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1. DERECHO POLTICO:
En el siglo XVI, Fray Domingo de Soto, utiliz la expresin Ius Politicum, referida
a Aristteles y entendiendo por tal todo el Derecho de la Comunidad Poltica (lo que
es hoy da el Derecho Constitucional)
La naturaleza del hombre es social, gregaria. El ser humano existe siempre en relacin
con otros seres humanos; vivir humanamente es vivir con otros hombres el hombre no
vive sino convive; no existe sino coexiste (Aristteles)
Junto con esta naturaleza social, existe tambin una naturaleza antisocial que se expresa
al aprovecharse de otros hombres, es aqu donde se encuentra el germen de su impulso
antisocial.
3. LA SOCIEDAD:
Es una forma especfica de vivir del hombre. Existen dos tendencias que son a saber: La
concepcin Mecnica o Atomicista de la sociedad y la concepcin Orgnica u Organicista.
b) Sociedad Organicista: La sociedad es una unidad originaria con la que los individuos
mantienen la relacin de miembros; y, por lo tanto, slo pueden ser comprendidos partiendo
de la naturaleza del todo.
1.- La sociedad tiene vida independiente de los elementos singulares que la componen; los
individuos pasan, se suceden; en cambio la sociedad permanece y conserva su forma. La
sociedad nace, se desarrolla y muere, de un modo propio siguiendo una trayectoria propia.
2.- Entre los individuos que componen la sociedad existen relaciones necesarias por las
cuales todo individuo experimenta el efecto de su pertenencia al todo.
1.- La sociedad no es un todo compacto, sus partes no tienen un lugar o sitio fijo como en
los organismos, sino que gozan de una cierta movilidad. La sociedad es un todo discreto,
mientras que un organismo es un todo concreto.
2.- En un organismo existe un fin nico a saber: La vida del todo y las partes no tienen
valor sino en cuanto concurren a mantener la vida del todo y no viven sino por sta. La
sociedad en cambio sirve al bien de los individuos y es una condicin necesaria para la vida
de stos. Todo individuo no es solamente un medio, sino que tambin es un fin en s, tiene
un valor absoluto.
Aqu se compara entre la organizacin de la sociedad humana y animal, que son muy
similares (ya que el hombre tambin pertenece al reino animal), sin embargo encontramos
una cualidad que nos diferencia del resto e los animales: el hombre dispone de un medio de
comunicacin con sus semejantes del que no ha dotado en cambio la naturaleza a otros
animales: la palabra; por medio de la cual se transmiten experiencias, costumbres, etc.
5. EL CONTRACTUALISMO:
Los contractualistas afirman que habra existido una etapa llamada Estado de
Naturaleza, sin politicidad (estado prepoltico). Slo con posterioridad, por obra de la
voluntad y del acuerdo humano, se habra celebrado un Pacto o Contrato Social, en
virtud del cual, la convivencia social queda polticamente organizada. No todos los
contractualistas conciben el estado de naturaleza en los mismos trminos:
A.- HOBBES : Dice que el hombre es malo por naturaleza, el hombre es el lobo del
hombre, hay un estado de guerra total todos contra todos para terminar con esta guerra
el hombre firmar un Pacto Social que le dar organizacin poltica; entrega todas sus
libertades a un Jefe a cambio de seguridad..
Forma de gobierno : Monarqua Absoluta
Libro : Leviatn
B.- LOCKE : El eclctico de esta escuela. Dice que el hombre no es bueno ni malo por
naturaleza; que tiene racionalidad y sentido comn y que eso le sirve para no atentar contra
sus propias libertades que seran el derecho a la vida, a la libertad, y a la propiedad. Dice
que en el Pacto Social el hombre debe tener un mnimo sentido material para ser libre y
que el resto de las libertades debe entregarlas a un Jefe. Sin propiedad no hay libertad y por
lo tanto, no hay vida.
Forma de gobierno : Monarqua Constitucional
Libro : 2do Tratado de Gobierno Civil
C.- ROUSSEAU : Dice que el hombre es bueno por naturaleza, pero el entorno histrico
social inadecuado le han viciado y lo que debe hacer en esta situacin de inseguridad es
firmar un Pacto Social y darse organizacin poltica para suplir esos efectos de la pura
organizacin social. En este pacto social, el hombre debe conservar todas sus libertades.
Forma de gobierno : Democracia Directa o Absoluta
Libro : El Contrato Social
Teora de la Institucin.
DEFINICIN: Son creaciones del obrar humano colectivo que, con carcter de
permanencia procuran satisfacer necesidades sociales ticas.
Elementos de la Institucin:
Las instituciones nacen para satisfacer necesidades sociales ticas, cuando esto se
produce, se consigue la estabilidad social, esto permite el progreso social, el progreso social
genera el cambio social. La institucin es la palanca que gatilla este cambio social siempre
y cuando se resuelvan los problemas en forma eficaz, eficiente y oportuna. El cambio social
va a generar nuevas necesidades sociales. Para satisfacer esas necesidades sociales las
instituciones deben ir adecundose, deben ir progresando en su tiempo justo, no deben
atrasarse ni adelantarse.
De acuerdo a su objeto las instituciones pueden ser de diversos tipos, nosotros veremos
dos:
A.- Instituciones jurdicas: Son aquellas que tienen existencia en el mundo del derecho,
creadas por normas, y los comportamientos adecuados a ellas, que tienden a realizar un
principio de justicia.
B.- Instituciones Polticas:
Segn Duverger: Son aquellas que se refieren al PODER de Estado. El poder en
cuanto a su organizacin, a su evolucin, a su ejercicio, a su legitimidad.
Segn Lowenstein: Son el aparato a travs del cual se ejerce el Poder de una
sociedad organizada como Estado y las instituciones son, por lo tanto, todos los
elementos componentes de la maquinaria estatal.
Surge como una fortaleza militar para defenderse de los brbaros, su organizacin es
militar, su territorio es reducido (10x20 Km.) Se divide el Poder del estado entre todos los
ciudadanos que son aproximadamente el 10% de los habitantes de la Polis. Lo que ellos
hacen es una forma de democracia.
Caractersticas de la Polis:
- Estrechez de dimensiones
- La polis es humanista
- Naturaleza militar
- Autarqua econmica
- Unidad religiosa
- Centro de educacin
11. CIVITAS ROMANAS (200 a.c.):
Nace como una fortaleza militar y el Poder del Estado est repartido entre todos los
ciudadanos, pero con el tiempo, al ver que esto era ineficaz, los romanos pensaban que es
mejor concentrar el Poder del Estado en un solo individuo: Principal, Prncipe, Aristcrata,
el mejor de los mejores, ste es su principal aporte a la sociedad actual. El segundo aporte
de la civitas romanas es que ellos distinguen entre Derecho Pblico y Derecho Privado. Al
progresar las civitas envan delegaciones a otros pases. Al ir bien los negocios crean cerca
de ellos fortalezas militares. La figura del General se transforma en una gran institucin; a
las legiones se les paga y, a partir de ese hecho, se crea un ejrcito permanente; los
generales comienzan a dar ordenes al Senado y as nace el emperador, que es un dios vivo
en la tierra. Los emperadores ceden sus poderes al Papa. Con Atila se produce la expansin
de los brbaros y surge la civitas cristianas.
Del siglo IV al siglo XV; en este periodo va a existir una sociedad dualista, el
cristianismo es el centro del Poder religioso; a la usanza de la antigua Roma se reparte el
ejercicio del poder entre los estamentos que estructuran las civitas cristianas, stos son: la
nobleza, el clero y el Estado llano. Esta forma de gobierno evolucionar y surgir de entre
los reyes, un solo Rey.
En 1215, el rey Juan Sin Tierras subroga a Ricardo III Corazn de Len y empieza a
gobernar entre los iguales. Los caballeros lo obligan a firmar la Carta Magna en la que se
compromete a aplicar la Ley como debe ser, esto aporta el Estado moderno el sentido del
honor y de la lealtad.
Tambin la civitas cristianas aportan el sentido de la igualdad entre los hombres; desde
el cristianismo todos tenemos la misma alma, un noble se senta igual que un siervo,
espiritualmente.
FORMAS PURAS:
- Monarqua (autocracia)
- Aristocracia
- Democracia
FORMAS IMPURAS:
- Tirana
- Oligarqua
- Demagogia
Esta teora dice que la Monarqua inevitablemente va a derivar en una Tirana, que la
Tirana va a llevar a la Aristocracia, la Aristocracia va a caer en la Oligarqua, la Oligarqua
va a derivar en una Democracia. La Democracia se va a transformar en una demagogia y
que despus la Demagogia se va a volver a la Monarqua y as continuara el ciclo.
a) Descubrimientos geogrficos
b) Desarrollo cientfico y tecnolgico del renacimiento.
David Easton dice que no hay una sola definicin para Estado sino diversas. Pocas
veces los hombres han estado tan marcadamente en desacuerdo acerca de un vocablo.
Algunas de estas definiciones son:
Es una agrupacin social, a la que ms tarde se le suma el Derecho. Este autor da dos
conceptos de Estado:
Existe una evidente similitud entre el concepto social y el jurdico, pero la diferencia
radica en que mientras el concepto social considera al Estado como asociacin de personas,
en la definicin jurdica, en vez de hablar de asociacin natural, utiliza el trmino
corporacin, que es eminentemente jurdico.
reflexin de jellinek:
KELSEN: Es la totalidad del orden jurdico, en cuanto constituyen sistema, o sea, una
unidad cuyas partes son interdependientes, que descansan en una norma hipottica
fundamental.
BURDEAU: Es el titular abstracto y permanente del Poder, del que los gobernantes slo
son agentes esencialmente pasajeros. El Estado es el soporte del Poder, independientemente
de las personalidades gobernantes y nace cuando surge la idea de una posible disociacin
entre el Poder y el individuo que lo ejerce.
c) El Grupo Humano
d) El Territorio
e) El Poder
f) El Fin o Fines del Estado (slo para algunos autores)
Es el conjunto de seres humanos que coexisten, que viven juntos y en los problemas
ms crticos de su vida desarrollan sus condiciones ms extraordinarias, permanentemente
hacen historia.
a) Debe ser autrquico: no importa su nmero, lo que importa es que sea capaz de
autoabastecerse.
b) Pueblo - Poblacin.
Pueblo: Es el conjunto de hombres y mujeres titulares de derecho y obligaciones
civiles y polticas (Cuerpo Electoral)
Poblacin: Es el conjunto de hombres y mujeres titulares de derechos y
obligaciones civiles.
c) Nacin: Nacionalidad. Es un invento cultural del Renacimiento, que en forma
incipiente comienza a configurarse recin en el siglo XVI y tiene su culminacin en
la revolucin Francesa en el ao 1789. Despus de la Revolucin francesa, todo
pasa a ser de carcter nacional como la bandera, el da nacional, el himno, escudo,
etc.
1. La Lengua
2. La Raza
3. La Cultura
4. La Religin
PENSAMIENTO DE HITLER
Giorgio del Vecchio seala que Hitler se equivoca en su planteamiento, puesto que no
hay razas puras. Esto se debe:
- A las guerras, las adopciones, las migraciones
- Y aunque hubiere una raza pura, igualmente este razonamiento es equvoco, puesto
que no se pueden aplicar las leyes cientficas del campo de las ciencias sociales en
el campo de las ciencias naturales y viceversa.
B.- EL TERRITORIO:
Es el lugar fsico, suelo fsico, donde el Grupo Humano se desplaza, convive, coexiste,
donde obtiene sus alimentos vitales, donde edifica su albergue, donde finalmente entierra a
sus muertos, etc..., sin una tierra, sin un cementerio, no existe Estado.
1- Suelo
2- Subsuelo
3- Espacio Martimo:
- Mar Territorial
- Zona Contigua
- Zona Econmica
- Plataforma Continental
4- Espacio Areo
EL SUELO: Es el Territorio firme del Estado, se encuentra encerrado dentro de unas lneas
que se llaman lmites o fronteras. Estas fronteras se determinan generalmente por tratados
internacionales.
EL SUBSUELO: Comprende una figura cnica que va desde los lmites del suelo hasta el
centro de la tierra (punto en que se unen todos los lmites el mundo). All se aplica el
DERECHO REGALIANO que es el que permite asignar propiedad para los efectos
comerciales de las sustancias minerales ( Petrleo, oro, plata, hierro) En el fondo, son
concesiones.
ESPACIO MARTIMO: Es la prolongacin del suelo hacia el espacio lquido que colinda
con el territorio, con el suelo y con el subsuelo. Se puede dividir en:
- Mar Territorial: Que son las 12 millas marinas contadas desde las bajas mareas.
Aqu el estado ejerce plena soberana, con una limitacin y es que est obligado a
permitir el paso inocente de naves comerciales (libre navegacin), mientras esto no
perjudique la paz, el orden y la seguridad nacional del Estado ribereo siempre y
cuando la nave no se detenga. Esta soberana se extiende sobre el espacio areo
situado sobre el mar territorial y sobre el lecho y subsuelo de ese mar.
- Zona Contigua: Es el mar adyacente 12 millas marinas del mar territorial (total 24
millas marinas), en donde el Estado ribereo adopta medidas de fiscalizacin.
- Zona Econmica: Es la zona exclusiva o mar patrimonial donde se pueden explotar
recursos vivos y no vivos. (200 millas marinas).
- Plataforma Continental: Comprende el lecho y subsuelo de las reas submarinas
que se extienden ms all del Mar Territorial y a todo lo largo de la prolongacin
natural hasta el borde exterior del margen continental.
ESPACIO AREO: Es el espacio gaseoso que existe sobre el suelo y sobre el espacio
martimo y que comprende toda la atmsfera.
Existen tres teoras para fijar el espacio areo:
1a Sostiene que todo el espacio areo es nacional del Estado al que pertenece.
2a Sostiene a comienzos de la aviacin (ao 1904-1906) con los Hnos. Rait) que todo el
espacio areo es internacional, es decir, de libre navegacin. Hoy esta teora no es
aceptada por ningn Estado ni por Naciones Unidas.
a
3 Sostiene que el espacio areo es nacional hasta un punto determinado a fijar y lo dems
es internacional.
1ra Teora del Territorio Objeto: Tiene vigencia en la Edad Media. Esta teora estima que
el Territorio es el objeto material del Estado; es el elemento sobre el cual el Estado ejerce su
dominium, de esta manera semejante a la accin del propietario sobre un predio.
Esta teora no tiene vigencia hoy porque no se puede aceptar desde un punto de vista
doctrinario, doble propiedad sobre un mismo territorio. Jellinek acepta esta teora siempre
y cuando lo que se ejerza no sea dominio sino imperio. El imperio no es problema de tipo
patrimonial econmico, sino que el estado va a poder imperar, sobre los ciudadanos, en la
aplicacin del Ordenamiento Jurdico.
2da Teora del Territorio Sujeto: Esta teora considera que el territorio del Estado como
elemento esencial de la personalidad del mismo, o sea el elemento subjetivo del Estado.
Este territorio forma parte del Estado en su calidad de sujeto.
- CARRE DE MALBERG sostiene que el Territorio no es un objeto situado fuera de la
personalidad jurdica del estado sino que es un elemento de su ser y no de su haber, un
elemento de su misma personalidad y en este sentido aparece como parte integrante de
la persona del Estado. En ausencia de un Territorio el estado no puede formarse. El
Territorio es una condicin de existencia del Estado.
- DUGUIT Expresa que el Estado como titular de la potencia poltica, no puede existir sin
que haya un Territorio exclusivamente afecto a la colectividad que le sirve de soporte.
El Estado, que posee la potencia poltica, no puede ejercerla sino con la condicin de
que haya un Territorio exclusivamente afecto a su ejercicio.
3ra Teora del Territorio Lmite de Competencia: KELSEN fue uno de los principales
expositores. Si el estado produce el Derecho es para que se cumpla dentro de su Territorio.
El Territorio es el mbito especial de aplicacin de las normas y preceptos emanados del
estado. El Territorio es el espacio donde se deben realizar ciertos hechos, no el espacio en
que de hecho se realizan.
En las tres teoras el vnculo jurdico es la relacin jurdica existente entre el Estado
como institucin y el Territorio. El Territorio es uno de los elementos o condiciones de
existencia del Estado.
LA GEOPOLTICA
Implica la gravitacin que el Territorio tiene sobre la vida del estado; estudia la
importancia de los factores geogrficos respecto de la estructura y la actuacin del Estado.
La geopoltica estudia la influencia de los factores geogrficos en la poltica, en un
sentido dice que para construir un Estado Nacin sino que slo ser un protectorado.
En los aos 50, al interior de la geopoltica se empiezan a dar cuenta de la preparacin
del grupo humano. Tambin es fundamental para construir un Estado Nacin, la
inteligencia, la capacidad es fundamental en materia de defensa y seguridad nacional, por lo
que la educacin es fundamental.
C.- EL PODER:
Definicin de Burdeau:
1.- ETAPA DEL PODER ANNIMO: El Poder del Estado no est radicado en ninguno de
los miembros de la sociedad, es annimo, est difundido entre todos los individuos por as
decir. As, el Poder emana del conjunto de creencias, superticiones o costumbres y
simultneamente, nace la obediencia, la que toma forma del conformismo
2.- ETAPA DEL PODER INDIVIDUALIZADO: El avance de la sociedad hace que el
Poder se radique en un individuo dotado de inteligencia y capacidad llamado Jefe.
3.- ETAPA DEL PODER INSTITUCIONALIZADO: Es la operacin jurdica por la cual el
poder poltico es transferido de la persona de los gobernantes a una persona abstracta. El
Estado. Los gobernantes son meros agentes del Poder.
4.- ETAPA DEL PODER PERSONALIZADO: Es la que estaramos viviendo hoy; cuando
se cree errneamente que la persona del gobernante es el titular del Poder y no El Estado.
Se llama etapa del poder personalizado por la persona del gobernante.
El gobernante sabe que es un simple detentador del Poder estatal, pero se comporta en
el ejercicio del mismo como si realmente fuera el Poder. El mayor factor que hace emerger
esta fenmeno en la sociedad es, por sicologa de masas, es que las personas prefieren
obedecer al individuo y no su ttulo.
ESTADO Y DERECHO
El Estado mantiene ntima relacin con el Derecho, podra decirse que existe una
relacin recproca entre ambos sistemas.
- El Estado ejerce influencia en la formacin y aplicacin de las reglas jurdicas
- A su vez, el Derecho limita la actividad del Estado.
1.- ENFOQUE DEL DERECHO NATURAL: Primero hay que aclarar que dentro de la
Escuela del Derecho Natural, hay gente creyente y no creyente.
El enfoque del Derecho Natural apunta a la naturaleza misma del hombre, a lo que el
hombre es naturalmente y, en consecuencia dicen: El hombre en forma natural no atenta
contra su origen, esto vendra antes de cualquier ordenamiento imaginado por el hombre y
antes de la primera fundacin del Estado.
2.- ENFOQUE POSITIVISTA: Los positivistas sostienen con KELSEN a la cabeza que el
Derecho no es sino lo que el hombre quiere que sea, lo que la expresin cultural del hombre
de la poca quiere que sea.