INDICE

CAPITULO I: SISTEMA NACIONAL DE TESORERA............................................4

1. DEFINICIN Y CONFORMACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERA
4
1.1. DEFINICIN..................................................................................... 4
1.2. CONFORMACIN DEL SISTEMA.......................................................4
1.2.1. En el nivel central........................................................................5
2. PRINCIPIOS REGULATORIOS..................................................................5
2.1. UNIDAD DE CAJA............................................................................. 5
2.2. ECONOMICIDAD.............................................................................. 5
2.3. VERACIDAD..................................................................................... 5
2.4. OPORTUNIDAD................................................................................ 5
2.5. PROGRAMACIN............................................................................. 5
2.6. SEGURIDAD.................................................................................... 6
3. RESPONSABLES Y ATRIBUCIONES DE LOS RGANOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE TESORERA...........................................................................6
3.1. DEFINICION..................................................................................... 6
3.2. INTEGRANTES DEL SISTEMA...........................................................6
3.3. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN NACIONAL DEL TESORO PBLICO
8
3.4. CAJA NICA DEL TESORO PBLICO:................................................9
3.5. CUENTA PRINCIPAL DEL TESORO PBLICO:...................................10
3.6. OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO NO ADMINISTRADAS
DIRECTAMENTE POR LA DIRECCIN NACIONAL DEL TESORO PBLICO:.10
3.7. POSICIN DE CAJA DEL TESORO PBLICO:...................................10
3.8. FINANCIAMIENTO DE DFICITS ESTACIONALES DE CAJA:..............10
3.9. AUTORIZACIN DE CUENTAS BANCARIAS PARA EL MANEJO DE
FONDOS PBLICOS:............................................................................... 11
3.10. SERVICIOS BANCARIOS:.............................................................11
3.11. MODALIDADES DE PAGO:...........................................................11
3.12. PAGO POR MEDIOS ELECTRNICOS:..........................................12
CAPITULO II: SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO...............................12
1. DEFINICION......................................................................................... 12
2. PRINCIPIOS REGULATORIOS................................................................13
3. MBITO DE APLICACIN:...................................................................14
4. INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO............14
4.1. LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO.............14
4.2. DIRECCIN NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PBLICO (RGANO
RECTOR.................................................................................................. 15
5. CLASIFICACIN POR TIPO DE DEUDA PBLICA....................................17
5.1. ENDEUDAMIENTO PBLICO INTERNO...........................................17
5.2. ENDEUDAMIENTO PBLICO EXTERNO...........................................17
5.3. OPERACIN DE ADMINISTRACIN DE DEUDA...............................17
5.4. DESTINO DEL ENDEUDAMIENTO...................................................18
CONCLUSION................................................................................................ 19
 INTRODUCCION

El presente trabajo ha sido elaborado en base a conceptos extrados

de diversas fuentes, leyes relacionadas con el tema, en el cual
nos hemos esforzado para darle un anlisis necesario.

A continuacin se podr encontrar una sntesis de la informacin ms

importante que hemos obtenido del material.

Ponemos a vuestra consideracin el presente, esperando se sepa

disculpar los errores involuntarios que se pudieran encontrar en el
mismo, y a la vez logre colmar las expectativas para lo cual ha sido
elaborado.

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 CAPITULO I: SISTEMA NACIONAL DE TESORERA

1. DEFINICIN Y CONFORMACIN DEL SISTEMA NACIONAL

DE TESORERA:

1.1. DEFINICIN:
El Sistema Nacional de Tesorera, en adelante el Sistema, es
el conjunto de rganos, normas, procedimientos, tcnicas e
instrumentos orientados a la administracin de los fondos
pblicos, en las entidades y organismos del Sector Pblico,
cualquiera que sea la fuente de financiamiento y uso de los
mismos.
Son Fondos Pblicos, todos los recursos financieros de
carcter tributario y no tributario que se generan, obtienen u
originan en la produccin o prestacin de bienes y servicios
que las entidades realizan con arreglo a Ley.
La percepcin u recaudacin de los Fondos Pblicos, as
como los gastos efectuados contra ellos son regulados por el
Sistema a travs de disposiciones sobre la ejecucin
financiera de los ingresos y la ejecucin financiera de los
gastos, en las entidades del sector pblico
El sistema de Tesorera tiene a su cargo la responsabilidad
de:
Determinar la cantidad de los ingresos (programacin,
financiera) Captar fondos (recaudacin)
Pagar a su vencimiento las obligaciones de la entidad
(procedimiento de pago)
Otorga fondos o pagar la adquisicin de bienes y
servicios de la entidad.

1.2. CONFORMACIN DEL SISTEMA:

El Sistema Nacional de Tesorera est conformado de la
siguiente manera:

1.2.1. En el nivel central:

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 Por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas, que es el rgano rector del Sistema y
como tal aprueba la normatividad, implementa y ejecuta los
procedimientos y operaciones correspondientes en el marco
de sus atribuciones.
1.2.2. En el nivel descentralizado u operativo:
Por las Unidades Ejecutoras y dependencias equivalentes en
las Entidades del Sector Pblico comprendidas en la presente
Ley y sus correspondientes tesoreras u oficinas que hagan
sus veces.

2. PRINCIPIOS REGULATORIOS

2.1. UNIDAD DE CAJA:

Administracin centralizada de los fondos pblicos en cada
entidad u rgano, cualquiera que sea la fuente de
financiamiento e independientemente de su finalidad,
respetndose la titularidad y registro que corresponda
ejercer a la entidad responsable de su percepcin.
2.2. ECONOMICIDAD:
Manejo y disposicin de los fondos pblicos viabilizando su
ptima aplicacin y seguimiento permanente, minimizando
sus costos.
2.3. VERACIDAD:
Las autorizaciones y el procesamiento de operaciones en el
nivel central se realizan presumiendo que la informacin
registrada por la entidad se sustenta documentadamente
respecto de los actos y hechos administrativos legalmente
autorizados y ejecutados.
2.4. OPORTUNIDAD:
Percepcin y acreditacin de los fondos pblicos en los
plazos sealados, de forma tal que se encuentren
disponibles en el momento y lugar en que se requiera
proceder a su utilizacin.
2.5. PROGRAMACIN:
Obtencin, organizacin y presentacin del estado y flujos de
los ingresos y gastos pblicos identificando con razonable
anticipacin sus probables magnitudes, de acuerdo con su

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 origen y naturaleza, a fin de establecer su adecuada
disposicin y, de ser el caso, cuantificar y evaluar
alternativas de financiamiento estacional.
2.6. SEGURIDAD:
Prevencin de riesgos o contingencias en el manejo y
registro de las operaciones con fondos pblicos y conservar
los elementos que concurren a su ejecucin y de aquellos
que las sustentan.

3. RESPONSABLES Y ATRIBUCIONES DE LOS RGANOS DEL

SISTEMA NACIONAL DE TESORERA
3.1. DEFINICION:
En trminos generales, son responsables de la
administracin de los fondos pblicos en las unidades
ejecutoras y dependencias equivalente en las entidades, el
Director General de Administracin o quien haga sus veces y
el Tesorero, cuya designacin debe ser acreditada ante la
Direccin Nacional del Tesoro Pblico.
La Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico
est a cargo del Director General de la Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro Pblico, el cual ser designado por
el Ministro de Economa y Finanza tomando en cuenta,
cuando mnimo, los siguientes requisitos:
Ser peruano de nacimiento
Tener ttulo universitario.
No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por
delito doloso.
No haber sido destituido e cargo pbico por sancin
disciplinaria.
No tener rendiciones de cuentas pendientes con las
entidades del Sector Publico.
3.2. INTEGRANTES DEL SISTEMA:
El sistema nacional de tesoreria esta integrado por la
direccion nacional del tesoro publico, dependiente del
viceministro de hacienda y por las unidades ejecutoras
atraves de las oficinas o dependencias en las cuales se
conducen los procesos relacionados con el sistema, a nivel

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 de todas las entidades y organismos del sector publico que
administran dichos fondos, las mismas que son responsables
de velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos
que emita el organo rector.
3.2.1. La Direccin Nacional Del Tesoro Pblico DNTP:
La direccion nacional del tesoro publico es el organo rector
del sistema nacional de tesoreria, dicta las normas y
establece los procedimientos relacionados con su ambito, en
el marco de lo establecido en la presente ley, directivas e
instructivos de tesoreria y disposiciones complementarias.

La cuenta principal de la direcion nacional del tesoro publico

se encuentra en el banco de la nacion en una cuenta
bancaria denominada cuenta principal;en la cual se
centralizara los fondos publicos provenientes de sus
recursos ordinarios. Tambien tiene dos tipos de sub cuentas
bancarias:

sub cuentas bancarias para el registro y acreditacion de

la recaudacion.
Sub cuentas bancarias de gasto anombre de las
unidades ejecutorias.

Las cuentas y sub cuentas bancarias solo pueden abrirse,

manejarse y cerrarse por autorizacion de la direcion nacional
de tesoreria, asi como la aplicacin de fondos publicos.

La caja del tesoro publico esta constituida por los saldos de

las cuentas que conforman la caja unica, sean en moneda
nacional o en moneda extranjera.

En el caso de tener algun deficit estacional de caja, la

direcion nacional del tesoro publico tiene la faculatad de:

Solicitar prestamos temporales a las instituciones

financieras en las que se mantiene sus cuentas.

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 Emitir letras del tesoro publico que constituyen tutulos
de deuda a corto plazo (el monto minimo de las letras se
aprueba en la ley del presupuesto anual).

Estos dos mecanismos los usa con la finalidad de cubrir el

deficit estacional y poder cumplir oportunamente sus
obligaciones.

Las obligaciones contraidas seran pagadas con cargo a los

fondos publicos en cualquiera de las siguientes
modalidades:

a) Mediante cheques o cartas a la orden giradas con cargo a

las cuentas bancarias de la unidad ejecutora.
b) Mediante abonos en cuentas bancarias individuales
abiertas en entidades del sistema financiero nacional a
nombre del beneficiario del pago.
c) Mediante efectivo, cuando se trate de conceptos tales
como jornales, propinas, servicioa bancarios y otros
conforme a lo que se establezca en las directivas de
tesoreria.

Otra opcion que propone la direccion de tesoreria es el uso

de medios electronicos para la cancelacion de las
obligaciones que contraen las unidades ejecutoras

3.3. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN NACIONAL DEL

TESORO PBLICO Son atribuciones de la Direccin
Nacional del Tesoro Pblico, en forma exclusiva y excluyente:
a) Centralizar la disponibilidad de fondos pblicos, respetando
la competencia y responsabilidad de las unidades ejecutoras
y dependencias equivalentes en las entidades que los
administran y registran.
b) Ejecutar todo tipo de operaciones bancarias y de tesorera
respecto de los fondos que le corresponde administrar y
registrar.

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c) Elaborar el Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional y
establecer los niveles de financiamiento temporal a efectos
de cubrir sus dficits estacionales.
d) Emitir instrumentos para el financiamiento temporal de las
operaciones del Sistema Nacional de Tesorera en el corto
plazo, de acuerdo con el Presupuesto de Caja del Gobierno
Nacional.
e) Establecer normas que orienten la programacin de caja en
el nivel descentralizado.
f) Elaborar y difundir informacin estadstica sobre la ejecucin
de ingresos y egresos de los fondos pblicos.
g) Autorizar, a travs del Sistema Integrado de Administracin
Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP), las operaciones de
pagadura con cargo a los fondos que administra y registra.
h) Autorizar la apertura de cuentas bancarias para el manejo de
los fondos de las unidades ejecutoras y dependencias
equivalentes en las entidades, cualquiera que sea su
concepto o fuente de financiamiento, y mantener el registro
actualizado de las mismas.
i) Custodiar valores del Tesoro Pblico.
j) Dictar las normas y los procedimientos del Sistema Nacional
de Tesorera de conformidad con la presente Ley y en
concordancia con la Ley N 28112 - Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico.
k) Establecer las condiciones para el diseo, desarrollo e
implementacin de mecanismos o instrumentos operativos
orientados a optimizar la gestin del Sistema Nacional de
Tesorera.
l) Absolver las consultas, asesorar y emitir opinin oficial
respecto de todos los asuntos relacionados con el Sistema
Nacional de Tesorera.
m) Elaborar y presentar sus estados financieros y el Estado
de Tesorera, conforme a la normatividad y procedimientos
correspondientes.
n) Evaluar la Gestin de Tesorera de las unidades ejecutoras o
dependencias equivalentes en las entidades.

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 o) Opinar en materia de tesorera respecto a los proyectos de
dispositivos legales.

3.4. CAJA NICA DEL TESORO PBLICO:

Constityase la Caja nica del Tesoro Pblico con el objeto
de centralizar las cuentas que determine la Direccin
Nacional del Tesoro Pblico para asegurar una gestin
integral de los recursos financieros del Estado.
Exclyase de la presente disposicin a las personas jurdicas
de derecho pblico y privado facultadas a desarrollar la
actividad empresarial del Estado, al igual que a ESSALUD.

3.5. CUENTA PRINCIPAL DEL TESORO PBLICO:

La Direccin Nacional del Tesoro Pblico mantiene en el
Banco de la Nacin una cuenta bancaria, denominada
Cuenta Principal, en la cual se centraliza los fondos
pblicos provenientes de la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios.
La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de
ingresos que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico
autoriza para el registro y acreditacin de la
recaudacin.
La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de
gasto que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico
autoriza a nombre de las
Unidades Ejecutoras para la atencin del pago de las
obligaciones contradas.

3.6. OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO NO

ADMINISTRADAS DIRECTAMENTE POR LA DIRECCIN
NACIONAL DEL TESORO PBLICO:
La determinacin, percepcin, utilizacin y el registro de los
fondos conformantes de la Caja nica, en tanto provengan
de fuentes de financiamiento distintas de aquellas que
administra directamente la Direccin Nacional del Tesoro

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 Pblico, es de exclusiva competencia y responsabilidad del
organismo correspondiente.

3.7. POSICIN DE CAJA DEL TESORO PBLICO:

La posicin de Caja del Tesoro Pblico est constituida por la
agregacin de los saldos de las cuentas conformantes de la
Caja nica, sean en moneda nacional o en moneda
extranjera.

3.8. FINANCIAMIENTO DE DFICITS ESTACIONALES DE

CAJA:
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede solicitar
facilidades financieras temporales a las instituciones
financieras en las que mantiene sus cuentas con la finalidad
de cubrir dficits estacionales de caja a fin de asegurar la
atencin oportuna de sus obligaciones.
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico queda autorizada a
emitir Letras del Tesoro Pblico que constituyen ttulos de
deuda a plazos menores o iguales de un ao y se aplican al
financiamiento a que se refiere el prrafo precedente.
El monto lmite de las facilidades financieras y dems
condiciones para la emisin de las Letras del Tesoro Pblico
se aprueba a travs de la Ley Anual del Presupuesto del
Sector Pblico.

3.9. AUTORIZACIN DE CUENTAS BANCARIAS PARA EL

MANEJO DE FONDOS PBLICOS:
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico es la nica autoridad
con facultad para establecer la normatividad orientada a la
apertura, manejo y cierre de cuentas bancarias as como la
colocacin de fondos pblicos para cuyo efecto organiza y
mantiene actualizado un registro general de cuentas
bancarias de las entidades y organismos, para lo cual stos
informan peridicamente a dicha Direccin Nacional.

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3.10. SERVICIOS BANCARIOS:
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico acuerda con el
Banco de la Nacin los servicios bancarios requeridos
para la operatividad del Sistema y las facilidades
relacionadas con el movimiento de fondos sujetos a su
administracin, sea en moneda nacional o en moneda
extranjera, en el marco de la legislacin vigente.
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede
celebrar convenios con el Banco Central de Reserva
del Per y con otras entidades del Sistema Financiero
Nacional con la finalidad de alcanzar mayor cobertura
y eficiencia en sus operaciones.

3.11. MODALIDADES DE PAGO:

El pago de obligaciones contradas con cargo a los fondos
pblicos se efecta en las siguientes modalidades:
Mediante cheques o cartas orden girados con cargo a
las cuentas bancarias de la Unidad Ejecutora.
Mediante abonos en cuentas bancarias individuales
abiertas en entidades del Sistema Financiero Nacional
a nombre del beneficiario del pago.
Mediante efectivo, cuando se trate de conceptos tales
como jornales, propinas, servicios bancarios y otros
conforme a lo que se establezca en las Directivas de
Tesorera.

3.12. PAGO POR MEDIOS ELECTRNICOS:

La Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza el uso de
medios electrnicos para efectos de la cancelacin de las
obligaciones que contraen las Unidades Ejecutoras,
sealando los criterios o mecanismos que permitan asegurar
la oportunidad, seguridad e integridad de su uso.

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 CAPITULO II: SISTEMA NACIONAL DE
ENDEUDAMIENTO

1. DEFINICION:
El sistema de endeudamiento pblico est conformado por el
conjunto de rganos, instituciones, normas y procesos
orientados al logro de una eficiente concertacin de
operaciones de endeudamiento a plazos mayores de un ao, y a
una prudente administracin de la deuda del sector pblico o
deuda pblica. (Portal web institucional del Ministerio de
Economa y Finanzas)
Se entiende por deuda pblica al conjunto de obligaciones
pendientes de pago que mantiene el Sector Pblico, a una
determinada fecha, frente a sus acreedores. Constituye una
forma de obtener recursos financieros por parte del estado o
cualquier poder pblico y se materializa normalmente mediante
emisiones de ttulos, de valores en los mercados locales o
internacionales y, a travs de prstamos directos de entidades
como organismos multilaterales, gobiernos, etc.
Dependiendo de la residencia de los acreedores, la deuda
puede clasificada como externa o interna. La deuda externa, es
aquella acordada con personas naturales o jurdicas no
domiciliadas en el pas, mientras que la deuda interna es la que
se acuerda con personas naturales o jurdicas domiciliadas en el
pas, por lo que todos sus efectos quedan circunscritos al
mbito interno.
Como en todo mbito de actuacin estatal y la administracin
pblica, el Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico en la
bsqueda de la consecucin de los fines antes mencionados se
rige o gua en base a los siguientes principios

2. PRINCIPIOS REGULATORIOS:
Eficiencia y Prudencia: El endeudamiento pblico
interno y externo se basa en una estrategia de largo
plazo, que tiene como objetivo fundamental cubrir parte

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 de los requerimientos de financiamiento del sector
pblico a los ms bajos costos posibles, sujetos a un
grado de riesgo prudente y en concordancia con la
capacidad de pago del pas.
Responsabilidad Fiscal: El endeudamiento pblico
debe contribuir con la estabilidad macroeconmica y la
sostenibilidad de la poltica fiscal, mediante el
establecimiento de reglas y lmites a la concertacin de
operaciones de endeudamiento del sector pblico y una
prudente administracin de la deuda. El Gobierno
Nacional no reconocer deudas contradas por los
Gobiernos Regionales y Locales, salvo las debidamente
avaladas.
Transparencia y Credibilidad: El proceso de
endeudamiento pblico debe llevarse a cabo mediante
mecanismos transparentes y predecibles que estn
previstos en la Ley.
Capacidad de Pago: El endeudamiento pblico permite
obtener financiamiento externo e interno, de acuerdo con
la capacidad de pago del Gobierno Nacional, los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales o de la entidad
obligada.
Centralizacin Normativa y Descentralizacin
Operativa: El endeudamiento pblico se sujeta a la regla
de la centralizacin normativa y descentralizacin
operativa en el Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales.

3. MBITO DE APLICACIN:
Estas Leyes tiene como campo de aplicacin a las entidades y
organismos representativos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo
y Judicial, as como al Ministerio Pblico, los conformantes del
Sistema Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la
Magistratura, la Defensora del Pueblo, Tribunal Constitucional,
la Contralora General de la Repblica, las universidades

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 pblicas, las correspondientes entidades descentralizadas, as
como tambin los Gobiernos Regionales a travs de sus
organismos representativos, los Gobiernos Locales, sus
empresas y organismos pblicos descentralizados e igualmente
las personas jurdicas de derecho pblico con patrimonio propio
que ejercen funciones reguladoras, supervisoras y las
administradoras de fondos y de tributos, toda otra persona
jurdica o relacin jurdica o fideicomiso, donde el Estado posea
la mayora de su patrimonio o capital social o que administre
fondos o bienes pblicos.
No se encuentra dentro de los alcances de esta norma el Banco
Central de Reserva del Per.

4. INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE

ENDEUDAMIENTO:

El Sistema Nacional de Endeudamiento est integrado por la

Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico y por
todas las Unidades Ejecutoras del Sector Pblico que participan
en los procesos del endeudamiento pblico y que administran
dicho fondo.

4.1. LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR

PBLICO:

La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende

el conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados
por los sistemas que lo conforman y, a travs de ellos, por
las entidades y organismos participantes en el proceso de
planeamiento, captacin, asignacin, utilizacin, custodia,
registro, control y evaluacin de los fondos pblicos.

4.2. DIRECCIN NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PBLICO

(RGANO RECTOR):

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 La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico (DNEP) es
el rgano de lnea del Ministerio de Economa y Finanzas,
rector del Sistema Nacional de Endeudamiento, encargado
de programar, presupuestar, normar, negociar, registrar,
controlar, contabilizar y coordinar la aprobacin de las
operaciones de endeudamiento pblico y de las operaciones
de administracin de deuda; atender el servicio de las
operaciones de deuda del Gobierno Nacional, realizar
operaciones conexas para una administracin prudente de la
deuda, actuar como agente financiero nico del Gobierno
Nacional, preparar y publicar las estadsticas de la deuda
pblica. Depende directamente del Vice Ministro de
Hacienda. La DNEP, es una de las 04 direcciones con que
cuenta el Vice Ministerio de Hacienda.

4.2.1. Atribuciones De La Direccin General De

Endeudamiento Y Tesoro Pblico:

Son atribuciones de la Direccin General de Endeudamiento

y Tesoro Pblico:

a) Programar, negociar y gestionar la aprobacin de las

operaciones de endeudamiento pblico y de
administracin de deuda del Gobierno Nacional.
b) Programar y autorizar el desembolso de las operaciones
de endeudamiento pblico del Gobierno Nacional.
c) Actuar como agente financiero nico del Estado,
ejerciendo su representacin en las operaciones de
endeudamiento pblico y de administracin de deuda del
Gobierno Nacional en todas sus fases.
d) Emitir ttulos representativos de deuda del Estado.
e) Programar y atender el servicio de la deuda del Gobierno
Nacional.
f) Actuar como fideicomisario y/o fideicomitente en
patrimonios fideicometidos derivados de operaciones de
endeudamiento pblico y de administracin de deuda.

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 g) Emitir normas y directivas sobre el endeudamiento
pblico y la administracin de la deuda pblica.
h) Registrar las obligaciones derivadas de las operaciones de
endeudamiento pblico y elaborar las estadsticas de la
deuda pblica.
i) Emitir opinin autorizada en materia de endeudamiento
pblico de manera exclusiva y excluyente en el sector
pblico.
j) Efectuar los aportes, suscripciones y contribuciones
correspondientes a la participacin de la Repblica del
Per en los organismos financieros internacionales.
k) Otorgar o contratar garantas para atender
requerimientos derivados del proceso de promocin de la
inversin privada y concesiones, as como registrar y
atender su ejecucin.
l) Otras que le sean asignadas por esta Ley o por norma
expresa, as como aquellas que le sean asignadas en su
Reglamento de Organizacin y Funciones.

4.2.2. Operaciones De Endeudamiento Pblico Y De

Administracin De Deuda:
a) OPERACIN DE ENDEUDAMIENTO PBLICO:
Es aquella operacin que representa el financiamiento
sujeto a reembolso acordado a plazos mayores de un ao,
destinado a:
Realizar proyectos de Inversin pblica
La prestacin de servicios
Para el apoyo a la balanza de pagos, y
Cumplimiento de la funcin provisional del Estado.

Se puede dar bajo las siguientes modalidades:

Prstamos
Emisin y colocacin de bonos, ttulos y
obligaciones constitutivos de emprstitos
Adquisiciones de bienes y servicios a plazas
Avales, garantas y fianzas
Asignaciones de lneas de crdito;
Leasing financiero;

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 Titulizacin de activos o flujos de recursos.

5. CLASIFICACIN POR TIPO DE DEUDA PBLICA

5.1. ENDEUDAMIENTO PBLICO INTERNO:

Son operaciones de endeudamiento acordadas con personas

naturales o jurdicas domiciliadas en el pas.

Los GR y GL son autnomos para contratar

operaciones de endeudamiento interno.
No requieren autorizacin del MEF, salvo en el caso
que sea con el aval del Gobierno.
Deben cumplir con las normas de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal y la Ley de Bases de la
Descentralizacin.

5.2. ENDEUDAMIENTO PBLICO EXTERNO:

Son operaciones de endeudamiento acordadas con personas

naturales o jurdicas NO domiciliadas en el pas.

Los GR y GL slo podrn contratar endeudamiento

externo con el aval del Gobierno Nacional y con
sujecin a las leyes de endeudamiento vigentes.
La DNEP es la nica entidad autorizada para evaluar y
negociar operaciones de endeudamiento externo.

5.3. OPERACIN DE ADMINISTRACIN DE DEUDA:

Aquella que tiene por finalidad renegociar las condiciones de

la deuda pblica. Se encuentran comprendidas en esta
definicin, entre otras las siguientes operaciones ejecutadas
individual o conjuntamente:

Refinanciacin
Reestructuracin
Prepagos
Conversin
Intercambio o canje de deuda

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 Recompra de deuda
Cobertura de riesgos; y otras con efectos similares.

5.4. DESTINO DEL ENDEUDAMIENTO:

El sector pblico (GN, GR, GL) slo puede contraer deuda

para los siguientes fines:

Proyectos de inversin (GN, GR, GL)

Balanza de pagos (libre disponibilidad MEF)
Defensa y orden interno (MEF)

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 CONCLUSION

Los Gastos por su parte deben siempre estar Presupuestados, si

no es as no se puede incurrir en ellos.
Para poder realizar un correcto manejo de los Fondos Pblicos
se debe conocer El Presupuesto de la Institucin

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