblicos
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 71. Derechos individuales
Los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley tienen

los siguientes derechos de carcter individual en correspondencia con la naturaleza jurdi-
ca de su relacin de servicio:
a) A la inamovilidad en la condicin de personal funcionario de carrera.

b) Al desempeo efectivo de las funciones o tareas propias de su condicin profesional

y de acuerdo con la progresin alcanzada en su carrera profesional.
c) A la progresin en la carrera profesional y promocin interna segn los principios

constitucionales de igualdad, mrito y capacidad mediante la implantacin de sistemas
objetivos y transparentes de evaluacin.
d) A la movilidad profesional en los trminos previstos por esta ley.
e) A las vacaciones, descansos, permisos y licencias, previa acreditacin documental,

en su caso, de las circunstancias que los justifiquen en los trminos que reglamentariamen-
te se determinen.

f) A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razn del servicio.
g) A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al rgimen que les sea

de aplicacin.
h) A participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde presten

sus servicios y a ser informados por sus superiores de las tareas a desarrollar.
i) A la defensa jurdica y proteccin de la Administracin pblica en la que presten ser-

vicios en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como conse-
cuencia del ejercicio legtimo de sus funciones o cargos pblicos.
j) A la formacin continua y a la actualizacin permanente de sus conocimientos y capa-

cidades profesionales, preferentemente en horario laboral.
k) Al respecto de su intimidad, orientacin sexual, propia imagen y dignidad en el traba-

jo, especialmente frente al acoso sexual y por razn de sexo, moral y laboral.
l) A la no discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, sexo u orienta-

cin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra condicin
o circunstancia personal o social.
m) A la adopcin de medidas que favorezcan la conciliacin de la vida personal, familiar

y laboral.
n) A la libertad de expresin dentro de los lmites del ordenamiento jurdico.

) A recibir proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
o) A la jubilacin segn los trminos y condiciones establecidos en las normas aplica-

bles.
p) A la libre asociacin profesional.
q) Al acceso a su expediente personal en los trminos que reglamentariamente se de-

terminen.
r) A los dems derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico.

Artculo 72. Planes de igualdad y derechos especficos de las empleadas pblicas

vctimas de violencia de gnero

estn obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en el mbito laboral y,
con esta finalidad, deben adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discrimina-
cin laboral entre mujeres y hombres.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las administraciones pblicas

incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley deben elaborar y aplicar un plan de
igualdad que se desarrollar en el convenio colectivo o acuerdo de condiciones de trabajo
del personal funcionario que sea aplicable, en los trminos previstos por el mismo.
3. Las empleadas pblicas vctimas de violencia de gnero tienen derecho a las me-
didas de proteccin en el mbito del empleo pblico contempladas en la Ley 11/2007,
de27de julio, gallega para la prevencin y el tratamiento integral de la violencia de gnero,
o norma que la sustituya, y en la dems legislacin aplicable. En particular, tienen derecho:
a) A la proteccin de su intimidad y, en especial, de sus datos personales, los de sus

descendientes y los de cualquier persona que est bajo su guarda o custodia en las actua-
ciones y procedimientos relacionados con la violencia de gnero.
b) A la consideracin como justificadas de las faltas de asistencia, totales o parciales,

por el tiempo y en las condiciones en las que as lo determinen los servicios sociales de
atencin o de salud, segn proceda.
Artculo 73. Principios de actuacin

1. Con carcter general, los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de

la presente ley deben actuar conforme a los principios de legalidad, objetividad, integridad,
neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicacin al servicio pbli-
co, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promocin
del entorno cultural y ambiental y respeto a la igualdad entre mujeres y hombres.
2. Estos principios inspiran el cdigo de conducta regulado en el artculo siguiente e in-

formarn la interpretacin y aplicacin del rgimen disciplinario de los empleados pblicos.
3. Asimismo, los empleados pblicos ajustarn su actuacin a lo dispuesto en el cdigo

tico aprobado por el correspondiente rgano de gobierno.

Artculo 74. Deberes y cdigo de conducta
Los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley se some-

tern a un cdigo de conducta configurado por los siguientes deberes:
a) Respetar la Constitucin, el Estatuto de autonoma de Galicia y el resto de las normas

que integran el ordenamiento jurdico.
b) Basar su conducta en el respeto de los derechos fundamentales y libertades pblicas,

evitando toda actuacin que pueda producir alguna discriminacin por razn de nacimien-
to, origen racial o tnico, sexo, orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, disca-
pacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
c) Perseguir con su actuacin la satisfaccin de los intereses generales de los ciuda-

danos, por lo cual dicha actuacin se fundamentar en consideraciones objetivas orienta-
das a la imparcialidad y al inters comn, al margen de cualquier otro factor que exprese
posiciones personales, familiares, corporativas, clientelares o cualquier otra que pueda
colisionar con este principio.
d) Ejercer sus atribuciones segn el principio de dedicacin al servicio pblico, abste-

nindose no solo de conductas contrarias al mismo, sino tambin de cualquier otra que
comprometa la neutralidad en el ejercicio de los servicios pblicos.
e) Abstenerse en aquellos asuntos en los que tengan un inters personal, as como

de toda actividad privada o inters que pueda suponer un riesgo de generar conflictos de
intereses con su puesto pblico, y, en particular, no contraer obligaciones econmicas ni
intervenir en operaciones financieras, obligaciones patrimoniales o negocios jurdicos con
personas o entidades cuando pueda suponer un conflicto de intereses con las obligaciones
de su puesto pblico.
f) No aceptar ningn trato de favor o situacin que implique privilegio o ventaja injusti-
ficada, por parte de personas fsicas o entidades privadas, y, en particular, rechazar cual-
quier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya ms all de los usos
habituales, sociales y de cortesa, sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo penal.
g) No influir en la agilizacin o resolucin de trmite o procedimiento administrativo sin

causa justa, y en ningn caso cuando eso comporte un privilegio en beneficio de los titula-
res de los cargos pblicos o en su entorno familiar y social inmediato o cuando suponga un
menoscabo de los intereses de terceros.

h) Ajustar su actuacin a los principios de lealtad y buena fe con la Administracin p-

blica en la que presten sus servicios, con sus superiores, con sus compaeros, con sus
subordinados y con los ciudadanos.
i) Tratar con atencin y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes
empleados pblicos.
j) Desempear con diligencia las tareas que les correspondan o se les encomienden,
resolviendo, en su caso, los procedimientos o expedientes de su competencia dentro de
plazo y cumpliendo la jornada y horario establecidos.
k) Actuar de acuerdo con los principios de eficacia, economa y eficiencia y vigilar la

consecucin del inters general y el cumplimiento de los objetivos de la organizacin.
l) Obedecer las instrucciones y rdenes profesionales de los superiores, salvo que cons-
tituyan una infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico, debiendo ponerlas en tal caso
inmediatamente en conocimiento de los rganos de inspeccin correspondientes.
m) Administrar los recursos y bienes pblicos con austeridad y no utilizarlos en provecho

propio o de personas allegadas, as como velar por su conservacin.
n) Garantizar la constancia y permanencia de los documentos para su transmisin y

entrega a sus posteriores responsables.
) Guardar secreto sobre las materias clasificadas y las dems de difusin prohibida le-
galmente, y mantener la debida discrecin sobre aquellos asuntos que conozcan por razn
de su cargo, lo que implica no hacer uso de la informacin obtenida para beneficio propio
o de terceros, o en perjuicio del inters pblico.
o) Mantener actualizada su formacin y cualificacin.
p) Observar las normas sobre seguridad y salud laboral.
q) Poner en conocimiento de sus superiores o de los rganos competentes las propues-

tas que consideren adecuadas para mejorar el desarrollo de las funciones de la unidad en
la que estn destinados. A estos efectos, podr preverse reglamentariamente la creacin
de la instancia adecuada competente para centralizar la recepcin de las propuestas de los
empleados pblicos o ciudadanos que sirvan para mejorar la eficacia en el servicio.

r) Informar a los ciudadanos sobre aquellas materias o asuntos que tengan derecho a
conocer y facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
s) Garantizar la atencin a los ciudadanos en la lengua oficial de la Comunidad Autno-

ma de Galicia que soliciten.
CAPTULO II
Promocin profesional y evaluacin del desempeo
Seccin 1. Carrera profesional y promocin interna
Artculo 75. Modalidades de carrera profesional del personal funcionario de carrera
El personal funcionario de carrera har efectivo su derecho a la promocin profesional

a travs de las siguientes modalidades de carrera profesional:
a) Carrera horizontal, que consiste en el ascenso de grado y de categora profesional sin

necesidad de cambiar de puesto de trabajo, en los trminos que se establezcan reglamen-
tariamente en desarrollo de los principios contemplados en esta seccin.
b) Carrera vertical, que consiste en el ascenso en la estructura de puestos de trabajo por

los procedimientos de provisin establecidos en la presente ley.
c) Promocin interna vertical, que consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala

de un subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga
subgrupo, a otro superior, conforme a lo establecido en esta seccin.
d) Promocin interna horizontal, que consiste en el acceso a otro cuerpo o escala del
mismo subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga
subgrupo, conforme a lo establecido en esta seccin.
Artculo 76. Itinerarios profesionales
1. A efectos de la presente ley, se considera itinerario profesional el conjunto de cuerpos

y escalas de los distintos grupos y subgrupos de clasificacin profesional del personal fun-
cionario de carrera que conforman un rea de competencias, capacidades, conocimientos
y formacin comunes y que habilitan para el ejercicio de una profesin en el mbito de la
Administracin especial o de un conjunto de actividades administrativas en el mbito de la
Administracin general.

2. Los itinerarios profesionales podrn ser tenidos en cuenta para la estructuracin de

la promocin interna vertical del personal funcionario de carrera en los trminos que regla-
mentariamente se determinen. En la Administracin general de la Comunidad Autnoma
de Galicia y en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico se
garantizar, en todo caso, la movilidad plena del personal funcionario de los cuerpos de la
Administracin general en el mbito de las consejeras y de las entidades pblicas instru-
mentales del sector pblico autonmico.
Artculo 77. Carrera horizontal del personal funcionario de carrera
Reglamentariamente se establecer un sistema de carrera horizontal para el personal

funcionario de carrera con base en los siguientes principios:
a) Dentro de cada cuerpo o escala existirn, como regla general, tres categoras profe-
sionales: de ingreso, media y superior, divididas en un mnimo de tres grados de ascenso,
a los que ir vinculada la cuanta del complemento retributivo de carrera previsto en la
presente ley.
b) El personal funcionario de cada cuerpo o escala tendr atribuida una categora pro-
fesional y un grado dentro de la misma, que para el personal funcionario de nuevo ingreso
sern necesariamente la categora de ingreso y el grado inferior de esta.
c) La progresin en la carrera horizontal consistir en el ascenso de grado y de catego-

ra profesional. Los ascensos de grado y de categora sern consecutivos, salvo las excep-
ciones que se establezcan para los ascensos de grado dentro de cada categora. En todo
caso, el ascenso de categora requerir haber alcanzado el grado superior de la categora
inmediatamente inferior y el acceso a la categora siguiente se har siempre por el grado
inferior de la misma.
d) Sern requisitos necesarios para los ascensos la antigedad en el grado o categora

profesional que se establezca y la evaluacin positiva del desempeo profesional. Asimis-
mo, podrn valorarse los conocimientos adquiridos y otros mritos y aptitudes en razn a
la especificidad de la funcin desarrollada y la experiencia.
e) La progresin en la carrera horizontal tendr carcter irreversible, excepto en los ca-

sos de sancin disciplinaria de demrito.
Artculo 78. Carrera vertical del personal funcionario de carrera
La carrera vertical del personal funcionario de carrera se desarrolla mediante la obten-

cin, por los procedimientos de provisin ordinaria, de puestos de trabajo que, segn su

clasificacin, comporten una mayor responsabilidad o dificultad tcnica y un complemento

retributivo superior.
Artculo 79. Relaciones entre la carrera horizontal y la carrera vertical
1. El personal funcionario de carrera podr progresar de forma simultnea en las moda-

lidades de carrera horizontal y vertical.
2. Las relaciones de puestos de trabajo establecern, en su caso, la categora profe-

sional mnima que el personal funcionario de carrera deber reunir para acceder a cada
puesto.
Artculo 80. Promocin interna vertical del personal funcionario de carrera
1. En las convocatorias de pruebas selectivas para el acceso a la funcin pblica, un

mnimo de un veinticinco por ciento de las plazas convocadas se reservar para personal
funcionario perteneciente a cuerpos o escalas del subgrupo o grupo de clasificacin profe-
sional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, inmediatamente inferior que rena
los siguientes requisitos:
a) Poseer la titulacin y dems requisitos exigidos.
b) Haber prestado servicios efectivos en la condicin de personal funcionario durante

al menos dos aos en el subgrupo o grupo de clasificacin profesional desde el cual se
pretenda promocionar.
c) No superar la edad de jubilacin forzosa.
Las plazas reservadas para la promocin interna que no se cubran por este procedi-
miento se acumularn a las de provisin libre, siempre que se trate de un proceso selectivo
nico regido por una misma convocatoria.
2. Asimismo, el personal funcionario de los cuerpos o escalas del subgrupo de clasifica-

cin profesional C1 puede participar en los procesos de promocin interna para el acceso
a los cuerpos o escalas del subgrupo A2, siempre que cumpla los requisitos establecidos
en el apartado anterior.
En las mismas condiciones, el personal funcionario de las agrupaciones profesionales

de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Gali-
cia puede participar en los procesos de promocin interna para el acceso a los cuerpos o
escalas del subgrupo C2.

3. Las convocatorias de los procesos selectivos podrn eximir total o parcialmente al

personal que participe en los mismos por el sistema de promocin interna vertical de al-
guna de las pruebas selectivas exigidas al personal de nuevo ingreso y/o reducir parte del
temario. En todo caso, las pruebas para cubrir las plazas reservadas para la promocin
interna vertical respetarn los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como los
dems establecidos en los artculos 49 y 55 de esta ley, pudiendo llevarse a cabo en con-
vocatorias independientes de las de ingreso cuando, por conveniencia de la planificacin
general de los recursos humanos, as lo haya autorizado el Consello de la Xunta de Galicia
o el rgano competente de la Administracin pblica respectiva.
Cuando los procesos selectivos a que se refiere este artculo comprendan la valoracin
de mritos de las personas que participen en los mismos por el sistema de promocin inter-
na se prever una puntuacin especfica para quien est utilizando o haya utilizado en los
ltimos cinco aos una licencia de maternidad, un permiso de paternidad, una reduccin
de jornada o una excedencia para el cuidado de familiares. Dicha puntuacin se graduar
en funcin del tiempo utilizado en el ejercicio de esos derechos.
4. El personal funcionario que acceda a otro cuerpo o escala por el sistema de promocin
interna vertical tiene preferencia sobre el personal de nuevo ingreso en la provisin de los
puestos vacantes ofertados, siempre que se trate de un proceso selectivo nico regido por
una misma convocatoria. No obstante lo anterior, la convocatoria del proceso selectivo podr
prever la permanencia en el puesto de trabajo del personal que promocione, cuando ocupe
con carcter definitivo un puesto abierto a la provisin por el cuerpo o escala al que acceda.
5. El personal funcionario que acceda a otro cuerpo o escala por el sistema de promocin
interna vertical tiene derecho al reconocimiento, en los trminos que reglamentariamente se
determinen, de la progresin en la carrera profesional que hubiese alcanzado en el cuerpo o

escala de procedencia y a mantener el nivel retributivo vinculado a esa progresin. A su vez,
el tiempo de servicios prestados en el cuerpo o escala de procedencia ser aplicable, en su
caso, para la progresin en la carrera profesional en el nuevo cuerpo o escala.
Lo previsto en este apartado es tambin aplicable al personal funcionario que acceda

por integracin a otro cuerpo o escala del mismo o superior subgrupo o grupo de clasifica-
cin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo.
Artculo 81. Promocin interna horizontal del personal funcionario de carrera
1. El personal funcionario de carrera puede acceder a otros cuerpos o escalas del mis-
mo subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga

subgrupo, siempre que rena los requisitos establecidos en el apartado primero del ar-
tculo80 y supere las correspondientes pruebas selectivas.
2. La convocatoria del proceso selectivo podr eximir total o parcialmente de alguna de

las pruebas selectivas y/o reducir parte del temario al personal que proceda de un cuerpo
o escala que tenga asignadas funciones sustancialmente coincidentes en su contenido
profesional y en su nivel tcnico con las del cuerpo o escala al que desea promocionar.
3. Asimismo, ser de aplicacin a la promocin interna horizontal del personal funcio-

nario de carrera lo establecido en el segundo prrafo del apartado tercero del artculo 80.
Artculo 82. Carrera profesional y promocin del personal laboral
La carrera profesional y la promocin del personal laboral se harn efectivas a travs de

los procedimientos previstos en la legislacin laboral y en los convenios colectivos.
Seccin 2. Evaluacin del desempeo
Artculo 83. Concepto y principios inspiradores
1. La evaluacin del desempeo es el procedimiento mediante el cual se mide y valora

la conducta profesional y el rendimiento o logro de resultados de los empleados pblicos.

establecern sistemas que permitan la evaluacin del desempeo de todo su personal, en
los trminos que se establezcan reglamentariamente en desarrollo de los principios reco-
gidos en esta seccin. En el diseo y establecimiento de estos sistemas sern odas las
organizaciones sindicales.
3. Los sistemas de evaluacin del desempeo se adecuarn, en todo caso, a criterios

de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminacin, y se aplicarn sin menos-
cabo de los derechos de los empleados pblicos por rganos especializados dotados de
autonoma funcional.
Artculo 84. Criterios
1. La valoracin de la conducta profesional de los empleados pblicos mediante la eva-

luacin del desempeo tendr en cuenta necesariamente los siguientes criterios:
a) El grado de cumplimiento de los deberes profesionales que esta ley impone a los
empleados pblicos.

b) El grado de inters, iniciativa y esfuerzo con los que los empleados pblicos realicen
su trabajo y, en particular, la implicacin de los mismos en la actualizacin y perfecciona-
miento de su cualificacin profesional.
2. La valoracin del rendimiento o logro de resultados por parte de los empleados pbli-
cos mediante la evaluacin del desempeo se basar como criterio necesario en la medi-
cin de la contribucin individual de cada empleado pblico, en el marco de la evaluacin
de la unidad administrativa en la que preste sus servicios, a los siguientes fines:
a) La consecucin de los objetivos de dicha unidad administrativa.
b) La mejora de la organizacin y gestin administrativas a travs de la participacin en

procesos de innovacin y de buenas prcticas en favor de la excelencia y la normalizacin
y racionalizacin de procesos.
Artculo 85. Periodicidad y efectos

establecern una planificacin de la evaluacin peridica de sus unidades administrativas
que mida y valore el rendimiento y logro de resultados por parte de las mismas, as como,
mediante la aplicacin de los sistemas previstos en el artculo 83, el desempeo del perso-
nal destinado en ellas.
2. La obtencin por los empleados pblicos de un resultado negativo en la evaluacin

planificada podr conllevar la no percepcin del complemento retributivo de desempeo
previsto por la letra c) del apartado segundo del artculo 137 o concepto retributivo equi-
valente y, en su caso, la obligatoriedad de actualizacin y perfeccionamiento de su cuali-
ficacin profesional mediante la participacin en los cursos de formacin reglada que se
establezcan, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 94 sobre remocin de puestos de

trabajo obtenidos por concurso.
CAPTULO III
Movilidad del personal funcionario
Seccin 1. Disposiciones generales
Artculo 86. Garanta de movilidad
1. Se garantiza el derecho a la movilidad voluntaria del personal funcionario de carrera

incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley, de acuerdo con los procedimientos
previstos en la misma.


fomentarn, en especial, el acceso de las mujeres a los puestos de grado superior, en los
trminos establecidos en la legislacin sobre igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
Artculo 87. Clases de movilidad
1. La movilidad puede tener carcter voluntario o forzoso, y se har efectiva mediante

los procedimientos de provisin de puestos de trabajo previstos en este ttulo.
2. La movilidad forzosa, fundamentada en las necesidades del servicio, deber respetar

las retribuciones y condiciones esenciales de trabajo del personal funcionario, as como las
dems garantas que para la misma se establecen.
Seccin 2. Procedimientos ordinarios de provisin de puestos de trabajo

por el personal funcionario de carrera
1. Los puestos de trabajo reservados al personal funcionario de carrera se proveern de

forma ordinaria por el procedimiento de concurso, ordinario o especfico, o de libre desig-
nacin con convocatoria pblica, de acuerdo con lo que figure en la relacin de puestos de
trabajo y con respeto a los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
2. Las convocatorias para proveer puestos de trabajo por el procedimiento de concurso,

ordinario o especfico, o de libre designacin, as como las respectivas resoluciones, han
de ser hechas pblicas en el diario oficial correspondiente por el rgano competente para
efectuar las adjudicaciones de los puestos.
Artculo 89. Concurso
1. El concurso es el procedimiento normal de provisin de puestos de trabajo por el

personal funcionario de carrera y consiste en la valoracin de los mritos y capacidades
y, en su caso, aptitudes de los candidatos conforme a las bases establecidas en la corres-
pondiente convocatoria.
El concurso puede ser ordinario o especfico.
2. Los concursos para la provisin de puestos de trabajo pueden convocarse para la

generalidad de los puestos de trabajo vacantes, para puestos de trabajo de un determinado

mbito o para puestos de trabajo concretos, en atencin a las necesidades del servicio. En
todo caso, no se incluirn en los mismos los puestos de trabajo que tengan adscrito perso-
nal funcionario de carrera por motivos de salud o rehabilitacin o por motivos de violencia
de gnero.
3. Para la valoracin de los mritos, capacidades y, en su caso, aptitudes de los candi-

datos se crearn comisiones de valoracin, cuya composicin y rgimen de funcionamiento
se determinarn reglamentariamente, garantizndose la participacin de la representacin
del personal. La composicin de estos rganos responder a los principios de profesionali-
dad y especializacin de sus miembros y se adecuar al criterio de paridad entre hombre y
mujer. Su funcionamiento se ajustar a los principios de imparcialidad y objetividad.
4. Las convocatorias para proveer puestos de trabajo por concurso deben incluir, en
todo caso, los siguientes datos y circunstancias:
a) La identificacin de los puestos que se oferten.
b) Los requisitos necesarios para participar en la convocatoria.
c) El baremo de mritos.
5. En el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de

las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, los concursos para la
provisin de puestos de personal funcionario de carrera debern resolverse en el plazo de
seis meses, a contar desde la publicacin de las listas definitivas de personas admitidas y
excluidas.
Artculo 90. Concurso ordinario
1. El concurso ordinario es el procedimiento general de provisin de los puestos de tra-

bajo que no tengan establecida otra forma de provisin en la relacin de puestos de trabajo.
2. El personal funcionario de carrera que ocupe con carcter definitivo un puesto de

trabajo obtenido por concurso debe permanecer en el mismo un mnimo de dos aos para
poder participar en los concursos ordinarios regulados en este artculo.
En el supuesto del personal funcionario de nuevo ingreso, es requisito necesario para

poder participar en estos concursos, en todo caso, una antigedad mnima de dos aos
desde el nombramiento como personal funcionario de carrera.

3. En los concursos ordinarios se tendrn en cuenta nicamente los mritos y capaci-

dades y, en su caso, aptitudes exigidos en la correspondiente convocatoria, entre los que
figurarn de manera necesaria los que se determinen reglamentariamente.
Artculo 91. Concurso especfico
1. El concurso especfico se aplicar como sistema de provisin para aquellos puestos

de trabajo para los que, por sus peculiaridades, as se determine en la relacin de puestos
de trabajo.
Las jefaturas de servicio o puestos de nivel equivalente se proveern por este sistema,
salvo aquellos que, por sus especiales caractersticas, deban proveerse por el sistema de
libre designacin, con convocatoria pblica.
2. Para participar en los concursos especficos regulados en este artculo es requisi-

to necesario una antigedad mnima de tres aos como personal funcionario de carrera.
Adems, el personal funcionario de carrera que ocupe con carcter definitivo un puesto de
trabajo obtenido por concurso, sea ordinario o especfico, debe permanecer en el mismo
un mnimo de dos aos para poder participar en estos concursos.
3. El concurso especfico consiste en la valoracin de los mritos y las capacidades, co-

nocimientos o aptitudes determinados en cada convocatoria, y relacionados con el puesto
de trabajo a proveer.
4. La valoracin global de los mritos, generales y especficos, supondr como mnimo

el cincuenta y cinco por ciento de la puntuacin mxima alcanzable.
5. Para la valoracin de las capacidades, conocimientos o aptitudes, la convocatoria

puede incluir la realizacin de pruebas de carcter prctico, memorias, entrevistas o tests
profesionales, la valoracin de informes de evaluacin u otros sistemas similares. Las ca-
ractersticas tcnicas de estos medios de valoracin debern guardar relacin directa con
el perfil del puesto de trabajo a proveer y garantizar el respeto del principio de objetividad
en aquella.
6. Las convocatorias de los concursos especficos podrn establecer una puntuacin m-

nima para la adjudicacin de los puestos, que, en el caso de que no sea alcanzada por nin-
guna de las personas candidatas, determinar la declaracin del concurso como desierto.

7. Los puestos de trabajo obtenidos por el procedimiento de concurso especfico sern

objeto de una valoracin cada cinco aos, en los trminos que se establezcan reglamenta-
riamente, a efectos de la determinacin de la continuidad o remocin de la persona titular
del puesto en los trminos previstos por el artculo 94, sin perjuicio del sistema general de
evaluacin del desempeo aplicable a todos los empleados pblicos.
Artculo 92. Libre designacin con convocatoria pblica
1. La libre designacin con convocatoria pblica consiste en la apreciacin discrecional

por el rgano competente de la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos
exigidos para el desempeo del puesto.
2. Solamente pueden proveerse por el procedimiento de libre designacin con convoca-

toria pblica entre personal funcionario de carrera las vicesecretaras generales, las subdi-
recciones generales o equivalentes, las secretaras de altos cargos y, excepcionalmente,
aquellos puestos de trabajo de especial responsabilidad o cualificacin profesional que se
determinen en las relaciones de puestos de trabajo.
Los puestos clasificados como de libre designacin estarn sometidos a disponibilidad

horaria en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
3. Las convocatorias para la provisin de puestos por libre designacin incluirn los
siguientes datos:
a) La identificacin del puesto.

b) Los requisitos necesarios para participar en la convocatoria.
4. El rgano competente para la adjudicacin de los puestos puede solicitar la interven-

cin de especialistas que permitan apreciar la idoneidad de los candidatos.
5. En los supuestos de provisin por el procedimiento de libre designacin de puestos

de trabajo abiertos a personal funcionario docente en las relaciones de puestos de trabajo,
cualquiera que sea el cuerpo al que pertenezca, o al cuerpo de inspectores al servicio de
la Administracin educativa, este personal tendr derecho a reserva del puesto de trabajo
docente o de la funcin inspectora de procedencia, siempre que lo haya ocupado con ca-
rcter definitivo.

Artculo 93. Toma de posesin de los puestos de trabajo provistos por concurso o por
libre designacin
1. La toma de posesin de los puestos de trabajo provistos por concurso o por libre de-
signacin deber producirse en el plazo que reglamentariamente se determine.
2. El personal funcionario de carrera que no tome posesin del puesto de trabajo adjudi-
cado en el plazo establecido decaer en los derechos que le pudiesen corresponder y, en
su caso, ser declarado en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, en
los trminos que reglamentariamente se determinen.
Artculo 94. Remocin de los puestos de trabajo provistos por concurso
1. El personal funcionario de carrera que accedi a su puesto de trabajo por el procedi-

miento de concurso, sea ordinario o especfico, solo puede ser removido del mismo por las
siguientes causas:
a) Causas sobrevenidas derivadas de una alteracin en el contenido del puesto de tra-

bajo realizada a travs de la relacin de puestos de trabajo que modifique los supuestos
que sirvieron de base a la convocatoria de provisin.
b) Evaluacin negativa del desempeo del puesto.
c) Cumplimiento inadecuado de las funciones atribuidas al puesto o rendimiento insufi-

ciente que impida realizar con eficacia dichas funciones.
d) Valoracin del desempeo del puesto provisto por concurso especfico, de acuerdo
con lo previsto en el apartado sptimo del artculo 91.
2. La remocin se efectuar, en todo caso, mediante resolucin motivada y, en los su-

puestos previstos en las letras b) y c) del apartado anterior, previo expediente contradicto-
rio, odo el rgano de representacin del personal.
En la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades

pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, la competencia para la remocin
corresponde a la consejera competente en materia de funcin pblica, a propuesta del
rgano competente en materia de personal de la consejera o entidad en la que est desti-
nada la persona afectada, que tramitar el expediente.

3. La persona removida tiene derecho a que se le asigne un puesto de trabajo mediante

el procedimiento de adscripcin provisional previsto en el artculo 97 de la presente ley.
Artculo 95. Cese en los puestos de trabajo provistos por libre designacin
1. El personal funcionario de carrera que accedi a su puesto de trabajo por el procedi-

miento de libre designacin puede ser removido discrecionalmente.
2. La persona removida tiene derecho a que se le asigne un puesto de trabajo mediante

el procedimiento de adscripcin provisional previsto en el artculo 97 de la presente ley.
Seccin 3. Procedimientos extraordinarios de provisin de puestos de trabajo

por el personal funcionario de carrera
Artculo 96. Comisin de servicios voluntaria
1. Los puestos de trabajo reservados al personal funcionario de carrera pueden proveer-

se excepcionalmente y de manera temporal mediante comisin de servicios voluntaria en
los siguientes casos:
a) Cuando los puestos estn vacantes, mientras no se proceda a su provisin definitiva.
b) Cuando los puestos estn sujetos a reserva legal de la persona titular de los mis-
mos, incluidos los casos en los que el personal funcionario de carrera sea autorizado para
realizar una misin por perodo no superior a seis meses en programas de cooperacin
internacional.
c) Cuando los puestos estn ocupados por personal funcionario de carrera que ostente
la condicin de representante del personal y tenga reconocido un crdito de horas para el
desempeo de esa funcin equivalente a la jornada de trabajo completa.
d) Cuando concurran las circunstancias previstas en el artculo 100 de la presente ley.
2. En todo caso, para el desempeo de un puesto de trabajo en comisin de servicios

voluntaria, el personal funcionario debe pertenecer al cuerpo o escala y reunir los dems
requisitos que establezca la correspondiente relacin de puestos de trabajo.
3. Reglamentariamente se determinarn los requisitos, la duracin y el procedimiento

para la concesin de las comisiones de servicios previstas en este artculo.

Artculo 97. Adscripcin provisional
1. El personal funcionario de carrera que cese en un puesto de trabajo sin obtener otro
por los procedimientos ordinarios de provisin previstos en este captulo quedar a dispo-
sicin del rgano competente en materia de personal de la Administracin pblica en la
que est destinado, quien proceder a su adscripcin provisional a un puesto de trabajo
correspondiente a su cuerpo o escala en la misma localidad del puesto que haya ocupado
con carcter definitivo y con efectos del da siguiente a la fecha del cese.
En la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades

pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, la consejera competente en mate-
ria de funcin pblica autorizar esta adscripcin cuando implique cambio de consejera,
entidad o localidad, con la conformidad, en este ltimo caso, de la persona afectada.
2. Procede tambin la adscripcin provisional en los casos de reingreso al servicio ac-

tivo o de rehabilitacin de la condicin de personal funcionario de carrera, mientras no se
obtenga un puesto de trabajo con carcter definitivo por los procedimientos ordinarios de
provisin previstos en este captulo.
3. Se garantiza al personal funcionario de carrera afectado por lo previsto en este ar-

tculo, en todo caso, las retribuciones que le correspondan por el grado de progresin que
se haya alcanzado en la carrera profesional. Asimismo, el personal funcionario que cese
en un puesto de trabajo provisto por libre designacin o por supresin del puesto que haya
ocupado con carcter definitivo o por alteracin del contenido del mismo en la relacin de
puestos de trabajo, o que sea removido de un puesto provisto por concurso, mientras no
obtenga otro puesto con carcter definitivo por los procedimientos ordinarios de provisin
previstos en este captulo y durante un plazo mximo de tres meses, percibir las retribucio-
nes complementarias correspondientes al puesto que haya ocupado con carcter definitivo.
4. En todo caso, para el desempeo en adscripcin provisional de un puesto de trabajo,

el personal funcionario de carrera debe pertenecer al cuerpo o escala y reunir los dems
requisitos que establezca la correspondiente relacin de puestos de trabajo.
5. El personal funcionario de carrera que se encuentre a disposicin del rgano compe-

tente o adscrito provisionalmente a un puesto de trabajo est obligado a participar en los
concursos de provisin que se convoquen para puestos adecuados a su cuerpo o escala
y a solicitar todos los puestos ubicados en localidades que se hallen a la distancia que se
determine reglamentariamente de la localidad del ltimo puesto que haya ocupado con ca-

rcter definitivo o, a su eleccin, de la localidad del puesto al que est adscrito provisional-
mente. El incumplimiento de estas obligaciones determinar la declaracin de la situacin
de excedencia voluntaria por inters particular.
Se excepta de lo establecido en este apartado al personal de nuevo ingreso que no

tenga una antigedad mnima de dos aos desde el nombramiento como personal funcio-
nario de carrera.
6. Reglamentariamente se determinarn los requisitos y el procedimiento para la reali-

zacin de las adscripciones provisionales previstas en este artculo.
Artculo 98. Adscripcin por motivos de salud o rehabilitacin

pueden adscribir al personal funcionario de carrera a puestos de trabajo en distinta unidad
o localidad, previa solicitud basada en motivos de salud o rehabilitacin de la persona soli-
citante, de su cnyuge o pareja de hecho o de un familiar de primer grado de consanguini-
dad a su cargo, cuando concurran los siguientes requisitos:
a) Informe previo favorable del servicio mdico oficial correspondiente al rgimen de

Seguridad Social aplicable a la persona interesada.
b) En el caso de que la solicitud se base en motivos de salud o rehabilitacin de la per-

sona solicitante, informe previo favorable del respectivo servicio de prevencin de riesgos
laborales sobre la procedencia de la adaptacin del puesto de trabajo o, en su defecto, del
cambio de puesto de trabajo ante la situacin puesta de manifiesto.
c) Existencia de puestos vacantes con asignacin presupuestaria.
d) Que el complemento retributivo del puesto de destino no sea superior al del puesto
de origen.
e) Que el solicitante rena los requisitos para el desempeo del puesto.
La denegacin de la adscripcin deber motivarse.
2. La adscripcin regulada en este artculo tiene carcter provisional, sin perjuicio de la

aplicacin de la normativa sobre riesgos laborales cuando la misma se base en motivos de

salud o rehabilitacin del personal funcionario. El puesto de trabajo de origen se reservar,

siempre que se ocupara con carcter definitivo, mientras se mantenga la causa que motiva
la adscripcin.
3. Reglamentariamente se determinar el procedimiento para la realizacin de las ads-

cripciones previstas en este artculo, as como para la comprobacin peridica y, en todo
caso, anual, de que persisten las circunstancias que las justificaron.
Artculo 99. Permuta de puestos de trabajo
1. Pueden autorizarse permutas de puestos de trabajo entre personal funcionario de

carrera de la misma Administracin pblica o de entidades pblicas instrumentales depen-
dientes de esta, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
a) Que los puestos de trabajo tengan el mismo complemento retributivo, puedan ser
ocupados por personal funcionario del mismo subgrupo o grupo de clasificacin profesio-
nal, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, cuerpo o escala, y su forma de provi-
sin sea el concurso ordinario.
b) Que las personas que pretendan la permuta hayan prestado un mnimo de cinco aos
de servicios efectivos como personal funcionario de carrera.
c) Que a ninguna de las personas que pretendan la permuta le falte menos de cinco
aos para cumplir la edad de jubilacin forzosa.
2. Las permutas de puestos de trabajo contempladas en este artculo se autorizarn por

el procedimiento que se establezca reglamentariamente, previo informe de los correspon-
dientes rganos competentes en materia de personal.
3. El personal funcionario de carrera al que le fuese autorizada una permuta de puestos

de trabajo quedar sometido al siguiente rgimen:
a) Deber permanecer en el puesto obtenido por permuta un mnimo de dos aos para
poder participar en los concursos de provisin de puestos de trabajo.
b) En el plazo de cinco aos a partir de la concesin de una permuta no se autorizar

otra a ninguna de las personas interesadas.

Artculo 100. Traslado voluntario a sectores prioritarios de actividad pblica con ne-
cesidades especficas de efectivos
1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley,

en el marco de la planificacin general de sus recursos humanos, y sin perjuicio del de-
recho del personal funcionario de carrera a la movilidad, podrn trasladar motivadamente
a este personal a rganos, unidades administrativas o entidades pblicas instrumentales
distintas a los de su destino cuando consideren que existen sectores prioritarios de la acti-
vidad pblica con necesidades especficas de efectivos.
2. El traslado regulado en este artculo, de carcter voluntario, se llevar a cabo median-

te comisin de servicios, la cual tendr una duracin de seis meses, prorrogables excep-
cionalmente por otros seis en el caso de que se mantengan las necesidades de servicio o
funcionales.
3. Al personal funcionario trasladado le ser atribuido o bien un puesto de trabajo, distin-

to al de origen, para el cual rena los requisitos establecidos en la relacin de puestos de
trabajo, o bien funciones o tareas propias de su clasificacin profesional que, por motivos
de mayor volumen de trabajo o coyunturales, no puedan ser atendidas con suficiencia por
el personal que preste servicios en el rgano, unidad administrativa o entidad pblica ins-
trumental al que se produzca el traslado.
4. El personal funcionario trasladado percibir las retribuciones correspondientes al

puesto de trabajo que realmente desempee o las del puesto de origen en el caso de que
el traslado sea por atribucin de tareas.
5. Los puestos de trabajo vacantes cubiertos temporalmente mediante las comisiones

de servicios previstas en este artculo se incluirn en los correspondientes concursos de
provisin de puestos de trabajo.
Seccin 4. Movilidad forzosa
Artculo 101. Comisin de servicios forzosa
1. El personal funcionario de carrera puede ser adscrito a un puesto de trabajo en comi-

sin de servicios forzosa por un plazo mximo de tres meses cuando por necesidades del
servicio sea urgente su provisin y no sea posible su cobertura por alguno de los sistemas
de movilidad voluntaria previstos en este captulo.

2. En el caso de que el puesto de trabajo desempeado en comisin de servicios forzo-

sa tuviera asignadas unas retribuciones inferiores a las del puesto de origen, se percibir,
mientras se permanezca en tal situacin, un complemento retributivo personal transitorio
por la diferencia. Si el puesto estuviese ubicado en distinta localidad y a consecuencia de
ello el personal funcionario afectado modificara su lugar de residencia, tendr derecho a
las indemnizaciones que se establezcan reglamentariamente para los traslados forzosos.
3. Reglamentariamente se determinarn las condiciones, criterios y procedimiento para

la adscripcin en comisin de servicios forzosa. En la regulacin de los criterios de pre-
ferencia para la misma se establecer necesariamente, y por este orden, la prioridad del
personal funcionario que desempee el puesto de trabajo en la misma localidad sobre el
que lo desempee en distinta localidad, del personal sin cargas familiares sobre el que s
las tenga, del personal de menor antigedad sobre el de mayor antigedad y del personal
de menor edad sobre el de mayor edad.
En las adscripciones de personal funcionario en comisin de servicios forzosa en el m-

bito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades
pblicas instrumentales del sector pblico autonmico ser oda la Comisin de Personal.
4. Quedan excluidos de la adscripcin en comisin de servicios forzosa las funciona-

rias embarazadas, el personal funcionario que tenga la condicin de progenitor de familia
numerosa o monoparental y el personal funcionario al que se le aplique cualquiera de los
supuestos de reduccin de jornada previstos en los apartados segundo y tercero del ar-
tculo106 o est disfrutando del permiso por lactancia regulado en el artculo 112.
Artculo 102. Traslado por motivos de violencia de gnero
1. Las empleadas pblicas vctimas de violencia de gnero que se vean obligadas a

abandonar su puesto de trabajo en la localidad donde venan prestando servicios para
hacer efectiva su proteccin o derecho a la asistencia social integral tienen derecho al
traslado a otro puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala o categora profesional, de
anlogas caractersticas, en otra localidad, sin necesidad de que sea vacante de necesaria
cobertura.
Para la movilidad interadministrativa por esta causa no es necesario que la relacin de

puestos de trabajo permita la cobertura del puesto por personal de otras administraciones
pblicas.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, dichas personas tienen derecho

a que se les comuniquen las vacantes de puestos situados en la misma localidad o en otras
que la interesada expresamente solicite.
3. Reglamentariamente se determinarn la duracin y dems condiciones del traslado

previsto en este artculo, incluida la posibilidad, en su caso, de la transformacin en defini-
tivo del puesto de trabajo asignado.
4. El traslado previsto en este artculo tiene la consideracin de forzoso.
Artculo 103. Reasignacin de efectivos
1. El personal funcionario de carrera que ocupe un puesto de trabajo que sea objeto de
supresin a consecuencia de un plan de ordenacin de recursos humanos puede ser des-
tinado a otro puesto de trabajo por el procedimiento de reasignacin de efectivos.
2. La adscripcin al puesto de trabajo adjudicado por reasignacin tiene carcter defi-

nitivo y equivale, a todos los efectos, a una adjudicacin realizada por concurso, siempre
y cuando el puesto suprimido se haya ocupado con carcter definitivo. En el cmputo de
los plazos de permanencia en el puesto que esta ley establece para poder participar en
los procedimientos de concurso de provisin de puestos de trabajo se incluir el tiempo de
permanencia en el puesto suprimido, si este se hubiera obtenido por concurso.
3. Para establecer los criterios de asignacin de puestos de trabajo por el procedimiento

de reasignacin de efectivos se tendrn en cuenta, por el orden de prelacin con el que
se enuncian, las siguientes situaciones y circunstancias del personal funcionario afectado:
a) Funcionarias embarazadas y personal funcionario al que se le aplique cualquiera de

los supuestos de reduccin de jornada previstos en los apartados segundo y tercero del
artculo 106 o est disfrutando del permiso por lactancia regulado en el artculo 112.
b) Cargas familiares.
c) Antigedad.
d) Edad.
4. Si el puesto de trabajo asignado por reasignacin estuviese ubicado en otra localidad

y a consecuencia de ello el personal funcionario afectado trasladara su lugar de residencia,

se percibirn las siguientes cantidades, sin perjuicio de otras ayudas que el plan de orde-
nacin de recursos humanos pueda establecer:
a) El abono de los gastos de viaje, incluidos los de los integrantes de la unidad familiar.
b) Una indemnizacin de tres dietas de la persona afectada y de cada miembro de su

familia que efectivamente se traslade.
c) El abono de los gastos de transporte de muebles y equipamiento.
d) Una indemnizacin de tres mensualidades de la totalidad de las retribuciones, salvo

el complemento de desempeo.
5. El personal funcionario que a consecuencia de un proceso de reasignacin de efec-

tivos sea asignado a un puesto de trabajo con menor complemento retributivo del que
corresponda al ltimo puesto que hubiera obtenido por concurso tendr derecho a la per-
cepcin de un complemento personal y transitorio equivalente a la diferencia de retribucio-
nes entre ambos puestos, salvo, en su caso, el complemento de desempeo, hasta que
obtenga otro puesto de trabajo con carcter definitivo por los procedimientos ordinarios de
provisin contemplados en este captulo.
La percepcin del complemento retributivo previsto en este apartado comporta la obli-

gacin de participar en el primer concurso de provisin de puestos adecuados a su cuerpo
o escala que se convoque desde la reasignacin, sin que sea de aplicacin el requisito de
antigedad mnima en el puesto previsto en la presente ley para la participacin en estos
concursos, as como la obligacin de solicitar en dicho concurso puestos ubicados en loca-
lidades que se hallen a una distancia inferior a treinta kilmetros de la localidad del ltimo
puesto que se hubiera obtenido por concurso. El incumplimiento de estas obligaciones
supone la prdida del complemento.
La reasignacin a un puesto de trabajo con complemento retributivo inferior al que co-

rresponda al ltimo puesto que se hubiera obtenido por concurso tiene, en todo caso,
carcter voluntario para la persona afectada.
6. La reasignacin de efectivos en el mbito de la Administracin general de la Comu-

nidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico
autonmico se producir en dos fases, durante las cuales podrn encomendarse a las
personas afectadas tareas adecuadas a su cuerpo o escala:
a) Reasignacin de efectivos dentro de la consejera o de la entidad pblica instrumental

donde estuvieran destinadas las personas afectadas. Corresponde efectuarla a la con-

sejera competente en materia de funcin pblica, previo informe de la consejera donde

estuvieran destinadas las personas afectadas o a la que estuviera adscrita la entidad p-
blica instrumental, en el plazo mximo de seis meses, a contar a partir de la supresin del
puesto. La reasignacin tiene carcter obligatorio y se efectuar a un puesto de similares
caractersticas, funciones y retribuciones a las del suprimido, sin perjuicio de lo dispuesto
en el apartado cuarto. Durante esta fase, mientras no se obtenga un nuevo puesto de tra-
bajo, se percibirn ntegras las retribuciones del puesto que se desempeaba.
b) Reasignacin de efectivos en otras consejeras o entidades pblicas instrumentales.

Si terminada la primera fase las personas afectadas no obtuvieron un puesto de trabajo
en la consejera donde estaban destinadas, podrn ser adscritas por la consejera com-
petente en materia de funcin pblica, en el plazo mximo de tres meses, a puestos de
otras consejeras y de las entidades pblicas instrumentales adscritas a las mismas, en las
condiciones establecidas en la letra anterior. Durante esta fase se percibirn igualmente en
su integridad las retribuciones del puesto de trabajo que se desempeaba, mientras no se
obtenga un nuevo puesto.
Las personas que despus de las dos fases anteriores no obtuvieran un puesto de tra-
bajo quedarn a disposicin de la consejera competente en materia de funcin pblica,
sindoles de aplicacin el rgimen previsto en el artculo 97.
Seccin 5. Movilidad interadministrativa
Artculo 104. Movilidad interadministrativa
1. De acuerdo con el principio de reciprocidad y de conformidad con lo dispuesto en la

legislacin bsica estatal, as como en los convenios de conferencia sectorial u otros instru-
mentos de colaboracin que puedan ser suscritos, el personal funcionario de carrera podr
acceder a puestos de trabajo de otras administraciones pblicas, conforme a los requisitos
y condiciones que se determinen en las relaciones de puestos de trabajo.
2. Los puestos de trabajo de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de

aplicacin de la presente ley que sean susceptibles de provisin por personal funcionario
de carrera procedente de otras administraciones se cubrirn por los procedimientos de
provisin previstos en esta ley.
3. La presente ley es de aplicacin al personal funcionario de carrera procedente de

otras administraciones pblicas que pase a ocupar puestos de trabajo en las administra-
ciones incluidas en el mbito de aplicacin de la misma.

4. El personal funcionario de carrera que, mediante transferencia o por concurso, pase a

ocupar con carcter definitivo puestos de trabajo en la Administracin general de la Comuni-
dad Autnoma de Galicia o en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico auto-
nmico se integrar plenamente en la organizacin de la funcin pblica autonmica, en los
cuerpos o escalas del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad
Autnoma de Galicia, garantizndose, en todo caso, el mantenimiento del subgrupo o grupo
que le corresponda de acuerdo con el cuerpo o escala de procedencia, as como de los de-
rechos econmicos inherentes a la progresin que haya alcanzado en la carrera profesional,
sin perjuicio de los derechos que se le reconozcan en la Administracin pblica de origen.
Corresponder a los rganos competentes de la Administracin de origen la imposicin,

en su caso, de la sancin de separacin del servicio.
5. Los casos de movilidad geogrfica de las funcionarias vctimas de violencia de gnero

recibirn una especial consideracin en los acuerdos que las administraciones pblicas
incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley celebren con la finalidad de facilitar
la movilidad de su personal funcionario.
CAPTULO IV
Jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones
Seccin 1. Jornada de trabajo del personal funcionario
Artculo 105. Jornada de trabajo del personal funcionario
Cada una de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la

presente ley determinar la jornada ordinaria y las especiales de trabajo del personal fun-
cionario, as como los supuestos en los que aquella puede ser a tiempo parcial, previa
negociacin con la representacin del personal. Asimismo, establecer la jornada mxima

semanal, o, en su caso, para jornadas especiales, en el perodo de tiempo superior que se
determine, y la frmula para el cmputo anual de la jornada de trabajo.
Artculo 106. Reducciones y adaptaciones de la jornada de trabajo
1. El personal funcionario tiene derecho a la reduccin de la jornada de trabajo diaria,

con la percepcin ntegra de sus retribuciones, en los casos y con las condiciones que se
determinan a continuacin:
a) Para atender al cuidado del cnyuge o pareja de hecho, de un familiar de primer gra-
do de consanguinidad o afinidad, o de un menor en acogimiento preadoptivo, permanente

o simple por razones de enfermedad muy grave, se conceder una reduccin por horas
completas de hasta la mitad de la duracin de la jornada de trabajo diaria por un plazo
mximo de un mes, prorrogable en circunstancias excepcionales y atendiendo a la extrema
gravedad de la enfermedad padecida hasta una duracin mxima total de dos meses.
Si hubiera ms de una persona titular del derecho por el mismo hecho causante, el plazo
durante el cual resulta aplicable la reduccin de la jornada contemplada en esta letra podr
prorratearse entre esas personas.
b) Para atender al cuidado del hijo menor de edad por naturaleza o adopcin, o en los
supuestos de acogimiento preadoptivo, permanente o simple de un menor, que padezca
cncer (tumores malignos, melanomas y carcinomas) o cualquier otra enfermedad grave
que implique un ingreso hospitalario de larga duracin u hospitalizacin a domicilio de
las mismas caractersticas, y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y per-
manente acreditado por el informe del Servicio Pblico de Salud u rgano administrativo
sanitario de la Comunidad Autnoma o, en su caso, de la entidad sanitaria concertada
correspondiente, se conceder una reduccin por horas completas de al menos la mitad
de la duracin de la jornada de trabajo diaria, como mximo hasta que el menor cumpla los
dieciocho aos, siempre que ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carcter
preadoptivo, permanente o simple trabajen.
Reglamentariamente se establecern las condiciones y los supuestos en los que la re-

duccin de jornada prevista en esta letra podr acumularse en jornadas completas, previa
negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas en las administraciones
pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.
Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carcter prea-

doptivo, permanente o simple, por el mismo sujeto y hecho causante, las circunstancias
necesarias para tener derecho a la reduccin de jornada prevista en esta letra o, en su
caso, puedan tener la condicin de beneficiarios de la prestacin establecida para este fin
en el rgimen de la Seguridad Social que les sea de aplicacin, es requisito para la percep-
cin de las retribuciones ntegras durante el tiempo que dure la reduccin de la jornada de
trabajo que el otro progenitor, adoptante o acogedor de carcter preadoptivo, permanente
o simple no cobre sus retribuciones ntegras en virtud de lo previsto en esta letra o como
beneficiario de la prestacin establecida para este fin en el rgimen de la Seguridad So-
cial que le sea de aplicacin. En caso contrario, solo se tendr derecho a la reduccin de
jornada, con la consiguiente reduccin de retribuciones. Asimismo, en el supuesto de que
ambos progenitores presten servicios en el mismo rgano o entidad, este podr limitar el

ejercicio simultneo de la reduccin de jornada prevista en esta letra por razones fundadas
en el correcto funcionamiento del servicio.
2. El personal funcionario tiene derecho a la reduccin de la jornada de trabajo diaria,

con disminucin proporcional de sus retribuciones, en los casos y con las condiciones que
se determinan a continuacin:
a) Por razones de guarda legal, cuando se ejerza el cuidado directo de algn menor
de doce aos, de una persona mayor que requiera especial dedicacin o de una persona
con discapacidad que no desempee actividad retribuida, se conceder una reduccin por
horas completas de la jornada de trabajo diaria, con el lmite que se determine reglamen-
tariamente.
b) Por cuidado directo del cnyuge o pareja de hecho o de un familiar hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente o enfermedad,
no pueda valerse por s mismo y que no desempee actividad retribuida, se conceder una
reduccin por horas completas de la jornada de trabajo diaria, con el lmite que se determi-
ne reglamentariamente.
c) Para atender al cuidado de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban
permanecer hospitalizados a continuacin del parto, en los trminos previstos por el apar-
tado segundo del artculo 113.
3. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero tienen derecho a la reduccin de la

jornada de trabajo diaria por horas completas y con disminucin proporcional de sus retribu-
ciones en la medida en que sea necesario para hacer efectiva su proteccin o su derecho de
asistencia social integral, o a la reordenacin del tiempo de trabajo, a travs de la adaptacin
del horario, de la aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin del tiempo
de trabajo que sean procedentes, en los trminos que reglamentariamente se determinen.
4. El personal funcionario con hijos o personas acogidas menores de doce aos a su

cargo o con familiares convivientes que, por enfermedad o avanzada edad, necesiten la
asistencia de otras personas tiene derecho a la flexibilizacin de la jornada de trabajo dentro
de un horario diario de referencia en los trminos que reglamentariamente se determinen.
Idntico derecho tendr el personal funcionario que se encuentre en proceso de nulidad,

separacin o divorcio, desde la interposicin de la demanda judicial o desde la solicitud
de medidas provisionales previas hasta transcurridos tres meses desde dicha demanda o
solicitud.

5. Adems de en los supuestos regulados en este artculo, el personal funcionario ten-

dr derecho a la reduccin de su jornada de trabajo o a otras adaptaciones de la misma en
los supuestos y con los requisitos que reglamentariamente se establezcan.
Artculo 107. Teletrabajo
Cuando la naturaleza del puesto que se desempee lo permita, y siempre que se garan-
tice la correcta prestacin de los servicios, los empleados pblicos podrn realizar todas
las funciones de su puesto o algunas de ellas fuera de las dependencias de la Administra-
cin pblica en la que estn destinados, mediante el empleo de las nuevas tecnologas, en
los supuestos y con los requisitos que se determinen reglamentariamente.
Seccin 2. Permisos retribuidos del personal funcionario
Artculo 108. Permisos por fallecimiento, accidente o enfermedad graves, hospitali-

zacin o intervencin quirrgica de un familiar
1. En los casos de fallecimiento, accidente o enfermedad graves, hospitalizacin o inter-

vencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario del cnyuge o pareja
de hecho o de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, el personal
funcionario tiene derecho a un permiso de tres das hbiles si el suceso se produce en la
misma localidad y de cinco das hbiles si se produce en distinta localidad.
2. En los casos de fallecimiento, accidente, enfermedad grave, hospitalizacin o inter-

vencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario de un familiar dentro
del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el personal funcionario tiene derecho a

un permiso de dos das hbiles si el suceso se produce en la misma localidad y de cuatro
das hbiles si se produce en distinta localidad.
3. A efectos de lo previsto en este artculo, no se consideran como das hbiles los s-

bados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para las jornadas especiales
de trabajo.
4. En los casos de fallecimiento, los das en los que se haga uso de los permisos regula-
dos en este artculo debern ser consecutivos e inmediatamente posteriores al hecho que
genera el derecho al mismo. En los dems casos podr hacerse uso de estos das de for-
ma discontinua mientras persista el hecho causante y hasta el mximo de das establecido.

Artculo 109. Permisos por traslado de domicilio
1. El personal funcionario tiene derecho a un permiso por traslado de domicilio de un

da natural de duracin si el traslado tiene lugar dentro de la misma localidad y de dos das
naturales si implica cambio de residencia a otra localidad.
2. Si la unidad familiar est integrada por dos o ms personas, la duracin del permiso
previsto en este artculo es de dos das naturales si tiene lugar dentro de la misma localidad
y de cuatro das naturales si implica cambio de residencia a otra localidad.
Artculo 110. Permisos para la realizacin de funciones sindicales, de formacin sin-

dical o de representacin del personal
El personal funcionario tiene derecho a los permisos necesarios para la realizacin de

funciones sindicales, de formacin sindical o de representacin del personal en los trmi-
nos que se determinen.
Artculo 111. Permiso para concurrir a exmenes finales, pruebas definitivas de apti-
tud y pruebas selectivas en el mbito del empleo pblico
El personal funcionario tiene derecho a un permiso para concurrir a exmenes finales u

otras pruebas definitivas de aptitud, as como para concurrir a pruebas selectivas en el m-
bito del empleo pblico, abarcando la duracin de este permiso los das de su celebracin.
Artculo 112. Permiso por lactancia
1. Por lactancia de un hijo menor de doce meses, el personal funcionario tiene derecho
a ausentarse del puesto de trabajo durante una hora diaria, la cual puede dividirse en dos
fracciones de media hora, o bien a una reduccin de la jornada de trabajo diaria en una
hora, que, a eleccin de la persona titular del derecho, puede aplicarse al inicio o final de la
jornada de trabajo, o dividirse en dos fracciones de media hora y aplicarse al inicio y final
de la jornada.
El tiempo correspondiente a este permiso puede acumularse total o parcialmente en

jornadas completas y hacerse uso del mismo en cualquier momento despus de la finaliza-
cin del perodo de duracin del permiso por parto, adopcin o acogimiento.
2. Cuando los dos progenitores trabajen, el derecho al permiso por lactancia puede ser
ejercido indistintamente por cualquiera de ellos o prorratearse su duracin.

3. En los supuestos de adopcin o acogimiento, el derecho al permiso por lactancia

puede ejercerse durante el ao siguiente a la efectividad de la resolucin judicial o admi-
nistrativa de adopcin o acogimiento, siempre y cuando en el momento de esa efectividad
el menor no tenga cumplidos los doce meses.
4. En los supuestos de parto, adopcin o acogimiento mltiple la duracin del permiso

por lactancia se incrementar en proporcin al nmero de hijos.
Artculo 113. Permiso por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra
causa deban permanecer hospitalizados a continuacin del parto
1. En los casos de nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban
permanecer hospitalizados a continuacin del parto, el personal funcionario tiene derecho
a ausentarse del puesto de trabajo durante un mximo de dos horas diarias mientras dure
el perodo de hospitalizacin, percibiendo las retribuciones ntegras.
2. Asimismo, en estos mismos casos el personal funcionario tiene derecho a una re-
duccin por horas completas de su jornada de trabajo diaria de hasta un mximo de dos
horas, disminuyndosele proporcionalmente sus retribuciones.
Artculo 114. Permisos para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de

preparacin al parto
1. Las funcionarias embarazadas tienen derecho a los permisos necesarios para la rea-
lizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto.
2. El personal funcionario tiene derecho a los permisos necesarios para acompaar al

cnyuge o pareja de hecho a la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de prepa-
racin al parto.
Artculo 115. Permisos para la realizacin de tratamientos de fecundacin asistida
1. El personal funcionario tiene derecho a los permisos retribuidos necesarios para la

realizacin de tratamientos de fecundacin asistida. La duracin de estos permisos se
limitar al tiempo preciso para la prctica de dichos tratamientos, condicionndose su con-
cesin a la justificacin previa de la necesidad de la realizacin de los mismos dentro de la
jornada de trabajo. Si la necesidad de desplazamiento para recibir el tratamiento lo justifi-
case, la duracin del permiso ser de dos das hbiles.

2. El personal funcionario tiene derecho a los permisos necesarios para acompaar al

cnyuge o pareja de hecho a la realizacin de tratamientos de fecundacin asistida, en los
trminos establecidos por el apartado anterior.
Artculo 116. Permisos por accidente o enfermedad muy graves
1. En los casos de accidente o enfermedad muy graves del cnyuge o pareja de hecho o
de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, el personal funcionario
tiene derecho a un permiso para atender al cuidado de esas personas con una duracin
mxima de treinta das naturales.
2. Cada accidente o enfermedad genera el derecho a un nico permiso, el cual, dentro

de la duracin mxima de treinta das naturales, puede emplearse de forma separada o
acumulada.
Artculo 117. Permisos para el cumplimiento de deberes inexcusables de carcter

pblico o personal, de deberes relacionados con la conciliacin de la vida familiar y labo-
ral y de asistencia a consultas y revisiones mdicas
1. El personal funcionario tiene derecho a los permisos necesarios para el cumplimiento

de deberes inexcusables de carcter pblico o personal y de deberes relacionados con la
conciliacin de la vida familiar y laboral. La duracin de estos permisos se limitar al tiempo
indispensable para el cumplimiento de los deberes que los justifican.
2. Asimismo, el personal funcionario tiene derecho a ausentarse de su puesto de trabajo

durante el tiempo indispensable para la asistencia a consultas y revisiones mdicas, siem-
pre que estas deban realizarse durante la jornada laboral y se encuentren incluidas en la
cartera de servicios del sistema sanitario pblico.
Artculo 118. Permisos por asuntos particulares
1. El personal funcionario tiene derecho a permisos por asuntos particulares, sin necesi-
dad de justificacin, con la duracin prevista en la legislacin bsica del Estado.
2. La concesin de los permisos regulados en este artculo queda condicionada a las

necesidades del servicio.
Artculo 119. Permiso por matrimonio o unin de hecho
En los casos de matrimonio o unin de hecho, el personal funcionario tiene derecho a

un permiso retribuido de quince das naturales ininterrumpidos.

Artculo 120. Permisos para la formacin militar de los reservistas voluntarios o de

los aspirantes a tal condicin
El personal funcionario que tenga la condicin de reservista voluntario o aspire a adquirir

tal condicin tiene derecho a los permisos necesarios para la realizacin de los perodos de
formacin militar, bsica y especfica, y de formacin continuada previstos en la legislacin
de la carrera militar.
Seccin 3. Permisos del personal funcionario por motivos de conciliacin

de la vida personal, familiar y laboral
Artculo 121. Permiso por parto
1. En los casos de parto, la madre funcionaria tiene derecho a un permiso retribuido de

dieciocho semanas ininterrumpidas, las cuales se distribuirn a eleccin de la persona titu-
lar del derecho, siempre y cuando seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto.
2. La duracin del permiso contemplado en este artculo se ampliar en los casos y por
los perodos que a continuacin se determinan:
a) Discapacidad del hijo, dos semanas ms.
b) Partos mltiples, dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo.
c) Partos prematuros y aquellos en los que, por cualquier otra causa, el neonato deba
permanecer hospitalizado a continuacin del parto, tantos das como el neonato se en-
cuentre hospitalizado, hasta un mximo de trece semanas adicionales.
3. Cuando los dos progenitores trabajen, la madre podr optar por que el otro progenitor
haga uso de una parte determinada e ininterrumpida del perodo del permiso posterior al
parto, de forma simultnea o sucesiva al de la madre, sin que en los casos de aprovecha-
miento simultneo la suma de los perodos de duracin del permiso pueda exceder de
los lmites establecidos en este artculo. El otro progenitor podr seguir haciendo uso del
permiso por parto aunque en el momento previsto para la reincorporacin de la madre al
trabajo esta se encuentre en situacin de incapacidad temporal.
4. En los casos de fallecimiento de la madre, el ejercicio del derecho al permiso previsto

en este artculo corresponder al otro progenitor, descontndose, en su caso, el perodo de
duracin del permiso consumido por la madre fallecida.

5. Del permiso previsto en este artculo puede hacerse uso a jornada completa o a
tiempo parcial, cuando las necesidades del servicio lo permitan y en los trminos que re-
glamentariamente se determinen.
6. Durante la duracin del permiso previsto en este artculo el personal funcionario pue-
de participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin pblica.
Artculo 122. Permiso por adopcin o acogimiento
1. En los casos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o sim-

ple, el personal funcionario tiene derecho a un permiso retribuido de dieciocho semanas
ininterrumpidas, del que se har uso, a eleccin de la persona titular del derecho, en cual-
quier momento posterior a la efectividad de la resolucin judicial por la que se constituya la
adopcin o a la efectividad de la decisin administrativa o judicial de acogimiento, sin que
en ningn caso un mismo menor pueda dar derecho a varios perodos de aprovechamiento
de este permiso.
2. La duracin del permiso contemplado en este artculo se ampliar en los casos y por
los perodos que a continuacin se determinan:
a) Discapacidad del menor adoptado o acogido, dos semanas ms.
b) Adopcin o acogimiento mltiple, dos semanas ms por cada menor adoptado o aco-
gido a partir del segundo.
3. Cuando los dos progenitores trabajen, el perodo de duracin del permiso se distri-
buir a eleccin de los mismos, que podrn hacer uso del permiso de forma simultnea o
sucesiva, siempre en perodos ininterrumpidos y sin que en los casos de aprovechamiento
simultneo la suma de los perodos de duracin del permiso pueda exceder de los lmites
establecidos en este artculo.
4. Del permiso previsto en este artculo puede hacerse uso a jornada completa o a
tiempo parcial, cuando las necesidades del servicio lo permitan y en los trminos que re-
glamentariamente se determinen.
5. Durante la duracin del permiso previsto en este artculo el personal funcionario pue-
de participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin pblica.
6. Los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o

simple, contemplados en este artculo son los que as se establezcan en la normativa de

aplicacin en la Comunidad Autnoma de Galicia, debiendo tener el acogimiento simple

una duracin no inferior a un ao.
Artculo 123. Especialidades en los casos de adopcin o acogimiento internacional
1. En los casos de adopcin o acogimiento internacionales, el personal funcionario tie-

ne derecho, si fuera necesario el desplazamiento previo al pas de origen del menor, a un
permiso de hasta tres meses de duracin, fraccionables a eleccin de la persona titular del
derecho, y durante los cuales se percibirn exclusivamente las retribuciones bsicas.
2. Con independencia de lo previsto en el apartado anterior, en los casos contemplados

por este artculo el permiso por adopcin o acogimiento puede iniciarse hasta cuatro sema-
nas antes de la efectividad de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin o
de la efectividad de la decisin administrativa o judicial de acogimiento.
Artculo 124. Permiso del otro progenitor por nacimiento, acogimiento o adopcin de
un hijo
1. En los casos de nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo, el personal funciona-

rio que no est disfrutando del permiso por parto o por adopcin o acogimiento previsto en
esta ley tiene derecho a un permiso retribuido de veintinueve das naturales de duracin,
del cual se har uso a partir de la fecha del nacimiento, de la efectividad de la decisin
administrativa o judicial de acogimiento o de la efectividad de la resolucin judicial por la
que se constituya la adopcin. En los casos de parto, adopcin o acogimiento mltiple, la
duracin de este permiso se incrementar en una semana ms.
2. El permiso previsto en este artculo es independiente del uso compartido del permiso
por parto o por adopcin o acogimiento.
3. El personal funcionario que est disfrutando del permiso por parto o por adopcin o
acogimiento puede hacer uso del permiso previsto en este artculo inmediatamente a con-
tinuacin de la finalizacin del perodo de duracin de aquel en los siguientes supuestos:
a) Cuando la persona titular del derecho haya fallecido antes de la utilizacin ntegra del
permiso.
b) Si la filiacin del otro progenitor no estuviera determinada.
c) Cuando en resolucin judicial dictada en proceso de nulidad, separacin o divorcio,

iniciado antes de la utilizacin del permiso, se le haya reconocido a la persona que est
disfrutando del mismo la guarda del hijo o hija.

Artculo 125. Garanta de derechos
En los permisos regulados en esta seccin el personal funcionario tiene reconocidas,

con carcter general, las siguientes garantas:
a) El perodo de duracin de estos permisos se computar como de servicio efectivo a

todos los efectos.
b) La plenitud de sus derechos econmicos y los del otro progenitor funcionario durante
todo el perodo de duracin del permiso y, en su caso, durante los perodos posteriores a la
finalizacin de aquel, si, de acuerdo con la normativa aplicable, el derecho a percibir algn
concepto retributivo se determina en funcin del perodo de aprovechamiento del permiso.
c) El derecho a reintegrarse a su puesto de trabajo en trminos y condiciones que no le

resulten menos favorables que el aprovechamiento del permiso, as como a beneficiarse
de cualquier mejora en las condiciones de trabajo que le hubiera podido corresponder du-
rante su ausencia.
Seccin 4. Licencias del personal funcionario
Artculo 126. Licencia por riesgo en el embarazo o durante el perodo de lactancia

natural
1. En los casos de riesgo en el embarazo previstos en la legislacin de prevencin de

riesgos laborales en los que no sea posible la adaptacin de las condiciones de trabajo,
o la misma no elimine el riesgo, ni sea posible el cambio de puesto o de funciones de la
funcionaria embarazada, esta tiene derecho a una licencia durante el perodo de tiempo
necesario para la proteccin de su salud y la del feto, mientras persista la imposibilidad de
reincorporarse a su puesto de trabajo o a otro puesto compatible con su estado.
2. Asimismo, en los casos de riesgo durante el perodo de lactancia natural del hijo
menor de doce meses previstos en la legislacin de prevencin de riesgos laborales, las
funcionarias tienen derecho a una licencia en los mismos trminos regulados en el aparta-
do anterior.
3. Se garantizar la plenitud de derechos econmicos de las funcionarias durante el

perodo de disfrute de las licencias reguladas en este artculo en los trminos previstos por
el apartado cuarto del artculo 146 de la presente ley.

Artculo 127. Licencias por asuntos propios
1. Pueden concederse licencias por asuntos propios sin retribucin, con una duracin
que, acumulada, no exceder de tres meses cada dos aos de prestacin de servicios
efectivos.
2. La concesin de las licencias previstas en este artculo est subordinada, en todo

caso, a las necesidades del servicio.
Artculo 128. Licencias por enfermedad
1. Las enfermedades que impidan el normal desempeo de las funciones pblicas darn
lugar, siempre que no proceda la jubilacin por declaracin de incapacidad permanente,
a licencias que se concedern conforme a lo establecido en el rgimen de la Seguridad
Social que resulte de aplicacin.
2. Los derechos econmicos del personal funcionario durante el perodo de disfrute de

las licencias reguladas en este artculo y sus prrrogas son los previstos por el apartado
tercero del artculo 146 de la presente ley.
Artculo 129. Licencias para la realizacin de estudios sobre materias directamente

relacionadas con la Administracin pblica
1. Pueden concederse licencias al personal funcionario para la realizacin de estudios

sobre materias directamente relacionadas con la Administracin pblica por el perodo
mximo que reglamentariamente se determine, durante las cuales se percibirn exclusiva-
mente las retribuciones bsicas.
2. Las licencias previstas en este artculo pueden concederse igualmente al personal

funcionario en prcticas que ya haya estado prestando servicios remunerados en la Ad-
ministracin como personal funcionario de carrera, durante el tiempo que se prolongue
el curso selectivo o el perodo de prcticas. Si los servicios como personal funcionario de
carrera se hubieran prestado en la misma Administracin en la que se adquiri la condicin
de personal funcionario en prcticas, podr optarse entre percibir las retribuciones bsicas
que correspondan como personal funcionario de carrera o las retribuciones previstas para
el personal funcionario en prcticas. Si los servicios como personal funcionario de carrera
se hubieran prestado en una Administracin distinta de aquella en la que se adquiri la con-
dicin de personal funcionario en prcticas, se percibirn necesariamente las retribuciones
fijadas en esta ltima para el personal funcionario en prcticas.

3. La concesin de las licencias reguladas en este artculo est subordinada, en todo

caso, a las necesidades del servicio y requiere informe favorable del rgano competente en
materia de gestin del personal.
Artculo 130. Licencias para la participacin en proyectos o programas de coopera-

cin para el desarrollo y de accin humanitaria
1. Pueden concederse licencias al personal funcionario para la participacin en proyec-

tos o programas de cooperacin para el desarrollo y de accin humanitaria por un perodo
no superior a seis meses, en los casos en los que no proceda el otorgamiento de la comi-
sin de servicios prevista en el apartado cuarto del artculo 26 de la Ley 3/2003, de 19 de
junio, de cooperacin para el desarrollo, o norma que lo sustituya. Estas licencias podrn
tener carcter retribuido, en los supuestos y con los requisitos que reglamentariamente se
determinen.
2. La concesin de las licencias reguladas en este artculo est subordinada, en todo

caso, a las necesidades del servicio.
Artculo 131. Licencia para supuestos de hospitalizacin prolongada
El personal funcionario tendr derecho a una licencia sin retribucin de hasta un mes de
duracin en caso de hospitalizacin prolongada por enfermedad grave o enfermedad que
implique reposo domiciliario del o la cnyuge, pareja de hecho o de parientes que convivan
con el trabajador o trabajadora.
Seccin 5. Vacaciones del personal funcionario

Artculo 132. Vacaciones del personal funcionario
1. El personal funcionario tiene derecho, por ao completo de servicios, a vacaciones re-

tribuidas de, como mnimo, veintids das hbiles anuales o de los das que correspondan
proporcionalmente al tiempo de servicios efectivos.
2. A efectos de lo previsto en este artculo, no se consideran como das hbiles los s-

bados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para las jornadas especiales
de trabajo.
3. Se reconoce el derecho a la eleccin del perodo de vacaciones de las mujeres ges-

tantes y a la preferencia de eleccin de las personas con hijos menores de doce aos o

mayores dependientes a su cuidado, teniendo prioridad quienes renan la condicin de

progenitor de familia numerosa.
4. Se reconoce el derecho a la fijacin de un perodo alternativo de vacaciones en los

casos de coincidencia del perodo ordinario de vacaciones con los permisos por lactancia,
parto, adopcin o acogimiento, o de otro progenitor por parto, adopcin o acogimiento de
un hijo.
5. Los permisos mencionados en el apartado anterior, as como los perodos de inca-

pacidad temporal, pueden acumularse a las vacaciones. En estos casos, el derecho a las
vacaciones podr ejercerse incluso despus de haber finalizado el ao natural al que las
mismas correspondan.
Seccin 6. Jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones

del personal laboral
Artculo 133. Jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones del personal laboral
Para el rgimen de la jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones del personal

laboral se estar a lo dispuesto en este captulo y en la legislacin laboral correspondiente.
CAPTULO V
Derechos econmicos y proteccin social
Seccin 1. Retribuciones
Artculo 134. Determinacin de las cuantas de las retribuciones
1. Las cuantas de las retribuciones bsicas y de las retribuciones complementarias del

personal funcionario, as como la masa salarial del personal laboral, deben reflejarse para
cada ejercicio presupuestario en la Ley de presupuestos de la Comunidad Autnoma de
Galicia.
2. No podrn acordarse incrementos retributivos que, globalmente, supongan un incre-

mento de la masa salarial superior a los lmites fijados anualmente en la Ley de presupues-
tos generales del Estado para el personal o que vulneren lo dispuesto por la legislacin que
desarrolla el principio constitucional de estabilidad presupuestaria.
Artculo 135. Retribuciones del personal funcionario de carrera
1. Las retribuciones del personal funcionario de carrera se clasifican en bsicas y com-

plementarias.

2. El personal funcionario no podr percibir participacin en tributos o en cualquier otro

ingreso de las administraciones pblicas como contraprestacin por cualquier servicio o
premio por sanciones impuestas, aun cuando dichos ingresos estuviesen de forma norma-
tiva atribuidos a las respectivas unidades administrativas.
Artculo 136. Retribuciones bsicas
1. Las retribuciones bsicas se asignan al personal funcionario segn la adscripcin

de su cuerpo o escala a un determinado subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en
el supuesto de que este no tenga subgrupo, y la antigedad en el mismo. Dentro de ellas
estn comprendidos los componentes de sueldo y trienios de las pagas extraordinarias.
2. Las retribuciones bsicas estn integradas nica y exclusivamente por:
a) El sueldo asignado a cada subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el su-

puesto de que este no tenga subgrupo.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad, que ser igual para cada subgrupo o
grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, por cada
tres aos de servicio en el cuerpo o escala.
En los casos en los que el personal funcionario preste servicios sucesivamente en di-
ferentes cuerpos o escalas de distinto subgrupo o grupo de clasificacin, tendr derecho
a seguir percibiendo los trienios derivados de la pertenencia a los subgrupos o grupos
anteriores, con la cuanta que corresponda al subgrupo o grupo al que pertenezca en el
momento del perfeccionamiento de los mismos. Asimismo, cuando el personal funciona-
rio cambie de adscripcin de subgrupo o grupo antes de completar un trienio, la fraccin
de tiempo transcurrido se considerar como tiempo de servicios prestados en el nuevo
subgrupo o grupo.
El personal funcionario interino que acceda a la condicin de personal funcionario en

prcticas o de carrera tiene derecho a seguir percibiendo los trienios que tenga reconoci-
dos como personal funcionario interino en la misma o en otra Administracin pblica.
3. Las cuantas de las retribuciones bsicas sern iguales para cada subgrupo o grupo
de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo.
Artculo 137. Retribuciones complementarias
1. Las retribuciones complementarias se asignan al personal funcionario segn las ca-

ractersticas de los puestos de trabajo, la progresin en la carrera profesional y, en su

caso, el desempeo, rendimiento o resultados alcanzados y los servicios extraordinarios

prestados.
2. Las retribuciones complementarias estn integradas por:
a) El complemento de carrera, que retribuye la progresin alcanzada por el personal

funcionario dentro del sistema de carrera profesional establecido por la presente ley.
La cuanta del complemento de carrera ser igual para los grados equivalentes de pro-
gresin en la carrera profesional en los cuerpos y escalas pertenecientes al mismo subgru-
po o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo.
b) El complemento de puesto de trabajo, que se divide en los dos componentes siguientes:
Competencial, destinado a retribuir la especial dificultad tcnica y responsabilidad que

concurren en el puesto.
De dedicacin, destinado a retribuir la dedicacin e incompatibilidad exigible para el

desempeo del puesto o las especiales condiciones en las que se desarrolla.
La cuanta del complemento de puesto ser igual para los puestos de trabajo con condi-
ciones de trabajo y exigencias de dedicacin e incompatibilidad semejantes.
c) El complemento de desempeo, que retribuye el grado de inters, iniciativa y esfuer-

zo con los que el personal funcionario desempea su trabajo y el rendimiento o resulta-
dos obtenidos, valorados de forma objetiva a travs del procedimiento de evaluacin de
desempeo previsto por esta ley.
La cuanta global del complemento de desempeo no podr exceder del porcentaje que
se determine en la Ley de presupuestos sobre los costes totales de personal de cada pro-
grama y de cada rgano. Reglamentariamente se establecern los criterios a los que ha de
sujetarse la persona responsable de la gestin de cada programa de gasto para determinar
su cuanta individual.
La asignacin de este complemento se realizar conforme a criterios objetivos estable-

cidos reglamentariamente, con la necesaria informacin y participacin de los rganos de
representacin del personal.
d) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, realizados fuera de la jornada nor-

mal, que en ningn caso pueden ser fijas en su cuanta ni peridicas en su percepcin.

Tambin tendrn la consideracin de gratificaciones extraordinarias las compensacio-

nes econmicas no incluidas en el complemento de puesto de trabajo que se devenguen
por la prestacin de servicios en regmenes de jornada distinta a la ordinaria, cambios de
turno, realizacin de guardias localizadas o de trabajos nocturnos o en sbados, domingos
y festivos, o participacin en campaas de incendios forestales.
Artculo 138. Pagas extraordinarias
El personal funcionario tiene derecho a percibir dos pagas extraordinarias al ao, en los
meses de junio y diciembre, cada una por importe de una mensualidad de las retribuciones
bsicas y de los complementos de carrera y de puesto de trabajo.
Artculo 139. Indemnizaciones por razones de servicio
El personal funcionario tiene derecho a percibir las indemnizaciones por razones de

servicio que correspondan, en los trminos y con las condiciones que se determinen regla-
mentariamente.
Artculo 140. Retribuciones del personal funcionario interino
1. El personal funcionario interino percibir las retribuciones bsicas y las pagas extraor-
dinarias correspondientes al subgrupo o grupo de adscripcin, en el supuesto de que este
no tenga subgrupo.
2. Asimismo, percibir las mismas retribuciones complementarias que el personal fun-

cionario de carrera.
3. El personal interino nombrado para la ejecucin de programas de carcter tempo-

ral o por exceso o acumulacin de tareas percibir el complemento de puesto de trabajo

asimilado a las funciones que deba realizar, en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
Artculo 141. Retribuciones del personal funcionario en prcticas
1. Las retribuciones del personal funcionario en prcticas se correspondern a las del

sueldo del subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no
tenga subgrupo, en el que se aspire a ingresar y, en su caso, incluirn los trienios que se tu-
vieran reconocidos con anterioridad al inicio del curso selectivo o del perodo de prcticas.
Si el curso selectivo o el perodo de prcticas se realizase desempeando un puesto de

trabajo, se percibirn adems las retribuciones complementarias correspondientes a este.

2. El personal funcionario en prcticas que tenga la condicin de personal funcionario o

laboral de cualquiera de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin
de la presente ley podr optar por mantener las retribuciones que le correspondan en virtud
de esa condicin o percibir las previstas en el apartado anterior.
3. El pago de las retribuciones del personal funcionario en prcticas corresponder a la Ad-

ministracin pblica que ha convocado el correspondiente proceso selectivo. No obstante lo
anterior, si el curso selectivo o el perodo de prcticas se realiza desempeando un puesto de
trabajo, el pago corresponder a la Administracin pblica en la que se encuentre el puesto.
4. Mediante convenio que garantice la debida reciprocidad, las administraciones pbli-

cas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley podrn pagar las retribuciones
previstas en el apartado segundo de este artculo al personal funcionario o laboral de otras
administraciones pblicas que adquiera la condicin de personal funcionario en prcticas.
Artculo 142. Retribuciones del personal laboral
Las retribuciones del personal laboral se determinarn de acuerdo con la legislacin la-
boral, el convenio colectivo que sea aplicable y el contrato de trabajo, dentro de los lmites
derivados de lo previsto por el apartado primero del artculo 134 de esta ley.
Artculo 143. Retribuciones del personal directivo
1. La parte fija de las retribuciones del personal directivo prevista en el apartado primero
del artculo 35 estar integrada por:
a) Las retribuciones bsicas, integradas por el sueldo y, en su caso, los trienios, as

como por los componentes de estos en las pagas extraordinarias.
El sueldo y los trienios del personal directivo que tenga la condicin de personal funcio-
nario de carrera o personal laboral fijo se correspondern a los del subgrupo o grupo de
clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga grupo, al que pertenezca,
o a los conceptos retributivos equivalentes del personal laboral. En los dems casos se
percibir como retribuciones bsicas exclusivamente el sueldo del subgrupo o grupo de
clasificacin profesional del personal funcionario de carrera que corresponda a la titulacin
acadmica que se posea.
b) Las retribuciones complementarias, que incluirn, en los trminos que reglamentaria-

mente se determinen, un complemento de carrera y otro de puesto directivo.
2. El personal directivo percibir pagas extraordinarias e indemnizaciones en razn de

servicio en los trminos establecidos por los artculos 138 y 139 de esta ley.

Artculo 144. Retribuciones diferidas

pueden destinar cantidades hasta el porcentaje de la masa salarial que, en su caso, se fije
en las correspondientes leyes de presupuestos generales del Estado a financiar aporta-
ciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la
cobertura de la contingencia de jubilacin para su personal, conforme a lo establecido en
la normativa reguladora de los planes de pensiones.
2. Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de pensiones o contra-

tos de seguros tienen, a todos los efectos, la consideracin de retribucin diferida.
Artculo 145. Deduccin de retribuciones
1. Procede la deduccin proporcional de las retribuciones del personal incluido en el

mbito de aplicacin de la presente ley cuando exista una diferencia no justificada entre la
jornada reglamentaria de trabajo y la efectivamente realizada. Esta deduccin de retribu-
ciones no tiene carcter sancionador y es independiente de la sancin disciplinaria que, en
su caso, pueda corresponder.
2. Los empleados pblicos que ejerzan el derecho de huelga no devengarn ni percibi-

rn las retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa situa-
cin, sin que la deduccin de retribuciones que se efecte tenga carcter sancionador ni
afecte al rgimen respectivo de prestaciones sociales.
3. Reglamentariamente se determinar la forma de clculo de las deducciones de retri-

buciones previstas en este artculo.
Seccin 2. Seguridad Social y derechos pasivos

Artculo 146. Rgimen de la Seguridad Social y derechos pasivos
1. El rgimen de la Seguridad Social y derechos pasivos del personal al servicio de la

instrumentales del sector pblico autonmico es el establecido por la normativa estatal que
resulte de aplicacin.
2. El rgimen de la Seguridad Social del personal funcionario de carrera procedente de

otras administraciones pblicas ser el que disponga la normativa aplicable.

complementarn las prestaciones por incapacidad temporal que correspondan al personal

funcionario a su servicio que se encuentre acogido al rgimen general de la Seguridad

Social conforme a las siguientes reglas:
a) En los casos de contingencias profesionales y contingencias comunes que generen

hospitalizacin o intervencin quirrgica, as como en los de enfermedad grave, se abona-
r un complemento hasta alcanzar el cien por cien de las retribuciones desde la fecha de
inicio de la situacin de incapacidad temporal.
b) En los casos de enfermedad comn no grave o accidente no laboral, el complemento

se calcular del modo siguiente:
Desde el primer da de la situacin de incapacidad temporal hasta el tercer da inclusi-

ve se abonar un complemento hasta alcanzar el cincuenta por ciento de las retribuciones.
Desde el cuarto da de la situacin de incapacidad temporal hasta el vigsimo da

inclusive se abonar un complemento hasta alcanzar el setenta y cinco por ciento de las
retribuciones.
A partir del da vigesimoprimero se abonar un complemento hasta alcanzar el cien

por cien de las retribuciones.
4. A fin de hacer efectiva la garanta de plenitud de derechos econmicos del personal

funcionario prevista en la letra b) del artculo 125 para los casos de permisos por motivos de
conciliacin de la vida personal, familiar y laboral y en el apartado tercero del artculo126
para los casos de licencia por riesgo en el embarazo o durante el perodo de lactancia
natural, las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente
ley complementarn hasta el cien por cien de la base reguladora del subsidio econmico
correspondiente, reconocindolo aunque el personal funcionario no rena los requisitos
para acceder al mismo.
TTULO VII
Derechos de ejercicio colectivo de los empleados pblicos
CAPTULO I
Artculo 147. Derechos individuales de ejercicio colectivo
1. Los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley tienen

los siguientes derechos individuales que se ejercen de forma colectiva:
a) A la libertad sindical.

b) A la negociacin colectiva, a la representacin y a la participacin institucional para la

determinacin de las condiciones de trabajo.
c) A la huelga, sin perjuicio de la garanta del mantenimiento de los servicios esenciales

de la comunidad.
d) A suscitar conflictos colectivos de trabajo.
e) A reunin.
2. El ejercicio de los derechos a la libertad sindical, a la huelga y a suscitar conflictos

colectivos de trabajo se rige por la legislacin que resulte de aplicacin en cada caso.
3. El ejercicio de los derechos a la negociacin colectiva, a la representacin y a la par-

ticipacin institucional para la determinacin de las condiciones de trabajo se rige, en el
caso del personal funcionario, por las disposiciones contenidas en este ttulo y, en el caso
del personal laboral, por la legislacin laboral, sin perjuicio de los preceptos de este ttulo
que expresamente le son de aplicacin.
4. El ejercicio del derecho de reunin se rige, en todo caso, por las disposiciones con-
tenidas en este ttulo.
Artculo 148. Principios generales aplicables a los derechos a la negociacin colec-

tiva, a la representacin y a la participacin institucional para la determinacin de las
condiciones de trabajo
1. Por negociacin colectiva, a efectos de esta ley, se entiende la negociacin de la de-

terminacin de condiciones de trabajo entre las administraciones pblicas incluidas en el
mbito de aplicacin de la presente ley y sus empleados.
En los trminos previstos por la legislacin estatal aplicable, se garantiza el cumplimiento

de los convenios colectivos y acuerdos que afecten al personal laboral, salvo cuando, excep-
cionalmente y por causa grave de inters pblico derivada de una alteracin sustancial de las
circunstancias econmicas, los rganos de gobierno de las administraciones pblicas inclui-
das en el mbito de aplicacin de la presente ley suspendan o modifiquen el cumplimiento
de convenios colectivos o acuerdos ya firmados en la medida estrictamente necesaria para
salvaguardar el inters pblico. En este supuesto, las administraciones pblicas debern
informar a las organizaciones sindicales de las causas de la suspensin o modificacin.
A estos efectos, se entiende que concurre causa grave de inters pblico derivada de
la alteracin sustancial de las circunstancias econmicas cuando las administraciones p-

blicas tengan que adoptar medidas o planes de ajuste, de reequilibrio de las cuentas p-
blicas o de carcter econmico-financiero para asegurar la estabilidad presupuestaria o la
correccin del dficit pblico.
2. Por representacin, a efectos de esta ley, se entiende la eleccin de representantes

y la constitucin de rganos unitarios a travs de los cuales se instrumente la interlocucin
entre las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley
y sus empleados.
Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de la aplicacin de la presente

ley dispondrn de un registro de rganos de representacin del personal al servicio de las
mismas y de las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de ellas, en
el que sern objeto de inscripcin o anotacin, en los trminos que reglamentariamente se
determinen, al menos:
a) Los actos adoptados en su mbito que afecten a la creacin, modificacin o supresin

de rganos de representacin del personal funcionario, estatutario o laboral.
b) La creacin, modificacin o supresin de secciones sindicales.
c) Los miembros de dichos rganos de representacin y los delegados sindicales.
d) Los crditos horarios, sus cesiones y las liberaciones sindicales que se deriven de
la aplicacin de normas o pactos que afecten a la obligacin o al rgimen de asistencia al
trabajo.
La creacin de estos registros se ajustar a la normativa vigente en materia de pro-

teccin de datos de carcter personal.
Mediante orden de la consejera competente en materia de funcin pblica se regularn

las caractersticas y funcionamiento del Registro de rganos de representacin del perso-
nal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de sus
entes, organismos y entidades dependientes.
3. Por participacin institucional, a efectos de esta ley, se entiende la participacin a

travs de las organizaciones sindicales en los rganos de control y seguimiento de las
administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.
4. El ejercicio de los derechos a la negociacin colectiva, a la representacin y a la par-

ticipacin institucional para la determinacin de las condiciones de trabajo se garantiza y
se lleva a cabo a travs de los rganos y sistemas especficos regulados en este ttulo, sin

perjuicio de otras formas de colaboracin entre las administraciones pblicas incluidas en

el mbito de aplicacin de la presente ley y sus empleados o la representacin de estos.
5. Las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito de la funcin pblica

estn legitimadas para la interposicin de recursos en va administrativa y jurisdiccional
contra las resoluciones de los rganos de seleccin, en los trminos establecidos por la
legislacin aplicable.
6. Los procedimientos para determinar condiciones de trabajo en las administraciones

pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley tendrn en cuenta las pre-
visiones establecidas en los convenios y acuerdos de carcter internacional ratificados por
Espaa.
CAPTULO II
Negociacin colectiva
Artculo 149. Principios generales de la negociacin colectiva del personal funcionario
1. La negociacin colectiva de condiciones de trabajo del personal funcionario, que est

sujeta a los principios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena fe ne-
gocial, publicidad y transparencia, se efecta mediante el ejercicio de la capacidad repre-
sentativa reconocida a las organizaciones sindicales en los artculos 6.3.c), 7.1 y 7.2 de la
Ley orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de libertad sindical, o normas que los sustituyan, y
lo previsto en este captulo.
2. A estos efectos, se constituirn mesas de negociacin en las que estarn legitimados

para estar presentes, por una parte, la representacin de la Administracin pblica co-
rrespondiente y, por otra, las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito

estatal, las organizaciones sindicales ms representativas de la Comunidad Autnoma de
Galicia, as como los sindicatos que hayan obtenido el diez por ciento o ms de represen-
tacin en las elecciones para delegados y juntas de personal, en las unidades electorales
comprendidas en el mbito especfico de su constitucin.

pueden encargar el desarrollo de las actividades de negociacin colectiva a rganos crea-
dos por ellas, de naturaleza estrictamente tcnica, que ostentarn su representacin en la
negociacin colectiva previas las instrucciones polticas correspondientes y sin perjuicio de
la ratificacin de los acuerdos alcanzados por los rganos de gobierno o administrativos
competentes.

Artculo 150. Mesas de negociacin del personal funcionario
1. A efectos de la negociacin colectiva del personal funcionario, se constituir una

mesa general de negociacin en el mbito de la Administracin general de la Comunidad
Autnoma de Galicia, as como en cada una de las entidades locales incluidas en el mbito
de aplicacin de la presente ley.
2. Se reconoce la legitimacin negocial de las asociaciones de municipios, as como de

las entidades locales de mbito supramunicipal. A estos efectos, los municipios pueden
adherirse con carcter previo o de manera sucesiva a la negociacin colectiva que se lleve
a cabo en el mbito correspondiente.
Asimismo, una Administracin pblica puede adherirse a los acuerdos alcanzados den-
tro del territorio de la Comunidad Autnoma o a los acuerdos alcanzados en un mbito
supramunicipal.
3. Son competencias propias de las mesas generales del personal funcionario la ne-
gociacin de las materias relacionadas con condiciones de trabajo comunes al personal
funcionario de su mbito, as como la negociacin de las materias que excedan del mbito
de una sola mesa sectorial. En particular, sern objeto de negociacin en estas mesas las
cuestiones relativas al incremento de las retribuciones y a la determinacin y aplicacin
de aquellos conceptos retributivos que afecten al conjunto del personal funcionario de la
correspondiente Administracin pblica.
4. Dependiendo de las mesas generales de negociacin del personal funcionario y por

acuerdo de las mismas pueden constituirse mesas sectoriales en atencin a las condicio-
nes especficas de trabajo de las organizaciones administrativas afectadas o a las peculia-

ridades de sectores concretos de personal funcionario y a su nmero.
5. La competencia de las mesas sectoriales se extiende a los temas comunes al per-

sonal funcionario del sector que no hayan sido objeto de decisin por parte de la mesa
general o a los que esta explcitamente les reenve o delegue.
6. El proceso de negociacin se abrir en cada mesa en la fecha que de comn acuerdo

fijen la Administracin correspondiente y la mayora de la representacin sindical. A falta
de acuerdo, el proceso se iniciar en el plazo mximo de un mes desde que la mayora de
una de las partes legitimadas lo promueva, salvo que existan causas legales o pactadas
que lo impidan.

7. Ambas partes estn obligadas a negociar bajo el principio de la buena fe y proporcio-

narse mutuamente la informacin que precisen relativa a la negociacin.
Artculo 151. Constitucin y composicin de las mesas de negociacin del personal

funcionario
1. Las mesas a las que se refiere el artculo anterior quedan vlidamente constituidas
cuando, adems de la representacin de la Administracin correspondiente, y sin perjuicio
del derecho de todas las organizaciones sindicales legitimadas a participar en ellas en pro-
porcin a su representatividad, tales organizaciones sindicales representen, como mnimo,
a la mayora absoluta de los miembros de los rganos unitarios de representacin en el
mbito de que se trate.
2. Las variaciones en la representatividad sindical, a efectos de modificacin en la com-

posicin de las mesas de negociacin, sern acreditadas por las organizaciones sindicales
interesadas, mediante el correspondiente certificado de la oficina pblica de registro com-
petente, cada dos aos a partir de la fecha inicial de constitucin de las citadas mesas.
3. La designacin de los componentes de las mesas corresponde a las partes nego-

ciadoras, que pueden contar en las deliberaciones con la asistencia de asesores con voz,
pero sin voto.
4. La composicin numrica de las mesas se fijar reglamentaria o convencionalmente,

sin que ninguna de las partes pueda superar el nmero de quince miembros.
Artculo 152. Mesas generales de negociacin de los empleados pblicos

1. Podr constituirse una Mesa General de Negociacin de las Administraciones P-

blicas Gallegas. La representacin de estas ser unitaria, estar presidida por la persona
titular de la consejera competente en materia de funcin pblica y contar con represen-
tantes de la Federacin Gallega de Municipios y Provincias y de las universidades pblicas
gallegas, en funcin de las materias a negociar.
La representacin de las organizaciones sindicales legitimadas para estar presentes de

acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley orgnica 11/1985, de 2 de agosto,
de libertad sindical, o normas que los sustituyan, se distribuir en funcin de los resultados
obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del personal, delegados de
personal, juntas de personal y comits de empresa, en el conjunto de las administraciones
pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.

Sern materias objeto de negociacin en esta mesa las que resulten susceptibles de
regulacin autonmica y, en particular, el incremento global de las retribuciones del perso-
nal al servicio de las administraciones pblicas que corresponda incluir en la Ley de presu-
puestos de la Comunidad Autnoma.
2. Para la negociacin de todas aquellas materias y condiciones de trabajo comunes al

personal funcionario, estatutario y laboral, se constituir en la Administracin general de la
Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades locales incluidas en el mbito de apli-
cacin de la presente ley una Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos.
Son de aplicacin a estas mesas generales los criterios establecidos en el apartado

anterior sobre representacin de las organizaciones sindicales en la Mesa General de Ne-
gociacin de las Administraciones Pblicas Gallegas, tomando en consideracin en cada
caso los resultados obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del perso-
nal funcionario y laboral del correspondiente mbito de representacin.
Adems, tambin estarn presentes en estas mesas generales las organizaciones sindi-
cales que formen parte de la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas
Gallegas, siempre que hayan obtenido el diez por ciento de la representacin del personal
funcionario o del personal laboral en el mbito correspondiente a la mesa de que se trate.
Artculo 153. Materias objeto de negociacin en relacin con el personal funcionario
1. Sern objeto de negociacin, en su mbito respectivo y en relacin con las compe-

tencias de cada Administracin pblica y con el alcance que legalmente proceda en cada
caso, las materias siguientes:
a) La aplicacin del incremento de las retribuciones del personal al servicio de las admi-
nistraciones pblicas que se establezca en la Ley de presupuestos generales del Estado y
de la Comunidad Autnoma de Galicia.
b) La determinacin y aplicacin de las retribuciones complementarias del personal fun-

cionario.
c) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisin,
sistemas de clasificacin de puestos de trabajo y planes e instrumentos de planificacin de
recursos humanos.
d) Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacin
del desempeo.

e) Los planes de previsin social complementaria.
f) Los criterios generales de los planes y fondos para la formacin y la promocin interna.
g) Los criterios generales para la determinacin de prestaciones sociales y pensiones

de clases pasivas.
h) Las propuestas sobre derechos sindicales y de participacin.
i) Los criterios generales de accin social.
j) Las que as se establezcan en la normativa de prevencin de riesgos laborales.
k) Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones del personal funcio-
nario que tengan que ser reguladas por norma con rango de ley.
l) Los criterios generales sobre ofertas de empleo pblico.
m) Las referidas al calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos y li-

cencias, a la movilidad funcional y geogrfica, as como los criterios generales sobre la
planificacin estratgica de los recursos humanos, en aquellos aspectos que afecten a las
condiciones de trabajo de los empleados pblicos.
2. Quedan excluidas de la obligatoriedad de la negociacin las materias siguientes:
a) Las decisiones de las administraciones pblicas que afecten a sus potestades de

organizacin.
Cuando las consecuencias de las decisiones de las administraciones pblicas que afec-
ten a sus potestades de organizacin tengan repercusin sobre condiciones de trabajo del
personal funcionario contempladas en el apartado anterior, proceder la negociacin de
estas condiciones con las organizaciones sindicales a las que se refiere esta ley.
b) La regulacin del ejercicio de los derechos de los administrados, as como el proce-

dimiento de formacin de los actos y disposiciones administrativas.
c) La determinacin de las condiciones de trabajo del personal directivo.
d) Los poderes de direccin y control propios de la relacin jerrquica.

e) La regulacin y determinacin concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios, r-

ganos y procedimientos de acceso al empleo pblico y la promocin profesional.
Artculo 154. Pactos y acuerdos
1. En el seno de las mesas de negociacin correspondientes, la representacin de las

administraciones pblicas puede concertar pactos y acuerdos con la representacin de las
organizaciones sindicales legitimadas a tales efectos, para la determinacin de las condi-
ciones de trabajo del personal funcionario de dichas administraciones.
2. Los pactos versarn sobre materias que se correspondan estrictamente con el mbito
competencial del rgano administrativo que lo suscriba y se aplicarn directamente al per-
sonal del mbito correspondiente.
3. Los acuerdos versarn sobre materias que sean competencia de los rganos de
gobierno de las administraciones pblicas, y para su validez y eficacia ser necesaria su
aprobacin expresa y formal por esos rganos. La eficacia de estos acuerdos se rige por
las siguientes normas:
a) Cuando sean ratificados y afecten a temas que pueden ser decididos de forma de-
finitiva por los rganos de gobierno, su contenido ser directamente aplicable al personal
incluido en su mbito de aplicacin, sin perjuicio de que a efectos formales se requiera la
modificacin o derogacin, en su caso, de la normativa reglamentaria correspondiente.
b) Cuando sean ratificados y traten sobre materias sometidas a reserva de ley, su con-
tenido carecer de eficacia directa. No obstante lo anterior, si se alcanzaran en el mbito
de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades p-
blicas instrumentales del sector pblico autonmico, el Consello de la Xunta adoptar las
decisiones necesarias para la elaboracin, aprobacin y remisin al Parlamento de Galicia

del correspondiente proyecto de ley conforme al contenido de los acuerdos y en el plazo
que se hubiera acordado.
c) Cuando exista falta de ratificacin de un acuerdo o, en su caso, una negativa expresa

a incorporar lo acordado al proyecto de ley correspondiente, deber iniciarse la renegocia-
cin de las materias tratadas en el plazo de un mes, si as lo solicitara al menos la mayora
de una de las partes.
4. Los pactos y acuerdos deben determinar las partes que los conciertan, el mbito per-
sonal, funcional, territorial y temporal, as como la forma, plazo de preaviso y condiciones
de su denuncia.

5. Se establecern comisiones paritarias de seguimiento de los pactos y acuerdos con

la composicin y funciones que las partes determinen.
6. Los pactos celebrados y los acuerdos, una vez ratificados, debern ser remitidos a la
oficina pblica que reglamentariamente se determine, y la autoridad respectiva ordenar su
publicacin en el correspondiente diario oficial.
7. En el supuesto de que no se produzca acuerdo en la negociacin o en la renego-

ciacin prevista en la letra c) del apartado tercero de este artculo y una vez agotados, en
su caso, los procedimientos de solucin extrajudicial de conflictos, corresponder a los
rganos de gobierno establecer las condiciones de trabajo del personal funcionario, con
las excepciones contempladas en los apartados decimoprimero, decimosegundo y decimo-
tercero del presente artculo.
8. Los pactos y acuerdos que contengan materias y condiciones generales de trabajo

comunes al personal funcionario y laboral tendrn la consideracin y efectos previstos en
este artculo para el personal funcionario y los previstos en el artculo 83 del Estatuto de los
trabajadores para el personal laboral o norma que lo sustituya.
9. Los pactos y acuerdos, en sus respectivos mbitos y en relacin con las competen-
cias de cada Administracin pblica, pueden establecer la estructura de la negociacin
colectiva, as como fijar las reglas que han de resolver los conflictos de concurrencia entre
las negociaciones de distinto mbito y los criterios de primaca y complementariedad entre
las diferentes unidades negociadoras.
10. Se garantiza el cumplimiento de los pactos y acuerdos, salvo cuando excepcio-

nalmente y por causa grave de inters pblico derivada de una alteracin sustancial de
las circunstancias econmicas, los rganos de gobierno de las administraciones pblicas

suspendan o modifiquen el cumplimiento de pactos y acuerdos ya firmados, en la medida
estrictamente necesaria para salvaguardar el inters pblico.
En este supuesto, las administraciones pblicas deben informar a las organizaciones

sindicales de las causas de la suspensin o modificacin.
11. Salvo acuerdo en contrario, los pactos y acuerdos se prorrogarn de ao en ao si

no media denuncia expresa de una de las partes.
12. La vigencia del contenido de los pactos y acuerdos, una vez concluida su duracin,
se producir en los trminos que los mismos establezcan.

13. Los pactos y acuerdos que sucedan a otros anteriores los derogan en su integridad,
salvo los aspectos que expresamente se acuerde mantener.
CAPTULO III
Representacin y participacin institucional del personal funcionario
Artculo 155. Unidades electorales del personal funcionario
1. En las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente

ley existirn, como mnimo, las siguientes unidades electorales:
a) Una en los servicios centrales de la Administracin general de la Comunidad Autno-

ma de Galicia.
b) Una en cada provincia para el personal funcionario de la Administracin general de la

Comunidad Autnoma de Galicia destinado en ella, salvo lo contemplado en las dos letras
siguientes.
c) Una en cada provincia para el personal docente de los centros educativos pblicos
no universitarios.
d) Una en cada rea de salud para el personal al servicio de las instituciones sanitarias
pblicas.
e) Una en cada universidad pblica para el personal funcionario de los cuerpos docen-
tes universitarios y otra para el personal funcionario de administracin y servicios.
f) Una en cada entidad local.
g) Una en cada provincia para el personal funcionario al servicio de la Administracin

de justicia.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, previo acuerdo con las organi-
zaciones sindicales legitimadas en los artculos 6 y 7 de la Ley orgnica 11/1985, de 2 de
agosto, de libertad sindical, o normas que los sustituyan, los rganos de gobierno de las
administraciones pblicas pueden modificar o establecer unidades electorales en razn del
nmero y peculiaridades de su personal funcionario y adecuar su configuracin a las es-
tructuras administrativas o a los mbitos de negociacin constituidos o que se constituyan.

Artculo 156. rganos de representacin del personal funcionario
1. Los rganos especficos de representacin del personal funcionario son los delega-
dos de personal y las juntas de personal.
2. En las unidades electorales donde el nmero del personal funcionario sea superior
a5 e inferior a 50, su representacin corresponde a los delegados de personal, conforme
a las siguientes reglas:
a) Si el nmero del personal funcionario no es superior a 30, se elegir un delegado.
b) Si el nmero del personal funcionario es superior a 30, se elegirn tres delegados,

quienes ejercern su representacin conjunta y mancomunadamente.
3. En las unidades electorales donde el nmero del personal funcionario sea igual o
superior a 50, se constituirn juntas de personal. Las juntas de personal elegirn de entre
sus miembros a un presidente y un secretario, elaborarn su propio reglamento de procedi-
miento, que no podr contravenir lo dispuesto en el Estatuto bsico del empleado pblico y
en esta ley, y remitirn copia del mismo y de sus modificaciones al rgano u rganos com-
petentes en materia de personal. El reglamento y sus modificaciones deben ser aprobados
por los votos favorables de, al menos, dos tercios de los miembros de la junta de personal.
4. Cada junta de personal se compone de un nmero de representantes, en funcin del

nmero del personal funcionario de la unidad electoral correspondiente, de acuerdo con la
siguiente escala conforme al Estatuto de los trabajadores:
De 50 a 100 funcionarios: 5.
De 751 a 1.000 funcionarios: 21.
De 1.001 en adelante, dos por cada 1.000 o fraccin, con el mximo de 75.

Artculo 157. Funciones y legitimacin de los rganos de representacin
1. Las juntas de personal y los delegados de personal tienen las siguientes funciones en
sus respectivos mbitos:
a) Recibir informacin sobre la poltica de personal, as como sobre los datos referentes
a la evolucin de las retribuciones, evolucin probable del empleo en el mbito correspon-
diente y programas de mejora del rendimiento.
b) Emitir informe, a solicitud de la Administracin pblica correspondiente, sobre el tras-

lado total o parcial de las instalaciones y la implantacin o revisin de sus sistemas de
organizacin y mtodos de trabajo.
c) Ser informados de todas las sanciones impuestas por faltas graves o muy graves.
d) Tener conocimiento y ser odos en el establecimiento de la jornada laboral y del hora-

rio de trabajo, as como en el rgimen de permisos, licencias y vacaciones.
e) Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes en materia de condiciones de trabajo,

prevencin de riesgos laborales, Seguridad Social y empleo, y ejercer, en su caso, las ac-
ciones legales oportunas ante los organismos competentes.
f) Colaborar con la Administracin correspondiente para conseguir el establecimiento de

cuantas medidas procuren el mantenimiento e incremento de la productividad.
2. Las juntas de personal, por decisin mayoritaria de sus miembros, y los delegados
de personal mancomunadamente estn legitimados para iniciar como interesados los co-
rrespondientes procedimientos administrativos y ejercer las acciones en va administrativa

o judicial en todo lo relativo al mbito de sus funciones, en los trminos y con los efectos
establecidos por la legislacin que en cada caso resulte de aplicacin.
Artculo 158. Garantas, derechos y deberes de la funcin representativa del personal
1. Los miembros de las juntas de personal y los delegados de personal, como represen-
tantes legales del personal funcionario, disfrutan en el ejercicio de su funcin representati-
va de las siguientes garantas y derechos:
a) El acceso y libre circulacin por las dependencias de su unidad electoral, sin que
puedan entorpecer el normal funcionamiento de las correspondientes unidades adminis-

trativas, dentro de los horarios habituales de trabajo y con excepcin de las zonas que se
reserven de conformidad con lo dispuesto en la legislacin vigente.
b) La distribucin libre de las publicaciones que se refieran a cuestiones profesionales

y sindicales.
c) La audiencia en los expedientes disciplinarios a los que pudieran ser sometidos sus
miembros durante el tiempo de su mandato y durante el ao inmediatamente posterior, sin
perjuicio de la audiencia a la persona interesada regulada en el procedimiento disciplinario.
d) Un crdito de horas mensuales dentro de la jornada de trabajo y retribuidas como de

trabajo efectivo, establecido en funcin del nmero de personal funcionario representado.
Los miembros de la junta de personal y los delegados de personal de la misma candi-

datura que as lo manifiesten pueden proceder, previa comunicacin al rgano que ostente
la jefatura de personal ante la que aquella ejerza su representacin, a la acumulacin de
los crditos horarios.
e) No ser trasladados ni sancionados por causas relacionadas con el ejercicio de su

mandato representativo, ni durante la vigencia del mismo, ni en el ao siguiente a su extin-
cin, excepto cuando la extincin tenga lugar por revocacin o dimisin.
f) No ser discriminados en su formacin ni en su promocin econmica o profesional por

razn del desempeo de su representacin.
2. Cada uno de los miembros de la junta de personal y esta como rgano colegiado,
as como los delegados de personal, observarn sigilo profesional en todo el referente a
los asuntos respecto a los cuales la Administracin seale expresamente el carcter re-
servado, aun despus de haber expirado su mandato. En todo caso, ningn documento
reservado entregado por la Administracin puede ser utilizado fuera del estricto mbito de
la Administracin para fines distintos de los que motivaron su entrega.
Artculo 159. Duracin de la representacin
El mandato de los miembros de las juntas de personal y de los delegados de personal

es de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos. El mandato se entender prorrogado si, a su
trmino, no se promoviesen nuevas elecciones, sin que los representantes con mandato
prorrogado se contabilicen a efectos de determinar la capacidad representativa de los sin-
dicatos.

Artculo 160. Promocin de elecciones a delegados y juntas de personal
1. Pueden promover la celebracin de elecciones a delegados y juntas de personal:
a) Los sindicatos ms representativos en el mbito estatal.
b) Los sindicatos ms representativos en el mbito de la Comunidad Autnoma de Ga-

licia.
c) Los sindicatos que, sin ser ms representativos, hayan conseguido al menos el diez
por ciento de la representacin a la que se refiere esta ley en el conjunto de las adminis-
traciones pblicas.
d) Los sindicatos que hayan obtenido al menos un porcentaje del diez por ciento en la
unidad electoral en la que se pretenden promover las elecciones.
e) El personal funcionario de la unidad electoral, por acuerdo mayoritario.
2. Los sujetos legitimados para promover elecciones tienen, a este efecto, derecho a
que la Administracin pblica correspondiente les suministre el censo de personal de las
unidades electorales afectadas, distribuido por organismos o centros de trabajo.
Artculo 161. Procedimiento electoral
1. El procedimiento para la eleccin de las juntas de personal y para la eleccin de de-

legados de personal se determinar reglamentariamente teniendo en cuenta los siguientes
criterios generales:
a) La eleccin se realizar mediante sufragio personal, directo, libre y secreto, que po-
dr emitirse por correo o por otros medios telemticos.
b) Sern electores y elegibles el personal funcionario que se encuentre en la situacin

de servicio activo. No tendr la consideracin de elector ni elegible el personal funcionario
nombrado por decreto para el puesto que ocupe ni el que tenga la condicin de personal
directivo.
c) Podrn presentar candidaturas las organizaciones sindicales legalmente constituidas

o las coaliciones de estas y los grupos de electores de una misma unidad electoral, siempre
y cuando el nmero de ellos sea equivalente, al menos, al triple de los miembros a elegir.

d) Las juntas de personal se elegirn mediante listas cerradas a travs de un sistema

proporcional corregido y los delegados de personal mediante listas abiertas y sistema
mayoritario.
e) Los rganos electorales sern las mesas electorales que se constituyan para la di-
reccin y desarrollo del procedimiento electoral y las oficinas pblicas permanentes para el
cmputo y certificacin de resultados reguladas en la normativa laboral.
2. Las impugnaciones se tramitarn por un procedimiento arbitral, excepto las reclama-

ciones contra las denegaciones de inscripcin de actas electorales, que podrn plantearse
directamente ante el orden jurisdiccional social, en los trminos establecidos por la legis-
lacin aplicable.
CAPTULO IV
Solucin extrajudicial de conflictos colectivos
Artculo 162. Solucin extrajudicial de conflictos colectivos
1. Con independencia de las atribuciones fijadas por las partes a las comisiones pari-
tarias previstas en el apartado quinto del artculo 154 para el conocimiento y resolucin
de los conflictos derivados de la aplicacin e interpretacin de los pactos y acuerdos, las
administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley y las or-
ganizaciones sindicales a las que se refiere el presente ttulo pueden acordar la creacin,
configuracin y desarrollo de sistemas de solucin extrajudicial de conflictos colectivos.
2. Los conflictos a los que se refiere el apartado anterior pueden ser los derivados de
la negociacin, aplicacin e interpretacin de los pactos y acuerdos sobre las materias
sealadas en el apartado primero del artculo 153, excepto para aquellas en las que exista
reserva de ley.
3. Los sistemas previstos en este artculo pueden estar integrados por procedimientos
de mediacin y arbitraje, conforme a las siguientes reglas:
a) La mediacin ser obligatoria cuando lo solicite una de las partes y las propuestas de
solucin que ofrezca el mediador o mediadores pueden ser libremente aceptadas o recha-
zadas por las mismas.
b) Mediante el procedimiento de arbitraje, las partes pueden acordar voluntariamente

encomendar a un tercero la resolucin del conflicto planteado, comprometindose de ante-
mano a aceptar el contenido de dicha resolucin.

c) Los acuerdos logrados a travs de la mediacin y las resoluciones de arbitraje ten-

drn la misma eficacia jurdica y tramitacin que los pactos y acuerdos regulados en la
presente ley, siempre que quienes hubieran adoptado dichos acuerdos o suscrito el com-
promiso arbitral tuviesen la legitimacin que les permita acordar, en el mbito del conflicto,
un pacto o acuerdo conforme a lo previsto en esta ley.
d) Los acuerdos y las resoluciones de arbitraje sern susceptibles de impugnacin en

los trminos establecidos por la legislacin aplicable. Especficamente cabr recurso con-
tra la resolucin arbitral en el caso de que no se hubieran observado en el desarrollo de la
actuacin arbitral los requisitos y formalidades establecidos al efecto, cuando la resolucin
hubiese versado sobre puntos no sometidos a decisin o cuando esta contradiga la lega-
lidad vigente.
4. La utilizacin de los sistemas previstos en este artculo se efectuar conforme a los

procedimientos que reglamentariamente se determinen previo acuerdo con las organiza-
ciones sindicales representativas.
CAPTULO V
Derecho de reunin de los empleados pblicos
Artculo 163. Derecho de reunin
1. Estn legitimados para convocar una reunin, adems de las organizaciones sindica-
les, directamente o a travs de los delegados sindicales:
a) Los delegados de personal.

b) Las juntas de personal.
c) Los comits de empresa.
d) Los empleados pblicos de las administraciones pblicas respectivas en nmero no

inferior al cuarenta por ciento del colectivo convocado.
2. Las reuniones en el centro de trabajo se autorizarn fuera de las horas de trabajo,

salvo acuerdo entre el rgano competente en materia de personal y quienes estn legiti-
mados para convocarlas.
3. La celebracin de las reuniones no perjudicar la prestacin de los servicios y los

convocantes de la misma sern responsables de su normal desarrollo.

TTULO VIII
Situaciones administrativas
CAPTULO I
Artculo 164. Situaciones administrativas del personal funcionario de carrera
1. El personal funcionario de carrera se hallar en alguna de las siguientes situaciones:
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
c) Servicio en otras administraciones pblicas.
d) Excedencia voluntaria.
e) Excedencia forzosa.
f) Suspensin de funciones.
2. El personal funcionario de carrera que no se halle en servicio activo puede cambiar

de situacin administrativa siempre que rena los requisitos exigidos en cada caso, sin
necesidad de reingreso previo al servicio activo.
Artculo 165. Situaciones del personal laboral
Las situaciones del personal laboral se rigen por el Estatuto de los trabajadores y por
los convenios colectivos que le sean de aplicacin. Los convenios colectivos podrn deter-
minar la aplicacin de este ttulo al personal incluido en su mbito de aplicacin en lo que
resulte compatible con el Estatuto de los trabajadores.
CAPTULO II
Situacin de servicio activo
Artculo 166. Situacin de servicio activo
1. Estn en la situacin de servicio activo las personas que presten servicios en su con-
dicin de personal funcionario de carrera en cualquiera de las administraciones pblicas
incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley, siempre que no les corresponda
quedar en otra situacin.

2. Los perodos de duracin de los permisos, licencias y vacaciones del personal fun-
cionario no alteran la situacin de servicio activo, ni tampoco los perodos de duracin de
la incapacidad temporal para el servicio, riesgo en el embarazo o riesgo durante el perodo
de lactancia natural.
3. El personal funcionario de carrera en situacin de servicio activo goza de todos los

derechos inherentes a su condicin funcionarial y queda sujeto a los deberes y responsa-
bilidades derivados de la misma.
CAPTULO III
Situacin de servicios especiales
Artculo 167. Situacin de servicios especiales
El personal funcionario de carrera ser declarado en situacin de servicios especiales:
a) Cuando adquiera la condicin de personal funcionario al servicio de organizaciones

internacionales.
b) Cuando sea autorizado para realizar una misin por perodo determinado superior a
seis meses en organismos internacionales, gobiernos o entidades pblicas extranjeras o
en programas de cooperacin internacional.
c) Cuando sea designado miembro del Gobierno, del Consello de la Xunta o de los rga-
nos de gobierno de las dems comunidades autnomas o de las ciudades de Ceuta y Me-
lilla, miembro de las instituciones de la Unin Europea o de las organizaciones internacio-
nales, o sea nombrado alto cargo de las citadas administraciones pblicas o instituciones.
d) Cuando sea nombrado para desempear puestos o cargos en organismos pblicos o

entidades dependientes o vinculados a las administraciones pblicas que, de conformidad
con lo que establezca la respectiva Administracin pblica, estn asimilados en su rango
administrativo a altos cargos.
e) Cuando acceda a la condicin de diputado o senador de las Cortes Generales, dipu-

tado del Parlamento de Galicia o miembro de las asambleas legislativas de las dems co-
munidades autnomas, si percibe retribuciones peridicas por la realizacin de la funcin.
Aquellas personas que pierdan dicha condicin por disolucin de las correspondientes
cmaras o finalizacin del mandato de las mismas podrn permanecer en la situacin de
servicios especiales hasta su nueva constitucin.

En los casos previstos en esta letra, cuando no se perciban retribuciones peridicas

podr optarse entre permanecer en la situacin de servicio activo o pasar a la de servicios
especiales, sin perjuicio de la normativa sobre incompatibilidades aplicable a los diputados
y senadores de las Cortes Generales, diputados del Parlamento de Galicia y miembros de
las asambleas legislativas de las dems comunidades autnomas.
f) Cuando desempee cargos electivos retribuidos y con dedicacin exclusiva en las

asambleas de las ciudades de Ceuta y Melilla y en las entidades locales, cuando desem-
pee responsabilidades de rganos superiores y directivos locales, y cuando desempee
responsabilidades de miembros de los rganos locales para el conocimiento y la resolucin
de las reclamaciones econmico-administrativas. Se excepta al personal funcionario de
la Administracin local con habilitacin de carcter estatal que desempee puestos de
trabajo reservados al mismo, el cual se regir por su normativa especfica, quedando en la
situacin de servicio activo.
g) Cuando sea designado para formar parte del Consejo General del Poder Judicial o de
los consejos de justicia de las comunidades autnomas.
h) Cuando sea elegido o designado para formar parte de los rganos constitucionales,
de los rganos estatutarios de la Comunidad Autnoma de Galicia o de las dems comuni-
dades autnomas, o de otros cuya eleccin corresponda al Congreso de los Diputados, al
Senado, al Parlamento de Galicia o a las asambleas legislativas de las dems comunida-
des autnomas. En el supuesto del Consejo de la Cultura Gallega, la situacin de servicios
especiales corresponder nicamente al presidente del rgano, en su caso.
i) Cuando sea adscrito a los servicios del Tribunal Constitucional, del Defensor del Pueblo
o del Valedor del Pueblo, o destinado al Tribunal de Cuentas en los trminos previstos en
el apartado tercero del artculo 93 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, o norma que lo sustituya.
j) Cuando desempee un puesto de trabajo de carcter directivo en el Gabinete de la

Presidencia del Parlamento de Galicia.
k) Cuando sea designado para asesorar a los grupos parlamentarios de las Cortes Ge-
nerales, del Parlamento de Galicia o de las asambleas legislativas de las dems comuni-
dades autnomas.
l) Cuando sea designado como personal eventual para realizar funciones expresamente
calificadas como de confianza o asesoramiento especial y no opte por permanecer en la
situacin de servicio activo.

m) Cuando, tratndose de personal funcionario de los cuerpos docentes o de las esca-

las en las que se ordena la funcin pblica docente, sea nombrado para desempear un
puesto en las reas funcionales de alta inspeccin de educacin.
n) Cuando sea activado para prestar servicios en la condicin de reservista voluntario

en las fuerzas armadas.
Artculo 168. Efectos
1. En la situacin de servicios especiales se percibirn las retribuciones del puesto o

cargo que se desempee y no las que correspondan como personal funcionario de carrera,
sin perjuicio del derecho a percibir los trienios que se tengan reconocidos en cada momento.
2. El tiempo que se permanezca en la situacin de servicios especiales se computa

como prestado en el puesto de origen a efectos de ascensos, reconocimiento de trienios,
promocin interna y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que sea de aplicacin,
excepto en el caso del personal funcionario que ingrese al servicio de las instituciones de
la Unin Europea o de entidades y organismos asimilados y ejerza el derecho de transfe-
rencia establecido en el Estatuto del personal funcionario de las Comunidades Europeas.

velarn para que no haya menoscabo en el derecho a la carrera profesional del personal
funcionario que sea nombrado alto cargo, miembro del poder judicial o de otros rganos
constitucionales o estatutarios, o que sea elegido alcalde, retribuido y con dedicacin ex-
clusiva, presidente de diputacin o de cabildo o consejo insular, diputado o senador de las
Cortes Generales, diputado del Parlamento de Galicia o miembro de las asambleas legis-
lativas de las dems comunidades autnomas.
Como mnimo, estas personas recibirn el mismo tratamiento en la progresin en su

carrera profesional que el establecido para los directores generales y otros cargos equiva-
lentes o superiores de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.
Artculo 169. Reingreso al servicio activo
1. Las personas que cesen en la situacin de servicios especiales tienen derecho a rein-
gresar al servicio activo en el mismo puesto de trabajo que hayan ocupado con anterioridad
con carcter definitivo, si este se hubiera obtenido mediante concurso.

2. Cuando el puesto de trabajo se hubiera obtenido por el procedimiento de libre desig-

nacin, el derecho al reingreso se har efectivo en un puesto de trabajo adecuado a su
cuerpo o escala en la misma localidad y en las mismas condiciones y con las retribuciones
correspondientes a la progresin alcanzada en la carrera profesional, respetndose en
todo caso el grado de progresin que se alcanz en aquella.
3. Las personas nombradas para los puestos o cargos enunciados en las letras c) y d)
del artculo 167 que reingresen al servicio activo percibirn, en todo caso, un complemento
de puesto de trabajo no inferior en ms de un nivel, o tramo equivalente, al que correspon-
diera al puesto que ocupaban cuando pasaron a la situacin de servicios especiales.
En el caso de que no estuvieran ocupando un puesto de trabajo cuando fueron decla-

rados en la situacin de servicios especiales, se tendr en cuenta el ltimo puesto que
desempearon con carcter definitivo en la Administracin en la que reingresen.
4. El reingreso al servicio activo habr de solicitarse en el plazo de un mes, a contar desde

el da siguiente al del cese en la situacin de servicios especiales. El incumplimiento de esta
obligacin determinar la declaracin en la situacin de excedencia por inters particular.
La Administracin estar obligada a asignar un puesto de trabajo en el plazo de un mes

desde la presentacin de la solicitud de reingreso al servicio activo.
CAPTULO IV
Situacin de servicio en otras administraciones pblicas
Artculo 170. Situacin de servicio en otras administraciones pblicas

Ser declarado en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas el perso-

nal funcionario de carrera incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley que, en
virtud de los procesos de transferencias o por los procedimientos de provisin de puestos
de trabajo, obtenga destino en una Administracin pblica distinta. Se mantendr en esa
situacin en el caso de que por disposicin legal de la Administracin a la que accede se
integre como personal propio de esta.
Artculo 171. Efectos y reingreso al servicio activo
1. El personal funcionario de carrera en la situacin de servicio en otras administra-

ciones pblicas se rige por la legislacin de la Administracin en la que est destinado de
forma efectiva, pero conserva su condicin de personal funcionario de la Administracin de

origen. En esta condicin, tiene derecho a participar en las convocatorias para la provisin
de puestos de trabajo que se efecten por la Administracin de origen.
Corresponder a los rganos competentes de la Administracin de origen la imposicin,

en su caso, de la sancin de separacin del servicio.
2. En los supuestos de remocin o supresin del puesto de trabajo obtenido por concur-
so, el personal funcionario en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas
permanecer en la Administracin de destino, la cual deber asignarle un puesto de trabajo
conforme a los sistemas de carrera y provisin de puestos previstos en la presente ley.
3. En el supuesto de cese en el puesto obtenido por libre designacin, la Administracin

de destino, en el plazo mximo de un mes, a contar desde el da siguiente al del cese,
podr acordar la adscripcin del personal funcionario en la situacin de servicio en otras
administraciones pblicas a otro puesto de la misma o comunicarle que no va a hacer
efectiva dicha adscripcin. En todo caso, durante este perodo se entender que contina
a todos los efectos en servicio activo en dicha Administracin.
Transcurrido el plazo citado sin que se haya acordado su adscripcin a otro puesto, o
recibida la comunicacin de que la misma no se va a hacer efectiva, el personal funciona-
rio en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas habr de solicitar en el
plazo mximo de un mes el reingreso al servicio activo en su Administracin de origen, la
cual deber asignarle un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisin
de puestos vigentes en esa Administracin desde la fecha en la que se haya solicitado el
reingreso.
Si no solicitara el reingreso al servicio activo en el plazo indicado, ser declarado de ofi-

cio en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con efectos desde el da si-
guiente a aquel en el que haya cesado en el servicio activo en la Administracin de destino.
4. Lo dispuesto en el apartado anterior es de aplicacin tambin a los supuestos de

adscripcin provisional a un puesto de trabajo como consecuencia del cese en un puesto
obtenido por libre designacin.
5. El tiempo de servicio prestado en la Administracin pblica en la que el personal

funcionario est destinado se computa como de servicio activo en su cuerpo o escala de
origen.
6. El personal funcionario que reingrese al servicio activo en la Administracin de ori-

gen procedente de la situacin de servicio en otras administraciones pblicas obtendr el
reconocimiento profesional de los progresos alcanzados en el sistema de carrera profe-

sional y sus efectos sobre la posicin retributiva conforme al procedimiento previsto en los
convenios de conferencia sectorial y dems instrumentos de colaboracin que establecen
medidas de movilidad interadministrativa. En defecto de tales convenios o instrumentos
de colaboracin, el reconocimiento se realizar por la Administracin pblica en la que se
produzca el reingreso.
CAPTULO V
Situaciones de excedencia voluntaria
Artculo 172. Modalidades
La excedencia voluntaria del personal funcionario de carrera puede adoptar las siguien-
tes modalidades:
a) Excedencia por inters particular.
b) Excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico.
c) Excedencia por agrupacin familiar.
d) Excedencia por cuidado de familiares.
e) Excedencia por razn de violencia de gnero.
Artculo 173. Excedencia por inters particular
1. El personal funcionario de carrera puede obtener la excedencia por inters particular

cuando haya prestado servicios efectivos en cualquiera de las administraciones pblicas
durante un perodo mnimo de tres aos inmediatamente anteriores a la solicitud. Para
reingresar en el servicio activo ser preciso haber permanecido en esa situacin al menos
un ao.
2. La concesin de la excedencia por inters particular queda subordinada a las ne-

cesidades del servicio debidamente motivadas. No puede declararse cuando al personal
funcionario se le instruya expediente disciplinario.
3. Asimismo, el personal funcionario de carrera ser declarado en la situacin de exce-

dencia por inters particular:
a) Cuando no tome posesin en el plazo establecido de un puesto de trabajo adjudicado

por concurso o por libre designacin, en los supuestos y trminos que reglamentariamente
se determinen.

b) Cuando se encuentre a disposicin del rgano competente o adscrito provisionalmen-

te a un puesto de trabajo e incumpla las obligaciones establecidas en el apartado quinto
del artculo 97.
c) Cuando, finalizada la causa que determin el pase a una situacin administrativa dis-
tinta a la de servicio activo, incumpla la obligacin de solicitar el reingreso al servicio activo
en los plazos previstos por esta ley.
d) Cuando pase a prestar servicios en cualquier Administracin pblica, organismo,

agencia o entidad del sector pblico como personal funcionario interino o como personal
laboral con contrato temporal o declarado indefinido por sentencia judicial firme, o en enti-
dades que queden excluidas de la consideracin de sector pblico a efectos de lo previsto
en la letra b) del apartado primero del artculo 174.
4. Las personas que se hallen en situacin de excedencia por inters particular no de-
vengarn retribuciones, ni ser computable el tiempo que permanezcan en la misma a
efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social que sea de
aplicacin.
Artculo 174. Excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa sobre incompatibilidades, procede de-

clarar, de oficio o a solicitud de la persona interesada, en la situacin de excedencia por
prestacin de servicios en el sector pblico a:
a) El personal funcionario de carrera que acceda, por promocin interna o por otros
sistemas de acceso, a otros cuerpos o escalas en cualquier Administracin pblica y no le
corresponda quedar en otra situacin administrativa.
b) El personal funcionario de carrera que pase a prestar servicios como personal laboral
fijo o como personal directivo con contrato laboral de alta direccin en cualquier Adminis-
tracin pblica o en organismos, agencias o entidades del sector pblico. A estos efectos,
se consideran incluidas en el sector pblico las sociedades mercantiles y fundaciones que
renan los requisitos exigidos por la legislacin aplicable segn la Administracin pblica a
la que estn vinculadas o de la que dependan.
2. Las personas que se hallen en la situacin de excedencia por prestacin de servicios

en el sector pblico no devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que
permanezcan en la misma a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de la
Seguridad Social que sea de aplicacin.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, en el supuesto regulado en la letra b) del

apartado primero de este artculo el tiempo de servicios prestados en organismos, agen-
cias o entidades del sector pblico se computar a los solos efectos de antigedad, una
vez que se reingrese al servicio activo, con la excepcin de los prestados en sociedades
mercantiles o fundaciones.
Artculo 175. Excedencia por agrupacin familiar
1. El personal funcionario de carrera tiene derecho a la excedencia por agrupacin fa-

miliar, sin que sea exigible el requisito de haber prestado un tiempo mnimo de servicios
previos ni un plazo de permanencia en la misma, cuando el cnyuge o pareja de hecho
resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeando un puesto de trabajo
de carcter definitivo como personal funcionario de carrera o como personal laboral fijo en
cualquiera de las administraciones pblicas, organismos pblicos y entidades de derecho
pblico vinculados o dependientes de ellas, en los rganos constitucionales o del poder
judicial y rganos similares de las comunidades autnomas, as como en la Unin Europea
o en organizaciones internacionales.
2. Las personas que se hallen en situacin de excedencia por agrupacin familiar no

devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en la misma
a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que sea
de aplicacin.
Artculo 176. Excedencia por cuidado de familiares
1. El personal funcionario de carrera tiene derecho a un perodo de excedencia por cui-

dado de familiares de duracin no superior a tres aos, sin que sea exigible el requisito de
haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos, en los siguientes casos:
a) Para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por
adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento
o, en su caso, de la efectividad de la resolucin judicial o administrativa.
b) Para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segun-

do grado inclusive de consanguinidad o afinidad, cuando por razones de edad, accidente,
enfermedad o discapacidad no pueda valerse por s mismo y no desempee actividad
retribuida.
2. Puede hacerse uso de forma fraccionada del perodo de la excedencia regulada en

este artculo.

3. El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo
sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma
pondr fin, en su caso, al que se viniera disfrutando.
4. En el caso de que dos personas generasen el derecho a la excedencia regulada

en este artculo por el mismo sujeto causante, la Administracin podr limitar su ejercicio
simultneo por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
5. Durante el perodo de excedencia, el desempeo de actividades retribuidas est su-

jeto a autorizacin previa conforme a las reglas establecidas en la normativa sobre incom-
patibilidades.
6. El tiempo de permanencia en la situacin regulada en este artculo se computa a

efectos de trienios, carrera y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que sea de
aplicacin, reservndose el puesto de trabajo que se ocupe con carcter definitivo. Si se
ocupara un puesto de trabajo con carcter provisional, la reserva se mantendr mientras el
puesto no se cubra por los procedimientos previstos en esta ley.
7. El personal funcionario que se encuentre en la situacin regulada en este artculo

puede participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin.
8. El personal funcionario interino tiene derecho a la excedencia regulada en este ar-

tculo, si bien la reserva del puesto de trabajo se mantendr nicamente mientras no concu-
rra ninguna de las causas de cese previstas para esta clase de personal en la presente ley.
Artculo 177. Excedencia por razn de violencia de gnero

1. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin

o su derecho a la asistencia social integral, tienen derecho a solicitar la situacin de exce-
dencia sin que sea exigible el requisito de haber prestado un tiempo mnimo de servicios
previos ni un plazo de permanencia en esta situacin.
2. Durante los seis primeros meses de permanencia en esta situacin se tiene derecho
a la reserva del puesto de trabajo que se desempeara, siendo computable dicho perodo a
efectos de antigedad, carrera y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que resulte
de aplicacin. Cuando las actuaciones judiciales as lo exijan, este perodo se prorrogar por
plazos de tres meses, hasta un mximo total de dieciocho, con idnticos efectos a los sea-
lados anteriormente, a fin de garantizar la efectividad del derecho de proteccin de la vctima.

3. Durante los tres primeros meses de la excedencia regulada en este artculo, la fun-
cionaria tiene derecho a percibir sus retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones
familiares por hijo a cargo.
4. Las funcionarias interinas tienen derecho a la excedencia regulada en este artculo,

si bien la reserva del puesto de trabajo se mantendr nicamente mientras no concurra
ninguna de las causas de cese previstas para esta clase de personal en la presente ley.
1. Finalizada la causa que determin la declaracin en una situacin de excedencia

voluntaria de las reguladas en este captulo o el plazo mximo de duracin de la misma,
el personal funcionario de carrera est obligado a solicitar el reingreso al servicio activo
en el plazo de un mes. Una vez acordado el reingreso, est igualmente obligado a tomar
posesin del correspondiente puesto de trabajo en el plazo de un mes, a contar desde el
da siguiente a aquel en el que se le notifique el reingreso. El incumplimiento de estas obli-
gaciones determinar la declaracin en la situacin de excedencia voluntaria por inters
particular.
2. El reingreso al servicio activo del personal funcionario de carrera que no tenga reser-
vado el puesto de trabajo se efectuar mediante la participacin en las convocatorias de
concurso o de libre designacin para la provisin de puestos de trabajo.
3. Asimismo, el reingreso al servicio activo podr efectuarse por adscripcin provisio-

nal a un puesto de trabajo, de acuerdo con las necesidades del servicio y siempre que
se renan los requisitos exigidos para ocupar el puesto, en los trminos regulados por el
artculo 97.
CAPTULO VI
Situacin de excedencia forzosa
Artculo 179. Situacin de excedencia forzosa
1. El personal funcionario de carrera ser declarado de oficio en la situacin de exce-

dencia forzosa cuando, una vez concluido el perodo de suspensin firme o de suspensin
provisional por condena a penas que no supongan inhabilitacin o suspensin de empleo o
cargo pblico, pero determinen la imposibilidad de desempear el puesto de trabajo, solici-
te el reingreso al servicio activo en los trminos y plazos que se establecen en la presente
ley y no lo pueda obtener por falta de puesto vacante con dotacin presupuestaria.

2. El personal funcionario de carrera que se halle en la situacin de excedencia forzosa

tiene derecho a percibir las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares
por hijo a cargo, as como al cmputo del tiempo que permanezca en la misma a efectos de
trienios y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que resulte de aplicacin.
Si las retribuciones bsicas que corresponda percibir fueran inferiores al salario mnimo
interprofesional, se complementarn hasta alcanzar la cuanta de este.
3. El personal funcionario de carrera que se encuentre en la situacin de excedencia

forzosa est sujeto a las siguientes obligaciones:
a) Participar en los concursos convocados para puestos adecuados a su cuerpo o es-

cala, solicitando estos puestos.
b) Aceptar los destinos adecuados a su cuerpo o escala que se le ofrezcan.
c) Participar en los cursos de formacin a los que sea convocado.
d) No desempear puestos de trabajo en el sector pblico bajo ningn tipo de relacin

funcionarial o contractual, salvo en los supuestos excepcionales contemplados por la nor-
mativa sobre incompatibilidades y previa la correspondiente autorizacin.
4. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el apartado an-

terior determinar la declaracin de la situacin de excedencia voluntaria por inters par-
ticular o, en el caso previsto por la letra d), la declaracin de la situacin que corresponda
conforme a lo previsto por el artculo 174 de esta ley.
CAPTULO VII
Situaciones de suspensin de funciones
Artculo 180. Suspensin de funciones
1. El personal funcionario declarado en la situacin de suspensin quedar privado

durante el tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones. Asimismo,
no podr prestar servicios en ninguna Administracin o institucin pblica ni en los organis-
mos, agencias o entidades de derecho pblico vinculados o dependientes de ellas durante
ese perodo de tiempo.

2. La suspensin de funciones puede ser provisional o firme.
3. Puede acordarse la suspensin de funciones con carcter provisional del personal

funcionario, incluido el personal funcionario interino, con ocasin de la tramitacin de un
expediente disciplinario en los trminos establecidos por el artculo 195, as como en los
supuestos de procesamiento penal previstos en el artculo siguiente.
4. La suspensin firme de funciones se le impondr al personal funcionario, incluido el

personal funcionario interino, en virtud de sentencia dictada en causa criminal o en virtud
de sancin disciplinaria, as como en los supuestos de condena penal previstos en el ar-
tculo siguiente. El personal funcionario declarado en la situacin de suspensin firme de
funciones quedar privado durante el tiempo de permanencia en la misma, adems del
ejercicio de sus funciones, de todos los derechos inherentes a su condicin.
Artculo 181. Suspensin de funciones por razn de procesamiento o condena penal
1. Cuando en la tramitacin de un procedimiento penal se acuerde la prisin provisional

u otras medidas que determinen la imposibilidad de desempear el puesto de trabajo, el
personal funcionario, incluido el personal funcionario interino, ser declarado en la situa-
cin de suspensin provisional de funciones por todo el tiempo al que se extendiera la
prisin provisional o dichas medidas.
El personal funcionario que se encuentre en el supuesto previsto en este apartado tie-

ne derecho a percibir durante el perodo de suspensin las retribuciones bsicas y, en su
caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo, manteniendo en todo caso el puesto de
trabajo que haya ocupado con carcter definitivo.
2. Asimismo, el personal funcionario, incluido el personal funcionario interino, que tenga

la condicin de imputado en un procedimiento penal en el que no se acuerde la prisin
provisional ni otras medidas que determinen la imposibilidad de desempear el puesto de
trabajo podr ser declarado motivadamente en la situacin de suspensin provisional de
funciones por el tiempo durante el cual mantenga dicha condicin, si as lo justificara la
naturaleza de los hechos imputados.
El personal funcionario que se encuentre en el supuesto previsto en este apartado tie-

ne derecho a percibir durante el perodo de suspensin la totalidad de sus retribuciones,
manteniendo en todo caso el puesto de trabajo que haya ocupado con carcter definitivo.

El tiempo de suspensin ser computable a efectos de ascensos, trienios y derechos en el

rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin.
3. Finalizado el procedimiento penal con sentencia firme que imponga penas que no
supongan la inhabilitacin o suspensin de empleo o cargo pblico, pero determinen la
imposibilidad de desempear el puesto de trabajo, se declarar la situacin de suspensin
firme de funciones hasta el total cumplimiento de la condena, con prdida del puesto de
trabajo cuando exceda de seis meses.
1. Si se revocara la prisin provisional o las medidas que determinen la imposibilidad

de desempear el puesto de trabajo, deber acordarse la inmediata reincorporacin del
personal funcionario a su puesto de trabajo, salvo que resulte de aplicacin lo previsto en
el apartado segundo o en el apartado tercero del artculo anterior. Se proceder del mismo
modo en el supuesto previsto en el apartado segundo de dicho artculo cuando se levanta-
ra la imputacin a la persona afectada.
Si el procedimiento penal terminara definitivamente sin atribucin de responsabilidad

penal a la persona imputada, el tiempo de duracin de la suspensin provisional se com-
putar como de servicio activo, con reconocimiento de todos los derechos econmicos y
dems que procedan desde la fecha de suspensin.
2. Finalizada la suspensin firme de funciones, el personal funcionario de carrera est

obligado a solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de un mes, a contar desde
el da siguiente al de finalizacin de dicha situacin. El incumplimiento de esta obligacin

determinar la declaracin en la situacin de excedencia por inters particular.
3. El reingreso al servicio activo del personal funcionario de carrera que no tenga reser-
vado el puesto de trabajo que haya ocupado con carcter definitivo se efectuar mediante
la participacin en las convocatorias de concurso o de libre designacin para la provisin
de puestos de trabajo.
Asimismo, el reingreso al servicio activo podr efectuarse por adscripcin provisional a

un puesto de trabajo, de acuerdo con las necesidades del servicio y siempre que se renan
los requisitos exigidos para ocupar el puesto, en los trminos regulados por el artculo 97.

TTULO IX
Rgimen disciplinario
CAPTULO I
Artculo 183. Responsabilidad disciplinaria
1. Todo el personal al servicio de las administraciones pblicas incluidas en el mbito

de aplicacin de la presente ley queda sujeto al rgimen disciplinario establecido en este
ttulo.
2. El personal que induzca a otros a la realizacin de actos o conductas constitutivos de

falta disciplinaria incurrir en la misma responsabilidad que estos.
3. Incurrir en responsabilidad en los trminos previstos por esta ley el personal al ser-
vicio de las administraciones pblicas que encubra las faltas consumadas muy graves o
graves, o coopere en su ejecucin con actos anteriores o simultneos, cuando de estas
faltas se derive dao grave para la Administracin pblica en la que preste servicios o para
los ciudadanos.
4. El rgimen disciplinario del personal laboral se rige, en lo no previsto en este ttulo,

por la legislacin laboral.
Artculo 184. Ejercicio de la potestad disciplinaria

corregirn disciplinariamente las infracciones del personal a su servicio cometidas en el
ejercicio de sus funciones y cargos, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial o penal

que pudiera derivarse de tales infracciones.
2. La potestad disciplinaria se ejercer de acuerdo con los siguientes principios:
a) Legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, a travs de la predeterminacin nor-

mativa y, en el caso del personal laboral, de los convenios colectivos.
b) Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables y retroactividad de

las favorables al presunto infractor.
c) Responsabilidad.

d) Proporcionalidad, aplicable tanto a la clasificacin de las faltas y sanciones como a

su aplicacin.
f) Presuncin de inocencia.
3. Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia de

indicios fundados de criminalidad, se suspender su tramitacin y se pondr en conoci-
miento del Ministerio Fiscal.
4. Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a la Ad-
ministracin.
5. Solo podrn sancionarse de forma disciplinaria los hechos que ya hubieran sido san-
cionados disciplinaria o penalmente cuando no exista identidad de fundamento y bien jur-
dico protegido.
CAPTULO II
Faltas disciplinarias
Artculo 185. Faltas muy graves
1. Son faltas muy graves de los empleados pblicos:
a) El incumplimiento del deber de respeto a la Constitucin y al Estatuto de autonoma

de Galicia en el ejercicio de la funcin pblica.
b) Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen racial o tnico, reli-
gin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, lengua, opinin, lugar de na-
cimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, as
como el acoso por razn de origen racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad,
edad u orientacin sexual y el acoso moral, sexual y por razn de sexo.
c) El abandono del servicio, as como no hacerse cargo voluntariamente de las tareas o

funciones que tienen encomendadas.
d) La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la

Administracin pblica en la que presten servicios o a los ciudadanos.

e) La publicacin o utilizacin indebida de la documentacin o informacin a la que ten-

gan o hayan tenido acceso por razn de su cargo o funcin.
f) La negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados as por ley o clasifica-

dos como tales, que sea causa de su publicacin o que provoque su difusin o conocimien-
to indebido.
g) El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al puesto de trabajo

o funciones encomendadas.
h) La violacin de la imparcialidad utilizando las facultades atribuidas para influir en pro-

cesos electorales de cualquier naturaleza y mbito.
i) La desobediencia abierta a las rdenes o instrucciones de un superior, salvo que cons-

tituyan infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico.
j) La prevalencia de la condicin de empleado pblico para obtener un beneficio indebi-

do para s o para otro.
k) La obstaculizacin al ejercicio de las libertades pblicas y derechos sindicales.
l) La realizacin de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de huelga.
m) El incumplimiento de la obligacin de atender los servicios esenciales en caso de

huelga.
n) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello d lugar a una

situacin de incompatibilidad.
) La incomparecencia injustificada en las comisiones de investigacin de las Cortes

Generales, del Parlamento de Galicia y de las asambleas legislativas de las dems comu-
nidades autnomas.
o) El acoso laboral.
2. Adems, son faltas muy graves del personal funcionario:
a) La agresin grave a cualquier persona con la que se relacione en el ejercicio de sus

funciones.

b) Las conductas constitutivas de delito doloso relacionadas con el servicio que causen
grave dao a la Administracin pblica en la que presten servicios o a los ciudadanos.
c) La comisin de un delito doloso contra la libertad e indemnidad sexuales, apreciada

por sentencia judicial firme, siempre que la vctima sea una persona con la que se relacione
en el ejercicio de sus funciones.
d) La realizacin de actos encaminados a impedir la asistencia al puesto de trabajo de

quien no quiera participar en una huelga.
3. Los convenios colectivos podrn tipificar como faltas disciplinarias muy graves del
personal laboral las conductas previstas en el apartado anterior.
Artculo 186. Faltas graves
1. Son faltas graves del personal funcionario:
a) El incumplimiento de las rdenes o instrucciones de los superiores jerrquicos rela-

cionadas con el servicio o de las obligaciones concretas del puesto de trabajo, as como las
negligencias de las que se deriven o puedan derivarse perjuicios graves para el servicio.
b) El abuso de autoridad en el desempeo de sus funciones.
c) Las conductas constitutivas de delito doloso relacionadas con el servicio que causen
dao a la Administracin pblica en la que preste servicios o a la ciudadana, siempre que
no constituyan falta muy grave.
d) La tolerancia por los superiores jerrquicos de la comisin de faltas muy graves o

graves del personal bajo su dependencia.
e) La desconsideracin grave con cualquier persona con la que se relacione en el ejer-

cicio de sus funciones.
f) Causar dao grave a la conservacin de los locales, material y dems elementos re-
lacionados con el servicio o dar lugar, por negligencia inexcusable, a su deterioro, prdida,
extravo o sustraccin.

g) La intervencin en un procedimiento administrativo cuando concurra alguna de las

causas de abstencin legalmente establecidas.
h) La emisin de informes o propuestas y la adopcin de resoluciones o acuerdos mani-

fiestamente ilegales, cuando causen perjuicio a la Administracin pblica en la que preste
servicios o a los ciudadanos, siempre que no constituya falta muy grave.
i) La falta injustificada de rendimiento que afecte al normal funcionamiento de los servi-

cios, siempre que no constituya falta muy grave.
j) El incumplimiento del deber de sigilo con respecto a los asuntos que se conozcan por
razn del cargo o funcin, siempre que no constituya falta muy grave.
k) El incumplimiento de las normas en materia de incompatibilidades cuando no supon-

ga el mantenimiento de una situacin de incompatibilidad.
l) El incumplimiento injustificado, total o parcial, de la jornada de trabajo que, acumu-

lado, suponga un mnimo de diez horas al mes, o porcentaje equivalente en el caso de
que su cmputo se haga por perodos superiores al mes. A estos efectos, se entiende por
incumplimiento total de la jornada de trabajo diaria la ausencia injustificada del puesto de
trabajo durante la duracin ntegra de aquella.
m) La falta de asistencia reiterada, sin causa justificada, a las acciones formativas que
tengan carcter obligatorio.
n) Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horarios o a

impedir que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.
) El incumplimiento de las obligaciones impuestas por la normativa de prevencin de

riesgos laborales del que puedan derivarse riesgos graves e inminentes para la seguridad
y salud de las personas.
o) El empleo o autorizacin para usos particulares de medios o recursos de carcter

oficial o la aportacin de los mismos a terceros, salvo que por su escasa entidad constituya
falta leve.
p) La simulacin de enfermedad o accidente cuando comporte ausencia del trabajo.

q) La grave perturbacin del servicio que impida el normal funcionamiento de este.
r) El atentado grave a la dignidad del personal funcionario o de la Administracin pblica

en la que presten servicios.
s) No prestar la colaboracin debida durante la instruccin de un procedimiento discipli-

nario, incluida la incomparecencia injustificada como testigo, previa citacin debidamente
notificada.
t) La falsedad de carcter esencial en cualquier manifestacin o documento que se ad-

junte o incorpore a una declaracin responsable o a una comunicacin previa.
u) La promocin o participacin en cualquier reyerta o altercado grave en el centro de

trabajo.
v) La realizacin dentro de la jornada de trabajo, de forma reiterada o con nimo de

lucro, de otro tipo de actividades, de carcter personal o profesional.
w) La aceptacin de cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que

vaya ms all de los usos habituales, sociales y de cortesa.
x) El encubrimiento de faltas consumadas muy graves y la cooperacin en su ejecucin

con actos anteriores o simultneos, cuando de estas faltas se derive dao grave para la
Administracin pblica en la que presten servicios o para los ciudadanos.
2. Los convenios colectivos tipificarn las faltas disciplinarias graves del personal laboral
atendiendo a las siguientes circunstancias:
a) El grado en que se haya vulnerado la legalidad o los principios de actuacin y el c-

digo de conducta de los empleados pblicos establecidos en esta ley.
b) La gravedad de los daos causados al inters pblico, patrimonio o bienes de la Admi-

nistracin pblica en la que se presten servicios o de los ciudadanos.
c) El descrdito para la imagen pblica de la Administracin pblica en la que se presten

servicios.

Artculo 187. Faltas leves
1. Son faltas leves del personal funcionario:
a) El incumplimiento injustificado del horario de trabajo, cuando no suponga falta grave.
b) La falta injustificada de asistencia de un da.
c) La incorreccin con otros empleados pblicos o con los ciudadanos con los que se
relacione en el ejercicio de sus funciones.
d) El descuido o negligencia en el ejercicio de sus funciones.
e) La presentacin extempornea de partes de alta a partir del cuarto da de retraso.
f) El encubrimiento de faltas consumadas graves y la cooperacin en su ejecucin con

actos anteriores o simultneos, cuando de estas faltas se derive dao grave para la Admi-
nistracin pblica en la que preste servicios o para los ciudadanos.
g) Cualquier otro incumplimiento de los deberes y obligaciones del personal funcionario,

as como de los principios de actuacin del artculo 73, siempre que no haya de ser califi-
cado como falta muy grave o grave.
2. Los convenios colectivos tipificarn las faltas disciplinarias leves del personal laboral
atendiendo a las mismas circunstancias sealadas para las faltas graves.
CAPTULO III
Sanciones disciplinarias
Artculo 188. Sanciones por faltas muy graves
Por la comisin de faltas muy graves puede imponerse alguna de las siguientes sancio-
nes:
a) Separacin del servicio del personal funcionario, que en el supuesto del personal
funcionario interino comporta la revocacin del nombramiento, y que implica, en todo caso,
la inhabilitacin para el acceso a la funcin pblica en los trminos recogidos en la letra c)
del apartado primero del artculo 50.

En el supuesto del personal funcionario interino, la revocacin del nombramiento implica

tambin la exclusin definitiva de la totalidad de las listas de espera o bolsas de empleo.
b) Despido disciplinario del personal laboral o del personal directivo con contrato de alta
direccin, que comporta la inhabilitacin para ser titular de un nuevo contrato de trabajo en
los trminos recogidos en la letra c) del apartado primero del artculo 50.
En el supuesto del personal laboral temporal, el despido disciplinario implica tambin la

exclusin definitiva de la totalidad de las listas de espera o bolsas de empleo.
Proceder la readmisin del personal laboral fijo cuando sea declarado improcedente el
despido acordado como consecuencia de la incoacin de un expediente disciplinario.
c) Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral,

por un perodo de entre tres aos y un da y seis aos.
En el supuesto del personal funcionario interino y del personal laboral temporal, la sus-
pensin de funciones o de empleo y sueldo implica tambin la exclusin de la totalidad
de las listas de espera o bolsas de empleo que se encuentren vigentes en el momento de
imponerse la sancin por el mismo perodo de duracin de esta.
d) Traslado forzoso con cambio de localidad por un perodo de entre un ao y un da y

tres aos, que impedir obtener destino, por ningn procedimiento, en la localidad desde
la cual se produjo el traslado.
e) Demrito, que puede consistir en alguna de las siguientes medidas:
Prdida de dos grados en el sistema de carrera horizontal y privacin del derecho a

ser evaluado para el ascenso de grado por un perodo de entre dos aos y un da y cuatro
aos.
Imposibilidad de participar en procedimientos de provisin de puestos o de promocin

interna por un perodo de entre dos aos y un da y cuatro aos.
Prohibicin de ocupar los puestos que reglamentariamente se determinen por un pe-

rodo de entre dos aos y un da y cuatro aos.

Artculo 189. Sanciones por faltas graves
Por la comisin de faltas graves puede imponerse alguna de las siguientes sanciones:
a) Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral,

por un perodo de entre quince das y tres aos.
pensin de funciones o de empleo y sueldo implica tambin la exclusin de la totalidad de
las listas de espera o bolsas de empleo que se encuentren vigentes en el momento de im-
ponerse la sancin por un perodo de un ao y un da, o por el mismo perodo de duracin
de la suspensin si este fuera superior.
b) Traslado forzoso con cambio de localidad por un perodo de un ao, que impedir
obtener destino, por ningn procedimiento, en la localidad desde la cual se produjo el tras-
lado.
c) Traslado forzoso sin cambio de localidad por un perodo de un ao.
d) Demrito, que puede consistir en alguna de las siguientes medidas:
Prdida de un grado en el sistema de carrera horizontal y privacin del derecho a ser

evaluado para el ascenso de grado por un perodo de entre seis meses y dos aos.
Imposibilidad de participar en procedimientos de provisin de puestos o de promocin

interna por un perodo de entre seis meses y dos aos.
Prohibicin de ocupar los puestos que reglamentariamente se determinen por un pe-

rodo de entre seis meses y dos aos.
Artculo 190. Sanciones por faltas leves
Las faltas leves pueden corregirse con alguna de las siguientes sanciones:
a) Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral,

por un perodo inferior a quince das.
pensin de funciones o de empleo y sueldo implica tambin la exclusin de la totalidad
de las listas de espera o bolsas de empleo que se encuentren vigentes en el momento de
imponerse la sancin por un perodo mximo de un ao.

b) Apercibimiento escrito.
Artculo 191. Disposiciones comunes a las sanciones disciplinarias
1. En todos los casos de imposicin de sanciones disciplinarias podr establecerse, de

forma complementaria a la sancin principal impuesta, la obligacin de realizar cursos de
formacin sobre tica pblica.
2. La determinacin del alcance de cada sancin, dentro de la graduacin establecida

en este captulo, se efectuar tomando en consideracin las siguientes circunstancias:
a) El grado de intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta.
b) El dao producido a los intereses pblicos o de particulares.
c) La reiteracin, por comisin en el trmino de un ao de otra infraccin de distinta natu-

raleza, o la reincidencia, por comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de
la misma naturaleza, en ambos casos cuando as se haya declarado por resolucin firme
en va administrativa. A estos efectos, no se computarn las sanciones canceladas.
d) El grado de participacin.
3. Se considerarn circunstancias atenuantes, que permitirn imponer una sancin de

las previstas para infracciones de menor gravedad que la cometida, la correccin por el
responsable de la falta disciplinaria de la situacin creada por la comisin de la misma en
el plazo que se seale en el correspondiente requerimiento, as como la ausencia de per-
juicios relevantes para la Administracin pblica en la que se presten servicios y para los
ciudadanos.
4. Los convenios colectivos podrn adaptar a las peculiaridades del personal laboral las
sanciones disciplinarias previstas en este captulo.
CAPTULO IV
Procedimiento disciplinario
1. No puede imponerse sancin disciplinaria alguna sin la tramitacin del procedimiento

previamente establecido.

2. El procedimiento disciplinario se determinar reglamentariamente, atendiendo a los

principios de eficacia, celeridad, economa procesal, incoacin e impulso de oficio y contra-
diccin, y con pleno respeto a los derechos y garantas de defensa.
3. En el procedimiento disciplinario quedar establecida la debida separacin entre la

fase instructora y la sancionadora, debiendo encomendarse estas a rganos distintos.
4. Con anterioridad a la iniciacin del procedimiento, podrn realizarse actuaciones pre-

vias al objeto de determinar con carcter preliminar si concurren circunstancias que justifi-
quen tal iniciacin. En especial, estas actuaciones se orientarn a determinar, con la mayor
precisin posible, los hechos susceptibles de motivar la incoacin del procedimiento, la
identificacin de la persona o personas que pudieran resultar responsables y las circuns-
tancias relevantes que concurran en unos y otros.
5. La duracin mxima del procedimiento disciplinario ser de un ao. Vencido este

plazo sin que se notificase la resolucin que pusiera fin al procedimiento, se declarar de
oficio la caducidad del mismo y se ordenar el archivo de las actuaciones. Los procedi-
mientos caducados no interrumpen la prescripcin de las faltas disciplinarias.
En los supuestos en los que el procedimiento se paralizara por causa imputable a la per-
sona interesada, se interrumpir el cmputo del plazo para resolver y notificar la resolucin.
La caducidad del procedimiento no impide la incoacin de un nuevo procedimiento por

los mismos hechos, siempre que no se hubiera producido la prescripcin de la falta.
6. Si durante la sustanciacin de un procedimiento disciplinario la persona contra la cual

se dirige perdiera la condicin de empleado pblico, se declarar de oficio la finalizacin

del procedimiento y se ordenar el archivo de las actuaciones.
No obstante lo anterior, si se tratara de personal funcionario interino o laboral tempo-

ral que perdiese esa condicin por finalizacin del nombramiento o del contrato, podr
continuarse la tramitacin del procedimiento. Si en el momento de dictarse resolucin la
persona interesada ostentara de nuevo la condicin de empleado pblico, se aplicar, en
su caso, la sancin disciplinaria que corresponda. En caso contrario, la ejecucin de la san-
cin quedar en suspenso hasta que, en su caso, la persona interesada ostente de nuevo
la condicin de empleado pblico, momento en el cual se proceder a aplicar la correspon-
diente sancin siempre que esta no hubiera prescrito.

7. Para la imposicin de faltas leves se establecer un procedimiento sumario que ga-

rantizar en todo caso la audiencia de la persona interesada.
Artculo 193. Derechos de defensa
Los empleados pblicos gozan de los siguientes derechos de defensa en los procedi-
mientos disciplinarios:
a) A ser notificados de la identidad del instructor y, en su caso, del secretario del proce-
dimiento, y de la autoridad competente para resolver, as como a recusarlos por las causas
legalmente establecidas. La presentacin de la recusacin no supondr la suspensin del
procedimiento.
b) A ser notificados de los hechos que se les imputen, de las faltas disciplinarias que ta-
les hechos puedan constituir y de las sanciones que, en su caso, se les pudieran imponer,
as como de la resolucin que ponga fin al procedimiento.
c) A plantear alegaciones, proponer prueba y utilizar los dems medios de defensa

admitidos por el ordenamiento jurdico que resulten procedentes.
d) A actuar en el procedimiento con asistencia letrada o de los representantes sindicales

que determinen.
Artculo 194. Medidas provisionales

1. Durante la sustanciacin del procedimiento disciplinario, el rgano competente para

resolver puede adoptar, mediante resolucin motivada, las medidas provisionales que es-
time oportunas para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, garantizar el
normal funcionamiento de los servicios pblicos y la necesaria proteccin de los intereses
generales, y corregir, en su caso, los efectos de la infraccin cometida.
2. No pueden adoptarse medidas provisionales que puedan causar perjuicio de difcil o

imposible reparacin o impliquen violacin de derechos amparados por las leyes.
3. Las medidas provisionales pueden ser alzadas o modificadas durante la tramitacin

del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas
o que no han podido ser tenidas en cuenta en el momento de su adopcin.

4. Las medidas provisionales se extinguen con la eficacia de la resolucin que ponga

fin al procedimiento disciplinario, sin perjuicio de lo previsto en el apartado cuarto del
artculo196.
Artculo 195. Suspensin provisional de funciones
1. La suspensin de funciones como medida provisional en la tramitacin de un expe-

diente disciplinario no puede exceder de seis meses, salvo en el caso de paralizacin del
procedimiento imputable a la persona interesada.
2. El personal funcionario en suspensin provisional de funciones tiene derecho a perci-

bir durante el perodo de suspensin las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestacio-
nes familiares por hijo a cargo.
3. Cuando la suspensin provisional se eleve a definitiva, la persona afectada deber

devolver lo percibido durante el tiempo de duracin de aquella. Si la suspensin provisional
no llegara a convertirse en sancin definitiva, la Administracin deber restituir a la perso-
na afectada la diferencia entre los haberes realmente percibidos y los que hubiera debido
percibir si se hubiera encontrado con plenitud de derechos.
4. El tiempo de permanencia en suspensin provisional ser de abono para el cumpli-

miento de la suspensin firme.
5. Cuando la suspensin no sea declarada firme, el tiempo de duracin de la misma se

computar como de servicio activo, debiendo acordarse la inmediata reincorporacin de la
persona afectada a su puesto de trabajo, con reconocimiento de todos los derechos eco-
nmicos y dems que procedan desde la fecha de suspensin.
Artculo 196. Resolucin
1. La resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario ser motivada y resolver

todas las cuestiones derivadas del mismo.
2. En la resolucin no pueden aceptarse hechos distintos de los determinados en el

curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoracin jurdica.
3. La resolucin ser ejecutiva cuando fuera firme en va administrativa, sin perjuicio de

la suspensin de su eficacia en los supuestos legalmente previstos. Reglamentariamente
podrn determinarse otros supuestos de suspensin o inejecucin de las resoluciones que
impongan sanciones disciplinarias.

4. En la resolucin podrn adoptarse, en su caso, las disposiciones cautelares precisas

para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva o no se produzca la completa ejecu-
cin de la sancin impuesta.
5. Las resoluciones sancionadoras se anotarn en el correspondiente registro de perso-

nal, indicando las faltas que las motivaron.
CAPTULO V
Extincin de la responsabilidad disciplinaria
Artculo 197. Causas de extincin de la responsabilidad disciplinaria
La responsabilidad disciplinaria se extingue por el cumplimiento de la sancin, la pres-

cripcin de la falta o sancin y la prdida de la condicin de empleado pblico de la persona
sujeta a responsabilidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo segundo del apartado
quinto del artculo 192.
Artculo 198. Prescripcin de las faltas y de las sanciones
1. Las faltas disciplinarias muy graves prescriben a los tres aos, las graves a los dos
aos y las leves a los seis meses.
2. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescriben a los tres aos, las im-
puestas por faltas graves a los dos aos y las impuestas por faltas leves al ao.
3. El plazo de prescripcin de las faltas comienza a contarse desde que la falta se hu-
biera cometido, o desde el cese de su comisin cuando se tratara de faltas continuadas.
A efectos de la presente ley, se entiende por falta continuada la constituida por acciones u
omisiones que se prolongan en el tiempo sin solucin de continuidad.
Interrumpe la prescripcin la iniciacin, con conocimiento de la persona interesada, del

procedimiento disciplinario. La prescripcin se reanuda si el procedimiento ha estado para-
lizado durante ms de un mes por causa no imputable al presunto responsable.
4. El plazo de prescripcin de las sanciones comienza a contarse desde la firmeza de la

resolucin sancionadora.
Interrumpe la prescripcin la iniciacin, con conocimiento de la persona interesada, del

procedimiento de ejecucin de la sancin. La prescripcin se reanuda si el procedimiento ha
estado paralizado durante ms de un mes por causa no imputable a la persona sancionada.

Artculo 199. Cancelacin de las sanciones
1. Las anotaciones de las sanciones en el correspondiente registro de personal sern

canceladas, de oficio o a solicitud de la persona interesada, cuando hayan transcurrido
los siguientes plazos desde el cumplimiento de la sancin y siempre que no se hubiera
impuesto una nueva sancin dentro de los mismos:
a) Un ao para las sanciones impuestas por faltas leves.
b) Dos aos para las sanciones impuestas por faltas graves.
c) Tres aos para las sanciones impuestas por faltas muy graves.
2. En caso de reiteracin o reincidencia durante los plazos previstos en el apartado an-

terior, los plazos de cancelacin de las respectivas anotaciones sern de doble duracin
que la sealada.
3. La anotacin de la sancin de separacin del servicio no ser objeto de cancelacin.
TTULO X
Especialidades del personal al servicio de las entidades locales
Artculo 200. Personal funcionario interino
En los casos y circunstancias contemplados por el artculo 23 de la presente ley, las

entidades locales no podrn contratar personal laboral temporal, debiendo nombrar, si re-
sultara necesario, personal funcionario interino en los trminos previstos por dicho artculo.
Artculo 201. Personal eventual
1. El nmero, caractersticas y retribuciones del personal eventual ser determinado por

el pleno de cada entidad local al inicio de su mandato. Estas determinaciones solo pueden
modificarse con motivo de la aprobacin de los presupuestos anuales.
2. El nombramiento y cese de este personal es libre y corresponde a la persona titular de

la alcalda o de la presidencia de la entidad local correspondiente. Cesa automticamente,
en todo caso, cuando se produzca el cese o expire el mandato de la autoridad a la que
presten su funcin de confianza o asesoramiento especial, en los trminos previstos por el
artculo 30 de la presente ley.

3. Los nombramientos de personal eventual, sus retribuciones y su dedicacin se publi-

carn en el boletn oficial de la provincia y, en su caso, en el propio de la corporacin.
Artculo 202. Relacin de puestos de trabajo
1. Las entidades locales debern elaborar una relacin de puestos de trabajo que con-
tenga todos los puestos de trabajo existentes en las mismas.
2. La relacin de puestos de trabajo, previo cumplimiento de los trmites preceptivos

que correspondan, ser aprobada inicialmente por el rgano de la entidad local que resulte
competente segn lo establecido por la legislacin de rgimen local y sometida a informa-
cin pblica por un plazo no inferior a veinte das. Transcurrido dicho plazo, la aprobacin
se elevar a definitiva si no se plantearon reclamaciones, sugerencias o alegaciones. En
caso contrario, la relacin de puestos de trabajo deber ser objeto de aprobacin definitiva,
previa resolucin de las reclamaciones, sugerencias o alegaciones presentadas.
3. Una vez aprobada definitivamente, de la relacin de puestos de trabajo se remitir

copia a los rganos competentes de la Administracin general del Estado y de la Adminis-
tracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia dentro del plazo de treinta das, y
ser publicada ntegramente en el boletn oficial de la provincia.
Artculo 203. Clasificacin del personal funcionario de carrera propio de las entida-
des locales
1. El personal funcionario de carrera propio de las entidades locales se clasificar con-

forme a lo establecido por cada corporacin local en el marco de lo previsto en la legisla-
cin bsica estatal de aplicacin.
2. Las clasificaciones establecidas se agruparn de acuerdo con la titulacin exigida

para el ingreso en las mismas, de conformidad con lo previsto por la legislacin bsica
estatal de aplicacin.
Artculo 204. Oferta de empleo pblico
1. Las entidades locales aprobarn y publicarn anualmente, dentro del plazo de un mes
desde la aprobacin de su presupuesto, la oferta de empleo pblico para el ao corres-
pondiente, ajustndose a los criterios fijados en la normativa bsica estatal, as como a los
criterios que reglamentariamente se establezcan en desarrollo de aquella para su debida
coordinacin con las ofertas de empleo del resto de las administraciones pblicas.

2. No podr nombrarse personal interino para plazas que no se hubieran incluido en la

oferta de empleo pblico, salvo cuando se trate de vacantes producidas con posterioridad
a su aprobacin.
Artculo 205. Seleccin y provisin de puestos de trabajo
1. Cada entidad local llevar a cabo los procesos de seleccin del personal propio de
la misma, de acuerdo con las reglas bsicas, en particular en materia de titulacin, y los
programas mnimos fijados por la legislacin bsica del Estado y con lo dispuesto por la
presente ley y sus disposiciones de desarrollo.
2. Los procesos de seleccin y los procedimientos de provisin de puestos de trabajo

del personal propio de las entidades locales se rigen por las bases que apruebe el rgano
de la entidad local que resulte competente de acuerdo con la legislacin de rgimen local,
a quien corresponder tambin la convocatoria de los mismos.
3. No obstante lo previsto en los apartados anteriores, las entidades locales, por acuer-
do del pleno, podrn encomendar a la Administracin general de la Comunidad Autnoma
de Galicia la seleccin de su personal. En este caso, la consejera competente en materia
de Administracin local aprobar las bases y convocatorias y efectuar los correspondien-
tes procesos selectivos en el marco de lo establecido por la encomienda y por esta ley.
4. Los anuncios de convocatorias de pruebas de acceso al empleo pblico local y de

los procedimientos para la provisin de puestos de trabajo han de publicarse en el Boletn
Oficial del Estado y en el Diario Oficial de Galicia. Las bases se publicarn en el boletn
oficial de la provincia.
5. El nombramiento de las personas que superen el correspondiente procedimiento se-

lectivo corresponder al rgano que, de acuerdo con la legislacin de rgimen local, osten-
te la jefatura directa del personal.
Artculo 206. Rehabilitacin de la condicin de personal funcionario
En las entidades locales corresponde al pleno de la corporacin la competencia para

conceder la rehabilitacin de la condicin de personal funcionario prevista por el apartado
segundo del artculo 69 de la presente ley, excepto en el caso del personal funcionario con
habilitacin de carcter estatal, respecto al cual tal competencia ser ejercida de conformi-
dad con lo dispuesto en la normativa bsica estatal.

Artculo 207. Colaboracin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma

de Galicia en la evaluacin del desempeo del personal al servicio de las entidades locales
En aquellos supuestos en los que las entidades locales carezcan de los medios perso-
nales necesarios para llevar a cabo la evaluacin del desempeo de su personal, podrn
solicitar la colaboracin para tal fin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma
de Galicia, a travs de la direccin general competente en materia de Administracin local.
Artculo 208. Movilidad interadministrativa
En la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, el porcentaje de

puestos de trabajo abiertos a la provisin por personal funcionario o laboral procedente de
las entidades locales queda condicionado al establecimiento de criterios de reciprocidad
mediante los correspondientes convenios o instrumentos de colaboracin, salvo en el caso
del personal funcionario con habilitacin de carcter nacional, al que se le aplicar lo esta-
blecido en la normativa autonmica especfica.
En todo caso, los criterios generales debern ser acordados de forma global con los
representantes de los municipios gallegos en la Federacin Gallega de Municipios y Pro-
vincias.
Artculo 209. Realizacin por el personal funcionario propio de las entidades locales
de funciones y tareas en el mbito territorial de otras entidades locales
1. De acuerdo con el principio de colaboracin interadministrativa, el personal funcio-

nario propio de una entidad local podr realizar funciones y tareas en el mbito territorial
de otra entidad local. Para ello, las entidades interesadas debern formalizar el oportuno
convenio, que especificar:
a) El mbito de aplicacin.
b) Los servicios a los que afectar la realizacin de funciones y tareas en el mbito te-
rritorial de otra entidad local.
c) El personal asignado a dichos servicios.
d) Las funciones y tareas a desarrollar por el personal afectado.
2. En el expediente deber constar la conformidad del personal afectado, que manten-

dr en todo caso su relacin funcionarial con la entidad local a la que pertenezca.

Artculo 210. Jornada de trabajo
La jornada de trabajo del personal funcionario de las entidades locales ser en cmputo
anual la misma que se fije para el personal funcionario de la Administracin general del
Estado. Igualmente, se le aplicarn las mismas normas sobre equivalencia y reduccin de
jornada.
Artculo 211. Retribuciones complementarias
1. La cuanta global de las retribuciones complementarias del personal al servicio de las

entidades locales ser fijada por el pleno de cada corporacin dentro de los lmites mxi-
mos y mnimos que se sealen por la normativa estatal aplicable.
2. El personal al servicio de las entidades locales no puede participar en la distribucin

de fondos de ninguna clase ni percibir remuneraciones distintas de las previstas en la pre-
sente ley, incluidas las derivadas de confeccin de proyectos, direccin o inspeccin de
obras, presupuestos, asesoras o emisin de dictmenes e informes.
Las cantidades procedentes de los indicados fondos se incluirn en el presupuesto de

ingresos de la respectiva entidad.
Artculo 212. Procedimiento disciplinario
1. Son rganos competentes para la incoacin de los expedientes disciplinarios al per-

sonal propio de las entidades locales la persona titular de la presidencia de la corporacin o
el miembro de esta que, por delegacin de aquella, ostente la jefatura directa del personal.
En el caso del personal funcionario con habilitacin de carcter nacional, se estar a lo

dispuesto en la normativa bsica estatal y en la normativa autonmica especfica.
2. El rgano competente para acordar la incoacin del expediente lo ser tambin para
nombrar a la persona instructora del mismo y para adoptar y alzar medidas provisionales
en los trminos previstos en la presente ley, as como para instruir diligencias previas antes
de decidir sobre la incoacin.
3. El nombramiento como instructor del expediente debe recaer en personal funcionario

de carrera de cualquier Administracin pblica que pertenezca a un cuerpo o escala del
mismo o superior subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este
no tenga subgrupo, al de la persona contra quien se dirija el expediente, o a la categora
profesional de la misma si tuviera la condicin de personal laboral.

4. Es rgano competente para la resolucin de los expedientes disciplinarios incoados

al personal propio de las entidades locales la persona titular de la presidencia de la corpo-
racin, dando cuenta a continuacin al pleno.
En el caso del personal funcionario con habilitacin de carcter nacional, se estar a lo

dispuesto en la normativa bsica estatal y en la normativa autonmica especfica.
5. Las sanciones disciplinarias que se le impongan al personal funcionario al servicio de

las entidades locales se anotarn en sus hojas de servicios y, en todo caso, en el registro
de personal, con indicacin de las faltas que las motivaron. El procedimiento para la can-
celacin de estas inscripciones se determinar reglamentariamente.
6. En lo no contemplado en este artculo, la tramitacin de los expedientes disciplinarios

del personal al servicio de las entidades locales se ajustar al procedimiento establecido
para el personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de
Galicia.
Disposicin adicional primera. Definiciones
A efectos de la presente ley, se entiende por:
a) rganos estatutarios: el Parlamento de Galicia, el Valedor del Pueblo, el Consejo de

la Cultura Gallega y el Consejo de Cuentas.
b) Personas con discapacidad: las definidas como tales en el apartado segundo del ar-
tculo 1 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discrimina-
cin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, o norma que lo sustituya.
c) Localidad: el correspondiente trmino municipal. Se excepta el caso del personal es-

tatutario, para el cual esta expresin se entiende que hace referencia a la correspondiente
rea de salud, salvo en el caso de los permisos por fallecimiento, accidente o enfermedad
graves, hospitalizacin o intervencin quirrgica de un familiar, en el que se aplicar el r-
gimen general previsto en el primer inciso de esta letra.
d) Pareja de hecho: quien, respecto a la persona de referencia, mantiene una relacin

que puede acreditar a travs de la inscripcin en un registro pblico oficial de uniones de
hecho.
e) Enfermedades graves: las enunciadas en el anexo del Real decreto 1148/2011,

de29de julio, para la aplicacin y desarrollo, en el sistema de la Seguridad Social, de la

prestacin econmica por cuidado de menores afectados por cncer u otra enfermedad
grave, o norma que lo sustituya.
Disposicin adicional segunda. mbito especfico de aplicacin
1. Son de aplicacin al personal de las entidades del sector pblico autonmico y local
que no estn incluidas en el artculo 4 y que as se definan en su normativa especfica las
previsiones de la presente ley relativas a:
a) Principios de seleccin.
b) Acceso al empleo pblico de las personas con discapacidad.
c) Principios de actuacin.
d) Deberes y cdigo de conducta.
2. Las entidades instrumentales adscritas a la Consejera de Sanidad y al Servicio Ga-

llego de Salud se rigen en materia de personal por lo dispuesto en la Ley 8/2008, de 10 de
julio, de salud de Galicia, y por su normativa especfica, sin perjuicio de la aplicacin a las
mismas de lo establecido en el apartado primero de esta disposicin.
Disposicin adicional tercera. Organismos pblicos dotados de independencia fun-

cional o de una especial autonoma con respecto a la Xunta de Galicia
A efectos de la presente ley, el Consejo Econmico y Social de Galicia, el Consejo

Gallego de Relaciones Laborales y los dems organismos pblicos a los cuales se les re-
conozca expresamente por una ley la independencia funcional o una especial autonoma
con respecto a la Xunta de Galicia se entienden asimilados a las entidades pblicas ins-
trumentales del sector pblico autonmico, sin perjuicio de las especialidades establecidas
por su normativa especfica en los aspectos precisos para hacer plenamente efectiva dicha
independencia o autonoma.
Disposicin adicional cuarta. Competencias en materia de personal de las entidades

pblicas instrumentales del sector pblico autonmico de Galicia
Los rganos competentes de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico
autonmico de Galicia ejercern sobre el personal laboral propio las facultades que les

atribuyen la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizacin y funcionamiento de la Adminis-

tracin general y del sector pblico autonmico de Galicia, y su normativa especfica.
Disposicin adicional quinta. Equivalencia de titulaciones a efectos del acceso a los

cuerpos y escalas del personal funcionario de los subgrupos de clasificacin profesio-
nalA1 y A2 y del grupo B
1. Pueden acceder a los cuerpos y escalas de personal funcionario del subgrupo de

clasificacin profesional A1 las personas que estn en posesin de las titulaciones de licen-
ciatura, ingeniera, arquitectura o equivalente.
2. Pueden acceder a los cuerpos y escalas de personal funcionario del subgrupo de

clasificacin profesional A2 las personas que estn en posesin de las titulaciones de inge-
niera tcnica, diplomatura universitaria, arquitectura tcnica o equivalente. A efectos de lo
establecido en esta disposicin, se considera equivalente al ttulo de diplomado universita-
rio tener superados tres cursos completos de licenciatura.
3. Pueden acceder a los cuerpos y escalas de personal funcionario del grupo de clasifi-
cacin profesional B las personas que estn en posesin de la titulacin de tcnico espe-
cialista o equivalente.
Disposicin adicional sexta. Colaboracin con las organizaciones, asociaciones o en-

tidades que tengan por objeto la promocin y defensa de las personas con discapacidad
Con la finalidad de lograr la plena integracin de las personas con discapacidad en el

empleo pblico, las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la
presente ley pueden firmar acuerdos con organizaciones, asociaciones o entidades que
tengan por objeto la promocin y defensa de las personas con discapacidad.
Disposicin adicional sptima. Altos cargos de la Administracin general de la Comu-

nidad Autnoma de Galicia y de las entidades instrumentales del sector pblico auton-
mico a efectos de la situacin de servicios especiales
A efectos de la declaracin del personal funcionario de carrera en la situacin adminis-

trativa de servicios especiales regulada en la presente ley, se considerar que se asimilan
en su rango administrativo a altos cargos exclusivamente aquellos puestos o cargos en
entidades instrumentales del sector pblico autonmico que estn comprendidos en el
mbito de aplicacin de la Ley 9/1996, de 18 de octubre, de incompatibilidades de los

miembros de la Xunta de Galicia y altos cargos de la Administracin autonmica, o norma

que la sustituya.
Disposicin adicional octava. Escalas y especialidades de los cuerpos de Administra-

cin general de la Comunidad Autnoma de Galicia
1. En el cuerpo superior existen las siguientes escalas y especialidades:
Denominacin Especialidades Subgrupo Funciones Titulacin

Escala de A1 - Asesoramiento en derecho y - Licenciado en Derecho.
letrados representacin y defensa en juicio en - Graduado y curso de formacin para
todo tipo de procesos judiciales, as abogados previsto en la Ley 34/2006,
como ante rganos administrativos de 30 de octubre, sobre el acceso a las
y en procedimientos arbitrales, de la profesiones de abogado y procurador de
Administracin general de la Comunidad los tribunales, o norma que la sustituya.
Autnoma de Galicia, de las entidades
instrumentales del sector pblico
autonmico y de los rganos estatutarios,
en los trminos establecidos por el
Reglamento orgnico de la Asesora
Jurdica de la Xunta de Galicia aprobado
por Decreto 343/2003, de 11 de julio, o
norma que lo sustituya.
Escala de A1 - Funciones directivas en las reas - Licenciado o graduado en una titulacin
sistemas y de tecnologa de la informacin y de cualquier rama.
tecnologa de de las comunicaciones, as como
la informacin la planificacin, diseo y desarrollo
de sistemas operativos y de
comunicaciones.
- Direccin de proyectos de desarrollo y
mantenimiento de aplicaciones.
- Auditora, planificacin, control de
calidad y seguridad informticas y
tcnicas de sistemas y comunicaciones
de nivel superior.
Escala superior Inspeccin A1 - Inspeccin contable y financiera de las - Licenciado o graduado en una titulacin
de finanzas y gestin cajas de ahorro y dems instituciones de cualquier rama.
financiera y de crdito corporativo, as como las
tributaria actuaciones en materia de tutela
financiera de las corporaciones locales
y las de inspeccin y seguimiento de
las subvenciones, operaciones de

endeudamiento y avales efectuadas por
la Xunta de Galicia.
- Investigacin y comprobacin de los
tributos propios, de los tributos cedidos
y dems ingresos de la legislacin de
tasas, precios y exacciones reguladoras,
as como la prctica de las liquidaciones
a las que dichas funciones den lugar
y la obtencin de informacin con
trascendencia para la aplicacin de los
tributos.
- Gestin, liquidacin, recaudacin y
tesorera de los tributos propios, de los
tributos cedidos y dems ingresos de la
legislacin de tasas, precios y exacciones
reguladoras, as como la revisin de
los actos que en virtud de la normativa
vigente sean de la competencia de los
rganos que tienen encomendada la
gestin tributaria.

Intervencin - Control de la actividad econmica y

financiera de la Administracin general de
la Comunidad Autnoma de Galicia y de
las entidades instrumentales del sector
pblico autonmico, sin perjuicio de las
superiores facultades que competen al
Consejo de Cuentas de Galicia y, en su
caso, al Tribunal de Cuentas del Reino,
as como el ejercicio de las funciones
relacionadas con la contabilidad pblica
de Galicia.
Escala superior A1 - Direccin de los trabajos estadsticos, - Licenciado o graduado en una titulacin
de estadsticos que incluye su preparacin, inspeccin y de cualquier rama.
distribucin.
- Elaboracin y diseo de proyectos
estadsticos.
- Estudio y anlisis de la metodologa
empleada en los diversos trabajos
estadsticos.
- Anlisis e interpretacin de los
resultados estadsticos.
Escala superior Seguridad en A1 - Ejercicio de las labores tcnicas - Arquitecto o ingeniero o graduado
de seguridad el trabajo en materia de prevencin de riesgos en una titulacin que habilite para el
y salud en el laborales, de acuerdo con lo dispuesto ejercicio de la profesin de arquitecto,
trabajo en la legislacin de prevencin de o mster en una titulacin que habilite
riesgos laborales y, en particular, en los para el ejercicio de la profesin de
artculos7.1 y 9.2 de la Ley 31/1995, de8 ingeniero, y ttulo de tcnico con
de noviembre, de prevencin de riesgos formacin en nivel superior, en las tres
laborales, o norma que la sustituya, en disciplinas preventivas, conforme a lo
las reas, respectivamente, de seguridad que establece el Reglamento de los
en el trabajo, higiene industrial y servicios de prevencin, aprobado por
ergonoma y psicosociologa aplicada, sin Real decreto39/1997, de 17 de enero, o
perjuicio de las funciones que, en materia norma que lo sustituya.
minera, ejerza el personal funcionario con
competencias en materia de prevencin
Higiene de riesgos laborales de la consejera - Licenciado en Biologa o licenciado en
industrial competente en esta rea. Qumica o graduado en una titulacin
de la rama de ciencias equivalente
a las anteriores, o licenciado en

Farmacia o graduado en una titulacin
que habilite para la profesin de
farmacutico, y ttulo de tcnico con
formacin en nivel superior, en las tres
disciplinas preventivas, conforme a lo
que establece el Reglamento de los
servicios de prevencin, aprobado por
Real decreto39/1997, de 17 de enero, o
Ergonoma y - Licenciado o graduado en una titulacin

psicosociologa de cualquier rama y ttulo de tcnico
aplicada con formacin en nivel superior, en las
tres disciplinas preventivas, conforme a
lo que establece el Reglamento de los
Real decreto 39/1997, de 17 de enero,
onorma que lo sustituya.

2. En el cuerpo de gestin existen las siguientes escalas y especialidades:

Escala de A2 - Anlisis funcional de nuevas - Diplomado o graduado en una titulacin
gestin de aplicaciones, mantenimiento de de cualquier rama.
sistemas de aplicaciones en explotacin, anlisis y
informtica programacin de las aplicaciones en
el desarrollo y control de desarrollos
informticos.
Escala tcnica Tcnica de A2 - Asistencia y colaboracin en el - Diplomado o graduado en una titulacin

de finanzas inspeccin ejercicio de las funciones que tiene de cualquier rama.
y gestin encomendadas la especialidad del mismo
financiera y nombre en la escala superior de finanzas.
tributaria
Tcnica de - Asistencia y colaboracin en el

contabilidad e ejercicio de las funciones que tiene
intervencin encomendadas la especialidad del mismo
nombre en la escala superior de finanzas.
Escala tcnica A2 - Ejecucin tcnica y realizacin de los - Diplomado o graduado en una titulacin
de estadsticos trabajos estadsticos bajo la direccin y de cualquier rama.
supervisin del personal funcionario de la
escala superior.
Escala de A2 - Inspeccin de consumo en los trminos - Diplomado o graduado en una titulacin

inspectoras e establecidos por la Ley 11/2004, de 19 de de cualquier rama.
inspectores de noviembre, de inspeccin de consumo de
consumo Galicia, o norma que la sustituya.
Escala tcnica Seguridad en A2 - Ejercicio de las labores tcnicas - Arquitecto tcnico o ingeniero
de seguridad el trabajo en materia de prevencin de riesgos tcnico o graduado en una titulacin
y salud en el laborales, de acuerdo con lo dispuesto que habilite para el ejercicio de la
trabajo en la legislacin de prevencin de profesin de arquitecto tcnico o de
riesgos laborales y, en particular, en los ingeniero tcnico, y ttulo de tcnico
artculos7.1 y 9.2 de la Ley 31/1995, con formacin en nivel superior, en las
de 8 de noviembre, de prevencin tres disciplinas preventivas, conforme a
de riesgos laborales, o norma que la lo que establece el Reglamento de los
sustituya, en las reas, respectivamente, servicios de prevencin, aprobado por
de seguridad en el trabajo, higiene Real decreto39/1997, de 17 de enero, o
industrial y ergonoma y psicosociologa norma que lo sustituya.
aplicada, sin perjuicio de las funciones
Higiene que, en materia minera, ejerza el - Ingeniero tcnico industrial, ingeniero
industrial personal funcionario con competencias tcnico de Minas, Ingeniero tcnico
en materia de prevencin de riesgos agrcola o ingeniero tcnico forestal o
laborales de la consejera competente en graduado en una titulacin que habilite

esta rea. para el ejercicio de la profesin de
ingeniero tcnico industrial, ingeniero
tcnico de minas, ingeniero tcnico
agrcola o ingeniero tcnico forestal,
y ttulo de tcnico con formacin en
nivel superior, en las tres disciplinas
preventivas, conforme a lo que
establece el Reglamento de los servicios
de prevencin, aprobado por Real
decreto39/1997, de 17 de enero, o
Ergonoma y - Diplomado o graduado en una titulacin

psicosociologa de cualquier rama y ttulo de tcnico
aplicada con formacin en nivel superior, en las
tres disciplinas preventivas, conforme a
lo que establece el Reglamento de los
Real decreto 39/1997, de 17 de enero, o


Escala de A2 - Ejercicio de las actividades de - Diplomado o graduado en una titulacin
inspeccin inspeccin turstica en los trminos de cualquier rama.
turstica establecidos por la Ley 7/2011, de 27 de
octubre, del turismo de Galicia, o norma
que la sustituya.
3. En el cuerpo administrativo existen las siguientes escalas y especialidades:

Escala tcnica C1 - Desarrollo y explotacin informtica, tales - Bachiller o tcnico.
auxiliar de como programacin, operacin y asistencia
informtica tcnica bsica al usuario.
Escala de Consumo C1 - Apoyo a las labores encomendadas a los - Bachiller o tcnico.
agentes de inspectores de consumo.
inspeccin
Vigilancia de - Vigilancia del estado de conservacin y
carreteras explotacin de los elementos que integran el
Movilidad dominio pblico viario, de las obras dirigidas
por la Agencia Gallega de Infraestructuras y
de las obras u otros usos realizados en las
zonas de proteccin de las carreteras por
terceros.
-Denuncia o informe de cualquier
incumplimiento o anomala.
- Vigilancia del cumplimiento de la normativa
vigente en materia de seguridad viaria,
del medio ambiente y de la seguridad y
prevencin de riesgos laborales.
-Elaboracin de partes de servicio, boletines
de denuncias, informes y dems documentos
relacionados con sus funciones.
-Cuantas otras funciones compatibles con su
nivel y conocimientos le indique su superior.
- Control y vigilancia del cumplimiento de la
norma en materia de transporte terrestre y
martimo en aguas interiores.
- Realizacin de la inspeccin en las
instalaciones de empresas que realicen
actividades de transporte o de formacin en
materia de transportes, en estaciones de
transporte o en toda clase de vas terrestres.
- Constatacin de hechos que puedan ser

constitutivos de infraccin y formulacin
deactas de infraccin.
-Elaboracin de informes en los expedientes
que se le requiera.
- Calificacin de hechos constitutivos de
infracciones y tramitacin de expedientes
sancionadores.
- Asesoramiento a los intervinientes en
el sector del transporte para facilitar el
cumplimiento de la legalidad.
-Elaboracin de estadsticas de inspecciones,
denuncias e infracciones relacionadas con los
cometidos de inspeccin.
- Realizacin de las tareas administrativas que
se deriven de sus funciones.
4. Por decreto del Consello de la Xunta de Galicia podrn modificarse las especialida-
des de las escalas de los cuerpos de Administracin general de la Comunidad Autnoma

de Galicia o crearse otras nuevas, en los trminos previstos por el apartado primero del
artculo 41.
5. En el momento de la entrada en vigor de la presente ley quedar extinguida la escala

de subinspectoras y subinspectores de consumo, del cuerpo administrativo de Administra-
cin general de la Comunidad Autnoma de Galicia. El personal funcionario perteneciente
a esta escala quedar integrado en la escala de agentes de inspeccin del cuerpo admi-
nistrativo de Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, especialidad
de consumo.
Disposicin adicional novena. Escalas y especialidades de los cuerpos de Adminis-

tracin especial de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia
1. En el cuerpo facultativo superior existen las siguientes escalas y especialidades:
Escala de Ingeniera de A1 - Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e - Ingeniero de Caminos, Canales y

ingenieros caminos, canales inspeccin de carcter facultativo superior, Puertos o mster en una titulacin que
y puertos de acuerdo con la titulacin exigida y habilite para el ejercicio de la profesin
con las funciones concretas asignadas al de ingeniero de caminos, canales y
desempeo del correspondiente puesto de puertos.
trabajo.
Ingeniera - Ingeniero agrnomo o mster en una
agronmica titulacin que habilite para el ejercicio
de la profesin de ingeniero agrnomo.
Ingeniera - Ingeniero industrial o mster en una

industrial titulacin que habilite para el ejercicio
de la profesin de ingeniero industrial.
Ingeniera de - Ingeniero de Minas o mster en una

minas titulacin que habilite para el ejercicio
de la profesin de ingeniero de minas.
Ingeniera de - Ingeniero de Montes o mster en una

montes titulacin que habilite para el ejercicio

de la profesin de ingeniero de montes.
Ingeniera de - Ingeniero de Telecomunicacin o

telecomunicacin mster en una titulacin que habilite
para el ejercicio de la profesin de
ingeniero de telecomunicacin.
Escala de A1 - Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e - Arquitecto o graduado en una

arquitectos inspeccin de carcter facultativo superior, titulacin que habilite para el ejercicio
de acuerdo con la titulacin exigida y de la profesin de arquitecto.
con las funciones concretas asignadas al
desempeo del correspondiente puesto de
trabajo.
Escala de A1 - Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e - Licenciado en Veterinaria o graduado

veterinarios inspeccin de carcter facultativo superior, en una titulacin que habilite para el
de acuerdo con la titulacin exigida y ejercicio de la profesin de veterinario.
trabajo.

Escala de Biologa A1 - Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e - Licenciado en Biologa o graduado en

ciencias inspeccin de carcter facultativo superior, una titulacin de la rama de ciencias.
de acuerdo con la titulacin exigida y
Qumica desempeo del correspondiente puesto de - Licenciado en Qumica, Ingeniero
trabajo. Qumico o graduado en una titulacin
equivalente de la rama de ciencias.
Ciencias del mar - Licenciado en Ciencias del Mar o

graduado en una titulacin equivalente
de la rama de ciencias.
Escala de A1 - Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e - Licenciado o graduado en una

arquelogos inspeccin de carcter facultativo superior, titulacin de la rama de artes y
de acuerdo con la titulacin exigida y humanidades.
trabajo.
Escala de Archivos A1 - Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e - Licenciado o graduado en una

facultativos inspeccin de carcter facultativo superior, titulacin de la rama de artes y
de archivos, de acuerdo con la titulacin exigida y humanidades o de la rama de ciencias
bibliotecas y Bibliotecas con las funciones concretas asignadas al sociales y jurdicas.
museos desempeo del correspondiente puesto de
trabajo.
Museos
Escala de A1 - Impartir las enseanzas martimo- - Licenciado en una titulacin de

profesores pesqueras en sus distintas especialidades, cualquier rama o mster en una
numerarios de tanto tericas como prcticas. titulacin que habilite para el ejercicio
institutos de la profesin de profesor de
politcnicos educacin secundaria obligatoria y
martimo- bachillerato, formacin profesional y
pesqueros enseanza de idiomas.
Escala de A1 - Impartir las enseanzas de capacitacin - Licenciado en una titulacin de

profesores de y formacin profesional agraria, en las cualquier rama o mster en una
capacitacin diferentes modalidades docentes. titulacin que habilite para el ejercicio
agraria de la profesin de profesor de
educacin secundaria obligatoria y
bachillerato, formacin profesional y
enseanza de idiomas.
Escala de Tcnica A1 - Estudio, gestin, tramitacin y propuesta - Arquitecto o ingeniero de Caminos,

inspeccin de resolucin de los resultados de la Canales y Puertos o graduado en una
urbanstica actividad de inspeccin y control del titulacin que habilite para el ejercicio
cumplimiento de la normativa urbanstica de la profesin de arquitecto o mster
en los actos de edificacin y uso del en una titulacin que habilite para el
suelo que se realicen en la comunidad ejercicio de la profesin de ingeniero de
autnoma. caminos, canales o puertos.
Jurdica - Licenciado en Derecho o graduado en

una titulacin equivalente de la rama de
ciencias sociales y jurdicas.
Escala tcnica A1 - Las definidas en la Ley 2/2004, de 21de - Licenciado o graduado en una
del Servicio de abril, por la que se crea el Servicio de titulacin de cualquier rama.
Guardacostas Guardacostas de Galicia, o norma que la
de Galicia sustituya.

Escala de Clases A1 y A2 A1 - Dirigir y realizar proyectos de - Doctor.

investigadores investigacin y desarrollo tecnolgico.
y expertos Clases A3 y A4 - Colaborar en tareas de formacin de - Licenciado o graduado en una
en desarrollo investigadores. titulacin de cualquier rama.
tecnolgico
- Colaborar en el desarrollo de proyectos
(escala
de investigacin y desarrollo tecnolgico.
deexpertos
enI+DT) - Elaborar e interpretar memorias e
informes tcnicos relacionados con su
puesto de trabajo.
Escala A1 - Ejercicio de las labores tcnicas - Licenciado en Medicina o graduado

superior de en materia de prevencin de riesgos en una titulacin que habilite para el
salud laboral laborales, de acuerdo con lo dispuesto ejercicio de la profesin de mdico y
en la legislacin de prevencin de especialidad de medicina del trabajo o
riesgos laborales y, en particular, en los diplomatura en Medicina de Empresa.
artculos7.1 y 9.2 de la Ley 31/1995, de8
de noviembre, de prevencin de riesgos
laborales, o norma que la sustituya, en el
rea de medicina del trabajo y vigilancia
de la salud.
Escala de Medicina A1 - Asume la responsabilidad de los servicios - Licenciado en Medicina o graduado

facultativos mdico-sanitarios en relacin con las en una titulacin que habilite para el
de servicios personas usuarias a travs de estudios ejercicio de la profesin de mdico.
sociales diagnsticos individuales y condiciones
de salubridad del entorno, de acuerdo con
los servicios de seguridad e higiene en
el trabajo, que le permita una adecuada
medicina preventiva y asistencial.
- Evaluacin de las condiciones de salud a
efectos de los reconocimientos oficiales de
discapacidad y/o dependencia, o para la
derivacin a recursos sociales adecuados
a las necesidades de la persona.
- Prescripcin y seguimiento de
tratamientos mdicos y preventivos.
- Programacin y supervisin de mens
y dietas alimenticias de las personas
usuarias.
- Asistencia al personal con destino en el
centro en los supuestos de necesidad y
urgencia.
- Participacin en las reuniones de equipos
multidisciplinares para la elaboracin

de programas individuales de atencin
y en las orientaciones que precisen las
personas usuarias.
- Informacin y orientacin al personal
con destino en los centros de los posibles
riesgos para su salud que presenten
las personas usuarias, as como de
las medidas profilcticas que hayan de
adoptarse.
- Orientacin y participacin en la
formacin de otros profesionales del centro
y en la de los familiares de las personas
usuarias.
- Participacin en las juntas y sesiones de
trabajo que se convoquen en el centro.
- En general, todas aquellas actividades
no especificadas anteriormente incluidas
dentro de su profesin y preparacin
tcnica.

Psicologa - Exploracin, diagnstico y valoracin - Licenciado en Psicologa o graduado

de los aspectos de la personalidad, en una titulacin equivalente de la rama
inteligencia y aptitudes de las personas de ciencias de la salud.
usuarias, y, en su caso, derivacin a
los recursos sociales adecuados a las
necesidades de las personas.
- Elaboracin del programa de medidas

teraputicas de carcter psicolgico
que hayan de realizarse, con carcter
individual, familiar e institucional.
- Evaluaciones en el marco del

procedimiento de reconocimiento de la
situacin de discapacidad y/o dependencia
en los casos en que corresponda.
- Coordinacin, seguimiento y evaluacin

de los tratamientos dependientes de su
especialidad que se realicen en el centro
y de los que se realicen con recursos
ajenos.
- Conocimiento de los recursos o servicios

de carcter psicolgico en el mbito
provincial y autonmico.
- Participacin en las juntas y sesiones de

trabajo que se establezcan.
- Colaboracin en las materias de su

competencia en los programas que se
realicen de formacin e informacin a
familias e instituciones.

multidisciplinares para la elaboracin
de programas individuales de atencin
y en las orientaciones que precisen las
personas usuarias.
- En general, todas aquellas actividades no

especificadas anteriormente incluidas en

su profesin y preparacin tcnica.
Pedagoga - Valoraciones y propuestas de - Licenciado en Pedagoga o graduado

intervencin educativas con familias y en una titulacin equivalente de la rama
menores en situacin de riesgo social. de ciencias sociales y jurdicas.
- Elaboracin de informes tcnicos de

contenido educativo.
- Estudio, diseo, valoracin, ejecucin y

seguimiento de programas sociales y de
intervencin con menores y familias.
- Asesoramiento a los centros de menores

en la elaboracin de sus proyectos
educativos y supervisin de la ejecucin
de los mismos.

2. En el cuerpo facultativo de grado medio existen las siguientes escalas y especialida-

des:
Escala de Ingeniera tcnica A2 - Ejecucin tcnica y realizacin de los trabajos - Ingeniero tcnico de Obras
ingenieros de obras pblicas propios de la titulacin exigida y de las funciones Pblicas o graduado en una
tcnicos concretas asignadas al desempeo del titulacin que habilite para el
correspondiente puesto de trabajo, en su caso, ejercicio de la profesin de
bajo la direccin y supervisin de los funcionarios ingeniero tcnico de obras
de la escala superior. pblicas.
Ingeniera tcnica - Ingeniero tcnico industrial o

industrial graduado en una titulacin que
habilite para el ejercicio de la
profesin de ingeniero tcnico
industrial.
Ingeniera tcnica - Ingeniero tcnico forestal o

forestal graduado en una titulacin que
forestal.
Ingeniera tcnica - Ingeniero tcnico agrcola o

agrcola graduado en una titulacin que
agrcola.
Ingeniera tcnica - Ingeniero tcnico de minas o

de minas graduado en una titulacin que
de minas.
Ingeniera - Ingeniero tcnico de

tcnica de Telecomunicacin o graduado

telecomunicacin en una titulacin que habilite
para el ejercicio de la profesin
de ingeniero tcnico de
telecomunicacin.
Topografa - Ingeniero tcnico en

Topografa o graduado en una
titulacin que habilite para el
ejercicio de la profesin de
ingeniero tcnico en topografa.
Escala de A2 - Ejecucin tcnica y realizacin de los trabajos - Arquitecto tcnico o graduado

arquitectos propios de la titulacin exigida y de las funciones en una titulacin que habilite
tcnicos concretas asignadas al desempeo del para el ejercicio de la profesin
correspondiente puesto de trabajo, en su caso, de arquitecto tcnico.
bajo la direccin y supervisin de los funcionarios
de la escala superior.

Escala de Archivos A2 - Ejecucin tcnica y realizacin de los trabajos - Diplomado o graduado en una
ayudantes propios de la titulacin exigida y de las funciones titulacin de la rama de artes y
de archivos, concretas asignadas al desempeo del humanidades o de la rama de
bibliotecas y correspondiente puesto de trabajo, en su caso, ciencias sociales y jurdicas.
museos Bibliotecas bajo la direccin y supervisin de los funcionarios
de la escala superior.
Museos
Escala de A2 - Prestar apoyo a los profesores numerarios en las - Diplomado o graduado en una
maestros prcticas de las enseanzas martimo-pesqueras titulacin de cualquier rama.
de taller de en sus distintas especialidades.
Institutos
Politcnicos
martimo-
pesqueros
Escala de A2 - Divulgacin de las tecnologas aplicables - Diplomado o graduado en una

agentes de al sector pesquero y de actividad de la titulacin de cualquier rama.
extensin Administracin pesquera.
pesquera
- Asistencia tcnica y promocin cooperativa y

social del sector pesquero.
- Enseanza y formacin ocupacional

relacionadas con el sector pesquero, tanto en el
mbito de la docencia como en el de la gestin.
Escala de A2 - Ejecucin de la actividad de inspeccin y control - Arquitecto tcnico o ingeniero

subinspeccin del cumplimiento de la normativa urbanstica en tcnico de Obras Pblicas o
urbanstica los actos de edificacin y uso del suelo que se graduado en una titulacin que
realicen en la comunidad autnoma. habilite para el ejercicio de la
profesin de arquitecto tcnico
o de ingeniero tcnico de obras
pblicas.
Escala A2 - Las definidas en la Ley2/2004, de 21 de abril, - Diplomado o graduado en una

ejecutiva del por la que se crea el Servicio de Guardacostas de titulacin de cualquier rama.
Servicio de Galicia, o norma que la sustituya.
Guardacostas
de Galicia
Escala tcnica A2 - Ejercicio de las labores tcnicas en materia - Diplomado en Enfermera

de salud de prevencin de riesgos laborales, de acuerdo o graduado en una titulacin
laboral con lo dispuesto en la legislacin de prevencin que habilite para el ejercicio
de riesgos laborales y, en particular, en los de la profesin de enfermera
artculos7.1 y 9.2 de la Ley 31/1995, de 8 de y especialidad de enfermera
noviembre, de prevencin de riesgos laborales, o del trabajo o diplomatura en
norma que la sustituya, en el rea de medicina del Enfermera de Empresa.
trabajo y vigilancia de la salud.

Escala de Enfermera A2 Bajo la dependencia del coordinador de - Diplomado en Enfermera o

tcnicos enfermera, director o persona en quien se graduado en una titulacin que
facultativos delegue tiene las siguientes funciones: habilite para la profesin de
de servicios enfermera.
- Vigilancia y atencin a las personas usuarias
sociales
en sus necesidades sanitarias, en especial en el
momento en que estos requieran sus servicios.
- Preparacin y administracin de los
medicamentos segn las prescripciones
facultativas, haciendo una recensin de los
tratamientos.
- Planificacin y realizacin de los trabajos propios
de enfermera.
- Colaboracin con el personal mdico,
preparando el material y los medicamentos que
tengan que ser utilizados.
- Ordenacin del material de enfermera.
- Ordenacin de las historias clnicas, anotando
en las mismas cuantos datos relacionados con la
propia funcin deban figurar en las mismas.
- Supervisin del aseo personal, del suministro de
comidas de las personas usuarias encamadas,
as como de los cambios posturales preventivos,
efectuando junto con la persona auxiliar de
enfermera o cuidadora la realizacin de los
no preventivos. En casos excepcionales y en
ausencia de la persona auxiliar de enfermera o
cuidadora, efectuar todo lo anterior en planta o
mdulo.
- Control de la higiene personal de las personas
usuarias, as como de los medicamentos
y alimentos que estos mantienen en las
habitaciones.
- Atencin a las necesidades sanitarias que
presente el personal que trabaja en el centro en
caso de necesidad o urgencia.
- Colaboracin con las personas fisioterapeutas
en las actividades cuyo nivel de exigencia de
cualificacin sea compatible con su titulacin,
cuando sus funciones especficas lo permitan.
- Realizacin de pedidos de farmacia.

- Realizacin de analticas en los centros que
estn dotados de este servicio. En ausencia
de estos, realizacin de pedidos de analtica y
radiologa.
- Vigilancia y cuidado de la ejecucin de las
actividades de tipo fsico prescritas por el personal
mdico, observando las incidencias que pudieran
aparecer.
- Organizacin, canalizacin y supervisin de
las consultas externas que por su naturaleza no
puedan realizarse en el centro.
- Preparacin de la persona usuaria fallecida junto
con la persona auxiliar de enfermera o cuidadora
para su traslado a las dependencias mortuorias.
especificadas anteriormente incluidas en el
ejercicio de su profesin.

Educadores - Participacin en el seguimiento y evaluacin del - Maestro o graduado en una

proceso recuperador o asistencial de las personas titulacin que habilite para el
usuarias. ejercicio de la profesin de
maestro en educacin primaria
- Relacin con los familiares de las personas o diplomado en educacin
usuarias, proporcionndoles orientacin y apoyo. social, o primer ciclo de la
titulacin de licenciado en
- Coordinacin de las actividades de la vida diaria Pedagoga, de la titulacin de
de las personas usuarias. licenciado en Psicologa o de
la titulacin de licenciado en
- Programacin y participacin en las reas de Psicopedagoga, o graduado
ocio y tiempo libre. en una titulacin de la rama de
ciencias sociales y jurdicas o
- Programacin y ejecucin de las actividades de la rama de ciencias de la
educativas y formativas de las personas usuarias salud equivalente a cualquiera
que lo requieran en centros ocupacionales y de las anteriores.
CAPD.
- Participacin, cuando se le requiera, en el equipo

multidisciplinar para la realizacin de pruebas o
valoraciones relacionadas con sus funciones.
- Participacin en las juntas y sesiones de trabajo

en el centro.

especificadas anteriormente incluidas dentro de su
profesin o preparacin tcnica.
Fisioterapia - Realizacin de los tratamientos de fisioterapia - Diplomado en Fisioterapia o

dentro del mbito de su competencia. graduado en una titulacin que
- Participacin, cuando se le requiera, en el equipo profesin de fisioterapeuta.
multidisciplinar del centro para la realizacin
de pruebas o valoraciones relacionadas con su
especialidad.
- Seguimiento y evaluacin de la aplicacin del

tratamiento que realice.
- Conocimiento, evaluacin e informacin, en

su caso, de la aplicacin de tratamientos de su
especialidad, cuando se produzca mediante la
utilizacin de recursos ajenos.
- Conocimiento de los recursos propios de su

especialidad en el mbito provincial y autonmico.
- Participacin en juntas y sesiones de trabajo en

el centro.
- Colaboracin, en materia de su competencia,

en los programas de formacin e informacin a
- Asesoramiento a los profesionales que lo

precisen sobre movilizaciones y tratamientos
en los que tengan incidencias las tcnicas de
fisioterapia.

especificadas anteriormente incluidas en el
ejercicio de su profesin y preparacin tcnica.


Logopedia - Realizacin de tratamientos especficos para - Diplomado en Logopedia o
la recuperacin de los trastornos o alteraciones graduado en una titulacin que
de la articulacin de la voz o del lenguaje de las habilite para el ejercicio de la
personas afectadas. profesin de logopeda.
- Participacin en la realizacin de pruebas o
valoraciones relacionadas con su especialidad.
- Seguimiento y evaluacin de la aplicacin de
los tratamientos que realice en el centro, en
coordinacin con los profesionales del equipo
multidisciplinar.
- Conocimiento y valoracin de los recursos y
servicios propios de su especialidad.
- Conocimiento, informacin y evaluacin, en
su caso, de la aplicacin de tratamientos de
logopedia, cuando se produzcan mediante la
utilizacin de recursos ajenos.
- Participacin en juntas y sesiones de trabajo en
el centro.
- Colaboracin, en materias de su competencia,
en los programas de formacin e informacin a
profesin y preparacin tcnica.
Trabajo social - Planificacin y organizacin del trabajo social - Diplomado en Trabajo Social
del centro o de la unidad administrativa, mediante o graduado en una titulacin
una adecuada programacin de objetivos y equivalente de la rama de
racionalizacin del trabajo. ciencias sociales y jurdicas.
- Colaboracin y realizacin de estudios
encaminados a investigar los aspectos sociales
relativos a las personas usuarias.
- Ejecucin de las labores administrativas propias
de su funcin y realizacin de los informes
sociales de las personas usuarias, facilitando
informacin sobre los recursos propios y ajenos y
efectuando la valoracin de la situacin personal,
familiar y social.
- Resolucin de problemas sociales mediante
la prctica de trabajo social individual, grupal y
comunitario a todas las personas usuarias.
- Fomento de la integracin y participacin de
las personas usuarias en la vida del centro y del
entorno.
- Coordinacin y realizacin de actividades

socioculturales.
- Participacin en los rganos tcnicos en los que
sean requeridos.
- Realizacin de las gestiones necesarias
para la resolucin de problemas que afecten a
personas usuarias y que no puedan ellos resolver
personalmente.
- Colaboracin con los profesionales de su
especialidad de otros centros y con los de otras
entidades e instituciones.
multidisciplinares para la elaboracin de
programas individuales de atencin y en las
orientaciones que precisen las personas usuarias.
- Participacin en la asignacin y los cambios de
habitacin y mesas del comedor.
- Cualesquiera otras funciones no previstas
anteriormente que le sean solicitadas por su
superior y que estn incluidas en el ejercicio de su
profesin.

Terapia - Evaluaciones encaminadas al reconocimiento de - Diplomado en Terapia

ocupacional la situacin de discapacidad y/o dependencia de Ocupacional o graduado en
la persona. una titulacin que habilite para
el ejercicio de la profesin de
- Realizacin de tratamientos especficos para terapeuta ocupacional.
la recuperacin funcional de las personas
usuarias a fin de alcanzar el adiestramiento en
las actividades de la vida diaria, enseanza en
el manejo de aparatos y prtesis, adiestramiento
en diversas actividades y diseo o elaboracin
de adaptaciones que ayuden a las personas
en el desempeo de sus actividades, bajo la
coordinacin del personal mdico del centro.
- Colaboracin con el equipo multidisciplinar

para la realizacin de pruebas y valoraciones en
aquellos aspectos propios de su especialidad.

multidisciplinares para la elaboracin de
programas individuales de atencin y en las
orientaciones que precisen las personas usuarias.
- Seguimiento y evaluacin de la aplicacin de los

tratamientos que lleve a cabo.
- Conocimiento y valoracin de los recursos

propios de su especialidad existentes en la
provincia y comunidad.
- Conocimiento, informacin y evaluacin, en su

caso, de la aplicacin de tratamientos de la propia
especialidad cuando se produzcan mediante la
aplicacin de recursos ajenos.
- Colaboracin en la ejecucin y el control de

programas socioculturales y recreativos, y en
cuantos aspectos tcnicos de su especialidad que
le sean solicitados.
- Preparacin de trabajos manuales y otros,

propios del departamento, para su exposicin.

profesin y preparacin tcnica.
3. En el cuerpo de tcnicos de carcter facultativo existen las siguientes escalas y es-

pecialidades:
Denominacin Especialidades Grupo Funciones Titulacin
Escala tcnica B - Ejecucin, colaboracin y apoyo a los cuerpos - Tcnico superior en

de delineantes facultativos de grado superior y medio en las Proyectos de Edificacin o
tareas propias de su profesin. en Proyectos de Obra Civil
o en Diseo en Fabricacin
Mecnica o en Diseo y
Edicin de Publicaciones
Impresas y Multimedia, o
equivalentes.

Denominacin Especialidades Grupo Funciones Titulacin
Escala de B - Desempeo de las funciones de ejecucin, - Tcnico superior en Gestin

agentes colaboracin y apoyo a los cuerpos facultativos Forestal y del Medio Natural, o
tcnicos de grado superior y medio, as como la direccin equivalente.
en gestin y el control directos del personal a su cargo, y en
medioambiental particular:
- La gestin pblica forestal y la polica y custodia
de los bienes jurdicos de naturaleza forestal.
- La custodia y proteccin de los ecosistemas
naturales, controlando las actividades relacionadas
con la utilizacin y aprovechamientos de recursos
naturales.
- La participacin en las tareas de defensa y
prevencin de los incendios forestales y cualquier
otra causa que amenace los ecosistemas.
- La custodia y proteccin de los espacios
naturales, de la riqueza cinegtica y pisccola y de
la flora y fauna silvestres.
- La ejecucin y coordinacin de trabajos y la
adopcin de las medidas que se precisen para la
prestacin de los servicios de custodia y proteccin
de la riqueza forestal y medioambiental.
- La participacin en actividades de divulgacin
y extensin forestal y en acciones de fomento
forestal que se lleven a cabo de cara a la gestin
sostenible y multifuncional del monte.
- Cualesquiera otras funciones que se le
encomienden reglamentariamente en relacin
a la gestin y tutela de los recursos naturales
renovables y con la conservacin del medio
ambiente.
Escala de Jardn de B - Atencin de forma integral e individualizada a las - Tcnico Superior en

agentes infancia necesidades bsicas y educativas de los nios y Educacin Infantil, o
tcnicos de las nias menores de tres aos. equivalente.
facultativos
de servicios - Comunicacin con las familias y los intercambios
sociales de informacin diaria sobre aspectos relevantes
que afecten a los nios y las nias de su grupo.
Animacin - Organizacin y realizacin, con una finalidad - Tcnico Superior en

sociocultural rehabilitadora o teraputica, de actividades Animacin Sociocultural y
ldicas, culturales y sociales, adaptadas a Turstica, o equivalente.
las caractersticas de las personas usuarias
de servicios sociales, teniendo en cuenta los
siguientes objetivos:
- Fomento y gozo de actividades ldico-deportivas.
- Fomento de hbitos de vida saludables.
- Fomento de actitudes de solidaridad y
convivencia.
- Fomento del desarrollo de actividades.
- Fomento de las relaciones sociales,
promoviendo y creando un espacio de relaciones
interpersonales y facilitando el encuentro, la
comunicacin entre grupos, el trabajo en equipo
y la organizacin de actividades de carcter
comunitario.

4. En el cuerpo de ayudantes de carcter facultativo existen las siguientes escalas y

especialidades:

Escala operativa Patrn C1 - Las definidas en la Ley 2/2004, - Bachiller o tcnico y ttulo
del Servicio de de 21 de abril, por la que se crea profesional de Patrn de Pesca de
Guardacostas de el Servicio de Guardacostas de Altura o Patrn Mayor de Cabotaje
Galicia Galicia, o norma que la sustituya. o Patrn de Altura, o equivalente.
Mecnico - Bachiller o tcnico y ttulo
profesional de Mecnico Naval
Mayor o Mecnico Mayor Naval, o
equivalente.
Escala de agentes C1 - Las definidas en la Ley 2/2004, - Bachiller o tcnico.
del Servicio de de 21 de abril, por la que se crea
Guardacostas de el Servicio de Guardacostas de
Galicia Galicia, o norma que la sustituya.
5. Por decreto del Consello de la Xunta de Galicia podrn modificarse las especialida-
des de las escalas de los cuerpos de Administracin especial de la Comunidad Autnoma
de Galicia o crearse otras nuevas, en los trminos previstos por el apartado primero del
artculo 41, as como especificarse las concretas titulaciones exigibles para el acceso a las
distintas escalas y especialidades, dentro de las legalmente establecidas para cada grupo
o subgrupo de clasificacin profesional, en atencin a las caractersticas de los puestos de
trabajo asignados a cada escala y especialidad.
6. En el momento de la entrada en vigor de esta ley quedarn extinguidas las siguien-

tes escalas del cuerpo facultativo superior de la Administracin especial de la Comunidad
Autnoma de Galicia:
a) La escala de ingenieros de caminos, canales y puertos.
b) La escala de ingenieros agrnomos.

c) La escala de ingenieros industriales.
d) La escala de ingenieros de minas.
e) La escala de ingenieros de montes.
f) La escala de ingenieros de telecomunicacin.
g) La escala de bilogos.
h) La escala de qumicos.
El personal funcionario perteneciente a las escalas mencionadas en las letras a) a f)

quedar integrado en la escala de ingenieros del cuerpo facultativo superior de Adminis-

tracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia y el perteneciente a las escalas

mencionadas en las letras g) y h) quedar integrado en la escala de ciencias del mismo
cuerpo. La asignacin de las respectivas especialidades vendr determinada por la titula-
cin acreditada para el acceso a la escala de origen.
7. En el momento de la entrada en vigor de la presente ley quedarn extinguidas las

siguientes escalas del cuerpo facultativo de grado medio de Administracin especial de la
Comunidad Autnoma de Galicia:
a) La escala de ingenieros tcnicos de obras pblicas.
b) La escala de ingenieros tcnicos industriales.
c) La escala de ingenieros tcnicos forestales.
d) La escala de ingenieros tcnicos agrcolas.
e) La escala de ingenieros tcnicos de minas.
f) La escala de topgrafos.
g) La escala de ingenieros tcnicos de telecomunicacin.
El personal funcionario perteneciente a estas escalas quedar integrado en la escala de

ingenieros tcnicos del cuerpo facultativo de grado medio de Administracin especial de la
Comunidad Autnoma de Galicia. La asignacin de las respectivas especialidades vendr

determinada por la titulacin acreditada para el acceso a la escala de origen.
8. Se declaran a extinguir las siguientes escalas de los cuerpos de Administracin

especial de la Comunidad Autnoma de Galicia:
a) La escala de delineantes del cuerpo de ayudantes de carcter facultativo.
b) La escala de agentes facultativos medioambientales del cuerpo de ayudantes de

carcter facultativo.
c) La escala de agentes forestales del cuerpo de auxiliares de carcter tcnico.

Disposicin adicional dcima. Adscripcin a ramas de conocimiento de las titulacio-

nes a las que se refiere la disposicin adicional quinta a efectos de lo previsto en los
apartados primero y segundo de las disposiciones adicionales octava y novena
A efectos de lo previsto en los apartados primero y segundo de las disposiciones adicio-

nales octava y novena, las titulaciones a las que se refiere la disposicin adicional quinta
quedan adscritas a las distintas ramas de conocimiento de la siguiente manera:
a) Artes y humanidades.
Subgrupo A1:
Licenciado en Documentacin.
Licenciado en Antropologa Social y Cultural.
Licenciado en Bellas Artes.
Licenciado en Filologa (alemana, rabe, catalana, clsica, eslava, francesa, gallega,

hebrea, hispnica, inglesa, italiana, portuguesa, romnica, vasca).
Licenciado en Filosofa.
Licenciado en Geografa.
Licenciado en Historia.
Licenciado en Historia del Arte.
Licenciado en Historia y Ciencias de la Msica.
Licenciado en Humanidades.
Licenciado en Lingstica.
Licenciado en Teora de la Literatura y Literatura Comparada.
Licenciado en Traduccin e Interpretacin.
Subgrupo A2:
Diplomado en Bibliotecas y Documentacin.
b) Ciencias.
Subgrupo A1:
Licenciado en Biologa.
Licenciado en Bioqumica.

Licenciado en Ciencias Ambientales.
Licenciado en Ciencias del Mar.
Licenciado en Ciencias y Tcnicas Estadsticas.
Licenciado en Fsica.
Licenciado en Geologa.
Licenciado en Matemticas.
Licenciado en Qumica.
Ingeniero en Informtica.
Ingeniero qumico.
Ingeniero agrnomo.
Ingeniero de montes.
Subgrupo A2:
Diplomado en Estadstica.
Ingeniero tcnico agrcola.
Ingeniero tcnico forestal.
Ingeniero tcnico informtico.

c) Ciencias de la salud.
Subgrupo A1:
Licenciado en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos.
Licenciado en Enologa.
Licenciado en Farmacia.
Licenciado en Medicina.
Licenciado en Veterinaria.
Licenciado en Ciencias de la Actividad Fsica y el Deporte.

Subgrupo A2:
Diplomado en Enfermera.
Diplomado en Fisioterapia.
Diplomado en Logopedia.
Diplomado en Nutricin Humana y Diettica.
Diplomado en ptica y Optometra.
Diplomado en Podologa.
Diplomado en Terapia Ocupacional.
d) Ciencias sociales y jurdicas.
Subgrupo A1:
Licenciado en Administracin y Direccin de Empresas.
Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras.
Licenciado en Ciencias del Trabajo.
Licenciado en Ciencias Polticas y de la Administracin.
Licenciado en Comunicacin Audiovisual.
Licenciado en Derecho.
Licenciado en Economa.
Licenciado en Investigacin y Tcnicas del Mercado.
Licenciado en Pedagoga.
Licenciado en Periodismo.
Licenciado en Psicologa.
Licenciado en Psicopedagoga.
Licenciado en Publicidad y Relaciones Pblicas.
Licenciado en Sociologa.
Subgrupo A2:
Diplomado en Ciencias Empresariales.
Diplomado en Educacin Social.

Diplomado en Gestin y Administracin Pblica.
Diplomado en Relaciones Laborales.
Diplomado en Trabajo Social.
Diplomado en Turismo.
Maestro.
e) Ingeniera y arquitectura.
Subgrupo A1:
Arquitecto.
Ingeniero aeronutico.
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.
Ingeniero de Materiales.
Ingeniero de Minas.
Ingeniero de Telecomunicacin.
Ingeniero en Automtica y Electrnica Industrial.
Ingeniero en Electrnica.
Ingeniero en Geodesia y Cartografa.

Ingeniero en Organizacin Industrial.
Ingeniero gelogo.
Ingeniero industrial.
Ingeniero naval y ocenico.
Licenciado en Mquinas Navales.
Licenciado en Nutica y Transportes Martimos.
Licenciado en Radioelectrnica Naval.
Licenciado en Mquinas Navales.

Subgrupo A2:
Arquitecto tcnico.
Ingeniero tcnico aeronutico.
Ingeniero tcnico industrial.
Ingeniero tcnico de Minas.
Ingeniero tcnico naval.
Ingeniero tcnico de Telecomunicacin.
Ingeniero tcnico en Topografa.
Ingeniero tcnico en Obras Pblicas.
Disposicin adicional undcima. Salas de reposo y lactancia

facilitarn que las empleadas pblicas embarazadas y las que lacten a su hijo o hija tengan
la posibilidad de descansar o de lactar a su hijo o hija en un lugar apropiado. Las mismas
condiciones habrn de darse en el caso de lactancia artificial por parte de padres o madres.
Disposicin transitoria primera. Personal laboral fijo que realice funciones o desempe-
e puestos de trabajo de personal funcionario
1. El personal laboral fijo de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de

aplicacin de la presente ley que, en el momento de la entrada en vigor de la Ley 7/2007,
de 12 de abril, del Estatuto bsico del empleado pblico, estuviera realizando funciones o
desempeara puestos de trabajo de personal funcionario, o pasara a realizar dichas funcio-
nes o a desempear dichos puestos en virtud de pruebas de seleccin o promocin interna

convocadas antes de la fecha sealada, podr seguir realizndolas o desempendolas.
2. El Consello de la Xunta de Galicia establecer, a travs de las relaciones de puestos

de trabajo, la valoracin, clasificacin y determinacin de los puestos de trabajo afectados
por esta disposicin en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y
en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.
3. El personal laboral fijo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de

Galicia comprendido en el apartado primero de esta disposicin podr participar en un
proceso selectivo de promocin interna que se convocar por una sola vez y por el sistema
de concurso-oposicin, de forma independiente a los procesos selectivos de libre concu-

rrencia, en cada uno de los cuerpos o escalas de personal funcionario de la Administracin

general de la Comunidad Autnoma de Galicia a los que figuren adscritas las funciones que
realice o los puestos que desempee, siempre que posea la titulacin necesaria y rena los
restantes requisitos exigidos, valorndose a estos efectos como mrito los servicios efecti-
vos prestados como personal laboral fijo y las pruebas selectivas superadas para acceder
a esta condicin.
4. Las dems administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la pre-

sente ley podrn desarrollar, en condiciones anlogas a las previstas para la Administra-
cin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, procesos selectivos de promocin in-
terna abiertos a su personal laboral fijo que rena los requisitos establecidos en el apartado
primero de esta disposicin.
Disposicin transitoria segunda. Puestos de prestacin directa de servicios sociales y

proteccin de la infancia
1. El personal laboral fijo que en el momento de la entrada en vigor de la presente ley

est desempeando puestos de trabajo de prestacin directa de servicios sociales y pro-
teccin de la infancia podr seguir desempendolos.
2. En tanto no se realicen las adaptaciones necesarias para la provisin de los puestos

de trabajo mencionados en el apartado primero de esta disposicin por personal funciona-
rio, podrn seguir siendo provistos con personal laboral.
Disposicin transitoria tercera. Puestos directivos en la Administracin general de la

Comunidad Autnoma de Galicia
1. En tanto no se desarrolle reglamentariamente el rgimen jurdico especfico del per-

sonal directivo profesional conforme a las previsiones del captulo II del ttulo III, en la
Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia tendrn la consideracin
de puestos directivos las vicesecretaras generales, subdirecciones generales, secretaras
territoriales y jefaturas territoriales.
2. El personal funcionario de carrera que en el momento de la entrada en vigor de la

presente ley est ocupando con carcter definitivo los puestos directivos a los que hace
referencia esta disposicin seguir desempendolos.
3. Los puestos directivos a los que hace referencia esta disposicin que estn vacantes
sern provistos por el procedimiento de libre designacin con convocatoria pblica entre
personal funcionario de carrera, segn lo dispuesto por el artculo 92.

4. El personal funcionario de carrera que a partir de la entrada en vigor de la presente ley

acceda a los puestos directivos a los que hace referencia esta disposicin se mantendr
en la situacin de servicio activo, con reserva del puesto de trabajo que haya ocupado con
carcter definitivo en el momento del nombramiento, si dicho puesto se hubiera obtenido
mediante concurso.
Disposicin transitoria cuarta. Personal funcionario de carrera que ocupe puestos de

trabajo que dejen de proveerse por el procedimiento de libre designacin
1. El personal funcionario de carrera que ocupe puestos de trabajo que antes de la en-
trada en vigor de la presente ley estuvieran clasificados como de libre designacin y que,
posteriormente, dejen de tener este procedimiento de provisin seguir ocupando estos
puestos de trabajo hasta la provisin de los mismos, aunque podr disponerse discrecio-
nalmente su cese antes de dicha provisin, en los trminos previstos por el artculo 95.
2. En el caso del cese al que se refiere el apartado anterior, podr cubrirse el puesto de
trabajo de forma provisional mediante adscripcin o comisin de servicios, que finalizar
cuando se provea definitivamente el puesto.
3. La consejera competente en materia de funcin pblica proceder a la modificacin

de las relaciones de puestos de trabajo de la Administracin general de la Comunidad Aut-
noma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico
derivadas del cambio en el procedimiento de provisin de los puestos de trabajo de las
jefaturas de servicio o puestos equivalentes.
Disposicin transitoria quinta. Garantas del personal funcionario a disposicin del

rgano competente o en adscripcin provisional por cese de un puesto obtenido por libre
designacin o por alteracin del contenido o supresin del puesto
1. En tanto no se desarrolle reglamentariamente el sistema de carrera horizontal esta-

blecido en la seccin 1 del captulo II del ttulo VI, el personal funcionario de carrera que
sea objeto de adscripcin provisional a un puesto de trabajo en los trminos previstos por
el apartado primero del artculo 97 tendr derecho en todo caso a percibir las retribuciones
que le correspondan por su grado personal consolidado, ms un complemento especfico
no inferior en ms de dos niveles al de dicho grado, hasta que obtenga un puesto de trabajo
con carcter definitivo por los procedimientos de provisin previstos en esta ley.
2. En los concursos de traslados, y con la finalidad de facilitar la obtencin de un puesto

de trabajo con carcter definitivo, al personal funcionario a disposicin del rgano compe-

tente o adscrito provisionalmente a un puesto de trabajo en los casos previstos por el apar-
tado primero del artculo 97 se le computar el perodo de tiempo en esta situacin, en su
caso, como si hubiera desempeado un puesto inferior en dos niveles al del grado personal
consolidado, desde el da siguiente al del cese del puesto que haya ocupado con carcter
definitivo y de acuerdo con lo que dispongan las bases de la convocatoria.
3. En tanto no se determine reglamentariamente la distancia a la que hace referencia el

apartado quinto del artculo 97, esta ser de treinta kilmetros.
Disposicin transitoria sexta. Ampliacin de la duracin de los permisos por parto y

por adopcin o acogimiento
La duracin de los permisos por parto y por adopcin o acogimiento establecida en el

apartado primero del artculo 121 y en el apartado primero del artculo 122 se alcanzar
progresivamente conforme al calendario siguiente:
a) Diecisis semanas en el caso de nacimientos, adopciones o acogimientos que se

produzcan durante el ao 2015.
b) Diecisiete semanas en el caso de nacimientos, adopciones o acogimientos que se

produzcan durante el ao 2016.
c) Dieciocho semanas en el caso de nacimientos, adopciones o acogimientos que se

produzcan durante el ao 2017 y sucesivos.
Disposicin transitoria sptima. Perodo mximo de duracin de la licencia para la

realizacin de estudios sobre materias directamente relacionadas con la Administracin
pblica
En tanto no se determine reglamentariamente, conforme a lo previsto por el apartado

primero del artculo 129, el perodo mximo de duracin de la licencia para la realizacin de
estudios sobre materias directamente relacionadas con la Administracin pblica regulada
en ese artculo ser de seis meses.
Disposicin transitoria octava. Grado personal y retribuciones vinculadas al mismo

mientras no se desarrolle el sistema de carrera horizontal del personal funcionario de carrera
1. En tanto no se desarrolle reglamentariamente el sistema de carrera horizontal esta-

blecido en la seccin 1 del captulo II del ttulo VI, el personal funcionario de carrera se-

guir poseyendo un grado personal que corresponder a uno de los treinta niveles en los
que se clasifiquen los puestos de trabajo y percibir las retribuciones vinculadas al mismo,
conforme a las siguientes reglas:
a) Todas las referencias al complemento retributivo de carrera previsto en la presente

ley se entendern hechas a un complemento de destino que figurar en las relaciones de
puestos de trabajo y ser igual para todos los puestos del mismo nivel.
b) Corresponde al Consello de la Xunta de Galicia la determinacin de los intervalos de

los niveles de puestos de trabajo que se les asignan a los cuerpos o escalas del personal
funcionario. Los grados superiores de los cuerpos y escalas pueden coincidir con los infe-
riores del cuerpo o escala inmediatamente superior.
c) El grado personal se adquiere por el desempeo de uno o ms puestos de nivel

correspondiente durante dos aos continuados o durante tres con interrupcin, o bien me-
diante la superacin de cursos de formacin u otros requisitos objetivos que se establezcan
reglamentariamente.
d) Si durante el tiempo en el que el personal funcionario desempea un puesto de tra-

bajo con carcter definitivo se modificara el nivel del mismo, el tiempo del desempeo se
computar en el nivel ms alto con que tal puesto estuviera clasificado.
e) El personal funcionario de carrera que obtenga un puesto de trabajo superior en ms

de dos niveles al correspondiente a su grado personal consolidar cada dos aos de servi-
cios continuados el grado superior en dos niveles al que poseyera, sin que en ningn caso
pueda superar el correspondiente al del puesto desempeado.
f) El personal funcionario de nuevo ingreso comenzar a consolidar el grado correspon-

diente al nivel bsico de su cuerpo o escala, independientemente del nivel del puesto de
trabajo que pase a desempear.
g) El personal funcionario que acceda a otro cuerpo o escala por el sistema de pro-
mocin interna vertical podr conservar el grado personal que hubiera consolidado en el
cuerpo o escala de procedencia, y el tiempo de servicios prestados en puestos ocupados
con carcter definitivo ser aplicable, en su caso, para la consolidacin del grado personal
en el nuevo cuerpo o escala.

h) El tiempo de permanencia en la situacin de servicios especiales ser computado, a

efectos de consolidacin del grado personal, como prestado en el ltimo puesto desempe-
ado en situacin de servicio activo o en el que posteriormente se obtuviera por concurso.
i) El personal funcionario de carrera tiene derecho, cualquiera que sea el puesto de

trabajo que desempee, a percibir el complemento de destino previsto para los puestos de
nivel correspondiente a su grado personal. El complemento especfico ser el que corres-
ponda al puesto realmente desempeado, salvo lo dispuesto en el apartado primero de la
disposicin transitoria quinta.
j) La adquisicin y los cambios de grado se inscribirn en el correspondiente registro de

personal previo reconocimiento por el rgano competente.
2. El personal funcionario interino percibir el complemento de destino correspondiente

al nivel del puesto de trabajo que desempee.
3. La norma reglamentaria que desarrolle el sistema de carrera horizontal del personal

funcionario de carrera establecer las equivalencias entre los actuales grados personales y
las nuevas categoras profesionales y grados de ascenso, de modo que el personal afecta-
do se incorpore al sistema de carrera horizontal con pleno reconocimiento de la progresin
profesional ya alcanzada. En todo caso, se garantizar al personal afectado el nivel retribu-
tivo con el que contase en el momento de implantacin del nuevo sistema.
Disposicin transitoria novena. Complemento especfico y reconocimiento de com-

patibilidad para el ejercicio de actividades privadas mientras no se introduzca el comple-
mento de puesto de trabajo
1. En tanto no se introduzca el complemento retributivo de puesto de trabajo previsto por

la presente ley, todas las referencias a este ltimo se entendern hechas al complemento
especfico existente a la entrada en vigor de la misma, destinado a retribuir las condiciones
particulares de algunos puestos de trabajo en atencin a su especial dificultad tcnica,
dedicacin, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad. En ningn caso
podr asignarse ms de un complemento especfico a cada puesto de trabajo.
El personal interino nombrado para la ejecucin de programas de carcter temporal o

por exceso o acumulacin de tareas percibir el complemento especfico correspondiente
a un puesto de trabajo de nivel base del correspondiente subgrupo o grupo de clasificacin
profesional.

2. En tanto no se produzca la sustitucin del complemento especfico mencionado en

el apartado anterior por el complemento de puesto de trabajo previsto por la presente ley,
podr reconocerse, conforme a lo dispuesto en la normativa sobre incompatibilidades que
resulte de aplicacin, compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas al personal
que desempee puestos de trabajo que comporten la percepcin de complemento espec-
fico o concepto equiparable, siempre que su cuanta no supere el treinta por ciento de su
retribucin bsica, excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigedad.
En el supuesto de que la cuanta de tal complemento supere el treinta por ciento referi-
do, podr concederse la compatibilidad siempre y cuando la persona interesada renuncie
a la percepcin del complemento especfico o concepto equivalente.
Disposicin transitoria dcima. Complemento de productividad en tanto no se desa-

rrolle el procedimiento de evaluacin del desempeo
En tanto no se desarrolle reglamentariamente el procedimiento de evaluacin del

desempeo establecido en la seccin 2 del captulo II del ttulo VI, no ser de aplicacin
al personal funcionario de carrera el complemento retributivo de desempeo previsto en la
presente ley y se sustituir por un complemento de productividad regido por las siguientes
reglas:
a) El complemento de productividad retribuye el especial rendimiento, la actividad ex-

traordinaria, el inters o la iniciativa con los que el personal funcionario desempee su
trabajo.
b) Su cuanta global no puede exceder de un porcentaje sobre los costes totales de per-
sonal de cada programa y de cada rgano, que se determinar en la Ley de presupuestos.
c) La persona responsable de la gestin de cada programa de gasto, dentro de las

correspondientes dotaciones presupuestarias, determina, de acuerdo con la normativa es-
tablecida en la Ley de presupuestos, la cuanta individual que corresponda, en su caso, a
cada persona.
d) La asignacin de este complemento se realiza conforme a criterios objetivos estable-

cidos reglamentariamente, con la necesaria informacin y participacin de los rganos de
representacin del personal.

Disposicin transitoria undcima. Garanta retributiva del personal funcionario que

hubiese experimentado una disminucin de sus retribuciones anuales como consecuen-
cia de la Ley 30/1984, de 2 de agosto
El personal funcionario que, como consecuencia de la aplicacin del rgimen retributivo

establecido en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, hubiese experimentado una disminucin
de sus retribuciones anuales, tiene derecho a un complemento personal y transitorio por la
diferencia, absorbible en futuras mejoras, segn los criterios que seale la Ley de presu-
puestos de la Comunidad Autnoma.
Disposicin transitoria duodcima. Recuperacin de los niveles retributivos del per-

sonal al servicio del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Galicia
1. Las cuantas a las que hace referencia el apartado primero de la disposicin adicional
decimosptima de la Ley 11/2014, de 19 de diciembre, de presupuestos generales de la
Comunidad Autnoma de Galicia para el ao 2015, se ampliarn hasta el veinticuatro con
cero cuatro por ciento de los importes efectivamente dejados de percibir como consecuen-
cia de la supresin de la paga extraordinaria, as como de la paga adicional del comple-
mento especfico o pagas adicionales equivalentes, correspondientes al mes de diciembre
de 2012, por aplicacin del Real decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para
garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.
Las cantidades que podrn abonarse por este concepto, sobre el importe dejado de
percibir en aplicacin del Real decreto-ley 20/2012, sern las equivalentes a la parte pro-
porcional correspondiente a los primeros cuarenta y cuatro das de la paga extraordina-
ria, paga adicional del complemento especfico y pagas adicionales del mes de diciembre
de2012. En aquellos casos en que no proceda el reconocimiento de la totalidad de la paga

extraordinaria y adicional, los primeros cuarenta y cuatro das se reducirn proporcional-
mente al cmputo de los das que correspondan.
Al objeto de extender la medida anterior al personal de las universidades integrantes del

Sistema universitario de Galicia y sus entidades instrumentales dependientes y de la edu-
cacin concertada, los porcentajes establecidos en los apartados sexto y sptimo de dicha
disposicin adicional se cambiarn por el veinticuatro con cero cuatro por ciento del fondo
incondicionado ajustado del Sistema universitario de Galicia y por el uno con cero ocho
por ciento de los conceptos de los mdulos econmicos de distribucin de fondos pblicos
para el sostenimiento de los centros educativos concertados.

2. Al objeto de recuperar los niveles retributivos de los trabajadores del sector pblico
autonmico, se crea un fondo de recuperacin retributiva cuya dotacin se concretar en
las leyes de presupuestos de la Comunidad Autnoma.
3. El fondo mencionado en el apartado anterior de esta disposicin recoger durante un

perodo mximo de tres aos la dotacin precisa para proceder al completo reintegro de
las retribuciones ajustadas en aplicacin del Real decreto-ley 20/2012. Adems, el citado
fondo financiar con carcter consolidable la reposicin de las dos pagas adicionales del
complemento especfico o retribuciones equivalentes.
Las dotaciones de dicho fondo financiarn de la misma manera el incremento proporcio-

nal de las cuantas ajustadas en los fondos financiadores del Sistema universitario de Ga-
licia y en los mdulos econmicos de distribucin de fondos pblicos para el sostenimiento
de los centros educativos concertados.
Disposicin transitoria decimotercera. Integracin en la funcin pblica autonmica

del personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que,
con anterioridad al 18 de septiembre de 2014, se hallase ocupando con carcter definiti-
vo un puesto de trabajo obtenido por libre designacin
El personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que,

con anterioridad al 18 de septiembre de 2014, se hallase ocupando con carcter definitivo
en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia o en las entidades p-
blicas instrumentales del sector pblico autonmico un puesto de trabajo obtenido por libre
designacin, o bien se hallase a disposicin o en adscripcin provisional, como consecuen-
cia del cese en un puesto obtenido por libre designacin o de la alteracin del contenido o
la supresin del puesto, y que contine prestando servicios en dicha Administracin en el

momento de la entrada en vigor de la presente ley, se integrar plenamente en la organiza-
cin de la funcin pblica autonmica, en los trminos previstos por el apartado cuarto del
artculo 104, con efectos desde la fecha de la entrada en vigor de esta ley.
Disposicin transitoria decimocuarta. Integracin en la funcin pblica autonmica

del personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que,
en el momento de la entrada en vigor de la presente ley, se halle ocupando con carcter
definitivo un puesto de trabajo obtenido mediante transferencia o por concurso
El personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que,

en el momento de la entrada en vigor de la presente ley, se halle ocupando con carcter

definitivo en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia o en las

entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico un puesto de trabajo ob-
tenido mediante transferencia o por concurso, se integrar plenamente en la organizacin
de la funcin pblica autonmica, en los trminos previstos por el apartado cuarto del ar-
tculo104, con efectos desde la fecha de la entrada en vigor de esta ley.
Disposicin transitoria decimoquinta. Procesos selectivos y procedimientos de pro-

visin de puestos de trabajo convocados con anterioridad a la entrada en vigor de la
presente ley
Los procesos selectivos y los procedimientos de provisin de puestos de trabajo cuyas

convocatorias se hayan publicado en el correspondiente diario oficial con anterioridad a la
fecha de entrada en vigor de la presente ley se regirn por la normativa vigente en el mo-
mento de la publicacin de la convocatoria.
Disposicin derogatoria primera. Derogacin normativa
1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan, con-

tradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en esta ley y, en particular:
a) El Texto refundido de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia,

aprobado por Decreto legislativo 1/2008, de 13 de marzo, con las siguientes excepciones:
Las disposiciones transitorias octava, novena y dcima, exclusivamente en lo que se

refiere a la aplicacin de las mismas para el acceso a la escala de profesores numerarios
de institutos politcnicos martimo-pesqueros, del cuerpo facultativo superior de la Adminis-
tracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.
La disposicin transitoria decimocuarta.
b) Los artculos 16, 17 y 18 de la Ley 15/1991, de 28 de diciembre, de presupuestos

generales de la Comunidad Autnoma gallega para 1992.
c) La Ley 12/1992, de 9 de noviembre, de creacin de determinadas escalas de perso-

nal funcionario al servicio de la Xunta de Galicia.
d) La disposicin adicional sexta de la Ley 8/1995, de 30 de octubre, del patrimonio cul-

tural de Galicia, en la redaccin dada por la Ley 7/2002, de 27 de diciembre, de medidas
fiscales y de rgimen administrativo.

e) El captulo IV del ttulo VI, artculos 231 a 250, de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de
Administracin local de Galicia.
f) El artculo 9 de la Ley 7/1998, de 30 de diciembre, de medidas tributarias, de rgimen

presupuestario, funcin pblica y gestin.
g) La Ley 2/2000, de 21 de diciembre, por la que se crea la escala de agentes facultati-

vos medioambientales de la Xunta de Galicia.
h) La disposicin adicional quinta de la Ley 5/2000, de 28 de diciembre, de medidas

fiscales y de rgimen presupuestario y administrativo.
i) La Ley 2/2001, de 24 de enero, por la que se crea la escala de personal investigador

para los centros de investigacin y desarrollo tecnolgico de la Xunta de Galicia y se esta-
blecen normas para la provisin de sus puestos de trabajo.
j) Los artculos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 3/2002, de 29 de abril, de medidas de rgimen

fiscal y administrativo.
k) La disposicin adicional quinta de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se

crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, en la redaccin dada por
la disposicin final primera de la Ley 12/2011, de 26 de diciembre, de medidas fiscales y
administrativas, y por el apartado sptimo de la disposicin final sexta de la Ley 14/2013,
de 26 de diciembre, de racionalizacin del sector pblico autonmico.
l) Las disposiciones adicionales octava, novena y dcima de la Ley 9/2012, de 3 de

agosto, de adaptacin de las disposiciones bsicas del Real decreto-ley 20/2012, de 13 de
julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi-
tividad, en materia de empleo pblico.
2. Mantiene su vigencia en lo que no resulte incompatible con esta ley y con el Estatuto
bsico del empleado pblico la normativa de desarrollo de la legislacin de la funcin p-
blica de Galicia, en tanto no entren en vigor las disposiciones de desarrollo de la presente
ley que la sustituyan.
Disposicin derogatoria segunda. Complemento retributivo del personal funcionario

de carrera que haya desempeado altos cargos
Quedan sin efecto a partir de la entrada en vigor de la presente ley los derechos retribu-
tivos reconocidos al amparo de la disposicin adicional decimosptima del Texto refundido

de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia, aprobado por Decreto

legislativo 1/2008, de 13 de marzo.
Disposicin final primera. Habilitacin para el desarrollo reglamentario
1. El Consello de la Xunta de Galicia puede dictar las normas reglamentarias necesarias

para el desarrollo y aplicacin de la presente ley.
2. En el plazo mximo de tres aos desde la entrada en vigor de esta ley se aprobarn
las normas reglamentarias necesarias para el desarrollo y la plena efectividad de lo previs-
to en el captulo II del ttulo VI.
Disposicin final segunda. Normativa de desarrollo de escalas o especialidades de

escalas creadas por esta ley en los cuerpos de personal funcionario de la Administracin
general de la Comunidad Autnoma de Galicia
Mediante normas reglamentarias se desarrollar la estructura administrativa, las funcio-

nes de los puestos de trabajo y las condiciones de acceso para el personal funcionario de
carrera o el personal laboral fijo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma
de Galicia que est en posesin de la titulacin requerida en cada caso y que supere el
correspondiente proceso selectivo a las siguientes escalas o especialidades de escalas de
los cuerpos de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autno-
ma de Galicia, atendiendo a la naturaleza y peculiaridad de las mismas:
a) Las especialidades de vigilancia de carreteras y de movilidad de la escala de agentes

de inspeccin, del cuerpo administrativo.
b) La especialidad de ciencias del mar de la escala de ciencias, del cuerpo facultativo

superior.
c) La escala de facultativos de servicios sociales, del cuerpo facultativo superior.
d) La escala de tcnicos facultativos de servicios sociales, del cuerpo facultativo de

grado medio.
e) La escala tcnica de delineantes, del cuerpo de tcnicos de carcter facultativo.
f) La escala de agentes tcnicos en gestin medioambiental, del cuerpo de tcnicos de

carcter facultativo.

g) La escala de agentes tcnicos facultativos de servicios sociales, del cuerpo de tcni-

cos de carcter facultativo.
Disposicin final tercera. Modificaciones de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para

la igualdad de mujeres y hombres
1. Se modifica el apartado primero del artculo 42 bis de la Ley 7/2004, de 16 de julio,

gallega para la igualdad de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:
1. La Administracin pblica gallega reconoce al personal a su servicio los permisos

retribuidos necesarios para la realizacin de tratamientos de fecundacin asistida. La dura-
cin de estos permisos se limitar al tiempo preciso para la prctica de dichos tratamientos,
condicionndose su concesin a la justificacin previa de la necesidad de la realizacin de
los mismos dentro de la jornada de trabajo. Si la necesidad de desplazamiento para recibir
el tratamiento lo justificase, la duracin del permiso ser de dos das hbiles.
2. Se modifica el artculo 42 ter de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad

de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:
Artculo 42 ter. Permiso por lactancia
1. La Administracin pblica gallega reconoce al personal a su servicio, por lactancia del

hijo menor de doce meses, el derecho a ausentarse del puesto de trabajo durante una hora
diaria, la cual puede dividirse en dos fracciones de media hora, o bien a una reduccin de
la jornada de trabajo diaria en una hora, que, a eleccin de la persona titular del derecho,
puede aplicarse al inicio o final de la jornada de trabajo, o dividirse en dos fracciones de
media hora y aplicarse al inicio y final de la jornada.
El tiempo correspondiente a este permiso puede acumularse total o parcialmente en

jornadas completas y hacerse uso del mismo en cualquier momento despus del trmino
del perodo de duracin del permiso por parto, adopcin o acogimiento.
2. Cuando los dos progenitores trabajen, el derecho al permiso por lactancia puede ser
ejercido indistintamente por cualquiera de ellos o prorratearse su duracin.
3. En los supuestos de adopcin o acogimiento, el derecho al permiso por lactancia

puede ejercerse durante el ao siguiente a la efectividad de la resolucin judicial o admi-
nistrativa de adopcin o acogimiento, siempre y cuando en el momento de esa efectividad
el menor no tenga cumplidos los doce meses.

4. En los supuestos de parto, adopcin o acogimiento mltiple la duracin del permiso

por lactancia se incrementar en proporcin al nmero de hijos.
3. Se modifica el artculo 43 de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de

mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:
Artculo 43. Derecho de las mujeres gestantes a elegir el perodo de vacaciones y

preferencias derivadas de la existencia de responsabilidades familiares
1. La Administracin pblica gallega reconoce el derecho a la eleccin del perodo de

vacaciones de las mujeres gestantes a su servicio y a la preferencia de eleccin de las
personas con hijos menores de doce aos o mayores dependientes a su cuidado, teniendo
prioridad quienes renan la condicin de progenitor de familia numerosa.
2. Asimismo, se reconoce el derecho a la fijacin de un perodo alternativo de vacacio-

nes en los casos de coincidencia del perodo ordinario de vacaciones con los permisos
por lactancia, parto, adopcin o acogimiento, o de otro progenitor por parto, adopcin o
acogimiento de un hijo.
3. Los permisos mencionados en el punto anterior, as como los perodos de incapa-

cidad temporal, pueden acumularse a las vacaciones. En estos casos, el derecho a las
vacaciones podr ejercerse incluso despus de haber finalizado el ao natural al que las
mismas correspondan.

Artculo 44. Flexibilizacin de jornada por motivos familiares
1. El personal al servicio de la Administracin pblica gallega con hijos o personas aco-

gidas menores de doce aos a su cargo o con familiares convivientes que, por enfermedad
o avanzada edad, necesiten la asistencia de otras personas tiene derecho a la flexibiliza-
cin de la jornada de trabajo dentro de un horario diario de referencia en los trminos que
reglamentariamente se determinen.
2. Idntico derecho tendr el personal al servicio de la Administracin pblica gallega

que se encuentre en proceso de nulidad, separacin o divorcio, desde la interposicin de la
demanda judicial o desde la solicitud de medidas provisionales previas hasta transcurridos
tres meses desde dicha demanda o solicitud.


Artculo 46. Permiso del otro progenitor por nacimiento, acogimiento o adopcin de
un hijo
1. En los casos de nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo, el personal al servicio

de la Administracin pblica gallega que no est disfrutando del permiso por parto o por
adopcin o acogimiento previsto en la normativa de aplicacin tiene derecho a un permiso
retribuido de veintinueve das naturales de duracin, del cual se har uso a partir de la fe-
cha del nacimiento, de la efectividad de la decisin administrativa o judicial de acogimiento
o de la efectividad de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin. En los ca-
sos de parto, adopcin o acogimiento mltiple, la duracin de este permiso se incrementar
en una semana ms.
2. El permiso previsto en este artculo es independiente del uso compartido del permiso
por parto o por adopcin o acogimiento.
3. El personal al servicio de la Administracin pblica gallega que est disfrutando del

permiso por parto o por adopcin o acogimiento puede hacer uso del permiso previsto en
este artculo inmediatamente a continuacin de la finalizacin del perodo de duracin de
aquel en los siguientes supuestos:
a) Cuando la persona titular del derecho haya fallecido antes de la utilizacin ntegra del
permiso.
b) Si la filiacin del otro progenitor non estuviera determinada.

c) Cuando en resolucin judicial dictada en proceso de nulidad, separacin o divorcio,

iniciado antes de la utilizacin del permiso, se le haya reconocido a la persona que est
disfrutando del mismo la guarda del hijo o hija.
6. Se modifica el artculo 46 bis de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad

de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:
Artculo 46 bis. Permisos por accidente o enfermedad muy graves
1. En los casos de accidente o enfermedad muy graves del cnyuge o pareja de hecho o
de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, el personal al servicio

de la Administracin pblica gallega tiene derecho a un permiso retribuido para atender al

cuidado de esas personas con una duracin mxima de treinta das naturales.
2. Cada accidente o enfermedad genera el derecho a un nico permiso, el cual, dentro

de la duracin mxima de treinta das naturales, puede emplearse de forma separada o
acumulada.
Disposicin final cuarta. Modificacin de la Ley 3/2014, de 24 de abril, del Consejo

Consultivo de Galicia
Se modifica el artculo 29 de la Ley 3/2014, de 24 de abril, del Consejo Consultivo de

Galicia, quedando redactado como sigue:
1. El Consejo Consultivo de Galicia dispondr del personal de la categora, clase y

condicin necesarias para el desarrollo de sus funciones.
2. Corresponde al Consejo Consultivo de Galicia establecer la organizacin del personal

a su servicio y proponer a la Xunta de Galicia la aprobacin y modificacin de la plantilla y
relacin de puestos de trabajo, as como llevar a cabo los procesos de seleccin de perso-
nal y provisin de los puestos de trabajo.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto para el personal letrado, los puestos de trabajo definidos
en la relacin de puestos de trabajo para personal funcionario podrn ser cubiertos por
personal de esta categora de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de
Galicia, de otras comunidades autnomas o del Estado.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor

1. La presente ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario Oficial
de Galicia.
2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, las disposiciones relativas a la

carrera horizontal del personal funcionario de carrera y a los conceptos retributivos vincula-
dos a la misma no surtirn efectos mientras no entren en vigor las normas reglamentarias
que las desarrollen.
3. La entrada en vigor de la duracin de los permisos por parto y por adopcin o aco-
gimiento establecida en el apartado primero del artculo 121 y en el apartado primero del
artculo 122 se producir en los trminos previstos por la disposicin transitoria sexta.

4. La declaracin a extinguir de la escala de delineantes y de la escala de agentes

facultativos medioambientales, ambas del cuerpo de ayudantes de carcter facultativo de
Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia, establecida en el apar-
tado octavo de la disposicin adicional novena, entrar en vigor cuando se produzca el
desarrollo reglamentario de la nueva escala tcnica de delineantes y de la nueva escala
de agentes tcnicos en gestin medioambiental, respectivamente, ambas del cuerpo de
tcnicos de carcter facultativo de Administracin especial de la Comunidad Autnoma de
Galicia. Las funciones que la presente ley asigna a estas nuevas escalas sern ejercidas
tambin por el personal de la escala de delineantes y de la escala de agentes facultativos
medioambientales, respectivamente, hasta la definitiva extincin de estas ltimas.
Santiago de Compostela, veintinueve de abril de dos mil quince
Alberto Nez Feijo

Presidente

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DOG Nm.

82 Lunes, 4 de mayo de 2015 Pg. 17003

PRESIDENCIA DE LA XUNTA DE GALICIA

LEY 2/2015, de 29 de abril, del empleo pblico de Galicia.

La Comunidad Autnoma de Galicia tiene atribuidas en el artculo 28 del Estatuto de

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carcter provisional hasta tanto se estuviera en disposicin de presentar ante el Parlamen-

El ttulo I define el objeto, los principios informadores y el mbito de aplicacin de la ley.

Ese marco comn, no obstante, no implica un rgimen absolutamente uniforme para

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Solo en el caso del personal funcionario al servicio de la Administracin de justicia en

Mencin aparte merece el personal laboral al servicio de las administraciones pblicas,

pblica, administraciones pblicas y presupuestos; en tercer lugar, las personas titulares

A diferencia de la legislacin anterior, se prescinde del Consejo Gallego de la Funcin

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La regulacin del personal funcionario interino presta especial atencin a la delimitacin

Por ltimo, novedad fundamental de la ley es el establecimiento del rgimen jurdico

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En tanto no se desarrolle reglamentariamente el nuevo rgimen jurdico del personal

de el de su planificacin. La ordenacin de los puestos pivota sobre la relacin de puestos

En los cuerpos y agrupaciones profesionales del personal funcionario de carrera de la

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Una vez establecidos los elementos fundamentales de la organizacin y gestin del

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Se alcanza as el ttulo ms extenso de la ley, el VI, dedicado a los derechos y deberes

El captulo II del ttulo VI se refiere a la promocin profesional y a la evaluacin del

ntimamente ligado al sistema de carrera horizontal, aunque sus efectos se extiendan

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Este captulo termina con la regulacin de la movilidad interadministrativa, la cual inclu-

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Finalmente, el captulo V de este ttulo se ocupa de los derechos econmicos y la pro-

En este captulo se regulan tambin otras cuestiones necesitadas de un tratamiento

disposicin adicional decimosptima del Texto refundido de la Ley de la funcin pblica de

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no de personal funcionario, sin que resulten de aplicacin otras situaciones administrativas.

En cuanto a las situaciones de suspensin de funciones, a los tradicionales supuestos

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Para terminar, se regula la extincin de la responsabilidad disciplinaria, sistematizn-

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Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el

Artculo 2. Potestad de autoorganizacin

Con la finalidad de satisfacer los intereses generales, la Comunidad Autnoma de Gali-

Artculo 3. Principios informadores

1. El rgimen jurdico del personal incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley

a) Servicio a la ciudadana y a los intereses generales.

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b) Igualdad, mrito y capacidad en el acceso y en la promocin profesional.

c) Sometimiento pleno a la ley y al derecho.

d) Igualdad de trato entre mujeres y hombres.

e) Objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio, garantizadas con la inamo-

f) Eficacia en la planificacin y gestin de los recursos humanos.

g) Desarrollo y cualificacin profesional permanente de los empleados pblicos.

i) Evaluacin y responsabilidad en la gestin.

j) Jerarqua en la atribucin, ordenacin y desempeo de las funciones y tareas.

k) Negociacin colectiva y participacin, a travs de los rganos de representacin del

l) Cooperacin y coordinacin entre las administraciones pblicas en la regulacin y

2. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley

Artculo 4. mbito de aplicacin

1. La presente ley se aplica al personal funcionario y, en lo que proceda, al personal

a) La Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

b) Las entidades locales gallegas.

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d) Las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de las entidades